關于農(nóng)村衛(wèi)生整治總結(jié)范文
時間:2024-01-31 17:53:36
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篇1
按照縣鄉(xiāng)年初簽訂目標責任書精神文明建設部分關于改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的相關要求,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治活動制定如下實施方案。
一、整治目標
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“村容整潔”的要求,以實施農(nóng)村衛(wèi)生整治為抓手,以解決柴草亂堆亂放、垃圾圍村圍路問題為重點,按照“統(tǒng)一領導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則,組織和發(fā)動各村黨員群眾,集中時間,集中精力,大打一場農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅戰(zhàn),確保在較短時間內(nèi)使全鄉(xiāng)農(nóng)村容村貌有一個明顯變化。同時,區(qū)別情況,因地制宜,探索和建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管護長效機制,實現(xiàn)由突擊性整治向長期經(jīng)常化管理的轉(zhuǎn)變,營造清新、整潔、舒適的環(huán)境,進一步提高廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。
二、整治內(nèi)容
(一)村莊衛(wèi)生整治
1、全面清理村社大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾,徹底消滅村莊內(nèi)以及沿街、沿路、沿渠柴草和垃圾亂傾、亂堆、亂放現(xiàn)象。尤其要重視小巷等衛(wèi)生死角的垃圾治理,做到無柴堆、無煤堆、無糞堆、無雜草。因地制宜設立垃圾處理場。
2、要搞好村內(nèi)排水溝治理,完善村莊排水設施、從源頭解決村內(nèi)積水問題,杜絕污水亂潑橫流現(xiàn)象。
3、積極開展健康教育,引導廣大農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,注重家庭衛(wèi)生,及時清理人畜糞便,沖刷畜禽圈舍,加強病媒生物防治,堅持“預防為主、綜合治理”的方針,搞好除“四害”工作。
(二)村容村貌整治
1、對殘垣斷壁、破舊房屋進行拆除、修復,對影響村容村貌的臨街建筑進行清理、粉刷、裝修。大力推廣“文化墻”和村規(guī)民約上墻等等好的做法和形式,把村容村貌治理與弘揚先進文化有機結(jié)合起來。
2、公路沿線商鋪要規(guī)范門店招牌設置,對亂貼亂畫的垃圾廣告要堅決予以鏟除。臨街墻及經(jīng)營門店要進行粉刷裝修,保持墻面整潔。
3、堅決取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營和馬路市場、馬路修理,對外來流動商販擺攤設點的要指定地方,并要求其維護好攤點周圍環(huán)境衛(wèi)生,撤走時不留垃圾。
4、嚴禁違法建筑,加強對農(nóng)村建筑管理,建筑材料堆放不得影響交通,建筑垃圾由建設單位或農(nóng)戶負責拉運到指定地點傾倒,做到日產(chǎn)日清。
(三)交通沿線整治
1、公路兩側(cè)的村莊和進村路,要明確責任,各負其責,認真抓好道路和沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
2、公路路面不得堆放建筑材料和垃圾,公路兩側(cè)不得有的煤堆、柴草堆和垃圾堆,尤其是村與村之間道路和田間道路兩側(cè)不得有秸桿、糞堆和建筑垃圾等。
3、嚴禁在公路及公路用地范圍內(nèi)私自擺攤設點、集市貿(mào)易、挖土取土、亂停亂放。公路沿線的樹木要刷白,花草要修剪,做到無枯樹、無殘缺。
(四)農(nóng)業(yè)污染防治
1、大力推進健康養(yǎng)殖,強化養(yǎng)殖污染防治,科學劃定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域,改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境。通過生產(chǎn)有機肥和無害化畜禽糞便還田等利用方式,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化和無害化,重點治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染。
2、指導農(nóng)民科學施用化肥、農(nóng)藥,鼓勵使用農(nóng)家肥、新型有機肥、生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防治和生物防治技術(shù)。鼓勵農(nóng)膜回收再利用。
3、加強秸稈綜合利用,發(fā)展生物質(zhì)能源,推行秸稈生發(fā)沼氣工程,禁止焚燒秸稈。
三、實施步驟
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治要常抓不懈,今年的整治從5月份開始起到9月底結(jié)束,通過集中整治,使全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善,并逐步建立起長效機制。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(年5月10日—年5月15日)。各村要采取多種形式,全方位、多層次宣傳發(fā)動,通過刷新標語,召開黨員村民代表會議,營造輿論氛圍,大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的重要意義,激發(fā)廣大群眾參與整治的積極性,確保在最短時間內(nèi)形成全民踴躍參與的整治熱潮。
第二階段:集中整治階段(年5月15日—年7月31日)。這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治要在全面部署、整體推進的同時,按照方案要求,首先在解決重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和柴草、垃圾亂堆亂放、圍村圍路等突出問題上取得突破。各村要認真組織落實,采取有效措施,確保完成任務。
第三階段:完善提高(年8月1日—年9月10日)。本階段工作重點是認真總結(jié)第二階段工作,查漏補缺,進一步完善整治措施,擴大整治成果,通過輻射帶動,全面推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治。探索建立長效管理機制,把農(nóng)村環(huán)境治理逐步納入規(guī)范化管理軌道,根治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”頑疾。
第四階段:檢查驗收階段(年9月11日—年9月30日)。主要任務就是對整個環(huán)境整治活動進行全面總結(jié),驗收和考核。領導組制定考核辦法,派出考核組逐村進行考核、評分、排隊,召開總結(jié)表彰會進行表彰獎勵。
四、保障措施
1、加強組織領導
為把這項工作抓緊抓好,抓出成效,鄉(xiāng)黨委、政府已成立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治領導組,負責組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的各項事宜。各村“兩委”主干是第一責任人,又是具體責任人,負責抓好各項工作措施的落實,確保整治工作收到實效。
2、廣泛宣傳發(fā)動
各村要充分利用鄉(xiāng)村板報、村村通廣播電視和標語等一切宣傳工具,多形式、多渠道宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。
3、建立長效機制
一是建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生責任制。各村要確定專人負責農(nóng)村衛(wèi)生工作,加強組織指導和管理。要科學編制本村發(fā)展規(guī)劃,嚴格按照規(guī)范進行建設管理。各村要成立環(huán)境衛(wèi)生管理小組,因地制宜地劃分衛(wèi)生區(qū)域,落實區(qū)域負責人。采取“門前三包”把衛(wèi)生管護的具體責任分解到商鋪、農(nóng)戶、企業(yè)、學校。同時,根據(jù)需要設置垃圾坑,配套有關工具和設施。二是各村要深入調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗,積極探索建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理和長效機制,建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理體系,穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生管護隊伍,形成環(huán)境衛(wèi)生管理的責任和監(jiān)督機制,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理盡快步入規(guī)范化、制度化、長效化軌道,整體提升我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的管理水平。
篇2
一、全面加強醫(yī)療質(zhì)量管理
(一)嚴格準入,把好醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證校驗關。
我們按照評審標準,重點對98家醫(yī)療單位進行了上戶評審驗收,并寫出了監(jiān)督意見書,對全區(qū)188家醫(yī)療單位進行了校驗(其中集體87家,個體101家),目前尚有32家由于人員資格及設施條件達不到要求而暫緩驗證。
(二)規(guī)范管理,全面整治醫(yī)藥市場。
一是依據(jù)衛(wèi)生部《處方管理辦法》、《病歷書寫規(guī)范》等有關文件精神,統(tǒng)一規(guī)范了我區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)的病歷與處方,并將合格規(guī)范的病歷與處方列為年終考核的一項重要內(nèi)容。
二是嚴格規(guī)范各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務行為,進一步加大了醫(yī)療服務市場的清理整頓力度。在上半年對各醫(yī)療機構(gòu)進行的經(jīng)常性監(jiān)督檢查中,共查處超范圍執(zhí)業(yè)的1家,無證執(zhí)業(yè)的1家,擅自變更執(zhí)業(yè)地點的1家,均依法進行了行政處罰,并及時提出了整改意見,共罰款3家,計2800元。嚴厲打擊了各種違法行醫(yī)行為,切實保證了醫(yī)療安全。
三是根據(jù)全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作領導小組的總體部署,及省衛(wèi)生廳、科技廳、計生委、公安廳、監(jiān)察廳、省軍區(qū)后勤部、武警湖南省總隊后勤部關于聯(lián)合開展非法行醫(yī)專項整治活動的要求,制定了《湘潭市雨湖區(qū)深入開展非法行醫(yī)專項整治工作方案》,明確了專項整治目標、整治內(nèi)容及整治工作步驟,并成立了非法行醫(yī)專項整治工作領導小組。
四是認真抓好個體醫(yī)協(xié)工作。年初組織召開了全區(qū)個體醫(yī)務工作者協(xié)會及上年度總結(jié)表彰大會,對個體醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況進行了認真的講評,并對通過考核后評選出來的10家先進診所(包括村衛(wèi)生室及營利性單位醫(yī)務室)及15位先進個人給予了表彰通報,提出了來年的工作設想和要求。完成了區(qū)個體醫(yī)協(xié)團體法人證書的年審工作。
(三)積極開展醫(yī)院管理年活動
為推動醫(yī)院管理年活動深入扎實地開展,圍繞質(zhì)量、安全、服務、費用等醫(yī)院管理的核心內(nèi)容,制定了《雨湖區(qū)醫(yī)院管理年活動實施方案》,明確了醫(yī)院管理年活動的重點內(nèi)容、實施步驟和工作措施,掀開了雨湖區(qū) “以病人為中心、以提高醫(yī)療服務質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動的序幕。
(四)切實加強醫(yī)務人員隊伍建設
1、進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的準入管理,完善醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)注冊的管理制度,開展相關的監(jiān)督檢查工作。上半年共進行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊34人,護士首次注冊發(fā)證7人,補發(fā)證2人。
2、進一步加大了對醫(yī)務人員的培訓工作,重點抓好農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓工作。先后組織5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生技術(shù)人員共42人次參加市局舉辦的相關專業(yè)知識培訓班。并做好了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村中醫(yī)藥人員學歷教育培養(yǎng)對象的摸底工作,上報了13名學歷教育培養(yǎng)對象的有關資料。積極組織衛(wèi)生技術(shù)人員參加市內(nèi)舉辦的有關業(yè)務知識培訓班3期,參學人員42人,參加市級各類學術(shù)活動5次,參學人員78人。
3、加強了護理隊伍的建設和管理,積極樹立“白衣天使”良好形象,組織做好一年一度的“5.12”護士節(jié)慶祝及相關宣傳活動,楠竹山衛(wèi)生院賓芯被評為“湘潭市優(yōu)秀護士”。
二、大力推進基層衛(wèi)生工作
1、社區(qū)衛(wèi)生工作
為鞏固社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)成果,我局進一步完善和規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務工作,年初即制定了工作考核標準,明確了各項工作任務。今年各社區(qū)衛(wèi)生服務中心共計建檔人數(shù)達192135人,建檔率83%,簽訂上門服務合同人數(shù)73421人,簽訂合同率35%?;踞t(yī)療:門診83241人次,上門服務11846人次,雙向轉(zhuǎn)診1977人次,計劃免疫10912人,防治28840人次,保健20558人次,康復13889人次,健康教育以40303人次,計劃生育技術(shù)指導7775人次。
今年上半年各社區(qū)衛(wèi)生服務中心均對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生作了一次全面的調(diào)查與診斷,并編寫了科學、客觀、合理的診斷報告,掌握了相關的準確數(shù)據(jù),為社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展方向、工作重點提供了科學依據(jù)。
2、農(nóng)村衛(wèi)生工作
篇3
一、以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,強化愛國衛(wèi)生工作
