導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦單純的統(tǒng)計(jì)報(bào)表已很難滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員，要想提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量，真正體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的自身價(jià)值，必須加大統(tǒng)計(jì)分析研究的力度，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析工作，以統(tǒng)計(jì)分析為載體，參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)分析工作的現(xiàn)狀:1、對(duì)統(tǒng)計(jì)分析工作的重視程度不夠。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員只重視統(tǒng)計(jì)技能工作，認(rèn)為只要能按月搜集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、匯總上報(bào)報(bào)表就完成了任務(wù)，而不分析研究統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的內(nèi)涵，把寫統(tǒng)計(jì)分析當(dāng)著可做可不做的事情，統(tǒng)計(jì)分析工作沒有得到應(yīng)有的重視。2、統(tǒng)計(jì)分析缺乏應(yīng)有的深度和力度。有的統(tǒng)計(jì)分析文字分析簡(jiǎn)單籠統(tǒng)、流于形式，對(duì)成績(jī)總結(jié)不夠、對(duì)問題分析不清，提不出本單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議和辦法。雖然近兩年來區(qū)統(tǒng)計(jì)局加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)分析的考核力度，但多數(shù)仍以應(yīng)付考核為主，寫出的分析不夠深入、具體。3、在預(yù)測(cè)未來發(fā)展上把握不準(zhǔn)。大部分統(tǒng)計(jì)分析僅僅是簡(jiǎn)單的文字說明，重點(diǎn)不突出，形式呆板，多停留在一般認(rèn)識(shí)的水平上，沒有很好地上升到理論的高度；統(tǒng)計(jì)分析缺乏超前意識(shí)，反映過去、現(xiàn)狀的較多，而分析預(yù)測(cè)未來的較少。4、基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁，部分統(tǒng)計(jì)人員剛對(duì)統(tǒng)計(jì)工作有個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，就被調(diào)到了其他崗位，導(dǎo)致基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能不高，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不夠全面，也一定程度地影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)分析工作。5、上級(jí)部門相關(guān)培訓(xùn)較少。區(qū)統(tǒng)計(jì)部門雖然舉辦基層統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班，但培訓(xùn)的內(nèi)容多限于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)法規(guī)理論的學(xué)習(xí)，而對(duì)寫統(tǒng)計(jì)分析僅僅是一提了之，沒有通過開展統(tǒng)計(jì)分析經(jīng)驗(yàn)交流和范例講評(píng)等活動(dòng)來提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作人員理論水平和寫作技能。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)分析工作的對(duì)策統(tǒng)計(jì)分析同搜集整理數(shù)字是互為條件、相互促進(jìn)的，不能把兩者對(duì)立起來。如果拋開數(shù)字的搜集、整理，統(tǒng)計(jì)分析就成了無源之水、無本之木。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員，如何改變統(tǒng)計(jì)分析工作薄弱狀況，不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力:1、提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)分析工作重要性的認(rèn)識(shí)。大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)分析，是統(tǒng)計(jì)為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的重要手段，是溝通鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的橋梁，必須使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作人員充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)分析在統(tǒng)計(jì)工作中的重要地位和作用，以統(tǒng)計(jì)分析為武器，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理，真正體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的自身價(jià)值。2、建立統(tǒng)計(jì)分析目標(biāo)責(zé)任制。要把統(tǒng)計(jì)分析納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)中，作為硬指標(biāo)布置下去，實(shí)行嚴(yán)格檢查、監(jiān)督和考核。同時(shí)定期開展統(tǒng)計(jì)分析的交流與評(píng)比活動(dòng)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)那些寫作質(zhì)量高、社會(huì)效果好的優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析進(jìn)行評(píng)選，并向上級(jí)推薦。對(duì)被地（市）級(jí)及以上報(bào)刊、統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站采用的統(tǒng)計(jì)分析給予作者一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作人員積極主動(dòng)、下功夫?qū)懞媒y(tǒng)計(jì)分析。3、努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)分析的寫作水平。一是引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策，及時(shí)把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏，緊緊圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)重視的問題、社會(huì)敏感問題、焦點(diǎn)難點(diǎn)問題等實(shí)事求是地開展分析研究，提高服務(wù)效果。二是培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員形成資料積累的好習(xí)慣，及時(shí)了解農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的分析成果，并能在借鑒他人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，或在他人未涉足的領(lǐng)域有所突破。三是鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員廣泛搜集資料。首先要搞好統(tǒng)計(jì)報(bào)表，這是統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)；其次要建立信息聯(lián)系點(diǎn)并深入調(diào)查，通過聯(lián)系了解有關(guān)信息和情況，通過調(diào)查掌握充足的論據(jù)和充實(shí)的內(nèi)容，使統(tǒng)計(jì)分析觀點(diǎn)鮮明、數(shù)字準(zhǔn)確、分析得當(dāng)、建議可行。4、相對(duì)穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)人員在異動(dòng)時(shí)要征求區(qū)統(tǒng)計(jì)局的意見，經(jīng)同意后方可調(diào)整變動(dòng)，以保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性。5、開展多形式的統(tǒng)計(jì)分析專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。有針對(duì)性地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)他們深入調(diào)查研究，寫好統(tǒng)計(jì)分析。同時(shí)定期開展統(tǒng)計(jì)分析評(píng)比活動(dòng)，通過分析征文競(jìng)賽、印發(fā)分析資料交流心得體會(huì)等，從多方面增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員動(dòng)腦想、動(dòng)手寫的興趣，提高他們的分析能力和寫作水平。

篇2

關(guān)鍵詞：管理創(chuàng)新；畜牧業(yè)；數(shù)字化管理

改革開放以來，中國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，畜產(chǎn)品總量大幅增加，畜產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。特別是近些年來，隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，畜牧業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展勢(shì)頭，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式也朝著規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化發(fā)展。隨著畜牧業(yè)發(fā)展的加快，畜牧業(yè)管理方式也急需改進(jìn)，因此本文探討如何將管理創(chuàng)新理念應(yīng)用到畜牧業(yè)管理中以促進(jìn)畜牧業(yè)更快的發(fā)展。

1 管理創(chuàng)新理念

管理是企業(yè)發(fā)展的主題，而創(chuàng)新是管理真正的靈魂，管理創(chuàng)新是任何行業(yè)長(zhǎng)盛不衰的重要秘訣。所謂管理創(chuàng)新理念，就是按照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的客觀規(guī)律，結(jié)合具體的實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)要素（人力、物力、財(cái)力、技術(shù)、信息等）和各項(xiàng)職能（研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等）在內(nèi)容和形式上做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和新的組合，以實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化[1]。

由于行業(yè)發(fā)展環(huán)境的不斷變化，人們工作方式和思想方式的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)有的信息知識(shí)、技術(shù)條件、管理制度等方面的滯后，都在一定程度上阻礙了畜牧業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，因此需要將企業(yè)的管理創(chuàng)新理念應(yīng)用到畜牧業(yè)的生產(chǎn)管理中。

管理創(chuàng)新理念包括思維創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。①思想創(chuàng)新是對(duì)管理者的管理理念進(jìn)行更新?lián)Q代，用多維的現(xiàn)代管理取代傳統(tǒng)的線性管理，重塑管理活動(dòng)的靈魂。②組織創(chuàng)新是指將原來的管理組織層次由金字塔型向扁平化轉(zhuǎn)化，剛性化向柔性化轉(zhuǎn)變[2]。③管理模式創(chuàng)新是指管理方法、管理手段、管理內(nèi)容等方面的有機(jī)統(tǒng)一，是順應(yīng)不同時(shí)代的行為管理、科學(xué)管理、數(shù)字管理的有機(jī)結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、創(chuàng)新的運(yùn)行，從而實(shí)現(xiàn)行業(yè)效益最大化的管理模式。

2 現(xiàn)行的畜牧業(yè)管理體制的弊端

2.1農(nóng)牧合一的管理體制，無法針對(duì)農(nóng)、牧的特點(diǎn)分別采用最佳的管理方式進(jìn)行管理 長(zhǎng)期以來，一些地方在機(jī)構(gòu)改革中，往往將畜牧業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu)并入到農(nóng)業(yè)局的管理機(jī)構(gòu)中，反映了以農(nóng)為主，以畜為輔的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念。如此的管理體制無法針對(duì)農(nóng)、畜的不同特點(diǎn)采用不同的管理方式進(jìn)行管理，很容易阻礙兩者的共同發(fā)展。

2.2畜牧業(yè)缺乏高素質(zhì)的專業(yè)管理人員、管理隊(duì)伍老齡化 根據(jù)調(diào)查顯示，目前我國(guó)畜牧業(yè)的管理機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)中的管理人員和研究人員嚴(yán)重老齡化，不僅缺乏與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新思維，而且專業(yè)知識(shí)缺乏。仍然沿用傳統(tǒng)的管理模式，對(duì)現(xiàn)存的管理弊端懶于改革，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展步伐。

2.3畜牧業(yè)管理大環(huán)境滯后，無法形成科學(xué)化、數(shù)字化的管理模式 將我國(guó)的畜牧業(yè)管理環(huán)境和國(guó)外的進(jìn)行對(duì)比，會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)鮮明的差距就是國(guó)外尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家從國(guó)家層面就對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展十分重視，不僅有專項(xiàng)研究資金、專業(yè)的管理研究團(tuán)隊(duì)而且還有科學(xué)化、數(shù)字化的平臺(tái)為其服務(wù)[3]。這是我國(guó)畜牧業(yè)管理中嚴(yán)重缺乏的，因此我們需要不斷的學(xué)習(xí)、不斷的改進(jìn)。

2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站任務(wù)重、管理無序、技術(shù)不精 一是長(zhǎng)期以來，相對(duì)處于最底端的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站責(zé)任繁重，不僅要安排生產(chǎn)規(guī)劃與調(diào)研而且還承擔(dān)著本地區(qū)的畜禽良種推廣、動(dòng)物疫病防治、新技術(shù)培訓(xùn)以及受委托執(zhí)行等十多項(xiàng)工作，但是大多數(shù)基層站都缺乏經(jīng)過正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)的人員，工作往往力不從心，很少能做到顧及全面。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站實(shí)行以縣級(jí)畜牧局管理為主（即人、財(cái)、物三權(quán)歸縣局）、當(dāng)?shù)攸h委和政府管理為輔的原則。管理中存在著多部門、多層次、多“婆婆”、多變化的管理體制，使得執(zhí)行人員經(jīng)常陷入左右為難的境地，造成管理無序的現(xiàn)象。

以上的幾點(diǎn)制約弊病只是畜牧業(yè)管理過程中比較明顯的制約因素，除此之外，還存在著其他方面的阻礙因素，要想使我國(guó)的畜牧業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)顯著地位，就需要對(duì)弊端進(jìn)行改革，以期達(dá)到改頭換面的效果。

