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篇1

民辦高校存在科研體制機制不完善、科研團隊建設不足、科研平臺建設不能滿足需要等與創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略不相適應的問題，必須做出改革和創(chuàng)新。應當采取深化體制機制改革、激發(fā)科技創(chuàng)新活力；抓好人才隊伍建設，形成科研創(chuàng)新團隊；鼓勵學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮科研育人作用；加大科研經(jīng)費投入，改善科研工作條件等舉措，促進民辦高?？蒲袑嵙透偁幜?，讓民辦高校真正為國家、社會做出服務和貢獻。

［關鍵詞］

創(chuàng)新驅(qū)動；民辦高校；科研管理；創(chuàng)新體制機制

改革開放以來，我國高等教育步入了高速發(fā)展的快車道，民辦高等教育發(fā)展尤為迅猛。但是，在科研管理活動方面，我國民辦高校和國外高校相比較還存在一定的差距。特別是在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的大環(huán)境下我國民辦高校的科研管理體制機制還有待創(chuàng)新，在管理方式和組織運行方面需要探索，在管理機構設置、激勵機制及科研評價機制方面有進一步推進的空間。

一、民辦高?？蒲泄芾砉ぷ鞔嬖诘闹饕獑栴}

與公立高校相比，民辦高校的科研工作還處于起步階段，還有諸多不足亟待完善，制約民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動和科研工作轉(zhuǎn)型升級的主要問題包括：

（一）科研體制機制不完善

民辦高校成立初期形成的以統(tǒng)一、量化為特征的科研評價機制，對調(diào)動科研人員的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮了重要作用。面對全面提高質(zhì)量和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的時代要求，高?？蒲畜w制機制中的問題日益顯現(xiàn)：片面的將論文數(shù)量、項目和經(jīng)費數(shù)量、專利數(shù)量等與科研人員評價和晉升直接掛鉤的做法依然存在；科研評價的不良傾向沒有得到根本扭轉(zhuǎn)；分類評價實施不到位；科研評價導向不夠合理；科研誠信和創(chuàng)新文化建設薄弱。這些問題己成為制約科技創(chuàng)新的因素，嚴重影響高?？蒲泄ぷ鞯某掷m(xù)健康發(fā)展[1]。

（二）科研團隊建設不足

民辦高校缺乏科研拔尖人才，高職稱、高學歷、高水平的學術帶頭人匱乏?？蒲袌F隊難以真正形成，特別是整合科研力量聯(lián)合申報高檔次課題的意識還比較淡薄，科研團隊的建設亟待加強。造成科研團隊建設不足的原因：一是教師隊伍不穩(wěn)定，流動性較大；二是教師隊伍年齡、學歷、職稱結(jié)構不盡合理，高職稱的教師大多是退休人員，年輕教工目前還缺乏科研經(jīng)驗，獨當一面開展科研的能力不強，尤其是能夠幫助企業(yè)解決生產(chǎn)實際問題的能力不強；三是教師的教學工作量大，沒有時間、精力開展科研工作；四是教師主要根據(jù)自身興趣愛好開展創(chuàng)新活動，團隊協(xié)同創(chuàng)新不足，缺乏研究的連續(xù)性，難以凝練學科優(yōu)勢。

（三）科研平臺建設不能滿足需要

由于民辦高校的辦學經(jīng)費來源主要靠收取學生學費，在辦學經(jīng)費緊張的情況下，經(jīng)費優(yōu)先用于滿足教學，因此科研經(jīng)費投入不足。民辦高校的實驗實訓室設備主要滿足一般性的教學實驗需要，不能滿足高水平團隊對科研設備和實驗室維護的需要。同時學校用于開展科研和社會服務的實驗儀器設備、圖書資料等還比較欠缺，科研信息資料和科研信息化建設相對滯后，創(chuàng)新驅(qū)動和科技發(fā)展平臺體系建設亟待加強。

（四）自我特色發(fā)揮不明顯

民辦高校應用型特色在科研創(chuàng)新方面發(fā)揮不明顯，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展研究、體現(xiàn)學院辦學特色的研究課題不多，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展的支持作用體現(xiàn)不足，忽略科研與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)之間的實用性關聯(lián)，忽略科學研宄對地方區(qū)域發(fā)展的指導作用。民辦高校應結(jié)合學校實際情況，選取有自身特色的“差異化”創(chuàng)新戰(zhàn)略，突出重點、突出特色，注重做好科技服務，最終實現(xiàn)學?？萍紕?chuàng)新工怍的持續(xù)發(fā)展。

（五）科研成果轉(zhuǎn)化不夠強

民辦高校承擔高層次，特別是國家級、省級的重點項目很少，高水平的學術論文不多，在核心期刊以上檔次發(fā)表的論文偏少；爭取橫向課題的能力不強，橫向課題立項很少。目前，大多數(shù)民辦高校在科研成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)學研合作方面進展緩慢，成果轉(zhuǎn)讓經(jīng)費低，成果轉(zhuǎn)化成效不明顯。特別是開展科研成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學研合作、政策研究和咨詢建議，以及科研促進教學的實際效果不突。

二、民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動和科研工作轉(zhuǎn)型升級的對策

民辦高校普遍存在科研體制機制不完善、人才短缺、科研經(jīng)費投入少、科研基礎設施比較差、科研成果轉(zhuǎn)化成效低等問題。因此，民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動和科研工作轉(zhuǎn)型升級，應針對存在問題，抓好以下幾方面的工作：

（一）深化體制機制改革，激發(fā)科技創(chuàng)新活力

建章立制，規(guī)范管理，“拉”“推”結(jié)合，充分調(diào)動科研人員的科研積極性，是民辦高?？蒲邪l(fā)展的有力措施?？蒲泄ぷ鞯墓芾硪?guī)范化和科學化，做到有章可循，有法可依。改革學校和教師的科研績效評價和考核機制，建立以技術成果突破性、帶動性、成果轉(zhuǎn)化情況和社會服務實際貢獻為導向的評價體系，健全由市場和用戶廣泛參與的開放評價機制。制定完善的科研成果獎勵辦法，以獎勵的方式“拉”動科研人員的科研積極性。發(fā)揮科研獎勵引導和激勵作用。但是，只“拉”是不夠的，還要“推”，要進行人事管理制度的改革，建立各級人員的工作責任制，科研工作要計算工作量，要把科研工作作為教職工的一種責任，定好任務與待遇掛鉤，獎罰分明。此外，對科研管理部門也應該健全機構配備高素質(zhì)的人員，建立責任制，讓所干的工作與職務、待遇掛鉤，充分調(diào)動管理人員的積極性。

（二）抓好人才隊伍建設，形成科研創(chuàng)新團隊

科學研究不能靠單槍匹馬，組建團隊是關鍵，而學科帶頭人有著非常重要的作用。民辦高校要堅持引進與培養(yǎng)相結(jié)合，大力引進高職稱、高學歷、高水平的學術帶頭人，發(fā)揮他們在科研工作中的傳、幫、帶作用，培育科研創(chuàng)新團隊；采取資助扶持方式培養(yǎng)副教授、博士和碩士等中青年科研骨干，促使年輕教師盡快成長成才。對于引進和培養(yǎng)的人才、要創(chuàng)造條件留得住、用得好。要以感情留人，待遇留人，事業(yè)留人。民辦高校要發(fā)揮自身管理的靈活性，可以“借雞生蛋”，聘請名師為學校的兼職導師，指導學科建設和科研工作帶領學校科研人員申報課題，發(fā)高水平文章，出高水平成果。

（三）鼓勵學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮科研育人作用

在國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境下，民辦高校應加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，列入各專業(yè)人才培養(yǎng)方案，促進科研與教學互動、科研與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，注重科教融合、產(chǎn)學結(jié)合，強調(diào)協(xié)同育人，通過實施“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃”、“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”等項目，建立大學生創(chuàng)業(yè)基地，堅持立足本地戰(zhàn)略，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢，開展具有地方特色的新領域研究，積極開展技術推廣、技術服務、成果轉(zhuǎn)化和決策咨詢，為行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的技術應用和技術創(chuàng)新提供科技服務。將面向行業(yè)特別是企業(yè)的授權專利數(shù)量、決策咨詢、橫向科研經(jīng)費和獲得地方、行業(yè)獎勵情況作為衡量學校科技服務能力和水平的重要指標，這也是檢驗學校在區(qū)域創(chuàng)新體系和行業(yè)產(chǎn)業(yè)中地位的重要標準。著力培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、實踐能力和社會責任感，提升高校畢業(yè)生就業(yè)率，充分發(fā)揮科研育人作用。

（四）加大科研經(jīng)費投入，改善科研工作條件

科研經(jīng)費的投入是科研工作順利開展的保證。在學校辦學經(jīng)費比較困難的情況下，盡可能在學校經(jīng)費預算中加大科研經(jīng)費的投入比例，逐步增加科研投入，滿足課題立項、課題配套、科研獎勵和其他的科研經(jīng)費支出。此外，還要投入一定的經(jīng)費用于科研設備的購置和實驗室建設，打造科研平臺，改善科研工作的條件；要加強圖書資料建設，開展文獻檢索、項目查新等服務，解決教師在科研工作中查找資料難的問題；要完善校園網(wǎng)建設，滿足教學和科研人員開展科研獲取信息的需要。科研條件是取得科研成果的關鍵環(huán)節(jié)，民辦高校應抓好硬件建設和科研服務，為科研工作提供有力保障。

（五）推動科研成果轉(zhuǎn)化，主動服務創(chuàng)新驅(qū)動

科研成果是教師科研活動的最終體現(xiàn)形式。民辦高校應強化產(chǎn)學研結(jié)合和科研成果轉(zhuǎn)化，主動對接經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需求。一是力促教師在綜合性權威報刊、重要報刊、專業(yè)權威期刊、核心期刊上多發(fā)表理論文章和學術論文，在權威出版社出版著作，論文著作被具有一定社會影響力的媒體轉(zhuǎn)載或宣傳，力求在課題結(jié)項的鑒定中多出達到優(yōu)秀等級的研究成果，力爭在各級各類優(yōu)秀成果獎的評獎中提高獲獎等次；二是精選和推介調(diào)研咨詢報告，通過內(nèi)參形式報送地級以上市黨委、政府或省直廳級以上單位作參考服務決策，爭取研究成果得到市級以上領導肯定性批示或被廳局級以上單位、大中型企業(yè)采納，使研究成果以文件、政策、方案、計劃和領導者講話等形式得到轉(zhuǎn)化[2]；三是加強科研與教學、科研與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，使科研成果學科化、專業(yè)化、課程化、教材化，直接進教材、進課堂、進實驗室、進學生頭腦；使科研成果專利化、市場化、品牌化，直接生產(chǎn)成社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益、社會效益[3]。

總之，民辦高校要在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，圍繞高水平應用型大學建設目標，堅持有所為、有所不為，有所大為、有所小為，有所先為、有所后為的策略，只爭朝夕而又不急于求成，有序推進學?？蒲泄ぷ鞯陌l(fā)展，充分發(fā)揮科研在學科建設、人才培養(yǎng)、文化傳承和社會服務中的作用。

作者：劉英 單位：廣東工商職業(yè)學院

［參考文獻］

［1］教育部.關于深化高等學?？萍荚u價改革的意見（教技［2013］3號）［Z］.2013-11-29.

