技師考評(píng)實(shí)施細(xì)則范文
時(shí)間:2024-01-22 18:14:34
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篇1
一、組織機(jī)構(gòu)
成立縣人民政府行政績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,縣政府副縣長、縣政府辦主任任副組長,縣政府辦、發(fā)展和改革局、行政服務(wù)中心、人事局、監(jiān)察局等單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全縣行政績效考核工作的組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱“考核辦”),由縣政府辦分管副主任兼任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)縣政府督查室。行政績效考核辦在縣綜合考評(píng)辦統(tǒng)一指導(dǎo)下開展工作。
二、考核對(duì)象
縣政府行政績效考核對(duì)象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府系列行政機(jī)構(gòu)和垂直管理單位,共90個(gè)。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(20個(gè))
三封寺鎮(zhèn)、勝峰鄉(xiāng)、治河渡鎮(zhèn)、北景港鎮(zhèn)、新河鄉(xiāng)、鲇魚須鎮(zhèn)、宋家嘴鎮(zhèn)、萬庾鎮(zhèn)、護(hù)城鄉(xiāng)、東山鎮(zhèn)、操軍鎮(zhèn)、梅田湖鎮(zhèn)、新建鄉(xiāng)、南山鄉(xiāng)、終南鄉(xiāng)、插旗鎮(zhèn)、注滋口鎮(zhèn)、幸福鄉(xiāng)、團(tuán)洲鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)。
2、縣政府系列行政機(jī)構(gòu)(45個(gè))
公安局、交警大隊(duì)、司法局、民政局、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、商務(wù)局、招商局、局、移民局、審計(jì)局、環(huán)保局、物價(jià)局、安監(jiān)局、人防辦、行政服務(wù)中心、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、水產(chǎn)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、經(jīng)管局、工業(yè)局、財(cái)政局、城建投、糧食局、供銷聯(lián)社、湖洲管理局、交通局、建設(shè)局、房產(chǎn)局、發(fā)展和改革局、科技局、教育局、人口和計(jì)劃生育局、衛(wèi)生局、血地辦、文體局、廣電局、旅游局、馬鞍山新區(qū)管委會(huì)、小集成洪泛區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園管委會(huì)。
3、垂直管理單位(25個(gè))
國土資源局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局、國稅局、地稅局、工商局、氣象局、煙草局、公路局、電力局、人民銀行、住房公積金管理部、鹽務(wù)管理局、郵政局、電信局、移動(dòng)公司、石油公司、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信用聯(lián)社、建設(shè)銀行、中國銀行、新書店、郵政儲(chǔ)蓄銀行。
三、考核內(nèi)容和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)
縣政府行政績效考核由指標(biāo)考核、督查考核和評(píng)議考核三部分組成??己藘?nèi)容依據(jù)縣委、縣政府下發(fā)的年度綜合考評(píng)方案確定,實(shí)行定量與定性考核相結(jié)合,總分以1000分為基準(zhǔn),實(shí)行加、扣分制。指標(biāo)考核、督查考核和評(píng)議考核得分之和為年度行政績效考核總得分。
(一)指標(biāo)考核
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內(nèi)容
(1)未按季度均衡完成財(cái)稅任務(wù)的每次扣10分;未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成全年財(cái)稅任務(wù)的扣50分;超額完成年度財(cái)稅任務(wù)的,每超過1萬元加計(jì)0.5分,加分不封頂(由財(cái)政局提供計(jì)分依據(jù))。
(2)超額完成縣定爭項(xiàng)爭資任務(wù)的計(jì)2分,未完成的扣2分(由發(fā)展和改革局提供計(jì)分依據(jù))。
(3)超額完成縣定招商引資任務(wù)的計(jì)5分,未完成的扣5分(由招商局提供計(jì)分依據(jù))。
(4)超額完成工業(yè)增加值、工業(yè)企業(yè)實(shí)繳稅金、工業(yè)固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃的每項(xiàng)計(jì)2分,未完成的每項(xiàng)扣2分。年內(nèi)每新增1家規(guī)模工業(yè)企業(yè)計(jì)10分(由工業(yè)局、農(nóng)業(yè)局提供計(jì)分依據(jù))。
(5)新創(chuàng)省級(jí)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)每個(gè)計(jì)5分,國家級(jí)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)每個(gè)計(jì)10分(由工業(yè)局、農(nóng)辦提供計(jì)分依據(jù))。
(6)未完成縣政府下達(dá)的糧食種植計(jì)劃任務(wù)的扣5分。未完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證任務(wù)(年底完成90%)的,每少兩個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分;未完成土地流轉(zhuǎn)市定任務(wù)的扣2分。未完成集體林權(quán)制度改革“產(chǎn)權(quán)明晰”任務(wù)的扣2分。每新創(chuàng)1個(gè)國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地計(jì)10分(由農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局、林業(yè)局提供計(jì)分依據(jù))。
(7)完成交通建設(shè)年度任務(wù)的計(jì)3分,未完成的扣3分(由交通局提供計(jì)分依據(jù))。
(8)超額完成城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊規(guī)劃、愛民安居房年度任務(wù)的各計(jì)2分,未完成的各扣2分(由建設(shè)局提供計(jì)分依據(jù))。
(9)超額完成國土管理年度任務(wù)的計(jì)3分,未完成的扣3分(由國土資源局提供計(jì)分依據(jù))。
(10)未完成年度各項(xiàng)水利建設(shè)任務(wù)的扣5分;在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),湖區(qū)堤垸潰堤、山丘區(qū)水庫潰壩的扣100分(由水利局提供計(jì)分依據(jù))。
(11)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大污染事故的,每起扣5分(由環(huán)保局提供計(jì)分依據(jù))。
(12)計(jì)劃生育工作年終評(píng)估驗(yàn)收排隊(duì)結(jié)果為先進(jìn)等次的計(jì)5分,其中被評(píng)為市級(jí)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的加計(jì)5分;被黃牌警告、“一票否決”的分別扣50分、100分(由人口和計(jì)劃生育局提供計(jì)分依據(jù))。
(13)未完成縣定養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)基金征繳任務(wù)的每項(xiàng)扣2分(由勞動(dòng)和社會(huì)保障局提供計(jì)分依據(jù))。
(14)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在崗人員工資未足額發(fā)放的,每欠發(fā)1個(gè)月扣1分(由財(cái)政局提供計(jì)分依據(jù))。
(15)未完成住房公積金征繳任務(wù)的扣2分(由住房公積金管理部提供計(jì)分依據(jù))。
(16)新農(nóng)村建設(shè)中完成示范村建設(shè)、清潔工程、農(nóng)民培訓(xùn)等3項(xiàng)工作年度計(jì)劃的每項(xiàng)計(jì)2分,未完成的每項(xiàng)扣2分;超額完成沼氣池建設(shè)年度計(jì)劃的計(jì)5分,未完成的扣5分(由農(nóng)辦提供計(jì)分依據(jù))。
(17)未完成農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)年度計(jì)劃的各扣3分(由民政局提供計(jì)分依據(jù))。
(18)鄉(xiāng)村兩級(jí)出現(xiàn)向農(nóng)民亂收費(fèi)等違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策行為經(jīng)查實(shí)的每起扣20分(由經(jīng)管局提供計(jì)分依據(jù))。
(19)各項(xiàng)惠農(nóng)政策性補(bǔ)貼資金發(fā)放不到位經(jīng)查實(shí)的每例扣20分(由財(cái)政局、審計(jì)局、經(jīng)管局提供計(jì)分依據(jù))。
(20)未完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作任務(wù)的扣3分(由衛(wèi)生局提供計(jì)分依據(jù))。
(21)未啟動(dòng)定點(diǎn)屠宰工作的扣2分,管理不規(guī)范的扣1分(由商務(wù)局提供計(jì)分依據(jù))。
(22)全面提升政務(wù)服務(wù)水平,未落實(shí)審批歸口、收費(fèi)公示、首問責(zé)任、承諾服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)規(guī)定的,每項(xiàng)扣1分(由行政服務(wù)中心提供計(jì)分依據(jù))。
(23)政務(wù)公開不及時(shí)、公開形式不規(guī)范、內(nèi)容不全或不實(shí)經(jīng)查實(shí)的每起扣1分(由行政服務(wù)中心提供計(jì)分依據(jù))。
(24)未按要求做好縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容保障、政府網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)應(yīng)用、“縣長信箱”信件回復(fù)處理工作的每次(件)扣2分(由縣政府網(wǎng)絡(luò)中心提供計(jì)分依據(jù))。
(25)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不到位的扣3分;消防安全基礎(chǔ)工作不到位的扣2分。轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故或特大交通責(zé)任事故(過境交通事故除外)的每例扣50分。年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核被“一票否決”的,扣100分(由安監(jiān)局、公安局提供計(jì)分依據(jù))。
(26)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大藥品或食品安全事件的每起扣5分(由食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局提供計(jì)分依據(jù))。
(27)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作不到位的扣2分,縣政府下達(dá)的應(yīng)急工作任務(wù)落實(shí)不到位或突發(fā)公共事件處理不及時(shí)或不當(dāng)?shù)模科鹂?分(由縣政府應(yīng)急辦提供計(jì)分依據(jù))。
(28)禁毒基礎(chǔ)工作不到位的扣2分(由公安局提供計(jì)分依據(jù))。
(29)非法宗教活動(dòng)打擊處理不及時(shí)、不到位的每次扣3分,違規(guī)修建宗教場所的,每處扣1分(由民宗局提供計(jì)分依據(jù))。
(30)完成國家專利申報(bào)任務(wù)的計(jì)2分,未完成的扣2分(由科技局提供計(jì)分依據(jù))。
(31)對(duì)國務(wù)院和省、市、縣政府主要負(fù)責(zé)同志重要批示件不按時(shí)辦結(jié)、妥善處理的,每起分別扣10分、8分、6分、4分;因批示件不落實(shí)而出現(xiàn)重復(fù)的,每起扣10分(由縣政府督查室提供計(jì)分依據(jù))。
(32)縣政府辦通知未及時(shí)落實(shí)到位的,每次扣0.5分;未按要求上報(bào)工作情況或緊急信息的,每次扣1分(由縣政府總值班室、經(jīng)濟(jì)研究中心提供計(jì)分依據(jù))。
2、縣直單位考核內(nèi)容
(1)超額完成當(dāng)年財(cái)稅任務(wù)的,每超過1萬元計(jì)0.5分,加分不封頂;未完成的扣50分(由財(cái)政局提供計(jì)分依據(jù))。
(2)超額完成縣定爭項(xiàng)爭資任務(wù)的計(jì)5分,未完成的扣5分。沒有下達(dá)任務(wù)的計(jì)0分(由發(fā)展和改革局提供計(jì)分依據(jù))。
(3)超額完成縣定招商引資任務(wù)的計(jì)5分,未完成的扣5分。沒有下達(dá)任務(wù)的計(jì)0分(由招商局提供計(jì)分依據(jù))。
(4)未按要求開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”行動(dòng)、工作效果不明顯的扣5分(由工業(yè)局提供計(jì)分依據(jù))。
(5)計(jì)劃生育工作年終評(píng)估驗(yàn)收排隊(duì)結(jié)果為先進(jìn)等次的計(jì)5分,被黃牌警告、“一票否決”的分別扣50分、100分(由人口和計(jì)劃生育局提供計(jì)分依據(jù))。
(6)未完成縣定養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)基金征繳任務(wù)的每起扣2分(由勞動(dòng)和社會(huì)保障局提供計(jì)分依據(jù))。
(7)未完成住房公積金征繳任務(wù)的扣2分(由住房公積金管理部提供計(jì)分依據(jù))。
(8)未完成“雙聯(lián)”基金征繳任務(wù)的扣2分(由總工會(huì)提供計(jì)分依據(jù))。
(9)全面提升政務(wù)服務(wù)水平,未落實(shí)審批歸口、收費(fèi)公示、首問責(zé)任、承諾服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)規(guī)定的,每項(xiàng)扣1分(由行政服務(wù)中心提供計(jì)分依據(jù))。
(10)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)健全、制度完善、執(zhí)法規(guī)范的計(jì)3分,出現(xiàn)執(zhí)法違法事件的每起扣2分(由縣政府法制辦提供計(jì)分依據(jù))。
(11)政務(wù)公開不及時(shí)、公開形式不規(guī)范、內(nèi)容不全或不實(shí)經(jīng)查實(shí)的每起扣1分(由行政服務(wù)中心提供計(jì)分依據(jù))。
(12)未按要求做好縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容保障、政府網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)應(yīng)用、“縣長信箱”信件回復(fù)處理工作的每次(件)扣2分(由縣政府網(wǎng)絡(luò)中心提供計(jì)分依據(jù))。
(13)文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作被評(píng)為優(yōu)秀、合格等次的,分別計(jì)5分、0分;被黃牌警告的扣20分(由創(chuàng)建辦提供計(jì)分依據(jù))。
(14)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不到位的扣3分;消防安全基礎(chǔ)工作不到位的扣2分。行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的每例扣50分。年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核被“一票否決”的,扣100分(由安監(jiān)局、公安局提供計(jì)分依據(jù))。
(15)禁毒基礎(chǔ)工作不到位的扣2分(由公安局提供計(jì)分依據(jù))。
(16)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作不到位的扣2分,縣政府下達(dá)的應(yīng)急工作任務(wù)落實(shí)不到位或突發(fā)公共事件處理不及時(shí)或不當(dāng)?shù)?,每起?分(由縣政府應(yīng)急辦提供計(jì)分依據(jù))。
(17)對(duì)國務(wù)院和省、市、縣政府主要負(fù)責(zé)同志重要批示件不按時(shí)辦結(jié)、妥善處理的,每起分別扣10分、8分、6分、4分;因批示件不落實(shí)而出現(xiàn)重復(fù)的,每起扣10分(由縣政府督查室提供計(jì)分依據(jù))。
(18)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作年度考核為先進(jìn)等次的計(jì)5分,不合格等次的扣5分(由縣政府辦提供計(jì)分依據(jù))。
(19)縣政府辦通知未及時(shí)落實(shí)到位的,每次扣0.5分;未按要求上報(bào)工作情況或緊急信息的,每次扣1分(由縣政府總值班室、經(jīng)濟(jì)研究中心提供計(jì)分依據(jù))。
3、、監(jiān)察、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境等三項(xiàng)工作直接采用縣綜合考評(píng)辦年終考評(píng)得分結(jié)果。
(二)督查考核
1、落實(shí)縣政府部署的階段性中心工作成績突出的,每項(xiàng)計(jì)3分;未落實(shí)的,每項(xiàng)扣3分。落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要、縣長辦公會(huì)議決定事項(xiàng)或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)成績突出的,每項(xiàng)計(jì)3分;未落實(shí)的,每項(xiàng)扣3分。
2、全面完成省、市、縣定實(shí)事工作目標(biāo),成效顯著的每項(xiàng)計(jì)5分,未完成的每項(xiàng)扣5分。同一單位承辦多項(xiàng)實(shí)事的,累計(jì)計(jì)算得分,加分不封頂,扣分不設(shè)下限。
3、政發(fā)[]1號(hào)、政發(fā)[]9號(hào)文件所明確的工作任務(wù)中,未列入指標(biāo)考核的項(xiàng)目,按要求完成的每項(xiàng)計(jì)2—3分,未完成的每項(xiàng)扣2—5分。
4、縣政府組織召開的重要會(huì)議,遲到或早退的,每人次扣0.5分;缺席的,每人次扣1分;沒有履行請(qǐng)假手續(xù),擅自派人代會(huì)的每人次扣1分。
5、在市及市以上政府組織的督查活動(dòng)中受到通報(bào)表揚(yáng)的,每次計(jì)3分;通報(bào)批評(píng)的,每次扣3分。
6、受到縣政府和縣政府辦文件通報(bào)表揚(yáng)的每次計(jì)3分,通報(bào)批評(píng)的每次扣3分;受到縣政府督查室文件通報(bào)表揚(yáng)的每次計(jì)2分,通報(bào)批評(píng)的每次扣2分。
7、政府部門月工作報(bào)告單每缺1次扣2分,報(bào)送不及時(shí)的每次扣1分。
上述七項(xiàng)考核內(nèi)容,由縣政府督查室提供計(jì)分依據(jù),與指標(biāo)考核內(nèi)容重復(fù)的取最高值計(jì)分。
(三)評(píng)議考核
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的評(píng)議考核得分采用縣綜合考評(píng)辦組織的年終評(píng)議考核結(jié)果。
四、考核辦法
(一)日常評(píng)估。納入考核的各單位要抓好任務(wù)落實(shí)和責(zé)任分解,負(fù)責(zé)分項(xiàng)考核任務(wù)的單位要制定考評(píng)細(xì)則,注重平時(shí)考核,建立日常監(jiān)測(cè)臺(tái)帳??h政府行政績效考核辦將對(duì)各單位工作進(jìn)度、質(zhì)量和效益進(jìn)行不定期的跟蹤檢查。
(二)年終考評(píng)。年底,各考核對(duì)象要全面總結(jié)年度工作情況,按照考核內(nèi)容及計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)自查,形成客觀、真實(shí)的自查報(bào)告,于12月15日前報(bào)縣政府行政績效考核辦;負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)認(rèn)定和分項(xiàng)考核的單位于次年1月10日前向縣政府行政績效考核辦提供考評(píng)依據(jù);縣政府行政績效考核辦適時(shí)組織對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考評(píng)綜合,形成考評(píng)意見,提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議審定后提供縣考評(píng)辦匯總計(jì)分。
篇2
論文摘要:企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)是審計(jì)人員和被審計(jì)人員共同關(guān)注的焦點(diǎn),是企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的核心,直接影響到審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)效果,直接影響到被審計(jì)的企業(yè)高管人員及其所在企業(yè)的利益。文章首先介紹了企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的定義及分類,分析了當(dāng)前企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)存在的問題,提出了構(gòu)建企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的模式。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)是審計(jì)成果的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的核心。審計(jì)評(píng)價(jià)好壞,直接關(guān)系到組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門對(duì)企業(yè)高管人員的選拔任用,關(guān)系到被審計(jì)人員的聲譽(yù)名望,甚至關(guān)系到被審計(jì)的企業(yè)高管人員的政治前途。因而,企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)倍受企業(yè)高管人員、審計(jì)部門以及審計(jì)人員的關(guān)注。可見搞好審計(jì)評(píng)價(jià)既是提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo)和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑之一。
一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)概述
(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的定義
企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)是審計(jì)部門和審計(jì)人員對(duì)企業(yè)高管人員任職期間的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì),在審計(jì)結(jié)果報(bào)告中對(duì)其應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任而作出的結(jié)論性評(píng)估,是審計(jì)報(bào)告的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的核心。
(二)企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)分類
審計(jì)評(píng)價(jià)從不同的角度,采用不同的標(biāo)準(zhǔn),可以有不同的分類。按照評(píng)價(jià)結(jié)論肯定性分類,審計(jì)評(píng)價(jià)一般分為肯定性評(píng)價(jià)和否定性評(píng)價(jià);按照審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果量化分類,審計(jì)評(píng)價(jià)可分為定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià);按照審計(jì)項(xiàng)目整體分類,審計(jì)評(píng)價(jià)分為單項(xiàng)評(píng)價(jià)、專題評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)。
二、企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)存在的問題
(一)審計(jì)評(píng)價(jià)范圍、內(nèi)容不統(tǒng)一