3 管理創(chuàng)新理念的應(yīng)用

3.1管理體制的創(chuàng)新 長(zhǎng)期實(shí)行的農(nóng)牧一體的管理方式不適合畜牧業(yè)發(fā)展的要求，新的管理體制應(yīng)該將農(nóng)、牧分開，為畜牧業(yè)發(fā)展配備精銳的管理團(tuán)隊(duì)和充足的管理經(jīng)費(fèi)。專業(yè)的團(tuán)隊(duì)就會(huì)針對(duì)實(shí)際需求制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，如此才會(huì)促進(jìn)畜牧業(yè)的快速發(fā)展，使之成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大支柱。

3.2管理者思維和專業(yè)素養(yǎng)的創(chuàng)新與提高 畜牧業(yè)的管理者是畜牧業(yè)發(fā)展的政策制定和信息傳遞人員，管理者應(yīng)該改變固定的管理模式，朝著柔性化的管理方向進(jìn)步。作為信息傳遞人員，他們應(yīng)該熟悉畜牧業(yè)發(fā)展的相關(guān)行情并且跟住時(shí)展的步伐，及時(shí)為養(yǎng)殖戶提供最新行業(yè)信息、解答專業(yè)養(yǎng)殖問題。

3.3管理手段的創(chuàng)新 在管理手段上，畜牧場(chǎng)的管理者應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字管理觀念，實(shí)現(xiàn)微機(jī)化管理，改變?cè)瓉砣斯び?jì)算和統(tǒng)計(jì)的方法，從而減輕了人工勞動(dòng)強(qiáng)度、提高了工作的效率和精確度、提高了管理者的管理水平。

3.4管理環(huán)境的完善 畜牧業(yè)的管理環(huán)境要想改善，就必須從國(guó)家政府層面開刀，國(guó)家政府必須把畜牧業(yè)發(fā)展的重視程度提高到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要規(guī)劃之中，并為其出臺(tái)專門的法律法規(guī)，從法律層面上對(duì)其進(jìn)行規(guī)范和保障。一旦某個(gè)行業(yè)具有了法律和政府的規(guī)范和保障之后，行業(yè)發(fā)展就會(huì)有法可依、有章可循，發(fā)展步伐也會(huì)加快。

3.5管理基層設(shè)施的配套更新 對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧基地配套設(shè)施進(jìn)行完善、專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使管理團(tuán)隊(duì)年輕化、專業(yè)化、精湛化。加強(qiáng)對(duì)重疊的管理部門的機(jī)構(gòu)重組，精簡(jiǎn)人員，使下達(dá)的指令快速到位，執(zhí)行效率加快。

4 總結(jié)

隨著“數(shù)字地球”、“數(shù)字畜牧業(yè)”的相繼提出，畜牧業(yè)系統(tǒng)的各個(gè)部門的管理者要加強(qiáng)對(duì)“數(shù)字畜牧業(yè)”的理解，從畜牧業(yè)的資源、生產(chǎn)、管理等各類數(shù)據(jù)的獲取、存貯、處理分析、查詢、預(yù)測(cè)、決策等各環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新。以期將企業(yè)的管理創(chuàng)新理念合理有效的運(yùn)用到畜牧業(yè)發(fā)展中，使其抓住信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的新的機(jī)遇，將畜牧業(yè)發(fā)展提高到一個(gè)新的高度。

參考文獻(xiàn)

[1]李燚.企業(yè)管理創(chuàng)新淺談.改革與開放[J].2010（6）：62.

篇3

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)資料， 2004年上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3424元，比上年同期實(shí)際增長(zhǎng)5.5%，同比增幅降低0.9個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1063元，實(shí)際增長(zhǎng)4.2%，同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)資料還同時(shí)指出，上半年全國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均醫(yī)療保健消費(fèi)169.2元，占全部消費(fèi)性支出的6.65%，而農(nóng)民人均醫(yī)療保健消費(fèi)45.3元，占全部生活消費(fèi)現(xiàn)金支出的6.82%。剔除其中的一些不可比因素，仍然可以看出，醫(yī)療消費(fèi)在城鄉(xiāng)人均消費(fèi)構(gòu)成中的比重差距并不大，但農(nóng)民的醫(yī)療成本卻高于城市，農(nóng)村居民人數(shù)基本是城鎮(zhèn)居民人數(shù)的兩倍以上，如按實(shí)際數(shù)字計(jì)算雙方醫(yī)藥銷售金額應(yīng)當(dāng)大致相近。今年上半年，由于多種因素，全國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)銷售額723億元，而其中農(nóng)村銷售額35.5億元，僅占全國(guó)銷售額的4.9%。城鄉(xiāng)醫(yī)藥市場(chǎng)消費(fèi)差距之大，確實(shí)發(fā)人深思。

現(xiàn) 狀

農(nóng)村市場(chǎng)藥品供銷渠道混亂

目前農(nóng)村醫(yī)藥行業(yè)主要集中在鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)上。由于農(nóng)村面積廣闊、村落分散、網(wǎng)點(diǎn)稀少，客觀上造成了農(nóng)民買藥的困難。需求的客觀存在，供貨相對(duì)的脫節(jié)，也造成了農(nóng)村無證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。一方面就供應(yīng)商而言，無證藥販活動(dòng)猖獗。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個(gè)體診所、藥店、村衛(wèi)生室受利益的驅(qū)動(dòng)，在采購(gòu)藥品時(shí)，只問價(jià)格、不看質(zhì)量，致使一些販賣偽劣藥品的游醫(yī)藥販有空子可鉆。農(nóng)村成了過期失效藥品、假冒偽劣藥品的集散地。另一方面就終端零售商而言，保健品商店、小型超市等農(nóng)村零售商業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng)藥品。不少保健品商店、小型超市以經(jīng)營(yíng)保健品、食品為名，暗地里經(jīng)營(yíng)醫(yī)藥商品和醫(yī)療器械。藥品購(gòu)銷無記錄，藥品來源和去向均無法查核，供應(yīng)、銷售的渠道十分混亂。

農(nóng)村市場(chǎng)藥品質(zhì)量低劣

近幾年，藥品監(jiān)督管理體制實(shí)行自上而下的改革。城市藥品監(jiān)管力度明顯加強(qiáng)，市場(chǎng)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)明顯好轉(zhuǎn)。一些無證藥販在城市無法經(jīng)營(yíng)，只能把目標(biāo)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。他們以種種手段搶占農(nóng)村醫(yī)藥市場(chǎng)，憑借多年經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)，憑借各種社會(huì)關(guān)系網(wǎng)，將過期失效、假冒偽劣藥品、未通過GMP認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)的大輸液和不合格的醫(yī)療器械，如一次性輸液器等，銷往農(nóng)村地區(qū)，造成廣大農(nóng)村地區(qū)藥品質(zhì)量嚴(yán)重下跌，不合格藥品隨處可見，嚴(yán)重威脅著農(nóng)村父老的身體健康。據(jù)有些地區(qū)對(duì)農(nóng)村基層藥店、診所、衛(wèi)生室抽檢，藥品不合格率竟高達(dá)70%，而那些無證經(jīng)營(yíng)的零售店、保健品店、診所還不包括在內(nèi)。歸納起來，主要問題就是藥品過期失效、霉變蟲蛀、淘汰假冒、未加工炮制的原藥上市等幾個(gè)方面。

農(nóng)村市場(chǎng)藥品價(jià)格混亂

農(nóng)村醫(yī)藥市場(chǎng)由于價(jià)格信息閉塞，價(jià)格方面又無實(shí)質(zhì)性的管理機(jī)制，市場(chǎng)價(jià)格十分混亂。藥品價(jià)格就高不就低、看漲不看降;加上進(jìn)貨渠道的不同，往往同一生產(chǎn)廠家所生產(chǎn)的同一品種、同一規(guī)格的藥品在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品零售店之間、村與村衛(wèi)生室之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和零售藥店之間價(jià)格往往都不一致。消費(fèi)者往往因此而無所適從;特別是一些抗生素類藥，價(jià)格出現(xiàn)成倍的差別。

農(nóng)村市場(chǎng)藥品管理松弛

由于農(nóng)村市場(chǎng)面積寬廣、村落分散、經(jīng)濟(jì)構(gòu)成零碎而復(fù)雜，以及自上而下的醫(yī)藥監(jiān)管體制剛剛涉及到縣級(jí)區(qū)域，造成目前農(nóng)村許多地區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)基本處于無管理機(jī)制狀態(tài)。在農(nóng)村的偏遠(yuǎn)地區(qū),藥品監(jiān)管幾乎成為空白。縣級(jí)藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)許多地、市尚未建立，剛建立的地、市、縣級(jí)執(zhí)法力量也十分薄弱,人員少、素質(zhì)差、經(jīng)費(fèi)缺、交通工具無等問題嚴(yán)重影響藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管。由于一些客觀因素，大幅度增加監(jiān)管力量，又會(huì)成為地方財(cái)政的很大負(fù)擔(dān)。

農(nóng)村醫(yī)藥市場(chǎng)的現(xiàn)狀確實(shí)讓人擔(dān)心，它影響了醫(yī)藥行業(yè)在農(nóng)村中的聲譽(yù)，造成了農(nóng)民群眾購(gòu)藥的困惑和困難，同時(shí)農(nóng)民群眾在用藥的安全問題上也存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村村落的分散和網(wǎng)點(diǎn)的稀少，進(jìn)一步增加了農(nóng)民買藥的困難。

癥 結(jié)

針對(duì)農(nóng)村醫(yī)藥市場(chǎng)的實(shí)際狀況，我們分析主要有以下幾種原因造成：

農(nóng)村醫(yī)藥銷售市場(chǎng)藥品供應(yīng)問題，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代主要靠國(guó)營(yíng)醫(yī)藥批發(fā)機(jī)構(gòu)下伸農(nóng)村和委托代批來解決。改革開放以來，由于經(jīng)濟(jì)體制等因素分割了農(nóng)村醫(yī)藥市場(chǎng)，造成了原有的農(nóng)村醫(yī)藥批發(fā)機(jī)構(gòu)不適應(yīng)多種經(jīng)濟(jì)渠道、多種經(jīng)濟(jì)成分、多種消費(fèi)層次的農(nóng)村醫(yī)藥市場(chǎng)現(xiàn)狀。舊的渠道不適應(yīng)，新的能夠擔(dān)當(dāng)此任務(wù)的渠道卻至今沒有建立起來。村鎮(zhèn)小店、醫(yī)務(wù)所和行政村的衛(wèi)生室藥品進(jìn)貨渠道出現(xiàn)青黃不接的狀況，農(nóng)村分散在最基層的銷售網(wǎng)點(diǎn)藥品供應(yīng)基本處于無秩序狀態(tài)。

在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密的地區(qū)或地段，競(jìng)爭(zhēng)過度，競(jìng)銷過熱；經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困、人口相對(duì)稀少的地區(qū)，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，眾多的村落、村鎮(zhèn)藥品的銷售網(wǎng)絡(luò)基本處于空白狀態(tài)。就是人口相對(duì)集中的集鎮(zhèn)，醫(yī)藥品種也明顯不足，根本滿足不了農(nóng)民消費(fèi)的需要。有的人認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村集鎮(zhèn)藥店已經(jīng)很多了，有的已經(jīng)虧本；殊不知原有許多集鎮(zhèn)上有近10家藥店，現(xiàn)在人口增了3倍～5倍，集鎮(zhèn)的規(guī)模也成倍地?cái)U(kuò)展，藥店不是多了而是規(guī)模、機(jī)制不對(duì)頭。何況眾多的村落、村鎮(zhèn)也是農(nóng)村人口重要的集散地，網(wǎng)點(diǎn)空白，給農(nóng)民帶來了很大的不便。

