鄉(xiāng)鎮(zhèn)四好農村路總結范文

時間:2024-01-23 17:50:26

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)四好農村路總結

篇1

能力作風建設:一是加強學習,組織勞動法和揚州文史專題講座;二是組織服務對象對本辦能力作風建設情況進行測評;三是評選“十佳農經干部”;四是全面總結今年能力作風建設工作。

新農村建設:組織對27個市級示范創(chuàng)建村和300多個全面小康創(chuàng)建村的考核驗收工作;做好新農村建設十大工程目標任務完成情況和全市新農村建設情況總結;督查市級幫扶部門(單位)幫扶資金到位情況,做好扶貧工作年度總結;開展新農村建設指導員年度工作考核考評,布置2010年新農村建設指導員輪換工作;布置2010年新農村建設市級示范創(chuàng)建村和全面小康創(chuàng)建村的申報工作;組織開展20強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況調研。編發(fā)第二期《揚州農村通訊》。

三大合作:一是出臺撤村建居農村集體資產處置的指導意見;二是下發(fā)全市農村土地承包經營權落實情況檢查的意見;三是商財政部門審核下達市級財政支持農民合作社發(fā)展項目的資金;四是做好省第二屆農民合作社產品展銷會的各項準備工(!)作;五是與工商部門共同做好“三大合作”創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎的申報工作;六是重點做好“三大合作”、農業(yè)保險的總結工作;七是做好相關業(yè)務工作年終報表匯總。

經營管理與財務管理:做好省廳農村財務規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)、村檢查的迎查和接待工作;認真開展農村財務規(guī)范化管理先進集體和先進工作者評選活動;下發(fā)《揚州市農經綜合服務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名決定》;繼續(xù)抓好農村合作經濟組織建賬工作;指導各地抓好2008年度農村財務年報統(tǒng)計匯總工作;繼續(xù)配合市金融辦指導相關縣市小額貸款試點工作。積極鼓勵在有條件的農民專業(yè)合作組織內、農村行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內進行農民資金互助專業(yè)合作社試點。

篇2

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,進一步深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革,全面落實農村公路管理養(yǎng)護的各項制度,堅持“因地制宜、注重實效、全面管養(yǎng)、保障暢通”的原則,推動農村公路向“建養(yǎng)并重、均衡發(fā)展”轉變,確?!敖从叙B(yǎng)、養(yǎng)即到位”,為推進農業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農村建設服務。

二、活動目標

(一)總體目標:通過管養(yǎng)年活動,建立健全農村公路管理養(yǎng)護的規(guī)章制度、技術規(guī)范與標準體系,逐步提高農村公路管理養(yǎng)護水平,做到“五個到位”,實現(xiàn)“四個提高”?!拔鍌€到位”即:管養(yǎng)責任落實到位,機構人員配備到位,制度制定執(zhí)行到位,資金籌措管理到位,監(jiān)督檢查考核到位?!八膫€提高”即:提高管養(yǎng)能力,提高路況水平,提高服務質量,提高群眾滿意度。

(二)具體目標:構建責任明確、運轉高效的農村公路管理體制和養(yǎng)護運行機制,建立以公共財政投入為主的穩(wěn)定的農村公路管理養(yǎng)護資金渠道,推動農村公路管養(yǎng)工作常態(tài)化、規(guī)范化。

1、強化鄉(xiāng)級農村公路管養(yǎng)機構職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在現(xiàn)有養(yǎng)管所的基礎上,加大工作力度,強化機構職能,切實履行鄉(xiāng)村道路管理養(yǎng)護職責,確保責任落實。

2、提高農村公路養(yǎng)護覆蓋率。農村公路列養(yǎng)率達到100%;經常性養(yǎng)護率:縣道達到100%,鄉(xiāng)道不低于70%,村道不低于60%。

3、改善農村公路技術狀況(MQI),優(yōu)良路率穩(wěn)步提高,次差路率大幅下降。農村公路路面技術狀況得到較大改善,縣道和鄉(xiāng)道基本實現(xiàn)路面無坑槽。全市縣道、鄉(xiāng)道、村道路面(PQI)中等路以上比例以年為基準,高于基準的每年提高1個百分點,低于基準的每年提高2個百分點。

縣道和鄉(xiāng)道的路基、橋隧構造物、沿線設施等技術狀況基本達到技術標準要求;村道達到路基堅實,路肩平整,邊溝穩(wěn)定,橋梁標志齊全,橋面排水暢通,涵洞無淤塞。

4、加大農村公路綠化力度。年縣道綠化全部完成,鄉(xiāng)村道路綠化完成總數的30%;年鄉(xiāng)村道路綠化完成總數的30%;年鄉(xiāng)村道路綠化完成總數的40%。

三、活動安排

(一)活動范圍:納入公路統(tǒng)計的縣道、鄉(xiāng)道、村道及所屬的橋涵、隧道、附屬設施等。

(二)參加單位和人員:市交通運輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及農村公路管養(yǎng)機構,從事農村公路養(yǎng)護作業(yè)的單位和人員。

(三)活動步驟:管養(yǎng)年活動分動員部署、組織實施和總結評比三個階段。

1、動員部署階段(年2月至年3月):市交通運輸局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦配合,調研摸底農村公路管理養(yǎng)護的基本情況,梳理完善管理養(yǎng)護各項制度,制定管養(yǎng)年活動實施方案,明確管養(yǎng)年活動目標;全方位開展宣傳動員活動,宣傳管養(yǎng)年活動的意義和農村公路管理養(yǎng)護工作的重要性。市交通運輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要精心組織,利用報刊、廣播、電視等媒介進行大力宣傳,營造全社會關心農村公路管理養(yǎng)護工作的良好氛圍。

2、組織實施階段(年4月至年5月):市交通運輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照管養(yǎng)年活動方案要求,加強領導,落實責任,細化措施,強化巡查,確保管養(yǎng)年活動各項措施貫徹到位;要逐年對管養(yǎng)年活動開展情況進行分析總結,對管理養(yǎng)護工作和目標落實情況進行考核、評價,向社會公布農村公路管理養(yǎng)護狀況。

3、總結評比階段(年6月至年7月):市交通運輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦總結管養(yǎng)年活動的經驗做法,評估活動成效,組織召開經驗交流會,宣傳、推廣農村公路管理養(yǎng)護好的做法和先進經驗,市政府將對管養(yǎng)年活動中工作扎實、效果顯著的單位和個人進行表彰。

四、有關要求與措施

(一)加強組織領導,明確工作職責

1、成立市農村公路管理養(yǎng)護年活動領導小組(人員名單附后),負責全市管養(yǎng)年活動的組織領導,制定管養(yǎng)年活動實施方案和活動目標,完善管理養(yǎng)護制度,明確具體落實措施,加強日常監(jiān)督檢查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦管養(yǎng)年活動開展情況進行指導和定期考核??偨Y推廣管理養(yǎng)護經驗,表彰獎勵先進單位和個人。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負責制定本轄區(qū)落實方案并具體實施。要以管養(yǎng)年活動為契機,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農村公路管理養(yǎng)護責任主體的職責。要明確交通運輸管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及其所屬農村公路管理機構的工作職責,確保管養(yǎng)責任落實到位。在指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦做好管養(yǎng)年活動相關工作的同時,將農村公路管養(yǎng)工作納入目標責任考核體系,形成強有力的監(jiān)督考核機制。

(二)強化制度建設,嚴格規(guī)范管理

1、健全資金籌集和使用管理制度。根據國家、省和市農村公路養(yǎng)護資金籌集和管理的有關規(guī)定,市交通運輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要制定和完善本轄區(qū)的管理辦法,確保養(yǎng)護資金籌集管理到位。要加強資金使用管理的監(jiān)督、檢查、考核,定期對資金使用情況進行審計,確保養(yǎng)護資金??顚S?。

2、具體分解管理養(yǎng)護責任。市交通運輸局負責我市縣道、重要鄉(xiāng)道及部分鄉(xiāng)村公路的管養(yǎng)工作,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦農村公路管養(yǎng)工作給予業(yè)務指導;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負責對本轄區(qū)內農村公路過街路段環(huán)境衛(wèi)生進行治理,并對道路兩側違章建筑進行重點管理,縣道控制紅線為兩側各10米,鄉(xiāng)村道路控制紅線為兩側各5米,一經發(fā)現(xiàn)違法建設行為要及時采取必要措施,責令其停建并拆除;在麥收及秋收期間,為保證道路行車安全,市交通運輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要及時成立組織,安排專人對農民占用道路打場曬糧行為予以制止。

3、建立養(yǎng)護巡查制度。市交通運輸部門巡查每月不少于1次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦農村公路管養(yǎng)機構要經常進行巡查,巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決,對解決問題不及時、不到位的單位或個人,將責令整改,并予以通報。

4、完善監(jiān)督考核制度。完善市、鄉(xiāng)兩級農村公路管理養(yǎng)護工作監(jiān)督考核制度,建立以單位和個人為責任主體的考核體系,加強對管理養(yǎng)護工作的指導、監(jiān)督和考評,考評結果與責任主體的工作績效、評先評優(yōu)、獎罰體系掛鉤。市政府每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進行兩次考核,考評結果進行全市通報。

