導(dǎo)語：如何才能寫好一篇職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1龐雜詳細(xì)的“符合”判定

《職業(yè)病防治法》規(guī)定作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要“符合職業(yè)衛(wèi)生要求”，用人單位提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品應(yīng)“符合防治職業(yè)病要求”?；瘜W(xué)、物理因素濃度或強(qiáng)度是否符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)技術(shù)檢測(cè)結(jié)果，依據(jù)對(duì)應(yīng)工業(yè)毒物、生產(chǎn)性粉塵、物理因素職業(yè)接觸限值的標(biāo)準(zhǔn)作出明確判定；防護(hù)設(shè)施的“有無”很容易判斷，但其是否符合標(biāo)準(zhǔn)則在監(jiān)督中較難判定?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督中，判定沖淋、洗眼設(shè)施是否“靠近可能發(fā)生相應(yīng)事故的工作地點(diǎn)”（《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》中要求半徑小于15m）不難，但是對(duì)布局的有害無害分開、通風(fēng)設(shè)施的“符合”與否，則大多停留在簡(jiǎn)單的經(jīng)驗(yàn)判斷上。若對(duì)其是否“符合”進(jìn)行判定，一般需要借助現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告。但目前的現(xiàn)狀是，多數(shù)企業(yè)最多只是每年委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)其主要存在的化學(xué)、物理等常見職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)評(píng)價(jià)，并不涵蓋作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的布局、通風(fēng)、照度等，也就難以對(duì)其布局、通風(fēng)設(shè)施等作出“符合”與否的判定。因此，在目前的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作中，對(duì)防護(hù)設(shè)施是否“符合”作出判定并不容易。此外，對(duì)防護(hù)用品的“符合”判定也有不小困難。現(xiàn)行職業(yè)病防護(hù)用品的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)過于龐大繁雜，甚至晦澀難懂。比如《有機(jī)溶劑作業(yè)場(chǎng)所個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品使用規(guī)范》、《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》、《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》、《護(hù)聽器的選擇指南》等等，一系列的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)過于繁雜，不要說職業(yè)衛(wèi)生人才欠缺、管理不完善的多數(shù)中小企業(yè)，即便是有著較高專業(yè)水平的監(jiān)督管理者也很難一一掌握這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。過于精細(xì)繁雜的標(biāo)準(zhǔn)難以為實(shí)際監(jiān)督工作中的判定提供便捷的指導(dǎo)，反倒減損監(jiān)督的效能。

1.2亟待完善的一些細(xì)則

1）相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)用人單位義務(wù)的規(guī)定內(nèi)容不詳。很多企業(yè)配備的職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)匱乏，對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)一知半解，無法做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作；職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)流于形式，不能真正滿足勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)病防護(hù)知識(shí)的需求，有培訓(xùn)無效果的“無效培訓(xùn)”現(xiàn)象十分常見。雖然《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》對(duì)負(fù)責(zé)人、管理人員的培訓(xùn)作出了規(guī)定，但是對(duì)勞動(dòng)者的培訓(xùn)規(guī)定仍待增添?！堵殬I(yè)病防治法》第二十七條雖然對(duì)“專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害日常監(jiān)測(cè)”作出了規(guī)定，但是由于“日常監(jiān)測(cè)”的人員條件、器具設(shè)備、項(xiàng)目和頻次等相關(guān)細(xì)則至今空白，使得操作依據(jù)缺失，企業(yè)不知如何履行義務(wù)，監(jiān)督也十分乏力。

2）相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)勞動(dòng)者義務(wù)履行約束不足。法律、法規(guī)明確了勞動(dòng)者的權(quán)利和用人單位的義務(wù)及責(zé)任，但勞動(dòng)者對(duì)應(yīng)的義務(wù)卻沒有法律責(zé)任。《職業(yè)病防治法》第三十五條的“不履行則教育”，對(duì)勞動(dòng)者約束寬松，但因現(xiàn)階段很多勞動(dòng)者自我防護(hù)意識(shí)并不強(qiáng)，實(shí)際上放縱了少數(shù)勞動(dòng)者不履行義務(wù)的行為，最終侵害的是勞動(dòng)者自身健康。

1.3監(jiān)督隊(duì)伍培訓(xùn)體系欠缺

《職業(yè)病防治法》對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)經(jīng)過資格認(rèn)定有明文規(guī)定。實(shí)踐中，此資格認(rèn)定基本體現(xiàn)在對(duì)執(zhí)法人員身份要合法的法律性要求上，而對(duì)技術(shù)性的要求則并不嚴(yán)格，缺少系統(tǒng)全面的專業(yè)技術(shù)性培訓(xùn)。比如《職業(yè)病防治法》第十二六條、第三十八條中針對(duì)“可能發(fā)生急性職業(yè)損傷和職業(yè)病危害事故”和第七十八條“嚴(yán)重?fù)p害”的執(zhí)法操作，都比較模糊，也欠缺相應(yīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

2討論與建議

2.1制定切實(shí)可行的做法規(guī)定

建設(shè)項(xiàng)目一般包含可行性研究（論證）階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工設(shè)計(jì)和施工階段、竣工驗(yàn)收階段。可行性論證階段屬于可行性研究階段的最終階段，可行性論證階段在施工階段之前，因此，對(duì)于未在可行性論證階段進(jìn)行預(yù)評(píng)、僅進(jìn)行控評(píng)就申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的企業(yè)要區(qū)別對(duì)待：如果施工階段時(shí)長(zhǎng)超過兩年，在竣工驗(yàn)收時(shí)才發(fā)現(xiàn)企業(yè)未在可行性論證階段進(jìn)行預(yù)評(píng)，那么該違法行為被發(fā)現(xiàn)時(shí)也已超兩年，根據(jù)《行政處罰法》第二十九條“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰”的規(guī)定，不應(yīng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰；若發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)尚未超過兩年，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，理應(yīng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰，但建議給予警告。因?yàn)榻^大多數(shù)預(yù)評(píng)和控評(píng)都未進(jìn)行的企業(yè)，并未因此而受到處罰的現(xiàn)象客觀存在，所以給予警告既保持與規(guī)定一致，又稍許兼顧合理。

2.2完善監(jiān)督操作判定依據(jù)

中國(guó)目前的職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了龐雜詳細(xì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一般的勞動(dòng)者難以完全熟悉該類技術(shù)規(guī)定；而作為行政主體，未必比用人單位更了解實(shí)際的生產(chǎn)環(huán)境，因此其制定的通用的標(biāo)準(zhǔn)過分詳細(xì)化反倒減損了其科學(xué)性。補(bǔ)充既不失科學(xué)性、又兼顧便捷可操作性的對(duì)布局、設(shè)施、防護(hù)用品等職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù)，對(duì)于促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作是很有必要的。同時(shí)，應(yīng)完善防護(hù)設(shè)施等方面不符合要求時(shí)的對(duì)應(yīng)法律責(zé)任，比如《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》中對(duì)有害無害不分開的明文罰則。

2.3細(xì)化各方義務(wù)責(zé)任內(nèi)容

在管理人員和勞動(dòng)者的培訓(xùn)方面，可仿效《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護(hù)規(guī)范》、《醫(yī)學(xué)放射工作人員的衛(wèi)生防護(hù)培訓(xùn)規(guī)范》和安全生產(chǎn)的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)實(shí)施方的條件、培訓(xùn)頻次、內(nèi)容、時(shí)間及方式等作出規(guī)范性規(guī)定，以便監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)有效進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。在專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害日常監(jiān)測(cè)方面，可補(bǔ)充對(duì)“專人”的人員要求、日常監(jiān)測(cè)所需器具設(shè)備及系統(tǒng)要求，并對(duì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、內(nèi)容和結(jié)果管理等作出規(guī)定。此外，應(yīng)從制度層面明確勞動(dòng)者履行防護(hù)義務(wù)的責(zé)任，督促其履行義務(wù)。

