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【關(guān)鍵詞】公路工程；施工 ；安全管理

隨著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步加速發(fā)展，對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的需求持續(xù)增長(zhǎng)，現(xiàn)階段，我國(guó)正處于公路發(fā)展的飛速時(shí)期，施工安全管理作為施工生產(chǎn)管理的一個(gè)重要組成部分，對(duì)促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平的提高，控制重大傷亡事故的發(fā)生起到積極的作用。

一、總述

公路工程施工具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)，建設(shè)周期長(zhǎng)，施工流動(dòng)性大，作業(yè)場(chǎng)所不固定，涉及材料、機(jī)械、人員多，露天作業(yè)，施工環(huán)境差等特點(diǎn)，工程施工又是一個(gè)較為復(fù)雜的綜合過程，交叉作業(yè)多，多工種、人機(jī)同時(shí)作業(yè)現(xiàn)象普遍，同時(shí)施工又是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，不安全因素較多，因此工程施工中安全管理工作繁雜，工作量大，難度大。

二、公路工程施工安全管理存在問題

1、安全管理制度不健全，責(zé)任落實(shí)不到位

一是安全管理制度編制不全，缺少主要安全管理制度；二是未按照工程實(shí)際編制安全管理制度，無可操作性；三是安全組織機(jī)構(gòu)中人員與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際人員不符；四是安全職責(zé)劃分不清或與人員身份不符；四是各項(xiàng)安全管理制度、安全職責(zé)只呈現(xiàn)于紙制材料上，現(xiàn)場(chǎng)未按制度、職責(zé)落實(shí)。

2、現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全素質(zhì)低，自我防護(hù)意識(shí)差

由于公路工程施工特點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員數(shù)量多，且流動(dòng)性大。一方面，有些現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員自身安全知識(shí)的缺乏，致使對(duì)施工人員安全教育交底不徹底；另一方面絕大部分施工人員都是來自于農(nóng)村的勞務(wù)工，文化水平較低，工程施工安全知識(shí)相對(duì)缺乏，即使進(jìn)行安全教育交底，施工人員不能真正理解安全生產(chǎn)知識(shí)、正確掌握安全防護(hù)用品的使用及對(duì)周圍危險(xiǎn)因素辨識(shí)與預(yù)防，施工人員的安全意識(shí)還是很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

3、安全資金投入不足

為最求利益最大化，有些施工單位安全投入遠(yuǎn)不適應(yīng)工程安全生產(chǎn)的需要，一些必要的施工安全措施得不到落實(shí)，施工安全防護(hù)簡(jiǎn)陋，特別是高空、水上及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)安全設(shè)施的設(shè)置及施工人員安全防護(hù)用品的使用得不到有效保障。有些施工設(shè)備陳舊落后，無法確保安全性能依然使用。

4、現(xiàn)場(chǎng) “三違”現(xiàn)象較多，安全問題重復(fù)出現(xiàn)

由于安全意識(shí)薄弱，同時(shí)抱有僥幸心理，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員違章指揮，施工人員不按操作規(guī)程進(jìn)行操作，更甚于現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的操作人員無相應(yīng)操作證，且未接受相應(yīng)的安全教育交底。

缺乏有效的安全管理措施，施工現(xiàn)場(chǎng)問題反復(fù)出現(xiàn)。如臨時(shí)用電問題，電線布設(shè)較亂、用電設(shè)備缺少開關(guān)箱等問題，雖然現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)后施工單位進(jìn)行了整改，但未分析問題產(chǎn)生的具體原因，不能從根本上解決問題。

5、分包管理不到位

工程施工分包現(xiàn)象普遍，總承包單位缺少對(duì)分包隊(duì)伍的有效管理，甚至出現(xiàn)以包代管、包而不管的情況，僅靠分包合同中的安全責(zé)任條款來約束分包隊(duì)伍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，分包隊(duì)伍的安全管理水平及安全意識(shí)是有限的，無法僅靠隊(duì)伍自身管理好施工安全。

三、公路工程安全管理方法

1、安全管理法制化

建設(shè)工程安全法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件，是工程施工安全生產(chǎn)工作的基本保證。依法管理安全工作是工程各參建單位法定責(zé)任。因此在規(guī)范自身安全管理行為的同時(shí)，提煉、歸納與工程有關(guān)內(nèi)容，并依據(jù)實(shí)際情況，制定出貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的具體要求和執(zhí)行程序，有利于落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。

2、安全管理制度化

安全管理制度是施工單位為了有效實(shí)施安全管理所建立的用以規(guī)范、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門和各崗位人員管理和工作行為的規(guī)章體系，是保證安全管理工作正常、有效實(shí)行和運(yùn)轉(zhuǎn)的依據(jù)和方法。依據(jù)工程實(shí)際情況制定相應(yīng)的安全管理制度，可達(dá)到有效控制工程施工安全生產(chǎn)狀況的目的。工程施工各級(jí)人員按照安全管理制度規(guī)定，進(jìn)行自己工作。同時(shí)，隨著安全生產(chǎn)的管理和技術(shù)的不斷發(fā)展，要不斷更新和完善安全管理制度。

3、施工企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化

施工企業(yè)本身按照國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立積極的企業(yè)安全文化，將企業(yè)中各個(gè)階層的人員都融入到安全管理中，營(yíng)造一個(gè)安全管理的文化氛圍，同時(shí)制定統(tǒng)一的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式，對(duì)工程安全管理工作及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)置等進(jìn)行統(tǒng)一，并將企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)用到工程項(xiàng)目的安全管理中，在工程施工隊(duì)伍的源頭上進(jìn)行規(guī)范，有利于提升工程施工隊(duì)伍的安全管理水平。

4、工程項(xiàng)目安全管理模式化

工程項(xiàng)目管理模式化，是根據(jù)國(guó)家安全管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程特點(diǎn)編制項(xiàng)目的安全管理細(xì)則（指南），對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行具體規(guī)范，具有一定的可操作性，有利于規(guī)范項(xiàng)目安全管理，同時(shí)，為參建各方提供了開展安全工作標(biāo)準(zhǔn)。施工單位嚴(yán)格按照細(xì)則進(jìn)行安全生產(chǎn)工作，監(jiān)理單位按照細(xì)則進(jìn)行監(jiān)督，建設(shè)單位按照細(xì)則進(jìn)行安全管理。如人機(jī)的模塊化管理，對(duì)人機(jī)的進(jìn)出場(chǎng)登記、人員的教育交底、機(jī)械的維修保養(yǎng)記錄等進(jìn)行統(tǒng)一格式、統(tǒng)一制表、統(tǒng)一管理。

5、安全組織、管理措施提前化

對(duì)工程進(jìn)行分析，施工組織設(shè)計(jì)要結(jié)合工程特點(diǎn)，單獨(dú)列出安全生產(chǎn)管理方案，提出安全管理的指導(dǎo)性建議。制定安全管理計(jì)劃；全面辨析危險(xiǎn)源，制定有效管控方案；編制科學(xué)可行的各類安全專項(xiàng)方案；編制應(yīng)急救援預(yù)案，配備相應(yīng)應(yīng)急物質(zhì)及人員并進(jìn)行演練；計(jì)劃好采取的預(yù)防事故和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施；提前完成各類安全技術(shù)交底、人員持證及設(shè)備性能檢查；提前設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)的安全防范設(shè)施。同時(shí)，關(guān)注氣象部門天氣預(yù)報(bào)，極端惡劣天氣應(yīng)及早采取預(yù)防措施，防范由自然災(zāi)害引發(fā)工程事故發(fā)生。

6、安全檢查評(píng)價(jià)考核有效化

一是采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期大檢查等各種方法，對(duì)工程安全管理情況進(jìn)行徹底排查，并進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)處理，短時(shí)間內(nèi)無法整改到位的，需找出產(chǎn)生問題的真正原因，制定整改計(jì)劃，明確整改措施和整改時(shí)限，結(jié)合考核制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲，并加強(qiáng)對(duì)整改情況的后續(xù)跟蹤，確保整改取得實(shí)效。二是定期對(duì)工程的總體安全管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，如安全管理工作出現(xiàn)偏差，制定修正措施并進(jìn)行整改，確保安全管理工作的有效進(jìn)行。

7、安全管理現(xiàn)代化

現(xiàn)代科技的發(fā)展迅速，提升工程安全生產(chǎn)科技含量，可引進(jìn)、采用先進(jìn)的安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控技術(shù)，更新、改進(jìn)施工裝備和工藝，提升施工的本質(zhì)安全。一是新科技的應(yīng)用，如，人機(jī)管理使用二維碼掃描技術(shù)，通過二維碼掃描可查詢?nèi)藛T和機(jī)械的各類安全信息；人員定位系統(tǒng)，可通過監(jiān)控及時(shí)獲知施工現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量及位置。二是現(xiàn)代信息化管理，可通過手機(jī)中QQ群或短信等形式實(shí)時(shí)各類安全信息，提高了安全工作的時(shí)效性。

