工作規(guī)劃匯報(bào)范文

時(shí)間:2024-01-25 17:53:49

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工作規(guī)劃匯報(bào)

篇1

市委市政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下,年。市人大、監(jiān)督和支持下,全市上下迎難而上,克難攻堅(jiān),國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全年共完成地區(qū)生產(chǎn)總值230億元,同比增長(zhǎng)31.9%;三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整到31.7430.7137.55完成固定資產(chǎn)投資160億元,同比增長(zhǎng)98.2%一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入和地方級(jí)財(cái)政收入分別完成8.5億元和5.32億元,同比分別增長(zhǎng)30%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別可達(dá)12790元和5950元,同比分別增長(zhǎng)12%和15%。

(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

克服嚴(yán)重伏旱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。糧食產(chǎn)量仍保持在50億斤以上,單產(chǎn)位居全國第一。豬牛羊禽存欄數(shù)分別增加至550萬頭、72萬頭、40萬只和6500萬只。新增牧業(yè)小區(qū)127個(gè),牧業(yè)小區(qū)達(dá)到460個(gè)。新開工棚膜小區(qū)12個(gè),建設(shè)溫室大棚2500棟;溫室大棚達(dá)到18000棟。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)田、農(nóng)機(jī)、水利、林業(yè)按照十億斤糧增產(chǎn)計(jì)劃有效實(shí)施。通村公路及泥草房改造超額完成計(jì)劃。朝陽坡農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)全面啟動(dòng)。列入省“百鎮(zhèn)工程”鎮(zhèn)全部進(jìn)入省第二批啟動(dòng)計(jì)劃,為全面實(shí)施創(chuàng)造了條件。

(二)第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到114戶;產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到34戶;全年預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值150億元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展。同比增長(zhǎng)41.3%規(guī)模以上工業(yè)完成增加值47億元,同比增長(zhǎng)38.7%實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3億元,同比增長(zhǎng)38.5%完成技術(shù)改造投資17億元,開發(fā)新產(chǎn)品30種,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率實(shí)現(xiàn)9%企業(yè)改制和資本運(yùn)營取得了較好效果。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,市區(qū)道路,人行步道和泥濘路、廣場(chǎng)改造、城區(qū)綠化、排水管線改造及供熱設(shè)施等工程如期竣工,響鈴公園改造穩(wěn)步推進(jìn)。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目依法依規(guī)有序進(jìn)行。

(三)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

同比增長(zhǎng)20%郵電業(yè)務(wù)總量6454萬元,同比增長(zhǎng)25.2%社區(qū)服務(wù)不斷創(chuàng)新,農(nóng)村服務(wù)邁上新水平,農(nóng)村連鎖超市發(fā)展迅速,家電下鄉(xiāng)工程”扎實(shí)推進(jìn)。金融運(yùn)行比較平穩(wěn),全市金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別達(dá)到113億元和73.2億元,同比分別增長(zhǎng)18.9%和58.7%。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額82.66億元,同比增長(zhǎng)20%依法進(jìn)行供熱、供水等價(jià)格的調(diào)整。各類服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,旅游餐飲實(shí)現(xiàn)收入1.8億元。

(四)項(xiàng)目建設(shè)成果顯著

累計(jì)完成資金160億元,全年新開工526個(gè)項(xiàng)目。其中3000萬元以上項(xiàng)目245個(gè),累計(jì)完成投資65億元。重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展加快,大項(xiàng)目開工建設(shè)情況明顯好于往年。唐傳、國能生物發(fā)電、安寶200萬片沖焊蹄片等一批億元以上招商引資項(xiàng)目和退城進(jìn)區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

向上爭(zhēng)取國家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金10409萬元,今年。爭(zhēng)取省級(jí)以上配套資金6150萬元。共涉及123個(gè)項(xiàng)目,涉及村村通公路、農(nóng)村計(jì)生服務(wù)體系、廉租房、農(nóng)村防護(hù)林等26個(gè)專項(xiàng),項(xiàng)目總投資達(dá)4.56億元。發(fā)電、風(fēng)電、中石油管輸天然氣等一批項(xiàng)目前期工作的推進(jìn)為加快項(xiàng)目建設(shè),為保持投資快速增長(zhǎng)提供了保障。

(五)民生工程有效實(shí)施。

舊小區(qū)改造、廉租房建設(shè)、城區(qū)棚戶區(qū)改造、低保擴(kuò)面、醫(yī)保覆蓋、擴(kuò)大就業(yè),年初提出的14個(gè)方面66項(xiàng)民生工程得到有效落實(shí)。泥濘路改造。增加收入等各項(xiàng)工作得到全面落實(shí)。

肯定成績(jī)的同時(shí),各位代表。也看到市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在困難和問題:經(jīng)濟(jì)總量需要進(jìn)一步擴(kuò)大;結(jié)構(gòu)調(diào)整需要進(jìn)一步加快;改革開放程度需要進(jìn)一步提高;民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)一步改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展需要進(jìn)一步關(guān)注。這些問題都需要我高度重視,認(rèn)真加以解決。

二、年計(jì)劃的初步安排

實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化,年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要按照市委十一屆八次全體會(huì)議提出的堅(jiān)定不移地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立新型產(chǎn)業(yè)體系。圍繞“一帶”兩軸”三個(gè)基地”四個(gè)功能區(qū)”五大產(chǎn)業(yè)”六大工程”思路加速發(fā)展。

同比增長(zhǎng)33.5%以上。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整到29.2535.9634.79固定資產(chǎn)投資要達(dá)到240億元,主要預(yù)期目標(biāo)是全市地區(qū)生產(chǎn)總值要實(shí)現(xiàn)300億元。同比增長(zhǎng)50%以上。全口徑工業(yè)增加值要達(dá)到91.5億元,同比增長(zhǎng)52.2%一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入要完成11億元,同比增長(zhǎng)29.4%以上;市本級(jí)財(cái)政收入要完成6.9億元,同比增長(zhǎng)30%城鎮(zhèn)居民可支配收入要達(dá)到14708元,同比增長(zhǎng)15%;農(nóng)村人均收入要達(dá)到6842元,同比增長(zhǎng)15%。

年主要落實(shí)抓好以下工作:依據(jù)上述發(fā)展目標(biāo)。

(一)加大投資。重大項(xiàng)目的實(shí)施,立市項(xiàng)目的謀劃及多渠道籌集資金等方面實(shí)現(xiàn)突破。著力培育一批成長(zhǎng)型中小企業(yè),新增規(guī)模以上企業(yè)30戶,新增產(chǎn)值超億元的企業(yè)10戶。進(jìn)一步加快企業(yè)自主創(chuàng)新,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),加大科研成果轉(zhuǎn)化力度,實(shí)施名牌戰(zhàn)略,有效提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力。加快全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐。抓好“兩區(qū)”建設(shè)。新建高標(biāo)準(zhǔn)棚膜園區(qū)20個(gè),新建高標(biāo)準(zhǔn)牧業(yè)小區(qū)100個(gè)。抓好入圍全省“百鎮(zhèn)工程”三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動(dòng)小城鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)全面開展。

(三)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。夯實(shí)區(qū)域物流中心的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。以溫州商城為依托,引進(jìn)發(fā)展大型商貿(mào)企業(yè),壯大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模。加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè),促進(jìn)以糧食、汽車為主的大型物流園區(qū)建設(shè)。發(fā)展內(nèi)陸港、空港、海鐵聯(lián)運(yùn)、物流網(wǎng)加互聯(lián)網(wǎng),有效整合倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、信息等資源,努力實(shí)現(xiàn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。

(四)推進(jìn)城市開發(fā)。形象面貌上有新的展現(xiàn)。推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),完成嶺西三路北段、新風(fēng)大街、育文路、育民路和科貿(mào)大街的道路、排水和路燈工程;提高集中供熱質(zhì)量,徹底解決城區(qū)供熱遺留問題;啟動(dòng)凈水廠改造工程,保證供水質(zhì)量;繼續(xù)實(shí)施清水綠帶工程;加大棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)力度;高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠化、亮化、美化工程,完成響鈴公園改造。

篇2

規(guī)劃制定2015年總體發(fā)展思路。圍繞一個(gè)目標(biāo):即圍繞“石冥故里.畫意白沙”這一目標(biāo)。突出三個(gè)重點(diǎn):即一是以突出加強(qiáng)黨的建設(shè)為重點(diǎn);二是以突出農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn);三是以突出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作為重點(diǎn)。抓好五項(xiàng)工作:即一是圍繞小部制改革進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)依法行政、廉潔從政;二是圍繞基建強(qiáng)鎮(zhèn)扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加快215套扶貧生態(tài)移民房建設(shè)步伐,進(jìn)一步夯實(shí)白馬新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,完善新區(qū)功能;高標(biāo)準(zhǔn)完成邱石冥文化公園、邱石冥文化廣場(chǎng)及陳列館等項(xiàng)目建設(shè);啟動(dòng)實(shí)施集鎮(zhèn)豬市壩第二批棚戶區(qū)改造,連通荊竹新區(qū)工程;重點(diǎn)實(shí)施好集鎮(zhèn)供水管網(wǎng)擴(kuò)容改造工程;啟動(dòng)實(shí)施均田片區(qū)安全飲水工程。重點(diǎn)實(shí)施好桃子坪、石牛寨通村公路硬化;做好白沙至均田公路的災(zāi)后修復(fù);啟動(dòng)實(shí)施縣級(jí)貧困村大堰通村公路、三塘至坪上產(chǎn)業(yè)路硬化;啟動(dòng)實(shí)施羊角山產(chǎn)業(yè)公路,小巖至巖上、羊角山綠蔭塘產(chǎn)業(yè)公路以及白沙中學(xué)至農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)段公路硬化。三是圍繞產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)扎實(shí)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)是加大羊角山、坪上兩個(gè)市級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園的建設(shè)力度,不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí),圍繞園區(qū)帶動(dòng),進(jìn)一步發(fā)展和壯大“茶、煙、椒、畜”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,增收渠道進(jìn)一步拓寬。四是圍繞民生穩(wěn)鎮(zhèn)抓實(shí)做好民生事業(yè)。重點(diǎn)抓好新農(nóng)合、農(nóng)村危房改造、養(yǎng)老保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、生態(tài)移民、精準(zhǔn)扶貧等工作,確保2020年同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。