各種經(jīng)濟(jì)成分自成體系，各類經(jīng)濟(jì)成分網(wǎng)絡(luò)中心按照自己所在城市經(jīng)營(yíng)的習(xí)慣，遙控指揮身處農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷售網(wǎng)點(diǎn)。購(gòu)銷脫節(jié)，造成了農(nóng)村醫(yī)藥商品不能適銷對(duì)路。一些企業(yè)還片面地追求高差價(jià)、高價(jià)格、高利潤(rùn)藥品的銷售，造成了農(nóng)村醫(yī)藥商品的同質(zhì)化；而農(nóng)民真正需要的醫(yī)藥商品、醫(yī)療器械、售后服務(wù)，特別是傳統(tǒng)的中醫(yī)項(xiàng)目，卻很難得到滿足。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、品種齊備的醫(yī)藥公司熱衷于在城市拼殺，無暇顧及占領(lǐng)農(nóng)村醫(yī)藥市場(chǎng)的問題，造成農(nóng)村醫(yī)藥市場(chǎng)銷售力量的單一和薄弱。市場(chǎng)藥品種類不全，低價(jià)、低利潤(rùn)的商品無人經(jīng)營(yíng)，傳統(tǒng)的繁瑣薄利的藥店，售后服務(wù)也基本看不到。

在農(nóng)村許多地區(qū)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)投入等超常規(guī)發(fā)展，造成單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重，影響了業(yè)務(wù)的正常開展。為了提高經(jīng)濟(jì)效益，許多衛(wèi)生院抓住了行政村衛(wèi)生室的藥品采購(gòu)工作。出于自身利益的需要，多數(shù)供應(yīng)給衛(wèi)生室的藥價(jià)往往高于市場(chǎng)上一般零售店的進(jìn)價(jià)。管理嚴(yán)格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有些村級(jí)衛(wèi)生員在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，對(duì)上實(shí)行明頂暗抗，偷偷摸摸地在無證藥販處購(gòu)藥。他們甚至八小時(shí)在衛(wèi)生室上班，業(yè)余時(shí)間在家里行醫(yī)，成了一證多攤。管理松一些的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于經(jīng)營(yíng)的分散性，村級(jí)衛(wèi)生員采購(gòu)藥品基本處于監(jiān)督管理的空白狀態(tài)。

筆者認(rèn)為這許多因素歸結(jié)起來，基本上可分解為兩個(gè)方面：一、農(nóng)村醫(yī)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作非常需要加強(qiáng)和規(guī)范；二、農(nóng)村醫(yī)藥市場(chǎng)藥品流通渠道非常需要疏理。藥品監(jiān)管工作好，藥品流通渠道就通暢。只有藥品流通渠道通暢，農(nóng)村醫(yī)藥消費(fèi)才能正常發(fā)展。

農(nóng)村患者

藥品消費(fèi)心理和習(xí)慣分析

農(nóng)村醫(yī)藥消費(fèi)者的價(jià)值取向

農(nóng)民及小城鎮(zhèn)居民購(gòu)藥，首要考慮的因素是價(jià)格，其次是療效。在多數(shù)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村或小城鎮(zhèn)，消費(fèi)者在購(gòu)藥時(shí)往往先對(duì)比價(jià)格，無論醫(yī)生或OTC店員如何解釋藥物療效的重要性，他們都會(huì)認(rèn)真地考慮價(jià)位能否承擔(dān)得起，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)承受能力上他們確實(shí)是弱者。因此，在大多數(shù)農(nóng)村市場(chǎng)中高檔次的藥物很難形成大量的銷售。

患者購(gòu)藥考慮的因素

那些價(jià)廉而療效好的藥品在農(nóng)村及小城鎮(zhèn)就成為農(nóng)民首選的藥品。農(nóng)村患者是哪里的藥便宜就到哪里買，為了幾片藥，可以貨比多家，然后選擇一個(gè)最便宜的藥店購(gòu)買。一些小病多不服藥，靠自行痊愈，實(shí)在感到扛不住時(shí)，才去購(gòu)買一些廉價(jià)藥物。

農(nóng)村醫(yī)藥消費(fèi)者對(duì)療效的認(rèn)識(shí)

農(nóng)村患者認(rèn)為，癥狀減輕或消失，就是好藥。西藥2天～3天必須見效，中藥5天～7天必須使癥狀減輕，否則他們認(rèn)為無效。他們吃藥1瓶～2瓶必須見效，否則改換品牌，他們大多無錢也無耐心把一種藥吃5盒以上。因此，在農(nóng)村市場(chǎng)很難培養(yǎng)品牌的忠誠(chéng)度。對(duì)于這一問題，醫(yī)務(wù)工作者普遍的回答是:我們認(rèn)為療效最重要，但患者購(gòu)藥時(shí)卻是以價(jià)格作為取舍的，況且只要是真藥，都有療效。對(duì)于價(jià)格的認(rèn)知與感受是這樣的：

慢性病:醫(yī)務(wù)人員及藥店老板一致認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)于不可能根治，只能控制癥狀的慢性病:如咳喘病、高血壓、糖尿病等必須長(zhǎng)期用藥的，價(jià)格就成為他們購(gòu)藥時(shí)惟一考慮的因素。他們甚至?xí)?jì)算每周、每月每種同類藥品的花費(fèi)，然后選一個(gè)最便宜而又效果相對(duì)較好的品種，但有一點(diǎn)被調(diào)查者普遍認(rèn)同，即患者認(rèn)為沒有療效或者不適合自己的藥品，就是再便宜也不會(huì)購(gòu)買。

對(duì)于偶然得上的急性?。阂淮涡再?gòu)藥花錢多少是其考慮的重大因素之一，一般情況下，如果藥品零售價(jià)超過10元，購(gòu)買時(shí)他們會(huì)較為謹(jǐn)慎，反復(fù)權(quán)衡再做決定。一些醫(yī)生反映，在開處方時(shí)也會(huì)考慮患者的承受能力，即價(jià)格高低。一般一個(gè)處方單超過50元，農(nóng)民就較難接受。

農(nóng)村患者價(jià)格高低的判斷標(biāo)準(zhǔn)

大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為：農(nóng)村患者判斷藥品價(jià)格高低的標(biāo)準(zhǔn)有兩點(diǎn)：

一是以市場(chǎng)上同類藥品的平均價(jià)格水平來作為某個(gè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的高低判斷依據(jù)，而不管你是否是新藥。二是按自己的支付能力，也就是經(jīng)濟(jì)收入狀況來判斷:除了特效藥如嗎丁啉外，藥品的價(jià)格超過了他的承受能力，就是店員和醫(yī)生推薦，他也可能認(rèn)為貴而不接受。一些醫(yī)生說，有時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民也知道某種藥品療效好，但就是因?yàn)橘I不起而作罷。說到底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民還是囊中羞澀，購(gòu)買力是制約其選擇不同品種的最重要的因素之一。

農(nóng)村醫(yī)藥消費(fèi)者藥品信息的來源

重要途徑為媒體，依次是電視（央視、省視、地視）、廣播、店頭POP、墻體廣告；鄉(xiāng)村醫(yī)生、藥店?duì)I業(yè)員介紹；人際傳播。

營(yíng)銷創(chuàng)新方法

營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)及培訓(xùn)

開發(fā)市場(chǎng)時(shí)的員工配備是：省級(jí)市場(chǎng)主管人員由公司總部招聘，培訓(xùn)后委派到某一省區(qū)，而地、市級(jí)區(qū)域市場(chǎng)人員則采取當(dāng)?shù)卣衅概c總部委派相結(jié)合，而縣級(jí)農(nóng)村市場(chǎng)大多就地招聘。在開發(fā)某一縣級(jí)農(nóng)村市場(chǎng)時(shí)，首先要做的工作就是建設(shè)好市場(chǎng)營(yíng)銷隊(duì)伍。一般遵循以下原則：

1.農(nóng)村市場(chǎng)一般以縣城為營(yíng)銷中心，再分片設(shè)立分支營(yíng)銷機(jī)構(gòu)。根據(jù)具體縣城的規(guī)模及分支機(jī)構(gòu)的多少，確定縣級(jí)營(yíng)銷中心的負(fù)責(zé)人及相應(yīng)的定員。 2.每個(gè)營(yíng)銷片區(qū)的分支機(jī)構(gòu)要保證有兩名以上員工。

3.招聘業(yè)務(wù)代表要求是常住當(dāng)?shù)氐模荒芗性谀骋黄瑓^(qū)招聘。

4.根據(jù)企業(yè)宣傳工作的具體要求，招聘若干名專兼職宣傳人員。

5.為保證員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，招聘員工時(shí)不能片面追求學(xué)歷，但亦不能太低，一般以高中文化為宜，誠(chéng)實(shí)、吃苦耐勞應(yīng)首選，招聘后要簽訂相應(yīng)的勞務(wù)合同，同時(shí)應(yīng)有相應(yīng)的制約措施。

當(dāng)員工招聘工作完成后，就應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。各個(gè)員工來自不同的地方，差異較大，再按照企業(yè)的要求對(duì)新聘員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，同時(shí)還應(yīng)在上崗以后，進(jìn)行定期的階段培訓(xùn)，確保營(yíng)銷隊(duì)伍有文化思想、有組織紀(jì)律、有統(tǒng)一的企業(yè)形象。

詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查

說過：“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)?！泵つ炕蛞恢虢獾刂贫ㄊ袌?chǎng)計(jì)劃，難免造成失誤和浪費(fèi)。

1.市場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容：①鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村的數(shù)量及相應(yīng)的人口數(shù)量；②主要經(jīng)濟(jì)來源；③多發(fā)病、常見病；④醫(yī)院、衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的分布情況及數(shù)量；⑤醫(yī)藥公司、藥材公司及批發(fā)部的分布情況及數(shù)量；⑥集市、廟會(huì)的日期及習(xí)俗；⑦主要行政部門及人員、當(dāng)?shù)馗麈?zhèn)（鄉(xiāng)）、村有影響的人士；⑧交通狀況；⑨其他與市場(chǎng)相關(guān)的情況。

2.市場(chǎng)調(diào)查的方法：①采用政府部門（統(tǒng)計(jì)局）提供的數(shù)據(jù)；②執(zhí)行經(jīng)理、業(yè)務(wù)主辦直接實(shí)地調(diào)查。

3.市場(chǎng)調(diào)查的要求：真實(shí)、準(zhǔn)確。

4.市場(chǎng)調(diào)查的分類：市場(chǎng)啟動(dòng)前的調(diào)查、市場(chǎng)啟動(dòng)后宣傳情況調(diào)查、銷售情況調(diào)查、員工狀況調(diào)查。

