導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇城市治理作用，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：政府；社區(qū)治理；職能淺析

當(dāng)前，我國(guó)正處于改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，利益格局深刻調(diào)整，社會(huì)矛盾集中顯現(xiàn)。城市社區(qū)治理任務(wù)更加繁重，亟需政府部門厘清思路，完善措施，深化城市社區(qū)治理，以期更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求。

一、政府在城市社區(qū)治理過程中存在的突出問題

政府部門為城市社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)搭建、政策法規(guī)的制定等工作傾注了大量人力、物力、財(cái)力，使社區(qū)的軟硬件設(shè)施得以完善充實(shí)，取得了顯著成效。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和諸多社會(huì)問題的集中顯現(xiàn)，政府在城市社區(qū)治理過程中職能定位混亂的問題愈加凸顯，主要體現(xiàn)為三個(gè)方面：

（一）治理理念偏離

政府對(duì)城市社區(qū)治理理念的偏離是導(dǎo)致職能定位不準(zhǔn)的關(guān)鍵。受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，政府權(quán)力滲透于社會(huì)管理的各個(gè)角落，權(quán)力邊界界定模糊，行政管理范圍涵蓋范圍過大，一味強(qiáng)調(diào)管理職能的重要性，忽略了服務(wù)職能在社區(qū)治理過程中的重要意義。

（二）治理職能執(zhí)行不到位

政府在發(fā)揮社區(qū)治理職能的過程中存在三個(gè)方面的不足：一是“該管的沒有管好”。對(duì)非政府組織和專業(yè)性機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)、扶持和監(jiān)督的力量不到位，沒有很好的發(fā)揮其調(diào)解基層矛盾、化解社會(huì)沖突、規(guī)避不法行為和幫助弱勢(shì)群體的作用。二是“該做的沒有做實(shí)”。非政府組織、團(tuán)體和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)大多是非營(yíng)利性的，一般是通過企業(yè)、慈善組織、熱心人士的捐助維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。政府在這方面缺乏應(yīng)有的制度設(shè)計(jì)和財(cái)政投入。三是“該理順的關(guān)系沒有理順”。 政府職能部門、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、非政府組織的職責(zé)分工不明確，既重疊交叉又相互掣肘。比如：街道辦事處作為政府的派出機(jī)構(gòu)，承擔(dān)了本應(yīng)由社區(qū)自行組織和開展的公益、文化娛樂、志愿服務(wù)、公益慈善等活動(dòng)，制約和限制了社區(qū)組織自我發(fā)展、自我完善和自我管理的積極性、主動(dòng)性。同時(shí)，由于政府的影響和干預(yù)，非政府組織的獨(dú)立性受到制約，缺乏獨(dú)立運(yùn)作的條件和環(huán)境。

（三）治理缺乏法律制度保障

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和社區(qū)治理過程中問題的不斷顯現(xiàn)，相關(guān)法律制度與社區(qū)治理工作不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題日益突出，原有法律制度缺乏前瞻性設(shè)計(jì)，距離依法治理社區(qū)的要求還有一定的差距。受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和思維慣性影響，社區(qū)干部和群眾的法律意識(shí)還比較淡薄。相關(guān)職能部門對(duì)社區(qū)依法治理工作的指導(dǎo)考核力度不夠，工作浮于表面。同時(shí)，社區(qū)依法治理缺乏系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，沒有形成政府、社區(qū)和非政府部門齊抓共管的工作格局。

二、政府在城市社區(qū)治理過程中存在問題的原因分析

當(dāng)前，我國(guó)政府在城市社區(qū)治理過程中存在問題的原因是多方面的，筆者認(rèn)為集中體現(xiàn)為以下三個(gè)方面：

（一）治理理念沒有及時(shí)轉(zhuǎn)變

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期并存，面臨我國(guó)“基本國(guó)情”和“主要矛盾”兩個(gè)沒有改變的現(xiàn)實(shí)情況，政府部門傳統(tǒng)的重硬件建設(shè)、輕服務(wù)治理，重強(qiáng)制指令、輕協(xié)調(diào)指導(dǎo)的治理理念沒有根本轉(zhuǎn)變。行政權(quán)力對(duì)社區(qū)干預(yù)的范疇越來(lái)越廣泛，社區(qū)組織自身力量不斷削弱，體制機(jī)制日趨僵化，導(dǎo)致社區(qū)居民缺乏對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和參與社區(qū)發(fā)展的責(zé)任感。在指令性管理理念沒有向服務(wù)性指導(dǎo)理念轉(zhuǎn)變的大背景下，政府在社區(qū)治理過程中，其職能的無(wú)序化、行政化、碎片化成為了必然。

（二）治理主體發(fā)展不健全

社區(qū)是一個(gè)多元化組織體系，僅靠政府傳統(tǒng)的一元化社區(qū)治理體系，已經(jīng)不能應(yīng)對(duì)社區(qū)治理過程中的新情況、新問題。首先，我國(guó)社區(qū)中的社團(tuán)主要是“掛靠制”，其民間性、自愿性和獨(dú)立性受到很大限制；其次，社團(tuán)組織的相關(guān)法律法規(guī)不完善，其自身發(fā)展的制度環(huán)境和體制環(huán)境沒有得到很好的營(yíng)造。第三，街道辦事處與社團(tuán)組織工作職能的交叉重疊問題沒有得到根本改變，街道辦事處的行政管理范圍沒有得到厘清，社團(tuán)成了街道辦事處的下屬機(jī)構(gòu)和辦事單位，社區(qū)成員多元化訴求難以得到有效回應(yīng)和解決。第四，社區(qū)居民參與社區(qū)治理的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)社區(qū)建設(shè)發(fā)展的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)沒有得到很好的維護(hù)。

（三）社區(qū)治理模式單一

政府主要依靠單一的行政管理模式開展社區(qū)治理，沒有形成經(jīng)濟(jì)、文化、法律、技術(shù)手段并用的綜合治理模式。在面對(duì)多元利益訴求的情況下，收集、整理、反饋手段單一，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微博、博客、微信等新興媒體進(jìn)行治理信息處置回應(yīng)的力度不強(qiáng)，系統(tǒng)化處置利益訴求的效果難以對(duì)接多元化訴求。同時(shí)，過多的采取了強(qiáng)制性手段，運(yùn)用教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等手段處理矛盾的能力和措施不夠。

三、政府在城市社區(qū)治理中職能定位的幾點(diǎn)思考

政府在城市社區(qū)治理過程中職能定位不明晰，治理理念滯后，治理措施僵化，基層矛盾不能及時(shí)化解，基層民生問題不能及時(shí)回應(yīng)解決，嚴(yán)重制約和影響了我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面對(duì)政府在治理城市社區(qū)中的職能進(jìn)行定位。

（一）適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，轉(zhuǎn)變治理理念

深入推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，強(qiáng)化政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)中的核心地位，更加有效的地整合各類資源，向社區(qū)提供更高質(zhì)量的社會(huì)服務(wù)。加大政府在制度層面服務(wù)社區(qū)的工作力度，制定符合我國(guó)城市社區(qū)發(fā)展趨勢(shì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，確立社區(qū)建設(shè)的具體工作目標(biāo)，支持社區(qū)各類活動(dòng)的開展，促進(jìn)社區(qū)各類資源的開放融合，調(diào)動(dòng)社區(qū)成員的參與社區(qū)治理的積極性。

（二）明確社區(qū)各要素的職能

首先要做好“減法”。把街道辦事處的部分社區(qū)管理權(quán)限進(jìn)行剝離，把福利保障和群眾自治工作調(diào)整給居民委員會(huì)或中介組織承擔(dān)，街道辦事處則主要負(fù)責(zé)執(zhí)法和行政管理。其次要做好“加法”。街道辦事處要梳理本應(yīng)由自身承擔(dān)，但卻分配給基層自治組織的行政權(quán)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，強(qiáng)化社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治、安全維護(hù)和弱勢(shì)群體救助等方面的工作。社區(qū)組織應(yīng)發(fā)揮政府和社區(qū)居民間的橋梁和紐帶作用。最后要做好“乘法”。在治理實(shí)踐中，政府部門、社區(qū)自治組織和社會(huì)各方力量，既要明確分工，各司其職，又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)，最終形成綜合治理、齊抓共管的工作格局，最大限度的放大社區(qū)治理的綜合效能。

（三）完善社區(qū)治理法律法規(guī)體系

社區(qū)治理的穩(wěn)步推進(jìn)，必須緊緊依靠法律法規(guī)的不斷健全。要以民生建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)不斷建立健全社區(qū)治理的法律法規(guī)體系，突出憲法的核心指導(dǎo)地位，以服務(wù)型政府理念為先導(dǎo)，精心調(diào)研現(xiàn)有社區(qū)治理的法律法規(guī)，取其精華，去其糟粕，不斷加以完善，使之能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。要完善社區(qū)治理主體的立法，搭建包括行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和基層自治組織在內(nèi)的完整法律體系，確保各類社區(qū)治理主體有法可依、有章可循。要規(guī)范執(zhí)法程序，為各類社區(qū)治理主體行使職權(quán)提供程序規(guī)則，確保程序合法。暢通社區(qū)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)渠道，打通社區(qū)治理的“最后一公里”。

參考文獻(xiàn)：

[1] 金津.城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)研究[D].安徽大學(xué)碩士學(xué)位論文，2007.

[2] 王敬堯.參與式治理：中國(guó)社區(qū)建設(shè)實(shí)證研究[M].中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2006.

篇2

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；質(zhì)量管理；作用；策略

中圖分類號(hào)： F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越重視自身的生活水平和生活質(zhì)量。而作為關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的建筑工程質(zhì)量問題，則一直是近些年來(lái)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。工程質(zhì)量是建筑行業(yè)永遠(yuǎn)的追求，也是建筑工程的生命，建筑工程各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都要以工程質(zhì)量為首要目標(biāo)，而工程質(zhì)量監(jiān)管也成為項(xiàng)目周期中至關(guān)重要的工作。

一、工程監(jiān)理在建筑施工質(zhì)量管理中的作用

1、規(guī)范建筑施工質(zhì)量管理的各項(xiàng)工作，使施工人員嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定

在建筑工程施工中，往往出現(xiàn)施工人員不按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作的情況，他們不重視質(zhì)量控制和安全控制工作，施工中忽視質(zhì)量控制和安全控制策略的采用，往往導(dǎo)致質(zhì)量事故或安全事故的發(fā)生。而如果加強(qiáng)工程監(jiān)理工作，可以提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，規(guī)范施工人員的各項(xiàng)行為，有利于提高整個(gè)建筑施工質(zhì)量。

2、建筑工程監(jiān)理的相關(guān)工作影響著工程進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)

建筑工程的施工進(jìn)度控制不僅是時(shí)間計(jì)劃的控制以及現(xiàn)場(chǎng)施工管理的問題，在進(jìn)度工作控制中還要從工程的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工和竣工等各個(gè)階段綜合考慮，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行持續(xù)、全面、嚴(yán)格的管理，這樣才能保證建設(shè)工程順利進(jìn)行，并且能縮短工程投入使用的時(shí)間，進(jìn)而取得最佳的投資效益。在設(shè)計(jì)初級(jí)階段，監(jiān)理單位要配合建設(shè)單位設(shè)計(jì)制定高質(zhì)量的任務(wù)書，才能保證工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。開工時(shí)，要對(duì)施工單位提交的實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃和網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行審核。總監(jiān)理工程師在審核總進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，要將總進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)一步分解并確定工程計(jì)劃的關(guān)鍵線路，以及控制工程節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上制定監(jiān)理進(jìn)度控制計(jì)劃。

3、加強(qiáng)工程監(jiān)理有利于提高建筑施工質(zhì)量管理水平

事實(shí)上，施工管理不僅是保證施工順利進(jìn)行的重要手段，也是提高工程建設(shè)綜合效益的必要策略。采取有效的策略，加強(qiáng)工程監(jiān)理工作，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。例如，嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)責(zé)任制，將施工任務(wù)落實(shí)到相關(guān)單位和個(gè)人，能夠明確各部門和個(gè)人的責(zé)任，使他們?cè)谑┕ぶ姓J(rèn)真履行自己的職責(zé)，促進(jìn)施工的順利進(jìn)行，避免重復(fù)施工情況的出現(xiàn)，避免不必要開支的出現(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)建筑材料管理工作，保證施工材料合格；加強(qiáng)施工技術(shù)管理，保證施工技術(shù)得到更好的運(yùn)行；加強(qiáng)是施工人員、機(jī)械設(shè)備等管理工作，可以促使這些因素在建筑工程建設(shè)中更好的發(fā)揮作用，避免不必要的開支的出現(xiàn)，避免不必要資金的流失，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑成本的合理控制，提高建筑工程建設(shè)效益。

