近代土地制度的演變范文

時間:2024-01-23 17:50:59

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近代土地制度的演變

篇1

陳旭麓先生的著作《近代中國社會的新陳代謝》是中國近代史研究領(lǐng)域的經(jīng)典,曾經(jīng)榮獲中國圖書獎、上海市優(yōu)秀圖書一等獎。直至今日,它仍然是中國近代史領(lǐng)域的最好的導(dǎo)論性著作。這本書是陳先生晚年的最后一份遺作,凝聚著十幾年的心血,在我看過的中國近代史中,可以說是給我印象最深的一本書。

一、新陳代謝的近代中國社會

陳旭麓先生的最后著作命名為《近代中國社會的新陳代謝》,剛一拿到此書就被她的題目所吸引。“新陳代謝”,什么是新陳代謝,這是一個生物名詞。概念是:“活細胞全部化學(xué)反應(yīng)的總稱,它包括物質(zhì)代謝和能量代謝兩個方面。物質(zhì)代謝:是指生物體與外界環(huán)境之間物質(zhì)的交換和生物體內(nèi)物質(zhì)的轉(zhuǎn)變過程。能量代謝:是指生物體與外界環(huán)境之間能量的交換和生物體內(nèi)能量的轉(zhuǎn)變過程?!卑堰@個詞引入歷史形容中國社會的變遷只能說是十分的貼切和形象。

近代中國封建社會正如一個快要干癟的細胞,活動延緩在時間上比西方的封建社會要多一倍多,而歷史進程上看卻是“仍在舊圈子里徐徐地盤旋而行”,社會形態(tài)沒有發(fā)生質(zhì)的變化仍然是老式的封建社會。經(jīng)濟上土地私有允許買賣加緊土地兼并激化了階級矛盾;政治上官僚政治仍然是與秦始皇時期的中央集權(quán)君主專制制度相差無幾;社會底層的宗族和經(jīng)濟行會盛行是“封建國家最基層的社會組織” ;思想上仍是“儒學(xué)定于一尊”。這些內(nèi)容一方面是封建國家的基本狀況同時也是長期封建秩序的主要維護者,對封建國家的穩(wěn)定和延續(xù)曾經(jīng)起了無法言語的巨大作用。而陳先生此作就在于描述了這個巨大的穩(wěn)定的社會被外來“物質(zhì)”和“能量”打破的過程。

首先翻開此書的目錄讀者可以發(fā)現(xiàn)陳先生把中國社會變遷的過程以螺旋式反應(yīng)的方式呈現(xiàn)在大家面前一至十二章東方的狀況,西方的狀況,東方的狀況…

十三章以后則是中國面對這種變化所掀起的層層波浪。山重水復(fù)經(jīng)過各階級各階層的努力終于找到了適合中國社會的道路那就是。其中的變化都是可以和西方存在的各種狀況相適應(yīng)的,可以說是西方的這個環(huán)境讓中國這個細胞里出現(xiàn)了中國與西方的“物質(zhì)”和“能量”的交換和中國內(nèi)部由此而產(chǎn)生的各種變化誰說不正像生物的新陳代謝呢。

二、博大精深的論述內(nèi)容

陳先生著作的另外兩個特點是:博大精深和思辯深遂。雖然現(xiàn)在的歷史學(xué)界普遍都相信歷史是人民的歷史不在是統(tǒng)治者的歷史這個觀點,可是真正能在著作中體現(xiàn)這一觀點的卻是了了無幾。陳先生畢業(yè)于上海大夏大學(xué)文學(xué)院社會學(xué)系,而非一般歷史學(xué)系,這一點當(dāng)然還要加上陳先生自己的身體力行讓《新陳代謝》涉及到了社會的各個方面真正做到了歷史是人民的歷史這一歷史史觀。文既有經(jīng)濟內(nèi)容又有政治思想。經(jīng)濟內(nèi)容從前的土地所有制度和手工業(yè)行駛到被侵略過程中的“洪秀全的思想”、“自強與求?!?、“農(nóng)村的社會變化”最終“半殖民地的深化”。把中國近代社會經(jīng)濟制度和形式的演變形象地展示在讀者的眼前,給人一個大致的印象。如果說經(jīng)濟方面的內(nèi)容還是比較通俗的,那么在政治方面的論述則給人以更加博大精深的感覺。政治上,陳先生從前就開始從上層政府的“官僚政治”到基層的社會組織“宗族和行會”都作了一個全面的展示;各個時期都是整一個中華民族和外來“夷族”的整體對峙,“夷族”對中華民族的影響是整體的,上從領(lǐng)導(dǎo)社會的政府,中到變革和革命的各種社會力量,下到各種社會組織、力量的思想,行動的變化。

而本人認為陳先生在這本書中最有特色的是對“中等社會”構(gòu)造的講述:包括“自舉于士類者”、“出入于商與士之間者”、“出入于方術(shù)技擊于士類之間者”三個方面?!俺鋈胗谏虡I(yè)與士之間者”又可以分成三部分“舊式商業(yè)向近代工商業(yè)轉(zhuǎn)化”、“舊式士類滲入了工商業(yè)”、“新式知識分子投身工商業(yè)”?!爸械壬鐣庇痔貏e能反映中國近代社會復(fù)雜而又特色的狀況。能把中國近代中等社會分析地那么細致和深入市需要十分的功力的。中等社會不僅反映了一個特定歷史內(nèi)容的復(fù)雜的社會實體,而且重要性在于它是表現(xiàn)在社會構(gòu)造上的新舊交替。而這點內(nèi)容最能體現(xiàn)陳先生的博大精深和思辯深遂。

三、優(yōu)美的話語、凝練的文筆

篇2

我國貨幣政策傳導(dǎo)中的信貸渠道分析

水稻價格保護制度:歷史演變、現(xiàn)實困境與政策建議

后ECFA時代兩岸金融合作展望研究

基于貿(mào)易平衡的我國對外貿(mào)易地理分布研究

重慶發(fā)展低碳經(jīng)濟的金融對策研究

論高速鐵路對重慶經(jīng)濟發(fā)展的作用

中國地方政府財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)披露影響因素分析

國外企業(yè)可持續(xù)成長理論流派述評

期望不一致、游客情緒和游客滿意度的關(guān)系研究述評

農(nóng)村最低生活保障和扶貧對象的動態(tài)管理機制研究

論“侵害(trespass)”令狀所體現(xiàn)的嚴(yán)格責(zé)任思想

瑕疵證據(jù)之新解讀

法制史研究存在的問題:以《中國訴訟法溯源》為例的解讀

南來與本土——簡論香港《文藝青年》(1940—1941)

多麗絲·萊辛的種族歧視思想——《野草在歌唱》的敘事裂縫解析

模因論與EFL學(xué)習(xí)者詞塊習(xí)得

網(wǎng)絡(luò)中式英語的特征及其成因

網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)展中存在的問題及應(yīng)對

都市報紙財經(jīng)新聞的發(fā)展趨勢——以《重慶商報》為例

惠稿須知

大眾化的歷史經(jīng)驗探析

論科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)代性基礎(chǔ)

論科學(xué)發(fā)展觀的人文關(guān)懷

中國經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)模式演進的經(jīng)濟社會學(xué)分析

勞動力要素流動與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的協(xié)同機制研究

基于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟的債務(wù)期限結(jié)構(gòu)宏觀影響因素研究

燃油稅實施效果評價——基于北京地區(qū)的調(diào)查報告

新農(nóng)村建設(shè)中基層政府執(zhí)行力提升研究——基于執(zhí)行主體層面的思考

劃撥土地流轉(zhuǎn)的法律問題研究

近代中國錢業(yè)制度內(nèi)生性的進化博弈分析——以上海錢業(yè)公會為視角

近代華僑投資與東南沿海地區(qū)的社會經(jīng)濟變遷——以閩南地區(qū)為中心

訴求下國民德性的現(xiàn)代重塑——以梁啟超《新民說》為中心

家庭養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老的比較分析

重慶市大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)查與對策

環(huán)境權(quán)的私法規(guī)制初探

論我國無固定期限勞動合同制度——以用人單位單方解除制度為視角

論商品房預(yù)售法律制度的完善

建立中國的治安法庭制度——司法職權(quán)優(yōu)化配置探索

古詩詞曲英譯中聲音文化的展現(xiàn)

敬告作者

大眾化研究述評

我國當(dāng)代社會階層探析

論中國化進程中的科學(xué)發(fā)展觀思想

行為經(jīng)濟學(xué)的邏輯主線和理論貢獻

教育部經(jīng)濟類人文社科重點研究基地2009年度工作會在我校召開

上海合作組織框架下經(jīng)濟合作制約因素及原因分析

技術(shù)貿(mào)易壁壘對我國紡織品服裝出口影響研究

我國上市公司人力資源信息系統(tǒng)運用與組織績效關(guān)系分析

中國人口老齡化對報紙消費市場的影響——基于老齡化程度與報紙發(fā)行量關(guān)系的實證分析

基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)視角的重慶市宏觀投資效率研究

當(dāng)前我國政府會計監(jiān)管存在的問題及對策

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制的構(gòu)建

公共協(xié)商視閾中的公共治理運作機制研究

汲取儒、道、釋的和諧思想構(gòu)建社會主義和諧文化

近代中國林業(yè)資源的變遷及其原因分析

遼代釀酒業(yè)及其發(fā)展

秦漢社會保障研究綜述

篇3

可見,憲法一詞是舊詞新用。古代意義上的憲法與近代意義上的憲法存在著本質(zhì)上的差異,但兩者又在形式上存在著某種聯(lián)系,這是英文Constitution能夠源于拉丁語Constitutio, 中文中的憲法能夠舊詞新用的原因。

作為資產(chǎn)階級革命產(chǎn)物和公民權(quán)利保障書的憲法,在人類漫長的發(fā)展進程中只有幾百年的歷史。而憲法這一詞匯無論是在中國還是西方,都是古已有之。當(dāng)然,古代的憲法和近代意義上的憲法有著本質(zhì)的區(qū)別,同時,二者也存在著一定的聯(lián)系。那么,古代憲法和近代意義的憲法有著怎樣的差別和聯(lián)系,前者又為什么和怎樣演變?yōu)楹笳叩哪?本文擬對這一問題作一初步的探討。

一、英文憲法的由來

英文中憲法(constitution)和憲法性法律(contitutional law)來源于拉丁文constitutio.而拉丁文constitutio的基本含義為:(1)創(chuàng)立、設(shè)置、安排、整理、體制;(2)狀態(tài)、情況;(3)決定、確立、確承、批準(zhǔn);(4)命令、指示。 (注:謝大任主編:《拉丁語辭典》,商務(wù)印書館1988年版,第128頁。)作為法律用語, 是指民法上謹(jǐn)承皇帝旨意而發(fā)生法律效力的帝國條例、法令、章程,有別于元老院的立法和其他法律。(注:blacks law dictionary,1979 年版第282頁。)constitutio在羅馬時代主要指皇帝的敕令、法令。 其中著名的有公元212 年羅馬皇帝卡拉卡拉頒布的旨在擴大羅馬公民資格范圍的安托尼亞那敕令(Constitutio Antoniniana);公元 530 年羅馬皇帝查士丁尼為編輯《學(xué)說匯纂》而頒布的編纂令( Constitutio Deo auctore);公元553 年查士丁尼賦予《法學(xué)階梯》和《學(xué)說匯纂》法律效力的法令(Constitutio Imperatoriam majestatem, Constitutio Tanta circa ); 公元 535 ~ 565 年查士丁尼頒布的新敕令(Noveuae Constitutiones Justinian),內(nèi)容多屬于公法和宗教法,但也有關(guān)于婚姻和繼承的規(guī)定。此外,公元430 年左右西蒙迪恩曾編輯一部法令集(Sirmondian Constitutions),內(nèi)容是關(guān)于宗教法的16部羅馬帝國法令。歐洲中世紀(jì)封建主時代,表示封建主的意志和各種特權(quán),有的時候用它來說明個別城市和團體的法律地位。 (注:王向明編著:《憲法若干理論問題的研究》,中國人民大學(xué)出版社1983年版, 第2頁。)如公元 1037 年神圣羅馬帝國皇帝康德拉二世頒布的封地法令(Constitutio de Feudis), 這一法令旨在保護倫巴底諸侯的土地所有權(quán)。這一時期,constitutio或者constitution一詞也被教會使用, 如當(dāng)時的大主教教令( Provincial Constitutions )。 教廷使節(jié)法則(Legatine Constitutions)是由紅衣主教主持的全國宗教會議上頒布的宗教法律,是英國教會法的重要組成部分。1164年,英王亨利二世為緩和與大主教貝克特的沖突, 頒布了《克拉倫敦基本法》( theConstitutions of Clarendon),共16條, 規(guī)定了國家與教會的關(guān)系。17世紀(jì),英王頒發(fā)給弗吉尼亞公司第二次和第三次特許狀時,也采用過憲法一詞。(注:王向明編著:《憲法若干理論問題的研究》,中國人民大學(xué)出版社1983年版,第2頁。)在羅馬帝國時期,constitutio和constitution已開始混用,歐洲封建時代吸收和繼承了其含義,而英國則直接使用constitution.無論是敕令、法令、教令和基本法,都與近代意義的憲法不是同一意思。

