導(dǎo)語：如何才能寫好一篇計(jì)劃生育的工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

如何強(qiáng)化村級(jí)管理，進(jìn)一步健全經(jīng)常化工作機(jī)制，充分發(fā)揮村級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)作用，真正實(shí)現(xiàn)以村為主，工作重心下移，解決計(jì)劃生育“梗阻”在村問題，提高計(jì)生工作整體水平，是新形勢(shì)下急需認(rèn)真思考的問題。

一、目前村級(jí)管理的現(xiàn)狀與問題為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》和“一法、一條例”，各級(jí)黨委政府發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新的精神，注重加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)，減員增效，提高村級(jí)計(jì)生人員待遇，尊重群眾民利，注重調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，努力探索實(shí)現(xiàn)工作重心下移，推動(dòng)村級(jí)管理步入經(jīng)?；壍赖男侣纷樱褂?jì)劃生育村級(jí)管理工作取得了明顯成效。但同時(shí)也應(yīng)看到隨著計(jì)生形勢(shì)的發(fā)展，目前村級(jí)管理中存在的問題仍不可忽視。

1、有的村領(lǐng)導(dǎo)基本不管。一些村支部書記、村主任對(duì)親自抓，負(fù)責(zé)總責(zé)認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為計(jì)劃生育是專干的事，所謂親自抓，就是抓專干；部分村班子軟弱，管不起來，所謂負(fù)總責(zé)，就是看考核，很少俯下身去抓重點(diǎn)解難題；另有一些村支書、村主任有個(gè)人副業(yè)，無暇顧及，加之市、鄉(xiāng)約束乏力，某種程度上成了抓自己個(gè)人副業(yè)，不負(fù)責(zé)。2、有的村專干管不過來。多數(shù)村專干一人對(duì)鄉(xiāng)計(jì)生辦布置的十余項(xiàng)基礎(chǔ)工作心有余而力不足，加之報(bào)酬不足以成為個(gè)人主要收入，導(dǎo)致專干不“?！?，被動(dòng)維持、應(yīng)付。3、有的育齡婦女小組長(zhǎng)不會(huì)管。相當(dāng)一部分小組長(zhǎng)素質(zhì)不高，其中一部分是只出于利益動(dòng)機(jī)的村干部親屬，加之待遇偏低，只能跑腿兒，送信兒，開會(huì)兒，己遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足育齡群眾的服務(wù)需求，不能適應(yīng)當(dāng)前計(jì)生工作的新形勢(shì)、新任務(wù)。4、育齡群眾不愿讓鄉(xiāng)計(jì)生人員代管。由于村主要工作指標(biāo)和上級(jí)考核前的準(zhǔn)備工作多數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包辦代替，且宣傳形式呆板，內(nèi)容空洞，實(shí)用性差，考核形式教條，內(nèi)容要求與群眾文化素質(zhì)差距較大，加之季節(jié)、時(shí)間不定，與群眾的生產(chǎn)、生活時(shí)有沖突，多有擾民之嫌，容易在群眾中造成逆反心理，甚至產(chǎn)生對(duì)立情緒。5、約束機(jī)制弱化。依法管理機(jī)制不健全，綜合治理不完善，村級(jí)工作運(yùn)行缺乏有力保障，導(dǎo)致約束乏力，管理工作出現(xiàn)斷層。6、計(jì)生人員待遇偏低，激勵(lì)機(jī)制不能有效落實(shí)。稅費(fèi)改革后，市、鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)普遍吃緊，投入相對(duì)不足，全市657個(gè)行政村，500人以下的村253個(gè)。農(nóng)業(yè)稅返還為20％，減去村“兩委”工資，經(jīng)費(fèi)所剩無幾，也就是說最少近40％的村計(jì)生人員開支已難以保障，提高待遇，落實(shí)優(yōu)惠更無從談起。因此在那些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村無積累的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，問題尤為突出。目前的報(bào)酬難以充分調(diào)動(dòng)村級(jí)計(jì)生人員的工作主動(dòng)性和積極性，優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)激不起群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。

二、對(duì)策及建議針對(duì)村級(jí)管理現(xiàn)狀及存在的問題，必須采取相應(yīng)的對(duì)策，否則，勢(shì)必影響全市計(jì)劃生育工作順利健康的開展。我們認(rèn)為應(yīng)該從以下六個(gè)方面大力探索，形成一套適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的管理新機(jī)制。