工作計(jì)劃安排

1.制定工作計(jì)劃的原則：根據(jù)前期市場(chǎng)調(diào)查的情況制定市場(chǎng)工作計(jì)劃。首先，開發(fā)人口多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，迅速抓出成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣；其次，把鎮(zhèn)級(jí)市場(chǎng)真正啟動(dòng)后，再向鎮(zhèn)以下的行政村、自然村推進(jìn)。

2.工作計(jì)劃的內(nèi)容：①當(dāng)月計(jì)劃開發(fā)哪幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；②擬開發(fā)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的配備情況；③擬開發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取的相應(yīng)宣傳方式及頻率；④銷售渠道及經(jīng)費(fèi)如何開支等。要求盡量數(shù)字化，不能量化的也要制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。

組織實(shí)施

農(nóng)村市場(chǎng)切忌城市化操作。其組織原則：任何時(shí)候都要講投入產(chǎn)出比，嚴(yán)格費(fèi)用控制，活動(dòng)前需有周密細(xì)致的營(yíng)銷策劃方案。

組織實(shí)施主要有以下三種形式：

固定終端（醫(yī)院、藥店、診所）促銷

醫(yī)院、藥店、診所是產(chǎn)品重要的銷售場(chǎng)所，應(yīng)有專門的人員負(fù)責(zé)進(jìn)行定期的高頻次拜訪和促銷。工作的內(nèi)容是宣傳、維護(hù)客情關(guān)系和產(chǎn)品促銷。宣傳包括向醫(yī)生、病人講解與本產(chǎn)品有關(guān)的知識(shí)，使醫(yī)生能夠全面認(rèn)識(shí)本產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)、作用及注意事項(xiàng)，能正確用藥；同時(shí)，配合醫(yī)院、診所、藥店進(jìn)行櫥窗、專欄、板報(bào)宣傳，普及醫(yī)療保健知識(shí)。維護(hù)客情關(guān)系的方式主要有家人、親戚的生日、節(jié)日祝福，贈(zèng)送小禮品，休息之余的拉家常，邀請(qǐng)參加公司的慶祝聯(lián)誼活動(dòng)、召開學(xué)術(shù)講座等。產(chǎn)品促銷則以售前、售中、售后服務(wù)為主，切不可左右醫(yī)生用藥，以免造成醫(yī)生和病人的反感。

活動(dòng)促銷

密切關(guān)注農(nóng)村的廟會(huì)、集會(huì)、大型影劇會(huì)、重大節(jié)日集會(huì)，根據(jù)需要也可組織類似的大型集會(huì)，進(jìn)行活動(dòng)促銷。提前半個(gè)月準(zhǔn)備，明確分工，促銷品、贈(zèng)品、宣傳品、活動(dòng)所需器材、邀請(qǐng)的專家和到場(chǎng)人士最好開列清單分發(fā)到人，并事先聯(lián)系好場(chǎng)地，辦好相關(guān)手續(xù)。產(chǎn)品宣傳和活動(dòng)操作細(xì)則要求簡(jiǎn)單明了，最好總結(jié)成易記、易懂、易于傳頌的話語或順口溜。人數(shù)5人～10人為宜，活動(dòng)要有場(chǎng)面、熱鬧。

下鄉(xiāng)促銷

根據(jù)產(chǎn)品適用特點(diǎn)，結(jié)合地方易發(fā)多發(fā)病實(shí)際，由兩名工作人員帶隊(duì)，邀請(qǐng)1名～2名專家下到自然村開展義診和普及醫(yī)療保健知識(shí)的赤腳醫(yī)生下鄉(xiāng)活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)帶有很強(qiáng)的公益性，應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)干部的支持與配合，并提前一周作好通知和宣傳，使更多的人參與進(jìn)來；同時(shí)要減化中間環(huán)節(jié)，薄利銷售產(chǎn)品，不能欺騙農(nóng)村消費(fèi)者。下鄉(xiāng)的目的明確，以敬老、兒童健康、普及醫(yī)療保健為主題，時(shí)機(jī)選擇在農(nóng)閑、病發(fā)期、婦檢、體檢等時(shí)期。

除此之外，可結(jié)合國(guó)家正推行的初級(jí)保健工程開展活動(dòng)，也可采取在農(nóng)村設(shè)立小藥箱等舉措。

篇4

大家上午好！

1．檔案為構(gòu)建和諧津市奠基基本。

問題有點(diǎn)兒大，然則我羅列幾組數(shù)字，大家能夠會(huì)感覺照樣比較符合實(shí)踐的。

我要羅列的第一組數(shù)字是我們現(xiàn)有的館藏量。津市檔案館自1959年1月成立來，至今有50多年的歷史了，但我們所存的檔案最早的年份倒是1745年，現(xiàn)存有208個(gè)全宗95552卷（冊(cè)）檔案，6570多份材料，總量超越10萬多卷（冊(cè)）。首要是明、清檔案，革命歷史檔案，開國(guó)后各機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在工作活動(dòng)中構(gòu)成的具有保管價(jià)值的檔案材料。那么，這些道理就是津市歷史發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的沉淀和悉數(shù)文明效果的載體，它們就是津市社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的珍貴資源。你想，一份城市建設(shè)規(guī)劃、一張新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖、一份脫貧致富的經(jīng)歷總結(jié)、一本科技材料、一項(xiàng)新的創(chuàng)造發(fā)明、一項(xiàng)無價(jià)之寶的科研效果、一份動(dòng)人的英雄事跡資料都是社會(huì)歷史的記錄，是文明效果的聚集。你說這些檔案材料是不是社會(huì)和諧發(fā)展的珍貴財(cái)富呢？因而，構(gòu)建和諧津市離不開這些檔案材料。

我要羅列的第二組數(shù)字就是我們這么些館藏檔案材料終究起了哪些效果？也就是我們保管的這些道理是如何為廣大老百姓服務(wù)的。一些營(yíng)業(yè)方面的數(shù)字我不羅列，首要羅列為公眾處理實(shí)踐問題的數(shù)字：從XX年起，我們先后為200多名企業(yè)下崗職工處理再就業(yè)優(yōu)惠證供應(yīng)原始憑證；為100多名鄉(xiāng)村下放知青落實(shí)政策、享用待遇供應(yīng)原始根據(jù)；為300多名企業(yè)工人處理非凡工種提早退休供應(yīng)證實(shí)資料；更為主要的是上一年，我們館藏的改制企業(yè)檔案為離退休工人爭(zhēng)奪上級(jí)津貼資金3800萬元，為全市XX年前退休的企業(yè)工人補(bǔ)發(fā)了拖欠的工資。

大家別看我們庫(kù)房里碼的、堆的都是些“故紙堆”、“死材料”，平常不有目共睹，但當(dāng)你真正需求它的時(shí)分，它就會(huì)變得彌足寶貴，也就會(huì)發(fā)生宏大的效果和威力。

2.檔案工作觸及到津市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的方方面面，但愿惹起各單位、各部分、各位女同胞的注重。

每一個(gè)組織都有相關(guān)的檔案，比方機(jī)關(guān)有本身的檔案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)有各自的檔案，我就不說了，在這里，我最想講講觸及到在座各位的家庭檔案。在座的各位女同胞都是家里的半邊天，也是當(dāng)家人，屋里大巨細(xì)小值錢的、有價(jià)值的道理都是我們保管的，那么做好各自的家庭檔案工作我們責(zé)任不輕。說淺顯一點(diǎn)，做好家庭檔案就是要求我們每位女同胞平常都要有收撿，你屋里一家巨細(xì)的相片啦、手札往來、工作日志、宣布的文章、出書的著作、家人取得的各類聲譽(yù)證書等，還有觸及財(cái)富方面的戶口本、房產(chǎn)證、土地證、國(guó)庫(kù)券、股票、護(hù)照等，觸及抵家用電器的仿單、及格證、電路圖、發(fā)票、保險(xiǎn)單等，觸及抵家庭嚴(yán)重活動(dòng)的灌音、錄像等，都是家庭檔案的內(nèi)容，這就要求每位女同胞平常要分門別類地進(jìn)行搜集、整治、編目、裝訂等。假如大家有需求，我們可認(rèn)為在座的各位女同胞供應(yīng)免費(fèi)的營(yíng)業(yè)指導(dǎo)。

3.給檔案館打兩個(gè)廣告。

一是我們檔案館常年開展檔案征集工作。但凡與津市有關(guān)的名人檔案，嚴(yán)重活動(dòng)、嚴(yán)重事情、天然、文明遺產(chǎn)（維護(hù)區(qū)）、景色勝景區(qū)檔案及其他反映津市歷史，對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保管價(jià)值或許應(yīng)保護(hù)秘密的文字、聲像、什物等檔案，我們檔案館隨時(shí)采取進(jìn)館。大家假如有線索和發(fā)現(xiàn)可以和我們實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)，我們將派專人上門免費(fèi)服務(wù)。

二是我們檔案館常年開展檔案存放服務(wù)。對(duì)各個(gè)單位、對(duì)個(gè)人構(gòu)成的檔案供應(yīng)有償?shù)拇娣欧?wù)。

篇5

【關(guān)鍵詞】社區(qū)數(shù)字化 學(xué)習(xí)資源建設(shè) 經(jīng)驗(yàn)與建議

【中圖分類號(hào)】G77 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2012）10-0003-01

一、社區(qū)教育數(shù)字化建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃、完善制度，加大投入。

1.成立省、市、區(qū)（縣）三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)教育學(xué)院和學(xué)校相應(yīng)成立工作小組，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)域數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)管理。

2.各級(jí)政府將數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)納入到“構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”的建設(shè)目標(biāo)和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，并將其作為地方政府的重大民生工程和惠民行動(dòng)來進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施。

3.省、市、區(qū)（縣）各級(jí)財(cái)政加大對(duì)數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)的投入，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）落實(shí)相應(yīng)配套資金，確保設(shè)備設(shè)施、課程資源建設(shè)和數(shù)字化學(xué)習(xí)組織開展與表彰獎(jiǎng)勵(lì)的支出需要。

（二）充分利用政策和項(xiàng)目資源打造數(shù)字化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)。

市、區(qū)（縣）通過參加或承擔(dān)教育部“數(shù)字化學(xué)習(xí)示范中心”、國(guó)家重點(diǎn)科技支撐項(xiàng)目“數(shù)字教育公共服務(wù)示范工程”示范點(diǎn)以及“全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)示范基地”等項(xiàng)目，充分利用中央及教育部、科技部等部門的政策扶持；利用國(guó)家相關(guān)配套資金支持以及中央電大等高等院校在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源方面的支持與幫助，結(jié)合自有資源和資金進(jìn)行區(qū)域網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)，積極引進(jìn)遠(yuǎn)程教育管理平臺(tái)和資源，建立適合自身需求的社區(qū)教育網(wǎng)站。

（三）改進(jìn)服務(wù)，滿足需求，建立社區(qū)數(shù)字化教育與學(xué)習(xí)的管理與師資隊(duì)伍。

市（區(qū)）社區(qū)學(xué)院及市電大加強(qiáng)對(duì)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)學(xué)校數(shù)字化學(xué)習(xí)的組織管理與教學(xué)服務(wù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全與用戶管理指導(dǎo)及對(duì)網(wǎng)站（中心）管理、技術(shù)、教學(xué)人員的培訓(xùn)。大力建設(shè)適應(yīng)數(shù)字化教學(xué)要求的、相對(duì)穩(wěn)定的管理與師資隊(duì)伍。

