導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)合作社會計制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

(一)為了規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社(以下簡稱合作社)會計工作，保護農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合合作社的實際情況，制定本制度。

(二)本制度適用于依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》設(shè)立并取得法人資格的合作社。

(三)合作社應(yīng)根據(jù)本制度規(guī)定和會計業(yè)務(wù)需要，設(shè)置會計賬簿，配備必要的會計人員。不具備條件的，也可以本著民主、自愿的原則，委托農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)或記賬機構(gòu)記賬、核算。

(四)合作社應(yīng)按本制度規(guī)定，設(shè)置和使用會計科目，登記會計賬簿，編制會計報表。

會計核算以人民幣“元”為金額單位，“元”以下填至“分”。

(五)合作社的會計核算采用權(quán)責發(fā)生制。會計記賬方法采用借貸記賬法。

(六)合作社會計核算應(yīng)當劃分會計期間，分期結(jié)算賬目。一個會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。

(七)合作社會計信息應(yīng)定期、及時向本合作社成員公開，接受成員的監(jiān)督。對于成員提出的問題，會計及管理人員應(yīng)及時解答，確實存在錯誤的要立即糾正。

(八)財政部門依照《中華人民共和國會計法》規(guī)定職責，對合作社的會計工作進行管理和監(jiān)督。

農(nóng)村經(jīng)營管理部門依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和有關(guān)法規(guī)政策等，對合作社會計工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

(九)本制度自2008年1月1日起施行。

二、會計核算的基本要求

(一)合作社的資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。

(二)合作社的流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項、存貨等。

(三)合作社必須根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際情況，建立健全貨幣資金內(nèi)部控制制度。

合作社應(yīng)當建立貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責任制，明確相關(guān)崗位的職責權(quán)限。明確審批人和經(jīng)辦人對貨幣資金業(yè)務(wù)的權(quán)限、程序、責任和相關(guān)控制措施。

合作社收取現(xiàn)金時手續(xù)要完備，使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。合作社取得的所有現(xiàn)金均應(yīng)及時入賬，不準以白條抵庫，不準挪用，不準公款私存。

合作社要及時、準確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存，做到賬款相符。要組織專人定期或不定期清點核對現(xiàn)金。

合作社要定期與銀行、信用社或其他金融機構(gòu)核對賬目。支票和財務(wù)印鑒不得由同一人保管。

(四)合作社的應(yīng)收款項包括本社成員和非本社成員的各項應(yīng)收及暫付款項。合作社對拖欠的應(yīng)收款項要采取切實可行的措施積極催收。

(五)合作社應(yīng)當建立健全銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責任和相關(guān)控制措施。

合作社應(yīng)當按照規(guī)定的程序辦理銷售和發(fā)貨業(yè)務(wù)。應(yīng)當在銷售與發(fā)貨各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證，并加強有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對工作。

合作社應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時辦理銷售收款業(yè)務(wù)，應(yīng)將銷售收入及時入賬，不得賬外設(shè)賬。

合作社應(yīng)當加強銷售合同、發(fā)貨憑證、銷售發(fā)票等文件和憑證的管理。

(六)合作社應(yīng)當建立健全采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責任和相關(guān)控制措施。

合作社應(yīng)當按照規(guī)定的程序辦理采購與付款業(yè)務(wù)。應(yīng)當在采購與付款各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證，并加強有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對工作。在辦理付款業(yè)務(wù)時，應(yīng)當對采購發(fā)票、結(jié)算憑證、驗收證明等相關(guān)憑證進行嚴格審核。

合作社應(yīng)當加強對采購合同、驗收證明、入庫憑證、采購發(fā)票等文件和憑證的管理。

(七)合作社的存貨包括種子、化肥、燃料、農(nóng)藥、原材料、機械零配件、低值易耗品、在產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)成品、受托代銷商品、受托代購商品、委托代銷商品和委托加工物資等。

存貨按照下列原則計價：購入的物資按照買價加運輸費、裝卸費等費用、運輸途中的合理損耗等計價；受托代購商品視同購入的物資計價；生產(chǎn)入庫的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)成品，按生產(chǎn)過程中發(fā)生的實際支出計價；委托加工物資驗收入庫時，按照委托加工物資的成本加上實際支付的全部費用計價；受托代銷商品按合同或協(xié)議約定的價格計價，出售受托代銷商品時，實際收到的價款大于合同或協(xié)議約定價格的差額計入經(jīng)營收入，實際收到的價款小于合同或協(xié)議約定價格的差額計入經(jīng)營支出；委托代銷商品按委托代銷商品的實際成本計價。領(lǐng)用或出售的出庫存貨成本的確定，可在“先進先出法”、“加權(quán)平均法”、“個別計價法”等方法中任選一種，但是一經(jīng)選定，不得隨意變動。

合作社對存貨要定期盤點核對，做到賬實相符，年末必須進行一次全面的盤點清查。盤虧、毀損和報廢的存貨，按規(guī)定程序批準后，按實際成本扣除應(yīng)由責任人或者保險公司賠償?shù)慕痤~和殘料價值后的余額，計入其他支出。

(八)合作社應(yīng)當建立健全存貨內(nèi)部控制制度，建立保管人員崗位責任制。存貨入庫時，保管員清點驗收入庫，填寫入庫單；出庫時，由保管員填寫出庫單，主管負責人批準，領(lǐng)用人簽名蓋章，保管員根據(jù)批準后的出庫單出庫。

(九)合作社根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定，可以采用貨幣資金、實物資產(chǎn)或者購買股票、債券等有價證券方式向其他單位投資。

(十)合作社的對外投資按照下列原則計價：

以現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金方式向其他單位投資的，按照實際支付的款項計價。

以實物資產(chǎn)(含牲畜和林木)方式向其他單位投資的，按照評估確認或者合同、協(xié)議確定的價值計價。

合作社以實物資產(chǎn)方式對外投資，其評估確認或合同、協(xié)議確定的價值必須真實、合理，不得高估或低估資產(chǎn)價值。實物資產(chǎn)重估確認價值與其賬面凈值之間的差額，計入資本公積。

合作社對外投資分得的現(xiàn)金股利或利潤、利息等計入投資收益。出售、轉(zhuǎn)讓和收回對外投資時，按實際收到的價款與其賬面余額的差額，計入投資收益。

(十一)合作社應(yīng)當建立健全對外投資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責任和相關(guān)控制措施。

合作社的對外投資業(yè)務(wù)(包括對外投資決策、評估及其收回、轉(zhuǎn)讓與核銷)，應(yīng)當由理事會提交成員大會決策，嚴禁任何個人擅自決定對外投資或者改變成員大會的決策意見。

合作社應(yīng)當建立對外投資責任追究制度，對在對外投資中出現(xiàn)重大決策失誤、未履行集體審批程序和不按規(guī)定執(zhí)行對外投資業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當追究相應(yīng)的責任。

合作社應(yīng)當對對外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)設(shè)置相應(yīng)的記錄或憑證，加強對審批文件、投資合同或協(xié)議、投資方案書、對外投資有關(guān)權(quán)益證書、對外投資處置決議等文件資料的管理，明確各種文件資料的取得、歸檔、保管、調(diào)閱等各個環(huán)節(jié)的管理規(guī)定及相關(guān)人員的職責權(quán)限。

合作社應(yīng)當加強對投資收益的控制，對外投資獲取的利息、股利以及其他收益，均應(yīng)納入會計核算，嚴禁設(shè)置賬外賬。

(十二)合作社要建立有價證券管理制度，加強對各種有價證券的管理。要建立有價證券登記簿，詳細記載各有價證券的名稱、券別、購買日期、號碼、數(shù)量和金額。有價證券要由專人管理。

(十三)合作社的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)包括牲畜(禽)資產(chǎn)和林木資產(chǎn)等。

農(nóng)業(yè)資產(chǎn)按下列原則計價：購入的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)按照購買價及相關(guān)稅費等計價；幼畜及育肥畜的飼養(yǎng)費用、經(jīng)濟林木投產(chǎn)前的培植費用、非經(jīng)濟林木郁閉前的培植費用按實際成本計入相關(guān)資產(chǎn)成本；產(chǎn)役畜、經(jīng)濟林木投產(chǎn)后，應(yīng)將其成本扣除預(yù)計殘值后的部分在其正常生產(chǎn)周期內(nèi)按直線法分期攤銷，預(yù)計凈殘值率按照產(chǎn)役畜、經(jīng)濟林木成本的5％確定，已提足折耗但未處理仍繼續(xù)使用的產(chǎn)役畜、經(jīng)濟林木不再攤銷；農(nóng)業(yè)資產(chǎn)死亡毀損時，按規(guī)定程序批準后，按實際成本扣除應(yīng)由責任人或者保險公司賠償?shù)慕痤~后的差額，計入其他收支；合作社其他農(nóng)業(yè)資產(chǎn)，可比照牲畜(禽)資產(chǎn)和林木資產(chǎn)的計價原則處理。

(十四)合作社的房屋、建筑物、機器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等，凡使用年限在一年以上，單位價值在500元以上的列為固定資產(chǎn)。有些主要生產(chǎn)工具和設(shè)備，單位價值雖低于規(guī)定標準，但使用年限在一年以上的，也可列為固定資產(chǎn)。

合作社以經(jīng)營租賃方式租入和以融資租賃方式租出的固定資產(chǎn)，不應(yīng)列作合作社的固定資產(chǎn)。

(十五)合作社應(yīng)當根據(jù)具體情況分別確定固定資產(chǎn)的入賬價值：

1.購入的固定資產(chǎn)，不需要安裝的，按實際支付的買價加采購費、包裝費、運雜費、保險費和交納的有關(guān)稅金等計價；需要安裝或改裝的，還應(yīng)加上安裝費或改裝費。

2.新建的房屋及建筑物、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等固定資產(chǎn)，按竣工驗收的決算價計價。

3.接受捐贈的全新固定資產(chǎn)，應(yīng)按發(fā)票所列金額加上實際發(fā)生的運輸費、保險費、安裝調(diào)試費和應(yīng)支付的相關(guān)稅金等計價；無所附憑據(jù)的，按同類設(shè)備的市價加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費計價。接受捐贈的舊固定資產(chǎn)，按照經(jīng)過批準的評估價值或雙方確認的價值計價。

4.在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改造、擴建的，按原有固定資產(chǎn)的價值，加上改造、擴建工程而增加的支出，減去改造、擴建工程中發(fā)生的變價收入計價。

5.投資者投入的固定資產(chǎn)，按照投資各方確認的價值計價。

(十六)合作社的在建工程指尚未完工、或雖已完工但尚未辦理竣工決算的工程項目。在建工程按實際消耗的支出或支付的工程價款計價。形成固定資產(chǎn)的在建工程完工交付使用后，計入固定資產(chǎn)。

在建工程部分發(fā)生報廢或者毀損，按規(guī)定程序批準后，按照扣除殘料價值和過失人及保險公司賠款后的凈損失，計入工程成本。單項工程報廢以及由于自然災(zāi)害等非常原因造成的報廢或者毀損，其凈損失計入其他支出。

(十七)合作社必須建立固定資產(chǎn)折舊制度，按年或按季、按月提取固定資產(chǎn)折舊。固定資產(chǎn)的折舊方法可在“平均年限法”、“工作量法”等方法中任選一種，但是一經(jīng)選定，不得隨意變動。

合作社應(yīng)當對所有的固定資產(chǎn)計提折舊，但是，已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)除外。

合作社當月或當季度增加的固定資產(chǎn)，當月或當季度不提折舊，從下月或下季度起計提折舊；當月或當季度減少的固定資產(chǎn)，當月或當季度照提折舊，從下月或下季度起不提折舊。

固定資產(chǎn)提足折舊后，不管能否繼續(xù)使用，均不再提取折舊；提前報廢的固定資產(chǎn)，也不再補提折舊。

(十八)固定資產(chǎn)的修理費用直接計入有關(guān)支出項目。固定資產(chǎn)變賣和清理報廢的變價凈收入與其賬面凈值的差額計入其他收支。

固定資產(chǎn)變價凈收入是指變賣和清理報廢固定資產(chǎn)所取得的價款減清理費用后的凈額。固定資產(chǎn)凈值是指固定資產(chǎn)原值減累計折舊后的凈額。

(十九)合作社應(yīng)當建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，建立人員崗位責任制。應(yīng)當定期對固定資產(chǎn)盤點清查，做到賬實相符，年度終了前必須進行一次全面的盤點清查。盤虧及毀損的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，按規(guī)定程序批準后，按其原價扣除累計折舊、變價收入、過失人及保險公司賠款之后，計入其他支出。

(二十)合作社的無形資產(chǎn)是指合作社長期使用但是沒有實物形態(tài)的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、非專利技術(shù)等。無形資產(chǎn)按取得時的實際成本計價，并從使用之日起，按照不超過10年的期限平均攤銷，計入管理費用。轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)取得的收入，計入其他收入；轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的成本，計入其他支出。

(二十一)每年年度終了，合作社應(yīng)當對應(yīng)收款項、存貨、對外投資、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)進行全面檢查，對于已發(fā)生損失但尚未批準核銷的各項資產(chǎn)，應(yīng)在資產(chǎn)負債表補充資料中予以披露。這些資產(chǎn)包括：1.確實無法收回的應(yīng)收款項；2.盤虧、毀損和報廢的存貨；3.無法收回的對外投資；4.死亡毀損的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)；5.盤虧、毀損和報廢的固定資產(chǎn)；6.毀損和報廢的在建工程；7.注銷和無效的無形資產(chǎn)。

(二十二)合作社應(yīng)當定期或不定期對與資產(chǎn)有關(guān)的內(nèi)部控制制度進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當及時采取措施，加以糾正和完善。