篇2

關鍵詞：教學學術；實踐特色；大學教師

中圖分類號：G645 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）11-0204-02

“教學學術”一詞最早由美國卡內(nèi)基教學促進基金會前主席博耶于1990在《學術的反思》以及《學術的使命》中提出。他認為學術應包括互相聯(lián)系的四個方面：教學的學術、應用知識的學術、探究的學術和綜合知識的學術。[1]他把傳播知識的學術稱之為是教學的學術。教學是對知識的探討與研究，是一種學術性的活動，是一個能動的過程。自博耶提出教學學術的概念后，對教學學術的研究逐漸引起了世界的關注和重視。經(jīng)過20多年的發(fā)展，教學學術的理論研究逐漸成熟和完善，實踐活動越來越豐富，也取得了較多的實踐成果。

一、國內(nèi)外大學教師教學學術的實踐現(xiàn)狀

1.形成了專業(yè)的研究隊伍

經(jīng)過20多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了教學學術的研究隊伍。早期的研究人員主要是卡內(nèi)基學者，現(xiàn)在參與教學學術研究的學者來自世界多個國家，呈現(xiàn)出國際化的發(fā)展趨勢，如加拿大的佩里（Perry，R.），中國的姚利民、王玉衡、史靜寰、侯定凱、宋燕等。

2.建立了專門的組織機構

建立了專門的致力于教學學術發(fā)展的組織機構，如卡內(nèi)基教學學術研究會（the Carneige Academy for the Scholarship of Teaching and Learning，CASTL）、國際教學學術學會（International Society for the Scholarship of Teaching and Learning，ISS-OTL）、加拿大教學學術咨詢委員會等，這些組織機構通過組織學術研討會、資助項目、建立網(wǎng)站等，為大學教師提供了交流教學的平臺，擴大了教學學術的影響力，促進了大學教師的專業(yè)發(fā)展與教學研究。

我國并沒有建立專門的以“教學學術”命名的組織機構，但是我國很多高校已經(jīng)建立了教師教學發(fā)展中心，此類機構增加了教學學術的內(nèi)容，致力于促進大學教師教學的發(fā)展。

3.搭建了教學學術成果的傳播平臺

（1）創(chuàng)辦了教學學術的專門期刊。國際上創(chuàng)辦了以“教學學術”命名的專門期刊，如《教學學術雜志》（Journal of the Scholarship of Teaching and Learning）、《教學型教授》（The Teaching Professor）、《視野：學術性教學》（Insight：a Journal of Scholarly Teaching）、《加拿大教學學術雜志》（The Canadian Journal for Scholarship of Teaching and Learning）等。

我國還沒有創(chuàng)辦以“教學學術”命名的專門期刊。

（2）出版了教學學術的專著。國際上，出版了《教學學術》（The Scholarship of Teaching and Learning）、《從事教學學術》（Engaging in the Scholarship of Teaching and Learning）、《透過課堂發(fā)展教學學術》（Into Classroom：Developing the Scholarship of Teaching and Learning）、《教學作為共同財富》（Teaching as Community Property）、《學術責任》（唐納德?肯尼迪）等關于教學研究與教學學術的著作。

我國經(jīng)過近十年來對教學學術的研究，于近兩年出版了教學學術的專著，如宋燕所著的《大學教學學術及其制度保障》（中央編譯出版社，2013）、王玉衡所著的《美國大學教學學術運動》（北京師范大學出版社，2012）。

二、我國大學教師教學學術的發(fā)展

1.基于教學學術績效的教職晉升制度

近年來，高校的職稱評定制度頗受詬病，諸如評審標準過于僵化、行政主導色彩過濃、教學與科研比例失衡等。當前高校里“流行”的職稱評定體制，雖包括了論文、著作、研究項目以及教學成果等多方面指標，但科研成果才是最主要的，因此許多高校教師為了職稱晉升，都忙著寫論文、出專著、搞項目，原本非常重要的課堂教學卻被輕視，這也就出現(xiàn)了“教授不教學”的怪現(xiàn)狀。在以往職稱評審中對論文、科研成果等有形評價指標的過分強調(diào)，會埋沒眾多教學成績出眾的好教師。為了更好地調(diào)動教師的積極性，提高教學水平，“教學型教授”應運而生?！敖虒W型教授”的出現(xiàn)有利于解決科研與教學失衡的問題，有利于高校人才的選拔和人力資源的優(yōu)化配置，也有利于各個高校根據(jù)自身的特點形成各自的辦學特色。

2005年，上海交通大學教師晏才宏教學出色卻只以“講師”終其一生的悲情遭遇，引發(fā)過關于教學、科研與職稱晉升的大討論?？荚u體系應當區(qū)別對待、分類指導?？梢灾朴喗虒W、科研兩類考評指標，由教師自愿選擇。同樣，在職稱晉升方面也應該給熱愛教學、鉆研教學的教師留出發(fā)展的空間。

自2005年起，我國部分高校逐漸開始設置教學型教授、教學型副教授等職稱（見表1）。高校設置教學型教授、副教授職稱不僅有利于完善高校的教師聘任制度，更對提高學校的教學水平和質(zhì)量、鼓勵教師全身心投入到教學和教學研究工作中、建設有特色的高水平的教學研究型大學具有十分重要的意義。這些大學評聘教學型教授的條件，歸納起來主要包括三個方面：教學效果好，教學成績突出；積極開展教學研究，有一定的教學研究成果；榮獲各種教學成果獎、質(zhì)量工程建設項目稱號等。[7]

2.教學學術的獎勵

1994年3月14日出臺了《教學成果獎勵條例》，2012年教育部了《教學成果獎勵條例》實施辦法，主要是針對國家級教學成果獎的具體獎勵辦法和程序。從國家教育行政主管部門來看，非常重視教學成果的獎勵。除了國家級教學成果獎外，還有市級教學成果獎；精品課程、精品教材；國家級優(yōu)秀教材獎；國家級教學名師、市級教學名師等各種相關的獎勵。

長期以來在高等教育領域，對教師的考核一直以科研成果為主要考核目標，浙江大學“心平獎”的出現(xiàn)，就是要扭轉(zhuǎn)這種偏差，營造尊師重教的氛圍，鼓勵更多的教師把精力投入到課堂教學中。2011年教師節(jié)，浙江大學宣布設立由浙大校友段永平和夫人劉昕捐資設立的“浙江大學心平獎教金基金”，以表彰功底扎實、業(yè)務精湛、教學效果突出、關愛學生成長的優(yōu)秀教師（見表2）。參評教師需要各學院推薦，然后經(jīng)過由校長、校領導、院士代表、國家教學名師代表、學生代表、校友代表組成的評委會的考察，再由全校師生投票選舉產(chǎn)生。浙江大學高額獎勵一線教師的做法是要引導教師重視教學、研究教學，但是要扭轉(zhuǎn)高校教師重科研、輕教學的傳統(tǒng)是一個漫長的過程，除了設計獎勵外，還需要更多的制度保障。

三、完善我國大學教師教學學術發(fā)展的建議

1.樹立教學學術的觀念，提升教學學術意識

當前我國教學學術現(xiàn)狀不容樂觀，對教學學術的理解存在偏差。許多教師不認同教學是一種學術；教師的教學責任意識不夠，普遍將主要精力放在科研上，用于教學研究的時間較少，教師重科研、輕教學的現(xiàn)象比較嚴重；教師對教學研究不足，同行間的交流和溝通不夠。因此，大學教師亟需樹立教學學術的觀念，提升教學學術的意識，促進教師的專業(yè)發(fā)展。

2.增強教學學術的研究力量和構建團隊

盡管我國已經(jīng)有一些專家和學者進行了教學學術的研究，如姚利民、王玉衡、史靜寰、侯定凱、宋燕、黃英、耿冰冰等，但是總體力量不夠強大，研究力量還比較薄弱。因此，我國教學學術的研究力量還應該進一步增強，應逐漸形成教學學術的研究團隊，為我國大學教學質(zhì)量的提高作出一定的貢獻。

3.加強教學學術的管理，讓教學學術重回崇高

大學學校層面的管理制度和教學評價制度不科學，教學學術與科研學術不平等都不利于大學教學學術的發(fā)展，因此應從制度層面加強大學對教學學術的管理，提高教學學術的地位。

（1）構建適當?shù)拇髮W教學學術評價標準。格拉塞克認為，教師的教學學術評價包括：目標明確，準備充分，方法適當，結(jié)果顯著，有效表達和批判反思。特里格維爾等人構建出的教學學術模型也可以作為一種評價體系，該模型圍繞知識維度、反思維度、交流維度和觀念維度對教學學術的程度加以衡量。我國學者耿冰冰認為，大學教師教學學術評價的內(nèi)容主要包括理論知識、能力和教學成果，其中教學成果較好地體現(xiàn)了大學教師在教學活動中發(fā)現(xiàn)、綜合與應用的學術水平，是教學學術水平的具體體現(xiàn)。黃英指出，評價大學教師教學學術的基本依據(jù)是教師的工作責任心、職業(yè)道德、教學效果和教學研究與實踐成果。什么樣的教學學術評價標準更適合我國大學教師？這需要在借鑒國外比較成熟的教學學術評價標準的基礎上，結(jié)合我國大學教師教學學術的現(xiàn)狀，構建本土化的教學學術評價標準。

（2）完善教學學術獎勵制度，突出教學的價值。目前我國大學對學術的獎勵主要集中在科研學術方面，與教學獎勵相比，科研學術方面的獎勵金額和獎勵層次更高，說明沒有把教學學術同科研學術放在平等的地位。因此，大學應盡量在教學學術獎勵和科研學術獎勵之間達到一種平衡，這樣才能更加突出教學研究的價值，更有利于提升教師開展教學學術研究的熱情。

（3）在職稱晉升中為教學型教授、教學型副教授留出空間。我國一些高校已經(jīng)設置了教學型教授和教學型副教授，這有利于職稱的分類發(fā)展，也為不同類型教師的發(fā)展提供了平臺，但是教學型教授或教學型副教授的名額較少。因此，建議大學根據(jù)不同類型教師的比例，進行教學型職稱的設置，適當增加教學型職稱的比例，為那些有志于教學、熱情投身于教學研究和教學事業(yè)的教師提供發(fā)展的空間。此外，希望有更多的大學能夠設置教學型教授或教學型副教授，促進大學教學的發(fā)展和教學質(zhì)量的提升。

4.增強相關組織機構的職能，促進教學學術的發(fā)展

（1）應充分重視與發(fā)揮教研室的作用。教研室是教師進行觀摩、教學評價與教學研究的基本單位。但是在20世紀90年代的高等教育改革中，教研室在大學中或被取消或名存實亡。[9]目前我國多數(shù)大學的教研室形同虛設，沒有充分發(fā)揮教研室的作用，教師與教師之間缺乏進行教學學術研究和交流的機會。

當教學成為學術，大學就有必要建立專門的教學研究組織進行合作研究和交流。大學應充分發(fā)揮教研室的作用和職能，鼓勵教師在教研室內(nèi)增強教學方法與教學管理等方面的研究、溝通與交流，形成教學學術的成果，將教學學術的成果與教學實踐更好地結(jié)合起來，從而提高教學質(zhì)量。通過教研室組織的相關活動，提高教師反思教學的意識和能力，完善教師的知識結(jié)構，提升教師的能力素養(yǎng)，促進教師教學學術水平的發(fā)展。

（2）發(fā)揮高校教師教學發(fā)展中心的職能。當教學成為學術，大學就有必要建立專門的教師發(fā)展組織――教師教學發(fā)展中心。我國一直非常重視教師發(fā)展，但是近幾年才開始重視教師發(fā)展機構的建設。2011年5月，教育部和國家外專局組織國內(nèi)的12所大學參加“高校領導赴海外培訓項目：中國――密歇根大學教師發(fā)展研討會”。2011年7月，頒布了《本科教學工程》文件，將提升教師的教學能力作為建設的重點內(nèi)容。教育部已經(jīng)開始啟動國家級教師教學發(fā)展示范中心的建設工作，“十二五”期間教育部在中央部委所屬高等學校中重點支持建設了30個國家級教師教學發(fā)展示范中心，重點提升中青年教師的業(yè)務水平和教學能力，以推進高校教師培訓工作的常態(tài)化與制度化，并起到區(qū)域內(nèi)帶動輻射的作用。2012年7月，我國已經(jīng)啟動了國家級教師教學發(fā)展示范建設中心的建設工作，9月21～10月8日教育部對評審出的30個大學的教師發(fā)展中心進行公示。通過訪問我國部分高校的網(wǎng)站及查看高校教師發(fā)展機構的新聞稿件發(fā)現(xiàn)，我國已經(jīng)有北京大學、北京理工大學、中國海洋大學、江南大學、首都經(jīng)貿(mào)大學等40多個大學建立了專門的教師發(fā)展機構。多數(shù)教師發(fā)展機構的名稱為教師發(fā)展中心或教師教學發(fā)展中心，且多數(shù)教師發(fā)展機構是近兩年建立的，所以還處于初步發(fā)展階段，需要學習國外教師發(fā)展機構的成功經(jīng)驗，以提高教師的教學學術為核心，更好地促進大學教師的專業(yè)發(fā)展。

參考文獻：

[1][美]歐內(nèi)斯特?L?博耶.學術的使命――關于美國教育改革的演講（1979-1995）[M].涂艷國，方彤，譯.北京：教育科學出版社，2002：88.

[2]Boyer，E.L.Scholarship Reconsidered：Priorities of the Professoriate [R].The Carnegie Foundation for the Advancement of Teaching，1990.

[3]McKinney，K.What is the Scholarship of Teaching and Learning （SoTL） in Higher Education？[EB/OL].[2013-11-25].http：sotl.Illinoisissate.edu/downloads/pdf/definesotl.pdf.

[4]宋燕.“教學學術”國外研究述評[J].江蘇高教，2012，（2）.

[5]Glassick，Charles E.，Mary Taylor Huber，and Genei Maeroff[J].Scholarship Assessed： Evaluation of the Professoriater，1997.