2.4規(guī)范監(jiān)督隊(duì)伍培訓(xùn)體系

職業(yè)病的防治技術(shù)規(guī)范多，專業(yè)性強(qiáng)，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督是一項(xiàng)法律性和技術(shù)性比較強(qiáng)的工作，尤其是涉及對(duì)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)病防治工作指導(dǎo)時(shí)，其對(duì)執(zhí)法人員的專業(yè)知識(shí)要求更高。隨著新的職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)病不斷出現(xiàn)，職業(yè)衛(wèi)生學(xué)科知識(shí)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不斷發(fā)展變化，防治工作面臨新的挑戰(zhàn)。因此，在強(qiáng)調(diào)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員執(zhí)法資格的同時(shí)，也應(yīng)健全對(duì)監(jiān)督隊(duì)伍的法律和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，尤其是對(duì)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)中的疑點(diǎn)難點(diǎn)培訓(xùn)，比如對(duì)“可能發(fā)生”、“嚴(yán)重?fù)p害”等不同后果的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，并建立系統(tǒng)、規(guī)范、深入的對(duì)監(jiān)督人員的培訓(xùn)考核體系。

篇2

一、目標(biāo)任務(wù)

建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、用人單位負(fù)責(zé)、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督的職業(yè)病防治工作機(jī)制，貫徹落實(shí)新修訂的《職業(yè)病防治法》及相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)，逐步改善作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境，有效控制和減少職業(yè)病的發(fā)生。今年督促企業(yè)完成職業(yè)危害因素網(wǎng)上申報(bào)10家以上，完成職業(yè)危害因素檢測(cè)的企業(yè)2家，接觸職業(yè)危害作業(yè)人員體檢50人次，完成職業(yè)危害因素企業(yè)調(diào)查摸底工作。

二、工作措施

1、建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度。鎮(zhèn)有關(guān)部門要督促所屬規(guī)模以上企業(yè)（存在職業(yè)危害因素的），建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度、責(zé)任制和應(yīng)急救援預(yù)案，明確專（兼）職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，制定職業(yè)病危害防治工作計(jì)劃，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。

2、加大職業(yè)危害申報(bào)工作力度。所有工作場(chǎng)所存在職業(yè)危害因素的用人單位，必須依照《職業(yè)病危害項(xiàng)目管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第48號(hào)）的規(guī)定，及時(shí)如實(shí)向安全監(jiān)管部門申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目。

3、抓好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)相關(guān)工作。按照國(guó)家總局第47號(hào)令的要求，督促存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)和職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，組織接觸職業(yè)病危害作業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢，檢測(cè)、評(píng)價(jià)、體檢結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。

4、規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家總局第51號(hào)令），督促指導(dǎo)用人單位依法進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，從源頭上控制和減少職業(yè)病危害。

5、強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生行政執(zhí)法工作。鎮(zhèn)有關(guān)部門在檢查過程中，凡發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害因素突出，職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施不到位的或發(fā)現(xiàn)確診或疑似職業(yè)病類的，及時(shí)上報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。

6、充分利用“安全生產(chǎn)月”，積極開展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)，在重點(diǎn)企業(yè)和單位懸掛橫幅，張貼宣傳標(biāo)語，廣泛開展職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)告知活動(dòng)，督促企業(yè)做好《職業(yè)病防治法》宣傳貫徹落實(shí)工作。

篇3

【關(guān)鍵詞】職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督存在問題對(duì)策與建議。

【中圖分類號(hào)】R136 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7484(2010)09-0-02

作為公共衛(wèi)生監(jiān)督重要組成部分的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作,隨著社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展,以前一些潛在的、隱藏的社會(huì)矛盾日益凸顯,2009年在深圳發(fā)生的外來勞務(wù)工集體體檢事件,已經(jīng)充分暴露出職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管方面存在的一些問題,這些問題的產(chǎn)生有歷史、機(jī)制等方面的原因,但同時(shí)也應(yīng)認(rèn)真反思目前職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作中存在的問題與不足,促使職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作更好地發(fā)揮預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用。

1 當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督中存在的問題及原因分析

當(dāng)前的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作,主要存在以下一些問題:

(1)存在職責(zé)不清、監(jiān)管不力的情況

根據(jù)2002年5月1日起施行的《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第八條的規(guī)定:“國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門

在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作?！备鶕?jù)此款規(guī)定,縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門是職業(yè)病防治監(jiān)管的法定職能部門。但隨著機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整,中編辦發(fā)〔2003〕15號(hào)文件和衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕31號(hào)文件做出規(guī)定,安監(jiān)部門負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,而深圳市此項(xiàng)職責(zé)一直未劃歸安監(jiān)部門。一方面職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作存在安監(jiān)、建設(shè)與衛(wèi)生部門共同監(jiān)管的狀態(tài),另一方面像流動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)管,究竟是由哪一個(gè)部門負(fù)責(zé)還是多個(gè)部門都有責(zé)任監(jiān)管?客觀上存在職責(zé)不清、監(jiān)管不力的情況。

主要原因有:一是法律規(guī)定與機(jī)構(gòu)改革難以同步。法律的制定與修改有比較嚴(yán)謹(jǐn)復(fù)雜的過程,政府部門機(jī)構(gòu)改革與職能調(diào)整難以完全符合法律的規(guī)定。二是個(gè)別法律條款的規(guī)定難以適應(yīng)監(jiān)管工作的現(xiàn)實(shí)要求。比如,像“縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作”等條款,規(guī)定過于籠統(tǒng),現(xiàn)實(shí)中可操作性不強(qiáng),日常監(jiān)管工作容易導(dǎo)致缺乏有效性的情況。

(2)法規(guī)規(guī)定有不完善之處。

現(xiàn)行職業(yè)病防治方面的法律也存在一些缺陷與不足:例如:1)《職業(yè)病防治法》中罰責(zé)部分規(guī)定比較嚴(yán)厲,不少條款規(guī)定的罰款起點(diǎn)是2萬甚至10萬,但執(zhí)行起來有困難,效果不佳。(第六章,第62條至76條);2)《職業(yè)病防治法》頒布后,十幾部與之配套的規(guī)章相繼,并重新修改、增訂了《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》等,為該法的貫徹實(shí)施打下了較好的基礎(chǔ),但仍然需要進(jìn)一步完善和健全。一是沒有制定職業(yè)病危害作業(yè)崗位的津貼標(biāo)準(zhǔn)。二是沒有制定職業(yè)安全衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法等等。3)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)已基本建立,如衡量勞動(dòng)者接觸有害物質(zhì)的物理量,包括8小時(shí)時(shí)間加權(quán)平均濃度(TWA),短時(shí)間允許接觸濃度(STEL),最高容許濃度(MAC),其中TWA最能反映勞動(dòng)者的實(shí)際接觸水平,但執(zhí)行效果不佳。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因是法律與社會(huì)實(shí)際的需要往往有一定差距,法律的制定永遠(yuǎn)滯后從而難以完全滿足紛繁復(fù)雜的社會(huì)管理工作。

(3)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查等其他方面存在的一些問題。

對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查,《職業(yè)病防治法》作了相關(guān)規(guī)定,如:“新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告之日起三十日內(nèi),作出審核決定并書面通知建設(shè)單位。未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。

建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生審查,符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可施工。

建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用?！?/p>

但上述法律規(guī)定實(shí)際執(zhí)行效果不佳。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意的,仍然進(jìn)行了項(xiàng)目建設(shè)。衛(wèi)生行政部門無法掌握有關(guān)情況進(jìn)而采取針對(duì)性措施。職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)與控制效果評(píng)價(jià)工作滯后。這與社會(huì)各界對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查未足夠重視、職業(yè)衛(wèi)生審查未列入前置許可、深圳本地能夠進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)與控制效果評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)太少等有很大關(guān)系。

另外,根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,職業(yè)病診斷的條件有一定的限制,但自從河南的開胸驗(yàn)肺事件及深圳的外來勞務(wù)工體檢事件,也反映出該法對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益的不足,職業(yè)病體檢是否可以由普通綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行?勞動(dòng)部門在職工未進(jìn)行職業(yè)病體檢的情況下,是否可能進(jìn)行職業(yè)病方面的工傷認(rèn)定?等等。這也從一個(gè)側(cè)面反映了職業(yè)病法律與實(shí)際工作需要之間的差距。

2 改進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的對(duì)策與建議

(1)進(jìn)一步健全有關(guān)法律規(guī)定,明確職責(zé)分工。

建議修改現(xiàn)行的《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律,進(jìn)一步明確政府各職能部門的職責(zé)分工。建議認(rèn)真執(zhí)行中編辦發(fā)〔2003〕15號(hào)文件和衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕31號(hào)文件的規(guī)定,衛(wèi)生部門的職責(zé)主要有:擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健,并查處違法行為。負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收。安全監(jiān)管部門職責(zé)主要有:負(fù)責(zé)制定作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調(diào)查和有關(guān)違法、違規(guī)行為處罰的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,依照《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生安全許可證;負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報(bào),依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為。組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全培訓(xùn)工作。