規(guī)劃建設(shè)石阡西部中心區(qū)域小城鎮(zhèn)。白沙位于石阡西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚鳳、本莊、河壩、龍井、國榮、甘溪中心區(qū)域,305省道穿鎮(zhèn)而過,既是全國著名美術(shù)教育家、花鳥畫家邱石冥先生的故鄉(xiāng),又是原石阡第二中學(xué)所在地,歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚。今年,該鎮(zhèn)積極依托地域特點(diǎn)、歷史文脈、交通便利等優(yōu)勢(shì),圍繞“沿河拓展、順路延伸、依托優(yōu)勢(shì)、功能配套”的發(fā)展理念,按照“一河一園、兩區(qū)、三廣場(chǎng)”(以白沙河為紐帶,以邱石冥文化公園為中心、拓展白馬新區(qū)和金竹新區(qū)、建設(shè)文筆廣場(chǎng)、邱石冥文化廣場(chǎng)和人民文化廣場(chǎng))進(jìn)行組團(tuán)式布局。目前,白馬大道改擴(kuò)建、160余戶扶貧生態(tài)移民搬遷工程、邱石冥文化廣場(chǎng)、陳列館、石冥公園、石冥故居、石冥街工程正在緊密鑼鼓地建設(shè),確保邱石冥文化廣場(chǎng)開館儀式暨“溫泉之城·長(zhǎng)壽石阡”銅仁市美術(shù)作品展活動(dòng)如期在白沙舉行。同時(shí),以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī),以整治鎮(zhèn)容村貌為切入點(diǎn),結(jié)合各村資源優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)中心小城鎮(zhèn)和“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),不斷完善城鎮(zhèn)功能,構(gòu)筑區(qū)域互動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新型城鎮(zhèn)體系,努力打造“城在山中、水在城中、人在景中”的山水園林小城鎮(zhèn)。

認(rèn)真編制“十三五”總體規(guī)劃。根據(jù)國家、省、市、縣關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的要求,該鎮(zhèn)高度重視、精心部署、科學(xué)謀劃,扎實(shí)做好“十三五”規(guī)劃編制工作。一是立即成立組織機(jī)構(gòu),配備精干力量,明確職責(zé),理清思路,結(jié)合鎮(zhèn)情,統(tǒng)籌規(guī)劃,確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、可行性、指導(dǎo)性,真正切合“改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)和要求。二是科學(xué)謀劃。該鎮(zhèn)按照“十三五”規(guī)劃編制工作要求,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度多方走訪調(diào)研、廣泛聽取和征求意見,科學(xué)合理地謀劃編制一批事關(guān)未來五年全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)民生及環(huán)境保護(hù)等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目,為實(shí)現(xiàn)2020年與全國同步全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是精準(zhǔn)銜接。堅(jiān)持項(xiàng)目編制與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合的原則,立足當(dāng)前、考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)上下、左右節(jié)點(diǎn)銜接,做好全鎮(zhèn)總體規(guī)劃與部門專項(xiàng)規(guī)劃銜接,做好鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃與全縣總體規(guī)劃對(duì)接,在總結(jié)分析“十二五”期間取得的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,做好當(dāng)前與“十三五”規(guī)劃的精準(zhǔn)銜接。已完成“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃清單,涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的有9項(xiàng),涉及農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善領(lǐng)域的有5項(xiàng),涉及基本公共服務(wù)領(lǐng)域的有6項(xiàng),涉及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的有5項(xiàng),涉及生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的有3項(xiàng),形成了規(guī)劃文本材料。

雖然做了大量的工作,取得了一定的成績(jī),但仍然存在很多不容忽視的問題。

1、資金短缺的“瓶頸”問題依然十分突出,沒有找到一條很好的投資渠道來籌措城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度比預(yù)期的稍微緩慢。

2、村屯規(guī)劃管理執(zhí)法力度不夠強(qiáng),村屯亂搭亂建現(xiàn)象較多,且基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等各方面比較落后,造成我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)跟不上集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

3、部分鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)不夠,規(guī)劃意識(shí)淡薄,缺乏整體觀念和大局意識(shí),產(chǎn)生隨意性建設(shè),加之農(nóng)村群眾的規(guī)劃意識(shí)程度較低,未批先建,少批多建、建新不拆舊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成我鎮(zhèn)村屯有限的農(nóng)用地減少,給城鎮(zhèn)化建設(shè)造成了一定影響。

篇3

一、已建在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的情況

初步統(tǒng)計(jì)我縣已建在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)九個(gè)區(qū)塊,合計(jì)開發(fā)面積畝,年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值億元,開發(fā)面積與工業(yè)產(chǎn)值比年的畝和億元分別增長(zhǎng)%和%。

二、規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊情況

縣《三十平方公里產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)工業(yè)建設(shè)規(guī)劃》以下簡(jiǎn)稱〈平臺(tái)規(guī)劃〉,基本布局方案是構(gòu)建兩大類,即生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊和縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)塊,而生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊又包括了東、中、西三個(gè)區(qū)塊,分別是工業(yè)園區(qū)(東區(qū)),工業(yè)區(qū)(中區(qū))和工業(yè)區(qū)(西區(qū)),已經(jīng)整合了縣工業(yè)園區(qū)、孵化基地王村區(qū)塊及、、、等現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊。列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)范圍的僅有、、茶產(chǎn)業(yè)(含新興分區(qū))三塊。

鑒于平臺(tái)規(guī)劃尚在完善討論之中,以及平臺(tái)規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)性,本報(bào)告仍按前言所述的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)范圍討論。據(jù)此不含已建在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊擴(kuò)容,實(shí)際在規(guī)劃的新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊為鎮(zhèn)石馬鋪區(qū)塊,其規(guī)劃開發(fā)面積為畝。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊發(fā)展空間評(píng)價(jià)

成片工業(yè)小區(qū)開發(fā)始于上世紀(jì)末,陸續(xù)建成了、、三個(gè)小區(qū),開發(fā)面積約為0.5平方公里。本世紀(jì)初以工業(yè)園區(qū)開發(fā)為契機(jī),先后建設(shè)了園區(qū)一至四期,孵化基地、王村二個(gè)小區(qū),以及區(qū)塊(工業(yè)區(qū)塊、工業(yè)區(qū)、茶產(chǎn)業(yè)區(qū))和等區(qū)塊,開發(fā)面積約為6.28平方公里,全部工業(yè)區(qū)塊實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值54.1億(園區(qū)四期、王村小區(qū)、二期在建),占全縣工業(yè)產(chǎn)值的80.1%,是工業(yè)跨越發(fā)展的主導(dǎo)力量。

總結(jié)調(diào)研成果,我們認(rèn)為在工業(yè)發(fā)展空間上有以下問題值得探討:

(一)自然空間優(yōu)勢(shì)與政策環(huán)境空間限制的關(guān)系。市域第一的盆地及豐富的低丘緩坡無疑是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)空間資源,但優(yōu)勢(shì)空間資源的實(shí)現(xiàn)還取決于主觀的發(fā)展理念和客觀的政策環(huán)境空間。目前新一輪土地利用總體規(guī)劃已與產(chǎn)業(yè)平臺(tái)規(guī)劃幾經(jīng)銜接,基本滿足了平臺(tái)建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)換要求,大平臺(tái)生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊規(guī)劃也在爭(zhēng)取銜接中,低丘緩坡開發(fā)已列入省低丘緩坡重點(diǎn)區(qū)塊開發(fā)規(guī)劃(一期規(guī)劃開發(fā)5700畝),大量的規(guī)劃前期工作初步緩解了政策和土地制約矛盾?!笆濉币灾两窈蟮氖?,關(guān)鍵還是要堅(jiān)持“大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念,充分抓住編制新一輪土地利用總體規(guī)劃,全省布局產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)及省低丘緩坡重點(diǎn)區(qū)塊開發(fā)規(guī)劃三大戰(zhàn)略機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全力而為,向規(guī)劃要空間、向低丘緩坡要空間,向大平臺(tái)要空間,向工業(yè)小區(qū)擴(kuò)容要空間、向工業(yè)用地集約利用要空間,做足做好產(chǎn)業(yè)平臺(tái)拓展工作。

具體而言,主要還是要想方設(shè)法突破供地、環(huán)保、節(jié)能三方面主要瓶頸,在供地方面雖然在編土地利用修編規(guī)劃,可以緩解農(nóng)保率過高的矛盾,但規(guī)劃還在討論銜接中,可能還會(huì)作必要的調(diào)整,難以完全滿足工業(yè)用地的調(diào)整需要,更為關(guān)鍵的是今后的供地指標(biāo),尤其是大平臺(tái)建設(shè)能給多少供地指標(biāo)尚無政策框架。供地政策制約矛盾依然十分明顯,一方面需要在土地利用規(guī)劃修編的同時(shí),多方爭(zhēng)取工業(yè)用地建設(shè)指標(biāo);另一方面更要腳踏實(shí)地,根據(jù)在規(guī)劃工業(yè)區(qū)塊的重要性及開發(fā)條件,合理確定今后五年的區(qū)塊開發(fā)時(shí)序,優(yōu)先保障大平臺(tái)建設(shè)和急需擴(kuò)容的區(qū)塊建設(shè),并積極提高土地集約水平上做足文章。在節(jié)能方面,今年的有序用電已給我們一個(gè)警訊,需要我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)定位上有更為明智的選擇,無論是不銹鋼還是銅產(chǎn)業(yè)以及新一代合成革產(chǎn)業(yè)都是能耗較高產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間究竟有多大,迫切需要相關(guān)部門進(jìn)行進(jìn)一步論證。在環(huán)保方面,更是面臨雙重?cái)D壓,一方面是國家減排政策壓力,要求化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量下降,并實(shí)行總量替代政策;另一方面是公民的環(huán)保意識(shí)覺醒及綠色農(nóng)業(yè)環(huán)境需求壓力,工業(yè)污染導(dǎo)致的糾紛日益增多。高耗能重污染的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間越來越小,體現(xiàn)在區(qū)域布局上,以上至、不宜布置三類工業(yè)用地的民間呼聲也值得引起我們高度重視。