當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的范圍、內(nèi)容仁者仁見,智者見智,看法不統(tǒng)一。大多數(shù)審計(jì)評(píng)價(jià)只是將被審計(jì)的企業(yè)高管人員所履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任存在的問題原則上歸為主管責(zé)任和直接責(zé)任。而沒有對(duì)企業(yè)高管人員的主觀因素和客觀因素、責(zé)任性質(zhì)、責(zé)任大小等作出具體的分析、研究和評(píng)價(jià)。
(二)審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法不統(tǒng)一
審計(jì)部門和審計(jì)人員所采用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法不統(tǒng)一,審計(jì)評(píng)價(jià)往往帶有片面性,缺乏審計(jì)事項(xiàng)總體定量評(píng)價(jià),甚至有的審計(jì)部門和審計(jì)人員把被審計(jì)的企業(yè)高管人員所履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任無關(guān)的事項(xiàng)也作出評(píng)價(jià),如行政管理、計(jì)劃生育、綜合治理、安全保障等。有時(shí)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)往往帶有片面性、主觀性和推斷性,沒有充分的審計(jì)證據(jù),有的用詞不當(dāng),用詞模糊。這給全面、正確審計(jì)評(píng)價(jià)帶來了困難,影響了審計(jì)評(píng)價(jià)的全面性、客觀性、公正性。
(三)審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容不全面
對(duì)被審計(jì)的企業(yè)高管人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí),往往從表面上簡單地進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),對(duì)產(chǎn)生問題的原因沒有深人細(xì)仔的分析、研究,只是用簡單的數(shù)字來說明問題,如企業(yè)固定資產(chǎn)增值情況,其資金來源是企業(yè)自有資金還是銀行貸款或?qū)m?xiàng)資金等購置,又如企業(yè)產(chǎn)生虧損,是成本開支較大還是產(chǎn)品質(zhì)量、銷售渠道等原因造成經(jīng)營收人偏低,一般沒有進(jìn)行具體分析、說明和披露。
(四)審計(jì)主體和審計(jì)對(duì)象認(rèn)識(shí)上存在問題
審計(jì)主體是實(shí)施審計(jì)的審計(jì)部門和審計(jì)人員。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)開展時(shí)間不長,起步較晚,在審計(jì)程序、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法等方面還處在完善和發(fā)展階段,尤其是審計(jì)評(píng)價(jià),缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí),沒有的統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。而在審計(jì)工作中審計(jì)部門和審計(jì)人員又缺乏經(jīng)驗(yàn),對(duì)某些問題難以做出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià),得出合理的結(jié)論。而且有些企業(yè)高管人員和所在單位對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)認(rèn)識(shí)不夠,思想上有抵觸情緒,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不協(xié)助和積極配合,錯(cuò)誤地認(rèn)為是審計(jì)部門和審計(jì)人員吃了飯沒事干,上門來查找茬,拖延提供審計(jì)材料,甚至有的還隱匿被審計(jì)資料,阻礙審計(jì)實(shí)施,影響了審計(jì)的真實(shí)性,使審計(jì)評(píng)價(jià)難以作出準(zhǔn)確的、合理的審計(jì)結(jié)論。
(五)審計(jì)評(píng)價(jià)定性不準(zhǔn)確
審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果是組織、人事和紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門作為被審計(jì)的企業(yè)高管人員任職和提升的重要依據(jù)。審計(jì)部門和審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)的企業(yè)高管人員進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)如果依法辦事,實(shí)事求是,客觀公正,又怕承擔(dān)責(zé)任,又怕企業(yè)高管人員的各種矛盾轉(zhuǎn)移到審計(jì)部門和審計(jì)人員身上,這樣常常會(huì)影響審計(jì)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。
(六)審計(jì)評(píng)價(jià)存在主觀意愿
審計(jì)部門和審計(jì)人員在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí),常把與工作無關(guān)的業(yè)績和與經(jīng)濟(jì)責(zé)任無關(guān)的責(zé)任加以評(píng)價(jià)和認(rèn)定,錯(cuò)誤地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)是對(duì)企業(yè)高管人員進(jìn)行全面考察、評(píng)價(jià)。超出了審計(jì)范圍和內(nèi)容,增大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),例如在審計(jì)評(píng)價(jià)中某位高管人員”工作認(rèn)真、愛崗敬業(yè)、任勞任怨、辦事果斷、作風(fēng)正派、生活儉樸”等,被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人,獲得全國或省市一等或二、三等獎(jiǎng),為本單位爭得了榮譽(yù)等方面進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。
三、構(gòu)建企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)模式
(一)企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)原則
1.全面、客觀、公正原則。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí),要注意全面、客觀、公正,對(duì)審計(jì)中所查明的客觀事實(shí)基礎(chǔ)上作出客觀、公正的評(píng)價(jià)。既要確認(rèn)業(yè)績,肯定成績,又要查出問題,指出其失誤。對(duì)所存在的問題,要一分為二地分析問題,既要分析客觀原因,也要分析主觀原因,不受個(gè)人偏好或他人意見影響。
2.綜合性原則。在評(píng)價(jià)企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí),應(yīng)對(duì)其所涉及的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面評(píng)價(jià),既要評(píng)價(jià)其已履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,又要評(píng)價(jià)正在履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;既要評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任好的方面,又要評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任差的方面。在評(píng)價(jià)企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí),要進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià),得出正確的審計(jì)結(jié)論。
3.重要性原則。在評(píng)價(jià)企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí),應(yīng)對(duì)所涉及到的重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià),對(duì)一般的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和活動(dòng)作一般性的評(píng)價(jià),既要突出重點(diǎn),抓住主要問題,但又不能忽視次要問題,面面俱到。對(duì)查出企業(yè)高管人員存在的經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題,要按問題的性質(zhì)、情節(jié)、結(jié)果的不同進(jìn)行分析、區(qū)別對(duì)待,對(duì)重大的問題進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)一般的問題、缺點(diǎn)、過失,則通過交換意見等方式進(jìn)行溝通。
4.相關(guān)性原則。凡與企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的問題,如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性、真實(shí)性和有效性等,均加以評(píng)價(jià)。凡與企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任無關(guān)的問題,不給予評(píng)價(jià)。在進(jìn)行企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)時(shí),還應(yīng)將權(quán)利和責(zé)任對(duì)應(yīng)起來,緊緊圍繞企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià),明確劃分企業(yè)高管人員應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
5.謹(jǐn)慎性原則。在實(shí)際審計(jì)中,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)仍然實(shí)行的是抽樣審計(jì),是以樣本結(jié)果來推論總體,最后得出審計(jì)結(jié)論。審計(jì)部門和審計(jì)人員評(píng)價(jià)企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)要堅(jiān)持穩(wěn)健、謹(jǐn)慎態(tài)度,審什么評(píng)什么,不審不評(píng)。審計(jì)未涉及到的問題不易評(píng)價(jià),事實(shí)不清的不易評(píng)價(jià),證據(jù)不足的不易評(píng)價(jià),不屬于審計(jì)范圍的不易評(píng)價(jià)。在審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)審計(jì)部門和審計(jì)人員應(yīng)堅(jiān)持謹(jǐn)慎性原則,提高審計(jì)質(zhì)量、減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)方法
1.業(yè)績比較法。審計(jì)部門和審計(jì)人員進(jìn)行企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí),不僅將被審計(jì)的企業(yè)高管人員的業(yè)績與前任進(jìn)行比較,又要與企業(yè)所在行業(yè)進(jìn)行比較,進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)。
2.量化指標(biāo)法。運(yùn)用能夠反映企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),分析其完成情況,進(jìn)行準(zhǔn)確的審計(jì)評(píng)價(jià)。
3.環(huán)境分析法。將被審計(jì)的企業(yè)高管人員的行為放入相關(guān)的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境中加以分析,作出實(shí)事求是的客觀評(píng)價(jià)。
4.主觀、客觀因素分析法。對(duì)企業(yè)高管人員的具體行為或事項(xiàng)進(jìn)行主觀和客觀原因分析,推測(cè)其具體行為或事項(xiàng)是主觀原因還是客觀原因,分析該具體行為或事項(xiàng)是由于企業(yè)高管人員主觀過錯(cuò)或主觀創(chuàng)造力,還是客觀因素的影響,進(jìn)而作出審計(jì)評(píng)價(jià)。
5.經(jīng)濟(jì)責(zé)任區(qū)分法。審計(jì)部門和審計(jì)人員進(jìn)行企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)要區(qū)分現(xiàn)任責(zé)任與前任責(zé)任、個(gè)人責(zé)任與集體責(zé)任、主管責(zé)任與直接責(zé)任、管理責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、錯(cuò)誤責(zé)任與舞弊責(zé)任、主觀責(zé)任與客觀責(zé)任等,正確區(qū)分不同責(zé)任之間的界限和不同責(zé)任人之間的界限,做到責(zé)任清楚、明確。
(三)企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容
1.遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)情況評(píng)價(jià)。審計(jì)評(píng)價(jià)企業(yè)高管人員是否貫徹執(zhí)行了國家法律法規(guī)、方針和政策,是否依法經(jīng)營,最主要的是看其是否遵守國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和有關(guān)法規(guī),是否制定了單位的各項(xiàng)規(guī)章制度并有效執(zhí)行。通過對(duì)企業(yè)高管人員經(jīng)營管理活動(dòng)的評(píng)價(jià),可以了解其政治覺悟和政策水平。不能機(jī)械地看企業(yè)效益和利潤,還要檢查和評(píng)價(jià)是否合法經(jīng)營,對(duì)于嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和有關(guān)法規(guī)的應(yīng)客觀評(píng)價(jià)。
2.資產(chǎn)、負(fù)責(zé)、損益真實(shí)評(píng)價(jià)。審計(jì)部門和審計(jì)人員對(duì)企業(yè)高管人員所在單位的資產(chǎn)、負(fù)責(zé)和損益的真實(shí)性評(píng)價(jià)是對(duì)企業(yè)高管人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。資產(chǎn)、負(fù)責(zé)和損益真實(shí)性審計(jì)評(píng)價(jià)是效益審計(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。效益評(píng)價(jià)必須以真實(shí)性評(píng)價(jià)為前提,只有真實(shí)的效益評(píng)價(jià)才有意義。
3.國有資產(chǎn)保值增值情況的評(píng)價(jià)。企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況評(píng)價(jià),應(yīng)在核實(shí)資產(chǎn)真實(shí)性的基礎(chǔ)上,結(jié)合資產(chǎn)負(fù)債表中所有者權(quán)益部分期初和期末的增減變化來進(jìn)行考核和評(píng)價(jià),以說明資產(chǎn)是否保值增值,以及增值的幅度。
4.企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)的完成情況評(píng)價(jià)。在審計(jì)實(shí)際工作中應(yīng)針不同單位,選擇不同的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),進(jìn)行對(duì)比分析評(píng)價(jià)。在利用一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)可以采取與期初比較,還可以與本地區(qū)、本行業(yè)相比較。通過縱向、橫向比較,可以看出被審計(jì)的企業(yè)高管人員所在單位的管理水平和企業(yè)狀況,正確、全面評(píng)價(jià)企業(yè)高管人員經(jīng)營管理水平和經(jīng)營業(yè)績。
5重大投資決策管理效益情況評(píng)價(jià)。企業(yè)重大投資決策是企業(yè)經(jīng)營決策的一個(gè)重要方面。通過對(duì)企業(yè)高管人員重大投資決策的審計(jì)評(píng)價(jià),可以看出企業(yè)高管人員的決策預(yù)見性、綜合分析決策能力以及決策水平。發(fā)現(xiàn)企業(yè)高管人員決策嚴(yán)重失誤時(shí),要計(jì)算因決策造成的經(jīng)濟(jì)損失,要分清企業(yè)高管人員決策中的責(zé)任,促使繼任者總結(jié)經(jīng)驗(yàn),接受教為今后工作提高決策水平。
6.內(nèi)部控制健全性和有效性的評(píng)價(jià)。被審計(jì)的企業(yè)高管人員所在單位內(nèi)部管理工作是否健全有效,是衡量其經(jīng)營管理水平的一個(gè)重要方面,也是評(píng)價(jià)被審計(jì)的企業(yè)高管人員履行管理責(zé)任和管理水平、能力的重要內(nèi)容。在審查中應(yīng)重點(diǎn)注意被審查和評(píng)價(jià)被審計(jì)的企業(yè)高管人員所在單位內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置是否健全、合理以及內(nèi)部控制制度是否健全、合理以及執(zhí)行效力等。
7.企業(yè)高管人員廉政建設(shè)情況的評(píng)價(jià)。通過審計(jì),審查被審計(jì)的企業(yè)高管人員所在單位報(bào)銷各項(xiàng)費(fèi)用、發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、對(duì)外公務(wù)活動(dòng)開支情況以及是否合規(guī)、真實(shí),有無侵占國家財(cái)產(chǎn),有無向下屬單位報(bào)銷開支等,所在單位是否有賬外賬或私設(shè)小金庫,對(duì)此作出客觀、公正、準(zhǔn)確的審計(jì)評(píng)價(jià)。
(四)企業(yè)高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)
I.企業(yè)財(cái)務(wù)效益狀況指標(biāo):(I)投資報(bào)酬率二年度凈利潤/年度所有者權(quán)益*I00%;(2)凈資產(chǎn)收益率二年度凈利潤/平均凈資產(chǎn)*100%;(3)營業(yè)利潤率=利潤總額/營業(yè)收人總額*100%。
2.企業(yè)資產(chǎn)營運(yùn)狀況指標(biāo):(I)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率二營業(yè)收人凈額/平均資產(chǎn)**100%;(2)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率二營業(yè)收人凈額/應(yīng)收賬款平均余額*100%;(3)存貨周轉(zhuǎn)率=營業(yè)成本/平均存貨成本*100%。
3.企業(yè)償債能力指標(biāo):(I)資產(chǎn)負(fù)債率二負(fù)債總額/資產(chǎn)總額*I00%;(2)流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債*100% o
4.企業(yè)盈利能力指標(biāo):(1)銷售毛利率二(營業(yè)收人一營業(yè)成本)/營業(yè)收人*100010;(2)資產(chǎn)凈利率=凈利潤/平均資產(chǎn)*IUO% a
5.社會(huì)效益指標(biāo):(1)社會(huì)貢獻(xiàn)率=任職期間企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)總額/任職期間平均資產(chǎn)*100%;(2)社會(huì)積累率二任職期間上交國家財(cái)政總額/任職期間社會(huì)貢獻(xiàn)總額* 1000l0 0
6.企業(yè)發(fā)展能力指標(biāo):(I)資本積累率二(年末所有者權(quán)益一年初所有者權(quán)益)/年初所有者權(quán)益*100%;(2)利潤增長率=(本年?duì)I業(yè)利潤一上年?duì)I業(yè)利潤)/上年?duì)I業(yè)利潤*100010。
7.企業(yè)高管人員廉政建設(shè)指標(biāo):違紀(jì)違規(guī)資金率。違紀(jì)違規(guī)資金率二違規(guī)資金總額/審計(jì)資金總額* 100% 。
篇3
1、根據(jù)中心“兩會(huì)”報(bào)告精神和重點(diǎn)工作任務(wù),制定部門2020年工作計(jì)劃,確定了:完成年度技能等級(jí)考評(píng)計(jì)劃、技能等級(jí)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、試行技能等級(jí)考評(píng)項(xiàng)目化管理、實(shí)訓(xùn)基地管理標(biāo)準(zhǔn)化、改建物資類工種技能實(shí)操考核場地、開展新建成高新技術(shù)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備點(diǎn)檢、做好信息化設(shè)備管理工作、規(guī)范實(shí)施教科研項(xiàng)目、加強(qiáng)支部黨建工作等9項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中5項(xiàng)為分中心重點(diǎn)工作任務(wù)。同時(shí),申報(bào)QC課題、管理研究課題、政研課題各一項(xiàng)。各項(xiàng)工作已按計(jì)劃有序開展。
2、技能等級(jí)考評(píng)工作僅1月份完成新進(jìn)大學(xué)生班132人初級(jí)工考評(píng)工作;配合技能鑒定部完成國網(wǎng)技能等級(jí)評(píng)價(jià)和中電聯(lián)技能等級(jí)認(rèn)證技師和高級(jí)技師綜合評(píng)審組織工作;疫情期間,對(duì)擬參加中電聯(lián)技能等級(jí)認(rèn)證的高級(jí)工及以下各工種考評(píng)約800名考生開通了網(wǎng)上理論考試練習(xí)功能,并提供電話答疑服務(wù);布置國網(wǎng)技能等級(jí)評(píng)價(jià)知識(shí)題庫完善工作,確定10個(gè)工種負(fù)責(zé)人并具體分配任務(wù);組織起草和修改國網(wǎng)技能等級(jí)評(píng)價(jià)考評(píng)工作標(biāo)準(zhǔn)。
3、完成1月份技能等級(jí)實(shí)操考核和3月份培訓(xùn)師能力提升為目的的基地使用和工器具借用配合工作;完成國網(wǎng)輸電帶電作業(yè)實(shí)訓(xùn)基地復(fù)審的資料、場地、庫房準(zhǔn)備和現(xiàn)場迎審相關(guān)工作;按實(shí)訓(xùn)基地管理標(biāo)準(zhǔn)化要求,開展庫房臺(tái)帳管理、安全工器具檢測(cè)管理和實(shí)訓(xùn)設(shè)備點(diǎn)檢等相關(guān)工作。
4、完成疫情期的信通與多媒體設(shè)備常規(guī)運(yùn)維和使用保障工作;做好視頻會(huì)議和中心培訓(xùn)師教學(xué)能力競賽網(wǎng)上公開課的技術(shù)支持工作。
5、按中心教科研項(xiàng)目工作計(jì)劃要求,組織實(shí)施西區(qū)教學(xué)樓裝修工程配套的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)教室、信息及多媒體設(shè)備、綜合布線等改造項(xiàng)目;群創(chuàng)項(xiàng)目-地面掛、拆桿上防墜速差器裝置研制,大修項(xiàng)目-實(shí)訓(xùn)基地維修和東校區(qū)教學(xué)樓網(wǎng)絡(luò)教室維修,二類項(xiàng)目-電力電纜實(shí)訓(xùn)材料購置等項(xiàng)目均進(jìn)入招標(biāo)階段;運(yùn)檢項(xiàng)目-110kV變電站設(shè)備綜合檢修進(jìn)入招標(biāo)準(zhǔn)備階段。實(shí)訓(xùn)耗材需求收集工作正在進(jìn)行中,部分急需的耗材已抓緊落實(shí)采購。
6、認(rèn)真制定2020年支部黨建工作計(jì)劃、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員責(zé)任區(qū)工作計(jì)劃;按黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求組織“”和主題黨日活動(dòng);積極實(shí)施多崗位“黨建+”工程,啟動(dòng)“我是黨員,我先上!”黨員示范崗創(chuàng)新活動(dòng),率先在信息化運(yùn)維管理方面推出“黨建+信息化主動(dòng)服務(wù)”活動(dòng),以黨建價(jià)值創(chuàng)造推動(dòng)工作業(yè)績的提升,積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
二、一季度安全工作總結(jié)
1、春節(jié)前,組織相關(guān)管理人員對(duì)實(shí)訓(xùn)場所和信息機(jī)房進(jìn)行安全巡查,做好“二防四關(guān)”工作并張貼封條。
2、組織做好春節(jié)后各實(shí)訓(xùn)場地、室和信息機(jī)房等場所安全巡查和設(shè)備點(diǎn)檢工作,為全面復(fù)工做好準(zhǔn)備。