古希臘的雅典就已經(jīng)有了憲法,它的內(nèi)容包括國家機關(guān)的組成、職權(quán)、活動原則及公民的權(quán)利義務(wù),在形式上確立了雅典的民主共和政體。(注:皮繼增主編:《外國法制史》,中國政法大學(xué)出版社,1996年版,第40頁。)在其他城邦國家也有類似的憲法。被馬克思稱為古代最偉大的思想家的亞里士多德是古代最早談?wù)搼椃ǖ膶W(xué)者,在《政治學(xué)》和《雅典政制》中,他把成文法分為基本法和非基本法,基本法就是憲法。亞里士多德曾研究過158個城邦憲法, 他說:政體(憲法)為城邦一切政治組織的依據(jù)。其中尤其著重于政治所由以決定的最高治權(quán)組織。(注:亞里士多德著:《政治學(xué)》,商務(wù)印書館1956年版,第129頁。)非基本法是憲法以外的其他實體法和程序法, 它們對憲法具有從屬關(guān)系:法律實際是,也應(yīng)該是根據(jù)政體(憲法)來制定的,當(dāng)然不能叫政體來適應(yīng)法律。(注:亞里士多德著:《政治學(xué)》,商務(wù)印書館1956年版,第178頁。 )亞里士多德的思想為近代憲法的建立奠定了理論基礎(chǔ)。1215年,英王約翰與諸侯、貴族和僧侶簽訂了《自由大》,它限制國王的權(quán)力,宣布國王不得隨意征稅,保護貴族和市民的權(quán)利,被一些學(xué)者認為是第一部近代意義上的憲法。14世紀(jì)的法國有國法和王法的區(qū)別,國法又被稱為基本法,非經(jīng)貴族、僧侶和平民組成的三級會議同意,國王不得隨意變更和廢止,具有憲法的含義。就古希臘的憲法而言,與近代意義上的憲法具有本質(zhì)上的不同。它對于國家機關(guān)的組成、職權(quán)和活動原則的規(guī)定,完全不同于現(xiàn)代國家的分權(quán)制度;同時,它所規(guī)定的公民權(quán)利也只是少數(shù)人的特權(quán)。而歐洲自西羅馬帝國到16世紀(jì)文藝復(fù)興是基督教神學(xué)統(tǒng)治時期,王權(quán)神授學(xué)說占據(jù)統(tǒng)治地位,總的說來,憲法沒有也不可能得到大的發(fā)展。

文藝復(fù)興運動打破了宗教神學(xué)對人們思想的桎梏,資產(chǎn)階級思想啟蒙運動更是為近代憲法的產(chǎn)生奠定了堅實的基礎(chǔ)。17世紀(jì)發(fā)生的英國資產(chǎn)階級革命為資產(chǎn)階級和新貴族爭得了權(quán)利,也發(fā)展了代議制度,國家權(quán)力逐漸轉(zhuǎn)移到由資產(chǎn)階級代表組成的議會手中,改變了主權(quán)在君的君主專制,產(chǎn)生了人民主權(quán)觀念,即國王也要服從并執(zhí)行所謂體現(xiàn)人民主權(quán)的議會所作的決議和制定的法律。 這時起, 英國就用constitution一詞來表示這樣一種政治制度,近代意義上的憲法由此產(chǎn)生。值得注意的是,英國具體的歷史條件和階級狀況造就了它的不成文憲法傳統(tǒng),使英國沒有一部稱為constitution的憲法典。而這樣一部憲法一個世紀(jì)后出現(xiàn)在了大洋彼岸的美國,即1787年制定的世界上的第一部成文憲法-《美利堅合眾國憲法》(United States Constitution)。

從constitutio到constitution,從敕令、法令、 教令到國家根本法,詞形上發(fā)生了變化,涵義也有了質(zhì)的飛躍,這一轉(zhuǎn)化不是偶然的。拉丁文是羅馬帝國的官方文字,它隨著羅馬軍隊和官吏的足跡傳播到帝國的各地。4世紀(jì)基督教被確定為國教后, 拉丁文的《圣經(jīng)》使拉丁字母的傳播更為廣深,而《圣經(jīng)》是歐洲古代和中世紀(jì)的主要讀物,甚至是唯一的讀物。(注:參見周有光著:《世界文字發(fā)展史》,上海教育出版社1997年版,第381~382頁。)英語是由拉丁文發(fā)展而來的,這種詞形上的變化和相似也就不難理解了。

二、日文憲法的由來

篇4

本次改革關(guān)于農(nóng)村的要點如下:(1)確認并保障農(nóng)民的地權(quán)?!稕Q定》指出要賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變。(2)在確認并保障農(nóng)民的地權(quán)的基礎(chǔ)上,在農(nóng)地流轉(zhuǎn)的問題上實現(xiàn)了重大的政策突破?!稕Q定》指出,加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體。

新一輪的經(jīng)濟效應(yīng)

這次土地制度改革的核心內(nèi)容,就是土地承包權(quán)向土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)化。允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)會帶來三方面的好處:一是有利于土地的集中經(jīng)營和農(nóng)村經(jīng)營效率的提高;二是給轉(zhuǎn)出土地承包權(quán)的農(nóng)民帶來有保障的收入,使他們安心在非農(nóng)部門就業(yè);三是有利于城市化進程和小額信貸的發(fā)展。

新一輪的,表面上看只是一個流轉(zhuǎn)不流轉(zhuǎn)的問題(過去的土地承包權(quán)原則上不允許轉(zhuǎn)讓),但從經(jīng)濟學(xué)的角度分析,改革有重要的經(jīng)濟學(xué)意義,從而將推動我國的經(jīng)濟的現(xiàn)代化和城市化進程。

界定并落實了農(nóng)村經(jīng)濟主體的產(chǎn)權(quán)。

產(chǎn)權(quán)的核心是收益權(quán)、處置權(quán),我國農(nóng)民只享有土地承包經(jīng)營權(quán)。過去的經(jīng)營權(quán)僅限于耕種,如果放棄這一權(quán)力,土地就會撂荒,農(nóng)民也沒有任何的來自土地的收益。土地經(jīng)營權(quán)可流轉(zhuǎn),實質(zhì)上意味著農(nóng)民對土地擁有了一定的處置權(quán),農(nóng)民對其所有的土地就享有收益權(quán)、處置權(quán),這一定程度上界定了農(nóng)村經(jīng)濟主體的產(chǎn)權(quán),這與以往有巨大的差別。土地雖然還是那塊土地,但由于農(nóng)民對它的權(quán)利增加了,于是也就增加了農(nóng)民手中的土地這項資產(chǎn)的價值,而這種價值的增加絕不是無形的,而是實實在在的。價值的增加決不僅限于微觀層面上,從宏觀角度看,土地經(jīng)營權(quán)增值的直接結(jié)果是經(jīng)濟體價值的增加。而這并不是一個簡單累加的過程,其內(nèi)涵可以描述為“一加一大于二”,就好比一桶從未被利用的黃金(價值等于零)在你最需要的時候被挖掘出來一樣,其價值遠大于一般的想象。

為農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展掃清了制度障礙。

農(nóng)村發(fā)展要求規(guī)模化經(jīng)營,近代法國的發(fā)展就是一個很好的經(jīng)驗教訓(xùn),小農(nóng)經(jīng)濟的大量存在,讓法國在近展過程中步履艱難。農(nóng)村土地在傳統(tǒng)的耕作模式下收入太少,農(nóng)民增收很困難,想盡辦法將土地集中規(guī)模化經(jīng)營,減少成本,增加收入。隨著農(nóng)產(chǎn)品商品化程度越來越高,農(nóng)民需要集中化生產(chǎn)以擴大生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)含量,這促成了農(nóng)村土地的自由流轉(zhuǎn)。

推動城市化進程,逐步改變二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

城市化的過程需要有大量的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)向城市,種地的人口少了自然需要將土地轉(zhuǎn)包給別人,否則土地就得不到充分的利用。在人地分離的過程中,一方面,我們要平穩(wěn)漸進地實現(xiàn)人地分離,避免近代世界歷史中的對農(nóng)民的殘酷剝削和壓榨帶來的社會矛盾的嚴(yán)重激化。另一方面,土地要充分和合理利用,既不能也不能濫用,這同樣要求土地的自由流轉(zhuǎn)。

推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),利于調(diào)整國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

過去我們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進過程中面臨的一個突出矛盾就是土地的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離問題,分散的土地與產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營本身就是一對矛盾。曾有人提出用土地經(jīng)營權(quán)資本化的方式解決上述矛盾,但推進起來幾乎沒有可能。說到底,就是農(nóng)民手中的經(jīng)營權(quán)幾乎沒有價值,如何資本化?現(xiàn)在,農(nóng)民手中的經(jīng)營權(quán)有了更多的處置權(quán)成分,增值了再來談產(chǎn)業(yè)化過程中的經(jīng)營權(quán)資本化問題才算可行。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展和壯大,會改善我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展。

對現(xiàn)代農(nóng)村金融改革的深化和促進

十七屆三中全會提出,要“建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度”,這是對中國農(nóng)村金融改革與發(fā)展戰(zhàn)略方向的高度概括與總結(jié)。也可以說,這是中國30年農(nóng)村金融改革與發(fā)展探索的成果。中國農(nóng)村金融30年改革與制度創(chuàng)新,至今已經(jīng)獲得了一些經(jīng)驗和共識。在此基礎(chǔ)上,新一輪的,對農(nóng)村金融改革有重要的意義。

土地經(jīng)營權(quán)的可流轉(zhuǎn),使得農(nóng)民有收益權(quán)和處置權(quán),為農(nóng)民使用土地經(jīng)營權(quán)進行抵押融資奠定了基礎(chǔ)。

基于市場競爭、市場公平和效率角度出發(fā)來考慮農(nóng)村金融資源的配置,農(nóng)村金融機構(gòu)多元化、構(gòu)建競爭性可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村金融市場體系,是中國農(nóng)村金融市場發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。一是以推進城市金融發(fā)展的思路治理農(nóng)村金融,借助商業(yè)性金融機構(gòu)來滿足農(nóng)村金融的需求,大型商業(yè)性金融機構(gòu)主導(dǎo)模式在農(nóng)村領(lǐng)域往往“水土不服”。二是競爭是效率之源,只有在一個競爭的市場基礎(chǔ)上,金融機構(gòu)才能在生存壓力面前不斷地改善服務(wù),并創(chuàng)新金融服務(wù),提高服務(wù)的效率,金融服務(wù)的需求者才能不斷地享受到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是在激烈的競爭格局下,因為金融服務(wù)提供者之間的競爭,其客戶群體將逐漸下移,最后惠及到更多的中低收入客戶群體和弱勢群體,實現(xiàn)金融普惠。四是沒有任何一種金融機構(gòu)模式是農(nóng)村金融機構(gòu)的最佳模式,只有在金融機構(gòu)多元化的情況下才能優(yōu)勢互補,并極大地滿足農(nóng)村地區(qū)多種層次的金融需求。

農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展,利于形成好的經(jīng)濟環(huán)境,促進農(nóng)村金融的改革。

農(nóng)村金融一直被看作是政策性業(yè)務(wù)而商業(yè)化不可持續(xù),農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程必然使得農(nóng)村成為廣大的市場,農(nóng)村金融的市場化、商業(yè)化就會得到支持。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展為農(nóng)村金融的改革、深化、發(fā)展提供好的經(jīng)濟背景,農(nóng)村金融的發(fā)展對經(jīng)濟提供有效融資,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的提速,這樣形成良性互動。

城市化的進程、二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的逐漸改變,有利于農(nóng)村金融的發(fā)展。

要從供應(yīng)鏈、城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展角度思考農(nóng)村金融問題。要根據(jù)中國農(nóng)村金融需求出發(fā)設(shè)計農(nóng)村金融改革與制度創(chuàng)新的路徑,不能簡單復(fù)制西方發(fā)達國家農(nóng)村金融模式和城市金融發(fā)展模式,但是,不僅要看到農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)的需求,還要看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民組織化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生產(chǎn)規(guī)?;寝r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,以戶籍制度與城鄉(xiāng)資源配置機制為主線的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),以及相關(guān)的社會經(jīng)濟政策和由此形成的社會利益分配格局,將逐漸演變,改革前中國社會的“行政主導(dǎo)型二元結(jié)構(gòu)”,將逐漸被“市場主導(dǎo)型二元結(jié)構(gòu)”所替代。同時,也要看到,中國農(nóng)村人口數(shù)量龐大,在以土地承包經(jīng)營權(quán)“長久不變”為基礎(chǔ)的基本土地制度格局下,“小農(nóng)”仍將是未來中國農(nóng)村一個較長時期內(nèi)難以改變的格局。

二元金融結(jié)構(gòu),現(xiàn)代金融部門與傳統(tǒng)金融部門的并存及長期存在,是中國農(nóng)村金融發(fā)展中不可回避的現(xiàn)實,需要關(guān)注的重心不應(yīng)是如何用正規(guī)金融來取代非正規(guī)金融,而是如何促成正規(guī)金融市場與非正規(guī)金融市場之間的互動,如何在二者之間牽線搭橋從而營造一種既有競爭又相互補充的環(huán)境和機制。