5、推行管養(yǎng)信息化制度。以現(xiàn)有農村公路電子地圖庫、項目庫和橋梁動態(tài)管理系統(tǒng)為基礎,逐步建立“一路一檔”、“一橋一檔”的管理養(yǎng)護電子檔案,構筑全市農村公路養(yǎng)護電子基礎數據庫。依據電子檔案科學制定養(yǎng)護工作計劃,合理安排農村公路養(yǎng)護工程及日常養(yǎng)護管理工作,推動農村公路管養(yǎng)工作信息化。

6、實行信息報送制度。建立市、鄉(xiāng)兩級信息報送制度,及時向上級政府報送工作進展情況及存在的問題。每年5月20日和11月20日前,市交通運輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要向市政府報送半年和年度工作總結。

(三)加大工作力度,確?;顒訉嵭?/p>

1、認真落實農村公路管養(yǎng)資金。將農村公路管理機構行使農村公路行政職能及從事農村公路管理、養(yǎng)護所需經費納入市政府財政預算,確保機構人員配備到位,管養(yǎng)經費投入到位。嚴格執(zhí)行農村公路養(yǎng)護資金管理使用制度,切塊用于農村公路養(yǎng)護的燃油稅轉移支付資金須??顚S?,不得挪作他用;按照《省農村公路養(yǎng)護管理辦法》落實需地方籌集的農村公路日常養(yǎng)護資金及養(yǎng)護工程資金。

2、嚴格執(zhí)行農村公路管養(yǎng)規(guī)程。養(yǎng)護單位和人員要依照養(yǎng)護技術規(guī)范、操作規(guī)程,認真實施小修保養(yǎng)和大中修工程。要建立“常態(tài)化巡查、定期清掃維護、專案修復”的日常養(yǎng)護作業(yè)制度,結合季節(jié)特點開展針對性養(yǎng)護。要加強養(yǎng)護工程管理,規(guī)范養(yǎng)護工程計劃編制與實施、設計、招投標、施工組織、質量控制和工程驗收等環(huán)節(jié)的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對鄉(xiāng)村道路提出養(yǎng)護工程初步意見,市交通運輸局負責養(yǎng)護工程計劃編制和工程驗收,養(yǎng)護工程計劃和工程驗收報告報上級交通運輸部門備案,作為上級監(jiān)督考核的重要內容。要因地制宜地施行市場化養(yǎng)護、分段承包養(yǎng)護、專業(yè)養(yǎng)護等多樣化養(yǎng)護模式,逐步擴大市場化養(yǎng)護范圍。

3、開展農村公路日常養(yǎng)護中、小修集中整治。以管養(yǎng)年活動為契機,利用三年時間,重點對2003年以來修建的農村公路進行中、小修整治,加大日常養(yǎng)護力度,大大降低路面坑槽、網裂、松散、深陷等病害數量,保持農村公路處于“一路二溝四行樹”的良好技術狀態(tài),推進農村公路養(yǎng)護工程的常態(tài)化、規(guī)范化。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的原則,中、小修工程由市交通運輸局負責,其他鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護維修工程由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)管村負責。資金來源除利用上級財政的定額補助資金外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦應按照不低于省補資金的標準籌集,保障資金充足。

4、開展示范鄉(xiāng)和文明路創(chuàng)建活動。農村公路養(yǎng)管示范鄉(xiāng)和文明示范路創(chuàng)建工作,是推進管養(yǎng)年活動的重要抓手,也將作為今后我市農村公路管理養(yǎng)護工作的一項重要內容。市交通運輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要通過創(chuàng)建活動,探索總結出成熟的經驗。管養(yǎng)年活動中,要在全市選取不少于2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦作為示范鄉(xiāng),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦選取不少于2個村作為示范村,選取鄉(xiāng)村道不少于鄉(xiāng)村道總里程的10%、縣道不少于縣道總里程的20%作為文明示范路予以推進。

5、加強橋梁安全管理和安保工程建設。由市交通運輸局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦配合,要將本轄區(qū)農村公路橋梁整體情況摸清底數,并將農村公路橋梁安全列入重要議事日程,做到“三個落實”。一是落實管理職責。要逐橋明確管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位、行政責任人、技術責任人和管護責任人,建立“事權一致、責任清晰”的管養(yǎng)責任體系。二是落實改造資金?!笆濉蔽沂幸瓿涩F(xiàn)有縣道、鄉(xiāng)道中橋以上的危橋改造,省交通運輸廳將按標準給予定額補助。市交通運輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要預測資金需求,多渠道、多形式落實好改造資金。三是落實安保措施。要高度重視三類以下技術狀況橋梁、老舊橋梁的安全管理,一時難以改造的,要及時采取交通管制、限載通行、加強值守等措施,消除安全隱患。同時,要逐步加大農村公路安保工程投入,按照“安全、經濟、環(huán)保、有效”的原則,因地制宜、科學實施,不斷提高農村公路抗災防災能力和安全保障水平。

6、加大農村公路路政管理力度。建立“政府負責、部門執(zhí)法、群眾參與、綜合治理”的管理體系,充實路政管理力量,加強路政隊伍建設,擴大農村公路路政管理覆蓋率,加大路面巡查力度,推進路政結案率穩(wěn)步提升和超限超載車輛逐步減少。農村公路的管養(yǎng)單位或部門要嚴格按照《公路安全保護條例》和《省治理貨運車輛超限超載規(guī)定》的有關規(guī)定,在農村公路上設置限高、限寬設施。要積極推行農村公路安全社會化管理,建立農村公路路政協(xié)管員制度和有獎舉報制度,引導和鼓勵養(yǎng)護作業(yè)人員、沿線群眾積極參與農村公路保護工作。要利用國家和省加快推進農村集體土地確權登記工作的有利時機,大力推進農村公路用地確權工作。

7、充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用??h道、鄉(xiāng)道設立養(yǎng)護責任公示牌,公布管理養(yǎng)護主管單位、承養(yǎng)公司名稱或承養(yǎng)人姓名和養(yǎng)護質量監(jiān)督舉報電話,接受群眾監(jiān)督。鼓勵村道設立養(yǎng)護責任公示牌。要加大宣傳力度,利用新聞媒體報道、書寫標語等形式營造氛圍,樹立全社會愛路護路的良好風氣。

篇3

以黨的十七屆三中全會精神為統(tǒng)領,以科學發(fā)展觀為指導,以推進社會主義新農村建設為主線,圍繞明年農業(yè)生產和農民增收致富對人才、技術和信息的需求,廣泛宣傳國家和省市的各項強農惠農政策,深入開展農業(yè)科技服務,努力幫助基層解決生產實際問題,切實把農業(yè)科技送到廣大農村、送到基層、送到農戶,讓農民得到實惠。冬春送農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,重點圍繞提高糧食綜合生產能力及農業(yè)增效和農民增收,著力推廣主導品種、主推技術和實施主體培訓,有效提高農村勞動者科技素質和農業(yè)科技水平。

二、主要任務

(一)大力宣傳黨的農村方針政策。組織宣傳貫徹好黨的十七屆三中全會精神,把中央《決定》傳達到千家萬戶,讓農民了解《決定》的精神實質,把農民的積極性引導到落實《決定》的各項措施中來。

(二)深入開展農業(yè)科技入戶工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際選擇好農業(yè)科技服務項目,選擇好科技示范戶,積極組織農業(yè)專家科技致富帶頭人,采取多種形式開展送科技下鄉(xiāng),真正為農民提供技術服務。在實際活動中做到農業(yè)專家、科技資料、農資新產品、科技指導“四個到戶”,提高農民種田的科技水平。全縣培育農業(yè)科技示范戶4000戶,輻射帶動周邊農戶2萬個。

(三)加強農業(yè)科技培訓工作。結合全縣冬春農業(yè)科技人員送科技下鄉(xiāng)活動,組織縣、鄉(xiāng)兩級農業(yè)科技、教育和推廣人員,重點圍繞我縣推廣的各項農業(yè)適用新技術,大力開展科技培訓。舉辦各類農業(yè)技術講座不少于20場次,發(fā)放技術資料不少于6萬份,要使50%以上農民要接受培訓,80%以上農戶受益。

(四)引導農民發(fā)展科技致富項目。引導培訓農民利用現(xiàn)有的資源條件和設施,發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)、保護地反季節(jié)蔬菜生產、特色小作坊加工、冬季運輸等,變冬閑為冬忙,幫助農民增強致富本領和增加收入。特別是在我縣試驗成功的科技致富項目,要認真調研和總結,積極引導發(fā)展。

(五)積極開展農村勞動力轉移培訓。按照農業(yè)內部轉移、非農領域轉移和外埠轉移的思路,通過組織開展各類職業(yè)技能培訓,強化市場觀念、效益觀念,增強轉移就業(yè)能力和致富本領。大力開展農村勞動力轉移培訓陽光工程培訓,促進全縣勞務經濟持續(xù)發(fā)展。

三、主要措施

(一)組織宣講團宣傳政策。各相關部門要組織宣講團深入村屯宣傳貫徹黨的十七屆三中全會精神,宣傳中央《決定》和黨的惠民政策,使黨對農村的各項方針政策家喻戶曉、人人皆知。

