數(shù)字經(jīng)濟(jì)管理范文

時(shí)間:2024-01-26 17:27:41

導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇數(shù)字經(jīng)濟(jì)管理,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)管理

篇1

[關(guān)鍵詞]數(shù)字化醫(yī)院;衛(wèi)生經(jīng)濟(jì);管理研究

[中圖分類(lèi)號(hào)]F274 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2013)33-0062-02

1 前 言

隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的不斷推進(jìn),數(shù)字化醫(yī)院也是應(yīng)運(yùn)而生,不斷發(fā)展壯大。醫(yī)院進(jìn)行信息化的管理,有利于降低醫(yī)療成本,提高醫(yī)院經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略管理水平和服務(wù)質(zhì)量。近些年來(lái),我們國(guó)家很多醫(yī)院都是緊密結(jié)合網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展,依托于信息化平臺(tái),并兼顧我國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理的特點(diǎn),通過(guò)不斷探索、實(shí)踐、總結(jié)和完善,逐步形成了一套行之有效的數(shù)字化醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理模式。實(shí)踐表明,由“可視化”、“精細(xì)化”、“數(shù)字化”、“智能化”、“一體化”等優(yōu)勢(shì)聚合而成的管理新模式,有利于提高我國(guó)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)決策的能力和經(jīng)濟(jì)管理水平,也可以促進(jìn)我國(guó)醫(yī)院數(shù)字化的可持續(xù)發(fā)展。

2 數(shù)字化醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理模式的研究背景

我們都知道,在數(shù)字化模式推行以前,單純的粗放式衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理模式不僅理念陳舊方法單一,而且效率低下。對(duì)于醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理事業(yè)發(fā)展存在不利的影響。醫(yī)院的改革與創(chuàng)新給醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理提供了新的機(jī)遇,同時(shí)也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。數(shù)字化醫(yī)院的推行始于20世紀(jì)90年代初,到90年代末數(shù)字化醫(yī)院得到了一個(gè)快速的發(fā)展。近些年來(lái),諸暨市第三人民醫(yī)院也是貫徹執(zhí)行“以跨越式發(fā)展引領(lǐng)信息化技術(shù)革新,以信息化管理模式推進(jìn)醫(yī)院現(xiàn)代化管理的進(jìn)程”的理念,大力推進(jìn)諸暨市第三人民醫(yī)院的信息化和數(shù)字化的建設(shè),范圍廣,覆蓋面積大,涵蓋了醫(yī)療、科研、教學(xué)、后勤等各個(gè)部門(mén),并取得了顯著的效果。在此基礎(chǔ)之上,醫(yī)院也是以國(guó)家所要求的醫(yī)療衛(wèi)生體制與保障制度的改革作為數(shù)字化建設(shè)發(fā)展的依據(jù),創(chuàng)建了數(shù)字化醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理模式下的新管理方法,主要是醫(yī)療和護(hù)理分開(kāi)進(jìn)行核算、全天候的數(shù)字化醫(yī)療服務(wù)、多維全過(guò)程后勤保障等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理的新模式,同時(shí)包括績(jī)效管理、成本核算等一系列配套措施也在積極地開(kāi)展之中。如何將信息技術(shù)運(yùn)用到衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理中去,需要醫(yī)院建立借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理模式的管理體系,利用現(xiàn)代化的手段解決醫(yī)院的戰(zhàn)略決策和醫(yī)療服務(wù)的問(wèn)題,深入把握自身框架結(jié)構(gòu),建立完善的數(shù)字化現(xiàn)代管理模式。

3 數(shù)字化醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理模式結(jié)構(gòu)具體分析

在醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理中運(yùn)用數(shù)字化信息化的技術(shù),實(shí)際上就是一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新、體制改革、管理模式創(chuàng)新的過(guò)程,隨著我國(guó)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)的推進(jìn)和信息化的改革深入,在數(shù)字化的背景下,數(shù)字化醫(yī)院的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理模式具體結(jié)構(gòu)主要是體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。

3.1 患者醫(yī)療付費(fèi)和服務(wù)評(píng)價(jià)的一卡通服務(wù)

該模式的推行,主要理念就是“患者不動(dòng),信息流動(dòng)”,從而更好地提高醫(yī)院掛號(hào)和門(mén)診等的運(yùn)行效率,縮短患者的就診時(shí)間,方便患者就診。另外,也根本上簡(jiǎn)化了就醫(yī)流程,提高了醫(yī)院整體的工作效率和醫(yī)療資源利用效率,提升了醫(yī)院管理水平和服務(wù)質(zhì)量,患者可以根據(jù)就醫(yī)情況,通過(guò)電子數(shù)字化系統(tǒng)對(duì)醫(yī)生進(jìn)行服務(wù)的評(píng)價(jià)和打分,從而為績(jī)效考核確定一個(gè)基礎(chǔ)和參考對(duì)象,也對(duì)廣大醫(yī)療工作人員起到鼓勵(lì)的作用,是醫(yī)院、銀行和患者多贏(yíng)的局面。

3.2 物流資源的可視化管理

可視化的目的就是醫(yī)院通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字的可視化管理新模式來(lái)加強(qiáng)醫(yī)院每年大量物流資源的管理。管理者通過(guò)信息系統(tǒng)能對(duì)物力資源的整個(gè)流程狀態(tài)、庫(kù)存狀況了如指掌,對(duì)問(wèn)題針對(duì)性的采取控制措施,并對(duì)每項(xiàng)控制措施的實(shí)效進(jìn)行評(píng)估、不斷優(yōu)化,明確告知工作人員應(yīng)該做什么,做到早期發(fā)現(xiàn)異常情況,使檢查有效;防止人為失誤或遺漏,并始終維持正常狀態(tài);通過(guò)視覺(jué),使問(wèn)題點(diǎn)和浪費(fèi)現(xiàn)象容易暴露,事先預(yù)防和消除各種隱患和浪費(fèi)。減少了中間環(huán)節(jié),節(jié)省了人力、物力、財(cái)力,提高資源的利用效率,減少誤差,強(qiáng)化了監(jiān)督機(jī)制,提高了工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 成本控制的精細(xì)化

成本的核算是醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理的主要內(nèi)容之一。成本核算主要的功能就是根據(jù)醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo),清晰準(zhǔn)確計(jì)算出醫(yī)院的各項(xiàng)工作的成本情況,通過(guò)建立系統(tǒng)科學(xué)的成本核算方案,落實(shí)全面的成本核算。對(duì)于科室的所有成本要嚴(yán)格預(yù)算管理,加強(qiáng)預(yù)算的約束,爭(zhēng)取在支出之前就精打細(xì)算,立足現(xiàn)有的財(cái)力物力,處理好重要和一般的關(guān)系。科學(xué)合理的控制成本的變動(dòng),以及成本和收益率的控制,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的“精細(xì)化”管理。

3.4 績(jī)效考核的數(shù)字化評(píng)價(jià)

績(jī)效工資的考核方案應(yīng)該是根據(jù)醫(yī)院的不同發(fā)展時(shí)段處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化過(guò)程中,在對(duì)于績(jī)效工資考核的全過(guò)程的跟蹤評(píng)價(jià)過(guò)程中,及時(shí)修正考核的方案,才能使得考核方案更好地適應(yīng)醫(yī)院的發(fā)展需要,形成“數(shù)字化的績(jī)效考核”體系,這符合現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的要求。科學(xué)完善的考核體系是醫(yī)院績(jī)效工資考核得以順利實(shí)施的前提和基礎(chǔ)。管理人員和考核體系制定人員要充分考慮到醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo),并將其層層分解,落實(shí)到每一個(gè)具體責(zé)任人的身上,從而更好地確定每一個(gè)職工的具體責(zé)任和績(jī)效目標(biāo),將其量化,并制定科學(xué)的審核方法,對(duì)各個(gè)科室和各個(gè)崗位進(jìn)行科學(xué)合理、公正公開(kāi)的考核。

3.5 經(jīng)營(yíng)決策的智能化

主要就是建立數(shù)字化的信息平臺(tái),對(duì)于衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行數(shù)字化的處理,利用科學(xué)的理論和方法,可以實(shí)現(xiàn)輕輕松松掌握醫(yī)院的投入、產(chǎn)出、效益、效率等情況,提升輔助決策的水平。

3.6 衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理一體化

管理信息化的目的不僅僅是為了提高管理部門(mén)的工作效率,而是建立一個(gè)高度集成的管理信息系統(tǒng),提高整體的工作效率。諸暨市第三人民醫(yī)院將先進(jìn)的數(shù)字化管理和現(xiàn)代化管理模式結(jié)合,將衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)與醫(yī)療活動(dòng)結(jié)合起來(lái)形成一個(gè)整體,將醫(yī)療、供應(yīng)、耗費(fèi)、財(cái)務(wù)等各子系統(tǒng)進(jìn)行有效集成,把有限的實(shí)物活動(dòng)轉(zhuǎn)變成資金活動(dòng),提升諸暨市第三人民醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理的有效性和科學(xué)性,提升管理水平。

4 數(shù)字化醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理模式評(píng)估

4.1 信息化和現(xiàn)代管理的結(jié)合

醫(yī)院的信息化管理和現(xiàn)代管理的改革是相輔相成的,現(xiàn)代化的改革離不開(kāi)數(shù)字化的發(fā)展,數(shù)字化的發(fā)展最終也要落實(shí)在對(duì)醫(yī)院管理模式的改革上。離開(kāi)醫(yī)院的現(xiàn)代化管理,信息化的發(fā)展就沒(méi)有用武之地;離開(kāi)了信息化的發(fā)展,醫(yī)院的現(xiàn)代化的發(fā)展也就沒(méi)有了基礎(chǔ)。

4.2 數(shù)字化衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理模式的效能

隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生管理體制的改革不斷的深入,現(xiàn)代醫(yī)院要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,首先就是要針對(duì)目前自身管理上的問(wèn)題,對(duì)癥下藥,做出相應(yīng)的改進(jìn)方式,努力提升自身管理的能力和水平,完善相應(yīng)的制度建設(shè),只有這樣,才能促進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院平穩(wěn)健康的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化是數(shù)字化的管理模式的核心思想,只有多種思路手段的緊密結(jié)合,才可以為醫(yī)院的現(xiàn)代化改革和發(fā)展提供更加準(zhǔn)確、及時(shí)、系統(tǒng)的信息,提高醫(yī)院管理的科學(xué)性、規(guī)范性和能力性。

參考文獻(xiàn):

[1]張英麗.如何加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理研究[J].財(cái)經(jīng)界,2011(2).

[2]梁萬(wàn)年.衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)[M].北京:人民衛(wèi)生出版社,2007.

[3]朱豐根,徐新隆,嚴(yán)志漢.論信息技術(shù)優(yōu)化醫(yī)院藥品管理流程[J].中國(guó)醫(yī)院,2007(10).

[4]李衛(wèi)平.我國(guó)醫(yī)院成本核算研究方法比較分析[J].中國(guó)醫(yī)院管理,2007(3).

[5]吳昊,李書(shū)章.數(shù)字化醫(yī)院的概念和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型研究[J].中國(guó)醫(yī)院管理,2004(8).

篇2

關(guān)鍵詞:圖書(shū)館;危機(jī)管理;數(shù)字環(huán)境;策略

現(xiàn)代社會(huì)危機(jī)頻繁發(fā)生,各種突發(fā)危機(jī)事件威脅著人類(lèi)安全,并影響到社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展,這使危機(jī)管理成為了一個(gè)重要的研究課題。圖書(shū)館作為社會(huì)的重要有機(jī)組成部分,當(dāng)然也需要重視危機(jī)管理。并且隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展以及用戶(hù)需求的不斷變化,圖書(shū)館的服務(wù)功能面臨著各種危機(jī),這就要求圖書(shū)館員應(yīng)強(qiáng)化圖書(shū)館的危機(jī)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)館的危機(jī)管理研究。本文正是基于此開(kāi)展的一項(xiàng)研究。

1數(shù)字環(huán)境下圖書(shū)館面臨的危機(jī)類(lèi)型

1.1資源危機(jī)

這里的資源包含了基礎(chǔ)設(shè)施資源、信息資源和人力資源。具體是指館舍建筑、文獻(xiàn)信息資源、服務(wù)設(shè)施、館員隊(duì)伍。圖書(shū)館館舍建筑是讀者利用圖書(shū)館獲取信息的公共空間,館舍面積的不足、設(shè)計(jì)的不合理,不但影響?zhàn)^藏資源的收藏,而且影響讀者利用圖書(shū)館。文獻(xiàn)信息資源是圖書(shū)館提供文獻(xiàn)信息保障能力的物質(zhì)基礎(chǔ),也是讀者利用圖書(shū)館的根本所在。缺乏完整的信息資源保障體系將導(dǎo)致圖書(shū)館失去吸引力,從而進(jìn)一步失去競(jìng)爭(zhēng)力,逐步被其他信息情報(bào)機(jī)構(gòu)所替代,逐漸地失去存在地價(jià)值,導(dǎo)致生存危機(jī)。數(shù)字環(huán)境下的圖書(shū)館需要配置相應(yīng)的設(shè)備,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備建設(shè)的滯后、服務(wù)設(shè)施建設(shè)的不完善,進(jìn)而影響圖書(shū)館各項(xiàng)服務(wù)工作的開(kāi)展。人才是圖書(shū)館系統(tǒng)存在與發(fā)展的關(guān)鍵,數(shù)字時(shí)代對(duì)圖書(shū)館人力資源提出了更高的綜合素質(zhì)需求。人員素質(zhì)普遍不高和缺少高水平的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,嚴(yán)重地制約和限制了圖書(shū)館地發(fā)展。

1.2服務(wù)危機(jī)

隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì)日益明顯,到圖書(shū)館地讀者越來(lái)越少,面對(duì)面地交流相應(yīng)地減少,服務(wù)更多地強(qiáng)調(diào)服務(wù)內(nèi)容和手段地多樣化,能否滿(mǎn)足讀者的需求是服務(wù)的關(guān)鍵。通過(guò)調(diào)查和分析數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下讀者對(duì)圖書(shū)館信息資源服務(wù)的需求與資源供給方面存在的矛盾,對(duì)圖書(shū)館存在潛在的危機(jī)。

1.3信息安全危機(jī)