二、做好工程監(jiān)理工作，充分發(fā)揮其在建筑施工質(zhì)量管理作用的策略

1、保證工程監(jiān)理相應(yīng)的資金投入，提高工程監(jiān)理水平

對(duì)施工中需要的設(shè)備和施工材料，應(yīng)該加大資金投入，保證設(shè)備和材料滿足施工要求。同時(shí)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理工作。設(shè)備操作人員應(yīng)該熟悉設(shè)備操作，按照相關(guān)的規(guī)定對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理，防止設(shè)備老化。工作人員還應(yīng)該對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢修，防止出現(xiàn)重大問題，使其處于良好工作狀態(tài)。另一方面，對(duì)施工設(shè)備的更新和升級(jí)要加大資金投入，重視新設(shè)備和新材料的采用，以提高建筑工程施工效率和工程質(zhì)量。

2、建立高素質(zhì)水平的工程監(jiān)理隊(duì)伍

高素質(zhì)水平的工程監(jiān)理隊(duì)伍包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)專業(yè)齊全、人員配套和監(jiān)理人員專業(yè)、技術(shù)、監(jiān)理水平的要求兩個(gè)方面。監(jiān)理機(jī)構(gòu)要具備一定的監(jiān)理資質(zhì)和相關(guān)配套資源包括專業(yè)監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備機(jī)器、設(shè)備、人員等。對(duì)于專業(yè)工程監(jiān)理人員的培養(yǎng)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要把握建筑工程技術(shù)發(fā)展的脈搏，注重培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)的專業(yè)人才以滿足建筑工程技術(shù)水平高、專業(yè)涉及廣等問題。目前建筑項(xiàng)目監(jiān)理工作集中在施工階段，隨著時(shí)間的推移，正規(guī)化的、多功能的監(jiān)理服務(wù)勢(shì)在必行。

3、工程質(zhì)量監(jiān)理

首先是了解工程的施工規(guī)模，掌握工程的所有細(xì)節(jié)性部位，檢查是否存在質(zhì)量隱患問題，如若發(fā)現(xiàn)，需要及時(shí)與施工單位溝通，責(zé)令其返工重修，以防止隱患問題的擴(kuò)散，造成工程質(zhì)量事故，同時(shí)制定詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)理方案，與施工商榷，確定工程質(zhì)量監(jiān)理的盲點(diǎn)，并采取相應(yīng)的監(jiān)理措施，提高監(jiān)理工作的針對(duì)性。其次是施工技術(shù)應(yīng)用的監(jiān)理，譬如混凝土的攪拌和澆筑，要檢查所采取的施工工藝技術(shù)是否符合規(guī)范，結(jié)合施工設(shè)置圖紙和工程規(guī)范要求，旁站監(jiān)理施工技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范性與否，剔除某些落后的施工技術(shù)手段。再次是施工材料的監(jiān)理，材料是影響工程質(zhì)量的最直接因素，在材料進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候，監(jiān)理人員需要協(xié)同材料檢驗(yàn)人員，對(duì)材料實(shí)施抽檢，確保進(jìn)場(chǎng)的材料符合工程規(guī)范要求；在使用材料的時(shí)候，要檢查材料類型是否與工程施工匹配。最后是工程竣工質(zhì)量的驗(yàn)收，尤其是隱蔽性工程的質(zhì)量死角，一旦發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，要求施工單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)返修，同時(shí)在返修后進(jìn)行重新驗(yàn)收。

4、加強(qiáng)施工進(jìn)度控制力度、

作為建筑施工的關(guān)鍵因素，建筑施工進(jìn)度是建筑項(xiàng)目能否順利完成的重點(diǎn)。通過對(duì)建筑工程施工進(jìn)度的控制可以從本質(zhì)上完成對(duì)工程建設(shè)的控制，提高建筑工程建設(shè)及建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的一致性，對(duì)我國(guó)建筑工程發(fā)展具有非常好的促進(jìn)作用。在對(duì)施工進(jìn)度控制效果進(jìn)行強(qiáng)化的過程中，監(jiān)理人員要實(shí)現(xiàn)：（1）及時(shí)掌握工程進(jìn)度狀況。監(jiān)理人員要對(duì)工程進(jìn)度實(shí)時(shí)狀況及時(shí)進(jìn)行了解，將施工計(jì)劃目標(biāo)及施工進(jìn)度落實(shí)效果對(duì)比，初步評(píng)估建筑工程施工效果；（2）要對(duì)建筑工程進(jìn)度控制過程進(jìn)行強(qiáng)化。監(jiān)理人員要綜合分析建筑工程施工概況、建筑工程執(zhí)行計(jì)劃、建筑工程規(guī)定時(shí)間等指標(biāo)，依照上述指標(biāo)內(nèi)容合理調(diào)整建筑工程計(jì)劃，增強(qiáng)建筑工程計(jì)劃的可靠性、可實(shí)施性，確保工程計(jì)劃符合建筑工程要求及工程項(xiàng)目總進(jìn)度。

5、建立健全監(jiān)理方面的法律法規(guī)，落實(shí)施工安全監(jiān)理責(zé)任制

我國(guó)政府應(yīng)廣泛開展調(diào)查研究，加快制定監(jiān)理法律法規(guī)，補(bǔ)充漏洞，并嚴(yán)格抓好相關(guān)方針政策的落實(shí)，保證建筑工程監(jiān)理工作有法可依、有章可循。國(guó)家相關(guān)部門必須對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)理工作進(jìn)行定期檢查，對(duì)其監(jiān)理水平、監(jiān)理質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格考核，實(shí)施監(jiān)理單位法人問責(zé)制度，對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位實(shí)行懲處，對(duì)嚴(yán)重的可強(qiáng)制其退出監(jiān)理行業(yè)。同時(shí)要落實(shí)施工安全責(zé)任制，明確各級(jí)、各崗位、每個(gè)參與監(jiān)理施工安全的監(jiān)理人員在工作中的責(zé)任，做到明確分工、各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)合作，做到監(jiān)理施工安全人人有責(zé)事事有人管、層層有專責(zé)，使施工安全監(jiān)理工作納人監(jiān)理單位的監(jiān)理目標(biāo)，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監(jiān)理的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程的施工安全監(jiān)管。切實(shí)落實(shí)總監(jiān)理工程師責(zé)任制，規(guī)范總監(jiān)理工程師責(zé)任制的獨(dú)特能力，包括選擇德才兼?zhèn)涞目偙O(jiān)，使其真正成為工程項(xiàng)目的責(zé)權(quán)利主體。

結(jié)束語(yǔ)

自我國(guó)在改革開放以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得了很大的進(jìn)步，那么在實(shí)際的建筑行業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)成為中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，工程監(jiān)理在建筑施工質(zhì)量管理的重要作用是不言而喻的。今后在實(shí)際工作中，我們需要認(rèn)識(shí)當(dāng)前工程監(jiān)理存在的問題與不足，并根據(jù)實(shí)際情況，采取相應(yīng)的策略，以進(jìn)一步做好工程監(jiān)理工作，充分發(fā)揮其在建筑施工質(zhì)量管理的作用，提高建筑工程施工質(zhì)量和工程建設(shè)綜合效益。、

參考文獻(xiàn)

[1]劉福剛.淺論建筑工程監(jiān)理存在問題及對(duì)策[J].城市建筑,2013,02:186+191.

篇3

關(guān)鍵詞：城建工程管理；施工過程控制；作用

引 言：在城市建設(shè)工程管理中，對(duì)施工過程的控制非常重要，城建施工過程的有效控制能夠在一定程度上提高城建工程中的管理水平，促進(jìn)城建工程管理在城建工程中的作用發(fā)揮，提升了城市建設(shè)工程中的經(jīng)濟(jì)效益。

1 施工過程控制的概述

施工過程控制，是對(duì)城市建設(shè)工程施工過程中的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行切實(shí)有效的控制，對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)督與管理，施工過程控制能夠有效的提高城市建設(shè)工程中的管理水平，在一定程度上影響著城市建設(shè)工程中管理作用的發(fā)揮，只有對(duì)城市建設(shè)工程施工過程進(jìn)行科學(xué)合理的控制，才能夠確保城市建設(shè)工程持續(xù)平穩(wěn)的發(fā)展以及城市建設(shè)工作中管理的有效化，施工過程控制是實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)工程發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)。所以，充分的發(fā)揮城市建設(shè)工程中施工過程控制在城市建設(shè)工程管理中的作用，對(duì)城市建設(shè)工程中的管理水平、管理效率的提高，以及管理制度的制定有著重要的影響，對(duì)城市建設(shè)工程的發(fā)展有著極大的推進(jìn)作用。

2 城建工程管理的現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 城建工程現(xiàn)場(chǎng)管理的質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀以及存在的問題

目前，我國(guó)城建工程的質(zhì)量監(jiān)管制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，與城建工程現(xiàn)場(chǎng)管理相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全，城建工程現(xiàn)場(chǎng)管理的監(jiān)督工作不夠嚴(yán)格，就城建過程中出現(xiàn)問題的責(zé)任劃分不夠明確，導(dǎo)致一些企業(yè)或者企業(yè)職員為追求自身的利益而不顧城建工程的質(zhì)量，有了利益爭(zhēng)著分，有了問題則是無(wú)人承擔(dān)，在城建工程現(xiàn)場(chǎng)管理中逃避責(zé)任的現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)城建工程各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作松散無(wú)秩序。

2.2 城建工程現(xiàn)場(chǎng)管理中管理模式的弊端

在城建工程現(xiàn)場(chǎng)管理模式方面上也有待改進(jìn)，管理模式老套，不知變通，缺乏針對(duì)性，監(jiān)理人員缺乏責(zé)任心，對(duì)城建工程現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)不了解，專業(yè)水平較差，測(cè)出的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，可信程度較低。監(jiān)督管理部門的紀(jì)律性較差，監(jiān)理人員出勤率低下，加上監(jiān)理人員對(duì)城建工程質(zhì)量的意識(shí)性較差，造成監(jiān)督管理部門對(duì)城建工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理不到位，監(jiān)管部門形同虛設(shè)。

2.3 城建工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員的整體素質(zhì)有待提高

一個(gè)有效的監(jiān)督管理，主要是靠嚴(yán)格的執(zhí)行力，有了執(zhí)行力才能保證達(dá)到監(jiān)管工作的目的。監(jiān)督管理人員的素質(zhì)普遍較低，嚴(yán)重缺乏對(duì)城建工程質(zhì)量的監(jiān)督管理意識(shí)，對(duì)城建工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作不夠重視，態(tài)度消極。

3 施工過程控制在城建工程管理的中作用以及措施

城建工程的快速發(fā)展，離不開城建工程管理在其中發(fā)揮的作用，施工過程控制是對(duì)施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)采取有效的控制措施，確保施工過程中的各個(gè)方面不出現(xiàn)問題，這在很大程度上提高了城建工程管理的水平。城市建設(shè)工程中，對(duì)施工過程的有效控制，對(duì)城建工程管理在城建工程的發(fā)展過程中的作用得到充分發(fā)揮有著非常重要的作用。

3.1 施工過程控制在城建工程管理中的作用

（1） 施工過程控制提高了城建工程管理的水平與效率。

（2） 施工過程控制促進(jìn)了城建工程管理在城建工程發(fā)展中的作用發(fā)揮。

（3） 施工過程控制為城建工程管理的策略與制度的制定，提供了大量準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息依據(jù)，提升了策略與制度的正確性。