(二)組織農業(yè)科技人員送科技下鄉(xiāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合業(yè)務和特點,發(fā)揮優(yōu)勢,利用冬春時機,積極組織農業(yè)科技人員開展送農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動。重點組織“科技大集”、“專家小分隊”和“科技巡回報告團”,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和科技示范戶舉辦農業(yè)技術專題講座、現(xiàn)場技術咨詢。向農民贈送農業(yè)科技光盤、科普圖書資料和農業(yè)技術宣傳單,向農民推介農業(yè)科技新成果、新品種、農資新產品,引導幫助農民了解市場信息、選擇致富項目、安排好農業(yè)生產計劃。

(三)組織致富能手現(xiàn)身說法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“種糧能手”、“蔬菜大王”、“養(yǎng)殖大王”和“轉移就業(yè)能手”等組織起來,在本地做巡回報告和開展致富論壇,以現(xiàn)身說法的方式,宣傳致富典型,激發(fā)農民早富、快富的積極性。同時幫助積極性高的農民,解決資金和物資等方面的困難。

(四)利用現(xiàn)代傳媒傳播農業(yè)科技。充分利用縣電視臺和報紙開辟專欄,宣傳農業(yè)科技知識。播發(fā)農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動和農業(yè)科技新成果等科技致富信息。同時注意總結和宣傳典型,用典型引路的辦法,促進農業(yè)科技推廣與普及。

四、幾點要求

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,明確任務和責任。把宣傳黨的十七屆三中全會精神和開展農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動作為冬春農業(yè)和農村工作的一項中心任務,納入日程,精心謀劃,切實將冬春農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動落到實處。

(二)要把工作著眼點放在為農戶、為農民辦實事。要把科技下鄉(xiāng)工作重心放在農民身上,要注重實效,幫助他們解決實際困難,特別是解決發(fā)展糧食生產、農村勞動力轉移和選擇致富項目等方面的難點問題。

篇4

自去年開始,我區(qū)以百村整治工程為龍頭,把康莊工程、萬里清水河道整治、千萬農民飲水工程、生態(tài)公益林建設等項目有機結合起來,開展了以“二改、四化”為核心內容的村莊整治和生態(tài)村建設,提出了“一年試點,三年推進,五年完成”的建設目標,排出了21個示范村、159個整治村。到目前為止,全區(qū)已經完成3個示范村,23個整治村建設,并代表我市參加省里的“千村示范,萬村整治”工作2003年度考核,獲得了優(yōu)勝獎,整個工作得到了省、市領導的充分肯定。村莊整治工程和生態(tài)村建設的作用得到顯現(xiàn),開展村莊整治和生態(tài)村建設村莊環(huán)境得到了明顯改善,老百姓得到了實惠,整治工作得到了廣大農民群眾的歡迎,村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。

在村莊整治和生態(tài)村建設中,主要有三個方面的經驗值得總結:一是領導高度重視。今年,區(qū)委、區(qū)政府把村莊整治建設列入區(qū)政府八件為民辦實事項目之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視村莊整治工作,年初有計劃,工作有部署,年終有考核,黨委、政府班子專題研究,并確定了一名領導具體抓村莊整治工作。各整治村千方百計想辦法,積極籌措資金,主動處理一些難點問題,為村莊整治和生態(tài)村建設的開展打下了堅實的基礎。二是部門密切配合。區(qū)規(guī)劃分局完成3示范村和10個重點整治村的村莊總體規(guī)劃和建設規(guī)劃,并開始著手編制列入規(guī)劃的21個示范村的村莊規(guī)劃編制工作;區(qū)林業(yè)局根據自己職能,開展了送苗木下鄉(xiāng)活動,幫助有關村綠化2000余平方米;區(qū)水利局在農村河道整治中也做了大量工作;區(qū)農業(yè)局結合沼氣池建設,對農村污水處理進行了有益的探索和實踐;區(qū)委組織部、宣傳部,區(qū)建設、國土、衛(wèi)生等部門也結合自身職能,對示范村、整治村進行了幫助和指導。三是取得成效明顯。從目前的整治情況看,工程進展順利。截止到9月份,各整治村和示范村已投入建設資金1270余萬元,完成年度投入任務的94.1%。硬化道路21.3公里,新增綠化面積4萬平方米,新增農村公廁8座,新增自來水使用人口2861人。

一年多來,雖然我區(qū)村莊整治和生態(tài)村建設工作取得了一些成績,但我們應該看到,與省、市的要求相比,特別是與整治工作力度較大的縣市相比,還存在著不少薄弱環(huán)節(jié),差距還很大。主要體現(xiàn)在四個方面:一是工作開展不平衡。村與村不平衡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也不平衡。據區(qū)百村整治領導小組辦公室統(tǒng)計,截止今年九月份,投入大的村已經投入資金幾十萬元,如華墅鄉(xiāng)上墅村、花園鄉(xiāng)上祝村等村,工作取得了明顯的成效。進度慢的村則投入不大,進展緩慢,個別村還停留在原來的建設水平上;二是資金籌集渠道比較單一,辦法不多。村莊整治和生態(tài)村建設的資金主要依靠村集體結余資金和部門扶持資金,一些村眼睛向上,存在等、靠、要的思想,籌措資金的辦法不多。三是區(qū)域布局規(guī)劃比較滯后,特別是中心鎮(zhèn)、中心村的體系規(guī)劃框架尚未形成。四是農村環(huán)境長效管理機制沒有形成。一些已經整治過的村在衛(wèi)生保潔、村莊環(huán)境管理管理等方面還有待于進一步加強。

從存在的問題看,我區(qū)村莊整治工作具有艱巨性、長期性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門一定要提高認識,進一步堅定村莊整治工作的信心。一是要從落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的角度認識村莊整治工作的重要性和緊迫性。農村環(huán)境是全面建設小康社會的重要內容,也是反映全面小康社會的重要指標,要全面建設小康社會,必須落實科學的發(fā)展觀,加快推進城鄉(xiāng)一體化步伐,關鍵是要解決農村落后的生活狀態(tài),改善農村的生產生活環(huán)境。村莊整治工程是改善農村環(huán)境的重大措施,也是一項科學的發(fā)展道路,必須堅定不移的抓好落實。二是要從落實省、市重大決策的角度抓好村莊整治工作。這屆省委、省政府提出,要用5年時間,在全省范圍內開展“千村示范,萬村整治”工程,區(qū)政府每年從財政按排500萬元專項資金,用于村莊整治和生態(tài)村建設,這次村莊整治工作省、市、區(qū)三級是下了決心的。三是要從順應農村發(fā)展需要的角度落實村莊整治工作。經過50年的發(fā)展,特別是在改革開放以后,農村經濟水平和農民生活水平都有大幅度提高,農民對生活質量的要求也提上了重要位置。從我區(qū)實際情況看,經濟社會發(fā)展到了一定程度,人均GDP超過1000美元,又位于城郊,開展村莊整治,改善農村生活環(huán)境尤為迫切。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門一定要認識村莊整治工作的重要性和緊迫性,進一步落實好村莊整治和生態(tài)村建設和各項措施,扎扎實實地抓好村莊整治和生態(tài)村建設工作。

二、嚴格標準,進一步明確“百村整治”工程建設的工作重點

去年是我市實施“百村整治”工程和生態(tài)村建設的啟動年,今年是扎實推進年。目前,我區(qū)的“百村整治”工程和生態(tài)村建設進度和質量落后于全省平均水平,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關村要針對當前“百村整治”和生態(tài)村實施中存在的問題,采取更加扎實有效的措施,激發(fā)廣大群眾參與工程建設的熱情,全面推進“百村整治”工程和生態(tài)村建設。當前主要要做好五個方面的工作:

(一)要進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃體系建設力度。根據市委、市政府要求,市里要用一年左右的時間全面完成中心村、中心鎮(zhèn)基本規(guī)劃框架,全市要求在今年年底前高質量高標準完成109個示范村的規(guī)劃編制,明年年底前全面完成1012個整治村的規(guī)劃編制。根據這一要求,我區(qū)要爭取用一年左右的時間全面完成中心村、中心鎮(zhèn)基本規(guī)劃框架,為下一步鄉(xiāng)村布局調整打好基礎。全區(qū)要在今年年底前完成21個示范村的規(guī)劃編制,明年年底前全面完成180個整治村的規(guī)劃編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)劃部門要集中人力、財力、時間,盡快編制完成村鎮(zhèn)布局規(guī)劃框架。區(qū)規(guī)劃部門要加強規(guī)劃隊伍建設,確?!叭藛T、措施、責任”三到位,采取有效措施,把規(guī)劃編制好、論證好。