3、為迎接省公司、培訓(xùn)中心2020年春季暨迎峰度夏安全大檢查,組織部門安全員開展自查,按照省公司檢查標(biāo)準(zhǔn),特別是對(duì)照歷次大檢查中發(fā)現(xiàn)的本科及其他校區(qū)、部門的問題,從深層次上對(duì)本科管理范圍內(nèi)的實(shí)訓(xùn)場地、設(shè)施設(shè)備、庫房及工器具等開展自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改或制定具體整改計(jì)劃,爭取實(shí)現(xiàn)“安全檢查零問題”的目標(biāo)。2019年安全大檢查通知整改問題均已完成整改、無遺留。
三、工作成效(亮點(diǎn)與創(chuàng)新)
無。
四、存在問題及分析
無。
五、下一階段的工作安排
1、按中心下達(dá)的技能等級(jí)考評(píng)計(jì)劃實(shí)施考評(píng)工作。
2、編制完成《技能等級(jí)考評(píng)工作標(biāo)準(zhǔn)》,開展技能等級(jí)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
3、制定技能等級(jí)考評(píng)項(xiàng)目化管理實(shí)施細(xì)則,按工種組建項(xiàng)目組,編制本工種技能等級(jí)考評(píng)項(xiàng)目實(shí)施方案,逐步開展項(xiàng)目化管理工作。
4、繼續(xù)開展實(shí)訓(xùn)基地的日常、資產(chǎn)、使用、點(diǎn)檢、維修、檢測(cè)、采購等工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理,做好實(shí)訓(xùn)基地使用和工器具借用保障工作。
5、編制物資類工種技能實(shí)操考核場地改造方案,對(duì)一站式實(shí)訓(xùn)庫房進(jìn)行整體布置調(diào)整,購置必要的物資倉儲(chǔ)配套工器具材料等。
6、研究制定新建成高新技術(shù)實(shí)訓(xùn)場地(室)管理制度,組織編制新建成的多處實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)。
7、做好信息化設(shè)備日常運(yùn)維工作,開展信息化設(shè)備資產(chǎn)清查、點(diǎn)檢、采購和報(bào)廢工作,提升信息化設(shè)備管理主動(dòng)服務(wù)能力。
8、按計(jì)劃要求規(guī)范實(shí)施二、三類培訓(xùn)項(xiàng)目和大修、運(yùn)維項(xiàng)目。
篇4
企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)是國家職業(yè)技能鑒定體系的重要組成部分,也是高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)是技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用的主體,技能人才評(píng)價(jià)必須適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營管理和戰(zhàn)略發(fā)展的實(shí)際需要。如何充分發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)地位,探索符合企業(yè)實(shí)際需要的技能人才評(píng)價(jià)方式,成為技能人才隊(duì)伍建設(shè)一項(xiàng)重要而緊迫的改革任務(wù)。
一、黑龍江省企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)現(xiàn)狀
近年來,黑龍江省企業(yè)人才評(píng)價(jià)有序開展,職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書制度為企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。目前,我省企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)主要有兩種模式:由各級(jí)職業(yè)技能鑒定部門為主導(dǎo)的社會(huì)化職業(yè)技能鑒定、統(tǒng)一職業(yè)技能鑒定模式和部分大中型企業(yè)自行探索建立的評(píng)價(jià)模式。
(一)職業(yè)技能鑒定模式
1.評(píng)價(jià)體系。我省職業(yè)技能鑒定工作,由省、市各級(jí)人社部門、鑒定部門統(tǒng)一組織實(shí)施。我省現(xiàn)有社會(huì)化鑒定所(站)50余家,分設(shè)在各地區(qū)、學(xué)校及大型企業(yè),各地均設(shè)有專門負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定的管理機(jī)構(gòu)。目前,我省已形成了一支素質(zhì)過硬的考評(píng)、管理、督導(dǎo)人員隊(duì)伍,基本上建成了一套層次分明、分工合理、管理有序、覆蓋全省的職業(yè)技能鑒定體系。
2.評(píng)價(jià)模式。目前,我省企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)主要有三種模式。一是社會(huì)化鑒定模式。依托設(shè)于企業(yè)的職業(yè)技能鑒定所(站),根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)內(nèi)職工開展初、中、高級(jí)的理論知識(shí)考試和實(shí)際操作考核,技師、高級(jí)技師增加論文評(píng)審。有鑒定意愿的職工如所在企業(yè)沒有鑒定機(jī)構(gòu),由各級(jí)職業(yè)技能鑒定(指導(dǎo))中心根據(jù)所鑒定職業(yè)(工種)推薦到有鑒定許可的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)化考評(píng)。二是統(tǒng)一職業(yè)技能鑒定模式。在全省范圍內(nèi)實(shí)行部分職業(yè)(工種)理論和實(shí)操統(tǒng)一考試,按照國家人社部“五統(tǒng)一”要求,即統(tǒng)一鑒定所(站)條件、統(tǒng)一考評(píng)人員資質(zhì)、統(tǒng)一命題管理、統(tǒng)一考務(wù)管理和統(tǒng)一證書核發(fā),實(shí)現(xiàn)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)的規(guī)范化、規(guī)?;?。三是通過各類職業(yè)技能競賽拓寬技能人才評(píng)價(jià)渠道。省人社廳、教育廳、商務(wù)廳、交通廳、總工會(huì)、團(tuán)省委等部門每年舉辦各類省級(jí)職業(yè)技能大賽,對(duì)在大賽中取得優(yōu)異的選手,省職業(yè)技能鑒定部門放寬破格晉升條件和名額限制,通過大賽,為企業(yè)破格選拔優(yōu)秀技能人才。
(二)企業(yè)自行建立的技能人才評(píng)價(jià)模式
近年來,省內(nèi)部分國有大型企業(yè)根據(jù)企業(yè)管理實(shí)際,在職業(yè)技能鑒定體系以外,按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),探索建立企業(yè)技能人才新評(píng)價(jià)模式。如:哈電集團(tuán)鍋爐廠有限公司,在國家職業(yè)資格基礎(chǔ)上實(shí)施“九級(jí)工”制度,并在此基礎(chǔ)上制定技師、高級(jí)技師考評(píng)辦法,由企業(yè)對(duì)參加技師、高級(jí)技師考評(píng)人員進(jìn)行推薦初審,合格人員參加省人社部門組織的考評(píng);哈電機(jī)有限公司制定了《技術(shù)工人實(shí)施等級(jí)管理暫性規(guī)定》《技術(shù)工人等級(jí)培訓(xùn)、評(píng)聘實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,自行命題組織理論及實(shí)操技能考試,考試合格人員頒發(fā)技術(shù)等級(jí)證書,晉升技師、高級(jí)技師的與公司簽訂聘約并頒發(fā)聘書。具備自行建立技能人才評(píng)價(jià)模式的企業(yè),需要具備雄厚的技術(shù)力量、完善的硬件設(shè)施及專業(yè)的人才隊(duì)伍,這使得一般企業(yè)尤其是中小企業(yè)很難建立并組織實(shí)施。
二、黑龍江省企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)存在的問題
隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),對(duì)技能人才尤其是高技能人才數(shù)量和素質(zhì)提出了更高要求。但我省現(xiàn)行的企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)模式,已不適應(yīng)我省企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的多元化需要,呈現(xiàn)機(jī)械化、單一化的狀態(tài)。2014年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,①我省在職業(yè)技能鑒定參與率方面,企業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)的參與度明顯偏低,僅占全省鑒定總量的11.9%,從取得職業(yè)資格證書的層次上看,企業(yè)取得技師、高級(jí)技師資格的比例僅為2%,可見,職業(yè)技能鑒定對(duì)企業(yè)技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià),特別是高技能人才評(píng)價(jià)的促進(jìn)作用已不盡明顯。
(一)職業(yè)技能鑒定模式無法滿足企業(yè)實(shí)際崗位需求
基于社會(huì)化職業(yè)技能鑒定為主的企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)體系,以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)依據(jù)。但隨著企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),對(duì)各職業(yè)(工種)技術(shù)水平的要求更加寬泛,加之國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的國家題庫更新周期較長,使得國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通用性難以滿足企業(yè)崗位實(shí)際要求。社會(huì)化職業(yè)技能鑒定為主的評(píng)價(jià)模式,重在對(duì)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),僅靠一次考核來確定企業(yè)職工的技能水平,往往出現(xiàn)“能考不能干”的現(xiàn)象,評(píng)價(jià)結(jié)果無法真正體現(xiàn)技能人才實(shí)際工作能力及技術(shù)水平。部分人員考取國家職業(yè)資格證書后進(jìn)入企業(yè)任職不能直接上崗,需要企業(yè)進(jìn)行上崗培訓(xùn),直接增加了企業(yè)培訓(xùn)成本,國家職業(yè)資格證書的公信力和權(quán)威性受到了挑戰(zhàn)和質(zhì)疑。
(二)企業(yè)自行建立的評(píng)價(jià)模式存在局限性
鑒于職業(yè)技能鑒定模式的局限性,部分大企業(yè)自行建立了企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)模式,雖然一定程度上滿足企業(yè)對(duì)人才評(píng)價(jià)的需要,但評(píng)價(jià)工作缺乏政策依據(jù),無法與國家、省政府關(guān)于促進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的一系列激勵(lì)措施相銜接,而且評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏社會(huì)流動(dòng)性,不能全方位促進(jìn)技能人才的培養(yǎng)發(fā)展。
三、黑龍江省推行企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)的重要意義
(一)推行企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)是落實(shí)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要
解決技能人才培養(yǎng)發(fā)展與企業(yè)需求的矛盾,就要按人才以用為本的規(guī)律,以企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)推動(dòng)技能人才成長發(fā)展。推行企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià),充分發(fā)揮企業(yè)在技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)中的主體作用,將技能人才使用、評(píng)價(jià)、待遇、激勵(lì)相結(jié)合,為企業(yè)職工搭建實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的干事平臺(tái),最大限度激發(fā)技能人才創(chuàng)新活力,提高技能人才對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)力,為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供智力支撐。
(二)推行企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)是推進(jìn)職業(yè)資格改革、完善職業(yè)資格證書制度的重要措施
目前,由于企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制的局限性,使得職業(yè)資格證書開始受到企業(yè)的質(zhì)疑。在全省推行企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià),在科學(xué)、客觀選拔企業(yè)技能人才的同時(shí),提高職業(yè)資格證書的含金量,讓職業(yè)資格證書根植于企業(yè),真正發(fā)揮職業(yè)資格證書的正能量,為我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展選拔高素質(zhì)的技能人才。
四、國家及黑龍江省有關(guān)政策及其他省市推進(jìn)情況
(一)國家及黑龍江省相關(guān)政策措施
國家2008年以來陸續(xù)出臺(tái)了一系列加強(qiáng)技能人才評(píng)價(jià)工作的政策措施,明確了完善技能人才多元評(píng)價(jià)方式、堅(jiān)持重業(yè)績導(dǎo)向、注重在實(shí)踐中評(píng)價(jià)人才的指導(dǎo)思想,明確了企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)工作的組織原則、方法程序等具體內(nèi)容,逐步確立了以企業(yè)自主評(píng)價(jià)為主要模式的新型技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制。
(二)其他省市相關(guān)工作開展情況
2012年浙江省開始企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)工作試點(diǎn),并于2014年出臺(tái)了《浙江省企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》;2015年上半年,江蘇省出臺(tái)了《企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)質(zhì)量管理辦法》,將企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)工作在全省范圍鋪開。據(jù)相關(guān)報(bào)道顯示,浙江、江蘇等地自主評(píng)價(jià)工作成果顯著,企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)通過率明顯低于社會(huì)化鑒定通過率,說明企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)質(zhì)量沒有縮水,“企業(yè)人才評(píng)價(jià),企業(yè)自己說了算”的模式符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,企業(yè)自己用人自己把關(guān),評(píng)價(jià)過程客觀、科學(xué)、公正透明,提高了評(píng)價(jià)的質(zhì)量和效果。
五、黑龍江省企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)基本模式
根據(jù)國家有關(guān)政策,充分借鑒其他省市成功經(jīng)驗(yàn),在深入部分中省直企業(yè)開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,筆者從評(píng)價(jià)內(nèi)容、組織實(shí)施和質(zhì)量保證三方面構(gòu)建了我省企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)基本模式。
(一)評(píng)價(jià)內(nèi)容
我省企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),分為參評(píng)資格認(rèn)定、工作業(yè)績?cè)u(píng)定、職業(yè)能力考核、職業(yè)道德評(píng)價(jià)和理論知識(shí)考試五個(gè)模塊。其中:參評(píng)資格認(rèn)定模塊由企業(yè)對(duì)參評(píng)人員進(jìn)行初步篩選,并按照相關(guān)政策結(jié)合企業(yè)實(shí)際確定破格和越級(jí)參評(píng)人員;工作業(yè)績?cè)u(píng)定主要考核參評(píng)人員在實(shí)際工作過程中的工作業(yè)績和表現(xiàn);職業(yè)能力考核針對(duì)企業(yè)具體崗位技能特點(diǎn),考核參評(píng)人員的實(shí)際操作水平;職業(yè)道德評(píng)價(jià)模塊主要考核技能人員遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度、工作責(zé)任心和積極性、崗位之間團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力;理論知識(shí)考試主要考核參評(píng)人員本職業(yè)(工種)及本崗位相關(guān)的必備職業(yè)知識(shí)。
(二)組織實(shí)施
參評(píng)資格認(rèn)定模塊是企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)的首要環(huán)節(jié),通過審查合格人員才能進(jìn)入職業(yè)能力考核及工作業(yè)績?cè)u(píng)定模塊;職業(yè)能力考核及工作業(yè)績?cè)u(píng)定通過人員,進(jìn)行職業(yè)道德評(píng)價(jià)和理論知識(shí)考試。各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相扣,其中任何環(huán)節(jié)不合格均無法進(jìn)入下一環(huán)節(jié),同時(shí),企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況自主確定各個(gè)模塊的權(quán)重比例,綜合確定考核評(píng)價(jià)總分。開展自主評(píng)價(jià)工作的企業(yè)可成立自主評(píng)價(jià)委員會(huì),評(píng)價(jià)委員會(huì)下設(shè)自主評(píng)價(jià)工作辦公室及專家考評(píng)組,負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)工作的具體組織與實(shí)施。
(三)質(zhì)量保證
通過完善企業(yè)自律、政府職能部門監(jiān)管機(jī)制,建立我省企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)質(zhì)量監(jiān)督體系。通過實(shí)行嚴(yán)格的企業(yè)資格審核備案、建立企業(yè)自律機(jī)制、加大鑒定考核質(zhì)量督導(dǎo)力度等多項(xiàng)舉措,確保企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)質(zhì)量。
六、推行企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)的政策支持與技術(shù)保障
(一)建立企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)制度體系
有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我省企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作實(shí)際,建立完善企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)相關(guān)制度,形成符合企業(yè)崗位用人實(shí)際的自主評(píng)價(jià)新機(jī)制。制定出臺(tái)黑龍江省企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)實(shí)施辦法或?qū)嵤┓桨?,明確省內(nèi)企業(yè)開展技能人才評(píng)價(jià)的原則、企業(yè)評(píng)價(jià)資質(zhì)認(rèn)定、評(píng)價(jià)內(nèi)容及程序、質(zhì)量保障機(jī)制等內(nèi)容,為有關(guān)部門及企業(yè)開展相關(guān)工作提供政策依據(jù)及操作指南。
(二)做好企業(yè)技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)工作的技術(shù)支持和服務(wù)
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)幫助和指導(dǎo)企業(yè)制定符合實(shí)際的技能人才評(píng)價(jià)工作計(jì)劃和方案,提供相應(yīng)的政策支持與技術(shù)服務(wù)。依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極組織企業(yè)開發(fā)反映崗位需求,符合技能人才培養(yǎng)特點(diǎn)的教材等技術(shù)資源,修訂、完善和開發(fā)相應(yīng)題庫,為自主評(píng)價(jià)工作提供技術(shù)保障。
篇5
各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們:
大家好!我校實(shí)行中層干部競爭上崗,是學(xué)校發(fā)展的一件大事,作為浦口中專校的一員,能參加這一活動(dòng)我感到十分高興.這不僅是一個(gè)展示自我的舞臺(tái),同時(shí)也是一次鍛煉,學(xué)習(xí),提高的機(jī)會(huì).本人競爭的職位是機(jī)電部教學(xué)副主任,感謝給我這樣的一次機(jī)會(huì),同時(shí)懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo),同事指教.
1,作為一名教師,在思想上本人積極參加政治學(xué)習(xí),關(guān)心國家大事,服從工作需要,嚴(yán)格遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,待人誠懇,做事扎實(shí),富有團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,熱愛關(guān)心學(xué)生,嚴(yán)格遵守師德規(guī)范要求,為人師表,教書育人.有較高的政治思想素質(zhì).
2,在業(yè)務(wù)方面:本人重視自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高.在工作同時(shí),本人堅(jiān)持參加學(xué)習(xí),參加教育部門組織的各類培訓(xùn),先后獲得加工中心操作工技師和數(shù)控銑削加工考評(píng)員等證書,通過不斷學(xué)習(xí),提高自身的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì).
經(jīng)過自身努力和領(lǐng)導(dǎo)同事的熱心幫助,本人的業(yè)務(wù)能力有較大的提高.任教期間能較出色地完成教育,教學(xué)任務(wù).多次參加市區(qū),學(xué)校教學(xué)比武獲獎(jiǎng).其中2007年獲市caxa軟件技能競賽三等獎(jiǎng),05及08年獲區(qū)優(yōu)秀青年教師稱號(hào),有一定的業(yè)務(wù)能力.
3,具有一定的教務(wù)工作經(jīng)驗(yàn).本人曾01~07年在校教務(wù)處從事教務(wù)工作,期間經(jīng)歷了多次省示范專業(yè)和機(jī)電專業(yè)課改試驗(yàn)點(diǎn)的驗(yàn)收,初步了解教學(xué)主任的各項(xiàng)工作,具備一定的組織,協(xié)調(diào),管理能力.實(shí)行課程改革以來,
本人積極投身課程改革,認(rèn)真學(xué)習(xí)課程改革的有關(guān)理論,積極參與學(xué)校課題研究工作等,獲得一定的工作經(jīng)驗(yàn).
當(dāng)然,課程改革對(duì)機(jī)電專業(yè) 教學(xué)工作提出了新的要求,我也深知教學(xué)主任工作繁瑣,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,如果本人得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的信任,擔(dān)任機(jī)電部教學(xué)副主任.我將在上級(jí)部門和學(xué)校主管的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞提高學(xué)校的教育,教學(xué)質(zhì)量這一中心目標(biāo),從管理,服務(wù)兩個(gè)方面做好工作.努力做到以下幾點(diǎn):
1,虛心學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),盡快熟悉崗位,圓滿完成各項(xiàng)工作.