二、推進(jìn)社區(qū)教育數(shù)字化健康快速發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理配置資源。

提高市（區(qū)、鄉(xiāng)）數(shù)字化建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)化和法制化水平，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，確定統(tǒng)一的目標(biāo)，協(xié)調(diào)建設(shè)步伐，合理配置資源，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，把社區(qū)教育數(shù)字化建設(shè)的全部注意力和行動(dòng)力都集中到為改善公共管理和公共服務(wù)而構(gòu)筑公共數(shù)字化平臺(tái)上來。

（二）做好頂層設(shè)計(jì)，建立體制機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)體系。

采取“區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，分區(qū)分級(jí)管理，資源共建共享，試點(diǎn)先試先行”的工作思路，建立“政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，教育部門主管，以電視大學(xué)為龍頭，以社區(qū)學(xué)院為骨干，以社區(qū)學(xué)校為基礎(chǔ)”的數(shù)字化社區(qū)教育管理體制和工作機(jī)制。形成市社區(qū)大學(xué)、區(qū)社區(qū)學(xué)院、市民學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）采取充分利用國(guó)家政策和配套資金支持、加大地方財(cái)政投入和適度引進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制方式解決資金投入問題。

在資金使用上，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)學(xué)習(xí)的實(shí)際需要，根據(jù)數(shù)字化學(xué)習(xí)覆蓋區(qū)域大小制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，力求達(dá)到最優(yōu)性價(jià)比。

（四）促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)本地區(qū)域內(nèi)同類學(xué)習(xí)網(wǎng)站之間“一卡通”，實(shí)現(xiàn)真正意義上的資源共享。

各市、區(qū)（縣）目前都有很多可供數(shù)字化學(xué)習(xí)的網(wǎng)站，應(yīng)該探索通過“一卡通”等方式讓居民用最簡(jiǎn)便的方法共享這些網(wǎng)站的學(xué)習(xí)資源，避免資源的重復(fù)建設(shè)。目前除沈陽(yáng)、大連、鞍山等部分市（區(qū)）的數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了與本地區(qū)其他部門和企事業(yè)單位相關(guān)平臺(tái)整合融通外，遼寧省部分城市、區(qū)（縣）的學(xué)習(xí)資源有效共享和交互還沒有完全實(shí)現(xiàn)，因此，應(yīng)該加強(qiáng)部門溝通和協(xié)作，破除和解決與此有關(guān)的體制、機(jī)制和利益上的障礙，有效整合本地網(wǎng)之間各類數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。

（五）加強(qiáng)基地建設(shè)和項(xiàng)目研究。

省、市、區(qū)（縣）政府和教育行政部門要支持和鼓勵(lì)各級(jí)各類社區(qū)教育單位積極申報(bào)國(guó)家和省市地方組織的數(shù)字化社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)研究項(xiàng)目，并給予政策扶持和必要的資金配套，鼓勵(lì)其結(jié)合本地實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索模式，促進(jìn)和帶動(dòng)本區(qū)域和全省社區(qū)教育數(shù)字化更快更好發(fā)展。

（六）充分開放和利用各類教育資源。

在各級(jí)政府主導(dǎo)協(xié)調(diào)下，社區(qū)教育機(jī)構(gòu)和單位應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)的大中小學(xué)校、企事業(yè)單位積極溝通合作，建立資源共建共享機(jī)制，例如，各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)主動(dòng)積極地提供現(xiàn)有機(jī)房等資源為所在區(qū)域居民的數(shù)字化學(xué)習(xí)提供條件。

篇6

，為全面貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》，進(jìn)一步加強(qiáng)我委工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作，提高經(jīng)委統(tǒng)計(jì)工作水平，按照縣政府的統(tǒng)一安排，我委在市經(jīng)委的幫助指導(dǎo)下，緊緊圍繞確保和提高全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這一核心，以加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展了機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作?，F(xiàn)將經(jīng)委統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作總結(jié)如下：

一、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)。我委對(duì)年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作十分重視，專門召開會(huì)議對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，成立了經(jīng)委統(tǒng)計(jì)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，由經(jīng)委主任任組長(zhǎng)，經(jīng)委副主任任副組長(zhǎng)，委辦公室、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、工業(yè)發(fā)展科、非公與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科的主要科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)檢查和協(xié)調(diào)工作。二是結(jié)合工作實(shí)際及職能要求，制訂了工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析統(tǒng)計(jì)制度，定期對(duì)規(guī)模以上企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究；加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)綜合管理，設(shè)置了專門科室（經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科）、安排專職人員從事統(tǒng)計(jì)分析工作，配備了專門用于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、財(cái)務(wù)系統(tǒng)的電腦及相關(guān)軟件，從人、財(cái)、物等方面加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)管理；三是認(rèn)真開展了《統(tǒng)計(jì)法》宣傳教育活動(dòng)。積極組織統(tǒng)計(jì)人員參加省、市、縣組織的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)以及法律知識(shí)相關(guān)培訓(xùn)，同時(shí)召開了全縣工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)員會(huì)議2次，采用以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)及法律知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了他們的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。 四是我委對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作高度重視，采取各種措施，結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)資料的歸檔工作。已按統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，原始記錄完備，各種統(tǒng)計(jì)資料清楚。五是安排專門人員到市經(jīng)委參加全市工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理與統(tǒng)計(jì)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)傳送的網(wǎng)絡(luò)化與信息化。

（二）統(tǒng)一組織，深入開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作

在我委統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，一是按照統(tǒng)計(jì)目標(biāo)責(zé)任要求，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)各科室開展了統(tǒng)計(jì)自查工作。6月中旬，根據(jù)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查要求，我委就統(tǒng)計(jì)考評(píng)內(nèi)容、方法、時(shí)間、工作要求，要求相關(guān)科室認(rèn)真開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。同時(shí)按要求建立工業(yè)企業(yè)各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)、項(xiàng)目備案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，力求搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)人員按照原始紀(jì)錄對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字進(jìn)行如實(shí)上報(bào)，有效避免了報(bào)表混亂，數(shù)出多門等情況的發(fā)生。同時(shí)在日常工作中，嚴(yán)格按照規(guī)定使用和報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一實(shí)行微機(jī)上報(bào)，不但提高了統(tǒng)計(jì)效率，而且增強(qiáng)了保密性。二是按照統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查通知書的要求，編制了自查報(bào)告、并向縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查組提供了相關(guān)備查資料。三是定期到各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行檢查，在堅(jiān)持全面檢查的同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、非公與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科、財(cái)務(wù)室等重點(diǎn)職能科室進(jìn)行了檢查，同時(shí)重點(diǎn)檢查了1-12月各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表及相關(guān)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳及原始憑證，對(duì)工作中出現(xiàn)的問題當(dāng)場(chǎng)指出并限期改正。

二、存在的問題

，我委相關(guān)業(yè)務(wù)科室已按統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定建立了統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，原始記錄完備；如建立臺(tái)帳、上報(bào)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)檔案管理、報(bào)表的微機(jī)化管理和電子文檔報(bào)送等方面有了明顯改進(jìn)，但仍然存在一些問題：一是微機(jī)老化，給統(tǒng)計(jì)工作造成了一定困難；二是統(tǒng)計(jì)資料檔案管理不夠規(guī)范，部分尚未裝訂成冊(cè)。

三、下一步整改措施

一是深入開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作，查遺補(bǔ)漏，杜絕統(tǒng)計(jì)工作中的死角；

二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)，盡快做到持證上崗；

三是加大經(jīng)費(fèi)投入，逐步更新設(shè)備，做好日常維護(hù)和備份；

篇7

 

主要欄目

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論：主要刊登國(guó)家權(quán)威部門、著名學(xué)者所做的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和宏觀管理熱點(diǎn)問題的實(shí)證性研究，具有對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策前瞻性的特點(diǎn)。

中國(guó)金融·財(cái)政研究：本著理論性和實(shí)證性相結(jié)合的辦刊方針，對(duì)中國(guó)金融、財(cái)政體制改革、金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理、資本市場(chǎng)發(fā)展等熱點(diǎn)問題進(jìn)行研究，并及時(shí)探討現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題。為國(guó)家職能部門的決策、金融機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展和有關(guān)社會(huì)研究機(jī)構(gòu)的理論與政策研究提供理論依據(jù)和政策信息。

中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系論壇：主要刊登圍繞中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、FDI、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作等方面理論與實(shí)證相結(jié)合的研究成果。

中國(guó)公共管理論壇：主要圍繞中國(guó)公共管理現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行理論性研究，以及針對(duì)中國(guó)公共管理現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行實(shí)證性的案例分析。推動(dòng)公共管理的理論研究向規(guī)范性、實(shí)證性的方向拓展。

中國(guó)就業(yè)·分配論壇：主要刊登中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展中所面臨的就業(yè)和收入分配問題的研究成果，以期在深入了解問題所在的基礎(chǔ)之上，尋求解決中國(guó)就業(yè)、收入分配問題的方案。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇：主要刊載中國(guó)區(qū)域發(fā)展、區(qū)域性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及區(qū)域發(fā)展比較研究的學(xué)術(shù)論文。

中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論壇：主要刊載有關(guān)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村發(fā)展問題的理論探討、政策研究、案例分析等研究成果，以期加快中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，并使其成為政府了解中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的紐帶和橋梁。

中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇：針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等現(xiàn)實(shí)狀況，本欄目著重關(guān)注有關(guān)中國(guó)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景分析、國(guó)家產(chǎn)業(yè)管理體制改革和政策的調(diào)整等方面研究成果。

工商管理理論論壇：結(jié)合中國(guó)工商管理的實(shí)際狀況，以理論分析和實(shí)證分析為主，著重研究、探討切實(shí)符合中國(guó)工商企業(yè)管理實(shí)際的管理理論、管理理念與管理方法。

中國(guó)上市公司研究：以中國(guó)上市公司為主要研究對(duì)象，探討中國(guó)上市公司的管理體制、上市公司的發(fā)展前景、上市公司與資本市場(chǎng)的關(guān)系等方面問題，以求全面、準(zhǔn)確掌握中國(guó)上市公司的發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)中國(guó)上市公司的健康、持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)工商管理評(píng)論：以中國(guó)企業(yè)管理的案例分析形式，探索、總結(jié)、推廣符合中國(guó)企業(yè)管理實(shí)際的經(jīng)營(yíng)理論與經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)與組織行為，以及管理方法等。

 