(二)大平臺(tái)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊建設(shè)的關(guān)系。從規(guī)劃層次分析,平臺(tái)規(guī)劃突出了大平臺(tái)的龍頭地位,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的整合也十分必要,但客觀上也縮小了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的發(fā)展空間,不利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的積極性。是否可以保留、已建在建功能區(qū),生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)塊去掉中區(qū),西區(qū)僅含工業(yè)區(qū)塊,而在東區(qū)中劃入孵化基地區(qū)塊,同時(shí)在今后東區(qū)(工業(yè)園區(qū))擴(kuò)容開發(fā)中劃出一塊園中園由鎮(zhèn)開發(fā),嘗試建設(shè)部分標(biāo)準(zhǔn)廠房孵化本土中小企業(yè)。逐步整合形成、、、四大塊為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊空間布局。從操作層次上分析,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊開發(fā)的根本矛盾還在于,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊開發(fā)模式已由過去的逐步開發(fā)(即在初步規(guī)劃的條件下,進(jìn)一家企業(yè)征用一塊土地,建設(shè)一家企業(yè)的模式)轉(zhuǎn)到整體連片開發(fā)模式,從征地、審批費(fèi)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開發(fā)成本遠(yuǎn)非一般的欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所能承受,基于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及融資條件,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)塊開發(fā)的入不敷出,(一般土地出讓收入均低于征地,審批費(fèi)用)和現(xiàn)行的以縣為主的財(cái)政分配機(jī)制,再加鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)開發(fā)人才的缺乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主獨(dú)立開發(fā)難上加難,即使條件相對(duì)較好的鎮(zhèn)也是負(fù)債經(jīng)營,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。緩解這一根本矛盾固然有待管理體制機(jī)制、政策保障等方面的創(chuàng)新探索,但在開發(fā)模式上縣鄉(xiāng)共同開發(fā)可能不失為當(dāng)前現(xiàn)實(shí)條件下的務(wù)實(shí)舉措,無論是園區(qū)還是孵化基地都積累了工業(yè)小區(qū)開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn),且有縣財(cái)政依托,有一定融資能力,有實(shí)力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)塊開發(fā)。期盼孵化基地與鎮(zhèn)在共同開發(fā)石馬鋪區(qū)塊中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),探索一套縣鄉(xiāng)共同開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的成功模式。

(三)功能區(qū)本身的規(guī)模效應(yīng)及投入產(chǎn)業(yè)問題。目前全縣已建在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)開發(fā)面積大都在300畝以下,過小的區(qū)塊開發(fā)面積直接導(dǎo)致了區(qū)塊配套成本高、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、環(huán)保安全設(shè)施難以跟上等一系列問題,典型的如工業(yè)功能區(qū),一期開發(fā)200畝有6家不銹鋼企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)或即將投產(chǎn),污水處理設(shè)施也已在建,急需后續(xù)二期開發(fā)有一批不銹鋼企業(yè)入園,否則6家投產(chǎn)企業(yè)肯定難以承擔(dān)污水處理的高成本運(yùn)行。加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)擴(kuò)容步伐,充分發(fā)揮功能區(qū)規(guī)模效應(yīng)是拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)空間的首要選擇。而從功能區(qū)入園企業(yè)的投入產(chǎn)出情況分析,由于新建功能區(qū)多數(shù)企業(yè)剛投產(chǎn),且受金融危機(jī)影響,還很難作出明確的判斷,至于老區(qū)情況更為復(fù)雜,尤其是功能區(qū)城東區(qū)受城市發(fā)展影響,已趨萎縮,馬橋片區(qū)也有類似趨勢(shì),為盡可能反映功能區(qū)入園企業(yè)投入產(chǎn)業(yè)情況,我們選取了發(fā)展穩(wěn)定,資料詳實(shí)的、等產(chǎn)業(yè)區(qū)塊入園企業(yè)情況調(diào)查表附錄于后。初步統(tǒng)計(jì)其區(qū)塊的投資強(qiáng)度分別為80萬元/畝與120萬元/畝,畝均產(chǎn)值均在130萬元左右,與工業(yè)園區(qū)畝均產(chǎn)值150萬元左右相差不大,總體水平偏低,與青田畝均447萬相比,差距更大。還有提高投入產(chǎn)出的巨大潛力空間。至于區(qū)內(nèi)企業(yè)則相差懸殊,個(gè)別企業(yè)畝均產(chǎn)出甚至不足50萬元,這里的原因很多,但也可以看出現(xiàn)有功能區(qū)提升的空間仍然很大。

(四)功能區(qū)空間與產(chǎn)業(yè)定位的關(guān)系。功能區(qū)區(qū)別于一般工業(yè)小區(qū)的,是以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐,培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。功能區(qū)明確的產(chǎn)業(yè)定位無論是對(duì)區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施配套、區(qū)域品牌,還是對(duì)區(qū)塊內(nèi)企業(yè)的協(xié)作提升都有積極意義。當(dāng)然明確的產(chǎn)業(yè)定位對(duì)于以區(qū)外招商引資為主的欠發(fā)達(dá)地區(qū)也有不確定風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),需要承擔(dān)閑置開發(fā)用地的風(fēng)險(xiǎn)代價(jià),本質(zhì)上是空間布局的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與近期利益的矛盾。這方面龍泉市已做了有益的嘗試,其“一心五點(diǎn)”工業(yè)平臺(tái)布局都有明確的產(chǎn)業(yè)定位,并有企業(yè)入園三堂會(huì)審,四方會(huì)商的制度保障,值得我們參考借鑒,而在發(fā)達(dá)地區(qū)功能區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度則已列為主要考核指標(biāo)。目前我縣功能區(qū)空間產(chǎn)業(yè)定位的矛盾主要集中在和石馬鋪區(qū)塊及在規(guī)劃區(qū)塊,二期產(chǎn)業(yè)定位迫在眉睫,是堅(jiān)持不銹鋼產(chǎn)業(yè)還是引進(jìn)其它產(chǎn)業(yè),各方面意見分歧很大。石馬鋪區(qū)塊的產(chǎn)業(yè)定位直接關(guān)系到基礎(chǔ)設(shè)施配套,尤其是水電設(shè)施的配套條件,作為全縣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)在即,也需盡快組織專家論證。至于其它在規(guī)劃區(qū)塊更要明確工業(yè)用地類型,確定大類產(chǎn)業(yè)定位,盡可能避免在一個(gè)不大的區(qū)塊內(nèi),一、二、三類工業(yè)用地類型齊全的做法。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊空間對(duì)策建議

基于以上調(diào)研分析,我們的對(duì)策建議是:

1、貫徹適度集中原則:綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的規(guī)模效應(yīng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)有實(shí)力以及環(huán)保安全因素,尤其是土地利用修編規(guī)劃的展開為大規(guī)模集中用地創(chuàng)造前提條件的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊布局宜適度集中,除已經(jīng)規(guī)劃的區(qū)塊由縣鄉(xiāng)共同開發(fā),適當(dāng)時(shí)間建設(shè)工業(yè)園中園外,近期不再展開新區(qū)布局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)以已建在建區(qū)塊的擴(kuò)容為主,重點(diǎn)做大做強(qiáng)、(工業(yè)功能區(qū)塊、茶產(chǎn)業(yè)區(qū))功能區(qū),力爭(zhēng)“十二五”期間新拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)3000畝。與此同時(shí)進(jìn)一步修改完善《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)塊開發(fā)實(shí)施辦法》的連片開發(fā)100畝以上工業(yè)區(qū)塊的規(guī)定,宜結(jié)合工業(yè)用地類型適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的最低規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),二、三類工業(yè)用地至少在連片300畝以上。

2、貫徹集約利用原則:工業(yè)用地來之不易,我們既要著力工業(yè)發(fā)展平臺(tái)拓展,更要注重提高工業(yè)平臺(tái)的畝均產(chǎn)出,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)土地集約利用擺上重中之重的位置。建議由經(jīng)貿(mào)部門牽頭調(diào)研制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)集約用地管理辦法。一是切實(shí)把住“準(zhǔn)入關(guān)”,嚴(yán)格規(guī)定入園企業(yè)開工建設(shè)日期、竣工投產(chǎn)日期以及達(dá)產(chǎn)日期;嚴(yán)格規(guī)定入園企業(yè)的投入強(qiáng)度、建筑密度、產(chǎn)出要求;嚴(yán)格規(guī)定入園企業(yè)的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)措施,履行必要的入園審查手續(xù)并公開公示,視條件許可,還應(yīng)進(jìn)一步參考武義保證金制度,

篇4

根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排,本委于3月中旬分別到__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)和縣司法、教育、民政、國土局、縣農(nóng)委等單位,采取座談、聽匯報(bào)、查資料和走訪等方式,對(duì)我縣“六五”普法工作實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:

近兩年來,縣人民政府及司法行政主管部門高度重視“六五”普法工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,積極探索“六五”普法的新途徑、新方法。縣各部門、各單位能切實(shí)做好“六五”普法各項(xiàng)工作,努力提高全縣公民法律素質(zhì),使全縣普法對(duì)象均受到了不同程度的普法教育,推動(dòng)了我縣的民主法制建設(shè),為我縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

我縣開展“六五”普法工作以來,縣政府及相關(guān)部門克服困難,做了大量工作,取得了明顯成效,但仍存在一些問題。

為了進(jìn)一步推進(jìn)全縣“六五”普法工作,加快依法治縣進(jìn)程,就當(dāng)前普法工作提出幾點(diǎn)具體意見:

(一)要進(jìn)一步通過政權(quán)的法治化運(yùn)行來開展普法工作。要把普法由單向灌輸變?yōu)榕c法治實(shí)踐的雙向互動(dòng)。普法不僅是司法部門、行政涉法部門的宣傳工作,也是所有國家公職人員的責(zé)任。要將每一次行政行為、司法行為都變成一次生動(dòng)的普法教育課。政府的本質(zhì)是公共利益的發(fā)展者和維護(hù)者,公共利益既包括物質(zhì)利益,也包括公平正義的社會(huì)秩序和高尚道德體系的社會(huì)構(gòu)建。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部以高度的政治覺悟和歷史使命感,從人民的福祉出發(fā),增強(qiáng)民主法制意識(shí),提高社會(huì)管理水平和執(zhí)法水平。

(二)進(jìn)一步加大考核力度,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感??h政府及其相關(guān)職能部門要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加大考核力度。要按照“六五”普法工作的考核驗(yàn)收辦法,嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行目標(biāo)考核,對(duì)“六五”普法工作明顯滯后的單位要及時(shí)督促整改。督促他們查漏補(bǔ)缺,完善相關(guān)資料,以便迎接省、市、縣“六五”普法工作的檢查驗(yàn)收。要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的普法學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各單位和各部門負(fù)責(zé)人對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí),確?!傲濉逼辗üぷ髀涞綄?shí)處。

篇5

根據(jù)省、市和縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急體系和應(yīng)急能力建設(shè)要求,緊緊抓住機(jī)構(gòu)改革契機(jī),打通基層應(yīng)急管理“最后一公里”,切實(shí)抓好我鎮(zhèn)應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作建設(shè)?,F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:

一、強(qiáng)化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

召開了黨政聯(lián)席會(huì)討論研究,成立了由黨委書記XXX、鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX任主任,分管應(yīng)急管理工作人武部部長(zhǎng)XX任常務(wù)副主任,相關(guān)工作分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,相關(guān)站所及各村書記、主任為成員的應(yīng)急管理委員會(huì),抽調(diào)精干力量成立程龍鎮(zhèn)應(yīng)急辦。由原安監(jiān)站負(fù)責(zé)人XXX任應(yīng)急辦主任,統(tǒng)籌調(diào)度全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)督促各村應(yīng)急管理工作。