3.2 施工過程控制在城建工程管理中的措施

（1） 對(duì)城建工程造價(jià)控制進(jìn)行全方位的控制管理

結(jié)合建筑工程造價(jià)控制現(xiàn)狀，建立全面的管理機(jī)制，實(shí)施對(duì)全體工作人員、工程實(shí)施全過程進(jìn)行全方位管理控制的策略。一方面，城市建筑工程造價(jià)控制是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的工作，涉及的范圍很廣，牽連的工作人員較多，所以，一個(gè)或兩個(gè)工作人員根本不可能單獨(dú)完成這項(xiàng)工作，這就需要進(jìn)行比較詳細(xì)的劃分。另一方面，工程造價(jià)成本的控制關(guān)系到整個(gè)施工組的綜合成本指標(biāo)，涉及到施工組內(nèi)每一個(gè)工作人員的切身利益。因此，工程造價(jià)成本控制工作需要團(tuán)隊(duì)中每一個(gè)工作人員來(lái)協(xié)助完成。根據(jù)以上兩點(diǎn)，我們可以發(fā)現(xiàn)，工程造價(jià)工作需要每一個(gè)工作人員的關(guān)心與合作。因此，工程造價(jià)控制工作的管理人員可以根據(jù)工程實(shí)施的不同階段，工作人員所從事的不同職位，結(jié)合具體的實(shí)際情況，制定工程造價(jià)成本控制的綜合指標(biāo)，再把這些指標(biāo)具體劃分到個(gè)人，由個(gè)人負(fù)責(zé)或協(xié)助完成各自的指標(biāo)。再根據(jù)具體情況制定合理的獎(jiǎng)罰制度，注意，獎(jiǎng)罰制度的建立一定要綜合考慮到職工的實(shí)際需求，這樣，“獎(jiǎng)”才能使員工向往，從而有動(dòng)力去完成指標(biāo)，而“罰”才能使員工畏懼，從而有責(zé)任有義務(wù)去努力維護(hù)集體利益。把指標(biāo)劃分到個(gè)人還可以提高工作人員的集體意識(shí)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，樹立全體工作人員控制工程成本的意識(shí)。

（2） 對(duì)城建工程進(jìn)行全過程的監(jiān)督監(jiān)測(cè)管理

在一個(gè)施工項(xiàng)目的全過程控制工程造價(jià)。首先，在一個(gè)城建工程項(xiàng)目開工之前，相關(guān)工作人員要對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行全方位的規(guī)劃。包括工程項(xiàng)目施工所需材料的選購(gòu)、施工過程中所需要的人力、工程項(xiàng)目施工圖紙與實(shí)際施工狀況的檢查與核實(shí)，以及對(duì)施工人員各項(xiàng)工作的合理分配等等，都要有一個(gè)詳細(xì)具體的規(guī)劃。在城建工程質(zhì)量監(jiān)管上，要設(shè)立專門的技術(shù)小組，小組內(nèi)要配備高水平的專業(yè)技術(shù)人員。針對(duì)施工過程中出現(xiàn)的一些困難給予專業(yè)上的指導(dǎo)，同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)的重點(diǎn)部位給予技術(shù)上的特別培訓(xùn)，提高施工人員保障工程質(zhì)量的意識(shí)。其次，在項(xiàng)目工程實(shí)施的過程中，要安排專業(yè)人員對(duì)施工過程進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督管理，及時(shí)幫助施工人員解決難題，及時(shí)補(bǔ)充工程所需物資，防止施工人員因陋就簡(jiǎn)，草草了事。最后，在道路工程進(jìn)行的尾端，監(jiān)督人員要對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行仔細(xì)的檢測(cè)，確保工程的質(zhì)量，及時(shí)排除城建工程中的安全隱患，在控制項(xiàng)目工程成本的同時(shí)，保證并提高交通道路工程建造的質(zhì)量。

（3） 加強(qiáng)施工過程控制，保證城建工程質(zhì)量

建筑工程施工安全管理工作的重點(diǎn)不在于安全事故發(fā)生后的處理能力，而是要通過有效的措施和手段加強(qiáng)事前預(yù)控與過程控制，進(jìn)而將各類施工安全隱患控制在科學(xué)監(jiān)管的范圍內(nèi)。在建筑工程施工的事前預(yù)防與過程控制中，國(guó)家及各級(jí)建筑主管部門頒布的各項(xiàng)安全規(guī)程是必須嚴(yán)格執(zhí)行的，而且施工單位要在項(xiàng)目承包單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位的配合下迅速制定完善的安全管理制度及各崗位責(zé)任制。另外，在建筑工程施工中，提升全員的安全施工意識(shí)是實(shí)現(xiàn)過程控制的基礎(chǔ)，施工人員要注意專業(yè)技能的提升，并且按照安全管理細(xì)則進(jìn)行各項(xiàng)施工作業(yè)，進(jìn)而才能在建筑工程施工中形成一個(gè)良好的事前預(yù)控與過程控制氛圍，為建筑施工安全管理提供了穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境。

4 結(jié)束語(yǔ)

城建工程施工過程控制是一項(xiàng)十分重要的工作，它涉及到一個(gè)建筑工程的多個(gè)方面。城建工程的現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)內(nèi)容細(xì)致、過程繁瑣的工作，城建工程的施工過程控制決定了城建工程的質(zhì)量水平，而城建工程的質(zhì)量不僅決定了一個(gè)城市的形象，同時(shí)也影響了城建工程在建筑行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，加強(qiáng)城建工程建設(shè)的施工過程控制具有重要的作用和深遠(yuǎn)的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 覃慧蓮.施工階段的過程管理方法及實(shí)施[J].科技致富向?qū)В?011，（15）.

篇4

關(guān)鍵詞：教師心理契約；教師組織承諾；師資管理

一、 心理契約與教師心理契約

1. 心理契約的概念

“心理契約”這一術(shù)語(yǔ)最初由心理學(xué)家Chris Argyris（1960）在《理解組織行為》一書中提出。他使用“心理工作契約”來(lái)描述一個(gè)工廠中雇員和工頭之間一種隱性的及非正式的理解與默契的關(guān)系。隨后，“心理契約之父”Levinson等人提出心理契約是組織與員工之間隱含的、未公開說明的相互期望的總和。后來(lái)，Schein（1980）將心理契約作為一個(gè)概念提出來(lái)，他將心理契約定義為：組織中每個(gè)成員和不同的管理者以及其他人之間，在任何時(shí)候都存在的沒有明文規(guī)定的一整套期望。依據(jù)前人的研究，我國(guó)學(xué)者朱新秤（2008）等人將心理契約界定為：組織和組織成員雙方對(duì)彼此應(yīng)該付出什么同時(shí)應(yīng)該得到什么的一種主觀心理約定，即對(duì)雙方責(zé)任和義務(wù)的認(rèn)知。

2. 教師心理契約

通過文獻(xiàn)查找發(fā)現(xiàn)，有關(guān)教師心理契約的界定相對(duì)較少。孟祥偉和劉昊（2011）將教師心理契約界定為教師對(duì)其與學(xué)校之間的相互責(zé)任的感知，包含學(xué)校責(zé)任和教師責(zé)任兩方面，學(xué)校責(zé)任就是指學(xué)校對(duì)教師有什么責(zé)任，而教師責(zé)任就是指教師對(duì)學(xué)校負(fù)有什么責(zé)任。本文在理解心理契約的含義的基礎(chǔ)上，將教師心理契約定義為：教師對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者是否履行其義務(wù)及其教師對(duì)學(xué)校應(yīng)負(fù)何種責(zé)任的的主觀感受。它是教師的一種心理期望，影響著教師的教學(xué)效果和對(duì)學(xué)校管理的服從程度。

二、 組織承諾與教師組織承諾

1. 組織承諾的概念

組織承諾 （Organizational Commitment）最早由美國(guó)學(xué)者Becker（1960）提出。他從工具性角度提出了員工的單邊投入理論，認(rèn)為組織承諾是員工隨著自己對(duì)組織的單方面投入的增加而不得不繼續(xù)留在組織中的一種心理現(xiàn)象。后來(lái)，Porter和Smith（1976）從心理認(rèn)同的角度出發(fā)，明確指出組織承諾是成員對(duì)組織有積極的、正面的認(rèn)識(shí)，以及由于這種認(rèn)識(shí)而為組織盡力的意愿、留在該組織中強(qiáng)烈愿望和對(duì)組織目標(biāo)和價(jià)值觀的主觀接受。

Meyer和Allen（1991）在前人研究的基礎(chǔ)上把組織承諾分為情感承諾、持續(xù)承諾和規(guī)范承諾三種類型。情感承諾是員工對(duì)組織的感情依賴、認(rèn)同和投入；繼續(xù)承諾是員工意識(shí)到離開組織所付出的代價(jià)，為了不失去多年投入所換來(lái)的待遇而不得不繼續(xù)留在該組織內(nèi)的一種承諾；規(guī)范承諾是個(gè)體長(zhǎng)期受社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)規(guī)范約束而形成的個(gè)體對(duì)組織的忠誠(chéng)感。

我國(guó)學(xué)者凌文輇等人（2000）認(rèn)為組織承諾是員工對(duì)組織的一種態(tài)度，它可解釋員工為什么要留在企業(yè)，因而也是檢驗(yàn)職工對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)程度的一種指標(biāo)。朱新秤（2008）等人認(rèn)為組織承諾是指員工對(duì)組織的一種責(zé)任和義務(wù)，源于對(duì)組織目標(biāo)和行事方式的強(qiáng)烈認(rèn)同感，員工具有較高的工作動(dòng)機(jī)，愿意為組織奉獻(xiàn)心力的態(tài)度或行為傾向。

2. 教師組織承諾的定義

教師組織承諾是組織承諾在教育管理領(lǐng)域的應(yīng)用之一。近年來(lái)，研究者逐漸認(rèn)識(shí)到教師組織承諾對(duì)學(xué)校管理產(chǎn)生的影響，開始將組織承諾的概念從組織行為學(xué)領(lǐng)域引入教育領(lǐng)域。

Reyes （1992）指出教師組織承諾應(yīng)包括三個(gè)方面：（1）對(duì)學(xué)校目標(biāo)的堅(jiān)定信念；（2）有留在學(xué)校的愿望；（3）為了學(xué)校能夠做出超越個(gè)人利益的努力。宋愛紅、蔡永紅（2005）通過實(shí)驗(yàn)研究，把教師組織承諾定義為：堅(jiān)信學(xué)校目標(biāo)，認(rèn)同并接受學(xué)校的價(jià)值觀，自動(dòng)自發(fā)地為學(xué)校竭盡全力，渴望能夠在該學(xué)校一直工作下去的心理定勢(shì)。朱新秤（2008）等人將教師組織承諾定義為教師愿意忠誠(chéng)于教育事業(yè)并為學(xué)校努力工作的一種行為傾向。

三、 重視教師的心理契約與組織承諾在師資管理中的作用

（一） 增加教師工作滿意度，提高學(xué)校組織效能

教師工作滿意度是指教師對(duì)其工作或生活的滿意程度，它受工作條件和人員特征的影響。學(xué)校是知識(shí)分子聚集的地方，教師大多具有較高的文化素養(yǎng)，追求事業(yè)上的成功和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。眾多研究表明，教師工作滿意度與教師心理契約和組織承諾成正相關(guān)，且三者之間相互促進(jìn)。教師的心理契約良好，組織承諾較高，其工作滿意度則高；教師工作滿意度高，自然就會(huì)更加努力地工作，教育教學(xué)成效也會(huì)隨著顯著。同時(shí)，教師樂于學(xué)校的管理，學(xué)校組織效能也隨之提高。

（二）提升教師穩(wěn)定感和歸屬感，加強(qiáng)教師對(duì)學(xué)校的責(zé)任感

教師人員，對(duì)物質(zhì)生活的需要并不強(qiáng)烈，但對(duì)精神文化的需要相對(duì)較高，尤其是穩(wěn)定的需要，歸屬與愛的需要。教師歸屬感體現(xiàn)為：無(wú)論在學(xué)校中扮演什么角色，教師都會(huì)因自己是學(xué)校的一員而自豪，視學(xué)校為其心靈的歸宿。學(xué)校管理者重視教師的心理契約和組織承諾，教師才會(huì)感到工作的穩(wěn)定，才會(huì)對(duì)學(xué)校產(chǎn)生信任與感情，歸屬感便油然而生。

教師對(duì)學(xué)校工作負(fù)責(zé)的程度與其歸屬感緊密相連。教師歸屬感強(qiáng)烈，對(duì)學(xué)校工作的責(zé)任心就強(qiáng)。良好心理契約的構(gòu)建和組織承諾的提升使教師擁有安全感和歸屬感，感知到自己是學(xué)校組織的一員，并在學(xué)校中擁有一定的地位，受到應(yīng)有的尊重，教師便會(huì)以主人翁的態(tài)度對(duì)待學(xué)校的管理與安排。