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篇8

（一）總體要求。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以人為本，將文化恢復(fù)重建與當(dāng)?shù)卣亟ㄒ?guī)劃相結(jié)合，與貫徹*市“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，突出受災(zāi)地區(qū)文化恢復(fù)重建工作，重點(diǎn)構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化建設(shè)，均衡城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)，著力解決人民群眾特別是地震災(zāi)區(qū)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的基本文化權(quán)益問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化和經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)。20*年10月前，通過采取建立臨時(shí)文化活動(dòng)室、組織流動(dòng)文化服務(wù)等措施，在受災(zāi)地區(qū)過渡安置集中居住區(qū)域建立和完善過渡性文化服務(wù)基本功能，滿足受災(zāi)群眾的基本文化需求。到2010年，都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基本完成受災(zāi)地區(qū)主要文化基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建工作，其余區(qū)（市）縣按照“十一五”規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的公共文化服務(wù)保障能力，基本建成結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系。到2013年前后，通過傾斜發(fā)展、重點(diǎn)扶持等措施，使受災(zāi)地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)與全市公共文化服務(wù)體系同步發(fā)展，使全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成支撐體系，使文化體制機(jī)制充滿活力，文化創(chuàng)新能力明顯提高，文化建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化同步發(fā)展，*文化發(fā)展整體實(shí)力居中西部地區(qū)領(lǐng)先地位。

二、重點(diǎn)工作

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，制定好、實(shí)施好災(zāi)后文化恢復(fù)重建規(guī)劃

1、加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)。受災(zāi)地區(qū)文化部門要迅速抓好健全組織和恢復(fù)隊(duì)伍工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)縣級(jí)文化事業(yè)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站健全組織機(jī)構(gòu)，在短時(shí)間內(nèi)落實(shí)生活保障，建立臨時(shí)辦公場(chǎng)所，恢復(fù)正常辦公秩序，重建基層文化骨干隊(duì)伍，創(chuàng)造條件開展文化服務(wù)，組織開展相關(guān)的群眾文化活動(dòng)。

2、做好災(zāi)情評(píng)估統(tǒng)計(jì)。要主動(dòng)、客觀、全面、準(zhǔn)確地做好災(zāi)情評(píng)估統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)公共文化圖書、器材設(shè)備的搶救工作，加強(qiáng)公共財(cái)產(chǎn)管理，最大限度減少損失。認(rèn)真組織震災(zāi)損壞建筑設(shè)施的安全評(píng)估工作，對(duì)受損輕微的，在確保安全的前提下，抓緊修復(fù)并對(duì)公眾開放服務(wù)。

3、科學(xué)規(guī)劃恢復(fù)重建。按照市政府和省文化廳的要求，以及“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、立足當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作思路，確保災(zāi)后“兩館一站一室”等公共文化設(shè)施恢復(fù)重建納本地恢復(fù)重建規(guī)劃，通過重新規(guī)劃，調(diào)整結(jié)構(gòu)，合理布局，在滿足基本功能和需求的基礎(chǔ)上，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提高檔次，即要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的支持，又要發(fā)揮自力更生的精神。

（二）繼續(xù)以推進(jìn)“五項(xiàng)工程”為抓手，全面推進(jìn)過渡期公共文化服務(wù)體系建設(shè)

1、推進(jìn)城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。重點(diǎn)保證“兩館一站一室”建設(shè)到位。各區(qū)（市）縣要按照市上的統(tǒng)一部署，抓好過渡安置集中居住區(qū)的配套文化設(shè)施建設(shè)，滿足受災(zāi)群眾過渡安置期間文化需求。受災(zāi)嚴(yán)重的都江堰市、彭州市、崇州市和大邑縣要把“兩館一站一室”納入災(zāi)后重建統(tǒng)一規(guī)劃，早日完成達(dá)標(biāo)建設(shè)；其余區(qū)（市）縣要按照市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)，在20*年6月前完成全市文化館達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，20*年12月前完成全市圖書館達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)；20*年，要全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，基本完成村文化活動(dòng)室基本設(shè)施設(shè)備配套建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)“一人一冊(cè)”?！笆晃濉逼陂g，要著力構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)村文化建設(shè)財(cái)政投入體制。

2、推進(jìn)城鄉(xiāng)文化數(shù)字化建設(shè)工程。繼續(xù)推進(jìn)文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影數(shù)字化工程、數(shù)字化圖書館工程。*圖書館要抓好文化信息資源共享市、縣支中心建設(shè)，確保網(wǎng)站內(nèi)容、網(wǎng)站容量和網(wǎng)絡(luò)傳輸速度達(dá)到全國(guó)一流水平。20*年前，全面完成縣級(jí)支中心建設(shè)，配合市黨員干部遠(yuǎn)程教育和農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的推進(jìn)，在100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、70%的村（社區(qū)）建成文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)。繼續(xù)按照“公益事業(yè)，政府主導(dǎo)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，深化全市農(nóng)村電影改革，20*年底在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字電影全覆蓋，實(shí)現(xiàn)每月每村、每個(gè)過渡安置點(diǎn)一場(chǎng)數(shù)字電影的目標(biāo)，并初步建立起市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。20*年，完成*圖書館數(shù)字圖書館建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)全市所有圖書館數(shù)字化聯(lián)網(wǎng)，數(shù)字圖書館讀者點(diǎn)擊率每年上升20%。

3、推進(jìn)城鄉(xiāng)文化帶動(dòng)工程。繼續(xù)深入做好送文化下鄉(xiāng)和扶持城鄉(xiāng)特色文化品牌工作。都江堰市、彭州市、崇州市和大邑縣今年重點(diǎn)完成過渡安置點(diǎn)公共圖書流轉(zhuǎn)點(diǎn)建設(shè)工作；其余區(qū)（市）縣繼續(xù)推進(jìn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）建設(shè)圖書流轉(zhuǎn)點(diǎn)工作，確保到20*年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和80%以上的村（社區(qū)）建立圖書流轉(zhuǎn)點(diǎn)。繼續(xù)打造群眾文化活動(dòng)品牌，舉辦“中國(guó)*國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)”和“*風(fēng)情節(jié)”，在九區(qū)和高新區(qū)舉辦“文化*—大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)”；繼續(xù)實(shí)施電影木偶皮影進(jìn)校園、專業(yè)院團(tuán)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、慰問演出進(jìn)工地、高雅藝術(shù)進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)；各區(qū)（市）縣繼續(xù)打造當(dāng)?shù)厝罕娢幕顒?dòng)品牌。把豐富受災(zāi)地區(qū)群眾精神文化生活作為群眾文化活動(dòng)的重點(diǎn)，既堅(jiān)持送文化服務(wù)到臨時(shí)安置點(diǎn)，又積極組織受災(zāi)地區(qū)群眾開展各類文化活動(dòng)。通過調(diào)演、比賽等形式，培育一批民間文藝骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的引導(dǎo)和管理，推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每年組織召開一次全市文化系統(tǒng)新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮各類先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。

4、推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。繼續(xù)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原生地保護(hù)和中國(guó)*國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)籌備工作。完成“三個(gè)集中”工作的保護(hù)地域風(fēng)貌、歷史遺存調(diào)研，形成可行性報(bào)告，力爭(zhēng)成為市委、市政府科學(xué)決策的重要參考。通過“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“特色文化之鄉(xiāng)”創(chuàng)建和各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)，保護(hù)和傳承地方傳統(tǒng)文化，扶持一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)拳頭產(chǎn)品。實(shí)施文化品牌戰(zhàn)略，培育和扶持一批文化名鎮(zhèn)、名村、名院。2010年前，完成1—2個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原生態(tài)保護(hù)區(qū)的申報(bào)和規(guī)劃。借助中國(guó)*國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)和*風(fēng)情節(jié)的契機(jī)，包裝、展示和推廣本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目和資源。

5、推進(jìn)城鄉(xiāng)文化人才培育工程。按照城鄉(xiāng)文化人才隊(duì)伍培育工程的要求，通過下派掛職、上調(diào)鍛煉、集中培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)，特別是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和街道綜合文化活動(dòng)中心的人才隊(duì)伍建設(shè)，做到陣地有人管理，活動(dòng)有人組織，作用得到切實(shí)發(fā)揮。震災(zāi)受損嚴(yán)重的地區(qū)，要把培養(yǎng)文化人才作為保障群眾基本文化權(quán)益的重要手段，培養(yǎng)一批文化骨干，帶動(dòng)群眾積極參加各種文化活動(dòng)。

（三）以弘揚(yáng)時(shí)代主旋律為主線，大力繁榮文化藝術(shù)事業(yè)

1、抓好文藝創(chuàng)作演出。各國(guó)辦、民營(yíng)文藝院團(tuán)在抓好年度藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的同時(shí)，結(jié)合“5·12”汶川大地震后的抗震救災(zāi)工作，積極創(chuàng)作生產(chǎn)一批反映人民群眾重建家園方面的文藝作品，弘揚(yáng)不折不撓、團(tuán)結(jié)互助的偉大民族精神，唱響萬眾一心、眾志成城的時(shí)代主旋律，為抗震救災(zāi)、重建家園提供強(qiáng)大精神動(dòng)力、輿論支持和思想保證。認(rèn)真組織實(shí)施惠民演出工作，使“眾志成城、重建家園—我們?cè)谝黄鹬黝}文藝慰問演出”制度化、經(jīng)?；?。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)（市）縣特別是重災(zāi)地區(qū)文化部門開展藝術(shù)創(chuàng)作和藝術(shù)活動(dòng)的工作指導(dǎo)，各區(qū)（市）縣要注意積累創(chuàng)作素材，抓好創(chuàng)作生產(chǎn)，積極用新創(chuàng)節(jié)目為群眾演出，提高本地文化活動(dòng)的質(zhì)量。

2、大力推進(jìn)劇場(chǎng)建設(shè)。各區(qū)（市）縣特別是都江堰市、彭州市、崇州市等受災(zāi)較重地區(qū)，要按照《文化部關(guān)于公共文化設(shè)施災(zāi)后重建規(guī)劃的指導(dǎo)意見》精神，積極推進(jìn)本地劇場(chǎng)建設(shè)工作，將劇場(chǎng)建設(shè)納入災(zāi)后重建規(guī)劃，力爭(zhēng)在2010年前按標(biāo)準(zhǔn)建成適合本地區(qū)文化發(fā)展要求的中型劇場(chǎng)，確保本地生產(chǎn)的劇節(jié)目和引進(jìn)劇目有較為適宜的演出場(chǎng)地。市文化局在推進(jìn)武侯區(qū)、成華區(qū)劇場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，將重點(diǎn)支持和指導(dǎo)都江堰市、彭州市、崇州市抓好相關(guān)劇場(chǎng)建設(shè)工作。

3、推動(dòng)旅游演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)（市）縣要按照市政府《關(guān)于加快我市旅游演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》有關(guān)精神和要求，著眼于加快本地旅游演藝產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，繁榮本地文化藝術(shù)事業(yè)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、城鄉(xiāng)兼顧、鼓勵(lì)發(fā)展、市場(chǎng)運(yùn)作、重點(diǎn)推進(jìn)”的旅游演藝發(fā)展原則，采取整合旅游演藝資源等方式，推動(dòng)旅游演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升本地文化魅力，力爭(zhēng)形成投資具有較大規(guī)模的旅游演藝劇目并上演。

（四）以重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為核心，提高文化產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率

