調(diào)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告范文

時(shí)間:2024-02-05 17:50:17

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篇1

[關(guān)鍵詞]高速公路 項(xiàng)目竣工 環(huán)境保護(hù) 驗(yàn)收調(diào)查

中圖分類號(hào):s-01 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)46-0158-01

公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過的區(qū)域?qū)⒉豢杀苊獾卣加煤头指钔恋?,建設(shè)過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題涉及面廣、影響范圍大。公路建設(shè)項(xiàng)目完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)到竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查往往要?dú)v時(shí)幾年,致使在竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收階段的工程概況較環(huán)境影響評(píng)價(jià)階段會(huì)發(fā)生很大程度的變化,同時(shí)給環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)帶來一定的難度。

一、公路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)

1、公路建設(shè)項(xiàng)目是以生態(tài)環(huán)境影響為主

公路工程具有投資數(shù)額大、回收周期長(zhǎng)、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著的特點(diǎn),經(jīng)過的區(qū)域?qū)⒉豢杀苊獾卣加煤头指钔恋?。主要表現(xiàn)為:

1.1公路工程一旦建成,它將成為自然環(huán)境中的一部分,不會(huì)產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲等污染。這是它和一般基礎(chǔ)設(shè)施在環(huán)境保護(hù)方面的最大區(qū)別。

1.2公路建設(shè)需要占用大量土地。建設(shè)期的噪聲、揚(yáng)塵、水土流失、生態(tài)影響等因素,可能給沿線社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境帶來影響。當(dāng)然,對(duì)于環(huán)境問題處理得好的公路帶,既是一條亮麗的風(fēng)景線,同時(shí)也是沿線居民和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的致富路。而一般建設(shè)項(xiàng)目,相對(duì)規(guī)模較小,且多是以經(jīng)濟(jì)效益為主要技術(shù)特征的。

1.3公路營(yíng)運(yùn)期間,運(yùn)輸工具將給公路沿線環(huán)境帶來諸如噪聲、振動(dòng)等不利影響。對(duì)于容易發(fā)生洪水的地區(qū),其公路營(yíng)運(yùn)期的水系暢通問題,也應(yīng)是其中的一個(gè)重要的問題??梢?,一般基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或多或少與此不同。

2、公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、變化大

公路項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),往往要?dú)v時(shí)幾年,工程線位會(huì)發(fā)生一定程度的變化。而環(huán)境影響評(píng)價(jià)往往在可行性階段完成,致使公路項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)工程概況會(huì)發(fā)生很大程度的變化,給環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)帶來一定的難度。

3、公路交通環(huán)境問題的涉及面廣、影響范圍大

公路項(xiàng)目突出特點(diǎn)表現(xiàn)在污染源的流動(dòng)性,污染源強(qiáng)度隨著地形的改變、生態(tài)環(huán)境的狀況不同而不同,涉及到包括物理方面和化學(xué)方面的影響。公路竣工驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)調(diào)查不僅要調(diào)查其生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、噪聲環(huán)境、大氣環(huán)境和社會(huì)環(huán)境影響,還要調(diào)查其施工不同階段產(chǎn)生的環(huán)境影響,加大了調(diào)查和研究的難度。

二、公路建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查的問題

1、施工期環(huán)境影響基礎(chǔ)資料不齊全

公路建設(shè)項(xiàng)目施工期造成的環(huán)境影響是公路竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查的組成部分,但目前,我國(guó)部分地區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目的施工期環(huán)境影響基礎(chǔ)資料還不齊全,如施工占地、開挖方、施工便道、營(yíng)地、拌合場(chǎng)、預(yù)制廠、取土坑、棄土堆等對(duì)地表擾動(dòng)情況,施工期水土流失、水環(huán)境污染、大氣環(huán)境污染等情況,大部分公路建設(shè)項(xiàng)目施工期未委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)部門對(duì)施工產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測(cè),造成公路建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查中施工期的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況不能真實(shí)、確切地反映。

2、無完整的環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系

公路竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查的內(nèi)容涉及到區(qū)域生態(tài)環(huán)境調(diào)查、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查、水土保持調(diào)查、景觀影響調(diào)查、交通噪聲影響調(diào)查、水環(huán)境影響調(diào)查、大氣環(huán)境影響調(diào)查等。目前并沒有完整的指標(biāo)體系來反映公路驗(yàn)收調(diào)查狀況,因此沒有完整的環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系來反映公路建設(shè)與環(huán)境系統(tǒng)之間的關(guān)系。

3、與環(huán)評(píng)單位信息交流不夠

環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的主要工作任務(wù)是驗(yàn)證環(huán)境影響評(píng)價(jià)的預(yù)測(cè)結(jié)果,落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)提出的環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理上的2個(gè)重要環(huán)節(jié),環(huán)評(píng)單位與驗(yàn)收調(diào)查單位之間應(yīng)保持一定的信息交流。目前公路建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收單位與環(huán)評(píng)單位信息交流還不夠,有時(shí)不能及時(shí)解決驗(yàn)收調(diào)查中存在的一些問題,驗(yàn)收調(diào)查中提出的一些意見和建議也不能及時(shí)反映到日后的環(huán)評(píng)報(bào)告中。

三、對(duì)策及建議

1、加強(qiáng)施工期管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)

為了補(bǔ)充完善公路建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查中施工期環(huán)境影響的基礎(chǔ)資料,提高環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查的有效性,應(yīng)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目全過程進(jìn)行有效的調(diào)查,因此應(yīng)加強(qiáng)施工期管理和施工期的環(huán)境監(jiān)測(cè)。施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)主要對(duì)施工期的生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲影響進(jìn)行監(jiān)測(cè),通過數(shù)據(jù)采集來考核建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)的要求,以便于施工期環(huán)境管理有的放矢。通過施工期的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以看出公路建設(shè)施工期各種環(huán)境保護(hù)措施的效果,提高公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)調(diào)查的有效性。

2、驗(yàn)收調(diào)查技術(shù)方法多樣化

常規(guī)的環(huán)境監(jiān)測(cè)方法主要應(yīng)用于大氣環(huán)境、水環(huán)境和聲環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo),而對(duì)于生態(tài)環(huán)境的調(diào)查往往是定性評(píng)價(jià)。因此應(yīng)針對(duì)竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系中的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)因子,應(yīng)用遙感調(diào)查技術(shù)方法,對(duì)公路生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行驗(yàn)收。遙感調(diào)查宏觀、客觀、動(dòng)態(tài),可以分析公路建設(shè)全過程中生態(tài)環(huán)境的變化,可以為竣工驗(yàn)收調(diào)查提供更全面真實(shí)的數(shù)據(jù)。采用多種驗(yàn)收調(diào)查技術(shù)方法可以從不同的角度監(jiān)測(cè)驗(yàn)收環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系中的各種指標(biāo)數(shù)值,增強(qiáng)驗(yàn)收調(diào)查的說服力度,提高環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查的有效性。

3、生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查

公路對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要在施工期間,挖土填土、借土棄土、改移河道、清理表土等活動(dòng)會(huì)造成地表植被破壞、生物棲息的生態(tài)環(huán)境惡化,增大地表徑流,增加水土流失。驗(yàn)收期間生態(tài)影響調(diào)查主要調(diào)查工程采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和措施的有效性,重點(diǎn)調(diào)查公路沿線是否存在國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物以及工程施工對(duì)其產(chǎn)生的影響。

4、聲環(huán)境影響調(diào)查

噪聲是公路運(yùn)營(yíng)期間最大的污染源,驗(yàn)收調(diào)查的重點(diǎn)是環(huán)評(píng)報(bào)告書及其批復(fù)文件中規(guī)定的聲環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況及在公路沿線受噪聲影響的環(huán)境敏感點(diǎn)已采取的噪聲防治措施。為了解試運(yùn)營(yíng)期交通噪聲對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)的影響程度,還應(yīng)進(jìn)行聲環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè);同時(shí)應(yīng)根據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告車流量預(yù)測(cè)結(jié)果對(duì)沿線所有環(huán)境敏感點(diǎn)噪聲進(jìn)行中期預(yù)測(cè),并提出噪聲防治建議。