(二十三)合作社的負債分為流動負債和長期負債。

流動負債是指償還期在一年以內(nèi)(含一年)的債務(wù)，包括短期借款、應(yīng)付款項、應(yīng)付工資、應(yīng)付盈余返還、應(yīng)付剩余盈余等。

長期負債是指償還期超過一年以上(不含一年)的債務(wù)，包括長期借款、專項應(yīng)付款等。

合作社的負債按實際發(fā)生的數(shù)額計價，利息支出計入其他支出。對發(fā)生因債權(quán)人特殊原因確實無法支付的應(yīng)付款項，計入其他收入。

(二十四)合作社應(yīng)當建立健全借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責任和相關(guān)控制措施。不得由同一人辦理借款業(yè)務(wù)的全過程。

合作社應(yīng)當對借款業(yè)務(wù)按章程規(guī)定進行決策和審批，并保留完整的書面記錄。合作社應(yīng)當在借款各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證，并加強有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對工作。

合作社應(yīng)當加強對借款合同等文件和憑證的管理。

合作社應(yīng)當定期或不定期對借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當及時采取措施，加以糾正和完善。

(二十五)合作社的所有者權(quán)益包括股金、專項基金、資本公積、盈余公積、未分配盈余等。

(二十六)合作社對成員入社投入的資產(chǎn)要按有關(guān)規(guī)定確認和計量。合作社收到成員入社投入的資產(chǎn)，應(yīng)按雙方確認的價值計入相關(guān)資產(chǎn)，按享有合作社注冊資本的份額計入股金，雙方確認的價值與按享有合作社注冊資本的份額計算的金額的差額，計入資本公積。

合作社接受國家財政直接補助形成的固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，以及接受他人捐贈、用途不受限制或已按約定使用的資產(chǎn)計入專項基金。

合作社從當年盈余中提取的公積金，計入盈余公積。

(二十七)合作社的生產(chǎn)成本是指合作社直接組織生產(chǎn)或?qū)Ψ浅蓡T提供勞務(wù)等活動所發(fā)生的各項生產(chǎn)費用和勞務(wù)成本。

(二十八)合作社的經(jīng)營收入是指合作社為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)取得的收入，以及銷售合作社自己生產(chǎn)的產(chǎn)品、對非成員提供勞務(wù)等取得的收入。合作社一般應(yīng)于產(chǎn)品物資已經(jīng)發(fā)出，服務(wù)已經(jīng)提供，同時收訖價款或取得收取價款的憑據(jù)時，確認經(jīng)營收入的實現(xiàn)。

合作社的其他收入是指除經(jīng)營收入以外的收入。

(二十九)合作社的經(jīng)營支出是指合作社為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)發(fā)生的實際支出，以及因銷售合作社自己生產(chǎn)的產(chǎn)品、對非成員提供勞務(wù)等活動發(fā)生的實際成本。

管理費用是指合作社管理活動發(fā)生的各項支出，包括管理人員的工資、辦公費、差旅費、管理用固定資產(chǎn)的折舊、業(yè)務(wù)招待費、無形資產(chǎn)攤銷等。

其他支出是指合作社除經(jīng)營支出、管理費用以外的支出。

(三十)合作社的本年盈余按照下列公式計算：

本年盈余=經(jīng)營收益+其他收入-其他支出

其中：

經(jīng)營收益=經(jīng)營收入+投資收益-經(jīng)營支出-管理費用

投資收益是指投資所取得的收益扣除發(fā)生的投資損失后的數(shù)額。

投資收益包括對外投資分得的利潤、現(xiàn)金股利和債券利息，以及投資到期收回或者中途轉(zhuǎn)讓取得款項高于賬面余額的差額等。投資損失包括投資到期收回或者中途轉(zhuǎn)讓取得款項低于賬面余額的差額。

(三十一)合作社在進行年終盈余分配工作以前，要準確地核算全年的收入和支出；清理財產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)，真實完整地登記成員個人賬戶。

三、會計科目

(一)會計科目表

附注：合作社在經(jīng)營中涉及使用外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、信用卡存款、信用證保證金存款等各種其他貨幣資金的，可增設(shè)“其他貨幣資金”科目(科目編號109)；合作社在經(jīng)營中大量使用包裝物，需要單獨對其進行核算的，可增設(shè)“包裝物”科目(科目編號122)；合作社生產(chǎn)經(jīng)營過程中，有牲畜(禽)資產(chǎn)、林木資產(chǎn)以外的其他農(nóng)業(yè)資產(chǎn)，需要單獨對其進行核算的，可增設(shè)“其他農(nóng)業(yè)資產(chǎn)”科目(科目編號149)，參照“牲畜(禽)資產(chǎn)”、“林木資產(chǎn)”進行核算；合作社需要分年攤銷相關(guān)長期費用的，可增設(shè)“長期待攤費用”科目(科目編號171)。

(二)會計科目使用說明

101庫存現(xiàn)金

一、本科目核算合作社的庫存現(xiàn)金。

二、合作社應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理的規(guī)定收支現(xiàn)金，超過庫存現(xiàn)金限額的部分應(yīng)當及時交存銀行，并嚴格按照本制度規(guī)定核算現(xiàn)金的各項收支業(yè)務(wù)。

三、收到現(xiàn)金時，借記本科目，貸記有關(guān)科目；支出現(xiàn)金時，借記有關(guān)科目，貸記本科目。

四、本科目期末借方余額，反映合作社實際持有的庫存現(xiàn)金。

102銀行存款

一、本科目核算合作社存入銀行、信用社或其他金融機構(gòu)的款項。

二、合作社應(yīng)當嚴格按照國家有關(guān)支付結(jié)算辦法，辦理銀行存款收支業(yè)務(wù)的結(jié)算，并按照本制度規(guī)定核算銀行存款的各項收支業(yè)務(wù)。

三、合作社將款項存入銀行、信用社或其他金融機構(gòu)時，借記本科目，貸記有關(guān)科目；提取和支出存款時，借記有關(guān)科目，貸記本科目。

四、本科目應(yīng)按銀行、信用社或其他金融機構(gòu)的名稱設(shè)置明細科目，進行明細核算。五、本科目期末借方余額，反映合作社實際存在銀行、信用社或其他金融機構(gòu)的款項。

113應(yīng)收款

一、本科目核算合作社與非成員之間發(fā)生的各種應(yīng)收以及暫付款項，包括因銷售產(chǎn)品物資、提供勞務(wù)應(yīng)收取的款項以及應(yīng)收的各種賠款、罰款、利息等。

二、合作社發(fā)生各種應(yīng)收及暫付款項時，借記本科目，貸記“經(jīng)營收入”、“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目；收回款項時，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，貸記本科目。取得用暫付款購得的產(chǎn)品物資、勞務(wù)時，借記“產(chǎn)品物資”等科目，貸記本科目。

三、對確實無法收回的應(yīng)收及暫付款項，按規(guī)定程序批準核銷時，借記“其他支出”科目，貸記本科目。

四、本科目應(yīng)按應(yīng)收及暫付款項的單位和個人設(shè)置明細科目，進行明細核算。

五、本科目期末借方余額，反映合作社尚未收回的應(yīng)收及暫付款項。

114成員往來

一、本科目核算合作社與其成員的經(jīng)濟往來業(yè)務(wù)。

二、合作社與其成員發(fā)生應(yīng)收款項和償還應(yīng)付款項時，借記本科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目；收回應(yīng)收款項和發(fā)生應(yīng)付款項時，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，貸記本科目。

三、合作社為其成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買服務(wù)，按實際支付或應(yīng)付的款項，借記本科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“應(yīng)付款”等科目；按為其成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買而應(yīng)收取的服務(wù)費，借記本科目，貸記“經(jīng)營收入”等科目；收到成員給付的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買款項和服務(wù)費時，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，貸記本科目。

四、合作社為其成員提供農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)，收到成員交來的產(chǎn)品時，按合同或協(xié)議約定的價格，借記“受托代銷商品”等科目，貸記本科目。

五、本科目應(yīng)按合作社成員設(shè)置明細科目，進行明細核算。

六、本科目下屬各明細科目的期末借方余額合計數(shù)反映成員欠合作社的款項總額；期末貸方余額合計數(shù)反映合作社欠成員的款項總額。各明細科目年末借方余額合計數(shù)應(yīng)在資產(chǎn)負債表“應(yīng)收款項”反映；年末貸方余額合計數(shù)應(yīng)在資產(chǎn)負債表“應(yīng)付款項”反映。

121產(chǎn)品物資

一、本科目核算合作社庫存的各種產(chǎn)品和物資。

二、合作社購入并已驗收入庫的產(chǎn)品物資，按實際支付或應(yīng)支付的價款，借記本科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“成員往來”、“應(yīng)付款”等科目。

三、合作社生產(chǎn)完工以及委托外單位加工完成并已驗收入庫的產(chǎn)品物資，按實際成本，借記本科目，貸記“生產(chǎn)成本”、“委托加工物資”等科目。

四、產(chǎn)品物資銷售時，按實現(xiàn)的銷售收入，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“應(yīng)收款”等科目，貸記“經(jīng)營收入”科目；按銷售產(chǎn)品物資的實際成本，借記“經(jīng)營支出”科目，貸記本科目。

五、產(chǎn)品物資領(lǐng)用時，借記“生產(chǎn)成本”、“在建工程”、“管理費用”等科目，貸記本科目。

六、合作社的產(chǎn)品物資應(yīng)當定期清查盤點。盤虧和毀損產(chǎn)品物資，經(jīng)審核批準后，按照責任人和保險公司賠償?shù)慕痤~，借記“成員往來”、“應(yīng)收款”等科目，按責任人或保險公司賠償金額后的凈損失，借記“其他支出”科目，按盤虧和毀損產(chǎn)品物資的賬面余額，貸記本科目。

七、本科目應(yīng)按產(chǎn)品物資品名設(shè)置明細科目，進行明細核算。

八、本科目期末借方余額，反映合作社庫存產(chǎn)品物資的實際成本。

124委托加工物資

一、本科目核算合作社委托外單位加工的各種物資的實際成本。

二、發(fā)給外單位加工的物資，按委托加工物資的實際成本，借記本科目，貸記“產(chǎn)品物資”等科目。

按合作社支付該項委托加工的全部費用(加工費、運雜費等)，借記本科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目。

三、加工完成驗收入庫的物資，按加工收回物資的實際成本和剩余物資的實際成本，借記“產(chǎn)品物資”等科目，貸記本科目。

四、本科目應(yīng)按加工合同和受托加工單位等設(shè)置明細賬，進行明細核算。

五、本科目期末借方余額，反映合作社委托外單位加工但尚未加工完成物資的實際成本。

125委托代銷商品

一、本科目核算合作社委托外單位銷售的各種商品的實際成本。

二、發(fā)給外單位銷售的商品時，按委托代銷商品的實際成本，借記本科目，貸記“產(chǎn)品物資”等科目。

三、收到代銷單位報來的代銷清單時，按應(yīng)收金額，借記“應(yīng)收款”科目，按應(yīng)確認的收入，貸記“經(jīng)營收入”科目；按應(yīng)支付的手續(xù)費等，借記“經(jīng)營支出”科目，貸記“應(yīng)收款”科目；同時，按代銷商品的實際成本(或售價)，借記“經(jīng)營支出”等科目，貸記本科目；收到代銷款時，借記“銀行存款”等科目，貸記“應(yīng)收款”科目。

四、本科目應(yīng)按代銷商品或委托單位等設(shè)置明細賬，進行明細核算。

五、本科目期末借方余額，反映合作社委托外單位銷售但尚未收到代銷商品款的商品的實際成本。

127受托代購商品

一、本科目核算合作社接受委托代為采購商品的實際成本。

二、合作社收到受托代購商品款時，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，貸記“成員往來”等科目。

三、合作社受托采購商品時，按采購商品的價款，借記本科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“應(yīng)付款”等科目。

四、合作社將受托代購商品交付給委托方時，按代購商品的實際成本，借記“成員往來”、“應(yīng)付款”等科目，貸記本科目；如果受托代購商品收取手續(xù)費，按應(yīng)收取的手續(xù)費，借記“成員往來”等科目，貸記“經(jīng)營收入”科目。收到手續(xù)費時，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，貸記“成員往來”等科目。

五、本科目應(yīng)按受托方設(shè)置明細賬，進行明細核算。

六、本科目期末借方余額，反映合作社受托采購尚未交付商品的實際成本。

128受托代銷商品

一、本科目核算合作社接受委托代銷商品的實際成本。

二、合作社收到委托代銷商品時，按合同或協(xié)議約定的價格，借記本科目，貸記“成員往來”等科目。

三、合作社售出受托代銷商品時，按實際收到的價款，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，按合同或協(xié)議約定的價格，貸記本科目，如果實際收到的價款大于合同或協(xié)議約定的價格，按其差額，貸記“經(jīng)營收入”等科目；如果實際收到的價款小于合同或協(xié)議約定的價格，按其差額，借記“經(jīng)營支出”等科目。

四、合作社給付委托方代銷商品款時，借記“成員往來”等科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目。

五、本科目應(yīng)按委托代銷方設(shè)置明細賬，進行明細核算。

六、本科目期末借方余額，反映合作社尚未售出的受托代銷商品的實際成本。

131對外投資

一、本科目核算合作社持有的各種對外投資，包括股票投資、債券投資和合作社興辦企業(yè)等投資。

二、合作社以現(xiàn)金或?qū)嵨镔Y產(chǎn)(含牲畜和林木)等方式進行對外投資時，按照實際支付的價款或合同、協(xié)議確定的價值，借記本科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，合同或協(xié)議約定的實物資產(chǎn)價值與原賬面余額之間的差額，借記或貸記“資本公積”科目。