四、結(jié)束語

公路工程施工安全管理是一種系統(tǒng)性、綜合性的管理，積極探索安全管理的新方法，及時(shí)認(rèn)真總結(jié)公路工程安全管理中的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善安全管理體系，實(shí)現(xiàn)公路工程安全規(guī)范管理和長(zhǎng)效管理。

參考文獻(xiàn)：

【1】沈其明 劉燕主編.公路工程施工安全管理手冊(cè)[M].北京：人民交通出版社.2008

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關(guān)鍵詞：一體化 安全 管理 標(biāo)準(zhǔn)化 體系

中圖分類號(hào)：X936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）01（a）-0189-02

隨著太鋼熱連軋廠項(xiàng)目體量越來越大，項(xiàng)目管理的復(fù)雜難度越來越高，太鋼熱連軋廠管理存在了一些隱患。

（1）施工人員素質(zhì)參差不齊、。施工人員大多是臨時(shí)用工，安全意識(shí)差、安全技能低。一個(gè)隊(duì)伍同時(shí)承包多項(xiàng)目工程，人員流動(dòng)性大，難以管理。施工人員長(zhǎng)期在外想家，生理、心理因素對(duì)安全極為不利。

（2）施工環(huán)境差、設(shè)備設(shè)施和工器具存在大量隱患。施工機(jī)具不少為租賃，質(zhì)量難以保證。施工機(jī)具移動(dòng)頻繁，存在大量隱患露天酷暑、嚴(yán)冬，雨、雪、大風(fēng)，粉塵?？佣?、臨邊無防護(hù)?；印⒛_手架可能造成坍塌事故。大量高處作業(yè)，可能造成高處墜落。幾個(gè)施工單位（或?qū)I(yè)）交叉作業(yè)。施工與生產(chǎn)交叉作業(yè)，起重吊運(yùn)，設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)，電氣，有毒有害介質(zhì)等危險(xiǎn)性大。設(shè)備安裝、調(diào)試可能造成機(jī)械傷害等。

（3）監(jiān)理方管理水平有限。監(jiān)理人員多為退休職工，年齡偏大，現(xiàn)場(chǎng)工作體力跟不上。工資偏低，工作熱情和責(zé)任心受到一定影響。監(jiān)理工程師多為原單位一線工人，管理經(jīng)驗(yàn)少。

（4）設(shè)計(jì)方、設(shè)備廠家不熟悉現(xiàn)場(chǎng)

（5）建設(shè)方管理安全難點(diǎn)。工期緊張，給項(xiàng)目安全管理帶來很大難度。建設(shè)方項(xiàng)目專業(yè)配合人員，為臨時(shí)抽調(diào)的作業(yè)區(qū)點(diǎn)檢員，對(duì)項(xiàng)目管理不熟悉。多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)展開，分屬多個(gè)分項(xiàng)目部，給安全管理帶來很大難度。建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方、設(shè)備廠家安全管理自成體系，統(tǒng)一管理存在很大難度。

1 一體化的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建

1.1 項(xiàng)目安全管理目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)輕傷以上事故為零，百萬工時(shí)損失工作日低于100 d。杜絕重大設(shè)備、火災(zāi)事故。

1.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

建立三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)：項(xiàng)目安全管理層、專業(yè)安全管理層、作業(yè)安全管理層。

工程項(xiàng)目安全管理層。由工程項(xiàng)目部經(jīng)理、副經(jīng)理、各專業(yè)部部長(zhǎng)、監(jiān)理公司總監(jiān)、主要施工單位的領(lǐng)導(dǎo)等組成。

專業(yè)安全管理層。由安全部，設(shè)計(jì)部、施工部、技術(shù)工藝部、保供部，綜合部、保衛(wèi)部、監(jiān)理部、施工單位安全管理部門等組成。

作業(yè)安全管理層。按照施工項(xiàng)目和設(shè)備區(qū)域建立區(qū)域安全管理網(wǎng)。

施工單位建立相應(yīng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)，項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全工作，配備專職安全管理人員。制定、完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成系統(tǒng)全面的項(xiàng)目安全責(zé)任制體系。

將項(xiàng)目職業(yè)健康、安全、消防三者責(zé)任制整合為一體，使部門、崗位職業(yè)健康安全消防責(zé)任制，更具有統(tǒng)一性和可操作性。

責(zé)任制致力于將建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方，三方管理體系一體化、標(biāo)準(zhǔn)化[1]。

1.3 法律法規(guī)與安全管理制度

由建設(shè)方牽頭，施工方參加，全面收集、辨識(shí)工程項(xiàng)目安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，以及典型事故案例和安全管理經(jīng)驗(yàn)。形成較為完整的資料庫(kù)。在這基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目安全管理制度制定、完善，形成系統(tǒng)全面的項(xiàng)目安全制度管理體系。制定整套《項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理制度》，在廠內(nèi)網(wǎng)公示、發(fā)給監(jiān)理方、施工方[2]。

項(xiàng)目安全管理制度主要有：工程項(xiàng)目安全管理制度、工程安全生產(chǎn)會(huì)議制度、工程安全生產(chǎn)教育制度、工程安全生產(chǎn)檢查制度、工程用電安全管理制度、施工交叉作業(yè)管理制度、工程項(xiàng)目事故應(yīng)急預(yù)案、工程試車安全管理規(guī)定、工程安全考核辦法、工程監(jiān)理管理辦法、工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、項(xiàng)目部施工安全技術(shù)措施管理制度、項(xiàng)目部施工機(jī)械設(shè)備管理制度、項(xiàng)目部事故隱患排查治理管理制度、項(xiàng)目部特種設(shè)備與特種作業(yè)人員管理制度、項(xiàng)目部易燃易爆有管理制度、項(xiàng)目部職業(yè)衛(wèi)生管理制度、項(xiàng)目部勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度、項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定、項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、報(bào)告、調(diào)查處理制度等。每年修訂完善，執(zhí)行現(xiàn)行版本[3]。

1.4 施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、制度的落實(shí)

1.4.1 專業(yè)安全管理體系

（1）安全責(zé)任制編寫、學(xué)習(xí)。每個(gè)分項(xiàng)目開始前，依據(jù)安全組織機(jī)構(gòu)，安排各專業(yè)員編制自身項(xiàng)目崗位責(zé)任制，由安全專業(yè)負(fù)責(zé)人把關(guān)，使其邊編寫、邊修改、邊學(xué)習(xí)自身安全責(zé)任制。項(xiàng)目開始初，建設(shè)方項(xiàng)目安全專業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目專業(yè)配合人集中進(jìn)行責(zé)任制、制度、事故案例的培訓(xùn)教育，考試合格后上崗。

（2）施工方案、單項(xiàng)的審查、完善、落實(shí)建設(shè)方項(xiàng)目安全專業(yè)負(fù)責(zé)人，督促建設(shè)方專業(yè)配合人員管理施工方相應(yīng)專業(yè)的安全，從施工方案、單項(xiàng)安全技術(shù)措施的共同討論、完善、審批，直至過程管控。

作業(yè)區(qū)在項(xiàng)目部管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化作業(yè)區(qū)技改管理網(wǎng)絡(luò)，明確各區(qū)域、各項(xiàng)目在停車前與停車后的責(zé)任人。形成生產(chǎn)過程的設(shè)備管理人員融入技改施工，形成一體化的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化模式[4]。

1.4.2 專業(yè)監(jiān)理安全體系

對(duì)全體監(jiān)理人員進(jìn)行安全專業(yè)培訓(xùn)教育，內(nèi)容：有關(guān)安全施工法律法規(guī)，《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，《山西太鋼不銹鋼股份有限公司建設(shè)工程施工監(jiān)理考核細(xì)則》，常見違章、隱患、事故案例，好的管理經(jīng)驗(yàn)等。要求專業(yè)監(jiān)理、安全監(jiān)理、總監(jiān)嚴(yán)格審批單項(xiàng)安全技術(shù)措施。每周檢查一次監(jiān)理工作日志，查是否對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全問題檢查、安排。對(duì)專業(yè)監(jiān)理存在的安全問題提出意見，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者考核。

1.4.3 施工方安全體系

監(jiān)理要求施工方安全員原則上不離現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)大型吊運(yùn)、設(shè)備調(diào)試等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)，監(jiān)理事先要求施工方負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、安全員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)護(hù)。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問題在第一時(shí)間告知現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人安排處理。

