導語：如何才能寫好一篇土地開荒的方法步驟，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

這一番發(fā)言,顯示了一個高年級學生在掌握了圍繞課文中心思想領悟語言文字的閱讀方法后,表現(xiàn)出的“發(fā)現(xiàn)交流”的能力。

“發(fā)現(xiàn)交流”強調(diào)學生學習的主動性,強調(diào)學生的學習能力。顯然這是符合素質(zhì)教育的要求的。

怎樣使學生具有“發(fā)現(xiàn)交流”的能力呢?

一、重視學法指導,使學生掌握“發(fā)現(xiàn)交流”的本領

指導小學生掌握學習的方法,應從小學生思維發(fā)展的實際出發(fā)。因為他們正處在由具體形象思維向一般形象思維和初步抽象思維發(fā)展的階段。這就是說,小學生比較容易接受具體的形象的知識,所以對小學生的學法指導,不是進行抽象的講解,而是應結合具體內(nèi)容的學習逐步進行滲透。

為了指導學生掌握語文學習的方法,首先要指導學生理解詞、句。對此,我不是要求學生去背解釋,而是要求學生找出有關的句子和段落,聯(lián)系上下文,知道詞、句在課文中的意思。即使學生通過查字典了解了詞、句的本義后,我也總是再要求學生聯(lián)系課文來理解這些詞句在課文中的意思。然后,啟發(fā)學生通過想象體會詞句所描寫

的意境,通過與同類同語的比較,體會這些課文運用語言文字的精妙之處。

這樣久而久之,學生就掌握了語文學習的方法。如學習《井》一文時,課文中“啊,這些星星,離得多遠!多遠!這井水,它有多深?多深?”一學生通過閱讀發(fā)現(xiàn)了“多遠!多遠!”后面用感嘆號,而“多深?多深?”后面用問號,議論道:前一句是感嘆號,句中的“多”是“多么”的意思;后一句是疑問句,句中的“多”是“多少”的意思。前一句感嘆星星離我們很遠,后一句在猜測這井水到底有多深。問題是“發(fā)現(xiàn)”的前提,他首先發(fā)現(xiàn)了標點符號運用的不同,通過思索,運用已掌握的有關語文知識和語文學習能力,繼而發(fā)現(xiàn)和理解了“多”在不同句型中的不同含義,進而達到對句意的頗有深度的理解。這樣學習,就有了“交流”的內(nèi)容。因此,我常要求學生在學習新課時,想一想與學過的課文在表述方法上有哪些不一致的地方,想一想新課在運用語言文字、表達思想內(nèi)容上有哪些特別的地方,并對此提出問題,以此來培養(yǎng)學生提問和解答問題的能力。

二、創(chuàng)造機會,鍛煉學生“發(fā)現(xiàn)交流”的能力

能力,通常是指完成一定活動的本領,它是在實踐活動中形成和發(fā)展起來的。學生初步感知了一種學習方法,并不等于就已經(jīng)掌握了這種學習方法,就會在實踐中運用這種方法,當然更談不上熟練地運用。所以,為了提高學生“發(fā)現(xiàn)交流”的能力,我在教學的全過程――從課文的導入、審題,到初步感知課文,到分析理解課文,到小結歸納,都創(chuàng)造機會,讓學生來進行發(fā)現(xiàn)交流。至于教師的主導作用,則是在學生想講而講不清,想挖而挖不深,想結而結不了的時候才加以點撥,加以啟發(fā)引導。

教學《南泥灣開荒》一文,學生從審題,閱讀交流文章的內(nèi)容安排,到課文內(nèi)容如何反映戰(zhàn)士艱苦奮斗的革命精神,都由學生自己發(fā)現(xiàn)交流:課題一出現(xiàn),學生即運用已掌握的審題的一般思路開始了審題交流?！邦}目中的關鍵詞‘開荒’。我查了字典,‘開荒’的意思是把荒地開辟成可種植的土地”“‘南泥灣’起限制作用,限制了開荒的地點。告訴我們課文寫的是在南泥灣這個地方開荒的事情。”“從課題看,這是篇寫事的文章,一般按事情的起因、經(jīng)過、結果寫的。”

至此,學生的交流進入到對課文內(nèi)容及思路的揣摩。我順勢引導:默讀課文,是按這一順序?qū)懙膯?少頃,交流繼續(xù),“我認為是按這一順序?qū)?課文第一、二小節(jié)寫開荒的起因,最后一小節(jié)寫開荒的結果,其他是寫開荒經(jīng)過?！蔽尹c撥:經(jīng)過有兩層意思,開荒準備和開荒經(jīng)過,因此課文也可分4段,這樣分更能突出文章重點。段落劃分好,朗讀課文后,學生進入初步領悟中心思想的過程,交流道:“這篇課文是贊美三五九旅戰(zhàn)士的?！薄百澝浪麄儾慌驴唷⒉慌吕щy的精神?！蔽以冱c撥:請從選材角度看,課文是怎樣表現(xiàn)戰(zhàn)士們不怕苦、不怕困難的艱苦奮斗的精神的?除此之外,文章還贊揚了戰(zhàn)士們什么精神?學生有所啟發(fā)后邊閱讀,邊從選材角度(一天勞動過程,典型材料――挖荊棘狼牙刺……)緊扣課文內(nèi)容,闡述了對表達中心思想的作用。我只是對什么是樂觀主義精神?課文為什么3次使用“在開荒熱潮中”?這些學生確有困難的問題,我才加以重點啟發(fā)講讀。先讓學生找到課文對“艱苦奮斗”和戰(zhàn)士“憧憬美好未來”的描寫,從而幫助他們悟出“革命樂觀主義”的含義。

篇2

【關鍵詞】課程改革；地理；教學方法；探微

【Abstract】The new course has brought forward the new request to teaching: Must lay stress on the geographical feature discipline characteristic, way , method and teaching means choosing various nimble teaching, culture taking an enterprising spirit seriously and carrying out an ability. I change concept actively , probe new teaching method , the course adapting to the new in geographical feature teaching, have got fairly good teaching effect.

【Key words】The course is reformed; Geographical feature; Teaching method; Explore tiny

【中圖分類號】G633.55 【文章標識碼】A 【文章編號】1326-3587（2012）01-0014-01

新課程標準對以往舊的地理學科做了很大的調(diào)整，改變了以往“學科中心”、“知識本位”下的地方志式的地理課程，著眼于學生的全面發(fā)展和終身發(fā)展，創(chuàng)設了以區(qū)域地理和鄉(xiāng)土地理為學習載體的新課程，著重培養(yǎng)學生的地理實踐能力和探究意識，激發(fā)學生學習地理的興趣和愛國主義情感，使學生確立正確的人生觀、資源觀、環(huán)境觀以及可持續(xù)發(fā)展的觀念。新課程對教學提出了新的要求：必須突出地理學科特點，選擇靈活多樣的教學方式、方法和教學手段，重視創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。本人在地理教學中積極轉變觀念，探索新教法，適應新課程，取得了較好的教學效果。下面是本人教學的幾點體會：

一、多角度、全方位地激發(fā)和培養(yǎng)學生的地理興趣

心理學研究表明：“興趣是鼓舞人從事某項活動的重要動力?！泵繉W期第一節(jié)課上，我會重點結合生活實際，結合學生身邊的實例，激發(fā)學生的學習興趣。例如：“誰知道民勤的黃河蜜瓜為什么特別甜？人為什么穿大袍子，卻時常露出一只胳膊？為什么藏族人的臉是古銅色的？為什么雙線鐵路上行車在東面，下行車在西邊？能不能調(diào)換位置？如何用三角板和量角器量出你所在的大致緯度？”當我告訴他們學習了地理我們就會懂得所有這些我們認為奇怪的問題，學生的積極性一下子被調(diào)動起來了。當我用地理知識一一解釋了以上現(xiàn)象，學生的臉上露出了驚奇而愉悅的神色，我知道，學生已經(jīng)對地理產(chǎn)生了興趣。

初中學生的興趣易激發(fā)，但不易保持。為了使學生對地理產(chǎn)生持久的興趣，甚至迷上地理，在教學過程中要投其所好，不時插入學生感興趣的話題。如講到“火山與地震”一節(jié)時，聯(lián)系“印尼大海嘯”和“南亞大地震”并教給學生預防地震的常識；講到“天氣與我們的生活”時，聯(lián)系美國剛剛發(fā)生過的百年一遇的“卡特里那颶風”，使學生認識到保護全球生態(tài)環(huán)境是所有國家的共同責任。講到某一點知識，可引用大量課外有趣的地理現(xiàn)象，拓展學生的視野，激發(fā)他們的求知欲，常常在關鍵處留個懸念，激發(fā)學生自主探求的好奇心，真正培養(yǎng)其對自然科學的興趣。

開展豐富多彩的地理活動，能全面調(diào)動學生的學習興趣。新課程在每章每節(jié)都設計了與之緊密聯(lián)系的地理活動。如：白天用一塊手表測量你所在地的方向，夜晚用自制的簡易測高儀測量本地的緯度，用地球儀、手電筒，演示晝夜更替現(xiàn)象等。通過活動加深了學生對地理知識的理解，培養(yǎng)了興趣和動手實踐的能力。

二、加強地理探究性學習，培養(yǎng)學生的科學精神

學生對地理產(chǎn)生了興趣，往往不滿足課本上的講解，會把目光投向課外或探究現(xiàn)象的原理或運用已掌握的知識去探究自己感興趣的問題。

學生有了研究的動機和愿望，教師要及時捕捉并認真指導，幫助他們確定探究的內(nèi)容，教給他們研究的方法，幫助他們寫出探究計劃；也可與學生一同參與活動，在活動中指導，最后指導他們寫出簡單的報告，并對結果作出適當?shù)脑u價。在探究性學習中要以鼓勵為主，以肯定為主，要經(jīng)常提供機會滿足學生的成功欲、表現(xiàn)欲，激發(fā)和保持探究的興趣。

例如：在講到“水資源”一節(jié)時，針對學校附近有一家造紙廠，嚴重影響學校及周圍人家的環(huán)境，指導學生確立探究對象，以造紙廠為對象，探究它對周圍環(huán)境的影響。由于學生平時深受造紙廠臭氣及濃煙的危害，再加上探究方便，學生積極報名參加。我根據(jù)學生的興趣，組建了探究小組，并指導他們制定探究計劃。學生利用課余時間對附近的造紙廠展開了全面的調(diào)查，收集資料，采訪周圍居民，最后寫出了總結報告――-《大壩造紙廠對周圍環(huán)境影響的調(diào)查及整改措施》，并在全校舉行的科技小論文評選中獲獎，極大地激發(fā)了學生探究的熱情。通過探究學生也掌握了許多探究的方法，為今后的學習研究奠定了基礎。