2,探索和健全學(xué)校教學(xué)管理的各項(xiàng)制度.課程改革對(duì)教學(xué)管理提出了新的要求,改革不合理的管理制度對(duì)于促進(jìn)學(xué)校課程改革實(shí)驗(yàn)的深入開展十分重要.改革一些與課程不相適應(yīng)的教學(xué)管理制度,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)管理走上規(guī)范化,科學(xué)化軌道.
3,促進(jìn)教師的專業(yè)成長.教師是學(xué)校教育,教學(xué)質(zhì)量提高的根本.建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,是提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的重要保證.首先采取措施鼓勵(lì)教師參加提高學(xué)歷的學(xué)習(xí)和各類培訓(xùn);同時(shí)扎實(shí)做好校本培訓(xùn)工作,促進(jìn)教師形成新的教育理念;進(jìn)一步完善教師發(fā)展性評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則,使之成為促進(jìn)教師專業(yè)成長的評(píng)價(jià)體系.
篇6
以河北省唐山市為例,工傷事故傷害主要集中在工作中設(shè)備、設(shè)施安全事故和違規(guī)操作等責(zé)任性事故傷害。每年認(rèn)定的工傷中,安全生產(chǎn)事故約占90%左右、交通事故約占6%左右,有90%的工傷事故發(fā)生在縣城小微企業(yè),工亡事故中在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)因工作原因受到事故傷害死亡的占總數(shù)的46%。這類生產(chǎn)事故大多是因?yàn)槠髽I(yè)安全制度不健全、安全培訓(xùn)不到位、安全設(shè)施不配套等問題造成的。加強(qiáng)工傷預(yù)防,增強(qiáng)企業(yè)和職工的守法維權(quán)意識(shí),促進(jìn)各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)政策及安全生產(chǎn)措施的落實(shí),進(jìn)一步完善細(xì)化機(jī)器設(shè)備和工作流程的管理規(guī)范,可以從源頭上減少和避免工傷事故的發(fā)生,從根本上保障職工生命安全和身體健康。2014年,唐山市積極探索實(shí)施工傷預(yù)防工作,在參保人數(shù)增長4.92萬人的情況下,工傷事故同比降低了4.7%,工亡事故發(fā)生量比2013年降低了13%。工傷保險(xiǎn)只是提供一種事后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,加強(qiáng)工傷預(yù)防、減少工傷事故和職業(yè)病,特別是減少重傷殘和工亡人員數(shù)量,提高人口素質(zhì),是政府部門保障和改善民生的一項(xiàng)重要任務(wù),推進(jìn)工傷預(yù)防工作義不容辭。
二、工傷預(yù)防工作存在的問題
1.工傷預(yù)防法律法規(guī)不健全。
現(xiàn)階段,我國涉及工傷預(yù)防相關(guān)內(nèi)容的法律、法規(guī)主要是《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《工傷保險(xiǎn)條例》?!豆kU(xiǎn)條例》規(guī)定“企業(yè)和職工應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī),執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防工傷事故發(fā)生,避免和減少職業(yè)病危害。”只是關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)和工傷預(yù)防基本義務(wù)的規(guī)定,如何體現(xiàn)工傷預(yù)防功能促進(jìn)工傷預(yù)防工作沒有具體明確的表述?!栋踩a(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》盡管制定了生產(chǎn)過程中個(gè)體預(yù)防的措施和手段、職業(yè)病防治等相關(guān)規(guī)定,但對(duì)預(yù)防費(fèi)用的資金來源保障并沒有明確,未提供強(qiáng)有力的政策依據(jù)。國家層面至今沒有出臺(tái)有關(guān)工傷預(yù)防工作配套的實(shí)施細(xì)則。法律法規(guī)的空白、空洞,在一定程度上造成了工傷預(yù)防工作的無法可依。
2.工傷預(yù)防配套政策不健全。
新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定“工傷預(yù)防費(fèi)用的提取比例、使用和管理的具體辦法,由國務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政、衛(wèi)生行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門規(guī)定。”但至今沒有明確工傷預(yù)防費(fèi)提取比例、使用和管理等方面配套的規(guī)定。同樣,工傷預(yù)防的專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃也沒有明確,安全生產(chǎn)或職業(yè)病預(yù)防技術(shù)改造評(píng)估驗(yàn)收等管理制度也不夠完善。
3.工傷預(yù)防激勵(lì)約束機(jī)制欠缺。
《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)如何追究企業(yè)責(zé)任還是空白,對(duì)企業(yè)發(fā)生工傷事故后的處罰和制約機(jī)制相對(duì)欠缺。按照《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,相當(dāng)一部分工傷事故不屬于安全生產(chǎn)事故的范籌,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)事故認(rèn)定的程序復(fù)雜,處罰范圍窄,無法對(duì)企業(yè)形成有效威懾。工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制還處于起步摸索階段,浮動(dòng)范圍和評(píng)價(jià)指標(biāo)尚未形成完全科學(xué)的模式,對(duì)工傷預(yù)防工作搞得好的企業(yè)缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。
4.工傷預(yù)防部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚不健全。
在當(dāng)前管理體制下,人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)工傷預(yù)防工作,卻沒有權(quán)利對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督、提出整改措施,無法直接對(duì)企業(yè)的事故預(yù)防工作進(jìn)行評(píng)估;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)安全狀況的監(jiān)督、管理工作,但對(duì)事故處理的批復(fù)不能成為工傷認(rèn)定的重要依據(jù)。兩部門之間職能交叉重疊、職責(zé)劃分不清,很難形成合力。在工傷預(yù)防機(jī)制上,沒有明確人力資源社會(huì)保障部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工會(huì)組織之間的銜接配合機(jī)制,也沒有形成實(shí)施工傷預(yù)防工作有機(jī)統(tǒng)一、綜合協(xié)調(diào)的體制。
5.工傷預(yù)防宣傳教育沒有形成制度化管理。
工傷預(yù)防宣傳內(nèi)涵空泛,沒有納入企業(yè)管理制度,或雖納入制度但缺乏有效的落實(shí),安全工程專業(yè)技術(shù)人員在工傷預(yù)防過程當(dāng)中參與的深度和力度不夠。人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)工傷預(yù)防法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)的宣傳缺乏制度化安排,宣傳監(jiān)督不到位,以致一些企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)僅僅是為了轉(zhuǎn)嫁工傷事故風(fēng)險(xiǎn),沒有完全落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),一些參保人員工傷事故和職業(yè)病預(yù)防知識(shí)欠缺,安全意識(shí)淡薄、依法維權(quán)能力不強(qiáng)。
三、推進(jìn)工傷預(yù)防工作的建議
1.建立健全工傷預(yù)防配套制度。
從技術(shù)手段、管理方式、設(shè)備更新等方面著手,建立完善安全生產(chǎn)方面的措施和標(biāo)準(zhǔn),明確工傷預(yù)防各責(zé)任主體的權(quán)責(zé),強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的監(jiān)督機(jī)制和措施,形成相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,將工傷預(yù)防植入企業(yè)的經(jīng)營和管理。同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)工傷預(yù)防資金的來源、資金使用管理、工傷預(yù)防管理實(shí)施細(xì)則等方面內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,建立一套工傷預(yù)防工作的監(jiān)督管理機(jī)制和考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
2.建立完善工傷預(yù)防組織體系。
各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)通過建立領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議的形式發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,建設(shè)密切協(xié)同、信息共享、齊抓共管的工傷預(yù)防組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)工傷預(yù)防知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳教育,研究降低工傷事故發(fā)生率的措施,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工傷預(yù)防工作的激勵(lì)和督查,統(tǒng)籌推進(jìn)工傷預(yù)防各項(xiàng)工作。
3.建立分工協(xié)作的工作機(jī)制。
安監(jiān)部門,要深入開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)制度,及時(shí)對(duì)事故企業(yè)進(jìn)行督查。社會(huì)保障部門,要提供事前預(yù)防和事后補(bǔ)償服務(wù),幫助企業(yè)改進(jìn)安全措施。工會(huì)組織,要主動(dòng)參與企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制的建立,督促企業(yè)改善生產(chǎn)安全環(huán)境。衛(wèi)生管理部門,要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)改進(jìn)工藝條件,改造生產(chǎn)設(shè)備。住建部門,要督促施工企業(yè)加強(qiáng)安全培訓(xùn),落實(shí)安全生產(chǎn)制度。公安、交通管理部門,要加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施建設(shè),加大安全行車教育、檢查和處罰力度,預(yù)防和減少道路交通事故。財(cái)政部門,要為工傷預(yù)防工作提供必要的資金支持。
4.實(shí)現(xiàn)工傷預(yù)防常態(tài)化、綜合性治理。
改革工傷保險(xiǎn)基金的收支辦法,建立工傷保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)劑和返還制度,發(fā)揮費(fèi)率的經(jīng)濟(jì)杠桿作用,調(diào)動(dòng)企業(yè)做好工傷預(yù)防工作的積極性。加強(qiáng)工傷鑒定、安全生產(chǎn)檢查等數(shù)據(jù)的共享,提高工傷預(yù)防的針對(duì)性和有效性。組織專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容,為參保職工進(jìn)行全面的職業(yè)健康檢查,建立完善的健康檔案。跟蹤職業(yè)病危害較大的行業(yè)和崗位,督促企業(yè)定期組織職工體檢,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治。建立企業(yè)大型特種設(shè)備的資料檔案,對(duì)部分存在事故隱患的設(shè)備要求企業(yè)進(jìn)行定期檢測(cè)。
5.培育安全生產(chǎn)文化。
篇7
實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置改革,建立崗位管理制度和聘用制度,是事業(yè)單位人事制度改革的重要舉措和創(chuàng)新,是由身份管理向崗位管理邁出的重要一步,對(duì)建立符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求和事業(yè)單位特點(diǎn)、充滿生機(jī)與活力的事業(yè)單位人事管理制度,具有非常重要的意義?,F(xiàn)將崗位設(shè)置的有關(guān)政策解讀如下:
一、為什么要實(shí)行教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革?
2000年以來,國家出臺(tái)了《深化干部人事制度改革綱要》、《關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》、《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》([2002]35號(hào))等系列事業(yè)單位人事制度改革政策,提出事業(yè)單位人事制度改革要以推行聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn),建立符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理制度,促進(jìn)由固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。
2006年,為進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度和分配制度改革,推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,推行聘用制度和崗位管理制度,轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變,調(diào)動(dòng)各類人員的積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。國家人事部制發(fā)了《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國人部發(fā)[2006]70號(hào))和《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見》(國人部發(fā)[2006]87號(hào))文件。根據(jù)國家政策,省、市、縣分別印發(fā)了鄂辦發(fā)[2008]1號(hào)、十辦發(fā)[2009]14號(hào)和溪辦發(fā)〔2010〕50號(hào)文件對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作進(jìn)行了部署。
目前,在教育事業(yè)單位推行以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的崗位設(shè)置管理改革是貫徹落實(shí)國家政策,深化教育事業(yè)單位人事制度改革的迫切要求,有利于建立分類管理的人事制度(實(shí)施崗位設(shè)置管理),有利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大教師的積極性和創(chuàng)造性(引入崗位競爭轉(zhuǎn)換用人機(jī)制),有利于吸引和凝聚優(yōu)秀人才到事業(yè)單位工作,增強(qiáng)事業(yè)單位活力(實(shí)行開招聘的選人用人制度)。
二、實(shí)行教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革與職稱評(píng)聘分開、工資改革績效工資改革有什么聯(lián)系?
2002年以后,教育事業(yè)單位依據(jù)[2002]35號(hào)文件《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》精神,推行了以專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開、競爭上崗為主要內(nèi)容的職稱制度改革(職稱改革),目的是強(qiáng)化競爭激勵(lì)機(jī)制,完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,進(jìn)一步打破論資排輩、不思進(jìn)取的思想觀念,營造優(yōu)勝劣汰、能上能下、擇優(yōu)聘任、鼓勵(lì)創(chuàng)新的用人環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
2006年實(shí)施的工資改革、2009年實(shí)施崗位績效工資改革等事業(yè)單位分配制度改革,把過去的職務(wù)等級(jí)工資制(待遇隨人走)變?yōu)閸徫豢冃ЧべY制(待遇隨崗定),是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革進(jìn)行了配套,并明確規(guī)定在沒有按規(guī)定完成崗位設(shè)置和崗位聘用之前,專業(yè)技術(shù)人員的崗位工資、崗位績效工資只能按所聘職務(wù)對(duì)應(yīng)崗位的最低等級(jí)套改崗位工資。
目前,推行的事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革,將事業(yè)單位崗位設(shè)置管理與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革相結(jié)合,與事業(yè)單位人員聘用制度相結(jié)合,與促進(jìn)事業(yè)單位用人機(jī)制轉(zhuǎn)換相結(jié)合,組織引導(dǎo)教育事業(yè)單位因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理,實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變,將專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘制度改革、收入分配制度改革包含其中,是2006年崗位工資改革和2009年的績效工資改革的深化和完善。
三、教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的基本內(nèi)容、目的、原則、范圍是什么?
1、基本內(nèi)容。推行“兩項(xiàng)制度”即推行崗位管理制度和聘用制度;實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,即管理上由身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理的轉(zhuǎn)變,用人上變固定用人為合同用人。
2、基本目標(biāo)。以建立崗位制度和人員聘用制度為主要內(nèi)容,以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為重點(diǎn),著力建立起有別于機(jī)關(guān)和企業(yè),權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力、符合事業(yè)單位運(yùn)行規(guī)律和特點(diǎn)的人事管理制度,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、法制化。
3、基本原則。按照科學(xué)合理、精簡效能的原則進(jìn)行崗位設(shè)置。堅(jiān)持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理原則;堅(jiān)持公開平等、以人為本、依法辦事原則;堅(jiān)持責(zé)權(quán)明確、能上能下、崗變薪變?cè)瓌t。
4、實(shí)施范圍。經(jīng)縣機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的全縣教育事業(yè)單位(公辦中小學(xué)校(幼兒園、特校)和局屬二級(jí)單位)。經(jīng)縣級(jí)以上組織、人事部門辦理相關(guān)手續(xù)的公辦教育事業(yè)在職在冊(cè)在編的正式工作人員,包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員(含特崗教師)。
四、教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理崗位如何設(shè)置?
1、崗位類別設(shè)置。教育系統(tǒng)崗位類別包括管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三類,其中,管理崗位指具有行政、黨群等管理工作職責(zé)的崗位、專業(yè)技術(shù)崗位指教師崗位和其他專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。
2、崗位等級(jí)設(shè)置。管理崗位設(shè)七級(jí)至十級(jí)4個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)現(xiàn)行的科級(jí)正職、科級(jí)副職和科員、辦事員。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置9個(gè)等級(jí),其中,高級(jí)設(shè)置五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)3個(gè)等級(jí);中級(jí)設(shè)置八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)3個(gè)等級(jí);初級(jí)設(shè)置十一級(jí)、十二級(jí)、十三級(jí)3個(gè)等級(jí)。工勤技能崗位包括高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工依次對(duì)應(yīng)一至五級(jí)技術(shù)工崗位。
3、崗位控制。依據(jù)全縣教育事業(yè)單位教職工編制總量和在冊(cè)正式人員數(shù)量等因素實(shí)行崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制(超崗單位按編制數(shù)核定,不超崗單位按現(xiàn)有人數(shù)核定),其中,小學(xué)教師崗位占崗位總量的比例一般不低于90%,高中、中職、初中和幼兒園教師崗位占崗位總量的比例一般不低于85%。
全縣高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位比例總量控制在0.5:4:5.5以內(nèi),其中,縣一中、縣二中、縣應(yīng)用科技學(xué)校、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、教育局屬二級(jí)單位專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位控制比為2:4.5:3.5;其它初中高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位控制比為1:4:5;小學(xué)及幼兒園中級(jí)、初級(jí)崗位控制比為5:5。
專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制目標(biāo)為:高級(jí)崗位五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間結(jié)構(gòu)比例為2:4:4;中級(jí)崗位八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為3∶4∶3;助理級(jí)十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為5∶5。
4、崗位條件設(shè)置。崗位任職條件分為基本條件和具體條件。其中,基本條件是任何人員上崗都必須具備的條件(取得相應(yīng)等級(jí)專業(yè)技術(shù)任職資格,并在下一級(jí)崗位聘任三年以上),具體條件由教育主管部門和各單位根據(jù)崗位的實(shí)際需要制定。
五、教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的職責(zé)和工作程序是什么?
1、職責(zé)劃分。政策規(guī)定:縣委組織部和縣人力資源和社會(huì)保障局是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門,負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制,負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。
縣教育局是教育事業(yè)單位崗位設(shè)置的主管部門,具體負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理。
各單位(學(xué)校)是崗位設(shè)置管理的主體,具體負(fù)責(zé)根據(jù)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置實(shí)施方案,按照科學(xué)合理、精簡效能原則,按需設(shè)崗,嚴(yán)格程序,自主組織崗位聘任。
2、工作程序。教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作程序:①單位(學(xué)校)制定崗位設(shè)置管理實(shí)施方案(含崗位設(shè)置控制數(shù)及工作實(shí)施辦法);②報(bào)縣教育局和縣人力資源和社會(huì)保障局初審;③在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi),修訂單位(學(xué)校)崗位設(shè)置實(shí)施方案(含考評(píng)細(xì)則);④廣泛聽取職工對(duì)單位崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見,提請(qǐng)單位職工大會(huì)或職代會(huì)審議通過;⑤單位崗位設(shè)置實(shí)施方案經(jīng)集體討論和職代會(huì)審議通過后,提交縣教育局審核,報(bào)送縣人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn);⑥按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置實(shí)施方案,組織開展學(xué)校崗位設(shè)置的具體實(shí)施工作。
六、如何處理好崗位設(shè)置管理中的崗位聘任問題?
1、聘期與管理問題。事業(yè)單位崗位聘任原則上以單位(學(xué)校)自主組織聘任。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下規(guī)模小、人員少的學(xué)校(或教學(xué)點(diǎn)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校對(duì)崗位結(jié)構(gòu)比例實(shí)行集中調(diào)控、集中管理,根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行人員集中聘用。
專業(yè)技術(shù)人員聘期統(tǒng)一定為三年。按照核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例,崗位有空缺的,要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和人員隊(duì)伍狀況,嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量(在崗位控制數(shù)內(nèi)),按照事業(yè)單位人員聘用制度和公開招聘制度的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用逐步到位。
實(shí)行崗位設(shè)置后的單位必須在有崗位空缺的前提下聘任缺崗人員,沒有空崗不得聘任和調(diào)入人員。聘任期內(nèi)新取得高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的,須待本屆聘期結(jié)束后參加下一屆競聘上崗,不得直接聘任。
聘用合同期滿后,學(xué)校應(yīng)按有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)受聘人員的履職情況認(rèn)真考核,及時(shí)作出續(xù)聘、解聘、競聘和崗位調(diào)整等決定。
崗位聘用原則上采取逐級(jí)晉升的方式,對(duì)確有真才實(shí)學(xué),成績顯著,貢獻(xiàn)突出,崗位急需并符合破格條件的,可按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。
2、首次崗位聘任問題。首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。在崗位設(shè)置管理實(shí)施工作中,現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的,根據(jù)國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,按照“先入軌、后完善”的原則,使在冊(cè)正式工作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位通過競聘,進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位(不能競聘到高等級(jí)崗位的人員,過渡到相應(yīng)職級(jí)最低等級(jí));在單位未達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例前(超編超崗沒有空崗),不得新聘人員;以后應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘、解聘等辦法過渡,使人員結(jié)構(gòu)逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。在過渡期內(nèi),現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)超過核定的崗位總量20%的單位,一般不開展新的專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)。
3、關(guān)于崗位設(shè)置待遇落實(shí)問題。對(duì)符合政策規(guī)定,按照工作程序,經(jīng)過縣教育局審核審核和縣人社局認(rèn)定,完成崗位設(shè)置和崗位聘用的單位,按照工作人員的新聘崗位等級(jí),從認(rèn)定的次月起對(duì)調(diào)整、晉升崗位等級(jí)的聘用人員按程序?qū)徟鷥冬F(xiàn)相應(yīng)的崗位工資。單位人員崗位變動(dòng)后,從變動(dòng)的下月起按新聘任崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工資待遇;對(duì)不按政策規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的學(xué)校,人事、教育、財(cái)政部門不予認(rèn)定崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。
4、關(guān)于崗位聘任“一票否決”問題。對(duì)基本條件不合格、聘期內(nèi)師德考核或年度考核有一年及以上不合格者,聘期內(nèi)累計(jì)病假超過6個(gè)月或事假超過45天者,實(shí)行崗位職務(wù)聘任“一票否決”,只能在同職級(jí)最低等次,或者低于原職務(wù)崗位聘任。對(duì)在黨紀(jì)、政紀(jì)處分期間或正在接受立案審查或停職審查尚未做出結(jié)論的人員暫不參加競聘上崗。
七、如何抓好教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革工作?