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關鍵詞：高職院校；科研課題；過程控制；實踐性

課題研究水平和質(zhì)量是衡量高職院?？蒲袑嵙徒處熽犖榭萍妓降闹匾獦藴剩歉呗氃盒？蒲泄芾砟芰退降闹匾憩F(xiàn)，也是提升學院核心競爭力的重要手段。近年來隨著我國高等教育體制改革的不斷深化，高職院校整體科研實力得到了快速提升，所承擔的科研課題數(shù)量也不斷增多，但隨之帶來的科研課題管理的弊端也越來越凸顯。具體表現(xiàn)為：課題立項后不按計劃開展研究；高職稱、科研能力強的課題主要研究人員只作擺設，不參與課題研究；課題研究者參與課題研究的精力與時間不夠，對課題的研究僅僅停留于初始階段等等。這些都將嚴重地影響到課題研究的按期按質(zhì)完成，致使科研成果質(zhì)量下降，課題研究無法達到預期效果。因此提高教育科研課題的管理水平已成為大多數(shù)高職院?？蒲泄芾砉ぷ髫酱鉀Q的關鍵問題。

一、高職院校教育科研課題全過程控制的對象

ISO9000/2000認為過程控制就是對過程進行策劃，并對整個過程實施控制，使其在受控條件下運行。其指導思想是：所有工作都是通過過程來完成的，通過過程控制來確保過程的結(jié)果符合規(guī)定的要求。我國高職院校教育科研課題管理過程一般都包括：課題立項前的管理、課題實施階段的管理和課題結(jié)題后的管理［1］等環(huán)節(jié)，因此，對科研課題實施的全過程控制主要就是對課題申報立項、課題實施階段、科研課題成果鑒定、課題文件資料歸檔等全過程要素進行必要的控制，確?？蒲姓n題質(zhì)量符合預期效果。

二、教育科研課題全過程控制的內(nèi)容及措施

1.教育科研課題申報立項控制

課題申報立項是課題研究的基礎和開始步驟?？刂苾?nèi)容主要有：課題選題立項控制、課題設計論證控制兩個方面。

（1）課題選題立項控制。教育科研課題選題是課題申報的第一步，也是課題研究的關鍵性一步，它在一定程度上決定了課題的主攻方向、目標和內(nèi)容，對科研課題研究的發(fā)展也起著積極的作用。控制重點為：課題選題的針對性、創(chuàng)新性、獨特性、前瞻性。對此，學院科研處每年都會根據(jù)各項教育科研課題申報時間提前著手組織申報準備工作，確保課題申報質(zhì)量，增加課題的立項率。具體措施有：積極主動與上級立項單位加強聯(lián)系，及時了解課題申報信息、課題選題信息、近期的熱點題目信息等信息；通過校園網(wǎng)、宣傳欄、公示、電話通知等形式進行廣泛宣傳發(fā)動；聘請國家、省部級著名職教專家來院進行科研課題申報知識和填報技巧講座；用科研經(jīng)費購買教育科研課題管理專業(yè)書籍，配發(fā)給每個系部組織學習，使申報者對科研課題申報所需要求、內(nèi)容、審批程序有所較詳細的了解，確保課題選題的針對性、創(chuàng)新性、獨特性、前瞻性。

（2）課題設計論證控制。課題設計論證是課題研究的重要基礎工作，是確保教育研究質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié)，也是專家評審課題時最為關注的重點?？刂浦攸c是：課題論證設計的科學性、前瞻性、針對性、可行性、特色性和創(chuàng)新性；立項依據(jù)的客觀充分；目標表述的準確、具體、簡明；研究內(nèi)容的切題、具體、完整，研究思路是否清晰、層次分明、重點突出；方法是否科學、路線是否合理、先進可行，措施是否具體明確，組成人員結(jié)構是否科學合理，完成條件是否實事求是；預期結(jié)果是否明確等。學院制定了教育科研課題申報評審審查機制，確保申報課題的高起點。所有教育科研課題申報必須先通過本系部專業(yè)教師的初審，再由科研處組織學院學術委員會專家進行會議評審論證，用投票表決的方式評出主題鮮明、優(yōu)勢突出、邏輯嚴緊、思路清晰、論述流暢的高質(zhì)量優(yōu)秀課題推薦申報。

2.教育科研課題實施階段控制

課題實施階段是指課題立項后到課題完成鑒定的全過程，是整個課題研究的中心環(huán)節(jié)?？刂苾?nèi)容主要有：開題論證控制、中期實施階段檢查控制、課題結(jié)題鑒定控制、課題經(jīng)費控制四個方面。

（1）課題開題論證控制。課題開題論證是課題申報立項后對課題研究的再認識，再深化過程，它是課題研究的前提，是順利完成研究任務的基本保障，是保證課題研究質(zhì)量的需要?？刂浦攸c：課題名稱主題確切、特色鮮明；研究綜述全面客觀；課題研究界定準確；課題研究預期目標定位具體；課題研究內(nèi)容突出主題和緊扣研究目標；課題研究方法有針對性；課題研究實施步驟、措施可操作。學院科研處對教育科研課題開題論證程序進行了詳細的規(guī)定，即科研課題開題論證首先應在課題組范圍內(nèi)進行，讓課題組全體成員全面了解課題研究的指導思想和總體思路，明確各自的研究任務和具體做法；然后再聘請有關專家、權威開題論證，對課題研究方案提出進一步全面的系統(tǒng)的研討與審議，就課題的具體實施方案找出存在的問題，提出解決問題的修改意見和建設，并有針對性地加以指導，然后要求課題組根據(jù)專家組的修改建設，認真修改、完善課題研究方案，按修改后的論證方案組織實施，以此提高課題整體研究層次。

（2）課題中期實施階段檢查控制。課題中期檢查是課題研究管理的關鍵環(huán)節(jié)。其檢查方法原則上是按《課題開題論證書》所設計的研究目標、研究內(nèi)容、研究思路、研究方法、技術路線、實施步驟等逐條進行檢查考核?？刂浦攸c是：課題研究是否偏離研究方案目標；課題研究是否按計劃的內(nèi)容與進度進行；課題研究過程的資料是否完整齊全等。對此，學院制定有教育科研課題管理辦法，對課題中期實施階段各因素加以控制，確保課題有計劃、有步驟、按質(zhì)按量地進行。如學院科研處從課題立項開始，就安排有專人聯(lián)系對接課題，進行經(jīng)常性的溝通、跟蹤、督促，并于每年9月份定期組織學院學術委員會成員對立項科研課題進行一次全面的監(jiān)督檢查，對提前或按進度完成研究任務的課題人員給予表揚和獎勵，對未按進度完成的課題則進行認真分析原因，有針對性地提出解決問題的措施和辦法，及時調(diào)整實際操作與計劃的偏差，對于無故不能按期完成或進度緩慢者給予警告批評，直至終止課題研究，撤消課題經(jīng)費，且課題主持人兩年內(nèi)不得再申報教育科研課題，以此來保持課題成果的高質(zhì)量。

（3）課題結(jié)題鑒定控制。課題結(jié)題驗收是課題研究管理的重要環(huán)節(jié)，是對課題研究情況進行的總結(jié)和評價?？刂频闹攸c：課題研究內(nèi)容、最終成果是否按原計劃完成；課題研究結(jié)果的科學性、創(chuàng)新性、理論性；課題研究的依據(jù)、思路、操作、方法是否科學。學院出臺了教育科研課題管理辦法，對成果質(zhì)量進行控制，如科研課題完成后，課題主持人要及時向科研處提出結(jié)題申請，并提供結(jié)題鑒定所需的有關材料及社會影響和效果的證明材料，在完成系部初審的基礎上，科研處會同有關專家對照其開題論證書的要求進行課題完成情況評審，給出書面結(jié)論。對評審合格的課題，學院根據(jù)教育教學科研成果獎勵辦法有關規(guī)定給予結(jié)題獎，同時作為課題資料公開發(fā)表的論文、獲獎的課題成果等，還根據(jù)不同級別另行給予獎勵，確保教育科研課題的結(jié)題率和優(yōu)秀率。

3.課題文件資料歸檔控制

科研課題文件資料是課題研究過程的真實記錄，是學院對課題研究過程進行監(jiān)督、管理和鑒定驗收的重要依據(jù)，課題文件資料的收集和歸檔是科研課題管理的一個不可或缺的重要部分，也是學院科研課題檔案管理水平的具體體現(xiàn)?？刂浦攸c是：文件資料的完整性、準確性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。學院制定有科研檔案管理辦法，確保課題文件資料的完整性、準確性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。如把科研課題文件資料的形成、積累、整理和歸檔納入科研管理工作的程序中，列入到有關部門和人員的職責范圍，并針對教育科研課題研究不同階段的工作特性，明確歸檔范圍、工作目標及具體要求，把課題研究過程中所形成的文件、資料完整地收集、積累、整理、預立卷。管理辦法中規(guī)定：教育科研課題歸檔實行課題負責人負責制，負責日?？蒲形募氖占?，科研處負責督促、指導科技人員作好文件材料的積累工作；科研檔案歸檔的重點是我院承擔的教育科研課題各個階段形成的不同載體的文件材料，特別是教育科學研究階段形成的作為研究結(jié)果依據(jù)的原始材料。如：課題申請報告（書）及批件，任務書、合同書及開題論證書，課題研究工作進展和總結(jié)，科研成果申請材料及證書，專利申請材料及證書，在專業(yè)刊物上發(fā)表的教育科研論文，編寫出版的專著及其他有保存價值的科研材料等；科研檔案實行教育科研工作和建檔工作“四同步”管理。即下達計劃任務與提出歸檔要求同步；檢查計劃進度與檢查教研科研文件材料形成情況同步；驗收、鑒定成果與驗收、鑒定檔案材料同步；上報登記、評審科研成果與學院檔案管理部門出具教育科研課題歸檔情況的證明材料同步等。

三、教育科研課題實施全過程控制的成效

湖南鐵路科技職業(yè)技術學院自2008年起對所有立項的教育科研課題實施全過程控制管理，取得了可喜的成績，教育科研課題的立項率、結(jié)題率、優(yōu)秀率穩(wěn)步提高，學院科研工作顯現(xiàn)出勃勃生機。至2011年8月，學院共獲省部級以上教育科研類立項課題29項，省市級以上論文獎44項，省市級以上優(yōu)秀社會科學成果獎12項；在核心期刊或國家級期刊上公開349篇（其中被SCI、EI、ISTP檢索19篇）；公開出版專著5部，課題研究得到了較好的控制，達到了預期效果。

教育科研課題的管理包括課題申報立項、課題實施階段、科研課題成果鑒定、課題文件資料歸檔等多個環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)都對課題完成的質(zhì)量有著重要的影響，對教育科研課題實施全過程控制，有利于對課題進行全方位的動態(tài)跟蹤，有利于對課題研究過程中出現(xiàn)的問題進行有效的監(jiān)督和協(xié)調(diào)，為確?？蒲姓n題按預定的目標保質(zhì)保量完成起到了積極的作用，是提高教育科研課題研究質(zhì)量的重要保障。

參考文獻：

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轉(zhuǎn)變觀念，重視科研

高職教育雖然同屬高等教育范疇，但與普通高校分屬不同教育類別。高職教育比別的類型的教育更應注重產(chǎn)學合作。鑒于此，地方高職院校應主動與當?shù)匦袠I(yè)、企業(yè)合作，把高職教育辦成企業(yè)眼中、心中的教育；主動開展技術服務，充分發(fā)揮學校的教育資源優(yōu)勢；把產(chǎn)學研合作當成科研工作的一個重要切入點。以我院為例，從1999年經(jīng)國家教育部正式批準創(chuàng)辦以來，我院的科研活動經(jīng)歷了從無到有，從自找課題研究逐漸轉(zhuǎn)向根據(jù)地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展需要立項課題，從教師自籌資金到與企事業(yè)單位進行聯(lián)合開發(fā)研究，走出了一條高職搞科研的新路子。如今我們已與溫州當?shù)氐闹駹I企業(yè)合作辦學，實行訂單培養(yǎng)，開設“奧康班”“舊城班”“正泰班”等，拓展了辦學道路，畢業(yè)生也深受社會用人單位的歡迎。

不可否認，一些教師仍沿襲以往在中職的教學經(jīng)驗，想當然認為授課課時多，課時費就可多拿，而搞科研是業(yè)余的愛好。在學校沒有出臺一些好的鼓勵科研政策之前，好多人是在靜觀等候、按兵不動?，F(xiàn)實的問題也確實出現(xiàn)在高職教學課堂上。由于最近幾年，高校擴招以及沿海地區(qū)對高職教育的需求不斷地增大，使得這些地區(qū)的高職教師授課任務相當繁重，有時根本無法顧及科研。即使有，也是停留在獨自“單干”層面上，集體合作搞科研少之又少。我院在辦學初期也遇到類似問題。經(jīng)過五年的發(fā)展和提升，我們現(xiàn)已建立起較為完善的科研激勵機制。從辦學初期的教師搞科研是自己的事到如今科研是教學中教師教育質(zhì)量的一項重要指標的轉(zhuǎn)變，可以看出學院對教師的科研有了具體和明確的要求。在2005年9月我院舉辦的迎校慶活動的同時，適時地推出全院教師科研成果展；在2004年全國高等學校教育科研論文成果評比活動中，我院在這次論文統(tǒng)計排序中并列全國高職高專院校第十四名。以上成績的取得與學院分管教學的領導對科研的重視和有力的指導是分不開的。至此，我院已把科研工作從過去的鼓勵性、建議性的要求提升為量化的教學指標，并針對一些優(yōu)秀的科研課題和教學論文給予物質(zhì)獎勵。

營造強烈的高職科研意識

一段時間以來，高職科研管理體制不健全，專職科研人員極為匱乏。部分院校沒有獨立的科研管理部門，而由教務處附屬或連帶管理，即使某些院校雖有獨立的科研管理部門，但卻無法得到有關學院領導應有的重視，最終無法發(fā)揮其應有的職能部門作用而成為校內(nèi)虛設機構。導致這種現(xiàn)象的產(chǎn)生與一部分院級領導和教師在對待高職教育認識上存在偏差有關。他們往往認為“科研是普通高校特別是研究型大學的專利，高職院校是非研究型大學，其人才培養(yǎng)目標是高技術應用型專門人才，教師只要教會學生實踐技能操作即可，沒必要搞科研”，這一看法較為普遍。而對于適合高職教育發(fā)展、與區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系密切的應用研究和開發(fā)研究，他們又缺乏足夠的認識和了解，甚至錯誤地認為那是企業(yè)和行業(yè)的事。