1、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。以重大項(xiàng)目為支撐，恢復(fù)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以恢復(fù)重建文化旅游設(shè)施為重點(diǎn)，發(fā)展文化旅游、演藝娛樂、民俗風(fēng)情等特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)打造歷史文化、休閑文化等特色文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。盡快對(duì)受損的文化旅游設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)重建，重塑都江堰水文化品牌，同時(shí)圍繞古蜀文化、三國(guó)文化、詩(shī)歌文化、特色古鎮(zhèn)文化打造系列有影響的文化旅游精品項(xiàng)目。積極指導(dǎo)和支持受災(zāi)古鎮(zhèn)恢復(fù)重建工作，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用*文化資源，高起點(diǎn)建設(shè)一批重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施，打造*文化旅游新亮點(diǎn)。重點(diǎn)抓好都江堰—青城山文化旅游設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目，都江堰二王廟景區(qū)文化旅游設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目，彭州市地震遺址公園建設(shè)項(xiàng)目，崇州罨畫池文化旅游配套設(shè)施項(xiàng)目，崇州雞冠山九龍溝文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，受災(zāi)地區(qū)文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目。

2、抓好政策配套。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市相關(guān)傾斜扶持政策，協(xié)助市級(jí)相關(guān)部門研究制定更為開放和有較大突破的文化產(chǎn)業(yè)政策，為文化產(chǎn)業(yè)迅速恢復(fù)和發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

3、抓好市場(chǎng)繁榮。合理規(guī)劃受災(zāi)地區(qū)文化市場(chǎng)重建工作，爭(zhēng)取國(guó)家和省的政策支持，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，簡(jiǎn)化審批程序，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，積極引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)參與受災(zāi)地區(qū)文化市場(chǎng)重建。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁作用，重點(diǎn)以演藝協(xié)會(huì)、博物館協(xié)會(huì)、網(wǎng)吧協(xié)會(huì)、音像協(xié)會(huì)、歌舞娛樂協(xié)會(huì)為抓手，引導(dǎo)市場(chǎng)配置資源，廣泛吸納社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)，形成開放型、多主體、多樣化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，提高文化產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

（五）以各級(jí)文物保護(hù)單位修復(fù)重建工作為重點(diǎn)，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)利用

1、抓好各級(jí)文物保護(hù)單位修復(fù)重建工作。按照國(guó)家文物局的要求，啟動(dòng)對(duì)受損的59處各級(jí)文物保護(hù)單位修復(fù)規(guī)劃的制定和實(shí)施工作。積極協(xié)調(diào)配合國(guó)家文物局、省文物局和相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)抓好世界文化遺產(chǎn)、全國(guó)、省重點(diǎn)文物保護(hù)單位和受損的國(guó)家一級(jí)文物修復(fù)重建工作。力爭(zhēng)到2011年，完成世界文化遺產(chǎn)都江堰二王廟景區(qū)的修復(fù)重建工作。按照市委、市政府的要求，做好抗震救災(zāi)紀(jì)念設(shè)施、實(shí)物資料征集和建設(shè)工作，配合相關(guān)單位做好地震遺址公園的建設(shè)工作。

2、抓好第三次全國(guó)文物普查工作。按照統(tǒng)一部署，繼續(xù)抓好文物普查的宣傳培訓(xùn)和組織實(shí)施工作，突出普點(diǎn)，加強(qiáng)技術(shù)支持，按照國(guó)家、省、市規(guī)定的時(shí)限和要求，確保我市第三全國(guó)文物普查工作在2010年10月前按時(shí)保質(zhì)完成，并在此基礎(chǔ)上延伸成果應(yīng)用，努力形成“文化遺產(chǎn)人人保護(hù)，保護(hù)成果人人共享”的和諧局面。

3、加強(qiáng)博物館建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)全市各博物館、文物收藏單位的工作指導(dǎo)，積極發(fā)展和豐富博物館事業(yè)，不斷改善館藏文物庫(kù)房保管條件，提高展陳水平，加大博物館宣傳力度，做好《*博物館文化之旅導(dǎo)覽圖》、《*文化寶典》的編印工作，充分發(fā)揮博物館的文化傳播陣地社會(huì)功能。結(jié)合地震災(zāi)害館藏文物修復(fù)工作，繼續(xù)編制《*市珍貴文物保護(hù)修復(fù)規(guī)劃》，有步驟、有計(jì)劃地實(shí)施館藏珍貴文物本體保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。

4、做好文物勘探和考古研究。切實(shí)加強(qiáng)文物勘探發(fā)掘考古工作，積極會(huì)同國(guó)內(nèi)外專家和相關(guān)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)對(duì)以金沙文化為代表的古蜀文化進(jìn)行研究，科學(xué)制定考古發(fā)掘規(guī)劃，加強(qiáng)考古理論研究，努力突破文物保護(hù)等難題，為*文化旅游發(fā)展提供歷史文化支撐。協(xié)調(diào)推進(jìn)《*市大型古文化遺址保護(hù)管理規(guī)定》立法進(jìn)程，在20*年完成該草案的起草、論證、修改和送審工作。

（六）以推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為根本，加強(qiáng)文化行政管理和執(zhí)法工作

1、加強(qiáng)依法行政和管理。堅(jiān)持恢復(fù)重建和加強(qiáng)管理并重，結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市工作，重點(diǎn)圍繞網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、音像制品市場(chǎng)、歌舞娛樂市場(chǎng)、文藝演出市場(chǎng)等領(lǐng)域，深入開展文化市場(chǎng)秩序整頓和規(guī)范工作。加大文化市場(chǎng)管理舉措的督促落實(shí)力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，開展“反盜版天天行動(dòng)”。深入開展網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化娛樂場(chǎng)所日常監(jiān)管，努力為廣大消費(fèi)者營(yíng)造良好的文化市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)保障廣大未成年人的合法權(quán)益。

2、推進(jìn)文化市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《*市文化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，建立和完善文化企業(yè)信息庫(kù)和行政處罰數(shù)據(jù)庫(kù)。大力支持文化市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)組織實(shí)施自律。落實(shí)創(chuàng)建青少年“綠色網(wǎng)上空間”和打擊“黑網(wǎng)吧”目標(biāo)管理責(zé)任，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，組建當(dāng)?shù)匚幕袌?chǎng)專職協(xié)管員隊(duì)伍，強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管手段，建立完善網(wǎng)吧及娛樂場(chǎng)所監(jiān)管系統(tǒng)。

3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。加強(qiáng)文化行政執(zhí)法隊(duì)伍教育、培訓(xùn)和管理，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。把建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的執(zhí)法隊(duì)伍作為實(shí)現(xiàn)依法行政目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)不依法履行職責(zé)的執(zhí)法人員，堅(jiān)決取消執(zhí)法資格，吊銷執(zhí)法證件，調(diào)離執(zhí)法崗位。嚴(yán)格按照《文化部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)行政執(zhí)法有關(guān)標(biāo)志的通知》精神，做好全市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件、執(zhí)法標(biāo)志等的規(guī)范管理，樹立*文化行政執(zhí)法的良好形象。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好震災(zāi)過渡期的各項(xiàng)工作，市文化局成立“5.12”特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)全市文化系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作方案、規(guī)劃編制協(xié)調(diào)等工作。各區(qū)（市）縣也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，加大工作力度，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決過渡期文化建設(shè)遇到的突出問題，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

篇9

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“路在這里”為你整理了這篇2021年半年度市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作總結(jié)和下半年計(jì)劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2021年半年度市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作總結(jié)和下半年計(jì)劃

今年以來，我局貫徹落實(shí)市委市政府的工作部署，成立“7+1”工作專班，奮力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行。一季度全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值同比增4.5%，居全省第2；農(nóng)民人均可支配收入同比增長(zhǎng)20.1%，居全省第2；實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶人均可支配收入同比增長(zhǎng)13.9%，全省排名第4。

一、上半年工作亮點(diǎn)

一是穩(wěn)產(chǎn)保供有力推進(jìn)。實(shí)施“兩個(gè)高于”、“兩個(gè)不低于”的糧食生產(chǎn)政策扶持，市本級(jí)糧食扶持資金較去年增長(zhǎng)10.6%。目前全市糧食種植面積104.68萬畝，完成年度任務(wù)的81.7%；其中早稻面積同比增長(zhǎng)4.1%，實(shí)現(xiàn)“十連增”。全市生豬存欄51.09萬頭，同比增長(zhǎng)111%，完成年度任務(wù)的76.3%。二是數(shù)字化改革加快實(shí)施。全市3個(gè)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景列入省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳向省府辦報(bào)送的“揭榜掛帥”推薦名單（全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)共13個(gè)）；在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布多跨應(yīng)用場(chǎng)景第一批“先行先試”名單中，我市共25個(gè)項(xiàng)目入選（包括漁業(yè)），數(shù)量居全省第一。全市建成省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠23家，120個(gè)種養(yǎng)基地完成數(shù)字化改造。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入推進(jìn)。臨海市上盤鎮(zhèn)（西藍(lán)花產(chǎn)業(yè)）入選國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；玉環(huán)市列入全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)；全市6個(gè)縣入選2021年省級(jí)鄉(xiāng)村振興集成創(chuàng)新示范建設(shè)項(xiàng)目，數(shù)量居全省第一?！芭_(tái)九鮮”授權(quán)主體數(shù)達(dá)115家，在全省首屆鄉(xiāng)村美食節(jié)上，我市獲獎(jiǎng)數(shù)居全省第一。臺(tái)州作為全省唯一地市，列入第三批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）創(chuàng)建單位。臨海、天臺(tái)、仙居獲首批農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，試點(diǎn)縣數(shù)量占全省三分之一。肥藥實(shí)名購(gòu)買活躍指數(shù)和定額施用活躍指數(shù)走在全省前列。四是美麗鄉(xiāng)村蝶變升級(jí)。在玉環(huán)市召開市委農(nóng)村工作會(huì)議暨全市新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，玉環(huán)上棧頭村探索的農(nóng)民持股模式得到了劉省長(zhǎng)、李書記的批示肯定，浙江日?qǐng)?bào)頭版報(bào)道。全市累計(jì)建成市級(jí)精品村220個(gè)、精品示范區(qū)11個(gè)。第六批6個(gè)重點(diǎn)村績(jī)效評(píng)估取得全優(yōu)的好成績(jī)，其中三門縣亭旁鎮(zhèn)包家村評(píng)估成績(jī)?nèi)〉谝?，我市前六批?yōu)秀率居全省首位。五是共富機(jī)制有效激活。研究出臺(tái)鞏固提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)意見、農(nóng)民持股計(jì)劃等，擬定農(nóng)民持股計(jì)劃試點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)，涉及404個(gè)村、低收入農(nóng)戶1994戶。與市委辦聯(lián)合匯編《臺(tái)州共同富?！?6法”》，將以《新臺(tái)州》雜志專刊印發(fā)。全面落實(shí)扶貧“新九條”政策，撥付第一批扶貧救助基金和“周轉(zhuǎn)房”建設(shè)市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金276萬元，全市共65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立扶貧救助基金，共募集資金8183.9萬元，幫扶低收入農(nóng)戶12625人次，“兩不愁三保障”問題實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。6月10日-11日，市縣兩級(jí)掛牌成立鄉(xiāng)村振興局。六是鄉(xiāng)村改革亮點(diǎn)紛呈。黃巖、三門穩(wěn)步開展鄉(xiāng)村集成改革試點(diǎn)縣建設(shè)，方案已獲省政府批復(fù)同意，全市積極申報(bào)爭(zhēng)取列入第二批試點(diǎn)市。宅基地機(jī)構(gòu)設(shè)置走在全省前列，椒江、溫嶺、玉環(huán)和三門已成立宅基地服務(wù)中心，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)民建房“一件事”網(wǎng)上辦理。