5、加強(qiáng)環(huán)評(píng)與驗(yàn)收單位之間的交流

為了提高公路建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的有效性,應(yīng)協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系,環(huán)評(píng)提出的環(huán)保措施在設(shè)計(jì)中應(yīng)滿足竣工驗(yàn)收時(shí)達(dá)標(biāo)的要求,環(huán)保措施設(shè)計(jì)中應(yīng)滿足污染物監(jiān)測(cè)采樣的要求,生態(tài)環(huán)境本底值的調(diào)查、監(jiān)測(cè)應(yīng)涵蓋環(huán)保驗(yàn)收的范圍。反之,驗(yàn)收調(diào)查中提出的一些意見和建議也應(yīng)及時(shí)反映到日后的環(huán)評(píng)報(bào)告中。協(xié)調(diào)好環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收之間的關(guān)系,就能夠保證二者之間的順利交接,在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中,全面提高有效性。

結(jié)語

對(duì)于公路在建設(shè)期間的環(huán)境影響往往只能通過公眾意見調(diào)查的方式進(jìn)行調(diào)查了解,我國(guó)不同團(tuán)體、不同階層的群眾環(huán)境意識(shí)相差很大,應(yīng)慎重識(shí)別來自缺乏環(huán)境知識(shí)的公眾意見,避免公眾意見中的不公正因素,導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果的局限性。在調(diào)查階段必須進(jìn)行施工期及運(yùn)營(yíng)期的公眾意見調(diào)查及環(huán)境主管部門回顧性調(diào)查,同時(shí)還應(yīng)參照最新環(huán)保要求,提出改進(jìn)的建議。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞:檔案內(nèi)容;建檔依據(jù);檔案的作用

大興安嶺林區(qū)經(jīng)過5次比較全面、系統(tǒng)的更新造林普查,基本上查清了采伐地更新情況,造林保存率和人工造林的蓄積量和生長(zhǎng)量。并對(duì)落葉松人工林的生長(zhǎng)過程有了全面了解,林業(yè)局管理區(qū)域內(nèi)的荒山荒地、水濕地、低價(jià)林的改造有了底數(shù),并總結(jié)出不少先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。因此,根據(jù)這些資料,全面、細(xì)致地建立起營(yíng)林檔案,是非常必要的。

1 建立營(yíng)林技術(shù)檔案的內(nèi)容

1.1 更新造林年代

按年度記載伐區(qū)人工更新和荒山荒地造林面積,當(dāng)年成活率和3年的保存率,以及造林初植密度;每年林木生長(zhǎng)情況,如樹高、胸徑、冠幅、郁閉度和單位面積蓄積量和生長(zhǎng)量。

1.2 林分變化情況

隨著人工林面積逐年增多,逐漸郁閉成林,就要根據(jù)林分的變化和各個(gè)階段發(fā)育情況,劃分出幼齡、中齡林、近熟林和成熟林等各齡級(jí)組,以便按齡階的變化采取經(jīng)營(yíng)措施,加快林木生長(zhǎng)。

1.3 采伐跡地更新情況

采伐跡地的及時(shí)恢復(fù)關(guān)系到資源再生和永續(xù)利用。要把采伐跡地面積,采伐方式,采伐時(shí)間以小班為單位記載清楚。按照檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告資料,填寫人工、促進(jìn)、天然更新情況,分別統(tǒng)計(jì)跡地更新率和更新欠賬面積。

1.4 人工林生長(zhǎng)量

在已郁閉的人工林中,每個(gè)林場(chǎng)要設(shè)固定標(biāo)準(zhǔn)地,每年定期預(yù)定,將測(cè)定的數(shù)據(jù)按林齡和蓄積量,計(jì)算出林分年生長(zhǎng)量和生長(zhǎng)率。

1.5 圖表管理

每個(gè)林場(chǎng)除建立必要的統(tǒng)計(jì)表外,還要繪制造林技術(shù)管理圖。將各年度的造林面積按郁閉成林、撫育成林、補(bǔ)植成林,重造面積等,繪制在1/50000 的比例圖上,從圖上可以清楚地了解到一個(gè)林場(chǎng)的更新造林分布情況。

2 更新造林技術(shù)檔案管理方法

①建立技術(shù)檔案的依據(jù)來源,應(yīng)從以下幾個(gè)方面索取。②以每年的更新造林質(zhì)量檢查驗(yàn)收材料為依據(jù),以外業(yè)檢查驗(yàn)收野帳記載的數(shù)據(jù)為憑證,制定相應(yīng)的檔案總臺(tái)賬和不同的表格形式。一般技術(shù)檔案應(yīng)有以下幾種表式:《采伐面積更新造林統(tǒng)計(jì)表》,以反映每個(gè)林業(yè)局、林場(chǎng)逐年更新跟上采伐的程度;《更新造林成效調(diào)查表》,反映各局、場(chǎng)不同年度、不同地類、不同樹種的更新造林成效;《更新造林蓄積量、生長(zhǎng)量統(tǒng)計(jì)表》,反映各年度已郁閉成林,各樹種的生長(zhǎng)規(guī)律,各樹高、直徑、材積的變化生長(zhǎng)過程的記載;《森林更新造林成活率,保存率統(tǒng)計(jì)表》,反映當(dāng)年更新造林質(zhì)量,分別按成活率85%以上、84%~40%、39%以下統(tǒng)計(jì)。各項(xiàng)作業(yè):如造林前整地,造林后各年度的扶育次數(shù),補(bǔ)植面積等,應(yīng)按更新造林技術(shù)規(guī)程規(guī)定的項(xiàng)目記入相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)表中。③依據(jù)設(shè)計(jì)材料,把各項(xiàng)調(diào)查因子,如地類、坡度、植被、天然更新幼苗、幼樹,分別填入檔案指定的欄目?jī)?nèi),更新造林面積應(yīng)與調(diào)查設(shè)計(jì)的面積相一致。④建立更新造林技術(shù)檔案以林場(chǎng)為基礎(chǔ),以小班為統(tǒng)計(jì)單位,每年在指定的時(shí)間內(nèi),根據(jù)質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,在下1年的年初分別項(xiàng)目記入各統(tǒng)計(jì)表中。并逐級(jí)將建檔情況上報(bào)。林業(yè)局掌握一本總臺(tái)賬,并以林場(chǎng)建立分帳,林管局建立總臺(tái)賬、分別掌握各林業(yè)局的歷年的更新造林情況。⑤為了便于查找方面,可建立營(yíng)林檔案技術(shù)卡片。在卡片上主要記載小班面積、位置、時(shí)間、成活率等簡(jiǎn)要情況,可以減少經(jīng)常翻動(dòng)總臺(tái)賬的工作量。

3 更新造林技術(shù)檔案作用

①更新造林技術(shù)檔案必須有專人管理,隨時(shí)掌握林地變化情況,及時(shí)記載。要保持技術(shù)檔案的正確性和可靠性,才能搞清楚更新造林的底數(shù),從而為編制近期和中、長(zhǎng)期森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃提供依據(jù)。如通過檔案管理可以看出更新跟上采伐程度,從中找出那些跡地可以人工更新和促進(jìn)更新,那些可以通過天然更新,做到及時(shí)恢復(fù)采伐跡地。②從更新造林成活率、保存率上,可能了解到各小班的造林成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)成活率低的小班,采取必要的補(bǔ)救措施,以保證大面積的造林地成活、成林。③從人工林撫育間伐帳上可以體現(xiàn)各年度、各作業(yè)區(qū)的撫育情況,撫育時(shí)間和次數(shù),可以根據(jù)生長(zhǎng)狀況,適時(shí)采取不同類型的撫育方式,減少和避免重復(fù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

篇3

民政局:

根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真排查、建全資料,確保農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡?!惫ぷ魍ㄖ罚?*脫貧攻堅(jiān)組〔2018〕 號(hào)文件的要求,我們太林鄉(xiāng)高度重視,專門成立了**鄉(xiāng)農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡保”兜底脫貧驗(yàn)收小組,集中精力進(jìn)村入戶,通過明察、暗訪、閱資料、聽匯報(bào)、看實(shí)效,對(duì)全鄉(xiāng)**個(gè)貧困村低保工作進(jìn)行了逐戶自查驗(yàn)收?,F(xiàn)將驗(yàn)收情況匯報(bào)如下。

一、基本情況

太林鄉(xiāng)共**個(gè)貧困村委,21個(gè)自然村,農(nóng)業(yè)人口2468人。截至目前,共有農(nóng)村低保對(duì)象90 戶 153人(建檔立卡貧困戶63 戶 114人),其中,A類低保對(duì)象65戶119人(建檔立卡貧困戶59 戶106人);B類低保對(duì)象23戶32人(建檔立卡貧困戶4 戶8人 );C類低保對(duì)象2戶,2人(建檔立卡貧困戶 0 戶 0人)。

二、思想重視

在太林鄉(xiāng)貧困村農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡保”工作實(shí)施過程中,我們思想上高度重視,動(dòng)員部署后,先后組織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)農(nóng)村“應(yīng)保盡?!闭呒跋嚓P(guān)文件精神、傳達(dá)經(jīng)辦人員工作制度等專題會(huì)議,教育村組干部要做好示范榜樣,農(nóng)村“兩委”成員及村組干部均能嚴(yán)格執(zhí)行文件精神,在評(píng)議過程中沒有“關(guān)系?!?、“人情?!薄ⅰ板e(cuò)?!薄ⅰ奥┍!钡默F(xiàn)象;“兩委”成員、村組干部及其近親屬均無不符合條件享受低保的現(xiàn)象。

三、程序規(guī)范

**鄉(xiāng)在農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡?!惫ぷ髦?,嚴(yán)格按照《**縣城鄉(xiāng)居民低保生活保障實(shí)施細(xì)則》(**政發(fā)【2018】32號(hào))文件精神執(zhí)行,在農(nóng)村低保入戶調(diào)查這個(gè)重要環(huán)節(jié)上,由鄉(xiāng)包村干部、駐村工作隊(duì)、村組干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政員組成的聯(lián)合進(jìn)村入戶調(diào)查,嚴(yán)格按照(個(gè)人申請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核評(píng)議縣級(jí)民政部門審批公示發(fā)放低保金)辦理程序,嚴(yán)格執(zhí)行以戶施保、動(dòng)態(tài)管理。

四、識(shí)別精準(zhǔn)

***鄉(xiāng)逐戶逐人調(diào)查核實(shí),在農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡保”動(dòng)態(tài)管理中,嚴(yán)格按照規(guī)定的條件,將建檔立卡中貧困老年人、重病患者、貧困殘疾人、未成年人及其他臨時(shí)因困難返貧的貧困家庭中符合條件的家庭,在農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)全部納入保障范圍。

五、公示到位

***鄉(xiāng)農(nóng)村低保長(zhǎng)期公示墻設(shè)立在村委會(huì)公示欄,內(nèi)容包括保障對(duì)象名單、家庭人口、保障金及監(jiān)督舉報(bào)電話。公示規(guī)范、內(nèi)容全面,透明度高,確保了群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

六、資料齊全

篇4

一、驗(yàn)收任務(wù)

檢查全國(guó)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作以來,各地組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的工作情況。重點(diǎn)檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作開展情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況、長(zhǎng)效機(jī)制建立情況、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)情況。了解專項(xiàng)整治取得的成效,發(fā)現(xiàn)存在的問題,對(duì)專項(xiàng)整治工作組織開展不力和未達(dá)到工作目標(biāo)的地區(qū),限期進(jìn)行整改。進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治成果,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作水平。

二、驗(yàn)收內(nèi)容

(一)4個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況

1.大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入監(jiān)測(cè)范圍。主要檢查大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是否100%納入農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管范圍,檢查大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是否建立相應(yīng)的管理制度,是否開展自檢并有自檢記錄,經(jīng)營(yíng)業(yè)戶是否有進(jìn)銷貨憑證。

2.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決。主要檢查生產(chǎn)管理制度或技術(shù)規(guī)程、生產(chǎn)(養(yǎng)殖)記錄是否健全,是否使用違禁藥品。

3.蔬菜、畜(禽)、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降。主要檢查各級(jí)農(nóng)業(yè)部門組織的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查合格率是否提高。

4.杜絕違法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥。主要檢查農(nóng)資經(jīng)銷門店是否經(jīng)營(yíng)5種禁用高毒農(nóng)藥,收繳的高毒農(nóng)藥在12月15日前是否100%銷毀。

(二)專項(xiàng)整治工作開展情況

主要檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作開展情況,包括執(zhí)法工作開展情況、督查督辦情況、輿論宣傳情況等。

(三)長(zhǎng)效機(jī)制建立情況

主要檢查各地在專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制的情況,包括建立有關(guān)制度,健全有關(guān)行政執(zhí)法體系。

(四)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)情況

主要檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作的組織機(jī)構(gòu)建立和工作機(jī)制運(yùn)行情況,工作實(shí)施方案制定和任務(wù)部署情況,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的責(zé)任落實(shí)情況。

三、驗(yàn)收方法

(一)驗(yàn)收組組成人員

在各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)自查的基礎(chǔ)上,全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品整治組統(tǒng)一組織驗(yàn)收工作。驗(yàn)收組由農(nóng)產(chǎn)品整治組各組成單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)相關(guān)人員組成10-15個(gè)檢查驗(yàn)收組,每組成員3-5人,負(fù)責(zé)驗(yàn)收2-3個(gè)省的專項(xiàng)整治工作。

(二)驗(yàn)收時(shí)間

驗(yàn)收工作定于12月5日開始,12月15日結(jié)束。

(三)驗(yàn)收形式

驗(yàn)收工作將按照資料審查與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

1.聽取匯報(bào)。聽取省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治組及相關(guān)部門的工作匯報(bào)。

2.查閱文字材料。驗(yàn)收組根據(jù)附表1所列的“驗(yàn)收內(nèi)容”和“驗(yàn)收要點(diǎn)”,查閱反映整治工作進(jìn)展的記錄、實(shí)施方案、工作簡(jiǎn)報(bào)、工作總結(jié)以及有關(guān)工作制度、相關(guān)執(zhí)法記錄、新聞宣傳報(bào)道等文字或聲像材料。

3.現(xiàn)場(chǎng)考核。各省分別提供4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),4個(gè)種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植場(chǎng)或農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),4個(gè)畜禽或水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)或農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng),8個(gè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店作為備查點(diǎn),備查點(diǎn)所涉及的縣(市)應(yīng)不少于6個(gè)。驗(yàn)收組將按以下辦法隨機(jī)抽取考核點(diǎn),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核:

--農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)2個(gè)。重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)部門是否開展監(jiān)測(cè),批發(fā)市場(chǎng)是否開展自檢,經(jīng)營(yíng)業(yè)戶是否有進(jìn)銷貨憑證。

--種植生產(chǎn)基地2個(gè),畜(禽)或水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。種植生產(chǎn)基地重點(diǎn)檢查是否建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理制度或技術(shù)規(guī)程,是否有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄,是否開展自檢或委托檢測(cè),是否使用5種違禁高毒農(nóng)藥。畜(禽)或水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)重點(diǎn)檢查是否建立管理制度或養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程,是否建立養(yǎng)殖檔案,是否使用違禁獸藥、飼料添加劑或化學(xué)物質(zhì)。

--農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店4個(gè)。重點(diǎn)檢查是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,是否有進(jìn)銷貨臺(tái)帳,是否經(jīng)營(yíng)甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥。

