計劃生育的缺點范文

時間:2024-01-31 17:53:40

導語:如何才能寫好一篇計劃生育的缺點,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

[關鍵詞]英語電視新聞編譯;文化缺省;處理方法

[中圖分類號]G642 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918(2016)13-0154-02

doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2016.13.074 [本刊網(wǎng)址]http:∥

一、英語電視新聞編譯研究

在我國,對于英語電視新聞的編譯的研究極少?,F(xiàn)有研究大多討論平面媒體的漢英或英漢英語新聞編譯、編譯人員的身份,或是探討編譯過程。在臺灣地區(qū),2009年,臺灣學者對臺灣地區(qū)電視國際新聞編譯作了全景式的研究。該研究通過對臺灣的電視新聞工作進行田野調查,展現(xiàn)了編譯人員的一天生活,并通過對不同譯者的譯本比較,探討編譯的基本技巧。同時,作者對譯者進行采訪,揭示了編譯過程中存在的非文本因素。然而,至今鮮有研究從英語電視新聞編譯本身出發(fā),對編譯過程中存在的問題進行分析

探討。由此,本文從交際的角度,對編譯過程中存在的文化缺省問題以及解決方法進行探討。

二、英語電視新聞編譯中的文化缺省

文化缺省是作者在寫作中對其意向讀者共有的相關文化背景知識的省略。缺省的成分不在語篇中出現(xiàn),但是可以被特定的文化語境激活在讀者的腦海中。在我國,新華社英語電視新聞臺的口播稿多數(shù)由編譯人員根據(jù)目標受眾為國內觀眾的中文稿編譯而成。由于撰稿記者和目標受眾有共同的語言和社會文化大背景,同時受到語用經(jīng)濟原則的影響,中文稿中會出現(xiàn)文化缺省現(xiàn)象。在對同一則新聞進行對外報道時,由于目標觀眾為對外國觀眾,文化缺省便會造成受眾對新聞內容的理解障礙。因此,編譯人員在編譯時,應采取合理方法,實現(xiàn)目標讀者和新聞內容的最大關聯(lián),讓外國受眾看得懂,能理解,從而實現(xiàn)傳播目的。

三、英語電視新聞編譯中文化缺省處理方法

不同于平面新聞,英語電視新聞編譯過程更受到傳播媒介的影響。由于電視新聞的載體是電視畫面和口播稿,口播稿應配合電視畫面,符合視頻的時長要求且文字口語化。所以,在處理文化缺省時更應注重高效、準確。

案例1:選用最相關信息增譯

【解說】養(yǎng)殖戶告訴記者,紫菜育苗期一般都在農(nóng)歷白露時節(jié),但今年白露前后氣溫在30度以上,造成紫菜苗種成活率大打折扣。幼苗從育苗場移到海面上栽培,又因為氣溫偏高,導致生長非常緩慢。

該例中出現(xiàn)了中國農(nóng)歷節(jié)氣“白露”。如果編譯者僅僅采用“White Drew”,那僅僅實現(xiàn)了語言對等。若是該譯文的載體為平面媒體,譯者通常會在“White Drew”后進行增譯,添加相關信息。而由于該新聞的載體為電視,由于受時長的嚴格控制,編譯人員只能放棄語言對等,使用與報道內容最相關的信息――白露時節(jié)的氣溫(見編譯稿劃線部分),來高效地解決文化缺省問題。編譯稿如下:

The nursery season begins in early September and the normal temperature is around 22 degrees centigrade.But this year it was well above 30 degrees,thus seriously afflicting the seedlings’sur-vival rate.And,after the seedlings were transplanted from the nursery,the high temperature still lingered……

此外,由此可見,針對平面媒體和電視媒體的新聞編譯,采用增譯法的具體操作也存在差異。

案例2:鏡頭描述

在電視新聞口播稿編寫時,鏡頭描寫是經(jīng)常要做的事。由于鏡頭畫面直觀,鏡頭描述因此成為了在有限新聞時長內解決文化缺省的有效方法。例如:

杭州:南美企鵝的中國式婚禮

【解說】15日是來自南美阿根廷的麥哲倫企鵝“小黑”和“小美”的好日子,這一天,杭州極地海洋公園為它們舉辦了一次特殊的婚禮,上花轎、接新娘、吃喜宴、人洞房……“洋夫妻”也體驗了把傳統(tǒng)的中式婚禮。

【解說】婚禮當天,“娘家人”――杭州極地海洋公園的工作人員為待嫁的新娘“小美”準備了嫁衣,為新郎“小黑”換上了帥氣的禮服。根據(jù)中國習俗,婚禮前小夫妻倆不能相見,“小黑”只能獨自一人站在新房門口等待新娘的到來。

【解說】吉時一到,企鵝廣場里多了一個小花轎,新娘“小美”就美滋滋地坐在里面,而充當本次轎夫的則是日夜照顧它們的飼養(yǎng)員。一說起這對寶貝,飼養(yǎng)員們的臉上有掩飾不住的喜悅,他們告訴記者,現(xiàn)在是麥哲倫企鵝的求偶期,“小黑”和“小美”就是“自由戀愛”成功后,經(jīng)過嚴格的“婚檢”組成了家庭。

……

【解說】新人到場,伙伴們也紛紛前來祝福。企鵝廣場里擺了桌“婚宴”,為在場的企鵝嘉賓準備了不少豐富可口的春魚。最后,“小黑”和“小美”走著標準的企鵝步,一搖一擺地進了專門為它們準備的“洞房”,順利的話,10個月以后它們就將榮升為“鵝爸”和“鵝媽”了。

……

這是一則向國外受眾介紹趣事的軟新聞。該新聞傳播成功的關鍵在于受眾能夠對中國傳統(tǒng)婚嫁習俗有所了解,并體會到這則新聞的看點――這場中式婚禮的主人公竟是一對來自阿根廷的麥哲企鵝。但中文原稿并未對中國傳統(tǒng)婚嫁習俗進行介紹。導語用語簡潔,出現(xiàn)了文化缺省的現(xiàn)象。所以,在編譯時,高效、準確地向受眾介紹中國婚嫁習俗就非常重要。而這則新聞存在以下兩個特點:對婚禮的整個過程的記敘構成了這則新聞的主要內容?;槎Y場面的鏡頭畫面豐富。鑒于上述兩點,編譯人員采用鏡頭描述的手法來解決文化缺省問題。編譯后的電視新聞口播稿如下:

以上口播稿中,編譯者在title(屏幕標題)、content(內容提要)和intro(口播導語)部分先“賣個關子”,并未向受眾提供婚禮的具體細節(jié)。在新聞的正文,編譯者并未對中國傳統(tǒng)的婚嫁習俗一一進行增譯處理,而是結合視頻畫面,對鏡頭進行描述(正文下劃線部分)。這樣做有兩點好處。(1)節(jié)約新聞時間。在有限時間里既向受眾介紹中國婚嫁習俗,又將新聞內容有效地傳遞出去。(2)文字和畫面配合,使受眾花最小的認知努力,理解新聞內容。

從本例可見,英語電視新聞中處理文化缺省的方法更為靈活。鏡頭畫面也是編譯人員可借助的有力工具。

篇2

鄉(xiāng)村兩級農(nóng)村基層計劃生育干部是農(nóng)村計劃生育工作的主角,在推進計劃生育工作和指導新農(nóng)村建設方面發(fā)揮著舉足輕重的作用,他們的素質和工作狀況如何,直接影響著黨和政府有關人口和計劃生育路線、方針政策的正確貫徹執(zhí)行,影響著新農(nóng)村建設的成效。

一、努力提高農(nóng)村基層計劃生育干部的知識素質和能力素質

一要提高理論素養(yǎng)和政策水平。廣大農(nóng)村基層計劃生育干部只有通曉的基本理論,具有一定的理論知識,對理論有深刻理解和正確把握,才能把黨和國家的各項政策領會好、貫徹落實好,從而正確認識、分析和解決新農(nóng)村建設中計劃生育工作遇到的新情況和新問題。所以,廣大農(nóng)村基層計劃生育干部,要系統(tǒng)地學習黨的最新理論成果和黨在農(nóng)村的各項計劃生育方針政策,準確把握新時期計劃生育工作的指導方針、總體思路、目標任務、政策體系和保障措施,在熟悉和掌握各項政策的基礎上,增強執(zhí)行政策的自覺性和維護政策的嚴肅性,從而達到用政策推進工作,用政策凝聚人心,用政策鼓舞士氣的作用,使農(nóng)村計劃生育各項工作落實符合黨的政策,滿足群眾要求。

二要增強法制觀念和民主意識。隨著廣大農(nóng)民群眾自身素質的提高,法制觀念和民主意識在不斷增強,對廣大農(nóng)村基層計劃生育干部也提出了更高的要求,在經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中,不學法、不懂法、不依法辦事、不講民主,就不能很好地推動工作,更有可能事與愿違。所以,廣大農(nóng)村基層計劃生育干部要更多的學一些法律知識,在解決各種矛盾和問題中,善于把法律手段、民主作風和靈活的工作方法相結合,在疏導糾紛、化解矛盾等方面發(fā)揮應有作用,把對國家、集體負責與對農(nóng)民群眾負責有機結合起來,不違法施政、不越權行事,做到處事公正、作風民主、群眾擁護。