建議對(duì)勞動(dòng)、建設(shè)等有關(guān)職能部門在職業(yè)病監(jiān)管方面的職責(zé)規(guī)定得更明確一些,并加強(qiáng)各職能部門之間的聯(lián)動(dòng),將職業(yè)衛(wèi)生許可和職業(yè)病危害作業(yè)崗位上崗前職業(yè)體檢分別作為工商部門、勞動(dòng)和稅務(wù)等部門許可審批的前置程序,在取得職業(yè)衛(wèi)生的有在許可證件后方可到工商、稅務(wù)等部門辦理有關(guān)證照。

(2)形成全社會(huì)都重視職業(yè)病防治工作的良好局面。

除急性職業(yè)中毒外,大多數(shù)職業(yè)病都有一個(gè)比較漫長(zhǎng)的職業(yè)病接觸史。勞動(dòng)者一旦患上職業(yè)病,治療起來絕非易事。

有關(guān)職能部門應(yīng)采取各種措施進(jìn)行宣傳和呼吁,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視轄區(qū)的職業(yè)病防治工作,不片面追求經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng),忽視和犧牲勞動(dòng)者健康權(quán)益,把職業(yè)病防治工作納入政府年度工作計(jì)劃當(dāng)中。

同時(shí),要讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)管理者、勞動(dòng)者都要重視職業(yè)衛(wèi)生防治工作。要使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)管理者充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)職業(yè)病防治工作對(duì)企業(yè)發(fā)展、對(duì)勞動(dòng)者健康保護(hù)的益處。自覺加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)工作,使資金、管理、人力方面有充足的投入與保障,加大對(duì)管理者和勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)工作,使廣大勞動(dòng)者能夠自覺維護(hù)自己的健康權(quán)等各種合法權(quán)益,積極抵制各種違法行為,這樣就會(huì)大大降低職業(yè)病發(fā)生的幾率。

(3)進(jìn)一步充實(shí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督力量,提高執(zhí)法水平。

針對(duì)日益嚴(yán)峻的職業(yè)病防治形勢(shì),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚,以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視職業(yè)病防治工作。要認(rèn)真研究當(dāng)今形勢(shì)下職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法在人財(cái)物方面的需要,對(duì)存在差距的,要想方設(shè)法保障職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作的順利開展。

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法具有較強(qiáng)的專業(yè)性,執(zhí)法人員在從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作前應(yīng)進(jìn)行專門的培訓(xùn),同時(shí)要加強(qiáng)在職人員的培訓(xùn)力度,使每個(gè)執(zhí)法人員既有良好的法律知識(shí),又有較高的專業(yè)知識(shí),為順利開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(4)為職業(yè)衛(wèi)生工作的開展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

目前深圳市具有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證能夠從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)很少,在目前職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)呈現(xiàn)日益增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下,技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根本滿足不了職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)的需要,法定技術(shù)機(jī)構(gòu)的力量支持與社會(huì)需要之間的差距較大。

建議增加和培養(yǎng)一些能夠從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),為職業(yè)衛(wèi)生工作的順利開展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

(5)切實(shí)有效地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

目前的職業(yè)病診斷工作,對(duì)保護(hù)作為弱勢(shì)的勞動(dòng)者一方是不利的,如果用人單位拒絕給勞動(dòng)者提供職業(yè)史的有關(guān)證明,承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無法給勞動(dòng)者診斷職業(yè)病,造成勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到有效保護(hù),這也是河南省開胸驗(yàn)肺事件發(fā)生的重要原因之一。深圳去年發(fā)生的影響很大的外來勞務(wù)工集體體檢事件,也是農(nóng)民工維權(quán)難、索賠難等所導(dǎo)致的后果。

建議充分保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)等合法權(quán)益,普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以由普通綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行,如規(guī)定二級(jí)以上甲等醫(yī)院可以進(jìn)行職業(yè)健康檢查,勞動(dòng)者申請(qǐng)工傷認(rèn)定時(shí)能夠以普通綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職業(yè)健康檢查結(jié)論作為依據(jù)。

另外,建議建立職業(yè)病救助基金,資金籌集方式分為社會(huì)捐助和有關(guān)企業(yè)交納兩種,使那些不幸患上職業(yè)病而無法享受工傷保險(xiǎn)待遇的勞動(dòng)者能夠通過職業(yè)病救助基金得到及時(shí)有效地醫(yī)治。

(6)加大從源頭防治職業(yè)病的力度。

職業(yè)病防治工作若單靠衛(wèi)生行政部門一個(gè)部門是力不從心的,應(yīng)該從源頭上重視職業(yè)病防治工作。勞動(dòng)者受聘于用人單位后,勞動(dòng)保障部門應(yīng)及時(shí)檢查用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同情況,對(duì)未按要求與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的用人單位,督促其整改落實(shí),衛(wèi)生部門督促用人單位對(duì)接觸職業(yè)病危害工作的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)衛(wèi)生防治工作平臺(tái),形成信息共享或者相互通報(bào)的機(jī)制,從源頭防治職業(yè)病。

篇4

一、強(qiáng)化用人單位職業(yè)病危害防治主體責(zé)任

1．深入貫徹《職業(yè)病防治法》，嚴(yán)格執(zhí)行《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》。督促存在職業(yè)病危害的用人單位建立自主開展職業(yè)病防治活動(dòng)的職業(yè)衛(wèi)生工作機(jī)制，進(jìn)一步建立并完善職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、配備專兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，制定企業(yè)職業(yè)病危害防治工作計(jì)劃，建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制度、職業(yè)病危害警示與告知制度等職業(yè)衛(wèi)生管理制度，依法履行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”，切實(shí)落實(shí)用人單位職業(yè)病危害防治主體責(zé)任。

2．繼續(xù)推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。一是開展職業(yè)病防治評(píng)估工作，要按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展職業(yè)病危害防治評(píng)估工作的通知》的要求，認(rèn)真開展職業(yè)病防治評(píng)估工作，2016年度準(zhǔn)備20家企業(yè)資料，做好國(guó)家總局抽查評(píng)估準(zhǔn)備，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的指導(dǎo)，如實(shí)準(zhǔn)備評(píng)估材料，認(rèn)真做好評(píng)估前期準(zhǔn)備工作。二是培育先進(jìn)典型，利用典型引領(lǐng)推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的開展，督促職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)盡快達(dá)標(biāo)。

3．督促用人單位不斷提升職業(yè)健康管理水平。一是依法開展職業(yè)病危害日常監(jiān)測(cè)、定期檢測(cè)評(píng)價(jià)工作。存在職業(yè)病危害的用人單位必須按照規(guī)范要求開展日常監(jiān)測(cè)，定期開展檢測(cè)、評(píng)價(jià)，并依據(jù)檢測(cè)報(bào)告的建議和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的建議認(rèn)真組織整改，確保有害因素濃度強(qiáng)度不超標(biāo)。二是落實(shí)職業(yè)病危害告知，依法開展健康監(jiān)護(hù)工作。對(duì)接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者要按國(guó)家規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并建立健全職業(yè)健康檢查個(gè)人臺(tái)賬。2016年，檢測(cè)評(píng)價(jià)和健康監(jiān)護(hù)數(shù)量同比要有大幅度的提升。檢測(cè)評(píng)價(jià)和健康監(jiān)護(hù)要作為納入執(zhí)法檢查內(nèi)容。三是按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》要求，結(jié)合本單位實(shí)際，進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生管理工作檔案，并做到完整、準(zhǔn)確。四是按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作的通知》要求，督促用人單位切實(shí)做好職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，提高勞動(dòng)者的職業(yè)病危害防治意識(shí)和能力。

4．加強(qiáng)農(nóng)民工塵肺病預(yù)防工作。落實(shí)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等十部委《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)農(nóng)民工塵肺病防治工作的意見的通知》要求，督促相關(guān)用人單位建立健全粉塵防治規(guī)章制度和責(zé)任制，落實(shí)粉塵防治主體責(zé)任，大力推進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)健康檢查工作，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工職業(yè)健康和相關(guān)權(quán)益。