--抽取的考核點(diǎn)所涉及的縣(市)應(yīng)不少于3個(gè)。

4.召開座談會(huì)或隨機(jī)調(diào)查。對(duì)經(jīng)營(yíng)單位、基層政府管理人員和基層執(zhí)法人員、消費(fèi)者代表進(jìn)行座談、隨訪或調(diào)查。

(四)驗(yàn)收評(píng)價(jià)

驗(yàn)收組按照檢查的實(shí)際情況對(duì)專項(xiàng)整治的總體情況和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1.總體評(píng)價(jià)。按照附表1的要求對(duì)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查,每項(xiàng)驗(yàn)收內(nèi)容按照實(shí)際檢查情況進(jìn)行考評(píng):由驗(yàn)收組集體討論,對(duì)附表1逐項(xiàng)評(píng)價(jià),確定“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”等級(jí),填寫事實(shí)記錄。

2.現(xiàn)場(chǎng)考核。按照附表2的要求對(duì)6個(gè)檢查項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核,填寫農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)表。

(五)意見反饋

驗(yàn)收組向受檢省農(nóng)產(chǎn)品整治組反饋驗(yàn)收情況,提出意見和建議。

(六)結(jié)論

驗(yàn)收組向全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品整治組提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。農(nóng)產(chǎn)品整治組根據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,作出驗(yàn)收結(jié)論。

四、驗(yàn)收結(jié)果處理

全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品整治組將通報(bào)表揚(yáng)考核成績(jī)優(yōu)秀的省份;對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收要求的省份,責(zé)令限期完成整改工作。

篇5

以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控為重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧狂犬病、雞新城疫、豬流行性腹瀉、流行性乙型腦炎、豬鏈球菌病、奶牛布病結(jié)核病等動(dòng)物疫病防控。通過統(tǒng)一時(shí)間,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一檢查的形式,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期45天的秋防集中行動(dòng),全面落實(shí)消毒、監(jiān)測(cè)、監(jiān)管等各項(xiàng)防控措施,確保高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大運(yùn)行疫病應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%,免疫耳標(biāo)佩帶率、免疫證發(fā)放率、免疫建檔率達(dá)到100%,病死畜禽無害化處理率100%,切實(shí)提高綜合防控水平,確保全年防控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

全鎮(zhèn)秋季防疫集中行動(dòng)從9月15日起開始,至10月15日結(jié)束。

第一階段:9月15日至9月25日,動(dòng)員部署階段。各地研究制度秋防行動(dòng)方案,部署秋防工作,做好畜禽飼養(yǎng)情況摸底調(diào)查、疫苗、消毒藥等所需防疫物資的采購(gòu)與發(fā)放以及技術(shù)培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第二階段:9月26日至10月6日,具體實(shí)施階段。各地按照要求,認(rèn)真組織實(shí)施免疫、消毒、監(jiān)測(cè)、檢疫監(jiān)督等防控措施。

第三階段:10月7日至10月15日,自查整改階段。各地對(duì)照鎮(zhèn)指揮部有關(guān)要求開展自查自糾活動(dòng),查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)整改存在的問題。

自查整改結(jié)束后,按要求提交秋季重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。10月中旬鎮(zhèn)指揮部將對(duì)各村重大動(dòng)物疫病秋季集中防疫行動(dòng)實(shí)施情況檢查驗(yàn)收,以做好迎接國(guó)家、省、市、縣對(duì)我鎮(zhèn)秋季防疫工作檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

㈠全面落實(shí)國(guó)家強(qiáng)制免疫政策,確保免疫密度和質(zhì)量

按照國(guó)家強(qiáng)制免疫計(jì)劃要求,繼續(xù)實(shí)行高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病強(qiáng)制免疫,通過健全落實(shí)免疫申請(qǐng)驗(yàn)收、每月補(bǔ)免周、免疫告知、免疫分類管理和飛行檢查等五項(xiàng)制度,按照“疫苗質(zhì)量、注射質(zhì)量、佩標(biāo)建檔、信息上傳、效果評(píng)價(jià)”五到位要求,全力推進(jìn)強(qiáng)制免疫工作,切實(shí)把免疫工作落實(shí)到村、到場(chǎng)、到戶、到人,切實(shí)做到“應(yīng)免盡免、五不漏(不漏鄉(xiāng)、不漏村、不漏戶、不漏畜禽、不漏針)”。秋防結(jié)束后,應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率要保持在80%以上。

㈡加大消毒滅源力度,嚴(yán)防病原擴(kuò)散各地要將消毒滅源作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓

,在原有消毒次數(shù)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一開展2次以上集中消毒行動(dòng)。要預(yù)防消毒和應(yīng)急消毒緊密結(jié)合、面上消毒和重點(diǎn)環(huán)節(jié)消毒緊密結(jié)合,做到“劑型選擇、藥物配制、消毒范圍、消毒頻次、滅源效果”五到位。督促指導(dǎo)畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰、加工、流通和交易等環(huán)節(jié)健全消毒制度,完善消毒設(shè)施,定期開展消毒滅源工作。

㈢強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告,及時(shí)掌握商情動(dòng)態(tài)

各村要按照我鎮(zhèn)2015年動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃要求,建立定期與不定期、定點(diǎn)與面上、病原學(xué)與血清學(xué)監(jiān)測(cè)流調(diào)和商情報(bào)告制度,擴(kuò)大監(jiān)督范圍,增加監(jiān)測(cè)頻次,及時(shí)分析監(jiān)測(cè)結(jié)果,切實(shí)掌握商情發(fā)生與流行態(tài)勢(shì),提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力,切實(shí)做到“監(jiān)測(cè)病種、監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)手段、結(jié)果處理”五到位。要嚴(yán)格執(zhí)行重大動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范,科學(xué)、準(zhǔn)確診斷疫情,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告疫情。要充分發(fā)揮村級(jí)動(dòng)物防疫員作用,建立定期巡查制度和疫情舉報(bào)與核查機(jī)制,及時(shí)排查各類可疑疫情。近期,要迅速對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1次重大動(dòng)物疫情排查,排查情況要畜主簽字確認(rèn)。排查異常情況的,要及時(shí)上報(bào)并采樣及時(shí)檢測(cè)診斷。

㈣切實(shí)加強(qiáng)檢疫監(jiān)督工作,強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管

要加強(qiáng)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè),落實(shí)動(dòng)物檢疫申報(bào)制度,加強(qiáng)工作,做到“檢疫項(xiàng)目、檢疫程序、檢疫標(biāo)準(zhǔn)、檢疫處理、檢疫記錄”五到位,動(dòng)物產(chǎn)地檢疫達(dá)到90%,屠宰檢疫達(dá)到100%。大力推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè),流通環(huán)節(jié)牲畜耳標(biāo)佩帶率達(dá)到100%。加大畜禽準(zhǔn)調(diào)、途中檢查、調(diào)入報(bào)檢和隔離觀察等制度的落實(shí)力度,加強(qiáng)跨省引進(jìn)種畜禽的檢疫監(jiān)管,嚴(yán)防外來疫情傳入。要嚴(yán)格執(zhí)行病死畜禽“四不一處理”規(guī)定,病死畜禽無害化處理率達(dá)到100%。

㈤強(qiáng)化應(yīng)急管理,提高突發(fā)重大動(dòng)物疫情處置能力

要健全各級(jí)重大動(dòng)物疫情指揮機(jī)構(gòu),加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)。要加強(qiáng)節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的應(yīng)急值守,重點(diǎn)加強(qiáng)全國(guó)兩會(huì)的應(yīng)急值守,24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好各類突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急準(zhǔn)備工作,切實(shí)提高應(yīng)急管理和應(yīng)急處置水平。一旦發(fā)生疫情,要迅速啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)采取各種有效措施,堅(jiān)決果斷撲滅疫情,防止疫情擴(kuò)散蔓延。

