鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊工作總結(jié)范文

時間:2024-01-29 18:00:26

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊工作總結(jié)

篇1

消防半年工作總結(jié)

近年來,由于人們對農(nóng)村消防工作思想認(rèn)識不足、消防責(zé)任制不落實、消防宣傳不到位等原因,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患分布廣泛,火災(zāi)頻繁發(fā)生。針對當(dāng)前農(nóng)村消防工作中存在的群眾消防安全意識普遍淡薄、消防組織網(wǎng)絡(luò)不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、火災(zāi)隱患嚴(yán)重等薄弱環(huán)節(jié),可采取以下措施:

一、建立健全農(nóng)村消防工作組織網(wǎng)絡(luò)?!吨腥A人民共和國消防法》明確規(guī)定:村民委員會應(yīng)當(dāng)開展群眾性消防工作,組織制定防火安全公約,進行消防安全檢查。為此,應(yīng)該依托村民委員會,盡快建立健全縣市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級防火組織網(wǎng)絡(luò),使農(nóng)村消防工作層層有人管,處處有人抓。縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作,明確為消防安全第一責(zé)任人,建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分片管理、劃片包干的管理機制。要積極爭取政法部門的支持,把農(nóng)村消防工作納入社會治安綜合治理考評,納入安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評比范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企管站內(nèi)確立一名專職防火干部,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村消防工作的檢查、協(xié)調(diào),要明確村治保主任為農(nóng)村消防安全主要責(zé)任人,組織與各村辦企業(yè)和村民家庭簽訂消防安全責(zé)任書,層層落實消防安全責(zé)任制。各地應(yīng)針對自身實際,制訂防火規(guī)章制度,并經(jīng)常組織開展消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患。同時,經(jīng)濟發(fā)達且距城區(qū)公安消防隊較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所聯(lián)防消防隊建好,多渠道地解決經(jīng)費,確保長期生存發(fā)展下去。各村民小組也要組建義務(wù)消防隊,購置手抬泵、水槍、水帶等滅火器材,定期開展滅火實戰(zhàn)演習(xí),廣泛開展消防宣傳活動和防火安全檢查,堅持走群防群治的路子。

二、廣泛開展農(nóng)村消防宣傳教育工作。公安消防部門要把宣傳教育作為農(nóng)村消防一項重要的基礎(chǔ)性工作,充分利用群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒介,經(jīng)常開展消防法律法規(guī)、消防安全知識的宣傳,并與文化、新聞、教育等部門密切配合,把農(nóng)村消防宣傳列入工作計劃,抓好鄉(xiāng)村廣播站、村宣傳欄等宣傳陣地建設(shè),努力擴大宣傳面。在農(nóng)村中小學(xué)校開設(shè)一定課時的消防知識教育,利用課余時間開展一些簡單滅火技能的學(xué)習(xí)。要把村治保主任、派出所民警納入消防培訓(xùn)范圍,帶動他們提高開展消防工作的業(yè)務(wù)知識水平,并通過他們?nèi)媛鋵崱拔逍 眴挝粯I(yè)主的經(jīng)常性教育培訓(xùn)制度。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或村民家庭定期舉辦消防運動會,提高農(nóng)村群眾消防知識水平和自防自救能力。

三、加大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要在去年開展中心鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制的同時,把其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃納入總體規(guī)劃之中,特別是要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園內(nèi)“遍地開花”的實際,主動協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)職能部門,把消防通道、消防水源等消防設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃,逐項加以落實。建設(shè)主管部門和公安消防部門要協(xié)同開展督促檢查,確保消防規(guī)劃的落實,凡新建、改建、擴建工程,未經(jīng)公安消防部門審核,建設(shè)主管部門一律不得發(fā)放建筑許可證。一方面合理地安排消防安全布局;另一方面,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較集中而消防供水管網(wǎng)沒有到達的地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和企業(yè)應(yīng)主動解決消防水源和通道的具體方案,按照“多方籌資、共同建設(shè)、利益共享”的原則,積極組織實施。同時,做好現(xiàn)有消防基礎(chǔ)設(shè)施的維護保養(yǎng)工作,對天然消防水源加以保護利用,建好用好消防碼頭,對消防水池、消火栓等注重經(jīng)常性養(yǎng)護。