1.5 體系實(shí)施步驟

（1）教育培訓(xùn)。建設(shè)方項(xiàng)目安全專業(yè)負(fù)責(zé)人，將需報(bào)驗(yàn)資料列出清單，實(shí)行“菜單式”管理，一次性說明報(bào)驗(yàn)明細(xì)，各報(bào)驗(yàn)項(xiàng)具體要求，提供必要的電子或書面樣本。對(duì)施工安全管理人員書面交底，并對(duì)施工人員進(jìn)行教育[4]。

（2）交叉作業(yè)安全互保協(xié)議簽訂。對(duì)危及對(duì)方安全的交叉作業(yè)，按區(qū)域簽訂《交叉施工安全互保協(xié)議》，由建設(shè)方專業(yè)安全負(fù)責(zé)人審查后，下發(fā)所有相關(guān)方，由相關(guān)施工人員、管理人員簽字執(zhí)行。編制《安全交叉協(xié)議》標(biāo)準(zhǔn)模板，主要內(nèi)容：交叉各方單位名稱、交叉項(xiàng)目、交叉區(qū)域、各方作業(yè)危及對(duì)方的危險(xiǎn)有害因素、按工序辨識(shí)對(duì)可能造成對(duì)方危險(xiǎn)的因素、制定出安全措施（硬件措施優(yōu)先），說明“變更協(xié)議內(nèi)容，必須由雙方原審批負(fù)責(zé)人重新審查同意”。對(duì)危險(xiǎn)性較大的交叉作業(yè)，把交叉各方視為一個(gè)完整的管理系統(tǒng)來按標(biāo)準(zhǔn)管理。

（3）單項(xiàng)安全措施審批。在建設(shè)方安全交底基礎(chǔ)上，施工方按工序開展危險(xiǎn)辨識(shí)，制定針對(duì)性安全措施，硬件措施優(yōu)先。建設(shè)方項(xiàng)目安全專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)，確保安全措施的可靠性。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)大的項(xiàng)目，組織，建設(shè)方技術(shù)人員、施工方技術(shù)員、安全員、領(lǐng)導(dǎo)參加，討論安全方案，完善《單項(xiàng)安全措施》或《作業(yè)指導(dǎo)書》。

（4）施工過程控制和隱患排查和治理。建設(shè)方各專業(yè)每周向項(xiàng)目安全專業(yè)負(fù)責(zé)人交自己一周內(nèi)安全檢查記錄（統(tǒng)一表格），對(duì)檢查不力者納入考核。

（5）設(shè)備安裝、調(diào)試。下發(fā)《工程試車安全管理規(guī)定》，對(duì)施工方、建設(shè)方、監(jiān)理方，在試車各階段，可能出現(xiàn)的安全問題分析，明確三方的安全責(zé)任和工作。施工方、各作業(yè)區(qū)專業(yè)在共同制定《試車方案》的基礎(chǔ)上，共同討論《危險(xiǎn)源（點(diǎn)）辨識(shí)》與《單項(xiàng)安全技術(shù)措施》。

2 應(yīng)用效果

自2004年至2013年，熱連軋廠十五個(gè)項(xiàng)目（含技改）全面實(shí)現(xiàn)：輕傷以上事故為零。杜絕重大設(shè)備、火災(zāi)事故（2004年-2006年太鋼150萬t不銹鋼工程2250 mm熱軋項(xiàng)目投資41.3億，2012年大小8項(xiàng)目同時(shí)展開）。

每周對(duì)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部檢查，每月對(duì)工管部拉網(wǎng)，及每季集團(tuán)安全評(píng)價(jià)查出的問題，分析原因，采取措施，不斷提高安全管控能力。

3 結(jié)語

熱連軋廠組建切實(shí)、有效的施工項(xiàng)目安全管理體系，是安全管理工作的核心及全部，一體化的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建，保證熱連軋廠項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、成本等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法（安監(jiān)總管四〔2011〕84號(hào)）.

[2] 趙曉明，韓麗粉，石磊，等.施工項(xiàng)目安全管理體系的構(gòu)建與探討[J].南水北調(diào)與水利科技，2008，6（5）：123-126.

篇3

關(guān)鍵詞：煤化工　安全管理　標(biāo)準(zhǔn)化

煤化工是以煤為原料經(jīng)化學(xué)加工使煤轉(zhuǎn)化為氣體、液體和固體燃料及化學(xué)品的過程。該生產(chǎn)過程除具有化工生產(chǎn)一般特點(diǎn)外還具有易燃易爆物質(zhì)多、高溫粉塵環(huán)境多、壓力設(shè)備多、生產(chǎn)工藝條件苛刻、生產(chǎn)規(guī)模大型化、自動(dòng)化等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)都決定了煤化工企業(yè)危險(xiǎn)因素的聚集性以及安全管理的重要性和緊迫性。近年來，一些煤炭資源產(chǎn)地紛紛建設(shè)大型煤化工項(xiàng)目。伴隨著煤化工裝置的大型化，煤化工企業(yè)的安全問題也日漸突出。由于近期國(guó)內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，引起國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。在危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議第三次全體會(huì)議上，國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱琳指出，目前煤化工安全生產(chǎn)問題已成為危化品安全領(lǐng)域四大突出問題之一。?；髽I(yè)是安全監(jiān)管的重中之重，一旦發(fā)生事故后果非常嚴(yán)重，因此相關(guān)企業(yè)必須實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)安全管理工作，才能盡可能地減少、避免事故的發(fā)生，安全管理是任何一個(gè)企業(yè)管理的工作重點(diǎn)。因此煤化工企業(yè)必須做好安全管理工作、切實(shí)提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平、最大限度的保護(hù)員工生命安全和身體健康是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保障。

一、煤化工生產(chǎn)中存在的不安全因素

煤化工的生產(chǎn)過程是一個(gè)復(fù)雜的工藝工程，其中物料的反應(yīng)大多是在高溫高壓、負(fù)壓深冷及高速傳質(zhì)傳熱等嚴(yán)酷工藝條件下進(jìn)行的，反應(yīng)激烈，易于失控。生產(chǎn)過程中使用的化學(xué)物品( 包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品) 種類繁多，這些產(chǎn)品大都具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性 的特性。概況起來，煤化工生產(chǎn)中存在的不安全因素包括以下六個(gè)方面：高溫、高壓、易燃、易爆、 有毒有害、強(qiáng)腐蝕性。煤化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝復(fù)雜, 操作必須一絲不茍, 稍有不慎就可能導(dǎo)致意想不到 的事故。

二、煤化工企業(yè)安全管理現(xiàn)階段的目標(biāo)與任務(wù)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升，化工行業(yè)也得到迅速的發(fā)展，安全工作也越來越得到重視。但是煤化工等?；菲髽I(yè)的安全現(xiàn)狀仍然不容樂觀，事故頻發(fā)，造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。其中安全管理的不科學(xué)、不到位是其中一個(gè)重要的因素。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)與現(xiàn)狀, 煤化工企業(yè)要正確理解和深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)行安全管理的重要性, 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全相關(guān)要求及標(biāo)準(zhǔn)， 才能保證煤化工企業(yè)的安全、健康、持續(xù)發(fā)展。安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)性的工作，只有時(shí)刻保持警惕、時(shí)刻做好各項(xiàng)工作，不斷提高員工的安全意識(shí)，才能預(yù)防事故發(fā)生、保障員工的安全，真正發(fā)揮安全管理的作用。

三、煤化工企業(yè)進(jìn)行安全管理應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)化步驟

為提高企業(yè)的安全管理水平，減少因此造成的損失。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定的要求，根據(jù)省、市安監(jiān)局下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作實(shí)施細(xì)則和意見，現(xiàn)就將安全標(biāo)準(zhǔn)化的具體實(shí)施細(xì)則從幾個(gè)方面闡述如下：

1.建立相關(guān)的機(jī)構(gòu)及明確各項(xiàng)職責(zé)

首先要明確安全方針、目標(biāo)，要在企業(yè)內(nèi)成立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作小組，由公司最高管理者擔(dān)任組長(zhǎng)，由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任副組長(zhǎng)。組員包括各職能部門的負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部，并由其具體負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定安全生產(chǎn)方針、年段安全生產(chǎn)目標(biāo)。然后，公司總經(jīng)理做出文件化的安全承諾，并組織全體員工學(xué)習(xí)，同時(shí)，制作成公告欄向社會(huì)進(jìn)行告知；公司安全員與公司各部門、分廠或車間負(fù)責(zé)人、安全管理人員簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》。制定并完善崗位責(zé)任制，并做到制度“上墻”,同時(shí)對(duì)崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)。