二、深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項(xiàng)治理

5．繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。按照國(guó)家安全監(jiān)管總局的部署和要求，圍繞“崗位粉塵濃度治理達(dá)標(biāo)”這一主要任務(wù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)粉塵高危企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，加大執(zhí)法力度。對(duì)水泥生產(chǎn)和石材加工兩個(gè)行業(yè)，要重點(diǎn)推進(jìn)水泥生產(chǎn)企業(yè)包裝和裝車兩個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化生產(chǎn)。推進(jìn)石材加工企業(yè)集約化、園區(qū)化管理，提升石材加工企業(yè)的機(jī)械化水平，全部淘汰干法作業(yè)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和執(zhí)法工作

6．突出重點(diǎn)，切實(shí)加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法力度。按照依法治安和重監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法、抓典型、用重典的工作要求，切實(shí)加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。通過監(jiān)督執(zhí)法，督促用人單位落實(shí)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所職業(yè)病危害源頭治理。一是結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃的編制，確定年度執(zhí)法的重點(diǎn)。把職業(yè)病高發(fā)多發(fā)、職業(yè)病危害接觸人數(shù)多、易發(fā)生群體性職業(yè)病危害事件、有新發(fā)生職業(yè)病病例、有職業(yè)病危害群眾舉報(bào)事項(xiàng)的企業(yè)列入監(jiān)督執(zhí)法的重點(diǎn)，確保監(jiān)督執(zhí)法與各項(xiàng)監(jiān)管工作配套推進(jìn)。二是對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)開展暗訪暗查和突擊檢查，嚴(yán)厲查處企業(yè)違法違規(guī)行為。對(duì)重大隱患和問題、典型違法違規(guī)企業(yè)要敢于公開曝光，強(qiáng)化震懾和警示作用。三是按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害事故，做到“一廠出事故，萬廠受教育；一地有隱患，各地受警示”，以事故教訓(xùn)推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生工作。

7．加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管工作。認(rèn)真落實(shí)行政審批制度改革的部署，根據(jù)近期國(guó)、省會(huì)議要求，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”將從事前監(jiān)管轉(zhuǎn)化為事中、事后監(jiān)管，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的監(jiān)管，特別是職業(yè)病危害嚴(yán)重項(xiàng)目的施工過程監(jiān)管，落實(shí)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的職業(yè)病防治責(zé)任，控制和減少建設(shè)項(xiàng)目施工期職業(yè)病危害。對(duì)不履行法定義務(wù)、“三同時(shí)”走過場(chǎng)、甚至欺騙監(jiān)管監(jiān)察部門的建設(shè)單位，依法嚴(yán)肅查處。

四、不斷夯實(shí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作

8．進(jìn)一步做好職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作。在去年申報(bào)的基礎(chǔ)上，分行業(yè)、分領(lǐng)域開展職業(yè)病危害申報(bào)，重點(diǎn)行業(yè)，高危行業(yè)的企業(yè)和單位，必須進(jìn)行申報(bào)，執(zhí)法檢查時(shí)要將申報(bào)納入檢查內(nèi)容，要以職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，在職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，制定申報(bào)工作計(jì)劃，加大申報(bào)推進(jìn)力度，特別要提高職業(yè)病危害嚴(yán)重、較重及接觸職業(yè)病危害人數(shù)較多的工業(yè)企業(yè)的申報(bào)率。2016年省、市局將建立申報(bào)工作通報(bào)制度，定期通報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)展情況。

9．切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)工作。以《職業(yè)病防治法》宣傳周、“安全生產(chǎn)月”和職業(yè)危害專項(xiàng)治理等活動(dòng)為抓手，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站、微博和微信等媒體作用，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)勞動(dòng)者關(guān)心自身職業(yè)健康、知悉崗位職業(yè)病危害因素、懂得自我防護(hù)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注職業(yè)病防治工作的濃厚氛圍。切實(shí)做好職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，要督促、指導(dǎo)用人單位做好主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員及接害崗位人員培訓(xùn)工作。

篇5

1.督教

督教就是督促、檢查、評(píng)價(jià)、引導(dǎo)學(xué)校教學(xué)工作，即對(duì)學(xué)校的教學(xué)思想、教學(xué)計(jì)劃、人才培養(yǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，并且向領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)決策部門提供信息與咨詢服務(wù)，同時(shí)又對(duì)教學(xué)全過程進(jìn)行督導(dǎo)，以提高教師的教學(xué)水平，督促教學(xué)各環(huán)節(jié)的管理，保證教學(xué)各項(xiàng)制度落實(shí)到位。此外，督導(dǎo)人員還必須深入一線進(jìn)行教學(xué)檢查，對(duì)課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、實(shí)習(xí)教學(xué)等環(huán)節(jié)進(jìn)行分析評(píng)估，特別是對(duì)青年教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)水平、教學(xué)效果等情況進(jìn)行督促、檢查、評(píng)價(jià)和引導(dǎo)，幫助教師創(chuàng)新教學(xué)方法，努力提高教學(xué)水平。

2.督學(xué)

督學(xué)就是督促、檢查、評(píng)價(jià)、引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。通過檢查學(xué)生的上課、作業(yè)、實(shí)踐操作、第二課堂活動(dòng)、考試等情況，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，向領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生管理職能部門提供信息與咨詢服務(wù)。針對(duì)學(xué)生中存在的不良學(xué)習(xí)習(xí)慣、不文明行為及不良風(fēng)氣等問題，及時(shí)與學(xué)生溝通，提出意見與建議，從正面引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。

3.督管

督管是協(xié)助學(xué)校教學(xué)管理部門進(jìn)行督促、檢查、評(píng)價(jià)、引導(dǎo)，其主要職責(zé)包括教師常規(guī)教學(xué)管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)計(jì)劃、師資配置、專業(yè)設(shè)置、學(xué)生考證輔導(dǎo)培訓(xùn)、教學(xué)成績(jī)管理、教學(xué)質(zhì)量管理、學(xué)生管理、班主任工作管理等。通過日常督導(dǎo)，發(fā)揮其對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控作用，協(xié)調(diào)教與學(xué)、教學(xué)與管理之間的關(guān)系，促進(jìn)教學(xué)活動(dòng)順利開展，提高教學(xué)管理水平及服務(wù)能力。

二、充分發(fā)揮督導(dǎo)作用需理順關(guān)系

教學(xué)督導(dǎo)室是學(xué)校根據(jù)教學(xué)改革創(chuàng)新發(fā)展需要而成立的一個(gè)機(jī)構(gòu)，在工作中需要與主管的校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、教師、學(xué)生溝通協(xié)調(diào)，正確認(rèn)識(shí)和處理好督導(dǎo)過程中的各種關(guān)系，這是充分發(fā)揮督導(dǎo)作用的有效保障。

1.尊師信教，理順督教關(guān)系機(jī)制

督導(dǎo)與教師之間的狀態(tài)是影響督導(dǎo)效能的一個(gè)重要因素。剛開始，部分教師不適應(yīng)、不理解督教工作，甚至有一絲抵觸情緒，認(rèn)為督導(dǎo)聽課是為難他們，感覺教學(xué)壓力驟增。事實(shí)證明，督導(dǎo)工作要取得預(yù)期的良好效果，雙方必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，密切配合，充分協(xié)調(diào)、尊重、信任、溝通與交流。在督導(dǎo)過程中，督導(dǎo)員要樹立以教師為本的觀念，尊重教師的人格，認(rèn)可教師對(duì)教學(xué)工作的投入，注重教師的專業(yè)發(fā)展，關(guān)心教師的成長(zhǎng)，幫助教師提高教學(xué)水平，激發(fā)教師的潛能，使教師獲得成就感。教學(xué)工作是一種創(chuàng)新工作，教無定法，教無止境，所以，督導(dǎo)要支持教師教學(xué)創(chuàng)新。實(shí)踐證明，督導(dǎo)和教師一旦產(chǎn)生共識(shí)，就會(huì)形成良性互動(dòng)，提高教學(xué)質(zhì)量。