事實上，科研工作不僅是高職院校教師專業(yè)發(fā)展的需要，同時也是中外高職合作交流的需要。與一般全國重點和普通高校處處彌漫著濃厚的科研氛圍和學術氣息相比，高職院校則不然，由于這些學校建校時間短，文化積淀少，學術氛圍差，真正有興趣、有能力搞科研的領導、教師不多。大多數(shù)教師由于沒有科研壓力，也沒有自己的研究領域和研究方向，因此就不能充分認識到科研工作對發(fā)展高職院校和提高自身綜合素質(zhì)的重要性。部分教師急功近利，為評職稱而搞科研，一旦職稱問題解決，科研工作也就宣告完畢。再加上高職院校的教師大多沒有經(jīng)過專門的科研知識培訓，缺乏基本的科研知識和科研能力，不了解基本的科研方法。因此部分教師雖有較強的科研欲望和豐富的教育教學、生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，但一旦接觸到具體的科研項目就會感到無所適從，不知如何選題，如何搜集資料，如何撰寫開題、結(jié)題報告，如何把自己的經(jīng)驗升華到理論高度和寫出高水平高層次的論文和報告，也不知如何有針對性地選擇適合自己風格和特色的刊物發(fā)表自己的文章。科研經(jīng)費緊張也是制約高職院?？蒲邪l(fā)展的又一突出瓶頸。由于一些高職院校建校時間短，家底薄，科研經(jīng)費渠道也不暢通，大量資金又都投入到基本建設和基礎設施上，任課教師和科研人員很少能獲得科研經(jīng)費支持，即使有也是少得可憐，根本無法維持正常的科研工作。他們也很少有機會外出培訓或參加學術交流來獲得最新的科研信息。因此，很有必要在高職院校樹立“科研興校、科研強?！钡睦砟?。

鑒于高職院校是以培養(yǎng)適應生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線的高技術應用型專門人才為目標的，因此高職科研應以突出應用型研究和開發(fā)型研究為主，“面向社會實踐第一線，注重解決生產(chǎn)實際中具體問題，注重在社會和企事業(yè)單位最需要的技術、工藝問題上找課題，大力促進‘產(chǎn)學研’結(jié)合，注重與企業(yè)聯(lián)合開展橫向課題研究，以充分體現(xiàn)高職教育為生產(chǎn)服務的特點?！蔽以涸洪L周錦成同志領銜主持的《多媒體教學信息自動融合生成課件及檢索技術研究》榮獲溫州市2005年第一期科技計劃項目20萬元資助，這在我院科研史上開創(chuàng)了先河。其余一些專業(yè)老師也分別成功地申請到了省廳級、市局級和院級等不同種類的科研項目十余項。

建立和健全高職科研體制

高職院校有關科研機構應組織開展專題科研培訓，讓一線教師了解科研的諸多程序，包括開題、結(jié)題的方法、技巧，科研方法的具體操作程序等等，在培訓環(huán)節(jié)上，要“走出去、請進來”，既要發(fā)揮校內(nèi)外專家和學科帶頭人的傳幫帶作用，又要充分利用校外資源提供理論指導，切實提高教師的科研能力和水平。以筆者本人科研經(jīng)歷為例，五年來，筆者筆耕不輟，已經(jīng)在全國各類期刊和雜志上近50來篇。尤其于去年參加了在北京外國語大學舉辦的第四屆英語國際教學研討會后，有幸受邀赴美參加了在美國威斯康辛-麥迪遜大學（UNIVERSITY OF WISCONSIN-MADISON）的“第14屆國際應用語言學大會”，并成功主持了一場“外語教學和現(xiàn)代教育技術的應用”的專題研討會，這不僅豐富了筆者教育科研的國際視野，同時對于提升我院在國內(nèi)外院校的知名度帶來了不可估量的好處。

制定科研管理文件

為使科研管理工作有章可循，結(jié)合高職院校自身辦學特點，制定《科研管理辦法》《科研成果獎勵方法》《科研經(jīng)費使用辦法》等校內(nèi)有關教學文件。而且要做到落實，不折不扣地加以貫徹，使那些真正認真搞科研的教師獲益。如我院出臺的《溫職院教科研工作量計算及獎勵辦法》，對于本院教師公開發(fā)表的論文按照《國內(nèi)學術期刊定級標準》給予獎勵。學院自出臺這一鼓勵教師從事科研政策后，教師們踴躍撰寫論文并且在公開刊物上發(fā)表文章的積極性與以往相比有了明顯的提高。從1999年創(chuàng)辦學院時的寥寥數(shù)篇教學論文到現(xiàn)在能夠在國家一級刊物上發(fā)表文章，不僅在數(shù)量上有了突飛猛進的進步，而且在質(zhì)量上有了質(zhì)的飛躍。從建院時的1位副教授（不含原中職的高講）到現(xiàn)在全院已有97位高校系列的高級職稱（截至2005年10月）。他們分布在全院各系部中，他們中的一些人已經(jīng)成長為各學科的院級學術帶頭人。

提供物質(zhì)保障，加強科研后備力量的培養(yǎng)

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一、突出特色，提高科研水平

華北水利水電大學是一所行業(yè)辦學特色明顯、優(yōu)勢學科突出的學校，在科研方面具有明顯的特點。一是科研項目的行業(yè)性。學校原來隸屬于水利部，所以科研人員把科研目標定位在水利行業(yè)發(fā)展需求相關的方向上，以爭取各級水利部門科研經(jīng)費的支持。從科研項目來源的渠道看，其縱向課題主要來源于水利部及其直屬各部委，橫向課題大多來源于水利行業(yè)的研究、設計、水利工程施工等有關的單位，科研項目立項具有明顯行業(yè)性和區(qū)域性的特點。二是科研目標的實用性。從學科建設的角度看，學校依靠科研促進和支撐學科的發(fā)展，依靠科研特色培育學科特色，其科學研究緊緊圍繞學科建設的需要，來確立發(fā)展思路和方向，開展科研立項，這不僅是學科建設的主線，而且在學科建設中發(fā)揮主要功能。

針對上述特點，學校準確制定了科研發(fā)展的目標以及切實可行的科研機制和獎勵辦法，多措并舉，以提高學?？蒲泄ぷ鞯恼w水平。

強化對教師科研工作的重視和引導。學校在科研方面采取兩級目標管理體制，二級學院針對各學年的目標，結(jié)合本單位專業(yè)學科特點，主動采取行之有效的措施，加強對教師科研工作的規(guī)劃、組織和引導，充分調(diào)動教師的科研工作積極性。

加強科研制度建設，形成了重視科研的風氣。學校一方面加強科研制度建設，建立和完善科研項目管理體制、校院兩級管理機制，建立健全科技創(chuàng)新制度體系，在二級教學科研單位制定了切實可行的獎懲制度，形成了“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行管理體制；另一方面加強了科技信息網(wǎng)絡化建設，加大了科研政策宣傳力度。

學校緊緊圍繞國家和區(qū)域重點科研領域，以研究基地、研究院所、重點實驗室和工程研究中心等為平臺，以科研資金作保障，以學科帶頭人為核心，組建并重點扶持了若干結(jié)構合理、研究方向明確且有特色、隊伍穩(wěn)定、優(yōu)勢互補、具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的創(chuàng)新團隊，帶動了教師科研隊伍整體素質(zhì)的提高，形成了重視科研的良好風氣。

建立健全科研激勵機制，調(diào)動教師從事科研工作的積極性。近年，學校建立健全了一系列鼓勵教師積極投身科研工作的各種激勵機制，進一步改革和完善了國家級科研項目資金匹配、高層次科研獎項和高水平論文論著獎勵等政策。學校積極改善和提高教師的科研工作條件和福利待遇，充分調(diào)動他們從事科研工作的積極性、創(chuàng)造性。學校充分利用自身的人才資源優(yōu)勢，積極采取有效措施，吸納長期從事科學研究工作的退休教師，利用他們在科研方面的經(jīng)驗和優(yōu)勢，帶領學校引進的大批年輕博士，并主動與的科研人員相結(jié)合，通過“內(nèi)斂”和“外展”，合理組合全校的科技人才資源，逐步建立了穩(wěn)定的多領域的研究開發(fā)隊伍，為科研人才搭建了工作“平臺”，吸引了更多高層次人才進入學校。

從優(yōu)勢科研方向出發(fā)，整合學校的科研資源。學校從優(yōu)勢科研方向的選擇和重點扶持出發(fā)，對學?，F(xiàn)有科研力量進行優(yōu)化與重組，充分利用原有行業(yè)的基礎和背景，加強優(yōu)勢和特色科研領域建設，重點提升了高層次項目的中標率；積極開展產(chǎn)學研聯(lián)合和校企橫向合作模式，構建具有特色明顯、優(yōu)勢突出的專業(yè)技術創(chuàng)新平臺，以此推動學校獨具優(yōu)勢的科研強項的形成，進而帶動學校整體科研實力的提升。

從科研創(chuàng)新團隊建設出發(fā)，力促特色科研形成“制高點”。科技創(chuàng)新團隊是科技創(chuàng)新和科研攻關的重要載體。學校在立足現(xiàn)實，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置各方面資源的基礎上，內(nèi)建科研團隊，外擴科研渠道，充分發(fā)揮學校的水利行業(yè)特色，瞄準國家戰(zhàn)略發(fā)展目標、重大科技專項和學科前沿問題，組建科研團隊爭取并承擔各類國家級和省部級重大科研計劃項目，通過科研項目的研發(fā)過程，培育和產(chǎn)生高水平的科研創(chuàng)新團隊，在水利行業(yè)上形成了特色科研的“制高點”。

從學科交叉、滲透出發(fā)，努力尋求科研發(fā)展新的“增長點”。學校積極探索實施學科交叉、綜合集成的有效措施，以水利特色為依托，充分發(fā)揮學校的學科綜合優(yōu)勢，克服資源分散、缺乏有效配置的弱點，促進跨學科集成、多學科合作和新學科開創(chuàng)，推動跨校跨系統(tǒng)的聯(lián)合、協(xié)作。在研究內(nèi)容上，深入研究跨學科、跨分支學科、同一學科內(nèi)部各個研究方向等多方位的交叉與滲透；在研究方法上，既有遞進式的交叉與滲透，又在多學科交叉與滲透的空間方面進行縱向的深入和橫向的拓展，從而提升科研的層次，拓展新的研究領域，培育新的科研特色。

二、認真挖掘成果源，精心培育和遴選優(yōu)秀科研成果

在“十二五”開局之年，學校提出了“項目培育、項目申報、項目監(jiān)管、成果培育、成果申報”的五階段分目標管理，每項目標均構建了切實可行的措施以保證其順利實施。“十二五”期間獲獎科技成果已達到450余項，其中省部級以上獲獎超過“十一五”期間總數(shù)的50%以上，在國家級科研獎勵方面獲得較大突破。其中獲獎較為集中且特色突出的標志性的成果體現(xiàn)在以下幾個方面。

水工結(jié)構工程方向。學校在水工結(jié)構工程方面的研究始于建校初期，目前形成了研究方向穩(wěn)定、研究成果突出、在國內(nèi)有一定影響的優(yōu)勢學科。主要開展水工建筑物設計理論及方法研究、水工預應力混凝土設計建造新技術、水工高性能耐久性材料以及特種結(jié)構和大跨度復雜結(jié)構設計計算理論研究，所取得的多項成果達到國際先進水平，參與完成的“鋼纖維混凝土特定結(jié)構計算理論和關鍵技術的研究與應用”科技成果，榮獲2010年國家科技進步獎二等獎。

地質(zhì)工程方向。地質(zhì)工程作為學校建校初期設立的專業(yè)，主要服務于水利工程建設，長期以來研究團隊主要在邊坡穩(wěn)定分析及滑坡失穩(wěn)定時預報、工程巖土體結(jié)構穩(wěn)定性研究等方面開展較廣泛的科學研究和工程實踐，除主持完成國家科技支撐項目、國家自然科學基金項目、水利部公益性項目外，還承接了大量工程生產(chǎn)項目，主要參與完成的“大型礦山排土場安全控制關鍵技術”科技成果，榮獲2011年國家科技進步獎二等獎。

農(nóng)業(yè)水土工程方向。學校圍繞我國北方地區(qū)農(nóng)業(yè)用水問題，開展了區(qū)域水資源合理利用、水資源優(yōu)化配置及科學管理、水資源高效利用綜合技術體系研究；針對農(nóng)業(yè)水資源短缺，水生態(tài)環(huán)境惡化，研究水資源優(yōu)化配置、節(jié)水灌溉理論與技術、農(nóng)業(yè)水資源與水環(huán)境承載力及經(jīng)濟評價。近五年完成了包括國家“863”、自然科學基金、科技支撐計劃、水利部公益性項目、水利部科技推廣項目、水利部重點科技攻關、河南省重大科技攻關、南水北調(diào)重大工程項目等100余項。所完成的科研項目獲教育部高?？萍歼M步獎一等獎1項，獲農(nóng)業(yè)節(jié)水科技獎一等獎1項，獲省部級科技進步獎19項。