2.安全管理制度

制定和完善各項(xiàng)安全管理制度，按照國(guó)家、省、市、集團(tuán)的要求制定，如《重大危險(xiǎn)源管理制度》、《事故管理制度》、《特種作業(yè)人員管理制度》、《安全責(zé)任考核管理制度》等安全管理制度，并印發(fā)到崗位進(jìn)行培訓(xùn)，要求管理人員及每位員工熟悉各項(xiàng)管理制度。并要求嚴(yán)格執(zhí)行制度，由公司安全部門、公司辦公室進(jìn)行監(jiān)督。

3.安全宣傳教育培訓(xùn)

公司及各部門、分廠制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，建立教育培訓(xùn)檔案、教育培訓(xùn)臺(tái)賬。對(duì)新進(jìn)廠的員工嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)（廠、工段、班組）安全培訓(xùn)，并進(jìn)行考試，合格后，方可上崗。并建立新員工培訓(xùn)檔案。外來施工人員的安全培訓(xùn)由公司安全部門、施工單位、作業(yè)單位進(jìn)行培訓(xùn)，并做記錄、臺(tái)賬。公司特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，由公司辦公室審批，公司安全部門聯(lián)系安監(jiān)局和質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行培訓(xùn)，合格后，持證上崗，并建立特種作業(yè)人員臺(tái)賬、檔案。

4.生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全

要保證嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)“三同時(shí)”的實(shí)施，采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，建立各項(xiàng)安全設(shè)施臺(tái)賬。對(duì)于特種設(shè)備的管理要按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，進(jìn)行規(guī)范管理。工藝安全要從工藝安全信息、設(shè)備安全信息、工藝過程分析、緊急情況處理等全面考慮，對(duì)于關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位應(yīng)加強(qiáng)管理，實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)管理機(jī)制。

5.安全與事故應(yīng)急

篇4

企業(yè)的安全工作是一項(xiàng)科學(xué)嚴(yán)密的系統(tǒng)工程。實(shí)現(xiàn)安全管理規(guī)范化，基礎(chǔ)在于隊(duì)伍，落實(shí)在于現(xiàn)場(chǎng)，升華提高在于安全文化。針對(duì)我們沙漠運(yùn)輸生產(chǎn)運(yùn)行工作的實(shí)際，要做好這方面的工作，我認(rèn)為，必須從強(qiáng)化員工隊(duì)伍的具體行為、生產(chǎn)運(yùn)行的現(xiàn)場(chǎng)管理、營(yíng)造企業(yè)的安全文化氛圍等方面著手，不斷創(chuàng)新方法，苦練內(nèi)功，真正形成一種具有沙運(yùn)特色的規(guī)范化安全管理模式方能奏效。

一、強(qiáng)化員工隊(duì)伍管理，堅(jiān)持從嚴(yán)抓安全。近年以來，隨著沙漠運(yùn)輸市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展和新進(jìn)人員的不斷增多，員工隊(duì)伍的管理，直接涉及到企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)行的實(shí)際效果。依據(jù)一些基層單位的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來看，運(yùn)用軍隊(duì)的紀(jì)律和軍人的素質(zhì)來強(qiáng)化員工隊(duì)伍的管理，用準(zhǔn)軍事化管理保證安全管理制度的貫徹落實(shí)，不失為一種較為可行的方法。要做好這方面的探索工作，我認(rèn)為，一是要將全員教育軍訓(xùn)制度化、經(jīng)常化。可結(jié)合沙漠運(yùn)輸主業(yè)、油田服務(wù)等各個(gè)行業(yè)的實(shí)際，推廣實(shí)施對(duì)員工隊(duì)伍實(shí)行“一訓(xùn)四教育”（全員教育軍訓(xùn)和組織紀(jì)律教育、思想道德教育、企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神教育、愛崗敬業(yè)教育）。在此基礎(chǔ)上，有效形成新員工崗前軍訓(xùn)、在職員工輪流軍訓(xùn)，并可將生產(chǎn)骨干輸送到軍營(yíng)集訓(xùn)的軍事化培訓(xùn)機(jī)制等。二是員工行為準(zhǔn)軍事化?？砂凑?6種行為準(zhǔn)則，建立健全干部員工《日常行為規(guī)范》、《崗位行為規(guī)范》和《安全行為規(guī)范》，做到崗崗有標(biāo)準(zhǔn)、人人有規(guī)范、處處有監(jiān)督、事事有考核。三是推動(dòng)準(zhǔn)軍事化管理與安全生產(chǎn)管理相結(jié)合。要嚴(yán)格安全評(píng)估和生產(chǎn)運(yùn)行準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格按照核定能力和定編、定員、定額組織生產(chǎn)，嚴(yán)格正規(guī)循環(huán)作業(yè)，并要積極推行手指口述現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)管理方法，增強(qiáng)抓好安全工作的執(zhí)行力、服從力和落實(shí)力。

二、實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)持精細(xì)抓安全。近年來，沙運(yùn)司根據(jù)集團(tuán)公司、公司、油田公司的安全管理理念和要求，在安全管理方面制定了一系列管理規(guī)章制度，并制定了預(yù)案、hse體系等，使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有了一定的實(shí)施基礎(chǔ)。要進(jìn)一步做好這方面的工作，就要自我加壓，反驕破滿，再行落實(shí)“高位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)。要認(rèn)真落實(shí)制定的各種預(yù)案和hse體系，并要進(jìn)一步修訂完善各種安全規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要以建立質(zhì)量管理體系和貫標(biāo)認(rèn)證為手段，促進(jìn)安全質(zhì)量管理與國(guó)際接軌，取得各項(xiàng)質(zhì)量管理體系和職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證證書。在此基礎(chǔ)上，要制定“精品工作界面、精品運(yùn)輸線路、精品車輛設(shè)備”等考核標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展“精品工程”達(dá)標(biāo)競(jìng)賽和月度安全質(zhì)量評(píng)選活動(dòng)，建立日、旬、月動(dòng)態(tài)檢查制度，推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)向地面和非主業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行服務(wù)單位拓展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方法，形成全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)格局。

三、大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，堅(jiān)持自覺抓安全。我們說，企業(yè)管理的最高境界是文化管理。為了實(shí)施沙運(yùn)安全文化管理，特提出“十個(gè)必須，十個(gè)堅(jiān)持”安全工作總體要求和“十榮十恥”安全生產(chǎn)榮辱觀，在企業(yè)逐步形成先進(jìn)的安全文化理念的思路，與大家進(jìn)行探討。這方面，宜從“理念、素質(zhì)、制度、設(shè)備、環(huán)境”五個(gè)方面入手，探索預(yù)防為主的安全文化建設(shè)體系和運(yùn)行機(jī)制為主要內(nèi)容的沙運(yùn)安全文化體系。要堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近基層、貼近員工”的原則，精心組織安全文化建設(shè)系列活動(dòng)，建設(shè)沙運(yùn)安全文化長(zhǎng)廊和文化廣場(chǎng)，開展安全法律法規(guī)“進(jìn)車隊(duì)、進(jìn)班組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，形成沙運(yùn)安全文化建設(shè)的濃厚氛圍。

四、完善“四個(gè)體系”，全面提升安全生產(chǎn)能力。要緊緊圍繞落實(shí)沙運(yùn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任、管理制度、車隊(duì)班組、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查四個(gè)體系建設(shè)，不斷促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)行整體素質(zhì)的顯著提高。

1. 完善安全目標(biāo)責(zé)任體系。堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”，強(qiáng)化行政領(lǐng)導(dǎo)安全管理第一責(zé)任人、黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)安全教育第一責(zé)任人、總工程師設(shè)備管理第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、部門業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和崗位安全責(zé)任制。要從沙運(yùn)司層面，各單位、科室以至于車間班組逐級(jí)下達(dá)安全考核指標(biāo)，簽訂安全風(fēng)險(xiǎn)抵押合同，形成縱向到底、橫向到邊、量化考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的安全目標(biāo)責(zé)任體系。同時(shí)，要進(jìn)一步加大安全責(zé)任與分配掛鉤力度，建立安全、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)任務(wù)目標(biāo)的合理分配制度，并對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行效益年薪安全一票否決制，用于年度安全生產(chǎn)運(yùn)行考核獎(jiǎng)懲。這方面，要始終堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰、依法從嚴(yán)治企，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等手段，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅“三違”處理和安全事故責(zé)任追究。