按照省委、省政府《關于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃》和市委、市政府《關于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》,大力開展以“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,保護群眾身體健康”為主題的愛國衛(wèi)生運動。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”專項行動,繼續(xù)做好“進村社”工作,加大衛(wèi)生鎮(zhèn)村的創(chuàng)建工作,廣泛發(fā)動群眾,做好城市容貌治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整潔、村莊清潔工程,加大城市基礎設施建設投入,搞好凈化、綠化、美化、亮化工程,創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境,提高城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平。
二、以堅持創(chuàng)建與鞏固發(fā)展為載體,不斷改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌
(一)進一步建立健全國家衛(wèi)生城市長效管理機制,打造精品國家衛(wèi)生城市。各區(qū)政府、市級各部門要按照國家衛(wèi)生城市新標準,迎接今年5月份的國衛(wèi)復檢,同時要認真總結(jié)近年來的經(jīng)驗,堅持日常監(jiān)管與督促檢查相結(jié)合,注重循序漸進,在硬件建設和軟件管理上不斷創(chuàng)新,進一步建立健全長效管理機制,層層制定切實可行的長效管理方案,不斷提升國家衛(wèi)生城市水平,努力建設精品國家衛(wèi)生城市。市愛衛(wèi)會各委員部門要認真履行職責,創(chuàng)造性地開展工作,把接受國家衛(wèi)生城市的復審工作作為重中之重來抓。
(二)鞏固發(fā)展衛(wèi)生縣城成果,提升城市品味和檔次。各縣政府要按照省、市級衛(wèi)生縣城標準,結(jié)合本縣實際,堅持督促檢查,狠抓日常管理,落實長效機制,加大投入,加快硬件建設,定期開展衛(wèi)生縣城的全面自查,不斷提升衛(wèi)生縣城的整體水平。瀘縣、合江縣要在鞏固發(fā)展省級衛(wèi)生縣城的基礎上,嚴格對照國家衛(wèi)生縣城標準,逐項查找存在問題,高質(zhì)量、高標準的完成各項創(chuàng)衛(wèi)指標和資料的整理歸檔,做好國家衛(wèi)生縣城的鞏固工作。古藺縣要嚴格對照《四川省衛(wèi)生縣城標準》,進一步查找存在問題,按照創(chuàng)建規(guī)劃,分步實施,扎實推進,今年作好申報等準備工作,確保在2011年建成省級衛(wèi)生縣城。
(三)積極創(chuàng)建衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生村,促進社會主義新農(nóng)村建設。各區(qū)縣政府要按照中央、國務院關于建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署和全國愛衛(wèi)會《關于加強農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作,推進社會主義新農(nóng)村建設的指導意見》要求,緊密結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,認真制定創(chuàng)建規(guī)劃,明確創(chuàng)建任務,深入扎實地開展創(chuàng)建活動,力爭在年內(nèi)創(chuàng)建一批省、市級衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生村。通過各級衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的創(chuàng)建,樹立農(nóng)村衛(wèi)生的典范,引導廣大農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變不良生活習慣,培養(yǎng)文明衛(wèi)生的生活方式,促進社會主義新農(nóng)村建設。
(四)高標準、嚴要求,以鞏固發(fā)展促創(chuàng)建。各級各類衛(wèi)生先進集體是愛國衛(wèi)生工作的基礎,起著榜樣示范作用。對衛(wèi)生先進集體的創(chuàng)建要嚴格按照標準,把好“進口”關,提前做好規(guī)劃,加強培訓、服務、指導,不片面追求數(shù)量,堅持質(zhì)量第一;對已建成的各級各類衛(wèi)生先進集體,采取明查暗訪等方式復查監(jiān)管,強化日常監(jiān)管,防止回潮滑坡,對嚴重滑坡的,按規(guī)定予以警告、限期整改,直至撤銷榮譽稱號。同時,按照省委、省政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要求,與文明辦共同探索創(chuàng)建一批“衛(wèi)生文明家庭”、“衛(wèi)生文明單位”、“衛(wèi)生文明社區(qū)”。
三、大力推進農(nóng)村改廁工作,加快農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及進程
根據(jù)省愛衛(wèi)會關于農(nóng)村改廁項目實施規(guī)劃,今年,我市農(nóng)村改廁任務2800戶,省上已將這項工作納入為民辦實事的工程之一,要逗硬檢查,各級愛衛(wèi)辦和地方政府要加大督導力度,抓好相關涉農(nóng)改廁項目的有機結(jié)合與捆綁實施,積極落實配套資金,健全獎懲激勵機制,引導農(nóng)民消費觀念的轉(zhuǎn)變,積極主動開展改廁,確保按時保質(zhì)保量完成改廁任務。大力實施ces項目,繼續(xù)開展農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作并完成監(jiān)測任務。同時加強農(nóng)村飲用水源的保護和農(nóng)村自來水廠(站)的管理,積極爭創(chuàng)四川省先進自來水廠。通過改水改廁項目的實施,減少疾病的發(fā)生,提高目標人群衛(wèi)生意識,改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。
四、積極開展衛(wèi)生防病,加強病媒生物防制工作
各區(qū)縣政府和愛衛(wèi)會要認真貫徹落實國務院、省政府關于“在城鄉(xiāng)大力開展除四害活動”的要求,堅持“標本兼治,治本為主”的原則,消除“四害”孳生場所,從根本上減少“四害”孳生繁殖環(huán)節(jié);要切實加大經(jīng)費投入,保證滅鼠除四害的用藥量,提高投藥的飽和率、到位率和覆蓋率;要廣泛宣傳普及科學除四害知識,引導群眾安全用藥,科學除害。繼續(xù)開展春秋兩季的統(tǒng)一滅鼠行動,夏秋季廣泛扎實開展蚊、蠅、蟑螂的消殺工作,古藺縣要抓住有利時機,全面開展城區(qū)滅鼠工作,為除四害工作積累經(jīng)驗,力爭單項達標。疾控部門要切實開展城區(qū)四害密度監(jiān)測和除四害技術(shù)培訓指導工作。
五、扎實地開展第22個愛國衛(wèi)生月活動和重大節(jié)假日活動
今年四月是國務院倡導的第22個愛國衛(wèi)生活動月,各縣區(qū)、各部門要結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,精心組織,廣泛開展群眾國衛(wèi)生運動,認真搞好單位內(nèi)部衛(wèi)生清整、清臟治亂、病媒生物防制、衛(wèi)生知識宣傳等項工作,把愛衛(wèi)月活動開展得扎扎實實,富有成效,為5月的國衛(wèi)復檢打下堅實基礎。“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重大節(jié)日,市、區(qū)縣都要開展衛(wèi)生宣傳和衛(wèi)生整治活動。
六、深入開展健康教育促進活動,提高全民文明衛(wèi)生素質(zhì)
(一)切實加強健康教育工作的機構(gòu)建設。市、區(qū)縣要認真貫徹落實省愛衛(wèi)會、省衛(wèi)生廳《關于進一步加強健康教育和健康促進工作的意見》精神,切實加強領導,理順管理體制。市健康教育所要在去年恢復獨立設置的基礎上,進一步理順職能、機構(gòu);區(qū)縣健康教育專業(yè)機構(gòu)也要逐步建立完善,配備專職人員,落實工作任務,真正把健康教育促進工作落到實處。
(二)深入開展形式多樣的健康教育活動。各區(qū)縣要采取多種形式、多種渠道,采取各種有效措施,有針對、有重點地開展全民健康教育促進行動。著力抓好環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、心理衛(wèi)生、多發(fā)病常見病預防、重大疾病防控、健康保健、勞動保護和衛(wèi)生法規(guī)知識宣傳,不斷提高群眾健康意識,增強防病保健能力。在農(nóng)村繼續(xù)開展“億萬農(nóng)民健康促進行動”,不斷總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,推動農(nóng)村健康教育和健康促進工作的深入開展。
七、以目標考核為推手,推進愛國衛(wèi)生工作上新臺階
各級愛衛(wèi)會要認真總結(jié)目標管理的經(jīng)驗,克服不足,進一步改進和創(chuàng)新目標管理工作,突出重點,注重創(chuàng)新,增強目標的實在性、針對性和可操作性,嚴格實行目標管理,加大目標任務的跟蹤、服務、督促、檢查力度,搞好動態(tài)考核,確保愛國衛(wèi)生各項任務的有效落實,推進我市愛國衛(wèi)生工作上新臺階。
篇4
一、整治工作重點
以糧、油、蔬菜、乳制品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飲料、酒、茶、兒童食品、保健食品為重點整治品種,以分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型超市、小型加工企業(yè)或作坊、小食品店、小餐館、農(nóng)家樂等為重點整治對象,突出抓好食品源頭污染治理、食品生產(chǎn)加工、食品流通和食品消費四個重點環(huán)節(jié),強化嬰幼兒食品、桶(瓶)裝水、膨化食品、食用植物油的專項整治,嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪行為,使我區(qū)的食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn),人民群眾的食品消費安全感進一步增強。
二、整治工作目標
建成市級以上無公害基地29萬畝,建成省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地24萬畝,新增國家無公害農(nóng)產(chǎn)品5只、綠色產(chǎn)品2只、有機食品2只、生產(chǎn)無公害家畜8萬頭、家禽850萬羽。定點生豬尿樣“瘦肉精”檢出率控制在1%以內(nèi),無公害基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品其農(nóng)藥、抗生素和有害生物殘留合格率達到95%以上。大型商場、超市和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場食品進貨索票、索證率達到100%,批發(fā)市場和大型農(nóng)貿(mào)市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達到95%以上。生豬定點屠宰率達到90%以上,在中心屠宰場啟動牛、羊定點屠宰,杜絕注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉上市。“千鎮(zhèn)連鎖超市”和“萬村放心店”工程建設覆蓋率達到100%,加盟連鎖超市的“放心店”達到70%以上,學?!胺判牡辍备采w面達到50%,加盟店的食品配送率達到85%以上。新增食品衛(wèi)生量化分級管理單位30家,學校食堂實施食品衛(wèi)生量化分級管理單位占學校食堂總數(shù)的75%以上。70%以上的消保分會和消費維權(quán)監(jiān)督站(點)達到規(guī)范化建設要求。
三、整治工作措施
(一)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,進一步提高初級農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。加強市場主體清查,對生產(chǎn)、經(jīng)營許可證等證照不全的單位、個人和經(jīng)營假劣農(nóng)資的攤點,要予以堅決取締。積極推進無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設,重點推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和規(guī)模生產(chǎn)基地的無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化建設。加強對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,區(qū)農(nóng)資經(jīng)營龍頭企業(yè)要構(gòu)筑連鎖銷售網(wǎng)絡,建立新的可控銷售渠道,進行統(tǒng)一配送。提高農(nóng)業(yè)投入品供應的整體質(zhì)量。強化對農(nóng)產(chǎn)品的檢測監(jiān)控,實行以定期例行檢測與不定期抽檢相結(jié)合的辦法。大力推進“農(nóng)產(chǎn)品加工推進計劃行動”,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
(二)強化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管,促進食品生產(chǎn)加工健康協(xié)調(diào)發(fā)展。強化食品質(zhì)量安全準入制度和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅決杜絕質(zhì)量衛(wèi)生條件不具備的企業(yè)進入食品行業(yè)。強化日常監(jiān)管,落實監(jiān)管責任,嚴厲查處濫用食品添加劑和使用非食品原料加工生產(chǎn)食品的違法行為,堅決取締生產(chǎn)加工假冒偽劣食品的黑窩點。積極促進食品生產(chǎn)加工行業(yè)的升級,進一步扶大、扶強、扶優(yōu)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮其對整個食品生產(chǎn)加工行業(yè)的整合帶動作用。
(三)以實施食品流通市場準入為抓手,進一步規(guī)范食品流通經(jīng)營秩序。大力推行食品質(zhì)量安全市場準入制度,全面落實經(jīng)營企業(yè)進貨檢查驗收、索票索證、購銷臺賬、質(zhì)量承諾制度和市場開辦者質(zhì)量責任制。加大監(jiān)管查處力度,強化對農(nóng)貿(mào)市場蔬菜、水果、豆制品、水產(chǎn)品、糧食等重點產(chǎn)品的檢測。依法開展清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作,對所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶的食品衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照的有效性依法逐戶進行排查、審核、清理和規(guī)范,對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法進行查處,加強畜禽屠宰行業(yè)管理,嚴厲查處和打擊私屠亂宰、加工注水、病害肉等違法行為。