2.以生為本，理順督學(xué)關(guān)系

學(xué)生是體現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的載體，是教學(xué)活動(dòng)的主體，中職學(xué)校教育應(yīng)圍繞培養(yǎng)社會(huì)需求的實(shí)用性人才為目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，因此在督教的同時(shí)，還要把督學(xué)工作做好。在督學(xué)工作中，一方面要樹立以學(xué)生為本的觀念，把培養(yǎng)學(xué)生、促使學(xué)生適應(yīng)社會(huì)需求而學(xué)習(xí)作為出發(fā)點(diǎn)；另一方面，要建立班主任目標(biāo)管理考評(píng)制度，完善學(xué)生學(xué)習(xí)制度和學(xué)生信息員制度，通過設(shè)立意見箱、問卷調(diào)查、面對(duì)面投訴、座談會(huì)等多種形式，廣泛收集學(xué)生對(duì)教學(xué)的意見和建議，了解學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中遇到的實(shí)際困難，認(rèn)真整理學(xué)生的意見與建議，并及時(shí)反饋給相關(guān)處室或相關(guān)人員，切實(shí)解決學(xué)生的實(shí)際困難。

三、切實(shí)提高督導(dǎo)效能須講究方法

發(fā)現(xiàn)并研究學(xué)校教學(xué)改革與建設(shè)中存在的問題，有針對(duì)性地為學(xué)校教學(xué)改革與發(fā)展提出建議與咨詢，是教學(xué)督導(dǎo)工作的職責(zé)。因此，督導(dǎo)必須緊緊圍繞學(xué)校教學(xué)改革的發(fā)展目標(biāo)與中心任務(wù)開展工作，講究方法，寓導(dǎo)于督，督導(dǎo)結(jié)合，以督促導(dǎo)，以導(dǎo)為主，切實(shí)提高督導(dǎo)效能。近年來，督導(dǎo)室成員始終結(jié)合學(xué)校實(shí)際，深入教學(xué)一線，配合協(xié)助學(xué)校完善《目標(biāo)管理考評(píng)方案》，健全督導(dǎo)管理體系，落實(shí)聽課制度，督導(dǎo)員除完成每周6～8節(jié)課的教學(xué)任務(wù)之外，每人每學(xué)期聽課不得少于70人次。經(jīng)過不斷實(shí)踐和探索，督導(dǎo)員逐漸形成了共識(shí)：“督”要認(rèn)真及時(shí)，“評(píng)”要積極中肯，“導(dǎo)”要方法正確，“幫”要耐心誠(chéng)懇，全心全意為提高教師教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。定期開展教學(xué)研究，協(xié)助教務(wù)處開展說課、召開青年教師座談會(huì)等，聽取他們的教學(xué)心得體會(huì)，特別對(duì)青年教師，更要注重一個(gè)“導(dǎo)”字，突出一個(gè)“幫”字。因此，在隨堂聽課后，要針對(duì)教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)基本功等進(jìn)行中肯的評(píng)價(jià)，充分肯定他們的優(yōu)點(diǎn)與長(zhǎng)處，指出不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高教師的教學(xué)水平。學(xué)校每年都會(huì)引進(jìn)一批新教師，這部分教師學(xué)歷層次較高，對(duì)教學(xué)工作充滿熱情，但是由于工作時(shí)間短，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，欠缺教學(xué)技能和技巧。因此，在開學(xué)初，督導(dǎo)室協(xié)助相關(guān)科室對(duì)他們進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，使新教師初步掌握了教學(xué)的基本方法、基本程序，明確了教師的基本職責(zé)及相關(guān)要求，更好地縮短了新教師的角色轉(zhuǎn)換期。另外，本校還在每學(xué)期開展“以優(yōu)帶新”的工作，安排教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師、優(yōu)秀教師進(jìn)行“一對(duì)一”的“傳幫帶”活動(dòng)，并在學(xué)期結(jié)束后，要求年輕教師上好一堂匯報(bào)課，以促進(jìn)他們的成長(zhǎng)。

四、促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高應(yīng)客觀評(píng)價(jià)

篇6

《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第51號(hào)）自2012年6月1日起施行以來，一些建設(shè)單位在施行過程中，還存在著對(duì)部分條款理解不準(zhǔn)確、執(zhí)行不規(guī)范的情況。為此，本刊分上下兩期，對(duì)該辦法的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行解讀。上期著重介紹了相關(guān)單位的法律責(zé)任和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收的具體規(guī)定。本期著重介紹需細(xì)化、明確的具體內(nèi)容和要求；加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的職業(yè)病危害防治工作；規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作這幾項(xiàng)內(nèi)容。

需細(xì)化的內(nèi)容和要求

51號(hào)令中第十條、第十七條分別對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的主要內(nèi)容作了規(guī)定。為了便于操作執(zhí)行，施行說明對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的內(nèi)容進(jìn)行了明確和細(xì)化，使其更具操作性和指導(dǎo)性。如對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的“建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的類型分析”做了進(jìn)一步解釋：“根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）的通知》，結(jié)合職業(yè)病危害因素分析和評(píng)價(jià)結(jié)果，確定建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)類別?！保?1號(hào)令第十條、第十七條施行說明）。

51號(hào)令中第二十六條、第三十一條規(guī)定了職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，但是對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容，以及如何對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收沒有明確規(guī)定。施行說明彌補(bǔ)了這一缺陷，明確了職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目概況、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)執(zhí)行情況分析、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況分析、職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果分析、職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)情況分析、職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度分析、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，以及職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備情況評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生管理制度評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)狀況評(píng)價(jià)、事故預(yù)防和應(yīng)急措施分析、正常生產(chǎn)后建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防治效果預(yù)期分析、對(duì)策措施和建議及評(píng)價(jià)結(jié)論13項(xiàng)內(nèi)容（51號(hào)令第二十六條施行說明）。

施行說明還對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收的內(nèi)容進(jìn)行了明確，規(guī)定了應(yīng)當(dāng)檢查的10大項(xiàng)、55小項(xiàng)具體內(nèi)容（51號(hào)令第三十一條施行說明）。

需明確的內(nèi)容和要求

為了落實(shí)建設(shè)單位職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的主體責(zé)任，51號(hào)令第十一條、第十八條、二十七條要求，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家，對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，但對(duì)如何組織專家進(jìn)行評(píng)審及評(píng)審內(nèi)容未做明確規(guī)定，這為51號(hào)令的貫徹執(zhí)行帶來一定影響。

施行說明對(duì)此進(jìn)行了明確，以職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審為例，首先，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織職業(yè)衛(wèi)生專家和本單位有關(guān)工程技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生管理人員，對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí)職業(yè)衛(wèi)生專家人數(shù)不得少于3名，其中職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)熘袑＜也坏蒙儆?/3，建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自或者指定分管負(fù)責(zé)人主持評(píng)審。評(píng)審時(shí)應(yīng)當(dāng)明確，職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)施工過程中及建成后可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所、工藝設(shè)備、技術(shù)材料等描述是否完整、準(zhǔn)確；職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中及建成后，可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，以及對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度的分析和評(píng)價(jià)是否全面、客觀、準(zhǔn)確，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害類型判定是否準(zhǔn)確等7項(xiàng)內(nèi)容（51號(hào)令第十一條施行說明）。

同樣，施行說明也對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審的組織，以及評(píng)審等內(nèi)容進(jìn)行了明確（51號(hào)令第十八條、第二十七條施行說明）。

51號(hào)令要求建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為評(píng)價(jià)活動(dòng)提供符合檢測(cè)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和要求的受檢場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施。為了落實(shí)這一規(guī)定，保證場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施符合檢測(cè)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和要求，施行說明中要求建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織職業(yè)衛(wèi)生專家和有關(guān)人員，對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行自驗(yàn)收。自驗(yàn)收時(shí)職業(yè)衛(wèi)生專家人數(shù)不得少于3名，其中職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)熘袑＜也坏蒙儆?/3，建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自或者指定分管負(fù)責(zé)人主持自驗(yàn)收。自驗(yàn)收時(shí)要注意職業(yè)病防治責(zé)任制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和配備的管理人員等10個(gè)方面的內(nèi)容，并出具加蓋建設(shè)單位公章的自驗(yàn)收情況報(bào)告（51號(hào)令第二十六條施行說明）。

