社區(qū)網(wǎng)格工作計劃范文
時間:2024-02-07 18:07:03
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇社區(qū)網(wǎng)格工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、合理劃分轄區(qū)網(wǎng)格。
合江社區(qū)現(xiàn)目前有7個小區(qū)共15730戶(現(xiàn)已采集戶數(shù)13540戶,達(dá)到采集率86%;)在建工地有6個,社區(qū)根據(jù)轄區(qū)實際,及時劃分了14個網(wǎng)格(每個網(wǎng)格戶數(shù)都在1000戶以上),在建工地商品房有8000余戶于2019年相繼交房,人口多、任務(wù)重是擺在社區(qū)網(wǎng)格工作中的一個大問題。
二、工作開展情況。
網(wǎng)格對轄區(qū)全覆蓋,每個小區(qū)單元都有網(wǎng)格員上門入戶信息采集登記,同時全部錄入電腦,資料都整理好了歸檔。在網(wǎng)格化管理中每位社區(qū)網(wǎng)格員都將巡查作為日常工作,堅持每天巡查,促使網(wǎng)格員經(jīng)常深入群眾,了解和聽取居民的意見建議,及時了解居民的需求,及時解決一些矛盾和問題,實現(xiàn)了社區(qū)管理服務(wù)全覆蓋。
三、開好網(wǎng)格工作例會,及時處理日常問題。
每周二的網(wǎng)格工作例會社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和駐社區(qū)民警都不定期的參加,網(wǎng)格員在例會中反饋在開展網(wǎng)格工作中的問題,大家交流經(jīng)驗,及時的解決問題,不能解決的及時上報給社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)民警,并對網(wǎng)格員在每周工作都進(jìn)行工作計劃和安排;網(wǎng)格長要求AB組網(wǎng)格員每周寫一份簡報,并存檔,工作中遇到問題做好臺賬與筆記。網(wǎng)格化管理讓網(wǎng)格員對所負(fù)責(zé)區(qū)域的情況掌握清楚,合江社區(qū)網(wǎng)格員開展日常工作中要求每天雙巡、錄入事件上報,入戶采集人員信息了解每戶家庭情況,做到家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清;對發(fā)現(xiàn)安全隱患及不穩(wěn)定因素要及時的報給社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),及時掌握區(qū)域情況排除安全隱患,關(guān)愛特殊人群。
四、及時解決群眾訴求。
網(wǎng)格員工作期間,通過對網(wǎng)格工作多樣化宣傳,網(wǎng)格員掌握了辦理居住證、遷戶、咨詢殘疾人政策、準(zhǔn)生證等相關(guān)業(yè)務(wù)流程,及時給居民解決相關(guān)問題,居民少跑路,辦事更快捷方便,得到了居民的一致好評。通過業(yè)主群和居民的良好互動交流,拉近了和居民的距離,網(wǎng)格工作更加順暢。
五、認(rèn)真完成街道及社區(qū)安排的各項工作任務(wù)。
篇2
一、低保工作
年為了做好社區(qū)民政低保工作,進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》文件精神,我們首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了《淮南市城市居民最低生活保障實施條例》,鳳城政字【2010】13號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的通知》和《城關(guān)鎮(zhèn)低保工作規(guī)范化管理實施方案》。特別是根據(jù)鳳民字【】8號《關(guān)于開展城市低保對象重新認(rèn)定審核的通知》的文件要求,在鎮(zhèn)民政辦的指導(dǎo)下,人民社區(qū)結(jié)合本社區(qū)的實際情況,在貫徹落實上下功夫,認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展本社區(qū)低保對象重新認(rèn)定審核工作,
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一認(rèn)識
今年月日上午,縣民政局召開“開展城市低保對象重新認(rèn)定審核培訓(xùn)班”后,人民社區(qū)于當(dāng)日下午及時召開了兩委班子會議,會議認(rèn)真學(xué)習(xí)了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程(試行)》、安徽省民政廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保對象認(rèn)定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》和《進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保對象認(rèn)定工作的意見》等文件。通過學(xué)家對城市低保“應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退”動態(tài)管理工作機(jī)制,有了統(tǒng)一認(rèn)識。成立了人民社區(qū)城市低保重新認(rèn)定審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人民社區(qū)城市低保重新認(rèn)定審核民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了實施方案。
(二)及時宣傳動員:
3月2日上午我社區(qū)召開了社區(qū)全體工作人員會議。布置宣傳發(fā)動工作,要求大家按“責(zé)任田”包片工作區(qū)域,進(jìn)巷入戶進(jìn)行宣傳告知,并在社區(qū)各主要干道、巷口張貼宣傳通知單。3月3日上午在中山路、人民路設(shè)立宣傳臺,至3月10日共設(shè)立宣傳臺16臺次,社區(qū)參與宣傳人員70人次,發(fā)放《致城區(qū)居民及低保戶一封信》宣傳單500多份。多種形式、廣泛深入宣傳這次重新審核的目的、申請時間、所需提供材料。做到了人民社區(qū)內(nèi)全覆蓋、家喻戶曉、不留死角、不讓一戶低保戶因信息延誤不能及時重新申請辦理,給原本就困難的生活造成傷害。如低保戶王,患有精神疾病,生活不能完全自理,屬于人民社區(qū)城南小區(qū)拆遷戶,房屋拆遷后被在廣東生活的妹妹接去,社區(qū)安排了社區(qū)副主任蘇同志,專門負(fù)責(zé)與他聯(lián)系,使他及時寄來了相關(guān)的申請材料。
(三)、認(rèn)真收填申請材料:
此次重新認(rèn)定的重點是核查城市低保對象的家庭情況,家庭收入情況和家庭生活狀況。社區(qū)低保員認(rèn)真核對每個申請戶提供的原件、復(fù)印件,根據(jù)鎮(zhèn)民政辦的安排我社區(qū)又兼收原人民社區(qū)人民家園、城南小區(qū)二處小區(qū)拆遷居民的低保戶申請材料,加大了工作量。面對如此繁重的工作,社區(qū)工作人員認(rèn)真收填,一絲不茍,截止3月10日共收低保戶書面申請及相關(guān)材料271份,有四戶因家庭收入超標(biāo)被勸說退回,實收267戶,其中原低保戶249份,新申請低保戶18戶。
(四)、積極入戶調(diào)查:
3月11日~20日,是入戶調(diào)查、民主評議階段,縣民政局、鎮(zhèn)民政辦委派了3名業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員進(jìn)駐人民社區(qū)協(xié)助入戶調(diào)查工作。社區(qū)以上級委派的3名骨干為主,社區(qū)包片干部為輔,全員參與,組織了3個入戶調(diào)查小組,深入到轄區(qū)申請低保戶家中,認(rèn)真聽取申請戶本人或家人陳述;細(xì)心觀看申請戶家庭擺設(shè);禮貌走訪左鄰右舍;耐心詢問申請戶家庭成員情況。大家加班加點,不辭勞苦,在上級規(guī)定的時間內(nèi)完成了入戶調(diào)查、表格填寫工作。社區(qū)團(tuán)支部書記馬同志,懷孕8個月了,依然堅持工作帶領(lǐng)調(diào)查小組,順利完成了她的包片責(zé)任區(qū)域的入戶調(diào)查工作。人民社區(qū)內(nèi)的人民家園、城南小區(qū)拆遷戶中的低保戶,租住在城區(qū)各個社區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部,住地分散,工作量大,社區(qū)支部委員張同志,不顧個人得失主動請纓,用自己的摩托車,帶著調(diào)查員跑遍了社區(qū)拆遷戶中的低保申請戶家,為完成人民社區(qū)入戶調(diào)查工作做出了貢獻(xiàn)。
(五)民主評議公示。