(四)加大消費環(huán)節(jié)的市場整治,有效預防食物中毒事故的發(fā)生。進一步擴大食品衛(wèi)生量化分級管理范圍,對發(fā)生食物中毒事故的單位要給予摘牌或降級處理,鞏固食品衛(wèi)生管理水平。進一步抓好學校的食品安全管理工作,要從提高國民素質(zhì)的高度出發(fā),將食品安全工作列入學校日常工作規(guī)劃。強化對集中用餐場所的監(jiān)管,進一步完善農(nóng)村家庭宴席衛(wèi)生管理新模式,有效預防和控制農(nóng)村家庭宴席發(fā)生食物中毒事故。加強對農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的治理,要按照黨的十六屆五中全會“逐步解決農(nóng)村飲水的困難和安全問題”的要求,加大對改水改廁工作的推動力度,加快改善食品安全衛(wèi)生環(huán)境狀況。
四、整治工作要求
(一)加強領導,明確職責。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、區(qū)食品安全委員會各成員單位要把這次食品安全專項整治活動作為今年工作的重點,切實抓緊抓好。
(二)加強協(xié)調(diào),形成合力。區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與統(tǒng)計局、區(qū)社會發(fā)展局、區(qū)農(nóng)林發(fā)展局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、*工商分局、*食監(jiān)分局等部門要認真履行職責,做好各自領域的專項整治工作,監(jiān)察、公安、司法機關和新聞單位要積極配合和支持有關部門開展工作,確保專項整治取得實效。各有關部門要加強協(xié)調(diào)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力,加強綜合監(jiān)督和聯(lián)合執(zhí)法,避免多頭執(zhí)法和重復執(zhí)法。
篇5
一、加強領導,健全組織
鎮(zhèn)里成立有小城鎮(zhèn)建設與管理工作領導小組,由王書記親自掛帥任組長,謝鎮(zhèn)長、張壽松主席、朱定洲、孫運匯任副組長;鎮(zhèn)領導班子分工,王良仁書記“側(cè)重集鎮(zhèn)建設”等工作,張壽松分管城建、集鎮(zhèn)建設,孫運匯協(xié)抓集鎮(zhèn)建設;同時還成立了集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建和鎮(zhèn)容村貌整治工作領導小組,領導小組下設宣傳組、道路清障組、市場秩序整治組、綠化組、基礎設施建設組、環(huán)境衛(wèi)生組等六個工作組和一個督查督辦組。
二、完善制度,措施得力
為加強集鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,鎮(zhèn)政府制定腰了《腰鋪鎮(zhèn)“門前三包”責任制實施辦法》,對“門前三包”的內(nèi)容、責任主體和責任范圍、工作機制都進行了明確;制定有《關于進一步抓好集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建和鎮(zhèn)容村貌整治工作的意見》,對全鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建工作進行了總體的布署。鎮(zhèn)黨委、政府把改善集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作納入主要議事日程,提高創(chuàng)建工作的思想意識,努力創(chuàng)建腰鋪優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務,使本鎮(zhèn)的對外形象更加符合滁州市大發(fā)展、大跨越和大滁城建設的要求,為實現(xiàn)我市2010年底爭創(chuàng)“安徽省文明城市”的奮斗目標做出貢獻。首先成立了以黨委書記任總指揮的爭創(chuàng)文明城市活動指揮部和以鎮(zhèn)長為組長的環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組,制定了文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃及具體實施方案。在開展創(chuàng)建活動以來由于黨委、政府高度重視,改變工作不力的狀況,加大對環(huán)境整治投入。今春鎮(zhèn)政府制定鎮(zhèn)干部負責集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,并投資增建了垃圾池,雇傭了常年垃圾清運車輛,增聘了環(huán)保管理員清潔工,由原來13人增加了4人,負責上常環(huán)境衛(wèi)生管理和街道清掃工作;對常年堆積集鎮(zhèn)“垃圾山”進行了徹底的清除。鎮(zhèn)、社區(qū)、居委會具體負責環(huán)保工作為改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境提供了切實可行的保障措施。
三、加大投入,改善我鎮(zhèn)人居商貿(mào)環(huán)境
長期以來,路不平、燈不亮環(huán)境差的情況比較突出,垃圾隨處亂倒,遍地“白色”污染,嚴重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和廣大人民群眾的身體健康,特別到了汛期,還影響到河道泄洪。一年來鎮(zhèn)財政投入145萬元,鋪設白洋路、二郎路水泥路面近三萬平方米,安裝朱崗路、白洋路路燈75盞,投入20萬元,對集鎮(zhèn)進行綠化,投入25萬元對集鎮(zhèn)自來水進行改造延伸,新增固定垃圾池15個。為使集鎮(zhèn)進一步得到硬化、綠化、亮化、美化提高了集鎮(zhèn)的品位。經(jīng)4月26日的黨政聯(lián)席會議決定:對育新路兩側(cè)房屋進行拆遷,路面拓寬,形成商貿(mào)、居住6層高的房屋;腰鋪社區(qū)新增公廁2個,并對北大街的住戶實行配套;兩個新農(nóng)村點實行水、路、下水道、綠化進行配套;全鎮(zhèn)自來水實行管網(wǎng)改造。
四、強化管理,加強檢查監(jiān)督力度
我鎮(zhèn)在開展垃圾亂堆,攤位、車輛亂停亂放等突出問題,由鎮(zhèn)政府成立的城管出面組織工商、居委會等部門聯(lián)合檢查,加強綜合整治,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,建立完善了檢查考評制度,通過不定期的衛(wèi)生檢查,評選出衛(wèi)生搞得好的單位和住戶予以表揚,對環(huán)境衛(wèi)生搞的較差的單位下發(fā)整改通知書。有力促進了集鎮(zhèn)環(huán)境的改變,同時也促使了公民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
五、加強宣傳教育,增強群眾的社會公德意識
一是在創(chuàng)建文明集鎮(zhèn)活動中,鎮(zhèn)政府深入社區(qū)、村組織群眾開展經(jīng)常性衛(wèi)生教育。鎮(zhèn)文藝宣傳隊編排文藝節(jié)目,大力宣傳文明創(chuàng)建,春節(jié)期間到各村巡回演出。教育人民群眾講究衛(wèi)生,提高社會公德意識,使群眾自覺參與維護社會公共衛(wèi)生活動中來。二是為確保創(chuàng)建活動深入持久的開展下去,我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)機關單位、學校、村(居)委會利用板報、標語宣傳材料等不同形式開展宣傳教育。組織全鎮(zhèn)干部、居民開展大掃除、大清理,宣傳到位,措施得力,確保我鎮(zhèn)有個良好的衛(wèi)生環(huán)境。三是對有些村民不文明的衛(wèi)生習慣,開展講文明、改陋飛、樹新風活動,動員群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生以及家庭院落的清潔衛(wèi)生。四是通過創(chuàng)建活動,結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新村建設的實施,促進了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,農(nóng)村衛(wèi)生示范村和示范戶的評選活動等項目工作開民用工業(yè)。
六、積極開展并參加上級組織的各項文體活動
篇6
一、努力做好公共衛(wèi)生服務工作
按照公共衛(wèi)生體系建設總的目標要求,全面完成疾病預防控制和醫(yī)療救護體系建設任務。正在建設的疾控中心務必于6月底前完成各項建設和裝備任務;已完成基建任務的縣(區(qū))重點加強實驗室建設。按照平戰(zhàn)結(jié)合、重在能力建設的原則,市傳染病醫(yī)院、急救中心和10個縣傳染病區(qū)建設必須于10月底前建成投入使用,逐步建立起與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的疾病控制體系和醫(yī)療救治體系,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。
切實做好非典、人間禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長效機制,落實防治措施,防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點,全面完成"十五"地方病防治和95000戶防氟改灶任務,組織考核和驗收。實行計劃免疫分片包抓責任制、定期檢查表彰和責任追究制度,制定目標責任考核辦法、責任追究辦法和流動人口計劃免疫管理辦法。組織開展計劃免規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和"達標"縣區(qū)創(chuàng)建活動,首批嵐皋、旬陽和平利三縣達到建設標準。進一步規(guī)范計劃免疫技術(shù)服務,市、縣疾控中心和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成規(guī)范化接種門診建設任務,提高接種質(zhì)量,"七苗"有效接種率保持在90%以上。加強重點疾病的預測、預警和預報,建立和完善傳染病疫情網(wǎng)絡直報制度,提高網(wǎng)絡直報質(zhì)量,杜絕謊報、遲報、漏報、錯報現(xiàn)象發(fā)生。
按照"改革發(fā)展,依法監(jiān)管,網(wǎng)絡規(guī)范,住院分娩"的工作思路,組織開展婦幼衛(wèi)生"基層工作年"活動。進一步規(guī)范基層網(wǎng)絡建設,依法規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務市場,完善孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理,管理率分別達85%以上。發(fā)揮各級醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科在婦幼保健工作中的作用,加強綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)產(chǎn)科建設,提高住院分娩率,采取有效措施降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項目實施工作。
廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。采取積極措施,加大安康市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作力度和工作進度。繼續(xù)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生示范村,做好已創(chuàng)建衛(wèi)生縣城榮譽的保持工作。組織實施農(nóng)村改廁改水,不斷改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境和衛(wèi)生條件。健全市級和十縣區(qū)紅十字會組織機構(gòu),充分發(fā)揮紅十字會在賑災和救災防病工作中的作用。
二、切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作
認真貫徹執(zhí)行中、省、市《關于加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神,堅持把衛(wèi)生工作的重點放在農(nóng)村,從政策、資金、項目等方面繼續(xù)向農(nóng)村傾斜,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生比較薄弱的狀況。切實落實農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)濟政策,對疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)和政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院"一長兩干"、
離退休人員的工資實行財政全額預算管理;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其余人員的人頭經(jīng)費暫達不到80%補助標準的,可分年度逐步達到;對村級"兩員"報酬按照每月不低于600元的標準予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實現(xiàn)財政預算全額管理。
深化農(nóng)村衛(wèi)生改革。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人、財、物上劃縣區(qū)衛(wèi)生局管理工作,制定管理措施和辦法,加大管理力度,提高兩個效益。對非建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)實行撤并重組,采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國有民營、托管、拍賣等多種形式改制經(jīng)營,增強發(fā)展活力。大力推行院長公選制和防疫婦幼專干公考制,保證人員素質(zhì),提高服務能力。
加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設力度,增強以項目建設帶動我市農(nóng)村衛(wèi)生快速發(fā)展的意識。組織實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、貧困縣醫(yī)院建設、中醫(yī)院建設、衛(wèi)生專項建設、艾滋病示范縣區(qū)建設等重點項目,落實項目配套資金,按期完成建設任務。做好衛(wèi)生貸款項目的報帳、資金返還、人員培訓和設備管理工作,積極爭取國家提高中西部農(nóng)村衛(wèi)生服務能力建設項目。
做好旬陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。按照"政府主導,農(nóng)民自愿參與"的原則,切實做好宣傳動員、方案制定和組織實施工作,努力提高農(nóng)民參保率。要及時總結(jié)經(jīng)驗,完善管理辦法,確保試點工作順利運行。