篇2

為貫徹落實“打非治違”專項行動文件精神,做好學(xué)校安全工作,縣教育局高度重視“打非治違”專項治理工作。通過加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,強化措施,突出重點,認(rèn)真落實,在全縣教育系統(tǒng)中開展了扎實有效的“打非治違”專項整治活動,確保了全縣教育安全形勢大局穩(wěn)定,取得了階段性的成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

一、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強全縣教育系統(tǒng)“打非治違”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo),建立了“打非治違”專項行動工作長效機制,縣教育局黨委高度重視,成立了以黨委書記、局長何冰為組長,其它班子成員為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,局安監(jiān)科科長任辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)“打非治違”專項行動的日常工作。

二、制定方案,周密部署。為確?!按蚍侵芜`”專項行動工作取得實效,縣教育局制定了工作方案并轉(zhuǎn)發(fā)了上級有關(guān)“打非治違”的文件通知。同時,還下發(fā)了學(xué)校及周邊治安環(huán)境調(diào)查摸底表,對專項行動進行了具體的安排部署,強調(diào)“打非治違”要做到三個結(jié)合:一是將“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理工作相結(jié)合;二是將“打非治違”專項行動工作與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作相結(jié)合;三是將“打非治違”專項行動與年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。通過動員部署、檢查整改和總結(jié)匯報,采取了局機關(guān)副局長以上領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、科室包抓學(xué)校的方式深入基層,逐校檢查,局里成立專項檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查情況進行核查,按照檢點逐一排查,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不走過場,對所有檢查人員,嚴(yán)明了工作紀(jì)律,堅持“誰包抓、誰檢查、誰簽字、誰匯報、誰負(fù)責(zé)落實整改”的原則,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度,確保學(xué)校安全檢查工作落到實處。

三、重點突出,確保成效。專項治理活動緊緊圍繞校園內(nèi)部安全管理情況,校園周邊環(huán)境綜合整治情況,校車治理整頓情況,消防安全隱患排查治理情況等。通過本次“打非治違”專項行動及學(xué)校安全大檢查,我們既全面整治,又突出重點,既打防結(jié)合又教育引導(dǎo),取得了階段性的成效,確保了全縣教育大局穩(wěn)定。并通過“打非治違”專項行動及安全大檢查,進一步加強了學(xué)校及安全工作人員的安全生產(chǎn)意識。對存在的安全隱患要求當(dāng)場予以整改排除,不能立即消除安全隱患的也能立即著手整改。對無有關(guān)手續(xù)或手續(xù)不齊的,下發(fā)了整改通知書,要求定期整改落實到位。同時,縣教育局還設(shè)立舉報信箱,公開舉報電話,專人負(fù)責(zé)24小時收聽舉報電話,對來信來訪來電認(rèn)真進行接待和處理,對反映的問題在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,建立工作臺帳,分類進行立案查處。

專項行動開展以來,協(xié)調(diào)組織公安、交通、安監(jiān)、教育等相關(guān)職能部門聯(lián)合進行道路交通安全檢查2次,同時,針對存在的交通安全隱患及時進行反饋治理,使全縣校園周邊治安環(huán)境改善,家長使用無牌無證、超載及家用三輪車接送學(xué)生車輛得到有效遏制。

全縣學(xué)校消防安全。一是早期集體籌建的學(xué)校樓房和近期新建鄉(xiāng)村學(xué)校部分樓房,因沒有使用自來水,沒有配備消防栓,但均按實際需求配備了滅火器,安裝了應(yīng)急燈,師生每學(xué)期都進行應(yīng)急疏散演練,安全通道暢通。城區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)校消防設(shè)施齊全,能保證正常使用,新建樓房均按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)消防驗收合格才投入使用。二是各學(xué)校沒有配備專職消防隊員,個別學(xué)校配備的滅火器數(shù)量不足,有藥粉過期失效沒及時更換現(xiàn)象,還有個別學(xué)校師生滅火演練少,有個別師生不會使用滅火器現(xiàn)象。三是各小學(xué)無使用易燃易爆物品,各初高中學(xué)校易燃易爆物品主要是實驗用的化學(xué)藥品,這些物品均嚴(yán)格按照規(guī)定貯存使用。