㈥加強(qiáng)培訓(xùn)與宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)群防群控水平

要通過下發(fā)防治知識(shí)宣傳單、免疫通知書、知識(shí)講座、送科技下鄉(xiāng)等形式,通過電視、廣播、報(bào)刊雜志等新聞媒體,大力加強(qiáng)動(dòng)物防疫法律法規(guī)和防控知識(shí)的宣傳教育工作,增強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶防疫主體意識(shí),改善防疫條件,完善防疫制度。要結(jié)合秋防行動(dòng),加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)培訓(xùn),加大防控技術(shù)進(jìn)場(chǎng)入戶力度。

鎮(zhèn)成立秋季集中防疫領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)胡明擔(dān)任,副組長(zhǎng)農(nóng)技站長(zhǎng)鄧鵬,成員:樂歡慶、黃文輝、黃娟、樂平安以及各村委會(huì)主任,各村要認(rèn)真落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、物資等各項(xiàng)保障措施,確保秋防集中行動(dòng)順利推進(jìn)。

篇6

倪琪是我校五(6)班的副班長(zhǎng),在這學(xué)期學(xué)校德育處組織的《小學(xué)生日常行為》知識(shí)競(jìng)賽中獲得全校第一名的好成績(jī)。按理說,這樣一個(gè)好學(xué)生應(yīng)該知道在日常生活中要處處注意文明禮貌用語了。然而,事實(shí)不是這樣的。最近,我發(fā)現(xiàn)來辦公室打他的“小報(bào)告”的學(xué)生挺多的,報(bào)告內(nèi)容幾乎一樣――他說臟話!而在對(duì)這一情況進(jìn)行調(diào)查處理的過程中,我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生語言不文明并不是個(gè)別現(xiàn)象。

在我校迎接省實(shí)驗(yàn)小學(xué)驗(yàn)收的過程中,我市教研室一位老師親口講述過一個(gè)真實(shí)的事情。他在我市另一所小學(xué)進(jìn)行檢查驗(yàn)收時(shí),來到一個(gè)班進(jìn)行問卷調(diào)查。當(dāng)同學(xué)們?cè)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)交卷后,老師發(fā)現(xiàn)有一個(gè)學(xué)生仍然在答卷。于是就耐心等了三分鐘,孩子終于交卷了。其他同學(xué)有意見了:“真是個(gè)豬頭!” “笨蛋!”“我靠,真郁悶!”……正是因?yàn)檫@些話,使得這位老師在對(duì)該校的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中毫不留情地寫下了:該校的文明禮貌教育很成問題!

為此,我們針對(duì)學(xué)生語言的現(xiàn)狀開展了一次調(diào)查。調(diào)查對(duì)象為本校四、五年級(jí)全體學(xué)生。

本次調(diào)查共發(fā)放問卷518份,有效問卷509份。其中聽過不文明語言的占100%,自己會(huì)說不文明語言的占76.8%。

看著問卷上觸目驚心的答案,我驚呆了。盡管在進(jìn)行調(diào)查之前我們就料到有些臟話可能會(huì)出現(xiàn),但是卻未曾料到這些詞語在學(xué)生的口中出現(xiàn)的頻率竟是如此之高!

人生病了要醫(yī)治,語言生病了,也要“醫(yī)治”。分析了出現(xiàn)這些“癥狀”的原因后,老師們?cè)搹暮翁幦胧帧爸尾 蹦??我認(rèn)為學(xué)生語言生病了,病因在他們生活學(xué)習(xí)的環(huán)境影響,因此就要在環(huán)境中找良方,這副良方就是“以學(xué)校教育為主,家庭教育和社會(huì)環(huán)境齊努力”。

首先,我們的教師應(yīng)該改變自己的教學(xué),不但要重視課堂上的口語交際的教學(xué),還要重視學(xué)生課外口語交際的指導(dǎo)。我們平時(shí)必須嚴(yán)格要求,不斷引導(dǎo)學(xué)生使用文明語言,因?yàn)椤案撵`里的雜草,就需要用美德來占據(jù)”。我們必須用文明的語言去占領(lǐng)那些被不文明的語言盤踞的陣地。

其次,我們教師也應(yīng)該反思一下自己平時(shí)教學(xué)語言。例如“尾巴翹起來了,浮得漂起來了”等語,不正是我們有些教師對(duì)那些剛?cè)〉贸煽?jī)就會(huì)綻放出燦爛笑臉的學(xué)生所使用的刻薄評(píng)語嗎?

對(duì)待孩子的錯(cuò)誤,教師應(yīng)該盡量理解和寬容。但當(dāng)我們不得不進(jìn)行批評(píng)時(shí),是不是要考慮一下自己語言的文明呢?

再次,我們要幫助孩子,尤其是農(nóng)村孩子樹立正確的審美觀。明星,人長(zhǎng)得漂亮,歌唱得好,戲演得好,孩子們追捧他們錯(cuò)嗎?沒錯(cuò)。但是,那些明星說的不文明的話該學(xué)嗎?不該。任何事物都應(yīng)該一分為二去看待。我們應(yīng)該告訴孩子可以學(xué)什么,不該學(xué)什么。

我們要讓魯迅、老舍、巴金、冰心等語言大家成為學(xué)生心中的明星,要通過一系列的活動(dòng)使得這些大家的語言天天說在孩子的嘴上,寫在孩子的紙上,烙在孩子的心上。要讓孩子們?cè)谶@一系列的語言實(shí)踐活動(dòng)中,感受語言大師的偉大,感受大師語言的魅力,我們要讓學(xué)生以講文明規(guī)范的語言為驕傲。

除了學(xué)校教育,還需要家庭和社會(huì)教育的配合,現(xiàn)在學(xué)生在校五天所學(xué)習(xí)的語言回家用不上,特別是我們的一些農(nóng)村或城鄉(xiāng)結(jié)合部的孩子,他們回家后基本不使用普通話,這就直接影響了他們文明語言的使用。五天所學(xué)文明語言往往被兩天所接觸到的不文明語言沖淡了,甚至沖沒了。因此,我們要提倡家校合一,家庭和學(xué)校的教育要做到“步調(diào)一致”,家長(zhǎng)會(huì)上我們要求家長(zhǎng)們盡量講普通話,說文明語言。

篇7

一、上半年工作完成情況

2008年我處共有12項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),目前已完成4項(xiàng),其它8項(xiàng)正在完成中。

(一)已完成的4項(xiàng)工作 2、完成繼續(xù)抓好林業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)、科技示范基地建設(shè)、重點(diǎn)林業(yè)科技支撐項(xiàng)目的實(shí)施工作,新建安陽、長(zhǎng)葛、平橋等3個(gè)省級(jí)林業(yè)科技示范園區(qū)。圍繞林業(yè)生態(tài)省建設(shè),按重點(diǎn)林業(yè)工程類別,突出抓了新縣、西峽、桐柏、靈寶、濟(jì)源、陜縣等9個(gè)科技支撐示范縣(市)建設(shè),對(duì)我省2000年以來承擔(dān)的6個(gè)科技支撐項(xiàng)目進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,并向國(guó)家林業(yè)局提交了項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。按照年度工作目標(biāo),督促18個(gè)省轄市、6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣新建立林業(yè)科技示范區(qū)、示范基地60多處。 4、開展了 “河南省林業(yè)生物質(zhì)能源資源現(xiàn)狀”的調(diào)研工作。4-5月,組織專家深入到林州、濟(jì)源、新縣、西峽等地對(duì)黃連木、油桐、文冠果等生物質(zhì)能源資源現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,經(jīng)座談?dòng)懻摵头治?,已初步形成了調(diào)研報(bào)告。

(二)正在開展的8項(xiàng)工作 2、切實(shí)抓好林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,新審定林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1 項(xiàng);新爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)。

3、認(rèn)真組織實(shí)施好林業(yè)科技“3386”計(jì)劃,重點(diǎn)抓了科研、推廣、標(biāo)準(zhǔn)化、科普等工作。組織“948”項(xiàng)目中期評(píng)估1項(xiàng),申請(qǐng)驗(yàn)收國(guó)家林業(yè)局“948”項(xiàng)目1 項(xiàng);新爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局“948”項(xiàng)目3項(xiàng),總投資150萬元。

4、認(rèn)真抓好林業(yè)科技綜合管理與改革,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)林業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理工作,嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、檢查、驗(yàn)收關(guān),進(jìn)一步完善管理辦法。

5、認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開和平安林業(yè)建設(shè)年度工作任務(wù)。本著公開、公正、公平的原則,在科技成果評(píng)定、資金分配、項(xiàng)目推薦等方面,實(shí)行“陽光操作”,堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策。

6、積極做好“河南林業(yè)信息網(wǎng)”科學(xué)技術(shù)處相關(guān)欄目?jī)?nèi)容的更新工作,達(dá)到每月至少更新2次以上。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真組織參加政治學(xué)習(xí),制定了《科學(xué)技術(shù)處2008年廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,注意抓好廉政建設(shè)工作落實(shí)。

8、認(rèn)真履行工作職責(zé),按時(shí)完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作.