加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作

針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中職業(yè)病危害防治這一薄弱環(huán)節(jié)，施行說明從職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)編制、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查環(huán)節(jié)，到施工過程、工程監(jiān)理，以及自驗(yàn)收環(huán)節(jié)，對(duì)建設(shè)單位、預(yù)評(píng)價(jià)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、控制效果評(píng)價(jià)單位，均提出了具體要求，以控制和減少施工過程中的職業(yè)病危害。在預(yù)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，要求預(yù)評(píng)價(jià)單位針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，在施工過程中和建成后提出控制職業(yè)病危害的具體措施建議。同時(shí)還應(yīng)給出采取這些措施后，各個(gè)崗位職業(yè)病危害因素的預(yù)期濃度（強(qiáng)度）范圍和接觸水平（51號(hào)令第十條施行說明）。

在職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審環(huán)節(jié)，要求建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)審查職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的職業(yè)病防護(hù)措施和建議是否合理、可行，能否滿足保護(hù)勞動(dòng)者健康的要求（51號(hào)令第十一條施行說明）。

在編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中職業(yè)病危害控制措施、防治對(duì)策及建議采納情況進(jìn)行說明。對(duì)照預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的職業(yè)病危害控制措施、防治對(duì)策及建議，查看落實(shí)采納情況。對(duì)于未采納的措施、對(duì)策和建議，應(yīng)當(dāng)說明理由。

在審查職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)審查是否采納了預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中職業(yè)病危害控制措施、防治對(duì)策及建議（51號(hào)令第十八條施行說明）。

在施工過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，落實(shí)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等工作措施。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位加強(qiáng)施工過程中的職業(yè)病危害防治工作（51號(hào)令第二十三條施行說明）。建設(shè)單位也要對(duì)施工單位在施工過程中職業(yè)病防治情況、監(jiān)理單位履行監(jiān)理情況進(jìn)行檢查（51號(hào)令第二十七條施行說明）。

篇7

目前交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)金額為12.2萬元，其中身故責(zé)任11萬元、醫(yī)療責(zé)任1萬元、物損責(zé)任0.2萬元，這些賠償限額屬于最基本的責(zé)任范圍。對(duì)于理性的車險(xiǎn)消費(fèi)者來說，一般都會(huì)在投保交強(qiáng)險(xiǎn)之外，自愿投保保險(xiǎn)公司提供的商業(yè)車險(xiǎn)：第三者責(zé)任險(xiǎn)、車上責(zé)任險(xiǎn)、車輛損失險(xiǎn)三個(gè)基本險(xiǎn)及其附加不計(jì)免賠特約，以此進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)保障水平轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)該注意到的是，目前多數(shù)保險(xiǎn)公司在執(zhí)行交強(qiáng)險(xiǎn)承保即時(shí)生效政策上千差萬別，有的公司對(duì)于新車投保交強(qiáng)險(xiǎn)可以做到即時(shí)生效，但對(duì)于老舊車輛續(xù)保交強(qiáng)險(xiǎn)的只能投保次日“零時(shí)生效”。有的公司對(duì)于摩托車投保交強(qiáng)險(xiǎn)無論新老車輛均可以即時(shí)生效，但對(duì)于摩托車交強(qiáng)險(xiǎn)以外的車型投保交強(qiáng)險(xiǎn)只能投保次日“零時(shí)生效”。中國(guó)保監(jiān)會(huì)先后于2009年3月25日發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)承保工作管理的通知》（保監(jiān)廳函[2009]91號(hào)）、2010年3月3日發(fā)出《關(guān)于機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)承保中“即時(shí)生效”有關(guān)問題的復(fù)函》（保監(jiān)廳函[2010]79號(hào)），對(duì)于保險(xiǎn)公司承保機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)即時(shí)生效的問題作出了統(tǒng)一規(guī)定，但是實(shí)施效果并不理想。

機(jī)動(dòng)車商業(yè)險(xiǎn)目前仍然沿用投保次日“零時(shí)生效”的傳統(tǒng)，應(yīng)該指出的是這一制度本身面臨著較大的法律風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)爭(zhēng)議。

一、保險(xiǎn)公司商業(yè)車險(xiǎn)投保次日“零時(shí)生效”的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

保險(xiǎn)的意義與功用本質(zhì)上是防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)淖饔帽Ｕ媳槐ｋU(xiǎn)人的合法權(quán)益。保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人本著公平自愿的原則簽訂保險(xiǎn)合同，約定雙方的責(zé)任與義務(wù)。公平的考察雙方的地位，不難發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)人明顯處于強(qiáng)勢(shì)地位，弱勢(shì)一方的被保險(xiǎn)人對(duì)于一些“霸王條款”不得不默認(rèn)。但是近年來隨著消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，保險(xiǎn)公司應(yīng)訴案件比率逐年上升，保險(xiǎn)公司面臨的司法環(huán)境和社會(huì)輿論較為嚴(yán)峻。

就一個(gè)險(xiǎn)種承保本身而言，不能刻意區(qū)分甲險(xiǎn)種承保優(yōu)先“即時(shí)生效”，乙險(xiǎn)種承保投保次日“零時(shí)生效”。也就是說消費(fèi)者在投保該險(xiǎn)種支付保險(xiǎn)費(fèi)后就對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的具有保險(xiǎn)利益應(yīng)該即時(shí)生效，消費(fèi)者投保的時(shí)間與保險(xiǎn)單生效的時(shí)間不一致中間出現(xiàn)所謂“空擋”，期間客戶出險(xiǎn)責(zé)任誰來負(fù)？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二章第七條安全保障條款、第十條公平交易權(quán)條款相關(guān)規(guī)定，消費(fèi)者有權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供的產(chǎn)品和服務(wù)，符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。第十一條獲得賠償權(quán)條款規(guī)定，對(duì)第七條條款作出了呼應(yīng)，即消費(fèi)者因購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。商業(yè)車險(xiǎn)投保次日“零時(shí)生效”，在保護(hù)被保險(xiǎn)人合法權(quán)益方面還存在著制度設(shè)計(jì)的“漏洞”，“零時(shí)”并非一份保險(xiǎn)單起保的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，保險(xiǎn)公司與被保險(xiǎn)人約定的保險(xiǎn)期限也不能從某年某月某天的“零時(shí)”到次年某月某日的“零時(shí)”，保險(xiǎn)起始時(shí)間與終止時(shí)間不能以所謂“零時(shí)”作為一條標(biāo)準(zhǔn)線。所謂“零時(shí)生效”是保險(xiǎn)公司人為設(shè)定的“條條框框”，一旦引起法律糾紛，人民法院的調(diào)解或判決明顯會(huì)傾向于處于弱勢(shì)的被保險(xiǎn)人。

二、商業(yè)車險(xiǎn)投?！凹磿r(shí)生效”的客觀必要性

第一，商業(yè)車險(xiǎn)投保次日“零時(shí)生效”制度本身是一個(gè)單方面的“霸王條款”，由于保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人地位的不對(duì)等，具有強(qiáng)制性。

第二，商業(yè)車險(xiǎn)投保次日“零時(shí)生效”制度侵犯消費(fèi)者權(quán)益，在支付保險(xiǎn)費(fèi)后，被保險(xiǎn)人即對(duì)于保險(xiǎn)標(biāo)的具有保險(xiǎn)利益，保險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)即時(shí)生效。

第三，商業(yè)車險(xiǎn)投保次日“零時(shí)生效”制度存在法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理帶來極大挑戰(zhàn)。

第四，商業(yè)車險(xiǎn)投保次日“零時(shí)生效”面臨極大的社會(huì)爭(zhēng)議，“零時(shí)”不應(yīng)成為保險(xiǎn)單生效的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，具體生效時(shí)間應(yīng)由對(duì)保險(xiǎn)合同具有同等義務(wù)與權(quán)利的雙方共同約定。

第五，商業(yè)車險(xiǎn)投保“即時(shí)生效”對(duì)于保險(xiǎn)人經(jīng)營(yíng)不會(huì)帶來困難，至于保險(xiǎn)人關(guān)注的“即時(shí)生效”是否會(huì)引起“騙?！被蛘摺暗购瀱巍钡娘L(fēng)險(xiǎn)，業(yè)內(nèi)實(shí)施多年的機(jī)動(dòng)車承保前“驗(yàn)車”程序可以有效規(guī)避。

第六，商業(yè)車險(xiǎn)投?！凹磿r(shí)生效”是一個(gè)簡(jiǎn)單的技術(shù)性問題，保險(xiǎn)人通過調(diào)整IT應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)置即可實(shí)現(xiàn)。