三、收回投資時，按實際收回的價款或價值，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，按投資的賬面余額，貸記本科目，實際收回的價款或價值與賬面余額的差額，借記或貸記“投資收益”科目。

四、被投資單位宣告分配現(xiàn)金股利或利潤時，借記“應(yīng)收款”等科目，貸記“投資收益”等科目；實際收到現(xiàn)金股利或利潤時，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，貸記“應(yīng)收款”科目；獲得股票股利時，不作賬務(wù)處理，但應(yīng)在備查簿中登記所增加的股份。

五、投資發(fā)生損失時，按規(guī)定程序批準后，按照應(yīng)由責任人和保險公司賠償?shù)慕痤~，借記“應(yīng)收款”、“成員往來”等科目，按照扣除由責任人和保險公司賠償?shù)慕痤~后的凈損失，借記“投資收益”科目，按照發(fā)生損失對外投資的賬面余額，貸記本科目。

六、本科目應(yīng)按對外投資的種類設(shè)置明細科目，進行明細核算。

七、本科目期末借方余額，反映合作社對外投資的實際成本。

141牲畜(禽)資產(chǎn)

一、本科目核算合作社購入或培育的牲畜(禽)的成本。牲畜(禽)資產(chǎn)分幼畜及育肥畜和產(chǎn)役畜兩類。

二、合作社購入幼畜及育肥畜時，按購買價及相關(guān)稅費，借記本科目(幼畜及育肥畜)，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“應(yīng)付款”等科目；發(fā)生的飼養(yǎng)費用，借記本科目(幼畜及育肥畜)，貸記“應(yīng)付工資”、“產(chǎn)品物資”等科目。

三、幼畜成齡轉(zhuǎn)作產(chǎn)役畜時，按實際成本，借記本科目(產(chǎn)役畜)，貸記本科目(幼畜及育肥畜)。

四、產(chǎn)役畜的飼養(yǎng)費用不再記入本科目，借記“經(jīng)營支出”科目，貸記“應(yīng)付工資”、“產(chǎn)品物資”等科目。

五、產(chǎn)役畜的成本扣除預(yù)計殘值后的部分應(yīng)在其正常生產(chǎn)周期內(nèi)，按照直線法分期攤銷，借記“經(jīng)營支出”科目，貸記本科目(產(chǎn)役畜)。

六、幼畜及育肥畜和產(chǎn)役畜對外銷售時，按照實現(xiàn)的銷售收入，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“應(yīng)收款”等科目，貸記“經(jīng)營收入”科目；同時，按照銷售牲畜的實際成本，借記“經(jīng)營支出”科目，貸記本科目。

七、以幼畜及育肥畜和產(chǎn)役畜對外投資時，按照合同、協(xié)議確定的價值，借記“對外投資”科目，貸記本科目，合同或協(xié)議確定的價值與牲畜資產(chǎn)賬面余額之間的差額，借記或貸記“資本公積”科目。

八、牲畜死亡毀損時，按規(guī)定程序批準后，按照過失人及保險公司應(yīng)賠償?shù)慕痤~，借記“成員往來”、“應(yīng)收款”科目，如發(fā)生凈損失，則按照扣除過失人和保險公司應(yīng)賠償金額后的凈損失，借記“其他支出”科目，按照牲畜資產(chǎn)的賬面余額，貸記本科目；如產(chǎn)生凈收益，則按照牲畜資產(chǎn)的賬面余額，貸記本科目，同時按照過失人及保險公司應(yīng)賠償金額超過牲畜資產(chǎn)賬面余額的金額，貸記“其他收入”科目。

九、本科目應(yīng)設(shè)置“幼畜及育肥畜”和“產(chǎn)役畜”兩個二級科目，按牲畜(禽)的種類設(shè)置三級明細科目，進行明細核算。

十、本科目期末借方余額，反映合作社幼畜及育肥畜和產(chǎn)役畜的賬面余額。

142林木資產(chǎn)

一、本科目核算合作社購入或營造的林木成本。林木資產(chǎn)分經(jīng)濟林木和非經(jīng)濟林木兩類。

二、合作社購入經(jīng)濟林木時，按購買價及相關(guān)稅費，借記本科目(經(jīng)濟林木)，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“應(yīng)付款”等科目；購入或營造的經(jīng)濟林木投產(chǎn)前發(fā)生的培植費用，借記本科目(經(jīng)濟林木)，貸記“應(yīng)付工資”、“產(chǎn)品物資”等科目。

三、經(jīng)濟林木投產(chǎn)后發(fā)生的管護費用，不再記入本科目，借記“經(jīng)營支出”科目，貸記“應(yīng)付工資”、“產(chǎn)品物資”等科目。

四、經(jīng)濟林木投產(chǎn)后，其成本扣除預(yù)計殘值后的部分應(yīng)在其正常生產(chǎn)周期內(nèi)，按照直線法攤銷，借記“經(jīng)營支出”科目，貸記本科目(經(jīng)濟林木)。

五、合作社購入非經(jīng)濟林木時，按購買價及相關(guān)稅費，借記本科目(非經(jīng)濟林木)，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“應(yīng)付款”等科目；購入或營造的非經(jīng)濟林木在郁閉前發(fā)生的培植費用，借記本科目(非經(jīng)濟林木)，貸記“應(yīng)付工資”、“產(chǎn)品物資”等科目。

六、非經(jīng)濟林木郁閉后發(fā)生的管護費用，不再記入本科目，借記“其他支出”科目，貸記“應(yīng)付工資”、“產(chǎn)品物資”等科目。

七、按規(guī)定程序批準后，林木采伐出售時，按照實現(xiàn)的銷售收入，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“應(yīng)收款”等科目，貸記“經(jīng)營收入”科目；同時，按照出售林木的實際成本，借記“經(jīng)營支出”科目，貸記本科目。

八、以林木對外投資時，按照合同、協(xié)議確定的價值，借記“對外投資”科目，貸記本科目，合同或協(xié)議確定的價值與林木資產(chǎn)賬面余額之間的差額，借記或貸記“資本公積”科目。

九、林木死亡毀損時，按規(guī)定程序批準后，按照過失人及保險公司應(yīng)賠償?shù)慕痤~，借記“成員往來”、“應(yīng)收款”科目，如發(fā)生凈損失，則按照扣除過失人和保險公司應(yīng)賠償金額后的凈損失，借記“其他支出”科目，按照林木資產(chǎn)的賬面余額，貸記本科目；如產(chǎn)生凈收益，則按照林木資產(chǎn)的賬面余額，貸記本科目，同時按照過失人及保險公司應(yīng)賠償金額超過林木資產(chǎn)賬面余額的金額，貸記“其他收入”科目。

十、本科目應(yīng)設(shè)置“經(jīng)濟林木”和“非經(jīng)濟林木”兩個二級科目，按林木的種類設(shè)置三級科目，進行明細核算。

十一、本科目期末借方余額，反映合作社購入或營造林木的賬面余額。

151固定資產(chǎn)

一、本科目核算合作社固定資產(chǎn)的原值。

合作社的房屋、建筑物、機器、設(shè)備、工具、器具、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等，凡使用年限在一年以上、單位價值在500元以上的列為固定資產(chǎn)。有些主要生產(chǎn)工具和設(shè)備，單位價值雖然低于規(guī)定標準，但使用年限在一年以上的，也可列為固定資產(chǎn)。

合作社以經(jīng)營租賃方式租入和以融資租賃方式租出的固定資產(chǎn)，不應(yīng)列作合作社的固定資產(chǎn)。

二、固定資產(chǎn)賬務(wù)處理：

(一)購入不需要安裝的固定資產(chǎn)，按原價加采購費、包裝費、運雜費、保險費和相關(guān)稅金等，借記本科目，貸記“銀行存款”等科目。購入需要安裝的固定資產(chǎn)，先記入“在建工程”科目，待安裝完畢交付使用時，按照其實際成本，借記本科目，貸記“在建工程”科目。

(二)自行建造完成交付使用的固定資產(chǎn)，按建造該固定資產(chǎn)的實際成本，借記本科目，貸記“在建工程”科目。

(三)投資者投入的固定資產(chǎn)，按照投資各方確認的價值，借記本科目，按照經(jīng)過批準的投資者所應(yīng)擁有以合作社注冊資本份額計算的資本金額，貸記“股金”科目，按照兩者之間的差額，借記或貸記“資本公積”科目。

(四)收到捐贈的全新固定資產(chǎn)，按照所附發(fā)票所列金額加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費，借記本科目，貸記“專項基金”科目；如果捐贈方未提供有關(guān)憑據(jù)，則按其市價或同類、類似固定資產(chǎn)的市場價格估計的金額，加上由合作社負擔的運輸費、保險費、安裝調(diào)試費等作為固定資產(chǎn)成本，借記本科目，貸記“專項基金”科目。收到捐贈的舊固定資產(chǎn)，按照經(jīng)過批準的評估價值或雙方確認的價值，借記本科目，貸記“專項基金”科目。

(五)固定資產(chǎn)出售、報廢和毀損等時，按固定資產(chǎn)賬面凈值，借記“固定資產(chǎn)清理”科目，按照應(yīng)由責任人或保險公司賠償?shù)慕痤~，借記“應(yīng)收款”、“成員往來”等科目，按已提折舊，借記“累計折舊”科目，按固定資產(chǎn)原價，貸記本科目。

(六)對外投資投出固定資產(chǎn)時，按照投資各方確認的價值或者合同、協(xié)議約定的價值，借記“對外投資”科目，按已提折舊，借記“累計折舊”科目，按固定資產(chǎn)原價，貸記本科目，投資各方確認或協(xié)議價與固定資產(chǎn)賬面凈值之間的差額，借記或貸記“資本公積”科目。

(七)捐贈轉(zhuǎn)出固定資產(chǎn)時，按固定資產(chǎn)凈值，轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)清理”科目，應(yīng)支付的相關(guān)稅費，也通過“固定資產(chǎn)清理”科目進行歸集，捐贈項目完成后，按“固定資產(chǎn)清理”科目的余額，借記“其他支出”科目，貸記“固定資產(chǎn)清理”科目。

三、合作社應(yīng)當設(shè)置“固定資產(chǎn)登記簿”和“固定資產(chǎn)卡片”，按固定資產(chǎn)類別、使用部門和每項固定資產(chǎn)進行明細核算。

四、本科目期末借方余額，反映合作社期末固定資產(chǎn)的賬面原價。

152累計折舊

一、本科目核算合作社擁有的固定資產(chǎn)計提的累計折舊。

二、生產(chǎn)經(jīng)營用的固定資產(chǎn)計提的折舊，借記“生產(chǎn)成本”科目，貸記本科目；管理用的固定資產(chǎn)計提的折舊，借記“管理費用”科目，貸記本科目；用于公益性用途的固定資產(chǎn)計提的折舊，借記“其他支出”科目，貸記本科目。

三、本科目只進行總分類核算，不進行明細分類核算。

四、本科目的期末貸方余額，反映合作社提取的固定資產(chǎn)折舊累計數(shù)。

153在建工程

一、本科目核算合作社進行工程建設(shè)、設(shè)備安裝、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施建造等發(fā)生的實際支出。購入不需要安裝的固定資產(chǎn)，不通過本科目核算。

二、購入需要安裝的固定資產(chǎn)，按其原價加上運輸、保險、采購、安裝等費用，借記本科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“應(yīng)付款”等科目。

三、建造固定資產(chǎn)和興建農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施購買專用物資以及發(fā)生工程費用，按實際支出，借記本科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“產(chǎn)品物資”等科目。

發(fā)包工程建設(shè)，根據(jù)合同規(guī)定向承包企業(yè)預(yù)付工程款，按實際預(yù)付的價款，借記本科目，貸記“銀行存款”等科目；以撥付材料抵作工程款的，應(yīng)按材料的實際成本，借記本科目，貸記“產(chǎn)品物資”等科目；將需要安裝的設(shè)備交付承包企業(yè)進行安裝時，應(yīng)按該設(shè)備的成本，借記本科目，貸記“產(chǎn)品物資”等科目。與承包企業(yè)辦理工程價款結(jié)算，補付的工程款，借記本科目，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付款”等科目。

自營的工程，領(lǐng)用物資或產(chǎn)品時，應(yīng)按領(lǐng)用物資或產(chǎn)品的實際成本，借記本科目，貸記“產(chǎn)品物資”等科目。工程應(yīng)負擔的員工工資等人員費用，借記本科目，貸記“應(yīng)付工資”、“成員往來”等科目。

四、購建和安裝工程完成并交付使用時，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記本科目。

五、工程完成未形成固定資產(chǎn)時，借記“其他支出”等科目，貸記本科目。

六、本科目應(yīng)按工程項目設(shè)置明細科目，進行明細核算。

七、本科目期末借方余額，反映合作社尚未交付使用的工程項目的實際支出。

154固定資產(chǎn)清理

一、本科目核算合作社因出售、捐贈、報廢和毀損等原因轉(zhuǎn)入清理的固定資產(chǎn)凈值及其在清理過程中所發(fā)生的清理費用和清理收入。

二、出售、捐贈、報廢和毀損的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入清理時，按固定資產(chǎn)賬面凈值，借記本科目，按已提折舊，借記“累計折舊”科目，按固定資產(chǎn)原值，貸記“固定資產(chǎn)”科目。

清理過程中發(fā)生的費用，借記本科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目；收回出售固定資產(chǎn)的價款、殘料價值和變價收入等，借記“銀行存款”、“產(chǎn)品物資”等科目，貸記本科目；應(yīng)當由保險公司或過失人賠償?shù)膿p失，借記“應(yīng)收款”、“成員往來”等科目，貸記本科目。