(三)采取的主要措施 2、認(rèn)真做好林業(yè)科學(xué)研究工作。結(jié)合林業(yè)生態(tài)省建設(shè)的技術(shù)需求,狠抓林業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān),在研的7項(xiàng)科技攻關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展順利,取得了2項(xiàng)科技成果。新爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局公益性行業(yè)研究項(xiàng)目3項(xiàng),新爭(zhēng)取2008年度省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目6項(xiàng)。新組建一個(gè)“河南省林業(yè)廳林業(yè)有害生物防控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,使廳級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到3個(gè)。

3、圍繞中心工作,狠抓科技支撐。一是組織有關(guān)單位制訂印發(fā)了林業(yè)生態(tài)省建設(shè)《生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程主要造林模式》、《城市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程與村鎮(zhèn)綠化工程主要造林模式》、《山地丘陵區(qū)與平原地區(qū)主要造林模式》、《河南省當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的優(yōu)良樹種(品種)》等,發(fā)揮了很好的指導(dǎo)、引領(lǐng)和支撐作用。二是印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好林業(yè)科技救災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建的通知》,選派兩批科技專家組織開展科技救災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建技術(shù)服務(wù)工作。三是轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家林業(yè)《科技服務(wù)“林改”行動(dòng)方案》,使科技更好地服務(wù)和促進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作。

(四)存在的主要問題

一是處里人員少,工作任務(wù)重,下基層調(diào)查研究少。二(本免費(fèi)公文來自,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明)是隨著林業(yè)生態(tài)省建設(shè)的全面實(shí)施,科技支撐工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是由于林業(yè)科技投入較少,一些新品種、新技術(shù)在林業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用不夠充分。

二、下半年的工作思路及措施

(一)根據(jù)年度工作目標(biāo),科學(xué)安排,逐項(xiàng)抓好落實(shí),確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)繼續(xù)抓好林業(yè)科學(xué)研究工作。重點(diǎn)是認(rèn)真組織實(shí)施好各級(jí)各類林業(yè)科研項(xiàng)目。

(三)認(rèn)真抓好林業(yè)科技推廣工作。重點(diǎn)是組織實(shí)施好2008年度國(guó)家、省科技推廣計(jì)劃項(xiàng)目,組織申報(bào)2009年度各級(jí)、各類林業(yè)科技推廣計(jì)劃。

(四)做好國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的監(jiān)督和管理工作。重點(diǎn)是抓好“國(guó)家林業(yè)局林木優(yōu)良無性系快繁河南鄢陵基地項(xiàng)目”的驗(yàn)收工作。

篇8

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

為準(zhǔn)確掌握全旗農(nóng)村新增國(guó)有農(nóng)用地資源現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)和嚴(yán)格管理土地資源。按照旗委、旗政府第二次土地調(diào)查工作的部署和要求,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和精心指導(dǎo)下,在各村黨支部、村委會(huì)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站所的大力配合下,亞東鎮(zhèn)基本完成了農(nóng)村土地調(diào)查的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了初步成果,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:

一、土地“二調(diào)”工作基本情況

亞東鎮(zhèn)土地“二調(diào)”工作于2012年11月全面啟動(dòng),目前已基本完成外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)復(fù)核、主管部門驗(yàn)收、局部整改等主體工作?,F(xiàn)進(jìn)入新增國(guó)有農(nóng)用地公開出讓、違法用地罰沒階段.

二、土地“二調(diào)”工作主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)

土地“二調(diào)”工作全面鋪開后,我鎮(zhèn)按照上級(jí)要求及時(shí)制定了《第二次土地調(diào)查實(shí)施方案》、《亞東鎮(zhèn)政府關(guān)于做好第二次土地調(diào)查工作的通知》等文件,并成立了土地“二調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),20個(gè)行政村也都配備了得力能干的聯(lián)絡(luò)員,為二次調(diào)查工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

(二)、制定工作規(guī)則,提高責(zé)任意識(shí)

在“二調(diào)”工作過程中,明確專人負(fù)責(zé),抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干全程跟蹤,逐地塊、逐地類的進(jìn)行外業(yè)調(diào)查;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭加班加點(diǎn),工作人員全部要到一線,測(cè)量單位做到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)繪,并認(rèn)真填寫工作記錄簿,做到精確無誤。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度

加強(qiáng)對(duì)作業(yè)隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理,確保按要求不走樣地完成好“二調(diào)”工作, “二調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各村開展情況進(jìn)行跟蹤督查,同時(shí)建立和落實(shí)三項(xiàng)工作制度:

第一是建立和落實(shí)工作計(jì)劃和匯報(bào)制度,要求工作組要報(bào)每天的工作安排;工作組每天要主動(dòng)向“二調(diào)”辦報(bào)告一次工作進(jìn)展情況,做到每天進(jìn)行一次總結(jié),相互交流心得體會(huì),共同發(fā)現(xiàn)、解決問題。

第二是建立和落實(shí)跟班作業(yè)制度,工作組每到一個(gè)行政村調(diào)查,由村支書和村主任跟班,一方面可現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)地類,做到不遺漏,一方面還可對(duì)作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督。

第三是建立和落實(shí)工作督查檢查制度,要求作業(yè)隊(duì)伍要建立自檢制度,二調(diào)辦也建立督查檢查制度,堅(jiān)持一邊作業(yè)一邊檢查,一邊檢查一邊糾正,發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)糾正,確保調(diào)查資料不出現(xiàn)重大返工現(xiàn)象。

(四)隊(duì)伍過硬,調(diào)查科學(xué)

邀請(qǐng)旗國(guó)土資源局專業(yè)技術(shù)人員對(duì)全鎮(zhèn)的丈量人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并聘請(qǐng)專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍采用了先進(jìn)的GPS定位技術(shù)和設(shè)備,進(jìn)行外業(yè)測(cè)量。為確保每一個(gè)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn),調(diào)查小組力爭(zhēng)走到每個(gè)圖斑、過遍每處山溝角落,看清判準(zhǔn)每塊土地地類,記全每組數(shù)據(jù),繪準(zhǔn)每個(gè)圖斑的位置,問明行政村權(quán)屬界址變動(dòng)情況。為避免出現(xiàn)漏斑、錯(cuò)斑及權(quán)屬界線不準(zhǔn)確等情況,每完成一個(gè)村,調(diào)查小組對(duì)全部調(diào)查成果都要進(jìn)行一次“回頭看”,確保外業(yè)調(diào)查的準(zhǔn)確性。對(duì)照航攝影像圖,對(duì)可疑地類進(jìn)行實(shí)地核實(shí),實(shí)地拍照。使得調(diào)查成果詳細(xì)、準(zhǔn)確,圖面清晰,同時(shí),也保證了數(shù)據(jù)的規(guī)范和統(tǒng)一。

(五)編制形成了各種文字資料

在外業(yè)調(diào)查和內(nèi)外業(yè)整理的基礎(chǔ)上,編制形成了亞東鎮(zhèn)新增國(guó)有農(nóng)用地落實(shí)進(jìn)度表、落實(shí)明系表、復(fù)核驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表、新增農(nóng)用地誤繪誤判統(tǒng)計(jì)表、自檢工作報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文字資料。