(二)要嚴格按照村莊整治考核標準開展村莊整治。按照區(qū)委辦(2004)24號文件精神,今年年終區(qū)委、區(qū)政府要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊整治村進行考核,根據考核分數補助資金,考核分達不到70分的,一律不給予補助。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要嚴格按照村莊整治標準開展村莊整治,認真抓好“兩改四化”工作?!岸摹本褪歉乃膸?,要加強村內給水、排水設施建設,有條件的村可以考慮建設集中污水處理池,對村莊內的生活、生產污水的進行無害化處理,村民的飲用水符合國家飲用水衛(wèi)生標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要對露天糞缸進行一次摸底,逐步進行清理,特別是對列入今年百村整治工程的行政村和一些鄉(xiāng)村主干道兩旁的露天糞缸,年底前要堅決予以清除?!八幕本褪且獙嵤┑缆酚不?、衛(wèi)生潔化、環(huán)境美化、路燈亮化。村莊整治村和生態(tài)村還沒有完成通村道路及村內主干道硬化,要積極籌集資金,在公路硬化過程中,要嚴格按照規(guī)劃實施,使村莊道路布局合理,主次分明,避免不必要的重復建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要根據本地實際情況,切實抓好農村垃圾的減量、收集、管理、清運等環(huán)節(jié),要動員群眾實行衛(wèi)生包干,對可以利用的,結合農村清潔能源推廣和有機物還田處理,引導和鼓勵建設農村沼氣池。各村要合理設置垃圾箱、垃圾池、垃圾中轉點等固定設施,做好日常的衛(wèi)生保潔。在環(huán)境美化方面要按村莊規(guī)劃搞建設,糾正亂搭亂建行為,村內要建有公共綠地,并對主要道路兩旁、住宅之間進行綠化,有條件的村,還應結合新村規(guī)劃,實施宅基地整理、自然村撤并和舊村改造,使村莊布局合理,建筑實用美觀、房屋錯落有致,具有明顯的地方特色和鄉(xiāng)土風情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結合實際,合理安裝路燈,方便村民出行,特別是村莊主干道和公共場所的路燈安裝率要達到90%以上。

(三)要因地制宜創(chuàng)出村莊整治和生態(tài)村建設的特色。有特色才有生命力和吸引力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門結合當地實際,創(chuàng)出特色、形成有知名度的品牌效應。要在兩個方面創(chuàng)出特色,一個是要在村莊規(guī)劃建設上創(chuàng)出特色。村莊整治和生態(tài)村建設不要求每個村搞成一個模式,我們提倡根據每個村的不同環(huán)境和特點,搞出特色,村莊規(guī)劃要堅持實用性與藝術性相統(tǒng)一,歷史性與前瞻性相協(xié)調,充分體現(xiàn)地方特點、文化特色和時代特征,努力規(guī)劃建設一批具有浙西文化和生態(tài)特色,反映田園風光、融合現(xiàn)代文明的農村新社區(qū),形成一批特色村、小康村、生態(tài)村、休閑旅游村。另一個就是要在衛(wèi)生保潔長效管理機制上創(chuàng)出特色。要努力探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的衛(wèi)生保潔長效管理機制,特別是農村的保潔員、衛(wèi)生員,要做到人員、經費、責任“三落實”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一規(guī)劃設置垃圾無害化處理場所,對本區(qū)域內的垃圾無害化處理進行統(tǒng)一規(guī)劃設置,原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立1個垃圾中轉站,遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行設置一個垃圾集中填埋場,同時對中轉站、填埋場要做到專人負責,定時清運、定時清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要積極籌措資金,確保中轉站、填埋場按期建設到位,區(qū)財政對按期完成垃圾中轉站、填埋場建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將給予一定的資金補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾填埋場要求今年12月底前建成使用。

(四)要多方籌措村莊整治和生態(tài)村建設資金。村莊整治和生態(tài)村建設要立足自力更生,充分利用好村集體自有資金,挖掘潛力。同時也要千方百計用足用好省里的各項扶持政策,如宅基地整理政策(用地指標)、農村土地整理政策、省對欠發(fā)達地區(qū)的扶持政策以及其他支農政策。要積極探索“政府主導,市場運作”的投入機制,廣開思路,大膽引進外力,擴大融資渠道,通過市場運作方式,以經營的理念,組織實施“百村整治”工程和生態(tài)村建設。

(五)全民動員開展農村垃圾衛(wèi)生環(huán)境集中整治。根據市委、市政府的要求,今年要結合我市創(chuàng)建省級文明城市的機遇,全市要在農村深入開展一次環(huán)境衛(wèi)生集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在春節(jié)前,統(tǒng)一開展一次農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治,重點是抓好公路主干道、溪流、河渠兩側的綜合整治工作,禁止亂倒建筑垃圾、生活垃圾、工業(yè)廢料、農作物秸稈等固體廢物。同時,各行政村要組織和發(fā)動農民投工投勞,參與村內垃圾大清除,徹底消滅衛(wèi)生死角,對村內河道垃圾等漂浮物進行一次全面打撈,杜絕向河道亂倒垃圾,特別是對農村爛桔要進行一次整治。

三、加強部門之間的協(xié)調,形成村莊整治和生態(tài)村建設的合力

“百村整治”和生態(tài)村建設是一項綜合性的工作,要做好這項工作,單靠一個部門,一個單位是不能做好的,要集中有限資金,把有限的資金整合在百村整治工程和生態(tài)村建設中使用。從目前的情況來看,部門的認識已經非常到位,下一步部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌好項目,做好項目的結合文章,在編報項目過程中,力爭做到“下面怎么做,上面怎么爭取”。要加大班子工作力量。實施“百村整治”工程,工作量大且繁雜,日常工作、實際工作需要有專門力量、專人負責。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“精干、高效”的原則,抽調4—5個精干人員,落實必需經費,明確責任,進一步加強“百村整治工程”的工作力量。各部門要加強服務,堅決貫徹落實省委、省政府提出的示范村、整治村規(guī)劃在哪里,相關部門的項目、資金、服務就跟到哪里的要求,顧全大局、形成合力,主動對接,主動服務,做好工作。同時,要堅持“誰主管,誰負責”的原則,切實將各項任務、責任落到實處。省有關部門對欠發(fā)達地區(qū)實施“百村示范千村整治”工程非常支持,各有關部門要像抓其他工程建設一樣,抓項目、抓投入、抓引進,借力發(fā)展,千方百計包裝項目,向上爭取支持,使整個工作整體推進,走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

下面,我借這個機會,對當前農業(yè)和農村的幾項工作再強調一下。

第一項工作:要采取有力措施抓好秋收冬種生產工作。昨天,省、市政府召開電視電話會議,專門落實秋收冬種工作,今天上午,區(qū)農業(yè)局召開了全區(qū)秋收冬種生產現(xiàn)場會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合當地實際,鼓勵農民發(fā)展經濟作物和油菜、小麥,不能種植經濟作物和糧食作物的,要種上綠肥,培植地力,重點是要解決國道、省道、縣道兩旁的耕地拋荒和連片拋荒問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要抓緊做好種子、化肥、農機等冬種物資的組織供應。

第二項工作:抓緊掀起秋冬季農田水利基本建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動群眾,開展冬春季修水利工作,突出解決好抗旱排灌設施建設,排出一批水利工程建設項目,特別是要集中一定資金解決病險水庫加固,盡快在全區(qū)形成興修水利的良好氛圍。

第三項工作:要嚴防死守地做好森林防火和動物防疫工作。今年是我市森林火災高發(fā)年份,全市森林火災發(fā)生率超過省定的1‰。全市森林火災發(fā)生率達到1.4‰,也造成了人員死亡事件。當前,我區(qū)已進入秋季森林火災高發(fā)期,又逢10月國慶和重陽、中秋等節(jié)氣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)森林防火指揮部要切實加強森林防火的宣傳,特別是旅游區(qū)、重點公益林區(qū)要加強對游客和村民的防火宣傳,防止森林火災的發(fā)生。同時,高度重視動物疫病防治工作,加強對畜禽及其他產品的檢查,防止外地疫病畜禽流入我區(qū)。

篇5

總結前一階段的村內道路硬化工作,其特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導思想重視,組織有方。四鎮(zhèn)百村內道路硬化工作中,泄湖鎮(zhèn)、三里鎮(zhèn)、藍關鎮(zhèn)、華胥鎮(zhèn)主要領導親自主持,召開專題會議研究道路建設工作,切實履行“第一責任人”的職責,身體力行,抓協(xié)調,抓指導,精心設計工作方案,層層召開動員會,進行具體安排部署。泄湖鎮(zhèn)黨委確定今年的工作重占是:“修路、招商、栽櫻桃”,他們將修路放在全鎮(zhèn)各項工作的首位,同經濟工作一并安排,一并督促落實;三里鎮(zhèn)針對資金短缺制約村內道路硬化的突出問題,鎮(zhèn)主要領導積極協(xié)調資金,跑項目,爭取多方支持,加快了工程進度,確保了工程質量。華胥鎮(zhèn)、藍關鎮(zhèn)主要領導親自協(xié)調指導,現(xiàn)場解決實際問題,確保工程順利進行。

二是村級干部樂于奉獻,敢于負責。硬化村內道路不單取決于有錢無錢的問題,關鍵要看有沒有一個好班子,有沒有一個愿意和敢于承擔責任,為群眾辦好事、辦實事的好干部。修路過程中,難免會遇到一些地上附屬物,比如樹木、房子、電桿,以及占用土地等涉及個別群眾利益的問題,這時就需要一個有為群眾服務意識、有苦于奉獻精神的干部出面解決問題。在四鎮(zhèn)百村村內道路硬化過程中,涌現(xiàn)出了不少這樣的好干部,例如大寨、楊坡頭、宋家廟、薛河等村的黨支部書記,正是因為有這樣一些好的村干部,村內道路建設工作才能得以順利進行。