水力學及河流動力學方向。經(jīng)多年凝練，學校水力學及河流動力學形成了以河流模擬為主要特色的四個優(yōu)勢研究方向――河流模擬及工程應用、工程水力學、河床演變及河道整治、河流環(huán)境及污染水力學等。該學科近三年發(fā)表SCI、EI收錄的高水平學術論文70余篇，獲水利部科技進步獎和大禹科學技術進步獎一等獎各1項，獲省級科技進步獎二等獎3項、三等獎2項。

三、積極構建產(chǎn)學研結(jié)合的公共研發(fā)服務平臺，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和技術的轉(zhuǎn)移

科研工作是一項對外聯(lián)系廣泛且與國家社會經(jīng)濟發(fā)展密切相關的工作，學校主動采取“走出去，請進來”的方法，把搭建外聯(lián)科技研究平臺作為一項主要工作，進一步加強學校與科研、設計、企業(yè)等單位交流，充分利用科研、設計及企業(yè)單位專業(yè)性、實踐性、前沿性強的特點，加強高?？萍紕?chuàng)新平臺建設。近年，學校先后與中國水利水電科學研究院、北京勘測設計研究院、河南省水利勘測設計研究有限公司、許繼電氣股份有限公司、水利部水工結(jié)構質(zhì)量檢測中心等單位簽訂合作協(xié)議，通過構建與科研、設計及企業(yè)單位的合作平臺，使高校在參與重大水利水電工程橫向科研課題，聯(lián)合申報重大科技攻關項目，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和技術轉(zhuǎn)移等方面更好地發(fā)揮了作用。

學校與企業(yè)以“產(chǎn)、學、研、用”聯(lián)合攻關的方式開展項目的研究工作。學校在合作中相繼承擔了國家“十五”重大技術裝備研制項目、“南水北調(diào)大型水利渡槽施工成套技術和裝備的研制”和水利部“948”推廣項目、“重型起吊與搬運機械新技術在水利工程及南水北調(diào)工程中的應用”等課題。自2002年起，經(jīng)過多專業(yè)聯(lián)合，攻克了架橋機、動力平板運輸車、風電吊機、大型渡槽施工裝備的總體設計理論和動力傳動與操縱控制等關鍵技術，自主開發(fā)研制了成套裝備，滿足了國家重大工程的施工需求；首創(chuàng)了大型水利薄壁預制渡槽提、運、架施工的新工藝，研制了世界上第一臺套預制渡槽架設施工裝備，使我國在渡槽施工裝備技術領域居國際領先水平，“大型水利渡槽施工裝備關鍵技術、產(chǎn)品開發(fā)及工程應用”項目獲2012年度鄭州市科技進步特等獎、2013年河南省科技進步一等獎；創(chuàng)立了大型動臂吊柔性臂架系統(tǒng)和非柔性臂架系統(tǒng)的設計理論和計算方法，研制出世界首臺輪胎式風力發(fā)電安裝專用起重機；在重型成套橋梁施工裝備設計制造方面研制出系列架橋機和大型搬運成套施工裝備，使我國成為繼德國、意大利之后第三個掌握該技術的國家，推動了國內(nèi)重大工程施工技術水平的提高，為國家南水北調(diào)中線工程、京滬高鐵、風電建設等重點工程的順利實施提供了技術保障。

通過“產(chǎn)、學、研、用”合作，鄭州新大方重工科技有限公司極大地提升了公司的自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化能力，重型成套橋梁施工裝備已累計完成銷售收入30多億元人民幣，創(chuàng)匯700多萬美元。風電吊機已先后推出4代產(chǎn)品，已實現(xiàn)銷售收入12150萬元，凈利潤1340.4萬元，稅收800萬元。水利渡槽施工裝備已銷售112臺套，實現(xiàn)直接經(jīng)濟效益2.59億元，利潤4628.26萬元，稅收1697.96萬元。產(chǎn)品在京滬高鐵、京津高鐵、武廣高鐵、南水北調(diào)中線控制性工程（沙河、雙洎河和湍河渡槽工程）、江臺灘涂風電場等國家重點工程上進行了推廣應用，確保了國家重點建設工程的順利實施。

打造城市污水處理回用技術集成與推廣體系。近年，學校城市水務研究院圍繞再生水生產(chǎn)技術、污水處理回用技術、城市人工濕地構建技術等國家與省部級科研項目，取得了一批國家發(fā)明與實用新型專利技術，技術比較成熟，可以推廣應用，主要專利有：中小型淀粉廠廢水的生化處理方法、污水灌溉土壤重金屬污染大生物量非超富集生態(tài)修復方法、除氟裝置及高氟水除氟系統(tǒng)、一種城鎮(zhèn)污水處理復合生物蛭石模塊系統(tǒng)、畜禽養(yǎng)殖場厭氧廢液生態(tài)循環(huán)處理利用系統(tǒng)等。實用新型專利：浮濾一體化污染水深度處理裝置、組合式城鎮(zhèn)污水處理人工濕地系統(tǒng)；一體化凈水裝置、生活污水無回流脫氮處理裝置等。

篇6

關鍵詞 高職教師；應用技術；研發(fā)推廣；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中圖分類號 G717 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2013）26-0054-05

高職院校作為我國高等教育的一種類型，同樣也承擔著人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承等四大職能，但因其具有很強的地域性特色，所以“依托和服務地方經(jīng)濟建設，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供人才和技術支持，是高等職業(yè)教育辦學的立足點”[1]。正因如此，地處浙江沿海的臺州職業(yè)技術學院“十五”期間就提出打造區(qū)域先進制造業(yè)人才培養(yǎng)基地和應用技術研發(fā)推廣基地兩大發(fā)展目標，并以提升教師科技服務為抓手大力推進應用技術研發(fā)的市場化、產(chǎn)業(yè)化之路。

一、技術走向產(chǎn)業(yè)的具體路徑

加快科技成果向市場轉(zhuǎn)化、讓技術研發(fā)走向產(chǎn)業(yè)應用，既是高職院校社會服務職能的重要體現(xiàn)，也是提升教師技術研發(fā)水平和專業(yè)實踐能力的必然選擇。面對當前高職院?？萍忌鐣掌毡榇嬖诘纳鐣J可度低、研發(fā)經(jīng)費投入不足、管理考核機制不完善、研發(fā)能力有待提升、實驗儀器設備缺乏等內(nèi)外制約因素，臺州職業(yè)技術學院結(jié)合臺州主導產(chǎn)業(yè)及民營經(jīng)濟發(fā)展的相關特點，積極探尋技術研發(fā)對接產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)化成果服務產(chǎn)業(yè)、起草標準引領產(chǎn)業(yè)、搭建平臺融入產(chǎn)業(yè)等科技社會服務的具體路徑。

（一）技術研發(fā)對接產(chǎn)業(yè)

與普通高等院校不同，“高職科研以技術應用型研究、開發(fā)型研究為主體，以解決實踐第一線的具體問題為目標?！盵2]近年來，學校對接臺州經(jīng)濟社會發(fā)展的技術需求，大力推進應用技術研發(fā)。在研究領域上，主要對接汽摩配件、醫(yī)藥化工、家用電器、塑料模具、服裝機械等臺州主導產(chǎn)業(yè)。在市場對象上，主要針對臺州民營經(jīng)濟比重大（97%以上）、企業(yè)規(guī)模小的特點，著力面向民營中小微企業(yè)開展應用技術研發(fā)。在研發(fā)成果上，近五年來，該校獲得專利授權128項（其中發(fā)明專利授權9項），軟件著作權登記41項，尤其是由該校教師主持完成的“ZJQ600/400低噪聲氣冷羅茨真空泵”、“SJQ-2-590高精度晶片大型多線切割機”2項技術成果，經(jīng)以院士為組長的專家組評審，確認達到了國際先進水平。在教師指導下，學生也積極參與對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術創(chuàng)新活動，承擔省大學生科技創(chuàng)新項目24項，學生作為第一完成人獲專利13項、軟件著作權5項，部分技術成果轉(zhuǎn)讓給企業(yè)。其中電子電氣系張迪同學主持研發(fā)的省大學生科技創(chuàng)新項目“學生公寓智能限電電表”獲浙江省高職高?！疤魬?zhàn)杯”競賽特等獎，同時獲得專利授權并推廣應用。

（二）成果轉(zhuǎn)化服務產(chǎn)業(yè)

成果的轉(zhuǎn)化與應用是高校技術研發(fā)的根本目的，然而“由于種種原因，高校大部分成果處于沉淀或閑置狀態(tài)，無法真正實現(xiàn)深層次的開發(fā)和利用”[3]。臺州職業(yè)技術學院高度重視通過技術成果的轉(zhuǎn)化，解決企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的大量現(xiàn)實問題，為企業(yè)技術改進與革新提供有力支撐。近三年來，學校承擔橫向科技服務項目283項，實際到賬經(jīng)費1574萬元，向企業(yè)轉(zhuǎn)讓專利技術及軟件著作權分別為44項和12項，專利轉(zhuǎn)讓數(shù)居全省高職院校首位，轉(zhuǎn)化率達33.375%（據(jù)教育部《中國高校知識產(chǎn)權報告2010》顯示全國高校專利平均轉(zhuǎn)化率為5%）。浙江省學位委員會辦公室、浙江省教育廳高?？蒲袔熧Y處統(tǒng)計顯示，該校2011年度轉(zhuǎn)讓專利數(shù)占全省所有高職院?？倲?shù)的70.6%，2012年該比例據(jù)初步統(tǒng)計為84.85%（全省45所高職院校共轉(zhuǎn)讓專利和軟件著作權33項，該校為28項）[4]。該校真空技術研發(fā)中心張寶夫主任與企業(yè)合作研發(fā)的風洞模擬試驗JZJQ3750-321真空抽氣機組，研究成果取得了4項專利，并在四川省綿陽風洞基地應用效果良好，神州九號的返回艙即采用JZJQ3750-321機組先在地面進行了模擬試驗。模具研究所李金國副所長承擔了國家科技部立項的科技人員服務企業(yè)項目，形成了包括發(fā)明專利在內(nèi)的5項專利成果，相關技術成功轉(zhuǎn)讓給浙江賽豪實業(yè)有限公司、浙江天 車燈有限公司等企業(yè)，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟和社會效益。

（三）起草標準引領產(chǎn)業(yè)

起草標準是企業(yè)處于行業(yè)龍頭地位的重要證明，也是高校教師在行業(yè)內(nèi)影響力的重要體現(xiàn)。學校張寶夫老師長期擔任全國真空技術標準化技術委員會副主任委員、浙江省真空學會主任委員等職務，在真空技術行業(yè)享有很高的聲譽，是全國真空行業(yè)多項標準的主要起草人，并率團至美國舊金山首次代表中國真空行業(yè)向ISO/TC112標準化組織提出了國際標準：“真空技術-真空泵性能測量標準方法——第3部分：羅茨真空泵”的制訂工作。學校還與國內(nèi)電工行業(yè)標準化的綜合管理機構——機械工業(yè)北京電工技術經(jīng)濟研究所簽訂技術服務協(xié)議，由電氣自動化研發(fā)中心和浙江巨龍自動化設備有限公司，共同起草“微電機換向器下刻機”和“微電機換向器精車機”2項國家工業(yè)與信息化部機械行業(yè)標準。

（四）搭建平臺融入產(chǎn)業(yè)

技術服務平臺建設是高校融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。為了更好地融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，學校積極搭建科技創(chuàng)新團隊、重點實驗室、院士工作站、科研機構、技術孵化中心等技術服務平臺。為積極融入并引領臺州海洋產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展，學校整合研發(fā)力量申報了“海洋生物資源開發(fā)與利用科技創(chuàng)新團隊”，并被列為臺州市首批兩個重點科技創(chuàng)新團隊之一（另一個設在浙江大學臺州研究院），獲100萬元資助，該團隊研究成果為10余項發(fā)明專利和一系列SCI收錄的研究論文。針對臺州機電制造業(yè)擁有巨大產(chǎn)能的現(xiàn)狀，該校積極建設機電一體化實驗室并被列為臺州市首批重點實驗室。為更好地通過平臺搭建吸納高端研發(fā)力量服務于臺州醫(yī)藥化工主導產(chǎn)業(yè)，以該校東港生物與化工學院為基礎申報的生化制藥院士工作站獲臺州市委組織部、臺州市科協(xié)審批立項，目前正在院士及其團隊的帶領下卓有成效地開展技術研發(fā)、科技服務、人才培養(yǎng)、學術交流、實驗室建設等方面相關工作。該校還對接臺州產(chǎn)業(yè)設立了15家科研機構（其中3家為市級），并大力推進組合式科研機構建設。針對臺州民營中小企業(yè)數(shù)量巨大以及難以獨自設立研發(fā)機構的現(xiàn)狀，學校利用校企合作聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，吸收產(chǎn)業(yè)相近的多家中小型企業(yè)共同投入，在校內(nèi)組建功能不同的多個實驗室，并逐步形成組合式研發(fā)中心，目前已建有機電一體化、電氣自動化、生化制藥等3家組合式研發(fā)中心，如圖1所示，直接為中小企業(yè)提供科技服務。此外，學校還與浙江工業(yè)大學簽訂科技合作協(xié)議，并在校內(nèi)設立浙江工業(yè)大學臺州技術孵化中心，服務于臺州企業(yè)。