我認為，實施初中地理探究性學習，教師應把握好以下幾點：1、探究性學習的內(nèi)容要指導學生選擇容易的、簡單的、單一的，一般應因地制宜，充分利用當?shù)厣鐣詈妥匀恢械馁Y源作為探究學習的內(nèi)容。2、教師要為學生提供專題內(nèi)容的情境（背景資料）。3、要指導學生設計探究的方法、步驟、目的等。4、要適時指導學生收集獲得的信息（數(shù)據(jù)、事例、現(xiàn)象等），并進行整理。5、要及時在探究中對學生進行評價，并指導學生在過程中自評和互評。6、適時適地選擇合適的方式使學生在組內(nèi)、班內(nèi)表達自己的學習體會及結果，滿足學生強烈的表現(xiàn)欲望。7、教師根據(jù)探究性學習需要家庭、社會聯(lián)系有關場所，爭取有關支持等，切實做好學生的后勤保障工作，滿足學生學習的需要。8、指導學生對已結束的探究性學習的內(nèi)容進行總結，書寫總結報告或論文并做出適當評價。

三、挖掘鄉(xiāng)土地理資源，豐富課本知識，培養(yǎng)學生的實踐能力

篇3

[關鍵詞] 旱區(qū)農(nóng)業(yè)；灌溉；科技；人才

【中圖分類號】 F127 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）08-119-1

一、通渭縣農(nóng)業(yè)資源的現(xiàn)狀

通渭縣是以農(nóng)業(yè)為主的縣區(qū)，發(fā)展旱區(qū)農(nóng)業(yè)的潛力較大。一是土地面積廣，大部分耕地土層較厚、土質(zhì)疏松；二是光照、熱量充足；三是勞動力資源豐富，全縣農(nóng)村勞動力近30萬人，絕大多數(shù)勞動力身體好，文化素質(zhì)較高，吃苦耐勞，艱苦創(chuàng)業(yè)精神較強；四是土壤、水、空氣中的化肥、農(nóng)藥等有害成分殘留少，適宜于發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)。所以，通渭縣發(fā)展旱區(qū)農(nóng)業(yè)具有一定的資源優(yōu)勢。但是，資源優(yōu)勢至今沒有轉化為發(fā)展優(yōu)勢，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題依然存在，旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展相對緩慢。

（一）自然條件嚴酷。通渭山大溝深、山體破碎、植被稀少，天然降水極其貧乏、有效水資源奇缺，干旱、沙塵、冰雹、霜凍等自然災害頻繁，特別是干旱已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大障礙。

（二）農(nóng)業(yè)基礎薄弱。土地相對貧瘠，水土流失嚴重，有機質(zhì)含量少，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，完全是靠天吃飯。

（三）農(nóng)業(yè)結構不合理。最突出的不合理表現(xiàn)在兩個方面：一是與自然規(guī)律相背離；二是與市場規(guī)律相背離，冬小麥產(chǎn)量和市場價格明顯低于馬鈴薯和其他經(jīng)濟作物。

（四）農(nóng)業(yè)綜合效益低。通渭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟仍是“養(yǎng)牛為耕田、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞下蛋換油鹽”的小農(nóng)經(jīng)濟，仍是廣種薄收、耕作粗放的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，處于種什么、吃什么、剩什么、賣什么的提籃小賣水平，市場化、組織化程度低，綜合效益不高。

二、發(fā)展旱區(qū)農(nóng)業(yè)的對策

（一）加強對農(nóng)業(yè)技術的示范推廣，建立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)

要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，應用先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術是最為關鍵的一環(huán)。加強對農(nóng)業(yè)技術的示范推廣是目前通渭農(nóng)業(yè)種植在經(jīng)濟水平和勞動力素質(zhì)水平都較低狀況下的有效措施。因此，選擇農(nóng)業(yè)水平相對較高的地區(qū)，建立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)，如馬營、雞川、碧玉、隴川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成先發(fā)展部分地區(qū)，再帶動全縣發(fā)展的思維，通過農(nóng)業(yè)灌溉技術、間作套種技術、農(nóng)田防護技術、地膜覆蓋技術、化肥施用技術、作物新品種技術、病蟲害防治和農(nóng)產(chǎn)品保鮮等技術的配套組裝和大范圍推廣，提高區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合水平，將通渭建設成為定西市高效農(nóng)業(yè)的典型樣板。

（二）發(fā)展節(jié)水灌溉、有限灌溉和中低產(chǎn)田改造

在通渭所有的耕地中，60%以上為中低產(chǎn)田。因水資源的時空調(diào)控不力及灌溉方法、灌溉管理的落后，干旱與土壤次生鹽堿化成為中低產(chǎn)田的主要障礙因素，同時林業(yè)及生態(tài)用水得不到保障。另一方面，通渭糧食和其它農(nóng)作物都存在供過于求的問題，所以應以馬營、雞川、隴川、碧玉四鄉(xiāng)為節(jié)水灌溉、有限灌溉為中心，穩(wěn)定耕地面積，提高耕地利用率，改造中低產(chǎn)田，切實提高現(xiàn)有耕地資源的質(zhì)量，改善農(nóng)田內(nèi)外生態(tài)環(huán)境，確保通渭縣農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

另外，大力修造水平梯田，將中央財政對開荒造田的資金，轉為對節(jié)水灌溉和中低產(chǎn)田改造工程的補償，有計劃、有步驟的安排節(jié)水農(nóng)業(yè)和中低產(chǎn)田改造項目，切實轉變農(nóng)業(yè)增長方式，徹底扭轉各級政府以擴大耕地規(guī)模為政績的短期行為。

（三）大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

在扶持畜產(chǎn)品加工及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的過程中，中央及省級政府要在貸款、稅收等方面給予特殊政策，加快畜產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，以此帶動西北地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展，改變通渭縣畜牧業(yè)發(fā)展長期滯后的局面，促進通渭縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展； 出臺優(yōu)惠政策，為通渭牽線搭橋，組建精、深加工大集團企業(yè)，加強東部技術與西部原材料的結合，通過引進外資、發(fā)展合資企業(yè)等，使通渭成為農(nóng)產(chǎn)品初加工生產(chǎn)基地、部分精深加工產(chǎn)品的專業(yè)生產(chǎn)基地。

（四）積極推行品牌戰(zhàn)略

通渭農(nóng)業(yè)的發(fā)展要根據(jù)市場需求變化趨勢進行，樹立品牌意識，積極開拓農(nóng)副產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的市場，實施特色名牌、品牌戰(zhàn)略。一是各級政府應通過正在形成的政府網(wǎng)絡，市場信息，介紹當?shù)禺a(chǎn)品情況，實現(xiàn)網(wǎng)上貿(mào)易，極大地減少交易成本，盡量減小空間距離對通渭縣農(nóng)產(chǎn)品走向國內(nèi)外市場的制約。二是各級政府要樹立服務意識，轉變職能，有計劃、分步驟地選擇重點產(chǎn)品，利用電視、新聞網(wǎng)絡和其它媒體發(fā)動宣傳，提高、擴大本地品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)副產(chǎn)品及其深加工產(chǎn)品的知名度，形成通渭特有的名牌或品牌產(chǎn)品。

此外，政府和各級相關部門要在充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科學技術和科技人才的基礎上，一方面要借鑒國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗，引進發(fā)達技術，以促進通渭農(nóng)業(yè)的發(fā)展；另一方面，要在現(xiàn)有技術人員的基礎上，通過技術培訓、實踐生產(chǎn)等方式以提升農(nóng)業(yè)技術水平，還要有計劃、分層次、有步驟的引進高技術人才，為通渭農(nóng)業(yè)發(fā)展輸入新鮮的血液，建立長效發(fā)展機制，推進可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]楊忠，鞏友林，張云霞.推廣旱作農(nóng)業(yè)新技術的實踐與思考[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2009，（02）.

[2]王永霞.秦安縣旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題與對策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2009，（02）.

篇4

【關鍵詞】“反規(guī)劃”；途徑；理論

1 引言

由于我國城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展，建設用地對生態(tài)空間產(chǎn)生了強烈的沖擊，而傳統(tǒng)的區(qū)域、城市規(guī)劃對此力不從心，致使我國大范圍的生態(tài)破壞和生態(tài)系統(tǒng)功能退化。在這種情況下，以俞孔堅為代表的景觀生態(tài)規(guī)劃學者積極引進歐美國家區(qū)域、城市規(guī)劃的生態(tài)思維，倡導“反規(guī)劃”的理念和方法，試圖喚起人們對生態(tài)環(huán)境的充分尊重。

2 “反規(guī)劃”的概念

“反規(guī)劃”概念是在中國快速的城市進程和城市無序擴張背景下提出的（俞孔堅，2003）。 “反規(guī)劃”不是不規(guī)劃，也不是反對規(guī)劃，它是一種景觀規(guī)劃途徑，本質(zhì)上講是一種通過優(yōu)先進行不建設區(qū)域的控制，來進行城市空間規(guī)劃的方法。“反規(guī)劃的要意不僅在規(guī)劃建造的部分，更要千方百計保護好留空的非建設用地”（吳良鏞，2002）【1】。

“反規(guī)劃”旨在利用景觀中的河流水系、綠地走廊，林地、濕地構成的景觀生態(tài)基礎設施為城市的擴展建立一個真正理性的框架。

3 “反規(guī)劃”途徑理論研究

“反規(guī)劃”理論在研究方法上主要是借助GIS技術，對景觀過程進行模擬分析，用以判別不同的景觀安全格局，綜合建立不同安全水平的格局。

3.1 思想方法：生態(tài)基礎設施

生態(tài)基礎設施是維護生命土地的安全和健康的關鍵性空間格局（俞孔堅，李迪華2003）。廊道是生態(tài)基礎設施的主要結構，而廊道又可分為綠道、遺產(chǎn)廊道等等。

綠道和遺產(chǎn)廊道的概念的做法對于中國大量的線性文化資源的保護和發(fā)展，被認為是生態(tài)基礎設施建設的十大關鍵戰(zhàn)略之一。不同學者基于生物多樣性保護目標也提出了不同的廊道寬度。

3.2 實現(xiàn)途徑：景觀安全格局

景觀安全格局是判別和建立生態(tài)基礎設施的一種途徑，該途徑以景觀生態(tài)學理論和方法為基礎，基于景觀過程和格局的關系，通過景觀過程的分析和模擬，來判別這些過程的健康與安全具有關鍵意義的景觀格局（俞孔堅，1999）。

該理論把景觀過程(包括城市的擴張，物種的空間運動，水和風的流動，災害過程的擴散等)作為通過克服空間阻力來實現(xiàn)景觀控制和覆蓋的過程。要有效地實現(xiàn)控制和覆蓋，必須占領具有戰(zhàn)略意義的關鍵性的空間位置和聯(lián)系。這種戰(zhàn)略位置和聯(lián)系所形成的格局就是景觀生態(tài)安全格局。

3.2.1 景觀安全格局途徑和生態(tài)基礎設施規(guī)劃的基本步驟：

Steinitz提出了從現(xiàn)狀景觀的描述，到景觀過程的分析和評價，再到景觀安全格局的判別和確定的六步驟模式（景觀表述、過程分析、景觀評價、景觀改變、影響評估、景觀決策）。

3.3 小結

城市生態(tài)安全格局是城市生態(tài)基礎設施按照一定規(guī)律在空間上的有序排列，面對變革時代的城市擴張，需要逆向思維的城市規(guī)劃方法論，以不變應萬變。