1、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高管理水平。要做好村級(jí)計(jì)生工作，組織是保證，隊(duì)伍是關(guān)鍵。因此，首先要選配好村“兩委”班子，增強(qiáng)其凝聚力和戰(zhàn)斗力，同時(shí)加強(qiáng)其對(duì)人口理論、政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，真正做到親自抓，負(fù)總責(zé)。二是健全村計(jì)生辦組織。采取公開招聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，擇優(yōu)錄用有一定文化水平，政治素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)，熱愛計(jì)生事業(yè)的專干、小組長(zhǎng)，優(yōu)化其年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)，提高村級(jí)計(jì)生人員整體素質(zhì)。三是完善協(xié)會(huì)組織，充分發(fā)揮其人多、面廣，能人匯集，貼近群眾，靈活多樣的優(yōu)勢(shì)，真正起到宣傳、帶動(dòng)和“橋梁”、“紐帶”作用，使村級(jí)網(wǎng)絡(luò)能夠真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，為形成計(jì)生工作縣級(jí)宏觀調(diào)控，鄉(xiāng)級(jí)具體指導(dǎo)，村為主、戶落實(shí)的管理格局，建立起堅(jiān)強(qiáng)有力的組織載體。2、完善合同化管理機(jī)制，強(qiáng)化計(jì)劃生育民主管理?！度丝诜ā返念C布實(shí)施，要求計(jì)劃生育工作必須實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，文明執(zhí)法，依法行政。體現(xiàn)在村級(jí)管理上，可以《人口與計(jì)劃生育法》為框架，規(guī)范村規(guī)民約，實(shí)行合同化管理，即經(jīng)民主商議，以村民共同認(rèn)可的形式，制定《計(jì)劃生育協(xié)議書》，明確村干部包括專干、小組長(zhǎng)和村民在計(jì)劃生育工作中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，把法律、法規(guī)所賦予村民的權(quán)利和義務(wù)，更加具體化的融入《計(jì)劃生育協(xié)議》，使其具有合法性、民主性、互約性，使村組干部行使管理職責(zé)有明確標(biāo)準(zhǔn)，群眾監(jiān)督有實(shí)在內(nèi)容，權(quán)利與義務(wù)對(duì)等，使每一個(gè)村民在參與管理的同時(shí)，也無形中管理自己，使村級(jí)計(jì)劃生育工作秩序進(jìn)一步規(guī)范，形成管理、監(jiān)督、責(zé)任、義務(wù)的良性循環(huán)，以有效實(shí)施民主管理和民主監(jiān)督。3、完善激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)村干部含專干、小組長(zhǎng)職責(zé)和村民責(zé)任。明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，是調(diào)動(dòng)積極性，促進(jìn)工作的有效手段。為了確保村級(jí)計(jì)生工作納入經(jīng)?；壍?，可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與各村“兩委”簽訂任務(wù)明確、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明、要求具體的計(jì)劃生育責(zé)任書，村“兩委”與村專干、小組長(zhǎng)簽訂年度目標(biāo)管理責(zé)任書。同時(shí)村“兩委”與已婚育齡夫婦家庭簽訂計(jì)劃生育協(xié)議書。在此基礎(chǔ)上，健全完善村務(wù)公開、村民監(jiān)督、定期評(píng)議等制度，做到有責(zé)任，有義務(wù)，有管理，有監(jiān)督，并且嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格“一票否決”，以增強(qiáng)村級(jí)主動(dòng)承擔(dān)計(jì)劃生育工作的責(zé)任，調(diào)動(dòng)村民參與計(jì)生工作的積極性，建立起鄉(xiāng)、村、戶之間有責(zé)任，有義務(wù)，互相制約，相互監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，形成齊抓共管的格局。4、加強(qiáng)指導(dǎo)，建立工作運(yùn)行保障機(jī)制。村級(jí)管理離不開鄉(xiāng)級(jí)指導(dǎo)，更需要行之有效的運(yùn)行保障機(jī)制。一是把農(nóng)村法制建設(shè)、精神文明建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等融入計(jì)劃生育工作，置鄉(xiāng)、村職責(zé)于計(jì)生工作中，置計(jì)生工作于日常各項(xiàng)工作中，擴(kuò)大計(jì)劃生育輻射面，以避免工作斷檔，防止鄉(xiāng)、村脫節(jié)，出現(xiàn)斷層。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)對(duì)村級(jí)計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)?？蓪?shí)行包村制、例會(huì)制村支書、村主任、村專干，以便經(jīng)常面對(duì)面地了解工作進(jìn)展情況和存在的問題，及時(shí)掌握計(jì)生工作的動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)給予指導(dǎo)，幫助他們提高工作水平，使村干部始終保持工作熱情不減，工作力度不減，使他們想干、會(huì)干、能干。村級(jí)也實(shí)行專干、小組長(zhǎng)例會(huì)制，及時(shí)溝通信息，增強(qiáng)凝聚力，激發(fā)他們抓計(jì)生工作的積極性和主動(dòng)性，確保村級(jí)管理健康運(yùn)行。5、完善利益導(dǎo)向機(jī)制，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。生育的經(jīng)濟(jì)效益是夫婦和家庭決定生育子女?dāng)?shù)量的一個(gè)基本動(dòng)因，而實(shí)踐也進(jìn)一步證明，通過利益調(diào)整和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，調(diào)節(jié)農(nóng)民的生育行為，把來自外部的約束力轉(zhuǎn)化為發(fā)自內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力，以此刺激農(nóng)民實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，這既是引導(dǎo)和補(bǔ)償農(nóng)民的需要，也是新形勢(shì)下政府實(shí)施人口宏觀調(diào)控的一個(gè)有效途徑。因此，進(jìn)一步完善市級(jí)利益導(dǎo)向機(jī)制，切實(shí)落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策就顯得尤為重要。具體而言，一是制定落實(shí)與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的優(yōu)先優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策，使他們能夠獲得直接的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。二是落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)計(jì)劃生育困難家庭實(shí)施救助。三是制定落實(shí)母嬰保健、社會(huì)化養(yǎng)老等社會(huì)政策，使其在整個(gè)社會(huì)中都能體會(huì)到優(yōu)越感，充分體現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)性和導(dǎo)向性，形成一個(gè)wenmi.鼓勵(lì)少生優(yōu)生，促使轉(zhuǎn)變婚育觀念的整體社會(huì)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。6、強(qiáng)化綜合治理，優(yōu)化村級(jí)工作環(huán)境。計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，僅靠一村、一鄉(xiāng)、一部門孤軍奮戰(zhàn)難以奏效。尤其是新形勢(shì)下，各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須有付諸實(shí)際的真抓真重視如開會(huì)必說，調(diào)研必談，見面必問，真正形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的格局，為確保計(jì)生工作重心下移，村級(jí)管理納入經(jīng)?；壍溃瑥姆椒矫婷鎰?chuàng)造條件，形成一種上面重視，周圍協(xié)助，下面配合的良好的村級(jí)工作環(huán)境。①經(jīng)費(fèi)保障。計(jì)生經(jīng)費(fèi)不足是影響當(dāng)前農(nóng)村計(jì)生工作上水平的重要因素。待遇偏低、報(bào)酬落實(shí)不及時(shí)，服務(wù)設(shè)施跟不上，獎(jiǎng)懲不能兌現(xiàn)等，都將嚴(yán)重影響村級(jí)計(jì)生人員的工作積極性，阻礙計(jì)生工作的正常開展。因此，目前急需解決的是經(jīng)費(fèi)投入問題。一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)積累。二是暢通市、鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)投入渠道，明確管理體制，建立行之有效的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，三是發(fā)展計(jì)生協(xié)會(huì)實(shí)體、開展社會(huì)募捐等形式，增加投入渠道，解決農(nóng)村稅費(fèi)改革后縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入不足問題。目前情況下，可本著突出重點(diǎn)，計(jì)生優(yōu)先的原則，年初將村級(jí)經(jīng)費(fèi)按比例上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不足部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無條件的予以補(bǔ)足，一次性到位，設(shè)立專門帳戶，專款專用，以確保村級(jí)計(jì)生人員報(bào)酬及時(shí)兌現(xiàn)，獎(jiǎng)懲落到實(shí)處，最大限度地發(fā)揮約束激勵(lì)作用，并逐步提高村級(jí)計(jì)生人員待遇，充分調(diào)動(dòng)其工作主動(dòng)性和積極性。②法制保障。加強(qiáng)法院、民政、司法等部門的協(xié)調(diào)、配合，完善、規(guī)范行政執(zhí)法程序，加大行政執(zhí)法力度，及時(shí)解決村級(jí)管理中出現(xiàn)的違約糾紛，為村級(jí)工作排憂解難，保駕護(hù)航，全方位提供法制保障。③服務(wù)保障。一是對(duì)市鄉(xiāng)有關(guān)部門強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入村戶，搞好服務(wù)，提高群眾滿意度。二是以文件的形式明確市、鄉(xiāng)各有關(guān)部門支持、配合、指導(dǎo)村級(jí)開展工作中的具體職責(zé)、任務(wù)，并納入對(duì)部門的目標(biāo)考核，同時(shí)賦予村計(jì)生管理人員有直接要求、爭(zhēng)取縣級(jí)有關(guān)部門提供必要幫助和支持的權(quán)力，以約束各部門必須積極參與計(jì)生工作，進(jìn)而提高村級(jí)管理的服務(wù)功能。④輿論保障。市、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府以責(zé)任制的形式調(diào)動(dòng)有關(guān)部門積極配合，充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大宣傳力度。報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)開辟固定專欄，設(shè)置固定專題節(jié)目，堅(jiān)持長(zhǎng)期宣傳計(jì)劃生育。文化、宣傳部門采取通俗易懂，群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳婚育新風(fēng)，造成濃厚的宣傳氛圍，形成廣泛深入的宣傳環(huán)境，為轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，建設(shè)新型生育文化，推動(dòng)村級(jí)管理工作提供輿論保障。