三要增強發(fā)展本領和帶富能力。隨著計劃生育工作由單純的行政制約為主向利益導向綜合施治的轉變,決定了廣大農(nóng)村基層計劃生育干部在做好本職工作的前提下,還應當擔當起帶領廣大計劃生育家庭發(fā)展經(jīng)濟的重任。這就需要廣大基層計劃生育干部大力學習市場經(jīng)濟知識、科技知識、管理知識等相關知識,掌握帶領農(nóng)村發(fā)展、帶領廣大育齡群眾致富的基本技能,以更好地組織育齡群眾共同走上致富道路。尤其是要運用好現(xiàn)有的各種有關農(nóng)村計劃生育家庭利益導向機制方面的項目,按照“小額資助、直接到人、滾動運作、勞動脫貧”的方式,培植典型,充分發(fā)揮示范帶動作用,加快農(nóng)村計劃生育貧困家庭脫貧致富步伐。

二、強化農(nóng)村基層計劃生育干部的宗旨觀念

一要強化為民意識。農(nóng)村基層計劃生育干部要想在新農(nóng)村建設中有所作為,就必須把宗旨意識放在第一位,考慮廣大育齡群眾的切身利益,堅決杜絕怕麻煩或懶惰思想,實心實意地想群眾之所想,辦群眾之所需,幫助和引導群眾自覺實行計劃生育,把全部精力投入到建設社會主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)中去。

二要強化服務意識。長期以來,農(nóng)村基層計劃生育干部在落實上級政策過程中,習慣于在日常工作中發(fā)揮“管理”職能,也就是習慣于行政命令,隨著農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村計劃生育綜合改革的深化的發(fā)展,這種“管民”意識必須轉變?yōu)榉沼诿竦囊庾R。要想更好地服務于民,就要在貫徹執(zhí)行計劃生育政策和引導農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的過程中,樹立勤政為民思想。要勤于觀察農(nóng)村計劃生育工作中出現(xiàn)的新情況、新變化,勤于思考農(nóng)村工作中顯現(xiàn)的新特點、新趨勢,勤于總結工作出現(xiàn)的新經(jīng)驗,推廣新成果,勤于宣傳黨的計劃生育政策,提供各種利益導向機制方面的信息,落實各項計劃生育優(yōu)質服務,推動計劃生育工作由“管理型”向“服務型”的轉變,鼓舞群眾以更高的熱情自覺宣傳、實行計劃生育,投入到新農(nóng)村建設中。

三是強化自律意識。農(nóng)村基層計劃生育干部官不大,但管的事卻很多,而且都與群眾的利益息息相關。公道、務實、廉潔自律是廣大群眾衡量干部的最基本標準,特別是涉及計劃生育工作一系列重大舉措中,無論是控制人口增長,還是倡導文明婚育新風,在做好事或開展工作過程中,一件小事情做歪了,一點小節(jié)出了問題,一個程序忽略了,一件糾紛調節(jié)上出現(xiàn)偏差,都會引來一部分人或一大部分人的反對或不解,從而影響在群眾中的威信,得不到群眾的支持,進而影響工作成效,甚至還會影響到民族之間的團結。

三、農(nóng)村基層計劃生育干部須保持良好的精神狀態(tài)

一要保持思想上的開拓性。農(nóng)村基層計劃生育工作內容多、難度大,隨時都會面臨考驗,在這種情況下,基層干部一定要保持樂觀的心態(tài),有克服困難、戰(zhàn)勝困難的勇氣,而不能帶著畏難情緒,在壓力和困難面前止步不前;要切實轉變思想觀念,適應形勢,跳出原有的固定思維模式,多分析新農(nóng)村建設給計劃生育工作帶來的各種有利條件,大膽嘗試,大膽實踐,把上級的工作支持和基層的主觀能動性結合起來,形成推動基層計劃生育工作的強大動力。

篇3

圍繞鎮(zhèn)黨委、政府“保類進位”的工作目標,在上級主管部門的指導下,2004年上半年至今,我與計生戰(zhàn)線全體工作人員,緊緊抓住“控制人口增長”不放松,認真扎實搞好每一項工作,取得了較好的成績。

一、健全工作機制,落實經(jīng)常性工作為主

計劃生育工作是我國的一項基本國策,在各級目標管理考核中占有重要地位,并實行“一票否決”,在工作實踐中,必須堅持“經(jīng)常抓,抓經(jīng)?!?,才能確保工作任務落到實處。

為推動全鎮(zhèn)計生工作,我一直把制度建設擺在第一位,通過建立健全各項制度,推動經(jīng)常性工作。今年以來,黨委、政府先后聯(lián)合下發(fā)了《關于對計劃生育工作經(jīng)費的考核辦法》、《關于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》,鎮(zhèn)人民政府以《督辦通知》的形式對節(jié)育手術實行月清月結。這一系列措施強化了責任區(qū)和村支兩委的工作責任,基本做到每月一小結、每季一考核、年終大評估,從而真正實現(xiàn)了計劃生育“以經(jīng)常性工作為主”。同時,鎮(zhèn)里還出臺了《關于計劃生育重大責任追究的實施意見》、《關于加強機關干部職工計劃生育管理的規(guī)定》等,使全鎮(zhèn)的計劃生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。

二、完善村為主和村民自治機制,實現(xiàn)工作重心下移

計劃生育村為主和村民自治,是新時期人口與計劃生育工作的發(fā)展之路、改革之路、必由之路。我鎮(zhèn)自去年推行計劃生育村民自治以來,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“計劃生育村為主村民自治經(jīng)驗交流會”上,洪山殿鎮(zhèn)作了經(jīng)驗介紹。會后,鎮(zhèn)黨委、政府又對村民自治工作作了專門部署。按照黨委、政府的工作思路,我著手起草了《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村民自治協(xié)議書》的指導性條款。各村在此基礎上,結合各自實際,對相關條款進行了修改和補充,如:柞子村、前塘村規(guī)定對兩女戶的小孩實行九年制義務教育全免費入學;永忠村規(guī)定對兩女結扎戶一次入500元養(yǎng)老保險,并在其小孩義務教育期間每年補助100元學費;梓木村規(guī)定對自愿放棄再生育的家庭一次性獎勵1000元……到7月底,已有37個村按法定程序通過了新的《計劃生育村民自治章程》,有26個村與農(nóng)戶簽訂了《計劃生育村民自治協(xié)議書》,從而使我鎮(zhèn)的計生工作走上了村民自治的良性發(fā)展軌道。

三、加強流動人口管理,提升基層基礎工作水平

流動人口管理一直是計劃生育工作的重點和難點,我鎮(zhèn)的違法生育90%以上是流出人口造成的。為了破解這一難題,我們積極向縣局請示,縣計生局于4月7日到新檀村就流動人口的計劃生育管理辦點示范。5月13日,全鎮(zhèn)流動人口管理現(xiàn)場會議在新檀村召開,之后,“八個一”的流動人口計劃生育管理模式迅速推向全鎮(zhèn)。現(xiàn)在,每個村的流出已婚育齡婦女,都按照上級要求與村上簽訂了合同書,找出了擔保人,并按時向村上通報居住地的地址和聯(lián)系方式,及時寄回有效的孕檢證明;村上也及時為每個對象辦理了婚育證明,建立了計劃生育管理卡,流動人口以戶籍地和現(xiàn)居地共同管理的工作格局初步形成。以加強流動人口管理為基礎,我們對基層基礎工作提出了更高的要求。根據(jù)上級指示,對村務公開的內容進行了進一步的補充和完善,并督促責任區(qū)、村對環(huán)境較差的服務室進行了整體搬遷。

四、抓好獎勵扶助和整治兩非,促進工作全面發(fā)展

農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,是緩解實行計劃生育家庭的特殊困難,引導農(nóng)民自覺實行計劃生育的一項基本的計劃生育獎勵制度。按照上級要求,計生辦于元月24日組織摸底培訓,2月24日進行二次復核,4月29日以后又進行多次核實,先后共進行了五次調查核實,三次村組公示,最后確定了22個村的37名對象享受獎勵扶助金。

集中整治“兩非”是貫徹落實省政府194號令、有效遏制性別比失衡的一項重要舉措。4月份以來,我們先后對扶沖村吳愛香等13名對象終止妊娠的情況展開調查,并于7月8日對洪山實業(yè)公司職工醫(yī)院的B超醫(yī)師王計華進行立案查處,在全鎮(zhèn)形成了集中整治“兩非”的良好氛圍。

經(jīng)過計生工作工作和全體鎮(zhèn)村干部的努力,我鎮(zhèn)計生工作水平進一步提高,到7月底,共出生嬰兒479人,其中計內457人,計劃生育率達95.4 %,比去年同期提高0.7個百分點;村為主比率達93.2 %,比去年同期提高4.5個百分點。與此同時,婚育新風進一步深入廣大農(nóng)戶,幾個月來,有68對育齡夫婦自覺領取了《獨生子女父母光榮證》,42對兩女戶主動落實了結扎手術。

在工作過程中,本人的缺點也暴露無遺,一是太注重做事,理論學習不夠,不能用與時俱進的人口理論指導工作實踐,從而導致在實際工作中創(chuàng)新不夠。二是太注重完美,對干部關心不夠,日常工作期間對工作人員要求太過苛刻,從而導致內部生動活潑的局面不夠。三是太注重結果,對過程管理不夠,不能對被考核單位的工作進行有效的指導,在考核時不能充分考慮被考核單位的實際情況,從而導致計生辦與少數(shù)單位之間團結協(xié)作不夠。