三、大力推進城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革 按照整合資源,優(yōu)勢互補的原則,對現(xiàn)有衛(wèi)生資源進行合理規(guī)劃,突出各自特色,加強優(yōu)勢、強勢專科建設,最大限度地提高衛(wèi)生資源效益。做好市傳染病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院以及急救、麻風病防治、職業(yè)病防治和中西醫(yī)結(jié)合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫(yī)院、衛(wèi)生所移交地方管理工作。
按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的思路,進一步深化公立醫(yī)院運行機制改革,建立公立醫(yī)院出資人制度和法人治理結(jié)構(gòu),明確政府、資產(chǎn)管理組織,醫(yī)院之間的責權(quán)利關系,做到既擴大醫(yī)院經(jīng)營自主權(quán),又保證政府提供基本醫(yī)療服務目標的實現(xiàn)。
要大力發(fā)展非公立醫(yī)療機構(gòu),支持社會力量興辦醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),打破公立醫(yī)院的壟斷局面,促進多種所有制醫(yī)療機構(gòu)有序競爭。對經(jīng)營不善的國有醫(yī)院實行股份制、國有民營等產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)改革。
對政府主辦的公益性醫(yī)院要進一步深化和完善人事分配制度改革,積極落實財政補償政策,認真執(zhí)行醫(yī)療服務價格、藥品費用分開核算分別管理、藥品集中招標采購、病人選擇醫(yī)生、住院費用清單查詢及醫(yī)療收費公示制度。召開醫(yī)院管理和經(jīng)營體制改革研討會。
大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。按照投資多元化、工作規(guī)范化、服務多樣化的思路,發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。逐步引導部分二級醫(yī)院延伸辦社區(qū)衛(wèi)生服務。衛(wèi)生行政部門依法加強準入、監(jiān)管和指導。
組織實施新一輪醫(yī)院創(chuàng)建等級工作,完成等級評審任務。進一步建立和完善醫(yī)院臨床質(zhì)量控制體系,減少醫(yī)療糾紛和事故,開展醫(yī)療質(zhì)量大檢查。抓好示范中醫(yī)院和重點中醫(yī)院中醫(yī)優(yōu)勢特色??平ㄔO,市中醫(yī)院中醫(yī)藥科技大樓竣工投入使用。做好醫(yī)院內(nèi)交叉感染管理工作。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范中心衛(wèi)生院工作。
四、做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作
認真執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》,建立完善應對傳染病爆發(fā)流行、食物中毒、救災防病、安全生產(chǎn)等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作機制、工作預案,做好物資儲備和人員培訓工作,建立一支反應迅速的醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍,組織開展經(jīng)常性模擬演練,保證各項應急任務順利完成。
嚴格執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送管理辦法,確保信息暢通無阻、及時準確。要高度重視安全生產(chǎn)工作,健全機制,落實責任,開展經(jīng)常性的警示教育,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
五、強化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督
進一步加強衛(wèi)生執(zhí)法綜合監(jiān)督,切實做好傳染病防治、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生等重點領域的監(jiān)管,強化法律教育培訓、監(jiān)督檢查、監(jiān)測抽撿、案件查處等措施,提高依法行政能力。全面實施食品監(jiān)督量化分級管理。按照屬地管理和責權(quán)一致的原則,強化市級指導、培訓和督查職能。加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設,完成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設項目。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)的監(jiān)管模式,充實加強基層和農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量。廣泛開展無償獻血宣傳,加強臨床用血和采供血監(jiān)管,杜絕經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。組織實施好傳染病防治、醫(yī)療市場和食品衛(wèi)生等專項整治活動,確保群眾公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生安全。
六、加大衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度
牢固樹立人才資源是第一資源和科教興醫(yī)的觀念,切實抓好培養(yǎng)、吸引和用好人才三個環(huán)節(jié)。組織實施好"235"人才發(fā)展戰(zhàn)略。加強重點學科、優(yōu)勢專科建設,建立結(jié)構(gòu)合理的人才梯次隊伍。加強繼續(xù)醫(yī)學教育,完善繼續(xù)醫(yī)學教育學分制管理辦法。以高層次衛(wèi)生人才隊伍建設為重點,加強農(nóng)村和公共衛(wèi)生人才隊伍建設。繼續(xù)組織城市醫(yī)療機構(gòu),從設備、技術(shù)、人員、管理等方面,采取"一對一"對口支援的方式幫助農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展。做好省、西安市和市級醫(yī)院對口幫扶工作。積極開展醫(yī)療衛(wèi)生科研工作,推廣新技術(shù),拓展新業(yè)務。
七、轉(zhuǎn)變職能,全力推進衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設
篇7
事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,緊緊圍繞保障廣大群眾生命安全和身體健康這個中心,突出公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和衛(wèi)生改革發(fā)展三項任務,切實做好重大疾病
控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置、人才培養(yǎng)、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生行風建設六項工作。解放思想,轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新機制,依法監(jiān)
管,不斷提高全市衛(wèi)生行政管理能力和醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量,為保護人民群眾身體健康、推進"藥、水、游"三大產(chǎn)業(yè)建設做出積極貢獻。
一、努力做好公共衛(wèi)生服務工作
按照公共衛(wèi)生體系建設總的目標要求,全面完成疾病預防控制和醫(yī)療救護體系建設任務。正在建設的疾控中心務必于6月底前完成各項建設和裝
備任務;已完成基建任務的縣(區(qū))重點加強實驗室建設。按照平戰(zhàn)結(jié)合、重在能力建設的原則,市傳染病醫(yī)院、急救中心和10個縣傳染病區(qū)
建設必須于10月底前建成投入使用,逐步建立起與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的疾病控制體系和醫(yī)療救治體系,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急
機制。
切實做好非典、人間禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長效機制,落實防治措施,防止重大傳染
病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點,全面完成"十五"地方病防治和95000戶防氟改灶任務,組織考核和驗收。實行計劃免疫
分片包抓責任制、定期檢查表彰和責任追究制度,制定目標責任考核辦法、責任追究辦法和流動人口計劃免疫管理辦法。組織開展計劃免規(guī)范
化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和"達標"縣區(qū)創(chuàng)建活動,首批嵐皋、旬陽和平利三縣達到建設標準。進一步規(guī)范計劃免疫技術(shù)服務,市、縣疾控中心和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)
衛(wèi)生院完成規(guī)范化接種門診建設任務,提高接種質(zhì)量,"七苗"有效接種率保持在90%以上。加強重點疾病的預測、預警和預報,建立和完善傳
染病疫情網(wǎng)絡直報制度,提高網(wǎng)絡直報質(zhì)量,杜絕謊報、遲報、漏報、錯報現(xiàn)象發(fā)生。
按照"改革發(fā)展,依法監(jiān)管,網(wǎng)絡規(guī)范,住院分娩"的工作思路,組織開展婦幼衛(wèi)生"基層工作年"活動。進一步規(guī)范基層網(wǎng)絡建設,依法規(guī)范母
嬰保健技術(shù)服務市場,完善孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理,管理率分別達85%以上。發(fā)揮各級醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科在婦幼保健工作中的作用,加強綜合
醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)產(chǎn)科建設,提高住院分娩率,采取有效措施降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項目實施工作。
廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。采取積極措施,加大安康市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作力度和工作進度。繼續(xù)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生示范村,做
好已創(chuàng)建衛(wèi)生縣城榮譽的保持工作。組織實施農(nóng)村改廁改水,不斷改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境和衛(wèi)生條件。健全市級和十縣區(qū)紅十字會組織機構(gòu)
,充分發(fā)揮紅十字會在賑災和救災防病工作中的作用。
二、切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作
認真貫徹執(zhí)行中、省、市《關于加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神,堅持把衛(wèi)生工作的重點放在農(nóng)村,從政策、資金、項目等方面繼續(xù)向農(nóng)村傾
斜,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生比較薄弱的狀況。切實落實農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)濟政策,對疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)和政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院"一長兩
干"、
離退休人員的工資實行財政全額預算管理;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其余人員的人頭經(jīng)費暫達不到80%補助標準的,可分年度逐步達到;對村級"兩員"報
酬按照每月不低于600元的標準予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實現(xiàn)財政預算全額管理。
深化農(nóng)村衛(wèi)生改革。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人、財、物上劃縣區(qū)衛(wèi)生局管理工作,制定管理措施和辦法,加大管理力度,提高兩個效益。對非建
制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)實行撤并重組,采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國有民營、托管、拍賣等多種形式改制經(jīng)營,增強發(fā)展活力。
大力推行院長公選制和防疫婦幼專干公考制,保證人員素質(zhì),提高服務能力。
加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設力度,增強以項目建設帶動我市農(nóng)村衛(wèi)生快速發(fā)展的意識。組織實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、貧困縣醫(yī)院建設、中醫(yī)院
建設、衛(wèi)生專項建設、艾滋病示范縣區(qū)建設等重點項目,落實項目配套資金,按期完成建設任務。做好衛(wèi)生貸款項目的報帳、資金返還、人員
培訓和設備管理工作,積極爭取國家提高中西部農(nóng)村衛(wèi)生服務能力建設項目。
做好旬陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。按照"政府主導,農(nóng)民自愿參與"的原則,切實做好宣傳動員、方案制定和組織實施工作,努力提高農(nóng)民參
保率。要及時總結(jié)經(jīng)驗,完善管理辦法,確保試點工作順利運行。
三、大力推進城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
按照整合資源,優(yōu)勢互補的原則,對現(xiàn)有衛(wèi)生資源進行合理規(guī)劃,突出各自特色,加強優(yōu)勢、強勢專科建設,最大限度地提高衛(wèi)生資源效益。
做好市傳染病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院以及急救、麻風病防治、職業(yè)病防治和中西醫(yī)結(jié)合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫(yī)院、衛(wèi)生所移
交地方管理工作。
按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的思路,進一步深化公立醫(yī)院運行機制改革,建立公立醫(yī)院出資人制度和法人治理結(jié)構(gòu),明確政府、資產(chǎn)管理組織,
醫(yī)院之間的責權(quán)利關系,做到既擴大醫(yī)院經(jīng)營自,又保證政府提供基本醫(yī)療服務目標的實現(xiàn)。