(六)公開出讓、合理處罰

各村通過測(cè)量核實(shí)后將每幅新增地塊都分解確認(rèn)到戶,詳細(xì)登記“新增國(guó)有農(nóng)用地臺(tái)帳”由當(dāng)事人簽字后張榜公布,接受群眾監(jiān)督。制定《公開出讓工作方案》,公開出讓時(shí)間、地點(diǎn)、地塊位置、面積、有償使用費(fèi)繳納方式、承包人范圍等,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后公示。土地出讓收取新增國(guó)有農(nóng)用地有償使用費(fèi),并簽訂有償使用合同。同時(shí)對(duì)私開濫墾等違法用地行為進(jìn)行合理罰沒。

三、在落實(shí)新增國(guó)有農(nóng)用地工作中發(fā)現(xiàn)的幾點(diǎn)問題

(一)滅荒造林、退耕還林、五荒承包地塊,現(xiàn)已開墾成耕地種植農(nóng)作物的,有滅荒造林證、退耕還林證和五荒承包合同,但造林未成活,未按“五荒”治理。

建議解決辦法:

1、尊重原證件和合同

2、滅荒造林和“五荒”承包的未達(dá)到造林要求,未按“五荒”方案治理開發(fā)的取締合同和證件,收回承包權(quán),按新增國(guó)有農(nóng)用地進(jìn)行發(fā)包,簽訂合同。

3、退耕還林的地塊征求個(gè)人和林業(yè)局意見,如果保持退耕地的恢復(fù)植被,達(dá)到造林成活標(biāo)準(zhǔn),若同意農(nóng)用地的廢止證件合同,交罰款和年地租。

(二)2002年瞞報(bào)、漏報(bào)、下蹲、誤差2%的老地板沒有得到糧補(bǔ),此次是否繳納罰款和年地租?(其中有的已多年一直繳納農(nóng)業(yè)稅和上返三年農(nóng)業(yè)稅,但有的上繳政府,有的未上繳政府,被村截留,有的一直未繳任何費(fèi)用)

建議解決辦法:

1、根據(jù)旗委、旗政府的意見,應(yīng)該交年地租,不予罰款,因未破壞生態(tài)。

2、交農(nóng)業(yè)稅的須看臺(tái)賬,誰的責(zé)任誰承擔(dān)。

3、未交農(nóng)業(yè)稅的更應(yīng)該交年地租。

(三)收取罰款時(shí),持原罰款收據(jù)是否可抵現(xiàn)在罰款?頂賬標(biāo)準(zhǔn)是否可降低或是維持原處罰標(biāo)準(zhǔn)(1000元∕畝)頂賬后剩余的面積是否可按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)處罰。

建議解決辦法:

可頂罰款,但是只能頂原罰款標(biāo)準(zhǔn)、額度、面積。不可降低原標(biāo)準(zhǔn),剩余面積可按現(xiàn)處罰標(biāo)準(zhǔn)。

篇9

各市、縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理局:

為推進(jìn)《浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃助力中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)方案(2021—2023年)的通知》(浙市監(jiān)知〔2021〕4號(hào),以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)實(shí)施,進(jìn)一步深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè),提升專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的計(jì)劃性、針對(duì)性和指導(dǎo)性,促進(jìn)創(chuàng)新成果更多惠及廣大中小微企業(yè),經(jīng)研究,決定面向全省征集一批專利轉(zhuǎn)化重點(diǎn)項(xiàng)目?,F(xiàn)將有關(guān)申報(bào)事項(xiàng)通知如下:

一、申報(bào)要點(diǎn)

(一)項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)單位以各知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟(行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體)、國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)(示范)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育平臺(tái)等為主體,可以單獨(dú)或者以聯(lián)合體形式申報(bào),由各市市場(chǎng)監(jiān)管局匯總后統(tǒng)一推薦上報(bào)。

(二)首輪項(xiàng)目建設(shè)周期截至2021年10月20日。項(xiàng)目完成首輪建設(shè)后,由各市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一對(duì)經(jīng)費(fèi)投入、實(shí)施進(jìn)度、實(shí)施效果等情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告于2021年10月30日前上報(bào)省局。省局將組織對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查。

二、項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)和范圍

面向中小微企業(yè)集聚的特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),聚焦高新園區(qū)、小微園區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等,通過項(xiàng)目實(shí)施,使專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的激勵(lì)機(jī)制更加有效、供需對(duì)接更加順暢、轉(zhuǎn)化實(shí)施更加充分、工作體系更加完善,中小微企業(yè)創(chuàng)新能力得到明顯提升。

(一)優(yōu)化專利供給類項(xiàng)目。實(shí)施“沉睡專利”篩選分析和評(píng)價(jià)服務(wù)項(xiàng)目,通過大數(shù)據(jù)手段挖掘質(zhì)量較高、具備市場(chǎng)前景的專利;開展中小微企業(yè)共性專利技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用項(xiàng)目;共建公共專利池,實(shí)施開放專利技術(shù)許可;支持高校院所、國(guó)有企業(yè)等與特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展定向合作,分享專利技術(shù)。

(二)專利技術(shù)供需對(duì)接類項(xiàng)目。開展線上、線下相結(jié)合的方式組織專利技術(shù)供需對(duì)接活動(dòng),提供分領(lǐng)域集中專利信息、逆向搜索交易信息等服務(wù);組織高校院所、國(guó)有企業(yè)與中小微企業(yè)開展專利技術(shù)對(duì)接洽談,推動(dòng)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

(三)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化分析服務(wù)類項(xiàng)目。建立專利特色行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施專利信息智能分析服務(wù)項(xiàng)目;實(shí)施中小微專利侵權(quán)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目;實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項(xiàng)目等。

(四)專利對(duì)接資本類項(xiàng)目。建立中小微企業(yè)高價(jià)值專利目錄和專利密集型產(chǎn)品目錄,依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金,項(xiàng)目推進(jìn)資本對(duì)接;探索建設(shè)科創(chuàng)板上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)“加速器”;探索服務(wù)科技型中小微企業(yè)的證券化項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目和保險(xiǎn)項(xiàng)目。

(五)其他有關(guān)專利轉(zhuǎn)化,助力中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的項(xiàng)目。

鼓勵(lì)各地圍繞特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),綜合實(shí)施上述項(xiàng)目,體系化推進(jìn)中小微企業(yè)專利轉(zhuǎn)化。

三、工作要求

(一)充分調(diào)研。各地要充分認(rèn)識(shí)專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃對(duì)中小微企業(yè)發(fā)展的重大意義,圍繞《行動(dòng)方案》,立足本地實(shí)際,開展調(diào)查研究,了解中小微企業(yè)專利技術(shù)實(shí)際需求,找準(zhǔn)制約專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的問題癥結(jié)。

(二)科學(xué)謀劃。在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,各地要對(duì)照《行動(dòng)方案》,以解決中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)為核心,統(tǒng)籌已有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)載體,組織發(fā)動(dòng)各相關(guān)單位提出有針對(duì)性的解決方案,明確項(xiàng)目具體實(shí)施的場(chǎng)景、目標(biāo)指標(biāo)、任務(wù)分工和時(shí)間進(jìn)度,制定科學(xué)的項(xiàng)目方案,突出創(chuàng)新性、導(dǎo)向性和實(shí)踐性。

(三)強(qiáng)化評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,各地要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),堅(jiān)決遏制利用政策漏洞的套利行為,圍繞企業(yè)和高校專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股情況,項(xiàng)目實(shí)施覆蓋面、質(zhì)押融資情況等方面,加強(qiáng)評(píng)價(jià),確保實(shí)施效果可統(tǒng)計(jì)可考核。

四、申報(bào)程序

(一)各市市場(chǎng)監(jiān)管局組織發(fā)動(dòng)有關(guān)單位自愿申報(bào),填寫《專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)表》(附件1)。