隨著圖書(shū)館信息網(wǎng)絡(luò)的蓬勃發(fā)展,圖書(shū)館信息安全保護(hù)格外受到重視。病毒、木馬傳播感染以及黑客攻擊破壞、用戶(hù)非法訪(fǎng)問(wèn)和下載而導(dǎo)致的設(shè)備損壞與數(shù)據(jù)丟失,嚴(yán)重影響了圖書(shū)館的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)開(kāi)展。數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展給圖書(shū)館版權(quán)的公共豁免權(quán)帶來(lái)了挑戰(zhàn),諸多數(shù)據(jù)庫(kù)商要求圖書(shū)館將服務(wù)范圍控制在一定的區(qū)域或限制一定的流量。個(gè)別讀者不間斷地連續(xù)下載某些數(shù)據(jù)庫(kù),結(jié)果導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫(kù)商斷開(kāi)鏈接,中止數(shù)據(jù)庫(kù)查詢(xún)與下載服務(wù)。圖書(shū)館、數(shù)據(jù)商、著者與用戶(hù)存在著一定的版權(quán)糾紛,圖書(shū)館也屢屢被告上法庭,甚至不得不進(jìn)行賠償,這給圖書(shū)館形象、聲譽(yù)、資源建設(shè)和信息服務(wù)帶來(lái)了巨大影響。

2數(shù)字環(huán)境下圖書(shū)館危機(jī)管理策略

2.1樹(shù)立危機(jī)意識(shí),增強(qiáng)危機(jī)防范能力

只有對(duì)危機(jī)形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),樹(shù)立良好的憂(yōu)患意識(shí),才能居安思危,防患未然。在數(shù)字環(huán)境下:一要,加強(qiáng)圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)輿情收集,分析圖書(shū)館潛在的危機(jī)。成立危機(jī)信息監(jiān)測(cè)部門(mén),系統(tǒng)地收集與圖書(shū)館相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息,并進(jìn)行分析、研究和處理。建立高度靈敏的危機(jī)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別潛在的或現(xiàn)實(shí)的危機(jī)因素,并及時(shí)采取相應(yīng)的措施,可起到“防患于未然”的效果,將危機(jī)隱患消滅于萌芽狀態(tài)。如圖書(shū)館可收集網(wǎng)絡(luò)上與圖書(shū)館相關(guān)的新聞評(píng)論、BBS論壇、博客、播客、聚合新聞、新聞跟帖及轉(zhuǎn)帖等輿情信息,對(duì)這些信息進(jìn)行分析、歸納和整理,及早地發(fā)現(xiàn)圖書(shū)館潛在的危機(jī),采取應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)化解危機(jī)。二要,超前決策,預(yù)先制訂危機(jī)管理計(jì)劃和處理預(yù)案。在掌握及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠信息的基礎(chǔ)上,針對(duì)可能引發(fā)危機(jī)的因素,預(yù)先制訂詳細(xì)的危機(jī)處理預(yù)案,及時(shí)排除全部或部分危機(jī)因子,以減少危機(jī)對(duì)圖書(shū)館帶來(lái)的不良影響,控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展和惡化。如圖書(shū)館可利用官方微博對(duì)讀者反映的圖書(shū)館資源建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段等方面的意見(jiàn)進(jìn)行解答,盡可能消除讀者對(duì)圖書(shū)館的抱怨情緒、抵觸情緒,減少圖書(shū)館服務(wù)危機(jī)事件的發(fā)生。

2.2推動(dòng)圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè),優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)

針對(duì)信息用戶(hù)資源需求日益多元化與館藏資源數(shù)量、結(jié)構(gòu)失衡的供求矛盾,圖書(shū)館應(yīng)經(jīng)常對(duì)本校的信息用戶(hù)閱讀傾向、文獻(xiàn)需求層次進(jìn)行分析研究,以信息需求為導(dǎo)向,適時(shí)、適度地對(duì)圖書(shū)館的館藏配置比例進(jìn)行有計(jì)劃、有方向的優(yōu)化與調(diào)整,提高館藏文獻(xiàn)的質(zhì)量。如根據(jù)信息需求隨時(shí)調(diào)整印刷型資源與電子型資源、實(shí)體資源與虛擬資源、學(xué)科收藏比例,建立合理的分級(jí)典藏制;圖書(shū)館應(yīng)根據(jù)發(fā)展目標(biāo)、館藏資源、人員知識(shí)結(jié)構(gòu)等情況,建立特色數(shù)據(jù)庫(kù),為讀者提供全面新穎的相關(guān)文獻(xiàn)。應(yīng)積極開(kāi)展與其他圖書(shū)館的交流與合作,共建共享學(xué)科數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)避免重復(fù)建設(shè)。

2.3加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

人才是圖書(shū)館能否提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵。針對(duì)目前圖書(shū)館因人力資源配置不合理而造成的人才外流和專(zhuān)業(yè)人才緊缺等危機(jī),圖書(shū)館應(yīng)抓住現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)給圖書(shū)館人才利用帶來(lái)的契機(jī),構(gòu)建圖書(shū)館信息服務(wù)人才資源數(shù)據(jù)庫(kù),培養(yǎng)一支專(zhuān)業(yè)化的學(xué)科骨干隊(duì)伍,提高信息服務(wù)水平。第一,圖書(shū)館要破除傳統(tǒng)的封閉式人才利用模式,大膽引進(jìn)一批應(yīng)變能力強(qiáng)、具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神,既懂得專(zhuān)業(yè)圖書(shū)情報(bào)理論知識(shí)又具有較高的專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)水平、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力,并擅長(zhǎng)將館藏信息資源與網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合加工的復(fù)合型通才。第二,針對(duì)本館文獻(xiàn)信息服務(wù)人員的實(shí)際情況,加強(qiáng)館員的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善員工的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能結(jié)構(gòu)體系,提升館員的信息素質(zhì)和信息服務(wù)能力。第三,圖書(shū)館要制訂科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制,靈活運(yùn)用不同的激勵(lì)手段,激發(fā)員工的主觀(guān)能動(dòng)性,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性。

3結(jié)束語(yǔ)

在充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,圖書(shū)館危機(jī)的發(fā)生難以避免。只要圖書(shū)館管理者及館員能樹(shù)立危機(jī)意識(shí),采取科學(xué)的危機(jī)管理措施,圖書(shū)館危機(jī)就能成功化解,并且可利用處理危機(jī)的契機(jī),廣泛宣傳圖書(shū)館的作用,以吸引大量潛在讀者利用圖書(shū)館。

作者:程璇 單位:陜西中醫(yī)藥大學(xué)圖書(shū)館

參考文獻(xiàn):

[1]王祎.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書(shū)館危機(jī)管理研究[J].圖書(shū)館學(xué)刊,2014(5):15-17.

篇3

1.1數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的成本

數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)是一項(xiàng)技術(shù)復(fù)雜、規(guī)模龐大、涉及面廣的社會(huì)信息化工程,涉及到計(jì)算機(jī)、通信、網(wǎng)絡(luò)、多媒體等多種技術(shù)與圖書(shū)館管理知識(shí)。同時(shí),數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的成本也是非常巨大的。建設(shè)數(shù)字圖書(shū)館的成本主要包括:(1)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)置及更新成本。主要是指數(shù)字圖書(shū)館構(gòu)建時(shí)計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)等購(gòu)買(mǎi)支付的成本及今后日常保養(yǎng)維護(hù)成本和更新設(shè)備成本;(2)信息產(chǎn)品成本。主要是指購(gòu)買(mǎi)信息產(chǎn)品時(shí)支付的成本,如購(gòu)買(mǎi)各種電子圖書(shū)、電子期刊、支付的知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用、購(gòu)買(mǎi)各種軟件及軟件升級(jí)費(fèi)用、支付的平臺(tái)軟件使用費(fèi)、數(shù)據(jù)庫(kù)使用費(fèi);(3)自行開(kāi)發(fā)成本。主要是指圖書(shū)館自行開(kāi)發(fā)信息產(chǎn)品時(shí),在開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的調(diào)研費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)工資、材料等的消耗成本;(4)通信成本。主要是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)問(wèn)時(shí)需支付給郵政或電信的網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi);(5)人員工資。即數(shù)字圖書(shū)館中員工的工資及福利費(fèi);(6)培訓(xùn)進(jìn)修費(fèi)用。主要是對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)及送員工進(jìn)修的費(fèi)用;(7)管理費(fèi)用。主要是指數(shù)字圖書(shū)館中日常管理費(fèi)用,如管理人員工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等;(8)固定資產(chǎn)折舊。這是指數(shù)字圖書(shū)館中的各項(xiàng)固定資產(chǎn),如計(jì)算機(jī)、服務(wù)器等折舊;(9)其他成本。即除了上述成本以外的其它與獲得和使用信息資源有關(guān)的成本費(fèi)用。可以將這些成本分為兩大類(lèi):(1)固定成本,即不隨著使用次數(shù)或時(shí)間的變動(dòng)而變動(dòng)的成本,如上述的信息產(chǎn)品成本、自行開(kāi)發(fā)成本、人員工資、折舊、管理費(fèi)用;(2)變動(dòng)成本,即隨著使用次數(shù)或時(shí)間的變動(dòng)而變動(dòng)的成本,如通信成本等。數(shù)字圖書(shū)館在建設(shè)之初的成本是很高的,但是,數(shù)字圖書(shū)館建好后,增加一個(gè)讀者的成本卻是很低的。同時(shí),由于網(wǎng)絡(luò)外部性的存在,參與用戶(hù)越多,對(duì)每個(gè)用戶(hù)的價(jià)值也越大,低成本對(duì)讀者產(chǎn)生的效益卻是巨大的??梢?jiàn),數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)是一項(xiàng)高固定成本、低可變成本的工程。

1.2數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的策略

數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)包括信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)、信息資源的建設(shè)。這就需要購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的硬件、軟件和信息產(chǎn)品。比如,計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、電子圖書(shū)、電子期刊、電子數(shù)據(jù)庫(kù)等。數(shù)字圖書(shū)館的信息系統(tǒng)和信息資源的建設(shè),有的需要自行開(kāi)發(fā),有的則需要請(qǐng)相應(yīng)的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商來(lái)完成。購(gòu)買(mǎi)軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí),數(shù)字圖書(shū)館就成了軟件供應(yīng)商和數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商的用戶(hù)。數(shù)字圖書(shū)館與這些供應(yīng)商之間就存在一個(gè)生產(chǎn)商和用戶(hù)的博弈。為降低被生產(chǎn)商鎖定的程度,降低轉(zhuǎn)移成本,在選擇供應(yīng)商時(shí)就需要特別地注意,可以通過(guò)競(jìng)標(biāo)的方式,從中選擇質(zhì)高價(jià)廉的供應(yīng)商,簽訂相應(yīng)的合約。為避免供應(yīng)商在施工的過(guò)程中偷工減料,還可以采取輔助供貨手段,選擇開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。在購(gòu)買(mǎi)軟件時(shí),要注意數(shù)據(jù)一定要堅(jiān)持使用標(biāo)準(zhǔn)化的格式和界面,按標(biāo)準(zhǔn)格式裝入系統(tǒng),能夠方便地轉(zhuǎn)移到新的系統(tǒng),避免供應(yīng)商的信息鎖定。

2數(shù)字圖書(shū)館的營(yíng)銷(xiāo)

在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)字圖書(shū)館的營(yíng)銷(xiāo)顯得十分的重要。針對(duì)不同的用戶(hù)群體需要采取不同的營(yíng)銷(xiāo)策略和方法。

2.1數(shù)字圖書(shū)館的信息資源與信息服務(wù)

要對(duì)數(shù)字圖書(shū)館采用正確的方法進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo),首先要了解數(shù)字圖書(shū)館的信息資源和信息服務(wù)。

2.1.1數(shù)字圖書(shū)館的信息資源。在數(shù)字圖書(shū)館中,其信息商品,即信息資源主要包括:本館開(kāi)發(fā)并存貯的數(shù)字信息資源(如數(shù)字化館藏資源、對(duì)網(wǎng)上所得資源進(jìn)行重組等)、外部數(shù)字圖書(shū)館及數(shù)據(jù)庫(kù)(如中國(guó)期刊網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)博/碩士論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)重要報(bào)紙數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)期刊題錄數(shù)據(jù)庫(kù)等)、電子出版物(如電子期刊、電子報(bào)紙、電子圖書(shū))、進(jìn)行數(shù)字化索引的文獻(xiàn)資料等。這些信息資源都屬于信息商品的范疇。信息商品是一種低接觸性的商品,通過(guò)人的感覺(jué)往往很難對(duì)其做出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。同時(shí),信息商品也是一種經(jīng)驗(yàn)商品。所謂經(jīng)驗(yàn)商品是指那些需要使用一段時(shí)間后才能辨別和了解其特性的一類(lèi)商品。經(jīng)驗(yàn)商品的消費(fèi)需要建立在體驗(yàn)的基礎(chǔ)上,否則很難判斷某種信息商品是否能滿(mǎn)足用戶(hù)的信息需求。因此,信息商品需要采用多種方法來(lái)讓用戶(hù)進(jìn)行體驗(yàn)。這就使數(shù)字圖書(shū)館陷入了“信息兩難困境”中:讀者沒(méi)有對(duì)信息商品體驗(yàn)前是不會(huì)對(duì)其進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)的,然而,如果充分體驗(yàn)后,也就沒(méi)有必要再購(gòu)買(mǎi)信息商品了。因此,采用合適的方法既能讓用戶(hù)體驗(yàn)商品,又能充分地引起他們的購(gòu)買(mǎi)欲望是非常重要的。圖書(shū)館的信息商品不只是一種簡(jiǎn)單的信息商品,同時(shí),它也是一種高層次的知識(shí)商品,能夠滿(mǎn)足讀者更進(jìn)一步的、深層次的知識(shí)需求。因此,圖書(shū)館在生產(chǎn)和提供信息商品的時(shí)候,應(yīng)該把它上升到知識(shí)商品的層次,滿(mǎn)足讀者的深層次的求知欲望。