三、清理完畢后發(fā)生的凈收益，借記本科目，貸記“其他收入”科目；清理完畢后發(fā)生的凈損失，借記“其他支出”科目，貸記本科目。

四、本科目應(yīng)按被清理的固定資產(chǎn)設(shè)置明細科目，進行明細核算。

五、本科目期末余額，反映合作社轉(zhuǎn)入清理但尚未清理完畢的固定資產(chǎn)凈值，以及固定資產(chǎn)清理過程中所發(fā)生的清理費用和變價收入等各項金額的差額。

161無形資產(chǎn)

一、本科目核算合作社持有的專利權(quán)、商標權(quán)、非專利技術(shù)等各種無形資產(chǎn)的價值。

二、無形資產(chǎn)應(yīng)按取得時的實際成本計價。合作社按下列原則確定取得無形資產(chǎn)的實際成本，登記入賬：

(一)購入的無形資產(chǎn)，按實際支付的價款，借記本科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目。

(二)自行開發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產(chǎn)，按依法取得時發(fā)生的注冊費、律師費等實際支出，借記本科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目。

(三)接受捐贈的無形資產(chǎn)，按照所附發(fā)票所列金額加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費，無所附單據(jù)的，按經(jīng)過批準的價值，借記本科目，貸記“專項基金”、“銀行存款”等科目。

(四)投資者投入的無形資產(chǎn)，按照投資各方確認的價值，借記本科目，按經(jīng)過批準的投資者所應(yīng)擁有的以合作社注冊資本份額計算的資本金額，貸記“股金”等科目，按兩者之間的差額，借記或貸記“資本公積”科目。

三、無形資產(chǎn)從使用之日起，按直線法分期平均攤銷，攤銷年限不應(yīng)超過10年。攤銷時，借記“管理費用”科目，貸記本科目。

四、出租無形資產(chǎn)所取得的租金收入，借記“銀行存款”等科目，貸記“其他收入”科目；結(jié)轉(zhuǎn)出租無形資產(chǎn)的成本時，借記“其他支出”科目，貸記本科目。

五、出售無形資產(chǎn)，按實際取得的轉(zhuǎn)讓價款，借記“銀行存款”等科目，按照無形資產(chǎn)的賬面余額，貸記本科目，按應(yīng)支付的相關(guān)稅費，貸記“銀行存款”等科目，按其差額，貸記“其他收入”或借記“其他支出”科目。

六、本科目應(yīng)按無形資產(chǎn)類別設(shè)置明細科目，進行明細核算。

七、本科目期末借方余額，反映合作社所擁有的無形資產(chǎn)攤余價值。

201短期借款

一、本科目核算合作社從銀行、信用社或其他金融機構(gòu)，以及外部單位和個人借入的期限在1年以下(含1年)的各種借款。

二、合作社借入各種短期借款時，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”科目，貸記本科目。

三、合作社發(fā)生的短期借款利息支出，直接計入當期損益，借記“其他支出”科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目。

四、歸還短期借款時，借記本科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”科目。

五、本科目應(yīng)按借款單位和個人設(shè)置明細科目，進行明細核算。

六、本科目期末貸方余額，反映合作社尚未歸還的短期借款本金。

211應(yīng)付款

一、本科目核算合作社與非成員之間發(fā)生的各種應(yīng)付以及暫收款項，包括因購買產(chǎn)品物資和接受勞務(wù)、服務(wù)等應(yīng)付的款項以及應(yīng)付的賠款、利息等。

二、合作社發(fā)生以上應(yīng)付以及暫收款項時，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“產(chǎn)品物資”等科目，貸記本科目。

三、合作社償還應(yīng)付及暫收款項時，借記本科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目。

四、合作社確有無法支付的應(yīng)付款時，按規(guī)定程序?qū)徟?，借記本科目，貸記“其他收入”科目。

五、本科目應(yīng)按發(fā)生應(yīng)付款的非成員單位和個人設(shè)置明細賬，進行明細核算。

六、本科目期末貸方余額，反映合作社應(yīng)付但尚未付給非成員的應(yīng)付及暫收款項。

212應(yīng)付工資

一、本科目核算合作社應(yīng)支付給管理人員及固定員工的工資總額。包括在工資總額內(nèi)的各種工資、獎金、津貼、補助等，不論是否在當月支付，都應(yīng)通過本科目核算。

二、合作社應(yīng)按勞動工資制度規(guī)定，編制“工資表”，計算各種工資。再由合作社財務(wù)會計人員將“工資表”進行匯總，編制“工資匯總表”。

三、提取工資時，根據(jù)人員崗位進行工資分配，借記“生產(chǎn)成本”、“管理費用”、“在建工程”等科目，貸記本科目。

四、實際支付工資時，借記本科目，貸記“庫存現(xiàn)金”等科目。

五、合作社應(yīng)當設(shè)置“應(yīng)付工資明細賬”，按照管理人員和固定員工的姓名、類別以及應(yīng)付工資的組成內(nèi)容進行明細核算。

六、本科目期末一般應(yīng)無余額，如有貸方余額，反映合作社已提取但尚未支付的工資額。

221應(yīng)付盈余返還

一、本科目核算合作社按成員與本社交易量(額)比例返還給成員的盈余，返還給成員的盈余不得低于可分配盈余的60%。

二、合作社根據(jù)章程規(guī)定的盈余分配方案，按成員與本社交易量(額)提取返還盈余時，借記“盈余分配”科目，貸記本科目。實際支付時，借記本科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目。

三、本科目應(yīng)按成員設(shè)置明細賬，進行明細核算。

四、本科目期末貸方余額，反映合作社尚未支付的盈余返還。

222應(yīng)付剩余盈余

一、本科目核算合作社以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產(chǎn)平均量化到本社成員的份額，按比例分配給本社成員的剩余可分配盈余。

二、合作社按交易量(額)返還盈余后，根據(jù)章程規(guī)定或者成員大會決定分配剩余盈余時，借記“盈余分配”科目，貸記本科目。實際支付時，借記本科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目。

三、本科目應(yīng)按成員設(shè)置明細賬，進行明細核算。

四、本科目期末貸方余額，反映合作社尚未支付給成員的剩余盈余。

231長期借款

一、本科目核算合作社從銀行等金融機構(gòu)及外部單位和個人借入的期限在1年以上(不含1年)的各項借款。

二、合作社借入長期借款時，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”科目，貸記本科目。

三、合作社長期借款利息應(yīng)按期計提，借記“其他支出”科目，貸記“應(yīng)付款”科目。

四、合作社償還長期借款時，借記本科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”科目。支付長期借款利息時，借記“應(yīng)付款”科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”科目。

五、本科目應(yīng)按借款單位和個人設(shè)置明細賬，進行明細核算。

六、本科目期末貸方余額，反映合作社尚未償還的長期借款本金。

235專項應(yīng)付款

一、本科目核算合作社接受國家財政直接補助的資金。

二、合作社收到國家財政補助的資金時，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，貸記本科目。

三、合作社按照國家財政補助資金的項目用途，取得固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等時，按實際支出，借記“固定資產(chǎn)”、“牲畜(禽)資產(chǎn)”、“林木資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”等科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，同時借記本科目，貸記“專項基金”科目；用于開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與認證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場營銷和技術(shù)推廣等項目支出時，借記本科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目。

四、本科目應(yīng)按國家財政補助資金項目設(shè)置明細科目，進行明細核算。

五、本科目期末貸方余額，反映合作社尚未使用和結(jié)轉(zhuǎn)的國家財政補助資金數(shù)額。

301股金

一、本科目核算合作社通過成員入社出資、投資入股、公積金轉(zhuǎn)增等所形成的股金。

二、合作社收到成員以貨幣資金投入的股金，按實際收到的金額，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”科目，按成員應(yīng)享有合作社注冊資本的份額計算的金額，貸記本科目，按兩者之間的差額，貸記“資本公積”科目。

三、合作社收到成員投資入股的非貨幣資產(chǎn)，按投資各方確認的價值，借記“產(chǎn)品物資”、“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”等科目，按成員應(yīng)享有合作社注冊資本的份額計算的金額，貸記本科目，按兩者之間的差額，貸記或借記“資本公積”科目。

四、合作社按照法定程序減少注冊資本或成員退股時，借記本科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“固定資產(chǎn)”、“產(chǎn)品物資”等科目，并在有關(guān)明細賬及備查簿中詳細記錄股金發(fā)生的變動情況。

五、成員按規(guī)定轉(zhuǎn)讓出資的，應(yīng)在成員賬戶和有關(guān)明細賬及備查簿中記錄受讓方。

六、本科目應(yīng)按成員設(shè)置明細科目，進行明細核算。

七、本科目期末貸方余額，反映合作社實有的股金數(shù)額。

311專項基金

一、本科目核算合作社通過國家財政直接補助轉(zhuǎn)入和他人捐贈形成的專項基金。

二、合作社使用國家財政直接補助資金取得固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等時，按實際使用國家財政直接補助資金的數(shù)額，借記“專項應(yīng)付款”科目，貸記本科目。

三、合作社實際收到他人捐贈的貨幣資金時，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”科目，貸記本科目。

合作社收到他人捐贈的非貨幣資產(chǎn)時，按照所附發(fā)票記載金額加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費，借記“固定資產(chǎn)”、“產(chǎn)品物資”等科目，貸記本科目；無所附發(fā)票的，按照經(jīng)過批準的評估價值，借記“固定資產(chǎn)”、“產(chǎn)品物資”等科目，貸記本科目。

四、本科目應(yīng)按專項基金的來源設(shè)置明細科目，進行明細核算。

五、本科目期末貸方余額，反映合作社實有的專項基金數(shù)額。

321資本公積

一、本科目核算合作社形成的資本公積。

二、成員入社投入貨幣資金和實物資產(chǎn)時，按實際收到的金額和投資各方確認的價值，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“固定資產(chǎn)”、“產(chǎn)品物資”等科目，按其應(yīng)享有合作社注冊資本的份額計算的金額，貸記“股金”科目，按兩者之間的差額，貸記或借記本科目。

三、合作社以實物資產(chǎn)方式進行對外投資時，按照投資各方確認的價值，借記“對外投資”科目，按投出實物資產(chǎn)的賬面余額，貸記“固定資產(chǎn)”、“產(chǎn)品物資”等科目，按兩者之間的差額，借記或貸記本科目。

四、合作社用資本公積轉(zhuǎn)增股金時，借記本科目，貸記“股金”科目。

五、本科目應(yīng)按資本公積的來源設(shè)置明細科目，進行明細核算。

六、本科目期末貸方余額，反映合作社實有的資本公積數(shù)額。

322盈余公積

一、本科目核算合作社從盈余中提取的盈余公積。

二、合作社提取盈余公積時，借記“盈余分配”科目，貸記本科目。

三、合作社用盈余公積轉(zhuǎn)增股金或彌補虧損等時，借記本科目，貸記“股金”、“盈余分配”等科目。

四、本科目應(yīng)按用途設(shè)置明細科目，進行明細核算。

五、本科目期末貸方余額，反映合作社實有的盈余公積數(shù)額。

331本年盈余

一、本科目核算合作社本年度實現(xiàn)的盈余。

二、會計期末結(jié)轉(zhuǎn)盈余時，應(yīng)將“經(jīng)營收入”、“其他收入”科目的余額轉(zhuǎn)入本科目的貸方，借記“經(jīng)營收入”、“其他收入”科目，貸記本科目；同時將“經(jīng)營支出”、“管理費用”、“其他支出”科目的余額轉(zhuǎn)入本科目的借方，借記本科目，貸記“經(jīng)營支出”、“管理費用”、“其他支出”科目?！巴顿Y收益”科目的凈收益轉(zhuǎn)入本科目的貸方，借記“投資收益”科目，貸記本科目；如為投資凈損失，轉(zhuǎn)入本科目的借方，借記本科目，貸記“投資收益”科目。

三、年度終了，應(yīng)將本年收入和支出相抵后結(jié)出的本年實現(xiàn)的凈盈余，轉(zhuǎn)入“盈余分配”科目，借記本科目，貸記“盈余分配--未分配盈余”科目；如為凈虧損，作相反會計分錄，結(jié)轉(zhuǎn)后本科目應(yīng)無余額。

332盈余分配

一、本科目核算合作社當年盈余的分配(或虧損的彌補)和歷年分配后的結(jié)存余額。本科目設(shè)置“各項分配”和“未分配盈余”兩個二級科目。

二、合作社用盈余公積彌補虧損時，借記“盈余公積”科目，貸記本科目(未分配盈余)。

三、按規(guī)定提取盈余公積時，借記本科目(各項分配)，貸記“盈余公積”等科目。

四、按交易量(額)向成員返還盈余時，借記本科目(各項分配)，貸記“應(yīng)付盈余返還”科目。

五、以合作社成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配剩余盈余時，借記本科目(各項分配)，貸記“應(yīng)付剩余盈余”科目。

六、年終，合作社應(yīng)將全年實現(xiàn)的盈余總額，自“本年盈余”科目轉(zhuǎn)入本科目，借記“本年盈余”科目，貸記本科目(未分配盈余)，如為凈虧損，作相反會計分錄。同時，將本科目下的“各項分配”明細科目的余額轉(zhuǎn)入本科目“未分配盈余”明細科目，借記本科目(未分配盈余)，貸記本科目(各項分配)。年度終了，本科目的“各項分配”明細科目應(yīng)無余額，“未分配盈余”明細科目的貸方余額表示未分配的盈余，借方余額表示未彌補的虧損。

七、本科目應(yīng)按盈余的用途設(shè)置明細科目，進行明細核算。

八、本科目余額為合作社歷年積存的未分配盈余(或未彌補虧損)。

401生產(chǎn)成本

一、本科目核算合作社直接組織生產(chǎn)或提供勞務(wù)服務(wù)所發(fā)生的各項生產(chǎn)費用和勞務(wù)服務(wù)成本。

二、合作社發(fā)生各項生產(chǎn)費用和勞務(wù)服務(wù)成本時，應(yīng)按成本核算對象和成本項目分別歸集，借記本科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“產(chǎn)品物資”、“應(yīng)付工資”、“成員往來”、“應(yīng)付款”等科目。