崗位設(shè)置管理工作涉及面廣,情況復(fù)雜,是一項(xiàng)影響廣泛而深遠(yuǎn)的制度創(chuàng)新,既要堅(jiān)持改革的方向,又要注意處理好與現(xiàn)行制度和政策的銜接,減少與現(xiàn)行制度的矛盾和沖突,確保崗位設(shè)置管理制度在事業(yè)單位的平穩(wěn)過渡、順利實(shí)施。
要準(zhǔn)確把握政策,廣泛動(dòng)員宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織安排;
要按照“先入軌、再完善”的原則,堅(jiān)持以人為本,穩(wěn)步推進(jìn),首先把崗位設(shè)置管理工作制度先建立起來,先入軌運(yùn)行起來,保持隊(duì)伍穩(wěn)定;
要科學(xué)制定設(shè)置方案和實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格工作程序,陽光操作,民主決策,公平競爭上崗;
要堅(jiān)持基本原則,嚴(yán)格工作紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)政策;
篇8
關(guān)鍵詞:高職教育;實(shí)訓(xùn)基地;運(yùn)行機(jī)制;創(chuàng)新
作者簡介:陳立旦(1968-),男,浙江慈溪人,浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授,碩士,汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)室主任,汽車維修高級(jí)技師,汽車維修高級(jí)考評(píng)員,研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育實(shí)踐教學(xué);陳開考(1964-),男,浙江寧海人,浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車研究所所長,碩士,教授級(jí)高工,浙江省教學(xué)名師,研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育;駱美富(1966-),男,浙江金華人,浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車技術(shù)學(xué)院院長助理,高級(jí)工程師,研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育。
中圖分類號(hào):G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-7518(2012)06-0083-03
浙江是經(jīng)濟(jì)大省,汽車保有量一直居全國前列。據(jù)浙江省車輛管理部門公布,2009年浙江省汽車保有量近410萬輛,2010浙江省汽車保有量將達(dá)540萬輛,但汽車維修行業(yè)現(xiàn)有維修人員的文化素質(zhì)和技術(shù)水平處在較低的水平,高素質(zhì)技術(shù)人員和維修人員所占的比例十分低。汽車維修業(yè)從事技術(shù)管理的有26.2%文化程度為初中以下,一線工人中有38.5%文化程度為初中以下。浙江省共有25所高職院校開設(shè)該類專業(yè),年畢業(yè)生3600人左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足供求要求,急需培養(yǎng)出更多具有汽車故障判斷與分析能力的高素質(zhì)高技能型維修技術(shù)人才[1]。
汽車實(shí)訓(xùn)基地是高職院校對(duì)學(xué)生實(shí)施職業(yè)技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的主要場所,也是培養(yǎng)汽車類高技能人才的重要條件。通過探索和實(shí)踐校企互利互惠的實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制及新型的實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行模式,可以整合校企各方資源,實(shí)現(xiàn)學(xué)校高技能人才培養(yǎng)和深化社會(huì)服務(wù)及地方輻射功能的有機(jī)融合,保障實(shí)訓(xùn)基地的健康可持續(xù)發(fā)展,為培養(yǎng)高技能、高素質(zhì)人才奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、國內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制現(xiàn)狀
(一)國外實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制現(xiàn)狀
1.德國的跨企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)中心。德國的職業(yè)技術(shù)教育是由兩個(gè)各自獨(dú)立的教育承擔(dān)者――具有相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的企業(yè)和職業(yè)學(xué)校,全部資金的資助分別由聯(lián)邦科學(xué)教育部、經(jīng)濟(jì)部、勞動(dòng)部、各州主管部以及區(qū)和地方的行會(huì)來承擔(dān)。此外大企業(yè)集團(tuán)也提供資金或設(shè)備援助跨企業(yè)培訓(xùn)中心[2]。
2.新加坡“教學(xué)工廠”。“教學(xué)工廠”是新加坡南洋理工學(xué)院借鑒德國“雙元制”而提出的新的教學(xué)模式,是一種將先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備、真實(shí)的企業(yè)環(huán)境引入學(xué)校,與教學(xué)有效融合,形成學(xué)校、實(shí)訓(xùn)中心、企業(yè)三位一體的綜合性教學(xué)模式[3]。
3.澳大利亞TAFE學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地。建立了“學(xué)校―工作―再學(xué)校―再工作”的多循環(huán)的終身教育模式,真正從以傳授知識(shí)為中心轉(zhuǎn)到了以培養(yǎng)實(shí)際工作能力為中心。行業(yè)通過幫助學(xué)校建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,由企業(yè)根據(jù)本身實(shí)際需要和培訓(xùn)要求為每個(gè)學(xué)生制訂培訓(xùn)計(jì)劃[4]。
(二)國內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制現(xiàn)狀
通過對(duì)國內(nèi)及浙江省培養(yǎng)汽車后服務(wù)高技能人才實(shí)訓(xùn)基地的研究,汽車實(shí)訓(xùn)基地主要有以下幾種常見模式:
1.以校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件仿照企業(yè)生產(chǎn)模式建立的實(shí)踐基地。這類實(shí)訓(xùn)基地在建設(shè)過程中按“一般性、仿真性和生產(chǎn)性”三類實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),一般性主要強(qiáng)調(diào)原理演示和常規(guī)技能的訓(xùn)練;仿真性主要用于學(xué)生處理問題思路培養(yǎng)和訓(xùn)練,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)部分技能進(jìn)行模擬訓(xùn)練;生產(chǎn)性主要是仿照企業(yè)的實(shí)際作業(yè)條件和職場條件建設(shè)實(shí)訓(xùn)室,但該類實(shí)訓(xùn)基地投資大,設(shè)備更新快,設(shè)備維護(hù)費(fèi)用高,對(duì)一般的高職院校和民辦高職院校而言,在后續(xù)運(yùn)行過程中存在著較大的困難[5]。
2.“企業(yè)配合”實(shí)踐基地。這類實(shí)訓(xùn)基地人才培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃主要由學(xué)校提出和制定,并承擔(dān)大部分培養(yǎng)任務(wù)。企業(yè)只是根據(jù)學(xué)校提出的要求,提供相應(yīng)的條件或協(xié)助完成部分(主要是實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié))的培養(yǎng)任務(wù)。企業(yè)主要采取提供教育資源的方式,例如投入設(shè)備和資金幫助學(xué)校建立校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地,利用企業(yè)資源建立校外實(shí)訓(xùn)基地,企業(yè)專家兼任學(xué)校教師,設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金等。此類實(shí)訓(xùn)基地的缺點(diǎn)是企業(yè)承擔(dān)的只有義務(wù),企業(yè)缺乏動(dòng)力,難以長期合作和發(fā)展[6]。
3.“校企聯(lián)合培養(yǎng)”實(shí)踐基地。這類實(shí)訓(xùn)基地企業(yè)不僅參與研究和制定培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容和培養(yǎng)方式,而且參與實(shí)施與產(chǎn)業(yè)部門結(jié)合的那部分培養(yǎng)任務(wù)。此類實(shí)訓(xùn)基地的缺點(diǎn)是在企業(yè)處于需要大量人才階段時(shí),企業(yè)有較高的積極性,其它階段企業(yè)積極性較低。校企合作的緊密性和持續(xù)性不穩(wěn)定[7]。
二、構(gòu)建“經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心”,創(chuàng)新汽車實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制
(一)校企以股份制形式共建“經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心”
自2006年以來,我院已與浙江物產(chǎn)元通機(jī)電集團(tuán)以股份制形式成立了“汽車快修中心”(校中企),目前運(yùn)行狀況良好。在此成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,校企雙方再次深度合作,吸納行業(yè)協(xié)會(huì)與骨干企業(yè)參與共建“經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心”董事會(huì),下設(shè)汽車教學(xué)培訓(xùn)部、汽車技術(shù)研發(fā)部、汽車技術(shù)服務(wù)部和汽車技術(shù)專家委員會(huì),由浙江物產(chǎn)集團(tuán)投入保障資金1200萬元,集聚行內(nèi)權(quán)威技術(shù)專家、高技術(shù)服務(wù)裝備,搭建汽車高素質(zhì)、高技能人才實(shí)訓(xùn)平臺(tái),為高檔新型車輛維修技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)設(shè)備研發(fā)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供權(quán)威平臺(tái)。
通過校企共建“經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心”, 創(chuàng)新了“校企一體化”的汽車實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制,不但可以有效地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化,更重要的是為“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式提供有效實(shí)施條件,同時(shí)也為企業(yè)適應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、不斷提升產(chǎn)業(yè)水平,提供應(yīng)用性人才支撐,并為業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新與再造等技術(shù)提供研發(fā)平臺(tái)。
1.“經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心”組織機(jī)構(gòu)。 “經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心”將設(shè)立汽車技術(shù)專家委員會(huì)、教學(xué)培訓(xùn)部、汽車技術(shù)研發(fā)部、汽車技術(shù)服務(wù)部。為保證經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心正常運(yùn)作,學(xué)院和集團(tuán)雙方以股份制形式進(jìn)行合作、成立董事會(huì)下的中心主任負(fù)責(zé)制,通過制訂相關(guān)制度保障技術(shù)專家、專兼教師在“經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心”工作的責(zé)、權(quán)、利;在“中心”成立初期,雙方投入一定經(jīng)費(fèi),保證雙方派出人員的工作時(shí)間,在完成初期建設(shè)后,“中心”具備自主運(yùn)行造血功能,經(jīng)費(fèi)投入可以相應(yīng)減少。
通過“經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心”,整合現(xiàn)有雙方人力資源、設(shè)備資源,技術(shù)優(yōu)勢(shì)、達(dá)成雙贏局面。
2.“經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心”主要功能。
(1)形成有效服務(wù)集團(tuán)與專業(yè)群的汽車技術(shù)專家委員會(huì)。中國汽車流通協(xié)會(huì)、浙江省汽車流通協(xié)會(huì)、浙江省汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)、汽車后服務(wù)龍頭企業(yè)的技術(shù)專家與技術(shù)骨干、學(xué)校汽車專業(yè)帶頭人為主要成員的汽車技術(shù)專家委員會(huì),緊跟汽車發(fā)展前沿技術(shù)與行業(yè)信息,為集團(tuán)的發(fā)展提供決策建議,為學(xué)院汽車后服務(wù)專業(yè)群建設(shè)與發(fā)展提供合理化建議。
(2)為企業(yè)員工技術(shù)水平提升提供培訓(xùn)平臺(tái)。汽車后服務(wù)企業(yè)的競爭主要是企業(yè)員工的總體素質(zhì)競爭,尤其是員工的技術(shù)水平,由此企業(yè)需要對(duì)員工在專業(yè)理論和實(shí)踐操作技能等方面進(jìn)行培訓(xùn),校企合作可以解決目前員工培訓(xùn)過分依賴整車制造廠家的局面,并為企業(yè)員工崗位技術(shù)等級(jí)的考核認(rèn)定創(chuàng)造條件。
(3)為企業(yè)提供高端技術(shù)服務(wù),提高企業(yè)的競爭力。目前,汽車4S店的汽車診斷與維修技術(shù)主要存在的問題是技術(shù)的單一性和過分依賴于換件、整車制造廠家的支持,缺少解決少數(shù)疑難故障或其他車輛維修的技術(shù)和裝備。由于解決疑難故障的所需的高端檢測(cè)診斷、專項(xiàng)維修設(shè)備的投入成本高、費(fèi)用大,使用效率不高,企業(yè)配置相關(guān)的設(shè)備有一定的難度,從而造成企業(yè)對(duì)一些故障無法快速有效解決,影響了顧客滿意度。“經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心”的建立,可以有效整合人力資源、設(shè)備資源、技術(shù)優(yōu)勢(shì),為集團(tuán)下屬4S店提技術(shù)支持,并通過財(cái)政的專項(xiàng)建設(shè)為企業(yè)提供故障診斷所需的高端設(shè)備,吸引集團(tuán)公司投入配套設(shè)備,提升技術(shù)水平,提高元通機(jī)電集團(tuán)在汽車后服行業(yè)內(nèi)的整體競爭力。
(4)建立可持續(xù)發(fā)展的“校企一體化”實(shí)習(xí)基地,為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造條件。通過“中心”這一服務(wù)平臺(tái),學(xué)院與集團(tuán)下屬汽車4S店建立緊密合作關(guān)系,建立良好的人際關(guān)系,為學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)造了良好條件。
(5)形成穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍,提升專兼教師的整體水平。汽車技術(shù)服務(wù)中心在運(yùn)作過程中,由集團(tuán)和學(xué)校雙方互派人員組成;通過制定相關(guān)的管理制度,保證企業(yè)技術(shù)骨干和專任教師定期到“中心”工作,形成穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍;專兼教師通過技術(shù)服務(wù)、教學(xué)培訓(xùn)、項(xiàng)目研發(fā)不斷提升能力水平。
(二)健全“經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心”運(yùn)行機(jī)制
“經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心”是產(chǎn)學(xué)研一體化的管理平臺(tái),設(shè)立汽車技術(shù)專家委員會(huì)、技術(shù)服務(wù)部、教學(xué)培訓(xùn)部、技術(shù)研發(fā)部,主要采取股份制和市場化。
1.“中心”具有三重功能――服務(wù)學(xué)校、企業(yè)、社會(huì),具有教學(xué)培訓(xùn)、生產(chǎn)、和研發(fā)功能。
2.“中心”實(shí)行中心主任負(fù)責(zé)制,按公司法進(jìn)行組建、注冊(cè),按市場規(guī)律進(jìn)行經(jīng)營管理和運(yùn)作,規(guī)避了學(xué)校直接經(jīng)營企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
3.汽車技術(shù)專家委員會(huì)指導(dǎo)“中心”工作、為學(xué)校專業(yè)建設(shè)、集團(tuán)生產(chǎn)服務(wù)提供咨詢,下屬各部負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營、實(shí)習(xí)培訓(xùn)、項(xiàng)目研發(fā)。其業(yè)務(wù)、技術(shù)人員主要從集團(tuán)人員、校內(nèi)教師選拔和社會(huì)招聘,一律采取聘任制,嚴(yán)格實(shí)行合同管理。
4.“中心”下設(shè)的技術(shù)服務(wù)部可以按各種股份制方式籌建實(shí)體化公司。如“元通快修”的資金來源有二個(gè)方面:元通機(jī)電集團(tuán)出資,學(xué)校根據(jù)專業(yè)建設(shè)購買的設(shè)備。應(yīng)用性技術(shù)公司―杭州開景汽車電子科技有限公司主要專業(yè)骨干教師出資(出資形式貨幣、技術(shù)及其他無形資產(chǎn)),學(xué)校提供場地。
5.“中心”的教學(xué)培訓(xùn)部主要負(fù)責(zé)集團(tuán)人員、社會(huì)人員培訓(xùn)與技能鑒定,學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安排調(diào)度。
6.“中心”在處理學(xué)校利益、集團(tuán)利益和“中心”自身利益時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)章程和市場法則進(jìn)行,學(xué)校、集團(tuán)和“中心”在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益上達(dá)成一個(gè)統(tǒng)一。中心為學(xué)校提供教學(xué)服務(wù)、為集團(tuán)提供生產(chǎn)、培訓(xùn)服務(wù)也是獲利的途徑之一?!爸行摹狈謩e與學(xué)校、集團(tuán),通過簽訂實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)就業(yè)合同、生產(chǎn)培訓(xùn)服務(wù)合同等方法達(dá)成利益共享,合同中明確學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)支付的費(fèi)用、員工培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)支付的費(fèi)用。
為保證中心正?;\(yùn)作,分別出臺(tái)《經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心章程》、《經(jīng)職元通技術(shù)服務(wù)中心任職人員管理辦法》、《經(jīng)職元通汽車技術(shù)服務(wù)中心項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》、《經(jīng)職元通技術(shù)服務(wù)中心考核獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》、《學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理辦法》、《彈性教學(xué)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)制度。
四、創(chuàng)新汽車實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制的成效
(一)優(yōu)化了工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式
依托“中心”平臺(tái),引入國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)水平標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所需的汽車后服務(wù)專業(yè)群的三個(gè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架。依據(jù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和汽車維修企業(yè)工作特點(diǎn),實(shí)施職業(yè)崗位任務(wù)與項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的系統(tǒng)化綜合實(shí)踐教學(xué)模式,彈性組織教學(xué),確保學(xué)生在企業(yè)實(shí)踐32周時(shí),雙證書通過率達(dá)100%;構(gòu)建12門優(yōu)質(zhì)核心課程網(wǎng)絡(luò)資源。