為加快工作進(jìn)度,自3月18日起社區(qū)實施了邊調(diào)查、邊民主評議的工作方法,對已經(jīng)入戶調(diào)查過的低保申請戶,進(jìn)行民主評議工作。對凡有行為能力的低保申請戶,都必須到民主評議會現(xiàn)場介紹自己的家庭情況及申請理由,接受評議。對無行為能力的申請戶,由社區(qū)監(jiān)督委員會指定專人介紹其申請理由。民主評議會,由人民社區(qū)城市低保重新認(rèn)定審核民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持,民主評議會每場不少于7位評委,申請低保戶分為4人一組進(jìn)場申述,民主評議采取當(dāng)場公布評議。截止到3月20日下午,人民社區(qū)共組織4場民主評議會,對267戶申請低保戶進(jìn)行了民主評議,其中252戶通過評議。15戶未通過評議。社區(qū)監(jiān)督委員會主任陳全程跟蹤監(jiān)督、參加了審核、評議工作。3月21日人民社區(qū)張榜公示了評議結(jié)果,設(shè)置了舉報箱,同時公布了社區(qū)監(jiān)督舉報電話。在公示期間共收到二起舉報電話。
截止年底,人民社區(qū)現(xiàn)有低保戶218戶,476人享受,人均覆蓋面9.3%,月發(fā)放資金元,全年發(fā)放資金約元?,F(xiàn)有低保戶中:A類人員家庭65戶,占低保戶的29.8%,其中:三無人員7戶7人,殘疾人家庭41戶99人、重病家庭17戶41人。B類人員家庭42戶,占低保戶的19.3%,其中:單親家庭14戶24人、教育負(fù)擔(dān)重家庭18戶48人,C類人員家庭111戶,占低保戶的51%其中:因病殘家庭43戶,一般家庭68戶,60歲以上老人83戶,122人,占低保戶的38.2%。我們認(rèn)真準(zhǔn)確地填寫低保檔案,一戶一檔,從而對社區(qū)享受低保人員有了更準(zhǔn)確詳細(xì)的了解。今年我們用在低保重新認(rèn)定審核工作中汲取的工作經(jīng)驗和方法,指導(dǎo)全年的民政民生工程工作,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、積極主動、工作有序、陽光透明。對新申請的低保戶我們采用了每戶必需入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式,對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實際生活水平進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查核實。嚴(yán)格按照“戶主申請-入戶調(diào)查-低保評審會議-張榜公布”程序,有效地提高了社區(qū)低保工作的透明度,堵塞了優(yōu)親厚友的不良現(xiàn)象,并依照程序進(jìn)行社會化發(fā)放。我們對享受城市最低生活保障家庭待遇的人口狀況、收入情況和實際生活水平,堅持經(jīng)常性入戶調(diào)查。逐步推進(jìn)社區(qū)居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社會化管理。
縣政協(xié)主席喬一行,到人民社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)低保動態(tài)管理工作時,對我社區(qū)城市低保重新審核認(rèn)定工作給予了充分肯定,認(rèn)為人民社區(qū)在此次工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與,宣傳、組織、審核、評議各項工作做得到位,居民群眾反映良好。
二、殘疾人救助工作
殘疾人是社會的弱勢群體,他們更需要社會的關(guān)愛。人民社區(qū)現(xiàn)有領(lǐng)證殘疾人97人。年人民社區(qū)為殘疾人服務(wù)工作,在鎮(zhèn)民政辦的指導(dǎo)下,在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和全體社區(qū)工作人員的支持下,在所有民生工作中,只要有能惠及到殘疾人政策的,都能在第一時間及時的為他們服務(wù)。我們的口號是:絕不遺漏一個應(yīng)該享受、能夠享受惠民政策的殘疾人。
(一)、今年春節(jié)在縣影劇院開展的大愛城關(guān)慰問貧困戶的活動中,人民社區(qū)14戶千元受助家庭中就有8戶殘疾人家庭,占受助的57%。
(二)、今年3月對低保戶重新審核認(rèn)定時,一位高姓智力殘疾人,喪母、靠父親撫養(yǎng),由于其父已年邁多病,有點力不從心,便帶他投奔到在外地的姐姐家,留的固定電話被銷戶,一時聯(lián)系不上,經(jīng)過我們多次走訪他過去的鄰居,最后在他父親的同事那兒終于聯(lián)系到了他們。截至到目前,我們?yōu)樯鐓^(qū)65戶殘疾人家庭辦理了低保救助,占社區(qū)低保戶的29.8%。
(三)我們?yōu)?戶志強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)殘疾人申辦了千元創(chuàng)業(yè)扶持資金。當(dāng)我們上門入戶為他們辦理相關(guān)手續(xù)時,一位陳姓殘疾人激動的握著我的手說:只有你們社區(qū)的人是最關(guān)心我們的人,每次來都會給我?guī)硐灿嵑蜏嘏!?
(四)、我們?yōu)?4戶貧困重度殘疾人辦理了救助。在辦理過程中,只要有殘疾證批轉(zhuǎn)下來,鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導(dǎo)總是在第一時間通知我們,我們領(lǐng)到證書后,都能及時的到能夠享受救助的殘疾人家中,協(xié)助他們辦理相關(guān)手續(xù)。
(五)為二名白內(nèi)障患者老人辦理了免費復(fù)明手續(xù)。
(六)、為32戶殘疾人家庭辦理了城市貧困居民廉住住房申請。
三、廉住住房工作
我們?yōu)槿嗣裆鐓^(qū)戶籍的114戶無房貧困居民辦理了廉住住房申請。其中:三無人員家庭1戶,殘疾人家庭32戶,低保戶家庭44戶,單親家庭7戶,教育負(fù)擔(dān)重家庭5戶。
四、節(jié)日慰問工作
年春節(jié)期間,在城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署下,組織轄區(qū)的15戶特困家庭及二戶孤殘兒童家庭到縣影劇院進(jìn)行了千元慰問,對43戶貧困戶居民、6戶退休人員、2戶困難老黨員、2戶貧困母親、1戶新入伍現(xiàn)役軍人家庭等進(jìn)行了上門200元—300元現(xiàn)金慰問,對40困難戶居民進(jìn)行了送米面上門慰問。
“8.1”建軍節(jié)慰問了1戶新入伍現(xiàn)役軍人家庭。
中秋節(jié)慰問了二戶三無人員。
“敬老月”慰問了5戶特困老人家庭,慰問金1000元。
五、網(wǎng)格管理下的社區(qū)民政工作
為了做好新形勢下的民政工作,在城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府實施的網(wǎng)格化管理工作機(jī)制的推動下,人民社區(qū)的網(wǎng)格民政工作積極穩(wěn)定的跟上。制作了2個網(wǎng)格點民政工作平面現(xiàn)狀圖,并根據(jù)網(wǎng)格點民政工作的特點,設(shè)置了人民社區(qū)低保戶網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二低保戶網(wǎng)格登記表,人民社區(qū)殘疾人網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二殘疾人網(wǎng)格登記表,人民社區(qū)退休人員網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二退休人員網(wǎng)格登記表,人民社區(qū)60歲以上人員網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二60歲以上人員網(wǎng)格登記表,為社區(qū)網(wǎng)格點民政工作的順利開展,打下來堅實的基礎(chǔ),并取得居民的稱贊。
如:在今年辦理廉住住房工作時,我們以網(wǎng)格點的劃分為依托,對網(wǎng)格點內(nèi)申請廉住住房的居民進(jìn)行入戶調(diào)查走訪時,發(fā)現(xiàn)住人民社區(qū)欣榮巷的“三無”老人張,為了申請廉住住房遷移戶口時,不慎摔傷臥床不起多日,從而耽誤了申請廉住住房的時間。我們得知情況后,便積極主動地為他申請,及時辦理了相關(guān)手續(xù)。
如:10月8日我們在對網(wǎng)格點貧困老人的經(jīng)常性探望走訪時,發(fā)現(xiàn)住人民社區(qū)謝家巷的“三無”老人婁住的房子,與東邊鄰居的隔墻破舊欲倒(東邊鄰居屋里常年無人居?。绮患皶r清理維修,隨時都有給老人造成傷害事故。我們發(fā)現(xiàn)情況后,便積極主動地為她向社區(qū)和城關(guān)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導(dǎo)反映情況,并得到了城關(guān)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導(dǎo)的熱情支持,吳主任主動到縣民政局反映情況,申請到了維修資金,我們及時為她維修好了隔墻,使她能夠溫暖的度過寒冷的冬天。
以上事例得以圓滿解決,都得利于城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府實施的網(wǎng)格化管理工作運行機(jī)制,歸功于屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、不推諉的網(wǎng)格工作原則。
六、存在的問題及整改措施