四、認(rèn)真總結(jié),再排問題。雖然在本次專項行動中取得了一定成效,但與各級要求還有一定的差距,仍存在一些新的安全隱患和矛盾糾紛,形勢不容樂觀。下步我們將繼續(xù)深入開展“打非治違”工作,思想上保持高度警惕,工作上警鐘長鳴。嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出的非法違法行為,對“打非治違”行動中發(fā)現(xiàn)的隱患開展復(fù)查,確保全縣師生的生命財產(chǎn)安全,推動我縣教育系統(tǒng)安全和諧穩(wěn)定。

東平縣教育局

篇3

一、總則

(一)目的

為了規(guī)范應(yīng)對突發(fā)公共事件行為,建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對突發(fā)公共事件和風(fēng)險的能力,有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除突發(fā)公共事件危害,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、社會政治穩(wěn)定和國民經(jīng)濟的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,制定本總體應(yīng)急預(yù)案

(二)編制依據(jù)

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和省政府制定的《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

(三)分類與分級

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類

1、自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,生物災(zāi)害等。

2、事故災(zāi)難。主要包括工業(yè)、商貿(mào)、建筑等行業(yè)的企業(yè)以及機關(guān)、團體、事業(yè)單位和其他組織發(fā)生的各類安全事故,鐵路、道路、水運等交通運輸事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

3、公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因

疾病,食品安全和職業(yè)危害,動物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

4、社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,民族宗教事件,經(jīng)濟安全事件,涉外突發(fā)事件,和重大刑事案件等。

突發(fā)公共事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:I級(特別嚴(yán)重)、II級(嚴(yán)重)、III級(較重)、IV級(一般)。

(四)工作原則

1、以人為本

把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,充分發(fā)揮廣大人民群眾在應(yīng)急工作中的重要作用。建立健全組織和動員人民群眾參與應(yīng)對突發(fā)公共事件的有效機制。

2、依法行政

依法規(guī)范政府及其部門和公民、法人和其他組織在應(yīng)急工作中的行為。嚴(yán)格依法行政,依法實施應(yīng)急預(yù)案,依法補償因應(yīng)對突發(fā)公共事件給公民、法人和其他組織造成的損失。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主的原則,實行政府應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下的各部門相互配合、聯(lián)動的應(yīng)急工作責(zé)任制??h人民政府、專項應(yīng)急工作牽頭部門、參與部門主要負(fù)責(zé)人,分別是應(yīng)急指揮工作、牽頭工作、參與工作的第一責(zé)任人。

4、反應(yīng)快速

完善及時、民主、科學(xué)決策程序,健全及時、完整、高效監(jiān)測預(yù)報體系,建立快速應(yīng)急反應(yīng)機制。構(gòu)建及時發(fā)動、組織求援的人、財、物和信息科技的保障機制以及各種合作機制,迅速控制和處置突發(fā)公共事件,盡快恢復(fù)正常的社會經(jīng)濟秩序。

5、資源整合

按照條塊結(jié)合和降低行政成本的要求,充分利用和整合現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè);明確部門之間的職責(zé)和權(quán)限,加強協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門和單位要建立健全突發(fā)公共事件信息交流制度,實現(xiàn)信息共享。

6、預(yù)防為主

堅持預(yù)防為主、常備不懈,經(jīng)常性地做好災(zāi)害防范意識教育,加強公共服務(wù)、社會管理和突發(fā)公共事件的預(yù)測、預(yù)警工作,盡量減少突發(fā)公共事件發(fā)生。經(jīng)常性地做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,并根據(jù)應(yīng)急工作實踐不斷加以完善。

(五)預(yù)案適用范圍

本總體應(yīng)急預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)發(fā)生的一般突發(fā)公共事件應(yīng)急工作和響應(yīng)全市、全省范圍內(nèi)發(fā)生的較大、重大、特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。