(二)創(chuàng)建“產(chǎn)學(xué)研一體化”專兼教學(xué)團(tuán)隊(duì)
依托“中心”運(yùn)行機(jī)制,實(shí)施《校企崗位互換交流實(shí)施細(xì)則》等制度、通過校企共同承擔(dān)教學(xué)培訓(xùn)任務(wù)、完成汽車技術(shù)服務(wù)和技術(shù)研發(fā)等“產(chǎn)學(xué)研一體化”項(xiàng)目,形成一支學(xué)校教師和企業(yè)技術(shù)專家互聘共用的“產(chǎn)學(xué)研一體化”專兼教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
(三)憑借“中心”平臺(tái)優(yōu)勢(shì),拓展社會(huì)服務(wù)功能
利用“中心”資源優(yōu)勢(shì),開展自動(dòng)變速器與共軌柴油機(jī)專修等技術(shù)服務(wù);開展“汽車電控故障診斷實(shí)時(shí)在線教學(xué)系統(tǒng)”等教學(xué)技術(shù)項(xiàng)目研發(fā);面向社會(huì)開展汽車高技能與新技術(shù)培訓(xùn)與汽車職業(yè)技能鑒定。
利用“中心”資源優(yōu)勢(shì),開辦中職師資培訓(xùn)班、高職師資專業(yè)教學(xué)研討班,拓展專業(yè)輻射,為區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校培訓(xùn)師資,形成區(qū)域內(nèi)汽車后服務(wù)方面的人才培訓(xùn)基地。
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篇9
計(jì)劃應(yīng)規(guī)定出在一定時(shí)間內(nèi)所完成的目標(biāo)、任務(wù)和應(yīng)達(dá)到要求。下面是小編整合的2022年員工個(gè)人工作計(jì)劃模板,共同閱讀吧,肯定對(duì)你有所幫助的。
2022年員工個(gè)人工作計(jì)劃模板120_年班組的安全管理工作重心:安全第一,預(yù)防為主,綜合治理;安全生產(chǎn)方針:全員、全過程、全方位;安全管理原則:健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度,做到有章可循,違章必究,獎(jiǎng)罰分明,杜絕違章、違紀(jì)現(xiàn)象,確保安全生產(chǎn),以取得的經(jīng)濟(jì)效益。
一、20_年安全管理目標(biāo):
1、無人員重大傷亡和礦井安全生產(chǎn)事故。
1)無因工死亡事故;
2)無重大瓦 斯事故;
3)無重大火災(zāi)或爆炸事故;
4)無重大機(jī)電失爆事故;
5)無重大運(yùn)輸安全事故;
6)無重大頂板事故;
7)無重大水害事故
2、直接經(jīng)濟(jì)損失上萬元事故為零。
3、人員輕傷和其它一般安全事故率不超過2%。
4、做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù),職業(yè)健康體檢100%,無職業(yè)病事故發(fā)生。
二、20_年班組安全工作要點(diǎn)
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任和意識(shí),建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制;
2、扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作;
3、繼續(xù)抓好安全工作四個(gè)關(guān)鍵;
4、全方位推行安全日志、執(zhí)行班前安全會(huì)制度;
5、認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,采取各項(xiàng)措施,加強(qiáng)安全檢查和治理隱患的力度;
6、深化過程控制,有效推進(jìn)安全管理體系。
三、班組安全生產(chǎn)工作任務(wù)及實(shí)現(xiàn)方案
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理規(guī)定完善班組安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行各種安全生產(chǎn)會(huì)議文件精神,班組長、安全員要及時(shí)將公司有關(guān)安全會(huì)議精神貫徹落實(shí)到班組,傳達(dá)到每一位職工,增強(qiáng)班組職工安全生產(chǎn)意識(shí)。
3、健全班組安全生產(chǎn)責(zé)任制,班組長、負(fù)責(zé)工序流程,在生產(chǎn)工作時(shí)要負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全問題。
職工在自已的崗位上要認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。
4、定期召開班組安全生產(chǎn)會(huì)議總結(jié)安全生產(chǎn)工作根據(jù)存在的安全隱患,制定整改和預(yù)防措施,班組成員互相交流安全工作經(jīng)驗(yàn),傳達(dá)安全生產(chǎn)方面的文件,布置有關(guān)安全工作,安全員每周及時(shí)通報(bào)安全檢查情況。
四、加強(qiáng)安全宣傳教育工作,確保班組安全培訓(xùn)取得實(shí)效,切實(shí)提高職工的安全知識(shí)水平,保證生產(chǎn)安全順利地進(jìn)行。
1、每月在完成生產(chǎn)任務(wù)后利用生產(chǎn)空閑時(shí)間對(duì)職工進(jìn)行相應(yīng)的安全知識(shí)培訓(xùn)熟悉、使職工掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)知識(shí),并經(jīng)考核合格后方可上崗?fù)瑫r(shí)做好職工安全培訓(xùn)記錄。
2、對(duì)換崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員,班組內(nèi)部要組織安全技能和崗位操作技能的培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè),并且建立相應(yīng)的安全培訓(xùn)記錄。
3、積極配合有關(guān)職能部門對(duì)特種作業(yè)人員按國家規(guī)定開展專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)工作,已持有相關(guān)資格證書的職工要定期進(jìn)行復(fù)審,做到持證上崗。
4、正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,預(yù)防生產(chǎn)作業(yè)中的危害。
5、加強(qiáng)安全用電知識(shí),做好電器設(shè)備檢查工作,防范觸電事故。
6、加強(qiáng)事故處理防范培訓(xùn),在突發(fā)事故中能正確熟練地采取自救和互救措施。
7、通過各種警示牌、宣傳板、廣播等形式對(duì)職工進(jìn)行安全教育,使職工明白崗位中存在的危害因素及預(yù)防措施,明白在危害發(fā)生時(shí)的救護(hù)措施。
五、狠抓安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程定期進(jìn)行安全自查,落實(shí)隱患整改責(zé)任及措施。
1、建立健全班組生產(chǎn)設(shè)備臺(tái)帳、安全設(shè)施臺(tái)帳及工具臺(tái)帳,定期檢修保養(yǎng)、定期檢測(cè)。
2、各種設(shè)備物料設(shè)立醒目的分級(jí)存放標(biāo)志,確保安全生產(chǎn)現(xiàn)場整潔無雜物。
3、作業(yè)區(qū)域的設(shè)備設(shè)施要及時(shí)保養(yǎng)維護(hù),做好保養(yǎng)維護(hù)記錄。
4、班組每周進(jìn)行一次安全自查,并建立安全隱患臺(tái)帳,及時(shí)制定整改措施,本班組無能力整改的要立即向上級(jí)部門報(bào)告研究、制定、落實(shí)整改措施。
20_年班組安全生產(chǎn)工作要進(jìn)入一個(gè)新間斷,在抓生產(chǎn)、促效益的同時(shí)還要繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,確保職工生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)“20_年度班組安全零事故”目標(biāo)。
2022年員工個(gè)人工作計(jì)劃模板2一、指導(dǎo)思想
針對(duì)員工適應(yīng)潛力、創(chuàng)新潛力、改善潛力薄弱的現(xiàn)象,結(jié)合公司“十一五”總體發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)員工素質(zhì)提升工程,突出高技能、高技術(shù)人才培養(yǎng)及專業(yè)技術(shù)力量儲(chǔ)備培訓(xùn),為公司建立具有永續(xù)競爭力的卓越企業(yè)帶給適宜的人力資源。
二、編制原則
(一)戰(zhàn)略性培訓(xùn)與適用性培訓(xùn)、提高性培訓(xùn)相結(jié)合。
(二)面向全員,突出重點(diǎn)。
(三)集中管理,統(tǒng)籌安排,職責(zé)明確。
(四)盤活資源,注重實(shí)效。
三、培訓(xùn)的主要任務(wù)
(一)結(jié)合公司新工藝、新設(shè)備、新流程,以職業(yè)生涯發(fā)展為動(dòng)力,以技能鑒定為手段,以技能培訓(xùn)、技術(shù)比武與導(dǎo)師帶徒為載體,大力推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)。
1、開辦精煉、連鑄、軋鋼、焊工、儀表工等個(gè)專業(yè)工種技師(含高級(jí)技師、技師、內(nèi)定技師)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)名;
開展焊工、儀表工、鍋爐、汽機(jī)等個(gè)工種高級(jí)工培訓(xùn)班,共培訓(xùn)名。
2、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)抓好公司鉗工、天車工等通用工種及部分行業(yè)工種青工技能比武培訓(xùn),培養(yǎng)公司級(jí)技術(shù)能手名。
同時(shí)根據(jù)國家、省及行業(yè)要求,組織相關(guān)工種技能大賽參賽人員的選拔與培訓(xùn),培養(yǎng)省級(jí)以上技術(shù)能手2名。
3、大力實(shí)施技能人才“”培養(yǎng)工程。
各單位從實(shí)際出發(fā),為經(jīng)驗(yàn)豐富、掌握絕活的優(yōu)秀技能人才(特級(jí)技師、職責(zé)技師等)配備1名理論豐富、文字表達(dá)潛力強(qiáng)的員工做助手,構(gòu)成1名優(yōu)秀技能人才加1名高學(xué)歷助手的高技能人才團(tuán)隊(duì),導(dǎo)師向助手傳授實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),助手幫忙導(dǎo)師提高理論知識(shí),整理操作經(jīng)驗(yàn)、訣竅、心得等,培養(yǎng)一批知識(shí)型與復(fù)合型的高技能人才。
4、選送公司球團(tuán)豎爐、高爐、轉(zhuǎn)爐、連鑄、精煉、軋制等方面的操作骨干50名,到相關(guān)同類企業(yè)現(xiàn)場跟班培訓(xùn),學(xué)習(xí)、了解先進(jìn)的操作技術(shù)與方法。
(二)充分利用內(nèi)外資源,大力開展專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育與技術(shù)提升培訓(xùn)。
1、發(fā)揮培訓(xùn)中心作用,分層次開辦計(jì)算機(jī)應(yīng)用提高、計(jì)算機(jī)三維制圖、液壓技術(shù)、變頻技術(shù)、PLC、英語等培訓(xùn)班。
2、結(jié)合新產(chǎn)品開發(fā),有計(jì)劃聘請(qǐng)內(nèi)外專家講授“”知識(shí),開展技術(shù)專題講座次;
結(jié)合現(xiàn)場工藝與設(shè)備,從設(shè)備廠家聘請(qǐng)專家來公司開展高層次的液壓技術(shù)、變頻技術(shù)、特殊儀表等專業(yè)的現(xiàn)場培訓(xùn),促進(jìn)新技術(shù)、新工藝的傳播。
3、加大送外培訓(xùn)力度,有計(jì)劃地選拔名優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員到公司等國外先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行對(duì)口崗位培訓(xùn),派遣名優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員到國內(nèi)相關(guān)企業(yè)、高等院校學(xué)習(xí),提高專業(yè)技術(shù)水平,為公司技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)改造帶給智力保障。
(三)適應(yīng)公司發(fā)展與管理提升的需要,加強(qiáng)公司所需各類管理人員的培訓(xùn)。
1、根據(jù)省委、省國資委、集團(tuán)等上級(jí)主管部門的要求,有計(jì)劃地選拔高、中層管理人員人送外培訓(xùn),進(jìn)一步提高高中層管理人員的生產(chǎn)經(jīng)營與管理潛力。
2、加大各層級(jí)管理人員脫產(chǎn)輪訓(xùn)的力度。
對(duì)新近提拔或擬提拔的中基層管理人員進(jìn)行任職資格培訓(xùn);以MBA核心課程為主要資料,結(jié)合公司管理實(shí)際與要求,舉辦一期為期1年的中層管理人員脫產(chǎn)輪訓(xùn)班;以基層管理理論與實(shí)務(wù)為主要資料,舉辦二期6個(gè)月以上的基層管理人員脫產(chǎn)輪訓(xùn)班;繼續(xù)以《企業(yè)班組長培訓(xùn)教程》為主要資料,在班組骨干人員中組織5期、脫產(chǎn)1個(gè)月的培訓(xùn);通用管理潛力與專業(yè)管理潛力相結(jié)合,舉辦一期脫產(chǎn)6個(gè)月以上的采購、營銷系統(tǒng)人員培訓(xùn)。
(四)分層次繼續(xù)開展各類相關(guān)知識(shí)和技能的適應(yīng)性與提高性培訓(xùn)。
1、根據(jù)各管理體系認(rèn)證的要求,采取集培辦班方式,繼續(xù)分層次開展20_余人的內(nèi)審員、相關(guān)管理人員、關(guān)鍵崗位人員、特種作業(yè)人員的取證、復(fù)證集中培訓(xùn);
采取自主辦班、班組學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,舉辦法律法規(guī)、文件體系的全員培訓(xùn),培養(yǎng)員工的質(zhì)量、安全與環(huán)保意識(shí)。
2、為規(guī)范設(shè)備管理,減少設(shè)備事故,外聘專家舉辦一期以高、中管理人員、設(shè)備科長、專業(yè)點(diǎn)檢員為主要對(duì)象的規(guī)范化點(diǎn)檢定修培訓(xùn)班;
采取自主辦班,開展以TPM設(shè)備管理知識(shí)及簡單的設(shè)備維護(hù)、設(shè)備管理規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、崗位職責(zé)等為主要資料的'設(shè)備操作與維護(hù)人員的培訓(xùn)。
3、配合公司持續(xù)改善工作,繼續(xù)做好人員的培訓(xùn)與系統(tǒng)各級(jí)用戶培訓(xùn)。
(五)為公司“十一五”新上技改項(xiàng)目做好人員儲(chǔ)備培訓(xùn),根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃提前開始培養(yǎng)大高爐爐長、工長、轉(zhuǎn)爐主煉鋼工與搖爐工、精煉連鑄班長等關(guān)鍵崗位人員。
四、實(shí)施策略與保障措施
(一)加大宣傳力度,強(qiáng)化現(xiàn)代培訓(xùn)理念,營造全員學(xué)習(xí)氛圍。
公司將透過電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒介的宣傳報(bào)道,促使各級(jí)管理者深刻認(rèn)識(shí)到“培訓(xùn)開發(fā)是企業(yè)快速發(fā)展的推動(dòng)力”、“培訓(xùn)是生產(chǎn)的第一道工序”,培育開發(fā)下屬、建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)是自己義不容辭的職責(zé),自覺站在公司建設(shè)具有永續(xù)競爭力的卓越企業(yè)的戰(zhàn)略高度重視員工的學(xué)習(xí)和成長;同時(shí),公司務(wù)必整體營造出“需要學(xué)習(xí)”的氛圍,促使員工真正認(rèn)識(shí)到“適應(yīng)崗位要求,提升自身素質(zhì)、是每位員工的職責(zé)和義務(wù)”,培訓(xùn)是幫忙員工提高生存潛力和崗位競爭潛力的有效途徑,努力提高員工學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。
(二)完善培訓(xùn)制度,加強(qiáng)考核與激勵(lì),健全培訓(xùn)管理體系
1、適應(yīng)公司管理變革和人力資源管理集中的要求,優(yōu)化培訓(xùn)管理流程,修改并完善《員工培訓(xùn)開發(fā)管理辦法》等有關(guān)培訓(xùn)管理制度,規(guī)范管理,提高培訓(xùn)開發(fā)的效率。
2、加強(qiáng)計(jì)劃管理,嚴(yán)格考核,保證培訓(xùn)效果。
將所有培訓(xùn)分為公司集培、單位自培、送外培訓(xùn),集中管理,嚴(yán)格按經(jīng)濟(jì)職責(zé)制考核工作要求定期對(duì)培訓(xùn)中心、各單位完成培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)效果的狀況進(jìn)行檢查考核;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)員工的考核,將員工培訓(xùn)結(jié)果與待遇、使用掛鉤。
3、完善培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)培訓(xùn)效果顯著的項(xiàng)目實(shí)施單位、優(yōu)秀學(xué)員、優(yōu)秀教師(含兼職教師)進(jìn)行評(píng)優(yōu)并給予必須獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)提高兼職教師培訓(xùn)授課及師傅帶徒的津貼標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)員工傳授知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。
(三)對(duì)內(nèi)整合資源,充分發(fā)揮技術(shù)部門優(yōu)勢(shì),提高自主培訓(xùn)開發(fā)的潛力;對(duì)外加強(qiáng)合作交流,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源互補(bǔ),滿足高層次培訓(xùn)需求。
1、進(jìn)一步發(fā)揮培訓(xùn)中心在通用專業(yè)(工種)基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)技能培訓(xùn)方面的作用,多渠道解決培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)資源,提升培訓(xùn)中心在通用工種技能培訓(xùn)硬件設(shè)施水平,滿足員工基礎(chǔ)技能訓(xùn)練的需要。
2、發(fā)揮技術(shù)中心、信息自動(dòng)化中心、檢修中心等單位(部門)在現(xiàn)場技術(shù)、現(xiàn)場操作方面培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì),將其資源納入公司有關(guān)專業(yè)(工種)現(xiàn)場技術(shù)、技能培訓(xùn)資源管理范圍,確保公司所需培訓(xùn)的針對(duì)性與實(shí)用性。
3、從公司整體利益出發(fā),打破單位(部門)界限,充分利用現(xiàn)有及閑置資源,促進(jìn)同工種不同單位之間相互學(xué)習(xí)、交流與培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源共享。
4、加強(qiáng)外部培訓(xùn)信息的甄別,選取與優(yōu)秀的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,充分利用社會(huì)資源,同時(shí)加強(qiáng)與等兄弟單位的相互合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)工作者隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)教材開發(fā)工作,為培訓(xùn)帶給合格的師資與有效的藍(lán)本。
1、聘請(qǐng)專家來公司對(duì)內(nèi)部培訓(xùn)師(個(gè)性是兼職教師)、考評(píng)員、培訓(xùn)管理員進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練,提高培訓(xùn)工作人員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
2、組織公司專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員,開發(fā)一批貼合公司裝備、工藝技術(shù)實(shí)際的培訓(xùn)資料,加速完善試題庫、案例庫,滿足培訓(xùn)需要。
3、發(fā)揮培訓(xùn)中心專業(yè)優(yōu)勢(shì)與業(yè)務(wù)特長,使其為各單位的自主培訓(xùn)帶給業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(五)加強(qiáng)過程管理和監(jiān)控,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
在培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施過程中,堅(jiān)持按培訓(xùn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,重點(diǎn)抓好培訓(xùn)準(zhǔn)備、培訓(xùn)實(shí)施、考核評(píng)估等“三個(gè)環(huán)節(jié)”,一方面督促培訓(xùn)職責(zé)單位根據(jù)需求做好課程設(shè)計(jì)和師資選聘,加強(qiáng)對(duì)教師教學(xué)過程的管理與質(zhì)量控制,嚴(yán)格對(duì)學(xué)員的考核;另一方面完善培訓(xùn)效果評(píng)估方式,從學(xué)員反應(yīng)、學(xué)習(xí)成績、用人單位評(píng)價(jià)等方面測(cè)定培訓(xùn)滿意度。
五、有關(guān)說明
(一)公司所有主要培訓(xùn)(含公司集中培訓(xùn)、各單位自主培訓(xùn)、送外培訓(xùn)等)均納入本計(jì)劃(具體培訓(xùn)項(xiàng)目見附表),其他臨時(shí)性培訓(xùn)按計(jì)劃外培訓(xùn)管理。
(二)涉及黨建工作、工會(huì)工作的有關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目列入公司黨校計(jì)劃,日常性的政治學(xué)習(xí)、班組學(xué)習(xí)列入“”范疇。