對社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數(shù)居民對低保概念理解不夠,如:今年3月開展的對城市低保重新審核認(rèn)定工作,一些低保戶存在著想當(dāng)然、應(yīng)該的錯誤思維,認(rèn)為:我都享受這么多年了,70歲時能享受,80歲了更應(yīng)該享受。所以,在要求他們提供材料時,不能夠積極配合,造成了部分困難戶沒有被縣民政局審核認(rèn)定,引起了他們的不滿與怨言。今后我們將通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,引起低保戶的足夠重視,促進(jìn)社區(qū)各項民政惠民工作的順利開展。
年人民社區(qū)網(wǎng)格點民政低保工作計劃
我社區(qū)管轄內(nèi)的除了本社區(qū)居民外,還居住著原搬運公司、航運公司、二輕局等多家單位人員;由于都是老企業(yè),經(jīng)濟(jì)效益不佳,直接導(dǎo)致了困難居民的增多。為了把居民最低生活保障工作做的更好,真正讓困難群體感受到黨和政府的關(guān)懷,為創(chuàng)建和諧社區(qū)打下良好的基礎(chǔ),特制定年人民社區(qū)民政低保工作計劃如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低?;菝裾?,不斷完善審查審批制度,定期公布執(zhí)行低保情況,在網(wǎng)格里接受群眾監(jiān)督使民政低保工作更加“陽光透明”。
二、對低保戶家庭實行定期走訪制度,及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。
三、為孤寡老人,殘疾人上門做一些力所能及的服務(wù)。
四、定期召開低保人員會議,及時傳達(dá)上級有關(guān)低保政策。同時,傾聽低保人員的建議和意見。
篇3
一、老齡工作
1、認(rèn)真貫徹落實《老年人合法權(quán)益保障法》和老年人優(yōu)惠政策,依法保障老年人的合法權(quán)益;做到老齡宣傳工作,大力營造敬老和愛老的社會氛圍。
2.社區(qū)年初均對60歲以上的老年人和“空巢”老人進(jìn)行摸底、統(tǒng)計,建立臺帳; 社區(qū)還通過一系列的為老服務(wù),營造了尊老、愛老、助老的良好氛圍。為老年人辦理了“老年優(yōu)待、優(yōu)惠證”。全年內(nèi)為60歲(含60歲)以上老人辦理“老年優(yōu)待證”的基本上都辦理。
3、每月社區(qū)向空巢老人進(jìn)行一次“交心會”,對“交心會”后并為空巢老人開展只愿意者生活照料服務(wù)活動。而且在每個節(jié)日走訪慰問空巢老人、困難老人。
二、低保工作
1、我社區(qū)嚴(yán)格比照低保普查的有關(guān)文件要求,逐項了解低保家庭的實際情況,入戶調(diào)查認(rèn)真核查低保對象的家庭情況,家庭收入情況和家庭生活狀況。
2、社區(qū)認(rèn)真核對每個申請戶提供的原件、復(fù)印件,社區(qū)工作人員認(rèn)真收填,一絲不茍。并做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、不錯保、不人情保。20xx新申請低保戶有五戶,其中不符合條件勸回的有四戶,現(xiàn)低保戶為20戶,35人。實施低保動態(tài)管理,我社區(qū)在民政部門的指導(dǎo)下,每月對低保戶進(jìn)行認(rèn)真管理,在兩節(jié)期間,走訪慰問了轄區(qū)低保人員、空巢老人,并為他們送去了米、面、油等慰問品,并按時為低保人員發(fā)放最低生活保障金、物價補(bǔ)貼等。
3、在20xx年元月分為我社區(qū)的低保戶師公云申請安身工程,在安身工程申請落實后并隨時關(guān)注房屋維修進(jìn)展后一一向鎮(zhèn)民政匯報并發(fā)佐證圖片。
三、雙擁工作
20xx年春節(jié)我社區(qū)困難群眾發(fā)放物價補(bǔ)貼工作。一是對各類慰問對象進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查摸底,了解實際情況,切實確定好春節(jié)慰問的對象,確保不落下一人、不丟下一家,并進(jìn)行了張榜公示,公示無異議。二是為了讓困難群眾切實感受到黨和政府的關(guān)懷,本著以人為本、為民解困的精神逐一的到居民家中慰問、走訪、送溫暖活動。
在日常工作中,社區(qū)加大力量開展入戶走訪工作,完善社區(qū)內(nèi)退役軍人信息檔案,對家庭生活情況詳細(xì)記錄備案。
四、五保工作
本社區(qū)現(xiàn)共有五保戶12人,集中五保現(xiàn)11人,散居五保戶1人,每月我們都對我社區(qū)的五保戶進(jìn)行居民養(yǎng)老服務(wù),每月也將到五保戶家中慰問探訪,對他們的生活起居各方面的進(jìn)行了解。
五、防災(zāi)減災(zāi)工作
加強(qiáng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作是適應(yīng)全球氣候變化、減少災(zāi)害風(fēng)險、減少災(zāi)害損失的迫切需要,是強(qiáng)化基層應(yīng)急管理、建設(shè)安全和-諧社區(qū)的重要內(nèi)容。我社區(qū)在防災(zāi)減災(zāi)工作中取得了一定的成績。群眾防災(zāi)減災(zāi)意識不斷提高,社區(qū)綜合減災(zāi)工作能力逐步增強(qiáng)。
六、惠民殯葬保障工作
深入群眾,廣泛宣傳惠民殯葬保障制度實施辦法。社區(qū)積極深入居民群眾宣傳惠民殯葬政策,印發(fā)各種宣傳資料三百多份,使這一惠民殯改政策家喻戶曉,人人明白。推行惠民殯葬政策,減輕群眾負(fù)擔(dān),實現(xiàn)基本殯葬服務(wù)均等化。
總結(jié)全年來的工作,雖然取得了一些成績,但仍存在著一些不足,今后的工作我們將繼續(xù)落實“以民為本、為民解困”的工作宗旨,為廣大居民服務(wù)為最需要幫助的困難群眾服務(wù),深入居民,了解民情,掌握民-意,傾聽民聲,從細(xì)微處入手,從點滴做起,實實在在為困難群眾辦好事,真正讓群眾感受到黨和政府的溫暖。
社區(qū)物業(yè)專干工作總結(jié)【二】在街黨工委、辦事處、街綜治辦、派出所、司法所及出租屋管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)治保、創(chuàng)安、綜治等各方面工作,在全體社區(qū)專職及居委主任、社區(qū)民警、治保主任和出租屋協(xié)管員的辛勤勞動的共同努力下,使我xx社區(qū)營造出和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境,在此工作基礎(chǔ)上,認(rèn)真對今年的工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化社區(qū)出租屋管理工作,抓好防火安全的基礎(chǔ)工作和管理工,落實市政府2號令
在去年整改的基礎(chǔ)上,今年突出抓好對專業(yè)市場、倉庫、商鋪和重點外來人員居住所和倉庫等和居民舊式樓房的防火安全工作。社區(qū)專職和專區(qū)、協(xié)管員、不厭其煩,經(jīng)常上門巡查,建立方案措施,做好巡查登記記錄,對不及格的和存有隱患的,責(zé)成業(yè)主或承租人,按規(guī)定認(rèn)真整改,并簽定防火治安責(zé)任書和防火安全整改書,對現(xiàn)有220套多間出租屋進(jìn)行整治,收到了一定的效果,并對每間出租屋進(jìn)行一戶一冊的多類資料情況登記工作,做好底數(shù)清、情況明。同時我社區(qū)地屬老城區(qū),房屋陳舊,出租屋的管理工作和外來人員流動性大,外來人員復(fù)雜、人員素質(zhì)不一,都給我們在管理工作中增加了不少壓力和困難,但我們都堅持信心,為了社區(qū)安全和防火工作及對外來人員的管理等工作。我們不怕困難,并與專區(qū)和街辦事處、派出所一道努力克服困難,盡職盡力,把這一工作做到最好。
二、群策群力,抓好“群防群治”工作,共保社區(qū)安全和諧
在去年創(chuàng)建“群防群治”隊伍的基礎(chǔ)上,社區(qū)治安刑事案件有了明顯好轉(zhuǎn)。今年在街綜治辦,派出所和專區(qū)民警的多方領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,不斷充實調(diào)整,并針對社區(qū)治安存在的外來人員流動性大,人員復(fù)雜和我市治安形勢仍然嚴(yán)峻,對一德路路段雙門牌的住戶居民的地下大門統(tǒng)一進(jìn)行了防控布置,重新裝配了鐵門,并優(yōu)化了群防隊員隊伍配置和增加了低保值班人員的巡邏。社區(qū)居委會在主任,專區(qū),治保、專職等堅持上門發(fā)動居民住戶支持群防群治工作,克服困難收集聯(lián)防費,為社區(qū)的治安防范工作做了一大好事,堅持定期公布群防群治的收支情況,確保資金用在群防群治工作之中。
經(jīng)過一年多的實踐,普遍居民群眾都反映治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。刑事發(fā)案率也比以往有所下降。社區(qū)居委會每月發(fā)街綜治辦、派出所給居民群眾一封信,與專區(qū)民警一道上門巡查。社區(qū)轄內(nèi)街巷治安情況,了解社情,布置具體工作,把社區(qū)的治安防范工作做好。
三、創(chuàng)建“無毒社區(qū)”和“平安社區(qū)”,落實完成街布置的任務(wù),凈化了社區(qū)環(huán)境