2. 完善安全管理制度體系。制度建設(shè)帶有長(zhǎng)期性、根本性和穩(wěn)定性。要始終高度重視安全管理制度建設(shè)，健全完善了涵蓋安全責(zé)任、設(shè)備管理、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，不斷修訂車輛設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和各個(gè)工種的員工技術(shù)操作規(guī)程，制定各類重大事故和重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí)，要根據(jù)集團(tuán)公司、公司、油田公司的要求，不斷補(bǔ)充完善安全設(shè)備審批、安全效能監(jiān)察制度等各項(xiàng)安全管理制度，進(jìn)一步健全了安全管理制度體系。

3．完善區(qū)隊(duì)班組建設(shè)體系。車隊(duì)、車間班組是沙漠運(yùn)輸全部工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組建設(shè)，是“強(qiáng)根固本”的基礎(chǔ)工程。因此，制定相關(guān)的車隊(duì)、班組的安全、設(shè)備、質(zhì)量、

成本管理措施，推動(dòng)車隊(duì)班組管理的精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。要建立車隊(duì)班組例會(huì)制度，積極開展“車隊(duì)班組活動(dòng)日”等豐富多彩的安全主題活動(dòng)。要以“車隊(duì)自主、班組自治、個(gè)人自律”為目標(biāo)，明確正班長(zhǎng)抓安全、副班長(zhǎng)抓生產(chǎn)制度，賦予車隊(duì)班組長(zhǎng)安全管理、生產(chǎn)組織和考核分配等權(quán)力，并落實(shí)員工的各項(xiàng)工作權(quán)利和安全操作標(biāo)準(zhǔn)，形成干部工人雙向監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)基層車隊(duì)班組抓安全的主動(dòng)性。

篇5

一、本人在履行崗位職責(zé)前，向?qū)W校和所在部門鄭重保證如下：

1、本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)家有關(guān)安全的法律、法規(guī)，電力集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》。

2、本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校制定的《省電力技工學(xué)校安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲細(xì)則》、《省電力技工學(xué)校習(xí)慣性違章處罰考核管理辦法》、《省電力技工學(xué)校安全生產(chǎn)工作細(xì)則》、《省電力技工學(xué)校交通運(yùn)輸及交通安全管理制度》等相關(guān)安全制度并熟悉學(xué)校的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

3、本人能清楚并掌握本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的辦公設(shè)備、辦公室門窗、辦公區(qū)域防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施的安全要求，工作人員的安全要求。

4、本人原意遵守學(xué)校制定安全制度、實(shí)施細(xì)則，自覺接受學(xué)校相關(guān)安全制度、實(shí)施細(xì)則的約束。

5、本人力爭(zhēng)做到“我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害，我保護(hù)他人不受傷害”和“在我身邊無事故，我在崗位無差錯(cuò)”。

二、如違反相關(guān)安全制度、實(shí)施細(xì)則，給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失或信譽(yù)損害的，愿按學(xué)校管理制度接受處置。

三、以上保證請(qǐng)所在部門和學(xué)校監(jiān)督。

保證人 保證人所在部門（蓋章）

工作崗位：

篇6

關(guān)鍵詞：海上油田；開發(fā)模式；本質(zhì)安全；職業(yè)健康；

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-07-00-01

近年來，勝利油田海上勘探開發(fā)進(jìn)程加快，由于海上氣候條件變化莫測(cè)，海上油田的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)逐步加大，進(jìn)一步分析研究油田海上安全生產(chǎn)存在的隱患，對(duì)于確保海上安全生產(chǎn)及保護(hù)海洋環(huán)境，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、油田海上生產(chǎn)及安全管理狀況

（一）油田海上生產(chǎn)基本情況：勝利油田海上油氣開發(fā)始于1978年，作業(yè)區(qū)主要位于渤海灣。截至2013年底，勘探開發(fā)面積1900km2，原油生產(chǎn)能力320萬噸。目前涉海生產(chǎn)的有海洋采油廠、石油開發(fā)中心、海洋鉆井公司等10多家單位。海上擁有各類采油平臺(tái)、海底油（氣、水）管線、油氣接轉(zhuǎn)站以及石油作業(yè)船舶等設(shè)施，建有石油專用碼頭1座。此外，勝利油田灘海陸岸線長(zhǎng)約700km，灘涂面積約1500km2。從事灘海陸岸油田開發(fā)的有河口采油廠、樁西采油廠等多家單位。

（二）油田海上油氣開發(fā)模式及特點(diǎn)：海上油田開發(fā)初期，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，沿用的是陸上滾動(dòng)勘探開發(fā)模式。按照“快上產(chǎn)、投入少”的原則，對(duì)海上油氣田進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。經(jīng)過三十多年的海上生產(chǎn)探索實(shí)踐，創(chuàng)造了以“衛(wèi)星平臺(tái)―中心平臺(tái)―陸地接轉(zhuǎn)站”為主、以“船拉油”為輔的具有勝利特色的淺海滾動(dòng)開發(fā)模式。這種開發(fā)模式為當(dāng)時(shí)油田產(chǎn)量快速增長(zhǎng)做出了積極貢獻(xiàn)。但與此同時(shí)，也帶來了海上生產(chǎn)設(shè)施布局分散，海上安全管理難度大等方面問題。

（三）海洋石油安全生產(chǎn)監(jiān)管狀況：國(guó)家安監(jiān)總局先后出臺(tái)了《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》、《海洋石油安全管理細(xì)則》，將灘海陸岸及人工島的石油開采納入海洋石油安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍，對(duì)海洋石油生產(chǎn)作業(yè)的安全管理更加嚴(yán)細(xì)。同時(shí)，對(duì)海洋石油生產(chǎn)應(yīng)急管理要求和員工職業(yè)健康保護(hù)也更加明確和注重。中石化、勝利油田對(duì)照以上安全法規(guī)，相應(yīng)制定了《海上石油作業(yè)安全管理規(guī)定》、《（水）上船舶交通運(yùn)輸安全管理規(guī)定》等項(xiàng)企業(yè)安全管理制度。

二、勝利油田海上安全生產(chǎn)存在的主要問題

（一）原有涉海設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，生產(chǎn)設(shè)施安全隱患突出：早期設(shè)計(jì)建造的采油平臺(tái)上的管網(wǎng)、儲(chǔ)罐等設(shè)施銹蝕嚴(yán)重，易造成海洋原油污染；海底管線材質(zhì)抗拉強(qiáng)度不夠，管線立管及電纜懸空普遍；以前建設(shè)的灘海地區(qū)漫水路及進(jìn)海路等地面工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低，漫水路、井臺(tái)破損情況嚴(yán)重，給油田安全生產(chǎn)、人員緊急撤離和應(yīng)急救援帶來不利影響。

（二）海上平臺(tái)、海底線纜布局分散，增加了海上安全環(huán)保隱患和安全監(jiān)管的難度：海上油氣項(xiàng)目建設(shè)未能實(shí)現(xiàn)整體規(guī)劃部署，導(dǎo)致海底管網(wǎng)縱橫交錯(cuò)、井組和單井采油平臺(tái)星羅棋布，增加了生產(chǎn)運(yùn)行、安全監(jiān)控及應(yīng)急救援的難度。在船舶航行、平臺(tái)移動(dòng)、鉆井修井等海上重要施工作業(yè)時(shí)極易觸及海底管線和電纜，成為較大安全環(huán)保隱患。

（三）海上應(yīng)急救援能力有限，難以滿足處置海上突發(fā)事件的需要：溢油回收設(shè)備大部分陳舊老化、收油效率低。專業(yè)溢油回收船船型較小，抗風(fēng)浪等級(jí)低，難以適應(yīng)較為惡劣海況或遠(yuǎn)海溢油回收作業(yè)；生產(chǎn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)裝備簡(jiǎn)單，在應(yīng)急救援組織指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、綜合決策等方面發(fā)揮的作用有限；海上應(yīng)急管理體制、機(jī)制有待于進(jìn)一步理順。

此外，因制度設(shè)計(jì)和教育培訓(xùn)等因素影響，部分涉海單位存在安全管理制度執(zhí)行不到位的問題。受海上自然環(huán)境和生產(chǎn)條件限制，海上作業(yè)人員職業(yè)健康工作也有所滯后。

三、提升涉海油氣生產(chǎn)安全管理水平的建議

（一）強(qiáng)化海上勘探開發(fā)工程一體化，從源頭上打牢油田海上安全生產(chǎn)基礎(chǔ)：一是借鑒中海油和國(guó)外海上勘探開發(fā)管理經(jīng)驗(yàn)，做好海上油氣工程整體規(guī)劃，集中優(yōu)化布局平臺(tái)及管網(wǎng)；二是嚴(yán)格按照法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，關(guān)鍵設(shè)施采用先進(jìn)、安全性能高的材料和技術(shù)，提高工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范水平。三是對(duì)超期服役的設(shè)施進(jìn)行延壽評(píng)估，經(jīng)評(píng)估達(dá)不到要求的，必須升級(jí)改造或停止使用。