深化基于的農(nóng)村金融改革建議

盡快推動農(nóng)村土地權(quán)益的權(quán)證化流轉(zhuǎn),為發(fā)展農(nóng)村商業(yè)信貸模式奠定基礎(chǔ)。

這不僅需要推動土地承包權(quán)證的普遍化、明確其財產(chǎn)權(quán)地位,還需要解決抵押品的估值以及流轉(zhuǎn)細則,包括什么機構(gòu)能夠為土地抵押進行估值等,從而真正實現(xiàn)土地要素在農(nóng)村金融市場的流通,為商業(yè)銀行在農(nóng)村創(chuàng)新商業(yè)模式提供條件。在推動土地經(jīng)營權(quán)抵押信貸模式發(fā)展的同時,仍然不能忽視農(nóng)村合作金融、政策性金融、小額信貸組織等的作用。由各國經(jīng)驗來看,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的特殊性,決定了在農(nóng)村金融中必須存在特定的非抵押信用支持和政策性支持。否則,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨較大風(fēng)險的情況下,土地經(jīng)營權(quán)抵押信貸所造成的結(jié)果,很可能就是加劇土地過度集中與兩極分化。

發(fā)展與農(nóng)村土地相關(guān)的農(nóng)業(yè)政策性保險,分散和降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險。

為了避免自然災(zāi)害影響,使得土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營順利推進,農(nóng)業(yè)政策性保險必不可少。同時,應(yīng)該探索農(nóng)村社會保障、政策性保險、商業(yè)保險在保障農(nóng)民人身與財產(chǎn)權(quán)利、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的有效結(jié)合。

積極推動農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新以支持。如試點土地證券化產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品期貨等。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨,分散和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風(fēng)險,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供套期保值工具,為政府實施宏觀調(diào)控提供比較有效的價格信號。探索土地債券的有效實現(xiàn)形式,發(fā)揮債券方式使土地資本化的效能等。

積極探索農(nóng)地金融制度,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供大量長期資金的籌集、投入和使用。

首先,農(nóng)村金融一定要和土地掛鉤,為實體經(jīng)濟服務(wù),否則難以實現(xiàn)其價值。譬如,土地債券這種形式,就能發(fā)揮使土地資本化的效能。土地債券是土地金融的一種雛形,具有使土地資本化的效能,能帶動土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。

其次,國家一定要扶持真正的、農(nóng)民自己的合作性金融機構(gòu)。這是一種不以盈利為目的,農(nóng)民內(nèi)部的公益性金融機構(gòu)。例如韓國農(nóng)協(xié)內(nèi)部的金融組織,它也收利息,但并不歸金融機構(gòu)自己所有,而是在農(nóng)民內(nèi)部平分或用于公益性事業(yè)。它以增加福利和促進全面發(fā)展為目的。

加強與農(nóng)地金融有關(guān)的立法,不斷完善土地承包經(jīng)營權(quán),延長農(nóng)地承包期,創(chuàng)新土地抵押權(quán)制度,使土地真正成為農(nóng)民的“聚寶盆”。

總之,在新一輪序幕拉開之際,農(nóng)村金融改革需要進行多角度的審視,從系統(tǒng)宏觀的角度進行把握,才能進一步地深化和促進農(nóng)村,才能使改革在最大限度上有利于解決“三農(nóng)”問題。

篇5

    一、古代中國土地制度的演變

    土地制度包括土地的所有、占有、支配和使用諸方面的關(guān)系。中國古代社會的土地制度經(jīng)歷了氏族公社土地所有制、奴隸主階級國家土地所有制、封建國家土地所有制和封建地主土地所有制。

    原始社會,土地屬于氏族公社所有,也就是土地公有制。奴隸社會,土地制度是以西周實行的井田制為代表的土地國有制,經(jīng)濟上的井田制和政治上的分封制密不可分,從而共同促成了西周文明的繁榮。春秋時期,隨著鐵農(nóng)具的出現(xiàn)、牛耕的推廣和社會生產(chǎn)力的發(fā)展,井田以外的荒田被大量的開墾為私田,加之兼并戰(zhàn)爭頻繁,土地轉(zhuǎn)讓關(guān)系進一步發(fā)展,在井田上耕種的勞動力減少,井田制遭到破壞。魯國實行按畝收稅,其他諸侯國也競相效仿,這實際上承認了土地私有的合法性。秦國以及其他諸侯國先后進行變法,廢除井田制,以法律形式確立了封建土地私有制,從而解放了生產(chǎn)力,促進新興地主階級的發(fā)展壯大,自耕農(nóng)成為國家賦稅的主要承擔(dān)者。

    二、重農(nóng)抑商和閉關(guān)鎖國政策

    重農(nóng)抑商政策強調(diào)發(fā)展農(nóng)耕,限制手工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展,以農(nóng)業(yè)為本業(yè),以商業(yè)為末業(yè)。它是古代中國歷代王朝采用的最基本的經(jīng)濟政策。海禁與閉關(guān)鎖國政策主要指禁止國人出海貿(mào)易,嚴(yán)格限制外商來華貿(mào)易。重農(nóng)抑商政策與閉關(guān)鎖國政策既有聯(lián)系又有區(qū)別,可從實施階段、目的、影響等方面進行比較。

    1.實施階段:前者實施于戰(zhàn)國時期,貫穿于整個封建社會;后者實施于封建社會衰落時期。

    2.實施目的:前者在于壓制商人勢力,維護封建統(tǒng)治經(jīng)濟基礎(chǔ);后者在于防御外來殖民勢力,維護封建體制。

    3.根本目的:兩者都是為了維護封建統(tǒng)治。前者是要嚴(yán)格控制國內(nèi)市場和商業(yè)活動,后者是要禁止國人出海貿(mào)易,限制外商來華貿(mào)易。

    4.影響:兩者都阻礙了商品經(jīng)濟的發(fā)展和資本主義萌芽。前者在封建社會初期有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,到中后期則阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展和資本主義萌芽的成長;后者有一定的自衛(wèi)作用,但不利于資本主義萌芽的發(fā)展,使中國長期與世界隔絕,限制了中國與西方的經(jīng)濟文化交流,使中國落后于世界潮流。

    三、古代三大經(jīng)濟部門的特征

    1.古代中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特點

    把握古代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基本特點可從生產(chǎn)模式、生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等角度著手。自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟是中國封建社會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本模式,以小農(nóng)個體經(jīng)營為主是古代中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基本特點,精耕細作技術(shù)是我國古代農(nóng)業(yè)的主要耕作方式。

    小農(nóng)經(jīng)濟以家庭為生產(chǎn)、生活單位,農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)相結(jié)合,在沒有天災(zāi)、戰(zhàn)亂和苛政的情況下,“男耕女織”式的小農(nóng)經(jīng)濟可以使農(nóng)民勉強自給自足。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,以糧食種植業(yè)為主,以家畜飼養(yǎng)為輔。中國古代的重大文明成就都是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上取得的。小農(nóng)經(jīng)濟是推動精耕細作技術(shù)發(fā)展的主要動力,是中國古代一切文明成就的基礎(chǔ)。但是,小農(nóng)經(jīng)濟狹小的生產(chǎn)規(guī)模和簡單的分工,很難擴大再生產(chǎn),阻礙了社會分工和交換經(jīng)濟的發(fā)展,到近代以后,它日益成為阻礙社會生產(chǎn)發(fā)展的因素。

    2.古代中國手工業(yè)發(fā)展特征

    古代手工業(yè)是指依靠手工勞動,使用簡單工具的小規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)。手工業(yè)產(chǎn)生時從屬于農(nóng)業(yè),主要表現(xiàn)為家庭手工業(yè)。在原始社會末期,手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來,成為獨立的生產(chǎn)部門。所以,手工業(yè)的第一個特點是其生產(chǎn)歷史悠久,源遠流長。夏商周時期以青銅鑄造為代表的手工業(yè),由官府壟斷、政府直接經(jīng)營,進行集中的大作坊生產(chǎn)。春秋戰(zhàn)國時期,逐步形成了官營、私營、家庭手工業(yè)三種經(jīng)營形態(tài)。官營手工業(yè)產(chǎn)品精美,享譽世界,直到明代前期一直占據(jù)主導(dǎo)地位;明中葉以后紡織、制瓷、礦冶等行業(yè)中,私營手工業(yè)后來居上,占據(jù)社會手工業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)地位;而家庭手工業(yè)也占有一定的比重,它有利于穩(wěn)定小農(nóng)經(jīng)濟,但技術(shù)落后,生產(chǎn)分散,妨礙了市場的發(fā)育。這是古代手工業(yè)發(fā)展的第二個特點,即官營、私營和家庭手工業(yè)三種經(jīng)濟形態(tài)并存,官營手工業(yè)占據(jù)特殊地位。第三個特點則是手工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)不斷進步,長期領(lǐng)先于世界,產(chǎn)品遠銷海外。第四個特點就是手工業(yè)生產(chǎn)部門不斷增加,勞動分工越來越細,著名的有冶金、絲織和瓷器制造。此外,手工業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,并長期受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約,手工業(yè)的布局隨著經(jīng)濟重心南移而變化也是古代手工業(yè)發(fā)展的一大特點。

篇6

求解公共行政身份危機的三種理論途徑

多中心視閾下的治理模式轉(zhuǎn)型——基于治理模式二維劃分的實然分析

西方政策過程理論的最新進展、趨勢與啟示

關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的缺失風(fēng)險對應(yīng)急準(zhǔn)備的影響

后單位社會民生建設(shè)中的國家責(zé)任機制分析——以遼寧省棚戶區(qū)改造為研究個案

基于社會團結(jié)的包容性社會——關(guān)于當(dāng)前中國社會管理的若干理論與實踐問題

村治研究的發(fā)展軌跡、學(xué)術(shù)貢獻與動力機制——基于1998—2009年CSSCI檢索論文的研究

平均分配機制批判及其“批判”的批判

司法審查的第三條道路——弱司法審查的興起、發(fā)展及其中國意義

我國公共租賃住房制度立法表達問題研究——以北京等八省、市地方政府規(guī)章為分析樣本

“半主動性適應(yīng)”與“建構(gòu)型適應(yīng)”——新生代農(nóng)民工的城市適應(yīng)模型

新生代農(nóng)民工市民化水平及影響因素分析——基于河北691個新生代農(nóng)民工的調(diào)查

從隔離走向融合:失地農(nóng)民社群隔離現(xiàn)象的破解——以長春市為例

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中農(nóng)民退休年齡的調(diào)整及其可適性研究

深圳市社會組織登記管理體制改革的案例研究

從“壓力型考核”到“公眾制度化參與”——地方政府績效考評模式的轉(zhuǎn)型與路徑依賴

我國災(zāi)害風(fēng)險補償多元化機制的制度架構(gòu)——從社會保障的全景出發(fā)

“村務(wù)共治”:村民自治的非典型嬗變——基于湘北S村的實地研究

扶貧移民:一種扶貧工作新思路

中國農(nóng)村土地制度變遷的理論與經(jīng)驗研究述評

鄉(xiāng)村巨變中的信貸合約風(fēng)險及其控制——基于濮陽模式的制度分析

作為“過程”的法律文化類型研究——以梁治平教授的研究為考察對象

法制改革與政治權(quán)力關(guān)系的微觀分析

發(fā)達國家及地區(qū)排放權(quán)交易的法律研究

“大部制”改革:理論審視及路徑新釋

論社會主義市場經(jīng)濟與人的解放

行政改革30年:中國政府發(fā)展之路

改革開放以來的中國社會結(jié)構(gòu)變遷與分層機制

政府績效測量及其解釋——兼評羅伯特·帕特南的《使民主運轉(zhuǎn)起來》

地方政府績效評估的政治理性和技術(shù)理性——以珠海市萬人評議政府為例

體制內(nèi)外績效評價的指標(biāo)體系比較——以穗深兩市為例

中國貧困治理三十年回顧與前瞻

我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中政府財政責(zé)任探討

遞進式推進農(nóng)村

水利·國家·農(nóng)村——以水利社會史為視角加強對傳統(tǒng)社會國家社會關(guān)系的研究

當(dāng)前農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)體系重構(gòu)之探討——以基本人權(quán)為視角

公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP融資模式問題探討

近代中國的政治發(fā)展——以中央和地方關(guān)系的演變?yōu)榫S度

緊急狀態(tài)下公民權(quán)利的保障——基于公法救濟之行政訴訟的視角

城市治理中的政府作用機制淺析——從治理主體利益定位的角度

非營利組織專職人員身份認同與專業(yè)化研究

我國行政服務(wù)中心發(fā)展中的難題及對策研究

認真學(xué)習(xí)《文選》切實提高公務(wù)員的素質(zhì)和能力——在甘肅行政學(xué)院2006年秋季主體班開學(xué)典禮上的講話

黨的干部隊伍建設(shè)理論的新飛躍——學(xué)習(xí)《文選》關(guān)于黨的干部隊伍建設(shè)有關(guān)文獻的體會

永遠不忘甘肅人民(下)