一年來,在市、區(qū)、街各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在專區(qū)民警和派出所的多方支持配合下,我社區(qū)對禁毒工作十分重視,搞好了“無毒社區(qū)”,“平安社區(qū)”也就跨進(jìn)了一大步。聯(lián)合機(jī)團(tuán)單位和娛樂場所、物業(yè)管理公司、商場等,組成禁毒工作小組,實施工作計劃,堅持上門檢查和巡查,開展全社區(qū)共同參與禁毒和打擊犯罪活動,并組織居民群眾參加市、區(qū)、街在xx等活動近100人次,出版禁毒墻報12期,派發(fā)禁毒宣傳單張近3000份,宣傳畫180張,并對吸毒人員進(jìn)行定期上門訪視,做好尿檢工作,專區(qū)民警,社區(qū)居委主任,治保專職等做了大量工作,并多年跟蹤其表現(xiàn),了解近況,與其家屬一起成立幫教小組,最近,發(fā)現(xiàn)有一對象有反復(fù)現(xiàn)象,及時在公安部門和其家長的配合下,對其進(jìn)行強(qiáng)戒,專區(qū)民警和居委會,也即時跟進(jìn)。社區(qū)居委會還做好所有綜治平臺的各類資料入庫工作和檔案,卡冊的登記工作,管理系統(tǒng)逐步走向信息化、規(guī)范化。
四、做好社區(qū)物業(yè)管理基礎(chǔ)工作和安全防火工作定方案
由居委會主任牽頭,專區(qū)民警和綜治專職共同抓好社區(qū)各方面安全,物業(yè)管理基礎(chǔ)工作,做好對重點單位、大樓、街巷的情況和資料收集,并聯(lián)合各機(jī)團(tuán)單位,物業(yè)管理公司商場大樓大院等部門在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行定期和不定期的檢查、巡查制度,并在深夜突擊檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和存在問題及時提出整改措施,并告知當(dāng)事人,切實整改。在居委會還配置消防器材,方便群眾前來購買。并做好綜治宣傳、教育基礎(chǔ)工作和安全防火教育工作、人民調(diào)解法制普及工作、禁毒宣傳、治安防范工作。為社區(qū)居委會群眾提供便利的催辦第二代身份證的工作,通知或上門令到他們盡快得到方便,一年來共出版近20期墻報,派法有關(guān)宣傳資料、畫報180多張,發(fā)給居民群眾的一封信近2000份,收到可喜的效果。
五、認(rèn)真落實責(zé)任制,將創(chuàng)安、維穩(wěn)、綜治工作放在首位
街黨工委、辦事處與社區(qū)居委會共同簽訂有關(guān)責(zé)任書及防火責(zé)任書,由社區(qū)居委主任、社區(qū)民警及治保專職等成立有關(guān)小組,居委主任任組長,專區(qū)民警任付組長,日常具體工作由治保專職抓好具體工作;制定社區(qū)各項工作計劃及措施,突出抓好治安防范、防火安全、維穩(wěn)及“6.10”工作;在維穩(wěn)和“6.10”工作中,與專區(qū)民警一起,認(rèn)真做好防控、幫教工作,多次上門訪視,和在重大節(jié)假日、敏感日、和重點日,對有關(guān)對象進(jìn)行防控,定期上門了解其生活、家庭及身體情況。關(guān)注其表現(xiàn)近況及思想動態(tài),與其對象交談,穩(wěn)定其思想表現(xiàn),多年來,在社區(qū)居委會及專區(qū)民警的的關(guān)心和幫助下,這一對象至今未發(fā)現(xiàn)有反復(fù),表現(xiàn)也較穩(wěn)定。
總結(jié)上一年的工作,有存在不足的地方我們會好好反省,爭取改正,做的好的方面會繼續(xù)發(fā)揚,下一年根據(jù)街布置的要求,努力做好工作,全面配合建設(shè)綜治信息中心的工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定,搞好安全社區(qū),創(chuàng)建和諧生活小區(qū)而努力,充分發(fā)揮好社區(qū)信息員的作用。
以上取得的成績都離不開街黨工委、辦事處、街綜治辦、派出所、司法所等各方面的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心,及專區(qū)民警和全體同事的共同協(xié)助及廣大人民群眾、機(jī)團(tuán)單位、物業(yè)公司管理公司商場的通力支持和合作。今后我們將繼續(xù)加強(qiáng)和發(fā)揚好的,克服存在中的不足之處,針對重點,盡最大的努力,做好社區(qū)工作。
社區(qū)物業(yè)專干工作總結(jié)【三】入職以來,在街道和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,在社區(qū)全體同事的幫忙下,以社區(qū)黨建為核心,以服務(wù)群眾為宗旨,緊緊圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)載體、重服務(wù)的工作方針,著力創(chuàng)新工作思路和方法,確保任務(wù)的圓滿完成?,F(xiàn)就20xx年在社區(qū)工作狀況總結(jié)如下:
一、工作資料
目前,我主要配合社區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)做好黨建的文字材料工作。透過對黨建材料的整理,了解了黨建的工作流程及相關(guān)業(yè)務(wù),配合各支部開展各項活動,努力做好黨務(wù)居務(wù)公開工作,及時更新各支部遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)記錄。由于剛?cè)肼殻瑢ι鐓^(qū)黨建這塊資料還比較陌生,工作之余,我認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨務(wù)知識,翻閱各類相關(guān)文件資料,虛心學(xué)習(xí)老同志的經(jīng)驗和做法,大膽進(jìn)行工作嘗試,將所學(xué)的知識運用到工作中來。
其次,用心配合社區(qū)網(wǎng)格化的建設(shè),此刻各個社區(qū)都大力推廣網(wǎng)格化建設(shè),這項工作對于村改居的社區(qū)來說,困難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于純社區(qū)。xx社區(qū)的特點是房屋分布不規(guī)則,流動人員多,且相對復(fù)雜,這樣加大了我們?nèi)霊艉途W(wǎng)格劃分的困難度。以往我們社區(qū)是按照小組來劃分,這樣就會造成小組人員信息和網(wǎng)格人員信息不一致的問題。我們也一向就此問題與街道、電信多次探討,力求更好的把小組人員信息與網(wǎng)格信息相掛鉤。
我還透過對社區(qū)各口信息的采集,匯總,及時更新社區(qū)網(wǎng)站,讓居民能及時的明白社區(qū)的最新動態(tài)。用心配合社區(qū)做好精神禮貌建設(shè)的檔案歸集工作。
二、工作體會
透過總結(jié)經(jīng)驗和認(rèn)真思考,對于社區(qū)工作,我有幾點體會:第一,我感受到了當(dāng)一名社區(qū)專干的不易,社區(qū)工作絕不是單打獨斗而是整個社區(qū)全體工作同仁一齊努力才能把工作做好。只有各口用心配合,才能把繁瑣的社區(qū)工作做得井井有條。第二,我感受到了當(dāng)一名社區(qū)專干在思想上不斷完善,在政治上不斷求強(qiáng),在工作上不斷求精,從而使自身綜合素質(zhì)不斷提高。第三,在未來的職業(yè)生涯中,可能有機(jī)會經(jīng)手相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費,我應(yīng)具有全心全意為人民服務(wù)的基本道德規(guī)范,廉潔奉公,忠于職守,不以權(quán)謀私,公平、公正、敬業(yè),上為社區(qū)分憂,下為百姓解愁。
三、存在不足
由于個人經(jīng)驗有所欠缺,在工作中還存在必須不足:一是,自身學(xué)習(xí)仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著城市管理體制的不斷發(fā)展,社區(qū)工作職能將不斷更新。對社區(qū)專職工作者的知識、潛力提出了更高的要求,為社區(qū)黨員群眾服務(wù)的潛力,水平有待進(jìn)一步提高。二是身份轉(zhuǎn)變不夠迅速。由于經(jīng)驗不足,個人在為人處事方面還不夠嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致,今后要更加努力改正,也請領(lǐng)導(dǎo)和同事給予批評指正。
篇4
一、城管進(jìn)社區(qū)背景