2.1.2數(shù)字圖書(shū)館信息商品的定價(jià)。既然是信息商品就存在一個(gè)商品定價(jià)的問(wèn)題?,F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)信息商品的定價(jià)一般有三類(lèi):成本導(dǎo)向定價(jià)法、效益導(dǎo)向定價(jià)法和需求導(dǎo)向定價(jià)法。但數(shù)字圖書(shū)館又有它自身的特性:數(shù)字圖書(shū)館的一部分資金是由政府出資的,用的是納稅人的錢(qián),有一部分資金是通過(guò)自身的效益得來(lái)的。并且圖書(shū)館的最終目的不僅是經(jīng)濟(jì)效益,更重要的在于圖書(shū)館的社會(huì)效益。因此,數(shù)字圖書(shū)館更應(yīng)該致力于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、輔助教育和社區(qū)文化。所以,數(shù)字圖書(shū)館的信息商品的定價(jià)就與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)學(xué)中對(duì)信息商品的定價(jià)存在一定的差異。數(shù)字圖書(shū)館的定價(jià)策略應(yīng)該是免費(fèi)、滲透性與區(qū)別性相結(jié)合的定價(jià)策略。營(yíng)銷(xiāo)本身是促銷(xiāo)活動(dòng),圖書(shū)館的信息營(yíng)銷(xiāo)策略的市場(chǎng)定位,關(guān)系到信息產(chǎn)品在用戶(hù)心目中的形象,也關(guān)系到信息產(chǎn)品能否最大限度地占領(lǐng)和開(kāi)拓市場(chǎng)。如前所述,圖書(shū)館的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源是政府投資,這部分錢(qián)購(gòu)買(mǎi)的文獻(xiàn)必須為用戶(hù)無(wú)償服務(wù),作為免費(fèi)服務(wù)定價(jià)策略,這就是目前大多數(shù)圖書(shū)館提供的紙質(zhì)文獻(xiàn)免費(fèi)服務(wù)。但政府投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了圖書(shū)館發(fā)展的需要,還需要社會(huì)資助和圖書(shū)館自己創(chuàng)收。現(xiàn)代化圖書(shū)館的設(shè)備損耗、設(shè)備維護(hù)以及圖書(shū)館系統(tǒng)正常運(yùn)行費(fèi)用較高,圖書(shū)館的這部分服務(wù)應(yīng)該收取必要的費(fèi)用,這方面服務(wù)的定價(jià)宜采用滲透性定價(jià)策略。這種定價(jià)策略是把圖書(shū)館的信息產(chǎn)品價(jià)格定得較低,不追求過(guò)大的利潤(rùn),使自己的產(chǎn)品迅速占領(lǐng)市場(chǎng),擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。如多數(shù)圖書(shū)館電子閱覽室收費(fèi)都低于商業(yè)性網(wǎng)吧約一倍左右,復(fù)印、掃描、傳真等服務(wù)均低于市場(chǎng)價(jià),圖書(shū)館提供的推薦書(shū)目、編制的信息產(chǎn)品以及數(shù)字信息資源的服務(wù)都應(yīng)采取這種策略。這種滲透性定價(jià)策略對(duì)于圖書(shū)館將網(wǎng)絡(luò)上的潛在用戶(hù)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)用戶(hù),對(duì)于圖書(shū)館開(kāi)拓信息市場(chǎng)十分有利。所謂區(qū)別性策略,是結(jié)合圖書(shū)館系統(tǒng)的實(shí)際服務(wù)狀況和信息用戶(hù)支付能力以及圖書(shū)館提供的不同信息產(chǎn)品采取的一種靈活的價(jià)格策略。如進(jìn)行科學(xué)研究所需的學(xué)術(shù)研究資料和僅供消遣性閱讀的文獻(xiàn),在服務(wù)定價(jià)上應(yīng)有區(qū)別,對(duì)用戶(hù)到館與送書(shū)上門(mén)在服務(wù)定價(jià)策略上應(yīng)有區(qū)別。實(shí)際上圖書(shū)館提供信息產(chǎn)品的定價(jià)策略是無(wú)償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的定價(jià)策略。

2.1.3數(shù)字圖書(shū)館的信息服務(wù)?;ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,使得圖書(shū)館必須突破區(qū)域性局限,逐步實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)社會(huì)化,形成信息服務(wù)的規(guī)模效益,以實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。數(shù)字圖書(shū)館的服務(wù)包括文獻(xiàn)檢索、資料查詢(xún)、數(shù)字化參考咨詢(xún)、用戶(hù)培訓(xùn),還可以提供信息增值服務(wù),如個(gè)性化定制、個(gè)性化圖書(shū)館、特色數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)等。

2.2數(shù)字圖書(shū)館的用戶(hù)

制定目標(biāo)策略,首先要選擇目標(biāo)市場(chǎng),找出自身的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行信息市場(chǎng)分析,按自身優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)劃定營(yíng)銷(xiāo)范圍、營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書(shū)館的服務(wù)是跨時(shí)空的,可以輻射到地球的各個(gè)角落,但對(duì)個(gè)體圖書(shū)館來(lái)說(shuō),其服務(wù)是有限的,目標(biāo)策略應(yīng)是本地區(qū)、本單位,如高校圖書(shū)館的目標(biāo)應(yīng)是校園局域網(wǎng)內(nèi),重點(diǎn)用戶(hù)應(yīng)劃定為目標(biāo)范圍內(nèi)的研究性用戶(hù)。數(shù)字圖書(shū)館的用戶(hù)是數(shù)字圖書(shū)館的服務(wù)對(duì)象,用戶(hù)的偏好和選擇決定了數(shù)字圖書(shū)館的資源建設(shè)以及服務(wù)種類(lèi)。因此,數(shù)字圖書(shū)館實(shí)施客戶(hù)關(guān)系管理顯得尤為重要。圖書(shū)館實(shí)施客戶(hù)關(guān)系管理(CRM)的四個(gè)重要階段:(1)識(shí)別用戶(hù)。圖書(shū)館應(yīng)該做到關(guān)心信息用戶(hù)比關(guān)心產(chǎn)品更注重。在實(shí)施CRM之前,圖書(shū)館必須加強(qiáng)信息用戶(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),深入了解有關(guān)用戶(hù)的特征、需求、習(xí)慣等信息。這樣做的目的一是收集用戶(hù)的信息,二是給用戶(hù)留下對(duì)信息產(chǎn)品或服務(wù)的印象,激發(fā)顧客潛在的購(gòu)買(mǎi)欲望。不同的信息用戶(hù)對(duì)服務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)的反應(yīng)是不同的。核心用戶(hù)對(duì)改善服務(wù)質(zhì)量的反應(yīng)更強(qiáng)烈,對(duì)信息服務(wù)質(zhì)量改善的回報(bào)也更大。識(shí)別用戶(hù)并進(jìn)行層級(jí)劃分可以使圖書(shū)館有針對(duì)性地進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)。(2)差異性分析。對(duì)用戶(hù)進(jìn)行差異性分析能讓圖書(shū)館信息資源配置更有效。在核心客戶(hù)上投資會(huì)比在一般客戶(hù)上投資所得到的回報(bào)要大得多,因此,圖書(shū)館在不同客戶(hù)身上花費(fèi)不同的時(shí)間,可使圖書(shū)館資源的分配和運(yùn)用更合理。(3)保持良性接觸。與用戶(hù)保持良性接觸,讓用戶(hù)對(duì)數(shù)字圖書(shū)館有良好的認(rèn)知度和信任感,有利于培養(yǎng)用戶(hù)的忠誠(chéng)度,還將有利于形成正反饋,使越來(lái)越多的用戶(hù)來(lái)使用數(shù)字圖書(shū)館。(4)個(gè)性化服務(wù)。數(shù)字圖書(shū)館個(gè)性化信息服務(wù),是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò),針對(duì)不同用戶(hù)采取不同的服務(wù)策略,提供不同的服務(wù)內(nèi)容來(lái)滿(mǎn)足不同的用戶(hù)的信息需求。個(gè)性化信息服務(wù)的宗旨就是尊重讀者的需求和選擇,體現(xiàn)讀者之間的區(qū)別,并據(jù)此提供不同的信息服務(wù)。

2.3數(shù)字圖書(shū)館營(yíng)銷(xiāo)的途徑和方法

營(yíng)銷(xiāo)實(shí)際上就是一種信息溝通。傳統(tǒng)圖書(shū)館的信息溝通渠道有:廣播電視、報(bào)刊、雜志、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)、館內(nèi)宣傳、學(xué)術(shù)交流會(huì)、展覽會(huì)、協(xié)作組織、圖書(shū)館與讀者之間的主動(dòng)聯(lián)系、上級(jí)或政府的檢查評(píng)估活動(dòng)、直接交流等形式。數(shù)字圖書(shū)館因其不同的信息組織和利用方式,其與用戶(hù)的信息溝通既需要借助傳統(tǒng)的媒介,更多的則具有鮮明的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的特點(diǎn)。主要營(yíng)銷(xiāo)方式有七種:網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、媒體營(yíng)銷(xiāo)、營(yíng)銷(xiāo)、讀者營(yíng)銷(xiāo)、關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)、品牌營(yíng)銷(xiāo)、聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)。

2.3.1網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。指數(shù)字圖書(shū)館利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向虛擬市場(chǎng)提供信息產(chǎn)品和信息服務(wù)以啟發(fā)信息需求,引起用戶(hù)信息需求的欲望和行為,實(shí)現(xiàn)數(shù)字圖書(shū)館有序組織信息資源,滿(mǎn)足用戶(hù)需求的職能并獲得一定的效益的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,用戶(hù)是數(shù)字圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的中心,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)是數(shù)字圖書(shū)館的整體活動(dòng),包括信息服務(wù)的生產(chǎn)組織和信息服務(wù)的流通和消費(fèi)兩個(gè)環(huán)節(jié),是數(shù)字圖書(shū)館首選的一種營(yíng)銷(xiāo)方式。

2.3.2媒體營(yíng)銷(xiāo)。數(shù)字圖書(shū)館還應(yīng)充分利用廣播電視、報(bào)刊、雜志等媒體介紹數(shù)字圖書(shū)館、宣傳數(shù)字圖書(shū)館所提供的數(shù)字信息資源和服務(wù),讓公眾知曉、了解并運(yùn)用數(shù)字圖書(shū)館,激發(fā)潛在的用戶(hù)需求。告訴公眾數(shù)字圖書(shū)館有什么資源、提供什么服務(wù)、能滿(mǎn)足公眾的哪些需求,以吸引更多的公眾成為數(shù)字圖書(shū)館的現(xiàn)實(shí)讀者。媒體營(yíng)銷(xiāo)的目的是為了加深公眾對(duì)數(shù)字圖書(shū)館及其信息產(chǎn)品和服務(wù)的了解,要注意連續(xù)性和系統(tǒng)性,采取靈活多樣的形式進(jìn)行宣傳推廣,擴(kuò)大站點(diǎn)的知名度,吸引用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)數(shù)字圖書(shū)館的網(wǎng)站。

2.3.3營(yíng)銷(xiāo)。營(yíng)銷(xiāo)是數(shù)字圖書(shū)館間以及數(shù)字圖書(shū)館與傳統(tǒng)圖書(shū)館間在資源共享協(xié)議的基礎(chǔ)上,互相將自己的館藏、開(kāi)發(fā)的信息產(chǎn)品在對(duì)方圖書(shū)館的網(wǎng)站上陳列或報(bào)導(dǎo),是實(shí)現(xiàn)資源共建共享的重要途徑。如通過(guò)聯(lián)合目錄或別館收藏目錄檢索,或?qū)?shù)字圖書(shū)館的資源整合進(jìn)資源共享館的資源導(dǎo)航系統(tǒng)中,向其他館的讀者提供文獻(xiàn)傳遞服務(wù)等,實(shí)際是通過(guò)方式進(jìn)行的營(yíng)銷(xiāo)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書(shū)館還可在自己的網(wǎng)頁(yè)直接進(jìn)入他館網(wǎng)址,這種導(dǎo)航方式是間接。

2.3.4讀者營(yíng)銷(xiāo)。數(shù)字圖書(shū)館的用戶(hù)在文化程度、職業(yè)、志趣、上網(wǎng)的目的上各不相同,讀者營(yíng)銷(xiāo)的目的就是要針對(duì)不同的用戶(hù)提供相應(yīng)的服務(wù),并通過(guò)他們來(lái)宣傳數(shù)字圖書(shū)館的館藏和服務(wù),達(dá)到擴(kuò)大用戶(hù)群的目的。這就要求數(shù)字圖書(shū)館開(kāi)展定期的用戶(hù)研究,分析用戶(hù)注冊(cè)檔案,采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行調(diào)查,掌握用戶(hù)心理、瀏覽規(guī)律和信息需求,從用戶(hù)的體驗(yàn)和需求出發(fā),采取拉式策略吸引用戶(hù)關(guān)注數(shù)字圖書(shū)館來(lái)達(dá)到營(yíng)銷(xiāo)效果。要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)時(shí)空觀(guān)念、信息溝通方式和消費(fèi)行為的變化調(diào)整數(shù)字圖書(shū)館信息產(chǎn)品和服務(wù)宣傳的方式和方法。

2.3.5關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)。利用網(wǎng)絡(luò),數(shù)字圖書(shū)館與用戶(hù)間可以實(shí)現(xiàn)直接的一對(duì)一的信息交流和直接溝通。所以,數(shù)字圖書(shū)館一方面可以根據(jù)目標(biāo)用戶(hù)的需求進(jìn)行信息產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)和組織,在最大滿(mǎn)足用戶(hù)需求的同時(shí)提高營(yíng)銷(xiāo)決策的效率和效用;另一方面,數(shù)字圖書(shū)館通過(guò)與用戶(hù)之間的“雙向信息交流”,對(duì)用戶(hù)的每一個(gè)意見(jiàn)都及時(shí)地給予答復(fù),充分滿(mǎn)足用戶(hù)的信息需求,從而贏(yíng)得公眾對(duì)數(shù)字圖書(shū)館的滿(mǎn)意、贊美和欣賞,從而創(chuàng)造需求,發(fā)掘潛在的用戶(hù),使市場(chǎng)對(duì)數(shù)字圖書(shū)館信息產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)及需求有較大增長(zhǎng)。還可利用聯(lián)誼會(huì)、展覽會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)、座談會(huì)、BBS服務(wù)、NETMEETING等公關(guān)活動(dòng)來(lái)加強(qiáng)溝通,吸引公眾和用戶(hù)與數(shù)字圖書(shū)館保持密切關(guān)系,培養(yǎng)用戶(hù)的忠誠(chéng)度,提高數(shù)字圖書(shū)館的知名度和用戶(hù)面。