三是群眾積極參與,熱情高漲。創(chuàng)建區(qū)域內的廣大干部群眾對修路、建垃圾臺等創(chuàng)建活動在思想認識上發(fā)生了質的飛躍,為改善農村生產生活條件,提高農村文明化程度提供了思想基礎,并且在連片創(chuàng)建區(qū)域內形成了一級帶著一級干,村村組組爭樣板,你追我趕比貢獻的良好扭轉。通過鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間的相互競賽,掀起了“四鎮(zhèn)百村”道路硬化,推動連片創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展。

四是相關部門密切配合,大力支持。為了把村內道路硬化工作任務落到實處,縣委宣傳部、文明辦組織省、市、縣級文明單位,積極主動與幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組聯(lián)系,為創(chuàng)建活動出主意、想辦法、傾真情、辦實事,提供資金和物資幫助,有力地促進了創(chuàng)建工作??h委宣傳部、組織部、交通局、建設局、公安局、水利局、教育局、電信局、計委、地稅局、民政局、供銷聯(lián)社等單位,為幫扶村組提供資金20多萬元,水泥500多噸,有力地支持了四鎮(zhèn)百村道路硬化工作。同時在道路硬化工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組也積極想辦法、籌資金,采取上級拔一點,在外鄉(xiāng)黨資助一點,施工隊墊一點,村民自行組織集一點的辦法,千方百計解決道路硬化中資金短缺問題。

針對我們的工作中還存在措施落實不到位,全縣村內道路硬化工作發(fā)展不夠平衡,建設和養(yǎng)護工作不協(xié)調等問題,我再講幾點意見:

一要思想重視,切實加強領導。道路通、百業(yè)興,農村道路硬化是解決“三農”問題、加快小康步伐的戰(zhàn)略性工程。涉及面廣,投資大、任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想更加重視,將村內道路硬化工作當作全面建設小康社會,打造親民愛民政府,提高黨的執(zhí)政能力的大事來抓。成立領導機構,明確工作職責,宣傳部、電視臺、新聞宣傳中心要開辟專欄跟蹤反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進燕尾服情況,激勵先進,鞭策后進,促進全縣村內道路硬化均衡發(fā)展。

二要確定重點村,精心組織施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各自實際,制定符合各自情況的村內道路硬化工作實施方案,確定好重點村、重點工程,選準各自村內道路硬化的切入點和突破口,做到“開工日期、完成數量、完工時間、領導責任”四落實,并把村內道路硬化當作一項硬仗來打。今冬每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最少完成一個村村內道路硬化,要把此項工作作為精神文明建設年度考核的一項硬指示,年終進行檢查總結。凡沒有完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向縣委、縣政府說明情況。

篇6

一路看過來,這次垃圾處置流動現(xiàn)場會確實看到不少好經驗和典型。所巡視的地方可以說是各有所長、各有特色,相信大家深有體會,也值得在今后工作中加以認真總結,相互學習、相互借鑒、取長補短。對前期全縣農村清潔工程推進情況,有以下幾點基本評價:一是統(tǒng)一了思想,提高了認識。做好農村垃圾處置工作,思想認識層面問題的解決最為關鍵。特別是省、市、縣農村清潔工程動員會以來,縣委、縣政府一直高度重視農村垃圾處置工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也作出了很多的積極努力,為這次農村清潔工程打下了良好的思想基礎、工作基礎,進一步認識到垃圾處置工作的重要性和分類處理的方法,并相應成立了組織機構,做到有規(guī)劃、有人員、有落實。石鎮(zhèn)、梓埠等集鎮(zhèn)還成立了環(huán)衛(wèi)所,添置了保潔設施,鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理和設施配備得到進一步的加強。有些樣板村理事會工作有力,建立各種形式的保潔協(xié)會,將老同志、婦女、村內骨干力量吸收進來,凸顯了農民主體地位,使垃圾處置工作具有了廣泛的群眾基礎。二是宣傳發(fā)動深入有效。一路看過來,點上的農民非常熱情,大多數村民都知道垃圾分類處置的好處、怎么處置和怎樣進行分類,說明宣傳工作到位。為確保宣傳到位,各地采取“立體式”宣傳,推出許多有效做法,如召開全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))動員大會,鄉(xiāng)村召開群眾大會、群眾代表會,各種類別和形式的座談會、寓教于樂的宣傳活動,同時還采取鄉(xiāng)村干部與理事會成員包村包片的形式責任到人,并利用宣傳欄、致農民群眾一封信》垃圾處置流程圖等多種形式宣傳。三是操作水平有了質的提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是不是抓住了問題的主要矛盾,理事會存在無從下手的問題怎么解決,包片干部如何協(xié)助指導,等等。過去期梳理的情況看,多數樣板村均選定了合適模式,垃圾分類流程圖也全部上墻。終端處置有選擇焚燒的如大源用45天就建成了大型焚燒爐并投入運行,石鎮(zhèn)、裴梅的垃圾焚燒爐也在建,更多的樣板村采取了集中填埋式處理,湖云鄉(xiāng)每個樣板村,村村建有小型垃圾填埋場,就近簡易填埋,做到垃圾不出村”節(jié)約了運行本錢,簡便而實用。四是指導精心、服務周到從模式選定、項目確定和建設,制度建立、機制運行等方面,做到有序、有力、有效推進,技術指導也很周到石鎮(zhèn)、大源建焚燒爐的措施力、行動快,初步建立區(qū)域性垃圾焚燒終端處置模式,陳營南崗黃家、裴梅裴家店上垃圾分類管理做得比較到位,青云姚源姚家村生態(tài)漚肥、上坊夏營徐家村和珠田庫田花燕村理事會人員劃分衛(wèi)生責任區(qū)片、終端包干區(qū)等做法也很有特色。五是多渠道積極籌措資金?;I措資金方面各地動了不少“腦筋”想了不少辦法:有發(fā)動村民自籌的有通過民間捐助的還有采取集體投入的解決了垃圾處置工作“錢從哪里來”問題。全縣多渠道籌資投入的格局已經形成。

前期農村清潔工程有特色、有突破,總體上看。整個態(tài)勢是積極向上的但仍然存在一些單薄環(huán)節(jié)和問題:一是重視水平、推進力度、工作進展不平衡。點上的差別反映出了這個問題,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間進展不平衡;學校、醫(yī)療機構與村之間進展不平衡。二是協(xié)同推進的體系不全。鄉(xiāng)、村、組、民的齊抓共管機制建設還不夠完善,體系運轉步伐協(xié)調性不夠,協(xié)力共抓機制還沒有完全形成,如學校、醫(yī)院、機關與村組的整體協(xié)調運轉情況不夠理想,存在環(huán)節(jié)的缺失。三是有的地方存在應付心理和短期行為。少數樣板點根本沒有基礎,只是為了應付上級檢查做做樣子,臨時搞突擊,長治久潔缺乏手段,極有可能一放手就回到原狀。四是局部村組臨時堅持運行的基礎還不夠扎實。如群眾教化、宣傳氛圍營造、處置方法的應知應會、促進良好風尚形成的現(xiàn)實手段方法,經費的臨時保證,切實有效的管理制度和長效管理構架,等等,水平不同地存在工作缺失,影響運行基礎。五是統(tǒng)籌處置有的做得還不夠。有些村點垃圾處置好了但亂堆亂放、污水橫流的現(xiàn)象,需要統(tǒng)籌協(xié)調解決好。

二、下步工作意見

要全面完成全年的農村清潔工程各項任務,今年只剩下3個月的時間。時間緊迫、任務繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要再鼓勁、再加壓、再落實,確保完成預期的目標任務。

(一)抓宣傳促動。促進形成自我管理、自我服務的村民自治基礎。農村垃圾處置工作要把粗活當細活做,關鍵是要轉變農民的生活習慣,讓農民自覺參與。要走群眾路線,采用多種形式,加大宣傳農村清潔工程的目的和意義,把道理講明、原理講透、方法講清,形成教化于民、群眾互促互教的良好局面,努力營造濃厚的工作氛圍。要加強社會宣傳教育工作,引導社會各界一起關注農村垃圾處置工作、一起參與農村垃圾處置,尤其要從娃娃抓起,發(fā)揮好學?!皩W習、傳達、示范”基地作用,積極開展“小手拉大手”活動、讓學生成為家庭衛(wèi)生的監(jiān)督員、上學路上的保潔員、環(huán)境衛(wèi)生的宣傳員,讓小孩促動大人,進而影響到社會,滲透到每一個農戶。同時,還要謀劃好臨時開展和堅持有效的創(chuàng)評活動,如:把衛(wèi)生工作與文明農戶評比、農村小額信用貸款信用額度等載體結合起來;可以建立由婦女、五老或黨員組成的衛(wèi)生監(jiān)督、創(chuàng)評等專門群眾性組織,配合理事會的垃圾處置工作。要真正把自治基礎建立起來,變主動應付為主動接受,變突擊整治為長治久潔。