城市背景:我市城區(qū)面積118平方公里(玉山鎮(zhèn),不含開發(fā)區(qū)) ,人口 118萬,下轄5個街道41個居委社區(qū), 20__年3 月城管執(zhí)法大隊首度在我市老城區(qū)范圍內(nèi)開展網(wǎng)格化管理試點,我市主要城區(qū)范圍被劃分成 網(wǎng)格,每個網(wǎng)格根據(jù)管理難度分別部署了若干名執(zhí)法隊員為該網(wǎng)格的具體責(zé)任人,一時間網(wǎng)格化執(zhí)法猶如一張巨網(wǎng)覆蓋了我市城區(qū)的主要區(qū)域,區(qū)域范圍內(nèi)的道路、廣場、街巷盡被囊括其中,城市管理執(zhí)法范圍初步實現(xiàn)全覆蓋。但是在實施網(wǎng)格化管理的過程中我們也發(fā)現(xiàn)社區(qū)管理需求作為一個特殊的公共管理需求并未能得到滿足,社區(qū)作為城市細(xì)胞,是城市文明的最終落腳點,如果把城市比作一棵大樹,市鎮(zhèn)街道為枝干,而社區(qū)無疑是這個大樹的根系,只有養(yǎng)護(hù)好根系才能確保這棵大樹的枝繁葉茂,基于以上情況,大隊及時在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上導(dǎo)入“城管進(jìn)社區(qū)”管理模式,并與同年完成了基層中隊的轄區(qū)調(diào)整,將原有以數(shù)字序號命名基層中隊的方式改為以轄區(qū)街道為命名標(biāo)準(zhǔn),并按所屬街道轄區(qū)來確定基層中隊的轄區(qū)范圍,使得基層中隊的日常工作初步與所屬街道實現(xiàn)“管轄區(qū)”的平行接軌,08年4月6日,城管綜合執(zhí)法進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)街道推進(jìn)會在柏廬廣場舉行,并隨之進(jìn)行了授旗儀式,此次活動標(biāo)志這我市城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))正式拉開了帷幕,09年初我大隊下轄的朝陽、同心、楓景苑三個中隊被確認(rèn)為城管執(zhí)法進(jìn)街道“試點中隊”,此舉旨在推進(jìn)城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作,總結(jié)經(jīng)驗,加速推進(jìn),至此我市城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))已進(jìn)入局部試點運行與總結(jié)推廣階段。
二、現(xiàn)狀和做法
各試點中隊執(zhí)法進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)點成立以來,以服務(wù)群眾為首要任務(wù),努力在職權(quán)范圍內(nèi)解決社區(qū)實際困難,切實為居民排憂解難。通過召開社區(qū)干部、社區(qū)居民的座談會,了解他們的實際情況和需要幫助解決的困難和問題,并以此為基礎(chǔ),逐步建立和完善運行機(jī)制,使得城市管理行政執(zhí)法工作與社區(qū)管理結(jié)合更加緊密,而城管隊員通過進(jìn)街道(社區(qū)),也體會到了社區(qū)管理工作的事無巨細(xì)和紛繁復(fù)雜,實實在在地感受到了城市管理行政執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作的重要性和必要性。通過調(diào)查走訪我們發(fā)現(xiàn)三個試點中隊在開展此項工作時均能依據(jù)轄區(qū)各自特點創(chuàng)造性地開展工作,并不是一味生搬硬套,按圖索驥,可以說三個試點中隊在組織體系、運作方式、具體做法上均已摸索出一套針對轄區(qū)特點而設(shè)的“應(yīng)癥之方”,就運作方式而言可以總結(jié)為派駐聯(lián)絡(luò)型、聯(lián)合執(zhí)法型、資源強(qiáng)化型:
1、內(nèi)外兼顧,強(qiáng)化聯(lián)絡(luò),統(tǒng)籌運行,力爭雙贏,這種模式即為朝陽中隊開展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)的管理模式,朝陽中隊轄區(qū)共有9個社區(qū),且這9個社區(qū)多為老居民小區(qū)組成,中隊還擔(dān)負(fù)著人民南路、朝陽路、合興路等幾條交通主干道及__商廈商圈、上海鐵路局__站等幾個重點場所周邊的市容環(huán)境執(zhí)法管理任務(wù),城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))對于該中隊而言一方面是拓展了工作領(lǐng)域,強(qiáng)化了執(zhí)法力度為中隊發(fā)展奠定了基礎(chǔ),但是另一方面此項工作必然會加劇中隊人員緊張執(zhí)法力量不足等矛盾,基于此中隊積極研究對策,將城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))的工作模式定義為派駐聯(lián)絡(luò),“有事”聯(lián)系機(jī)制,具體做法是結(jié)合網(wǎng)格化管理經(jīng)驗,將中隊轄區(qū)內(nèi)的各個社區(qū)劃分為四個網(wǎng)格,每網(wǎng)格均劃入1-2個社區(qū),根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)社區(qū)管理難度的不同,指定1-2名分隊長以上人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,而社區(qū)方面也指定一名街道執(zhí)法隊員與一名社區(qū)衛(wèi)生干事組成社區(qū)城管工作小組。這樣一來朝陽中隊共形成9個社區(qū)城管小組,這9個社區(qū)城管工作小組分別由5名城管隊員帶隊,除了一個社區(qū)(小漁河岸社區(qū))執(zhí)法隊員常駐社區(qū)以外,其他各點的隊員均是在做好路面執(zhí)法工作的同時通過每周會商及定期巡視方式展開工作,每周會商制度即每個社區(qū)城管聯(lián)絡(luò)員(執(zhí)法隊員)每周定期到社區(qū)報道,并與社區(qū)城管工作小組研究本周工作計劃,安排具體工作事項,約定落實本周的巡查整治工作,并將研究事項報中隊,中隊根據(jù)具體工作情況組織安排相關(guān)工作,全力配合聯(lián)絡(luò)員的具體工作,除此之外社區(qū)城管工作小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)日常工作,一旦發(fā)生有需要配合支援的可立即與相關(guān)聯(lián)絡(luò)員直接取得聯(lián)系,該聯(lián)絡(luò)員需即到現(xiàn)場處理,在建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制的同時,中隊還要求每個聯(lián)絡(luò)員必須每周組織一次社區(qū)執(zhí)法巡查工作,定期檢查,及時整改。為確保社區(qū)城管小組日常工作的順利開展該中隊與朝陽街道還專門設(shè)立了城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名分管街道主任擔(dān)任組長,轄區(qū)中隊中隊長任副組長,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。如此一來朝陽中隊基本實現(xiàn)人員利用率的最佳化,同時也兼顧了日常管理與長遠(yuǎn)發(fā)展。
2、全時管理,執(zhí)法先行,一日三巡,長治久安,楓景苑街道是一個剛成立兩年多的大型農(nóng)民動遷住宅區(qū)(村改區(qū)),街道下屬的四個社區(qū)均由原來玉山鎮(zhèn)的行政村動遷小區(qū)組成,共計182幢住宅樓,常住人口近七千人,新__人最高峰的時候超過四萬人。街道所轄范圍內(nèi)道路只有柏廬路一條主干道和幾條非主要道,路面管理壓力相對較小,從實際情況來看,該中隊對于城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作的需求是最為迫切的也是最貼近實際工作的,基于此情況中隊制定了以全面入駐管理,聯(lián)合多方力量,協(xié)力改善環(huán)境的宗旨和方針,出于
社區(qū)管理的實際需要,該中隊成立以城管執(zhí)法隊員為主社區(qū)衛(wèi)生干事、街道執(zhí)法隊員、物業(yè)管理人員共同參與的聯(lián)合執(zhí)法管理小組,同時為了城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作順利進(jìn)行,該中隊于今年3月16日起聯(lián)合街道社區(qū)、物業(yè)管理、轄區(qū)公安派出所等多支執(zhí)法管理力量進(jìn)行了為期一星期的聯(lián)合整治活動,此次整治活動對前期小區(qū)內(nèi)超門窗經(jīng)營、占道堆放、亂掛曬、車庫出租開店、小區(qū)內(nèi)外無證攤點等臟亂差現(xiàn)象頻現(xiàn)的情況進(jìn)行了有效地打擊,取得良好的收效,也為中隊城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作打下了堅實的基礎(chǔ),為此項工作的常態(tài)化,制度化,做好了鋪墊,聯(lián)合整治后,中隊又制定了一日三巡,一巡兩整的日常工作機(jī)制,中隊每日安排三次巡邏整治,組成人員為一名城管隊員加2名街道執(zhí)法隊員加2名社區(qū)衛(wèi)生干事,第一次為巡查整改(上午9點前后),對發(fā)現(xiàn)問題的立即著手實施整改,第二次為小規(guī)模集中整治,主要針對第一次巡查整改情況進(jìn)行復(fù)核,如有拒不落實整改的則運用行政執(zhí)法手段實施整治,中隊根據(jù)需要派出人員參與整治工作,第三次為全轄區(qū)聯(lián)合巡邏整治(晚18:30前),由中隊聯(lián)合轄區(qū)4個社區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法小組人員共同對4個社區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查,集中整治。