2.3.6品牌營(yíng)銷(xiāo)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代將是品牌至尊的時(shí)代,信息服務(wù)行業(yè)同樣要樹(shù)立自己的品牌。品牌將是數(shù)字圖書(shū)館標(biāo)識(shí)自己、留住老用戶(hù)、吸引新用戶(hù)的有力手段,是數(shù)字圖書(shū)館與用戶(hù)進(jìn)行相互溝通的基石,數(shù)字圖書(shū)館正是通過(guò)建立品牌優(yōu)勢(shì),才得以維系用戶(hù)關(guān)系,積累強(qiáng)勢(shì)的品牌資產(chǎn),數(shù)字圖書(shū)館的品牌資產(chǎn)包括以下五個(gè)元素:①品牌忠誠(chéng)度;②品牌知名度;③品牌在用戶(hù)心目中的品質(zhì);④品牌聯(lián)想度;⑤其它獨(dú)有資產(chǎn)。

2.3.7聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)。聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)是館際之間在資源共享協(xié)議的基礎(chǔ)上,將各館的信息資源聯(lián)合起來(lái),集中陳列或報(bào)導(dǎo),以提高資源的利用率,擴(kuò)大影響的營(yíng)銷(xiāo)方法。如中國(guó)高等學(xué)校數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟,不僅是資源共建共享方面的聯(lián)盟,而且也是一種聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)。實(shí)際上圖書(shū)館系統(tǒng)是一個(gè)巨大營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),每個(gè)圖書(shū)館都是一個(gè)巨大的知識(shí)海洋,這種聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)方式,需要圖書(shū)館在自己的網(wǎng)頁(yè)上鏈接其它圖書(shū)館的網(wǎng)頁(yè),以便通過(guò)本館網(wǎng)頁(yè)導(dǎo)航并直接進(jìn)入他館網(wǎng)址,這種導(dǎo)航方式是間接營(yíng)銷(xiāo)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo),讀者只需將有關(guān)費(fèi)用交到本校圖書(shū)館,由圖書(shū)館用自己的帳號(hào)付費(fèi),讀者與提供資料的圖書(shū)館不發(fā)生直接關(guān)系。與其它營(yíng)銷(xiāo)不同的是,圖書(shū)館的聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)只收取成本費(fèi),一般不計(jì)營(yíng)業(yè)利潤(rùn),而是以服務(wù)為目標(biāo),以信息利用為目的,其它營(yíng)銷(xiāo)則是以贏(yíng)利為目的。

篇4

關(guān)鍵詞:云計(jì)算;電子文件管理;關(guān)鍵技術(shù)

云計(jì)算時(shí)代的來(lái)臨,且伴隨著運(yùn)用力度的不斷加大,越來(lái)越受到人們的關(guān)注,一度成為業(yè)界人士相繼研究的重要課題之一。源于云計(jì)算的普及,顛覆了以往支撐電子文件管理實(shí)現(xiàn)的技術(shù)框架,也促使其電子文件管理朝向多元化方向發(fā)展,但其關(guān)鍵技術(shù)的研究并不多見(jiàn)。故而,對(duì)云計(jì)算環(huán)境下電子文件管理關(guān)進(jìn)技術(shù)的研究有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 云計(jì)算環(huán)境下電子文件管理技術(shù)框架

云計(jì)算環(huán)境下的電子文件包管理同時(shí)兼有資源虛擬化(SAAS層次上)與對(duì)云平臺(tái)提供商所提供云服務(wù)的優(yōu)先選擇和配置雙重特性,而隨著私有云的漸次成熟,終究會(huì)帶動(dòng)公共云和混合云的發(fā)展。因此,其技術(shù)構(gòu)架涵蓋如下:

(1)固件或硬件層。交換機(jī)、硬件服務(wù)器等基礎(chǔ)設(shè)備,服務(wù)于軟件的內(nèi)核層的管理、操作及更新;內(nèi)核層經(jīng)操作系統(tǒng)內(nèi)核、集群中間件、虛擬機(jī)監(jiān)控器等,實(shí)現(xiàn)對(duì)固件或硬件層的管理。

(2)分布式數(shù)據(jù)(非結(jié)構(gòu)化)存儲(chǔ)。事先配置好存儲(chǔ)量大小,常以64MB為以組塊,以主服務(wù)器提供的形式,在各個(gè)組塊經(jīng)索引后,實(shí)現(xiàn)不同數(shù)據(jù)管理服務(wù)器的存儲(chǔ),且云計(jì)算環(huán)境下的全部數(shù)據(jù)存儲(chǔ),均由文件系統(tǒng)管理。

(3)分布式數(shù)據(jù)(結(jié)構(gòu)化)存儲(chǔ)。包含Bigtable、RDS及HBase等技術(shù),在云計(jì)算中,電子文件元數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)通常都是在分布式結(jié)構(gòu)化表中,由其管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

(4)分布數(shù)據(jù)處理技術(shù)。在云計(jì)算中,電子文件管理系統(tǒng)采用以MapReduce為主的分布式數(shù)據(jù)處理技術(shù)對(duì)電子文件進(jìn)行處理。

(5)電子文件管理基礎(chǔ)。電子文件封包、憑證管理、文件完整性校驗(yàn)、數(shù)據(jù)分布式存取、文件監(jiān)控等,提供出基礎(chǔ)與核心功能。

(6)電子文件管理業(yè)務(wù)服務(wù)。包括信息捕獲、系統(tǒng)管理、保管與處置、安全與監(jiān)控、檢索與再現(xiàn)及非電子管理等,負(fù)責(zé)虛擬化和電子文件管理數(shù)據(jù)庫(kù)的實(shí)現(xiàn)與形成。

2 云計(jì)算環(huán)境下電子文件管理關(guān)鍵技術(shù)

鑒于云計(jì)算環(huán)境較之于以往電子文件管理環(huán)境具有的特殊性,其技術(shù)突破(即關(guān)鍵技術(shù))應(yīng)圍繞數(shù)據(jù)信息建模技術(shù)、結(jié)構(gòu)與非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)分布存取技術(shù)、電子文件數(shù)據(jù)溯源技術(shù)進(jìn)行。

1. 數(shù)據(jù)信息建模技術(shù)

要將不同電子文件封裝要求不盡相同這一點(diǎn)納入到數(shù)據(jù)信息建模技術(shù)中,如提交信息包(SIP)、存檔信息包(AIP)及信息包(DIP)的信息模型及實(shí)現(xiàn)不同信息包之間的轉(zhuǎn)換,同時(shí)要結(jié)合云計(jì)算技術(shù)特性,如大文件組塊管理、多副本管理、數(shù)據(jù)分布式管理等。

2.結(jié)構(gòu)與非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)分布存取技術(shù)

云計(jì)算環(huán)境下的電子文件管理較之于傳統(tǒng)電子文件管理系統(tǒng),最大的區(qū)別在于數(shù)據(jù)分布呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)、且異構(gòu)電子文件海量,存取多具復(fù)雜性。如

Google文件系統(tǒng),采用中心服務(wù)器管理技術(shù),數(shù)據(jù)不支持緩存,只在用戶(hù)端備有專(zhuān)用的接口。云計(jì)算環(huán)境下的電子文件管理要實(shí)現(xiàn)文件分塊、多副本管理、MapReduce、加入結(jié)點(diǎn)動(dòng)態(tài)等過(guò)程具有挑戰(zhàn)性。

3.電子文件數(shù)據(jù)溯源技術(shù)

在云環(huán)境中,其特殊性為電子文件與其元數(shù)據(jù)的溯源提供了技術(shù)支持。在云計(jì)算中,電子文件的回溯基本上可劃分為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)表與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。在Bigtable中,其數(shù)據(jù)模型的組成主要包括行、列及時(shí)間戳。而且,在云計(jì)算中,非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)通過(guò)采用多副本技術(shù),能有效地溯源文件實(shí)體對(duì)象。然而,并不是云計(jì)算中的所有技術(shù)都能操作電子文件與其元數(shù)據(jù)的回溯,因此,在云計(jì)算中,憑證性回溯技術(shù)的管理還需要進(jìn)行進(jìn)一步的突破。

3 云環(huán)境下電子文件管理相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案

云環(huán)境下電子文件管理關(guān)鍵技術(shù)的實(shí)現(xiàn),要在對(duì)傳統(tǒng)電子文件管理環(huán)境進(jìn)行改觀(guān)的同時(shí)納入云計(jì)算這一因素,因而,要抓住和掌握相關(guān)實(shí)現(xiàn)要點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上,滲透到云計(jì)算的各個(gè)層次中,達(dá)到電子文件管理的最優(yōu)化。

1.實(shí)現(xiàn)要點(diǎn)

1.1底層技術(shù)與核心技術(shù)相平衡

云計(jì)算供應(yīng)商所提供的云服務(wù),應(yīng)將操作簡(jiǎn)便性、實(shí)用性作為首要特征,電子文件管理關(guān)鍵技術(shù)的實(shí)現(xiàn)首先要考慮技術(shù)的可操作性。新技術(shù)的研發(fā)固然重要,首先要避免刻意追求新技術(shù)的復(fù)雜化,注重原有技術(shù)的重組,達(dá)到底層技術(shù)與核心技術(shù)相平衡,確保底層技術(shù)和核心技術(shù)二者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.2經(jīng)濟(jì)性與穩(wěn)定性相平衡

云計(jì)算環(huán)境下電子文件管理系統(tǒng)必須要達(dá)到經(jīng)濟(jì)性與穩(wěn)定性相平衡目的,事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)性通常會(huì)不利于系統(tǒng)的穩(wěn)定性,在容錯(cuò)問(wèn)題的處理上尤為多見(jiàn),因其會(huì)涉及到Master、Sever、數(shù)據(jù)管服務(wù)器等部分。在計(jì)算與存儲(chǔ)能力均等的基礎(chǔ)上,搭建云端服務(wù)器集群的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)超級(jí)計(jì)算機(jī)購(gòu)買(mǎi)的成本,而較低成本的云端部署與服務(wù)器硬件,避免了集機(jī)群更新?lián)Q代的煩惱,且用戶(hù)可采用瘦終端來(lái)實(shí)現(xiàn)加大云服務(wù)的功能。

1.3靈活性與安全性相平衡

靈活性涉及到多副本管理、節(jié)點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)故障恢復(fù)、故障動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等方面,可使電子文件管理系統(tǒng)管理方便化,在帶來(lái)方便的同時(shí)也帶來(lái)了可靠性、一致性及保密性等方面更高的管理要求。因此,在云環(huán)境下,必須要保證靈活性與安全性的平衡,以保證電子文件管理系統(tǒng)的方便性與安全性。

1.4針對(duì)性與可持續(xù)性相平衡

實(shí)現(xiàn)云計(jì)算中的電子文件管理系統(tǒng)并不是一步到位的,而是要通過(guò)統(tǒng)一的規(guī)劃,按照步驟一步一步實(shí)現(xiàn)的,并注重部門(mén)的協(xié)作及部門(mén)間的資源共享。而針對(duì)性是區(qū)別電子文件管理系統(tǒng)和各種業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的主要特點(diǎn)之一,電子文件管理務(wù)必要遵循相關(guān)功能標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還要注意可持續(xù)性。

2.實(shí)現(xiàn)方法

在云計(jì)算中,實(shí)現(xiàn)電子文件管理系統(tǒng)的方案多種多樣,但可以劃分為兩大類(lèi):商業(yè)解決方案與開(kāi)源解決方案。但由于考慮到文件管理的特殊性與未來(lái)不可知性,因此建議采用開(kāi)源解決方案。現(xiàn)階段,開(kāi)源方案的主流方向主要有:Hadoop、Nimbus、Eucalyptus,而Hadoop與Eucalyptus則是通過(guò)模仿商業(yè)解決方案而來(lái)的。通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段的實(shí)現(xiàn)技術(shù)的普及度、成熟度、技術(shù)公開(kāi)性及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)等方面進(jìn)行綜合考慮,建立在云計(jì)算中的電子文件管理系統(tǒng)應(yīng)采用Hadoop的編程模式。作為Apache開(kāi)源組織所提供的分布式計(jì)算機(jī)框架,Hadoop包括多種編程技術(shù),且具有較大的可靠性與可可擴(kuò)展性。因此,在現(xiàn)階段的通用技術(shù)框架中,可以采用HadoopHDFS技術(shù)實(shí)現(xiàn)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、采用HBase技術(shù)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、采用MapReduce技術(shù)實(shí)現(xiàn)分布式處理及采用ZooKeeper技術(shù)實(shí)現(xiàn)鎖服務(wù)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述,隨著關(guān)鍵技術(shù)的越來(lái)越成熟及應(yīng)用的越來(lái)越廣泛,電子文件管理的實(shí)現(xiàn)逐漸發(fā)展到采用公共云及混合云技術(shù),并滲透到云計(jì)算的各種層次中。因此,在未來(lái)的工作中,必須要對(duì)云計(jì)算進(jìn)行充分的分析,以研究出最好的實(shí)現(xiàn)技術(shù)。

參考文獻(xiàn)

[1]薛四新.云計(jì)算環(huán)境下電子文件管理的實(shí)現(xiàn)機(jī)理[J].檔案學(xué)通訊,2013,13(3):65-66.

[2]薛四新,黃萃.云計(jì)算環(huán)境下電子文件管理研究綜述[J].北京檔案,2011,12(9):25-27.