韓國政府績效評估及其評價

創(chuàng)建高績效黨政機關(guān)提升城市核心競爭力——青島市創(chuàng)建高績效機關(guān)的探索與實踐

從中國地方政府門戶網(wǎng)站測評結(jié)果看其發(fā)展趨勢

平衡計分卡理念對構(gòu)建我國政府績效評價體系的啟示

淺談地方政府戰(zhàn)略管理模式的選擇

論政府雇員制應(yīng)該緩行

從義務(wù)本位到保障公務(wù)員的合法權(quán)益——《中華人民共和國公務(wù)員法》解讀之一

城市管理中的公眾參與

略論公務(wù)員意識

多元互動下農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的法律探究

基于服務(wù)型政府構(gòu)建的政府管理模式創(chuàng)新

公共部門績效評估在績效審計中的功能作用

實現(xiàn)綠色承諾的關(guān)鍵是完善制度實施環(huán)境

“公共政策選擇性執(zhí)行”問題及其對策研究

甘肅上市公司實施獨立董事制度狀況調(diào)查與分析

篇7

綜合研究有現(xiàn)代過程的研究和歷史過程的研究兩個互相關(guān)聯(lián)、互相補充的方面。地理環(huán)境中現(xiàn)代過程的綜合研究包括:地表熱量、水分的分布、轉(zhuǎn)化及其在地理環(huán)境中的作用;化學(xué)元素在地理環(huán)境中的遷移過程;生物群落與其環(huán)境之間物質(zhì)、能量的交換。景觀學(xué)和土地科學(xué)從類型結(jié)構(gòu)角度對自然綜合體進行綜合研究,而自然區(qū)劃則從區(qū)域角度進行綜合研究。

在中國近現(xiàn)代地理學(xué)的發(fā)展歷程中,自然地理學(xué)的發(fā)展較之人文地理學(xué)更強一些。20世紀(jì)50年代以前,林超、黃秉維等就已從事自然地理的綜合研究工作,如黃秉維在30年代編撰了《自然地理原理》[1] 和《中國地理》[2] 等,周廷儒在30~40年代開創(chuàng)對歷史時期環(huán)境變化的研究。我國綜合自然地理學(xué)經(jīng)歷了20世紀(jì)的初的西方近代地理學(xué)的傳入,又繼承了中國古代地理學(xué)的傳統(tǒng)。還受到原蘇聯(lián)地理學(xué)思想的深刻影響,與國家的經(jīng)濟建設(shè)密切結(jié)合,形成和發(fā)展了具有中國特色的綜合自然地理學(xué),目前在科學(xué)之林中占居一席之地。50多年來,中國的綜合自然地理學(xué)研究在古地理學(xué)、綜合自然區(qū)劃、景觀學(xué)和土地科學(xué)、現(xiàn)代自然地理過程、區(qū)域自然地理等領(lǐng)域均取得了顯著進展。

1 古地理學(xué)

自然地理學(xué)方向的古地理學(xué),主要研究新生代以來的地理環(huán)境演變。此項研究遵循“將今論古”的現(xiàn)實主義原則,通過沉積、孢粉、同位素、冰芯、樹木年輪、考古和歷史文獻記載等多種分析手段獲取各種代用資料,對過去的地理環(huán)境進行復(fù)原。

我國古地理學(xué)研究是隨著近代地質(zhì)學(xué)、近代自然地理學(xué)、近代氣候?qū)W等地球科學(xué)的出現(xiàn)而起步的。20世紀(jì)50年代后,古地理學(xué)研究得到了迅速發(fā)展。周廷儒于60年代初提出發(fā)展自然地理學(xué)的古地理方向,1962年在北京師范大學(xué)地理系開設(shè)古地理學(xué)課程,隨后創(chuàng)建古地理研究室。《中國自然地理·古地理》[3] 和《古地理學(xué)》[4],分別為國內(nèi)古地理研究的第一部區(qū)域性與原理性專著。80年代后,他將自然景觀—受人類活動改變的文化景觀—未來景觀的預(yù)測聯(lián)成一體進行規(guī)律的探索,以期把握未來環(huán)境變遷的方向,引領(lǐng)中國環(huán)境變遷研究。70年代以來,隨著國際上對過去全球變化問題研究的不斷深入,我國的古地理學(xué)研究也獲得了重大進展。其中,最具代表性的研究成果包括:竺可楨開創(chuàng)的基于考古和歷史文獻資料的氣候變化研究,劉東生、安芷生等領(lǐng)導(dǎo)的中國第四紀(jì)黃土及古季風(fēng)研究[5],施雅風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)的中國東西部第四紀(jì)冰川研究[6]、以及全新世環(huán)境演變研究,汪品先等領(lǐng)導(dǎo)的中國海域第四紀(jì)環(huán)境演變研究,及其他大量區(qū)域環(huán)境演變研究[7~9]。青藏高原、第四紀(jì)黃土和考古與歷史文獻記載的研究是我國獨具特色的研究領(lǐng)域,主要研究新生代以來的地理環(huán)境演變,在國際上居領(lǐng)先地位,備受中外學(xué)者重視。

古地理學(xué)研究的突出成果可概括為以下幾方面:中國第四紀(jì)以來環(huán)境演變過程與全球變化過程在總體格局上一致;青藏高原的隆起不僅使其自身從亞熱帶景觀向干寒方向轉(zhuǎn)化,還導(dǎo)致現(xiàn)代季風(fēng)環(huán)流系統(tǒng)的建立與加強,強化了我國西北內(nèi)陸地區(qū)的干旱程度,出現(xiàn)荒漠環(huán)境;新生代以來我國的環(huán)流系統(tǒng)經(jīng)歷了非季風(fēng)、古季風(fēng)和現(xiàn)代季風(fēng)的演變過程;第三紀(jì)是我國自然環(huán)境格局形成的關(guān)鍵時期,該時期我國氣候普遍比現(xiàn)代溫暖,其后隨著全球性的新生代衰退,溫暖程度逐漸降低;第四紀(jì)時期,隨著全球性冷暖期的交替變化,我國自然地帶發(fā)生多次推移;全新世暖期盛期,我國東部地區(qū)平均溫度較現(xiàn)代高2.5℃左右,增溫幅度北方大于南方;氣候干濕程度變化對我國的影響,不亞于冷暖變化所帶來的影響,中國西部和華北的干旱化趨勢得到認證;第四紀(jì)時期,海面隨冰期—間冰期的交替而升降變化,最后冰期時海面低于現(xiàn)代海平面130~150m,與此相應(yīng),大規(guī)模的海陸變遷成為第四紀(jì)東亞地區(qū)最顯著的地理變化之一。

我國自然地理學(xué)方向的古地理研究恰與國際性的全球變化研究相接軌,積極參與了PAGES等國際研究計劃,正進一步深入研究全球變化在中國的表現(xiàn)與響應(yīng)、以及中國環(huán)境演變對全球變化的影響。主要是關(guān)注15萬年來及兩千年來兩個時間尺度的環(huán)境演變,注重分析技術(shù)的改進、新代用資料的開發(fā)、高分辨率序列的建立,及定量化程度的提高。

2 中國綜合自然區(qū)劃研究[10]

綜合自然區(qū)劃研究是對自然區(qū)域的劃分、研究、描述。一個國家的自然區(qū)劃水平是反映對自然地理環(huán)境認識深度和自然地理研究水平的重要標(biāo)志之一。

綜合自然區(qū)劃是從自然環(huán)境的綜合特征出發(fā)進行的地域劃分。綜合自然區(qū)劃不僅要正確認識地域分異規(guī)律,還要深入分析各組成要素之間的相互聯(lián)系,是對各級自然綜合體自然環(huán)境與資源的全面認識。20世紀(jì)50年代以來,隨著各地綜合科學(xué)考察的逐漸深入,各類觀測站網(wǎng)的建立,比較全面地、系統(tǒng)地積累了許多基本科學(xué)資料,中國綜合自然區(qū)劃研究因而有了長足的進展。先后有林超等[11]、羅開富[12]、黃秉維[13~15]、任美鍔等[16,17]、侯學(xué)煜[18,19]、趙松喬[20]、席承藩等[21] 以及鄭度等[22~24]、傅伯杰等[25,26] 幾個方案。其中侯學(xué)煜、鄭度、傅伯杰等的方案更多地滲入了生態(tài)學(xué)的觀點。當(dāng)然,影響最大的還是黃秉維方案。由于該區(qū)劃的主要目的是為農(nóng)、林、牧、水等事業(yè)服務(wù),區(qū)劃所采取的原則,一是先進行類型區(qū)劃,然后進行區(qū)域區(qū)劃;二是偏重現(xiàn)代的自然特征及其相互關(guān)系;三是以地帶性為第一性因素,非地帶性為第二性因素;四是地帶性因素先考察較難以人力改變的溫度,然后考察在一定條件下、一定限度內(nèi)可以人力改變的水分狀況;五是在擬定溫度帶(原稱熱量帶)和水分狀況地區(qū)的界線時,一般先著眼由溫度及水分狀況的地域差異所導(dǎo)致的其他現(xiàn)象的地域差異,然后選取界線,再尋求較能體現(xiàn)地理相關(guān)性的界線指標(biāo)。原則和方法既適合中國特點,又便于與國外相比較。綜合自然區(qū)劃的結(jié)果顯著地顯示出自然地理地帶性規(guī)律,將全國劃分為3大自然區(qū),6個溫度帶,18個自然地區(qū)和亞地區(qū),28個自然地帶和亞地帶,90個自然省。這是中國最詳盡而系統(tǒng)的全國性區(qū)劃,在世界上也是絕無僅有。60年代和80年代,黃秉維又對該方案進行了系統(tǒng)的修訂。

50年代以來,中國各省區(qū)大多先后完成自然區(qū)劃研究,并有專著出版。如甘肅省綜合自然區(qū)劃[27],青海省綜合自然區(qū)劃。一些特殊區(qū)域,如河西走廊、珠江流域、華南熱帶、川西滇北、青藏高原、橫斷山區(qū)、干旱及半干旱區(qū)、黃土高原等也都作了相應(yīng)的綜合自然區(qū)劃。此外,還有為特殊目的服務(wù)的自然區(qū)劃,如為水土保持服務(wù)的黃河中游黃土區(qū)自然區(qū)劃[28],橡膠宜林地區(qū)劃,為公路建設(shè)規(guī)劃服務(wù)的全國公路自然區(qū)劃[29] 等。

目前,中國學(xué)術(shù)界對自然區(qū)劃的若干基本問題仍然存在著認識上的分歧和不同見解。例如,從時空角度綜合來看,地帶性因素與非地帶性因素相互作用表現(xiàn)出來的形式,是地表最基本的分異規(guī)律。因此,在自然區(qū)劃中,應(yīng)該將貫徹始終、影響全局、決定分異本質(zhì)和過程的地帶性和非地帶性的有機結(jié)合關(guān)系放在重要位置,作為總的指導(dǎo)思想。但在具體劃分中,往往需要根據(jù)不同分異聯(lián)系的主導(dǎo)規(guī)律,是否應(yīng)如此就引發(fā)了單列系統(tǒng)和雙列系統(tǒng)之爭。發(fā)生學(xué)原則早在19世紀(jì)后半期就已開始應(yīng)用到區(qū)劃實踐中,但迄今國內(nèi)外學(xué)者仍缺乏共同的理解和明確的認識。20世紀(jì)60年代,中國學(xué)者發(fā)表了不少文章闡述對這一問題的看法。此外,關(guān)于區(qū)域共軛性原則的爭論集中在這一原則的具體應(yīng)用上等。

對于區(qū)劃原則和等級單位體系存在的觀點分歧和方案的不同,集中地反映在各級區(qū)劃單元界線劃定上。為了解決熱帶與溫帶之間連續(xù)過渡所產(chǎn)生的困難,結(jié)合中國亞熱帶性特別顯著的特點,借用氣候?qū)W的概念,劃分出一個亞熱帶,可以緩沖和彌補某些缺陷,更正確地刻畫自然界的漸變。竺可楨[30]、黃秉維[31,32] 等多數(shù)學(xué)者認為中國亞熱帶的北界接近北緯34°,即淮河、秦嶺、白龍江一線。由于這條界線無論在自然條件方面,還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,意義都比較明確,各方面的意見比較一致。但界線的具體擬定仍存在一些分歧。中國的半濕潤地區(qū)和半干旱地區(qū)地域廣袤,兩者之間無論在自然界的客觀實際還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況方面都存在顯著不同,把它們區(qū)分開來是有意義的,但它們之間的界線劃分至今仍存在較多的分歧和爭議[33~40]。

自然地域分異規(guī)律是地表最基本的分異規(guī)律,亦是進行自然區(qū)劃的基礎(chǔ)。關(guān)于地帶性學(xué)說,近百年來一直存在著廣義和狹義的兩種不同的理解。黃秉維主張從廣義來理解地理地帶性分異規(guī)律,認為自然地理地帶性包括緯度地帶性、經(jīng)度地帶性和垂直地帶性等3個組成部分。胡煥庸等主張狹義理解,即地帶性主要是指緯度地帶性,而經(jīng)度地帶性和垂直地帶性屬于非地帶性。中國自然環(huán)境異常復(fù)雜,在眾多因素的影響和制約下,客觀上存在著地帶性規(guī)律難以辨識的困難,黃秉維1959年中國綜合自然區(qū)劃方案揭示并肯定了地帶性規(guī)律的普遍存在,這對于中國自然地域分異規(guī)律研究,是一個歷史性的突破。自然地域分異規(guī)律作為各類自然區(qū)劃中最基本的理論依據(jù)而得到充分反映[41]。