篇2

回顧過去的一個(gè)月，我主要做了三個(gè)方面的工作，現(xiàn)將八月份個(gè)人工作總結(jié)匯報(bào)如下，敬請(qǐng)大家提供寶貴意見及建議。

一是按照荊河街道第二次計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)的要求，配合計(jì)生主任抓好我居的婦檢工作。我們首先分析了我居計(jì)劃生育工作的形勢(shì)，做好計(jì)劃生育工作計(jì)劃，明確了工作責(zé)任。然后加大了對(duì)婦檢的宣傳力度，配合街道計(jì)生辦工作人員和包居干部對(duì)持證育齡婦女孕情進(jìn)行了全面的清理清查，將全部已婚育齡婦女納入管理范圍，目前婦檢掃尾已全面告捷。

二是配合市委組織部、團(tuán)市委、市婦聯(lián)在非公有制企業(yè)中組織開展的“黨群共建聚合力，科學(xué)發(fā)展促和諧”活動(dòng)，積極為我居翔宇兒童城的黨群共建出謀劃策。我與居黨支部的同志幫助兒童城設(shè)計(jì)了黨建版面和群團(tuán)建設(shè)版面，建成了黨群活動(dòng)室并制作了門牌，購(gòu)置了文件櫥柜和學(xué)習(xí)記錄簿，在活動(dòng)室內(nèi)設(shè)置了黨旗，組織黨支部、工會(huì)、團(tuán)支部、婦委會(huì)相關(guān)同志召開了共建活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，計(jì)劃開展“黨員先鋒崗”、“青年文明號(hào)”等系列活動(dòng)。

三是針對(duì)居兩委工作人員計(jì)算機(jī)水平較低的特點(diǎn)，義務(wù)為大家講授計(jì)算機(jī)知識(shí)，主要是WORD、EXCEL、POWERPOINT、WPS等辦公軟件的應(yīng)用和郵件的收發(fā)，并帶頭參加了遠(yuǎn)程教育高級(jí)管理員考試的報(bào)名，利用瑣碎時(shí)間努力學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育相關(guān)知識(shí)，爭(zhēng)取通過下個(gè)月的遠(yuǎn)教考試。

8月的工作是忙碌的，8月的工作也是充實(shí)的。由于工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏和工作方法的不當(dāng)，工作中難免存在這樣那樣的不足，難免也走了一些彎路，但幸運(yùn)的是，有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，有居兩委領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持，我順利走了過來。在未來的工作中，我必定會(huì)以十足的信心，做好九月份工作計(jì)劃，服從領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，發(fā)奮工作，盡職盡責(zé)，以最大的努力，做一名合格的主任助理。

篇3

堅(jiān)持“以學(xué)生為本”的辦學(xué)思想，繼續(xù)以《小學(xué)生德育綱要》為基礎(chǔ)，以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為指針，以愛國(guó)主義教育為主線，以文明行為的養(yǎng)成為重點(diǎn)，全面深化素質(zhì)教育，全面提高學(xué)生整體素質(zhì)、全面關(guān)心每一個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng)，深入學(xué)習(xí)德育課程標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)學(xué)生開展校園文化及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感、文明意識(shí)、耐挫能力和創(chuàng)新精神，塑造我校學(xué)生新世紀(jì)新少年的新形象。

二、德育工作重點(diǎn)：

 

（一）抓好隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化德育意識(shí)，要適應(yīng)新形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校德隊(duì)的隊(duì)伍建設(shè)，做到全員育人。

1、完善管理網(wǎng)絡(luò)。

 

德育管理是一個(gè)整體系統(tǒng)，繼續(xù)建立完善校內(nèi)"一點(diǎn)三線"的德育管理網(wǎng)絡(luò)格局，實(shí)行校長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，分管校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，法制副校長(zhǎng)密切配合，學(xué)校教導(dǎo)處操作執(zhí)行，黨團(tuán)組織、少先隊(duì)通力協(xié)作的德育管理機(jī)制。根據(jù)德育工作目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施途徑，建立、健全崗位責(zé)任制，形成齊抓共管的合力。

2、優(yōu)化骨干隊(duì)伍。

 

點(diǎn)抓好班主任隊(duì)、少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建班主任、少先隊(duì)員導(dǎo)隊(duì)伍科學(xué)管理的機(jī)制，抓住"選配、培訓(xùn)、激勵(lì)"這三個(gè)環(huán)節(jié)，繼續(xù)組織定期學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩和考察研討、班主任三項(xiàng)基本功競(jìng)賽。建立穩(wěn)定、提高班主任隊(duì)伍的激勵(lì)措施，在建立班主任、輔導(dǎo)員崗位職責(zé)規(guī)范、嚴(yán)格考核的同時(shí)，建立文明班級(jí)、優(yōu)秀班主任評(píng)比制度。加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，進(jìn)一步提高班主任、輔導(dǎo)員工作的積極性。并在職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等方面向優(yōu)秀班主任傾斜。

3、建立育人體系。

 

教師是學(xué)校德育工作的主體力量，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才必須有高素質(zhì)的教師，教師的師德狀況如何，直接影響學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)和教育質(zhì)量的提高。教育者必先受教育。學(xué)校要利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行法規(guī)、德育文件和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的專題學(xué)習(xí)和討論，開展"愛崗敬業(yè)""正師風(fēng)、揚(yáng)師德、廉潔從教、為人師表"等主題的教育系列活動(dòng)，要使全體教師主動(dòng)適應(yīng)德育教育的新形勢(shì)，真正成為德育管理者，實(shí)現(xiàn)德育"全員管理、全面管理、全程管理"，形成教書育人、管理育人、服務(wù)育人的良好氛圍。深入研究，拓寬思路，加強(qiáng)德育的思想建設(shè)。本學(xué)期，重點(diǎn)引導(dǎo)教師關(guān)注學(xué)校、關(guān)注班級(jí)、關(guān)注同事、關(guān)注學(xué)生。在以下幾個(gè)層面上形成共識(shí)：

A集體和睦相處：每個(gè)人都是集體的一員，人人都受歡迎；

B人人有權(quán)參與：每個(gè)人都是學(xué)習(xí)、生活的主人，人人都應(yīng)參與；

C共同互助合作：個(gè)人問題也是大家的問題，只有互相幫助共同合作才能解決問題；

D滿足不同需求：教育不是要篩選人、放棄人，而是培養(yǎng)人。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)文明學(xué)生

1、深化愛國(guó)教育。

 

繼續(xù)規(guī)范每周一的升旗儀式、國(guó)旗下講話內(nèi)容以"五愛"為主線，做到學(xué)期有計(jì)劃，周周有主題。要充分發(fā)揮紅領(lǐng)巾廣播臺(tái)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等陣地的宣傳作用，對(duì)學(xué)生進(jìn)行"五愛"教育。要充分利用德育基地以及豐富的人文資源進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。要充分發(fā)揮少先隊(duì)組織作用，以重大節(jié)日、重要人物和重要紀(jì)念日為契機(jī)，通過豐富多彩的少先隊(duì)活動(dòng)，提高德育實(shí)效。