三、會計期間終了，合作社已經(jīng)生產(chǎn)完成并已驗收入庫的產(chǎn)成品，按實際成本，借記“產(chǎn)品物資”科目，貸記本科目。

四、合作社提供勞務(wù)服務(wù)實現(xiàn)銷售時，借記“經(jīng)營支出”科目，貸記本科目。

五、本科目應(yīng)按生產(chǎn)費用和勞務(wù)服務(wù)成本種類設(shè)置明細科目，進行明細核算。

六、本科目期末借方余額，反映合作社尚未生產(chǎn)完成的各項在產(chǎn)品和尚未完成的勞務(wù)服務(wù)成本。

501經(jīng)營收入

一、本科目核算合作社銷售產(chǎn)品、提供勞務(wù)，以及為成員代購代銷、向成員提供技術(shù)、信息服務(wù)等活動取得的收入。

二、合作社實現(xiàn)經(jīng)營收入時，應(yīng)按實際收到或應(yīng)收的價款，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“應(yīng)收款”、“成員往來”等科目，貸記本科目。

三、本科目應(yīng)按經(jīng)營項目設(shè)置明細科目，進行明細核算。

四、年終，應(yīng)將本科目的余額轉(zhuǎn)入“本年盈余”科目的貸方，結(jié)轉(zhuǎn)后本科目應(yīng)無余額。

502其他收入

一、本科目核算合作社除經(jīng)營收入以外的其他收入。

二、合作社發(fā)生其他收入時，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，貸記本科目。

三、本科目應(yīng)按其他收入的來源設(shè)置明細科目，進行明細核算。

四、年終，應(yīng)將本科目的余額轉(zhuǎn)入“本年盈余”科目的貸方，結(jié)轉(zhuǎn)后本科目應(yīng)無余額。

511投資收益

一、本科目核算合作社對外投資取得的收益或發(fā)生的損失。

二、合作社取得投資收益時，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，貸記本科目；到期收回或轉(zhuǎn)讓對外投資時，按實際取得的價款，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，按原賬面余額，貸記“對外投資”科目，按實際取得價款和原賬面余額的差額，借記或貸記本科目。

三、本科目應(yīng)按投資項目設(shè)置明細科目，進行明細核算。

四、年終，應(yīng)將本科目的余額轉(zhuǎn)入“本年盈余”科目的貸方；如為凈損失，轉(zhuǎn)入“本年盈余”科目的借方，結(jié)轉(zhuǎn)后本科目應(yīng)無余額。

521經(jīng)營支出

一、本科目核算合作社因銷售產(chǎn)品、提供勞務(wù)，以及為成員代購代銷，向成員提供技術(shù)、信息服務(wù)等活動發(fā)生的支出。

二、合作社發(fā)生經(jīng)營支出時，借記本科目，貸記“產(chǎn)品物資”、“生產(chǎn)成本”、“應(yīng)付工資”、“成員往來”、“應(yīng)付款”等科目。

三、本科目應(yīng)按經(jīng)營項目設(shè)置明細科目，進行明細核算。

四、年終，應(yīng)將本科目的余額轉(zhuǎn)入“本年盈余”科目的借方，結(jié)轉(zhuǎn)后本科目應(yīng)無余額。

522管理費用

一、本科目核算合作社為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的各項支出，包括合作社管理人員的工資、辦公費、差旅費、管理用固定資產(chǎn)的折舊、業(yè)務(wù)招待費、無形資產(chǎn)攤銷等。

二、合作社發(fā)生管理費用時，借記本科目，貸記“應(yīng)付工資”、“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“累計折舊”、“無形資產(chǎn)”等科目。

三、本科目應(yīng)按管理費用的項目設(shè)置明細科目，進行明細核算。

四、年終，應(yīng)將本科目的余額轉(zhuǎn)入“本年盈余”科目的借方，結(jié)轉(zhuǎn)后本科目應(yīng)無余額。

529其他支出

一、本科目核算合作社發(fā)生的除“經(jīng)營支出”、“管理費用”以外的其他各項支出，如農(nóng)業(yè)資產(chǎn)死亡毀損支出、損失、固定資產(chǎn)及產(chǎn)品物資的盤虧、損失、罰款支出、利息支出、捐贈支出、無法收回的應(yīng)收款項損失等。

二、合作社發(fā)生其他支出時，借記本科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“產(chǎn)品物資”、“累計折舊”、“應(yīng)付款”、“固定資產(chǎn)清理”等科目。

三、本科目應(yīng)按其他支出的項目設(shè)置明細科目，進行明細核算。

四、年終，應(yīng)將本科目的余額轉(zhuǎn)入“本年盈余”科目的借方，結(jié)轉(zhuǎn)后本科目應(yīng)無余額。

四、會計報表

(一)會計報表是反映合作社某一特定日期財務(wù)狀況和某一會計期間經(jīng)營成果的書面報告。合作社應(yīng)按照規(guī)定準確、及時、完整地編制會計報表，向登記機關(guān)、農(nóng)村經(jīng)營管理部門和有關(guān)單位報送，并按時置備于辦公地點，供成員查閱。

(二)合作社應(yīng)編制資產(chǎn)負債表、盈余及盈余分配表、成員權(quán)益變動表、科目余額表和收支明細表、財務(wù)狀況說明書等。

合作社應(yīng)按登記機關(guān)規(guī)定的時限和要求，及時報送資產(chǎn)負債表、盈余及盈余分配表和成員權(quán)益變動表。

各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門，應(yīng)對所轄地區(qū)報送的合作社資產(chǎn)負債表、盈余及盈余分配表和成員權(quán)益變動表進行審查，然后逐級匯總上報，同時附送財務(wù)狀況說明書，按規(guī)定時間報農(nóng)業(yè)部。

(三)資產(chǎn)負債表、盈余及盈余分配表和成員權(quán)益變動表格式及編制說明如下，科目余額表和收支明細表的格式及編制說明由各省、自治區(qū)、直轄市財政部門和農(nóng)村經(jīng)營管理部門根據(jù)本制度進行規(guī)定。

資產(chǎn)負債表格式

資產(chǎn)負債表編制說明

1.本表反映合作社一定日期全部資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益狀況。

2.本表“年初數(shù)”欄內(nèi)各項數(shù)字，應(yīng)根據(jù)上年末資產(chǎn)負債表“年末數(shù)”欄內(nèi)所列數(shù)字填列。如果本年度資產(chǎn)負債表規(guī)定的各個項目的名稱和內(nèi)容同上年度不相一致，應(yīng)對上年末資產(chǎn)負債表各項目的名稱和數(shù)字按照本年度的規(guī)定進行調(diào)整，填入本表“年初數(shù)”欄內(nèi)，并加以書面說明。

3.本表“年末數(shù)”各項目的內(nèi)容及其填列方法：

(1)“貨幣資金”項目，反映合作社庫存現(xiàn)金、銀行結(jié)算賬戶存款等貨幣資金的合計數(shù)。本項目應(yīng)根據(jù)“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”科目的年末余額合計填列。

(2)“應(yīng)收款項”項目，反映合作社應(yīng)收而未收回和暫付的各種款項。本項目應(yīng)根據(jù)“應(yīng)收款”和“成員往來”各明細科目年末借方余額合計數(shù)合計填列。

(3)“存貨”項目，反映合作社年末在庫、在途和在加工中的各項存貨的價值，包括各種材料、燃料、機械零配件、包裝物、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品等。本項目應(yīng)根據(jù)“產(chǎn)品物資”、“受托代銷商品”、“受托代購商品”、“委托加工物資”、“委托代銷商品”、“生產(chǎn)成本”科目年末余額合計填列。

(4)“對外投資”項目，反映合作社的各種投資的賬面余額。本項目應(yīng)根據(jù)“對外投資”科目的年末余額填列。

(5)“牲畜(禽)資產(chǎn)”項目，反映合作社購入或培育的幼畜及育肥畜和產(chǎn)役畜的賬面余額。本項目應(yīng)根據(jù)“牲畜(禽)資產(chǎn)”科目的年末余額填列。

(6)“林木資產(chǎn)”項目，反映合作社購入或營造的林木的賬面余額。本項目應(yīng)根據(jù)“林木資產(chǎn)”科目的年末余額填列。

(7)“固定資產(chǎn)原值”項目和“累計折舊”項目，反映合作社各種固定資產(chǎn)原值及累計折舊。這兩個項目應(yīng)根據(jù)“固定資產(chǎn)”科目和“累計折舊”科目的年末余額填列。

(8)“固定資產(chǎn)清理”項目，反映合作社因出售、報廢、毀損等原因轉(zhuǎn)入清理但尚未清理完畢的固定資產(chǎn)的賬面凈值，以及固定資產(chǎn)清理過程中所發(fā)生的清理費用和變價收入等各項金額的差額。本項目應(yīng)根據(jù)“固定資產(chǎn)清理”科目的年末借方余額填列；如為貸方余額，本項目數(shù)字應(yīng)以“-”號表示。

(9)“在建工程”項目，反映合作社各項尚未完工或雖已完工但尚未辦理竣工決算和交付使用的工程項目實際成本。本項目應(yīng)根據(jù)“在建工程”科目的年末余額填列。

(10)“無形資產(chǎn)”項目，反映合作社持有的各項無形資產(chǎn)的賬面余額。本項目應(yīng)根據(jù)“無形資產(chǎn)”科目的年末余額填列。

(11)“短期借款”項目，反映合作社借入尚未歸還的一年期以下(含一年)的借款。本項目應(yīng)根據(jù)“短期借款”科目的年末余額填列。

(12)“應(yīng)付款項”項目，反映合作社應(yīng)付而未付及暫收的各種款項。本項目應(yīng)根據(jù)“應(yīng)付款”科目年末余額和“成員往來”各明細科目年末貸方余額合計數(shù)合計填列。

(13)“應(yīng)付工資”項目，反映合作社已提取但尚未支付的人員工資。本項目應(yīng)根據(jù)“應(yīng)付工資”科目的年末余額填列。

(14)“應(yīng)付盈余返還”項目，反映合作社按交易量(額)應(yīng)支付但尚未支付給成員的可分配盈余返還。本項目應(yīng)根據(jù)“應(yīng)付盈余返還”科目的年末余額填列。

(15)“應(yīng)付剩余盈余”項目，反映合作社以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產(chǎn)平均量化到本社成員的、應(yīng)支付但尚未支付給成員的剩余盈余。本項目應(yīng)根據(jù)“應(yīng)付剩余盈余”科目的年末余額填列。

(16)“長期借款”項目，反映合作社借入尚未歸還的一年期以上(不含一年)的借款。本項目應(yīng)根據(jù)“長期借款”科目的年末余額填列。

(17)“專項應(yīng)付款”項目，反映合作社實際收到國家財政直接補助而尚未使用和結(jié)轉(zhuǎn)的資金數(shù)額。本項目應(yīng)根據(jù)“專項應(yīng)付款”科目的年末余額填列。

(18)“股金”項目，反映合作社實際收到成員投入的股金總額。本項目應(yīng)根據(jù)“股金”科目的年末余額填列。

(19)“專項基金”項目，反映合作社通過國家財政直接補助轉(zhuǎn)入和他人捐贈形成的專項基金總額。本項目應(yīng)根據(jù)“專項基金”科目年末余額填列。

(20)“資本公積”項目，反映合作社資本公積的賬面余額。本項目應(yīng)根據(jù)“資本公積”科目的年末余額填列。

(21)“盈余公積”項目，反映合作社盈余公積的賬面余額。本項目應(yīng)根據(jù)“盈余公積”科目的年末余額填列。

(22)“未分配盈余”項目，反映合作社尚未分配的盈余。本項目應(yīng)根據(jù)“本年盈余”科目和“盈余分配”科目的年末余額計算填列；未彌補的虧損，在本項目內(nèi)數(shù)字以“-”號表示。

盈余及盈余分配表格式

盈余及盈余分配表編制說明

1.本表反映合作社一定期間內(nèi)實現(xiàn)盈余及其分配的實際情況。

2.本表主要項目的內(nèi)容及填列方法如下：

(1)“經(jīng)營收入”項目，反映合作社進行生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、勞務(wù)等活動取得的收入總額。本項目應(yīng)根據(jù)“經(jīng)營收入”科目的發(fā)生額分析填列。

(2)“投資收益”項目，反映合作社以各種方式對外投資所取得的收益。本項目應(yīng)根據(jù)“投資收益”科目的發(fā)生額分析填列；如為投資損失，以“-”號填列。

(3)“經(jīng)營支出”項目，反映合作社進行生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、勞務(wù)等活動發(fā)生的支出。本項目應(yīng)根據(jù)“經(jīng)營支出”科目的發(fā)生額分析填列。

(4)“管理費用”項目，反映合作社為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動而發(fā)生的費用。本項目應(yīng)根據(jù)“管理費用”科目的發(fā)生額分析填列。

(5)“其他收入”項目和“其他支出”項目，反映合作社除從事主要生產(chǎn)經(jīng)營活動以外而取得的收入和支出，本項目應(yīng)根據(jù)“其他收入”和“其他支出”科目的發(fā)生額分析填列。

(6)“本年盈余”項目，反映合作社本年實現(xiàn)的盈余總額。如為虧損總額，本項目數(shù)字以“-”號填列。

(7)“年初未分配盈余”項目，反映合作社上年度未分配的盈余。本項目應(yīng)根據(jù)上年度盈余及盈余分配表中的“年末未分配盈余”數(shù)額填列。

(8)“其他轉(zhuǎn)入”項目，反映合作社按規(guī)定用公積金彌補虧損等轉(zhuǎn)入的數(shù)額。本項目應(yīng)根據(jù)實際轉(zhuǎn)入的公積金數(shù)額填列。