（三）促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教師職業(yè)理想

教師專業(yè)發(fā)展，是指教師在整個(gè)專業(yè)生活中，依托專業(yè)組織、專門的培養(yǎng)制度和管理制度，通過持續(xù)的專業(yè)教育，習(xí)得教育教學(xué)專業(yè)技能，形成專業(yè)理想、專業(yè)道德和專業(yè)能力，從而實(shí)現(xiàn)專業(yè)自主的過程。所以，教學(xué)專業(yè)的發(fā)展離不開學(xué)校組織的重視與支持。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，教師專業(yè)發(fā)展與學(xué)校管理制度之間存在許多矛盾。組織結(jié)構(gòu)上的科層制、人事制度上的聘任制及教師評(píng)價(jià)上的量化傾向都可能在不同程度上制約教師的專業(yè)發(fā)展。學(xué)校管理者應(yīng)從教師心理和行為著手，只有使教師的心理契約和組織承諾達(dá)到更高的水平，才能從根本上推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展。

教師職業(yè)理想是指教師個(gè)體對(duì)教師職業(yè)的向往和追求，既包括對(duì)將來(lái)所從事的教師職業(yè)的追求，也包括對(duì)做一個(gè)什么樣的理想教師的追求。教師專業(yè)發(fā)展與教師職業(yè)理想相互促進(jìn)，相互交融。忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)，愿意為教育事業(yè)奮斗終生并追求自我實(shí)現(xiàn)理想的教師，其專業(yè)發(fā)展就會(huì)起到極大的激勵(lì)作用；教師專業(yè)的持續(xù)發(fā)展又促進(jìn)了教師職業(yè)理想的實(shí)現(xiàn)。教師只有擁有良好的心理契約和較高的組織承諾，愿意奉獻(xiàn)于教育事業(yè)并為學(xué)校努力工作時(shí)，才會(huì)積極、主動(dòng)地不斷學(xué)習(xí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教師職業(yè)理想。

（四）強(qiáng)化學(xué)校凝聚力，提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量

教育制度的改革對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量的要求越來(lái)越高，國(guó)家辦學(xué)體制的逐步完善，使民辦學(xué)校走向合法化。為了適應(yīng)黨和人民的教育要求，同級(jí)同類學(xué)校之間，如公辦與公辦學(xué)校之間、民辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間、甚至民辦學(xué)校與公辦學(xué)校之間，為獲得學(xué)校發(fā)展所需要的資源存在著異常激烈的競(jìng)爭(zhēng)。在如此殘酷的辦學(xué)背景下，學(xué)校管理者只有重視教師的心理契約與組織承諾，緊緊團(tuán)結(jié)全體教職員工，強(qiáng)化學(xué)校的凝聚力，齊心協(xié)力提高學(xué)校效能，才能贏得更加廣闊的發(fā)展空間。

四、 總結(jié)

教師心理契約與組織承諾歸根到底是教師內(nèi)心深處主觀的、動(dòng)態(tài)變化的情感體驗(yàn)。教師心理契約的構(gòu)建和組織承諾提高的實(shí)質(zhì)在于，以人本管理的理念為依據(jù)，以人本關(guān)懷的措施來(lái)解決教師對(duì)工作和組織的態(tài)度問題。作為知識(shí)分子工作和生活的場(chǎng)所，學(xué)校管理者應(yīng)通過構(gòu)建教師心理契約并提高教師組織承諾水平來(lái)增強(qiáng)教師的工作滿意度、實(shí)現(xiàn)教師的職業(yè)理想、增強(qiáng)教師的歸屬感、從而達(dá)到穩(wěn)定教師隊(duì)伍和提高學(xué)校凝聚力的目的，進(jìn)而提高學(xué)校效能，樹立學(xué)校品牌，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)性和諧、健康發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

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[8]孟祥偉，劉昊.教師心理契約研究回顧與展望[J]，科教導(dǎo)刊，2011.

篇5

【關(guān)鍵詞】建筑工程；監(jiān)理；質(zhì)量；成本；標(biāo)準(zhǔn)化管理

一、建筑工程監(jiān)理的重要作用

建設(shè)監(jiān)理工作在監(jiān)督、協(xié)調(diào)工程管理，保護(hù)有關(guān)各方利益等方面有著重要作用。建筑工程監(jiān)理在整個(gè)建筑建設(shè)過程中起著舉足輕重的作用。

（一）建筑工程監(jiān)理在保證工程質(zhì)量方面起重要作用

建筑工程的質(zhì)量在工程建設(shè)過程中會(huì)受到很多因素的影響。監(jiān)理工程師在建筑工程建設(shè)中，他的行為會(huì)直接或者間接的影響建設(shè)工程項(xiàng)目使用功能和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，這在保證建筑工程質(zhì)量的工程中起著決定性的作用。監(jiān)理工程師要嚴(yán)格遵守建筑工程中相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，熟練掌握相關(guān)的合同文件，嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行相關(guān)的工作。監(jiān)理工程師在嚴(yán)格審查進(jìn)場(chǎng)原材料以及檢驗(yàn)施工工藝、對(duì)施工產(chǎn)品的嚴(yán)格、全面的監(jiān)控和管理等工作都會(huì)在不同程度上影響整個(gè)建筑建設(shè)的質(zhì)量。

（二）建筑工程監(jiān)理對(duì)工程進(jìn)度有重要影響

建筑工程的施工進(jìn)度控制不僅是時(shí)間計(jì)劃的控制以及現(xiàn)場(chǎng)施工管理的問題，在進(jìn)度工作控制中還要從工程的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工和竣工等各個(gè)階段綜合考慮，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行持續(xù)、全面、嚴(yán)格的管理，這樣才能保證建設(shè)工程順利進(jìn)行，并且能減短工程投入使用的時(shí)間，進(jìn)而取得最佳的投資效益。在設(shè)計(jì)初級(jí)階段，監(jiān)理單位要設(shè)計(jì)制定高質(zhì)量的任務(wù)書，才能保證工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。開工時(shí)，要對(duì)施工單位提交的實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃和網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行審核?？偙O(jiān)理工程師在審核總進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，要將總進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)一步分解并確定工程計(jì)劃的關(guān)鍵線路，以及控制工程節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上制定監(jiān)理進(jìn)度控制計(jì)劃。

（三）建筑工程監(jiān)理有利于控制工程成本

要在滿足進(jìn)度和質(zhì)量要求的前提下，通過一系列的工作實(shí)現(xiàn)對(duì)工程費(fèi)用的有效控制。實(shí)際投資不能超過相應(yīng)的計(jì)劃投資。工程設(shè)計(jì)在監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用控制工作中也起著舉足輕重的作用。另外，計(jì)量和支付是監(jiān)理過程中費(fèi)用控制工作的核心，在工作中，監(jiān)理工程師依照相應(yīng)的合同文件，在認(rèn)真審核工程清單中各項(xiàng)費(fèi)用的基礎(chǔ)上，深入施工工地現(xiàn)場(chǎng)，充分核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)狀況，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)清單以外的各類計(jì)量的嚴(yán)格控制工作，從而有效的減少了工程中的各類附加費(fèi)用。

（四）建筑工程監(jiān)理對(duì)工程安全施工有重要影響

安全生產(chǎn)工作是保障工程質(zhì)量水平的前提條件，工程質(zhì)量的好壞同樣也是工程安全的保障。施工全過程中都要充分重視對(duì)安全工作的管理，針對(duì)不同的施工階段或者施工環(huán)境中存在的各種不同施工情況和環(huán)境特點(diǎn)，要有針對(duì)的在施工的不同階段選擇不同的安全管理措施，以求在最大程度上預(yù)防和減少工程事故的發(fā)生。

工程的安全監(jiān)理工作，目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程施工中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，是工程建設(shè)監(jiān)理工作中的一項(xiàng)重要組成部分。相關(guān)人員必須在開展工作時(shí)充分了解施工安全的意義，明確安全監(jiān)理所包含的內(nèi)容。

二、建筑工程監(jiān)理中存在的問題

（一）建筑工程監(jiān)理的水平偏低

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)很多建筑工程的監(jiān)理水平偏低，嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量。監(jiān)理水平偏低主要表現(xiàn)在：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)沒有按照相關(guān)制度和規(guī)范實(shí)施監(jiān)理，監(jiān)督管理未能落到實(shí)處；監(jiān)理工程師未能充分發(fā)揮作用，經(jīng)常出現(xiàn)身兼多職的情況；監(jiān)理組織不健全、監(jiān)理制度不完善、監(jiān)理職責(zé)劃分不明確等；建筑工程監(jiān)理企業(yè)缺乏先進(jìn)的管理理念、技術(shù)和手段，管理水平相對(duì)落后；監(jiān)理企業(yè)和相關(guān)工作人員缺乏良好的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，這在一定程度上損害了建筑工程監(jiān)理在社會(huì)上的地位和形象。

（二）監(jiān)理工作人員的素質(zhì)參差不齊

從目前的發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)建筑工程監(jiān)理人員的水平和素質(zhì)參差不齊，結(jié)構(gòu)也不夠合理。例如，專業(yè)監(jiān)理工程師與總監(jiān)理工程師在質(zhì)量和數(shù)量上都不能滿足當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作的需求；其次，建筑行業(yè)缺乏復(fù)合型的監(jiān)理人才，能夠集管理與技術(shù)于一身的監(jiān)理工程師鳳毛麟角，而且大都缺乏完善合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)；再次，建筑工程的相關(guān)監(jiān)理人員缺乏有效組織與協(xié)調(diào)的綜合管理能力，不能很好的適應(yīng)建筑工程監(jiān)理工作的需要。

（三）建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)的行為不夠規(guī)范

由于建筑行業(yè)的特性，在建筑工程監(jiān)理業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中，經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包的情況，這在很大程度上降低了工程監(jiān)理的權(quán)威性和有效性。很多監(jiān)理單位并沒有經(jīng)過嚴(yán)格的資質(zhì)審核，在一定程度上影響了監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范性；有的監(jiān)理單位甚至只是皮包公司，相關(guān)監(jiān)理工作人員缺乏，部分業(yè)余人員更是缺乏專業(yè)的技能和素養(yǎng)。此外，由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善，未能對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)起到很好的規(guī)范作用。

三、建筑工程施工監(jiān)理的控制措施

（一）完善法律規(guī)章制度體系

法律規(guī)章制度是建筑工程監(jiān)理工作開展及運(yùn)行準(zhǔn)則和基礎(chǔ)，完善相應(yīng)的法律規(guī)章制度是當(dāng)前任務(wù)的重中之重。但是目前我國(guó)建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展還不夠規(guī)范。所以，需要根據(jù)國(guó)家有關(guān)的方針政策，逐漸淘汰不合理的法律法規(guī)和制度，建立和健全與建筑市場(chǎng)和工程監(jiān)理相關(guān)的新的法律、法規(guī)和制度體系。只有這樣，才可以更好的規(guī)范市場(chǎng)行為，監(jiān)理人員也要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)法、合同法等相關(guān)法律法規(guī)的了解和學(xué)習(xí)，使自己能夠順應(yīng)新形勢(shì)下建筑工程監(jiān)理工作的需要。

（二）做好施工監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化管理

建筑工程監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是指對(duì)監(jiān)理的內(nèi)容和形式都實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理和控制，使工程監(jiān)理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有統(tǒng)一規(guī)定和要求，都有定量、定性的衡量標(biāo)準(zhǔn)供監(jiān)理工作參考和對(duì)照。目前，我國(guó)的建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀只實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度的控制、組織與協(xié)調(diào)，未能達(dá)到全面標(biāo)準(zhǔn)化管理的水平。建筑工程監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理，要求業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及監(jiān)理單位內(nèi)部人員的相互交流與協(xié)調(diào)，對(duì)于建筑工程施工過程中出現(xiàn)的各種問題，要積極協(xié)商解決，避免建筑工程延期拖后、缺乏監(jiān)理等情況的發(fā)生，監(jiān)理人員要嚴(yán)格做好監(jiān)理日志以及總結(jié)，在積極協(xié)調(diào)多方利益的基礎(chǔ)上，要對(duì)企業(yè)監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化管理建言獻(xiàn)策，促進(jìn)建筑工程監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化管理的進(jìn)程。