2、繼續(xù)常抓養(yǎng)成教育。

 

抓好學(xué)生的日常行為規(guī)范管理是加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)的重要抓手，養(yǎng)成教育也是小學(xué)德育的重要內(nèi)容。繼續(xù)推行行政、教師值日、紅領(lǐng)巾值日崗制度，深入實(shí)施體驗(yàn)教育，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。要繼續(xù)開展創(chuàng)“文明班級(jí)”活動(dòng)，設(shè)立“文明班級(jí)”流動(dòng)紅旗，對(duì)各班的衛(wèi)生、文明禮儀、紀(jì)律、兩操、路隊(duì)等情況進(jìn)行量化考核，每天公布分值，每周匯總，考核優(yōu)勝班級(jí)獲流動(dòng)紅旗。對(duì)這三項(xiàng)制度的實(shí)施情況加強(qiáng)指導(dǎo)、考核，確保常規(guī)工作持之以恒、抓細(xì)抓實(shí)。使學(xué)校形成班班爭(zhēng)先、比學(xué)趕超的良好氛圍。從站好隊(duì)、做好操、掃好地、講衛(wèi)生、有禮貌、遵守公共秩序、公共道德、“十分好習(xí)慣”等基礎(chǔ)行為入手，養(yǎng)成以下好習(xí)慣：熱愛祖國(guó)，升國(guó)旗奏國(guó)歌時(shí)自覺肅立；文明禮貌，微笑待人；學(xué)會(huì)尊重，耐心聽他人說話；保護(hù)隱私，別人的東西不亂動(dòng)；利人利己，用過的東西放回原處；誠(chéng)實(shí)守信，說了就要努力做；待人友善，觀看比賽文明喝彩；遵守規(guī)則，上下樓梯靠右行；勤奮自強(qiáng)，天天鍛煉身體；環(huán)保衛(wèi)生，干干凈凈迎接每一天。培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣，提高學(xué)生的"五自"能力，確保學(xué)生行為規(guī)范合格率為100%，品德優(yōu)良率為99%以上。

3、強(qiáng)化"五自"教育。

 

“五自”（自主、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律）是雛鷹行動(dòng)的核心內(nèi)容，已成為在青少年階段所必需具備的素質(zhì)。要充分利用學(xué)生好勝心強(qiáng)的特點(diǎn)，調(diào)動(dòng)他們積極向上的主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，要積極并有針對(duì)性地講解、示范、實(shí)踐操作，使“五自”活動(dòng)更具操作性，讓學(xué)生在活動(dòng)中體驗(yàn)成功。

4、滲透公民教育。

 

以育人為根本，繼續(xù)開展“八榮八恥”系列教育和貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，把弘揚(yáng)、培育民族精神和加強(qiáng)思想道德建設(shè)擺在重要位置。以為人民服務(wù)為核心、集體主義為原則、誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)，牢記公民道德基本道德20字（愛國(guó)守法，勤儉自強(qiáng)，明理誠(chéng)信，團(tuán)結(jié)友善，敬業(yè)奉獻(xiàn)）本學(xué)期開展"學(xué)習(xí)雷鋒精神，弘揚(yáng)道德規(guī)范，塑造誠(chéng)信形象"活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生基本道德觀念的形成和文明習(xí)慣的養(yǎng)成。

5、加強(qiáng)法制教育。

 

繼續(xù)采用走出去，請(qǐng)進(jìn)來等形式，通過法制專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、師生演講、參觀展覽等途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為重點(diǎn)的法制教育系列活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺性和自我保護(hù)意識(shí)。建立后進(jìn)生幫教制，消滅在校生違法犯罪行為的出現(xiàn)。

6、開展心理教育。

 

心理健康教育是學(xué)校教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要通過觀察、談話、問卷調(diào)查等形式了解學(xué)生的心理現(xiàn)狀，在認(rèn)真上好健康教育課的同時(shí)，要加強(qiáng)針對(duì)性的心理健康指導(dǎo)，及時(shí)矯正某些學(xué)生的畸形心理，增強(qiáng)他們的抗挫能力和適應(yīng)社會(huì)的能力。

（三）加強(qiáng)校園文化建設(shè)，進(jìn)一步濃厚校園文化氛圍，優(yōu)化育人環(huán)境。

1、校園班級(jí)環(huán)境美化。

 

進(jìn)一步加強(qiáng)校園走廊文化、墻上文化，班級(jí)文化，做到環(huán)境要做到美化、教育化，繼續(xù)進(jìn)行每期期未班級(jí)文化建設(shè)的教室文化評(píng)比活動(dòng)。讓學(xué)生全員參與，主題要突出教育意義和人文關(guān)懷，培養(yǎng)學(xué)生的集體主義精神和動(dòng)手力。

2、升旗儀式序列化。

 

堅(jiān)持每周一的升旗儀式，國(guó)旗下講話要求內(nèi)容豐富，在保留傳統(tǒng)的愛國(guó)、勵(lì)志等內(nèi)容的基礎(chǔ)上力求同社會(huì)生活、時(shí)事政治緊密聯(lián)系，貼近學(xué)生的思想實(shí)際，形成序列。

3、板報(bào)設(shè)計(jì)個(gè)性化。

 

繼續(xù)精心設(shè)計(jì)校、班兩級(jí)黑板報(bào)，體現(xiàn)科技、敬廉崇潔、平安校園、消防教育、文明禮儀等方面的特色的校園文化及各班的個(gè)性。

（四）調(diào)動(dòng)各界參與，發(fā)揮整合優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“三結(jié)合”。

1、提高家教水平。

 

繼續(xù)按要求辦好家長(zhǎng)學(xué)校。做到目標(biāo)明確，計(jì)劃落實(shí)，規(guī)范嚴(yán)格、內(nèi)容針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)，并且認(rèn)真做好資料搜集、積累工作，進(jìn)行走訪學(xué)生家庭活動(dòng)。家訪要不拘形式，不固定時(shí)間，本著關(guān)心學(xué)生，溝通理念的目的，提高家訪質(zhì)量。本學(xué)期教師家訪要達(dá)到全班學(xué)生的30%，通過其他形式與家長(zhǎng)交流要達(dá)到40%，并做到有對(duì)象、有目標(biāo)、有效果、有反饋、有記錄。讓家訪真正成為建立起教師、學(xué)生、家庭互動(dòng)的三者關(guān)系，成為進(jìn)一步摸索出心理教育的突破口，成為德育工作的有效抓手。做到每學(xué)期同每位學(xué)生家長(zhǎng)均有一定程度的書面和短信息聯(lián)系，特別重視做好與后進(jìn)生家長(zhǎng)的經(jīng)常性聯(lián)系；加強(qiáng)對(duì)教師家訪工作的組織管理，并把家訪工作納入對(duì)班主任工作的考核之中。

2、加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的綜合治理，努力營(yíng)造良好的社會(huì)育人環(huán)境。

 