4 “反規(guī)劃”理念的實踐應用

4.1 案例

由俞孔堅團隊主持的“反規(guī)劃”實踐已有四項獲得美國景觀設計師協(xié)會榮譽獎，兩項獲得的建設部人居環(huán)境范例獎。沈陽建筑大學校園用土生土長的水稻，營造了一塊豐產(chǎn)而富有時代氣息的校園綠地，成為都市農(nóng)業(yè)的國際教案；浙江黃巖永寧公園則“與洪水為友”，恢復河流的自然形態(tài)，重建河灘濕地，并集約化利用河灘濕地，作為滯洪、生物多樣性保護以及市民生態(tài)休閑的綜合功能區(qū)……

4.2 小結

從以上案例我們可以看出：通過“反規(guī)劃”我們可以有更明智的城市綠地與河流廊道的改造和利用方式，用節(jié)約型城市和可持續(xù)環(huán)境的理念，用最少量人工干預、最少的設計和工程，滿足現(xiàn)代城市人的最大需要，創(chuàng)造一種人與自然和諧的生態(tài)與人文空間。

4.2.1 對國內(nèi)外“反規(guī)劃”理論文獻的評述

4.2.2 基于“反規(guī)劃”理論的研究

國內(nèi)很多學者都應用“反規(guī)劃”在城市建設的各個層次規(guī)劃中針對各自的問題，提出了有效的解決方案。周萬東（2009），通過構建基于反規(guī)劃的編制流程，研究解決了在土地利用規(guī)劃中過度開荒、無序擴張的問題；王峰，通過確定生態(tài)基礎設施研究解決了古村落規(guī)劃中保護與發(fā)展的矛盾；梁振然（2008），通過轉變開發(fā)思路建立了旅游規(guī)劃中的技術規(guī)范問題……

上述研究都是以“反規(guī)劃”理論為基礎對現(xiàn)有規(guī)劃政策進行改進的，同時也有一部分人認為中國處在并將長期處在社會主義的初級階段，經(jīng)濟的發(fā)展是第一硬道理，所以在“反規(guī)劃”理論的基礎上又有了以下研究：

段元強、李嘉林，以化工園區(qū)規(guī)劃為例論證了“正規(guī)劃”與“反規(guī)劃”之間的矛盾是相對的，關鍵是做到以“反規(guī)劃”的手法分析規(guī)劃用地內(nèi)完整的生態(tài)環(huán)境脈絡及其薄弱環(huán)節(jié)，用“正規(guī)劃”的手法對薄弱環(huán)節(jié)進行改進；利用“反規(guī)劃”的成果進行合理選址。

唐圣鈞、風均衡、張海鳳進行了基于生態(tài)環(huán)境約束條件下的永州市城市發(fā)展策略研究。提出了一種對生態(tài)環(huán)境最為有利的城市空間發(fā)展框架、人口控制規(guī)模和社會經(jīng)濟布局策略。其經(jīng)濟成本未必最低，但必然是更為符合城市發(fā)展客觀條件、綜合成本最低、最符合可持續(xù)發(fā)展原則的。對永州市這座省級歷史文化名城的復興具有積極意義。

4.3“反規(guī)劃”尚待研究及解決的問題

4.3.1 缺乏人文的及地方特色的東西

有人認為：“土人景觀的‘紅飄帶’，‘稻田大學’，還有其另一個作品黃巖永寧公園的‘盒子’，很明顯都是在玩味某種概念，能拿大獎往往是因其概念，創(chuàng)意好，而大玩概念的作品，往往實用性不強，或者即便實施了，也跟現(xiàn)實比較難融合，顯得怪異。

4.3.2 居住的適宜性

在低碳住家――北京褐石公寓改造設計為了實現(xiàn)將室內(nèi)墻轉化為溫濕調(diào)節(jié)生態(tài)墻，利用苔蘚和草本植物生長在室內(nèi)，從而使整個墻體成為一個氣候的調(diào)節(jié)器，可能不利于人的健康。

4.3.3 推行中的困難

綠道是生態(tài)格局的重要結構，但是卻很難推行。李迪華（2010）：綠道規(guī)劃最大的困難是官員，最大的問題是土地。

4.3.4 與“發(fā)展”的結合

傳統(tǒng)的先規(guī)劃城市建設區(qū)域可以因為發(fā)展的需要把范圍擴大化;同樣“反規(guī)劃”實施的過程中，也可以因為發(fā)展的壓力，把非建設空間縮小化。要實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會綜合潛力最大化，不僅是建設空間和非建設空間誰先被規(guī)劃的問題，更兩者有沒有很好的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的問題。

5 結論與展望

5.1 結論與討論

“反規(guī)劃”對傳統(tǒng)的基于發(fā)展計劃的規(guī)劃在方法論上指出一條根本性的改革出路，對規(guī)劃師來說，從主要進行有計劃的建設規(guī)劃方案的制定，轉向優(yōu)先制定不建設規(guī)劃;從被動的因開發(fā)建設需要而進行的被動的規(guī)劃，走向主動的為土地和城市整體的安全和健康而進行的規(guī)劃。

5.2 “反規(guī)劃”發(fā)展展望

“紅飄帶”等在2008年的“飄紅”，證明了俞孔堅“反規(guī)劃”思想至少在目前是受到歡迎的，并且有著愈演愈烈的趨勢。 作為一個清新的建筑小品，“紅飄帶”等在國內(nèi)的走紅也說明規(guī)劃不再盲目追求宏大規(guī)模，反而有返璞歸真的趨勢，這無疑是規(guī)劃界的可喜。

“反規(guī)劃”的研究隨著研究理論及實踐的增加，呈現(xiàn)出多方位研究的態(tài)勢。宏觀上我國主體功能區(qū)等大方向的政策都開始考慮“反規(guī)劃”的思想；中觀和微觀上各大設計院也從“反規(guī)劃”設計上進行研究等等。諸凡此類，都將推動者這個領域的不斷前進、發(fā)展和完善。

參考文獻：

[1]吳良鏞，面對城市規(guī)劃“第三個春天”的冷靜思考[J].城市規(guī)劃，2002，26(2):9-14.

[2]俞孔堅，李迪華,劉海龍.“反規(guī)劃”途徑[M].北京：中國建筑工業(yè).2007

篇5

關鍵詞：生態(tài)文明建設；科學發(fā)展觀；路徑選擇

作者簡介：楊俊中(1963-)，男，河南漯河人，河南大學環(huán)境與規(guī)劃學院黨委書記，主要研究方向：區(qū)域經(jīng)濟學。

中圖分類號：D616

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3309(2009)04-0005-04

黨的十七大報告在全面建設小康社會奮斗目標的新要求中提出“建設生態(tài)文明?；拘纬晒?jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立?！边@是生態(tài)文明第一次作為全面建設小康社會的重要目標被載入黨的綱領性文件。生態(tài)文明寫入十七大報告，既是我國多年來在環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展方面所取得成果的總結。也是對人與自然關系所取得最重要認識成果的繼承和發(fā)展。在科學發(fā)展觀的指導下認識生態(tài)文明、建設生態(tài)文明將是全面建設小康社會中的重要一環(huán)。

一、生態(tài)文明的內(nèi)涵和特點

(一)生態(tài)文明的內(nèi)涵

生態(tài)文明是現(xiàn)代社會文明系統(tǒng)的重要組成部分，是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；它以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨；強調(diào)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟增長的進程中，盡最大可能積極主動地節(jié)約自然資源和保護生態(tài)環(huán)境。從歷史發(fā)展來看，生態(tài)文明也是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后，迄今為止人類文明發(fā)展的最高階段。從內(nèi)涵上看，生態(tài)文明應該包括3個基本要素：一是生態(tài)意識文明，是指人們對待生態(tài)問題的科學的、進步的思想意識、道德觀念、價值取向：二是生態(tài)法制文明，是指人們對待生態(tài)問題的一種進步的制度形態(tài)，包括生態(tài)法律、制度和規(guī)范；三是生態(tài)行為文明，是指在一定的生態(tài)文明意識、生態(tài)文明法制的支配和約束下，人們在生產(chǎn)和生活中不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，注重清潔生產(chǎn)，加強環(huán)境保護，促進人與自然和諧共生、持續(xù)繁榮的各種活動。

(二)生態(tài)文明的特點

科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，而生態(tài)文明也著眼于人與自然全面發(fā)展、和諧共生、持續(xù)繁榮。生態(tài)文明強調(diào)人類在開發(fā)利用自然的過程中，必須樹立人與自然的平等觀，關注社會、經(jīng)濟、自然系統(tǒng)的整體利益，關注資源、環(huán)境在社會經(jīng)濟活動中的承載能力，努力實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)文明具有3個特點：一是整體性。從系統(tǒng)論的觀點來看，人與自然都是一個整體系統(tǒng)內(nèi)相互作用、相互影響的組成部分，生態(tài)文明建設不能單純考慮經(jīng)濟、資源、環(huán)境中的某一方面，應該以系統(tǒng)論的方法全面、綜合地考慮生態(tài)文明的建設問題。二是和諧性。生態(tài)文明注重人與自然、社會的關系，其核心內(nèi)容是人與自然、人與人、人與社會和諧共榮，因此，人類在開發(fā)利用自然的過程中，必須樹立人類、環(huán)境、社會三個子系統(tǒng)各自內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下共同發(fā)展的理念。三是可持續(xù)性。生態(tài)文明是以生態(tài)系統(tǒng)為中心，以自然、社會、經(jīng)濟復合系統(tǒng)為對象，以各個系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)共生為基礎，以系統(tǒng)整體可持續(xù)發(fā)展為目標，因此，生態(tài)文明必然具有可持續(xù)性的特點。

二、生態(tài)文明在科學發(fā)展觀理論體系中的地位和作用

(一)生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求

黨的十六大報告把物質(zhì)文明、政治文明與精神文明確立為全面建設小康社會的奮斗目標，十七大報告在十六大確立的全面建設小康社會奮斗目標的基礎上提出了新的更高要求，報告在強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展、政治進步、文化繁榮、改善民生等工作的同時，明確提出要建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式。這就第一次旗幟鮮明地把生態(tài)文明與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明放在了同樣的高度，作為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的一項必然要求。

(二)生態(tài)文明是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵

科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，而生態(tài)文明建設是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。十七大報告指出“堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結構質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展?！庇纱丝梢姡獙崿F(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，就必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，只有注重生態(tài)文明建設才會不斷提高民眾的資源節(jié)約意識、環(huán)境保護意識，才能不斷促進節(jié)能減排工作和環(huán)境治理工程，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

(三)生態(tài)文明是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的基石

十七大報告把物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明作為全面建設小康社會的奮斗目標。作為小康社會的子系統(tǒng)，幾種文明相互聯(lián)系、相互影響，生態(tài)文明是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的基石。人類歷史上因片面追求經(jīng)濟、社會發(fā)展而忽視生態(tài)環(huán)境保護所造成的災難不勝枚舉，古瑪雅文明、美蘇爾文明都曾在人類社會歷史上留下了濃墨重彩的一筆。卻都又因為資源的枯竭和生態(tài)的破壞而煙消云散。國家環(huán)保局副局長潘越創(chuàng)造性地指出：“生態(tài)文明應成為社會主義文明體系的基礎。社會主義的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明都離不開生態(tài)文明。沒有良好的生態(tài)條件，人不可能有高度的物質(zhì)享受、精神享受和政治享受。沒有生態(tài)安全，人類自身就會陷入不可逆轉的生存危機?！?/p>