要大力發(fā)展非公立醫(yī)療機構(gòu),支持社會力量興辦醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),打破公立醫(yī)院的壟斷局面,促進多種所有制醫(yī)療機構(gòu)有序競爭。對經(jīng)營不善的
國有醫(yī)院實行股份制、國有民營等產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)改革。
對政府主辦的公益性醫(yī)院要進一步深化和完善人事分配制度改革,積極落實財政補償政策,認真執(zhí)行醫(yī)療服務價格、藥品費用分開核算分別管
理、藥品集中招標采購、病人選擇醫(yī)生、住院費用清單查詢及醫(yī)療收費公示制度。召開醫(yī)院管理和經(jīng)營體制改革研討會。
大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。按照投資多元化、工作規(guī)范化、服務多樣化的思路,發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。逐步引導部分二級醫(yī)院延伸辦社區(qū)衛(wèi)生服務
。衛(wèi)生行政部門依法加強準入、監(jiān)管和指導。
組織實施新一輪醫(yī)院創(chuàng)建等級工作,完成等級評審任務。進一步建立和完善醫(yī)院臨床質(zhì)量控制體系,減少醫(yī)療糾紛和事故,開展醫(yī)療質(zhì)量大檢
查。抓好示范中醫(yī)院和重點中醫(yī)院中醫(yī)優(yōu)勢特色??平ㄔO,市中醫(yī)院中醫(yī)藥科技大樓竣工投入使用。做好醫(yī)院內(nèi)交叉感染管理工作。繼續(xù)開展
創(chuàng)建示范中心衛(wèi)生院工作。
四、做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作
認真執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》,建立完善應對傳染病爆發(fā)流行、食物中毒、救災防病、安全生產(chǎn)等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作
機制、工作預案,做好物資儲備和人員培訓工作,建立一支反應迅速的醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍,組織開展經(jīng)常性模擬演練,保證各項應急任務順利
完成。
嚴格執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送管理辦法,確保信息暢通無阻、及時準確。要高度重視安全生產(chǎn)工作,健全機制,落實責任,開展經(jīng)常性
的警示教育,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
五、強化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督
進一步加強衛(wèi)生執(zhí)法綜合監(jiān)督,切實做好傳染病防治、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生等重點領域的監(jiān)管,強化法律教育培訓、監(jiān)督檢查、監(jiān)
測抽撿、案件查處等措施,提高依法行政能力。全面實施食品監(jiān)督量化分級管理。按照屬地管理和責權(quán)一致的原則,強化市級指導、培訓和督
查職能。加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設,完成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設項目。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)的監(jiān)管模式,充實加強基層和農(nóng)
村地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量。廣泛開展無償獻血宣傳,加強臨床用血和采供血監(jiān)管,杜絕經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。組織實施好傳染病防治、醫(yī)療
市場和食品衛(wèi)生等專項整治活動,確保群眾公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生安全。
六、加大衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度
牢固樹立人才資源是第一資源和科教興醫(yī)的觀念,切實抓好培養(yǎng)、吸引和用好人才三個環(huán)節(jié)。組織實施好"235"人才發(fā)展戰(zhàn)略。加強重點學科、
優(yōu)勢??平ㄔO,建立結(jié)構(gòu)合理的人才梯次隊伍。加強繼續(xù)醫(yī)學教育,完善繼續(xù)醫(yī)學教育學分制管理辦法。以高層次衛(wèi)生人才隊伍建設為重點,
加強農(nóng)村和公共衛(wèi)生人才隊伍建設。繼續(xù)組織城市醫(yī)療機構(gòu),從設備、技術(shù)、人員、管理等方面,采取"一對一"對口支援的方式幫助農(nóng)村衛(wèi)生
機構(gòu)發(fā)展。做好省、西安市和市級醫(yī)院對口幫扶工作。積極開展醫(yī)療衛(wèi)生科研工作,推廣新技術(shù),拓展新業(yè)務。
七、轉(zhuǎn)變職能,全力推進衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設
繼續(xù)把糾正藥品購銷和醫(yī)療服務中的不正之風作為工作重點,建立和完善教育、制度、監(jiān)督并重,標本兼治、綜合治理的糾風工作長效機制。
對群眾反映強烈的地方和醫(yī)療機構(gòu),要追究衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院負責人的責任。組織開展藥品集中招標采購和單病種收費試點,加大對不合理
用藥查處力度,切實減輕患者費用負擔。開展創(chuàng)佳評差、創(chuàng)建文明示范單位及"百姓放心醫(yī)院"活動。加強醫(yī)德醫(yī)風教育,強化以人為本和"一切
以病人為中心"的服務理念,營造廉潔行醫(yī)、誠信服務的職業(yè)道德,努力塑造衛(wèi)生行業(yè)新形象。
各級衛(wèi)生行政部門要認真學習,解放思想,轉(zhuǎn)變職能,在創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作機制上下功夫。要敢于突破計劃經(jīng)濟對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
的體制制約,按照市場經(jīng)濟的規(guī)律思考和推進衛(wèi)生改革;要切實轉(zhuǎn)變工作作風,經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,掌握和發(fā)現(xiàn)工作中存在的困難和問
題,向政府做好匯報,及時解決;要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的經(jīng)驗,采取有效措施予以推廣;要廣泛借鑒和吸收外地在衛(wèi)生改革方面好的做法,結(jié)
合本地實際,找準解決問題的突破口,積極探索,大膽實踐,推動衛(wèi)生改革不斷深入發(fā)展;要深入開展創(chuàng)建"學習型、服務型和能辦成事型"機
篇8
認真貫徹執(zhí)行中、省、市《關于加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神,堅持把衛(wèi)生工作的重點放在農(nóng)村,從政策、資金、項目等方面繼續(xù)向農(nóng)村傾斜,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生比較薄弱的狀況。切實落實農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)濟政策,對疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)和政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院"一長兩干"、
離退休人員的工資實行財政全額預算管理;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其余人員的人頭經(jīng)費暫達不到80%補助標準的,可分年度逐步達到;對村級"兩員"報酬按照每月不低于600元的標準予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實現(xiàn)財政預算全額管理。
深化農(nóng)村衛(wèi)生改革。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人、財、物上劃縣區(qū)衛(wèi)生局管理工作,制定管理措施和辦法,加大管理力度,提高兩個效益。對非建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)實行撤并重組,采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國有民營、托管、拍賣等多種形式改制經(jīng)營,增強發(fā)展活力。大力推行院長公選制和防疫婦幼專干公考制,保證人員素質(zhì),提高服務能力。
加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設力度,增強以項目建設帶動我市農(nóng)村衛(wèi)生快速發(fā)展的意識。組織實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、貧困縣醫(yī)院建設、中醫(yī)院建設、衛(wèi)生專項建設、艾滋病示范縣區(qū)建設等重點項目,落實項目配套資金,按期完成建設任務。做好衛(wèi)生貸款項目的報帳、資金返還、人員培訓和設備管理工作,積極爭取國家提高中西部農(nóng)村衛(wèi)生服務能力建設項目。
做好旬陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。按照"政府主導,農(nóng)民自愿參與"的原則,切實做好宣傳動員、方案制定和組織實施工作,努力提高農(nóng)民參保率。要及時總結(jié)經(jīng)驗,完善管理辦法,確保試點工作順利運行。
二、努力做好公共衛(wèi)生服務工作
按照公共衛(wèi)生體系建設總的目標要求,全面完成疾病預防控制和醫(yī)療救護體系建設任務。正在建設的疾控中心務必于6月底前完成各項建設和裝備任務;已完成基建任務的縣(區(qū))重點加強實驗室建設。按照平戰(zhàn)結(jié)合、重在能力建設的原則,市傳染病醫(yī)院、急救中心和10個縣傳染病區(qū)建設必須于10月底前建成投入使用,逐步建立起與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的疾病控制體系和醫(yī)療救治體系,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。
切實做好非典、人間禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長效機制,落實防治措施,防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點,全面完成"十五"地方病防治和**戶防氟改灶任務,組織考核和驗收。實行計劃免疫分片包抓責任制、定期檢查表彰和責任追究制度,制定目標責任考核辦法、責任追究辦法和流動人口計劃免疫管理辦法。組織開展計劃免規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和"達標"縣區(qū)創(chuàng)建活動,首批嵐皋、旬陽和平利三縣達到建設標準。進一步規(guī)范計劃免疫技術(shù)服務,市、縣疾控中心和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成規(guī)范化接種門診建設任務,提高接種質(zhì)量,"七苗"有效接種率保持在90%以上。加強重點疾病的預測、預警和預報,建立和完善傳染病疫情網(wǎng)絡直報制度,提高網(wǎng)絡直報質(zhì)量,杜絕謊報、遲報、漏報、錯報現(xiàn)象發(fā)生。
按照"改革發(fā)展,依法監(jiān)管,網(wǎng)絡規(guī)范,住院分娩"的工作思路,組織開展婦幼衛(wèi)生"基層工作年"活動。進一步規(guī)范基層網(wǎng)絡建設,依法規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務市場,完善孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理,管理率分別達85%以上。發(fā)揮各級醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科在婦幼保健工作中的作用,加強綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)產(chǎn)科建設,提高住院分娩率,采取有效措施降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項目實施工作。
廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。采取積極措施,加大安康市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作力度和工作進度。繼續(xù)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生示范村,做好已創(chuàng)建衛(wèi)生縣城榮譽的保持工作。組織實施農(nóng)村改廁改水,不斷改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境和衛(wèi)生條件。健全市級和十縣區(qū)紅十字會組織機構(gòu),充分發(fā)揮紅十字會在賑災和救災防病工作中的作用。
三、大力推進城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
按照整合資源,優(yōu)勢互補的原則,對現(xiàn)有衛(wèi)生資源進行合理規(guī)劃,突出各自特色,加強優(yōu)勢、強勢??平ㄔO,最大限度地提高衛(wèi)生資源效益。做好市傳染病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院以及急救、麻風病防治、職業(yè)病防治和中西醫(yī)結(jié)合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫(yī)院、衛(wèi)生所移交地方管理工作。
按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的思路,進一步深化公立醫(yī)院運行機制改革,建立公立醫(yī)院出資人制度和法人治理結(jié)構(gòu),明確政府、資產(chǎn)管理組織,醫(yī)院之間的責權(quán)利關系,做到既擴大醫(yī)院經(jīng)營自,又保證政府提供基本醫(yī)療服務目標的實現(xiàn)。
要大力發(fā)展非公立醫(yī)療機構(gòu),支持社會力量興辦醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),打破公立醫(yī)院的壟斷局面,促進多種所有制醫(yī)療機構(gòu)有序競爭。對經(jīng)營不善的國有醫(yī)院實行股份制、國有民營等產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)改革。