二、完善應(yīng)急預(yù)案體系,壯大應(yīng)急救援力量

按照“橫向到邊、縱向到底”的目標(biāo),依照2020年應(yīng)急管理工作的任務(wù),有針對(duì)性地修訂完善總體預(yù)案,突出抓好專項(xiàng)預(yù)案,使各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容完整,簡(jiǎn)明扼要,符合實(shí)際,操作性強(qiáng)。為確保能夠有效地處理好各類突發(fā)公共事件,我鎮(zhèn)加大資金投入力度,組建以公安、消防、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)力量為主體,以民兵預(yù)備役、鎮(zhèn)村干部等力量為補(bǔ)充的應(yīng)急救援隊(duì)伍,如半專業(yè)撲火隊(duì)。

三、加強(qiáng)應(yīng)急值守和救援物資保障

為扎實(shí)做好應(yīng)急值守這一工作,我鎮(zhèn)專門設(shè)置了應(yīng)急辦,明確了將鎮(zhèn)政府黨政辦整合兼顧應(yīng)急辦應(yīng)急值守值能,專門配備了無線固定電話、衛(wèi)星電話、辦公桌椅、電腦、掃描儀、復(fù)印機(jī)、檔案資料柜、床等辦公設(shè)施,制定了值班安排,每天落實(shí)專人24小時(shí)值守電話。為確保突發(fā)事件中救災(zāi)物資的及時(shí)到位,通過與各村積極協(xié)調(diào),各村都固定了專門存放搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的場(chǎng)所,并逐步儲(chǔ)備各類搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。

四、組建網(wǎng)絡(luò)宣傳教育群,進(jìn)一步提高應(yīng)急處突能力

積極在各村村務(wù)公開群向全鎮(zhèn)群眾宣傳安全生產(chǎn)的有關(guān)知識(shí)和內(nèi)容,向廣大干群宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí),增強(qiáng)人民群眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力,努力做到應(yīng)急常識(shí)進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),形成全鎮(zhèn)共同正確應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的良好局面。

我鎮(zhèn)應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作雖然取得了初步成效,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是運(yùn)行機(jī)制還沒有完全捋順;二是人員、編制不到位,村級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)還沒有完全落實(shí),沒有專職人員來抓基層應(yīng)急管理工作,在一定程度上影響了基層應(yīng)急管理工作的開展;三是應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)威納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,投入不足;四是應(yīng)急管理科普知識(shí)宣傳教育沒有普及,群眾自救互救能力較低。

篇6

一、努力保持全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)

全市上半年完成生產(chǎn)總值86.1億元,增長(zhǎng)17.9%,其中:第一完成增加值18.4億元,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值38.4億元,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值29.4億元,分別增長(zhǎng)5%、20.3%和23.3%,完成地方財(cái)政收入4.6億元,增長(zhǎng)26.1%,稅收收入占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到73.4%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧食生產(chǎn)能力逐步提高,夏糧總產(chǎn)達(dá)1.1億公斤,與去年相比,增產(chǎn)1055萬公斤。果業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,上半年實(shí)施平衡配方施肥果園達(dá)到16萬畝,創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化順利推進(jìn),上半年新發(fā)展各類畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)82個(gè),磊磊乳品成為伊利集團(tuán)最大的奶粉合作伙伴;鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應(yīng)商。生豬生產(chǎn)恢復(fù)較快,上半年存欄生豬達(dá)到33.4萬頭,出欄生豬33.3萬頭,其他蛋類、奶類也均保持了較快增長(zhǎng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),質(zhì)量和效益同步提高。上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值28.6億元,增長(zhǎng)23.9%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅11.9億元,增長(zhǎng)26.9%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.4億元,增長(zhǎng)29%。企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

全市新增規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)6個(gè),完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.4億元,增長(zhǎng)36.3%以上;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重可達(dá)13.6%。企業(yè)技改和創(chuàng)新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達(dá)、東源風(fēng)電3家企業(yè)提報(bào)全省重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)與裝備研發(fā)項(xiàng)目;組織黃海水產(chǎn)、海富生物2家企業(yè)上報(bào)涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新貸款材料。服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷加大。上半年,全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到34%,同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業(yè)總量不斷膨脹,上半年全市接待國內(nèi)外游客近百萬人次,增長(zhǎng)31%,全市旅游總收入5.2億元,增長(zhǎng)33%。會(huì)展業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,成功舉辦了xx針織毛衫原輔料暨機(jī)械設(shè)備展銷會(huì)、第三屆中國xx沙雕藝術(shù)節(jié)、紅櫻桃民俗旅游區(qū)櫻桃節(jié)等會(huì)展節(jié)慶。物流業(yè)蓬勃發(fā)展,依托臨港、核電等產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),著力引進(jìn)和培育大型物流企業(yè),積極發(fā)展了以物流平臺(tái)為支撐,以第三方物流為主體的區(qū)域性物流中轉(zhuǎn)基地。上半年,交通貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到36227萬噸公里,港口吞吐量持續(xù)攀升,xx港貨物吞吐量22萬噸,同比增長(zhǎng)80%。餐飲業(yè)檔次和品味進(jìn)一步提升。在重點(diǎn)引導(dǎo)海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務(wù)條件的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場(chǎng)、荷蘭街等新區(qū)高檔酒店和特色餐飲群項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

二、全力以赴抓好全市重大工程的立項(xiàng)工作。

圍繞市里確定的重大工程以及需省級(jí)以上立項(xiàng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,我局靠上去做工作,努力保證了各類項(xiàng)目順利審批和立項(xiàng)工作。

一是亞沙會(huì)場(chǎng)館立項(xiàng)工作。年初,我局安排人專人到xx市發(fā)改委學(xué)習(xí)了全運(yùn)會(huì)運(yùn)作方式,并向市政府提出了立項(xiàng)投資等方面的建議,目前,已請(qǐng)xx工程咨詢?cè)壕幹仆瓿闪恕兜谌龑脕喼辺x運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽項(xiàng)目區(qū)和亞運(yùn)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書》。

二是xx濱海路(xx段)立項(xiàng)核準(zhǔn)工作。年初,經(jīng)我局與xx和省發(fā)改委溝通匯報(bào)得知,該項(xiàng)目的立項(xiàng)工作審批權(quán)限在國家發(fā)改委,需經(jīng)歷批復(fù)項(xiàng)目建議書、批復(fù)可研報(bào)告、批復(fù)初步設(shè)計(jì)三個(gè)階段,為加快工程立項(xiàng)審批進(jìn)度,我局牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門做了大量細(xì)致的準(zhǔn)備匯報(bào)工作,取得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,國家發(fā)改委同意將審批權(quán)限下放至省級(jí)立項(xiàng)。3月17日,國家發(fā)改委中國國際工程咨詢有限公司破例對(duì)我市濱海路項(xiàng)目組織了專家評(píng)審,5月初我市項(xiàng)目審批所需資料即全部上報(bào)至省發(fā)改委,6月份又協(xié)調(diào)青島方已經(jīng)為我市出具了支持性文件,不僅為全市節(jié)省了大量的審批費(fèi)用,而且極大地縮短了審批時(shí)限,在省內(nèi)創(chuàng)下了同類工程審批速度之最,7月10日,xx濱海公路(xx段)正式通過省發(fā)改委核準(zhǔn)。

三是抓好新建重大項(xiàng)目的省級(jí)以上立項(xiàng)。對(duì)全市新建重大工程項(xiàng)目,進(jìn)行明確分工,安排專人負(fù)責(zé)并超前介入,與業(yè)主一起研究政策,積極為其準(zhǔn)備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議,最大限度地爭(zhēng)取在國家產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi),予以靈活變通,滿足企業(yè)需要,并爭(zhēng)取年內(nèi)取得實(shí)際性進(jìn)展。

二、創(chuàng)造性地抓好全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定工作。

一是著眼全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進(jìn)程。按照xx市委、市政府關(guān)于對(duì)“一片兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位,我局積極組織相關(guān)專業(yè)人員,對(duì)全市各鎮(zhèn)區(qū)(街道)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底,在掌握大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,又邀請(qǐng)了省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究及xx市發(fā)改委長(zhǎng)規(guī)科,組織相關(guān)專家進(jìn)行了對(duì)初稿進(jìn)行了修改工作,目前初稿已形成,預(yù)計(jì)7月份可通過專家評(píng)審。

二是針對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作,積極抓好了全市海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃工作。組織青島海洋大學(xué)海洋研究所相關(guān)專家30余人次來我市進(jìn)行了實(shí)地考察,并召開了專題座談會(huì),完成了《海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》初步方案,待初稿修訂完成后,即可進(jìn)行專家評(píng)審并定稿。

三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項(xiàng)規(guī)劃工作。按照上級(jí)相關(guān)部門要求,對(duì)編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《xx省電力中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作,進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,做了大量的基礎(chǔ)性工作,并按要求及時(shí)上報(bào)。

四是在廣泛調(diào)研并征求的意見的基礎(chǔ)上,編訂、印發(fā)了《2009年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營造了一個(gè)鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)、關(guān)心服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《**年xx市服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》,《意見》中進(jìn)一步明確了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向,確定了全市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和科學(xué)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)度機(jī)制,目前,正根據(jù)《意見》要求,對(duì)全市物流業(yè)進(jìn)行調(diào)研并制定相關(guān)發(fā)展意見。

三、高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工工作

一是積極抓好xx市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作。xx市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目關(guān)系到xx市整體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重心,目前,我市共有xx核電、濱海路、核電設(shè)備制造和隆和通生物科技4個(gè)項(xiàng)目列入了xx市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度,上半年均達(dá)到或超過了xx市考核要求。隨著維蒙特鋼結(jié)構(gòu)、海霸能源電動(dòng)車、金海螺商業(yè)廣場(chǎng)、來福士海洋工程等大項(xiàng)目的開工建設(shè),我們將爭(zhēng)取更多地項(xiàng)目擠進(jìn)xx市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子,列入xx市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度。

二是全力抓好xx市內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工及招商情況的日常調(diào)度。局內(nèi)成立了重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室,副科級(jí)單位,對(duì)列入全市“雙重點(diǎn)”的57個(gè)加工制造業(yè)項(xiàng)目和投資過2000萬元以上開復(fù)工項(xiàng)目實(shí)行了周調(diào)度制度,認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題,及時(shí)提出解決方案,并督促相關(guān)責(zé)任部門加快工程進(jìn)度,為市領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好了參謀。