(二)各市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)申報(bào)情況,匯總審核并統(tǒng)籌確定推薦項(xiàng)目清單,填寫《重點(diǎn)項(xiàng)目推薦信息匯總表》(附件2),將申報(bào)材料電子版于2021年7月5日前通過浙政釘統(tǒng)一報(bào)送省局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處,紙質(zhì)材料(加蓋單位公章,一式四份)同時(shí)寄至省局。

(三)省局將組織評(píng)審,綜合考慮申報(bào)項(xiàng)目的科學(xué)性、針對(duì)性、創(chuàng)新性等因素,確定最終重點(diǎn)項(xiàng)目名錄。

聯(lián)系人:省局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處馬維力,電話:0571-89767043,地址:杭州市西湖區(qū)莫干山路77號(hào)金匯大廈704室。

 

附件:1.專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)表

2.重點(diǎn)項(xiàng)目推薦信息匯總表

3.財(cái)政部辦公廳國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的通知(財(cái)辦建〔2021〕23號(hào))

4.浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃助力中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)方案(2021—2023年)的通知(浙市監(jiān)知〔2021〕4號(hào))

 

 

 

浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室

 2021年6月29日             

(此件公開)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

篇10

一、實(shí)施依據(jù)

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《成品油市場(chǎng)管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《關(guān)于〈儲(chǔ)油庫(kù)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)〉等三項(xiàng)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》、《市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》等法律法規(guī)。

二、目標(biāo)要求

(一)全市建成區(qū)現(xiàn)有從事汽油儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膬?chǔ)油庫(kù)、加油站及油罐車須在2012年9月30日前完成油氣排放污染治理任務(wù),確保汽油油氣排放達(dá)到《儲(chǔ)油庫(kù)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20950-2007)、《汽油運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20951-2007)、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20952-2007)(以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”)規(guī)定的要求,10月31日前通過綜合驗(yàn)收,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;非建成區(qū)加油站須于2013年9月30日完成治理任務(wù),達(dá)到“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的要求,2013年10月31日前通過綜合驗(yàn)收。

(二)即日起,凡我市新(擴(kuò)、改)建儲(chǔ)油庫(kù)、加油站以及新登記油罐車,必須安裝油氣回收裝置或設(shè)施,并滿足國(guó)家油氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求,經(jīng)綜合驗(yàn)收合格后,相關(guān)部門方可發(fā)放加油站、儲(chǔ)油庫(kù)的營(yíng)運(yùn)證和油罐車的道路運(yùn)輸證。

三、責(zé)任分工

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工對(duì)油氣污染治理工作實(shí)施監(jiān)督管理。市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車基本情況開展調(diào)查,負(fù)責(zé)制定油氣污染治理和環(huán)保驗(yàn)收方案、油氣污染治理的環(huán)保審查驗(yàn)收及加油站和儲(chǔ)油庫(kù)的日常環(huán)保監(jiān)管等工作,并按上級(jí)規(guī)定定期報(bào)送油氣污染治理工作進(jìn)展情況;市安監(jiān)局做好加油站等油氣回收治理工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)計(jì)量器具和有關(guān)壓力管道的監(jiān)督管理工作;市交通運(yùn)輸局配合做好油罐車油氣污染治理工作,負(fù)責(zé)對(duì)油氣排放檢測(cè)合格的油罐車給予年度審驗(yàn);市公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)做好油氣污染治理工程的消防監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作。

四、工作步驟

(一)召開會(huì)議安排部署。近期將召開全市油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究油氣污染治理工作總體部署和工作分工。盡快召開全市油氣污染治理工作會(huì)議,全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車業(yè)主單位(下稱各業(yè)主單位)和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參加會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)通知要求并部署油氣污染治理工作。

(二)制定油氣污染治理計(jì)劃。各業(yè)主單位要按照有關(guān)要求制定油氣污染治理計(jì)劃和治理方案,并報(bào)市環(huán)保局備案。油氣排放污染治理裝置或設(shè)施必須經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。各業(yè)主單位必須按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和程序由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)與施工單位組織實(shí)施,并報(bào)相關(guān)部門備案(確認(rèn))后方可施工。油氣污染治理工程不得分包或轉(zhuǎn)包給不具有資質(zhì)、資格的單位或個(gè)人。

(三)實(shí)施油氣污染治理工程。各業(yè)主單位要嚴(yán)格按照經(jīng)備案確認(rèn)的油氣污染治理計(jì)劃和治理方案進(jìn)行施工。市環(huán)保局等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)做好加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車油氣污染治理工作現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)管。各業(yè)主單位應(yīng)在每月底向油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告油氣污染治理工作開展情況、存在問題和下步計(jì)劃,要按照規(guī)定期限完成工程施工。

(四)試運(yùn)行。各業(yè)主單位在油氣污染治理工程試運(yùn)行前要經(jīng)過防爆電氣檢驗(yàn)、計(jì)量器具檢測(cè)。市安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局做好監(jiān)督管理工作。在試運(yùn)行期間對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改,確保治理后的設(shè)施符合安監(jiān)、消防、環(huán)保等方面的要求。加油站、儲(chǔ)油庫(kù)業(yè)主單位要委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)油氣排放進(jìn)行檢測(cè)。油罐車的驗(yàn)收檢測(cè),按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求,由業(yè)主單位委托經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)可的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

(五)綜合驗(yàn)收。檢測(cè)達(dá)標(biāo)后,加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車業(yè)主單位向市油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交驗(yàn)收申請(qǐng)表及檢測(cè)報(bào)告等材料。市油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開驗(yàn)收會(huì)議,按照國(guó)家“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”和《市油氣污染治理工程驗(yàn)收工作指南》(青環(huán)車字〔2011〕36號(hào))等規(guī)定進(jìn)行材料審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查,驗(yàn)收合格由油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市環(huán)保局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),工商、商務(wù)、工信、財(cái)政、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安消防等單位和部門負(fù)責(zé)人為成員,全面負(fù)責(zé)油氣污染治理工作開展指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等。領(lǐng)導(dǎo)小組在市環(huán)保局下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)牽頭油氣污染治理具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集各成員單位召開工作會(huì)議,聽取各項(xiàng)工作進(jìn)展情況匯報(bào),研究解決油氣污染治理工作過程中出現(xiàn)的問題,部署下階段工作。

(二)加大行政制約。在規(guī)定期限內(nèi)未完成油氣污染治理工程施工并通過相關(guān)部門驗(yàn)收,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按各自職責(zé)實(shí)施如下保障措施:市環(huán)保局將不予核發(fā)排污許可證;市商務(wù)局將不予通過成品油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)年度審查;市交通運(yùn)輸局將不予通過油罐車營(yíng)運(yùn)審驗(yàn);市工信局、市工商局、市財(cái)政局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安消防大隊(duì)等部門將不予通過相應(yīng)的審核、認(rèn)證等。

(三)嚴(yán)格法律處罰。對(duì)向大氣排放污染物超過國(guó)家油氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)的單位進(jìn)行限期治理,并由環(huán)境行政主管部門依法進(jìn)行處罰。逾期未完成限期治理任務(wù)的,依法責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

六、具體要求

(一)油氣污染治理工作涉及建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)的,各業(yè)主單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,到發(fā)改、安監(jiān)、消防、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T辦理審批(備案)手續(xù)后方可組織施工。

(二)凡汽油年銷售量大于5000噸、距離民宅建筑50米以內(nèi)的加油站,應(yīng)預(yù)留油氣后處理裝置接口。

(三)油氣污染治理裝置或設(shè)施須通過具備相應(yīng)資質(zhì)的相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。油氣污染治理的設(shè)計(jì)和施工單位必須具備相應(yīng)資質(zhì),并按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定程序組織實(shí)施。

(四)各業(yè)主單位在油氣污染治理工作過程中,應(yīng)按照《爆炸性環(huán)境用防爆電氣設(shè)備》(GB3836)系列標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件的要求,做好防爆電氣改造,落實(shí)好治理過程中的防爆、防火工作。