篇4

圍繞鎮(zhèn)黨委、政府“保類進位”的工作目標,在上級主管部門的指導下,2004年上半年至今,我與計生戰(zhàn)線全體工作人員,緊緊抓住“控制人口增長”不放松,認真扎實搞好每一項工作,取得了較好的成績。

一、健全工作機制,落實經(jīng)常性工作為主

計劃生育工作是我國的一項基本國策,在各級目標管理考核中占有重要地位,并實行“一票否決”,在工作實踐中,必須堅持“經(jīng)常抓,抓經(jīng)常”,才能確保工作任務落到實處。

為推動全鎮(zhèn)計生工作,我一直把制度建設擺在第一位,通過建立健全各項制度,推動經(jīng)常性工作。今年以來,黨委、政府先后聯(lián)合下發(fā)了《關于對計劃生育工作經(jīng)費的考核辦法》、《關于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》,鎮(zhèn)人民政府以《督辦通知》的形式對節(jié)育手術實行月清月結。這一系列措施強化了責任區(qū)和村支兩委的工作責任,基本做到每月一小結、每季一考核、年終大評估,從而真正實現(xiàn)了計劃生育“以經(jīng)常性工作為主”。同時,鎮(zhèn)里還出臺了《關于計劃生育重大責任追究的實施意見》、《關于加強機關干部職工計劃生育管理的規(guī)定》等,使全鎮(zhèn)的計劃生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。

二、完善村為主和村民自治機制,實現(xiàn)工作重心下移

計劃生育村為主和村民自治,是新時期人口與計劃生育工作的發(fā)展之路、改革之路、必由之路。我鎮(zhèn)自去年推行計劃生育村民自治以來,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“計劃生育村為主村民自治經(jīng)驗交流會”上,洪山殿鎮(zhèn)作了經(jīng)驗介紹。會后,鎮(zhèn)黨委、政府又對村民自治工作作了專門部署。按照黨委、政府的工作思路,我著手起草了《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村民自治協(xié)議書》的指導性條款。各村在此基礎上,結合各自實際,對相關條款進行了修改和補充,如:柞子村、前塘村規(guī)定對兩女戶的小孩實行九年制義務教育全免費入學;永忠村規(guī)定對兩女結扎戶一次入500元養(yǎng)老保險,并在其小孩義務教育期間每年補助100元學費;梓木村規(guī)定對自愿放棄再生育的家庭一次性獎勵1000元……到7月底,已有37個村按法定程序通過了新的《計劃生育村民自治章程》,有26個村與農(nóng)戶簽訂了《計劃生育村民自治協(xié)議書》,從而使我鎮(zhèn)的計生工作走上了村民自治的良性發(fā)展軌道。

三、加強流動人口管理,提升基層基礎工作水平

流動人口管理一直是計劃生育工作的重點和難點,我鎮(zhèn)的違法生育90%以上是流出人口造成的。為了破解這一難題,我們積極向縣局請示,縣計生局于4月7日到新檀村就流動人口的計劃生育管理辦點示范。5月13日,全鎮(zhèn)流動人口管理現(xiàn)場會議在新檀村召開,之后,“八個一”的流動人口計劃生育管理模式迅速推向全鎮(zhèn)。現(xiàn)在,每個村的流出已婚育齡婦女,都按照上級要求與村上簽訂了合同書,找出了擔保人,并按時向村上通報居住地的地址和聯(lián)系方式,及時寄回有效的孕檢證明;村上也及時為每個對象辦理了婚育證明,建立了計劃生育管理卡,流動人口以戶籍地和現(xiàn)居地共同管理的工作格局初步形成。以加強流動人口管理為基礎,我們對基層基礎工作提出了更高的要求。根據(jù)上級指示,對村務公開的內容進行了進一步的補充和完善,并督促責任區(qū)、村對環(huán)境較差的服務室進行了整體搬遷。

四、抓好獎勵扶助和整治兩非,促進工作全面發(fā)展

農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,是緩解實行計劃生育家庭的特殊困難,引導農(nóng)民自覺實行計劃生育的一項基本的計劃生育獎勵制度。按照上級要求,計生辦于元月24日組織摸底培訓,2月24日進行二次復核,4月29日以后又進行多次核實,先后共進行了五次調查核實,三次村組公示,最后確定了22個村的37名對象享受獎勵扶助金。

集中整治“兩非”是貫徹落實省政府194號令、有效遏制性別比失衡的一項重要舉措。4月份以來,我們先后對扶沖村吳愛香等13名對象終止妊娠的情況展開調查,并于7月8日對洪山實業(yè)公司職工醫(yī)院的B超醫(yī)師王計華進行立案查處,在全鎮(zhèn)形成了集中整治“兩非”的良好氛圍。

經(jīng)過計生工作工作和全體鎮(zhèn)村干部的努力,我鎮(zhèn)計生工作水平進一步提高,到7月底,共出生嬰兒479人,其中計內457人,計劃生育率達95.4 %,比去年同期提高0.7個百分點;村為主比率達93.2 %,比去年同期提高4.5個百分點。與此同時,婚育新風進一步深入廣大農(nóng)戶,幾個月來,有68對育齡夫婦自覺領取了《獨生子女父母光榮證》,42對兩女戶主動落實了結扎手術。

篇5

中圖分類號:C924.21文獻標識碼:A文章編號:1673-0992(2009)12-028-01

面對新特點、新問題、新矛盾,我們沒有簡單重復過去思想政治工作老辦法、老模式,而是跟上時代步伐,在繼承和發(fā)揚過去行之有效的傳統(tǒng)方法基礎上,認真分析不同層次人們的精神需求和價值取向,研究有利條件和不利因素,掌握新特點和規(guī)律,開辟新途徑,探索新辦法,創(chuàng)造新經(jīng)驗,增強針對性和實效性,形成多元、交叉、互補、立體的思想政治工作格局,使之思想政治工作社會化、制度化,為新時期計劃生育工作提供強大的精神動力和有力的思想保證。

一、思想政治工作與各項業(yè)務工作相結合

我們新安縣計劃生育委響應國家計生委號召,帶領縣鄉(xiāng)村專干做思想過硬、作風扎實、依法行政、服務周全的“新時期最可愛的人”,把思想政治工作同各項業(yè)務工作相結合起來。

計劃生育工作就是解決矛盾的工作,而思想政治工作能及時化解和消除矛盾。思想政治工作是協(xié)調人際關系的根本方法,是計劃生育工作和其他一切工作的生命線。計劃生育工作的重點和關鍵是思想政治工作,而思想政治工作只有各項業(yè)務工作有機結合,才能產(chǎn)生好的效果。兩者有機統(tǒng)一,就能化消極因素為積極因素,把對象戶的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。

二、解決思想問題與解決實際問題相結合

人的思想問題往往因實際問題而引發(fā),因實際問題的存在而存在。物質利益矛盾往往是誘發(fā)對象思想問題的根源,對象戶的實際問題大多與其切身物質利益密切相關。實踐使我們認識到,解決思想問題通過解決實際問題來實現(xiàn),借助解決實際問題這一環(huán)節(jié),可以升華思想,提高覺悟;在解決實際問題的過程中,強化思想教育功能,就可解決精神支柱等思想問題。兩者相輔相成,相得益彰,就會大大增強思想政治工作的針對性和實際效果。 如果不注意解決對象戶的實際問題,思想政治工作就容易脫離實際,就難以收到實效。

三、交心談心與嚴格管理相結合

交心談心是一種行之有效的思想政治工作方法。我們采取五點措施組織專干與對象交心談心。一是運籌周密。二是平易近人。放下架子,尊重對方,以心換心,縮短感情距離。三是入情入理。把主觀原因與客觀原因區(qū)別開來,“對癥下藥”。四是因勢利導。因人而異、區(qū)別對待;因事而異、就事論理;因時而異、擇機而發(fā)。與思想基礎較好的對象談心,促使他們進一步帶頭執(zhí)行計劃生育政策;指出存在問題,促使他們克服缺點和不足。與思想基礎一般的人談心,注意激發(fā)他們爭先創(chuàng)優(yōu)的進取心,破除甘居中游的思想;幫助他們找準自身優(yōu)勢,奮力爭先。與思想基礎較差的人談心,首先要主動接近他們,多給一點關懷、溫暖和諒解,在親切交談中拆掉“隔心墻”,架起連心橋;注意發(fā)現(xiàn)他們思想上的閃光點,肯定長處,表揚進步 。五是循循善誘。寬以待人,豁達大度,不怕誤解,不怕反復,堅持不懈。六是寬嚴結合。做到堅持原則而不失靈活,靈活適度而不放棄原則,對對象戶反映的問題進行實事求是的分析開展積極的思想斗爭。對錯誤的觀點必須旗幟鮮明地指出來,及時恰當?shù)亟o予批評教育。堅持共性問題集中談,個性問題專題談,難點問題反復談。