（三）提高建筑工程監(jiān)理人員的素質(zhì)

一是平時(shí)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)的積累，強(qiáng)調(diào)預(yù)控意識(shí)，注意對(duì)工程中易出現(xiàn)的通病的總結(jié)、匯總。每一道工序施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)針對(duì)該工序施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量通病和施工特點(diǎn)，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應(yīng)的保證措施，并在工程建設(shè)過程中檢查其落實(shí)情況。

二是監(jiān)理工程師培訓(xùn)和考核要嚴(yán)格管理。首先，在對(duì)監(jiān)理工程師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，一定要注意經(jīng)濟(jì)、管理及法律知識(shí)的培訓(xùn)，使其能夠真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)理的重任。

三是強(qiáng)化監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的法律道德意識(shí)、對(duì)監(jiān)理工作中接受有關(guān)方的行賄、造成工程質(zhì)量和安全等過失的瀆職行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

四是加強(qiáng)監(jiān)理人員職業(yè)繼續(xù)培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，新規(guī)范，提高監(jiān)理服務(wù)的水平。樹立愛崗敬業(yè)精神，真正把監(jiān)理工作作為人生的事業(yè)來(lái)做。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程監(jiān)理；控制措施

我們國(guó)家開展工程監(jiān)理工作很多年，并且工程監(jiān)理發(fā)揮著重要的作用。隨著建筑行業(yè)體制改革和標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，尤其隨著國(guó)外很多建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及準(zhǔn)入機(jī)制的約束，對(duì)建筑行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)提出了更多的要求。因此必須要通過有效的措施加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，才能保證建筑工程質(zhì)量更優(yōu)。要充分認(rèn)識(shí)到建筑工程監(jiān)理的重要作用，并結(jié)合當(dāng)前工程監(jiān)理存在的問題，找出有效的控制措施，從而促進(jìn)建筑行業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

1建筑工程監(jiān)理發(fā)展歷程概述

在我們國(guó)家工程監(jiān)理是隨著國(guó)際形勢(shì)的變化不斷發(fā)展和完善的，最早的工程監(jiān)理制度是在1988年出臺(tái)的，隨后隨著工程監(jiān)理內(nèi)容的不斷完善，對(duì)相關(guān)的內(nèi)容和要求越來(lái)越規(guī)范。監(jiān)理制度不僅僅落實(shí)在政策法規(guī)上，隨著建筑企業(yè)的不斷發(fā)展和對(duì)工程質(zhì)量的日益重視，企業(yè)內(nèi)部也逐漸建立了相關(guān)的約束機(jī)制，建立健全工程質(zhì)量管理體系，對(duì)于監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展也起到了一定的規(guī)范約束作用。目前監(jiān)理企業(yè)逐漸發(fā)展壯大，監(jiān)理行業(yè)也逐漸隨著建筑行業(yè)的發(fā)展不斷完善和規(guī)范，并對(duì)建筑工程領(lǐng)域發(fā)揮著越來(lái)越重要的監(jiān)督約束作用。

2建筑工程監(jiān)理的作用

建筑工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到建設(shè)方、投資方、用戶、開發(fā)商等多方面的關(guān)系。因此必須要通過有效的監(jiān)管，維護(hù)各個(gè)群體之間的利益，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，才能更好地保證工程順利完工，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。所以加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理具有重要意義和作用，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1全面保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)

建筑工程質(zhì)量是影響工程建設(shè)項(xiàng)目的最重要衡量指標(biāo)，因此通過加強(qiáng)建筑監(jiān)理，對(duì)于整個(gè)施工過程能夠進(jìn)行全面防控，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)材料、設(shè)備、機(jī)械、人員、技術(shù)等進(jìn)行全面監(jiān)督，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和作業(yè)流程進(jìn)行規(guī)范檢查，從而保證建筑施工過程符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)要求和開發(fā)商要求。這就要求工程監(jiān)理人員要具備完善的建筑工程知識(shí)，既包括對(duì)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)熟悉掌握，又要具備完善的工程監(jiān)理專業(yè)知識(shí)和技能，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行全面了解，才能更好地開展全面監(jiān)控和監(jiān)督，進(jìn)而保證工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)、優(yōu)質(zhì)。

2.2有效掌控工程進(jìn)度，確保順利完工

對(duì)于建筑工程而言，工程施工計(jì)劃和施工進(jìn)度安排是否合理，按時(shí)推進(jìn)也是非常重要的一環(huán)，因此要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，才能保證既能在時(shí)間上達(dá)到既定施工要求，又能在施工管理方面符合施工規(guī)范。加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理，能夠?qū)φ麄€(gè)建筑工程實(shí)施進(jìn)行全面分析、掌控，合理控制工期安排，從而保證各個(gè)環(huán)節(jié)安排布局合理。一方面體現(xiàn)在對(duì)工程施工初期對(duì)建筑施工目標(biāo)和總體計(jì)劃的審核和監(jiān)督方面；另一方面體現(xiàn)在對(duì)建筑工程具體實(shí)施過程中分步實(shí)施方案的監(jiān)督和過程控制方面，進(jìn)而保證工期目標(biāo)按期達(dá)成。落實(shí)到具體過程，就是要對(duì)工程資金、工程材料、工程人員管理等全方位調(diào)度，才能保證工程按時(shí)完工。

2.3全面提升企業(yè)成本管控水平

工程效益最大化是建筑企業(yè)永恒追求的目標(biāo)，落實(shí)到具體方面，通過開展工程監(jiān)理，對(duì)建筑工程投資成本、工程造價(jià)管理、資金使用管理等進(jìn)行監(jiān)督，認(rèn)真審核工程費(fèi)用清單，結(jié)合實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)勘察和了解等，從而加強(qiáng)各項(xiàng)工程計(jì)量監(jiān)督和費(fèi)用控制，進(jìn)而不斷提升成本管控水平，為企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

2.4有效保障工程施工安全

建筑過程中全過程需要加強(qiáng)安全防護(hù)與檢查，因此工程監(jiān)理能夠有效發(fā)揮職責(zé)，在不同的施工點(diǎn)位、施工環(huán)境中針對(duì)不同的施工特點(diǎn)開展針對(duì)性安全防護(hù)措施檢查，并及時(shí)開展安全施工宣傳，掌握安全監(jiān)理所包含的內(nèi)容，從而提高檢查的針對(duì)性、全面性、專業(yè)性。此外施工監(jiān)理還能加強(qiáng)與各方的協(xié)調(diào)、建立健全完善的施工管理資料檔案，從而為施工管理整個(gè)進(jìn)程保駕護(hù)航。

3當(dāng)前建筑工程監(jiān)理存在的問題

當(dāng)前建筑工程監(jiān)理還存在諸多問題：①意識(shí)建筑工程監(jiān)理整體水平需要進(jìn)一步提升，需要充分結(jié)合現(xiàn)代化施工管理要求，及時(shí)制定完善的監(jiān)理工作體系，引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)理管理理念，從而健全監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化人員配置、完善監(jiān)理流程和制度，才能更好地提升監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量；②監(jiān)理技術(shù)人員的素質(zhì)和技能還需進(jìn)一步提升，監(jiān)理技術(shù)人員需要具備專業(yè)的完善的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能，還要對(duì)國(guó)家相關(guān)政策、建筑行業(yè)基本情況和技術(shù)做到基本了解，才能更好地開展服務(wù)和監(jiān)督；③沒有形成有效的建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，當(dāng)前監(jiān)理市場(chǎng)比較混亂，管理不規(guī)范，政府監(jiān)管不到位，對(duì)監(jiān)理工程師資格審查和上崗證要求不高，導(dǎo)致監(jiān)理工作開展不力。

4建筑工程監(jiān)理的控制措施

針對(duì)當(dāng)前存在的問題，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)方法優(yōu)化、體系完善和制度約束，從而全面提升建筑工程監(jiān)理服務(wù)和監(jiān)督水平。

4.1建立健全監(jiān)理制度和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制

一方面國(guó)家要制定完善的監(jiān)理管理相關(guān)政策和法規(guī)，尤其是在于建筑工程相關(guān)領(lǐng)域方面，注重政策的一致性，及時(shí)補(bǔ)充和完善市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制和行業(yè)管理機(jī)制，加強(qiáng)違規(guī)行為的處罰力度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)資格審查和定期檢查力度，從而營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境；另一方面監(jiān)理企業(yè)也要根據(jù)國(guó)家政策和行業(yè)準(zhǔn)則完善自身制度，規(guī)范工作流程，明確責(zé)任落實(shí)等，尤其對(duì)監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范化管理，針對(duì)建筑行業(yè)的特點(diǎn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督流程和管理規(guī)范，全面保證制度有效落地，樹立良好的建立形象。

4.2加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量具體有以下幾點(diǎn)

①加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作人員上崗資格證和職業(yè)資格證書的審查，確保持證上崗，提高職業(yè)水平；②要加強(qiáng)培訓(xùn)，及時(shí)開展技術(shù)培訓(xùn)和政策培訓(xùn)、安全培訓(xùn)等，從而掌握全面的專業(yè)知識(shí)和技能，更好地開展各項(xiàng)工作；③加強(qiáng)對(duì)職業(yè)道德培訓(xùn)和監(jiān)督，杜絕出現(xiàn)與施工單位吃拿卡要等現(xiàn)象，制定嚴(yán)格的處罰措施，提高服務(wù)透明度；④充分引進(jìn)和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的監(jiān)理管理理念，引導(dǎo)監(jiān)理人員結(jié)合工作崗位和實(shí)際不斷創(chuàng)新監(jiān)理技術(shù)、開發(fā)新方法，從而全面提升監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量和水平。

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篇7

【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理, 工程質(zhì)量, 意義 ,作用

【 abstract 】 because our country construction project supervision late start, the engineering supervision of legal system is not perfect, supervision and guidance mechanism is not sound, makes the engineering quality highlight more urgent. Project supervision for improving project quality, speed up the construction period, reduce cost, improve project engineering economic performance and social performances have a vital role, it can in the project construction of manpower and the supply and consumption, production and reserves, professional, coordination and cooperation, use and maintenance, the space is decorated and time arrangement of science reasonable arrangement of the engineering construction rhythmic, balance and continuity provide engineering quality management guidelines.

【 key words 】 engineering supervision, engineering quality, meaning, function

中圖分類號(hào)： U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

前言

在我國(guó)工程建設(shè)中，質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵，工程質(zhì)量問題關(guān)系到人民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)給工程的整體質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重的后果，甚至造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。工程質(zhì)量是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大任務(wù)，必須加強(qiáng)工程監(jiān)理，并把質(zhì)量落實(shí)到位。工程監(jiān)理工作要點(diǎn)：1．加強(qiáng)對(duì)投資的控制；2．依據(jù)合同確保工期；3．積極貫徹監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)，確保工程質(zhì)量。

一、工程監(jiān)理的具體工作內(nèi)容

1、施工前準(zhǔn)備工作監(jiān)督

施工中的質(zhì)量監(jiān)理是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。其任務(wù)是監(jiān)督產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程， 目的是控制產(chǎn)品生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)，保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到合同標(biāo)準(zhǔn)。 因此，在每項(xiàng)工程開始施工前， 監(jiān)理人員首先對(duì)承包商的施工準(zhǔn)備情況進(jìn)行監(jiān)理。 包括對(duì)施工材料、設(shè)備及工藝進(jìn)行檢查、批準(zhǔn)。不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的材料不能使用，不符合要求的設(shè)備不能驗(yàn)收，沒經(jīng)過批準(zhǔn)的施工工藝不能采用。檢查確認(rèn)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量，并應(yīng)檢查試驗(yàn)、化驗(yàn)報(bào)告單、出廠合格證是否齊全、合格，不符合質(zhì)量要求的材料、設(shè)備進(jìn)入工地和投入使用。對(duì)所有的隱蔽工程在隱蔽以前進(jìn)行檢查和辦理簽證，對(duì)重點(diǎn)工程要派監(jiān)理人員進(jìn)行駐點(diǎn)跟蹤監(jiān)理， 簽署重要的分項(xiàng)工程、 分部工程和單位工程質(zhì)量評(píng)定表。 檢查施工單位的工程自檢工作， 數(shù)據(jù)是否齊全， 填寫是否正確，并對(duì)施工單位質(zhì)量評(píng)定自檢工作作出綜合評(píng)價(jià)。只有當(dāng)承包商的施工準(zhǔn)備工作達(dá)到了工程監(jiān)理人員滿意的程度，才允許承包商開工。