(9)“可分配盈余”項目，反映合作社年末可供分配的盈余總額。本項目應(yīng)根據(jù)“本年盈余”項目、“年初未分配盈余”項目和“其他轉(zhuǎn)入”項目的合計數(shù)填列。

(10)“提取盈余公積”項目，反映合作社按規(guī)定提取的盈余公積數(shù)額。本項目應(yīng)根據(jù)實際提取的盈余公積數(shù)額填列。

(11)“盈余返還”項目，反映按交易量(額)應(yīng)返還給成員的盈余。本項目應(yīng)根據(jù)“盈余分配”科目的發(fā)生額分析填列。

(12)“剩余盈余分配”項目，反映按規(guī)定應(yīng)分配給成員的剩余可分配盈余。本項目應(yīng)根據(jù)“盈余分配”科目的發(fā)生額分析填列。

(13)“年末未分配盈余”項目，反映合作社年末累計未分配的盈余。如為未彌補的虧損，本項目數(shù)字以“-”號填列。本項目應(yīng)根據(jù)“可分配盈余”項目扣除各項分配數(shù)額的差額填列。

成員權(quán)益變動表格式

成員賬戶編制說明

(1)本表反映合作社成員入社的出資額、量化到成員的公積金份額、成員與本社的交易量(額)以及返還給成員的盈余和剩余盈余金額。

(2)年初將上年各項公積金數(shù)額轉(zhuǎn)入，本年發(fā)生公積金份額變化時，按實際發(fā)生變化數(shù)填列調(diào)整?！靶纬韶敭a(chǎn)的財政補助資金量化份額”、“捐贈財產(chǎn)量化份額”在年度終了，或合作社進行剩余盈余分配時，根據(jù)實際發(fā)生情況或變化情況計算填列調(diào)整。

(3)成員與合作社發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來時，“交易量(額)”按實際發(fā)生數(shù)填列。

(4)年度終了，以“成員出資”、“公積金份額”、“形成財產(chǎn)的財政補助資金量化份額”、“捐贈財產(chǎn)量化份額”合計數(shù)匯總成員應(yīng)享有的合作社公積金份額，以“盈余返還金額”和“剩余盈余返還金額”合計數(shù)匯總成員全年盈余返還總額。

(四)財務(wù)狀況說明書。

財務(wù)狀況說明書是對合作社一定會計期間生產(chǎn)經(jīng)營、提供勞務(wù)服務(wù)以及財務(wù)、成本情況進行分析說明的書面文字報告。合作社應(yīng)于年末編制財務(wù)狀況說明書，對年度內(nèi)財務(wù)狀況做出書面分析報告，進行全面系統(tǒng)的分析說明。財務(wù)狀況說明書沒有統(tǒng)一的格式，但其內(nèi)容至少應(yīng)涵蓋以下幾個方面：

1.合作社生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的基本情況包括：合作社的股金總額、成員總數(shù)、農(nóng)民成員數(shù)及所占的比例、主要服務(wù)對象、主要經(jīng)營項目等情況。

2.成員權(quán)益結(jié)構(gòu)

(1)理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事、監(jiān)事會成員名單及變動情況；

(2)各成員的出資額，量化為各成員的公積金份額，以及成員入社和退社情況；

(3)企事業(yè)單位或社會團體成員個數(shù)及所占的比例；

(4)成員權(quán)益變動情況。

3.其他重要事項

(1)變更主要經(jīng)營項目；

(2)從事的進出口貿(mào)易；

(3)重大財產(chǎn)處理、大額舉債、對外投資和擔保；

(4)接受捐贈；

(5)國家財政支持和稅收優(yōu)惠；

(6)與成員的交易量(額)和與利用其提供的服務(wù)的非成員的交易量(額)；

(7)提取盈余公積的比例；

(8)盈余分配方案、虧損處理方案；

(9)未決訴訟、仲裁。

五、會計憑證、會計賬簿和會計檔案

(一)會計憑證是記載經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生、明確經(jīng)濟責任的書面文件，是記賬的依據(jù)。合作社每發(fā)生一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，都要取得原始憑證，并據(jù)以編制記賬憑證。各種原始憑證必須具備：憑證名稱、填制日期、填制憑證單位名稱或者填制人姓名、經(jīng)辦人員的簽名或者蓋章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量單價金額。記賬憑證必須具備：填制日期、憑證編號、經(jīng)濟業(yè)務(wù)摘要、會計科目、金額、所附原始憑證張數(shù)等，并須由填制和審核人員簽名蓋章。

(二)所有會計憑證都要按規(guī)定手續(xù)和時間送會計人員審核處理。填制有誤和不符合要求的會計憑證，應(yīng)要求修正和重填。無效、不合法和不符合財務(wù)制度規(guī)定的憑證，不能作為收付款項、辦理財務(wù)手續(xù)和記賬的依據(jù)。會計人員應(yīng)根據(jù)審核無誤的原始憑證，填制記賬憑證，并據(jù)以登記賬簿。記賬憑證可以根據(jù)每一原始憑證單獨填制，也可以根據(jù)原始憑證匯總表填制。一定時期終了，應(yīng)將已經(jīng)登記過賬簿的原始憑證和記賬憑證，分類裝訂成冊，妥善保管。

(三)會計賬簿是記錄經(jīng)濟業(yè)務(wù)的簿籍，是編制會計報表的依據(jù)。合作社應(yīng)設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬、總分類賬和各種必要的明細分類賬。

現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，應(yīng)由出納人員根據(jù)收、付款憑證，按有關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)完成時間的先后順序進行登記，一律采用訂本賬?？偡诸愘~按照總賬科目設(shè)置，對全部經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行總括分類登記；明細分類賬按明細科目設(shè)置，對有關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行明細分類登記?？偡诸愘~可用訂本賬或活頁賬；明細分類賬可用活頁賬或卡片賬。

對于不能在日記賬和分類賬中記錄的，而又需要查考的經(jīng)濟事項，合作社必須另設(shè)備查賬簿進行賬外登記。

(四)合作社所使用的各種會計憑證和會計賬簿的內(nèi)容和格式，應(yīng)符合《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》(財會字〔1996〕19號)和《會計檔案管理辦法》(財會字〔1998〕32號)等規(guī)定。

(五)賬簿登記要做到數(shù)字正確、摘要清楚、登記及時。各種賬簿的記錄，應(yīng)定期核對，做到賬證相符、賬實相符、賬款相符、賬賬相符和賬表相符。

(六)啟用新賬，必須填寫賬簿啟用表，并編制目錄。舊賬結(jié)清后，要及時整理，裝訂成冊，歸檔保管。

篇2

國家優(yōu)惠和補貼政策

國家對合作社的惠農(nóng)政策很多，按照惠農(nóng)政策的涵蓋范圍及其特點，這些政策可以分為三大類：優(yōu)惠政策、補貼類政策、專項扶持類政策。優(yōu)惠政策包括合作社可以享受土地流轉(zhuǎn)補貼、稅收減免、用水用電優(yōu)惠等優(yōu)惠政策。補貼類政策包括國家給予農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社貸款補貼、購農(nóng)機補貼、種糧補貼及農(nóng)資綜合補貼等。專項扶持類政策如：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款貼息項目，要求單筆貸款不低于100萬元，不高于6000萬元。

各省每年根據(jù)當年扶持政策和預(yù)算資金安排情況，向設(shè)區(qū)市、直管縣農(nóng)民專業(yè)合作組織主管部門（財政、農(nóng)業(yè)或農(nóng)工部）下達申報通知，明確申報條件、扶持內(nèi)容、每縣申報個數(shù)等內(nèi)容。符合申報條件的農(nóng)民專業(yè)合作組織，在申報通知下達后可向縣級主管部門提出申請，縣級主管部門對材料的合規(guī)性、真實性進行審查，按照公開公平公正的原則確定縣級上報合作社名單。

合作社申報補貼條件

符合《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》設(shè)立條件，依法登記注冊2年以上；按照《農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度（試行）》（財會〔2007〕15號）的規(guī)定進行會計核算，具有比較規(guī)范的財務(wù)管理制度；具有一定的服務(wù)能力，能有效地為成員提供農(nóng)業(yè)專業(yè)合作服務(wù)，成員原則上不應(yīng)少于100戶。

申請補貼政策的三大要點

要點1：怎樣組織項目申請材料？

項目材料要突出輻射帶動能力強，促進周邊群眾增收作用顯著。無污染，對生態(tài)環(huán)境無不良影響，甚至對環(huán)境有益。項目的實施符合當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向或能引導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展。

要點2：怎么成功申請項目？

及時獲取項目申報通知，篩選適宜項目，按時呈報相關(guān)部門。及時溝通和規(guī)范運作，現(xiàn)在項目資金都是待主管部門進行審核、驗收并批準后，才能獲得相應(yīng)的扶持、獎勵資金，因此，及時溝通、規(guī)范運作必不可少。

要點3：怎樣通過最后項目驗收，拿到資金？

篇3

一、鹽城市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

近幾年來，鹽城市提出了“打造全省高效農(nóng)業(yè)第一市”的戰(zhàn)略目標，著力推進現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)，取得了明顯的成效。主要做法是：

1、加強載體建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)構(gòu)建發(fā)展平臺。一是著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，截至2009年底，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已達168個，面積規(guī)模已達59萬畝，輻射帶動面積超過300萬畝，累計投資總額達15.52億元。二是加快農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。目前已在全市范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)了13個縣級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，規(guī)劃面積5.32萬畝，已完成道路、電力、給排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施投入2.2億元。50個重點鎮(zhèn)中有42個已在工業(yè)集中區(qū)中規(guī)劃設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。三是加快推進農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系建設(shè)。全市已建成農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場65個，累計投資總額26.2億元。全市已經(jīng)基本形成了“市有區(qū)域性中心批發(fā)市場、縣有綜合批發(fā)市場、鄉(xiāng)有特色批發(fā)市場、村有農(nóng)產(chǎn)品購銷經(jīng)營部、組有農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人”的五級農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系。

這三大載體的建設(shè)有力地帶動了鹽城市高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2009年全市新增高效農(nóng)業(yè)72.2萬畝，比年初增20％，總規(guī)模已達431萬畝；新增設(shè)施農(nóng)業(yè)22.6萬畝，比年初增27.6％，總規(guī)模已達104.5萬畝；高效農(nóng)業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重已達35.2％，設(shè)施農(nóng)業(yè)占高效農(nóng)業(yè)的比重達23.7％。

2、著力制度創(chuàng)新，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入生機和活力。一是建立了土地“預(yù)流轉(zhuǎn)”制度。鹽城阜寧縣在全省率先建立了土地“預(yù)流轉(zhuǎn)”制度，為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營創(chuàng)造了條件。所謂土地“預(yù)流轉(zhuǎn)”，就是由村組與土地承包農(nóng)戶預(yù)先簽訂流轉(zhuǎn)意向協(xié)議，并向農(nóng)戶預(yù)付一定數(shù)額的訂金。在未正式流轉(zhuǎn)前，土地仍有原承包戶經(jīng)營，當有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目進入時再與農(nóng)戶簽訂正式流轉(zhuǎn)合同，流入方按合同每年向農(nóng)民支付租金，以此增加農(nóng)村土地儲備。既尊重農(nóng)民意愿，又確保農(nóng)民在流轉(zhuǎn)中受益，極大地調(diào)動了農(nóng)民流轉(zhuǎn)的積極性。2009年阜寧新增流轉(zhuǎn)土地20.3萬畝，全縣已累計流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地37.84萬畝，占總承包地面積的41％。二是成立了資金互助合作社。發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，需要較高投入，很多農(nóng)民就因為“囊中羞澀”，貸款難而萌生資金互助合作的動因。目前全市已成立資金互助合作社114個，共有10.27萬社員入社，吸納社員股金及互助金11.12億元，投放互助金9.33億元。三是創(chuàng)立了“黨支部+合作社”的新型組織化模式。發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，必須提高農(nóng)民的組織化程度。東臺市富安鎮(zhèn)在1998年7月組建了全國第一家蠶農(nóng)合作社；2000年7月，成立了合作社黨委。在栽種、收烘、繅絲等環(huán)節(jié)，每個關(guān)鍵崗位都是黨員帶頭，為大伙樹立榜樣。他們的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里，就把黨支部建到哪里。該合作社已經(jīng)帶動了近30萬農(nóng)民致富。目前，鹽城全市已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織3845個，居全省首位，其中80％以上的規(guī)模合作社建立了黨支部。

3、強化科技興農(nóng)，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的差別化競爭優(yōu)勢。一是引進新品種。甜葉菊是天然的甜味劑植物，其干葉加工成糖甜度比白糖高300倍，而熱量只有白糖的三百分之一。東臺市特有的沿海富鉀沙土壤和海邊氣候，使種植甜葉菊具有得天獨厚的優(yōu)勢，被認定為最適宜生長甜葉菊的全球少數(shù)幾個地區(qū)之一。在產(chǎn)業(yè)化帶動下，東臺市2009年的甜葉菊種植面積已發(fā)展到12萬畝，正向“世界健康糖源之都”沖刺。近年來，鹽城市每年引進的新品種有5～10個。二是引用新技術(shù)。好品種需要新技術(shù)作支撐，舊品種也能因為新技術(shù)而煥發(fā)新的生命力。搶占農(nóng)業(yè)新技術(shù)領(lǐng)域制高點，全方位提升農(nóng)業(yè)科技含量已經(jīng)成為鹽城發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)涵。在阜寧縣三灶鎮(zhèn)頭灶村境內(nèi)的航天育種基地，有被稱為“植物偉哥”的黃秋葵，有孕婦和糖尿病病人食用大有益處的“菜用肉西瓜”，還有可長到如高爾夫球一般大小的草莓及入口即化、口感特甜的太空西瓜。據(jù)了解，目前至少有30位以上的博士級人才分布在鹽城各地從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的種植和加工，為提升鹽城農(nóng)業(yè)的市場競爭力注入新的活力。三是推廣高效立體種養(yǎng)新模式。大豐市推廣的30多種稻田、棉田種養(yǎng)高效種植面積達到50萬畝，占總耕地面積的40.3％。東臺、阜寧、鹽都、射陽、建湖等縣市區(qū)采用多種復(fù)合經(jīng)營模式，有的實現(xiàn)一年五種五收甚至六種六收，畝收入萬元以上。