充分發(fā)揮關(guān)心下一代工作委會(huì)五大員（報(bào)告員、家教員、幫教員、宣傳員、校外輔導(dǎo)員）、學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)的作用，開展綜合實(shí)踐活動(dòng)和校區(qū)共建活動(dòng)。大力開展學(xué)雷鋒互助、環(huán)保等活動(dòng)。形成齊抓共管、共同培育一代新人的局面。使在校生違法犯罪率繼續(xù)為零。

（六）重視學(xué)科滲透，加強(qiáng)德育科研。

1、挖掘滲透內(nèi)容。

 

德育要寓各學(xué)科教學(xué)之中，貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。語文、社會(huì)等學(xué)科要充分發(fā)揮人文學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育，中國(guó)近現(xiàn)代史和基本國(guó)情教育；數(shù)學(xué)、自然等學(xué)科，要通過中國(guó)和世界科技發(fā)明與發(fā)展的典型事例，對(duì)學(xué)生進(jìn)行辯證唯物主義世界觀、科學(xué)精神、科學(xué)方法、科學(xué)態(tài)度教育，愛國(guó)主義和思想品德教育。音、體、美等學(xué)科也要結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，陶冶學(xué)生情操，提高心理素質(zhì)，激發(fā)愛國(guó)主義情感，磨練意志品質(zhì)，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作和堅(jiān)忍不拔的精神。

2、優(yōu)化學(xué)科教學(xué)。

 

課堂是實(shí)施德育教育的主陣地，在各學(xué)科教學(xué)中滲透德育教育是一種全員性策略，教師要在教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法諸方面滲透德育教育來優(yōu)化課堂教學(xué)的全過程，各學(xué)科要繼續(xù)上好學(xué)科滲透德育教育的教研課，要繼續(xù)認(rèn)真上好思想品德、晨會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)課。

3、開展德育科研。

 

全體教師要樹立向科研質(zhì)量要效益的現(xiàn)代意識(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)教科研理論的書籍并運(yùn)用于德育實(shí)踐研究。要認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記，要針對(duì)新形勢(shì)下的學(xué)生特點(diǎn)，進(jìn)行分析研究，撰寫有一定質(zhì)量的教育論文，積極向報(bào)刊雜志投稿。

三、主要活動(dòng)建議：

 

以“關(guān)注生活、勇于實(shí)踐”為特色，本學(xué)期的德育重點(diǎn)是繼續(xù)引導(dǎo)學(xué)生開展“走進(jìn)生活、走向?qū)嵺`”為主題的道德實(shí)踐系列活動(dòng)。

1、各月的教育重點(diǎn)是；

 

二、三月份，開展“文明就在我們身邊”活動(dòng)；四月份，開展“環(huán)保小衛(wèi)士在行動(dòng)”活動(dòng)；五月份，開展“能手巧手就在我們之中”活動(dòng)；六七月份，開展“我們也能創(chuàng)造美”活動(dòng)。

 

2、結(jié)合相關(guān)節(jié)日，相機(jī)開展教育實(shí)踐活動(dòng)：三月份學(xué)雷鋒日和“三八”婦女節(jié)，開展凈化、美化社區(qū)活動(dòng)和慰問媽媽的活動(dòng)；四月份環(huán)保宣傳周和植樹節(jié)，開展環(huán)保宣傳和植樹、養(yǎng)花種草活動(dòng)；五月份的“五一”勞動(dòng)節(jié)、“五四”青年節(jié)，開展與勞模、優(yōu)秀青年代表手拉手活動(dòng)；六月份開展藝術(shù)節(jié)活動(dòng)。

 

3、結(jié)合學(xué)校管理，培養(yǎng)學(xué)生的主人翁精神和服務(wù)意識(shí)。一是開展心理健康教育，少兒維權(quán)中心服務(wù)活動(dòng)能有實(shí)效，心理信箱、心理咨詢電話啟動(dòng)實(shí)施。二是建立“問題學(xué)生”檔案，加大學(xué)生心理健康的個(gè)案研究。

 

4、結(jié)合日常教育工作，開展豐富多彩的教育活動(dòng)?？山Y(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，開展學(xué)科知識(shí)競(jìng)賽；開展革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)、理想教育活動(dòng)、參觀訪問活動(dòng)等。各班要根據(jù)各自德育教育重點(diǎn)和學(xué)生實(shí)際，組織開展主題內(nèi)容充實(shí)、突出、形式活潑的中隊(duì)活動(dòng)。

 

篇4

一、觀念創(chuàng)新，樹立宣傳教育工作適應(yīng)新時(shí)期的新理念。形勢(shì)的發(fā)展要求我們，宣傳教育的觀點(diǎn)要“新”，宣傳教育的內(nèi)容要“精”，宣傳教育的方法要“活”，宣傳教育的過程要“優(yōu)”，宣傳教育的面要“廣”，宣傳教育的品位要“高”，宣傳教育的效果要“好”。我們要進(jìn)一步更新觀念，主動(dòng)適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)與環(huán)境，（1）要與時(shí)俱進(jìn)，樹立大宣傳意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)思維方式向現(xiàn)代思維方式的轉(zhuǎn)變。努力使宣傳工作植根于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，著力于釋疑解惑、平衡心理、理順情緒，把人們的思想統(tǒng)一到現(xiàn)行的生育政策和法律法規(guī)上來，把人們的力量凝聚到全面構(gòu)建和諧社會(huì)上來?，F(xiàn)在政府統(tǒng)一買單搞宣傳的形勢(shì)越來越吃緊，如何通過搞贊助、公益廣告招租等商業(yè)運(yùn)作方式做大做好做強(qiáng)宣傳教育有待探索和實(shí)踐。（2）強(qiáng)化以人為本的主體意識(shí)，不再把人當(dāng)成單純的受教育對(duì)象，而應(yīng)立足于發(fā)展，確立尊重人、關(guān)心人、理解人、發(fā)展人的宣傳教育理念，把解決群眾最關(guān)注、與群眾利益聯(lián)系最密切的問題，作為宣傳教育的出發(fā)點(diǎn)。（3）強(qiáng)化宣傳教育工作的超前性。宣傳目標(biāo)設(shè)定、內(nèi)容優(yōu)化、思路策劃、方式方法選擇等都要具有超前性，真正把宣傳教育工作想在前面，做在前面。

二、內(nèi)容創(chuàng)新，使宣傳教育工作內(nèi)容更加貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和群眾的需要，宣傳內(nèi)容應(yīng)不斷更新和調(diào)整，要解決宣傳內(nèi)容陳舊、單一與群眾需求的矛盾;宣傳內(nèi)容曲高和寡的矛盾?，F(xiàn)在常用的上街設(shè)攤咨詢、張貼標(biāo)語、圖片展等形式收效甚微，有時(shí)群眾是針對(duì)獎(jiǎng)品、宣傳實(shí)物而來，有一哄而上的現(xiàn)象。為此，宣傳內(nèi)容要新，要常講常新，緊扣時(shí)代的脈搏，充分體現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作的中心。要精，要堅(jiān)持少而精，讓群眾一聽就懂、一看就會(huì)、一用就靈。要適合群眾口味，多講些實(shí)用的知識(shí)，少講空洞的大道理。要針對(duì)不同人群，確定不同層次的宣傳內(nèi)容。版權(quán)所有