三是多渠道抓好全市重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)政策和信貸資金等項(xiàng)服務(wù)工作。為加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,市發(fā)改局靈活把握政策,通過多種方式,努力推進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。為保證全市重點(diǎn)企業(yè)合理運(yùn)用當(dāng)前政策杠桿、節(jié)省流動(dòng)資金,我局安排了各科室人員主動(dòng)深入重點(diǎn)企業(yè),先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業(yè)介紹了當(dāng)有國家產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策,為他們想辦法、出主意,為今后企業(yè)向上進(jìn)行政策性資金爭(zhēng)取打下了堅(jiān)持的基礎(chǔ)。目前,已為核電設(shè)備制造辦理了采購進(jìn)口設(shè)備免稅金額130余萬歐元;為xx美豐機(jī)械辦理了采購國產(chǎn)設(shè)備退抵稅金額100余萬美元;積極爭(zhēng)取將隆和通生物化工列入國家級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目;向省、市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)推介我市重點(diǎn)企業(yè)23家,擬申請(qǐng)銀行貸款19.87億元,盡最大限度地滿足重點(diǎn)項(xiàng)目信貸資金需求。

四、多渠道抓好上級(jí)政策和資金爭(zhēng)取工作

1、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。密切配合xx市合作辦各項(xiàng)工作安排,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和xx市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,圍繞核電產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)等多個(gè)方面,先后組織方圓集團(tuán)、華源公司等4家企業(yè)參加了xx-溫州投資貿(mào)易洽談會(huì)和寧波產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì),有針對(duì)性地搞好項(xiàng)目包裝推介,搭建引資平臺(tái),取得了較好地效果。

2、加大政策性資金爭(zhēng)取力度。注重加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通和聯(lián)系,及時(shí)了解和把握國家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目信息,注重深入基層開展調(diào)研,有針對(duì)性地指導(dǎo)和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)企業(yè),圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提報(bào)項(xiàng)目,堅(jiān)持做到了篩選編制一批、上報(bào)儲(chǔ)備一批、爭(zhēng)取到位一批。其中,“生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))改擴(kuò)建”項(xiàng)目已到位國債資金80萬元;“里店水庫除險(xiǎn)加固工程”和“南臺(tái)水庫除險(xiǎn)加固工程”項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已通過淮委評(píng)審,國家發(fā)改委、水利部已列入明年計(jì)劃。另外,正著手爭(zhēng)取看守所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)列入省級(jí)計(jì)劃盤子。

3、爭(zhēng)取了證券公司在我市設(shè)立營業(yè)部。為進(jìn)一步拓展全市證券業(yè)務(wù)范圍,我局在市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)和幫助下,先后與多家證券公司進(jìn)行了接觸和商談,目前確定由齊魯證券公司來海投資設(shè)立證券營業(yè)部,6月15日經(jīng)齊魯證券公司董事會(huì)正式通過并下發(fā)文件,同意在我市設(shè)立證券營業(yè)部。

4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進(jìn)一步完善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),為企業(yè)搭建直接融資平臺(tái),我局先后組織方圓集團(tuán)、富爾達(dá)集團(tuán)、黃海水產(chǎn)、通源科技等公司參加了xx市企業(yè)上市融資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,并積極做好省證監(jiān)局工作,幫助他們積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。

5、認(rèn)真抓好調(diào)查研究。今年以來,我們圍繞全市重點(diǎn)工作,狠抓調(diào)查研究,圍繞全市加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)等深入開展專題調(diào)研,先后完成了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)的影響等調(diào)研,制定了一片兩帶、海洋經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好了參謀。

今后,發(fā)改部門各項(xiàng)工作任務(wù)更加繁重,在看到成績(jī)的同時(shí),我們更要時(shí)刻保持清醒地頭腦,認(rèn)真分析當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),充分地估計(jì)困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進(jìn)之處:

一是要進(jìn)一步抓好全市重點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批工作。受土地、信貸等政策制約,我市重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備和引進(jìn)上均出現(xiàn)數(shù)量不足、質(zhì)量不高等問題,將會(huì)影響到今后幾后的項(xiàng)目建設(shè);

二是政策和資金的爭(zhēng)取工作亟需加強(qiáng)。**年受國家宏觀政策影響,我市爭(zhēng)請(qǐng)項(xiàng)目數(shù)量較往年減少,但另一方面也反映出我們?cè)谏钊牖鶎诱{(diào)查研究的力度不夠,提出和包裝項(xiàng)目的能力不高,對(duì)上級(jí)政策信息的把握還需進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),在亞沙會(huì)的資金爭(zhēng)取方面,還需上級(jí)部門進(jìn)一步加大扶持力度,給予資金扶持。

三是深入基層調(diào)研的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)等多個(gè)方面,沒有拿出高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,分析問題抓不準(zhǔn)重點(diǎn),挖掘深層次問題的能力更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需引起高度重視。

下一步,我們將努力克服客觀上存在的困難和問題,充分發(fā)揮各個(gè)層面工作人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,著重圍繞以下幾個(gè)方面開展工作。

一是加快推進(jìn)全市重點(diǎn)工作。圍繞我局承擔(dān)的xx市考核項(xiàng)目,集中1-2個(gè)月的時(shí)間,認(rèn)真查找工作中存在的問題,拿出切實(shí)可行的解決辦法,加快向前推進(jìn),確保各項(xiàng)工作年終考核獎(jiǎng)分、不扣分,力爭(zhēng)年內(nèi)各項(xiàng)工作考核進(jìn)入xx市前三位。

二是認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)工作。跨海大橋立項(xiàng)工作已經(jīng)完成,下一步,要在重點(diǎn)抓好亞沙會(huì)場(chǎng)館立項(xiàng)的同時(shí),加快篩選出對(duì)全市具有重大影響的大工程、大項(xiàng)目,積極與上級(jí)部門溝通、掌握政策,主動(dòng)與項(xiàng)目單位對(duì)接、提前介入,確保在全市重大項(xiàng)目的立項(xiàng)工作上不出紕漏,進(jìn)而做出成績(jī)。

篇7

一、健全規(guī)劃體系,強(qiáng)化規(guī)劃宏觀調(diào)控功能

根據(jù)“營造特色、完善功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體要求,在工作中堅(jiān)持戰(zhàn)略性,體現(xiàn)系統(tǒng)性,突出特色性,重視統(tǒng)籌性,增強(qiáng)嚴(yán)肅性,切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃宏觀調(diào)控功能。

一是完善規(guī)劃編制體系,堅(jiān)持規(guī)劃的戰(zhàn)略性。按照“規(guī)劃一張圖,城鄉(xiāng)全覆蓋”的目標(biāo)要求,我們排出市域(一市兩區(qū))總體規(guī)劃、市區(qū)社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施(文化、衛(wèi)生、教育等)發(fā)展與布局規(guī)劃、市區(qū)地下空間利用規(guī)劃研究、九龍湖庫區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、××森林公園(生態(tài)防護(hù)林帶)規(guī)劃、××公路沿線景觀設(shè)計(jì)、巨化生活區(qū)整治規(guī)劃、市區(qū)山區(qū)、庫區(qū)移民規(guī)劃,徐家塢片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、市區(qū)紅線、綠線、藍(lán)線、紫線控制規(guī)劃、東港物流基地控制性詳細(xì)規(guī)劃和嚴(yán)家圩公園詳細(xì)規(guī)劃等12項(xiàng)規(guī)劃作為今年的重點(diǎn)規(guī)劃編制項(xiàng)目。目前,《南湖、斗潭湖亮化工程規(guī)劃》已經(jīng)過兩輪方案討論并已基本完成;《嚴(yán)家淤公園項(xiàng)目策劃》已完成基礎(chǔ)資料的收集,目前正在編制規(guī)劃方案;《市區(qū)社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施發(fā)展與布局規(guī)劃》、《市區(qū)黃線、綠線、藍(lán)線、紫線控制規(guī)劃》已著手編制規(guī)劃方案;《市域總體規(guī)劃》已確定設(shè)計(jì)單位,即將啟動(dòng)規(guī)劃編制。(請(qǐng)綜合處補(bǔ)充其他規(guī)劃編制情況。)

二是加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo),提高規(guī)劃的統(tǒng)籌性。以“百千工程”為契機(jī),進(jìn)一步進(jìn)行了城鎮(zhèn)規(guī)劃、中心村規(guī)劃、整治村規(guī)劃及其它規(guī)劃的編制、深化和完善工作。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推出了優(yōu)秀農(nóng)村規(guī)劃評(píng)選活動(dòng),建立了村莊聯(lián)系制度、開展了農(nóng)村住房教助試點(diǎn)工作、進(jìn)行了新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容研究,推出了多項(xiàng)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)性舉措。同時(shí),召開了各縣(市、區(qū))村鎮(zhèn)站(所)長(zhǎng)座談會(huì),對(duì)目前村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作情況進(jìn)行交流,對(duì)今年重點(diǎn)工作進(jìn)一步布置和落實(shí),并策劃舉行規(guī)劃員培訓(xùn)班。

三是健全規(guī)劃審查審批制度,提高規(guī)劃的嚴(yán)肅性。在規(guī)劃委員會(huì)的基礎(chǔ)上,更加注重對(duì)各級(jí)規(guī)劃審查審批制度的完善,更加注重加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)銜接,上半年完成了對(duì)開化縣和常山縣總體規(guī)劃修編的專家評(píng)審,組織進(jìn)行了《××*港總體規(guī)劃》的技術(shù)論證和評(píng)審,同時(shí),以柯城區(qū)和××區(qū)為重點(diǎn),加強(qiáng)了城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審查,上半年共完成雙港匯豐花園、××南苑御景灣等詳細(xì)規(guī)劃審查工作,有效地發(fā)揮了規(guī)劃的編制審查監(jiān)督功能。

二、強(qiáng)化規(guī)劃管理,提高規(guī)劃管理成效

一是通過建立“七線”制度規(guī)范管理。著手進(jìn)行了,所謂“七線”,即加強(qiáng)城市建設(shè)用地“紅線”、基礎(chǔ)設(shè)施通道“黃線”、生態(tài)綠地“綠線”、歷史文化名城保護(hù)街區(qū)“紫線”、河湖水體保護(hù)“藍(lán)線”、地質(zhì)災(zāi)害防治“黑線”和地下管線“虛線”的管理。上半年著手開展了“七線”管理辦法的制訂工作。(請(qǐng)管線處、管理處補(bǔ)充各條線管理情況)