2、施工過程中質(zhì)量控制

進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理， 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范、 設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行施工， 嚴(yán)格執(zhí)行施工合同。對(duì)施工單位的工程自檢驗(yàn)測(cè)試儀器、設(shè)備、 度量衡定期檢驗(yàn)，不定期地進(jìn)行抽驗(yàn)， 保證度量資料的準(zhǔn)確，對(duì)施工測(cè)量、放樣等進(jìn)行檢查。監(jiān)督施工單位對(duì)各類土木和混凝土試件按規(guī)定進(jìn)行檢查和抽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)通知施工單位糾正，并做好監(jiān)理記錄。對(duì)工程主要部位、主要環(huán)節(jié)及技術(shù)復(fù)雜工程加強(qiáng)檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)承包商的施工活動(dòng)不符合合同或規(guī)范要求，應(yīng)指令承包商進(jìn)行改進(jìn)甚至停止施工。施工完成以后，要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故，認(rèn)真做好監(jiān)理記錄，對(duì)于不合格的產(chǎn)品，承包商需按要求進(jìn)行修補(bǔ)或返工。施工質(zhì)量決定施工結(jié)果，施工結(jié)果反映施工質(zhì)量。

3、竣工后的質(zhì)量檢驗(yàn)

當(dāng)承包商完成全部工程或區(qū)段工程基本完工后，應(yīng)按照合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已完的工程進(jìn)行竣工檢驗(yàn)。雖然對(duì)已完的工程在施工過程中進(jìn)行了中間驗(yàn)收，但在竣工驗(yàn)收時(shí)仍要進(jìn)行全面檢驗(yàn)。不管中間驗(yàn)收時(shí)結(jié)論如何，對(duì)于在竣工檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的任何質(zhì)量缺陷，承包商都有責(zé)任進(jìn)行修補(bǔ)，甚至返工?？⒐を?yàn)收達(dá)到滿意后， 則頒發(fā)移交證書。移交證書的頒發(fā)，標(biāo)志著工程進(jìn)入了缺陷責(zé)任期或保修期階段。 但是移交證書的頒發(fā)并不解除承包商對(duì)工程質(zhì)量的任何責(zé)任。因?yàn)楹贤?guī)定工程的質(zhì)量還需要在運(yùn)行狀態(tài)下進(jìn)行考核。

4、缺陷責(zé)任期 （保修期） 滿的質(zhì)量檢查

當(dāng)工程的缺陷責(zé)任期 （保修期）滿后，仍要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行一次檢查，目的是檢查工程在保修期間內(nèi)，經(jīng)過運(yùn)行狀態(tài)下考核后的質(zhì)量狀態(tài)。承包商除了對(duì)正常的磨耗和不屬于工程本身而導(dǎo)致的損壞不承擔(dān)責(zé)任外，仍要對(duì)保修期間的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。檢點(diǎn)是竣工檢驗(yàn)中的缺陷工程。對(duì)大、重大質(zhì)量事故以及其他緊急情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主，并責(zé)令處理整改。

二、質(zhì)量控制的基本程序及方法

(一)質(zhì)量監(jiān)控的基本程序

1．材料檢查即對(duì)進(jìn)場(chǎng)和其他供料單位的材料以及用于工程的所有材料進(jìn)行抽樣檢查，這種檢查應(yīng)以規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。依據(jù)經(jīng)過試驗(yàn)和檢測(cè)來(lái)確定以便將不合格的材料消滅在材料源和工作的萌芽階段。

2．工序檢查是對(duì)工序過程或完成后的檢查，是保證所完成的工序過程符合設(shè)計(jì)和規(guī)范的規(guī)定以便及時(shí)暴露缺陷并迅速加以消除．

3．中間驗(yàn)收檢查是對(duì)施工的分項(xiàng)工程或某一部分的檢查。這一檢查是防止施工中出現(xiàn)不合格產(chǎn)品的重要階段。承包人必須履行中間交驗(yàn)手續(xù)．填報(bào)中間交驗(yàn)申請(qǐng)書。

(二)質(zhì)量控制的基本方法

全過程監(jiān)理是對(duì)某項(xiàng)工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制指對(duì)工程準(zhǔn)備階段的控制．事中控制是指對(duì)工程施工過的控制，如突發(fā)事件的處理．人為因素監(jiān)督等；事后控制是指工程結(jié)束后質(zhì)量的控制，如混凝土強(qiáng)度不足的返工處，在不影響內(nèi)部質(zhì)量下的修整等。

篇8

在工程項(xiàng)目上，項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在項(xiàng)目上的全權(quán)代表，所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目擁有與公司經(jīng)理相同的責(zé)任和權(quán)力，所以項(xiàng)目經(jīng)理不僅要管好人、財(cái)、物，要管好工程的協(xié)調(diào)和工程進(jìn)度，取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是要抓好工程質(zhì)量的控制，創(chuàng)造一定的社會(huì)效益，為企業(yè)贏得聲譽(yù)，開拓更廣闊的市場(chǎng)，這樣企業(yè)的發(fā)展才能有后勁，才能有出路，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理而言，項(xiàng)目質(zhì)量的控制，不單是對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，更重要的是對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。所以項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部要牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，把認(rèn)真抓好工程質(zhì)量當(dāng)作自己義不容辭的責(zé)任。

二、企業(yè)質(zhì)量控制和項(xiàng)目質(zhì)量控制的界定。

要控制好項(xiàng)目工程質(zhì)量，就要明確企業(yè)質(zhì)量控制和項(xiàng)目質(zhì)量控制的關(guān)系。企業(yè)質(zhì)量管理同項(xiàng)目質(zhì)量管相比，其形式、內(nèi)容和性質(zhì)都發(fā)生了變化，所以在兩種質(zhì)量控制時(shí)要分析兩者的異同之處，這樣才能為項(xiàng)目質(zhì)量管理提出明確的目標(biāo)和范圍，使項(xiàng)目工程質(zhì)量得到合理有力的控制。

市政施工企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量的控制和項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程質(zhì)量的控制雖然互相密切相關(guān)，但又是兩個(gè)不同概念和層次的管理。其區(qū)別表現(xiàn)為在管理主體、對(duì)象、內(nèi)容、手段諸方面有著明顯的差別。企業(yè)質(zhì)量管理的主體是企業(yè)的各職能部門，而項(xiàng)目質(zhì)量管理的主體是項(xiàng)目經(jīng)理部及其所屬機(jī)構(gòu)或職能人員；企業(yè)質(zhì)量管理的對(duì)象是總體施工任務(wù)，而項(xiàng)目質(zhì)量管理是針對(duì)具體的施工項(xiàng)目及相應(yīng)的人和物等生產(chǎn)要素，重點(diǎn)是工序質(zhì)量的管理；企業(yè)從總體角度出發(fā)，就質(zhì)量管理的目標(biāo)、方針、組織、制度、重點(diǎn)工程等進(jìn)行管理，而項(xiàng)日質(zhì)量管理的內(nèi)容滲透到項(xiàng)目施工的全過程，它在時(shí)空和項(xiàng)目施工交織在一起。因此，項(xiàng)目質(zhì)量管理是工程合格質(zhì)量形成的主要因素；企業(yè)質(zhì)量管理則是間接管理和控制，主要以監(jiān)督、檢查、檢測(cè)、指導(dǎo)為手段。所以，市政施工企業(yè)質(zhì)量管理以組織性宏觀管理為主導(dǎo)，而項(xiàng)目質(zhì)量管理以控制性微觀管理為主導(dǎo)。項(xiàng)目管理克服了傳統(tǒng)的企業(yè)管理存在的弊端，使各生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的涵義更明確地闡明了工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是項(xiàng)目經(jīng)理的主要職責(zé)。因此，在市政工程項(xiàng)目施工中，對(duì)一切直接或間接影響工程質(zhì)量特性形成的因素進(jìn)行管理都是項(xiàng)目質(zhì)量控制的范疇。

三、項(xiàng)目質(zhì)量控制的要求

控制是一定的主體，為實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)對(duì)所控制的對(duì)象采取的計(jì)劃、監(jiān)督、檢查、引導(dǎo)和糾正，使其處于穩(wěn)定狀態(tài)的連續(xù)管理行為。所以對(duì)市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的基本要求有：

1、項(xiàng)目質(zhì)量控制要有明確的控制主體。

項(xiàng)目質(zhì)量的控制主體是項(xiàng)目經(jīng)理部，為了實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程具體情況組織起質(zhì)量管理小組或?qū)Ｂ氋|(zhì)量檢查管理人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和驗(yàn)收。將專職質(zhì)檢管理人員設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部，正是項(xiàng)目管理的基本要求。

2、項(xiàng)目質(zhì)量管理要有明確的目標(biāo)。工程總的質(zhì)量目標(biāo)已由工程承包合同或任務(wù)書所明確規(guī)定。為了實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)還必須有許多分目標(biāo)，分目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的具體步驟，例如為了達(dá)到某項(xiàng)城市道路工程的優(yōu)良，就必須要達(dá)到各種預(yù)埋管線工程、路基工程、基礎(chǔ)工程、路面工程等分項(xiàng)工程優(yōu)良，這樣才能形成整體工程的優(yōu)良。所謂確定的目標(biāo)有兩方面的意義，一是要求被控對(duì)象要按預(yù)定的軌道和方向進(jìn)行；二是控制活動(dòng)不能超出一定的資源限定條件。所以在明確整個(gè)工程的質(zhì)量目標(biāo)后，項(xiàng)目經(jīng)理部在制定質(zhì)量管理計(jì)劃時(shí)，就要以標(biāo)為依據(jù)，對(duì)實(shí)施工程過程中的瞞要素進(jìn)行科學(xué)合理灼分析，制定保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)質(zhì)量切實(shí)可行的、有效的、經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃、措施和采取相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3、項(xiàng)目質(zhì)量控制要按預(yù)定的計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施?？刂苹顒?dòng)其實(shí)質(zhì)就是檢查施工中實(shí)際發(fā)生的情況與預(yù)定的計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比較是否存在偏差，偏差是否在允許范圍內(nèi)，是否采取有力的整改措施，所以沒有計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，就無(wú)法進(jìn)行控制。實(shí)際施工中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生這樣的情況，準(zhǔn)備搞優(yōu)質(zhì)工程卻沒有計(jì)劃和措施；準(zhǔn)備克服某項(xiàng)質(zhì)量通病卻沒有預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)；甚至有了計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)也不執(zhí)行，施工中只憑經(jīng)驗(yàn)和想當(dāng)然，這樣工程質(zhì)量的控制就失去了意義。項(xiàng)目質(zhì)量控制就是要將人們的質(zhì)量管理活動(dòng)納入到按計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行中來(lái)，變不自覺的行動(dòng)為自覺的行動(dòng)。

4、項(xiàng)目質(zhì)量控制要求在時(shí)間和空間上是一種連續(xù)的，全面的管理?？刂茟?yīng)對(duì)被控對(duì)象的所有要素和投入產(chǎn)生的全過程進(jìn)行全面的管理。因此，項(xiàng)目質(zhì)量控制不能“單打一”、就事談事，必須從分析項(xiàng)目對(duì)象的基本特點(diǎn)著手，找出影響工程質(zhì)量的規(guī)律性的東西和其主要矛盾，進(jìn)行全面的和有重點(diǎn)的管理。質(zhì)量控制管理應(yīng)隨著施工的延續(xù)而延續(xù)，并隨著交叉施工的展開而擴(kuò)大，在全過程控制中，特別需要重視對(duì)工序質(zhì)量的控制。

四、項(xiàng)目質(zhì)量控制的基本內(nèi)容

市政工程質(zhì)量的形成是一個(gè)復(fù)雜的過程，但可以依據(jù)“TQC”中人、機(jī)、料、法、環(huán)五大要素管理的理論和對(duì)施工全過程進(jìn)行一般性的分析，明確項(xiàng)目質(zhì)量控制的內(nèi)容。

1、工作質(zhì)量的控制。在項(xiàng)目質(zhì)量控制中，人、機(jī)、料、法、環(huán)這五大要素，人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對(duì)工程質(zhì)量起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對(duì)丁程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作質(zhì)量，因此對(duì)工作質(zhì)量必須進(jìn)行嚴(yán)格管理。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提，因此要通過崗位教育和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識(shí)，這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動(dòng)，才能形成人人關(guān)心質(zhì)量，個(gè)個(gè)重視質(zhì)量的風(fēng)氣，同時(shí)要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，這樣才能提高工作質(zhì)量，以達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。