在黃秉維1959年區(qū)劃方案中,直至第三級的劃分都遵守生物氣候原則,即根據(jù)氣候與土壤、生物、農(nóng)業(yè)的相關(guān)性來劃分。所考慮的規(guī)律主要是廣義的地帶性,劃分的結(jié)果亦基本上是水平地帶性規(guī)律的反映。低級區(qū)劃單位的地域分異則是地方性差異,主要取決于非地帶因素,以地貌、地質(zhì)構(gòu)造與巖性、土壤溫度與土壤水分、地表水、地下水……等因素為劃分依據(jù)。

在垂直地帶性規(guī)律支配下,具有一定高度的山體所產(chǎn)生的由下而上的帶狀更迭,稱為垂直自然帶。發(fā)育在不同地域山體的垂直自然帶具有各自特殊的帶譜性質(zhì)、類型組合和結(jié)構(gòu)特征。發(fā)育在不同水平地帶的垂直自然帶的各類型之間,亦存在一定的聯(lián)系,反映出它們在三度空間上的規(guī)律變化。黃錫疇[42] 研究了歐亞大陸溫帶山地垂直帶結(jié)構(gòu)類型,劃分出大西洋沿岸垂直帶結(jié)構(gòu)亞綱、大陸垂直帶結(jié)構(gòu)亞綱和太平洋沿岸季風(fēng)區(qū)垂直結(jié)構(gòu)亞綱。姜恕[43] 在劃分川西滇北山地垂直帶類型時,主張將垂直帶譜分為綱、類、型等3級。

多山地和高原是中國自然界的突出特點之一。60年代以后,隨著青藏高原自然區(qū)劃工作的開展,高原山地自然區(qū)劃問題逐漸被提上日程,并日益深化。應(yīng)用三維地帶性觀點進行垂直自然帶譜分析,已較廣泛進行。中國幾大高原的地勢結(jié)構(gòu)不一,海拔高度不同,在自然區(qū)劃中的位置也不一樣,鄭度等[44,45] 認為,要闡明其自然地域分異,必須對高原各種地貌類型組合的基面的海拔高度進行比較分析,按照不同區(qū)域確定代表基面及其海拔高度范圍,以便首先使水平地帶性得到充分反映,然后再體現(xiàn)垂直地帶性的差異。張榮祖等[46] 按照垂直自然帶譜的基帶、帶譜結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢垂直帶以及溫度、水分條件等特點,將青藏高原的垂直自然帶劃分為季風(fēng)性和大陸性兩類帶譜系統(tǒng),前者又分為濕潤、半濕潤和高寒半濕潤3個結(jié)構(gòu)類型組,后者又分為高寒半干旱、高寒干旱、高寒極干旱、極干旱、干旱和半干旱等6種結(jié)構(gòu)類型組。鄭度、楊勤業(yè)等[41] 認為,熱量平衡隨高度而改變是垂直地帶性的起因,是在能量分布和水分作用等基本分異背景下派生的地域分異規(guī)律。垂直自然帶既有與水平地帶相同的成分,但亦有大量相似的和獨特的成分,它不完全重現(xiàn)緯度地帶的序列。同時,垂直帶的類型結(jié)構(gòu)存在于它所處的水平地帶,是在水平地帶的基礎(chǔ)上發(fā)育和發(fā)展起來的。

水平地帶和垂直自然帶關(guān)系的深入研究,為高原山地的自然區(qū)劃提供了可能。關(guān)于青藏高原地域分異規(guī)律,長期存在不同觀點?;蛘J為水平地帶性被垂直地帶性所掩蓋,或認為高原上的地帶僅能由垂直帶辨認,或強調(diào)高原非地帶性明顯,不應(yīng)劃分為自然地帶等。鄭度等[47] 認為,從三維地帶性出發(fā),高原邊緣的垂直帶與毗鄰低地的水平地帶有聯(lián)系,在內(nèi)部其基帶優(yōu)勢垂直帶在高原面上聯(lián)結(jié)、展布,反映出自然地帶的水平分異,反過來又制約著垂直自然帶的特點,是三維地帶性在高原上的體現(xiàn)。從上述認識出發(fā),依據(jù)大地貌的區(qū)域差異,溫度、水分條件的不同組合,地帶性植被、土壤和垂直自然帶結(jié)構(gòu)類型的異同,高原被劃分為9個自然地帶。這一劃分已經(jīng)成為協(xié)調(diào)區(qū)域資源、環(huán)境、人口、發(fā)展的重要自然基礎(chǔ)。亦為世界其他高原山地提供了借鑒[48]。

地表的自然地帶性是復(fù)雜歷史過程的產(chǎn)物,每一個地帶都有自己的歷史和年齡。由于現(xiàn)代自然地域分異規(guī)律是歷史的繼承和發(fā)展,因此,四度時空的研究日益受到重視。張榮祖等[46] 研究了上新世以來青藏高原水平地帶和垂直自然帶的變化,以及兩者的相互關(guān)系。邢嘉明等[49] 分析了更新世以來華北平原水平地帶的變化。楊勤業(yè)等[50] 繪制了黃土高原不同時期自然地帶示意圖,認為現(xiàn)代自然地帶是第三紀(jì)以來地質(zhì)歷史演變的產(chǎn)物。但時間因素或殘遺因素的研究仍然是初步的,尚待今后進一步深入。

3 景觀學(xué)與土地科學(xué)研究

土地類型的研究對象是自然地理各要素(氣候、水文、地貌、植被、土壤等)相互作用形成的自然綜合體。它是在自然地理要素研究,以及繼綜合自然區(qū)劃研究基礎(chǔ)上發(fā)展起來的類型研究,因而其形成、發(fā)展被看作是20世紀(jì)綜合自然地理學(xué)發(fā)展的一個重要標(biāo)志。

自20世紀(jì)50年代中期起,陳述彭等[51] 就開展了大比例尺景觀調(diào)查與制圖的實踐。此后從50年代末至60年代初在廣東鼎湖山、北京懷柔、內(nèi)蒙古毛烏素、甘肅民勤等地進行大比例尺的土地類型調(diào)查與制圖,隨后相繼開展了中比例尺制圖與調(diào)查研究工作。60年代以來對許多山區(qū)進行的山地垂直帶研究和制圖工作,也是中、小比例尺的土地類型研究[52]。自70年代起,以土地類型為基礎(chǔ)進行土地資源評價,確定土地利用結(jié)構(gòu)并開展農(nóng)業(yè)區(qū)劃的應(yīng)用研究有較大的發(fā)展。在林超、趙松喬、陳傳康的倡導(dǎo)和推動下,吸取德、蘇景觀學(xué)派和英、澳土地學(xué)派的長處,以土地類型為基礎(chǔ)的土地資源、土地評價、土地利用、土地規(guī)劃和土地管理決策的系統(tǒng)研究,已經(jīng)全面發(fā)展為土地科學(xué)的系統(tǒng)研究。根據(jù)1978年制訂的全國自然科學(xué)和基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,在全國開展了編制1∶100萬土地類型圖、土地資源圖和土地利用圖的研究工作。此期的研究成果,一是提供了宜農(nóng)荒地自然類型、質(zhì)量高低、開發(fā)條件和面積數(shù)量,為國家農(nóng)業(yè)開墾提供了基本依據(jù),二是在土地類型分級和土地系列制圖上積累了經(jīng)驗,逐步完善和建立了獨立的土地類型學(xué)體系,并為土地科學(xué)在我國成為一門獨立的學(xué)科奠定了基礎(chǔ)。

20世紀(jì)80年代我國土地類型調(diào)查和制圖研究取得重大進展。在中國科學(xué)院地理研究所主持下,1981年1月成立了由39個科研、教學(xué)、生產(chǎn)單位組成的中國1∶100萬土地類型圖編委會(主編趙松喬),參與此項研究的專業(yè)人員200余名,至20世紀(jì)末,取得的進展包括:第一,確立了土地類型在綜合自然地理學(xué)中的地位,明確其研究對象是地理環(huán)境中的類型綜合體,具有反映地段綜合特征和屬性的功能。通過系列制圖的實踐,土地類型基本上可分為三級:土地類、土地型和土地單元。從中國國土遼闊、地域差異大的實際出發(fā),中國1∶100萬土地類型圖編委會在土地類之上設(shè)立0級單位(土地綱),作為土地類型分級的控制單位,實際上也是綜合自然區(qū)劃的基本單位。土地綱劃分的基本依據(jù)是水分、溫度大尺度分異,將全國劃分出:A濕潤赤道帶,B濕潤熱帶,C濕潤南亞熱帶,D濕潤中亞熱帶,E濕潤北亞熱帶,F(xiàn)濕潤半濕潤暖溫帶,G濕潤半濕潤溫帶,H濕潤寒溫帶,I黃土高原,J半干旱溫帶草原,K干旱溫帶暖溫帶荒漠,L青藏高原。土地類為土地類型分級單位的高級單位,反映了主導(dǎo)分異因素地貌的變化,如灘涂,低濕河湖洼地,海積平地,沖積平地……等。適用的制圖比例尺為小于1∶100萬。土地型是土地類下的續(xù)分單位,表示植被型(或亞型),土壤類(或亞類)的組合匹配形式,適于1∶20~1∶50萬比例尺作圖。土地單元是土地類型分級的基層類型單位,表示的是植被群系(或群系組)、土壤屬(或種)的組合,或局部地段的綜合特征,適宜于1∶5萬~1∶10萬比例尺成圖;第二,具有大批同一區(qū)域不同比例尺土地類型系列圖件,適于滿足不同管理層次級別的精度需求。至1989年,按國際分幅出版了西寧等8幅彩圖,鑒定評審?fù)ㄟ^了北京等23幅,覆蓋面積達國土面積的40%以上。各省(區(qū))同期為農(nóng)業(yè)區(qū)劃需要編制了大量1∶20~1∶50萬比例尺土地類型圖件,基本制圖單位為土地型。以省區(qū)級獨立完成的有寧夏等19個省區(qū),大部完成的有四川等10個省區(qū);第三,擁有大量典型區(qū)域以土地單元為制圖對象的資料、圖件,是深入解析不同自然區(qū)的地域分異規(guī)律和土地合理布局的基本依據(jù);第四,對某些特定條件下形成的土地類型,如沼澤、海涂,荒漠、綠洲等進行調(diào)查、制圖,在促進區(qū)域開發(fā)和環(huán)境整治中起到了特殊作用。第五,亦有不少理論方法總結(jié),如《土地類型結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)綜合自然區(qū)劃的初步研究——以北京市為例》[53]、《貴州省地域結(jié)構(gòu)與資源開發(fā)》[54]、《西藏雅魯藏布江中游地區(qū)土地系統(tǒng)》[55] 等。

以土地類型為基礎(chǔ)進行不同利用目的的應(yīng)用研究,在80年代取得了重大進展。應(yīng)用最為廣泛的是農(nóng)業(yè)合理用地規(guī)劃、調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)方面。《中國1∶100萬土地資源圖》的編制(主編石玉林),基本摸清了我國宜農(nóng)、宜林、宜牧土地質(zhì)量與數(shù)量,并為國家制定土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供決策依據(jù)。在若干地區(qū)的研究中,也取得成績。如西藏自治區(qū)土地利用的研究[56],在相當(dāng)大的范圍內(nèi)應(yīng)用航空航天遙感技術(shù),完成大中比例尺的現(xiàn)狀調(diào)查,這在全國是沒有先例的。服務(wù)于單項目的的土地質(zhì)量評價研究,亦有很大發(fā)展,如對水稻、柑橘、茶葉、橡膠的單項土地適宜性研究,均可視為土地屬性深入研究的成果。80年代后,土地的應(yīng)用研究領(lǐng)域不斷拓寬,擴展到旅游、城市用地和環(huán)境綜合整治方面。旅游質(zhì)量用地評價依據(jù)土地利用的歷史文化價值、藝術(shù)觀賞價值、科學(xué)研究價值,采用景點、景觀單元、游覽線和景區(qū)的結(jié)構(gòu)分析方法進行評價,通過對北京旅游區(qū)、烏魯木齊南山風(fēng)景區(qū)、廣東丹霞山風(fēng)景區(qū)、黃果樹瀑布區(qū)等的研究,初步確立了我國旅游用地評價體系。城市土地評價在90年代中國房地產(chǎn)業(yè)的興起中起到了突出作用,不僅考慮土地的自然屬性,更多地依據(jù)城市土地的經(jīng)濟價值(地租)進行評估,對于建立城市用地合理結(jié)構(gòu)有積極意義。以土地類型生態(tài)屬性為基礎(chǔ)開展環(huán)境綜合整治的研究,有80~90年代在中國“三北”防護林建設(shè)體系的林灌草布局規(guī)劃、黃土高原重點產(chǎn)沙區(qū)水土流失治理設(shè)計、吉林西部退化土地恢復(fù)整治生態(tài)建設(shè)、中國脆弱生態(tài)環(huán)境綜合整治等。利用土地類型空間結(jié)構(gòu)分析方法進行自下而上綜合自然區(qū)劃的工作,80~90年代完成了北京市、貴州省、青海省、云南省、甘青寧“三北”地區(qū)、江漢平原區(qū)、關(guān)中地區(qū)、秦巴山地等區(qū)域。在土地類型與土地資源評價研究基礎(chǔ)上,80~90年代相繼開展了土地生產(chǎn)潛力與人口承載能力的研究。中國科學(xué)院地理研究所等單位開展了以土地評價分等單元為依據(jù)的類型等級法,進行了柴達木盆地、黃河大柳樹灌區(qū)的研究。這一領(lǐng)域的研究,由靜態(tài)研究轉(zhuǎn)變?yōu)楦櫳a(chǎn)力發(fā)展水平和生活水準(zhǔn)提高的動態(tài)研究,以適應(yīng)動態(tài)管理決策的需求。