（二）加大隱患排查和治理力度，提升設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全水平：一是落實(shí)海上油氣生產(chǎn)隱患治理項(xiàng)目，盡快組織實(shí)施已批復(fù)隱患治理項(xiàng)目；二是建議集團(tuán)公司建立海上勘探開發(fā)安全投入機(jī)制，投入較大的海上安全環(huán)保項(xiàng)目，由集團(tuán)公司下達(dá)專項(xiàng)投資。對(duì)于投入較小、常規(guī)性安全治理項(xiàng)目，每年從成本中列支一定比例的安?；稹?/p>

（三）理順應(yīng)急救援體系，進(jìn)一步提高海上應(yīng)急救援能力：一是進(jìn)一步健全油田海上應(yīng)急救援管理體制，實(shí)施指揮、管理、救援三級(jí)應(yīng)急救援體系，組建多支專業(yè)化與綜合性相結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍；二是將海洋船舶中心和其他涉海單位的應(yīng)急物資儲(chǔ)備納入年度統(tǒng)一規(guī)劃，不斷提高應(yīng)急器材裝備水平；三是以現(xiàn)有信息化網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，建設(shè)油田涉海生產(chǎn)信息綜合管理和監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)，提高海上安全應(yīng)急管理水平。

（四）完善海上安全管理制度，增強(qiáng)制度執(zhí)行力：一是組織相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)行海上安全管理制度進(jìn)行梳理、分析，結(jié)合油田海上生產(chǎn)現(xiàn)狀，進(jìn)行修訂和細(xì)化，增強(qiáng)安全管理制度的嚴(yán)格性和可操作性；二是充實(shí)涉海二級(jí)單位安全監(jiān)督站人員，做到每個(gè)四級(jí)單位和平臺(tái)、船只配備專職安全監(jiān)督員，實(shí)現(xiàn)全方位、全過程動(dòng)態(tài)安全監(jiān)督，提高監(jiān)督檢查水平和效果。

（五）嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，推行海上職業(yè)健康工作：一是油田、涉海二級(jí)單位配備相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)涉海職業(yè)健康管理工作。對(duì)涉海人員每年至少2次以上全面職業(yè)健康檢查，并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；二是按要求逐步在涉海平臺(tái)配置海上職業(yè)健康設(shè)施和器材。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)涉海職業(yè)健康管理全覆蓋；三是選取海上生產(chǎn)單位進(jìn)行試點(diǎn)，建立或依托社會(huì)心理咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)海上作業(yè)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并推廣應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)：

[1]田楠，黃業(yè)華，等.體系化管理方法在我國(guó)海上油氣田開發(fā)工程項(xiàng)目健康安全環(huán)保管理中的應(yīng)用，[J]中國(guó)海上油氣，2005（3）

[2]陳玉強(qiáng)，李家川.監(jiān)控危險(xiǎn)源 搞好危險(xiǎn)作業(yè)防范―探討海上油氣開發(fā)安全生產(chǎn)管理的可行性，[J]中國(guó)海上油氣工程，2006（7）

篇7

一是保證體系和監(jiān)督體系健全完善到位。認(rèn)真抓好安全三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系，全員、全方位、無死角深入持久開展隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)排查，狠抓反“三違”斗爭(zhēng)，按照計(jì)劃、布置、檢查、考核、評(píng)比“五同時(shí)”的原則，下大力氣開展個(gè)人無違章、操作無差錯(cuò)、季度績(jī)效考評(píng)競(jìng)賽活動(dòng)，從源頭上杜絕有人員責(zé)任的不安全事件發(fā)生，將安全監(jiān)督滲透到基建生產(chǎn)過程的每個(gè)環(huán)節(jié)。

二是安全管理制度落實(shí)到位。進(jìn)一步完善了設(shè)備臺(tái)賬管理制度、安全工器具管理使用制度、安全管理考核制度、兩票管理補(bǔ)充規(guī)定、重大操作升級(jí)監(jiān)護(hù)制度、動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)定、防止電力生產(chǎn)事故的十八項(xiàng)重點(diǎn)要求，季節(jié)性十防措施，各風(fēng)光電場(chǎng)季度績(jī)效考核細(xì)則，編寫了公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定實(shí)施細(xì)則口袋書，完善了各風(fēng)光電場(chǎng)規(guī)程、系統(tǒng)圖，完善了現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)和標(biāo)志，為生產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化奠定了基礎(chǔ)。

三是安全監(jiān)督檢查到位。針對(duì)存在的安全隱患，組織各類安全大檢查和春秋查、節(jié)假日檢查。有重點(diǎn)、分階段地開展專項(xiàng)整治工作，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作環(huán)境得到明顯改善。發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅問責(zé)，起到了明顯的警醒作用。

 四是安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司修訂的《安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定》，各風(fēng)場(chǎng)、項(xiàng)目部結(jié)合簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任狀制定并嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保證措施。做到目標(biāo)分解，責(zé)任到人。對(duì)集團(tuán)公司下發(fā)的不安全事件和公司內(nèi)部下發(fā)的不安全事件，及時(shí)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，做到舉一反三，深刻吸取教訓(xùn)，持續(xù)提升安全管理水平。

篇8

乙方：

工程項(xiàng)目：

為加強(qiáng)合作意識(shí)，明確責(zé)任，本著“安全第一，預(yù)防為主”的目的，讓安全隱患消滅在萌芽中，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，簽訂如下合同：

一、甲方安全責(zé)任

1、甲方不得對(duì)從事建設(shè)活動(dòng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的要求。

2、甲方不得暗示或明示乙方使用不符合安全法規(guī)要求的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施等。

3、進(jìn)場(chǎng)施工作業(yè)前對(duì)乙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全事項(xiàng)交底。

4、指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)管該項(xiàng)目的安全工作，并配合乙方解決因甲方因素而影響安全施工的問題。

5、在易燃易爆、帶電運(yùn)行、機(jī)械運(yùn)作的危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，事先要求和協(xié)助乙方制訂安全措施并監(jiān)督實(shí)施。6、監(jiān)督檢查乙方的安全施工作業(yè)情況，對(duì)違法亂紀(jì)現(xiàn)象按甲方單位安全檢查考核細(xì)則規(guī)定進(jìn)行違規(guī)執(zhí)罰。因乙方嚴(yán)重違規(guī)施工作業(yè)而影響甲方正常生產(chǎn)時(shí)，有權(quán)停止其施工作業(yè)至整改驗(yàn)收合格為止。

二、乙方安全責(zé)任

1方要根據(jù)《施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度》做好各項(xiàng)安全工作。

2方的特種作業(yè)人員要依照《特種作業(yè)人員持證上崗管理制度》做好安全工作。

3施工中，乙方因操作不當(dāng)人為造成的事故，由乙方負(fù)全責(zé)。甲方有權(quán)制止乙方的違章指揮和違章作業(yè)。乙方如不依照甲方提出的各項(xiàng)安全管理制度具體操作，甲方有權(quán)終止合同。

4施工中，如因不可預(yù)知或自然災(zāi)害發(fā)生，乙方負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的緊急救險(xiǎn)和處理，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

5乙方要保證定期開展對(duì)員工的安全活動(dòng)及安全檢查工作。

6乙方的施工管理干部，工程技術(shù)人員必須熟悉《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》，凡不了解“規(guī)程”的技術(shù)人員和未受過安全教育的人員，都不許參加施工。

7乙方要做好現(xiàn)場(chǎng)工種的安全防護(hù)用具工作。

8在出現(xiàn)安全隱患時(shí)，乙方要及時(shí)予以排除。

9乙方對(duì)工程施工對(duì)象的質(zhì)量安全終身負(fù)責(zé)，除不可預(yù)知或自然災(zāi)害發(fā)生，乙方要保證建筑不發(fā)生傾斜、墻體裂痕、墻皮脫落等質(zhì)量安全事故發(fā)生。

10盡事宜，雙方協(xié)商解決。

三、該合同一式兩份，甲乙雙方各持一份。簽字之日起生效，工程終止后本協(xié)議即告終止。

甲方：

篇9

一、組織機(jī)構(gòu)建全

學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，政教主任為副組長(zhǎng)、校委會(huì)其他成員及法制副校長(zhǎng)、外聘校醫(yī)為組員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織安排學(xué)校的安全工作，做到分工明確，責(zé)任細(xì)化，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成學(xué)校無閑人，人人抓安全的良好局面。