(二)抓責任落實。形成“聯(lián)合作戰(zhàn)”態(tài)勢。

涉及面廣,農村清潔工程工作量大。清潔辦主要是負責工作牽頭和日常管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村點要嚴格落實責任制,采取定目標、定任務、定進度、定人員、定責任的五定”方法,將責任分解落實到位;各成員單位依照縣委、縣政府的安排,整合資源,主動介入,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),全力配合,真正形成齊抓共管的工作格局。特別是建設部門要編制農村垃圾處置規(guī)劃,并為村級垃圾無害化處置提供相應的技術支撐;農業(yè)部門負責抓好農業(yè)面源污染整治和沼氣技術指導,推進沼氣服務體系建設;衛(wèi)生部門要加強對農村改廁、改廚、改圈工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構依法處置醫(yī)療垃圾的指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療垃圾問題由衛(wèi)生部門負責;教育部門要加強農村中小學生衛(wèi)生環(huán)保教育,使學生成為家庭保潔的宣傳員、環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督員,組織廣大師生積極開展農村校園及周邊環(huán)境清潔活動;供銷社要制定好回收企業(yè)、回收網點、交易市場的建設規(guī)劃和布局,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設鄉(xiāng)村可利用垃圾回收網點,做到可利用垃圾能收盡收。

(三)抓基礎層面。促成臨時保證有力。環(huán)境整治是基礎的基礎,環(huán)境變好了老百姓就會積極配合下步農村垃圾處置工作。垃圾治理工作關鍵是要建立完善組織機制保證,重點要加快完善三個方面的制度:一要加快完善農村垃圾處置管理制度。要加快完善農村環(huán)境衛(wèi)生管理相關條例和工作規(guī)劃方案,進一步明確農村垃圾處置的職責與目標、工作與任務、方式與方法,尤其要明確保潔員職責及報酬、垃圾分類回收、垃圾處置設施管理等制度,使每一個試點村都做到環(huán)衛(wèi)設施功能完備、保潔員盡心盡職、經費來源穩(wěn)定、管理措施嚴密,確保農村垃圾無害化處置有章可依,有據可依。二要加快完善垃圾集中處置制度。村莊垃圾收集后,關鍵是集中處置,要根據垃圾不同成份確定集中處置的方式。特別是要充分發(fā)揮市場配置作用,依照“誰投資、誰受益”原則,通過稅收、財政、用地等優(yōu)惠措施,實行垃圾處置開放式、低門檻市場準入,吸引更多有實力的工商企業(yè)投入農村垃圾開發(fā)市場,增強農村垃圾處置市場活力。三要加快完善村點理事會監(jiān)督管理制度。要通過理事會細分農戶衛(wèi)生責任區(qū),與農戶簽定“門前三包”責任狀,制定村規(guī)民約,規(guī)范和約束村民衛(wèi)生行為,同時,還要有黨員干部做監(jiān)督員,進行義務監(jiān)管,真正做到干群聯(lián)動,全民監(jiān)督”

(四)抓工作系統(tǒng)化。實現(xiàn)良性互動互促格局。

要實現(xiàn)良性互動互促格局,農村垃圾無害處置是一個有機的系統(tǒng)性工程。關鍵要抓好四個層面的系統(tǒng)工作。一要抓好部門層面的協(xié)同系統(tǒng)工作。各成員單位必需形成一個有機的系統(tǒng),充分發(fā)揮職能作用,廣泛動員其所屬系統(tǒng)通力協(xié)作,密切配合,高標準、嚴要求認真履行好各自的職責和任務,確保農村清潔工程的順利推進。如學校,要形成垃圾處置知識的教學和傳達基地以及垃圾處置的樣板示范基地。二要抓好垃圾處置主體層面的組織系統(tǒng)工作。農村垃圾處置工作主要有三個主體,農民是分類收集的主體,保潔員是集中收集和清運處理的主體,村民理事會是監(jiān)督的主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村點要著力抓好這三大主體的建設,強化自我管理,實現(xiàn)農村垃圾處置組織化,形成互相促動、互相監(jiān)督的格局。三要抓好垃圾處置管理層面的操作系統(tǒng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應建立健全制度規(guī)范村民行為,將農村環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入制度化、規(guī)范化。適當的位置建設垃圾中轉站、配備運輸車輛,各村設垃圾收集站,并建立保潔員隊伍,負責日常運行和維護。垃圾處置方式應因地制宜,有條件的地區(qū)可以將農村垃圾處置納入城鎮(zhèn)垃圾管理系統(tǒng),統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、集中處置,從根本上改變農村垃圾管理的無序狀態(tài)。逐步形成“農民清掃,統(tǒng)一清運,監(jiān)管一體”管理模式。四要抓好各層面的思想支撐系統(tǒng)工作。垃圾事雖小,但解決起來卻是個難題,搞好農村環(huán)境整治尤其是垃圾無害化處置,事關農村百姓的生活質量和身心健康。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必統(tǒng)一思想,提高認識,協(xié)調配合,圍繞縣委、縣政府提出的目標要求,明確思路,研究模式,規(guī)范流程??萍紟头?、資金支持、制度建設和督查指導上,把工作做實、做細、做深,力爭此項工作短期內在全縣能有一個大的推進。

(五)抓操作性建設。形成共建、共享的參與局面。垃圾處置模式既要講求科學、規(guī)范,更要講求簡便、實用,使基層能承受、好操作,農民愿意接受,進而讓“難事”變成平常事。可以通過編寫“衛(wèi)生歌”順口溜”等寓教于樂的形式,促進村民堅持村莊清理衛(wèi)生的習慣養(yǎng)成,激發(fā)村點群眾共同參與垃圾處置工作,共享環(huán)境整治帶來的效果;各地要根據實際情況,因地制宜選擇填埋或焚燒的終端處置,距縣城、集鎮(zhèn)較近的村莊,可以統(tǒng)一運至縣城或集鎮(zhèn)集中處置點進行無害化處置,離縣城、集鎮(zhèn)遠的村莊,可在村莊附近進行簡易填埋或焚燒等辦法處理;保潔員配備要根據村點的大小和工作任務輕重確定,要利用好低保政策,優(yōu)先考慮從有一定勞動能力的農村低保人員中聘請;垃圾無害化處置費用要按照“政府補助、農民自助、部門扶助、社會贊助”思路建立“政策扶持一點、政府補助一點、群眾自籌一點、社會贊助一點、市場運作一點”五個一點”投入機制,切實加大垃圾處置的有效投入。向村民收取費用,依照“一事一議”要求操持,既尊重群眾意愿,更要善于組織引導。

篇7

當前,這項工作還存在著不少問題。主要是社區(qū)之間發(fā)展不平衡。一是在認識上存在著不平衡,多數農村干部把新農村建設作為頭等大事,盡職盡責,迎難而上,而有的左顧右盼、畏難發(fā)愁、應付拖延,怕麻煩不想抓、怕出亂子不敢抓。二是在方法上存在著不平衡,多數領導班子思想解放、辦法多,措施得力、工作效果好。而少數干部一籌莫展、束手無策,工作遲遲沒有進展。三是進展上存在著不平衡。多數縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)不但完成了土地修編和建設規(guī)劃,部分社區(qū)開工建設,而有的土地利用規(guī)劃還沒和市國土局對接。各級各部門各單位都要結合下一步開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、做興德先鋒活動,認真解決好這些問題,做到知難而進,齊頭并進,盡快掀起新農村建設的熱潮。

如何全面啟動?工作中要重點抓好“四個一”。一是每個社區(qū)都要有一張圖,就是有一個好的規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,規(guī)劃是法規(guī),有了規(guī)劃才能搞建設,規(guī)劃的好才能建設的好。搞規(guī)劃要本著居住樓房化、服務設施城市化、村莊綠化美化的原則,做到三定:首先是定好位。一個社區(qū)由幾個村合起來,新住宅區(qū)建在哪里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府主要負責同志、駐村工作組要在結合宅基地修編,廣泛征求群眾意見,與社區(qū)干部反復研究的基礎上盡快確定下來。其次是定住型。每個社區(qū)是建高層樓房還是二層樓,建什么風格,前面留院,還是前后都留院,要從實際出發(fā),征求群眾意見,取得多數群眾的認同。第三是定住內容。道路、電力、供排水等基礎設施,辦公室、幼兒園、學校、衛(wèi)生室、便民超市、飯店、洗澡堂、文化大院、敬老院等公共服務設施,都要全面規(guī)劃好,確保規(guī)劃一次到位。6月底前制定好社區(qū)規(guī)劃,由縣市區(qū)審批后實施建設。二是研究一套工作措施和政策。啟動合村并建是一項系統(tǒng)工程,所以要形成一套行之有效的方法措施和優(yōu)惠政策,市委、市政府正在起草一個關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快合村并建工作的文件,各縣鄉(xiāng)村要大膽地創(chuàng)新探索、總結完善,對好的典型經驗要及時總結推廣。三是組織一批建樓買樓帶頭戶。對有建房意愿和建房能力的農戶,要及時幫助他們按照新規(guī)劃建設,讓一部分人先住上樓房、先改善生活居住環(huán)境,發(fā)揮示范和帶頭作用,讓更多人從中看到合村并建的好處,形成建樓房買樓房住樓房先進、光榮、自豪的氣氛,引導樓房建設。四是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建一支執(zhí)法檢查隊伍。停止零星宅基地審批,并不能保證不會出現(xiàn)群眾私自亂建住房的現(xiàn)象。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建一支執(zhí)法隊伍,配備專人專車,經常深入到各個社區(qū)村莊巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止個別群眾不按規(guī)劃建房問題,提高規(guī)劃的約束力、權威性,同時提高群眾的法規(guī)意識。