四、對象典型示范與專干以身作則相結合

計劃生育先進典型對于宣傳計劃生育政策,增強號召力和凝聚力,喚起對象蘊藏的熱情,有很大的影響和示范作用。我們運用典型指導工作, 堅持群眾公認的原則,把握典型的精神實質,及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,總結推廣典型經(jīng)驗, 使先進典型的示范引導作用。

五、發(fā)展先進生育文化與開展多種活動相結合

篇6

我非常感謝各位領導、同志們給了我這次競爭上崗的機會。

首先,我向大家匯報一下我的基本情況

我叫*,生于1980年11月,本科文化,2002年參加工作,先后在塔木素鎮(zhèn)和雅鎮(zhèn)工作,歷任收發(fā)、打字員、計劃生育專干。

其次,談談我之所以競爭計劃生育專干,主要有以下幾點優(yōu)勢:

(一)本有人嫻熟的業(yè)務技能和深厚的理論功底。自參加工作,本人始終在基層第一線,能夠真誠地對待育齡群眾,把她們當作自己的兄弟姐妹,誠心誠意為她們服務,在上級業(yè)務主管部門組織的專業(yè)技能培訓中得到普遍好評。隨著社會的發(fā)展,信息化的趨勢在不斷加強。同時,引導計生工作的信息化也不斷加強,就我鎮(zhèn)計生工作情況看迫切需要新型人才的注入,而本人在信息化管理方面有較強的實力,經(jīng)過近年來的計生工作也積累了一定的經(jīng)驗。

(二)本人有較強的事業(yè)心和責任感。財務管理??飘厴I(yè)后,利用業(yè)余時間今年又通過自學考試,以優(yōu)異的成績畢業(yè)于內蒙古大學行政管理本科。工作四年如一日,勤勤懇懇做好本職工作,從不因自己是一名女同志而降低要求。

(三)我的工作設想。如果組織信任、同志們支持,讓我當選為計生專干,我將結合我鎮(zhèn)實際情況,以飽滿的工作熱情和高度的責任感,開展好以下工作:

1、協(xié)調好各方面的關系。主動向上級業(yè)務主管部門、鎮(zhèn)黨此文來源于文秘家園:委、政府匯報工作,以提高我的業(yè)務水平和得到上級領導的理解和支持;經(jīng)常走訪先進單位和轄區(qū),進行業(yè)務上的交流和學習;經(jīng)常走訪群眾,征求好的意見和建議,以融洽關系,方便工作。

2、進一步為育齡婦女服好務。做好政策宣傳工作,將計劃生育的宣傳資料及時送到廣大育齡婦女手中,幫助育齡婦女選擇避孕、節(jié)育措施,讓廣大育齡婦女了解計劃生育、理解計劃生育,繼而支持計劃生育工作;提供政策咨詢,幫助廣大育齡婦女辦理有關計劃生育手續(xù)。

3、強化信息化管理。在做好常住人口信息化管理的同時,做好全國流動人口信息交換平臺工作,使流入、流出人口信息準確、無誤的被所需單位采集。

如果這次競爭不上計生專干,我決不氣餒,我決心努力學習,發(fā)揚成績,克服缺點,迎接新的挑戰(zhàn)。

篇7

計劃生育藥具管理是人口和計劃生育工作的重要內容,是統(tǒng)籌解決人口問題的重要組成部分,也是落實計劃生育基本國策、穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質的重要物質保障,是黨和政府為育齡群眾提供的重要公共產(chǎn)品。結合本區(qū)實際,本文就在新形勢下如何更好地加強淳安藥具管理工作進行認真思考。

1 避孕藥具管理的主要存在的問題

1.1 藥具宣傳和培訓不到位。

1.2 使用藥具人數(shù)不斷增加。

1.3 對流動人口藥具發(fā)放存在空擋。

1.4 藥管員服務技能低和群眾保健意識差。

1.5 跟蹤、隨訪、服務不到位。

2 完善相應的對策

2.1 規(guī)范管理,不斷提高藥具綜合能力 一是制度規(guī)范到位。健全規(guī)范管理制度,并按照藥具是管理制度要求執(zhí)行,做到發(fā)放和管理科學性規(guī)范化;二是計劃科學到位。科學做到編制本地區(qū)需求計劃,保證藥具滿足群眾需求,又能減少積壓和浪費;三是保證質量到位。加強藥具質量管理,嚴格把好藥具進出庫關,避免過期、失效、潮濕、霉變的藥具發(fā)放給群眾使用,確保藥具使用效果,確保群眾用藥安全;四是統(tǒng)計準確到位。各級藥管人員做到堅持實事求是的原則,按照規(guī)定的要求編制和填報,不虛報、瞞報和借報,為領導解決計劃編制提供準確可靠的數(shù)據(jù);五是跟蹤服務到位。重點加強對流動人口、老年人口、低收入人群的藥具服務,加快推進藥具優(yōu)質服務全覆蓋。

2.2 加強藥具宣傳培訓 一是加強對擴大育齡群眾的宣傳引導,充分利用重大節(jié)日上街宣傳轟動、印藥具宣傳品、制作避孕藥具只是展板,開辟藥具宣傳欄目等宣傳形式,針對育齡人員的需求,將免費藥具政策與藥具知識、避孕節(jié)育措施與知情選擇、避孕節(jié)育與預防性傳播疾病等知識的宣傳有機結合起來,全面提升擴大育齡群眾藥具政策知識知曉率和避孕節(jié)育措施知情選擇水平。二是制作計劃生育聯(lián)系卡發(fā)到使用藥具育齡人員手中,或開通生殖健康服務熱線,當碰到問題時隨時為他們提供優(yōu)質服務。三是定期對使用藥具的育齡人員進行培訓,了解使用的基本知識,副反應的正確處理。四是對加強村、居藥具管理人員的定期培訓,強化藥具干部的服務意識,結合避孕節(jié)育知情選擇的推行,變被動服務為主動服務,讓育齡群眾在潛移默化中接受避孕節(jié)育知識和生殖保健知識并了解獲取藥具的途徑、新品種、緊急避孕方法、藥具的使用方法和優(yōu)缺點,讓群眾知情選擇適合自身的藥具品種,使育齡群眾解除思想顧慮和負擔,增強采取避孕藥具的主動性,提高避孕藥具的知曉率和需用率。

2.3 提高思想認識,落實科學發(fā)展觀,要充分認識藥具供應發(fā)工作的重要性 藥具工作是一項事關廣大群眾利益的民心工程,人口計生部門要將其納入全年工作重點,加強領導為藥具工作健康發(fā)展提供保障。為藥具日常供應情況加強督察,及時解決存在的實際問題和困難。同時,加大對計劃生育工作避孕藥具管理經(jīng)費的投入,確保藥具工作的正常開展。

2.4 加強藥具管理發(fā)放服務 計劃生育藥具是發(fā)放服務必須堅持為民服務為宗旨,必須以育齡群眾滿意為目標。新時期的計劃生育工作更加注重利益導向和優(yōu)質服務,探索規(guī)范、有效、暢通的免費藥具發(fā)放模式成為實現(xiàn)這一目標的必然選擇。因此,在完善藥具免費發(fā)放原有渠道和網(wǎng)絡的基礎上,普遍實行社會化發(fā)放、標準化管理,推行發(fā)放點網(wǎng)絡化、網(wǎng)點建設規(guī)范化、發(fā)放手段對樣化、發(fā)放服務社會化、服務范圍擴大化,以提高育齡群眾對藥具的“易得性”為目標,切實滿足廣大育齡群眾對藥具服務的需求。要不斷提高藥具發(fā)放的覆蓋率,強化對流動人口、下崗職工、失業(yè)人群、貧困人口、老年人口、殘疾人口及未婚人群、艾滋病高危人群等特殊人群的藥具服務關注度,努力實現(xiàn)均等化服務;要加強計劃生育藥具工作隊伍的組織機構、人事制度、能力和作風建設,根據(jù)人口和計劃生育工作的新形勢、新情況、新任務,適時調整工作策略和措施;要引入并善于運用現(xiàn)代管理科學、行為科學、人為資源開發(fā)等學科的先進理念、工作方式和服務手段,有針對性地解決問題,逐步形成“多網(wǎng)點、寬渠道、全方位”的藥具發(fā)放服務大格局。

2.5 加強隨訪、跟蹤服務 為充分發(fā)揮避孕藥具在計劃生育工作中的服務效能,在做好流通過程中質量監(jiān)測的同時,扎實做好計劃生育藥具的跟蹤服務工作:一是建立藥具使用隨訪制度,對每個使用藥具的育齡群眾都進行跟蹤隨訪,并做好記錄,建立個人信息檔案;二是建立藥具使用反饋制度,及時收集對使用不同藥具的育齡群眾的意見,每年組織對育齡群眾使用情況的調查分析,提出合理化建議。

2.6 提高藥具管理人員業(yè)務水平 ①扎實基礎工作培養(yǎng)人才,增強計劃生育藥具事業(yè)發(fā)展后勁。②創(chuàng)造條件,提供用武之地,提高藥具管理干部的業(yè)務水平。任何事物的發(fā)生與發(fā)展都有一定的內外條件。③管用結合,提高效能,適應工作需要。管好人、財、物和用好人、財、物是計劃生育藥具管理應注意研究的課題。