二、基于技術產(chǎn)業(yè)化的教師科技服務能力提升舉措

（一）制度先導：創(chuàng)新技術走向產(chǎn)業(yè)的機制

根據(jù)新制度主義的制度績效理論，制度決定績效并發(fā)揮基礎性的作用，而且有效率的組織是績效增長的關鍵因素[5]。學校在2003年就將科研管理職能從教務處獨立出來，設立專門的科研管理機構，并不斷出臺、完善、創(chuàng)新一系列的科研規(guī)章制度，通過制度提升教師科技服務水平、激勵教師走向產(chǎn)業(yè)的積極性。目前已形成相對完整的科研管理制度體系，這些制度很大一部分與應用技術研發(fā)推廣密切相關，內(nèi)容涉及專利扶持、平臺建設、項目管理、合作研發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓、推廣應用、量化考核、評獎評優(yōu)等。如在全校出臺、修訂的18個科研管理文件中，與應用技術研發(fā)推廣相關的規(guī)章制度主要有：《促進教師開展技術服務獎勵管理辦法》《專利扶持與獎勵辦法》《橫向課題管理辦法》《研發(fā)機構管理辦法》《教師專業(yè)實踐鍛煉管理暫行辦法》《科研工作量化考核與管理辦法》《“和園講壇”學術活動管理辦法》《科研經(jīng)費管理辦法》《科研成果獎評審與獎勵辦法》《重點學科建設與管理試行辦法》等。通過科研管理規(guī)章制度的規(guī)范化運行與創(chuàng)新發(fā)展，積極倡導“成果主導、項目主抓、精品主攻”的科技服務理念，鼓勵將應用技術成果申請為專利或進行軟件著作權登記，鼓勵以項目為紐帶校企聯(lián)合開展技術革新與攻關，鼓勵整合力量重點突破效益好、產(chǎn)業(yè)化比例高的技術服務項目。

（二）培育能力：奠定技術走向產(chǎn)業(yè)的基礎

當前，我國“高職院?？蒲泄歉缮?，高層次人才少，高素質(zhì)研究團隊少，科研人員水平、能力和層次不高”[6]。這種現(xiàn)狀嚴重地制約了高職院校的科技社會服務能力。學校通過選派教師到高校做訪問學者或攻讀博士學位、到企業(yè)做訪問工程師或開展專業(yè)實踐鍛煉等主要形式，積極培育教師尤其是中青年教師開展科技社會服務應具備的專業(yè)研究水平和專業(yè)實踐能力。

1.培育教師專業(yè)研究水平

學校每年選派15位左右教師到國內(nèi)著名高校做訪問學者。為了確保訪學質(zhì)量，學校既對訪學教師給予激勵，將訪學經(jīng)歷及其業(yè)績作為高校教師專業(yè)資格評審、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，同時又給訪學教師多出成果的壓力，要求在訪學期間及訪學結(jié)束一年之內(nèi)，每位訪學教師必須以第一作者在核心期刊發(fā)表不少于2篇論文且主持1項不少于5萬元到賬經(jīng)費的橫向科技服務項目或1項廳級縱向科研項目，否則將全額扣除崗位津貼。此外，學校還長期實施了中青年骨干教師培育工程、專業(yè)帶頭人培育工程、教授培育工程等人才項目，推進教師整體專業(yè)研究水平明顯提升。

2.培育教師專業(yè)實踐能力

學校通過實施訪問工程師、專業(yè)實踐鍛煉、承接企業(yè)委托課題、到企業(yè)兼職等形式，增強教師專業(yè)實踐能力。訪問工程師、專業(yè)實踐鍛煉是學校培育青年骨干教師和其他教師專業(yè)實踐能力的兩條重要途徑，前者要求接受訪問的企業(yè)具有較高的知名度且訪問時間通常為一學年，而后者在企業(yè)選取、實踐時間等方面則更具有靈活性。作為普遍性的硬性要求，所有教師3年內(nèi)必須累計有3個月以上的專業(yè)實踐鍛煉經(jīng)歷，申報晉升職稱的教師必須有任現(xiàn)職以來累計6個月以上的實踐鍛煉經(jīng)歷。而承擔委托橫向課題、參與企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和技術改造、轉(zhuǎn)讓專利或軟件著作權等科技服務活動，均可作為訪問工程師和專業(yè)實踐鍛煉成果的重要形式。此外，學校還鼓勵符合條件的教師到企業(yè)兼職以提升自身的專業(yè)實踐能力。

（三）強化服務：技術走向產(chǎn)業(yè)的助推器

學校通過完善機構、構筑平臺、助推服務等方式強化教師對外科技活動的服務工作和服務效果。

1.完善機構

在機構設置和人員配備上，學校層面設立專門的產(chǎn)學合作辦公室，成立產(chǎn)學合作委員會，并在科研處下設技術孵化中心，專人負責對外開展科技服務、技術成果轉(zhuǎn)讓等事宜。二級院系層面在學校編制非常緊張的情況下，還配備了二級院系的兼職產(chǎn)學合作負責人和專職產(chǎn)學研秘書各1人。

2.構筑平臺

在2010年，以臺州職業(yè)技術學院為龍頭，吸納30家企業(yè)、13所學校、7個政府部門及行業(yè)部門，建立跨地域、跨行業(yè)的浙江臺州灣職業(yè)教育集團，同時創(chuàng)設“臺州產(chǎn)學研信息港”，這種以“職教集團為平臺、信息共享為紐帶”的校企合作模式，凝聚各方智慧，并通過項目驅(qū)動的方式積極構筑產(chǎn)學研合作的長效機制，為學校技術成果產(chǎn)業(yè)化帶來了新空間。此外，學校還先后與浙江工業(yè)大學、中國科學院計算技術研究所臺州分部、南京工業(yè)大學生物與制藥工程學院等科研院所簽訂科研合作協(xié)議，借助外力構筑科研合作平臺。

3.助推服務

學校通過各種方式推動科技社會服務與技術走向產(chǎn)業(yè)。一方面，學校發(fā)起“學校干部與企業(yè)家交朋友”、“百名教授博士下企業(yè)”、“暑期校企合作大調(diào)研”等活動，為教師走進企業(yè)開展科技服務工作提供平臺和助推力；另一方面，學校依托臺州市知識產(chǎn)權保護協(xié)會、臺州方圓專利事務所等技術性的社會組織和服務機構，拓展與企業(yè)開展技術合作的渠道。此外，學?？蒲泄芾聿块T還以依托專業(yè)中介機構、開展技術市場分析、編制簡化工作流程等方式提高服務效果，助推教師更好地開展科技社會服務。

（四）經(jīng)費保障：技術走向產(chǎn)業(yè)的支撐力

很多高職院校因受主辦方財政狀況的影響和制約，辦學經(jīng)費并不寬裕，更難以撥出專項經(jīng)費用于開展技術研發(fā)與推廣[7]。學校為推進教師積極從事于應用技術的研發(fā)推廣，不僅每年撥出專項經(jīng)費而且通過校企合作的方式爭取獲得社會的研發(fā)經(jīng)費支持。學校將專利申請與維護、橫向科技服務項目、緊密型校企合作項目、科研量化考核與獎勵、科技講座與交流等納入專項經(jīng)費預算，撥出款項成立專項基金。以專利發(fā)展專項基金為例，每年撥款10萬元，用于支付專利或軟件著作權的申請費、費、年費、登記費等，獎勵優(yōu)秀發(fā)明設計人。學校還積極尋求合作企業(yè)在科研設備及研發(fā)經(jīng)費上的支持，通過企業(yè)捐贈設備、資助經(jīng)費和學校提供場地、派遣人員的形式，校企雙方共建研究所或研發(fā)中心。近年來，除上文提到的校企共建機電一體化、電氣自動化、生化制藥等3家組合式研發(fā)中心之外，學校通過這種方式與匯寶科技有限公司共建縫制設備研究所、與杭州通靈自動化股份有限公司共建自動化研發(fā)中心、與臺州凌霄泵業(yè)有限公司共建凌霄機電研究所，并由此獲得企業(yè)的科研設備及研發(fā)經(jīng)費上的有力支持。此外，學校還與兩家年產(chǎn)值在數(shù)十億元的大型企業(yè)建立緊密型的合作關系，設立了標力建筑工程學院、東港生物與化學工程學院，由企業(yè)每年出資數(shù)十萬至百萬元作為相關二級學院的辦學經(jīng)費，其中有一定比例的資金用于資助教師開展與企業(yè)相關技術的研發(fā)應用。

臺州職業(yè)技術學院雖然在科技產(chǎn)業(yè)化具體路徑及其推進措施方面進行了諸多有益的嘗試，但高職院校的應用技術研發(fā)與推廣是一項綜合性的工程，要實現(xiàn)校企雙方的良性互動與合作共贏，還應做大量的細致性、開創(chuàng)性工作，如高職教師如何面向區(qū)域性的中小微企業(yè)尋找技術開發(fā)項目，如何組建應用技術的教師研發(fā)推廣團隊，如何形成自身相對固定的優(yōu)勢技術研發(fā)領域等。

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Path Analysis and Promoting Measures of Science & Technology Industrialization in Higher Vocational Colleges

——Discussion on the Promotion of Higher Vocational Teachers’ Science and Technology Service Ability

YANG Lin-sheng

（Taizhou Economic Research Institute， Taizhou Vocational and Technical College， Taizhou Zhejiang 318000， China）

篇7

1、04年對口高職考試成績下降，與師生結(jié)構有關，但也與教學、教研管理有關。

2、與行業(yè)、市場的聯(lián)系不夠，專業(yè)設置、課程計劃與行業(yè)與我校的師資、設備有一定距離。

3、四個校式區(qū)仍分散辦學，A、B、D區(qū)教學設備設施緊張。A區(qū)的基本建設還沒完成。

三、20__年秋期我校教學工作任務和目標

在教學目標管理方面：圍繞學分制的實施，不斷充實和完善我校制定的《教學成果獎勵方案》，堅持雙重培養(yǎng)目標，并樹立“永爭第一，并不斷超越”的質(zhì)量意識。在完成雙重培養(yǎng)目標方面：把握好學生成才目標的定位時機，加強學校教學工作的針對性管理，進一步明確培養(yǎng)目標，加強分流管理，嚴格分流管理程序。做好對口高職班的管理，實現(xiàn)對口高考總?cè)藬?shù)再創(chuàng)新高；通過強化技能培訓，加強技能強化班的教學管理，以提高職業(yè)能力為核心來組織教學檢查工作，從而保證我校雙重培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。具體而言，我們將從以下幾個方面入手：

（一）進一步完善教學評價辦法，使目標管理與過程管理結(jié)合。

1、不斷完善我校制定的《教學成果獎勵方案》，由教學質(zhì)量獎勵辦法向獎懲辦法完善。

2、繼續(xù)完善對專業(yè)部的考核評估體系，形成激勵機制。

3、專業(yè)部加強完善本專業(yè)的教育教學管理方案。

4、改進學科教學質(zhì)量評價機制，加強對學生全面素質(zhì)的檢測

5、組織好07屆新生入學考試及評價工作。

6、建立完善學生發(fā)展的評價機制，對學生的評價實行即時評價、過程評價和終結(jié)評價相結(jié)合，自我評價和他人評價相結(jié)合，真正體現(xiàn)“人本”思想，讓不同層次的學生實現(xiàn)自我價值，促使學生健康、快樂、全面的發(fā)展。

（二）全面實施學分制

工作重點：努力構建適宜學生個性化成才教育的學分制管理新模式，形成有學校特色的學分制課程體系、課程計劃、評價模式、學籍管理制度、考核制度等的制定、實施、管理及總結(jié)，進一步規(guī)范教學的各環(huán)節(jié)。具體安排如下：1、7月中旬組織中干正職學習并討論我?！伴_放式、復合型、管理”學分制原則意見

2、8月24號組織全校教職工學習我?！伴_放式、復合型、管理”學分制原則意見。

3、8月25日----26日深入專業(yè)部，指導協(xié)助專業(yè)部教師完成對學分制相關表格的填寫學習。

4、建立全校學生的電子檔案，并制定學分制學籍檔案的管理辦法，專業(yè)部配合教學處做好學生學籍管理的基礎性信息的收集及錄入工作。

5、做好題庫建設，十五周完成文化學科紙制試題的錄入工作，專業(yè)部建立專業(yè)課題庫，真正實現(xiàn)教考分離。

6、關注實施過程，不斷總結(jié)、改進。

（三）進一步加強教學常規(guī)的管理，強化對教育教學各環(huán)節(jié)的管理，規(guī)范教育教學行為。

1、常規(guī)計劃的管理：

（1）各屆的專業(yè)學分制實施性課程計劃的管理：由專業(yè)部制定，各專業(yè)部要面向市場、研究行業(yè)，了解學生實際，制定切實各專業(yè)部實施性課程計劃，并要注意在實施過程中的滾動修改。