(三)每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目開班前,務(wù)必提前一周按規(guī)定申報(bào)實(shí)施方案,經(jīng)人力資源部審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
(四)本計(jì)劃由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。
2022年員工個(gè)人工作計(jì)劃模板3自參加工作以來,遵守站及所在項(xiàng)目部的各項(xiàng)規(guī)章制度,積極服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,圓滿完成工作任務(wù),滿足施工單位進(jìn)度,
維護(hù)集體榮譽(yù),思想上要求進(jìn)步,積極響應(yīng)站的號(hào)召,認(rèn)真貫徹執(zhí)行站文件及會(huì)議精神。工作積極努力,任勞任怨,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)試驗(yàn)知識(shí),了解建筑新型材料檢測(cè)及應(yīng)用,不斷充實(shí)完善自己。做到思想行動(dòng)統(tǒng)一。堅(jiān)持保證質(zhì)量第一、安全第一的思想指導(dǎo)自己的工作。不放過工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)步驟。做到工作認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是。耳邊總是回想起當(dāng)年大學(xué)第一節(jié)課上老師的一段話:建筑是一門藝術(shù)、技術(shù)并存的專業(yè),更是一門影響國計(jì)民生、人命關(guān)天的行業(yè)。搞建筑我們得時(shí)刻謹(jǐn)記把安全第一記于心中,因而致使我們把工程質(zhì)量放在第一位。檢測(cè)監(jiān)督工作就是質(zhì)量把關(guān)的最重要的一環(huán),不容置疑地抓好原材料、半成品、成品的質(zhì)量。
在工作中認(rèn)真貫徹國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化,質(zhì)量管理體系,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)以及研究開發(fā)的方針政策;確實(shí)執(zhí)行本崗位負(fù)責(zé)監(jiān)督檢測(cè)的工程產(chǎn)品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法及有關(guān)規(guī)定,做到所做每項(xiàng)檢驗(yàn)都有法可依。做好委托單接受,項(xiàng)目檢驗(yàn),資料,反饋等工作,做好跟蹤臺(tái)帳,便于日后查閱。由于試驗(yàn)檢驗(yàn)項(xiàng)目多,項(xiàng)目檢驗(yàn)時(shí)間不一,提前將工作做到位,避免施工單位技術(shù)人員不了解工程檢驗(yàn)要求及技術(shù)指標(biāo)而延誤工期,影響進(jìn)度。我們?cè)囼?yàn)室人員堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,貫徹質(zhì)量方針,落實(shí)質(zhì)量目標(biāo),遵守規(guī)章制度,全心全意服務(wù)于施工現(xiàn)常
工作一年后轉(zhuǎn)入現(xiàn)場施工管理。擔(dān)任土建技術(shù)員。但依舊于嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度對(duì)待現(xiàn)常由于以前的檢測(cè)工作與現(xiàn)場管理工作差別比較大,這對(duì)我來說既可以說是機(jī)遇,也可以說是挑戰(zhàn)。機(jī)遇就是進(jìn)入小單位職位分工沒有那么明確,總攬現(xiàn)場所有工作;挑戰(zhàn)就是在經(jīng)驗(yàn)實(shí)踐缺乏的情況下?lián)维F(xiàn)場技術(shù)總負(fù)責(zé)。以前僅靠自己的技術(shù),而現(xiàn)在則也要抓好人員安排、施工進(jìn)度計(jì)劃等一大堆管理工作。一時(shí)工作壓力極大。我時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,遇到問題不斷地請(qǐng)教有經(jīng)驗(yàn)的同事、老師。各種方案作對(duì)比尋求方法。自己摸索實(shí)踐,在較短的時(shí)間內(nèi)便熟悉了工作,完成了角色轉(zhuǎn)換過程,明確了工作的程序、方向,提高了工作技能及管理能力,在具體的工作中形成了一個(gè)清晰的工作思路,能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作,
1.專業(yè)知識(shí)、工作能力和具體工作
從拿到圖紙到圖紙會(huì)審,認(rèn)真的查看每一個(gè)部位細(xì)節(jié),核對(duì)數(shù)據(jù),思考施工步驟方案。做到腦中有圖。組織圖紙會(huì)審。協(xié)調(diào)交換與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理各方意見。進(jìn)入工程開工,認(rèn)真了解每一個(gè)部位施工細(xì)節(jié),按設(shè)計(jì)圖紙要求,嚴(yán)格編制本專業(yè)施工方案,對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)編制作業(yè)指導(dǎo)書,監(jiān)理單位確認(rèn)后執(zhí)行。同時(shí)在施工準(zhǔn)備過程中對(duì)班組進(jìn)行技術(shù)、安全交底,班組對(duì)所施工內(nèi)容做到心中有數(shù),按施工規(guī)范嚴(yán)格要求。施工過程中,做好班組自檢、復(fù)檢、專職檢三檢工作,同時(shí)做好分部分項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定記錄、隱蔽記錄及相關(guān)質(zhì)保資料。嚴(yán)格控制原材料、半成品、成品材料應(yīng)用于工程。
由于自己的經(jīng)驗(yàn)不足致使自己勢(shì)必付出的勞動(dòng)強(qiáng)度要比別人大,好在自己在學(xué)時(shí)的專業(yè)知識(shí)比較扎實(shí)。工作也嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。使我記憶最深的就是測(cè)量時(shí)查出有條斜軸樁位偏離軸心三十公分,由于當(dāng)時(shí)沒有樁竣工圖致使自己復(fù)核三遍多最后才確定打樁錯(cuò)誤。打樁隊(duì)也承認(rèn)施工時(shí)失誤;還有如某些承臺(tái)加深時(shí)業(yè)主、監(jiān)理要求鋼筋籠相應(yīng)增加,而那時(shí)鋼筋已下好料。依據(jù)自己所學(xué)砼具有較強(qiáng)抗壓性能這點(diǎn)再根據(jù)查閱資料和問有經(jīng)驗(yàn)老師傅指點(diǎn)。堅(jiān)信不增加鋼筋的情況下依舊能滿足工程需要。以致與設(shè)計(jì)方交流說服業(yè)主、監(jiān)理做到省了不少鋼筋,運(yùn)用自己的所學(xué)理論知識(shí)結(jié)合實(shí)際情況,做到滿足工程質(zhì)量的前提下盡量降低建筑成本;還有首層梁板分開澆筑,可能對(duì)于老施工來說那是再簡單不過的事,但說實(shí)話對(duì)于新手來說那是比較大的飛躍,至少能做到往滿足工程質(zhì)量的情況下為施工省材。雖說不是原創(chuàng),但主要的是作為一名稱職的技術(shù)員能取別人之長補(bǔ)自己之短。
2.工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面
熱愛自己的本職工作,能夠正確認(rèn)真的對(duì)待每一項(xiàng)工作,全身心地投入工作,認(rèn)真遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。有效利用工作時(shí)間,堅(jiān)守崗位,需要加班完成工作按時(shí)加班加點(diǎn),保證工作能按時(shí)完成。在現(xiàn)場跟工人打成一片,做到以理服人。在工作之余還積極參加再教育培訓(xùn),現(xiàn)已考取_年度二級(jí)注冊(cè)建造師資格證書及c牌駕駛證。
3.工作質(zhì)量成績、效益和貢獻(xiàn)
在開展工作之前做好個(gè)人工作計(jì)劃,有主次的先后及時(shí)的完成各項(xiàng)工作,達(dá)到預(yù)期的效果,保質(zhì)保量的完成工作,工作效率高,同時(shí)在工作中學(xué)習(xí)了很多東西,也鍛煉了自己,經(jīng)過不懈的努力,使工作水平有了長足的進(jìn)步,開創(chuàng)了工作的新局面,為公司工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2022年員工個(gè)人工作計(jì)劃模板4在這今年的一年里,憑借前幾年的蓄勢(shì),已具備步入了快車道,為實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步的效益增長,以嶄新姿態(tài)展現(xiàn)在客戶面前,一個(gè)更具朝氣和活力的、車間完善后,管理水平必將大幅度提高,這不僅僅是市場競爭的外在要求,更是自身發(fā)展壯大的內(nèi)在要求。對(duì)于各部門來說,全面提升管理水平,與公司同步發(fā)展,既是一種壓力,又是一種動(dòng)力。為了完成公司20_的總體經(jīng)營管理目標(biāo),廠部特制訂20_作計(jì)劃如下。
一、根據(jù)本年度工作情況
結(jié)合目前公司發(fā)展?fàn)顩r和今后趨勢(shì),人力資源計(jì)劃從九個(gè)方面開展20_年度的工作:
1、進(jìn)一步完善公司的組織架構(gòu),確定和區(qū)分每個(gè)職能部門的權(quán)責(zé),爭取做到組織架構(gòu)的科學(xué)適用,三年不再做大的調(diào)整,保證公司的運(yùn)營在既有的組織架構(gòu)中運(yùn)行。
2、完成公司各部門各職位的工作分析,為人才招募與評(píng)定薪資、績效考核提供科學(xué)依據(jù);
3、完成日常人力資源招聘與配置
4、推行薪酬管理,完善員工薪資結(jié)構(gòu),實(shí)行科學(xué)公平的薪酬制度;
5、充分考慮員工福利,做好員工激勵(lì)工作,建立內(nèi)部升遷制度,做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃,培養(yǎng)雇員主人翁精神和獻(xiàn)身精神,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
6、在現(xiàn)有績效考核制度基礎(chǔ)上,參考先進(jìn)企業(yè)的績效考評(píng)辦法,實(shí)現(xiàn)績效評(píng)價(jià)體系的完善與正常運(yùn)行,并保證與薪資掛鉤。
從而提高績效考核的權(quán)威性、有效性
7、大力加強(qiáng)員工崗位知識(shí)、技能和素質(zhì)培訓(xùn),加大內(nèi)部人才開發(fā)力度。
8、建立內(nèi)部縱向、橫向溝通機(jī)制,調(diào)動(dòng)公司所有員工的主觀能動(dòng)性,建立和諧、融洽的企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。
集思廣益,為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
9、做好人員流動(dòng)率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見與處理。
既保障員工合法權(quán)益,又維護(hù)公司的形象和根本利益。
二、增加人員配置
(1)前臺(tái):前臺(tái)增加至3名,分管不同區(qū)域。
(2)車間管理人員:車間行政主管1人、技術(shù)主管1人、所需機(jī)電維修組長約3名。
三、強(qiáng)化人員素質(zhì)培訓(xùn)
春節(jié)前完成對(duì)各區(qū)域所需人員的招聘和培訓(xùn),使20_年新的管理制度實(shí)施過程中人員素質(zhì)方面有充分的保障。認(rèn)真選擇和慎重錄用基層管理人員,切勿濫竽充數(shù)。
四、加大人員考核力度
在人員配置、資源保證、業(yè)績考核等方面作出實(shí)施細(xì)則規(guī)定,從制度上對(duì)此項(xiàng)工作作出保證。并根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情況和存在的問題,有針對(duì)性地加以分析和研究,以督促其在短期內(nèi)按規(guī)定建立和健全管理的工作。
五、加強(qiáng)市場調(diào)研
以業(yè)務(wù)部提供的信息量和公司在各區(qū)域的業(yè)務(wù)進(jìn)展情況,將以專人(兼職)對(duì)各區(qū)域業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和潛在的發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)行充分的市場調(diào)研。通過調(diào)研獲取第一手資料,為公司在各區(qū)域開拓新的市場方面作好參謀。
六、品牌推廣
1、為進(jìn)一步打響“振興”品牌,擴(kuò)大振興的市場占有率,20_年乘公司車間乘改建的東風(fēng),初步考慮以宣傳和擴(kuò)大品牌,創(chuàng)造更大市場空間,從而為實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的市場基礎(chǔ)上更上一層樓。
2、進(jìn)一步做好內(nèi)部管理及宣傳工作。
在各個(gè)現(xiàn)場制作和安裝宣傳條幅或廣告牌,現(xiàn)場展示企業(yè)實(shí)力;及時(shí)制作企業(yè)新的業(yè)績和宣傳資料
3、加強(qiáng)和外界接觸人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和素質(zhì)教育工作,樹立良好的企業(yè)員工形象和企業(yè)文化內(nèi)涵,給每一位與我廠人員接觸的人都能夠留下美好而深刻的印象,從而對(duì)有更清晰和深層次的認(rèn)識(shí)。
2022年員工個(gè)人工作計(jì)劃模板5在開展工作之前做好個(gè)人工作計(jì)劃,有主次的先后及時(shí)的完成各項(xiàng)工作,達(dá)到預(yù)期的效果,保質(zhì)保量的完成工作,工作效率高,同時(shí)在工作中學(xué)習(xí)了很多東西,也鍛煉了自己,經(jīng)過不懈的努力,使工作水平有了長足的進(jìn)步,為公司做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為確保車間20_年的生產(chǎn)工作的順利開展,充分借鑒20_年的管理工作經(jīng)驗(yàn),不斷推動(dòng)車間的綜合管理,現(xiàn)根據(jù)車間工作的實(shí)際情況,擬定了本車間20_年度工作計(jì)劃。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神
切實(shí)做好車間的各項(xiàng)工作,緊密聯(lián)系本車間的工作實(shí)際及車間職工情況,堅(jiān)持學(xué)以致用,用以修身,用黨的精神完善自身。進(jìn)一步明確本部門的具體奮斗目標(biāo),提出改革發(fā)展的新思路新舉措,推動(dòng)車間工作的全面發(fā)展。
二、加強(qiáng)政治思想教育
我車間將繼續(xù)高度重視對(duì)職工的政治思想教育,將提高職工思想素質(zhì)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓,只有提高車間的全體素質(zhì),才能保障各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。踏實(shí)學(xué)習(xí),敢于創(chuàng)新。
繼續(xù)落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以落實(shí)安全責(zé)任制為主線,嚴(yán)抓本車間末端安全管理,打造和諧安全文化,建立健全安全工作長效機(jī)制。
三、深化管理,優(yōu)化班組建設(shè)
根據(jù)總廠相關(guān)條例,綜合實(shí)際情況組織人員制定合理,細(xì)致的車間考核制度。開展6S管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),依據(jù)指定的崗位人員考核制度進(jìn)行考核,以班組為基本單位,建立合理的獎(jiǎng)懲制度,在考核機(jī)制中加入質(zhì)量考核,與員工的收入掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
四、規(guī)劃生產(chǎn),提高工作效率
維修保養(yǎng)工作進(jìn)行期間,將明確班組的調(diào)配情況,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)于設(shè)備維修單位生產(chǎn)時(shí)間進(jìn)行人員分配,執(zhí)行早中晚三班輪流制。為不斷提高設(shè)備保養(yǎng)技能,有力的保證了生產(chǎn)效率的提高和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定:
1.生產(chǎn)工具規(guī)范使用,車間將定期清點(diǎn)整理工具,明確維修過程使用時(shí),定點(diǎn)擺放;
生產(chǎn)完畢后即時(shí)存放,對(duì)于發(fā)現(xiàn)損壞和缺少工具進(jìn)行申報(bào),做到即時(shí)配備生產(chǎn)。
2.是制訂設(shè)備保養(yǎng)及管理辦法:對(duì)設(shè)備的日保、周保、月保制度化,定期檢查,實(shí)施各種激勵(lì)手段,引導(dǎo)職工運(yùn)用正確的方法進(jìn)行設(shè)備保養(yǎng)。
3.要加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)技能交流、培訓(xùn),定期召開管理會(huì)議:主要是糾正不良設(shè)備使用和保養(yǎng)行為,交流工作技能。
4.是對(duì)于大修、日常保養(yǎng)以及定期計(jì)時(shí)保養(yǎng)情況所需的配件將集中分類存儲(chǔ),在發(fā)現(xiàn)配件不足時(shí),及時(shí)補(bǔ)充貨源,以保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。
5.定期將每月的生產(chǎn)數(shù)據(jù)納入結(jié)算核對(duì)后及時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)。
做到不缺少數(shù)據(jù),真實(shí)反映工作情況,避免總廠效益受損。
篇10
長垣所轄河道長56km,堤防長76.564km,控導(dǎo)工程4處,涵閘4座、虹吸1座。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積1051km2,其中黃河灘區(qū)322km2、大功分洪區(qū)712km2。另外涉及北金堤滯洪區(qū)33.3km2。長垣河段地處黃河特殊的地理位置,具有河段長,工程多,灘區(qū)、滯洪區(qū)面積大,涉及遷安人口多等特點(diǎn),因此每年的防汛任務(wù)都非常繁重。
防辦自身建設(shè)是黃河防汛工作的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的重要支撐,是全面推動(dòng)防汛工作順利開展的一項(xiàng)重要舉措。
基層防辦是縣級(jí)河務(wù)局防汛工作的綜合協(xié)調(diào)部門,又是同級(jí)政府黃河防汛指揮部的辦事機(jī)構(gòu),主要是肩負(fù)著貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛的方針、水情、工情、災(zāi)情、河勢(shì)情況;反饋防汛動(dòng)態(tài);督促檢查防汛五落實(shí)情況,及時(shí)準(zhǔn)確地向各級(jí)首長提供防汛指揮決策依據(jù)。
一、長垣防辦自身建設(shè)情況
(一)建立健全組織結(jié)構(gòu)
長垣黃河河務(wù)局防汛辦公室為常設(shè)部門,現(xiàn)有工作人員7名,
修防高級(jí)技師一名、工程師一名、助工二名、技術(shù)員三名。具有大專文憑的有六人,平均年齡30歲,是一個(gè)知識(shí)化、年輕化的防汛隊(duì)伍。
(二)制度建設(shè)
根據(jù)國家防總和黃河防總有關(guān)規(guī)定,黃河防汛工作要按照規(guī)范化、正規(guī)化制定有關(guān)制度,建立健全保證防汛工作正常進(jìn)行的指揮決策系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng)、實(shí)施系統(tǒng),有計(jì)劃、分步驟地進(jìn)行,并針對(duì)防汛工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面建立健全責(zé)任制,把工作落到實(shí)處,常抓不懈;形成有章可循的各種規(guī)定和工作制度,并遵照?qǐng)?zhí)行。按照正規(guī)化、規(guī)范化要求,提高防辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)全局意識(shí)、服從意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)和參謀意識(shí)。長垣局防汛辦公室本著嚴(yán)格、細(xì)致、全面的原則,在4月份修訂完善了長垣防辦各項(xiàng)防汛管理制度:防汛指揮部成員單位防汛工作職責(zé);防辦主任、副主任崗位職責(zé);防辦工作人員崗位職責(zé);汛情、工情、災(zāi)情的聯(lián)系報(bào)告制度;防汛檢查制度;防汛例會(huì)、會(huì)商制度;防汛工作紀(jì)律;防汛值班制度;辦公設(shè)施管理制度;防汛物資儲(chǔ)備與管理制度;機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)管理辦法;防汛工作總結(jié)制度;全員崗位責(zé)任制;控導(dǎo)工程班壩責(zé)任制;調(diào)水調(diào)沙責(zé)任制;防汛督察辦法;安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度;防汛搶險(xiǎn)安全規(guī)定;事故報(bào)告與處理制度;局域網(wǎng)絡(luò)管理制度;防汛分級(jí)分部門責(zé)任制服;防汛動(dòng)態(tài)聯(lián)系匯報(bào)制度;防汛帶班制度;防辦工作人員崗位職責(zé);防汛行政首長負(fù)責(zé)制;防汛準(zhǔn)備情況、汛情、工情、災(zāi)情等聯(lián)系匯報(bào)制度;縣黃河防辦成員單位防汛工作職責(zé);黃河防汛辦公室職責(zé)等。
(三)硬件建設(shè)