三、生態(tài)文明建設中需要處理好的幾種關系

(一)經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律

自然界有其千百年來默默遵循的規(guī)律，中國儒家提出人們要遵循自然客觀規(guī)律，強調(diào)農(nóng)民要“生產(chǎn)以時”。統(tǒng)治者要“勿奪農(nóng)時”。馬克思說：“不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類計劃。只會帶來災難。”恩格斯也說：“我們必須時時記?。何覀兘y(tǒng)治自然界，決不像征服者統(tǒng)治異民族一樣，決不像站在自然界以外的人一樣。”歷史和現(xiàn)實都告訴我們，人類只有認識自然規(guī)律、遵循自然規(guī)律，按自然規(guī)律辦事，自然才會向著有利于人類社會的方向發(fā)展，否則，人類就會受到自然的報復。因此，我們在改造自然、發(fā)展經(jīng)濟和建設生態(tài)文明的過程中一定要正確地認識和理解自然規(guī)律，科學地處理自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律之間的關系。

(二)當前利益和長遠利益

可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本要求，也是保護生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)文明的基本要求。1987年，挪威

首相布倫特蘭夫人在聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會報告《我們共同的未來》中，把可持續(xù)發(fā)展定義為“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展”。自工業(yè)革命以來，社會生產(chǎn)力的發(fā)展日新月異，在人們享受工業(yè)革命成果的同時，也承受著因瘋狂追求當前利益、忽視長遠利益而釀成的惡果，諸如資源枯竭、環(huán)境惡化、氣候異常等。十七大報告明確提出建設生態(tài)文明，也印證了科學發(fā)展觀雖然以發(fā)展為第一要義，但卻決不是殺雞取卵、竭澤而漁的發(fā)展，而要在當前利益和長遠利益中尋找一個最佳的契合點。

(三)局部利益和整體利益

國內(nèi)學者在可持續(xù)發(fā)展理論的研究中，肯定了布倫特蘭夫人的定義，同時提出“可持續(xù)發(fā)展還必須是既滿足一個地區(qū)或一個國家需求又未損害別的地區(qū)或國家人群滿足其需求能力的發(fā)展”，這就使可持續(xù)發(fā)展理論融入了權衡局部利益和整體利益的內(nèi)容。十多年前，淮河下游居民飽受河水污染之害，都是因為中上游個別地方為了自己的局部利益而忽視了全流域人民整體利益；如今，沙塵暴災害日益頻繁，也是因為個別區(qū)域為了經(jīng)濟指標而瘋狂破壞森林，使人類失去了森林的庇護。這些災害的發(fā)生都是由于為了局部利益而放棄整體利益的短視行為造成的?？茖W發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，因此，在經(jīng)濟建設與生態(tài)治理中要充分考慮“自然――社會”大系統(tǒng)的整體利益，決不能顧此失彼、因小失大。

四、我國生態(tài)文明建設的路徑選擇

(一)加強生態(tài)道德，營造建設生態(tài)文明的良好氛圍

首先，要開展生態(tài)知識教育。生態(tài)文明知識亦即生態(tài)環(huán)境知識，不僅包括符合環(huán)保要求的生產(chǎn)、生活常識，也包括生態(tài)環(huán)境的科技知識和法律知識。生態(tài)文明知識是促進生態(tài)文明建設的文化底蘊和重要的智力支持，加強生態(tài)知識教育，培育生態(tài)文明意識是在全社會形成生態(tài)道德觀念的重要一環(huán)，生態(tài)知識教育要滲透到從兒童教育到高等教育的方方面面，針對不同的教學對象要開展多種形式的教學活動：要完善目前的學校德育課程體系，將生態(tài)教育的內(nèi)容融合進德育課程體系和校園管理活動中，通過建設生態(tài)校園、生態(tài)社區(qū)等活動，使學生潛移默化地樹立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)道德觀。

其次。要培養(yǎng)公眾的生態(tài)文明意識，并在全社會營造良好的生態(tài)文明氛圍。生態(tài)文明意識應當包括生態(tài)憂患意識、生態(tài)責任意識、生態(tài)道德意識和生態(tài)法律意識。培養(yǎng)生態(tài)文明意識，除了不可或缺的教育活動外，還要運用廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等新聞傳媒在全社會積極營造“保護生態(tài)環(huán)境、倡導文明新風”的生態(tài)文明氛圍，要讓生態(tài)文明進學校、進社區(qū)、進街道、進家庭。

(二)完善生態(tài)法制，形成建設生態(tài)文明的約束機制

完善生態(tài)法制建設，重點在于加強環(huán)境立法工作，完善生態(tài)法規(guī)體系。針對目前資源浪費、環(huán)境污染情況，國家應加強環(huán)境立法研究。制定環(huán)境立法規(guī)劃，有計劃、有步驟地推動立法工作。中央要進一步指導和監(jiān)督環(huán)境保護的法制建設，要建立和完善環(huán)境保護的地方法備案制度，逐步實現(xiàn)生態(tài)建設工作能夠有法可依、有章可循。生態(tài)法規(guī)體系的建設中要建立環(huán)境保護法規(guī)和規(guī)范性文件的定期評價和修訂制度，對不適應形勢需要的法律、法規(guī)進行修改或廢止。

法律規(guī)范作為一種硬約束，是以其強制手段規(guī)范社會成員的行為。要體現(xiàn)生態(tài)法制的約束力，就要提高相關部門的生態(tài)執(zhí)法能力。生態(tài)執(zhí)法難在執(zhí)法力量弱、取證難、執(zhí)行難，針對這些情況，應該加強對環(huán)境保護執(zhí)法機關執(zhí)法能力的建設，包括增強環(huán)境保護系統(tǒng)內(nèi)部的執(zhí)法力量，提高工作人員執(zhí)法水平。通過多種措施來保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，真正實現(xiàn)生態(tài)法規(guī)的硬約束能力。

(三)促進生態(tài)科技，滿足建設生態(tài)文明的技術需要

自從工業(yè)革命以來，科學技術有了突飛猛進的發(fā)展，極大地推動了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。然而，科學技術也是一柄雙刃劍。正當人類為經(jīng)濟的飛速增長沾沾自喜時。卻不知不覺地步人了生態(tài)惡化困境。氟利昂可以作為致冷劑，但散逸的氟利昂會破壞大氣中的臭氧層，使人們逐漸失去了臭氧層的庇護；含磷洗滌劑的發(fā)明可以節(jié)約大量制造肥皂的油脂，但卻容易導致水源浪費和水體磷污染。進入新世紀后，人類逐漸認識到生態(tài)科技對保護環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，無汞電池、無氟冰箱、太陽能汽車、可降解塑料等立足保護環(huán)境、節(jié)約資源的新科技、新產(chǎn)品不斷推出。正如恩格斯所說：“社會一旦有技術上的需要，則這種需要就會比十所大學更能把科學推向前進。”而現(xiàn)在資源日漸緊缺、環(huán)境不斷惡化的狀況正急待一場生態(tài)科學技術革命。為此，國家要加大對各種生態(tài)型科技的支持力度，并以是否有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境作為衡量新科技價值的重要指標，通過加強生態(tài)科技建設，為生態(tài)文明建設提供技術支持。

(四)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。確保建設生態(tài)文明的關鍵環(huán)節(jié)

增強企業(yè)的生態(tài)責任意識，推動循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。工業(yè)企業(yè)是造成當前環(huán)境污染的主要對象。增強企業(yè)的生態(tài)責任意識是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的重點。各級政府和環(huán)境保護部門要加強對企業(yè)的引導和管理，逐步培養(yǎng)企業(yè)的生態(tài)責任意識和法律意識，從而使企業(yè)在生態(tài)文明意識的影響下自覺做到節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)。國家要在企業(yè)中倡導循環(huán)生產(chǎn)和生態(tài)科技，使其盡可能多的節(jié)約自然資源、規(guī)范生產(chǎn)過程并生產(chǎn)對環(huán)境無害的綠色產(chǎn)品，對一些規(guī)模較小、產(chǎn)品單一、浪費資源、污染環(huán)境的企業(yè)逐步實行關停并轉，進而推動循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。

合理利用土地。倡導生態(tài)農(nóng)業(yè)。針對不合自然規(guī)律的圍湖造田、毀林開荒以及土地退化、土壤侵蝕等情況，國家應加強土地利用的監(jiān)管力度，既要防止城市工業(yè)無節(jié)制地侵占基本農(nóng)田，又要避免不合理地圍湖造田和毀林開荒，要制定符合自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律的土地開發(fā)、利用規(guī)劃，以保證生態(tài)和經(jīng)濟的平衡和共贏。各地要大力研發(fā)生態(tài)技術，推廣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。要根據(jù)土地特點，發(fā)展復合型農(nóng)業(yè)。盡量減少化肥、農(nóng)藥的使用，鼓勵使用有機肥料和生物治蟲技術，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化水平；開發(fā)綠色農(nóng)業(yè)，條件合適的還可以發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，最大程度地實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的價值。

強化科學管理，規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)。生態(tài)文明建設勢在必行，但經(jīng)濟發(fā)展也不能因噎廢食，只能在節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)的基礎上做好廢水、廢氣等污染物的凈化和處理，而做好廢物處理工作的關鍵在于污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目前，我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)普遍存在技術落后、資金缺乏、管理混亂的情況。以污水處理廠為例，有關統(tǒng)計資料顯示，到2004年底，我國600多座城市已建成了709座污水處理廠，據(jù)國家環(huán)?？偩痔峁┑恼{(diào)查資料，目前我國已建成的這些污水處理廠，正常運行的只有1／3，低負荷運行的約有1／3，還有1／3開開停停甚至根本就不運行。因此，國家應加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資。增強其職業(yè)責任意識，并堅持強化科學管理、提高技術水平、引入競爭機制，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)走向科學、規(guī)范、高效發(fā)展的軌道。真正成為生態(tài)環(huán)境的保護神。

篇6

關鍵詞坡地資源;現(xiàn)狀;改造措施;寧夏西吉

西吉縣地處黃土高原腹地、寧夏南部山區(qū)，位于大陸性氣候邊緣區(qū)域，屬半干旱黃土丘陵區(qū)。年降雨量350~500 mm，60%以上的降雨集中在7—9月。全縣總土地面積3143.85 km2。2009年，全縣轄19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，人口48.8萬人。