據了解,啟動新農村社區(qū)建設有三大難。一是選址難。原來的幾個村要合建在一起,各村意見可能有分歧,這要請鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)黨委政府出面加強領導、加強協(xié)調。只要工作到位,形成一個各村都能接受的方案是完全能辦到的。二是取得宅基地難。如果像德城區(qū)第三店那樣,從村的一頭開始起步、滾動建設、不占耕地就不難,也不用上級審批。如果幾個村莊選擇新址占用可耕地并建,鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫出申請報告,由縣市區(qū)國土部門幫助解決。三是資金難。新農村建設資金要從三個方面去解決,政府負責道路、通水、通電、學校等基礎設施建設;用市場的辦法籌措資金進行公用設施建設;農民的錢用于樓房建設,三馬拉一車,推進新農村社區(qū)建設。

篇8

今天的會議對近期全區(qū)上下正在深入開展的“萬名干部進村組、科學發(fā)展到農戶”活動和進一步做好部門包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作具有非常重要的意義。會上出臺的區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步加強部門包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要結合各自工作實際,及時提出有針對性的貫徹措施,確保各項工作有序開展。會上相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結的典型經驗,大家在實際工作中一定要認真學習借鑒,合理指導工作實際。區(qū)委李書記的講話對我們解決當前部門包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中存在的突出問題和繼續(xù)做好部門包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作具有十分重要的指導意義,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認真研究學習,深刻領會精神實質,切實抓好貫徹落實。下面我再強調四點意見:

一、關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作

部門包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,要認真做好以下四個方面的工作。一要積極主動借助部門包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時了解全區(qū)面上工作的基本情況,進一步把握好鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情與區(qū)情的結合點,進一步理清發(fā)展思路,突出工作重點,發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開展工作。二要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,加強配合,形成合力,千方百計通過爭項目、抓項目、上項目、干項目來加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身發(fā)展。三要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,在區(qū)級層面上加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的橫向聯(lián)系,繼續(xù)通過設施農業(yè)建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)與后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的結對幫扶等有效途徑,使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開闊發(fā)展視野,增長工作見識,有序推動各項任務的全面落實。四要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,加強城鄉(xiāng)之間信息交流,在改變群眾觀念、拓寬農民增收渠道、加大農村富余勞動力輸轉、增強致富本領、加快發(fā)展步伐等方面有所作為。

二、關于部門的工作

部門包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,對于包抓部門來講,要做好以下四項重點工作。一要根據各自工作實際,充分整合一切優(yōu)勢資源,突出做好抓點、抓示范、抓典型工作,通過抓點來“解剖麻雀”,發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,并提出解決問題的可行性辦法,及時向區(qū)委、區(qū)政府提出意見建議,這樣我們才能真正做到問計于民、問需于民、問政于民,才能從挖掘、培育、推廣、宣傳典型的過程中找出推動全區(qū)工作的一般性規(guī)律和辦法,才能有效推動面上的工作。二要借助包抓機會,培養(yǎng)和鍛煉干部,培養(yǎng)密切同農民群眾的感情。包抓工作對青年干部來講是養(yǎng)成教育的一個好機會,是作風培養(yǎng)的好機會,同時也是提升黨員干部在人民群眾心目中良好形象的好形式,所以一定要引導干部撲下身子、放下架子,通過“萬名干部進村組、科學發(fā)展到農戶”等活動,切實解決好“進得去、到得了、幫得上”的問題,真心實意和農民群眾交朋友,這樣我們推進重點治理工作中發(fā)動群眾、宣傳政策的工作就一定能夠做好,換句話說,這樣做了我們現(xiàn)在工作中的難事也就不難了,因為農民群眾被我們充分發(fā)動起來了。三要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢和區(qū)級工作平臺的良好條件,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組謀劃項目創(chuàng)造條件、爭取支持,幫助解決具體問題,幫助農民群眾拓寬增收渠道,促進城鄉(xiāng)信息交流,尤其要把抓好示范點建設定位成區(qū)委、區(qū)政府制定決策部署的“晴雨表、溫度計”,以示范點的工作帶動輻射周圍農戶、村組,輻射全鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四要積極開展向困難群眾的送溫暖活動,積極理順基層民眾的情緒,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理和化解農村矛盾,為維護農村社會的穩(wěn)定和諧盡職盡責盡力。

三、關于部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強配合的問題

部門包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作要處理好幾個關系,一要認真處理好發(fā)揮部門職能作用與積極推進包抓工作的關系。對于一些綜合職能部門,要在做好自身階段性工作的同時全面開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓工作。二要處理好盡力而為與量力而行的關系。當前個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對包抓工作認識上存在偏差,相關部門要講求工作方式,既要注重包抓工作實效,也要注意控制行政成本。三要處理好上情下達、政策宣傳與下情上報、解疑釋惑的關系。各部門在深入村組開展工作時,要全面系統(tǒng)的做好政策宣傳、群眾發(fā)動工作,積極主動地為群眾解疑釋惑,確保廣大群眾及時全面了解掌握政策,引導群眾積極響應落實政策,主動參與到重點治理等各項重點工作中來。

篇9

我縣是一個農業(yè)大縣,農村人口85萬,占總人口的80%。多年來,各級黨委、政府和有關部門為改善農村缺醫(yī)少藥的狀況做了大量工作,特別是縣藥監(jiān)局組建以來,認真履行職責,切實貫徹“以監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結合”的工作方針,把加強藥品監(jiān)管,確保農民用藥安全有效作為出發(fā)點和落腳點,堅持依法治藥,全縣醫(yī)藥市場秩序有了明顯好轉,各項工作成效顯著。一是積極穩(wěn)妥地進行文秘家園了藥品監(jiān)督管理體制改革,為藥品監(jiān)督管理工作奠定了基礎。二是嚴厲打擊制售假劣藥品的不法行為,大力整頓和規(guī)范藥品市場秩序,使藥品市場秩序有了明顯好轉,藥品質量穩(wěn)定提高。兩年來,藥監(jiān)局共出動執(zhí)法人員12511人次,查處各類案件257起,沒收藥品、醫(yī)療器械標值43萬余元,取締無證經營69戶,銷毀假劣藥品34萬多元,移送公安機關案件1起,追究刑事責任1人,有力地打擊震懾了違法犯罪行為。三是在政策上向農村傾斜,支持城鎮(zhèn)藥店向鄉(xiāng)村延伸。目前,全縣藥品零售企業(yè)70家,其中鄉(xiāng)村33家,占47.1%,農民群眾購藥難的問題得到了一定緩解。四是突出加強基層用藥監(jiān)管,不斷開展農村基層用藥專項檢查,進一步規(guī)范了各涉藥單位的經營使用行為。五是組織開展了“雙放心”創(chuàng)建活動,促使涉藥單位改善藥店、藥房條件,增強質量意識和服務意識,提高管理水平,在社會上引起了良好反響。同時,我們應該清醒地看到,我縣藥品監(jiān)督管理和藥品供應工作還存在一些問題。主要表現(xiàn)在:一是藥品監(jiān)督管理人員、設施設備還沒有完全到位,執(zhí)法條件較差,面對廣大的農村藥品市場監(jiān)管力量還很薄弱,監(jiān)管難以全部到位。二是藥品供應網點偏少,藥店相對集中在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,行政村藥店數量少,農民群眾購藥還不方便。三是藥品供應渠道不規(guī)范,藥品使用單位尤其是村衛(wèi)生室和個體診所購進藥品把關不嚴,購進和使用假劣藥品的現(xiàn)象時有發(fā)生。游醫(yī)藥販走街串巷,兜售假劣藥品的現(xiàn)象還普遍存在,農民群眾用藥安全有效得不到切實保證。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和絕大多數村衛(wèi)生室、個體診所的藥品儲存條件較差,藥品質量得不到有效保證。當前,加強農村“兩網”建設,是實踐“三個代表”重要思想,貫徹落實黨的十六大精神的具體體現(xiàn),是切實減輕農民負擔,解決農民因病致貧、因病返貧的有效途徑,也是建設平安惠陽,促進經濟發(fā)展的有力措施,具有重要的現(xiàn)實意義和長遠意義。希望各級各有關部門要高度重視,切實抓緊抓好,抓出成效。