2.7 加強流動人口藥具發(fā)放管理 要建立避孕藥具發(fā)放工作新模式,以(縣、市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立聯(lián)動服務網(wǎng),穿裝刷卡式避孕藥具自助發(fā)放機,網(wǎng)點可以設在社區(qū)、醫(yī)院、賓館車站等流動人口密集區(qū)的地方,流動人口可以在聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點內憑卡自由領取藥具,或在自助發(fā)放機上領取免費避孕藥具,以提高藥具發(fā)放覆蓋率。

參考文獻

篇8

總則

第一條

根據(jù)《計劃生育技術服務管理條例》(以下簡稱條例),制訂本細則。

第二條

中華人民共和國境內從事計劃生育技術服務活動的各級各類機構及其人員應當遵守條例和本細則。

第三條

計劃生育技術服務實行國家指導與個人自愿相結合的原則。公民實行計劃生育時,有權了解自身的健康檢查結果和常用避孕節(jié)育方法的作用機理、適應證、禁忌證、優(yōu)缺點、使用方法、注意事項、可能出現(xiàn)的副作用及其處理方法,在計劃生育技術服務人員指導下,負責任地選擇適合于自己的避孕節(jié)育方法。從事計劃生育技術服務的機構和人員,在提供避孕節(jié)育技術服務時應充分考慮服務對象的健康狀況、勞動強度及其所處的生理時期,指導公民選擇適宜的避孕節(jié)育方法,并為其提供安全、有效、規(guī)范的技術服務。對于已生育子女的夫妻,提倡選擇以長效為主的避孕方法。

第四條

國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術服務的權利,向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術服務。免費提供的技術服務項目包括發(fā)放避孕藥具;孕情、環(huán)情檢查;放置、取出宮內節(jié)育器及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;人工終止妊娠術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;輸卵管結扎術、輸精管結扎術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;計劃生育手術并發(fā)癥診治。

第五條

向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術服務所需經(jīng)費,由各級財政設立專項經(jīng)費予以保障,具體結算標準和結算形式由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。國家向城市實行計劃生育的育齡夫妻免費發(fā)放避孕藥具。城市實行計劃生育的育齡夫妻接受避孕、節(jié)育技術服務的,其費用解決途徑為:參加生育保險、醫(yī)療保險和其它相關社會保險的,由社會保險基金統(tǒng)籌支付;未參加上述保險的公民,由所在單位或地方財政負擔。具體辦法由縣級以上地方人民政府制定。對西部困難地區(qū)免費提供避孕節(jié)育技術服務所需經(jīng)費,由中央財政給予適當補助。

第六條

國家計劃生育委員會負責管理全國計劃生育技術服務工作,履行下列職責:

(一)制定與條例配套的規(guī)章和制度;

(二)圍繞生育、節(jié)育、不育制定生殖保健服務的規(guī)劃與規(guī)范,編制并頒布計劃生育技術服務項目、藥具目錄;

(三)制定全國計劃生育技術服務工作發(fā)展規(guī)劃,指導各地計劃生育技術服務網(wǎng)絡的規(guī)劃、建設、管理和監(jiān)督;

(四)組織制定并實施與計劃生育技術服務工作相關的科學研究總體規(guī)劃,組織計劃生育新技術推廣和避孕藥具上市后的監(jiān)測工作;

(五)對計劃生育技術服務進行管理和監(jiān)督;

(六)管理與計劃生育技術服務相關的其他工作。

第七條

各地計劃生育技術服務網(wǎng)絡的規(guī)劃,應當由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下,遵循布局合理、規(guī)模適當、廣為覆蓋的原則提出,并報請同級人民政府將其納入國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

第八條

從事計劃生育技術服務的機構應當堅持“面向基層,深入鄉(xiāng)村,服務上門,方便群眾”的工作方針。各級各類從事計劃生育技術服務的機構要合理分工,密切協(xié)作,優(yōu)勢互補,圍繞生育、節(jié)育、不育共同做好避孕節(jié)育和其他生殖保健服務工作。

第九條

國家計劃生育委員會制定并組織實施計劃生育科學研究、技術發(fā)展、新技術引入和推廣的總體規(guī)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門負責組織實施推進與計劃生育優(yōu)質服務相關的科學研究、技術發(fā)展、新技術引入和推廣項目。國內外企業(yè)、基金會、國際組織和社會團體,可以根據(jù)條例和本細則的規(guī)定申請承擔或參與推進計劃生育技術服務相關的科學研究、技術發(fā)展和新技術的引入和推廣。

技術服務

第十條

計劃生育技術服務是指使用手術、藥物、工具、儀器、信息及其他技術手段,有目的地向育齡公民提供生育調節(jié)及其他有關的生殖保健服務的活動,包括計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務。

第十一條

計劃生育技術指導、咨詢包括下列內容:

(一)避孕節(jié)育與降低出生缺陷發(fā)生風險及其他生殖健康的科普宣傳、指導和咨詢;

(二)提供避孕藥具,對服務對象進行相關的指導、咨詢、隨訪;

(三)對施行避孕、節(jié)育手術和輸卵(精)管復通手術的,在手術前、后提供相關的指導、咨詢和隨訪。

第十二條

與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務包括下列內容:

(一)避孕和節(jié)育的醫(yī)學檢查,主要指按照避孕、節(jié)育技術常規(guī),為了排除禁忌證、掌握適應證而進行的術前健康檢查以及術后康復和保證避孕安全、有效所需要的檢查;

(二)各種計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的診斷、鑒定和治療;

(三)施行各種避孕、節(jié)育手術和輸卵(精)管復通術等恢復生育力的手術以及與施行手術相關的臨床醫(yī)學診斷和治療;

(四)根據(jù)國家計劃生育委員會和衛(wèi)生部共同制定的有關規(guī)定,開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健服務;

(五)病殘兒醫(yī)學鑒定中必要的檢查、觀察、診斷、治療活動。

第十三條

因生育病殘兒要求再生育而申請醫(yī)學鑒定的,依照《病殘兒醫(yī)學鑒定管理辦法》執(zhí)行。病殘兒醫(yī)學鑒定診斷及其父母再生育指導,依照《病殘兒醫(yī)學鑒定診斷暫行標準及再生育指導原則》執(zhí)行。

第十四條

計劃生育手術并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理,依照《計劃生育手術并發(fā)癥鑒定管理辦法》執(zhí)行。計劃生育技術服務中發(fā)生的醫(yī)療事故,按照國家有關規(guī)定處理。

第十五條

在城鄉(xiāng)基層開展涉及人群的計劃生育科學技術研究項目和國際合作項目,應按規(guī)定由項目承擔單位提出書面申請和工作方案,經(jīng)實施地省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門初審同意,報國家計劃生育委員會審查批準后實施。實施中接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督。

第十六條

涉及計劃生育技術的廣告,須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意后,再報同級廣告主管部門批準。

第十七條

各級計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構,在施行避孕、節(jié)育手術、特殊檢查或者特殊治療時,應向實行計劃生育的服務對象做必要的解釋,征得服務對象的同意。特殊檢查、特殊治療是指具有下列情形之一的診斷、治療活動:

(一)有一定危險性,可能產(chǎn)生不良后果的檢查和治療;

(二)由于服務對象體質特殊或者病情危重,可能對其產(chǎn)生不良后果和危險的檢查和治療;

(三)臨床試驗性檢查和治療;

(四)需收費并可能對服務對象造成較大經(jīng)濟負擔的檢查和治療。

第十八條

從事計劃生育技術服務的機構及其計劃生育技術服務人員,不得進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

因生育病殘兒經(jīng)鑒定獲準再生育者,懷疑胎兒可能為伴性遺傳病需進行性別鑒定的,由省級病殘兒醫(yī)學鑒定組確定,到指定的機構按照有關規(guī)定進行鑒定;鑒定確診后,要求人工終止妊娠的,應出具省級病殘兒醫(yī)學鑒定組的鑒定意見和處理意見。

服務機構

第十九條

從事計劃生育技術服務的機構包括計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構。

計劃生育技術服務機構是指依照條例規(guī)定取得執(zhí)業(yè)許可、隸屬同級計劃生育行政部門、具有醫(yī)療保健性質、從事計劃生育技術服務的非營利的公益性全額撥款事業(yè)單位。各級計劃生育技術服務機構的事業(yè)經(jīng)費由各級財政予以保障。

從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構是指已持有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,又依照條例規(guī)定設有計劃生育技術服務科(室),并取得計劃生育技術服務項目執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療、保健單位。

第二十條

設置鄉(xiāng)級以上從事計劃生育技術服務的機構必須符合國家計劃生育委員會制定的機構設置標準。

村級和城市社區(qū)計劃生育技術服務機構的設置標準和審批程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門提出方案,報同級人民政府批準,并報國家計劃生育委員會備案。

第二十一條

依照分級管轄原則辦理計劃生育技術服務機構的設置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門負責設區(qū)的市級以上計劃生育技術服務機構的設置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗;

設區(qū)的市級地方人民政府計劃生育行政部門負責縣、鄉(xiāng)級計劃生育技術服務機構的設置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗;

批準執(zhí)業(yè)的,發(fā)給《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》,并在《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》上載明獲準開展的計劃生育技術服務項目。