縣突發(fā)公共事件各專項應(yīng)急預(yù)案是本總體應(yīng)急預(yù)案的組成部分,具體適用于各該專項應(yīng)急預(yù)案規(guī)范范圍內(nèi)的一般突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。

(六)預(yù)案的體系

本縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:

1、突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。該預(yù)案是本縣應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是縣政府應(yīng)對突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,由縣政府制定、印發(fā)。

2、突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。該類預(yù)案是縣政府及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或兩種以上類型突發(fā)公共事件制定的涉及若干部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,由縣政府有關(guān)部門牽頭制定,縣政府批準(zhǔn)后實施。

3、突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案。該類預(yù)案是縣政府有關(guān)部門根據(jù)本縣的總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和本部門的職責(zé),為應(yīng)對突發(fā)公共事件制定的預(yù)案,由縣政府有關(guān)部門制定、印發(fā),并報縣政府備案。

4、企事業(yè)單位突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。該類預(yù)案由企事業(yè)單位根據(jù)縣人民政府及其有關(guān)部門的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和本單位應(yīng)急工作的實際情況制定。

5、舉辦大型會展、游園、燈會、群眾集會和文化體育等方面的重大活動,主辦單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,并報縣人民政府備案。

各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況變化,由制定單位及時修訂;各類專項預(yù)案和部門預(yù)案構(gòu)成將不斷補充、完善。

二、組織體系

1、縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé)

縣人民政府為全縣應(yīng)急工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。其主要職責(zé)是:研究決定全縣各類突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的重大問題;部署和總結(jié)年度突發(fā)公共事件應(yīng)急工作;發(fā)生一般突發(fā)公共事件時,決定啟動縣一般突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮一般突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作;發(fā)生特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件時,響應(yīng)省、市特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件應(yīng)急工作;指導(dǎo)監(jiān)督縣應(yīng)急主管部門及相關(guān)部門的工作;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

2、縣應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé)

縣政府按照突發(fā)公共事件的種類和專項應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,設(shè)立專項應(yīng)急指揮部,由縣長或主管副縣長任指揮長,在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和專項應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,具體指揮突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作。

3、辦事機構(gòu)

縣政府辦公室為縣突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的辦事機構(gòu),設(shè)縣政府應(yīng)急管理辦公室。

縣政府辦公室在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理中的主要職責(zé)是:承辦縣政府應(yīng)急管理的專題會議,督促落實縣政府有關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神;督促檢查縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂和執(zhí)行情況,并給予指導(dǎo);督促檢查縣人民政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的突發(fā)公共事件監(jiān)測、預(yù)警工作情況,并給予指導(dǎo);匯總有關(guān)突發(fā)公共事件的各種重要信息,進行綜合分析并提出建議;承擔(dān)縣人民政府突發(fā)公共事件統(tǒng)一信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的日常管理工作;監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣人民政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的突發(fā)公共事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作;組織制訂安全常識、應(yīng)急知識的宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、演練計劃,報縣人民政府批準(zhǔn)后督促落實;完成縣政府交辦的其他工作。

4、縣應(yīng)急工作專家委員會

縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、應(yīng)急指揮機構(gòu)聘請有關(guān)專家組成縣應(yīng)急工作專家委員會。其職責(zé)是:平時為縣政府應(yīng)急管理提供決策咨詢和工作建議;在應(yīng)對突發(fā)公共事件時,為縣應(yīng)急指揮部及現(xiàn)場指揮部提供指揮咨詢服務(wù)。

5、工作機構(gòu)

縣政府各類突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的主管部門(以下簡稱縣突發(fā)公共事件主管部門),按照規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)特別重大、重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作,承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實施;在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障和恢復(fù)重建等工作。

縣政府其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,負(fù)責(zé)協(xié)助縣突發(fā)公共事件主管部門做好突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障和恢復(fù)重建等工作。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急責(zé)任

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好突發(fā)公共事件應(yīng)急工作,組織、協(xié)調(diào)各方面力量,實行群防群控、群防群治。