同時(shí),繼續(xù)按照規(guī)范抓好建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、建筑工程許可證發(fā)放審查等常規(guī)性管理。(請(qǐng)管理處、管線處補(bǔ)充:1—6月份,市本級(jí)共核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證項(xiàng),用地面積萬平方米;核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證項(xiàng),用地面積萬平方米,同比增長(zhǎng)。審核道路工程管線項(xiàng),總長(zhǎng)度米)

二是通過把增加城市綠地、暢通城市交通、提高停車場(chǎng)面積等作為規(guī)劃管理重點(diǎn)強(qiáng)化管理。在增加綠地方面,上半年我們以新一輪《××*市區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》《××*市區(qū)綠線管制辦法》《××*市生物(植物)多樣性保護(hù)規(guī)劃》為依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)“綠線”制度同,著力營造城市綠化特色。上半年重點(diǎn)抓好公園綠地、生態(tài)綠地、道路景觀綠帶等規(guī)劃工作,半年來共審批綠地(請(qǐng)管線處補(bǔ)充)。

在暢通城市交通方面,我們按照新一輪城市總體規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌安排好年度內(nèi)工程管線類建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃表和實(shí)施時(shí)序,加快城市路網(wǎng)和各項(xiàng)工程管線的規(guī)劃實(shí)施,半年來共審批(請(qǐng)管線處補(bǔ)充)

在提高停車場(chǎng)面積方面,對(duì)于新規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目,要按照有關(guān)配建停車泊位的規(guī)定嚴(yán)格審批,切實(shí)做到停車泊位與建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步建設(shè)施工、同步交付使用。對(duì)于老城區(qū)建筑密度較大又缺少泊車位的地段,按照規(guī)劃要求通過采用公共停車場(chǎng)、配建停車場(chǎng)、支路邊設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)相結(jié)合的方式予以解決,半年來共審批(請(qǐng)管線處補(bǔ)充)

篇8

縣政府部署“十四五”規(guī)劃編制工作以后,我單位非常重視,立即開會(huì)研究,學(xué)習(xí)上級(jí)文件,認(rèn)真組織規(guī)劃,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:

一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的專班,實(shí)行責(zé)任分工,通過收集資料,下鄉(xiāng)調(diào)研,征求意見,開門問策,進(jìn)行科學(xué)謀劃。

二、制定工作思路

根據(jù)縣政府“十四五”規(guī)劃的總體要求,“十四五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的規(guī)劃思路是:以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線,以項(xiàng)目建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化農(nóng)村改革為重點(diǎn),以“6個(gè)提高”為目標(biāo)(1、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,2、提高產(chǎn)業(yè)效益,3、提高生產(chǎn)效率,4、提高農(nóng)民素質(zhì),5、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,6、提高農(nóng)民收入),以“十大舉措”為抓手(1、實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)行動(dòng)。2、實(shí)施高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。3、實(shí)施綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。4、實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng)。5、實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建行動(dòng)。6、實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)培育行動(dòng)。7、實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)行動(dòng)。8、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)。9、實(shí)施新型經(jīng)營主體提升行動(dòng)。10、實(shí)施農(nóng)業(yè)科技支撐行動(dòng)。)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

三、工作開展情況

目前,“十四五”規(guī)劃初稿已出,全局集體討論了2次,征求意見稿已改了3次,初稿緊密結(jié)合《河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》、河南省《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的意見》,結(jié)合我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、干部群眾的期盼,群眾智慧,專家意見,初稿共分五個(gè)部分(一)指導(dǎo)思想;(二)發(fā)展目標(biāo);(三)發(fā)展方向(6化

1布局區(qū)域化,2生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,3經(jīng)營規(guī)?;?,4發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,5方式綠色化,6產(chǎn)品品牌化);(四)發(fā)展十大舉措;(五)保障措施;共計(jì)謀劃58個(gè)項(xiàng)目,其中動(dòng)植物保護(hù)工程7項(xiàng),農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保工程1項(xiàng),蠶菌業(yè)1項(xiàng),人居環(huán)境8項(xiàng),水產(chǎn)品2項(xiàng),農(nóng)業(yè)病蟲害防治2項(xiàng),菜藍(lán)子工程2項(xiàng),中藥材1項(xiàng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)7項(xiàng),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)2項(xiàng),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2項(xiàng),農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流1項(xiàng)等,總投資xx億元。

四、存在問題:

篇9

推動(dòng)規(guī)劃的順利實(shí)施

—縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(20__-20__年)中期評(píng)估工作匯報(bào)

按照市會(huì)議精神,我縣從四月中旬開始,對(duì)20__-20__年我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了全面評(píng)估。縣政府對(duì)這次評(píng)估工作非常重視,成立了以主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)過主管部門的周密安排和綜合協(xié)調(diào),各有關(guān)單位緊密配合,齊抓共管,在預(yù)定的期限內(nèi)順利完成了評(píng)估工作任務(wù),并撰寫了《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(20__年-20__年)中期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告》和《中期監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。

我縣共有人口近50萬,婦女占總?cè)藬?shù)的一半,0-14歲兒童有9萬人。20__年初,縣政府制定了《樂亭縣婦女發(fā)展規(guī)劃(20__年-20__年)》和《樂亭縣兒童發(fā)展規(guī)劃(20__年-20__年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。五年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照既定目標(biāo)任務(wù),我們解放思想,勇于實(shí)踐,大膽探索,不斷創(chuàng)新,形成了符合我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體工作格局。即:黨委重視,政府協(xié)調(diào),人大監(jiān)督,各職能部門齊抓共管,社會(huì)各界支持配合,廣大婦女兒童積極參與的格局,有利地推動(dòng)了規(guī)劃的實(shí)施,婦女兒童生存、保護(hù)、發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善。到目前為止,婦女兒童《規(guī)劃》中所涉及的各項(xiàng)指標(biāo)大部分均已達(dá)到,僅有一小部分沒有完成。全縣婦女兒童事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,取得了“雙提高”(婦女兒童地位提高和婦女兒童素質(zhì)提高),“雙促進(jìn)”(促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展)的良好效果。下面將五年來我們的具體做法向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任,奠定了婦兒工作的思想基礎(chǔ)

貫徹落實(shí)婦女兒童發(fā)展《規(guī)劃》,是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程,設(shè)計(jì)部門多、工作對(duì)象廣、任務(wù)指標(biāo)實(shí)、專業(yè)性科學(xué)性強(qiáng),需要社會(huì)方方面面的高度重視。為此,在工作中,我們不斷加大政府干預(yù)的力度,強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任,有政府把《規(guī)劃》中涉及的指標(biāo)分解到各職能部門,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)管理,并作到了“三個(gè)到位”:

1、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位。婦女是創(chuàng)造人類文明、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支偉大力量,兒童是祖國的未來和民族的希望,是21世界的主人,兒童少年的健康成長(zhǎng),關(guān)系到國家的前途命運(yùn)和黨的事業(yè)的興衰成敗。為此,縣委、縣政府把婦女兒童工作做為頭等大事來抓,提高到戰(zhàn)略的位置來認(rèn)識(shí),列入了重要的議事日程,納入到縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,明確了一名副書記和一名副縣長(zhǎng)親自抓此項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把《規(guī)劃》的實(shí)施作為自己任務(wù)中的重要組成部分,周密部署,真抓實(shí)管,同時(shí)注意擺正了三個(gè)方面的關(guān)系。即:擺正了完成《規(guī)劃》與本地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系;與培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的關(guān)系;與提高全民素質(zhì)的關(guān)系。為規(guī)劃的實(shí)施奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

2、目標(biāo)責(zé)任到位。明確目標(biāo),劃分責(zé)任,各部門各單位之間可以減少互相扯皮,又有利于加強(qiáng)協(xié)作。工作中各單位從強(qiáng)化責(zé)任入手,把《規(guī)劃》的落實(shí)納入政府各職能部門的目標(biāo)管理考核范疇,明確規(guī)定把完成指標(biāo)的情況作為考核各級(jí)政府和有關(guān)部門政績(jī)的一項(xiàng)重要依據(jù),并建立健全了婦女兒童的網(wǎng)絡(luò)體系;即以衛(wèi)生局、人口與計(jì)劃生育局牽頭的婦女兒童保健體系;以婦聯(lián)、司法局、法院、公安局牽頭的維權(quán)體系;以 教育局、宣傳部、廣播電視局牽頭的宣傳教育體系;以人事勞動(dòng)局、總工會(huì)、衛(wèi)生局牽頭的婦女就業(yè)與勞動(dòng)保護(hù)體系;以農(nóng)委、婦聯(lián)、科技局、畜牧局牽頭的幫扶體系;以縣委組織部、婦聯(lián)、教育局牽頭的婦女兒童人才培養(yǎng)選拔體系。同時(shí)建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。如:每月的聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度、委員匯報(bào)制度、宣傳制度、培訓(xùn)制度等。使各成員單位各司其職、各盡其責(zé)、相互溝通密切配合,為落實(shí)《規(guī)劃》營造了良好的發(fā)展氛圍。

3、督導(dǎo)檢查到位。為掌握全縣《規(guī)劃》的實(shí)施進(jìn)展情況,便于發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)研究解決,縣婦女兒童工作委員會(huì)每年召開兩次專門會(huì)議,聽取各成員單位的工作情況匯報(bào),有針對(duì)性地進(jìn)行安排部署。同時(shí),縣婦兒工委還成立了監(jiān)測(cè)評(píng)估小組,每年對(duì)《規(guī)劃》各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行一次自查評(píng)估。通過自查評(píng)估,使各成員單位按照各自的工作任務(wù),明確哪些指標(biāo)已經(jīng)完成,哪些方面和工作還需要進(jìn)一步完善,便于研究制定響應(yīng)對(duì)策,為《規(guī)劃》的順利實(shí)施起到了很好的推動(dòng)作用。

二、齊抓共管,措施得當(dāng),確保了規(guī)劃實(shí)施的整體推進(jìn)

實(shí)施《規(guī)劃》涉及到部門多,領(lǐng)域廣。為使這些職能部門協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,形成合力,《規(guī)劃》中指標(biāo)凡是涉及兩個(gè)以上的部門都做到了及時(shí)溝通、協(xié)調(diào),共同完成,使各自一攤分條管理的工作真正符合婦女兒童發(fā)展的總體要求,使各“條”在“塊”中結(jié)合,在婦女兒童身上形成綜合效益。工作中我們采取了以下措施:

(一)部門配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全面實(shí)施“四大工程”