第二十二條

鄉(xiāng)級計劃生育技術服務機構除可以開展條例第七條規(guī)定的計劃生育技術指導、咨詢外,可根據(jù)《從事計劃生育技術服務的機構設置標準》和《計劃生育技術服務項目評審基本標準》,申請開展避孕和節(jié)育的醫(yī)學檢查、放置和取出宮內節(jié)育器、絕育術、人工流產(chǎn)術以及與避孕、節(jié)育有關的臨床技術服務;經(jīng)設區(qū)的市級地方人民政府計劃生育行政部門逐項審查、批準,方可開展相應的服務項目。未經(jīng)批準,不得擅自增加技術服務項目。

第二十三條

醫(yī)療、保健機構開展計劃生育技術服務,應當依照國家計劃生育委員會制定的設置標準,內設計劃生育科(室),由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準,在其執(zhí)業(yè)許可證上載明獲準開展的服務項目。

第二十四條

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有衛(wèi)生院,又有計劃生育技術服務站的,各自在批準的范圍內開展計劃生育技術服務工作;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有衛(wèi)生院而沒有計劃生育技術服務機構的,不再新設立計劃生育技術服務機構,但是,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內必須設立計劃生育技術服務科(室),專門從事計劃生育技術服務工作,并接受上級衛(wèi)生行政部門和計劃生育行政部門的業(yè)務指導和監(jiān)督管理;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內雖設有計劃生育技術服務科(室),但無人從事計劃生育技術服務,或不能滿足計劃生育工作需要的,由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級地方人民政府衛(wèi)生行政部門和計劃生育行政部門妥善解決;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既沒有衛(wèi)生院,又沒有計劃生育技術服務機構的,必須設立計劃生育技術服務機構。

第二十五條

計劃生育技術服務機構開展條例規(guī)定的與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務項目之外的其他診療業(yè)務,應當依照《醫(yī)療機構管理條例》的規(guī)定,依法向衛(wèi)生行政部門申辦《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,并接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理。

第二十六條

計劃生育技術服務機構從事產(chǎn)前診斷的,應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后,報同級衛(wèi)生行政部門審查批準。受理部門應在規(guī)定的時限內作出決定,書面通知申報單位,并向同級計劃生育行政部門通報。作出許可決定的,在規(guī)定的時限內,將批準的單位同時上報衛(wèi)生部和國家計劃生育委員會備案。

從事計劃生育技術服務的機構使用輔助生育技術治療不育癥的,應根據(jù)衛(wèi)生部會同國家計劃生育委員會制定的使用輔助生育技術治療不育癥的管理辦法申辦服務項目申請。

獲準開展使用輔助生育技術治療不育癥服務項目的機構和技術人員,應當按照使用輔助生育技術治療不育癥的技術規(guī)范開展服務。

第二十七條

計劃生育技術服務機構設置、執(zhí)業(yè)許可和校驗依照《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)管理辦法》執(zhí)行。

申報新設置從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構,應當向縣級以上衛(wèi)生行政部門申請,參照醫(yī)療機構管理條例規(guī)定的程序,取得設置批準書和執(zhí)業(yè)許可證明文件。執(zhí)業(yè)許可證上應注明獲準開展的技術服務項目。

第二十八條

從事計劃生育技術服務的機構需要變更名稱、場所、法定代表人、主要技術負責人的,應到原發(fā)證部門登記變更。因歇業(yè)、轉業(yè)而停止從事計劃生育技術服務的,必須向原發(fā)證部門辦理注銷登記,收回相應的許可證明,或在《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》上注銷相應的計劃生育技術服務項目。

原發(fā)證部門在收到變更、注銷申請之日后30個工作日之內作出決定并函告申請者。從事計劃生育技術服務的機構,其執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的,應當自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30個工作日內,在所在地縣級的報紙上刊登遺失證明后,向原發(fā)證機關申請補發(fā),未申請補辦的,視為無證。

第二十九條

從事計劃生育技術服務的機構應將執(zhí)業(yè)許可證明、服務項目和收費標準懸掛于明顯處所。

從事計劃生育技術服務的機構,應當自覺遵守有關法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行國家制定的醫(yī)療技術常規(guī)、計劃生育技術服務規(guī)范及其他有關的制度。

第三十條

計劃生育技術服務專家委員會由計劃生育行政部門商同級衛(wèi)生行政部門后提名,報同級人民政府審查批準后設立。計劃生育技術服務專家委員會由從事計劃生育技術服務和相關醫(yī)學專家及計劃生育、衛(wèi)生管理專家組成,其主要職責是:

(一)參與從事計劃生育技術服務的機構的評審;

(二)參與組織計劃生育技術服務人員的考試、考核;

(三)指導病殘兒醫(yī)學鑒定、計劃生育手術并發(fā)癥及其他與計劃生育有關的技術鑒定;

(四)協(xié)助當?shù)赜媱澤姓块T組織與計劃生育技術服務有關的科研項目,指導當?shù)赜媱澤录夹g推廣應用和對計劃生育技術服務的指導和培訓;

(五)參與計劃生育技術服務工作的考核和評估;

(六)開展計劃生育技術服務的調研,對計劃生育技術服務的管理和發(fā)展提出意見和建議;

(七)承擔計劃生育行政部門委托的其他工作任務。

技術人員

第三十一條

計劃生育技術服務人員是指依照條例和本細則的規(guī)定,取得《計劃生育技術服務人員合格證》(以下簡稱《合格證》)并在從事計劃生育技術服務的機構中從事計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務的人員。

第三十二條

計劃生育技術服務人員中依據(jù)條例的規(guī)定從事與計劃生育有關的臨床服務人員,應當依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及國家有關鄉(xiāng)村醫(yī)生、護士等衛(wèi)生技術人員管理的規(guī)定,向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。暫未達到執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護士注冊條件,但從事計劃生育技術服務工作3年以上且未發(fā)生過醫(yī)療事故,并已取得國家計劃生育委員會崗位培訓合格證書,經(jīng)縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門推薦,由設區(qū)的市級地方人民政府計劃生育行政部門商同級衛(wèi)生行政部門同意,從20xx年10月1日起緩期2至3年認定執(zhí)業(yè)資格。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門制定。

第三十三條

計劃生育技術服務人員實行持證上崗的制度。從事計劃生育技術服務的各類技術人員,應當經(jīng)過相應的業(yè)務培訓,熟悉相關的專業(yè)基礎理論知識和實際操作技能,了解國家和地方的計劃生育政策,掌握計劃生育技術標準、服務規(guī)范,取得《合格證》,按《合格證》載明的服務項目提供服務。在計劃生育技術服務機構或從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構中從事計劃生育技術服務的人員的《合格證》的審批、校驗及其管理分別由設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門、縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責。

第三十四條

擬從事咨詢指導、藥具發(fā)放、手術、臨床檢驗等各類計劃生育技術服務的人員,均應申請辦理《合格證》。申請辦理《合格證》應提交以下文件:

(一)申請人填寫的計劃生育技術服務人員合格證申請表。申請表應清楚注明技術服務項目的類別,由申請人所在單位審查、簽署意見并加蓋公章;

(二)設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門組織的人口政策與計劃生育技術基礎知識考試和縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門組織的操作技能考核合格的證明文件;

(三)學歷、專業(yè)技術職稱證明文件;

(四)設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門或縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。

第三十五條

條例實施前已取得計劃生育手術施術資格并繼續(xù)在從事計劃生育技術服務的機構內從事計劃生育技術服務活動的,應換發(fā)《合格證》。換發(fā)《合格證》應提交以下文件:

(一)原由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門核發(fā)的施術合格證;

(二)申請人填寫的計劃生育技術服務人員合格證申請表,單位審查、簽署意見并加蓋公章;

(三)近3年內無醫(yī)療事故,無違背計劃生育技術規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件;

(四)設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門或縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。

第三十六條

《合格證》的申請辦理、申請換發(fā)和審批,均應注明技術服務項目,獲準從事手術服務項目的,應注明手術術種。已取得《合格證》,要求增加技術服務項目或手術術種的,須向原發(fā)證部門申請。

第三十七條

《合格證》的有效期為3年。有效期屆滿前3個月,持證人應持《合格證》、單位審查意見、近3年內無重大醫(yī)療事故、無違背計劃生育技術規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件,到原發(fā)證機關進行校驗。逾期未校驗的《合格證》自行作廢。受理申請辦理、換發(fā)、校驗的部門應在收到申請之日起30個工作日內作出決定,并通知申請者。

第三十八條

縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門,應制訂規(guī)劃、組織實施本部門計劃生育技術服務人員的業(yè)務培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育,不斷提高計劃生育技術服務人員的業(yè)務能力和技術水平。在計劃生育技術服務機構中接受的與執(zhí)業(yè)有關的培訓和繼續(xù)教育的記錄,可作為醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核和專業(yè)技術職稱評定的依據(jù)。

監(jiān)督管理

第三十九條

國家計劃生育委員會負責全國計劃生育技術服務的監(jiān)督管理工作,履行下列監(jiān)督管理職責:

(一)對條例和本細則及其他配套文件的執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督和指導;

(二)對計劃生育技術服務統(tǒng)計工作監(jiān)督、檢查并負責組織全國計劃生育技術服務統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總、分析和結果的;

(三)負責全國計劃生育技術服務事故、并發(fā)癥、不良反應的匯總、分析和信息,指導不良事件的調查、處理;