二、鹽城市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的主要問題

鹽城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的成績，但仍面臨著較多的困難和問題。主要表現(xiàn)在：

1、龍頭企業(yè)帶動能力不強。突出表現(xiàn)為龍頭企業(yè)數(shù)量少、個頭小、帶動力弱。鹽城在江蘇乃至全國來說都算是農(nóng)業(yè)大市，無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模還是農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量在全省都遙遙領(lǐng)先，但在農(nóng)副產(chǎn)品加工上卻有些滯后，還沒有培育出像徐州維維那樣銷售幾十個億、上百億的大型龍頭加工企業(yè)。鹽城市龍頭加工企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量與農(nóng)業(yè)大市的地位極不相稱，農(nóng)產(chǎn)品絕大部分以原料或初級加工品形式出售，附加值很低，這也是鹽城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模全省前列，而農(nóng)民收入?yún)s處在全省中下游的重要原因。

2、農(nóng)民組織化程度低。近年來鹽城市農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織有了較大的發(fā)展，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入的提高起到了積極作用，但也存在著以下三個問題：一是覆蓋面小，組織化的作用尚未得到充分發(fā)揮。目前農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的數(shù)量和規(guī)模都不大，聯(lián)系農(nóng)戶有限，服務(wù)半徑小，帶動能力弱。二是運作程序不規(guī)范，缺乏發(fā)展的后勁。目前大多數(shù)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的操作還不夠規(guī)范，利益共享、風險共擔的機制尚未完善。三是重中間環(huán)節(jié)、輕產(chǎn)前產(chǎn)后，類型單一。大多是生產(chǎn)型或中介性質(zhì)，而作為產(chǎn)前服務(wù)尤其是產(chǎn)后加工環(huán)節(jié)的專業(yè)合作組織數(shù)量極少，對農(nóng)產(chǎn)品加工增值、提高農(nóng)業(yè)綜合效益的作用極為有限。在激烈的市場競爭中，如果不能將分散的農(nóng)民有效地組織起來，農(nóng)民將無法公平參與市場競爭，農(nóng)民作為市場經(jīng)濟主體的地位也很難確立。

3、土地流轉(zhuǎn)工作面臨困難。有些農(nóng)民不愿意將土地轉(zhuǎn)讓給別人，哪怕雇人種也不轉(zhuǎn)讓。原因在于：一是目前農(nóng)業(yè)稅已經(jīng)全部減免，農(nóng)民種田不但沒有稅收，而且還有補貼。二是土地是農(nóng)民的基本生活保障，在沒有穩(wěn)定收入來源的情況下，他們輕易不會放棄。三是傳統(tǒng)的種植習(xí)慣，使農(nóng)民對土地產(chǎn)生了依賴，在自己的土地上勞作他們有安全感。這在一定程度上加大了土地流轉(zhuǎn)的成本和難度。雖然探索出了一些行之有效的好方法，但若要大面積推廣，還需要做大量艱苦細致的工作。

4、社會化服務(wù)體系建設(shè)滯后。一方面是千家萬戶的小生產(chǎn)者需要技術(shù)和服務(wù)，另一方面是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系嚴重弱化，而符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系還沒有建立起來。這導(dǎo)致技術(shù)推廣難，農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料浪費嚴重。

三、加快發(fā)展鹽城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對策和建議

(一)要大力培植并充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用

有些地方的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展快，關(guān)鍵是有龍頭企業(yè)作支撐。因此，鹽城要把培育和發(fā)展龍頭企業(yè)作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。

1、要著力培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)一頭連著基地，一頭連著市場，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要推動力量。對成長潛力大、帶動能力強的企業(yè)，要積極通過戰(zhàn)略培育、資本運作、品牌戰(zhàn)略等各種途徑，使企業(yè)做大做強。要認真落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，在資金、信貸、用地、用電、市場開拓、人才培訓(xùn)等方面給予必要的支持，并切實減輕企業(yè)不合理的負擔。要鼓勵農(nóng)民以土地入股的方式參與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使土地成為企業(yè)的綠色車間，使農(nóng)民成為企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人。

2、要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動功能。要加快推進企業(yè)與基地的一體化進程。必須進一步密切龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶的關(guān)系，真正把基地作為龍頭企業(yè)的“第一生產(chǎn)車間”。鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立“風險共擔、利益共享”的利益分配機制，加快一體化經(jīng)營步伐；基地建設(shè)也要圍繞龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，實行專業(yè)化、規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)。

(二)要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

特色是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心競爭力，鹽城的農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)、發(fā)展路徑等都有著自身的特點，必須發(fā)揮優(yōu)勢，塑造特色，增強農(nóng)業(yè)綜合競爭力。

1、著力打造區(qū)域特色。沿?？h(市)要依托豐富的沿海資源，大力發(fā)展海水灌溉農(nóng)業(yè)、耐鹽農(nóng)業(yè)和海產(chǎn)品養(yǎng)殖，加快建設(shè)沿?，F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范基地；大市區(qū)及周邊地區(qū)要重點在都市農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展上求突破，在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上帶好頭；鎮(zhèn)村要以“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為目標，強化特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，創(chuàng)建一批特色強鎮(zhèn)、強村。

2、大力培育產(chǎn)業(yè)特色。目前響水的百合鮮切花、濱海的生豬、阜寧的苗木花卉、射陽的麥牙、建湖的葡萄、亭湖的食用菌、鹽都的草莓、大豐的海水蔬菜、東臺的設(shè)施蔬菜等產(chǎn)業(yè)特色鮮明，要以市場為導(dǎo)向，結(jié)合自身的優(yōu)勢，把這些特色產(chǎn)業(yè)培大、強，同時要把農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)好。

3、積極創(chuàng)建品牌特色。農(nóng)業(yè)發(fā)展要走品牌化經(jīng)營的路子，通過實施品牌戰(zhàn)略，努力把這些優(yōu)勢特色產(chǎn)品做出規(guī)模，把品質(zhì)創(chuàng)優(yōu)、品牌叫響。圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、打造名牌產(chǎn)品，精心組織農(nóng)業(yè)招商活動，積極推進射陽、鹽都海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)創(chuàng)建工作，并以此為平臺，加大產(chǎn)業(yè)招商力度，爭取引進一批戰(zhàn)略投資者投資鹽城農(nóng)業(yè)，加快現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

(三)要建立健全社會化服務(wù)體系

發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，必須轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，充分發(fā)揮政府的作用。

1、健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。信息準確、傳遞暢通是發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要保障。必須盡快建立規(guī)范、高效、誠信的農(nóng)業(yè)信息收集、整理和制度，為農(nóng)民提供及時、準確的政策、供求、價格、氣象等農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，避免農(nóng)民盲目生產(chǎn)經(jīng)營。在加強農(nóng)業(yè)部門自身信息隊伍建設(shè)的同時，要加強對村組干部、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的培訓(xùn)，建立農(nóng)村信息員隊伍，發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息“二傳手”的作用。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)是一項社會公益性職能，需要政府加大投入，完善硬件設(shè)施，配備專門人員，落實專項經(jīng)費。

2、健全農(nóng)業(yè)市場服務(wù)體系。農(nóng)產(chǎn)品銷售難，關(guān)鍵是農(nóng)村市場體系不健全。發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，首先要構(gòu)建暢順高效、便捷安全的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。要進一步完善五級市場流通網(wǎng)絡(luò)。市一級要重點培育區(qū)域性中心批發(fā)市場，縣一級要抓好綜合批發(fā)市場建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要加快建設(shè)具有本地特色的專業(yè)市場，村一級要建立農(nóng)產(chǎn)品購銷經(jīng)營部，組一級要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人。要鼓勵農(nóng)村能人到大中城市設(shè)立專門的批發(fā)市場、銷售專柜、建立直銷點等，拓展本地農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

3、健全農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。要構(gòu)建新型的農(nóng)技服務(wù)體系。公益性農(nóng)技體系負責病蟲害防治、動植物防疫檢疫、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)、面上農(nóng)技培訓(xùn)等服務(wù)；經(jīng)營性農(nóng)技體系重點開展種苗與農(nóng)資供應(yīng)、配套技術(shù)指導(dǎo)、加工、運銷、信息等各類技物結(jié)合型服務(wù)。要積極與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所掛鉤，加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果、新設(shè)施的引進、消化和吸收，提升農(nóng)業(yè)科技的貢獻份額。

(四)要提高農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的層次和水平

加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、提高農(nóng)民組織化程度，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要抓手。因此，政府應(yīng)該對它們進行扶持、指導(dǎo)和引導(dǎo)，不斷提升它們的層次和水平。

1、加大宣傳和扶持力度，擴大覆蓋面。要加大對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳力度，鼓勵農(nóng)民加入合作社。政府要在稅費減免、信貸支持、用電用地等方面進行扶持，為其提供登記輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷、運行管理方面的指導(dǎo)，進一步增加農(nóng)村合作經(jīng)濟組織數(shù)量，擴大覆蓋面。

2、健全產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、資產(chǎn)管理和利益分配機制。一是健全產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)機制。引導(dǎo)農(nóng)民以資金、土地等生產(chǎn)要素入股參加合作，逐步形成以產(chǎn)權(quán)要素聯(lián)結(jié)的緊密型利益共同體，讓合作經(jīng)濟組織成員分享合作利益。二是健全資產(chǎn)運營管理機制。依法獨立建賬，并為每個成員單獨設(shè)立賬戶。健全財務(wù)會計制度，實行嚴格的會計管理，切實加強財務(wù)審計，定期將財務(wù)狀況向全體成員公布，接受全體成員監(jiān)督。三是完善利益分配機制。按照法律的規(guī)定和章程的約定，建立合作組織盈余主要按交易量(額)返還的制度，對成員實行多形式、多環(huán)節(jié)的讓利、分紅和返利，保障每個成員享受到更多的合作利益。

3、增強服務(wù)功能。要著力引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社興辦各類服務(wù)經(jīng)營實體，不斷增強農(nóng)民專業(yè)合作組織服務(wù)功能。要順應(yīng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展趨勢，引導(dǎo)組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會，組織農(nóng)民專業(yè)合作社參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、建立生產(chǎn)示范基地，從而在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中不斷增強自身的功能。

(五)要積極推動土地的合理流轉(zhuǎn)

要實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)勢在必行。雖然鹽城近幾年在土地流轉(zhuǎn)方面進展較快，率先實行了土地“預(yù)流轉(zhuǎn)”制度，但與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比，還有不小的差距，所以，應(yīng)該大力推動土地的流轉(zhuǎn)。

1、加大宣傳。土地只有搞規(guī)模經(jīng)營才能產(chǎn)生規(guī)模效益，這是經(jīng)濟規(guī)律，但農(nóng)民自身很難意識到這一點，加之耕者有其田的傳統(tǒng)觀念和土地承包30年不變的政策，使得土地流轉(zhuǎn)很難實現(xiàn)。政府應(yīng)加大宣傳力度，號召廣大農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)參股或出讓形式，走土地規(guī)?；?jīng)營之路，創(chuàng)造土地流轉(zhuǎn)的氛圍。

篇4

2015年1月，“湘潭市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”正式獲批。地市級以上城市整體創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)標準很高、要求很嚴、數(shù)量很少，全國僅20個，湘潭開全省先河。本文從湘潭市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況出發(fā)，深入分析了金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題，并提出了相關(guān)建議，具有現(xiàn)實意義。

一、湘潭市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

湘潭市位于湖南省的中部偏東地區(qū)，共有5個縣(市)區(qū)、53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積5006平方公里，其中耕地面積177.39萬畝，農(nóng)業(yè)人口205.44萬，農(nóng)戶59.58萬戶，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)者54.22萬人。近年來，湘潭市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程不斷加快，已初步形成了機械化種植、規(guī)?；B(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、糧油、果品、畜禽、蔬菜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點:一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展勢頭良好。2014年末，湘潭市共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)125家，農(nóng)民專業(yè)合作社1100家，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到178家。二是機械化耕作水平持續(xù)提高。2014年末，全市共有農(nóng)業(yè)機械640532臺，其中大中型拖拉機7441臺、排灌機械219199臺，機械總動力2723019千瓦，百畝農(nóng)機總動力119.15千瓦。全市高標準農(nóng)田面積比重實現(xiàn)程度達88.69%，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平為60.6%。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質(zhì)不斷提高。大專學(xué)歷以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)人員占比81.0%，實現(xiàn)程度85.3%;持專業(yè)證書的農(nóng)業(yè)勞動力占比53.02%，實現(xiàn)程度88.4%;農(nóng)戶計算機擁有率42%，實現(xiàn)程度52.5%。四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。全省第一個生豬產(chǎn)業(yè)院士工作站在湘潭市正式掛牌，“華綠”模式作為省級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新模式在全省推廣。