1坡地資源現(xiàn)狀

明、清時代，西吉縣坡地植被茂密。民國后期開始，毀林、開荒種地現(xiàn)象突出，坡地植被破壞嚴重。農(nóng)業(yè)以糧食生產(chǎn)為主，且物質(zhì)能量投入少，生產(chǎn)技術水平低，土地用養(yǎng)不當，廣種薄收，產(chǎn)品單一。自實施西部大開發(fā)退耕還林草建設工程以來，坡地植被雖有較快恢復，但水土流失未能在大面積區(qū)域得到控制，坡地植被破壞現(xiàn)象依然存在。坡地植被的破壞，加劇了水土流失;水土流失，又在不斷加劇對坡地植被的破壞，二者惡性循環(huán)，使坡地資源匱乏，生活環(huán)境惡劣，農(nóng)田肥力銳減，糧油產(chǎn)量低，農(nóng)民生活困難。目前，西吉縣境內(nèi)山大溝深，溝壑密度為560 m/km2，植被覆蓋率15%，土壤平均侵蝕模數(shù)4 200 t/km2，有黃土丘陵、土石山地和河谷川臺3種地貌類型，分別占總土地面積的82.3%、12.1%和5.6%。坡地面積28.4萬hm2，占土地總面積的93%。其中，農(nóng)、林、牧利用面積分別占坡地面積的47.9%、29.9%和14.8%，其他坡地面積占7.4%。西吉縣坡地資源包括坡耕地，梁、峁、溝臺荒草疏林地以及溝壑等難利用地，主要由自然環(huán)境和農(nóng)業(yè)環(huán)境組成。全縣人口多，對坡地資源壓力大，生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力差?；钠碌刂参锶郝涞桶?、單純，植被稀少，生態(tài)環(huán)境脆弱，自然再生能力弱。境內(nèi)礦物資源匱乏，工業(yè)基礎薄弱，為典型的農(nóng)業(yè)縣。

由于坡地比例大，對西吉縣的生態(tài)環(huán)境和生活水平具有相當大的影響。因此，依據(jù)科學技術打破傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，采取多種措施，全面系統(tǒng)地對坡地資源進行更新改造，加速坡地資源的開發(fā)利用，關系到西吉縣扶貧大業(yè)的成敗和人民生活水平的提高。

2坡地更新改造措施

根據(jù)西吉縣坡耕地比例大、糧食產(chǎn)量和經(jīng)濟收入低等實際特點，坡地更新改造應以繼續(xù)調(diào)整農(nóng)、林、牧用地比例，提高糧食產(chǎn)量，拓寬創(chuàng)收渠道，保障人畜飲水，穩(wěn)定解決“三料”為前提，以保護資源、增加植被為突破口，依靠科學技術和法制手段，堅持綜合規(guī)劃、統(tǒng)一治理、優(yōu)化配置、全面發(fā)展的原則，按照山頂造林種草、山腰修田種糧、山腳打壩灌溉的改造模式和“先山頭、后山腳;先坡面、后溝道;先支、毛溝，后干溝”的改造程序，對全縣坡地資源進行更新改造，使農(nóng)、林、牧用地比例基本達到“三三制”;并實行產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和一系列保障措施，以達到改山治水、恢復植被、增產(chǎn)增收、提高人民生活水平的目的。

2.1造林種草

造林種草是建立合理、高效的生態(tài)系統(tǒng)的基本要素之一，是恢復植被、改善生態(tài)環(huán)境的最佳措施。在西部大開發(fā)退耕還林草建設中，西吉縣已取得了一定的成功經(jīng)驗。今后，要在封育管護現(xiàn)有天然林區(qū)和草區(qū)的同時，對現(xiàn)有的未成林人工林地進行補栽補植;堅持“宜林則林，宜牧則牧”的原則，實行造林種草前先整地;以鄉(xiāng)土樹種、草種為主，采取喬灌結合、林草結合的方法，繼續(xù)在不宜耕作的地段造林種草。

2.1.1林型配置與適宜樹種。選擇適宜樹種、合理配置林型是造林成活的關鍵。山頂梁峁干旱寒冷，風蝕嚴重，應選擇抗旱、抗寒、耐風蝕、耐土壤瘠薄的檸條等灌木樹種為主營造防護林;20°以上坡地及農(nóng)田地埂以沙棘、紫花苜蓿為主，營造草灌混交林;溝道、河灘，壩岸比較潮濕，以柳樹等喬木為主，營造用材林;村旁、宅旁、路旁以杏樹或楊樹等喬木為主，營造經(jīng)濟林或用材林。

2.1.2整地與造林方法。整地是造林種草工作的第1步，必須在造林種草前1~2年進行。地勢復雜的陡坡地或農(nóng)田地埂，采用小魚鱗坑整地方式整地;地勢較規(guī)則的坡地，采用水平階、返坡梯田或水平溝等方式整地;河岸河灘以及“四旁”的坡地，多以圓穴狀整地方法為主進行整地。根據(jù)立地條件、時間和樹種的差異，合理選用直播造林、植苗造林、扦插造林或截干造林等不同方法進行造林。造林種草后要加強幼林(草)撫育管理，防治病蟲獸害，適時間苗、補植、修枝或刈割牧草。

2.2機修梯田

自20世紀80年代開始，西吉縣在國家各類扶貧資金的扶持下，利用推土機車機修梯田，其比坡耕地增產(chǎn)糧食85%以上。多年的實踐證明，機修梯田是在目前不改變坡地用途的前提下，唯一能夠大面積、快速度、高質(zhì)量地改土治水、增產(chǎn)增收的有效途徑，是目前保護生態(tài)環(huán)境、改變立地條件的一項有力措施，是穩(wěn)定解決農(nóng)戶吃飯的溫飽工程、致富工程[1]。

2.2.1機修梯田建設范圍與標準。結合山頂、陡坡造林種草，在6~20°坡耕地沿等高線從上到下連片修筑機修梯田。邊機修邊拍打地埂，使梯田田面均寬達到10~13 m，地埂高出田面20 mm，梯田總體呈里低外高，左右水平;按具體地形以斜線或“S”型的形狀開通梯田區(qū)域道路;及時對梯田深翻松土，培肥地力，搶墑播種;根據(jù)季節(jié)適時營造地埂林(草)，加強固埂工程。

2.2.2機修梯田建設重點步驟。機修農(nóng)田建設的涉及面廣，應在機修梯田建設的前1~2年就進行規(guī)劃，確定機修區(qū)域，動員農(nóng)戶留足地塊，打亂地界，統(tǒng)一修建，逐塊驗收。同時，本著“能走水路走水路”的原則，盡一切可能將距水源較近的6°以下緩坡地和已修建的旱作梯田改造成水澆地，以提高糧油單產(chǎn)。

2.3修谷坊和筑壩

溝谷及溝道是水流輸送泥沙的通道。一般情況下，當梁峁以及6° 以上坡地得到治理后，流入下部溝道的水流就會大量減少[2-3]，加之投資量較大，目前西吉縣溝道治理處于滯后狀態(tài)。溝道治理首先要在支毛溝上游筑谷坊，中下游修筑淤地壩或主干壩，然后根據(jù)適地適樹的原則在這些建筑物上造林種草。

2.3.1谷坊。是指在支毛溝修建的高度在5m以下的小淤地壩。谷坊既可攔泥固溝，又可淤地種植，起穩(wěn)定坡腳、防止溝底下切、抬高溝道侵蝕基點、防止溝岸擴張的作用。支毛溝密度大、溝道比降大的丘陵區(qū)，修筑谷坊25~30道/km2，土石山區(qū)和河谷川道區(qū)布設谷坊8～10道/km2。

2.3.2淤地壩。淤地壩是水土流失溝道中，以攔泥淤地為目的而修建的壩工建筑物。在工程運行前期，可解決當?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和牲畜飲水困難，也可發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。運行后期會逐步變成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。壩頂又連接溝壑兩岸，可以改善山區(qū)交通條件。西吉縣黃土土層深厚，是筑壩的優(yōu)質(zhì)材料，要充分利用這些材料，采取國家投資、地方配套、農(nóng)戶集資的辦法大力修筑淤地壩。

2.3.3骨干壩。修筑骨干壩是溝道控制水土流失的又一防線。為了提高攔洪效益，防治溝壑侵蝕，充分利用水資源，解決牲畜飲水困難和灌溉農(nóng)田，可在相對大的溝道修建庫容較大、壩體較高(一般為20 m以上，壩體土方量大于50萬m3)的骨干壩。百年大計，質(zhì)量第一。首先在選址時要嚴勘實測，既要確定單壩的壩址壩型，還要考慮壩系建成使用后的運行機理。工程建設期間更要有專人負責，嚴格把關，確保建材足額到位，確保壩系質(zhì)量。

2.4打窖、打井

很早以來，西吉縣就有打窖、打井的習俗。前者是利用降水資源，后者是利用地下水資源，二者均為西吉縣人畜飲水發(fā)揮了至關重要的作用，今后打窖、打井，要突破傳統(tǒng)的習俗，在保證“灌口”的前提下，力爭大面積的“灌田”，實行“灌口”與“灌田”雙“灌”齊下，雙向運作。

2.4.1人畜飲水窖。人畜飲水窖以人畜飲水為主要目的，盡量選擇在公路、山坡、場院、屋頂?shù)忍烊环e水場附近，在確保有水集的前提下，避開大樹、陷穴就村莊附近打窖，一般選用水泥砂漿防滲層結構，容積40 m3，用紅膠泥壓窖底，用水泥砂打抹窖壁。1眼井可基本解決1家人、1頭大家畜1年的飲水需求。降水多的年份，可利用其灌溉就近田園。應鼓勵農(nóng)戶多打水窖。

2.4.2微灌窖。微灌窖以灌溉為主要目的。窖址要選擇在具有一定積水場面、靠近村莊或靠近農(nóng)田的地方，要遠離河邊，避開大樹、陷穴，砂礪層，窖容積一般為60 m3，蓄水后根據(jù)不同作物的要求，選擇點灌、膜下溝灌、土壤深層注射等方法灌溉。

2.4.3微灌井。微灌井應選在地下水位較淺、水量較豐富、水質(zhì)良好、距耕地近、土質(zhì)良好、易于成井、便于灌溉的地方。成井后井臺設置井蓋，預留管道口，且要配套輸水管和單相泵。根據(jù)不同作物不同時期對水分的要求，選擇合理的方法適時灌溉。

2.5發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，旨在以市場為導向，以科技為手段，把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)成一體，大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益，以效益增加農(nóng)民創(chuàng)收，以創(chuàng)收促進坡地資源更新改造[4]。西吉縣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須立足實際，狠抓“種、養(yǎng)、加、銷”4個方面。

2.5.1種。種植業(yè)是西吉縣的主導產(chǎn)業(yè)，今后要著力加大基本農(nóng)田單位面積投資力度，走高投資、高產(chǎn)出、高收益的種植業(yè)生產(chǎn)新路子。同時，根據(jù)干旱少雨、春旱尤為嚴重、秋糧收成好于夏糧的特點，在種植業(yè)內(nèi)部 “壓夏擴秋”。擴大秋糧尤其是馬鈴薯這一特色作物的種植比例。同時因地制宜地種植名優(yōu)特稀的經(jīng)濟作物，如黃花菜、香豆子、中藥材以及甘藍、西芹、胡蘿卜等。引進優(yōu)良品種，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，搞溫棚種植，力求生產(chǎn)品種多樣化。

2.5.2養(yǎng)。牲畜對坡地植被的過度啃食，是西吉縣坡地資源屢遭破壞的原因之一。要采取相應措施大力發(fā)展舍飼養(yǎng)殖業(yè)，杜絕野外放牧。突破過去“養(yǎng)畜為種田，養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為換鹽”的陳舊觀念，發(fā)展特色養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖。引進推廣適合西吉縣養(yǎng)殖的畜禽良種，普及黃牛冷配、秸稈氨化、獺兔養(yǎng)殖、疫病防治等先進適用技術。利用牲畜糞便建沼氣池或作為肥料培肥地力。