三、形式創(chuàng)新，精心謀劃富有時(shí)代感和有效性、針對(duì)性的宣傳教

育的形式、方法和手段。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活呈多元化趨勢(shì)，使人們的心理狀態(tài)、接受能力、欣賞水平發(fā)生很大變化，人們思想活動(dòng)的多樣性、選擇性、差異性明顯增加。這就要求我們摒棄以前消極灌輸?shù)姆椒?，要多用集趣味性、知識(shí)性、思想性于一體的群眾喜聞樂見的活動(dòng)，如：舉辦主題晚會(huì)、納涼晚會(huì)、送戲下鄉(xiāng)等。要充分運(yùn)用新的傳媒手段，推進(jìn)宣傳教育工作，特別要育會(huì)利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，如網(wǎng)上人口學(xué)校，使廣大群眾置身于宣傳教育的濃厚社會(huì)氛圍之中。

篇5

學(xué)生熱愛學(xué)校，熱愛班級(jí)，熱愛學(xué)習(xí)，有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感。學(xué)生普遍都能尊師守紀(jì)，團(tuán)結(jié)友愛，有較強(qiáng)的上進(jìn)心和求知欲，課堂氣氛活躍。但有時(shí)有點(diǎn)過于活躍，需要老師適時(shí)調(diào)控。

二、教材內(nèi)容分析

1、第一單元《春天的歌》通過動(dòng)手實(shí)驗(yàn)、觀察、朗誦、繪畫等方式讓兒童感受春天給予人類的無限生機(jī)，激發(fā)學(xué)生熱愛生活、創(chuàng)造生活的美好情感，完成新課標(biāo)要求的“了解天氣、季節(jié)變化對(duì)人生活的影響，學(xué)會(huì)照顧自己”；“能欣賞和感受自然的美”；“從不同途徑收集信息”；“用多種方式表達(dá)自己的感受、想法和活動(dòng)成果，并愿意與他人交流分享”等目標(biāo)。

2、第二單元《今天我當(dāng)家》抽取學(xué)購(gòu)物、進(jìn)廚房、對(duì)待生病、接待客人四個(gè)方面來具體地構(gòu)建兒童當(dāng)家的過程。

3、第三單元《我在班級(jí)中》從“我們分享，我們快樂”、“我?guī)湍?，你幫我”、“我們的教室，我們的家”、“我們共慶六一節(jié)”四個(gè)方面來立體地呈現(xiàn)班集體生活的樂趣。

4、第四單元《快樂的學(xué)習(xí)生活》在設(shè)計(jì)上以學(xué)習(xí)興趣為中心，并試圖打破將學(xué)習(xí)僅限于課堂的狹義學(xué)習(xí)觀，側(cè)重對(duì)兒童進(jìn)行愉快積極、負(fù)責(zé)任、有創(chuàng)意的生活主題教育，從而完成課程標(biāo)準(zhǔn)要求的“做事用心”，“愿意有計(jì)劃、有目標(biāo)地安排自己的生活”，“做事認(rèn)真、不敷衍，有耐心，有毅力”，“高興地學(xué)”，“養(yǎng)成探究的習(xí)慣，學(xué)習(xí)探究的方法”等目標(biāo)。

三、本學(xué)期教學(xué)的總目標(biāo)

1、熱愛大自然，能主動(dòng)到大自然中觀察春天的特征，對(duì)自然現(xiàn)象有探究欲。知道春天動(dòng)植物的變化，人們衣著的變化，學(xué)習(xí)有關(guān)兒歌，知道種子發(fā)芽生長(zhǎng)的條件，了解植樹節(jié)的相關(guān)知識(shí)，能在活動(dòng)中初步認(rèn)識(shí)春天的花及野菜，練習(xí)綜合的觀察、繪畫、朗誦能力，培養(yǎng)對(duì)生活的感悟和體驗(yàn)。

2、樂于參與班級(jí)的各項(xiàng)集體活動(dòng)，能感受集體活動(dòng)的美好，積極參與班級(jí)的衛(wèi)生值日和保結(jié)工作，能為班級(jí)慶?！傲弧被顒?dòng)布置教室。懂得要愛護(hù)公共財(cái)物、尊重他人勞動(dòng)成果的道理。

3、能發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)生活中的快樂，從而激發(fā)對(duì)學(xué)習(xí)生活的愛與樂趣。

能夠積極主動(dòng)地參與學(xué)習(xí)過程，在本單元的學(xué)習(xí)中通過尋找校園內(nèi)、生活中的有趣豐富的學(xué)習(xí)活動(dòng)，體驗(yàn)學(xué)習(xí)的快樂。了解多渠道的學(xué)習(xí)方法，了解豐富的學(xué)習(xí)途徑。

四、教學(xué)措施

1、加強(qiáng)課前預(yù)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生收集資料的習(xí)慣和能力。

2、提高學(xué)生的有效性。

篇6

關(guān)鍵字：新時(shí)期 基層 計(jì)劃生育工作 創(chuàng)新

1計(jì)劃生育工作的基本概念

計(jì)劃生育工作的主要內(nèi)容是指提倡晚婚、晚育，少生、優(yōu)生，達(dá)到有計(jì)劃地控制人口增長(zhǎng)的目的。計(jì)劃生育政策是一項(xiàng)有計(jì)劃、有目的的控制人口增長(zhǎng)的基本國(guó)策，對(duì)中國(guó)人口迅速增長(zhǎng)的問題起到了積極的抑制作用。但是計(jì)劃生育政策也有其弊端，計(jì)劃生育政策僅僅只是控制人口數(shù)量，而忽視了許多比較嚴(yán)重的人口質(zhì)量問題，例如：人口老齡化問題，人口結(jié)構(gòu)失調(diào)問題等等。有鑒于上述問題，在21世紀(jì)初期，中國(guó)的計(jì)劃生育政策做了一些比較有效的調(diào)整。由于我國(guó)20世紀(jì)80年代出生的第一批獨(dú)生子女已經(jīng)達(dá)到適婚年齡，在許多地區(qū)，尤其是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，我國(guó)計(jì)劃生育政策有了一定程度的放松。

2計(jì)劃生育工作實(shí)施過程中的主要問題

自《人口與計(jì)劃生育法》頒布實(shí)施以來，其得到了比較好的貫徹和落實(shí)，但是在我國(guó)的有些基層，其地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和群眾的思想狀況比較落后，加之執(zhí)法人員的法制意識(shí)不強(qiáng)、文化水平和業(yè)務(wù)水平不高，使得有些基層的計(jì)劃生育工作執(zhí)行不到位，而基層計(jì)劃生育工作對(duì)于我國(guó)計(jì)劃生育工作的貫徹執(zhí)行具有非常重要的意義。在我國(guó)計(jì)劃生育執(zhí)行過程中的基本問題主要有：