三、調(diào)整商業(yè)車險(xiǎn)承保“即時(shí)生效”的意義

篇8

衛(wèi)生協(xié)管工作計(jì)劃范文一為了貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，夯實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，進(jìn)一步完善食品、衛(wèi)生監(jiān)督體制，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，努力提高監(jiān)督執(zhí)法水平;認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)法職能，依法嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法健康權(quán)益。

工作目標(biāo)：以規(guī)范和指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作為核心，因地制宜，充分利用現(xiàn)有公共衛(wèi)生資源，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和公共衛(wèi)生監(jiān)管水平。

在衛(wèi)生院公共衛(wèi)生中設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。

一、具體職責(zé)

1.及時(shí)掌握協(xié)管范圍內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治一般情況。

2.開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳工作。

3.實(shí)施日常性衛(wèi)生檢查。

4.各衛(wèi)生室要積極配合監(jiān)督協(xié)管人員工作。

5.對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)上報(bào)，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

6.受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報(bào)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，及時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

7.發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)案件，及時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好非法行醫(yī)案件的查處工作。

8.完成上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。

9.衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督具體職責(zé)：

(1)依法及時(shí)報(bào)告?zhèn)魅静∫咔榈韧话l(fā)公共衛(wèi)生事件。

(2)做好衛(wèi)生法制及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳工作

(3)掌握轄區(qū)托幼機(jī)構(gòu)、供水單位、餐飲機(jī)構(gòu)基本資料

二、增強(qiáng)監(jiān)管能力 加強(qiáng)隊(duì)伍管理

1.健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度，規(guī)范督查行為，建立督查信息通報(bào)機(jī)制。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員著裝和執(zhí)法行為的督查，樹立衛(wèi)生監(jiān)督文明執(zhí)法的良好形象;開展行政許可和行政執(zhí)法的專項(xiàng)檢查，切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作效能。實(shí)行報(bào)告制度。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，規(guī)范行政行為。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管系列知識(shí)講座。注重抓好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的綜合水平和能力;加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員政治素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)、管理水平等方面的培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局、服務(wù)人民群眾的意識(shí)。

3.強(qiáng)化社區(qū)、村管理。實(shí)行信息員聯(lián)系制度，充分發(fā)揮督查機(jī)構(gòu)的監(jiān)管作用。

三、突出監(jiān)督重點(diǎn) 加大監(jiān)督力度

1.加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督

(1)積極開展食品安全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，構(gòu)建科學(xué)、高效、協(xié)調(diào)的餐飲衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系，深入推行量化分級(jí)管理、監(jiān)督結(jié)果公示、衛(wèi)生管理員制度、規(guī)范行政許可等措施，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)餐飲單位食品衛(wèi)生狀況根本好轉(zhuǎn);加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警機(jī)制，有效防范食品安全事故;不斷完善食品安全信息交流和應(yīng)急處置管理體系，增強(qiáng)公眾食品安全信任度;確保不發(fā)生重大食物中毒事件。

(2)進(jìn)一步提高餐飲業(yè)食品衛(wèi)生水平，積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，以強(qiáng)化原料進(jìn)貨索證為重點(diǎn)，在餐飲業(yè)和集體食堂全面推廣原料進(jìn)貨臺(tái)帳制度，重點(diǎn)查處非法采購(gòu)使用劣質(zhì)食用油、添加劑和不合格調(diào)味品的行為。

(3)結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開展公共衛(wèi)生管理進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，督促落實(shí)旅游點(diǎn)、農(nóng)村家宴、建筑工地食堂的衛(wèi)生質(zhì)量安全措施。

(4)開展節(jié)假日食品衛(wèi)生檢查，做好假日、各種重要活動(dòng)和會(huì)議的衛(wèi)生保障工作，確保重要活動(dòng)和會(huì)議食品安全。

(5)開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處、曝光一批食品衛(wèi)生典型違法行為。

2.加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督執(zhí)法工作

繼續(xù)加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督執(zhí)法力度，深入開展打擊非法行醫(yī)工作，切實(shí)維護(hù)群眾健康權(quán)益。進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職責(zé)，完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法，健全并落實(shí)醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。注重投訴舉報(bào)，狠抓嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的非法行醫(yī)大要案、典型案件的查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的法制意識(shí)。

3.加大傳染病防治監(jiān)督力度，做好生活飲用水和重點(diǎn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理

(1)組織開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。加強(qiáng)自建集中式供水、和農(nóng)村學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，有重點(diǎn)的開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，提高飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)水平。

(2)加強(qiáng)重點(diǎn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理試點(diǎn)。

(3)結(jié)合傳染病防治工作重點(diǎn)，組織開展傳染病疫情報(bào)告、醫(yī)療廢物處置等監(jiān)督檢查，貫徹《艾滋病防治條例》，全面提高傳染病防治監(jiān)督工作水平。

四、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理

根據(jù)本地重點(diǎn)職業(yè)病危害因素、重點(diǎn)職業(yè)病危害人群、重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)(行業(yè))等情況，開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督工作，擴(kuò)大對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病危害勞動(dòng)者的監(jiān)護(hù)覆蓋面，督促落實(shí)職業(yè)監(jiān)護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)制度等工作。開展放射衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。

今年是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作重要的一年，工作艱巨，任重道遠(yuǎn)。我們將嚴(yán)格要求自己，使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進(jìn)步;力爭(zhēng)在20xx年把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作做好。

衛(wèi)生協(xié)管工作計(jì)劃范文二為積極推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平，更好地適應(yīng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾健康的需求，全力推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展，特制定本計(jì)劃。

堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)持“以人為本”，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持改革發(fā)展，進(jìn)步衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實(shí)維護(hù)好社會(huì)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序，保障人民群眾健康。

一、進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)

以加強(qiáng)體系建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化科學(xué)管理，健全運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。

1、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。進(jìn)一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)，提高行政執(zhí)法工作效力及衛(wèi)生執(zhí)法技術(shù)手段。要結(jié)合工作實(shí)際，展開有針對(duì)性的培訓(xùn)(業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能)工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督職員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》，進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加大對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度，建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍。

2、展開衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，推動(dòng)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，認(rèn)真實(shí)施《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》，依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，規(guī)范稽查行為，建立稽查信息通報(bào)機(jī)制，組織展開行政許可和行政處罰的專項(xiàng)稽查，不斷進(jìn)步稽查工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制的考核和檢查。

3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，及時(shí)正確地統(tǒng)計(jì)、處理和上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督信息。

4、完善投訴舉報(bào)機(jī)制，進(jìn)步應(yīng)急反應(yīng)能力。及時(shí)處理群眾反映和投訴舉報(bào)信件，努力解決社會(huì)關(guān)注的熱門、難點(diǎn)題目，切實(shí)維護(hù)群眾健康安全。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，健全機(jī)制，明確職責(zé)，認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急成員的培訓(xùn)、演練，進(jìn)步對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。

二、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度

加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病管理的監(jiān)管力度，增進(jìn)區(qū)域公共衛(wèi)生狀態(tài)不斷改善，全面加強(qiáng)公共場(chǎng)所、生活飲用水等公共衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。

1、加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)推動(dòng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作，加強(qiáng)公共場(chǎng)所的管理。推進(jìn)大型餐飲場(chǎng)所和賓館的控?zé)煿ぷ?，推?dòng)建立禁煙區(qū)域示范單位。在美容美發(fā)和旅店等公共場(chǎng)所建立衛(wèi)生狀態(tài)公示欄制度。

2、加強(qiáng)生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有重點(diǎn)、針對(duì)性地組織實(shí)施生活飲用水和產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，確保人民身體健康。

3、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實(shí)情況的監(jiān)管。全面進(jìn)步醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。

4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。以職業(yè)危害因素申報(bào)為基礎(chǔ)，全面推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率要到達(dá)100%。加強(qiáng)放射防護(hù)監(jiān)督管理，規(guī)范放射診療機(jī)構(gòu)許可證工作，做好放射工作職員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。

篇9

一、進(jìn)一步完善我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)

按照市衛(wèi)生局總體工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，啟動(dòng)區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的自估工作。在上級(jí)部門的扶持下，積極做好我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)。不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督裝備水平，做好省下?lián)艿母黜?xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督裝備的管理、使用工作。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，使衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)整體執(zhí)法水平再上新臺(tái)階。