二、下半年計(jì)劃

（一）更大力度推動(dòng)穩(wěn)產(chǎn)保供。狠抓糧食生產(chǎn)進(jìn)度，落實(shí)晚稻以及冬種計(jì)劃，開展糧食綠色高產(chǎn)高效建設(shè)，確保完成糧食播種面積128.1萬畝和總產(chǎn)10.45億斤的目標(biāo)任務(wù)。加快生豬項(xiàng)目投產(chǎn)，推動(dòng)新建場(chǎng)建設(shè)、空欄場(chǎng)復(fù)養(yǎng)、現(xiàn)有場(chǎng)挖潛，確保生豬存欄增加到67萬頭。

（二）更高標(biāo)準(zhǔn)開展數(shù)字化改革。對(duì)標(biāo)對(duì)表做好“1+5”系統(tǒng)省定建設(shè)任務(wù)，加快推進(jìn)數(shù)字“三農(nóng)”協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，瞄準(zhǔn)“揭榜掛帥”優(yōu)化3個(gè)場(chǎng)景應(yīng)用的建設(shè)方案。加快推進(jìn)“三區(qū)一鎮(zhèn)”、“三農(nóng)”新基建等數(shù)字化提升，建成數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠12個(gè)；完成35個(gè)種養(yǎng)殖基地?cái)?shù)字化改造和3個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)建設(shè)。

（三）更高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，新創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、5個(gè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，完成2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、1個(gè)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，啟動(dòng)市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。加快線上、線下“臺(tái)九鮮”官方旗艦店布局，積極參加農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大“臺(tái)九鮮”品牌影響力。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市建設(shè)，深化“肥藥兩制”改革，打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。

（四）更優(yōu)品質(zhì)建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。深化片區(qū)組團(tuán)行動(dòng)，加快推進(jìn)精品示范創(chuàng)建。鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）多層次開展美麗庭院示范創(chuàng)建，重點(diǎn)打造一定數(shù)量的美麗庭院樣板區(qū)塊。常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境“三清三整三提升”行動(dòng)，認(rèn)真做好2020年省資源化站點(diǎn)績(jī)效評(píng)估準(zhǔn)備工作，全面開展農(nóng)村廁所問題摸排整改。持續(xù)深化歷史文化村落保護(hù)利用，確保優(yōu)秀率繼續(xù)全省領(lǐng)先。

篇10

一、充分認(rèn)識(shí)我縣布病的嚴(yán)峻形勢(shì)和做好防控工作的重要性

我縣是一個(gè)典型的以農(nóng)為主、農(nóng)牧結(jié)合的縣份，羊子養(yǎng)殖在過去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)曾是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。隨著退耕還林政策的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，羊子養(yǎng)殖不再是農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，羊子數(shù)量較前大大減少。但是，近年來羊絨、羊肉價(jià)格持續(xù)走高，養(yǎng)羊的利潤(rùn)空間持續(xù)增大，在高額利潤(rùn)的誘惑和驅(qū)動(dòng)下，全縣羊子的飼養(yǎng)量正在逐年增加，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，約在10萬只以上?？陀^地講，這些養(yǎng)殖戶多為偷牧游牧，羊子的進(jìn)出檢疫和日常免疫工作難以到位，這就使得我縣畜間和人間布病連續(xù)多年呈多發(fā)上升趨勢(shì)。

剛才，周化同志宣讀的防控工作方案中的一些數(shù)字充分證明了這一點(diǎn)。從羊子血檢情況來看，全縣已檢出陽(yáng)性羊子116只，血檢陽(yáng)性率最高達(dá)2.9%，最低達(dá)0.73%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家規(guī)定控制標(biāo)準(zhǔn)0.5%和穩(wěn)定控制標(biāo)準(zhǔn)0.1%。從人員感染情況來看，年以來，全縣新增感染病人73人，平均每年新增10人以上，僅今年上半年就已確診病例5人，發(fā)現(xiàn)疑似病例7人。這說明我縣布病防控工作所面臨的形勢(shì)異常嚴(yán)峻。

布病屬國(guó)家規(guī)定的乙類傳染病，人一旦感染很難治愈，嚴(yán)重時(shí)會(huì)完全喪失勞動(dòng)能力，無論是對(duì)本人、家庭，還是對(duì)社會(huì)都會(huì)造成沉重負(fù)擔(dān)，我縣目前已有這樣的病例存在。最近，市政府下發(fā)了政發(fā)號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)若干政策的意見》，重新把羊子養(yǎng)殖確定為的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。前不久，縣政府常務(wù)會(huì)也明確要求要盡快確定2-3個(gè)養(yǎng)羊示范點(diǎn)。羊子產(chǎn)業(yè)的重新啟動(dòng)，在很大程度上增加了防控工作的緊迫性和艱巨性，如果我縣目前這種嚴(yán)峻形勢(shì)得不到有效控制和及時(shí)扭轉(zhuǎn)，必然會(huì)對(duì)廣大人民群眾的身體健康和生命安全帶來嚴(yán)重威脅，必然會(huì)影響?zhàn)B殖產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)大局的穩(wěn)定，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)、高度重視、廣泛宣傳、齊心協(xié)力打好布病防控工作這場(chǎng)硬仗。

二、切實(shí)落實(shí)各級(jí)責(zé)任，確保不出現(xiàn)遺漏

按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的規(guī)定，一旦檢出陽(yáng)性羊子，必須就地?fù)錃⑻幹?，這在一定程度上會(huì)對(duì)農(nóng)民暫時(shí)性造成一些損失。因此，在工作開展過程中，農(nóng)民可能在配合上不那么緊密，甚至?xí)[瞞或抵觸對(duì)抗。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心社區(qū)要充分估計(jì)和正確面對(duì)工作中可能出現(xiàn)的各種矛盾和問題。一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)布病防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組長(zhǎng)就是蘇縣長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心社區(qū)也要成立專門的工作機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、中心社區(qū)主任就是這次布病防控工作的第一責(zé)任人，要指定專人具體抓這項(xiàng)工作，積極主動(dòng)地配合好縣上工作組的工作，切實(shí)履行好第一責(zé)任職責(zé)。要全面準(zhǔn)確地摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的羊子數(shù)量，如實(shí)登記上報(bào)，絕對(duì)不能出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，這是決定這項(xiàng)工作能否圓滿完成的前提和基礎(chǔ)。二是要搞好工作配合。這次全縣性的布病防控工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，要切實(shí)做到上下一致、左右協(xié)調(diào)，決不允許出現(xiàn)松散拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象。畜牧部門要起到牽頭抓總的作用，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，把每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)任務(wù)細(xì)化到具體的時(shí)間段，落實(shí)到具體人，做到部署周密，責(zé)任明確。衛(wèi)生部門要組織精兵強(qiáng)將做好人間布病的檢測(cè)防治、感染人群治療、重要場(chǎng)所的消殺等工作。公安部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合做好撲殺工作，撲殺是這項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)所在，凡是血檢出的陽(yáng)性羊子，要不漏一只的全部撲殺，堅(jiān)決防止在防控期間轉(zhuǎn)賣、隱藏、私宰羊子，必要時(shí)要采取強(qiáng)制措施，確保布病防控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工商局要加大對(duì)羊子進(jìn)出及產(chǎn)品經(jīng)銷、加工、運(yùn)輸?shù)攘魍ōh(huán)節(jié)的監(jiān)管，凡沒有檢疫檢驗(yàn)手續(xù)的要及時(shí)向畜牧部門通報(bào)，查明原因，果斷處置。三是要落實(shí)工作措施?？h畜牧局要定期以通報(bào)或送閱件的形式向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告布病形勢(shì)和工作進(jìn)展情況，對(duì)工作中存在的問題要具體到人到事。監(jiān)察部門要把好督查檢查關(guān)，凡工作不積極、不主動(dòng)、推諉扯皮造成失誤的，要堅(jiān)決進(jìn)行問責(zé)處理，絕不姑息遷就，情節(jié)嚴(yán)重的可以向縣委常委會(huì)提出處理意見。同時(shí)，各項(xiàng)防護(hù)措施要到位，要嚴(yán)格按照技術(shù)要領(lǐng)規(guī)范操作，堅(jiān)決避免出現(xiàn)工作人員感染疫病現(xiàn)象，這方面我們以前有過沉痛的教訓(xùn)，務(wù)必引起高度重視。四是要加快工作進(jìn)度。三個(gè)月完成全縣性防控工作，任務(wù)非常艱巨，今天的這個(gè)會(huì)議本應(yīng)在早些時(shí)候召開，但政府常務(wù)會(huì)議之后，省、市又有其它會(huì)議，今天上午，畜牧局已開展了專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，今天的會(huì)后，各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)、統(tǒng)籌安排，要一邊摸底、一邊采血、一邊化驗(yàn)，多點(diǎn)開花、同步推進(jìn)，確保按期完成任務(wù)。要快節(jié)奏行動(dòng)，時(shí)間一旦拖長(zhǎng)了，就可能要出現(xiàn)疫情蔓、羊子轉(zhuǎn)移、倒賣等麻煩，增加工作難度。

三、加大宣傳教育力度，強(qiáng)化日常防控工作

搞好宣傳教育是保證這次布病防控工作順利進(jìn)展的有效措施。首先要宣傳好布病的危害性和形勢(shì)的嚴(yán)峻性。要把相關(guān)的數(shù)字、病例等一些真實(shí)情況宣傳到每家每戶，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人，只有群眾真正認(rèn)識(shí)到布病的危害性，才會(huì)積極主動(dòng)地配合我們的工作，我們的工作矛盾就少、進(jìn)展就快。同時(shí)，還要向群眾宣傳布病是可防、可控、可治的，引導(dǎo)群眾正確面對(duì)，既要積極配合，又不必恐慌懼怕。其次要宣傳好相關(guān)政策。要把《傳染病防治法》、《動(dòng)物防疫法》等法律、法規(guī)、政策印制成小冊(cè)子，發(fā)到每家每戶，按照省上規(guī)定，撲殺每只成年羊子只補(bǔ)60元，我們考慮到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失太大，在60元的基礎(chǔ)上再提高300元。因此，要通過講法律、講政策、講道理、對(duì)比算賬等方法向群眾耐心細(xì)致地做好解釋工作，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持。再次是要加強(qiáng)對(duì)布病防控知識(shí)的宣傳教育?？梢酝ㄟ^開辟電視報(bào)刊專欄、舉辦專題知識(shí)講座、散發(fā)傳單、印制防控知識(shí)小手冊(cè)等形式大力宣傳布病防控知識(shí)，增強(qiáng)群眾的自覺防控意識(shí)。