1、素質(zhì)工程。五年來,為落實(shí)好《規(guī)劃》,我們始終注意把提高廣大婦女兒童的綜合素質(zhì)放在首位,常抓不懈,并注意從基礎(chǔ)抓起。為提高人口素質(zhì),縣婦幼保健醫(yī)院積極開展了預(yù)防神經(jīng)管畸形項(xiàng)目;縣計(jì)劃生育局實(shí)現(xiàn)“四上門”服務(wù)制度,即:婚后上門傳授優(yōu)生知識(shí),孕后上門指導(dǎo)孕期保健,產(chǎn)后上門講解科學(xué)育兒及節(jié)育知識(shí),術(shù)后上門開展生殖保健服務(wù);縣婦聯(lián)還積極協(xié)調(diào)計(jì)劃生育局、民政局、衛(wèi)生局在全縣開展“十萬家長(zhǎng)學(xué)三優(yōu)”活動(dòng),先后組織了“讀書競(jìng)賽”、“少生快富美好家庭征文”,以及“愛心獻(xiàn)給孩子們”巡回醫(yī)療服務(wù)等活動(dòng);縣婦聯(lián)在全縣大力普及家庭教育知識(shí),提高家長(zhǎng)科學(xué)育兒水平。這些實(shí)質(zhì)性工作的開展,使我縣的出生缺陷發(fā)生率降到了目前的千分之4.78;動(dòng)員社會(huì)各界的力量實(shí)施“春蕾計(jì)劃”使我縣千余名貧困女童得到了救助,繼續(xù)完成學(xué)業(yè),杜絕新文盲的產(chǎn)生。為提高廣大婦女的科技素質(zhì),縣婦聯(lián)牽頭與縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局等職能部門密切配合,積極為廣大農(nóng)村婦女提供科技知識(shí),按照我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力普及種植、養(yǎng)殖、加工等項(xiàng)新技術(shù);縣婦聯(lián)在全縣組織開展“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng),依托三級(jí)科技培訓(xùn)網(wǎng),對(duì)參賽婦女進(jìn)行實(shí)用技術(shù)和高新技術(shù)培訓(xùn)。為提高廣大婦女的法律素質(zhì),縣司法局、縣婦聯(lián)采用婦女群眾喜聞樂見、容易接受的炕頭學(xué)法,編制法律小故事等形式普及法律知識(shí),增強(qiáng)婦女群眾依法維權(quán)的自覺性。為提高廣大婦女兒童的思想道德素質(zhì),宣傳部、文明辦、縣婦聯(lián)還積極組織開展了“家庭美德事跡報(bào)告會(huì)”、“公開評(píng)選好婆婆、好媳婦”活動(dòng),對(duì)廣大婦女進(jìn)行“四有”、“四自”教育。各學(xué)校通過主題班隊(duì)會(huì)、校外活動(dòng)等形式,加強(qiáng)對(duì)兒童以“培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力”為重點(diǎn)的素質(zhì)教育。通過“三校聯(lián)辦”(農(nóng)民業(yè)校、農(nóng)業(yè)技校、人口學(xué)校)、“三教統(tǒng)籌”(科學(xué)知識(shí)教育、家庭教育、計(jì)劃生育教育),既講人口與計(jì)劃生育知識(shí),又講科技知識(shí)和科學(xué)育兒知識(shí),教育引導(dǎo)婦女兒童樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式,為社會(huì)多奉獻(xiàn)。充分調(diào)動(dòng)了廣大婦女兒童參與《規(guī)劃》實(shí)施的自覺性和主動(dòng)性。

2、保健工程。為改善全縣婦女兒童的醫(yī)療保健條件,縣委、縣政府多次研究以產(chǎn)科建設(shè)為重點(diǎn)的醫(yī)院房屋改造問題,要求每個(gè)衛(wèi)生院都要達(dá)到300平米以上的醫(yī)療業(yè)務(wù)用房,產(chǎn)科必須有獨(dú)立的專室。20__年政府投資2316萬元用于基層衛(wèi)生院的改造和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,建起了符合要求的醫(yī)院和家庭病房,購置了先進(jìn)設(shè)備30多臺(tái)(件);為提高住院分娩率,降低孕產(chǎn)婦死亡率,這五年中我縣孕產(chǎn)婦的住院分娩率達(dá)到了99.7,產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到了100,孕產(chǎn)婦死亡率降至為0。進(jìn)一步加大了鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),村防保站建設(shè)力度,各站配備了3名防保人員,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦女兒童保健管理、監(jiān)督檢查以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等項(xiàng)工作,充實(shí)了大批大中專畢業(yè)生到基層工作,承擔(dān)婦幼保健任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了一村一個(gè)衛(wèi)生室;以衛(wèi)生局為重點(diǎn),創(chuàng)建愛嬰縣、愛嬰醫(yī)院。全縣2所縣級(jí)醫(yī)院、5所基層分院達(dá)到了省要求的標(biāo)準(zhǔn)。

3、人才工程。21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰擁有了人才,誰就贏得了主動(dòng)。為此,在實(shí)施《規(guī)劃》的過程中,我縣把培養(yǎng)新世紀(jì)人才做為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,堅(jiān)持抓早、抓小、抓婦女人才的培養(yǎng)。在0-3周歲散居兒童家庭中,我們積極引導(dǎo)兒童家長(zhǎng)注重培養(yǎng)幼兒廣泛的興趣愛好,并注重孩子的智力開發(fā),當(dāng)好啟蒙教師。在縣婦聯(lián)的協(xié)助下,通過社會(huì)力量辦學(xué),在我縣建立了早期教育學(xué)校,實(shí)施了0歲教育計(jì)劃,為提高家長(zhǎng)素質(zhì)和教育孩子的能力,還建立了“愛信誠”學(xué)校。在學(xué)校教育中,全縣中小學(xué)普遍成立了文藝隊(duì)、 體育隊(duì),組建了各種活動(dòng)小組,設(shè)置了音樂、舞蹈、繪畫、書法、勞動(dòng)技術(shù)等課程,豐富了校外活動(dòng),優(yōu)化了第二課堂,使一大批特長(zhǎng)學(xué)生脫穎而出;在培養(yǎng)婦女人才工作中,縣婦聯(lián)通過開展“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng),著力培養(yǎng)了千名女農(nóng)民技術(shù)員,這些女技術(shù)員在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用;為進(jìn)一步加大對(duì)婦女干部的培訓(xùn)力度,提高參政議政水平和能力,縣婦聯(lián)建立了婦女后備干部人才庫,與組織部后備干部人才庫聯(lián)網(wǎng)管理??h婦聯(lián)對(duì)婦女干部進(jìn)行跟蹤考察,并不定期地向組織部門推薦,做到了成熟一個(gè)推薦一個(gè),使一大批優(yōu)秀婦女干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,全縣干部人數(shù)9282人,其中女干部數(shù)為4762人,副科級(jí)以上女領(lǐng)導(dǎo)干部68人,縣級(jí)女干部5人;女人大代表和女政協(xié)委員分別有41人和42人,女性比例占19和24。同時(shí)縣委組織部還加強(qiáng)了對(duì)女知識(shí)分子、各類女技術(shù)人才、管理人才的培養(yǎng),為她們施展才華創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,從生活上關(guān)心她們,使她們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

4、拉手扶貧工程。為了讓貧困婦女脫貧致富,讓貧困面臨失學(xué)的兒童完成學(xué)業(yè),縣婦兒工委還在全縣實(shí)施了拉手扶貧工程??h委、縣政府十分重視對(duì)貧困婦女和貧困兒童的幫扶工作,把全縣貧困戶分包給28個(gè)涉農(nóng)部門,多方扶持,鼓勵(lì)他們盡快脫貧。幾年來,縣科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局等多家職能部門對(duì)貧困戶婦女在項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持??h婦聯(lián)以“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng)為依托,在全縣開展了“一助一”(一助多)團(tuán)結(jié)互助奔小康活動(dòng),使全縣三百多名科技專家與女能手結(jié)成了幫帶對(duì)子,女能手與貧困戶婦女結(jié)成了幫帶對(duì)子,這些貧困戶不僅脫貧致了富,有的還成了女能人。縣計(jì)生局以計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作為依托,對(duì)全縣符合條件貧困戶婦女在項(xiàng)目、資金等方面也給予了政策上的優(yōu)惠;為讓因貧困即將失學(xué)的兒童繼續(xù)完成學(xué)業(yè),縣成立了“救助會(huì)”,制定了章程,并設(shè)立了救助基金,除政府撥??钔?,鼓勵(lì)社會(huì)熱心人士捐款資助。到目前,我縣沒有一名兒童失學(xué)。

(二)抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),著力實(shí)現(xiàn)“三大突破”

在實(shí)施《規(guī)劃》過程中,我們也遇到了一些需要急待解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,特別是在硬件建設(shè)、基礎(chǔ)教育投入、人才培養(yǎng)、改水改廁等方面的問題,這些問題不解決,將會(huì)影響婦女兒童的生存和發(fā)展環(huán)境,制約《規(guī)劃》的順利實(shí)施。為此,工作中我們加大力度,狠抓了“三個(gè)突破”。

1、實(shí)現(xiàn)硬件建設(shè)的突破。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政比較拮據(jù),財(cái)政的不足成為困擾《規(guī)劃》實(shí)施的難點(diǎn)問題。為確保各項(xiàng)指標(biāo)均衡發(fā)展,縣委、縣政府班子形成共識(shí):婦女兒童事業(yè)的發(fā)展一定要舍得投入。為此,五年來,縣財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)共支出40260萬元,衛(wèi)生方面的投入8084萬元,主要用于一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建和改建校舍、醫(yī)院和衛(wèi)生院以及衛(wèi)生室,購置先進(jìn)設(shè)備等,如今各大醫(yī)院設(shè)備齊全,各衛(wèi)生院都配備了各種醫(yī)療保健設(shè)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站購置了b超儀和紅外線治療儀等先進(jìn)設(shè)備。為婦女兒童保健提供了可靠的醫(yī)療保障。

2、實(shí)現(xiàn)婦女兒童生存保護(hù)環(huán)境的突破。在實(shí)施《規(guī)劃》的過程中,我們把婦女生存保護(hù)環(huán)境做為一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極加以改善。五年來我縣的愛嬰醫(yī)院的建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了高標(biāo)準(zhǔn),婦幼保健人員大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處,通過舉辦孕婦學(xué)校,發(fā)放母乳喂養(yǎng)的宣傳手冊(cè)等,使“母乳喂養(yǎng)好處多”的觀點(diǎn)深入人心、家喻戶曉。在有條件的分院、衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)院設(shè)立了母嬰室,不斷加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)的宣傳指導(dǎo)??h委、縣政府把鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)列入小康建設(shè)的規(guī)劃中,要求與黨支部“兩室”建設(shè)一起布置,一起檢查驗(yàn)收,使這些工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了《規(guī)劃》的目標(biāo)任務(wù),村村建起了活動(dòng)室。同時(shí)我們把改水改廁工作也納入重點(diǎn)難點(diǎn)工作之中,這項(xiàng)涉及千家萬戶,工作量大面廣,最直接的阻力就是傳統(tǒng)的陋習(xí)。為徹底改善婦女兒童生存環(huán)境,縣委、縣政府制定了《改水改廁規(guī)劃》,確定了具體的工作目標(biāo),并做為小康村鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)標(biāo)的驗(yàn)收條件,因地制宜,循序漸進(jìn),經(jīng)過各級(jí)組織,各部門的共同努力,使這項(xiàng)工作有了突破性進(jìn)展,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到了63.18,村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到了80.65。