三、預(yù)測、預(yù)警信息監(jiān)測與報告

1、政府監(jiān)測

縣政府應(yīng)急工作主管部門,應(yīng)建立突發(fā)公共事件常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、安全評價、風(fēng)險分析與分級等制度,建立重大危險源、危險區(qū)域數(shù)據(jù)庫,劃分監(jiān)測區(qū)域,確立監(jiān)測點,并重點加強對危險源、危險區(qū)域的監(jiān)控,認(rèn)真監(jiān)測、收集、分析各種突發(fā)公共事件信息,及時分別逐級向其上級報告,同時通過統(tǒng)一的突發(fā)公共事件信息系統(tǒng)上傳,不得謊報、瞞報、緩報。應(yīng)急主管部門應(yīng)當(dāng)向同級縣政府報告。

2、群眾報告

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息,應(yīng)當(dāng)通過電話等各種形式向縣政府、有關(guān)部門或者有關(guān)專業(yè)技術(shù)機構(gòu)報告。對多發(fā)、易發(fā)的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和事故災(zāi)難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在村(居)民委員會或者相關(guān)單位建立專職或者兼職信息報告員制度。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向縣有關(guān)部門、村(居)民委員會通報本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動可能引發(fā)的事故災(zāi)難情況。鼓勵公民報警。

3、信息處理

縣政府應(yīng)急管理辦公室、突發(fā)公共事件專項應(yīng)急工作主管部門及有關(guān)部門接收突發(fā)公共事件信息后,應(yīng)當(dāng)立即向縣長或主管副縣長匯報,縣政府對突發(fā)事件進行分析,必要時組織有關(guān)部門、專家進行會商,對發(fā)生突發(fā)事件的可能性進行評估;認(rèn)為可能發(fā)生突發(fā)公共事件的,立即采取一切可能采取的措施防止事態(tài)擴大,并向市政府報告,同時向市政府有關(guān)部門和可能受到危害的毗鄰地區(qū)人民政府通報。情況嚴(yán)重的,縣政府指派有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地妥善處置,防止事件發(fā)生。

4、報警電話

廣泛宣傳110、119、120、122等報警電話,向社會公布接警電話,逐步確立一個統(tǒng)一的報警電話和報警系統(tǒng)。

四、應(yīng)急響應(yīng)

①特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件的響應(yīng)

特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案啟動后,縣人民政府啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,做好具體應(yīng)急工作。

②一般突發(fā)公共事件的響應(yīng)

一般突發(fā)公共事件預(yù)案啟動后,縣政府立即啟動一般突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部,指揮部人員及其他有關(guān)人員迅速到崗到位,實施統(tǒng)一組織指揮或者參與輔助指揮決策,并將有關(guān)情況迅速報告市人民政府及其有關(guān)部門。縣人民政府有關(guān)部門啟動具體行動方案,做好具體應(yīng)急工作。必要時,請求市有關(guān)部門給予支援。

③情況通報

突發(fā)公共事件發(fā)生后,縣人民政府及部門在接到信息后立即逐級向上級報告,有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時向同級政府、主管部門報告。法律、法規(guī)、規(guī)章等國家有關(guān)規(guī)定對報告的部門、時限、程序等另有規(guī)定的,除按本總體應(yīng)急預(yù)案上述規(guī)定報告外,還應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定報告,不得瞞報、漏報和緩報。

④特別情況的處理

突發(fā)公共事件跨縣行政區(qū)域的,由縣人民政府與有關(guān)聯(lián)的縣(市)人民政府聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;跨市、跨省的,報市人民政府處置。突發(fā)公共事件跨部門的,同時啟動相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案,縣政府辦公室對應(yīng)急工作進行協(xié)調(diào)。突發(fā)公共事件發(fā)生后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施密切注意和防止次生、衍生、耦合事件的發(fā)生。

五、后期處置

(一)善后處置

1、災(zāi)民安置

民政部門應(yīng)當(dāng)迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站,繼續(xù)做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物接收、發(fā)放工作,確保災(zāi)民基本生活。受影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施,妥善解決因處置突發(fā)公共事件引起的矛盾和糾紛。