二、圍繞重點(diǎn)，扎實(shí)開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作

（一）繼續(xù)抓好食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。以“三鹿嬰幼兒配方奶粉導(dǎo)致的嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石”重大食品安全事故為鑒，按照衛(wèi)生部門的職責(zé)，狠抓各項(xiàng)食品衛(wèi)生監(jiān)管措施的落實(shí)，做好全區(qū)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑以及打擊私屠濫宰病死豬病害豬肉非法交易專項(xiàng)整治工作，探索建立我區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督公示制度。加強(qiáng)與教育部門的配合，開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，尤其是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的監(jiān)督檢查。深入推進(jìn)餐飲業(yè)和學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。

（二）認(rèn)真履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)。以存在粉塵、鉛、鎘、有機(jī)溶劑等職業(yè)危害的中小企業(yè)為重點(diǎn)，加大對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的違法行為，并及時(shí)向社會(huì)公布，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益。依法查處未履行法定責(zé)任的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。組織開展《放射診療管理辦法》和《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)監(jiān)督管理工作，完善放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)及健康監(jiān)護(hù)管理。

（三）加大打擊非法行醫(yī)的工作力度，保持高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步鞏固以往整治成果，加大打擊力度，防止非法行醫(yī)現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。以開展專項(xiàng)整治為突破口，加強(qiáng)督查，加大案件查辦力度，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)外承包、出租科室、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)以及違法違規(guī)開展性病、醫(yī)療美容等違法行為。重視群眾投訴舉報(bào)調(diào)查處理工作，依法保護(hù)群眾的監(jiān)督權(quán)利和健康權(quán)益，及時(shí)曝光大案要案、違法醫(yī)療廣告和“醫(yī)托”等欺詐群眾的違法行為。

（四）抓好相關(guān)公共衛(wèi)生監(jiān)督工作。按照省、市有關(guān)部署，以住宿業(yè)為重點(diǎn)在我區(qū)推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生量化分級(jí)監(jiān)督管理制度，促進(jìn)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)自身管理，不斷提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生水平。加強(qiáng)對(duì)游泳場(chǎng)（館）、理發(fā)美容店、公共浴室等重點(diǎn)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)化妝品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)化妝品衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)整治。開展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的傳染病防治監(jiān)督檢查工作，及時(shí)查處違法行為。繼續(xù)做好我區(qū)城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)工作。

篇10

一、餐飲衛(wèi)生公共場(chǎng)所監(jiān)督管理

（一）餐飲衛(wèi)生監(jiān)督管理

根據(jù)餐飲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所在地域及性質(zhì)的不同，我所的餐飲衛(wèi)生監(jiān)督管理職能分別由食品場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督一科、食品場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督二科及衛(wèi)生監(jiān)督稽查科共同承擔(dān)，上半年共完成210余戶餐飲經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督管理，建立衛(wèi)生監(jiān)督檔案210余個(gè)，監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，督促食品行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)480人，查出職業(yè)禁忌人員32人，下達(dá)“五病”調(diào)離通知書32份，調(diào)離率達(dá)100%，按照計(jì)劃完成食品及餐飲具抽檢132件，立案處罰餐飲衛(wèi)生違法案件70起，給予行政處罰70起，罰款金額達(dá)18萬元，有力地規(guī)范了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，我市的食品衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。

（二）飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理

上增年共監(jiān)督檢查集中式供水單位1個(gè)，純凈水生產(chǎn)廠家12個(gè)，二次供水機(jī)構(gòu)11個(gè)，建立監(jiān)督管理檔案23個(gè)，督促飲用水管理從業(yè)人員60人進(jìn)行健康檢查及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，查出職業(yè)禁忌人員2人，下達(dá)職業(yè)禁忌調(diào)離通知書2份，查處飲用水衛(wèi)生違法案件2起，立案處罰2起，罰款金額達(dá)2萬余元。

（三）公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理

公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作由我所的食品監(jiān)督一、二科共同承擔(dān)。全市共監(jiān)督檢查公共場(chǎng)所單位180余戶，建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案180余個(gè)，督促公共場(chǎng)所從業(yè)人員450人進(jìn)行健康檢查及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，查出職業(yè)禁忌病20人，下達(dá)調(diào)離通知書20份，調(diào)離率達(dá)100%，按年初計(jì)劃完成公共場(chǎng)所衛(wèi)生用具抽樣檢測(cè)100件，查出公共場(chǎng)所衛(wèi)生違法案件15起，立案處罰18起，罰款金額達(dá)3.8萬余元。

（四）化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理

我市的化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作由衛(wèi)生監(jiān)督稽查科承擔(dān)，上半年共檢查化妝品經(jīng)營(yíng)單位26家，查出不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的批妝品70件并予的沒收，立案處罰違法案件2起，罰得金額達(dá)0.4萬元，化妝品市場(chǎng)得以規(guī)范。

二、學(xué)校食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理

學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)是學(xué)生及學(xué)齡前兒童密集的場(chǎng)所，亦是公共衛(wèi)生突發(fā)事件的高發(fā)區(qū)，為管理好這一特殊場(chǎng)所的公共衛(wèi)生，我所特將此職能劃歸衛(wèi)生監(jiān)督稽查科進(jìn)行管理，上半年共監(jiān)督檢查中小學(xué)校15所，托幼機(jī)構(gòu)20所，建立監(jiān)督檔案35個(gè)，督促學(xué)校食品從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)380人，查出職業(yè)禁忌病8人，下達(dá)“五病”調(diào)離通知書8份，調(diào)離率達(dá)100%，查出學(xué)校食品及飲用水違法案件7起，立案處罰7起，罰得金額達(dá)4萬元，維護(hù)了學(xué)校師生的身體健康。

三、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理

醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理職能由我所醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督科承擔(dān)，上半年共監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)48家，建立監(jiān)督檔案48個(gè)。其中查處超范圍經(jīng)營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)8家，查處對(duì)外承包科室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)1家，查處聘用無執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)3家，查處藥房坐堂行醫(yī)7家，查處重復(fù)使用一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品1家，立案處罰案件40起，罰金達(dá)8余萬元，取締無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事診療活動(dòng)的22家，沒收藥品、器械余件，折人民幣1200余元。清理整頓3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療市場(chǎng)，參與1起醫(yī)療糾紛的處理，有力地打擊了非法行醫(yī)行為，維護(hù)了我市的醫(yī)療市場(chǎng)秩序。

四、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理

我所專門成立了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督科管理我市的職業(yè)衛(wèi)生，上半年共對(duì)75家用人單位進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，建立衛(wèi)生監(jiān)督檔案75個(gè)，下達(dá)整改文書180余份，查處職業(yè)衛(wèi)生違法案件25余起，罰款金額達(dá)4萬余元，我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作正朝著規(guī)范化的軌道穩(wěn)步向前邁。

五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及投訴案件的應(yīng)急處置

我所專門成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件及投訴案件的應(yīng)急處置小組并制定了突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，上半年共處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件1起，應(yīng)急處理反應(yīng)迅速，處置得當(dāng)，無一起因處置不當(dāng)而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大事件發(fā)生，共處理投訴案件7起，調(diào)查處罰5起，調(diào)解2起，處理恰當(dāng)，投訴方和被投訴方滿意度達(dá)100%。

六、各種專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展情況

組織專項(xiàng)整治行動(dòng)達(dá)8次，專項(xiàng)整治行動(dòng)做到了準(zhǔn)備充分（有組織有行方案），措施得力，共書寫整治方案8個(gè)，總結(jié)材料8份，整治行動(dòng)有始善終。

七、重大事件、重大活動(dòng)及期間的衛(wèi)生安全保障等

六月份進(jìn)入高考期間，我所派出衛(wèi)生監(jiān)督員10余名，參與了高考期間的食品、飲用水衛(wèi)生以及周邊環(huán)境食品安全保障活動(dòng)，各衛(wèi)生監(jiān)督員定點(diǎn)蹲守、全程保衛(wèi)，我市的高考無一起衛(wèi)生安全事故發(fā)生。

八、衛(wèi)生行政許可

上半年共受理衛(wèi)生許可審批、發(fā)放衛(wèi)生許可證60個(gè)（其中食品類33個(gè)，公共場(chǎng)所類24個(gè)，二次供水類0個(gè)）。年度審核衛(wèi)生許可證3個(gè)，變更衛(wèi)生許可證0個(gè)。

九、存在問題