（2）各課程標準的管理：在學期授課前，文化課課程標準由教學處、教科室下發(fā)到教研員，教研員組織學習；專業(yè)課課程標準，特別是專業(yè)實訓大綱由專業(yè)部通過專業(yè)教研組組織教師學習，對沒有現(xiàn)成的教學大綱的，要組織教師進行編寫。（3）教師學期授課計劃：在放假前，由專業(yè)部提出聘任方案，經(jīng)校長辦公會通過，專業(yè)部在教學處統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，編制下期課程表，經(jīng)教學校長審核后，專業(yè)部填寫任務書，下發(fā)到教師手中，要求在8月28日前將課表發(fā)到老師手中。

（4）教師教育教學工作計劃：專業(yè)部、教研組要組織教師鉆研教材、教法以及學生的實際情況，開學前，教師根據(jù)教材、課程標準、學生學情分析，選擇適當?shù)慕谭ê蛯W生的學法，制定行之有效的教育教學工作計劃。

2、教學常規(guī)管理：

繼續(xù)采取專業(yè)部之間交叉進行交流、學習、檢查的形式，加大督、 導查、助的力度。（教學主任將與教學處、教科室、教育處一道深入各專業(yè)部教學現(xiàn)場，共同研討教育、教學常規(guī)管理）。

堅持專業(yè)部教學工作巡查制度，有值周安排，巡查應涵蓋教學的全過程，要落到實處，出現(xiàn)問題及時處理，記錄完整。

加強各教學班級早、晚自習的管理，提高早、晚自習的輔導質(zhì)量，提倡各教學班級同學都上早、晚自習。

上課預備鈴響后，教師應立即到教室準備上課，到實訓室上課的教師要提前5-10分鐘到達，并注意組織學生進入實訓室上課。教師上課不要隨意拖堂。打鈴放學后不應再留學生在課室（特殊情況的除外）。

教學處、教科室、教育處、專業(yè)部主任、教研員要深入課堂聽課，評課，重視理論課教學和實踐課教學常規(guī)管理，全面了解各科教師教學情況，掌握好指導和調(diào)控教學的主動權；繼續(xù)實行教師開門上課、隨堂聽課制度，教師之間彼此聽課，相互促進。要求以上同志聽課節(jié)數(shù)達到30節(jié)/期，期末交教學處匯總后交辦公室存檔。（校級教研員特別關注非自已所在專業(yè)部教師的教學工作。）教齡三年以上教師每學期聽課節(jié)數(shù)不少于10節(jié)，三年以下的不少于20節(jié)。期末交專業(yè)部存檔備查。

做好各類考試的組織工作。作好考試成績的登記、匯總及分析工作。

收集教學常規(guī)文件，建立起專業(yè)部教學管理文件，協(xié)助人事處做好教師業(yè)務檔案的收集工作。

重視學生技能培養(yǎng)與鑒定工作，有《專業(yè)部學生技能培養(yǎng)辦法》，有專業(yè)實訓大綱，加強技能強化班的管理，教學處、專業(yè)部要指定專人負責。加強職業(yè)相關證書的取證工作，推動學生能力的訓練，使學生專業(yè)技能水平有較大的提高，適應職業(yè)崗位和社會競爭的需要。

各處室、各專業(yè)部協(xié)助招就處做好新生的入學工作。

3、教學過程管理

（1）專業(yè)部、教研組要組織教師學習教師教學工作的環(huán)節(jié)要求，對教學工作環(huán)節(jié)及課堂教學環(huán)節(jié)有清楚的認識，特別要明確教師是教育教學工作的管理者的理念，加強教師教育教學管理理論的學習及水平的提高。

（2）進一步貫徹《課堂教學常規(guī)》教學文件，加強教學方法的設計，把提高教學質(zhì)量的重點放在日常教學中，加強課堂教學中學生參與度和作業(yè)、實踐環(huán)節(jié)的考核，規(guī)范學生的學習行為和教師的教學要求，提高教學質(zhì)量。同頭教師要學進度、能力要求和評價標準。

（3）實行學分制后一般不采用留級制度，對具有學籍，學完課程計劃規(guī)定的全部課程（包括實習和畢業(yè)設計），經(jīng)考試合格或取得規(guī)定的學分，思想品德考核合格的學生準予畢業(yè)。由學校頒發(fā)四川省教委統(tǒng)一印制并加蓋學校鋼印和印章的中等職業(yè)學校畢業(yè)證書。對于畢業(yè)時經(jīng)重修仍有不及格科目者，發(fā)給肄業(yè)證書。離校后，在兩年之內(nèi)，經(jīng)重修成績?nèi)亢细?，可換發(fā)畢業(yè)證書，畢業(yè)時間自換發(fā)之日起計算。對非畢業(yè)年級，學習成績不合格的學生進行“結(jié)業(yè)”預警，督促其努力學習，盡快達到合格標準。

（4）重視學生的主體地位，關注學生的正當要求，開展靈活的學生評教工作。

（5）建立校內(nèi)“培優(yōu)”、“幫困”結(jié)對制度，每位教師至少確定4位（“培優(yōu)”、“幫困”各2名）學生作為結(jié)對對象，從學習方法、習慣上進行輔導，以激發(fā)其學習興趣，提高學習成績。

（6）加強現(xiàn)代教育技術的應用，以教研組為單位，制定各學科課件制作計劃，形成系統(tǒng)的、科學的、有機的課件庫。

（7）組織以“創(chuàng)新”為主題，積極進行教學方法改革的“說課”比賽或“優(yōu)質(zhì)課比賽”，以專業(yè)部組隊，比賽辦法由教學處、教科室在第六周前公布。（分別派語文、數(shù)學、外語、德育、體育各一名，專業(yè)課教師兩名：一名上專業(yè)理論課，一名上專業(yè)實作課。）組織好財經(jīng)專業(yè)教師作為四川省代表參加全國的“企業(yè)財務會計”的說課比賽的選拔與參賽工作。

（8）組織好各種專業(yè)技能比賽、鑒定工作。

（9）重視信息反饋：畢業(yè)學生追蹤調(diào)查，學生評教，行業(yè)用工情況等。

（四）加強教師隊伍建設，促進教育教學質(zhì)量

1、發(fā)揮教師“言傳身教”的示范作用。

配合我校的人文德育學分的實施，以及打造商職校新形象工程，規(guī)范全體教職員著裝、言行，樹立商職校教師形象，教師作為公眾人物，在社會、家長、學生面前應自覺地約束自已的言行舉止。

2、做好新教師的“傳、幫、帶工作”。

為進一步提高新教師的教學水平，各專業(yè)部要組織好新教師的培養(yǎng)工作，確定好新教師學習教育、教學管理的“師傅”，要組織簽定好師徒協(xié)議，使新教師迅速成長起來。

3、加強教師的培訓和繼續(xù)教育工作。

鼓勵更多的教師在教學中制作和使用課件，積極推動多媒體信息技術在課堂教學中的應用并在效果上加以提高。提高校本培訓的質(zhì)量，加強教師在教育改革新形勢下的教育理念和教育素養(yǎng)的學習，提高教師隊伍的綜合素質(zhì)。

4、加強骨干教師隊伍建設。

發(fā)揮校級骨干教師、市級骨干教師的作用，使骨干教師在我校教育教學改革中起到示范作用和帶頭作用。各教研組根據(jù)學科特點，有計劃地培養(yǎng)本學科青年教師，加強師德修養(yǎng)，提高教育教學能力，使他們盡快成為學校建設的骨干力量。學校將為更多的教師在教育、教學、科研等各方面發(fā)揮才能搭 建舞臺，為更多的教師成為市級、省級骨干教師創(chuàng)造條件。5、通過科教研促進教育教學質(zhì)量的提高。

教師在面對中等職業(yè)教育中學生的基礎知識參次不齊，學習興趣和自覺性差異懸殊的現(xiàn)實情況下，怎樣進一步轉(zhuǎn)變觀念，引導學生提高學習興趣，變革學習方式，培養(yǎng)學生的職業(yè)能力，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力，保證學生的學習質(zhì)量，提高學生的全面素質(zhì)，是要在實踐中探索和解決的課題。全體教師都要積極參與課題的研究，從課程設置、教材把握、課堂教學的方法及教學手段的應用、教學評價、加強互動教學的方法和效果研究的角度，以及從學生學習方法的角度、從學生非智力因素的角度、從學生心理健康問題的表現(xiàn)及原因等方面，去探索和實踐如何強化學生的學習動機，激發(fā)學習興趣，培養(yǎng)學習的意志力、培養(yǎng)學生的職業(yè)道德和職業(yè)能力等多視角開展研究。要通過結(jié)合實際工作的研究，把科教研作為日常教育教學工作的一部分，推動教育教學改革，使學生知識學習與智能發(fā)展相統(tǒng)一，突出應用能力和操作能力的培養(yǎng)，為強占優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位、強占對口升學本科名額創(chuàng)造條件，為“就業(yè)有路，升學有望”奠定良好的基礎，促進教學水平和教學質(zhì)量的提高。

6、做好教師繼續(xù)教育工作。

制定師培計劃，抓“名師”工程，省、市級骨干教師工程，培養(yǎng)一批學科（專業(yè)）帶頭人。專業(yè)任教師學歷達標率、“雙師型”教師比例提高。促進校本培訓體系的構建，建立學習型學校。

（五）做好專業(yè)建設，提升學校辦學檔次，推進職業(yè)教育與勞動就業(yè)的緊密結(jié)合，重視技能鑒定工作，大力推行雙證，加強對外培訓鑒定工作，為地方服務。

各專業(yè)部要關注本專業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和技術進步中，學科內(nèi)容的調(diào)整、知識更新情況、畢業(yè)生和用人單位的反饋意見，調(diào)整專業(yè)課程設置，完善各專業(yè)的教學計劃、課程設置和學分制實施方案，使教學內(nèi)容做到與時俱進。以全面素質(zhì)為基礎，加強學生職業(yè)道德和職業(yè)能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和綜合職業(yè)能力。1、加強建設有行業(yè)專家參與的《專業(yè)建設指導委員會》。

專業(yè)部應建有相應的與行業(yè)聯(lián)系的機制。切實把好市場調(diào)查關、社會需求關，根據(jù)市場需求、學生需求，以及專業(yè)建設標準，科學的進行專業(yè)建設，加強骨干示范專業(yè)建設工作。為立足專業(yè)的長遠發(fā)展，進一步規(guī)范各專業(yè)的專業(yè)名稱和專業(yè)的內(nèi)涵。加強專業(yè)與行業(yè)的聯(lián)系，加強專業(yè)設置、專業(yè)論證。爭取《機械加工技術專業(yè)》、《飯店服務與管理專業(yè)》創(chuàng)建為省級重點專業(yè)一次性成功，進一步建設好省級重點專業(yè)——《計算機及應用專業(yè)》。

2、加強實訓基地建設。

充分利用社會資源、企業(yè)資源，著重社會實踐，積極探索產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的道路，加強零適應教學。加強校內(nèi)設備設施添制規(guī)劃與建設：做好需添制機房，需籌建學校電視演播廳，需籌建多媒體電教室以及A區(qū)校園網(wǎng)建設、電視網(wǎng)建設的規(guī)劃。對已簽定的數(shù)控設備進行安置、調(diào)試，加強數(shù)控實訓室的籌建,落實服裝專業(yè)實驗室建設以及建化專業(yè)實驗室建設工作。

加強學?！皟芍行?，一標準”的建設工作：建成為宜賓市勞動技能培訓鑒定中心，建成為宜賓市中等職校實習實作中心，其中數(shù)控實習實作中心500m2，旅游實習實作中心中心300m2，，建成為標準化國家級重點中等職業(yè)學校。

3、各專業(yè)部應加強與行業(yè)聯(lián)系，積極探索“訂單”培訓，積極開展對外培訓鑒定，加強短培工作。

（六）本期將加大教育科研推廣的力度，建立科學的運行機制。

1、建立、健全教育科研工作目標責任制和考核獎懲制度，形成評價機制、激勵機制和競爭機制，將教育科研工作業(yè)績作為評職晉級、評選先進的重要依據(jù)。

2、加強教育科研的過程管理，要加強管理、檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，加以解決，確保教育科研的質(zhì)量?？蒲谐晒J真進行總結(jié)和表彰，以此推動今后的工作。3、教科室要重點抓好立項課題的過程管理及結(jié)題的輔導工作，同時積極做好市級以上立項課題的研究工作。

4、引導教師撰寫論文和反映學校改革文章，充分利用教科室所辦刊物《宜賓中等職業(yè)教育》和校園網(wǎng)為學校教師提供陣地和舞臺，宣傳學校，宣傳推廣我校科研成果。繼續(xù)做好向上級刊物、參加各級論文評比的論文推薦工作。

（七）本期將做好現(xiàn)代技術在我校教學工作中的應用，提高工作效率。

為加強現(xiàn)代教育技術應用，建立健全完善的組織機構，以保證現(xiàn)代教育技術的應用與推廣。本期將籌建現(xiàn)代教育技術中心，具體負責學?，F(xiàn)代教育技術應用的各項工作。

建立以資源為中心的校園網(wǎng)建設，做好五年期規(guī)劃。建議專業(yè)部可自主建立網(wǎng)頁，信息中心將提供最大幫助。

（八）加強教務、實驗室、圖書資料的管理工作，加強專業(yè)教室的建設工作。

1、完善各類實驗實訓管理。

①建立健全各種實習制度，印制實習表格，建立實訓檔案，完成實訓管理工作。

②根據(jù)專業(yè)部工作需要，對學期將加強各種模擬實驗室、專業(yè)教室、多媒體電教室的管理工作，管理員與任課教師要緊密配合，做好設備的保養(yǎng)、維修，提高設備的完好率、使用率，滿足教學的需要。