2.5.3加。“加”就是通過技術手段對農(nóng)副產(chǎn)品進行合理加工，增加其附加值。西吉縣要充分利用當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品資源，進行深加工，尤其要把馬鈴薯支柱產(chǎn)業(yè)精深加工作為重點，增加科技含量，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值;對小麥、玉米，除做好精粉、飼料加工外，還可重點開發(fā)方便食品、糕點系列產(chǎn)品及其他深加工項目;油料要向亞麻深加工方面發(fā)展;蔬菜要向貯新保鮮、烘干袋裝方面發(fā)展;林產(chǎn)品要以杞柳、檸條枝條為原料，進行耱、筐等編織;苜?？梢约庸こ刹莘?、草團、草餅等。

2.5.4銷。種、養(yǎng)、加不僅僅是為了滿足自我消費，更重要的是為了向外銷售以取得更大利潤。因此，要把產(chǎn)品流通促銷作為農(nóng)民增收的途徑，完善以馬鈴薯、甘藍、西芹產(chǎn)品為主的銷售網(wǎng)絡;要把豐富的勞力資源作為特殊商品和新型產(chǎn)業(yè)，采取多種渠道加大勞務輸出力度。通過各種信息網(wǎng)絡向農(nóng)民提品銷售信息，形成“市場牽農(nóng)戶，農(nóng)戶帶基地，基地促營銷，營銷增效益”的產(chǎn)加銷一體化、農(nóng)工貿(mào)一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條。

2.6綜合保障措施

多年來，西吉縣坡地資源得不到有力保護，有其客觀原因，也有其主觀原因。人口受教育程度低，小農(nóng)意識和自我意識強烈，法制意識淡薄，對破壞資源的行為管而不嚴、打而不力等，是西吉縣坡地資源屢遭破壞的主觀原因。因此，要在更新、改造客觀世界也就是坡地本身的同時，必須更新、改造人的主觀世界。

2.6.1強化組織領導，培育新型人才。西吉縣區(qū)域大，自然條件差，實現(xiàn)坡地資源的更新改造，涉及面廣，是一項具有戰(zhàn)略意義的長期工程，既需要有能吃苦耐勞的干部群眾，更需要有能組織農(nóng)戶、一屆接著一屆干的領導班子。不但要制定適合工程實施的運行機制，更要制定適合工程管理的人才機制，要不斷培育、引導、更新懂技術、會管理的人才隊伍，大膽激發(fā)這些人的工作熱情和開拓斗志，使他們能更好地帶領廣大群眾進行這項工程的實施與管理。

2.6.2控制人口，提高勞動者素質(zhì)。西吉縣目前的人口密度為155人/ km2，已遠遠超過聯(lián)合國糧農(nóng)組織界定的干旱半干旱地區(qū)承載7~22人/km2的標準。該縣12歲以上文盲、半文盲人口占全縣總人口的比例達30.5%，比全國高出20多個百分點。因此，要本著對坡地資源長期負責的理念，即對子孫后代負責的態(tài)度，抓好計劃生育和人口工作。既要控制人口過快增長，又要對現(xiàn)有人口進行文化、思想和理論道德教育。通過各種教育手段，樹立“少生快富”的理念，樹立“保護坡地資源就是保護生活資源”的理念，把實現(xiàn)坡地資源的更新改造變?yōu)槊總€公民的良好意愿和自覺行動。

2.6.3依靠法律，處理不法行為。由于坡地資源的更新改造工作涉及西吉縣各村各戶，工作開展的初期難免會觸及部分農(nóng)戶眼前的一些利益。受傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式和自我意識的影響，在人們的認識還處在落后狀態(tài)、未達到較高境界的情況下，勢必會有與此項工作相抵觸的事情或事件發(fā)生。因此，要依據(jù)一些有益于開展這一工作的真實事例，對廣大農(nóng)戶進行宣傳教育。必須依據(jù)國家《森林法》《草原法》《土地法》等法律法規(guī)教育廣大農(nóng)戶樹立法制觀念，必要時更要采取行之有效的措施，對禁牧區(qū)放牧、偷盜苗木、破壞井壩設施等不法行為通過法律手段嚴肅處理，依靠法律保障坡地資源更新改造工作的順利進行，依靠法律保護坡地資源效益的發(fā)揮。

3參考文獻

[1] 賈敬習.堅定信心迎難而上——廣東省河源市國土資源局充分利用低效園地山坡地開發(fā)補充耕地[J].中國土地，2009(6):60.

[2] 崔平，宇赟，肖香云.陜北坡地優(yōu)化利用目標模式探索[J].商場現(xiàn)代化，2008(36):212.

篇7

關鍵詞 土地整理；綠水；藍水；配置；生態(tài)服務價值

中圖分類號 D035 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2011）05-0044-06

doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.05.008

“綠水”的概念首先由Falkenmark［1］提出，用以與存在于河流、湖泊、濕地、海洋中的傳統(tǒng)“藍水”相區(qū)別。相關觀點認為，區(qū)域或流域內(nèi)降雨轉變?yōu)閮蓚€主要部分――藍水和綠水，其中“藍水”是指區(qū)域或流域內(nèi)的液態(tài)水，主要用于農(nóng)業(yè)灌溉及生活用水等方面，而“綠水”是指流域內(nèi)存留于非飽和土壤的土壤水，其主要表現(xiàn)為包括植物蒸騰、水面蒸發(fā)、土壤蒸發(fā)和其它形式的蒸散發(fā)。從廣義上來看，綠水可以解釋為區(qū)域或流域內(nèi)的蒸散發(fā)總量；從狹義上來看，綠水是指區(qū)域或流域內(nèi)對植物和生態(tài)有益的蒸發(fā)量，不包括土壤蒸發(fā)和水面蒸發(fā)等形式消耗的其他水量。根據(jù)上述定義，全球范圍內(nèi)的灌溉農(nóng)業(yè)不僅需要通過灌溉方式獲得的藍水，同時也需要通過降雨直接獲得的綠水；而雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)則主要依賴于綠水［2］。

目前國內(nèi)外諸多學者開始將“綠水”引入資源、生態(tài)、環(huán)境等領域的科學研究中。Jansson等［3］、Hope等［4］提出要摒棄片面強調(diào)藍水作用的傳統(tǒng)觀念，強調(diào)綠水對維系生態(tài)系統(tǒng)功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要性。Rokstrom［5］認為綠水是地球水資源返回大氣的一種特殊形式的徑流。從水文循環(huán)角度分析，全球尺度內(nèi)65%的降水通過深林、濕地、草地、農(nóng)田的蒸發(fā)和散發(fā)返回到大氣，成為綠水，其余35%的降水存儲于河流、湖泊及土壤含水層中，成為傳統(tǒng)意義上的藍水［6］。相關定量研究結果表明，全球用于生態(tài)系統(tǒng)運行和人類生活的食物需求的綠水資源約為6.0-6.9×105km3/a［7-8］, 地表水資源匱乏的非洲地區(qū)更為依賴綠水資源：尼羅河流域的糧食生產(chǎn)所需水源有83%來自綠水,預計到2050年該地區(qū)對綠水的需求量會增長103%，對藍水的需求量只增長29%［9］。

本文從分析綠水資源的內(nèi)涵入手，探討大氣-地球水文循環(huán)中綠水流的影響因素，同時剖析綠水資源對維持全球生態(tài)系統(tǒng)服務能力的重要意義。在此基礎之上，以土地整理為研究對象，從水資源公平配置的原則出發(fā)，重點研究土地整理中土地利用/覆被變化對區(qū)域藍水、綠水配置的影響，為維護生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和土地整理規(guī)劃提供科學的支持信息。

1 綠水的功能

綠水的本質(zhì)是通過蒸散發(fā)的途徑流向大氣圈的水汽流，因此影響蒸散發(fā)的因素都將會影響綠水。宏觀尺度上，綠水主要受氣候因素影響；在微觀尺度上，綠水還受作物的生物和生理特征以及土壤水分有效性影響。因此綠水流決定于生物物理條件、田間管理水平和土地利用方式。其中，不論是在全球尺度還是流域尺度，人類活動一直在改變土地利用與覆被狀況，并以此深刻影響著綠水流的變化。對土地利用改變所導致綠水流變化的估算結果表明［6］，從原始社會狀態(tài)開始到1950年左右，綠水流逐年減少，累計減少總量約為3 700 km3/a；1950年之后，隨著農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展，綠水流又開始增加，到1980年累計增加約為2 900 km3/a。人類對土地利用/覆被的改變（主要表現(xiàn)為砍伐森林、開荒種田）導致全球蒸散發(fā)量比原始狀態(tài)減少了7.4%，相應的全球藍水流也增加了2.2%［10］?？紤]到農(nóng)田蒸散發(fā)量遠低于森林蒸散發(fā)量，因此全球綠水流持續(xù)減少與全球耕地面積增加的趨勢保持一致。

與傳統(tǒng)觀念中“藍水”相比，“綠水”是一種視覺上不可見但具有相當重要意義的水資源。就全球范圍而言，當前雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)人類生存所需糧食的重要途徑之一，而60%的糧食生產(chǎn)以及全部的畜牧業(yè)肉產(chǎn)品、林產(chǎn)品生產(chǎn)都依賴于綠水［8］。源自農(nóng)田、水域、濕地、林地等不同土地類型的綠水流，源源不斷地流向大氣圈，從而為全球農(nóng)業(yè)（尤其是雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)）的可持續(xù)發(fā)展和世界糧食生產(chǎn)提供了重要的支持力量。有學者引入生態(tài)學范疇中的生態(tài)系統(tǒng)服務功能和生態(tài)服務價值等相關概念進行測算，則全球生物群系為了生產(chǎn)各種生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品，每年需要6.2×105km3綠水資源支撐［11］。從上述結果可以得出，一方面生態(tài)系統(tǒng)可以為人類提供諸多的環(huán)境服務功能和福利貢獻；另一方面綠水在維護地球生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)功能和服務功能方面具有不可替代的作用。

2 區(qū)域藍綠水配置模型

大尺度水文循環(huán)過程中，藍水與綠水是密切聯(lián)系、相互轉換的。地表徑流下滲形成的綠水，經(jīng)過一系列的物理、生化過程，轉化成水汽流進入大氣，通過遷移、凝結、下降等環(huán)節(jié)再次形成綠水和藍水。對于地表液態(tài)水而言，如果被提取用于灌溉，則按其用途被分類為藍水；若直接發(fā)生水面蒸發(fā)、調(diào)節(jié)局部氣候，則被劃分為綠水。由此可見，藍綠水的定義只針對某一次循環(huán)過程內(nèi)部的相對作用。當前的水資源集成化管理往往只關注藍水資源和基礎設施的優(yōu)化管理，忽略了綠水資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境維護中的作用。

“綠水”是極具價值的資源，研究一定條件下綠水資源的配置規(guī)律存在其理論和實踐意義，不考慮綠水只考慮藍水的配置模式無法對水資源系統(tǒng)配置機理作出公平而真實的解釋。故本文提出兼顧藍綠水的配置模式，強調(diào)在水資源分配中尊重各方利益主體平等享有水權的權利。