2.1人民群眾的思想觀念比較落后，沒有得到根本地轉(zhuǎn)變。例如，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)比較落后的農(nóng)村地區(qū)，人們普遍存在著“養(yǎng)兒防老”以及“門頭風(fēng)”等思想。存在比較嚴(yán)重的性別歧視，許多人往往違反計(jì)劃生育政策，致使我國(guó)計(jì)劃生育政策的執(zhí)行效果受到影響。計(jì)劃生育政策往往需要采用強(qiáng)制的手段來進(jìn)行，這給政府機(jī)關(guān)的執(zhí)法也帶來了重重困難。

2.2一些基層計(jì)劃生育工作人員的法制意識(shí)不強(qiáng)、文化水平比較低。很多基層計(jì)劃生育工作人員在執(zhí)法的過程中法律意識(shí)不強(qiáng)，不能嚴(yán)格執(zhí)法和維護(hù)法律的權(quán)威，工作做得不到位，對(duì)自己不能嚴(yán)格要求，致使我國(guó)計(jì)劃生育政策執(zhí)法部門的服務(wù)機(jī)制得到了強(qiáng)化，而行政管理機(jī)制卻相對(duì)弱化了。這些都給我國(guó)的基層計(jì)劃生育工作的貫徹實(shí)施帶來了新的難度和新的阻力。甚至許多基層計(jì)劃生育工作的執(zhí)法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正樹立以人為本的工作理念以及良好的法制觀念和群眾觀念，其認(rèn)為依法行政僅僅是軟任務(wù)，既看不見又摸不著，在基層更是沒人管，所以存在許多諸如“法外特權(quán)”、“以言代法”、“以權(quán)代法”的現(xiàn)象。致使基層的計(jì)劃生育工作存在很嚴(yán)重的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，甚至依靠執(zhí)法牟利的問題，從而嚴(yán)重影響了計(jì)劃生育政策在基層的有效開展。

2.3我國(guó)計(jì)劃生育的法律法規(guī)體系不夠健全。目前，我國(guó)計(jì)劃生育的工作雖然取得了很大的成效，但是僅僅局限在有效地控制了人口的過度增長(zhǎng)，但是對(duì)于人口的質(zhì)量和人口的結(jié)構(gòu)卻沒有得到有效地控制。關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作的法律法規(guī)體系雖然已經(jīng)初步建立，但是隨著時(shí)代的發(fā)展，有些法律法規(guī)已經(jīng)不能很好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和人口計(jì)劃生育工作新任務(wù)的要求，需要對(duì)其進(jìn)行修改與完善，甚至在有些領(lǐng)域法律還存在空白，這就需要我國(guó)的立法機(jī)關(guān)對(duì)我國(guó)現(xiàn)在的法律體系進(jìn)行修改和完善，致使我國(guó)的計(jì)劃生育工作更加符合社會(huì)發(fā)展的需要、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和人口理論的要求。由于我國(guó)的特殊國(guó)情，我國(guó)人口的計(jì)劃生育工作也面臨了很多新的問題。例如，農(nóng)村人口大量到城市工作，對(duì)這些流動(dòng)人口實(shí)施計(jì)劃生育工作便存在很大的困難。我國(guó)城鄉(xiāng)二元的戶籍管理制度，也為計(jì)劃生育工作的法律法規(guī)體系的建設(shè)帶來了挑戰(zhàn)，對(duì)于計(jì)劃生育政策的傳統(tǒng)管理和服務(wù)方式也帶來了挑戰(zhàn)。要有效解決這些問題，必須要加強(qiáng)我國(guó)計(jì)劃生育工作的法制法規(guī)建設(shè)，明確各部門的職責(zé)和義務(wù)，完善計(jì)劃生育執(zhí)法的新的工作機(jī)制。

2.4我國(guó)計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全。我國(guó)一些基層的人口計(jì)劃生育的行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)不到位，監(jiān)督管理機(jī)制不完善，以致出現(xiàn)了比較多的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，甚至依靠執(zhí)法牟利的現(xiàn)象，在完善法律法規(guī)的同時(shí)，做好計(jì)劃生育的行政執(zhí)法監(jiān)督工作意義重大。

2.5對(duì)計(jì)劃生育工作的宣傳不到位。部分基層的計(jì)劃生育工作人員對(duì)計(jì)劃生育宣傳工作的作用認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)新的人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的要求認(rèn)識(shí)不夠。對(duì)于宣傳教育隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)水平也要加強(qiáng)培訓(xùn)，確保其宣傳教育工作的專業(yè)化和具有說服力。

3對(duì)基層計(jì)劃生育工作創(chuàng)新的有效建議

3.1改變?nèi)嗣袢罕姷乃枷胗^念，積極做好宣傳教育工作。要積極做好宣傳教育工作，首先應(yīng)該明確人口計(jì)劃生育政策宣傳教育工作的指導(dǎo)思想，要以人為本、群眾參與和因地制宜。宣傳教育工作的內(nèi)容要具有明確性，要進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)和內(nèi)容的選擇，盡量選擇簡(jiǎn)單高效的宣傳教育形式。致使群眾容易理解和記憶，達(dá)到較好的宣傳和教育的效果。同時(shí)對(duì)于宣傳內(nèi)容要進(jìn)行不斷地更新和調(diào)整，要與時(shí)俱進(jìn)和貼近人們生活，少講空話套話，針對(duì)不同人群采用不同的宣傳內(nèi)容。例如，宣傳婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、關(guān)愛女孩行動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度等?？梢酝晟朴?jì)劃生育工作的利益導(dǎo)向機(jī)制，讓人民群眾切實(shí)感受到生男生女一樣好，從而有效改善出生人口性別比上升的趨勢(shì)。積極做好有些農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的宣傳工作，增強(qiáng)政策工作執(zhí)行的透明度。同時(shí)，要不斷豐富和完善基層計(jì)劃生育工作宣傳教育隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)其法律意識(shí)，同時(shí)還要對(duì)其溝通技巧和宣傳技能進(jìn)行培訓(xùn)，致使宣傳教育隊(duì)伍達(dá)到正規(guī)化和高素質(zhì)的要求。

3.2完善法律法規(guī)體系建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。國(guó)家立法機(jī)關(guān)應(yīng)該根據(jù)不斷變化的新形勢(shì)和人口發(fā)展的特征需求，不斷調(diào)整和完善計(jì)劃生育工作的法律法規(guī)體系建設(shè)，明確和加強(qiáng)懲罰力度，通過法律來約束和監(jiān)督人民群眾和執(zhí)法機(jī)關(guān)的行為，執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)也應(yīng)該對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和考核，做到有法必依、違法必究，致使國(guó)家的法律法規(guī)能夠得到有效地貫徹和執(zhí)行。

3.3加強(qiáng)對(duì)城市流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作。應(yīng)該落實(shí)對(duì)流動(dòng)人口的統(tǒng)計(jì)和登記工作，與有關(guān)部門積極配合，對(duì)其進(jìn)行積極的宣傳教育和管理工作。

參考文獻(xiàn)：

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1、根據(jù)我工廠實(shí)際情況，建立健全各方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，把我工廠安全管理工作制度化、規(guī)范化，使我工廠安全管理水平上一個(gè)新臺(tái)階。

2、進(jìn)一步落實(shí)完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，各部門、車間都要與工廠簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處;完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)員工、尤其是生產(chǎn)一線的生產(chǎn)和安全管理人員，營(yíng)造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍。