二、金融支持湘潭市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

(一)金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策持續(xù)完善。近年來，人行長沙市中支出臺了《關(guān)于實施湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融服務(wù)工程的意見》(長銀發(fā)［2014］84號文件)，人行湘潭市中支結(jié)合湘潭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點和工作實際，在全轄范圍內(nèi)建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主辦行制度，同時在2013年開展的農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新示范縣創(chuàng)建試點工作基礎(chǔ)上，報經(jīng)長沙中支審核同意，繼續(xù)在湘鄉(xiāng)市深入開展金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作，在湘鄉(xiāng)市開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作。為營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，湘潭中支主動加強與政府相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合六部門制定下發(fā)了《關(guān)于在湘鄉(xiāng)市深入開展金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范縣(市)創(chuàng)建工作的通知》(潭銀［2014］37號)、聯(lián)合市農(nóng)辦制定出臺了《關(guān)于扎實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作的通知》(潭銀［2014］40號)。此外，湘潭中支還指導(dǎo)湘鄉(xiāng)市制定了《湘鄉(xiāng)市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點方案》(鄉(xiāng)銀發(fā)［2014］14號)和《湘鄉(xiāng)市金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作實施方案》(鄉(xiāng)銀發(fā)［2014］15號)。通過這些文件的相繼出臺，力促各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺加快建立。

(二)金融支持信貸產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。一是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)貸款創(chuàng)新產(chǎn)品。近年來湘潭市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已成為重要的經(jīng)濟增長點，成為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。與此同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速壯大，訂單農(nóng)業(yè)的規(guī)模不斷增長，湘潭市各金融機構(gòu)相應(yīng)加大了對訂單農(nóng)業(yè)的金融創(chuàng)新力度，目前開展“訂單農(nóng)業(yè)”貸款的金融機構(gòu)有農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行及湘潭縣農(nóng)村信用聯(lián)社四家機構(gòu)，涉及到湘鄉(xiāng)、韶山和湘潭縣三個縣市，主要模式有“公司+協(xié)會/合作社+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)技站/種植專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等幾種“訂單農(nóng)業(yè)”模式。二是積極推動“小額擔保貸款+特色種養(yǎng)殖”的惠農(nóng)金融創(chuàng)新產(chǎn)品。種養(yǎng)殖業(yè)是湘潭市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在種養(yǎng)殖專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，湘潭中支引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)機構(gòu)對“小額擔保貸款+特色種養(yǎng)殖業(yè)”貸款工作進行積極有益的探索和嘗試，將小額擔保貸款這一國家扶持政策延伸惠及到全市廣大農(nóng)村，激發(fā)農(nóng)民種養(yǎng)殖業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情，推動了全市種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展，提升了湘潭市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。如湘鄉(xiāng)市經(jīng)辦銀行在資信審查的基礎(chǔ)上，組織人員對申請“小額擔保貸款+特色種養(yǎng)殖”貸款的183位創(chuàng)業(yè)貸款客戶進行實地考察、培訓(xùn)和指導(dǎo)，根據(jù)創(chuàng)業(yè)政策、信貸政策、創(chuàng)業(yè)者的資信和創(chuàng)業(yè)能力，最后確定164位創(chuàng)業(yè)者發(fā)放貸款1293萬元。三是積極開展“聯(lián)連貸”模式?！奥?lián)連貸”模式是由三個或三個以上農(nóng)村現(xiàn)代企業(yè)法人自愿組成聯(lián)保小組，共同承擔連帶責任保證擔保的情況下，對聯(lián)保小組成員授信，并在授信額度和期限內(nèi)發(fā)放聯(lián)保貸款，有效的解決了抵押難的問題。

(三)發(fā)展以新農(nóng)村、水利建設(shè)為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸業(yè)務(wù)。農(nóng)村水利設(shè)施是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎(chǔ)。各銀行業(yè)機構(gòu)通過加大對農(nóng)村水利建設(shè)的信貸投入，不斷提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如2014年末，農(nóng)發(fā)行市分行累計發(fā)放水利建設(shè)貸款38.23億元，同比提升38.3個百分點，其中農(nóng)田水利建設(shè)貸款10.1億元，防洪抗旱體系建設(shè)20.98億元，同時向位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的九華示范區(qū)注入信貸資金17.4億元，分別支持九華農(nóng)副產(chǎn)品加工示范園、農(nóng)民集中居住示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和爭光渠、雙慶渠水系水利建設(shè)項目，有效地解決了城鄉(xiāng)結(jié)合部征拆農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收等問題。

三、金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得的成效

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸投入持續(xù)增加。截止2014年末，全市涉農(nóng)貸款余額384.39億元，較年初增加48.97億元，增長14.6%，涉農(nóng)貸款增量占比達到12.7%。全市涉農(nóng)信貸創(chuàng)新產(chǎn)品余額達到21.38億元，其中訂單農(nóng)業(yè)貸款達到了7.56億元。全市助農(nóng)取款服務(wù)點達2153個，累計辦理小額取現(xiàn)業(yè)務(wù)66316筆，金額3351余萬元，業(yè)務(wù)量在全省領(lǐng)先，有力的支持了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(二)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社數(shù)量迅速增長。近年來，全市“托管式”、“承包式”、“全程式”、“點菜式”等多種類型的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)合作社不斷涌現(xiàn)。至2014年末，全市農(nóng)民專業(yè)合作社1100家，比去年增加196家，農(nóng)民參加農(nóng)民合作社比重為68.6%，實現(xiàn)程度91.4%，提高6.1個百分點。入社農(nóng)戶達15萬戶，農(nóng)戶入社率達到26%，創(chuàng)建國家級示范合作社20家、省級52家、市級150家。全市耕地流轉(zhuǎn)面積達到78.5萬畝，流轉(zhuǎn)比例達到46.17%。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。目前，全市有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)125家，較2014年初增加了21家，其中國家級4家，省級24家，總產(chǎn)值530億元。各類休閑企業(yè)4000余家，總營業(yè)收入6億元，其中營業(yè)收入過50萬元的400家。休閑農(nóng)莊省三星以上32家，其中國家級五星級5家、省級五星級7家。同時農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過基地建設(shè)，帶動農(nóng)民專業(yè)組織發(fā)展近500個，已成為湘潭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中最重要的產(chǎn)業(yè)集群。

四、金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的問題

(一)現(xiàn)有小額貸款額度已不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織大額資金需求。近年來湘潭市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民合作社等主體快速發(fā)展，隨著經(jīng)營規(guī)模的擴大，土地種植面積、承包期限、農(nóng)機具的購買及相關(guān)附屬建筑設(shè)施都需要大量的資金投入，與農(nóng)戶相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等組織投資周期更長，投資規(guī)模更大，與之相應(yīng)的融資需求也較農(nóng)戶高出很多。據(jù)調(diào)查，湘潭市從2008年才開始將農(nóng)戶小額信用貸款最高額度從3萬元提高到5萬元，而且還規(guī)定僅在3萬元以下才能信用貸款，3萬至5萬則要求擔保，2012年湘鄉(xiāng)市聯(lián)社和韶山市聯(lián)社才申請將農(nóng)戶信用貸款額度由原來的3萬元提高到了5萬元，原有的農(nóng)戶小額信用貸款額度已遠遠不能滿足當前農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資需求。

(二)以短期為主的貸款難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中長期融資需求?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，金融機構(gòu)對其界定標準和了解程度都不夠深入，對其信貸支持仍是以農(nóng)戶貸款為標準，主要發(fā)放1年及以內(nèi)的短期貸款，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)周期不相適應(yīng)，如許多農(nóng)民在流轉(zhuǎn)土地時就要求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主租賃流轉(zhuǎn)耕地的租金要在生產(chǎn)前一次性付清，畜禽養(yǎng)殖的前期投入較為巨大，而養(yǎng)殖大戶的生產(chǎn)周期較長，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中長期融資需求等問題，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參照農(nóng)戶貸款管理必然會出現(xiàn)貸款滿足率較低，迫使部分現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“短貸長用”，容易出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不便和短期內(nèi)無法償還貸款的問題。

(三)當前產(chǎn)品單一的農(nóng)業(yè)保險不能有效覆蓋各類農(nóng)業(yè)風險。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目，受自然條件制約存在收益的不確定性，同時農(nóng)業(yè)商業(yè)性保險范圍小，目前湘潭僅有能繁母豬等少數(shù)品種能享受保險，其他種養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營很少納入保險覆蓋范圍。大量的涉農(nóng)貸款資金長期在自然風險中，得不到有效保障，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)貸款質(zhì)量難保證，如湘潭市2013年就遭受1957年以來最嚴重的干旱，導(dǎo)致26條溪河斷流、占總數(shù)6成以上的6.5萬多口池塘干涸，66.14萬畝農(nóng)作物受災(zāi)，水稻、苗木、油茶種植出現(xiàn)虧損現(xiàn)象較為普遍，同年受禽流感等災(zāi)病影響，家禽牲畜養(yǎng)殖經(jīng)營困難。

(四)處于發(fā)展期的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體缺乏銀行認可的有效抵押資產(chǎn)。處于起步階段的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和合作社在在擴大規(guī)模的過程中，面臨著自有資金的嚴重不足，一是農(nóng)場土地流轉(zhuǎn)占用了有限的啟動資金，二是隨規(guī)模擴大，各類農(nóng)機具和農(nóng)田基本建設(shè)往往也是一次性投入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有一定的回報周期，穩(wěn)定的收益流形成需要時間，前期為投入生產(chǎn)階段，基本無收入，再加上持續(xù)經(jīng)營中農(nóng)藥、化肥、柴油、飼料等農(nóng)資價格高企，自有資金無法滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要，造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投入大，但因擁有的固定資產(chǎn)不多且大部分不屬于金融機構(gòu)認可的范圍，無法通過資產(chǎn)抵押或金融機構(gòu)所要求的其他合法抵押方式獲得貸款。據(jù)調(diào)查，至2013年底韶山市對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的放貸規(guī)模僅為110萬元，基本為房產(chǎn)抵押方式獲得貸款。

(五)信息分散不透明導(dǎo)致銀行對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貸款持謹慎態(tài)度。整體而言，當前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的文化水平及經(jīng)營能力較之前有較大提高，不少經(jīng)營者為研究生或本科水平，但大部分現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在經(jīng)營過程中，由于股權(quán)結(jié)構(gòu)簡單，對財務(wù)監(jiān)管要求不高，財務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計得不到重視，財務(wù)報表數(shù)據(jù)不完整、失真度大，變更會計制度比較隨意，在對其進行貸前審核前難以提供銀行認可的財務(wù)報表，誠信和道德風險成為產(chǎn)生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信貸風險的重要內(nèi)因，這也是銀行不敢大量涉足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要原因。

五、對策建議

(一)加大金融機構(gòu)扶持力度。一是鼓勵國有商業(yè)銀行適當下放貸款審批權(quán)，努力拓展業(yè)務(wù)范圍，將信貸資源向涉農(nóng)業(yè)務(wù)傾斜，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融支持，尤其發(fā)揮農(nóng)行三農(nóng)事業(yè)部的作用;二是適當提高貸款額度，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營規(guī)模和綜合投入產(chǎn)出等因素，特別要針對資信狀況良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)，進一步提高信用貸款額度，以區(qū)別普通農(nóng)戶貸款，同時綜合采用保證、聯(lián)保、抵押、質(zhì)押等多種形式發(fā)放貸款;三是延長貸款期限，各金融機構(gòu)要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事的不同種養(yǎng)殖物的生產(chǎn)周期和生產(chǎn)經(jīng)營特點設(shè)計適合其發(fā)展的融資產(chǎn)品，以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體種養(yǎng)殖物的多樣化融資需求。

(二)創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品。一是圍繞本地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的種養(yǎng)殖物、農(nóng)機設(shè)備及其附屬設(shè)施積極拓寬經(jīng)營主體的抵押物范圍，對規(guī)模、產(chǎn)業(yè)達到一定程度的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)要進一步做好“龍頭企業(yè)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”、“合作社+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+農(nóng)戶”等供應(yīng)鏈金融服務(wù)，依托行業(yè)信用協(xié)會、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等載體發(fā)展聯(lián)保互保貸款模式，創(chuàng)新訂單農(nóng)業(yè)貸款產(chǎn)品;二是為需要購置各類農(nóng)用機械設(shè)備的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主和農(nóng)業(yè)合作社提供農(nóng)用機械設(shè)備按揭貸款，對已有農(nóng)機具的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合理評估農(nóng)機具價值并開辦農(nóng)機具抵押貸款。三是盡快開展農(nóng)村集體土地使用權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)抵押貸款試點工作，做大做強林權(quán)抵押貸款。

(三)抓緊構(gòu)建政策扶持機制。一是人民銀行可靈活運用貨幣政策工具，采取合意信貸規(guī)劃指標獎勵、支農(nóng)再貸款等方式對支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、進行金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的金融機構(gòu)予以政策傾斜，追加信貸規(guī)劃和支農(nóng)再貸款限額指標。二是將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體納入融資擔保風險補償范圍，通過由政府出資設(shè)立的融資性擔保公司為符合條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供融資性擔保服務(wù)，有條件的地方政府可以設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體專項發(fā)展資金，分擔融資性擔保公司開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資擔保業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的損失。三是政府部門應(yīng)盡快開展農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)確認登記，建立完善農(nóng)地交易流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)價值評估機構(gòu)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，為農(nóng)村集體土地使用權(quán)或承包經(jīng)營權(quán)土地金融創(chuàng)新創(chuàng)造條件。

(四)努力完善農(nóng)業(yè)保險體系。一是擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍;二是開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體互助合作保險和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體綜合性保險試點;三是引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)?；a(chǎn)納入期貨品種的農(nóng)產(chǎn)品，進行質(zhì)押融資、套期保值，防范因農(nóng)產(chǎn)品價格劇烈波動帶來的價格風險。