同時為了確保整治效果在巡查間隙由各社區(qū)聯(lián)合執(zhí)法小組成員對重要路段、場點進(jìn)行守點布控,及時發(fā)現(xiàn)并制止違反城市管理事件的發(fā)生,通過聯(lián)合街道、物業(yè)等部門的人員開展集中整治及日常巡邏該中隊轄區(qū)內(nèi)社區(qū)面貌得到明顯及迅速改善,城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作初步顯效。3、強(qiáng)化資源,高調(diào)入駐,體系健全,重點突破,同心中隊轄區(qū)目前共有3個社區(qū)(同心、新北、婁苑),而在這三個社區(qū)中新北社區(qū)因近幾年周邊大型外企進(jìn)駐較多導(dǎo)致流動人口數(shù)量激增,市容環(huán)衛(wèi)管理壓力也隨之加大,特別是對于出租戶的管理更是難點之一,外來人員的涌入導(dǎo)致社區(qū)消費趨向發(fā)生了變化,流動攤點也隨之激增,為此新北社區(qū)的管理一直是同心街道及城管同心中隊的重中之重,城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)活動的開展為同心街道及城管同心中隊做好社區(qū)管理工作提供了先機(jī),為此同心街道及城管同心中隊加大了人員及裝備投入,街道社區(qū)抽出專項資金20多萬元,招收協(xié)管員5名,并購置車輛、裝備,劃撥50平方左右的辦公用房,城管同心中隊則于年前向我局提出了組建新北分隊的申請,申請得到批準(zhǔn)后,城管同心中隊抽調(diào)執(zhí)法人員10名,新北社區(qū)派出3名管理人員,連同5名新招收的協(xié)管員組成了18人的城管同心中隊新北社區(qū)分隊,新北分隊成立后,采取了早7點至晚11點的排班模式,最大程度上保證了管理力度,與此同時,在組織架構(gòu)上,新北分隊的日常管理由城管同心中隊派出一名分隊長以上隊員及新北社區(qū)一名管理人員輪崗負(fù)責(zé),除此以外同心街道與城管同心中隊還建立了月度及周例會制度共同研究相關(guān)事務(wù),并明確由新北社區(qū)主任負(fù)責(zé)部門協(xié)調(diào)等相關(guān)事宜,可以說在同心街道的大力支持下三個試點中隊中同心中隊的人員配備后勤保障及政策扶持上都是最優(yōu)秀的,也正因為如此,新北社區(qū)面貌也得到了迅速有效地改善。
通過以上三個中隊目前的試點情況我們看到各相關(guān)中隊都投入了大量的人力物力,已初步形成城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))的管理模式,通過一段時間的試點各中隊又取得了那些成績呢?
三、取得效果(成效)
社區(qū)面貌發(fā)生較大改觀,城管執(zhí)法工作日漸深入人心,城管執(zhí)法進(jìn)街道在上述三個中隊試點后我們注意到一組數(shù)字:朝陽中隊自3月份開始有在小區(qū)內(nèi)查處的違章案件出現(xiàn),并有效制止違章搭建案件15處;楓景苑中隊通過社區(qū)整治工作清理違章占道18家,占道面積最大的40多平方,最小3平方,有效地保障了社區(qū)內(nèi)公共通道的暢通,方便了居民出行;同心中隊在社區(qū)周邊開展整治工作查處各類違章行為60多起……這些數(shù)據(jù)無一不體現(xiàn)了城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))后城管執(zhí)法工作已經(jīng)開始融入街道社區(qū)的日常管理工作了,在大力開展執(zhí)法整治工作的同時各試點中隊不斷探究街道(社區(qū))管理與城管執(zhí)法工作的切入點,以家訪執(zhí)法、溫情執(zhí)法、便民執(zhí)法為主要方式來開展工作,取得了一定收效。
如果說以上成果都是一些“看得見”的成效,那城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))還有更多“摸不著”的成果,這些成果體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、執(zhí)法進(jìn)社區(qū),居民更滿意,我們都知道因為種種原因,城管部門的工作一直難以為居民所理解,在執(zhí)法過程中各方阻力較大,通過進(jìn)社區(qū)工作,執(zhí)法隊員的日常工作就發(fā)生在居民身邊,管的又都是些“雞毛蒜皮”卻又是與居民日常生活居民“息息相關(guān)”的事情,為民辦事,居民看得到、摸得著,潛移默化中居民自然對這支隊伍,這批為民辦實事的人產(chǎn)生親近,從而推進(jìn)執(zhí)法工作。
2、執(zhí)法進(jìn)社區(qū),街道更滿意,在以往的工作中社區(qū)的管理對于街道社區(qū)而言都是難度較大的,城管執(zhí)法的進(jìn)駐對于他們而言無疑是一種強(qiáng)大的推動力,是一支不可多得的生力軍。
3、執(zhí)法進(jìn)社區(qū),城管最終受益,執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作,特別是此次三個試點中隊的進(jìn)駐,對于我市整個城管執(zhí)法隊伍而言是一種經(jīng)驗的積累和總結(jié),更多的是為城市管理的明天描繪藍(lán)圖,今天,我們允許失敗和不足,因為我們在實踐,但是這些失敗和不足對于明天都是寶貴的經(jīng)驗。
四、存在問題
從調(diào)研情況看,我局城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作開展以來,積極探索、扎實工作,已經(jīng)取得了良好的社會效應(yīng)。但也存在著一些難點和需要改進(jìn)解決的問題。主要是:
1、認(rèn)識不到位,工作開展難度大,從本次試點的三個中隊來看均存在認(rèn)識不足或認(rèn)識偏差問題,當(dāng)讓這里所說的認(rèn)識不足或者偏差的存在并不是指單方面的,某一部門的,而是雙方都存在認(rèn)識問題,首先談?wù)勎页枪苤嘘牬嬖诘膯栴},城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū),雖然是執(zhí)法進(jìn)社區(qū),各中隊也已經(jīng)切實在社區(qū)范圍內(nèi)啟動了執(zhí)法工作,并取得一定受益,但是我們還應(yīng)該看到執(zhí)法進(jìn)社區(qū)手段過于單一,原因就在于中隊認(rèn)識不足,認(rèn)為執(zhí)法進(jìn)社區(qū)就是將隊伍開到社區(qū)內(nèi)開展執(zhí)法工作,而作為配合街道社區(qū)開展社區(qū)管理工作的作用并未完全發(fā)揮出來,致使城管進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)展緩慢與街道社區(qū)的結(jié)合度不高,在個別社區(qū)由于城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作與社區(qū)管理結(jié)合度不高導(dǎo)致社區(qū)對城管工作的配合力度不足,置于可有可無的地位,直接導(dǎo)致工作開展難度高,甚至停滯不前。而作為街道社區(qū),我們也可以看到兩種情況,一種情況是認(rèn)為城管工作可有可無始終無法投入到此項工作中來,于是在資源分配上、工作配合上處于“靠邊站”或者“走形式”的狀態(tài)下,導(dǎo)致城管進(jìn)社區(qū)工作開展艱難,從試點的情況來看除了同心中隊,其他兩個中隊在資源配置、工作協(xié)調(diào)等方面基本還屬于自給自足的階段,表現(xiàn)出“剃頭挑子一頭熱”的狀態(tài)。另一種情況,街道社區(qū)對于城管執(zhí)法進(jìn)街道工作表現(xiàn)出極大的熱情,但是卻存在認(rèn)識上的偏差,他們認(rèn)為城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)是萬能的一旦社區(qū)在管理上出現(xiàn)了問題就找城管解決,不論問題是工商部門職能還是衛(wèi)生部門職能,反正涉及執(zhí)法項目的就要城管部門出面解決,導(dǎo)致相關(guān)中隊?wèi)?yīng)接不暇,處于兩難境地,有的街道轄區(qū)甚至獲知城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作開展后將街道原有的街道執(zhí)法隊人員進(jìn)行了撤并減員。
2.力量不足,覆蓋面小,工作績效難以體現(xiàn)。 一是日常執(zhí)法工作與進(jìn)社區(qū)工作在人員力量上的矛盾日漸突出。以朝陽中隊為例,目前中隊基本建制正式隊員 20多人,而中隊已經(jīng)正式入駐的社區(qū)有9