由于航空航天遙感資料和計算機的應(yīng)用,土地研究日益向定量化方向發(fā)展。80年代,利用假彩色合成衛(wèi)星圖像和彩紅外合成航空像片逐漸普及,解譯準(zhǔn)確性和制圖精度亦漸趨成熟,90年代開展了超小比例尺航空像片的解譯及應(yīng)用。利用衛(wèi)星像片編制1∶50萬土地類型與土地資源圖件在80年代已經(jīng)成功,利用1∶10萬TM衛(wèi)星像片編制相應(yīng)比例尺土地圖件,已較廣泛應(yīng)用于若干重大項目。利用地理信息系統(tǒng)(GIS)進行土地利用管理決策和ARC/INFO軟件制圖的新技術(shù)應(yīng)用,90年代亦日漸成熟。土地利用/土地覆被變化研究作為全球環(huán)境變化研究的重要方面近些年正廣泛開展,并取得可喜成績[57,58],成為土地系統(tǒng)分析與評價、土地質(zhì)量指標(biāo)體系建立與環(huán)境效應(yīng)預(yù)測的重要科學(xué)基礎(chǔ)。但是,不同驅(qū)動力的相互作用,以及不同驅(qū)動力尤其是人類活動的定量化表述存在難點,從而嚴(yán)重阻礙了土地利用/土地覆被變化的綜合研究以及動態(tài)預(yù)測模型的建立與運行[59]。

景觀作為科學(xué)名詞被引入地理學(xué),具有地表可見景象的綜合與某個限定性區(qū)域的雙重含義。最早是19世紀(jì)的德國地理學(xué)家洪堡倡導(dǎo)景觀研究作為地理學(xué)的中心問題,探索由原始景觀變成人類文化景觀的過程。自20世紀(jì)30年代景觀生態(tài)一詞為C. Troll首先提出,景觀的概念被引入生態(tài)學(xué),作為位居生態(tài)系統(tǒng)之上的一種尺度單元。景觀生態(tài)學(xué)是一門在景觀地理學(xué)和生態(tài)學(xué)綜合研究相結(jié)合的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的交叉學(xué)科,它以生態(tài)學(xué)的理論框架為依托,吸收現(xiàn)代地理學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)之所長,研究景觀的結(jié)構(gòu)(空間格局)、功能(生態(tài)過程)和演化(空間動態(tài)),研究景觀和區(qū)域尺度的資源、環(huán)境管理,具有綜合整體性和宏觀區(qū)域性的特色,并以中尺度的景觀結(jié)構(gòu)和生態(tài)過程關(guān)系研究為所長。

景觀生態(tài)學(xué)的建立源于西歐20世紀(jì)30年代,在80年代進一步發(fā)展。在我國的發(fā)展大體上經(jīng)歷了兩個階段。1981~1988年是引入介紹階段。1983年林超發(fā)表了C. Troll的“景觀生態(tài)學(xué)”和納夫的“景觀生態(tài)學(xué)發(fā)展階段”兩文的譯文,在國內(nèi)是首次介紹景觀生態(tài)學(xué)的代表性文獻。1985年陳昌篤發(fā)表“評價Z. 納維等著的景觀生態(tài)學(xué)”,1986年景貴和發(fā)表“土地生態(tài)評價與土地生態(tài)設(shè)計”,陳昌篤發(fā)表“論地生態(tài)學(xué)”,對景觀生態(tài)學(xué)和地生態(tài)學(xué)內(nèi)涵作了有意義的探討。1988年李哈濱等發(fā)表“景觀生態(tài)學(xué)—生態(tài)學(xué)領(lǐng)域里新概念構(gòu)架”,重點介紹美國學(xué)派的景觀生態(tài)學(xué)研究進展[60,61]。80年代末,研究工作主要集中于我國景觀生態(tài)學(xué)的發(fā)展方向、景觀空間結(jié)構(gòu)、景觀異質(zhì)性動態(tài)變化、景觀生態(tài)類型、遙感和地理信息系統(tǒng)應(yīng)用、生態(tài)過渡帶研究、以及其他方法研究。90年代,出版了幾種景觀生態(tài)學(xué)教材。以后,景觀生態(tài)學(xué)作為一門新興的交叉學(xué)科被國內(nèi)同行廣泛接受。

4 現(xiàn)代自然地理過程研究

早在20世紀(jì)50年代黃秉維就提出自然地理學(xué)要分別研究地表物理的、化學(xué)的和生物的自然過程,然后加以綜合。他指出,從更廣闊的視野看,3個方向存在著外延部分疊合的關(guān)系,可以將不同尺度的研究結(jié)合在一個統(tǒng)一的體系之中,并將導(dǎo)致對地理環(huán)境中現(xiàn)代過程及其地域分異秩序的全面了解[62]。這樣,就突破了描述性的、以要素為主體的傳統(tǒng)綜合研究模式,為綜合自然地理學(xué)的深入和自然地理綜合研究開創(chuàng)了新路。物理過程包括風(fēng)力作用、水力作用、地表水分和熱量平衡;水力作用研究包括徑流的形成過程,侵蝕作用與河床過程,則與坡地利用和坡地持續(xù)生產(chǎn)力研究相聯(lián)系,偏重解決生產(chǎn)實際問題,學(xué)科本身的系統(tǒng)研究只是在20世紀(jì)末才漸有起色?;瘜W(xué)過程原以鹽分平衡開端,水鹽動態(tài)著手,后來轉(zhuǎn)向與人體健康有關(guān)的地方病和環(huán)境保護研究;生物過程則與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力相聯(lián)系。后來,發(fā)展為土壤—植物—大氣系統(tǒng)(SPAC)的綜合研究。它包括蒸發(fā)過程、蒸騰過程、根系吸水過程、土壤水分運動、土壤水與地下水的相互交換過程以及水分在傳輸過程中各環(huán)節(jié)和界面上的勢能變動和阻力等在內(nèi)的水分傳輸和能量傳輸研究。1956年,黃秉維就提出要發(fā)展自然地理定位觀測與實驗。60年代初相繼在石家莊、德州、衡水和延安、武功、民勤等地開展定位試驗。又于1979年在山東禹城建立了禹城綜合試驗站,80年代籌建了北京農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)試驗站,對太陽輻射能、光量子能量、農(nóng)田二氧化碳濃度、土壤水分狀況、作物葉面溫度、作物氣孔阻力等進行了為期數(shù)年的測定,還對灌水定額和灌溉制度、耕作和輪作制度等方面的問題開展了研究,完全與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)研究融為一體。隨后幾年研究的主要進展是建立了田間試驗研究網(wǎng)絡(luò)。1988年由中國科學(xué)院直接主持的田間試驗網(wǎng)絡(luò)包括從中溫帶至中亞熱帶,濕潤、半濕潤、半干旱及干旱地區(qū)不同生態(tài)類型的8個試驗站,在80年代進行了兩整年的同步觀測、其中作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力研究基本組成部分的太陽輻射分光譜(包括紫外、可見光、紅外輻射)觀測研究在國內(nèi)是首次開展;建立了計算農(nóng)業(yè)自然生產(chǎn)潛力的數(shù)學(xué)模型。這些定位觀測試驗的部分研究可以認為是黃秉維開創(chuàng)的熱水平衡研究和左大康開創(chuàng)的太陽輻射研究的繼續(xù)。但實驗研究和測定技術(shù)仍然薄弱。1973年黃秉維首先提出了光合潛力的概念、計算公式及公式中各項系數(shù)的數(shù)值。認為,光合潛力是在空氣中二氧化碳含量正常,其他環(huán)境因素都處于最適宜狀態(tài)時,具備最適宜于接受和分配陽光的群體的,高光合效能作物充分利用陽光所能生產(chǎn)的植物質(zhì)(包括根、莖、葉和繁殖器官含水15%的干物質(zhì))。所采用的光合潛力估算方法是將太陽總輻射〔卡/厘米[2]〕數(shù)值乘以0.124(后訂正為0.123)便是光合潛力[斤/畝]數(shù)值。這個方法很簡單,但每項參數(shù)的選擇都經(jīng)過比較仔細的考慮,又經(jīng)過一些驗訂,總的傾向是偏保守一些。隨后又完成了光溫潛力、光溫水潛力的分析計算方法,并就全國各區(qū)域的情況分別予以討論。此后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力研究被廣泛應(yīng)用到不同自然區(qū)域的綜合研究工作中。過去幾十年,點上的觀測試驗、方法論研究和過程模擬已經(jīng)相當(dāng)深入,還可以繼續(xù)深入下去,深入是無止境的,但工作內(nèi)容過細,學(xué)科比較單一,已經(jīng)不像綜合自然地理意義上的試驗研究。似應(yīng)建立更加綜合的試驗基地,開展自然地理、地貌、水文、氣候、生態(tài)等多學(xué)科的綜合研究,才是正確的方向。同時,物理過程、化學(xué)過程和生物過程的綜合顯得十分不夠,亦需要予以解決[63]。

5 區(qū)域自然地理研究

區(qū)域研究是自然地理學(xué)的重要研究方向之一。全國性的自然地理研究成果主要有:20世紀(jì)50年代的中國自然區(qū)劃(初稿)叢書、70~80年代的中國自然地理叢書的《總論》、任美鍔主編的《中國自然地理綱要》、《中國自然區(qū)域及開發(fā)整治》,趙松喬的《Physical Geography of China》以及各大學(xué)地理系編撰的《中國自然地理》教科書等。

區(qū)域性的自然地理研究成果豐碩。《中國干旱區(qū)自然地理》[64] 從綜合自然地理、地貌、氣候、水文、地下水、土壤地理、植被以及動物地理等方面對干旱地區(qū)分別進行了概要分析和探討?!缎陆C合自然區(qū)劃概要》[65] 分析了新疆自然地理特征、自然資源概況,并對區(qū)劃劃分的各個單元進行綜合研究,闡明其基本特征及其利弊,以及開發(fā)利用中的問題,和相應(yīng)的建設(shè)性意見?!段鞑刈匀坏乩怼泛汀吨袊那嗖馗咴穂66] 全面闡述了青藏高原基本自然特征、組成自然地理環(huán)境的諸多要素,揭示了高原區(qū)域的自然地域分異規(guī)律。其中,《西藏自然地理》是我國第一部重視從生態(tài)學(xué)角度進行區(qū)域地理闡述的著作,受到國內(nèi)學(xué)術(shù)界的關(guān)注和贊揚。《橫斷山區(qū)自然地理》[67] 討論了橫斷山區(qū)地域分異特點、垂直自然帶譜、地形因素以及區(qū)劃界線等問題,進行了綜合自然區(qū)劃?!堆鹏敳夭冀杏蔚貐^(qū)土地系統(tǒng)》探討了高原山地地區(qū)土地系統(tǒng)的整體性和綜合性特征,分析了土地類型、土地結(jié)構(gòu)、土地分區(qū)、土地評價、土地生產(chǎn)潛力、土地發(fā)展規(guī)劃和土地人口承載潛力等子系統(tǒng),并討論了它們之間的聯(lián)系和作用?!吨袊G洲》[68] 比較全面系統(tǒng)地論述了中國干旱荒漠區(qū)的基本自然地理過程,綠洲地域系統(tǒng)及其類型、特征和演變,綠洲結(jié)構(gòu)及其功能,綠洲經(jīng)濟與文化,綠洲發(fā)展規(guī)劃與管理體系建設(shè)等?!吨袊焐阶匀坏乩怼穂69] 是對我國境內(nèi)天山全面系統(tǒng)論述的自然地理著作。此外,較具代表性著作還有《湖南自然地理》[70]、《湖北省自然條件與自然資源》[71]、《河南自然條件與自然資源》[72]、《青海省自然地理》[73]、《黃土高原地區(qū)自然環(huán)境及其演變》、《青??煽晌骼锏貐^(qū)自然環(huán)境》[74]、《南迦巴瓦峰地區(qū)自然地理與自然資源》[75]、《喀喇昆侖山—昆侖山地區(qū)自然地理》[76]、《廣東自然地理》[77] 等。可見,區(qū)域自然地理研究大多與綜合考察相結(jié)合,始于邊遠、資料缺乏的地區(qū),而后才逐漸向較發(fā)達、人口較多的地區(qū)延伸。同時,研究亦從單純的自然地理學(xué)向自然地理學(xué)與人文地理學(xué)相結(jié)合的方向發(fā)展。此外,綜合自然地理學(xué)的研究工作還包括資源合理開發(fā)利用、退化土地的整治與恢復(fù)、坡地改良與利用、土地利用與土地覆被變化、景觀生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計、自然災(zāi)害的綜合研究以及環(huán)境脆弱與環(huán)境沖突研究等領(lǐng)域亦都取得成績[78~80]。