(四)對全國計劃生育技術服務工作的其他事項進行監(jiān)督管理。

第四十條

縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內計劃生育技術服務監(jiān)督管理工作,履行下列監(jiān)督管理職責:

(一)負責提出對本行政區(qū)域內計劃生育技術服務網(wǎng)絡的規(guī)劃,報同級人民政府批準后,負責其建設和管理的具體工作;

(二)負責對本行政區(qū)域內計劃生育技術服務機構和人員執(zhí)業(yè)許可、登記和許可證明文件的校驗;

(三)對本行政區(qū)域內從事計劃生育技術服務的機構和人員執(zhí)行條例和本細則的情況進行檢查和監(jiān)督;

(四)負責本行政區(qū)域內計劃生育技術服務統(tǒng)計工作;

(五)對本行政區(qū)域內計劃生育技術服務中出現(xiàn)的事故、并發(fā)癥、不良反應進行調查處理;

(六)負責病殘兒醫(yī)學鑒定和計劃生育手術并發(fā)癥的管理工作;

(七)對在本行政區(qū)域內開展的涉及人群的計劃生育科學技術項目和國際合作項目進行監(jiān)督管理;

(八)對違反條例及本細則的行為,依法給予行政處罰;

(九)負責本行政區(qū)域內計劃生育技術服務監(jiān)督管理的其他事項。

第四十一條

縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應配備科技管理人員和執(zhí)法監(jiān)督人員,由具有相關專業(yè)學歷并經(jīng)計劃生育技術執(zhí)法和管理培訓合格的人員擔任,依法履行計劃生育技術服務的管理和執(zhí)法監(jiān)督職責。

第四十二條

計劃生育技術服務執(zhí)法監(jiān)督人員在履行職務時,應當出示證件。計劃生育技術服務執(zhí)法監(jiān)督人員可以向從事計劃生育技術服務的機構了解情況,索取必要的資料,向相關人員進行調查、取證,對計劃生育技術服務工作進行檢查、監(jiān)督,從事計劃生育技術服務的機構和相關人員不得拒絕和隱瞞。計劃生育技術服務執(zhí)法監(jiān)督人員對從事計劃生育技術服務的機構和相關人員提供的資料負有保密的義務。

第四十三條

縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應建立計劃生育技術服務監(jiān)督員制度,聘請計劃生育技術專家、科技管理專家和藥品檢測專家對本級從事計劃生育技術服務的機構和人員執(zhí)行條例和本細則的情況進行檢查并及時向計劃生育行政部門報告。

第四十四條

縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門每年至少組織一次計劃生育技術服務工作檢查,檢查的主要內容包括:各級從事計劃生育技術服務的機構執(zhí)行條例和本細則的情況,執(zhí)行計劃生育技術標準、服務規(guī)范的情況,技術服務質量以及計劃生育技術、藥具的應用情況。

第四十五條

縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依法受理轄區(qū)內機構、個人對銷售計劃生育藥具、相關產(chǎn)品的質量、事故、不良反應以及轄區(qū)內從事計劃生育技術服務的機構提供的計劃生育技術服務的質量、事故的舉報和投訴,并對舉報和投訴進行登記,會同有關部門及時作出處理。

第四十六條

從事計劃生育技術服務的機構必須按照國家計劃生育委員會制定的計劃生育技術服務統(tǒng)計制度,以及技術服務事故、計劃生育手術并發(fā)癥、計劃生育藥具不良反應報告制度,如實向所在地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告計劃生育技術服務的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、事故、并發(fā)癥和藥具不良反應。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門每年的11月1日前,將從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構所做的計劃生育技術服務工作的統(tǒng)計數(shù)字通報同級計劃生育行政部門。

第四十七條

國家計劃生育委員會會同衛(wèi)生部每年對計劃生育技術服務事故、手術并發(fā)癥和藥具不良反應的數(shù)據(jù)進行匯總、分析和通報,并將藥具不良反應數(shù)據(jù)匯總和分析結果通報國家藥品監(jiān)督管理局。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門應會同同級衛(wèi)生行政部門對本區(qū)域內計劃生育技術服務工作中發(fā)生的事故、手術并發(fā)癥和藥具不良反應數(shù)據(jù)進行匯總、分析,并及時上報國家計劃生育委員會和衛(wèi)生部。

罰則

第四十八條

未取得執(zhí)業(yè)許可,擅自從事計劃生育技術服務的,按照條例第三十一條的規(guī)定處罰。

計劃生育技術服務機構違反本細則規(guī)定,使用沒有依法取得《合格證》的人員從事計劃生育技術服務的,由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門責令改正,沒收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下的罰款。

第四十九條

從事計劃生育技術服務的機構和人員,違反條例的規(guī)定,未經(jīng)批準擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術治療不育癥的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級計劃生育行政部門,依據(jù)條例第三十二條的規(guī)定,對違規(guī)的機構和人員進行處罰。

第五十條

對買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的,由原發(fā)證部門依照條例第三十四條的規(guī)定進行處罰。買賣、出借、出租或涂改、偽造計劃生育技術服務人員合格證明文件的,由原發(fā)證部門責令改正,沒收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關的執(zhí)業(yè)資格。

第五十一條

向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術服務時,在規(guī)定的免費項目范圍內收取費用的,由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門按照條例第三十五條的規(guī)定進行處罰。

第五十二條

從事計劃生育技術服務的人員違反條例和本細則規(guī)定,擅自增加計劃生育技術服務項目或在執(zhí)業(yè)的機構外從事計劃生育技術服務的,由原發(fā)證部門責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關的執(zhí)業(yè)資格。

第五十三條

計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構在開展計劃生育技術服務時,出具虛假證明文件、做假手術的,由原發(fā)證部門依照條例第三十九條的規(guī)定進行處罰。

從事計劃生育技術服務的人員有以上行為的,由原發(fā)證部門責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關的執(zhí)業(yè)資格。

第五十四條

當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,作出該行政處罰決定的機關可以向人民法院申請強制執(zhí)行。

附則

第五十五條

條例及本細則所涉及的《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》由國家計劃生育委員會統(tǒng)一印制;《計劃生育技術服務人員合格證》由國家計劃生育委員會制定統(tǒng)一格式,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門印制。

篇9

1 加大宣傳力度,豐富宣傳內容,完善宣傳手段

新時期計劃生育工作要突出宣傳教育為主的方針,通過深入開展計劃生育藥具知識的主題宣傳活動,使人們更加深入了解計劃生育藥具知識,引導人們樹立健康、明文、進步的生殖觀念和健康理念;計生工作人員應樹立“以人為本”的思想,豐富宣傳內容,以群眾的需求為導向,在積極宣傳計生藥具發(fā)放政策和法律法規(guī)的同時,宣傳計生藥具的新的發(fā)放渠道宣傳,擴大計生藥具的覆蓋面,提高計生藥具的使用率;應不斷完善宣傳手段,充分利用現(xiàn)代傳媒,將計生藥具知識的宣傳融入其中,以群眾喜聞樂見的形式服務重點人群;應提高宣傳效果,在保證計生藥具免費發(fā)放和傳宣活動不斷進行的同時,應更加注重將計生藥具知識、健康保健知識深入人心。在日常工作中,深入開展避孕節(jié)育、藥具應用知識宣傳教育工作,努力建立新型的計劃生育藥具文化,做到讓每一位使用藥具人員都要掌握自己所使用藥具的正確使用方法、避孕原理、注意事項及需找服務人員的情況。

2 加大藥具業(yè)務管理知識培訓力度,實現(xiàn)藥具工作人員培訓經(jīng)?;?/p>

人員素質是做好工作的關鍵,加強培訓是提高人員素質的重要手段。實行下管一級,層層培訓,并堅持培訓長期化原則。加大對各級藥管人員的業(yè)務培訓,對因工作變化調換新的藥管員隨時進行業(yè)務指導,使其盡快適應工作要求。同時,加強對計生藥具新知識、新產(chǎn)品使用方法及優(yōu)缺點的知識更新,使得各級藥具工作人員適應新形勢下人口和計劃生育藥具管理工作的需要。同時,應把藥具管理隊伍的培訓提高作為一項基礎工作來抓,實現(xiàn)全員參與,全面培訓,整體提高,持證上崗。加強基層藥管員對使用藥具對象的指導服務,對使用藥具對象要不定時地提供健康咨詢,要不斷向廣大育齡群眾宣傳計劃生育藥具知識,提高廣大群眾對藥具知識的知曉率,進一步加強對基層藥管員的業(yè)務指導包括目標責任的落實和督導,業(yè)務輔導和考評工作。

3 健全發(fā)放網(wǎng)絡,暢通發(fā)放渠道,提高藥具易獲性和可及性

加強流動人口在現(xiàn)居住地的計劃生育管理,尤其要加強以街道計生辦牽頭的流動人口計劃生育管理與登記,同時應由社區(qū)衛(wèi)生服務站牽頭,街道計生辦進行組織,定期為新流入人口進行計生藥具知識的講座,發(fā)放宣傳材料,開展形式多樣的宣傳活動,宣傳新的計生藥具知識和政策,使流動人口能夠享受同本地人群同樣的服務,提高流動人口的生殖健康水平。對未婚人口尤其是在校學生提供相關的性健康教育知識和避孕節(jié)育知識的宣傳,增強自我保護意識。進一步建立健全城市主要依托社區(qū)、單位婦女小組、計生藥具站、服務站、衛(wèi)生醫(yī)療機構、保健機構、疾病預防機構藥具供應服務網(wǎng),推行持證領藥制度,同時加大對社區(qū)藥具柜的建設,尊重育齡群眾知情權、選擇權,確保城區(qū)人口就近及時領到所需藥具,保證藥具發(fā)放渠道的暢通,提高藥具易獲性和可及性,積極為群眾提供全方位的優(yōu)質的藥具服務。