在藍綠水配置模式的研究中，假定流域內(nèi)劃分為N個子區(qū)域，各子區(qū)域具有確定的拓撲結構（上下游關系）。具體計算步驟及公式如下：

（1）區(qū)域藍綠水量

用徑流系數(shù)法［12］估計區(qū)域產(chǎn)生的藍水量和綠水量：

Qb,i=10αiPiAii=1,2,…,N

(1)

Qg,i=10(1-αi)PiAii=1,2,…,N

(2)

其中：Qb,i為第i個子區(qū)域產(chǎn)生的藍水量（m3/a）；Qg,i為第i個子區(qū)域產(chǎn)生的藍水量（m3/a）；Ai為第i個子區(qū)域的面積（hm2）；αi為第i個子區(qū)域的徑流系數(shù)；Pi為第i個子區(qū)域的年設計降雨量（mm/a）。上式表明，降雨除形成藍水（地表徑流）外全部生成綠水，包括植物蒸騰、水面蒸發(fā)、土壤蒸發(fā)等部分?？梢姡鶕?jù)徑流系數(shù)法劃分藍綠水，屬于本文闡述的廣義綠水概念。

（2）區(qū)域配置水權

從最上游區(qū)開始，依次計算每個子區(qū)應享有的水權：

Qr,i=Qt,i+∑k=nk=i(1-Rk)Qb,kDi∑k=nk=iDk+wg∑k=nk=iQg,kSi∑k=nk=iSk

i=1,2,…,N (3)

其中：Qr,i為第i個子區(qū)域應享有水權（m3/a）；Qi,j為上游傳送到第i個子區(qū)域的藍水量（m3/a）；Ri為第i個子區(qū)域內(nèi)坑塘水域存留藍水（地表徑流）的比例系數(shù)，即假定區(qū)域生成藍水中有RiQb,i僅滿足本區(qū)基本需要，不參與全流域水權公平配置；Di表示第i個子區(qū)域的耕地面積；n表示第i個子區(qū)域下游最末端的子區(qū)域，即參與水權分配的區(qū)域共有(n-i+1)個；Wg為綠水當量系數(shù)，即綠水相對于藍水的權重，通過該系數(shù)將綠水折算成藍水，使綠水能參與系統(tǒng)水量配置；Si為表征綠水配置公平性的變量，本文建議采用區(qū)域生態(tài)服務價值代替，即：

Si=∑mBm×Vmi=1,2,…,N

(4)

其中：Si為第i個子區(qū)域的生態(tài)服務價值（元/a）；Bm為子區(qū)域內(nèi)第m種土地利用類型面積（hm2）；Vm為該種土地利用類型的生態(tài)服務價值系數(shù)（元/hm2/a）。

（3）區(qū)域傳輸水量

本區(qū)內(nèi)可利用水資源（非存留藍水量、上游區(qū)域轉移水量）與配置水權比較，過剩的藍水傳送到下游區(qū)：

Q′t,j=min［Qt,i+WgQg,i+(1-Ri)Qb,i-Qr,i,Qt,i+(1-Ri)Qb,i］i=1,2,…,N (5)

Qt,j=max［Q′t,j,0］i=1,2,…,N(6)

其中：Qt,j為第i個子區(qū)域向其下游（第j個子區(qū)域）傳輸?shù)乃{水量（m3/a）。

式（5）表明，以WgQg,i-Qr,i為判斷閾值，當WgQg,iQr,i時，區(qū)域內(nèi)多余的水資源量Qt,i+(1-Ri)Qb,i

被傳輸至下游，多余部分綠水仍然存留在區(qū)域內(nèi)；反之，當量綠水小于分配的區(qū)域水權時，綠水及部分藍水被利用，盈余水量Qt,i+WgQg,i+(1-Ri)Qb,i-Qr,i被傳輸。式（5）保證了流域水資源管理過程中綠水的不可傳輸性――全部消耗于本區(qū)域內(nèi)綠色植物或作物的生態(tài)功能中。

此外，式（6）體現(xiàn)了分配過程中傳送水量Qt,j的非負性。若Qr,j為較大的值，即應享有的水權較大，本區(qū)產(chǎn)生的藍、綠水以及上游傳送所得水資源仍不能滿足水權需要，（5）式得到Q′t,j為負值，表明本區(qū)本身“缺水”，無能力向下游傳送水量，需要通過調(diào)水工程從區(qū)域外獲得一定水資源來補充本區(qū)用水。如果采用流域內(nèi)調(diào)水保證整個流域自身的水量平衡，此時流域的總水權等于流域內(nèi)可用于分配的總水量。如果采用流域外調(diào)水方式，此時流域的總水權大于流域內(nèi)可用于分配的總水量。

若流域形狀為分叉型，當?shù)趇個子區(qū)域需要同時向多個下游區(qū)域傳輸水資源，則采用公平性原則，按耕地面積比例分配傳送的藍水量。

若當前區(qū)域不存在下游子區(qū)，即不需要再向其他區(qū)域輸送藍水，則（6）式可簡化為：

Qt,j=0（7）

（4）區(qū)域?qū)嶋H配置水量

本區(qū)產(chǎn)生的藍水量與上游傳輸水量之和扣除傳送給下游的水量，即為本區(qū)實際配置水量。且計算方法為：

Qi=Qt,i+WgQg,j+Qb,j-Qt,ji=1,2,…,N

(8)

（5）按照上述計算步驟，依次計算下一個子區(qū)配置水量。

同時從上述數(shù)學模型可以看出，令Wg=0，即綠水的效率當量為0或者是忽略綠水存在，則模型反映的是僅考慮藍水存在于水資源系統(tǒng)的特殊情況。

3 實例分析

3.1 研究區(qū)概況

以武漢市新洲區(qū)汪集街孔埠新農(nóng)村試點土地整理工

程為研究對象，研究區(qū)域位于武漢市新洲區(qū)汪集西北部，

涉及人勝村、堤圍村、姚堤村、吳河村、程山村等5個行政村，地跨東經(jīng)114°39′06″-114°41′12″，北緯30°48′33″-30°50′35″，所在圖幅號為H-50-38-（27）、H-50-38-（35）。研究區(qū)屬沖積平原，地勢西北高、東南低，農(nóng)業(yè)用水水源主要為當?shù)亟涤旰脱芯繀^(qū)南面的萬米長渠（連接倒水河），內(nèi)部主要水系較完善（見圖1）。研究區(qū)多年平均降雨量1191.2mm，多年平均徑流深600mm，總面積766.22 hm2，建設規(guī)模666.14hm2（扣除不動工面積）。

土地整理的實施會改變區(qū)域內(nèi)土地利用和覆被情況，而土地利用是人與自然交融最為密切的環(huán)節(jié)，其變化必然影響農(nóng)業(yè)需水結構和生態(tài)系統(tǒng)的服務功能。研究區(qū)土地利用變化情況如下表所示：

3.2 模型參數(shù)

根據(jù)《武漢市新洲區(qū)汪集街孔埠新農(nóng)村試點土地整理規(guī)劃》（2009.10），研究區(qū)區(qū)域徑流系數(shù)α＝0.44，坑塘水域存留藍水比例取Ri=0.2，研究區(qū)內(nèi)水系從萬米長渠中平均引水量為Q0=2.183×105m3/a。經(jīng)過水資源平衡分析，研究區(qū)可供水量完全滿足農(nóng)業(yè)用水和居民生活用水、生態(tài)環(huán)境用水需求。此外，本文采用Zaag等人［10］的研究成果，假設綠水相對與藍水的比重Wg=0.5，即一單位綠水與半單位的藍水效用相當。在生態(tài)服務價值計算中，主要參考生態(tài)資產(chǎn)價值評估理論體系［13］中不同類型用地的單位面積生態(tài)服務價值（見下表）。

謝高地等人［13］以全球生態(tài)系統(tǒng)服務價值評估的部分成果為參考，綜合了對國內(nèi)200位生態(tài)學者進行的問卷調(diào)查結果，建立了中國陸地生態(tài)系統(tǒng)單位面積服務價值表。

將研究區(qū)劃分為森林、 草地、 農(nóng)田、 濕地、 水面、 荒漠等六個一級地類，每個地類的承擔氣體調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、水源涵養(yǎng)、土壤形成與保護、廢物處理、生物多樣性維持、食物生產(chǎn)、原材料生產(chǎn)、休閑娛樂等九類生態(tài)服務功能，假定生態(tài)服務功能強度與該生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的生物量成線性關系，對生態(tài)系統(tǒng)單位面積生態(tài)服務價值當量做修訂，得到生態(tài)服務價值單價。由于研究對象存在較大差異性，本文研究中的耕地、林地、水域等地類的單位面積生態(tài)服務價值直接對應于上述文獻中的農(nóng)田、森林、水體的單位面積生態(tài)服務價值；園地的單位面積生態(tài)服務價值采用森林和草地的均值；荒草地的單位面積生態(tài)服務價值采用草地和荒漠的均值；交通用地和居民點等地類的單位面積生態(tài)服務價值則參考張正峰［14］的推薦值。通過以上途徑構建的地類單位面積生態(tài)服務價值表更加科學，符合土地整理事業(yè)本身發(fā)展的特色和要求。

3.3 主要結論與分析

結合研究目的，模型參數(shù)選擇、整理后，采用前文提出的區(qū)域藍綠水配置模型對研究區(qū)內(nèi)水資源配置情況進行模擬，并對土地整理實施前后的結果進行對比分析。研究區(qū)內(nèi)各個行政區(qū)域生成的藍綠水資源及生態(tài)服務價值結果如圖2、表3所示：

按照徑流系數(shù)法的計算原則，研究區(qū)內(nèi)各個行政區(qū)域（人勝村、堤圍村、姚堤村、吳河村、程山村）產(chǎn)生的藍綠水數(shù)量和區(qū)域土地總面積呈線性正比例關系。各行政村年

均生成藍水量最大的是人勝村1.191×106 m3，其次是程山村1.013×106 m3，堤圍村0.902×106 m3，吳河村0.684×106 m3，面積最小的姚堤村產(chǎn)生的藍水量僅為0.226×106 m3。相應各區(qū)域的綠水量為1.515×106 m3、1.289×106 m3、1.149×106 m3、0.870×106 m3、0.288×106 m3。由于研究區(qū)的水文參數(shù)特性（徑流系數(shù)α=0.44），綠水生成量均大于同區(qū)域內(nèi)藍水生成量。

區(qū)域生態(tài)服務價值評估結果的排序與藍綠水生成量基本一致。以土地整理實施前為例，研究區(qū)全年生態(tài)服務價值總額為6 623 177元，其中程山村提供生態(tài)服務價值2 028 576元，占30.6%，人勝村提供生態(tài)服務價值1 755 363元，占26.5%，堤圍村、姚堤村、吳河村合計提供生態(tài)服務價值2 839 238元，貢獻率為42.9%。由于不同土地利用類型的單位面積生態(tài)服務價值上的差異，使得總面積不占優(yōu)的程山村高于人勝村的生態(tài)服務價值：其水域面積可提供1 141 380元的生態(tài)服務價值，遠遠超出人勝村水域面積的560 521元?？梢姡谕恋乩霉芾碇?，要充分重視水體對維護生態(tài)環(huán)境的積極意義；在土地整理進程中，不僅從工程技術角度保證水資源的安全性，還要進一步地發(fā)揮水資源在水源涵養(yǎng)、廢物處理、生物多樣性保護等方面的生態(tài)作用，促進研究區(qū)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