二、各類安全檢查制度防范措施完善。

學(xué)校先后制定或修訂了《門衛(wèi)安全管理制度》、《校舍安全管理制度》、《衛(wèi)生防預(yù)與食品安全管理制度》、《學(xué)校疾病防治安全管理制度》、《學(xué)生健康檔案管理制度》、《學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度》、《新生入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)制度》、《飲用水衛(wèi)生管理制度》、《教學(xué) 衛(wèi)生管理制度》《健康教育管理制度》《學(xué)校宿舍安全管理制度》、《學(xué)校消防安全管理制度》等一系列制度，制訂了《學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》、《疾病預(yù)防報(bào)告與重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《手足口病預(yù)防應(yīng)急預(yù)案》、《特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制》等一系 列預(yù)案，并進(jìn)行安全逃生演練，建立了事故、傳染病及時(shí)報(bào)告制度和安全預(yù)警制度，以涉及學(xué)校安全的各項(xiàng)工作都做到有章可循，使學(xué)校安全工作得到有效保證。三、建立責(zé)任追究制度。

學(xué)校校長(zhǎng)與分管安全工作的政教主任，政教主任與各部門負(fù)責(zé)人及班主任、任課教師，班級(jí)與學(xué)生及家長(zhǎng)層層簽訂安全責(zé)任狀。 同時(shí)，學(xué)校對(duì)各職能部門的安全工作也進(jìn)行了分工：政教處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育及綜合樓的安全檢查；教導(dǎo)處負(fù)責(zé)學(xué)生的健康教育和教學(xué)樓的安全檢查；總務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)校校舍、用電線路的檢查與維修，并與各部門簽訂了《校舍安全責(zé)任書》。各職能部門既分工明確，又相互配合，全校形成人人講安全，人人抓安全的局面。 為進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，學(xué)校制定了《西畈小學(xué)安全管理責(zé)任實(shí)施細(xì)則》和《安全獎(jiǎng)懲制度》，同時(shí)，安全工作納入教師績(jī)效工作方案中，加大了安全工作的考核力度。

四、基礎(chǔ)設(shè)施安全

學(xué)校多方籌措資金，對(duì)校舍進(jìn)行改造。今年暑假期間，我校投資近五萬元對(duì)教學(xué)樓進(jìn)行了整體重修，投資近三萬元對(duì)教學(xué)樓、綜合樓、學(xué)生宿舍重新安裝電路，對(duì)綜合樓三樓進(jìn)行了整修，學(xué)校教學(xué)樓、學(xué)生寢室、實(shí)驗(yàn)室、食堂等都采取了安全防護(hù)措施，共配備了六個(gè)干粉滅火器，在教學(xué)樓每個(gè)樓層安裝 了消防應(yīng)急燈，并每月進(jìn)行一次消防設(shè)施檢查。對(duì)學(xué)校教學(xué)樓避雷設(shè)施進(jìn)行檢修，綜合樓新安裝避雷網(wǎng)，每周組織校委會(huì)成員對(duì)校園內(nèi)各場(chǎng)所進(jìn)行巡視，做到防患于未然，為師生創(chuàng)造一個(gè)安全的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

五、重點(diǎn)部位的管理。1、食堂管理：

我?，F(xiàn)有學(xué)生300余人；全部在校吃早餐和中餐，晚自習(xí)及住宿學(xué)生在校吃晚餐，因此食堂安全工作就成為我校安全檢查工作的重中之重，為此學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，毛元高同志為副組長(zhǎng)的食堂衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)食堂衛(wèi)生工作。組織食堂負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《食堂人員工作條 例》、《學(xué)生食堂食品衛(wèi)生管理辦法》，并將食堂各項(xiàng)管理制度張貼上墻。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān)，不允許過期、變質(zhì)食品和含殘留農(nóng)藥超標(biāo)的疏菜進(jìn)入校園，堅(jiān)決禁止采購(gòu)“三無”食品，不得讓學(xué)生食用變質(zhì)飯菜。食堂炊事人員定期進(jìn)行健康檢查，體檢不合格的一律不得從事接觸直接入口食品的飲食工作。食堂實(shí)行定期滅蠅、滅蟻、滅鼠，及時(shí)清洗炊事用具，定期消毒。安檢方面，做到了管理員時(shí)時(shí)督促檢查，主管領(lǐng)導(dǎo)每天進(jìn)行檢查，領(lǐng)導(dǎo)小組成員 不定期檢查。由于措施得力，無一例因吃食品造成學(xué)生安全事故。2、水、電供用管理學(xué)校每學(xué)期對(duì)學(xué)校食用水水源情況進(jìn)行檢查，防止使用污染水源，定期聘請(qǐng)電工檢查學(xué)校用電線路及用電器，有線路布線老化情況及時(shí)向?qū)W校安全小組匯報(bào)，并進(jìn)行維修。

 

3、宿舍管理

我校共有住宿學(xué)生100多人，為了住宿生住宿安全，實(shí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)專人負(fù)責(zé)、生活老師專管、教師、護(hù)校人員住宿值班的學(xué)生住宿管理模式。每天住宿堅(jiān)持任課教師與生活老師、學(xué)校值班教師對(duì)學(xué)生人數(shù)的清點(diǎn)

與交接，并履行手續(xù)，確保學(xué)生安全。

 

六、常規(guī)管理

（一）完善安全教育制度，經(jīng)常有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育。

1、本學(xué)期，學(xué)校利用每周一節(jié)的安全教育課、黑板報(bào)、主題班會(huì)、宣傳欄、國(guó)旗下講話、觀看安全教育短片、發(fā)放安全知識(shí)宣傳單、安全逃生演練、聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)開展安全知識(shí)講座等多種有效形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全和健康教育，使學(xué)生牢固樹立“安全第一，健康第一”的意識(shí)。

2、為學(xué)校全體教職員工及各班配備《湖北公眾防災(zāi)應(yīng)急手冊(cè)》，由班主任帶領(lǐng)學(xué)生利用安全教育課和班會(huì)課學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握基本的自救、自護(hù)常識(shí)。

3、學(xué)校要求各任課教師在上課中要積極滲透安全教育。

4、積極開展專題安全教育活動(dòng)。學(xué)期初，我校制訂了《西畈小學(xué)安全教育計(jì)劃》，以大會(huì)集中和以班級(jí)為單位的不同形式先后開展了以“交通安 全”、“校內(nèi)外活動(dòng)安全”、“傳染病及甲型h1n1流感的預(yù)防”、“住宿生安全”、“法制安全”“消防安全”等內(nèi)容為主題的安全教育活動(dòng)，通過讓學(xué)生聽講座、談感受等方式，使學(xué)生在活動(dòng)中達(dá)到自我教育的目的。

5、積極開展心理研究，加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的心理健康教育，要求各班班主任每月不少于一次對(duì)留守學(xué)生進(jìn)行心理咨詢，通過這種方式，幫助學(xué)生解除煩惱和困惑，嚴(yán)防因心理不健康而發(fā)生的意外事故。

6、加強(qiáng)師德建設(shè)，積極開展“責(zé)任與紀(jì)律”教育活動(dòng)，與全體教師簽定安全工作責(zé)任狀，嚴(yán)禁體罰、變相體罰學(xué)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)違紀(jì)教師進(jìn)行處罰。

7、定期召開食堂工作人員、住宿管理及值班人員、班主任、全體教師會(huì)議，強(qiáng)化安全教育，杜絕僥幸心理。（二）完善安全檢查、匯報(bào)制度。查出隱患及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)消除，最大限度地減少損失。

1、學(xué)校每周組織校委會(huì)成員對(duì)整個(gè)校園的安全情況檢查一次；政教處每天對(duì)學(xué)生中可能存在的安全問題進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)消除。確保校舍及師生安全。

2、學(xué)校每天派專人對(duì)教室、宿舍進(jìn)行檢查，確保安全。在走讀學(xué)生中設(shè)立安全監(jiān)督員，監(jiān)督學(xué)生守紀(jì)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向教師匯報(bào)，教育住宿生周五回家不準(zhǔn)乘坐破舊、擁擠、無牌、無證車輛。

3、學(xué)校為了確保學(xué)生安全，在校門外存在隱患的交通要道安裝了兩塊道路交通警示牌和兩條車輛減速帶，在校內(nèi)存在安全隱患的部位共張貼13張安全警示標(biāo)志，教學(xué)樓樓道張貼了充滿人文關(guān)懷的安全提示標(biāo)語共6張。

（三）落實(shí)組織重大活動(dòng)的請(qǐng)示、審批制度。

任何班級(jí)不經(jīng)學(xué)校同意并經(jīng)中心學(xué)校批準(zhǔn)不得組織學(xué)生參加校外、戶外活動(dòng)。經(jīng)批準(zhǔn)的活動(dòng)，責(zé)任人必須制定附有安全措施的詳細(xì)計(jì)劃報(bào)學(xué)校審查，學(xué)校審查合格后方可進(jìn)行活動(dòng)，活動(dòng)前要對(duì)學(xué)生進(jìn)行專門的安全教育，確保學(xué)生平安。