篇5

論文摘要:運(yùn)用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析了阻礙中國(guó)融資制度創(chuàng)新的成本問(wèn)題,認(rèn)為有限理性與政府行為,機(jī)會(huì)主義與正規(guī)金融部門(mén)的行為,資產(chǎn)專(zhuān)用性與非正規(guī)金融部門(mén)及民間投資個(gè)體的行為是阻礙中國(guó)融資制度創(chuàng)新的主要因素。提出應(yīng)從處理好“強(qiáng)政府”與“弱市場(chǎng)”的關(guān)系,擺正政府與市場(chǎng)的位置;重新認(rèn)識(shí)制度創(chuàng)新的“循序漸進(jìn)”與“平行推進(jìn)”方式的優(yōu)劣,走制度創(chuàng)新的最佳路徑;樹(shù)立“資信文化”,構(gòu)建良好的市場(chǎng)、信用與法律的外部制度環(huán)境等改進(jìn)中國(guó)融資制度績(jī)效。

論文關(guān)鍵詞:融資交易成本有限理性制度創(chuàng)新

1984年以前,中國(guó)基本上是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,行政力量控制著金融資源,計(jì)劃行政目標(biāo)決定了信貸資金的構(gòu)成和分配方式,金融資源向國(guó)有企業(yè)傾斜,當(dāng)時(shí)國(guó)有企業(yè)不必?fù)?dān)心融資難的問(wèn)題。進(jìn)入90年代以后,非國(guó)有企業(yè)得到了蓬勃發(fā)展,但是市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)地位并未得到體現(xiàn),一方面由于歷史和體制原因,行政力量控制金融資源的現(xiàn)象不可避免;另一方面,政府不承認(rèn)民間金融的合法性,民間資本難以流入民營(yíng)企業(yè),融資難的問(wèn)題一直困擾著民營(yíng)企業(yè)。隨著市場(chǎng)改革的深入,政府對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了全方位的改制,剪斷了國(guó)有企業(yè)與國(guó)有銀行的“臍帶”關(guān)系,國(guó)有企業(yè)融資難的問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)。在這一現(xiàn)實(shí)背景下,要解決企業(yè)融資困境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定地增長(zhǎng),融資制度成為解決問(wèn)題的突破口。

融資制度的功能主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面:一是資本動(dòng)員,為經(jīng)濟(jì)提供持續(xù)的資本供給;二是優(yōu)化資源配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此,有效的融資制度是解決企業(yè)融資困境,保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的需要;創(chuàng)新融資制度成為提高經(jīng)濟(jì)效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)的關(guān)鍵。從中國(guó)當(dāng)前的情況來(lái)看,一方面儲(chǔ)蓄率居高不下,超過(guò)16萬(wàn)億(2007年最新統(tǒng)計(jì)),另一方面,企業(yè)融資難的問(wèn)題依然沒(méi)有得到很好的解決。中國(guó)并不是缺少資本,重要的是缺少一種有效的融資制度。

一、融資制度創(chuàng)新的障礙分析

1.融資制度創(chuàng)新的成本制約

戴維斯和諾斯(DavisLanceE.a(chǎn)ndNorth,DouglassC.,1971)對(duì)制度創(chuàng)新作了系統(tǒng)的論述J:制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得追加利益的現(xiàn)存制度的變革。它與技術(shù)創(chuàng)新有某種相似性,即技術(shù)創(chuàng)新是采用技術(shù)上一種新發(fā)明的結(jié)果,制度創(chuàng)新往往采用組織形式或經(jīng)營(yíng)管理模式方面的新發(fā)明的結(jié)果。和技術(shù)創(chuàng)新一樣,只有預(yù)期純收益超過(guò)預(yù)期成本時(shí),制度創(chuàng)新才成為可能。制度創(chuàng)新成本成為決定制度創(chuàng)新的主導(dǎo)因素。

從融資制度創(chuàng)新發(fā)展來(lái)分,制度變遷成本可分為三種類(lèi)型:第一,認(rèn)知成本,由于中國(guó)制度轉(zhuǎn)型的初始條件是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和政治體制并存的社會(huì)形態(tài)、封閉的傳統(tǒng)與僵化的意識(shí)牢固粘合的文化形態(tài)。這種體制與觀(guān)念影響和束縛著制度變遷,要對(duì)新的制度進(jìn)行認(rèn)識(shí)、覺(jué)察與比較有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。根據(jù)青木昌彥的觀(guān)點(diǎn),制度變遷容易發(fā)生在大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)蕭條或動(dòng)亂中,但是在中國(guó)這樣很穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、福利狀況不斷改進(jìn)的社會(huì)發(fā)生制度變遷,政府的認(rèn)知成本是長(zhǎng)期的而且是很高的。第二,制度設(shè)計(jì)成本,在供給主導(dǎo)型制度變遷過(guò)程中,政府在政治力量與資源配置上處于優(yōu)勢(shì)地位,成為決定制度供給的方向、形式、進(jìn)程及戰(zhàn)略安排的主導(dǎo)力量。在制度設(shè)計(jì)和安排時(shí),“搭便車(chē)”是制度變遷固有的行為,政府往往會(huì)復(fù)制或照搬其他先進(jìn)國(guó)家的制度,但是,制度往往有一定的適用性,失去了一定的具體環(huán)境,制度就失去了原來(lái)的效率;況且一項(xiàng)制度實(shí)施是利益重新調(diào)整的過(guò)程,這必然牽涉到政府主體利益得失,政府受個(gè)人理性的影響,在一定程度上會(huì)使自己利益最大化而歪曲制度供求關(guān)系,這說(shuō)明融資制度創(chuàng)新有很高的設(shè)計(jì)成本。第三,制度實(shí)施成本,任何制度的實(shí)施都受到參與者意愿的約束,制度變遷牽涉到利益的重新調(diào)整,當(dāng)政府進(jìn)行強(qiáng)制性變遷但在實(shí)施過(guò)程中并不強(qiáng)制時(shí),地方和下屬往往就修正上級(jí)的制度供給來(lái)使這種制度更適合自己利益最大化,修正上級(jí)安排的方法有:層層截留,曲解規(guī)則,補(bǔ)充文件,改頭換面等。從這一方面看,融資制度有很高的實(shí)施成本。

2.政府行為受有限理性的制約

有限理性是Arrow(1951)最初提出的,他認(rèn)為人的行為是“有意識(shí)的理性的,但這種理性又是有限的,根據(jù)North(1971)的觀(guān)點(diǎn)”。有限理性包括兩個(gè)方面:一是環(huán)境是復(fù)雜的。由于中國(guó)企業(yè)數(shù)目較多(大小企業(yè)總共有1000多萬(wàn)個(gè)),每個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、信譽(yù)等級(jí)、財(cái)務(wù)管理水平等千差萬(wàn)別,在很大程度上造成了信息源分散;況且,每個(gè)企業(yè)不可能將自己所有的真實(shí)信息完全透露出來(lái),一般來(lái)說(shuō),在財(cái)務(wù)報(bào)表上或其他方式公開(kāi)的資料是經(jīng)過(guò)企業(yè)自己篩選過(guò)的,在這個(gè)層面上,政府所掌握企業(yè)的信息少于企業(yè)實(shí)際的情況;二是政府的選擇受限于有限的決策技巧,解決企業(yè)融資問(wèn)題時(shí)解決方案單一,不能考慮所有企業(yè)的情況,融資問(wèn)題依然難于解決。政府經(jīng)過(guò)各種途徑可掌握企業(yè)一定的真實(shí)信息,但企業(yè)的內(nèi)部信息是不可能掌握的,政府在這種信息不對(duì)稱(chēng)的條件下,只知道企業(yè)融資難,中央政府想極力解決企業(yè)融資難的問(wèn)題,于是頒布法律,出臺(tái)政策和文件扶持企業(yè)融資,但是也未必能真正解決企業(yè)融資難題。自1998年起,中央政府出臺(tái)了一系列文件,分別從改進(jìn)金融服務(wù)、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、為中小企業(yè)提供多樣化的金融產(chǎn)品等方面,提供了一系列政策扶持。特別是1999年的關(guān)于建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn);2002年的中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法是中國(guó)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展正式走上規(guī)范化和法制化軌道的標(biāo)志,這一法律具有強(qiáng)指導(dǎo)性、針對(duì)性和強(qiáng)制性的特征,后來(lái)又出臺(tái)了中小企業(yè)擔(dān)保法、中小企業(yè)融資法》等來(lái)提高中小企業(yè)的地位,促進(jìn)企業(yè)融資,但從近年實(shí)施效果來(lái)看,目前中國(guó)中小企業(yè)的融資難題依然未變。因此,政府的有限理制約融資制度創(chuàng)新。

3.正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的行為受機(jī)會(huì)主義影響

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于人的行為的第三個(gè)假定是人的機(jī)會(huì)主義傾向。它是指人對(duì)自我利益的考慮和追求,意思是,人具有隨機(jī)應(yīng)變、投機(jī)取巧、為自己謀取更大利益的行為傾向。人的機(jī)會(huì)主義傾向具有兩重性,一方面,機(jī)會(huì)主義動(dòng)機(jī)或行為往往與冒風(fēng)險(xiǎn)、尋找機(jī)遇、創(chuàng)新等現(xiàn)象有一定的聯(lián)系;另一方面,機(jī)會(huì)主義又會(huì)對(duì)他人造成一定的危害,如機(jī)會(huì)主義有時(shí)把自己的成本或費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給別人,從而對(duì)他人造成傷害。表現(xiàn)在正規(guī)金融機(jī)構(gòu)融資上主要是利益誘導(dǎo)而阻礙融資制度創(chuàng)新,比如明明知道給國(guó)企貸款壞賬率高,但貸款還是明顯地向國(guó)有企業(yè)傾斜,將一些效益好、發(fā)展前景好的中小企業(yè)擋在門(mén)外。根據(jù)Rajanh和Zingales的利益集團(tuán)理論,來(lái)自金融業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的既得利益集團(tuán)出于維護(hù)既得利益的考慮所采取阻撓金融發(fā)展的措施,成為各國(guó)金融發(fā)展呈現(xiàn)差異的內(nèi)在原因。制度的創(chuàng)新表現(xiàn)為利益的重新瓜分,正規(guī)金融機(jī)構(gòu)包括中國(guó)的銀行體系、證券市場(chǎng)和股票市場(chǎng),影響正規(guī)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的原因主要在于既得利益集團(tuán)。目前,中國(guó)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)仍然是一種政府直接控制和國(guó)有銀行壟斷的體制,政府的隱含擔(dān)保和企業(yè)的軟約束成為全部金融活動(dòng)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)行為的基本特征。改革20多年來(lái),經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化雖然有很大改進(jìn),但國(guó)有企業(yè)和國(guó)有銀行仍然只有市場(chǎng)主體的名分,而沒(méi)有市場(chǎng)約束和行為能力,在政府這只看得見(jiàn)的手下運(yùn)作,在信貸市場(chǎng)上,由于借債可以不還,也可以賴(lài)賬,還可以核銷(xiāo)和轉(zhuǎn)移,市場(chǎng)機(jī)制不能反映資金需求價(jià)格,風(fēng)險(xiǎn)得不到補(bǔ)償,因而高風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)資金的價(jià)格不能有效區(qū)分開(kāi)來(lái),從人性來(lái)分析,沒(méi)有人會(huì)承擔(dān)制度變遷的風(fēng)險(xiǎn),因而國(guó)有商業(yè)銀行只要有政府的擔(dān)保和授意,在一定程度上會(huì)對(duì)特定的國(guó)企貸款大開(kāi)綠燈,甚至爭(zhēng)相放貸,對(duì)其他國(guó)有企業(yè)也不會(huì)拒絕,其行為約束不是源于主體本身,而是來(lái)自外部。在證券市場(chǎng)上,利率沒(méi)有成為資金供求變化的傳導(dǎo)和調(diào)節(jié)機(jī)制,特別是當(dāng)資產(chǎn)收益率大大高于產(chǎn)品收益率和利率的時(shí)候,負(fù)盈不負(fù)虧的國(guó)有企業(yè)和國(guó)有商業(yè)銀行必然會(huì)利用貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的聯(lián)通渠道。正是正規(guī)金融部門(mén)的機(jī)會(huì)主義行為,缺乏對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的思考和分析,不愿意承擔(dān)制度變遷所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),因此正規(guī)金融部門(mén)的機(jī)會(huì)主義行為阻礙融資制度創(chuàng)新。

4.非正規(guī)金融部門(mén)及民間投資個(gè)體行為受資產(chǎn)專(zhuān)用性的影響

威廉姆森認(rèn)為,資產(chǎn)的專(zhuān)用性是指資源在用于特定的用途之后很難再移作他用的性質(zhì),這種性質(zhì)在不同的資源和不同的用途中程度不同0資產(chǎn)的專(zhuān)用性有強(qiáng)弱之分,資產(chǎn)專(zhuān)用性越強(qiáng)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他用途的成本越高。由于中國(guó)制度轉(zhuǎn)型的初始條件是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,政府的隱含擔(dān)保和企業(yè)的軟約束成為全部金融活動(dòng)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)行為的基本特征,中國(guó)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)基本上控制著企業(yè)的融資,非正規(guī)金融部門(mén)和民間投資個(gè)體被排斥在整個(gè)企業(yè)融資之外,在這種制裁環(huán)境中,非正規(guī)金融部門(mén)和民間投資個(gè)體被迫將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他領(lǐng)域,比如地下金融、黑色錢(qián)莊等經(jīng)濟(jì)的體外循環(huán),形成了很強(qiáng)的專(zhuān)用性,現(xiàn)在若想將這些資本重新積聚,成本非常之高。加之在金融活動(dòng)領(lǐng)域,政府的行政控制和直接干預(yù)相當(dāng)強(qiáng)大,行政壟斷和市場(chǎng)壟斷結(jié)合在一起,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活仍是以政府信用為主,不承認(rèn)民間金融的合法性,有時(shí)隨意關(guān)閉民間信用機(jī)構(gòu),政府信用的不可預(yù)期性為這些資本進(jìn)入企業(yè)融資設(shè)立了一道無(wú)形的屏障,使非金融機(jī)構(gòu)和民間投資主體不敢輕舉妄動(dòng),民間信用難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此,由資產(chǎn)的專(zhuān)用性導(dǎo)致非正規(guī)金融部門(mén)和民間投資個(gè)體的行為阻礙了融資制度創(chuàng)新。

二、融資制度創(chuàng)新的對(duì)策

1.處理好“強(qiáng)政府”與“弱市場(chǎng)”的關(guān)系,擺正政府與市場(chǎng)的位置

市場(chǎng)是依靠?jī)r(jià)格機(jī)制自我實(shí)現(xiàn)供需平衡調(diào)節(jié),能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的機(jī)制,而計(jì)劃則能糾正市場(chǎng)失靈,起戰(zhàn)略調(diào)控的作用,但是,在實(shí)際操作過(guò)程中,計(jì)劃被用過(guò)火了,往往將行政力量普遍運(yùn)用于社會(huì)的各個(gè)方面,干預(yù)不應(yīng)該干預(yù)的領(lǐng)域,造成資源配置關(guān)系扭曲,價(jià)格機(jī)制失靈,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中計(jì)劃在唱主角,顛倒了市場(chǎng)與政府的主導(dǎo)關(guān)系,政府對(duì)許多資源的過(guò)度壟斷和政府的不恰當(dāng)戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,中國(guó)是一個(gè)資本稀缺、勞動(dòng)富余的國(guó)家,但解放后采取的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)扶持資本密集型企業(yè),將有限的資本投資于國(guó)有企業(yè),為了降低國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)成本,提高其競(jìng)爭(zhēng)力,人為地壓低利率、匯率、原材料價(jià)格,造成了資源配置的扭曲。