對政府主辦的公益性醫(yī)院要進一步深化和完善人事分配制度改革,積極落實財政補償政策,認真執(zhí)行醫(yī)療服務價格、藥品費用分開核算分別管理、藥品集中招標采購、病人選擇醫(yī)生、住院費用清單查詢及醫(yī)療收費公示制度。召開醫(yī)院管理和經(jīng)營體制改革研討會。
大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。按照投資多元化、工作規(guī)范化、服務多樣化的思路,發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。逐步引導部分二級醫(yī)院延伸辦社區(qū)衛(wèi)生服務。衛(wèi)生行政部門依法加強準入、監(jiān)管和指導。
組織實施新一輪醫(yī)院創(chuàng)建等級工作,完成等級評審任務。進一步建立和完善醫(yī)院臨床質(zhì)量控制體系,減少醫(yī)療糾紛和事故,開展醫(yī)療質(zhì)量大檢查。抓好示范中醫(yī)院和重點中醫(yī)院中醫(yī)優(yōu)勢特色??平ㄔO,市中醫(yī)院中醫(yī)藥科技大樓竣工投入使用。做好醫(yī)院內(nèi)交叉感染管理工作。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范中心衛(wèi)生院工作。
四、做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作
認真執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》,建立完善應對傳染病爆發(fā)流行、食物中毒、救災防病、安全生產(chǎn)等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作機制、工作預案,做好物資儲備和人員培訓工作,建立一支反應迅速的醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍,組織開展經(jīng)常性模擬演練,保證各項應急任務順利完成。
嚴格執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送管理辦法,確保信息暢通無阻、及時準確。要高度重視安全生產(chǎn)工作,健全機制,落實責任,開展經(jīng)常性的警示教育,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
五、強化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督
進一步加強衛(wèi)生執(zhí)法綜合監(jiān)督,切實做好傳染病防治、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生等重點領域的監(jiān)管,強化法律教育培訓、監(jiān)督檢查、監(jiān)測抽撿、案件查處等措施,提高依法行政能力。全面實施食品監(jiān)督量化分級管理。按照屬地管理和責權(quán)一致的原則,強化市級指導、培訓和督查職能。加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設,完成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設項目。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)的監(jiān)管模式,充實加強基層和農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量。廣泛開展無償獻血宣傳,加強臨床用血和采供血監(jiān)管,杜絕經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。組織實施好傳染病防治、醫(yī)療市場和食品衛(wèi)生等專項整治活動,確保群眾公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生安全。
六、加大衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度
牢固樹立人才資源是第一資源和科教興醫(yī)的觀念,切實抓好培養(yǎng)、吸引和用好人才三個環(huán)節(jié)。組織實施好"235"人才發(fā)展戰(zhàn)略。加強重點學科、優(yōu)勢專科建設,建立結(jié)構(gòu)合理的人才梯次隊伍。加強繼續(xù)醫(yī)學教育,完善繼續(xù)醫(yī)學教育學分制管理辦法。以高層次衛(wèi)生人才隊伍建設為重點,加強農(nóng)村和公共衛(wèi)生人才隊伍建設。繼續(xù)組織城市醫(yī)療機構(gòu),從設備、技術(shù)、人員、管理等方面,采取"一對一"對口支援的方式幫助農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展。做好省、**市和市級醫(yī)院對口幫扶工作。積極開展醫(yī)療衛(wèi)生科研工作,推廣新技術(shù),拓展新業(yè)務。
七、轉(zhuǎn)變職能,全力推進衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設
篇9
我局在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級衛(wèi)生行政主管部門的具體指導下,按照縣委、縣政府“四大奮斗目標”和“五氣”新要求,樹立干部新形象,不斷改善人民群眾就醫(yī)環(huán)境,提高醫(yī)療服務質(zhì)量,重點解決“看病貴”問題,不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求,全縣衛(wèi)生工作呈現(xiàn)了新的局面?,F(xiàn)將工作總結(jié)報告如下:
一、半年工作總結(jié)
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作
1、根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財政廳實施第二輪招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的要求,我縣新招聘了6名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
2、今年爭取到第一批擴大內(nèi)需鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及輔助設施建設項目2個,總投資100萬元,三匯鎮(zhèn)、涌興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院各50萬元。
3、對白兔,鶴林,靜邊鎮(zhèn),清溪場鎮(zhèn),三板,土溪鎮(zhèn),巖峰鎮(zhèn)等七個衛(wèi)生院擴大內(nèi)需建設,總投資633萬元,預計八月底主體工程竣工。
(二)城市衛(wèi)生工作
1、縣醫(yī)院外科大樓改建,系香港政府災后援建項目,待香港政府提交立法會通過后實施。
2、城市社區(qū)衛(wèi)生服務不斷完善。江鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照四川省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務基本項目開展工作,在基線調(diào)查、慢病管理、疾病控制等方面均按規(guī)定的方案進行,先后派出15名醫(yī)護人員到省市培訓全科醫(yī)師、全科護士。
(三)公共衛(wèi)生
1、加強了疾控中心和縣醫(yī)院傳染科的設備裝備,加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設。
2、進一步落實了突發(fā)性公共衛(wèi)生應急預案工作制度和工作職責。先后印發(fā)了《縣衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案》、《縣衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應急工作制度和崗位職責》、《縣衛(wèi)生應急物資儲備方案》、《縣衛(wèi)生應急工作培訓工作計劃》、《縣甲型H1N1流感防控應對和疫情處置預案》、《縣甲型H1N1流感醫(yī)療救治工作方案》、《甲型H1N1流感預檢分診會診轉(zhuǎn)診制度》、《縣應對流感大流行準備計劃與應急預案》;修訂了《縣食物中毒事件應急預案》,真正做到了有備無患,防患于未然。
3、加強了衛(wèi)生應急隊伍建設,建立了醫(yī)療救護、救災防病處置等組236個,落實縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應急人員共340人,同時組建了衛(wèi)生應急專家組數(shù)據(jù)庫共49人。對機關工作人員、縣屬醫(yī)療機構(gòu)分管領導和應急辦主任以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院負責人或公衛(wèi)科長共100余人,進行了突發(fā)性公共衛(wèi)生應急工作培訓和考試。
(四)新農(nóng)合醫(yī)療制度穩(wěn)步完善
1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人,參合率為97.3%,籌集資金7610.88萬元。其中:農(nóng)民個人繳納221.94萬元,縣財政補助440萬元,中央補助3597萬元,省財政補助3350.94萬元全部到位。
2、參合農(nóng)民補償。今年1-5月累計受益人數(shù)325225人次,補償金額4468.4萬元。其中:門診288029人次,補償金額485.37萬元;特殊門診4661人次,補助金額98.42萬元,縣內(nèi)住院補償27796人次,補償金額3043.46萬元,縣外住院4749人次,補償金額841.15萬元。
3、學習實踐科學發(fā)展觀,認真解決“看病貴”問題,制定了《關于進一步規(guī)范全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療機構(gòu)管理的暫行規(guī)定》和《關于2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償工作的通知》,切實解決人民群眾“看病貴”問題,收到較好效果。
(五)公共衛(wèi)生和重大疾病防治措施有力
1、圓滿完成了與我省甲型H1N1流感確診病例,有密切接觸的,我縣公民閆勇和與其接觸的有關人員的醫(yī)學隔離觀察和居家觀察任務,甲型H1N1流感防控工作取得了階段性成效,受到縣委、縣政府的好評。
2、加強了狂犬病防制。今年初,全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養(yǎng)區(qū)犬只503只,傷人畜犬88只);現(xiàn)有犬只35726只(其中新增犬692只,觀賞犬164只,警衛(wèi)守護犬72只)。在現(xiàn)有犬只中,免疫犬25584只,免疫率72%;辦證犬19491只;栓養(yǎng)犬21031只。犬傷暴露857人次,犬傷暴露后規(guī)范處置857人次,規(guī)范處置率100%;發(fā)生犬傷牲畜1例。處理違反《四川省預防控制狂犬病條例》行為13起,實施行政處罰13人次,處罰款850元。
3、對結(jié)核病、艾滋病、霍亂等重點傳染病加強了宣傳、督導、檢查,進一步加強了管理,落實了責任。
(六)婦幼衛(wèi)生工作成績顯著。
1、4月21日,在達州市婦幼衛(wèi)生及社區(qū)工作會議上,我縣榮獲全市2010年度婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計工作及新生兒疾病篩查工作兩個一等獎。
2、新生兒疾病篩查2300例,篩查率達到42.15%;對縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位婦幼醫(yī)生68人進行了婦幼衛(wèi)生報表網(wǎng)絡直報培訓。
3、努力降低孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率。今年1—5月,住院分娩率為80.13%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.86%;高危孕產(chǎn)婦按規(guī)定程序轉(zhuǎn)診率達98.5%;高危孕產(chǎn)婦管理695人,管理率達99.86%;產(chǎn)前檢查率92.88%,產(chǎn)后訪視率92.47%;系統(tǒng)管理建卡率92.38%,卡冊回收率99%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達91.75%;新法接生5078例,新法接生率99.98%,新生兒破傷風發(fā)生率0‰;孕產(chǎn)婦死亡1例,死亡率20/10萬;嬰兒死亡52例,死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例,建卡率達98.64%;3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90.01%,生長發(fā)育監(jiān)測率99%。
(七)醫(yī)療服務水平不斷提高
1、為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)水平和整體素質(zhì),今年對鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務知識進行了集中培訓、考試、考核,為全國首次鄉(xiāng)村醫(yī)生換證、注冊奠定了基礎。
2、加強醫(yī)院制度化建設,不斷提升醫(yī)院管理水平,提高醫(yī)療服務質(zhì)量。公開服務承諾,公示收費標準及藥品價格,加強醫(yī)患溝通與交流,盡可能地讓病人來則安心,走則高興。
3、抓繼續(xù)醫(yī)學教育。今年上半年已發(fā)放好醫(yī)生網(wǎng)卡563張。對鄉(xiāng)村醫(yī)生遠程教育學員進行了模擬考試,為畢業(yè)考試打下基礎。其他進修培訓工作正常進行。
(八)無償獻血工作有序開展
今年1—5月,全縣共計無償獻血892人次,獻血量達29.59萬毫升,滿足了臨床用血需求。
(九)衛(wèi)生執(zhí)法力度加大
1、對醫(yī)療市場進行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組,分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊,對全縣醫(yī)療市場、娛樂場所進行了拉網(wǎng)式清理整治,目前已取得階段性成效。
2、加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”節(jié)假日期間出動衛(wèi)生監(jiān)督員210人次、車輛50臺次,按照《食品衛(wèi)生法》、《公共場所管理條例》的要求,檢查餐飲業(yè)285家、超市4家、農(nóng)家樂13家、酒店5家、娛樂場所10家、旅游景點2個,對存在的問題,責令單位及時整改,消除了安全隱患,確保了節(jié)假日居民食品衛(wèi)生安全。
3、認真開展打擊餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動,出動衛(wèi)生監(jiān)督員138人次,監(jiān)督檢查785家,監(jiān)督乳制品49個樣、火鍋底料12個樣,樣品合格率100%.