2、疫病控制

衛(wèi)生行政等部門負(fù)責(zé)做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場的終末消毒、疫情監(jiān)控和食品、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

3、現(xiàn)場清理

縣人民政府組織人員進行現(xiàn)場清理。

4、恢復(fù)與重建

縣人民政府及其有關(guān)部門組織對突發(fā)公共事件造成的損失進行評估,制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃,迅速進行重建工作,并向上一級人民政府報告??h人民政府及時組織交通、郵政、電信、建設(shè)、電力等有關(guān)部門采取措施,盡快修復(fù)被破壞的交通、通迅、供水、排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施。縣人民政府根據(jù)損失評估報告、受影響地區(qū)的實際情況與需要,對受影響地區(qū)的恢復(fù)重建工作提供資金、物資支持和技術(shù)指導(dǎo),并組織其他地區(qū)和部門提供資金、物資支援。必要時,縣人民政府可根據(jù)受損失情況報請上級人民政府享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

5、征用補償

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時返還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用的房屋、土地;不能及時返還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)依法予以補償。采取其他應(yīng)急處置措施或者緊急措施致使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)及時依法予以補償。

(二)調(diào)查和總結(jié)

1、調(diào)查

突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置完畢后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查,查明導(dǎo)致突發(fā)公共事件發(fā)生的原因,并形成調(diào)查報告。

2、總結(jié)

縣政府對應(yīng)急工作進行總結(jié),找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn),改進工作,包括解決群眾提出的合理要求,需對應(yīng)急預(yù)案進行修訂的,應(yīng)當(dāng)及時組織修訂,提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力;對責(zé)任事故,必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。應(yīng)急工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)向上一級人民政府報告。

六、保障措施

(一)信息與通信保障

1、信息系統(tǒng)

縣政府信息網(wǎng)站會同有關(guān)部門在原有的政務(wù)網(wǎng)基礎(chǔ)上完善功能,建立突發(fā)公共事件信息系統(tǒng)。

2、通信保障

在現(xiàn)有專業(yè)通信網(wǎng)的基礎(chǔ)上,建立與省市互聯(lián),跨部門、多手段、多路由、有線無線結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng),加強重要通信線路、設(shè)備、設(shè)施的維護管理。通信企業(yè)應(yīng)制訂應(yīng)急通信保障方案,配備應(yīng)急保障設(shè)備設(shè)施并進行經(jīng)常維護。發(fā)生突發(fā)公共事件時,迅速開通應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)。

3、指揮部通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

縣人民政府建立科學(xué)的應(yīng)急指揮通信支持系統(tǒng),建立應(yīng)急聯(lián)動平臺。

(二)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

專項應(yīng)急工作主管部門應(yīng)當(dāng)儲備與應(yīng)急工作相適應(yīng)的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備,建立信息數(shù)據(jù)庫,明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等。并建立現(xiàn)場救援和工程搶險裝備維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,實施定期更新和監(jiān)督檢查。

(三)應(yīng)急隊伍保障

1、專業(yè)隊伍

縣人民政府及其部門按照國家規(guī)定加強專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),逐步建立或者確定政府綜合性專門應(yīng)急救援隊伍。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分利用社會資源,組建專門或兼職的應(yīng)急救援隊伍。

2、企業(yè)隊伍

危險化學(xué)品、電力、供水、供氣等企業(yè)應(yīng)當(dāng)組建企業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,并作為本單位應(yīng)對突發(fā)公共事件的第一響應(yīng)隊伍。

3、隊伍動員方案

縣政府應(yīng)急管理辦公室建立應(yīng)急救援隊伍動態(tài)數(shù)據(jù)庫,制訂先期處置隊伍、后續(xù)處置隊伍、增援隊伍的組織保障方案,以及保持應(yīng)急能力的措施,包括協(xié)調(diào)調(diào)動消防隊、武警中隊、預(yù)備役人員的方案和措施。

(四)應(yīng)急隊伍保障交通運輸保障

交通部門應(yīng)當(dāng)建立公路保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫,確定保障車輛提供單位、數(shù)量、功能、駕駛員名冊等。