而扶持的國(guó)有企業(yè)恰恰又是一些缺乏自生能力的組織,導(dǎo)致了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,損害了其他行業(yè)的利益,進(jìn)一步影響了市場(chǎng)的效率。因此,政府權(quán)利的集中和對(duì)資源的過(guò)度壟斷,扭曲資源配置關(guān)系,阻礙了中國(guó)融資制度的創(chuàng)新。所以,轉(zhuǎn)變政府職能,重新劃定政府的邊界,消除由政府權(quán)利的集中和對(duì)資源的過(guò)度壟斷造成的影響,讓市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮主導(dǎo)配置資源的作用,政府在市場(chǎng)運(yùn)行中發(fā)揮其糾正與協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略與前瞻的優(yōu)勢(shì),處理好“強(qiáng)政府”與“弱市場(chǎng)”的關(guān)系,擺正好二者的位置,讓二者的互補(bǔ)性更好地發(fā)揮出來(lái)成為順利實(shí)現(xiàn)融資制度創(chuàng)新之必要。

2.重新認(rèn)識(shí)制度創(chuàng)新的“循序漸進(jìn)”與“平行推進(jìn)”方式的優(yōu)劣,走制度創(chuàng)新的最佳路徑

制度變遷是制度的替代、轉(zhuǎn)換與交換的過(guò)程,也可以理解為一種效益更高的制度嘲對(duì)另一種制度的替代過(guò)程。在改革理論和政策研討中出現(xiàn)了“循序漸進(jìn)”與“平行推進(jìn)”的爭(zhēng)論,“循序漸進(jìn)”即改革政策B應(yīng)當(dāng)在改革A完成以后才能實(shí)行,B體制的實(shí)現(xiàn)以A體制的實(shí)現(xiàn)為前提條件。它可以圖示為:循序漸進(jìn):A—B—c;“平行推進(jìn)”理論認(rèn)為,改革政策應(yīng)該盡可能多地開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體系的各個(gè)方面,無(wú)須等體制改好了一個(gè)再改另一個(gè)。

前者的優(yōu)點(diǎn)在于它對(duì)一種體制改革的前提條件的重視,確認(rèn)了一種體制的有效性與其他體制之間存在一定的依賴(lài)關(guān)系,但是這是在政府充分理性這一假設(shè)條件下的,它忽視了政府有限理性這一現(xiàn)實(shí)條件,如在許多發(fā)展中國(guó)家發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是典型的例子,一些國(guó)家過(guò)早地開(kāi)放金融市場(chǎng),過(guò)早地開(kāi)放資本帳戶(hù),導(dǎo)致大量游資進(jìn)入國(guó)內(nèi)進(jìn)行投資,但是一旦金融預(yù)期下降,“游資”抽走,發(fā)生金融危機(jī),導(dǎo)致金融早熟的現(xiàn)象,循序漸進(jìn)改革在政府有限理性的現(xiàn)實(shí)下很容易選擇錯(cuò)誤的路徑。后者避免了前者中“過(guò)激”或“早熟”的現(xiàn)象,也考慮了政府有限理性這一假設(shè)條件,在一定程度上起到了協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的各種矛盾,但是事物發(fā)展也是事物成長(zhǎng)的一個(gè)過(guò)程,其發(fā)展有先有后,正如中國(guó)開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一樣,金融市場(chǎng)只能最后才開(kāi)放,利率市場(chǎng)化也只能逐步放開(kāi)。因此,平行推進(jìn)理論也并非融資制度創(chuàng)新的最佳路徑。根據(jù)達(dá)爾文的進(jìn)化理論j,事物的發(fā)展有其固有的規(guī)律,不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的按照人為的“循序漸進(jìn)”或“平行推進(jìn)”等固定的路徑前進(jìn),事物的發(fā)展有其正常的步驟,只有各體制之間相互協(xié)調(diào),相互促進(jìn)的發(fā)展才是事物成長(zhǎng)規(guī)律,而相互阻礙和不遵守規(guī)律的發(fā)展不是事物的進(jìn)步,中國(guó)推進(jìn)改革也只有在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間才能采取有效的行動(dòng),得認(rèn)真觀(guān)察融資制度創(chuàng)新的規(guī)律,總結(jié)其發(fā)展的客觀(guān)事實(shí),走最適合中國(guó)融資制度創(chuàng)新的路徑,最大效率地推進(jìn)制度創(chuàng)新。

3.樹(shù)立“資信文化”,構(gòu)建良好的市場(chǎng)、信用與法律的外部制度環(huán)境

篇6

1森林資源管理概述

森林資源管理(managementofforestresources)是指對(duì)森林資源培育、更新、保護(hù)與利用等活動(dòng)所進(jìn)行的決策、計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制,以便達(dá)到既定組織目標(biāo)的過(guò)程。早期的森林資源管理是狹義的,其管理對(duì)象僅僅只是生產(chǎn)木材的林木資源,也即狹義的森林經(jīng)理。中文“森林經(jīng)理”源于日本,原詞為德文Fors-teinrichtung,美國(guó)稱(chēng)為forestmanagement,是指根據(jù)森林永續(xù)利用的原則,對(duì)森林資源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和規(guī)劃設(shè)計(jì),從而制定森林經(jīng)營(yíng)方案。古典的森林經(jīng)理理論基礎(chǔ)是法正林(normalforest)。法正林一詞源于奧地利皇家森林評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則“Norme”(1738年),具有正態(tài)森林的意思,又譯作“標(biāo)準(zhǔn)林”“模式林”“正規(guī)林”。1826年洪德斯哈根(J.C.Hundeshagen)把法正林概念引入森林經(jīng)理,后又經(jīng)海耶爾(C.Heyer)等人補(bǔ)充,逐漸形成法正林學(xué)說(shuō),其基本原理是按照永續(xù)利用原則,模擬出最優(yōu)的森林結(jié)構(gòu)模型,作為森林經(jīng)營(yíng)的規(guī)劃目標(biāo)和森林調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)尺度。法正林是一種理想狀態(tài)下的森林模型,基于法正林理論的森林經(jīng)理活動(dòng),是對(duì)具有法正齡級(jí)分配(normaldistributionofageclass)、法正林分排列(normalarrangementofstands)、法正生長(zhǎng)量(normalincrement)、法正蓄積量(normalgrowingstock)的森林實(shí)施經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)木材的嚴(yán)格永久平衡利用。當(dāng)代的森林經(jīng)理雖然已經(jīng)把管理對(duì)象拓展為森林資源,包括了林地、林木、野生動(dòng)植物以及森林環(huán)境。但其活動(dòng)內(nèi)容更多的是“經(jīng)營(yíng)”(supermanagement),與森林資源“管理”(management;Anactivitytorealizeacertaintaskgoalinthefuture)的使森林生態(tài)系統(tǒng)正常合理地運(yùn)轉(zhuǎn)不同,“經(jīng)營(yíng)”僅僅側(cè)重于森林資源開(kāi)發(fā)利用的動(dòng)態(tài)性謀劃,而非對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)健康運(yùn)行而實(shí)施全程、有組織性的活動(dòng)。也就是說(shuō),森林資源管理,除了包括森林經(jīng)理活動(dòng)中的森林區(qū)劃,森林資源調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì),森林經(jīng)營(yíng)方案的編制與修訂,森林經(jīng)營(yíng)利用作業(yè)設(shè)計(jì)管理,森林資源信息管理等內(nèi)容之外,還包括為維持森林生態(tài)系統(tǒng)健康而制定的管理體制,森林資源管理機(jī)構(gòu)的配置,管理人員的優(yōu)化,以及與之相配套的政策法規(guī)體系等[1-5]。

2精細(xì)化管理與系統(tǒng)精確管理

精細(xì)化管理是一種管理理念與管理文化,是社會(huì)分工日益精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求。現(xiàn)代管理學(xué)把科學(xué)化管理分為3個(gè)層次:第1個(gè)層次是規(guī)范化,第2層次是精細(xì)化,第3個(gè)層次是個(gè)性化。精細(xì)化管理是其中的第2個(gè)層次,旨在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,引入“最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)”的基本管理思想和管理模式。精細(xì)化管理主要內(nèi)容包括精細(xì)化分析、精細(xì)化規(guī)劃、精細(xì)化控制、精細(xì)化操作、精細(xì)化核算5個(gè)方面,強(qiáng)調(diào)“科學(xué)量化”與“立足專(zhuān)業(yè)”管理原則,著重“系統(tǒng)意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、細(xì)節(jié)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)”4個(gè)管理意識(shí),從“基于歸核化經(jīng)營(yíng)和區(qū)隔化市場(chǎng)的戰(zhàn)略分解、立足于成本控制和績(jī)效考核的內(nèi)部市場(chǎng)化、以流程優(yōu)化和崗位明晰為重點(diǎn)的規(guī)則整合、以準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練提升全員素質(zhì)、滿(mǎn)足數(shù)據(jù)化管理和管理固化的信息化”5個(gè)管理實(shí)施要點(diǎn)對(duì)管理對(duì)象實(shí)施管理。系統(tǒng)精確管理是基于復(fù)雜系統(tǒng)“三論”(生態(tài)論、健康論、和諧論),對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)采用能流分析(energyanalysis)、代謝分析(metabolismanalysis)、系統(tǒng)群分析(systemgroupanalysis)、生命周期分析(lifecycleanalysis)等生態(tài)論分析技術(shù),通過(guò)TSE分析(TSDA,Time-SpaceDynamicAnalysisAboutEvent)建立復(fù)雜系統(tǒng)仿真模型,開(kāi)展系統(tǒng)發(fā)展發(fā)育規(guī)律及其關(guān)鍵因子(keyfactor)分析,對(duì)系統(tǒng)健康狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),并據(jù)此對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行健康管理,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)和諧化[6-11]。由此可以看出,如果把精細(xì)化管理對(duì)象當(dāng)成一個(gè)系統(tǒng),那么精細(xì)化管理的實(shí)質(zhì)就是對(duì)管理對(duì)象實(shí)施系統(tǒng)精確管理的過(guò)程,包括對(duì)精細(xì)化管理對(duì)象的系統(tǒng)狀態(tài)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估分析、系統(tǒng)建模仿真、系統(tǒng)發(fā)育規(guī)律與關(guān)鍵因子分析、系統(tǒng)健康狀況評(píng)估與系統(tǒng)規(guī)劃及其實(shí)施,這樣就構(gòu)成了一個(gè)管理循環(huán)。

3森林資源精細(xì)化管理的理論基礎(chǔ)

從復(fù)雜系統(tǒng)“三論”角度看,森林資源精細(xì)化管理實(shí)際上就是森林生態(tài)系統(tǒng)健康管理,包括對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的精密監(jiān)測(cè)和森林生態(tài)系統(tǒng)健康的精確維護(hù),從而使得森林生態(tài)系統(tǒng)保持足夠的穩(wěn)定性,并持續(xù)為人類(lèi)提供經(jīng)濟(jì)服務(wù)、生態(tài)服務(wù)與文化服務(wù)。因此,森林資源精細(xì)化管理的基本理論是建立在生態(tài)學(xué)理論基礎(chǔ)之上,即根據(jù)森林生態(tài)系統(tǒng)組成各因子的生物與生態(tài)學(xué)特性,通過(guò)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的積累,從中尋找森林生態(tài)系統(tǒng)的種群變化動(dòng)態(tài)與環(huán)境因子變化之間的關(guān)系,根據(jù)這一關(guān)系建立森林生態(tài)系統(tǒng)仿真模型,然后據(jù)此進(jìn)行森林資源精細(xì)化管理規(guī)劃、決策與實(shí)施。

4森林資源精細(xì)化管理的PDCS循環(huán)

PDCS循環(huán)源于現(xiàn)代管理學(xué)中的PDCA理論,PDCS即計(jì)劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、檢查(Check)與學(xué)習(xí)(Study),在系統(tǒng)管理過(guò)程中,通過(guò)學(xué)習(xí)將成功的經(jīng)驗(yàn)繼承并遺傳到下一個(gè)管理循環(huán)。顯然,森林資源精細(xì)化管理的PDCS循環(huán)的重點(diǎn),是通過(guò)檢查,尋找上一循環(huán)中的差距,并在下一個(gè)循環(huán)的計(jì)劃中予以改正,同時(shí)繼承上一循環(huán)成功的技術(shù)與方法,學(xué)習(xí)其他系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)(包括吸取其他系統(tǒng)管理成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)2個(gè)方面),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,并將成功的技術(shù)與方法遺傳給下一輪PDCS循環(huán)[10-13]。

5森林資源精細(xì)化管理基本技術(shù)

要實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的精細(xì)化管理,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變森林資源調(diào)查以地面調(diào)查為主的觀(guān)念,改為以遙感監(jiān)測(cè)為主、地面調(diào)查為輔(或僅作為修正調(diào)查),應(yīng)該更多地應(yīng)用當(dāng)前先進(jìn)的遙感技術(shù),提高森林生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)水平與時(shí)效;應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù),提高森林資源信息處理速度與精度;運(yùn)用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)與系統(tǒng)分析技術(shù),創(chuàng)新森林生態(tài)系統(tǒng)建模算法,改變當(dāng)前憑經(jīng)驗(yàn)預(yù)估或僅僅依靠統(tǒng)計(jì)學(xué)方法,建立精準(zhǔn)的森林生態(tài)系統(tǒng)仿真模型,并據(jù)此做出精細(xì)的森林資源管理規(guī)劃,不斷提高森林資源管理水平。

6森林資源精細(xì)化管理主要內(nèi)容

森林資源精細(xì)化管理主要內(nèi)容包括森林生態(tài)系統(tǒng)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),森林生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)估與建模仿真,森林資源精細(xì)化管理規(guī)劃與實(shí)施,森林資源管理的法治精細(xì)化。其中,森林資源管理的法治精細(xì)化又包括森林資源管理組織機(jī)構(gòu)的配置,政策與法律法規(guī)制修訂與實(shí)施績(jī)效評(píng)估,以及相應(yīng)的工程管理措施(如組織管理、技術(shù)管理、時(shí)間管理、財(cái)務(wù)管理等)。

6.1森林生態(tài)系統(tǒng)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)