2、工程所用原材物料的質(zhì)量控制。工程所用原材物料是形成工程實(shí)體的原料，也是工程質(zhì)量形成的基本要素。保證原材物料按質(zhì)、按量供應(yīng)和使用是項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。對(duì)原材物料的質(zhì)量控制應(yīng)采用“三把關(guān)，四檢驗(yàn)”的制度，即材料供應(yīng)人員把關(guān)，技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員把關(guān)，操作使用人員把關(guān)；檢規(guī)格，檢驗(yàn)品種，檢驗(yàn)質(zhì)量，檢驗(yàn)數(shù)量。

3、施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。施工機(jī)械設(shè)備一般不直接用于工程實(shí)體，因此對(duì)工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響，但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中，選用先進(jìn)的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設(shè)備，對(duì)保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別對(duì)帶有計(jì)量的設(shè)備，要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，使其達(dá)到額定的性能，以滿足工程質(zhì)量的要求。

4、施工工序的質(zhì)量控制。質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制，工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素，并消除制約因素，使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi)，以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量具有不穩(wěn)定性和不確定性的特點(diǎn)，不穩(wěn)定性是因人工操作所致，而不確定性是指市政工程施工不象工業(yè)產(chǎn)品的工序那樣可以事先確定。市政工程施工工程量大，共同操作的人員之多及交叉施工的存在，使市政施工的工序具有連續(xù)的相互搭接的特征，控制好工序質(zhì)量，就要做到對(duì)每道工序，每個(gè)工作全面實(shí)施監(jiān)督操作、檢驗(yàn)把關(guān)、預(yù)防和檢測(cè)檢驗(yàn)相結(jié)合的管理控制方法。

5、產(chǎn)成品保護(hù)養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量控制。施工周期長(zhǎng)和多工種交叉作業(yè)的存在，決定丁市政丁程施工產(chǎn)成品保護(hù)的重要性。分項(xiàng)工程的完成對(duì)單位工程來(lái)說僅僅是產(chǎn)品完成過程中的一個(gè)工序，對(duì)已完成分項(xiàng)工程的保護(hù)養(yǎng)護(hù)對(duì)整個(gè)工程有著決定性的作用，所以要嚴(yán)格按照規(guī)范及操作要求保護(hù)養(yǎng)護(hù)好已完成的分項(xiàng)工程。

篇9

【關(guān)鍵詞】建設(shè)監(jiān)理；質(zhì)量控制；方法；認(rèn)識(shí)

中圖分類號(hào)： U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

在建設(shè)工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員所采用的質(zhì)量控制的方法多種多樣，而旁站、巡視、平行檢驗(yàn)作為工程監(jiān)理質(zhì)量控制的主要手段，必須針對(duì)工程特點(diǎn)及實(shí)施情況，在工程質(zhì)量控制過程中其方法才能發(fā)揮有效的作用，它們有各自的工作目的，具有各自不同的作用。

一、質(zhì)量控制方法

1、旁站監(jiān)理

旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在工程施工階段監(jiān)理中，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)。旁站監(jiān)理是控制工程施工質(zhì)景的重要手段之一，也是確認(rèn)工程質(zhì)量的重要依據(jù)。但在目前的監(jiān)理實(shí)踐中，由于建設(shè)行為不規(guī)范，監(jiān)理人員不足等現(xiàn)象的存在，越來(lái)越多的業(yè)主、政府監(jiān)督管理部門，愈來(lái)愈強(qiáng)調(diào)旁站在質(zhì)量控制中的作用，幾乎是事事要求進(jìn)行旁站監(jiān)理，自始自終都要求全過程進(jìn)行旁站監(jiān)理，他們?cè)谘惨暬驒z查工地時(shí)，一見不到監(jiān)理的影子，就說監(jiān)理人員不到位，監(jiān)理工作不到位。從建設(shè)部出臺(tái)的要求2003年1月起執(zhí)行的《關(guān)于旁站監(jiān)理的暫行規(guī)范》，也可看出對(duì)于旁站監(jiān)理的重視。

2、現(xiàn)場(chǎng)巡視

現(xiàn)場(chǎng)巡視是指監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)，它不限于某一部位或過程?，F(xiàn)場(chǎng)巡視是監(jiān)理行為中為獲取綜合信息和全面掌握工程現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)的有效途徑，是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作面進(jìn)行全面的檢查和觀察，具有多次輪回性和目標(biāo)綜合性的特點(diǎn)，通過巡視?？梢杂行д莆沼绊戀|(zhì)量的各因素的狀態(tài)，如：(1)施工方人員狀態(tài)；(2)機(jī)械設(shè)備的完好程度和適應(yīng)狀態(tài)：(3) 材料質(zhì)量、有效、使用及供應(yīng)狀態(tài)；(4)施工方法狀態(tài)；(5)影響質(zhì)量的環(huán)境狀態(tài)。以上諸多影響質(zhì)量的因素，通過巡視，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量低劣的先兆或許多警告信號(hào)，及早解決工程質(zhì)量問題或采取預(yù)防措施。

3、平行檢驗(yàn)

平行檢驗(yàn)強(qiáng)調(diào)的是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測(cè)手段，按照一定的比例，對(duì)某些工程部位、試驗(yàn)、材料等獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)，進(jìn)行質(zhì)量判斷的能力。它是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的一種重要手段，在技術(shù)復(fù)核及復(fù)驗(yàn)工作中采用，是監(jiān)理工程師對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，作出自己獨(dú)立判斷的重要依據(jù)之一。由于工程建設(shè)監(jiān)理不是單一的管理專業(yè)，還必須有必要的驗(yàn)證性的具體工程建設(shè)實(shí)施行為，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，針對(duì)某些工程部位、試驗(yàn)、材料等，通過采用先進(jìn)的技術(shù)裝備、檢測(cè)手段，進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)證，達(dá)到一切以事實(shí)為依據(jù)，用數(shù)據(jù)說話，為加強(qiáng)質(zhì)量過程控制提供有力依據(jù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理的客觀性?？茖W(xué)性和公正性，保證監(jiān)理工作的高水平，高效率。平行檢驗(yàn)針對(duì)的檢驗(yàn)項(xiàng)目主要是對(duì)質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的通信工程中那些對(duì)安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和公眾利益起決定作用的“主控項(xiàng)目”和部分“一般項(xiàng)目”。其檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)是可重復(fù)的，即對(duì)檢驗(yàn)項(xiàng)目的性能能夠進(jìn)行再次地測(cè)量、檢查、試驗(yàn)等，如運(yùn)用高精度的測(cè)肇儀器對(duì)建筑物方位的復(fù)核測(cè)定，使用先進(jìn)的無(wú)損傷設(shè)備，對(duì)焊接質(zhì)量的復(fù)核檢驗(yàn)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)某些關(guān)鍵部位進(jìn)行結(jié)構(gòu)驗(yàn)算或工藝設(shè)計(jì)的復(fù)核等，此外還有對(duì)某些結(jié)構(gòu)部位標(biāo)高、尺寸、偏差、位置等的復(fù)核檢驗(yàn)等。而國(guó)家規(guī)定的必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)、試驗(yàn)、量測(cè)機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的并出具的檢驗(yàn)項(xiàng)目，不在監(jiān)理機(jī)構(gòu)的平行檢驗(yàn)之列。

4、嚴(yán)格實(shí)施復(fù)核性檢查

在分項(xiàng)施工中，在承包單位自檢基礎(chǔ)上，監(jiān)理工程師要進(jìn)行復(fù)核性檢查，嚴(yán)格把關(guān)，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，防患于未然。復(fù)核工作主要概括三方面的內(nèi)容：（1）隱蔽工程的檢查驗(yàn)收；（2）工序間交接檢查驗(yàn)收；（3）工程施工預(yù)檢。

5、指令文件

它是運(yùn)用監(jiān)理工程師指令控制權(quán)的具體形式。所謂指令是表達(dá)監(jiān)理對(duì)施工單

位提出指示和要求的書面文件，用以向施工單位提出施工存在的問題，提請(qǐng)施工注意，以及向施工單位提出要求或指示其做什么或不做什么等。各項(xiàng)指令都應(yīng)是書面的或文件記載方為有效，并作為技術(shù)文件資料存檔。如：監(jiān)理(整改)通知、暫停工令、開工令等。

6、利用支付控制手段

這是較通用的一種重要控制手段，也是業(yè)主賦予監(jiān)理的支付控制權(quán)。所謂支付控制權(quán)就是：對(duì)施工單位支付任何工程款項(xiàng)，均需由監(jiān)理工程師開具支付證明書，沒有監(jiān)理簽署的支付證書，業(yè)主不得向承包方進(jìn)行支付工程款。工程款支付的條件之一就是工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)。如達(dá)不到，監(jiān)理有權(quán)采取拒絕開具支付證書的手段，停止支付部分或全部工程款，由此造成的損失由施工方負(fù)責(zé)。

二、監(jiān)理在質(zhì)量控制過程中的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

1、監(jiān)理工作一定要及早介入，要貫穿建設(shè)工作的全過程

開工令之前的質(zhì)量控制工作比較重要。施工招標(biāo)的過程、施工單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)的資質(zhì)復(fù)核，施工準(zhǔn)備階段的若干重大決策的形成，都對(duì)施工質(zhì)量起著舉足輕重的影響，經(jīng)驗(yàn)證明，初期失控，猶如脫韁之馬。開工伊始，就應(yīng)形成一種嚴(yán)禁的模式，壞習(xí)慣一旦養(yǎng)成，很難改正。最好在工程上馬時(shí)的第一件事，就是監(jiān)理工作招投標(biāo)，隨之組建監(jiān)理部。

2、要處理好監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系與施工單位的質(zhì)量保證體系之間的關(guān)系

總的說來(lái)，監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立在施工承包商的質(zhì)量保證體系上的。后者是基礎(chǔ)，沒有一個(gè)健全的、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量保證體系，監(jiān)理工程師很難有所作為。因此，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務(wù)就是在開工令之前，檢查施工承包商是否有一個(gè)健全的質(zhì)量保證體系，沒有肯定答復(fù)，不簽發(fā)開工令。

3、監(jiān)理要在每個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)施監(jiān)控

質(zhì)量控制體系是多環(huán)節(jié)構(gòu)成，任何一個(gè)環(huán)節(jié)松懈，都可能造成失控。不能把控制點(diǎn)僅僅設(shè)到驗(yàn)收這最后一關(guān)，而是要每個(gè)工序，每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施控制。首先檢查承包商的施工技術(shù)員、質(zhì)檢員，值班工程師是否在崗？施工記錄是否真實(shí)、完整？質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)？監(jiān)理部一定要分工明確，各負(fù)其責(zé)，方能作為每個(gè)環(huán)節(jié)都有人監(jiān)控。

4、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包；主體工程不能分包；對(duì)分包資質(zhì)要嚴(yán)加審查，不允許多次分包

水電工程的資質(zhì)審查，通常只針對(duì)企業(yè)法人，對(duì)項(xiàng)目部的資質(zhì)很少進(jìn)行復(fù)核。項(xiàng)目部是獨(dú)立性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)體，是對(duì)質(zhì)量起保證作用的關(guān)鍵所在。一旦轉(zhuǎn)包或多次分包，連責(zé)任都不明確了，從合同法來(lái)講是企業(yè)法人負(fù)責(zé)，而在實(shí)際運(yùn)作中，是無(wú)人負(fù)責(zé)。

5、監(jiān)理部的責(zé)、權(quán)、利要均衡

按照國(guó)際慣例，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)是責(zé)任重、權(quán)利大、利益高，監(jiān)理費(fèi)用一般略高于同一工程的設(shè)計(jì)費(fèi)比率。監(jiān)理工作是一種腦力與體力雙能耗的高智能勞動(dòng)，要求監(jiān)理人員有豐富的專業(yè)知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)，吃苦耐勞，廉潔奉公。

但是，目前的水利工程的監(jiān)理，實(shí)際上是一種契約勞務(wù)。費(fèi)用不是按工程費(fèi)用的比率計(jì)算，而是按勞務(wù)費(fèi)的計(jì)算方法或較低的工程費(fèi)用的比率確定。責(zé)任是非常擴(kuò)大化的（質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的一切責(zé)任）。但是權(quán)利卻集中在業(yè)主手上。