個。要承擔(dān)轄區(qū)日常管理任務(wù)與及時、妥善處理社區(qū)工作任務(wù),在人員分配上,基層中隊普遍感覺捉襟見肘,雖然中隊及時調(diào)整運作模式,盡量避免人員執(zhí)法力量不足導(dǎo)致的問題但是畢竟此項工作加大了中隊原本就緊張的執(zhí)法力量調(diào)配難度,甚至影響到中隊日常工作的開展,而從朝陽中隊目前采取的“派駐聯(lián)絡(luò)”方式而言也只是救濟(jì)之策,并不能萬全,從該中隊唯一一個常駐執(zhí)法點(小漁河岸社區(qū))的工作情況來看就明顯好于走動聯(lián)絡(luò)的其他社區(qū)。3、制度建設(shè)進(jìn)度緩慢,相關(guān)機(jī)制急需確立。對于制度的建立必須為城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)服務(wù),此處就以考核機(jī)制為例,考核工作是雙方的,考核應(yīng)涵括執(zhí)法隊員的日??己艘矐?yīng)涵括街道社區(qū)相關(guān)人員的考核,問題是誰來考核,考核的抓手又在哪里,而作為基層中隊與街道社區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制問題明顯收效不大。另外在去年城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的的基礎(chǔ)上,今年市局下發(fā)了深化“城管執(zhí)法六進(jìn)”工作的實施意見,各中隊也對該項工作已出臺了具體的實施方案,方案和意見中都明確了執(zhí)法進(jìn)社區(qū)的工作目標(biāo)、職責(zé),并提出了一些具體的措施。但從調(diào)研的情況看,單是粗線條的目標(biāo)職責(zé)制度難以支撐執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作系統(tǒng)性的框架,在實際工作中只有單純的指導(dǎo)性意義,可操作性不強(qiáng)。目前各分局制定的一些工作制度、督察制度也各成一體,較為零散,不夠系統(tǒng)化和相對統(tǒng)一;部門之間的協(xié)作聯(lián)動機(jī)制也尚待建立。總的來講,目前還缺乏一套保證實施執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的相對系統(tǒng)和完善的制度。
4、工作面的問題直接影響到日常工作開展,此處所說的工作面是指城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)后執(zhí)法隊員可以操作的執(zhí)法項目,我們知道一旦進(jìn)入社區(qū)就必須考慮執(zhí)法依據(jù),但是從我們目前掌握的執(zhí)法依據(jù)來看,可以在住宅小區(qū)內(nèi)使用的法律法規(guī)相對較少,導(dǎo)致工作結(jié)合度不高,街道社區(qū)因此會產(chǎn)生熱情減退,配合不力的情況。
5.內(nèi)容單一,工作被動。目前執(zhí)法隊員進(jìn)社區(qū)工作內(nèi)容多停留在處理小區(qū)亂搭建、擅自飼養(yǎng)家禽、清理樓道堆積物等,內(nèi)容相對單一。出于對社區(qū)工作和執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作重要性的認(rèn)識不足,以及社區(qū)工作內(nèi)容相對瑣碎、單一,目前在部分進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員中存在工作被動的傾向。表現(xiàn)在工作上就是被動出擊,在社區(qū)有要求和投訴的情況下,才被動地去處理一下,不能做到充分發(fā)揮工作的主動性,當(dāng)好執(zhí)法員、服務(wù)員、宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、信息員的“五大員”角色,盡心盡職地服務(wù)社區(qū)。
五、建議想法
城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)是新形勢下對城市管理體制和執(zhí)法模式的創(chuàng)新和探索,也是城管執(zhí)法部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的務(wù)實之舉。因此,要通過著力破解難點,要進(jìn)一步深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作。我們認(rèn)為,今后深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作要著力在“明理念、健機(jī)制、深宣傳、強(qiáng)服務(wù)、重互動”等五個方面入手
明理念,求共贏
進(jìn)一步深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作,必須樹立正確理念,全面提高對這項工作重要性的認(rèn)識,以正確的理念找到工作。我們認(rèn)為在樹立正確理念方面,應(yīng)重點把握以下三點:
1.充分認(rèn)識社區(qū)工作的重要性。所謂社區(qū),是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。目前城市社區(qū)的范圍,一般是指經(jīng)過社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調(diào)整的居民委員會轄區(qū)、現(xiàn)代化的居住區(qū)、功能區(qū)等。社區(qū)屬于基層群眾性自治組織,在工作上直接受所屬街道辦事處的指導(dǎo)、支持和幫助,除履行《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定的居委會的政治整合、公共服務(wù)、民間調(diào)解、治安維護(hù)、政府協(xié)助、民意表達(dá)六大方面職能外,在實際工作中,社區(qū)實際承擔(dān)的職能還包含了環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、社會救濟(jì)等。正是因為社區(qū)是聯(lián)系千家萬戶的基層組織,又擔(dān)負(fù)著遠(yuǎn)大于法律規(guī)定的各項職能,所以我們應(yīng)該清楚地看到社區(qū)工作關(guān)系著居民的切身利益,其重要性自然不言而喻。
另一方面,加強(qiáng)街道社區(qū)的日常聯(lián)絡(luò),積極應(yīng)對社區(qū)工作,能聯(lián)系的就聯(lián)系,能解決的就解決,應(yīng)宣傳的就宣傳,通過實際工作帶動社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)改變看法,使街道社區(qū)對這支城管執(zhí)法力量“知用、可用、好用”從而加速此項工作的發(fā)展。
深宣傳,少隔閡
我局成立時間不長,市民對城管執(zhí)法工作的目的、意義和任務(wù)還不甚了解,有的甚至因為個別地區(qū)、個別人員的不良形象而對我局執(zhí)法工作人員抱有懷疑、抵觸的情緒。因此,要有效推進(jìn)這項工作,當(dāng)前必須把執(zhí)法宣傳作為進(jìn)社區(qū)的重要工作內(nèi)容,通過有效的宣傳,輔以良好隊伍的形象、扎實的工作作風(fēng)、實實在在的為民服務(wù)來影響和感染廣大居民,取得他們的理解和支持。
宣傳工作的多角度,決定了開展宣傳方式的多樣性。社區(qū)執(zhí)法宣傳有其貼近群眾的特點和優(yōu)勢,但也要注重多種方式方法的綜合運用。下階段的進(jìn)社區(qū)工作執(zhí)法宣傳應(yīng)該在總結(jié)成功經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上著重抓好以下兩方面的工作:
1.充分發(fā)掘利用社區(qū)宣傳平臺資源展開宣傳。具體而言,可通過在社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體上開辟執(zhí)法進(jìn)社區(qū)專欄開展宣傳工作;可通過構(gòu)筑社區(qū)普法體系,如通過社區(qū)邀請司法、工商、稅務(wù)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等部門和當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所專業(yè)法律人員共同組成社區(qū)法律宣傳服務(wù)站,定期開展法律咨詢和法律服務(wù),在居民中宣傳普及法律知識;可通過風(fēng)格多樣的城管執(zhí)法宣傳欄,宣傳執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作成果。在前期各社區(qū)都已建立一塊城管執(zhí)法宣傳欄的基礎(chǔ)上,要求通過社區(qū)、物業(yè)管理在社區(qū)內(nèi)每個小區(qū)都建立一塊宣傳欄,以進(jìn)一步拓展執(zhí)法宣傳的覆蓋面。宣傳欄的內(nèi)容,要求在市局的統(tǒng)一組織下進(jìn)行定期的更新;可通過社區(qū)志愿者隊伍加強(qiáng)執(zhí)法宣傳。在目前大隊開展城管志愿者基礎(chǔ)上,就在社區(qū)繼續(xù)招募擴(kuò)大城管執(zhí)法志愿者隊伍,定期舉行一些便民服務(wù)、義工活動,以隊伍的群體宣傳效應(yīng),持續(xù)擴(kuò)大執(zhí)法工作在群眾中的影響。
2.創(chuàng)新載體,分階段開展主題宣傳活動。宣傳工作有服從服務(wù)于特定階段、特定目標(biāo)的特點。因此,進(jìn)社區(qū)宣傳應(yīng)根據(jù)階段性的創(chuàng)建活動以及社區(qū)工作的計劃進(jìn)行動態(tài)的主題設(shè)定。同時,在宣傳載體上要力求創(chuàng)新,多采用群眾喜聞樂見的形式。例如通過組織文藝演出組織社區(qū)夏天納涼晚會,在社區(qū)輪流放映電影,這樣既可以豐富社區(qū)的文化生活,把城管執(zhí)法工作的有關(guān)法律、法規(guī)等滲透到各種活動中,又拉近了群眾和城管執(zhí)法局之間的關(guān)系。