建立以天基監(jiān)測(cè)為主,空基、地基監(jiān)測(cè)為輔的全覆蓋森林生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)體系,運(yùn)用衛(wèi)星高分遙感技術(shù),對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行全覆蓋、全天候監(jiān)測(cè),根據(jù)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)結(jié)果,必要時(shí)可以有針對(duì)性、有目標(biāo)地開(kāi)展局部航測(cè),以獲得更高分辨率的遙感數(shù)據(jù)。如果還需要進(jìn)行進(jìn)一步詳查,可以進(jìn)行人工地面詳查。

6.2森林生態(tài)系統(tǒng)建模仿真

采用能流分析技術(shù),用賦權(quán)有向圖Rel(Eve,Con,W)來(lái)描述森林生態(tài)系統(tǒng)中的事件,其中Eve為事件集合,Con為事件間關(guān)聯(lián)弧集合,W為關(guān)聯(lián)強(qiáng)度集合。這樣,森林生態(tài)系統(tǒng)可以用時(shí)間切片描述為:Rel[i,T](Eve,Con,W,E)=蘩tf(Rel[i,T-t](Eve,Con,W),E,t)dt其中,E={E1,E2,…,Er,…},E1,E2,…,Er,…為分析對(duì)象的不同環(huán)境因子數(shù)據(jù)集合,t為時(shí)間切片。也可以用森林生態(tài)系統(tǒng)定事件的發(fā)生來(lái)描述森林生態(tài)系統(tǒng):Rel[i,t1](Eve,Con,W,E)=蘩t1-t0f(Rel[i,t0](Eve,Con,W),E,T)dTRel[i,t2](Eve,Con,W,E)=蘩t2-t1f(Rel[i,t1](Eve,Con,W),E,T)dT…Rel[i,tj](Eve,Con,W,E)=蘩tj-tj-1f(Rel[i,tj-1](Eve,Con,W),E,T)dT…其中,t1,t2,…為特定事件發(fā)生的時(shí)間序列。這樣,就建立了精確的森林生態(tài)系統(tǒng)TSE仿真模型,可以對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行精確仿真,對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)健康狀況進(jìn)行評(píng)估,并通過(guò)圖或復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù),分析森林資源精細(xì)化管理的關(guān)鍵因子,為森林資源精細(xì)化管理規(guī)劃提供基本依據(jù)。

6.3森林資源精細(xì)化管理規(guī)劃與實(shí)施

利用TSE模型,對(duì)不同的規(guī)劃方案進(jìn)行仿真,根據(jù)仿真結(jié)果,選擇較為合理的森林資源精細(xì)化管理規(guī)劃方案予以實(shí)施,并在實(shí)施過(guò)程中,通過(guò)PDCS循環(huán)和對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),不斷優(yōu)化管理措施,提高森林生態(tài)系統(tǒng)健康水平與森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)輸出。

6.4森林資源管理的法治精細(xì)化

通過(guò)PDCS循環(huán),采用組織管理、技術(shù)管理、時(shí)間管理、財(cái)務(wù)管理等工程管理技術(shù),不斷優(yōu)化森林資源精細(xì)化管理環(huán)境,包括組織機(jī)構(gòu)配置的優(yōu)化、政策與法律法規(guī)優(yōu)化以及人才隊(duì)伍的優(yōu)化等,從而不斷地提高森林資源管理的能力水平。

7結(jié)語(yǔ)

篇7

您好!首先感謝您在百忙之中抽出時(shí)間給我一個(gè)展示自我的機(jī)會(huì)。

我是__學(xué)校的一名應(yīng)屆畢業(yè)生。在經(jīng)濟(jì)信息管理及計(jì)算機(jī)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)通過(guò)三年的學(xué)習(xí),我已具備了扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)功底。我有信心接受貴公司的任何面試與考核。

在校期間,我始終努力學(xué)習(xí),成績(jī)優(yōu)異(獲獎(jiǎng)學(xué)金),掌握了pascal,c語(yǔ)言,數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),數(shù)據(jù)庫(kù)原理,操作系統(tǒng),微機(jī)系統(tǒng),等專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。同時(shí),通過(guò)大量的上機(jī)操作,我熟練掌握了dos,windows操作系統(tǒng),并對(duì)unix有一定的了解,能夠獨(dú)立運(yùn)用word。photoshop,excel等應(yīng)用等軟件,有一定的語(yǔ)言編程基礎(chǔ),具備了網(wǎng)絡(luò)操作能力。

作為一名經(jīng)濟(jì)信息管理與計(jì)算機(jī)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,我認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)將在未來(lái)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮巨大的作用,所以,業(yè)余時(shí)間我刻苦自學(xué)了很多網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。首先,在internet基礎(chǔ)應(yīng)用方面,比如瀏覽網(wǎng)頁(yè),搜索引擎的使用,網(wǎng)上查找,下載所需信息等都很熟練 。而且,我還不滿(mǎn)足于此,進(jìn)一步學(xué)習(xí)了html語(yǔ)言,和frontpage,dreamweaver,等網(wǎng)頁(yè)編輯軟件,firework,flash等網(wǎng)頁(yè)圖形處理軟件,可以自如的進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)編輯?,F(xiàn)在我在互聯(lián)網(wǎng)上,就已經(jīng)建立了自己的個(gè)人主頁(yè)***,并用遠(yuǎn)程文件傳輸協(xié)議(ftp)進(jìn)行維護(hù)和管理。不斷的努力使我的網(wǎng)頁(yè)日趨成熟。

當(dāng)然一個(gè)高素質(zhì)人才除了掌握扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),還應(yīng)該具有豐富的人文知識(shí)。我從小熱愛(ài)文學(xué),廣覽群書(shū),為我的寫(xiě)作能力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。讀書(shū)以來(lái),不斷參加校內(nèi)外征文活動(dòng),發(fā)表過(guò)作品數(shù)篇。特別在大學(xué)期間,被特邀為校報(bào)記者,參賽文章多次獲獎(jiǎng)。此外,在英語(yǔ)的學(xué)習(xí)方面,我已具備了一定的聽(tīng),說(shuō),寫(xiě)和會(huì)話(huà)能力,可以用英語(yǔ)進(jìn)行日常的交流。

未來(lái)社會(huì)需要的是理論和實(shí)踐相結(jié)合的復(fù)合型人才。學(xué)習(xí)之余,我參加了大量的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),做家教,去商場(chǎng)做過(guò)促銷(xiāo)員,從而鍛煉了自己吃苦耐勞,一絲不茍的工作做風(fēng)。

鮮花和榮譽(yù)只能代表過(guò)去,未來(lái)的社會(huì)于我完全是一個(gè)陌生的世界,更是一個(gè)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的世界。年輕的我,有的是旺盛的精力和不服輸?shù)男拍?,但卻缺乏鍛煉自我。展示自我的機(jī)會(huì)。沒(méi)有您伯樂(lè)的眼光,我將無(wú)法施展自己所學(xué)的知識(shí)。因此,我非常希望能夠成為貴公司的一員。我將以更大的熱情投入到新的工作環(huán)境中去,為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的青春。

愿公司的明天更美好!

懇盼回函

此致

敬禮!

篇8

關(guān)鍵詞:測(cè)繪檔案;技術(shù)研究;信息化

中圖分類(lèi)號(hào):G271 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)031-0000-01

引言

數(shù)字測(cè)繪技術(shù)的探究是社會(huì)科技進(jìn)步的一項(xiàng)重要體現(xiàn),將科技事業(yè)作為社會(huì)建設(shè)中推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,是社會(huì)發(fā)展在生活中的總要體現(xiàn)。結(jié)合數(shù)字測(cè)繪背景,將對(duì)數(shù)字測(cè)繪檔案的管理技術(shù)進(jìn)行探尋和研發(fā),是建設(shè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)。數(shù)字測(cè)繪檔案管理技術(shù)主要應(yīng)用在數(shù)字測(cè)繪的研究方面,通過(guò)對(duì)測(cè)繪檔案管理技術(shù)的探究,將數(shù)字測(cè)繪運(yùn)用到整個(gè)社會(huì)建設(shè)中。數(shù)字測(cè)繪是現(xiàn)今科技發(fā)展的重要產(chǎn)物,科技進(jìn)步一直是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的重要手段。堅(jiān)持科技創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)建設(shè)將是深入探究測(cè)繪檔案管理技術(shù)的新途徑。

一、測(cè)繪檔案管理的原則

測(cè)繪檔案管理有著本質(zhì)上的要求,對(duì)于這一要求我們需要通過(guò)嚴(yán)苛的技術(shù)得以保證。將測(cè)繪檔案的管理作為發(fā)展測(cè)繪事業(yè)的重要途徑,要以測(cè)繪檔案管理技術(shù)為首要任務(wù),加大對(duì)管理技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。要知道,在測(cè)繪成果檔案管理與測(cè)繪技術(shù)檔案管理之間存在的差別,這是實(shí)現(xiàn)測(cè)繪技術(shù)提升的一項(xiàng)不容忽視的內(nèi)容。通過(guò)對(duì)測(cè)繪檔案管理與研究,深入的發(fā)現(xiàn)測(cè)繪檔案中存在的不足,通過(guò)提高技術(shù)管理來(lái)加速測(cè)繪檔案在社會(huì)建設(shè)中的運(yùn)用。這正挖掘測(cè)繪檔案管理技術(shù)與檔案管理之間的不同,加大人們?cè)谶\(yùn)用測(cè)繪技術(shù)中的認(rèn)知。從而加速測(cè)繪檔案管理技術(shù)在社會(huì)建設(shè)中的廣泛運(yùn)用[1]。

在測(cè)繪檔案管理技術(shù)中,我們需要遵循的基本原則有:1.測(cè)繪檔案管理技術(shù)的合理性,對(duì)于測(cè)繪檔案管理技術(shù)的運(yùn)用其合理性在整個(gè)測(cè)繪過(guò)程中是最櫓匾的一項(xiàng)體現(xiàn)。合理性通常表現(xiàn)為人們對(duì)現(xiàn)階段技術(shù)發(fā)展的合理認(rèn)知,通過(guò)對(duì)技術(shù)的不斷創(chuàng)新,來(lái)提升測(cè)繪檔案管理在整個(gè)測(cè)繪事業(yè)中的合理存在。2.測(cè)繪檔案管理技術(shù)的合法性,合法性要求社會(huì)生活中的任何事物都需要合法的進(jìn)行,對(duì)于法律的遵循不僅體現(xiàn)在測(cè)繪檔案管理中,更體現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)建設(shè)過(guò)程中。我們國(guó)家一直堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合,堅(jiān)持社會(huì)主義建設(shè),堅(jiān)持人民民主。所以,合法建設(shè)是我國(guó)終將堅(jiān)持的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。只有建立健全法律,才能保障社會(huì)建設(shè)的穩(wěn)步進(jìn)行,才能推進(jìn)測(cè)繪檔案管理技術(shù)的不斷發(fā)展。3.測(cè)繪檔案管理技術(shù)的合目的性,合目的性是將測(cè)繪檔案管理技術(shù)充分符合發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向,將測(cè)繪檔案管理技術(shù)運(yùn)用到社會(huì)建設(shè)中來(lái)。合目的性是堅(jiān)持測(cè)繪檔案管理技術(shù)發(fā)展的一項(xiàng)新的目標(biāo),我們要一直堅(jiān)持以技術(shù)發(fā)展來(lái)引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),將科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新作為社會(huì)建設(shè)的第一重要方向。始終堅(jiān)持測(cè)繪檔案管理技術(shù)的合目的性也是堅(jiān)持社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向[2]。

二、測(cè)繪檔案技術(shù)的多樣性

對(duì)于測(cè)繪檔案管理技術(shù)的發(fā)展有著多樣的方向,要通過(guò)對(duì)管理技術(shù)的不斷創(chuàng)新來(lái)提升測(cè)繪檔案管理技術(shù)的多樣發(fā)展。對(duì)于測(cè)繪檔案管理技術(shù)的發(fā)展方向,主要體現(xiàn)在:測(cè)繪檔案管理技術(shù)的唯一性、保密性、復(fù)雜性。具體分為以下幾點(diǎn)[3]:

1.對(duì)于測(cè)繪檔案管理技術(shù)的唯一性。測(cè)繪檔案管理技術(shù)是運(yùn)用在測(cè)繪中的重要環(huán)節(jié),對(duì)于測(cè)繪檔案管理技術(shù)是唯一的,對(duì)這一重要性質(zhì)主要體現(xiàn)在測(cè)繪檔案管理的技術(shù)研究方面。對(duì)于測(cè)繪檔案管理技術(shù)我們時(shí)刻關(guān)注的都是管理技術(shù)的本身,而忽視了管理技術(shù)給測(cè)繪檔案帶來(lái)的方便與快捷。就測(cè)繪檔案管理技術(shù)的唯一性,主要體現(xiàn)在對(duì)測(cè)繪檔案管理技術(shù)的探究中。時(shí)刻關(guān)注測(cè)繪方面的發(fā)展在社會(huì)建設(shè)中的作用,是體現(xiàn)測(cè)繪檔案管理技術(shù)唯一性的重要標(biāo)志。2.對(duì)于測(cè)繪檔案管理技術(shù)的保密性。技術(shù)研發(fā)的秘密性一直都是科技發(fā)展中重要的部分。保證測(cè)繪檔案管理技術(shù)的保密性,是發(fā)展測(cè)繪事業(yè)進(jìn)步的重要條件?,F(xiàn)今社會(huì)科技飛速發(fā)展,隨著通訊技術(shù)事業(yè)的不斷推進(jìn),很多技術(shù)創(chuàng)新都不再擁有秘密性。所以對(duì)測(cè)繪檔案管理技術(shù)的保密性要求就顯得尤為重要。3.對(duì)于測(cè)繪檔案管理技術(shù)的復(fù)雜性。測(cè)繪檔案管理技術(shù)是整個(gè)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展中最為繁雜的部分,需要通過(guò)不斷的創(chuàng)新發(fā)展來(lái)促進(jìn)測(cè)繪檔案管理技術(shù)的進(jìn)步。測(cè)繪檔案管理技術(shù)本身是很復(fù)雜且繁多的,這就要求我們對(duì)測(cè)繪檔案管理技術(shù)深入的探尋和研究[4]。只有將測(cè)繪檔案管理技術(shù)的多樣性充分的運(yùn)用到測(cè)繪事業(yè)中,才能體現(xiàn)出測(cè)繪技術(shù)對(duì)于社會(huì)建設(shè)有著重要的作用,也只有這樣才能不斷的完善國(guó)家社會(huì)建設(shè)的前進(jìn)方向和發(fā)展動(dòng)力。

三、結(jié)語(yǔ)

數(shù)字測(cè)繪技術(shù)對(duì)檔案管理有著重要的影響,關(guān)注科技創(chuàng)新一直是發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要手段。通過(guò)對(duì)測(cè)繪檔案管理技術(shù)的探究與分析,將數(shù)字測(cè)繪的發(fā)展推進(jìn)到生活中,提升社會(huì)建設(shè)和生活質(zhì)量。技術(shù)發(fā)展和科技創(chuàng)新將是推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的一項(xiàng)重要內(nèi)容,放眼當(dāng)下,將技術(shù)管理的研究作為現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略方向,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步的重要舉措。我們需要時(shí)刻關(guān)注數(shù)字測(cè)繪檔案管理技術(shù)的進(jìn)步,將這項(xiàng)技術(shù)的創(chuàng)新運(yùn)用在整個(gè)社會(huì)建設(shè)中。通過(guò)對(duì)科技的廣泛運(yùn)用來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)的不斷前進(jìn)。

參考文獻(xiàn):

[1]徐韜.對(duì)測(cè)繪成果資料提供量下降的原因分析與對(duì)策[J].測(cè)繪科技通訊,2015(2):73.