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施是防辦建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作,按《黃河防汛辦公室建設(shè)辦法實(shí)施細(xì)則》主要配置有:辦公室73.44m2,防汛會(huì)商室97.92m2,計(jì)算機(jī)操作間24.48m2,值班室24.48m2。電話機(jī)四部、傳真機(jī)一部、微機(jī)四臺(tái)、電視機(jī)一臺(tái)、攝像機(jī)一部、數(shù)碼照相機(jī)一部、復(fù)印機(jī)一臺(tái)等,備有電話記錄薄,來文來電登記雹工情險(xiǎn)情登記薄,災(zāi)情登記薄等;配置了水情、防汛基本資料、文檔傳輸計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),無線電通信手段等。基礎(chǔ)資料齊全,有所轄河段防洪工程體系圖,搶險(xiǎn)料物一覽表,洪水演進(jìn)表,防汛手冊(cè),工程現(xiàn)狀,灘區(qū)、滯洪區(qū)社經(jīng)情況及撤退道路、避水臺(tái)、救生設(shè)施,生產(chǎn)堤情況等。
(四)防汛信息化建設(shè)
隨著現(xiàn)代信息在黃河防汛工作中的不斷應(yīng)用,黃河防汛工作管理水平也在不斷提高。辦公自動(dòng)化、觀測(cè)和通信現(xiàn)代化水平的提高,縮短了報(bào)險(xiǎn)時(shí)間,為防汛搶險(xiǎn)爭得了主動(dòng)。信息是防洪決策的基礎(chǔ),是正確分析和判斷防汛形勢(shì),科學(xué)制定防汛調(diào)度方案的依據(jù)。采用信息技術(shù)建設(shè)現(xiàn)代化的防汛抗旱指揮系統(tǒng),強(qiáng)化信息采集、傳輸、處理的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,提高決策的科學(xué)性、主動(dòng)性,是防汛抗旱的需要,是減災(zāi)防災(zāi)的重要非工程措施。
目前長垣縣局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初具規(guī)模。完成了局各部門的綜合布線,配備了網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,開通了基于internet-intranet的局域網(wǎng),不僅能通過專線上聯(lián)省局防汛抗旱指揮中心內(nèi)網(wǎng),而且能通過租用中國移動(dòng)光纖出口接入互聯(lián)網(wǎng)。信息資源建設(shè)初見成效。工情信息數(shù)據(jù)庫錄入任務(wù)已完成過半。建成防汛大屏幕投影會(huì)商室、電子水情顯示屏。建成了網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房,添置了較為先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
(1)楊小寨閘實(shí)現(xiàn)了涵閘遠(yuǎn)程監(jiān)控,遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的安裝,使引黃涵閘放水流量得到有效控制。可以對(duì)引黃涵閘進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)控,為黃河防汛增添耳目,為黃河不斷流奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),有效地控制水資源的合理分配應(yīng)用,為黃河防汛提供保障。
(2)應(yīng)用了水情查詢、工情、險(xiǎn)情會(huì)商系統(tǒng)軟件、極大的縮短水情信息、暴雨、洪水信息的獲取時(shí)間,為我們及時(shí)提供良好的決策環(huán)境,也為防汛減災(zāi)贏得時(shí)間,提高快速反應(yīng)能力,爭取主動(dòng)。
(3)運(yùn)用了網(wǎng)絡(luò)電視會(huì)議系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了上下指揮部之間的異地電視會(huì)商;防汛指揮系統(tǒng)是防汛信息化建設(shè)的重要組成部分。通過該系統(tǒng),形成會(huì)商網(wǎng)絡(luò),使各方與會(huì)人員猶如身臨會(huì)議現(xiàn)場,實(shí)現(xiàn)了面對(duì)面的溝通和會(huì)商。能使防汛指揮人員和專家及時(shí)直觀地了解基層情況,對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,討論制定方案,保證防洪工程安全。
(4)周營上延控導(dǎo)工程自計(jì)水尺的建成,可以方便、準(zhǔn)確地遙測(cè)水位,自計(jì)水尺將在以后得到較好地應(yīng)用,加快了防汛信息的傳遞速度。從而為水位資料整編進(jìn)一步研究黃河演變規(guī)律提供科學(xué)依據(jù)奠定了基矗
三、防汛隊(duì)伍建設(shè)與人員培訓(xùn)
(一)隊(duì)伍建設(shè)
防汛隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)是防辦建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是提高防辦工作人員素質(zhì)的有效徑。
防辦人員要適應(yīng)防辦防汛工作需要具備:一是工作人員要具有全局觀念。責(zé)任心強(qiáng),熱心于防汛工作,具備防汛工作必須的專業(yè)知識(shí),熟悉防汛業(yè)務(wù)工作和轄區(qū)內(nèi)各工程情況,具有一定的工作經(jīng)驗(yàn),操作計(jì)算機(jī)熟練等;領(lǐng)導(dǎo)者熟悉掌握國家和上級(jí)有關(guān)防汛工作方針、政策法規(guī),掌握轄區(qū)內(nèi)防洪預(yù)案和工程運(yùn)用條件,工作領(lǐng)導(dǎo)有方,安排科學(xué)合理,注重工作時(shí)效性,具有處置突發(fā)事件的能力等。二是工作完成要及時(shí)準(zhǔn)確,所報(bào)材料要翔實(shí),打印清晰,防汛工作部署得當(dāng),措施得力,落實(shí)具體,所提防汛參謀意見要及時(shí)、合理、正確等。三是要有服從意識(shí)。防辦工作的特性是執(zhí)行上級(jí)和本級(jí)防汛抗旱指揮部的各種指令,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決定、指示,要不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行,不得推諉、歪曲、扯皮,更不能置之不理;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的工作,要全面領(lǐng)會(huì),具體細(xì)化,不能根據(jù)個(gè)人的感情任意取舍;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),事無巨細(xì),都要認(rèn)真完成,事事有回音,不能丟三拉四,顧此失彼;對(duì)工作中出現(xiàn)的重大問題及新情況、新問題及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示,不能自作主張,越位行事。特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的決定與自己的想法不一致或相反時(shí),要不折不扣地執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的決定,這就是“服從意識(shí)”。當(dāng)然“服從”不是“盲從”,防辦工作人員還要及時(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)尚未意識(shí)到和認(rèn)識(shí)不盡完善的問題。四是具有參謀意識(shí)。防辦工作人員由于經(jīng)常和防汛有關(guān)單位聯(lián)系工作,還要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,因此需要較強(qiáng)的參謀意識(shí),要從工作出發(fā),認(rèn)真履行自己參謀職責(zé)。在掌握大量翔實(shí)依據(jù)的基礎(chǔ)上,以高度的責(zé)任心,責(zé)任感圍繞防汛中心工作,熟悉領(lǐng)導(dǎo)工作方法,主動(dòng)謀大事、想大局、當(dāng)高參。
(二)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
防辦人員要有學(xué)習(xí)意識(shí)。現(xiàn)代社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都在飛速的發(fā)展,具體到防汛工作,近年來,計(jì)算機(jī)技術(shù)在防汛指揮高度工作中運(yùn)用越來越多。例如:在大洪水期間,領(lǐng)導(dǎo)決策部門需要及時(shí)了解掌握的水情、工情、災(zāi)情等信息,通過可視化多媒體技術(shù)把抽象的信息數(shù)據(jù)(洪水演進(jìn)、泥沙變化、河勢(shì)擺動(dòng)、閘門分洪等)轉(zhuǎn)化為容易使人接受的語言、圖像,給人非常直觀的感覺。近兩年,洪水預(yù)報(bào)數(shù)學(xué)模型的開發(fā),特別是二維仿真數(shù)學(xué)模型的開發(fā),對(duì)各級(jí)洪水的處理具有指導(dǎo)作用。防辦每一個(gè)工作人員都需要經(jīng)常不斷地求知求新,自覺地及時(shí)地學(xué)習(xí)掌握新的知識(shí)和技能,最大限度地縮小工作水平與工作實(shí)際需要之間的差距。不但要有過硬的業(yè)務(wù)技能,還要掌握相關(guān)的法律、法規(guī),爭取在思想、理論上都到崗到位。
通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)要達(dá)到:
1.情況熟、業(yè)務(wù)精
防辦人員要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)工程歷史、結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀、搶護(hù)、靠河情況及可能出現(xiàn)的問題、具體搶護(hù)措施做到心中的數(shù);對(duì)不同量級(jí)的洪水演進(jìn)情況、漫灘情況、水情表現(xiàn)情況了如指掌;對(duì)防洪道路、群防隊(duì)伍、社會(huì)料源、灘區(qū)群眾狀況要熟悉;對(duì)防辦日常工作要得心應(yīng)手。
2.較強(qiáng)的專業(yè)水平、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
防辦涉及到水文、水工、測(cè)量、泥沙、水力學(xué)、計(jì)算機(jī)等方面的綜合業(yè)務(wù)知識(shí)和防汛常識(shí),需要在工作中廣泛收集、不斷積累、否則,就很難對(duì)水情、險(xiǎn)情、工情進(jìn)行分析。制定各種防汛預(yù)案和度汛措施。
3.具備一定的統(tǒng)計(jì)知識(shí)
每年的防汛信息涉及到大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),所以防辦人員還要對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)內(nèi)涵,統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行了解掌握。
4.具備一定語言表達(dá)能力和寫作水平
基層防辦要和地方政府、部隊(duì)、群眾打交道,語言表達(dá)能力不強(qiáng),不能把要傳達(dá)的信息完整的表達(dá)出來就很難達(dá)到上傳下達(dá),及時(shí)反饋信息。再者,防辦來往文電很多,特別是在洪水時(shí)期,電話多、傳真多、文件多,而且時(shí)間緊,情況危急,要上報(bào)各種請(qǐng)示、方案、下達(dá)許多指令,措辭要求嚴(yán)謹(jǐn)、精煉、邏輯清楚。決策果斷明了,如果不具備一定的寫作水平,就很難完成文電處理工作。
二、專項(xiàng)資金管理
長垣河務(wù)局一切資金由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一管理,按照財(cái)務(wù)各項(xiàng)管理制度規(guī)定,設(shè)有專人負(fù)責(zé)防汛資金。嚴(yán)格按照資金的管理程序進(jìn)行管理,以提高資金的使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行水利基金和防汛抗旱經(jīng)費(fèi)使用管理等有關(guān)辦法,專門設(shè)帳,專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)管理、??顚S茫坏门灿?。
三、防辦建設(shè)存在問題
通過幾年防辦建設(shè),長垣縣局的防辦建設(shè)初具規(guī)模。但是,按照正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化防辦建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求,還有一定的距離,在防辦自身建設(shè)中還存在一些問題,這些問題嚴(yán)重制約著防辦自身建設(shè)步伐,突出表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)不到位,投入嚴(yán)重不足,設(shè)備不完善,技術(shù)力量薄弱,管理不夠規(guī)范等方面。解決好這些問題,是我們發(fā)展和實(shí)現(xiàn)正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化防汛的前提和基矗問題具體表現(xiàn)為:
1.防辦建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位:近年來,國家大幅度加大黃河防汛投入,小
浪底水庫投入運(yùn)行后,黃河下游大堤經(jīng)過四次加高加固,特別是經(jīng)過1998年以來大規(guī)模的堤防建設(shè),使黃河整體防洪能力有了較大提高。在這種情況下,我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部就很容易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理,放松黃河防汛工作。對(duì)防汛工作還缺乏緊迫感,沒有形成統(tǒng)一指揮的建設(shè)機(jī)制,沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和明確的發(fā)展目標(biāo),缺乏全局建設(shè)的有序性。
2.資金投入嚴(yán)重不足,隨著高科技的發(fā)展,防汛信息傳遞都采用現(xiàn)代
化設(shè)備,現(xiàn)代防汛信息化涉及面廣,投資大,防汛信息化建設(shè)沒有正規(guī)的、穩(wěn)定的資金渠道;由于缺少運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),有些系統(tǒng)已不能正常的運(yùn)行,不能適應(yīng)和滿足現(xiàn)階段防汛指揮的要求。信息基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,信息源開發(fā)嚴(yán)重不足,信息采集和傳輸手段普遍落后,至今全局的信息網(wǎng)絡(luò)在用網(wǎng)高峰非常緩慢,特別是第三次黃河調(diào)水調(diào)沙實(shí)驗(yàn),正常的文檔共享、傳遞都不能實(shí)現(xiàn),嚴(yán)重影響了防汛工作。
3.防辦專業(yè)人才缺乏
防汛專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平不高,制約防汛工作的發(fā)展。由于對(duì)防汛專業(yè)人員培養(yǎng)的忽視,導(dǎo)致了長期以來專業(yè)人員水平參差不齊,人才結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)人員比重小,知識(shí)老化,既無數(shù)量,又無質(zhì)量,嚴(yán)重影響自身業(yè)務(wù)的開展。難以適應(yīng)現(xiàn)代防汛建設(shè)發(fā)展的需要,因此,要改變防汛建設(shè)的落后局面,提高防汛專業(yè)人員的素質(zhì)已迫在眉睫。
4.防辦辦公設(shè)備陳舊且數(shù)量不足:水文測(cè)報(bào)、通信聯(lián)絡(luò)相對(duì)薄弱,基層水位觀測(cè)仍然采用人工進(jìn)行,自動(dòng)水位觀測(cè)尚處于調(diào)試階段;辦公設(shè)備陳舊,功能落后,容量孝運(yùn)行速度慢。特別是在第三次黃河調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)工作中,任務(wù)多,計(jì)算機(jī)滿足不了工作需要,最近數(shù)碼像機(jī)因運(yùn)用時(shí)間長而老化電池蓋扣老化,由于購買時(shí)間長,牌子老現(xiàn)在沒有配件。這些原因不能為各項(xiàng)防汛工作提供有力保障,對(duì)防汛工作完成的質(zhì)量和效率受到一定的影響。
5.防辦人員待遇有待提高
長垣局從上到下全局職工都知道防辦工作不好做,都不愿意到防辦工作,從防辦出來的人沒有一個(gè)人再想進(jìn)防辦。由于工作性質(zhì)決定,今年四月份,防辦需要人員,但局機(jī)關(guān)里沒有一個(gè)愿意到防辦工作,只好面向社會(huì)招聘。防辦工作多,一年四季都忙,汛前忙準(zhǔn)備,汛期忙值班、汛后忙總結(jié)、忙防凌等一系列的工作不間斷,工作忙、沒有星期天節(jié)假日,且責(zé)任重大,一個(gè)電話、一個(gè)傳真、一個(gè)文件都要謹(jǐn)慎辦理,在防辦的每一位職工都要有相當(dāng)強(qiáng)的責(zé)任心和責(zé)任感,稍有疏忽就釀成嚴(yán)重后果。
忙對(duì)于防辦工作每一位同志來說都沒有太大的怨言,值班每天1.2元,還不夠吃一碗面條,這還不說,還經(jīng)常不對(duì)現(xiàn)。防辦工作多,時(shí)間緊、任務(wù)重,不得不經(jīng)常晚上、星期天加班,沒有一分錢的加班費(fèi)。防辦人員建議應(yīng)該多勞多得,多少給點(diǎn)加班費(fèi)來提高工作人員的工作熱情。特別是防汛值班和防凌值班一天24小時(shí)不能離開,值班時(shí)常要通宵,沒有夜餐,也沒補(bǔ)助費(fèi),長期下去,防辦人員身體、心里健康會(huì)受到嚴(yán)重影響,有人統(tǒng)計(jì)過,由于防辦工作繁重、突發(fā)事件多在防辦工作過的人員占早亡的比例很大。
每年汛期防汛值班,因?yàn)槭窍奶欤刻熘蛋喾擂k人員就從自己家?guī)砻肀?、床單、枕頭等自己用的物品,可是到了冬天還要防凌值班,每次值班再從自己家?guī)韮蓷l被子,很不方便。
面對(duì)上述存在的問題,由此看出,加強(qiáng)防辦建設(shè)進(jìn)程,是新世紀(jì)防汛面臨的迫切任務(wù),也是歷史賦予的使命。加大防辦自身建設(shè),定能達(dá)到黃河歲歲安瀾,為民造福的目的
四、對(duì)策及建議
(一)加大防汛知識(shí)培訓(xùn)力度,提高防汛水平。由于現(xiàn)在是飛速發(fā)展的科技時(shí)代,停留在原來的業(yè)務(wù)水平上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了工作需要,防汛是新知識(shí)、新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用較多的部門,需要及時(shí)對(duì)防辦人員的培訓(xùn),重點(diǎn)應(yīng)放在新的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理知識(shí),以及計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)知識(shí)方面,由于基層的技術(shù)水平有限,對(duì)防汛軟件的知識(shí)掌握不夠全面,特別是多媒體制作人員沒有,每年防汛檢查匯報(bào)時(shí),多媒體制作要找別部門的人員制作,計(jì)算機(jī)一些簡單的故障就無法正常工作,計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平達(dá)不到防汛要求,滿足不了防汛需要,建議上級(jí)多組織有關(guān)防汛業(yè)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn)。防辦所有工作人員都應(yīng)參加培訓(xùn),保證培訓(xùn)時(shí)間,注重培訓(xùn)效果,并對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行考評(píng),以此來不斷改善隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高防汛辦公室的整體素質(zhì)。同時(shí)也要加強(qiáng)有關(guān)政策、法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
(二)防汛經(jīng)費(fèi)使用管理意見
每年的防汛經(jīng)費(fèi)有多少,怎么使用,防辦一般不知道,為此,為防辦工作帶來許多被動(dòng),建議以后防辦負(fù)責(zé)防汛費(fèi)用使用計(jì)劃,掌握部分防汛辦公經(jīng)費(fèi),可對(duì)應(yīng)急度汛工程項(xiàng)目提出具體安排意見,對(duì)其他防洪工程建設(shè)項(xiàng)目提出合理意見,防辦人員工資、津貼、加班費(fèi)、值班費(fèi)要有保障,收入要逐年有所提高才能提高防辦人員工作積極性,對(duì)防辦人員的待遇建議上級(jí)以正式文件規(guī)定下發(fā),來保證防辦工作人員的合法權(quán)益。
基層搞科研,一缺少技術(shù)人才,二缺少資金,這嚴(yán)重阻礙了防汛科技的發(fā)展,建議有關(guān)部門加大這方面的投資。
(三)增加、更新辦公設(shè)備提高工作效率
由于防汛辦公室的工作多,任務(wù)重,完成的時(shí)間要求緊,防辦7人計(jì)算機(jī)才四臺(tái),一臺(tái)筆記本電腦(購買時(shí)間長,硬牌容量小運(yùn)轉(zhuǎn)非常慢),工作運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)計(jì)算機(jī)不夠用,建議能否給防辦再配二臺(tái)計(jì)算機(jī)和一臺(tái)筆記本電腦。防辦的數(shù)碼相機(jī)購買年滿已達(dá)六年了,現(xiàn)在電池蓋壞了,不能使用,由于防辦的業(yè)務(wù)多,工作量比較大,數(shù)碼相機(jī)用的頻率相當(dāng)高,也不能每次用時(shí)都去借用其它部門的,建議能否購買一部數(shù)碼像機(jī)。
長垣縣河務(wù)局由于工程多、戰(zhàn)線長,防辦外業(yè)工作相對(duì)較多,工程勘察、河勢(shì)觀測(cè)、每年汛前、汛期、和汛后都要到控導(dǎo)工程安裝和校測(cè)水尺、工程搶險(xiǎn)、河道行洪障礙清除督察和防汛工作檢查都離不開交通和通信工具,每次去工地都得租車,單價(jià)相當(dāng)高,建議解決交通工具。
為了提高防辦工作效率,全面促進(jìn)黃河防汛工作的順利開展,根據(jù)防辦正規(guī)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)的要求,建議依照《黃河防汛辦公室設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行配備。如能解決以上問題,防辦的辦事效率會(huì)更高,上報(bào)的材料會(huì)更及時(shí)、處理問題會(huì)更快,這樣會(huì)對(duì)治黃各項(xiàng)工作起到極大的推動(dòng)作用。
長垣縣黃河河務(wù)局
張紅霞郭兆娟
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