（四）強(qiáng)化安全管理措施，加大安全防范力度。

1、嚴(yán)格門衛(wèi)管理。本學(xué)期，學(xué)校聘請(qǐng)了專職門衛(wèi)，制訂了門衛(wèi)職責(zé)，杜絕社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園，嚴(yán)格要求外來人員出入登記，實(shí)行封閉式管理。

2、建立值日制度。學(xué)校實(shí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生掛牌值日，負(fù)責(zé)食堂秩序、校園秩序、午、晚休紀(jì)律、課間紀(jì)律、路隊(duì)護(hù)送等方面進(jìn)行檢查，進(jìn)行“七個(gè)時(shí)段”不留空檔的管理。

3、加強(qiáng)夜間值班和節(jié)假日護(hù)校制度，實(shí)行校園24小時(shí)巡查制度。加強(qiáng)夜間巡邏，重點(diǎn)保障學(xué)生及校產(chǎn)的安全。

4、認(rèn)真開展安全逃生演練。每學(xué)期都要進(jìn)行實(shí)際演練至少一次。每個(gè)教師和學(xué)生必須明確要求與路線，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，確保演練取得成效，提高學(xué)生的自我救護(hù)能力。

5、加強(qiáng)雙休日、節(jié)假日安全教育工作。每次放假前班主任都要對(duì)本班學(xué)生加強(qiáng)紀(jì)律教育。

6、 根據(jù)不同的季節(jié)特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整學(xué)校的作息時(shí)間，確保了學(xué)生充足的休息時(shí)間，杜絕了因?qū)W生來校太早而引發(fā)的不安全事故的發(fā)生；

7、加強(qiáng)疾病衛(wèi)生防預(yù)。為防止傳染病的發(fā)生，學(xué)校制訂了《疾病預(yù)防報(bào)告與重大事故應(yīng)急預(yù)案》和《甲型h1n

1流感預(yù)防應(yīng)急預(yù)案及制 度》、《手足口病預(yù)防應(yīng)急預(yù)案》，投入600余元購(gòu)買了紅額外式檢測(cè)儀、84消毒液，每班配備4支體溫表，學(xué)校通過每天兩次對(duì)教學(xué)樓、宿舍、食堂、餐廳、廁所集中消毒，各班學(xué)生一日三餐前個(gè)人消毒，投資1600元集中喝板藍(lán)根等措施實(shí)行藥物和消毒預(yù)防，并認(rèn)真落實(shí)了晨檢、午檢及晚檢、就寢檢查等“四檢”制 度，及時(shí)了解學(xué)生的出勤、健康情況，作好異常學(xué)生登記，并安排專人作為學(xué)校傳染病疫情的報(bào)告人。

七、建立嚴(yán)密的安全防范體系。

篇10

水閘管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子要有統(tǒng)籌大局的觀念，按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，對(duì)單位的機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)設(shè)置。領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)要根據(jù)國(guó)家的方針政策進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，要考慮把“安全生產(chǎn)”放到首位，如成立安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組等，然后設(shè)置專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理職能的部門或人員，構(gòu)建一個(gè)“縱向與橫向”交叉的矩陣型安全管理網(wǎng)絡(luò)。要求職能部門必須定期安排安全生產(chǎn)工作會(huì)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除、反饋安全隱患。設(shè)置職能部門時(shí)，必須要考慮到職能部門在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，能夠獨(dú)立處理，能夠獨(dú)立狠抓安全生產(chǎn)工作。在制定職能部門的工作職責(zé)時(shí)，必須要求管理人員能夠以“五同時(shí)”來嚴(yán)格要求自己，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比單位工作的同時(shí)，要同步進(jìn)行安全生產(chǎn)工作。

2完善各項(xiàng)規(guī)章管理制度

實(shí)施科學(xué)化管理水閘管理單位要在當(dāng)?shù)卣恼咧笇?dǎo)下，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，建立健全各項(xiàng)合理合法又符合實(shí)際工作條件的管理規(guī)章制度，將安全生產(chǎn)落實(shí)到位。水閘管理單位還必須要根據(jù)指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略規(guī)劃去不斷調(diào)整、不斷完善規(guī)章制度，甚至制定一些詳細(xì)的工作細(xì)則及要求，如檢測(cè)流程，巡視流程等，讓管理工作做到有章可循，用政策指導(dǎo)工作，用制度規(guī)范工作。水閘管理單位必須熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)章制度，必須設(shè)立各項(xiàng)崗位責(zé)任制來規(guī)范管理人員的工作。如：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、消防管理制度、安全保衛(wèi)制度以及用電管理制度等。領(lǐng)導(dǎo)必須根據(jù)實(shí)事求是、科學(xué)制定、以人為本的原則，建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章細(xì)則，以保證安全管理工作的順利進(jìn)行，科學(xué)管理，創(chuàng)新服務(wù)，提高管理效率和管理水平。尤其是安全生產(chǎn)責(zé)任制度，是規(guī)范管理人員工作的最基本的崗位責(zé)任制度，是水閘管理單位崗位責(zé)任制度的重要組成部分，而且還是最基本的安全管理制度和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。在日常管理中，必須把各項(xiàng)管理工作明確落實(shí)到每個(gè)人，每個(gè)崗位，每個(gè)環(huán)節(jié)。

3加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)

提高業(yè)務(wù)技能水閘工程一般建設(shè)在較為偏遠(yuǎn)的地方，交通不方便，工作時(shí)間長(zhǎng)，不規(guī)則，遇到雨季時(shí)需要時(shí)刻在崗，屬于艱苦行業(yè)。管理人員的工作環(huán)境較差，生活配置設(shè)施少，生活條件艱苦，責(zé)任又重大，因此領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視基層管理人員的工作環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)基層水閘管理工作的生活設(shè)施配套建設(shè)，注重提高基層管理人員的生活待遇，優(yōu)先考慮基層管理人員的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)或?qū)W習(xí)進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會(huì)，以提高管理人員的工作積極性。領(lǐng)導(dǎo)只有通過各項(xiàng)措施來加強(qiáng)管理隊(duì)伍的人才培養(yǎng)和建設(shè)，才能激發(fā)管理人員的工作激情和活力，才能讓整個(gè)單位充滿活力。

4加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全檢查

水閘工程的管理單位必須時(shí)刻加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，需要各在水閘管理范圍內(nèi)的各個(gè)醒目位置設(shè)立各種相應(yīng)的安全警示牌，如：有毒污物、嚴(yán)禁爆破、禁止捕魚、禁止傾倒垃圾、禁止游泳等，在變壓器、高低壓配電柜等位置要張貼警示標(biāo)志等。在需要預(yù)防火災(zāi)的地方配置適量的滅火器，若有需要限載或限高的要張貼明顯的警示牌。對(duì)于安全操作規(guī)程要上墻明示，防護(hù)用品、防護(hù)設(shè)施要齊全到位，正確使用，定期檢測(cè)其可靠性。水閘管理單位的安全檢查主要有定期檢查、經(jīng)常性檢查和專項(xiàng)檢查。定期檢查一般是周期性檢查，如汛期前、汛期中、汛期后等，這種檢查范圍較廣，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)跟進(jìn)解決。經(jīng)常性檢查主要是利用個(gè)別的、日常的巡視方式來開展進(jìn)行的，這類檢查可以把它當(dāng)成日常工作一部分，要求要做好檢查日志記錄，如對(duì)啟閉機(jī)的日常檢查，檢查剎車、限位器、行程開關(guān)、閘門啟閉高度顯示器等是否準(zhǔn)確可靠。經(jīng)常性檢查的作用主要是能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并消除隱患。專項(xiàng)檢查主要是單項(xiàng)定性或定量檢查，如利用專業(yè)儀器對(duì)如液壓?jiǎn)㈤]機(jī)系統(tǒng)、各種導(dǎo)線的絕緣電阻等的檢查。

5加強(qiáng)技術(shù)檔案管理

工作技術(shù)檔案是對(duì)水閘管理單位各種安全管理工作真實(shí)情況的記錄，是水閘安全運(yùn)行的重要保障。因此水閘管理單位需要配置專人負(fù)責(zé)管理，及時(shí)將相關(guān)的會(huì)議記錄、檢測(cè)維護(hù)記錄和事故處理情況記錄等存檔，嚴(yán)格按照檔案保管要求來加強(qiáng)技術(shù)檔案管理工作，并按時(shí)移交管理局綜合檔案室。

6結(jié)語