[2]趙常紅.數(shù)字測(cè)繪背景下的測(cè)繪技術(shù)研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2013(6):229.

篇9

本文從武警部隊(duì)資產(chǎn)管理中存在的激勵(lì)約束機(jī)制不健全這一問(wèn)題入手,利用委托理論對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)分析,找出了問(wèn)題存在的深層原因,并根據(jù)博弈論提出了具體解決措施。

關(guān)鍵詞:武警部隊(duì);資產(chǎn);委托;博弈論

1.引言

1.1研究背景

武警部隊(duì)資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,是武警部隊(duì)賴(lài)以生存、發(fā)展以及形成戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是武警部隊(duì)履行職能使命的重要物質(zhì)保證。當(dāng)前,武警部隊(duì)正處于職能任務(wù)拓展期和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展期。而我國(guó)是一個(gè)有著十三億人口的大國(guó),財(cái)力有限,人均GDP還很低。國(guó)防和部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的需求與經(jīng)費(fèi)供應(yīng)相對(duì)不足的矛盾將長(zhǎng)期存在。因此,要求武警部隊(duì)各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)使命責(zé)任意識(shí),切實(shí)將有限的經(jīng)費(fèi)物資管好用好,統(tǒng)籌好經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)資源,在挖掘資產(chǎn)潛力上下功夫,努力提高資產(chǎn)保障效能。

筆者于2011年寒假到武警某支隊(duì)進(jìn)行調(diào)研,并于2012年4月對(duì)在武警某院校進(jìn)行短期培訓(xùn)的后勤干部進(jìn)行了座談及問(wèn)卷調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看出,武警部隊(duì)資產(chǎn)管理工作還存在著一定程度的激勵(lì)約束機(jī)制的問(wèn)題。因此,認(rèn)真分析這一問(wèn)題存在的原因,并提出有針對(duì)性的對(duì)策,具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

1.2相關(guān)理論

1.2.1委托理論

委托理論是現(xiàn)代新契約理論,授權(quán)者為委托人,被授權(quán)者為人。在理想狀態(tài)下,一個(gè)或多個(gè)行為主體指定、雇傭另一些行為主體為其提供服務(wù),與此同時(shí)授予后者一定的決策權(quán)利,并依據(jù)其提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量支付相應(yīng)的報(bào)酬。委托人的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)股東的利益、利潤(rùn)最大化;而人的目標(biāo)則為實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。由于兩者追求目標(biāo)上的差異,為保證委托人的目標(biāo)盡可能實(shí)現(xiàn),就要求對(duì)人進(jìn)行適當(dāng)?shù)募?lì)和約束。如果激勵(lì)和約束不當(dāng),就很容易造成“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”等問(wèn)題。

1.2.2博弈論

博弈論是研究在策略環(huán)境中如何進(jìn)行策略性決策和采取策略性行動(dòng)的科學(xué)。任何一個(gè)博弈都具有三個(gè)基本的要素,即參與人、參與人的策略和參與人的支付。根據(jù)參與人的支付情況,可分為零和博弈和非零和博弈――區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)是在每一個(gè)支付組合中,所有支付相加之和是否恰好等于零。當(dāng)參與人都不再單獨(dú)改變策略時(shí),達(dá)到了博弈中的均衡――納什均衡。

2.資產(chǎn)管理委托問(wèn)題分析

武警部隊(duì)資產(chǎn)管理實(shí)質(zhì)上就是國(guó)家委托部隊(duì)對(duì)其所屬的資產(chǎn)進(jìn)行管理,而這種管理是通過(guò)多層委托來(lái)實(shí)現(xiàn)的。全民作為資產(chǎn)的所有者,將資產(chǎn)委托給國(guó)家,國(guó)家又將資產(chǎn)委托武警總部進(jìn)行管理;武警總部再通過(guò)委托關(guān)系委托給部隊(duì)各部門(mén)分級(jí)管理。具體來(lái)說(shuō),武警部隊(duì)各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)履行所有權(quán)代表的職責(zé),事業(yè)部門(mén)履行資產(chǎn)占有、使用權(quán)職責(zé)。圖1表示武警部隊(duì)資產(chǎn)管理中多層次的委托關(guān)系。

圖1 武警部隊(duì)資產(chǎn)管理中多層委托關(guān)系

由于資產(chǎn)所有者與人的目標(biāo)并非總是一致,再加上鏈越長(zhǎng),委托問(wèn)題就越容易發(fā)生。但是,目前武警部隊(duì)資產(chǎn)管理中缺乏一套行之有效的激勵(lì)約束機(jī)制,導(dǎo)致資產(chǎn)管理不善,難以達(dá)到預(yù)期目的。主要表現(xiàn)為以下兩點(diǎn):

2.1激勵(lì)不強(qiáng)

由于部隊(duì)在資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理上存在一定盲點(diǎn),資產(chǎn)的處置權(quán)和收益權(quán)規(guī)定不明,對(duì)于資產(chǎn)管理好壞的獎(jiǎng)懲力度不夠,造成資產(chǎn)管理好壞一個(gè)樣,管理效益高低沒(méi)區(qū)別,不能達(dá)到表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的效果,難以調(diào)動(dòng)各級(jí)資產(chǎn)管理者用好管好資產(chǎn)的積極性。

2.2約束過(guò)弱

由于信息的不對(duì)稱(chēng),人(部隊(duì))資產(chǎn)管理的全部信息并不能完全被委托人(國(guó)家)掌握,資產(chǎn)分配到事業(yè)部門(mén)后,常被視為部門(mén)“私有財(cái)產(chǎn)”,財(cái)務(wù)部門(mén)難以對(duì)其進(jìn)行有效調(diào)控,資產(chǎn)留存狀況如何,使用效益高低,只有使用單位知道。許多資產(chǎn)因?yàn)槭褂貌磺‘?dāng)和處置不規(guī)范,導(dǎo)致資產(chǎn)的使用效益不高。這些情況委托人均無(wú)從知道,不能對(duì)人(部隊(duì))進(jìn)行必要的約束。有的時(shí)候即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,由于懲罰力度過(guò)小,也難以達(dá)到應(yīng)有的約束效果。

由于缺乏有效的激勵(lì)約束機(jī)制,很容易造成部隊(duì)資產(chǎn)流失和低效配置,影響資產(chǎn)的合理流動(dòng)與盤(pán)活。這與總部要求的“提高軍隊(duì)國(guó)有資產(chǎn)的軍事、經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力”目標(biāo)還有一定的差距。

3.健全激勵(lì)約束機(jī)制

抑制武警部隊(duì)資產(chǎn)管理中的委托問(wèn)題的關(guān)鍵在于依法界定委托人的地位以及人的責(zé)任和義務(wù),并完善對(duì)人的約束激勵(lì)機(jī)制,使委托者和者追求一致的目標(biāo)。若想使武警部隊(duì)資產(chǎn)的管理者和使用者真正以提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效益為己任,就需要把他們的個(gè)人命運(yùn)(不僅是個(gè)人收入,還包括個(gè)人的社會(huì)地位和發(fā)展前途)與其所管理的國(guó)有資產(chǎn)密切掛鉤,使資產(chǎn)的管理效益成為影響他們個(gè)人命運(yùn)的決定性因素。

由于管理的后果(有好有壞,而且有些結(jié)果要在較長(zhǎng)時(shí)期才能顯示出來(lái))最終由武警總部(代表國(guó)家)承擔(dān),這就可能造成某些單位和部門(mén)資產(chǎn)管理者的敗德行為,使國(guó)有資產(chǎn)大量流失。因此,每個(gè)委托層次都需要一套科學(xué)合理的激勵(lì)約束機(jī)制,使人按照資產(chǎn)所有人的意圖去管理資產(chǎn)。完善武警部隊(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的激勵(lì)約束機(jī)制要做到兩點(diǎn):

3.1加強(qiáng)激勵(lì)措施

第一,要將各級(jí)資產(chǎn)管理人員的個(gè)人利益與資產(chǎn)管理效益相結(jié)合,對(duì)資產(chǎn)管理好的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),從而調(diào)動(dòng)各級(jí)管理人員管好用好資產(chǎn)的積極性,發(fā)揮各項(xiàng)資產(chǎn)的最大效益。第二,每年要對(duì)資產(chǎn)的管理情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)內(nèi)容主要包括資產(chǎn)使用壽命、資產(chǎn)日常規(guī)范化管理情況、資產(chǎn)調(diào)劑使用效率和資產(chǎn)編配標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)程度等指標(biāo),并將考評(píng)結(jié)果納入本單位主官和資產(chǎn)主管人員年度考核范圍,作為晉升職務(wù)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

3.2加大約束力度

下面引入博弈理論進(jìn)行分析,這里以“財(cái)務(wù)部門(mén)―事業(yè)部門(mén)”這一委托關(guān)系為例,財(cái)務(wù)部門(mén)和事業(yè)部門(mén)分別充當(dāng)委托人和人角色。根據(jù)納什均衡理論,財(cái)務(wù)部門(mén)的純戰(zhàn)略選擇可以是監(jiān)督或不監(jiān)督,事業(yè)部門(mén)的純戰(zhàn)略選擇是提供高效或低效服務(wù)。本文所指的低效服務(wù)主要表現(xiàn)為人的權(quán)利尋租、濫用權(quán)力和工作效率低下等人機(jī)會(huì)主義。表1概括了財(cái)務(wù)部門(mén)和事業(yè)部門(mén)對(duì)應(yīng)純戰(zhàn)略組合的支付矩陣。A表示事業(yè)部門(mén)提供低效服務(wù)獲得的效用,C表示財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)事業(yè)部門(mén)的監(jiān)督成本,F(xiàn)表示財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)提供低效服務(wù)的事業(yè)部門(mén)懲罰所獲得的效用。假定F>C,在這個(gè)假定條件下,可得出以下混合戰(zhàn)略納什均衡。

表1 財(cái)務(wù)部門(mén)和事業(yè)部門(mén)對(duì)應(yīng)不同純策略組合的支付矩陣

令x代表財(cái)務(wù)部門(mén)監(jiān)督的概率,y代表事業(yè)部門(mén)提供低效服務(wù)的概率。通過(guò)博弈分析(具體數(shù)學(xué)分析論證過(guò)程省略)可知,要使事業(yè)部門(mén)更加努力工作,提供高效服務(wù),就要加大財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)提供低效服務(wù)的事業(yè)部門(mén)懲罰所獲得的效用,這樣才能有效規(guī)避委托關(guān)系中信息不對(duì)稱(chēng)所帶來(lái)的人機(jī)會(huì)主義。因此,必須加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理監(jiān)督力度,健全事后懲罰機(jī)制,提高機(jī)會(huì)主義成本,進(jìn)而加大約束力度。

當(dāng)出現(xiàn)管理者對(duì)資產(chǎn)管理漫不經(jīng)心、以職謀私等行為時(shí),要追究其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重者還要給予刑事處罰。通過(guò)加大約束力度,防止尋租、濫用權(quán)力等行為的發(fā)生,最終提高管理效益。

綜上所述,要針對(duì)資產(chǎn)管理中存在的激勵(lì)約束機(jī)制不健全這一問(wèn)題,找出其中的原因,并提出相應(yīng)的解決措施,具有重要意義。

參考文獻(xiàn):

[1]徐洪章 . 軍隊(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理學(xué).武漢:軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院,2001.215

[2]《中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定》,內(nèi)部資料,2005

[3]《武警部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合辦法(試行)》,內(nèi)部資料,2008

[4]賈來(lái)喜,謝茜,肖彬峰.武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)研究. 陜西科學(xué)技術(shù)出版社.

[5]趙敬瑜,謝茜. 武警部隊(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究. 2010.3

篇10

【關(guān)鍵詞】 腹腔鏡;子宮切除術(shù);宮頸管積液

1 臨床資料

患者,女,44歲,因小便不暢半月,陰道排液8 d入院。B超盆腔包塊86 cm×63 cm×49 cm,以盆腔包塊待查收入院?;颊?年前曾因子宮肌瘤在本院行腹腔鏡筋膜內(nèi)子宮切除術(shù)。婦科檢查:外陰(-),陰道通暢,陰道內(nèi)有少量血性分泌物,宮頸光滑,宮口閉合,宮頸上唇有一約05 cm×05 cm小孔向外流血性液體,盆腔內(nèi)可觸及一如孕2月大小包塊,軟,不規(guī)則,不活動(dòng),無(wú)壓痛,雙附件觸不清。陰道涂片查見(jiàn)大量炎性細(xì)胞。入院后B超示盆腔內(nèi)膀胱后方探及64 cm×44 cm×42 cm包塊。初步診斷:盆腔包塊性質(zhì)待查。入院后完善相關(guān)輔助檢查,在腰硬聯(lián)合麻醉下行剖腹探查術(shù),術(shù)中見(jiàn)前次手術(shù)殘留宮頸6 cm×5 cm×5 cm,雙附件正常,切除殘留宮頸剖視,見(jiàn)宮頸管內(nèi)有一腔隙與宮頸上唇小孔相通,術(shù)后診斷為殘留宮頸管積液。