建機(jī)制,謀長遠(yuǎn),如果我們將執(zhí)法進(jìn)社區(qū)作為一項系統(tǒng)工程來分析,那么我們覺得至少應(yīng)該建立和完善包括目標(biāo)職責(zé)制度、工作流程制度、考核考評制度、協(xié)作聯(lián)動制度等一系列主要構(gòu)件來支撐它,從制度機(jī)制上引導(dǎo)、規(guī)范、約束、激勵、促進(jìn)這項工作,提升管理水平和實效,從而將執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作真正成為一項造福社區(qū)、居民的民心工程、實事工程。就當(dāng)前和今后一個時期來說,深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作,應(yīng)著力抓好健全完善以下幾個方面的制度機(jī)制:
1.目標(biāo)責(zé)任制度抓落實。目前從局到大隊到中隊層層建立了目標(biāo)責(zé)任制機(jī)制,但是對于城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作我們更應(yīng)該制定明確目標(biāo),告知相關(guān)責(zé)任人,而且將進(jìn)社區(qū)的目標(biāo)責(zé)任明確為:隊員進(jìn)社區(qū)、執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)、宣傳進(jìn)社區(qū)。
2、建立社區(qū)對執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的考核制度。社區(qū)是直接感受該項工作成果的體驗者,對執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作開展的實際情況最有發(fā)言權(quán)。由城管中隊及社區(qū)街道對進(jìn)駐人員進(jìn)行雙線考核,即由中隊考核執(zhí)法人員在街道社區(qū)工作期間的執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)、儀容風(fēng)貌,由街道社區(qū)考核該人員的工作業(yè)績。并以每月回報形式報中隊,中隊結(jié)合執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)情況綜合計分,列入該隊員的月度考評,我們稱此種考核模式為“雙線”考核。
3.協(xié)調(diào)聯(lián)動制度促互動。目前因為我局內(nèi)部部門之間職能的分工,進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員經(jīng)常碰到居民投訴需多個職能部門解決的問題。如何實現(xiàn)各部門(分局)之間協(xié)調(diào)互動,建立部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動制度是應(yīng)對的重要方法。建議以數(shù)字城管指揮中心為樞紐,通過《執(zhí)法進(jìn)社區(qū)部門工作協(xié)調(diào)聯(lián)系單》的形式轉(zhuǎn)至相關(guān)部門及時處置,并將處理結(jié)果以《執(zhí)法進(jìn)社區(qū)部門工作協(xié)調(diào)處置反饋單》的形式反饋執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員,并最終反饋投訴人和社區(qū)。(指局職能內(nèi)部,如市政、環(huán)衛(wèi)、路燈、河道等)
強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù),切實為民辦事
為社區(qū)和群眾提供相對完善的服務(wù)和法律支撐,是執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的重要內(nèi)容。圍繞如何在進(jìn)社區(qū)過程中踐行“執(zhí)法為民”的思想,切實為民辦事,我們認(rèn)為應(yīng)著重從兩方面入手:
1.聽民聲。城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)實際上是走群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾。所以要傾聽群眾的呼聲,必須做到一是要沉得下。只有真正面向基層,貼近群眾,與群眾親密接觸才能獲得民情、民意的第一手資料。所以進(jìn)社區(qū)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員不能停留在形式上在社區(qū)辦公室辦公,要利用一切時間和方法,到小區(qū)中去、到居民中去,多宣傳、多巡查、多了解。必要時進(jìn)社區(qū)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員還可以參加社區(qū)、居民代表的有關(guān)會議,及時了解居民需要解決的問題。二是要聽得細(xì)。除了社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主代表反饋的一些投訴、意見以及進(jìn)社區(qū)意見征集箱搜集到的一些信息以外,進(jìn)社區(qū)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員還應(yīng)該通過社區(qū)干部向居民發(fā)放城管執(zhí)法便民服務(wù)聯(lián)系卡和意見征求表等方式,全面、仔細(xì)地了解群眾困難和呼聲。三是要記得詳。對通過各種途徑反饋過來的群眾投訴、意見、建議一一做好記錄,不能遺漏。
2.解民難。情系社區(qū)、情系群眾、服務(wù)社區(qū)和群眾是做好進(jìn)社區(qū)工作的關(guān)鍵。通過聽民聲,執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員掌握了大量的信息,要加以認(rèn)真的梳理,了解社區(qū)和居民群眾對城管執(zhí)法工作的反映和最直接最迫切的需要的問題,真心實意地幫助社區(qū)和居民群眾解決實際困難。對我局職能范圍內(nèi)的投訴、意見要快速辦理、及時反饋。對涉及非我局職能內(nèi)的投訴和意見,不能一推了事,要耐心細(xì)致地做好解釋工作,并通過調(diào)查了解,向街道、社區(qū)提出建議,并積極聯(lián)系相關(guān)職能部門盡可能地幫助解決;此外,還可以適當(dāng)開展一些愛心活動:如看望照顧孤老殘疾人,為困難戶提供合適的經(jīng)營場所以解決其溫飽問題,為社區(qū)添綠等,不間斷地為社區(qū)和群眾送溫暖,獻(xiàn)愛心。久而久之,社區(qū)居民就會把我們城管隊員當(dāng)成自己人,理解和支持我們城管執(zhí)法工作,主動為我們執(zhí)法工作提出有益的意見、建議,積極地參與到各項城管活動中來。這樣就能使我們的“城管進(jìn)社區(qū)”工作始終充滿著生機(jī)和活力。
注重溝通協(xié)調(diào),互動合作雙贏
社區(qū)工作千頭萬緒,有許多工作不是執(zhí)法隊員、甚至我局能辦到的。執(zhí)法隊員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉,提高溝通協(xié)調(diào)努力,做好溝通協(xié)調(diào)工作,同時要善于借助外力,為我所用,使社區(qū)工作實現(xiàn)互動合作雙贏目的。
1.建立“四位一體”的社區(qū)管理新模式。城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)以后,經(jīng)過工作實踐,城管執(zhí)法與社區(qū)單一的一對一工作模式顯然已經(jīng)不能適應(yīng)進(jìn)社區(qū)工作深化的要求。必須建立“社區(qū)、物管、業(yè)主大會、城管”四位一體的新型互動管理模式。借助這一模式,城管執(zhí)法工作能夠更貼近居民生活,更好地服務(wù)居民生活,也有利于城管執(zhí)法工作取得良好的宣傳效果,讓群眾理解城管執(zhí)法工作的艱辛,進(jìn)而支持或者參與到城市管理中來。借助發(fā)動社區(qū)城管志愿者和部分物業(yè)管理的保安力量,也能有效地彌補(bǔ)和緩解目前進(jìn)社區(qū)人員力量不足的突出問題,幫助社區(qū)、物管和社區(qū)居民利用執(zhí)法保障解決實際困難。通過社區(qū)、物管、業(yè)主大會、城管的互動、溝通,達(dá)到提升管理服務(wù)水平,實現(xiàn)合作雙贏的目的。同時我們也應(yīng)該清楚地看到,進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員代表我局開展工作,因為這種新型的工作模式需要聯(lián)系多個部門或單位,工作內(nèi)容和成果也是涉及千家萬戶,所以客觀上對聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)溝通、做群眾工作的能力提出了更高的要求,需要加強(qiáng)對他們進(jìn)行這方面能力的訓(xùn)練和培養(yǎng)。
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