6、重視監(jiān)理工作，抓好監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)

我國(guó)目前水利工程的監(jiān)理工作，有多種多樣的形式；有業(yè)主自己組織、招聘精兵強(qiáng)將組建監(jiān)理部；也有按正規(guī)途徑招投標(biāo)，選擇監(jiān)理單位的。事實(shí)證明，業(yè)主制、監(jiān)理制和招投標(biāo)制是一整套建設(shè)制度，缺一不可。施工企業(yè)最先進(jìn)人競(jìng)爭(zhēng)行列，自有一套適合市場(chǎng)機(jī)制的管理辦法，愈是成熟，愈需要監(jiān)理制配合，并對(duì)其行為進(jìn)行規(guī)范。

三、結(jié)束語(yǔ)：

建筑工程的質(zhì)量控制工作極為重要，絕不可忽視。優(yōu)良的施工質(zhì)量要業(yè)主、監(jiān)理和施工方共同努力去爭(zhēng)取。監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立在施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系基礎(chǔ)之上的，無(wú)論監(jiān)理投入多大的人力、物力，都不應(yīng)代替施工方自身的質(zhì)量保證體系，業(yè)主和監(jiān)理應(yīng)協(xié)力為其健全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件。

參考文獻(xiàn)：

1.田金信，周愛民建筑企業(yè)全面質(zhì)量管理 2009

篇10

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；建筑施工質(zhì)量管理；作用

中圖分類號(hào)：F253文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)著建筑工程的不斷增多，在進(jìn)行建筑施工中，工程的質(zhì)量是至關(guān)重要的，所以一定要對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行管理的時(shí)候，工程監(jiān)理的作用是非常大的。工程監(jiān)理可以對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行全面的管理，對(duì)施工的質(zhì)量也可以進(jìn)行很好的控制。

一、工程監(jiān)理在建筑施工體系建設(shè)中的必要性

就目前我國(guó)的建筑市場(chǎng)來(lái)看，秩序混亂，工程的質(zhì)量無(wú)法得到保證，另外，就建筑施工單位的自評(píng)報(bào)表來(lái)看，普遍水分較多。不管是從市場(chǎng)發(fā)展的角度來(lái)講，還是從建筑企業(yè)自身的發(fā)展來(lái)考慮，完善包括施工單位自身、社會(huì)以及政府三方監(jiān)督的完備的監(jiān)督體系迫在眉睫。就建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)制度的建立來(lái)看，一定程度上標(biāo)志著我國(guó)建筑工程有關(guān)建設(shè)從單向監(jiān)督向?qū)I(yè)監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變使得我國(guó)對(duì)于建筑工程監(jiān)督的質(zhì)量以及方式大大的超前邁進(jìn)了一步。但是確保建筑工程的質(zhì)量，僅是制度的建立和規(guī)范遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，況且這一制度本身還存在著一些不足。政府設(shè)置的監(jiān)督專員較為有限，對(duì)于隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展、業(yè)務(wù)范圍不斷拓展，原本較為吃力的監(jiān)督在現(xiàn)階段更是顯得力不從心。依靠原有的政府監(jiān)督已經(jīng)無(wú)法滿足建筑工程質(zhì)量對(duì)監(jiān)督管理工作的要求。除此之外，在部分建筑施工單位中，職工的責(zé)任意識(shí)較為薄弱，對(duì)建筑工程的質(zhì)量問題沒有引起相應(yīng)的重視，在施工過程中出現(xiàn)操作不當(dāng)，導(dǎo)致在最終檢驗(yàn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)大量的不合格產(chǎn)品，由此可見，僅僅依靠企業(yè)自身的自評(píng)自檢也并不能達(dá)到有效提高工程質(zhì)量的目的。我國(guó)的監(jiān)理工作起步較晚，合格的并且具有豐富經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理師并不多，因此在很多施工單位的監(jiān)理工作中，我們可以看到執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)的絕大多數(shù)都是沒有工作經(jīng)驗(yàn)直接上崗的年輕人，或者是一些已經(jīng)退休的工程師，相關(guān)監(jiān)理人員更換頻繁，根本無(wú)法有效的完成對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)督管理任務(wù)。

二、在建筑施工質(zhì)量管理中，工程監(jiān)理工作存在的問題

在建筑施工管理中，工程監(jiān)理工作出現(xiàn)一些問題，存在很大的不足。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 法律法規(guī)不健全

國(guó)家對(duì)建筑工程的質(zhì)量也是非常重視的，因此在工程監(jiān)理方面也制定了相關(guān)的監(jiān)理制度，對(duì)工程監(jiān)理工作制定了監(jiān)理的目標(biāo)。在工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理的時(shí)候，主要是對(duì)施工工程的投資、施工進(jìn)度和施工質(zhì)量進(jìn)行管理。國(guó)家在對(duì)施工工程進(jìn)行監(jiān)理的時(shí)候，只是在施工的階段進(jìn)行相關(guān)法規(guī)的制定，這樣就使得施工監(jiān)理的范圍被縮小了。國(guó)家在工程監(jiān)理法律法規(guī)上的不健全使得工程監(jiān)理工作只能局限于施工階段的質(zhì)量管理。

2.21. 監(jiān)理單位的綜合能力欠缺

對(duì)我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理企業(yè)來(lái)講，能夠進(jìn)行全過程監(jiān)理的企業(yè)數(shù)量比較少。我國(guó)甲級(jí)資質(zhì)的監(jiān)理單位能夠進(jìn)行這項(xiàng)工作的寥寥無(wú)幾，更不用說乙丙級(jí)的監(jiān)理企業(yè)了。要對(duì)建筑施工進(jìn)行全過程的監(jiān)理，企業(yè)必須能夠提供多項(xiàng)服務(wù)資質(zhì)，招攬專業(yè)的人才。但是，很多監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，能夠進(jìn)行全過程管理的企業(yè)比較有限。企業(yè)缺乏核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，綜合競(jìng)爭(zhēng)力比較差，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)只能局限在很低的層次上。

2.3施工組織設(shè)計(jì)的力度有待提高

施工組織設(shè)計(jì)是一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，它主要是指導(dǎo)施工單位進(jìn)行施工工作，也是監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理工作的重要依據(jù)?，F(xiàn)階段，施工組織設(shè)計(jì)在實(shí)施時(shí)有待于深化，施工單位在進(jìn)行施工時(shí)，施工的進(jìn)度不在可以控制的范圍內(nèi)。如果對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行仔細(xì)分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)主要是監(jiān)理工程師沒有和施工單位做好關(guān)于工程施工的交流、協(xié)調(diào)工作，不重視施工組織設(shè)計(jì)的指導(dǎo)作用，使施工單位的進(jìn)度發(fā)生偏離，進(jìn)而提高工程造價(jià)。

2.4監(jiān)理隊(duì)伍人員的素質(zhì)有待于提高

現(xiàn)階段，監(jiān)理隊(duì)伍主要是聘用一些人員，他們的專業(yè)水平差距比較大，監(jiān)理能力存在很大的差異，責(zé)任心不強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)欠缺，對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理以及法律方面的知識(shí)不了解，不能進(jìn)行全面控制。部分監(jiān)理單位的人才配備不齊全，在進(jìn)行質(zhì)量檢查時(shí)主要采用的是技術(shù)手段，由于缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的了解，不能用經(jīng)濟(jì)手段、合同手段實(shí)行控制。監(jiān)理單位缺乏對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理和控制的能力，能夠進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的環(huán)節(jié)主要是在施工現(xiàn)場(chǎng)。

三、 工程監(jiān)理在建筑施工質(zhì)量管理中所起的作用

工程監(jiān)理在施工階段的建筑管理中起到非常重要的作用。要想保證建筑工程的質(zhì)量，必須采取合理的措施，在監(jiān)理工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)投入精力。筆者將結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析工程監(jiān)理在建筑施工質(zhì)量管理中所起的作用。

3.1明晰總監(jiān)理工程師的責(zé)任

在工程監(jiān)理的過程中，總監(jiān)理工程師所起的作用比較大，他直接負(fù)責(zé)工程監(jiān)理項(xiàng)目。從外部來(lái)說，總監(jiān)理工程師主要代表的是監(jiān)理單位，他承擔(dān)所有的工作；從內(nèi)部來(lái)說，他負(fù)責(zé)組織和管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。在對(duì)總監(jiān)理工程師進(jìn)行選擇時(shí)，必須進(jìn)行全方面的考慮，挑選最合適的人。項(xiàng)目總監(jiān)所需要具備的能力表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，具備專業(yè)監(jiān)理的能力；第二，能夠進(jìn)行一定的管理；第三，能夠起到帶頭作用；第四，具有協(xié)調(diào)能力，可以協(xié)調(diào)多方面的能力。

3.2進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理

對(duì)工程質(zhì)量來(lái)說，工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、工程需要的材料、工程項(xiàng)目的施工技術(shù)，都會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量有一定的影響。在整個(gè)監(jiān)理過程中，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理是比較重要的。在施工的整個(gè)過程中，監(jiān)理單位需要做以下工作：第一，對(duì)施工單位進(jìn)行資格審查，主要是針對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理、技術(shù)、質(zhì)量保證機(jī)制等方面進(jìn)行審查；第二，必須檢查施工材料、審核施工設(shè)計(jì)方案等，并與合同及投標(biāo)書進(jìn)行比較；第三，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期的檢查，并且攜帶相應(yīng)的工具。

3.3施工階段進(jìn)行監(jiān)理

在施工階段，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要做的工作是以下幾個(gè)方面：（1）檢查施工階段的設(shè)備使用情況；（2）按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)于施工階段用到的原材料、半成品以及配件進(jìn)行試驗(yàn)；（3）重視項(xiàng)目的分項(xiàng)、隱蔽工程的檢查；（4）對(duì)材料的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)新的材料、工藝技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，確認(rèn)無(wú)誤后，才可以進(jìn)行施工。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該搜集相關(guān)的資料，熟悉工程的實(shí)際情形。

根據(jù)實(shí)際的情形，結(jié)合設(shè)計(jì)變更文件，按照合同規(guī)定，專業(yè)監(jiān)理師完成特定的工作以后，要對(duì)工程就變更的費(fèi)用、工期進(jìn)行評(píng)估。在和建設(shè)單位、承包單位協(xié)商以后，如果達(dá)成了一致意見，就可以進(jìn)行工程變更。在遇到下列的情況以后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要下達(dá)工程暫停的命令，并且對(duì)承包單位提出停工整改的要求：第一， 在沒有得到同意的前提下，自作主張更改設(shè)計(jì)或者施工方案；第二， 一些分包隊(duì)伍沒有得到項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的許可，私自參與施工；第三， 沒有得到項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的審查，施工管理人員自主的進(jìn)行管理；第四， 工序沒有經(jīng)過檢驗(yàn)，自己做主進(jìn)行下一道工序；第五， 用于施工的材料不合格；第六，如果施工中出現(xiàn)特殊情況，項(xiàng)目管理人員已經(jīng)提出需要改進(jìn)的建議，施工單位還進(jìn)行施工。整改工作結(jié)束以后，監(jiān)理人員需要進(jìn)行檢查，合格以后，才可以簽署工程復(fù)工的命令。

3.4工程驗(yàn)收階段

如果建筑工程的分項(xiàng)或者單項(xiàng)等工程結(jié)束后，監(jiān)理單位根據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收的時(shí)候，監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須提供相關(guān)的資料，并和其他單位一起對(duì)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行簽署。

四、 結(jié)語(yǔ)

施工階段的建筑工程質(zhì)量監(jiān)理工作對(duì)監(jiān)理工程師提出了很高的要求，監(jiān)理工程師必須具有施工的經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)技術(shù)水平過硬，職業(yè)道德水平較高。在進(jìn)行監(jiān)理時(shí)，監(jiān)理工程師需要采用科學(xué)的管理方法進(jìn)行管理，并且根據(jù)相應(yīng)的文件和法律的規(guī)定進(jìn)行科學(xué)的驗(yàn)收，對(duì)于施工階段的各個(gè)環(huán)節(jié)包括施工使用的材料、設(shè)備、施工工藝、隱蔽工程等進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理，切實(shí)保證監(jiān)理的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)