③對急需的教學設備、設施，要做到及時認真的考查論證，對已購置計劃、合同要一一落實。2、教材、備課本的發(fā)放。

組織好教師教材、教參的訂購工作，并及時發(fā)到教師手中。同時要擬定全校各班《學生領取課本、作業(yè)本的清單》，及時組織學生課本及作業(yè)本，并按班分類準備好，為開學作好充分準備。

3、認真做好日常教務的檔案資料收集登記，加強日常教學管理，特別是課堂教學情況的檢查，做好日常課程安排，確保正常教學秩序。

篇8

論文摘要：“生利”主義理論是我國教育家陶行知提出的教師教育理論，它對開展民辦高校教師隊伍建設具有重要的指導意義。本文分析了民辦高校教師的現(xiàn)狀與問題，依據(jù)“生利”原理提出合理配置教師資源、實現(xiàn)教師資源共享、建立以人為本的管理體制及提供良好的外圍環(huán)境等加強隊伍建設的對策。

一、我國民辦高校教師隊伍建設的現(xiàn)狀透視

(一)教師來源不穩(wěn)定

目前，民辦高校教師的來源主要有三種途徑，即“自培”、“退休”和“借聘”，其中離退休和兼職教師占絕大多數(shù)。在北京幾所被調(diào)查的民辦高校中，離退休教師幾乎占到70％以上，兼職教師占近30％；西安、天津的民辦高校中，離退休、兼職教師隊伍也占有相當大的比例。另據(jù)資料顯示，在東北，離退休和兼職代課人員占民辦高校教師總數(shù)的90％以上。

由此可見，民辦高校目前幾乎沒有自己專職的教師隊伍。民辦高校從各公辦高校中“借”或“挖”來的這些教師，并沒有制度保障或合同約束，一旦其在本職崗位上工作量加大，或民辦學校認為該教師不適合本校教學，他們之間就會很快解除臨時雇傭關系，新一輪的“借”或“挖”又重新開始。這種頻繁的教師更換，難以在民辦高校中形成強有力的約束競爭機制，使學校無法建立一支穩(wěn)定的、具有長遠目標的教師隊伍，導致教育教學規(guī)劃缺乏連續(xù)性。同樣，由于教師來源的不穩(wěn)定性，民辦高校中的學術氛圍難以形成，教學研究薄弱，對教學規(guī)律的探討深度不夠，更不利于教學水平的提高。另外，民辦高校的這種“重使用，不重視培養(yǎng)”的做法，極易導致人心不穩(wěn)，使學校的凝聚力降低。師資隊伍不穩(wěn)定的深層根源，在于民辦高校通過降低成本來提高效益的辦學動機。選擇成本較低的教師是絕大多數(shù)民辦高校的一種經(jīng)營策略，因為“自培”新教師，需要培養(yǎng)、進修費用及“四金”(養(yǎng)老金、公積金、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金)，還要承擔教師“跳槽”的風險成本，而退休教師、兼職教師教學成本最低，也無須付出上崗培訓、社會保障等費用。

(二)教師隊伍結(jié)構不合理

民辦教師隊伍的不合理結(jié)構突出表現(xiàn)在年齡結(jié)構、學科結(jié)構和學歷結(jié)構上。年齡結(jié)構是指同一時期各個年齡階段教師的組合比例。理想的年齡結(jié)構是老中青齊全：老教師教學經(jīng)驗豐富，知識根底深，責任心強；中年教師有一定的經(jīng)驗，基礎知識扎實，既懂理論又能指導動手，承前啟后；青年教師思維活躍，敢于創(chuàng)新，富有活力，能與學生打成一片。

這里根據(jù)人才的正態(tài)分布曲線提供一個參考比例：35歲以下者在25％左右，36-50歲者在50％左右，51歲以上者在25％左右。但在民辦學校，師資隊伍“兩極化”趨勢明顯，即或“老”或“小”，要么是離退休人員，要么是剛剛大學畢業(yè)的年輕教師，缺乏中青年骨干教師和中堅力量。以中華研修大學師資結(jié)構為例，該校領導班子平均年齡已超過了65歲，以至于有人感嘆說：“民辦教育，夕陽事業(yè)?！睂W科結(jié)構是指按學校發(fā)展和教學要求對各學科師資梯隊的配置情況，它也是衡量一所學校教學質(zhì)量的重要指標，而民辦高校教師隊伍的學科結(jié)構普遍失調(diào)。

(三)教師管理體制不健全

民辦高校教師隊伍建設的內(nèi)外體制還未健全。從外部體制來看，存在一系列對民辦高校教師不合理的制度規(guī)定。一些民辦高校的主管機構，對民辦高校教師在晉級、評優(yōu)、職稱評定以及進修等工作上，存在著厚公辦、薄民辦的現(xiàn)象。絕大多數(shù)民辦高校教師在評職稱、評獎時基本上沒有名額。特別是在教師編制問題上存在嚴重的制度缺陷：民辦高校幾乎沒有自己的編制，其教師編制不是掛靠在公辦學校，就是掛靠在教育行政部門和人才交流中心。掛靠在公辦學?；蚪逃姓块T的只是少數(shù)，掛靠在交流中心的是多數(shù)，這勢必會使前來應聘的應屆大學畢業(yè)生心生“下崗人員”的擔心。民辦高校由于沒有教師編制，從社會上招聘的教師又無處掛靠，大多數(shù)學校只能靠借用公辦學校的教師維持。同時，不少民辦教育的主管部門和辦學者都有一個共同的感受：社會大環(huán)境還不夠?qū)捤?。如福建省的主管部門，有-扶持民辦事業(yè)，可一旦涉及土地、稅收、資金等問題就心有余而力不足了。此外，學校內(nèi)部管理體制方面的主觀原因也使教師隊伍建設不健全。事實上，不少學校X-，j-教師進行組織管理的觀念意識淡薄，行之有效的措施更是不多。在教師的職稱評定、進修與培訓、教學質(zhì)量評價與監(jiān)控、日常行為規(guī)范管理、思想政治工作以及科學研究活動、勞動福利和社會保障等方面都還沒有建立相應的完善制度。

(四)忽視教師隊伍的師德建設

民辦高校中流動教師較多，相對固定的教師數(shù)量較少。兼職教師大多在民辦高校期間沒有做“主人”的觀念，而是把在民辦高校授課看作一種副業(yè)，教學上往往應付了事，對學科建設和發(fā)展更談不上投入了。民辦高校也不太注重校園文化建設和教師職業(yè)精神的倡導與培養(yǎng)，使少數(shù)年輕專職教師的責任心、榮譽感不強，在缺乏榜樣的感召力和目標激勵之下，“以校為家”的觀念難以確立，愛崗敬業(yè)的精神難以培養(yǎng)，這最終造成優(yōu)秀教師和骨干教師的日益缺乏，年輕人才難以脫穎而出。這在一定程度上減少了學校發(fā)展的動力支持。

二、以“生利”為出發(fā)點．加強我國民辦教師隊伍建設

我國教育家陶行知曾提出職業(yè)教育的“生利”主義理論和相應的師資標準及培育途徑。在他看來，“生利”即創(chuàng)造物質(zhì)財富，職業(yè)教育的目的就是培養(yǎng)各行各業(yè)的“生利”人物。與之相應的是，“其直接教授職業(yè)之師資，自必以能生利之人為限”?！吧敝说奶攸c是具有生利的經(jīng)驗、學識、教授法，換言之，理想的教師標準應具有專業(yè)實踐知識、專業(yè)理論與經(jīng)驗及傳授方法。

民辦高校來說，“生利”思想對其專業(yè)設置、培養(yǎng)專職教師、穩(wěn)定教師隊伍均具有重要借鑒意義。與普通高校相比，民辦高校辦學的出發(fā)點和定位在于大眾教育，重點在于高等職業(yè)教育，核心在于為國家培養(yǎng)在一線工作的應用性、技能型人才。在這一前提指導下，民辦高校應重視自己的教學方向和師資力量的配置。具體來說，我國民辦高校教師隊伍的建設途徑為：

(一)根據(jù)學校發(fā)展性質(zhì)，合理配置教師資源

民辦高校的性質(zhì)決定了它在近期不能與一流大學攀比，不能盲目追求辦學層次，不能太偏重于教師的高學歷、搞科研項目，而應貼近社會職業(yè)需求，注重突出專業(yè)重點，樹立拳頭專業(yè)，培養(yǎng)教學學術骨干和教學專家型名師，這也是“生利”理論中提出的師資標準之一，實現(xiàn)這一目標的途徑就是培養(yǎng)專職教師隊伍。民辦高校應從體制上保證專職教師的培養(yǎng)，建立和完善教師的職前養(yǎng)成體系與職后培訓體系。民辦高校的專職教師大多是高等院校的畢業(yè)生和本校的留校生，他們有粗淺的“生利”知識，但還談不上“生利”經(jīng)驗和“教授法”，學校應對其進行崗前培訓和職業(yè)訓練，同時建立健全師資資格證書制度。民辦高?？梢钥紤]組建專業(yè)委員會，定期對民辦高校的任教資格、專業(yè)水平進行考核、認定，以保證師資質(zhì)量。同時，學校更不能忽視對專職教師的繼續(xù)教育，要建立多樣化的在職進修體系，比如開展研究生水平的在職進修，到企事業(yè)單位進行生活體驗型進修，選拔年輕教師到有關高校進行業(yè)務培訓等，形成民辦高校骨干教師以專職教師為主、兼職教師為輔，以中老年教授為指導、中青年教師為骨干，以拳頭專業(yè)教學為主打、相應學科建設為支撐的格局。

(二)實現(xiàn)民辦與公辦高校間人力資源共享

民辦高校教師隊伍老齡化、兼職多、流動性強等問題的存在，主要是因為公辦、民辦學校的關系尚未理順，難以形成兩種教育體制公平競爭的環(huán)境和機制，阻礙了教師在公辦、民辦學校之問的合理流動，造成一方面部分公辦高校人員超編，另一方面民辦高校教師緊缺和流動性大的局面。對此，要打破民辦與公辦學校師資流動的壁壘，疏通民辦、公辦學校教師雙向流動的渠道，建立更加自由、開放、合理的師資市場。

開放的師資市場可以使教師個人減少盲目擇校，學校減少盲目擇人，教師能夠?qū)γ褶k學校有更多的了解和比較，而民辦學校有更大的余地來選擇年輕、對口、綜合素質(zhì)優(yōu)秀的教師。合理的師資市場不僅可以為民辦高校提供專門的場所和機會來招聘正式教師，還可以保持民辦高校中兼職教師的流動性與穩(wěn)定性的統(tǒng)一，使民辦高校的教師隊伍在流動中達到動態(tài)平衡。為此，必須盡快建立起合理的人才流動機制，對各類教師實行人才“制度”，積極促進教師資源在公辦高校與民辦高校之間的合理流動，實現(xiàn)高校間教師資源的優(yōu)化配置。

(三)建立以人為本的管理體制，激勵教師的民辦事業(yè)精神

教師是屬于文化層次較高的群體，他們的民主意識較強，重視自身的尊嚴與價值的實現(xiàn)。雖然計劃經(jīng)濟體制下“單位人”的情結(jié)在逐步消退，但教師們的歸屬感和參與感依然很強。民辦學?！扒筚t若渴”的熱望，為教師能力的自由發(fā)揮和個性的展現(xiàn)提供了一個良好的機遇，但同時民辦高校也不應忽視教師引進后的人本管理、精神激勵與師德培養(yǎng)。民辦高校的教師隊伍不僅需要用制度來引導，用紀律來教育，更需要用目標來激勵。因此，學校要從以“事”為本的行政約束向以人為本的自我約束轉(zhuǎn)變。

管理者應該發(fā)揚民主，多與教師溝通，使他們產(chǎn)生認同感和歸屬感；要及時對教師的成績作出肯定，使他們產(chǎn)生滿足感和成就感；要重視校園文化建設，使教師對民辦事業(yè)產(chǎn)生責任感和榮譽感，消除雇傭觀，樹立主人意識，將學校的興衰榮辱與個人發(fā)展直接聯(lián)系起來。比如西安高新科技學院，出臺了一系列強化教師隊伍建設的措施，制定了在全國范圍內(nèi)引進50名博士和100名碩士的優(yōu)惠政策，以及吸引全國重點院校優(yōu)秀本科畢業(yè)生來校工作的優(yōu)惠政策；制定了教師教學科研成果獎勵辦法、教師職務評聘制度、專兼職教師管理制度、教學檢查和教學質(zhì)量監(jiān)控制度、教師上崗前培訓制度和青年教師講課比賽活動。這一系列措施增強了教師隊伍的實力，提高了教師隊伍的素質(zhì)。還有一些民辦高校實行了體制改革，每個教師可人股投資，或者把個人業(yè)績轉(zhuǎn)化為投資股做為獎勵，或者把在校校齡轉(zhuǎn)化為投資股，凡持股者都可以領發(fā)效益工資。