4、對全縣123所學校的食品衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治進行了監(jiān)督檢查,通過檢查學校食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作,衛(wèi)生許可證持證率100%,持有效健康合格證明上崗率達到97.7%,對個別學校存在的問題,提出了整改意見,把整改落到實處。
5、加強了醫(yī)療機構(gòu)、血液制品監(jiān)督管理。出動衛(wèi)生監(jiān)督員319人次,車輛41臺次,檢查醫(yī)療機構(gòu)216家,取締非法行醫(yī)4家,責令停業(yè)3家,警告12家,限期整改15家,沒收藥品73個品種,沒收器械20件,罰款5.34萬元。
(十)中醫(yī)工作不斷加強
1、開展縣基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)適宜技術(shù)推廣項目培訓,培訓師資60名,分批對全縣60個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心、457所村衛(wèi)生站確定的師資力量進行培訓,目前,全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位正按照局安排推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。
2、為全縣中醫(yī)藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習中醫(yī)四部經(jīng)典著作培訓報名。
(十一)醫(yī)療行風明顯好轉(zhuǎn)
1、積極探索和建立健全黨風廉政建設的長效機制,印發(fā)了《2010年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作要點》,與各單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》。
2、按照縣紀委要求,結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,扎實開展“學習王瑛同志先進事跡活動”和“衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂案例分析及警示教育活動”,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
3、加強了對各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療收費項目、標準、藥品價格公開情況的監(jiān)督檢查,不斷提高收費透明度。嚴格執(zhí)行《達州市醫(yī)療服務價格》規(guī)定。
4、實行首診責任制,醫(yī)務人員做到熱情接待,仔細診斷治療。醫(yī)生對不屬于責任范圍內(nèi)的,引導病人到相關科室進行診治,無推諉患者現(xiàn)象發(fā)生。
5、醫(yī)務人員對病人實行因病施治,合理檢查,合理用藥,減少了大處方,濫檢查的做法。
(十二)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作扎實開展
1、我局組織縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領導多次學習《縣人民政府關于深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的管理辦法(試行)》,《縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理過錯責任追究辦法(試行)》、圍繞“開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,我該怎么辦?”開展了深入學習討論,明確了責任及過錯責任追究,每個職工自覺把責任落到實處,主動把責任區(qū)清掃得干干凈凈,辦公室設備存放得整整齊齊,窗明幾凈。
2、堅持每周五對責任片區(qū)進行集中清掃和日常衛(wèi)生監(jiān)督,保證了責任片區(qū)整潔、有序。在日常衛(wèi)生監(jiān)督時,我們把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳,提高廣大市民的文明意識、衛(wèi)生意識、功德意識,引導廣大居民共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程。
(十三)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成效顯著
3月27日,衛(wèi)生局召開了縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會,傳達貫徹了縣委、縣政府關于深入貫徹學習實踐科學發(fā)觀動員大會精神,同時結(jié)合衛(wèi)生工作實際,印發(fā)了《縣衛(wèi)生局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》和《學習調(diào)研階段日程安排》,明確了工作目標、步驟、方法、要求。做到按規(guī)定動作進行。在開展學習實踐活動中,領導撰寫調(diào)研報告15篇,黨員干部寫學習心得300余篇,辦學習專欄8期,信息簡報36期,宣傳標語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。:
二、存在的主要問題
1、全縣農(nóng)村衛(wèi)生基礎差,底子薄,診療水平普遍較低,衛(wèi)生服務能力依然不能滿足人民群眾的需求,亟待提高。
2、醫(yī)技人員短缺、基層人才引進難和流失嚴重,衛(wèi)生資源總量不足,招聘困難。
3、地方財政對衛(wèi)生事業(yè)的投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院設備缺乏,不能適應突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的需求。
三、下半年工作安排
1、繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀,落實縣委、縣政府“五氣”新要求,樹立干部新形象。
2、堅持不懈地按要求搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作及2010年愛國衛(wèi)生專項行動。
3、接待處理。全面完成積案化解年任務;完成縣人大、縣政協(xié)的提案、議案。
4、全面啟動農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目工程。各醫(yī)療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛(wèi)生暨社區(qū)衛(wèi)生工作會》上的要求,將婦幼衛(wèi)生工作抓緊、抓好,落到實處。
5、抓好中央擴大內(nèi)需建設項目工程的質(zhì)量、安全、資料積累,做好審計準備,按時搞好竣工驗收。
6、提高突發(fā)性公共衛(wèi)生處置能力。進一步完善各項制度、預案,落實應急設備設施,開展應急演練,提高應急處置能力。
7、有效控制傳染病。進一步做好各類重點傳染病疫情的防治工作,預防和控制傳染病暴發(fā)流行。要求做到法定傳染病疫情報告率達100%,計劃免疫“五苗”全程接種率達98%。
8、婦幼衛(wèi)生工作。進一步培訓婦保人員,孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰,新生兒疾病篩查率達50%以上。
9、深入開展醫(yī)院管理年活動。按照第一年方案實施第二周期醫(yī)院管理活動,落實醫(yī)院評審、評價制度,制定惠民醫(yī)療措施、開展惠民醫(yī)療;構(gòu)建和諧醫(yī)患關系,做好預防和處置醫(yī)療糾紛;嚴格醫(yī)師、護士的準入管理和考試考核工作;按期校驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
10、努力推進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。做好鞏固四川省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣成果,力爭中醫(yī)門急診量達到縣、鄉(xiāng)、村門急診總量的40%;積極建設中醫(yī)特設專病、??疲咛厣б嬷?;積極推廣中醫(yī)適宜技術(shù)和新成果的運用。
11、不斷加強衛(wèi)生法制建設。廣泛宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī),提高衛(wèi)生法規(guī)的社會普及度、認可度和接受度;落實衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督“網(wǎng)絡化”管理;進一步加強衛(wèi)生執(zhí)法檢查,打擊非法行醫(yī),保護群眾健康權(quán)益。
12、加強衛(wèi)生人才隊伍建設。選撥培養(yǎng)優(yōu)秀衛(wèi)生管理人才和學科帶頭人,促進衛(wèi)生事業(yè)更好發(fā)展;加快衛(wèi)生人才培養(yǎng),妥善解決農(nóng)村和城市人才問題,探索吸引高素質(zhì)衛(wèi)生人才的有效辦法,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供保障。
篇10
一、政治思想和業(yè)務學習
20*年,全科同志始終以“認真做好醫(yī)政工作,全心全意為人民服務”為宗旨,積極主動地參加衛(wèi)生局組織的各種培訓會議和學習活動,不斷學習十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想,努力掌握各種業(yè)務知識和衛(wèi)生法律、法規(guī)以及規(guī)章制度,政治思想和業(yè)務素質(zhì)得到進一步提高。
二、醫(yī)政管理工作
(一)醫(yī)療質(zhì)量管理工作
1、認真做好醫(yī)療質(zhì)量管理工作,積極開展醫(yī)院管理年活動。
20*年醫(yī)政科繼續(xù)堅持“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務質(zhì)量為主題”的原則,嚴格按照衛(wèi)生部《醫(yī)院管理年活動方案》和省、市衛(wèi)生工作要求,制訂下發(fā)了《關于進一步加強醫(yī)院管理提高服務質(zhì)量的通知,在全市積極組織開展各種醫(yī)療質(zhì)量管理活動。全年堅持每月都深入到各醫(yī)療衛(wèi)生單位,嚴格督導、檢查醫(yī)療質(zhì)量管理工作的開展情況,認真查找工作中存在的問題和不足,并積極督促其整改。
2、針對個別醫(yī)療機構(gòu)婦產(chǎn)科存在的醫(yī)療隱患,及時籌備并舉辦了“全市婦產(chǎn)科醫(yī)療糾紛防范培訓班”。邀請有關專家,對孕、產(chǎn)婦的產(chǎn)前保健、產(chǎn)程觀察、產(chǎn)后并發(fā)癥的預防與處理、催產(chǎn)素的正確應用等問題以及醫(yī)院婦產(chǎn)科醫(yī)療糾紛的防范,進行了全面、集中的培訓,取得了良好的效果,有效地降低了我市婦產(chǎn)科醫(yī)療糾紛的發(fā)生率。
3、以衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《病歷書寫基本規(guī)范》、《*省醫(yī)療護理文書書寫規(guī)范》為內(nèi)容,積極組織有關專家深入基層,到鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院舉辦醫(yī)療護理質(zhì)量培訓班。引導和督促鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院廣大醫(yī)務人員(包括鄉(xiāng)村醫(yī)生)繼續(xù)深入學習和全面掌握衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)等;進一步提高了鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院醫(yī)務人員的敬業(yè)精神和責任意識,強化了醫(yī)療質(zhì)量管理工作。
4、組織有關專家,采取隨機抽取的形式,從全市各醫(yī)療機構(gòu)中抽取20*年以來的出院病人住院病歷265份,進行病歷評審。共評出甲級病歷241份、乙級病歷24份,甲級病歷率90.9*,評審結(jié)果在全市進行了通報。通過病歷評審活動,提高了全市的病歷書寫質(zhì)量,強化了病歷質(zhì)量管理。
5、為進一步提高鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院的急診、急救水平,不斷強化醫(yī)務人員的服務意識,簡化服務流程,優(yōu)化服務過程,切實防范各類醫(yī)療事故的發(fā)生。按照衛(wèi)生局下發(fā)的《關于進一步加強醫(yī)院管理提高服務質(zhì)量的通知》精神,11月底準備組織全市鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院開展人工心肺復蘇術(shù)操作、有機磷農(nóng)藥中毒的搶救、電動吸痰器吸痰法技術(shù)比武活動。通過此次活動的開展,切實提高(街)衛(wèi)生院的急診急救能力,不斷改善醫(yī)療服務質(zhì)量,讓病人在醫(yī)療服務全過程中,真正感受到人性化關懷和優(yōu)質(zhì)高效的服務。
(二)護理管理工作
1、參加了國家和省衛(wèi)生廳舉辦的各類護理管理培訓班,并多次在鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院舉辦護理質(zhì)量和護理文書書寫規(guī)范培訓活動,做到每月到鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院督導醫(yī)療護理質(zhì)量管理工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,查找不足,嚴防各類護理糾紛的發(fā)生。
2、20*年完成了180*的護士執(zhí)業(yè)注冊及計算機錄入工作,并按照上級要求,完成了50*人的護士執(zhí)業(yè)資格考試的報名工作。