4 拓寬計生藥具發(fā)放渠道,服務方式多樣化,滿足多層次群眾需求

隨著計生工作的深入開展和人們生活水平的日益提高,廣大群眾的生殖保健需求越來越多,要求也越來越高。計生部門應針對不同層次人群的要求,設置多種計生藥具發(fā)放和購買渠道,在傳統(tǒng)計生藥具發(fā)放和購買渠道的基礎上,加大免費發(fā)放為主,社會營銷為輔的藥具發(fā)放工作力度,積極開展藥具新技術、新產(chǎn)品的推廣,豐富藥具供應種品,滿足群眾多樣化需求,提高人們生殖健康水平和生活質量。

篇10

1生殖健康的內容主要有以下6點:①人們能夠有滿意而且安全的性生活;②有生育能力;③可以自由而負責任地決定生育時間和生育數(shù)目;④夫婦有權知道和獲取他們所選定的安全、有效、負擔得起和可接受的計劃生育方法;⑤有權獲得生殖保健服務;⑥婦女能夠安全地妊娠并生育健康的嬰兒。

從上述生殖健康的定義和內容可以看出,生殖健康已不僅僅是生物醫(yī)學的概念,而是擴大到了社會科學的范疇。生殖健康概念的基礎是男女平等,人的健康特別是婦女權利是生殖健康的核心,生殖保健服務是實現(xiàn)生殖健康的手段,強調服務對象的需求、參與、選擇和責任是生殖健康的特點。

2生殖保健服務范圍包括:計劃生育咨詢、教育和服務;圍產(chǎn)期保健教育和服務、母乳喂養(yǎng)、母嬰保??;不孕癥的防治;流產(chǎn)的預防和流產(chǎn)后的調理與流產(chǎn)并發(fā)癥的防治;生殖系統(tǒng)感染的檢查;乳腺及生殖系統(tǒng)腫瘤、性傳播疾病和HIV/艾滋病的初步檢查;性及性生活的咨詢與教育等。概括起來包括:①生育;②節(jié)育;③不育;④生殖系統(tǒng)感染及腫瘤的防治;⑤性傳播疾病包括HIV/艾滋病的預防、監(jiān)測及治療;⑥性健康的咨詢和教育。如果再加上兒童時期、青春期、更年期,則服務的范圍更寬了。

3計劃生育優(yōu)質服務的6個要素:①提供足夠選擇的避孕方法;②介紹避孕方法的知識;③勝任的技術能力;④良好的人際關系;⑤周密的隨訪服務;⑥多功能的生殖保健服務。

4生育期生殖保健與避孕節(jié)育

世界衛(wèi)生組織規(guī)定婦女15-49歲為生育期,歷時35年。在此期婦女要經(jīng)歷青春期、圍婚期、孕產(chǎn)期、非孕期及圍絕經(jīng)期。在圍婚期和漫長的非孕期內,認真選擇和落實節(jié)育措施,做到有計劃地生育,避免意外妊娠反復流產(chǎn)對健康的影響非常重要,所以這兩個時期的保健也就更為重要。

4.1圍婚期保健

婚前保健包括婚前醫(yī)學檢查、婚前衛(wèi)生咨詢和婚前衛(wèi)生指導。新婚期保健包括性衛(wèi)生保健、避孕指導及優(yōu)生教育。

4.1.1婚前保健

婚前進行醫(yī)學檢查,其目的和意義是為保障男女雙方和他們下一代的健康,提供一次全身檢查的機會,及時發(fā)現(xiàn)疾病早日治療;保證健康的婚配,提高出生人口素質;指導最佳受孕時期和避孕方法,以提高計劃受孕成功率,保護婦女身心健康。

4.1.2新婚期保健:包括性衛(wèi)生和避孕指導。

4.1.2.1性衛(wèi)生保健

4.2.2.2經(jīng)常保持生殖器的清潔衛(wèi)生,每次性生活前后雙方均必須洗凈外生殖器,特別是男子的包皮垢是細菌隱藏的位。此外,女性外皺褶多,陰道分泌物易積于此,陰道與和尿道貼近,如不注意衛(wèi)生,則容易造成生殖道及泌尿系感染,蜜月膀胱炎就是新婚期常見的疾病,若治療不徹底,易反復發(fā)作,影響婦女健康及夫婦性生活。

4.2.2.3月經(jīng)期應嚴禁,以避免女性生殖道感染及盆腔充血而引起的月經(jīng)過多。新婚之夜最好避開女性月經(jīng)期。妊娠頭3個月為避免流產(chǎn)也應盡量避免性生活。妊娠后3個月為避免胎膜早破、早產(chǎn)、宮內感染、子宮出血等并發(fā)癥,應禁止性生活;產(chǎn)褥期(即產(chǎn)后6-8周)因女性產(chǎn)道尚未復舊而不宜過性生活。

4.2.2.4避孕指導

蜜月期間,由于男女雙方為操辦婚事而過度勞累,或應酬賓客喝酒抽煙,或外出旅游等對受孕不利,應避免受孕。新婚夫婦性生活頻繁,生殖能力旺盛,必須選用避孕效果可靠、但又不影響今后的生育能力的避孕方法,以選擇短效口服避孕藥與較為適宜。皮下埋植及其他長效避孕劑,均會長時間抑制排卵,故不宜使用。

4.3產(chǎn)褥期保健及避孕節(jié)育

產(chǎn)后42天稱為產(chǎn)褥期,應避免性生活。

自我保健:產(chǎn)婦的居室要通風,保證適當?shù)臏囟扰c濕度。產(chǎn)后要注意常擦澡或洗澡,勤換內衣,不可盆浴,注意口腔、衛(wèi)生。順產(chǎn)后24小時可起床并可增加活動量。合理增加營養(yǎng),不可偏食及無節(jié)制飲食。以防產(chǎn)后肥胖。預防產(chǎn)褥期常見病如產(chǎn)褥熱、中暑、乳腺炎、產(chǎn)褥出血、膀胱炎、尿潴留。

產(chǎn)后6個月內避孕方法選擇可選孕激素長效避孕針、皮下埋植、等,若為第二胎產(chǎn)后則可行女性或男性絕育術。

產(chǎn)婦體操可以產(chǎn)后第二天開始鍛煉,以利于子宮盡快復舊及保持體形。

4.4非孕期保健及避孕節(jié)育

育齡期婦女經(jīng)歷了青春期、婚前及新婚期、孕產(chǎn)期之后,就將渡過漫長的非孕期。此期的保健工作是為婦女提供可供選擇的各種避孕方法及指導婦女如何預防和早期發(fā)現(xiàn)、早期治療危害婦女健康的多種疾病。介紹各種避孕方法的效果、優(yōu)缺點,使人們在知情的情況下做到自由而負責任地做出決定,選擇適宜的、可接受的避孕方法。

4.5圍絕經(jīng)期保健

圍絕經(jīng)期指婦女從40歲左右開始至停經(jīng)后12個月內的時期,各人長短不一,因人而異。此期婦女的卵巢功能逐漸減退直至消失,是正常的生理變化時期。

4.5.1圍絕經(jīng)期的臨床表現(xiàn)

圍絕經(jīng)期從40歲左右開始,絕經(jīng)年齡平均為49.5歲。是正常的生理變化時期,大多數(shù)婦女沒有任何不適,也有一些人會出現(xiàn)潮紅、陣陣發(fā)熱、出汗,情緒不穩(wěn)定、激動易怒、抑郁多煩、記憶力減退,心悸、氣短、心前區(qū)悶痛等不適。同時出現(xiàn)月經(jīng)周期紊亂、經(jīng)期延長、經(jīng)量增多,高血壓,骨質疏松等卵巢功能減退的表現(xiàn)。

4.5.2圍絕經(jīng)期婦女易患疾病

圍絕經(jīng)期婦女易患:(1)婦科惡性腫瘤,如宮頸癌、子宮內膜癌、卵巢癌與乳腺癌。(2)老年性陰道炎,外陰瘙癢及外陰白色病。外陰瘙癢及霉菌性陰道炎常是糖尿病的表現(xiàn)。(3)其他疾病:如膽石癥、糖尿病、乳腺囊性增生病、白內障等。

4.5.3圍絕經(jīng)期婦女的性、生育與避孕問題

圍絕經(jīng)期婦女適當?shù)男陨钣欣谏硇慕】?,此期的婦女卵巢亦有排卵功能,也有懷孕的可能,所以仍要避孕,應首選;陰道外用藥也可選用。

4.5.4圍絕經(jīng)期保健

4.5.4.1保健咨詢:保持心情舒暢,心理疏導

4.5.4.2飲食/營養(yǎng)與補鈣:適當運動、控制飲食、補充鈣劑、日曬

4.5.4.3定期婦檢:治療炎癥和檢查腫瘤

4.5.4.4替代療法:補充雌激素/孕激素