通過一系列綜合措施對研究區(qū)的土地進行整治，在完善農(nóng)業(yè)基礎設施、提高生產(chǎn)能力的同時，土地整理也改變了整治對象的生態(tài)結構，提高了研究區(qū)的生態(tài)服務能力。根據(jù)計算結果，研究區(qū)全年生態(tài)服務價值總額由6 623 177

元增加到6 684 450元，單位面積值也由8 644元/hm2增加到8 724元/hm2，平均增幅為0.93%。研究區(qū)生態(tài)服務功能的有效增加，與土地利用/覆被變化情況直接相關。本研究實例中，土地利用變化主要表現(xiàn)為開發(fā)荒草地、合理布置田間道路工程，以增加農(nóng)業(yè)耕地面積；其他用地類型面積數(shù)維持不變。土地整理后，研究區(qū)增加有效耕地15.32/hm2，提高年均生態(tài)服務價值93671元，扣除荒草地減少帶來的生態(tài)服務價值消減影響，研究區(qū)共增加年均生態(tài)服務價值61 273元，折合79.97元/hm2。上述分析說明，科學的土地整理規(guī)劃不僅能增加耕地的面積，還能提高生態(tài)服務價值，土地整理可以實現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境的維護妥善結合。

基于區(qū)域藍綠水量和生態(tài)服務價值結果，對區(qū)域水資源的合理配置做進一步探討。模擬結果如下表所示：

表中數(shù)據(jù)分別為各個行政村承接上游來水、向下游輸水及區(qū)域?qū)嶋H配置水量變化情況，各系列水量滿足水資源系統(tǒng)水量動態(tài)平衡基本原理。由于吳河村、堤圍村的下游區(qū)域通過土地整理提高了耕地面積和生態(tài)服務價值的相對份額，依據(jù)配置規(guī)則增加了區(qū)域藍水和綠水配置水權，直接導致該村向下游輸送水量的增加（分別增加21 539 m3、14 372 m3）；該部分水量轉換為各自下游區(qū)的新增來水量：程山村增加上游來水21 539 m3，人勝村、姚堤村、吳河村共增加上游來水14 372 m3。需要注意的是，人勝村、姚堤村、程山村位于水系末端，不存在下游區(qū)域，因此不需要向下游輸送水資源；堤圍村位于研究區(qū)最上游，其上游來水量恒等于來自萬米長渠的年總引水量。各行政區(qū)域的來水量增減值與向下游輸水增減值的代數(shù)和，即為本區(qū)域的實際配置水量的變化值，其中人勝村、姚堤村、程山村由于增加承接上游來水而提高了實際配置水量（分別增加4 799 m3、779 m3、21 539 m3），堤圍村由于增加下游輸水量而降低本區(qū)域?qū)嶋H配置水量（降低14 372 m3），吳河村因下游輸水增加幅度大于上游來水增加幅度，實際上也降低了本區(qū)域?qū)嶋H配置水量（降低12 745 m3）。

土地整理前后區(qū)域水資源配置變化的直接原因為土地利用/覆被變化，或者說是區(qū)域耕地面積和生態(tài)服務價值變化。前者反映的是區(qū)域灌溉需水量（藍水），后者代表的是維護生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的綠水總量。為了深入刻畫該種機理，本文構建的數(shù)學模型中定義了“區(qū)域水權”，并以此界定區(qū)域?qū)嶋H享有水資源的權利。區(qū)域水權可理解為區(qū)域藍水和綠水數(shù)量的一種線性空間組合，其中藍水水權配置權重為Di∑k=nk=iDk，綠水水權配置系數(shù)Si∑k=nk=iSk。以吳河村為例，土地整理前區(qū)域藍水水權配置系數(shù)為0.436，綠水水權配置系數(shù)0.323，整理后藍水水權配置系數(shù)為0.427，綠水水權配置系數(shù)為0.321。綜合考慮區(qū)域承接上游來水變化、水權配置系數(shù)變化、綠水當量權重、藍水存蓄能力等因素，土地整理后吳河村藍水水權減少9 867 m3，綠水水權減少2 878 m3，該村享有水權共減少12 745 m3（其中藍水占77.4%，綠水占22.9%）。經(jīng)過一系列的平衡計算，吳河村實際獲得的水資源配置量同樣也減小12 745 m3，模型這一設計體現(xiàn)了“水權”概念在區(qū)域水資源公平分配過程中的重要效用。

4 小 結

論文以土地整理區(qū)域水資源配置變化為研究對象，將傳統(tǒng)意義上的水資源分解為綠水、藍水兩類概念，分別對應于綠色植物需水和其他需水，為土地整理規(guī)劃設計和區(qū)域水資源管理提供了一種新的思維和視角。

論文主要通過數(shù)學模型深入模擬土地整理實施前后藍綠水配置差異。模型構建過程中，采用一些重要參數(shù)概化、闡釋配置關系和內(nèi)部機理，如存留藍水系數(shù)表明區(qū)域內(nèi)坑塘攔蓄地表徑流、滿足當?shù)刈魑镄杷哪芰?；綠水當量權重將綠水和藍水這兩種不同類型、不同用途的水資源納入同一個統(tǒng)計口徑中，便于水資源系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)與管理；藍水水權配置權重采用相對耕地面積比例，綜合反映了區(qū)域的農(nóng)業(yè)灌溉需水程度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承載能力；綠水水權配置權重采用生態(tài)服務價值相對比例，放映了綠水資源在滿足生態(tài)耗水、提供生態(tài)服務貢獻等方面的重要作用。

論文以武漢市新洲區(qū)汪集街孔埠新農(nóng)村試點土地整理工程為例，對構建的數(shù)學模型進行實例研究。研究結果表明，土地整理實現(xiàn)了土地生態(tài)服務價值的提高，影響了上下游區(qū)域的配置水權、承接上游來水和向下游的傳輸水量，從而最終改變了研究區(qū)域的藍綠水配置。研究實例未涉及生態(tài)服務價值降低的現(xiàn)象（土地整理對生態(tài)環(huán)境的負面影響），是本文不足之處。

參考文獻（References）

［1］Falkenmark M. Coping with Water Scarcity under Rapid Population Growth［R］. Conference of SADC Ministries, Pretoria, 23-24, Novermber, 1995.

［2］Hoffb H, Falkenmark M, Gertena D, et al. Greening the Global Water System［J］. Journal of Hydrology, 2010, 384(3-4): 177-186.

［3］Jansson Asa, Nohrstedt Peter . Carbon Sinks and Human Freshwater Dependence in Stockholm County［J］. Ecological Economics, 2001, 39(3): 361-370.

［4］Hope R A, Jewitt G P W, Gowing J W. Linking the Hydrological Cycle and Rural Livelihoods: A Case Study in the Luvuvhu Catchment, South Africa［J］. Physics and Chemistry of the Earth, Part A/B/C, 2004, 29(15-18): 1209-1217.

［5］Rokstrom J. OnFarm Green Water Estimates as a Tool for Increased Food Production in Water Scarce Regions［J］. Physics and Chemistry of the Earth, Part B: Hydrology, Oceans and Atmosphere, 1999, 24(4):375-383.

［6］程國棟，趙文智. 綠水及其研究進展［J］. 地球科學進展，2006,21(3):221-227.［Cheng Guodong, Zhao Wenzhi. Green Water and Its Research Progress［J］. Advance in Earth Science, 2006,21(3):221-227］

［7］Postel S L, Daily G C, Ehrlich P R. Human Appropriation of Renewable Fresh Water［J］. Science, 1996, 271:785-788.

［8］Cosgrove W J, Rijsberman F R. World Water Vision: Making Water Everybody’s Business［M］. London: World Water Council, Earthscan, 2000.

［9］Sulser TB, Ringler C, Zhu T, et al. Green and Blue Water Accounting in the Ganges and Nile basin: Implications for Food and Agricultural Policy［J］. Journal of Hydrology, 2010, 384(3-4): 276-291.

［10］Gertena D, Hoffb H, Bondeaua A, et al. Contemporary “Green” Water Flows: Simulations with a Dynamic Global Vegetation and Water Balance Model［J］. Physics and Chemistry of the Earth, Parts A/B/C, 2005, 30(6-7): 334-338.

［11］Rockstrm J, Gordon L. Assessment of Green Water Flows to Sustain Major Biomes of the World: Implications for Future Ecohydrological Landscape Management［J］. Physics and Chemistry of the Earth, Part B: Hydrology, Oceans and Atmosphere, 2001, 26(11-12):843-851.

［12］Pieter van der Zaag, I.M. Seyam, Hubert H.G. Savenije. Towards Measurable Criteria for the Equitable Sharing of International Water Resources［J］. Water Policy, 2002 ,(4):19-32

［13］謝高地，魯春霞，冷允法，等. 青藏高原生態(tài)資產(chǎn)的價值評估［J］. 自然資源學報，2003,18（2）：189-196.［Xie Gaodi, Lu Chunxia, Leng Yunfa, et al. Ecological Assets Valuation of the Tibetan Plateau［J］. Journal of Natural Resources, 2003,18（2）：189-196.］

［14］張正峰. 土地整理中的生態(tài)服務價值損益估算［J］. 農(nóng)業(yè)工程學報，2008，24（9）：69-72.［Zhang Zhengfeng. Estimation of Gains and Losses of Ecosystem Services Value with Land Consolidation［J］. Transaction of the CSAE, 2008，24（9）：69-72.］

Impact of Land Consolidation on Regional Greenblue Water Resources Allocation

ZHAO Wei

（College of Land Management, Huazhong Agricultural University, Wuhan Hubei 430070, China）

Abstract Green water, a kind of vapor flow returning to atmosphere via evaporation or emission, is positive to the plant and ecology in the basin. The raising of the concept of the “green water” will improve human’s understanding of the nature’s demand on water. This paper analyzes the influence factors for green water in a largescale hydrological cycle. Further more, for general land consolidation, a greenblue water resources allocation model is established according to the requirement of equity in the water resource allocation. In this model, key technologies including the generation mechanism of greenblue water, regional water right allocation principle, water transfer law between upstream water resource and downstream water resource, and regional water resource allocation methods have been comprehensively considered in the model. Finally, a case studyof Kongbu, Xinzhou District, Wuhan City, is carried out to verify the validity of the proposed model. The results showed that land use and cover change (LUCC) in land consolidation have influenced the farmland use structure and ecosystem service value, and consequently altered the weight assignment of the regional bluegreen water. That is: the bluegreen water resource allocation in Rensheng Village, Yaodi Village, and Chengshan Village has increased by 4799 m3/a, 779 m3/a, and 21539 m3/a respectively while the values in Weidi Village and Wuhe Village has decreased by 14372 m3/a and 12745 m3/a respectively.