區(qū)域地理學(xué)新的發(fā)展趨勢包括綜合研究與區(qū)域整合、新區(qū)域地理學(xué)的興起、全球環(huán)境變化及其區(qū)域響應(yīng)、區(qū)域地理研究的信息化以及區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究等幾個方面。強調(diào)自然與人文的結(jié)合,關(guān)注人在區(qū)域性質(zhì)的產(chǎn)生、延續(xù)與演變時所起的作用[81]。

篇8

關(guān)鍵詞:西方史學(xué);園林史

1.史學(xué)的定義

史學(xué)的定義從內(nèi)涵上可以歸納為兩種,即廣義的“史學(xué)”和狹義的“史學(xué)”。廣義的“史學(xué)”是對“史”進行同時合訓(xùn)而產(chǎn)生的“史有二義”的統(tǒng)一體。包括:完全獨立于人類的意識之外的人類過往社會的客觀存在及其發(fā)展過程;歷史學(xué)家對這種客觀存在的過程及其規(guī)律的描述和探索的精神生產(chǎn)實踐及其創(chuàng)造出來的產(chǎn)品。歷史狹義上的史學(xué)史一種精神生產(chǎn)實踐及其創(chuàng)造的附屬觀念相態(tài)的統(tǒng)一體。就園林來說,由于園林史在世界范圍內(nèi)都是一個相對年輕的學(xué)科,但是就是因為這樣,作為一個園林設(shè)計者更應(yīng)該去了解自己學(xué)科的發(fā)展,去深刻體味園林在各個歷史時期所具有的特點與原因,這樣才有助于我們對今后園林設(shè)計和演變的方向有一個更為精確的把握。

2.西方史學(xué)發(fā)展對各時期園林的影響

西方史學(xué)源遠流長、恢宏博大,從古代到十九世紀(jì),西方史學(xué)先后經(jīng)歷了四次重大轉(zhuǎn)變,這每一次轉(zhuǎn)變的過程中,西方園林也隨之不斷的演變,形成了獨具特色的景觀體系。

2.1第一次轉(zhuǎn)折:西方史學(xué)

第一次西方史學(xué)的轉(zhuǎn)折發(fā)生在公元前的古希臘時代。是以希羅多德“社會文化史”和修昔底德“政治軍事史”為代表的古典史學(xué)的確立。其主要是將歷史與神話分離,產(chǎn)生了體現(xiàn)人本主義精神,同時也是奠定了西方傳統(tǒng)史學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)和西方建立科學(xué)的歷史學(xué)的基礎(chǔ)。在這一時期主要指的是古埃及、巴比倫、古希臘、古羅馬時期,這些地區(qū)由于雨水、森林和耕地面積較為稀少,與人們理想中適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的富庶土地相差甚遠,人們?yōu)榱松媾c發(fā)展便不斷從自然界中汲取知識與資源,探索最適宜生產(chǎn)生活的模式。為此,當(dāng)時的園林形式以果木園、菜園為代表,并且在選址上十分注重自然條件,便于對自然資源的利用。

2.2第二次轉(zhuǎn)折:基督史學(xué)

這一時期發(fā)生在公元前5世紀(jì)前后直至公元14世紀(jì)?;绞穼W(xué)是在基督教徒同異教徒進行斗爭的過程中產(chǎn)生并發(fā)展起來的,其基本目的是為了更加具體地展示基督教與天地同在的悠久的歷史淵源,表現(xiàn)基督教在人類歷史上的獨特地位,這一方面是出于對異教徒進行輿論反擊的需要;另一方面也是為了對加強廣大教徒進行歷史傳統(tǒng)教育、以強化教徒們的信念和增強教徒的自信心。這一時期也被稱為西方社會黑暗的中世紀(jì)時期,封建割據(jù)帶來的頻繁的戰(zhàn)爭,社會的動蕩,科技停滯,宗教就成了文化藝術(shù)的唯一主體和精神寄托,所以,園林也只能在寺院和貴族的庭院中有所發(fā)展。園林也演進為寺廟中以實用性為主的果園、花圃,以及貴族城堡中少有的花園布置。

2.3第三次轉(zhuǎn)折:近代資產(chǎn)階級史學(xué)

近代資產(chǎn)階級史學(xué)分為人文主義史學(xué)和理性主義史學(xué)兩個階段。

2.3.1人文主義史學(xué)階段(文藝復(fù)興時期14――17世紀(jì))

到了中世紀(jì)末,隨著工場手工業(yè)和商品經(jīng)濟的發(fā)展,封建制度逐步瓦解,資產(chǎn)主義關(guān)系逐漸形成,到了14世紀(jì)到15世紀(jì)初葉,文藝復(fù)興運動蓬勃發(fā)展起來,其主張一切以人為本、宣揚個性解放,追求自由平等、幸福,崇尚理性,反對蒙昧。這一時期,意大利走在了歷史的前端,并隨著思想和個性的解放,人文主義者可望古羅馬人的生活方式,這就促使了富豪貴權(quán)們紛紛在風(fēng)景秀麗的丘陵上坡上建筑莊園,并采取連續(xù)幾層臺地的布局方式,從而形成了獨具特色的意大利臺地園,如這一時期著名的菲埃索羅的美第奇莊園、埃斯特莊園、蘭特莊園等。同時人們追求幸福和自由平等的觀念,薄伽丘在《十日談》中以佛羅倫薩周圍華麗別墅為背景,技術(shù)了佛羅倫薩人愉快的生活,以及阿爾貝蒂《論建筑》中以古羅馬小普林尼描述的別墅為主要藍本所描繪的以消遣、娛樂、隱退、陶冶性情的理想庭院構(gòu)想,都描述了這一時期別墅園林的盛況。

2.3.2理性主義史學(xué)階段(啟蒙時代17世紀(jì)――18世紀(jì)末)

理性主義史學(xué)是17世紀(jì)啟蒙運動時期彌漫歐洲的理性主義思潮是史學(xué)領(lǐng)域的具體體現(xiàn),在當(dāng)時的史學(xué)領(lǐng)域占據(jù)支配地位。以笛卡爾為代表的認為真理的標(biāo)準(zhǔn)不是實踐而是理性的唯理主義的產(chǎn)生。路易十四在法國建立強大的絕對君權(quán)統(tǒng)治地位。經(jīng)濟上的強盛以及君權(quán)專制的統(tǒng)治思想也反應(yīng)在園林上,從而孕育了法國古典主義園林。法國園林中遵循的規(guī)則與秩序是當(dāng)時絕對君權(quán)統(tǒng)治地位的象征,同時這種規(guī)則式園林運用于平原地區(qū)這一典型樣式,就是當(dāng)時盛行的唯理主義哲學(xué)的反應(yīng)。

到了18世紀(jì),工業(yè)革命在英國率先興起,經(jīng)濟空前繁榮,英國建立了歐洲第一個君主立憲制國家。哲學(xué)思想上,經(jīng)驗主義開始盛行,同時在啟蒙思想的影響下,人們對自然本身產(chǎn)生了濃厚的興趣,英式自然園林應(yīng)運而生。

2.4第四次轉(zhuǎn)折:西方近代史學(xué)(18世紀(jì)――19世紀(jì))

19世紀(jì)是西方充滿變革的時代,又被稱為“歷史學(xué)的世紀(jì)”,蘭克學(xué)派、歷史主義思潮、實證主義史學(xué)、浪漫主義史學(xué),花樣翻新,各領(lǐng)幾十年,最后化作西方史學(xué)殿堂中的一尊尊經(jīng)典雕像。伴隨著這些史學(xué)思想的不斷出現(xiàn)、交替,以及資本主義蓬勃發(fā)展和科技的不斷進步,歐洲藝術(shù)也先后興起了新古典主義、浪漫主義、顯示主義、印象主義等藝術(shù)運動。在這些因素的相互影響下,園林藝術(shù)領(lǐng)域與出現(xiàn)了更加徹底的變革。隨著君主政權(quán)的覆滅,原有皇家園林開始逐漸對公眾開放,城市公共綠地、公園開始出現(xiàn)。較為著名的有肯辛頓公園、海德公園等,其經(jīng)過改造后,更加適宜大量有人的活動。

19世紀(jì)中葉到20世紀(jì)20年代初期,是現(xiàn)代園林的探索時期。這一時期沒有產(chǎn)生新的造園風(fēng)格,園林風(fēng)格在繼承原有傳統(tǒng)的同時,幾何式園林又重新被設(shè)計師采用,園林風(fēng)格停滯在兩者相互交融的設(shè)計風(fēng)格上。

3.結(jié)語

園林的發(fā)展,每一次樣式的創(chuàng)新,每一次園林風(fēng)格的產(chǎn)生,無不是在其特定歷史條件下,受到經(jīng)濟、政治、文化、社會思潮相互作用的結(jié)果。傳承至今的經(jīng)典園林案例,都有其創(chuàng)作的背景和深刻的歷史故事與邏輯。所以,對于園林設(shè)計者來說,在借鑒和運用園林設(shè)計方法和風(fēng)格的時候,要深刻理解其產(chǎn)生的深刻歷史背景,知道其演化的由來,將外在的形式和內(nèi)在的邏輯充分結(jié)合起來,才是值得我們深刻學(xué)習(xí)的。

參考文獻:

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篇9

關(guān)鍵詞:官廳會計;改革;權(quán)責(zé)發(fā)生制;收付實現(xiàn)制

一、引言

2014年12月12日,國務(wù)院以國發(fā)〔2014〕63號批轉(zhuǎn)財政部《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案》,該方案的通過意味著建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告制度有了法律的保障。

此前,我國政府會計的核算一直以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ),注重單一的收支平衡,近年來,隨著我國改革開放的不斷深化,經(jīng)濟實力和公眾參政意識的不斷提高,政府會計的核算不再只是面對單一的預(yù)算。面對復(fù)雜而多樣的經(jīng)濟業(yè)務(wù)帶來的成本核算,以及財務(wù)報告使用者的增加,傳統(tǒng)的只關(guān)注預(yù)算的收付實現(xiàn)制無法顧及周全。

縱觀海外,經(jīng)濟發(fā)展水平較高的歐美等國已率先在政府預(yù)算中使用權(quán)責(zé)發(fā)生制。而我國的改革之路才剛剛走上正軌,面對改革的未知性和可行性,各界學(xué)者眾說紛紜,本文認為,一個國家的發(fā)展和改革總是懲前毖后,具有一定的歷史淵源,本文通過分析我國各歷史時期的政府財計組織建設(shè),并結(jié)合其他國家政府會計的發(fā)展歷程,分析研究出更加適合我國國情的政府會計核算基礎(chǔ)的定位

二.我國政府會計的發(fā)展史

近代以前,我國還沒有政府會計的名詞定義,但核算王室和國家財計的組織結(jié)構(gòu)部門早在奴隸制時期便有所記載?!吨苡?天官?大宰》中出現(xiàn)“官計”之稱,后至漢改為“國計”,一直延續(xù)到明清直至民國時期,這些財計組織部門統(tǒng)稱為官廳會計。近現(xiàn)代,根據(jù)西方國家Government Accounting,才將官廳會計的說法轉(zhuǎn)化為政府會計。

雖然周朝才出現(xiàn)“官計”的稱號,但是從商朝就有了管理國家財務(wù)的官員――冢宰。冢宰輔佐商王一切政務(wù),這一時期的財務(wù)管理分工還很綜合。周雖然在商的基礎(chǔ)之上延續(xù)了冢宰的職能,但是對于財計分工有了歷史性的進步;冢宰總覽財計,下設(shè)司會負責(zé)收支,小宰輔佐冢宰管理國庫組織部門,財計組織內(nèi)部相互牽制,冢宰控制司會,周王控制冢宰,在政府高層上實現(xiàn)了中央集權(quán)。

從奴隸制時期開始我國統(tǒng)治階層走上了不斷加強集權(quán)的道路。經(jīng)濟集權(quán)保證了政治集權(quán),政治集權(quán)又加強了經(jīng)濟集權(quán),財計和政治相輔相成,共同形成了我國獨具特色的官廳會計組織形式。

進入封建時期,我國的財政收支原則仍是從奴隸制時期繼承發(fā)展而來,即“量入為出”。但由于手工業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟情況較奴隸制時期有很大變化,所以相應(yīng)的財計組織建設(shè)有了更明確的分工。秦漢時期設(shè)“三公九卿制”,同時以“治粟內(nèi)史”核算國家財計,“少府”負責(zé)王室財計,分別核算收支,相互獨立又相互調(diào)劑,是我國官廳會計發(fā)展史上的一個重要轉(zhuǎn)折點。政治上秦朝推行郡縣制,分層控制,逐級管理,形成了自上而下的財計組織報告制度,財計部門成為皇帝總攬財計大權(quán)的工具。