3、組織參加了市衛(wèi)生局和護理學會舉辦的20*年慶祝5.12國際護士節(jié)護士風采活動,獲得了較好的名次,通過此次活動,對內(nèi)增強了護理人員的責任心和榮譽感,對外提升了我市護理隊伍的整體形象,使病陪人對醫(yī)院護理的滿意度不斷提高。
(三)中醫(yī)工作
充分發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村的預防保健和診療作用,進一步做好了我市中醫(yī)重點??平ㄔO的有關工作;按照市衛(wèi)生局要求,積極指導鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所運用中醫(yī)藥50項適宜技術(shù),為廣大農(nóng)村居民提供簡便的中醫(yī)藥服務;協(xié)助做好了中醫(yī)藥行政許可證項目管理的研究調(diào)查工作;完成了全市鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)中專學歷教育的報名工作;做好了向國家中醫(yī)藥管理局申報全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進個人的有關工作。
(四)鎮(zhèn)(街)村衛(wèi)生組織一體化管理整頓工作
按照市政府辦公室《整頓鎮(zhèn)(街)村衛(wèi)生組織一體化管理的通知》要求,20*年制定并下發(fā)了《關于繼續(xù)開展衛(wèi)生組織一體化管理整頓工作的通知》,繼續(xù)對全市21處鎮(zhèn)(街)的一體化管理工作進行了清理整頓,進一步加大了對全市各鎮(zhèn)(街)一體化工作的督導和管理力度,積極督導和協(xié)助各鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院對本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生所逐村逐所的進行認真梳理、整改,對于一村存在多室的衛(wèi)生所堅決進行合并或停業(yè)。最后,為檢驗整頓效果、進一步強化一體化管理,對各鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院已設置的各類衛(wèi)生所,重新采取逐村逐所的形式進行現(xiàn)場校驗和驗收,凡是驗收不合格的衛(wèi)生所一律提出整改意見,限期改正;已經(jīng)驗收合格的衛(wèi)生所予以校驗或頒發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,納入正常的一體化管理軌道。截至目前,20*年全市共校驗農(nóng)村一體化管理的各類衛(wèi)生所850處,新批準農(nóng)村一體化管理的各類衛(wèi)生所222處(其中緊密管理型衛(wèi)生所34處、目標管理型衛(wèi)生所188處)。通過今年的一體化整頓活動,更加強化了我市村級衛(wèi)生組織的管理,嚴厲打擊了所外行醫(yī)和非法行醫(yī)活動,凈化農(nóng)村醫(yī)療服務市場,進一步鞏固了農(nóng)村一體化管理工作。
(五)醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理工作
為認真貫徹落實衛(wèi)生部《關于開展嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作的通知》和省、市等有關部門聯(lián)合下發(fā)的《開展嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》文件精神,20*年在全市范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的打擊非法行醫(yī)專項整治活動。
1、為認真做好此項工作,專門健全了領導組織—“市打擊非法行醫(yī)專項整治活動領導小組”,成立了由分管局長任大隊長的“市衛(wèi)生行政執(zhí)法大隊”。在全市范圍內(nèi)全面開展了計劃周密、聲勢浩大、效果顯著的打擊非法行醫(yī)專項整治活動。整個活動堅持:依法行政與“監(jiān)督、規(guī)范、疏導、打擊”相結(jié)合、打擊非法行醫(yī)專項整治與規(guī)范管理醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為相結(jié)合、日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)和群眾舉報相結(jié)合的原則。為摸清城區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的具體情況,根據(jù)我市實際情況,衛(wèi)生局專門抽調(diào)了3*衛(wèi)生監(jiān)督員,醫(yī)政科全體同志共同參與,分為九個小組,采取分片包干、責任到人的方式,從8月9日開始,對城區(qū)內(nèi)所有的醫(yī)療機構(gòu)逐街逐巷的進行調(diào)查摸底,此次摸底共登記各級各類醫(yī)療機構(gòu)37*,徹底弄清了我市城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的現(xiàn)狀。
2、對城區(qū)現(xiàn)有的211處具有《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu)進行了年度校驗;對舉辦人不在現(xiàn)場、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員、擅自擴大診療科目、擅自變更執(zhí)業(yè)地點、擅自醫(yī)療廣告、治療室不合格、出租《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等違法行為進行了認真查處,依法下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書,有針對性的提出了整改意見。通過校驗,規(guī)范了部分醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為,促進了醫(yī)療機構(gòu)的健康發(fā)展。
3、在前期認真調(diào)查摸底的基礎上,全面開展嚴厲打擊非法行醫(yī)活動。此次活動,對城區(qū)存在的159處非法醫(yī)療機構(gòu)嚴格依照法定程序立案后,逐個進行了調(diào)查取證,依法做出了行政處罰。據(jù)統(tǒng)計,我市自開展打擊非法行醫(yī)專項整治工作以來,全科同志帶領監(jiān)督人員共進行監(jiān)督110*次;查處違法違規(guī)案件18*;取締無證行醫(yī)82處、非法義診2處;作出罰款決定11.*元;沒收藥品6*箱、醫(yī)療器械一宗,價值*余元。
4、積極查處醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部出租、承包科室等違法行為。20*年共立案查處了滕州市中醫(yī)醫(yī)院外五科承包案、滕州市濱湖南醫(yī)院皮膚科承包案、城區(qū)衛(wèi)生院承包科室案等多起非法出租、承包科室的案件,依法糾正了這些醫(yī)療機構(gòu)的違法行為。
5、多次主動與市計生局聯(lián)合,對全市使用b超和流產(chǎn)藥物情況進行監(jiān)督檢查。沒收了違規(guī)使用的b超機一臺、計生用品及流產(chǎn)藥物一宗。
6、依法與藥監(jiān)局聯(lián)合,對城區(qū)內(nèi)的部分藥店進行了監(jiān)督檢查,查出存在“座堂行醫(yī)”的藥店三家,并進行了立案處罰。
7、加大對重大案件的查處力度,針對群眾反映比較強烈的*診所非法行醫(yī)案、*門診部非法行醫(yī)案等,都依法進行了立案查處,從嚴從重作出了行政處罰。
8、在打擊非法行醫(yī)過程中,我們除了在工作日進行正常的監(jiān)督檢查外,根據(jù)我市非法行醫(yī)的特點,還采用了中午查處和夜晚查處相結(jié)合、節(jié)假日查處和周六、周日查處相結(jié)合的方式進行嚴格的監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的新開辦的非法醫(yī)療機構(gòu),做到發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,取締一個。對那些抱有僥幸心理的非法醫(yī)療機構(gòu)采取突擊檢查和蹲點守候相結(jié)合的辦法,嚴格進行查處,使非法行醫(yī)無處藏身,收到了很好的震懾效果。對6處拒不執(zhí)行衛(wèi)生行政處罰決定、違法行為較為嚴重的非法醫(yī)療機構(gòu),依照衛(wèi)生行政處罰程序,依法申請市人民法院強制執(zhí)行。8月31日,衛(wèi)生行政執(zhí)法人員配合人民法院對此6處非法醫(yī)療機構(gòu)進行了徹底取締,沒收了藥品、器械、醫(yī)療廣告牌一宗。
(六)醫(yī)療糾紛的調(diào)查處理
今年,全市共發(fā)生較大的醫(yī)療糾紛*,涉及市人民醫(yī)院、*衛(wèi)生院、*醫(yī)院等。在局領導的親自指揮和帶領下,通過有關部門的密切配合,全科上下共同參與,齊心協(xié)力,積極主動的靠上去調(diào)查處理,在醫(yī)患雙方都較為滿意的前提下,全部調(diào)解完畢,妥善處理了醫(yī)患糾紛,及時化解了社會矛盾。
(七)醫(yī)學科研、教育和各類人員的體檢工作
積極督導各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展醫(yī)學科研、教育活動。全年科研立項38項、通過技術(shù)成果鑒定13項,在市級以上雜志發(fā)表科研論文293篇;完成了醫(yī)學會、中醫(yī)學會、護理學會的年檢工作;組織并成功舉辦了全市第一期“全科醫(yī)師培訓班”,單獨完成了20*年我市全科醫(yī)師的教學、培訓任務;20*年組織*醫(yī)院完成大中專查體任務1300*;為嚴把征兵體檢質(zhì)量關,積極為部隊輸送合格兵員,20*年按照政府征兵辦公室的統(tǒng)一部署,共組織安排征兵體檢206*,較好的完成了*年的征兵體檢工作任務。
(八)藥品管理工作
繼續(xù)以醫(yī)療單位內(nèi)部的藥品管理為重點,積極加強藥事管理組織建設。不斷督促各單位嚴格按照規(guī)定從合法渠道采購藥品,堅決杜絕假冒、偽劣藥品在臨床使用,嚴把藥品入庫驗收和出庫登記手續(xù),做好藥品的在庫保養(yǎng)。嚴格執(zhí)行效期藥品管理制度,最大限度的降低藥品損耗,認真執(zhí)行“金額管理、數(shù)量統(tǒng)計”的定期盤存制度、特殊藥品管理制度。指導部分鎮(zhèn)街衛(wèi)生院實行了藥品微機聯(lián)網(wǎng)管理,監(jiān)督鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院(醫(yī)院)建立了規(guī)范的藥品代購分發(fā)中心藥庫,進一步加強了農(nóng)村藥事管理。
(九)衛(wèi)生支農(nóng)工作
為加強鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院的醫(yī)療技術(shù)力量,繼續(xù)做好衛(wèi)生支農(nóng)工作,20*年制訂下發(fā)了《關于繼續(xù)開展城市衛(wèi)生機構(gòu)支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的通知》,安排了我市7處市直醫(yī)療機構(gòu),采取對口幫扶和下鄉(xiāng)支農(nóng)兩種形式,支援10處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院。20*年度醫(yī)政科堅持經(jīng)常性的到受援鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院(醫(yī)院),檢查7處市直醫(yī)療機構(gòu)選派的6*名工作人員的工作情況,做到了及時認真進行考核,嚴格按照規(guī)定實行管理。
(十)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和聘任工作
20*年,為認真落實山東省衛(wèi)生廳《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理辦法(暫行)》的規(guī)定,全科同志根據(jù)我市一體化管理的實際,嚴格按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生聘任實施辦法》的規(guī)定,安排和督促各鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院(醫(yī)院)采取定崗、定編、擇優(yōu)聘任、三崗分離的形式,對已通過省、市考試的204*鄉(xiāng)村醫(yī)生,結(jié)合各衛(wèi)生所的實際需求,擇優(yōu)進行鄉(xiāng)村醫(yī)生聘任,認真開展首次鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊工作。為堅決杜絕非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作,嚴格做到依法聘任,防止弄虛作假。
目前,全科同志對各鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院已聘用的鄉(xiāng)村醫(yī)生,正逐所逐人的進行審核,現(xiàn)已審核完畢18處鎮(zhèn)(街)。
(十一)社區(qū)衛(wèi)生服務工作
繼續(xù)督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作,配合文明生態(tài)村建設,積極鼓勵、引導有條件的醫(yī)療衛(wèi)生單位到社區(qū)設立社區(qū)衛(wèi)生服務站,開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作。截至目前,全市城區(qū)范圍內(nèi)共設立社區(qū)衛(wèi)生服務站*,各鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院(醫(yī)院)共設立農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站5*。