3、實(shí)現(xiàn)了素質(zhì)教育的突破。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立,家長(zhǎng)教育觀受到了一定的沖擊,新的“讀書無用論”以及“只有高考一條路”等錯(cuò)誤觀念又有所抬頭,實(shí)施《規(guī)劃》面臨著新的矛盾和問題。針對(duì)這一現(xiàn)狀,縣婦聯(lián)、教育局聯(lián)合全縣開展了“素質(zhì)教育進(jìn)家庭”活動(dòng),縣婦聯(lián)還結(jié)合家庭教育的特點(diǎn)和規(guī)律,提出了“素質(zhì)教育0歲抓起”的新思路。從小培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì)和抗挫折能力。通過家庭、學(xué)校、社會(huì)三結(jié)合的教育,引導(dǎo)廣大兒童家長(zhǎng)進(jìn)一步更新觀念,樹立正確的教子觀、人才觀,努力培養(yǎng)造就德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)新型公民。

三、求真務(wù)實(shí),扎實(shí)運(yùn)作,推動(dòng)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展

五年來,經(jīng)過全縣上下的共同努力,《規(guī)劃》的各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)展順利,婦女兒童的生存保護(hù)和發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善,達(dá)到了“四個(gè)優(yōu)化”。

(一)優(yōu)化的社會(huì)環(huán)境

在實(shí)施《規(guī)劃》的過程中,我們始終堅(jiān)持三個(gè)面向(面向領(lǐng)導(dǎo)層、社會(huì)、婦女兒童),加強(qiáng)宣傳,營造了全社會(huì)都來關(guān)心婦女兒童事業(yè)進(jìn)步發(fā)展的良好氛圍,“男女平等、兒童優(yōu)先”的觀念已經(jīng)深入人心。只要是涉及婦女兒童的事,各級(jí)各單位都予以優(yōu)先考慮。婦女兒童置身于良好的社會(huì)環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活、勞動(dòng),充分享受社會(huì)主義大家庭的溫暖。廣大婦女學(xué)科學(xué)、用科學(xué),努力為社會(huì)貢獻(xiàn)聰明才智,兒童少年學(xué)文化、愛科學(xué),長(zhǎng)大立志成材。

(二)優(yōu)化的育人環(huán)境

五年來,從硬件投入到基礎(chǔ)教育投入,我們的育人環(huán)境得到了很大的改善。到目前,全縣已經(jīng)全部修建和改建了危房,破舊校舍已經(jīng)不復(fù)存在了,由于生源的逐漸減少,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)逐步在撤校合并,預(yù)計(jì)今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了學(xué)前三年教育,3-6歲兒童入園率達(dá)到93.2,學(xué)齡前一年受教育率達(dá)到了100,小學(xué)鞏固率達(dá)到了100,初中三年鞏固率達(dá)到99.2,殘疾兒童入學(xué)率為91.6。各學(xué)?,F(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備齊全,初中全部普及了語音室、微機(jī)室,實(shí)驗(yàn)室、儀器室全部達(dá)到了二類以上標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校以凈化、美化、綠化、地面硬化和校園文化“五味一體”的創(chuàng)建花園式學(xué)校充分發(fā)揮了校園環(huán)境的隱形教育功能,并全部通過了普九驗(yàn)收。由于公安、司法等成員單位的密切配合,加強(qiáng)了對(duì)青少年的法制教育,我縣未成年人犯罪率降至為0.023。為了教育引導(dǎo)廣大婦女成為現(xiàn)代化建設(shè)的復(fù)合型人才,在農(nóng)村,村村建立了婦女兒童活動(dòng)室,購置了各類圖書;通過“雙學(xué)雙比”各成員單位的密切配合,大力普及科技知識(shí),充分調(diào)動(dòng)了廣大婦女學(xué)科學(xué)、用科技,靠科技致富的積極性和主動(dòng)性,全縣共培養(yǎng)女農(nóng)民技術(shù)員1280名,十萬名參賽婦女掌握了2-3門實(shí)用技術(shù)和1-2門高新技術(shù)。在城鎮(zhèn),廣大女職工積極參加“巾幗建功”競(jìng)賽活動(dòng),她們愛崗敬業(yè),一技多能,成為 企業(yè)改革的支持者和參與者。通過加大培養(yǎng)選拔婦女干部的力度,到目前全縣縣直大部分單位都配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部,14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配齊了女領(lǐng)導(dǎo)干部,女領(lǐng)導(dǎo)干部中大專以上學(xué)歷的達(dá)到98。綜合素質(zhì)的提高使參政議政能力也不斷增強(qiáng),

(三)優(yōu)化的就業(yè)環(huán)境

《規(guī)劃》實(shí)施以來,社會(huì)各界積極為女職工就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對(duì)下崗問題,縣委、縣政府出臺(tái)了對(duì)下崗女職工再就業(yè)實(shí)行減免稅收等政策。為了使下崗女職工適應(yīng)社會(huì)不同崗位的需要,掌握實(shí)際技能,縣婦聯(lián)成立了巾幗培訓(xùn)中心,各種設(shè)備齊全,師資力量雄厚,并和縣勞人局再就業(yè)培訓(xùn)中心聯(lián)合,組織下崗女職工參加培訓(xùn),使廣大婦女技能水平不斷提高。與此同時(shí),為她們積極開拓就業(yè)渠道,教育引導(dǎo)下崗女職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀,下崗不矢志,鼓勵(lì)她們自謀職業(yè),闖出自己的新路子,使她們盡快成為自食其力的勞動(dòng)者。五年來共培訓(xùn)下崗女職工20__多人,全部走上了工作崗位,上崗就業(yè)率達(dá)到100。

(四)優(yōu)化的保護(hù)環(huán)境

在城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位中,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)法》和省《女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法》,女職工“五期”勞動(dòng)保護(hù)不斷加強(qiáng)。每年,總工會(huì)、婦聯(lián)會(huì)同婦幼保健醫(yī)院和縣醫(yī)院為女職工義務(wù)檢查身體一次;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站每季度為育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)查體查病一次;在優(yōu)化兒童生存保護(hù)環(huán)境中,通過加強(qiáng)孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理,使孕產(chǎn)婦早期檢查率、產(chǎn)前檢查率和保健覆蓋率均達(dá)到了100,母乳喂養(yǎng)率達(dá)到了98。每年“六一”節(jié)期間,衛(wèi)生部門組織醫(yī)療技術(shù)人員巡回全縣,義務(wù)為兒童查體;通過實(shí)施改水改廁工程,全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有了很大改觀。

篇10

一、 撰文目的 以下是本人對(duì)完整方案的一點(diǎn)見解,望各位賜教。

目的部分的撰寫是為了讓讀者快速了解項(xiàng)目背景、明確項(xiàng)目實(shí)施的目的和扼要內(nèi)容。如《112》應(yīng)在正文開頭將項(xiàng)目背景簡(jiǎn)單介紹、項(xiàng)目?jī)?nèi)容則結(jié)合該項(xiàng)目簽訂的合同內(nèi)容進(jìn)行描述。文體格式應(yīng)采用泛行文或平行文。

二、 項(xiàng)目規(guī)定時(shí)間

明確項(xiàng)目時(shí)間有利于參與項(xiàng)目實(shí)施的各方人員作出工作規(guī)劃和資源協(xié)調(diào),保證項(xiàng)目準(zhǔn)備工作和相關(guān)資源準(zhǔn)備到位,增加方案實(shí)施可能,減少實(shí)施阻滯和縮小不明確風(fēng)險(xiǎn)。

三、 人員組織架構(gòu)

該部份應(yīng)通過圖片直觀展示整個(gè)項(xiàng)目方案參與實(shí)施的崗位架構(gòu),如《112》所示,假若能夠詳盡展示層級(jí)關(guān)系,讀者將會(huì)更易理解人員分工情況,更快進(jìn)入項(xiàng)目角色。

圖片下方須盡可能明確各崗人員并加以崗位說明,如是能讓各參與人員清晰各自匯報(bào)對(duì)象及工作內(nèi)容。在面對(duì)突況時(shí)能迅速找到相關(guān)負(fù)責(zé)人處理。而崗位說明則有助于保證各崗任務(wù)順利進(jìn)行,高效完成;同時(shí)保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)時(shí)掌握。

四、 實(shí)施步驟明細(xì)

該部份主要結(jié)合項(xiàng)目協(xié)議簽訂之后進(jìn)行工作規(guī)劃及分工,明確前期資源準(zhǔn)備,實(shí)施要點(diǎn),實(shí)施后期工作,后勤工作等工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工期、負(fù)責(zé)人。

五、 常見問題及其處理方法

這一點(diǎn)需針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和合約要求進(jìn)行詳細(xì)闡述。如《112》提到的日常管理、巡查服務(wù)、投訴處理等內(nèi)容。該部份應(yīng)明確什么問題找什么人以辦證項(xiàng)目順利實(shí)施。

六、 項(xiàng)目結(jié)尾分工及主要問題

該部份需結(jié)合項(xiàng)目結(jié)尾時(shí)能常見的、可預(yù)見的問題進(jìn)行重新分崗分工。內(nèi)容需涉及到各崗工作內(nèi)容,實(shí)施要點(diǎn)和緊急情況匯報(bào)對(duì)象。

七、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及備用方案

該部份重新對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,對(duì)于明確存在風(fēng)險(xiǎn)隱患應(yīng)對(duì)需明確制定相關(guān)負(fù)責(zé)人及預(yù)案,對(duì)于不明朗風(fēng)險(xiǎn)則需定制相關(guān)備案。

八、 效果評(píng)估

這是根據(jù)資源及方案進(jìn)行的“摸底考試”,旨在讓領(lǐng)導(dǎo)放心交付項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施,同時(shí)讓與會(huì)人員明確自己工作目標(biāo),有點(diǎn)像“軍令狀”。

九、 未確定細(xì)節(jié)