隋唐改三公九卿為三省六部,進一步細分財計組織部門的職能分配,首創(chuàng)實物與現(xiàn)金分管制度,該時期會計的作用得到重視,在牽制系統(tǒng)中發(fā)揮重要作用。雖然李唐的財計部門設(shè)置已較為領(lǐng)先,但是由于后唐王朝的政治腐敗,使得財計組織流于形式。皮之不存毛將安附,一個統(tǒng)一的重要管理制度是其他任何制度存在的根基。

進入宋朝之后,我國商品經(jīng)濟萌芽,出現(xiàn)了不同于小農(nóng)制度的經(jīng)濟形態(tài),然而,宋王朝政治腐敗,官員設(shè)置冗余,雖然幾經(jīng)變法,仍然沒有一個強有力的中央控制手段,財計組織權(quán)利分散,收支問題尚不能很好控制,更不必說去應(yīng)對萌芽的商品經(jīng)濟。上層建設(shè)的混亂影響了經(jīng)濟基礎(chǔ)的穩(wěn)固,使得根基不穩(wěn),很難繼續(xù)尋求發(fā)展。這種政治體制的混亂也影響了后朝元的發(fā)展。

游牧民族建立的元朝對軍事格外重視,但是元朝將財計部門與軍事部門的混同導(dǎo)致了內(nèi)部的混亂和機構(gòu)的交叉重疊,嚴(yán)重的影響了中央對經(jīng)濟情況的掌權(quán)。

明清時期中央集權(quán)達到頂峰,閉關(guān)鎖國的政策使得我國經(jīng)濟停留在小農(nóng)時代。經(jīng)濟的停滯不前使得財計組織只能一味的服務(wù)于政治制度,高度集中的經(jīng)濟權(quán)利使得腐敗滋生,人事與財計相互勾結(jié),財計制度形同虛設(shè)。

回溯整個封建時期,中央統(tǒng)治者不能放松對政治經(jīng)濟的集權(quán)控制,但同時也不能忽視了經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建設(shè),一方面我國的商品經(jīng)濟發(fā)展緩慢,財計組織部門無需應(yīng)付復(fù)雜的資金決策;另一方面,封建君主集權(quán)制下普通民眾與政府之間信息真空,官廳財政全部掌握在皇帝與其下屬的財計組織部門手中。在這種情況下,官廳財計核算制度自然以“收支平衡”為標(biāo)準(zhǔn),全部重心放在控制預(yù)算方面。而這一傳統(tǒng)的會計思想對當(dāng)今仍具有深遠影響。

三?國外政府會計發(fā)展歷程和中外對比

最初的西歐封建政府財計組織以莊園制度為基礎(chǔ)。

公元9世紀(jì),法蘭克國王查理大帝為改變國家建設(shè)之初政權(quán)渙散的現(xiàn)象,頒布《莊園詔令》――統(tǒng)治者將土地分給皇親貴會及修道院,莊園主再將土地轉(zhuǎn)租給農(nóng)奴。這些具有一定經(jīng)濟實力的莊園主成為王朝穩(wěn)固的根基,相應(yīng)的,政府會計組織由莊園會計,教會會計等具有代表性的民間會計組成。

同時期的英國也將莊園經(jīng)濟作為經(jīng)濟基礎(chǔ)。在《大》頒布之前,英國的國家財政與皇室財政尚未分離,亨利二世設(shè)立財務(wù)署掌管王室財政?!洞蟆反_立之后,英國議會制度產(chǎn)生,上院貴族,下院平民,人民開始參政,財政大臣嚴(yán)格執(zhí)行議會通過的預(yù)算決策,皇室與國家財政開始分離。

11世紀(jì)以后,西歐的商品經(jīng)濟和手工業(yè)迅速發(fā)展,經(jīng)濟迅速崛起的城市開始建立屬于自己的城市共和國,在此階段一些貿(mào)易繁華的城市開始推進會計制度的改革。

12至14世紀(jì)法國一直處于君主集權(quán)制度,財計大權(quán)完全掌握在國王手中。1789年法國大革命,了封建王朝建立了資本主義國家,此后,政治經(jīng)濟制度的改革也走上資本主義改革化。

15世紀(jì),處于封建時代的德國還沒有形成一個統(tǒng)一的中央集權(quán),政府財計組織結(jié)構(gòu)、手工業(yè)和商品經(jīng)濟的發(fā)展均受到影響,代替政府財政部門的是的財計組織。這些建立自己的財政體系,設(shè)立財政長官,側(cè)重預(yù)算,這些對后世資本主義國家財計組織的建立有所影響。

西歐最初的官廳與民間結(jié)合的莊園制度構(gòu)成了最初的西歐政府會計組織部門,與中國古代一直沿襲的高度集中的中央集權(quán)有所不同,西方國家雖然也經(jīng)歷了封建君主專制時期,但是并沒有持續(xù)很久,政治形態(tài)的改革隨之帶來政府財計組織的變革。反觀帶來政治改革原因,大多是經(jīng)濟貿(mào)易的迅速發(fā)展,腐朽的統(tǒng)治制度不再適用于新生的經(jīng)濟力量才帶來了革命與創(chuàng)新,毋寧說,西方國家的財計組織變革是隨著商品經(jīng)濟發(fā)展一步步完善發(fā)展起來的。

相較而來,中國的財計制度的改變是隨著政權(quán)更迭發(fā)生一定的變化,由于經(jīng)濟水平的滯后和統(tǒng)治者追求的政治目的相同,我國的財計組織大多是沿襲前朝的制度,為政權(quán)的高度集中服務(wù)。西歐國家在發(fā)展之初的國情就與我國大為不同,以經(jīng)濟發(fā)展迅速為資本建立的城市共和國,財計組織的建設(shè)會偏向于為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。有這種最初的歷史淵源的差別,致使后期西歐等國的迅速發(fā)展,政府會計核算制度的演變能一蹴而就,而我國的改革不能效仿西歐國家的“一步到位”,還需再多加實踐和觀望。

四.中國當(dāng)下社會發(fā)展情況

我國從漫長的封建王朝解放出來,走到今天的社會主義現(xiàn)代化國家不及百年,飛速發(fā)展的中華民族讓世界為之震驚。迅速崛起的經(jīng)濟實力敦促著行政制度的不斷革新。我國從封建時代的君主集權(quán)思想中解放出來,政府對資金去向的控制不再只是幾個人,幾個部門說了算,納稅人,國發(fā)證券的持有人以及越來越多的民眾與政府血脈相連,共同管理與參與決策。改革開放以后,經(jīng)濟水平不斷顯著提升,稅收收入的增加,政府債券的發(fā)放使得政府的可操作資金變多,同時,國企央企的迅速發(fā)展使得政府不得不更多的為資金的流向做決策。為著民眾與國家更好更快的發(fā)展,為著一個更加適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的政策基礎(chǔ),政府會計核算基礎(chǔ)的改革勢在必行.

然而改革從來都不是一蹴而就,不必說數(shù)千年的封建固化思想雖被摒棄但仍有所保留,政府財政本身并不能像企業(yè)一樣僅僅重點關(guān)注財務(wù)管理方面,政府的職能并非投資理財取得收益最大化,政府的本質(zhì)是服務(wù)人民,經(jīng)營管理好國家,為民造福。因此,政府會計的核算不能摒棄了最根本的預(yù)算管理制度,只有控制好資金流才能更好的為資金流向做決策。不能一味的“拿來主義”,不考慮歷史淵源講國外的政策照搬到自己國家,我國當(dāng)下走中國特色社會主義道路,經(jīng)濟發(fā)展水平是任何一個王朝所不能及的,應(yīng)當(dāng)將兩種核算制度配合使用,相輔相成,既能順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展與民眾的需求,又不失根本,如此才可能是符合我國國情的政府會計核算基礎(chǔ)的定位。

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篇10

史書上記載的維京人(Vikings)生活在1000多年前的北歐,即今天的挪威、丹麥和瑞典。當(dāng)時歐洲人更多將之稱為Northman,即北方來客。維京人以游牧和漁業(yè)為生,擁有當(dāng)時先進的造船和航海技術(shù)。維京人從公元六世紀(jì)以來就通過波羅的海不斷向歐洲大陸和俄羅斯進逼,從事海上貿(mào)易活動。不過,從公元八世紀(jì)起,貿(mào)易就演變?yōu)樯虡I(yè)掠奪和襲擊。維京人不斷突襲歐洲各國城市和宗教場所,掠奪財富,捕捉俘虜作為奴隸,甚至長期占領(lǐng)土地和城鎮(zhèn)。

維京人行動快速,沒有明確的戰(zhàn)略意圖和可以談判的首領(lǐng),加之掠奪的廣泛和殺戮的殘酷,歐洲各國深受其害。當(dāng)時的大都市基輔,漢堡,巴黎,巴格達,君士坦丁堡以及英國所有城市都曾被洗劫過。公元八世紀(jì)到十一世紀(jì)被稱為維京海盜的時代,至今仍在歷史和傳媒中不斷被渲染和神秘化。加勒比海盜和庫克船長的故事也都有維京海盜的影子。

不過,在橫行霸道了三個世紀(jì)后,維京人陸續(xù)安頓下來,慢慢消失在歐羅巴大陸的版圖上。各個國家都有不同的版本描述維京海盜的去處:或者是被英國國王鎮(zhèn)壓而臣服,或者被法國文化折服而同化,或者被基督教文明感化而放下屠刀,或者是發(fā)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和商業(yè)文明更有利于生存和發(fā)展而轉(zhuǎn)型。所有不同角度都有自己的邏輯和歷史證據(jù)。

讓我們看看熟悉金融的歷史學(xué)者如何從銀幣中揭示維爾京海盜之謎吧。在確定這罐寶藏屬于一個離開的維京首領(lǐng)之后,學(xué)者們開始專注銀幣的來源。當(dāng)時英國的東北部被維京人占領(lǐng),西南部則是盎格魯—撒克遜人的天下。罐中銀幣的大部分是盎格魯—撒克遜人發(fā)行的,那些銀條、銀塊也被維京人用作貨幣。

令人驚奇的是罐中居然有撒馬爾罕(今烏茲別克地區(qū))、阿富汗和巴格達三個地區(qū)的銀幣。維京人的足跡遍布斯堪的納維亞半島、里海、俄羅斯大陸、阿拉伯地區(qū),我們可以想象到在那個交通不便的時代,全球貿(mào)易和貨幣已經(jīng)發(fā)展到何種便利和快捷的階段。如此廣袤的區(qū)域,各種貨幣交易都能積聚在這個海盜的罐中。

根據(jù)維京人的貿(mào)易路徑和貨幣積累,可以推知當(dāng)時被維京人占領(lǐng)的俄羅斯的基輔是重要的中轉(zhuǎn)城市,來自伊拉克、伊朗和阿富汗的的貨物經(jīng)過基輔和波羅的海到達北歐。從銀幣的多樣和磨損可以看出,這個貿(mào)易不是直接的,而是不斷接力的結(jié)果。

罐藏的銀幣中有幾枚是當(dāng)時的盎格魯—撒克遜人的國王阿瑟爾斯坦(Athestan,公元923-939年)所制造,年份是927年。正是這個國王最終打敗了維京人,統(tǒng)一了英格蘭島,使得分裂了幾百年的英格蘭終于成為一個國家,從而得到其后歷屆英國國王的尊重。

另外幾枚銀幣上,圣徒彼得手中的劍被改成了錘子,這是維京人信奉的挪威教的標(biāo)識。由此可以看出,維京人正處于宗教皈依的過程中,但頑固地記憶著歷史。事實上,從這個罐子保持得如此完好也可以看出,這個維京首領(lǐng)只是打算暫時離開信奉基督教的約克郡而已。

維京人被羅馬人稱為“日耳曼人”,這部分基本就遷徙到德國奧地利一帶,與古日耳曼人融合。一部分維京人被法國國王用土地和爵位收買變成諾曼底公國居民。另一部分維京人進入伏爾加河流域建立起俄羅斯公國。當(dāng)然,今天的無數(shù)英格蘭人也是維京人的后代。甚至歷史學(xué)者還指出,遠在哥倫布發(fā)現(xiàn)美洲大陸之前,維京人已經(jīng)訪問并占領(lǐng)過這個新大陸。 維京人已經(jīng)是一個消失在歐羅巴大陸的民族,但維京海盜卻始終是現(xiàn)代文明的夢魘。

筆者最關(guān)注的是,如同任何一個人類族群一樣,貨幣成為維京人貿(mào)易和儲藏財富的工具。在不斷地掠奪和殺戮之后,銀幣如何幫助維京人漂洋過海,用商業(yè)貿(mào)易來實現(xiàn)無法用軍事掠奪得到的貿(mào)易產(chǎn)品,如何幫助維京人在幾百年的時間里成為日耳曼人、諾曼底人、英格蘭人和俄羅斯人的一部分,進入農(nóng)耕社會安居樂業(yè),如何幫助維京人在近代歷史上扮演發(fā)現(xiàn)新大陸和殖民者的角色。顯然,貨幣和金融體系對一個活躍了幾百年又融合于歐羅巴的民族的文明歷史有重要的支撐,可惜的是,我們的現(xiàn)代史和文化人類學(xué)對金融這樣的制度演化遠遠不夠重視,不如對科學(xué)進步、技術(shù)發(fā)明、政治體制和語言學(xué)等具有系統(tǒng)的研究。