(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障

1、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫,掌握醫(yī)療救治和疾病、食物中毒、職業(yè)中毒預(yù)防控制機構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長等,確定參與應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員名單,制定醫(yī)療衛(wèi)生隊伍調(diào)動方案。

2、醫(yī)療物資

衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門儲備必要藥品、醫(yī)療器械,加強醫(yī)院特殊病房建設(shè),制訂醫(yī)療衛(wèi)生、物資調(diào)度等方案。

(六)治安保障

公安部門應(yīng)當(dāng)擬訂警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等各項應(yīng)急狀態(tài)下維護社會治安的準(zhǔn)備方案,并加強基層治安保衛(wèi)隊伍建設(shè),開展群眾聯(lián)防。

(七)物資保障

有關(guān)部門應(yīng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品儲備制度。

(八)資金保障

1、政府專項資金

縣人民政府設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急工作專項資金。當(dāng)年專項資金不足時,財政及時予以保障。應(yīng)急工作專項資金??钣糜谕话l(fā)公共事件處置工作。

2、企業(yè)專項資金

企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立本單位突發(fā)公共事件應(yīng)急工作專項資金。

3、投保

支持各保險公司推廣針對應(yīng)急工作的險種,鼓勵公民、法人和其他組織購買財產(chǎn)保險和人身意外傷害等商業(yè)保險;企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法為從業(yè)人員辦理有關(guān)社會保險。

(九))法制保障

1、應(yīng)急工作規(guī)范性文件擬制

縣人民政府根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本地區(qū)實際,抓緊制定預(yù)防、處置突發(fā)公共事件的措施、規(guī)定,及時修改現(xiàn)行不適應(yīng)應(yīng)急工作的政府文件。

2、應(yīng)急工作執(zhí)法

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行預(yù)防、處置突發(fā)公共事件的法律、法規(guī)、規(guī)章,加強檢查督促,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改;發(fā)現(xiàn)違法行為,嚴(yán)肅查處。進一步完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,對執(zhí)法違法、失職瀆職、的,堅決依法追究法律責(zé)任。

七、宣傳、教育

1、應(yīng)急常識公眾宣傳

縣人民政府向社會宣傳有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和報警電話??h應(yīng)急工作牽頭部門和縣廣播電視部門應(yīng)當(dāng)把宣傳突發(fā)公共事件預(yù)防、應(yīng)急知識和技能作為應(yīng)急工作的重要內(nèi)容。媒體應(yīng)當(dāng)把宣傳應(yīng)急常識和技能作為公益宣傳的重要內(nèi)容。司法行政部門應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章作為全民普法的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)委會和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強應(yīng)急常識的宣傳和輔導(dǎo)。

2、學(xué)生應(yīng)急常識教育

教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定學(xué)校應(yīng)急工作教育規(guī)劃,中小學(xué)應(yīng)當(dāng)開設(shè)有關(guān)突發(fā)公共事件預(yù)防與應(yīng)急知識、自救與互救知識和技能的課程,向?qū)W生普及應(yīng)急常識。新晨

八、監(jiān)督檢查與責(zé)任、獎懲

(一)監(jiān)督檢查主體

縣政府辦公室負(fù)責(zé)本總體應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查??h監(jiān)察局依據(jù)行政監(jiān)察法加強對本總體應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的行政監(jiān)察。對公民、法人和其他組織違反有關(guān)應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,由有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)實施監(jiān)督檢查。

(二)責(zé)任與獎懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

對在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,由縣人民政府予以表彰、獎勵。

在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中拒不履行法定的應(yīng)急處置義務(wù),截留、挪用或貪污應(yīng)急資金、物資,遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況,或有其他失職、瀆職行為的,由其所在單位或有關(guān)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

九、附則

1.本總體應(yīng)急預(yù)案由縣人民政府制定,由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

2..預(yù)案實施時間

本總體應(yīng)急預(yù)案自之日起施行。

附件1:縣直各部門在應(yīng)急工作中的主要職責(zé)