二、明確我縣農村藥品“兩網”建設的任務目標

加強藥品監(jiān)督網絡建設的總體目標是:落實分級負責制度,用2至3年的時間,建設四支隊伍,構筑三級網絡,實現(xiàn)三個95%,在今年年底前取得明顯效果。落實分級負責制度,就是成立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級“兩網”建設領導小組,由政府牽頭,藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、公安、質監(jiān)、計生、物價等部門參與組成,實行統(tǒng)一協(xié)調和指導。小組下設辦公室,縣里設在藥監(jiān)局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組辦公室設在衛(wèi)生院,負責農村“兩網”建設的具體工作。四支隊伍,就是由縣藥監(jiān)局的藥監(jiān)執(zhí)法人員組成藥品監(jiān)管的專業(yè)隊伍;由縣級領導小組成員部門的人員組成藥品監(jiān)管的聯(lián)合隊伍;由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導小組成員單位的分管領導組成藥品監(jiān)管的協(xié)管隊伍;由行政村聘任的藥品質量信息報告員組成的信息隊伍。三級網絡,就是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級藥品監(jiān)督管理網絡,即以專業(yè)隊伍、聯(lián)合隊伍為縣級,以協(xié)管隊伍為鄉(xiāng)級,以信息隊伍為村級的三級藥品監(jiān)督管理網絡。三個95%,就是監(jiān)督檢查覆蓋面達到95%以上,檢查被檢查單位藥品數量占總數量的95%以上,藥品抽驗合格率達到95%以上。

關于藥品監(jiān)督管理網絡建設,重點是加大藥監(jiān)體制改革力度,加快藥監(jiān)行政機構與技術機構建設。要選派政治素質好、能力強、熱愛藥監(jiān)工作的人員充實到縣、鄉(xiāng)、村三級網絡中去,人員要相對固定。2006年實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立藥品協(xié)管隊伍,所有行政村均有1名藥品質量報告員的目標。

關于藥品供應網絡建設,重點是規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構,縣、鄉(xiāng)兩級計生服務機構和藥品零售企業(yè),擴大農村藥品零售企業(yè)覆蓋面,暢通三條藥品配送渠道,即藥品批發(fā)企業(yè)直接配送渠道、藥品零售連鎖企業(yè)統(tǒng)一配送渠道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內村衛(wèi)生室的代購分發(fā)渠道。從而實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品配送覆蓋面全部達到100%。

為實現(xiàn)上述目標,一是要在縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構中全面推行藥劑工作評價標準,計劃生育服務機構也要參照執(zhí)行;二是要堅持把藥店辦到農村去,要進一步傾斜政策,開辟綠色通道,支持鼓勵城鎮(zhèn)藥店向農村延伸,爭取2至3年時間,使農村藥店覆蓋面達到行政村數量的10%。三是支持惠陽海王醫(yī)藥有限公司大力發(fā)展藥品直接配送業(yè)務,鼓勵發(fā)展藥品零售連鎖企業(yè),擴大零售藥店的統(tǒng)一配送??傊M量減少中間環(huán)節(jié),實現(xiàn)藥品快速直接配送服務。這里特別強調,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為轄區(qū)內村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)醫(yī)代購分發(fā)藥品,必須堅持不以營利為目的,這是《藥品流通管理辦法》的明確要求,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步改變以藥養(yǎng)醫(yī)、實現(xiàn)長遠發(fā)展的需要。在藥品供應網絡建設中,要及時總結先進經驗,積極探索新路子,不搞一刀切。

三、切實加強對農村藥品“兩網”建設工作的領導

農村藥品“兩網”建設工作是一個系統(tǒng)工程,各級各有關部門都要充分認識到農村藥品“兩網”建設工作的艱巨性和復雜性,切實加強領導,扎扎實實的開展好這項工作??h里已經成立了加強農村藥品“兩網”建設領導小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領導小組,定期研究、調度解決工作中遇到的問題。各級各有關部門要密切配合,各司其職,通力合作,積極主動地做好工作。要進一步加大對假劣藥品的打擊力度,組織開展好聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲打擊制售假劣藥品和無證經營行為,不斷凈化藥品市場。要加大宣傳力度,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,利用電視、廣播等新聞媒體,引導全社會積極參與到農村藥品“兩網”建設中去。

篇10

為了督促檢查“十一五”開局之年各項工作的啟動情況,安排部署二季度以及全年各項重點經濟工作,我們決定召開縣政府2006年第一次全體會議。這次會議,是在我縣經濟社會發(fā)展的關鍵時期,召開的一次十分重要的會議。同志們要自覺關掉通訊工具,遵守會場紀律,保持良好秩序,集中精力開好會。

這次會議,我們采用去年二季度的開法,先到一線參觀,再集中開會,給大家提供一次相互觀摩、相互學習、共同提高的機會。為開好這次會議,我們還邀請了縣委袁良善常委、人大方慶峰副主任、政協(xié)呂六強副主席出席會議。他們自始至終參加了會議,讓我們向他們表示感謝。

在昨天到今天上午這一天半的時間里,我們先后參觀了有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的34個點,這些點大體可分為以下五類:一是以改善基本生產生活條件為目的的基礎設施建設。比如瓦房口的橋梁建設,小嶺、紅巖寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村戶用沼氣建設,杏坪鎮(zhèn)的水毀修復工程等等,這些都是我們?yōu)槿罕娹k的一些看得見摸得著的實事。二是以改善貧困群眾居住條件為目的的扶貧開發(fā)重點村項目。我們著力實施以工代賑易地移民搬遷和扶貧移民搬遷工程,讓農村貧困群眾實實在在地享受到實惠。結合新農村建設,移民點規(guī)劃合理,設計新穎,成為當地的一道風景線。同時,在高速公路拆遷的安置點建設上,堅持高起點規(guī)劃、高質量建設,各個安置點都建得非常好。三是以增加農民收入為目的的農村產業(yè)發(fā)展。這方面,既有傳統(tǒng)的林果業(yè),又有近年來興起的烤煙、中藥材、示范養(yǎng)殖等特色產業(yè)。如蔡玉窯鎮(zhèn)馬房灣核桃良種豐產園、鳳凰鎮(zhèn)桃園村大棚菜基地、下梁鎮(zhèn)姜家溝籠養(yǎng)雞示范小區(qū),都代表了我縣農村產業(yè)發(fā)展的方向。四是以加快社會事業(yè)發(fā)展為目的的項目建設。比如縣影劇院、文化藝術中心、縣中遷建等項目建設,這些項目建成后將惠及全縣群眾,惠及子孫后代。五是以改進行政方式方法為目的的基層政權建設。近年來,我們努力改進作風,轉變服務方式,加強政府系統(tǒng)自身建設,取得了很好的成果。這次參觀的馬家臺鄉(xiāng)黨政辦公樓,環(huán)境優(yōu)美,設施完善,適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設的需要。營盤鎮(zhèn)政務大廳建設,創(chuàng)新服務方式,改善投資環(huán)境,符合經濟社會發(fā)展的要求。同時,我們還看了一些企業(yè)參觀點,都搞得非常好,很有特色。這些工作,是靠大家實實在在、辛辛苦苦干出來的,是同志們團結協(xié)作、務實創(chuàng)新的結果。通這一天半時間的參觀,大家普遍反映收獲多,感受深,思想有觸動,內心有壓力,還有許多好的想法,達到了我們的目的。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門繼續(xù)保持求真務實的好作風、好傳統(tǒng),認真借鑒、總結好經驗、好做法,把我們的事一件一件地干好抓實,把各項工作提高到一個新水平。

按照會議安排,我們利用今天下午半天時間召開會議,安排部署二季度及全年的重點經濟工作,細化各項工作任務,進一步統(tǒng)一思想,強化認識,振奮精神,迅速掀起狠抓工作落實的新,確保二季度及全年各項目標任務的全面完成。

今天下午的會議有四項議程:

第一項,縣政府各位副縣長講話;

第二項,簽訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標責任書(部門、直屬機構和上掛單位年度工作目標責任書、黨風廉政工作目標責任書、安全生產工作目標責任書、地質災害防治工作目標責任書和勞務輸出工作目標書由工作人員同時分發(fā)簽訂);

第三項,縣委、人大、政協(xié)領導講話;

第四項,我就今年幾項重點工作講幾點意見。

下面進行第一項,請縣政府各位副縣長講話。

首先請縣政府常務副縣長李選良同志講話。

下面,請縣政府副縣長盛衛(wèi)同志講話。

下面,請縣政府副縣長李世華同志講話。

下面,請縣政府副縣長朱桂鳳同志講話。

第二項,簽訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標責任書。(其它目標責任書由工作人員分發(fā)簽訂)

簽訂順序:兩河鄉(xiāng)、營盤鎮(zhèn)、乾佑鎮(zhèn)、下梁鎮(zhèn)、石甕鎮(zhèn)、小嶺鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、杏坪鎮(zhèn)、紅巖寺鎮(zhèn)、瓦房口鄉(xiāng)、馬家臺鄉(xiāng)、曹坪鎮(zhèn)、九間房鄉(xiāng)、豐北河鄉(xiāng)、蔡玉窯鎮(zhèn)。

第三項,請縣委、人大、政協(xié)領導講話。

首先,請縣委常委袁良善同志講話。

下面,請縣人大副主任方慶峰同志講話。

下面,請縣政協(xié)副主席呂六強同志講話。

第四項,我就今年幾項重點工作講幾點意見。