3、按要求配備安全管理人員，按規(guī)范完成廠區(qū)安全設(shè)施的布置工作，加大安全經(jīng)費(fèi)的投入，確保安全經(jīng)費(fèi)富足、到位，同時(shí)把安全工作的關(guān)口前移，立足防范，狠抓“三違”行為。

4、加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)及安全文化素質(zhì)，強(qiáng)化員工的自我保護(hù)意識(shí)，認(rèn)真宣傳和貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策，抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí)。

5、加強(qiáng)我工廠員工安全教育培訓(xùn)工作，廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，在企業(yè)中全面提高各級(jí)管理人員和生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能，建立一支政治素質(zhì)過硬、技術(shù)全面的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和員工隊(duì)伍。

6、加強(qiáng)我工廠消防安全管理，同時(shí)每月組織一次工廠全體人員的消防演練，為“提高我工廠發(fā)生火災(zāi)后的快速反應(yīng)能力，最大限度地減少人員傷亡和降低工廠財(cái)產(chǎn)損失”提供保障，同時(shí)在廠區(qū)范圍內(nèi)按要求安裝足量的消防設(shè)施，加強(qiáng)重點(diǎn)防火區(qū)域的消防管理工作，做到勤巡邏、勤發(fā)現(xiàn)、勤解決，以消除各項(xiàng)消防隱患。

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關(guān)鍵詞：大慶油田；計(jì)劃生育；分析；對(duì)策

中圖分類號(hào)：C923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-9166（2010）035(C)-0130-02

計(jì)劃生育工作涉及千家萬戶，與群眾的切實(shí)利益緊密相關(guān)；社區(qū)是與居民聯(lián)系最直接、最密切的群眾性自治組織。因此，做好社區(qū)計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾實(shí)行計(jì)劃生育的根本利益，有利于化解群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。

一、做好社區(qū)計(jì)期生育工作的必要性

首先，做好社區(qū)計(jì)劃生育工作是適應(yīng)城市計(jì)劃生育工作新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深化發(fā)展，大量的“單位人”成為“社會(huì)人”，新經(jīng)濟(jì)組織快速增長(zhǎng)，人口流動(dòng)現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，原有的計(jì)劃生育管理體制和運(yùn)行機(jī)制受到挑戰(zhàn)，城市計(jì)劃生育工作重點(diǎn)必須由單位轉(zhuǎn)向社區(qū)，建立和完善屬地管理、社區(qū)服務(wù)、居民自治的新機(jī)制。其次，做好社區(qū)計(jì)劃生育工作是完善公共服務(wù)體系，服務(wù)居民的需要。通過發(fā)揮社區(qū)健全的組織網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)功能作用，為社區(qū)居民提供計(jì)劃生育生殖健康等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變。

二、社區(qū)計(jì)劃生育管理工作的模式選擇

當(dāng)前，人口管理和統(tǒng)計(jì)的區(qū)域范圍一般按居住地原則和戶籍地原則確定。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理權(quán)的確定時(shí)也有類似的原則，即屬地原則和屬人原則，實(shí)質(zhì)上是對(duì)跨區(qū)域的企業(yè)確定在某方面的唯一管理者。計(jì)劃生育服務(wù)和管理的對(duì)象是育齡群眾，主要是育齡婦女。對(duì)育齡婦女的管理要作到全員管理，且不重復(fù)，這就要求將每個(gè)育齡婦女按居住地、工作單位或戶籍地等為依據(jù)納入一個(gè)管理機(jī)構(gòu)管理。由于育齡婦女一般有穩(wěn)定的居住地，且居住地和工作地點(diǎn)一致，計(jì)劃生育管理按居住地管理是現(xiàn)實(shí)的選擇。但在轉(zhuǎn)交為街道建制以后，由于育齡婦女的居住地和戶籍地可能有差異，失業(yè)的又較多，按工作單位管理的很少，所以只能選擇現(xiàn)居住地和戶籍地共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主的原則。

隨著社會(huì)就業(yè)形勢(shì)的惡化，我街道大量人口從“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”。根據(jù)調(diào)查，例如某某街道有75%的育齡婦女沒有工作，25%的育齡婦女有工作，即3/4的已婚育齡婦女需要在社區(qū)管理，只有l(wèi)/4的已婚育齡婦女在單位管理。沒有單位的人員，就沒有單位的管理和經(jīng)濟(jì)約束，是社區(qū)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

三、社區(qū)人口管理中存在的問隧

（一）人戶分離人口的生育登記單的管理問題。一是本市常住戶口，跨區(qū)居住跨區(qū)申領(lǐng)一孩生育登記單的。當(dāng)他們需要申領(lǐng)生育登記單時(shí)，戶籍地以現(xiàn)居住地可以申領(lǐng)為由拒絕發(fā)放，而現(xiàn)居住地對(duì)她們的情況又不了解。對(duì)于長(zhǎng)期在本市居住的人口，可以通過戶籍地和現(xiàn)居住地協(xié)商解決。但對(duì)外地遷入人口的情況了解比較困難，需要本人回戶籍地出具《婚育狀況證明》，才能辦理一孩生育登記單。二是空掛戶口的管理。分為集體戶口空掛戶（學(xué)校畢業(yè)未轉(zhuǎn)的和原來有單位現(xiàn)破產(chǎn)或辭職的；企業(yè)倒閉轉(zhuǎn)制的）和家庭空掛戶（城建制后轉(zhuǎn)入的；通過非正常渠道轉(zhuǎn)入的，購(gòu)置房產(chǎn)后轉(zhuǎn)入情況不明的，包括未居住、居住后只登記戶口人的和多處房產(chǎn)的）。這些育齡婦女的戶口在本地，但長(zhǎng)期不在戶口登記地居住。當(dāng)她們需要辦理生育登記單時(shí)，由于她們的生育史不了解，尤其是對(duì)其配偶的情況不了解也無法查證，容易出現(xiàn)問題。一些人辦理了生育登記單后不通知社區(qū)就流動(dòng)到其他地方居住，使生育登記單的領(lǐng)取和孩子出生事件發(fā)生在不同地區(qū)，給管理造成很大的麻煩。

（二）人口計(jì)生管理信息化問題。人口計(jì)生信息化是社會(huì)發(fā)展和管理現(xiàn)代化的要求，其目標(biāo)是為了方便人口與計(jì)劃生育管理。目前社區(qū)人口計(jì)劃生育管理信息化的基礎(chǔ)工作已經(jīng)初步完成，社區(qū)配備了計(jì)算機(jī)和信息員，在信息采集和數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)方面做了大量的工作。目前存在的主要問題是：數(shù)據(jù)庫(kù)建立初期基礎(chǔ)信息的錄入工作量大，信息系統(tǒng)的錄入速度慢，在信息更新過程中需要更新的內(nèi)容多且有一定的重復(fù)。社區(qū)在人口信息化方面投入了過多的精力，甚至影響到日常管理工作。

（三）社區(qū)人口與計(jì)生干部隊(duì)伍不健全的問題。人口和計(jì)劃生育的政策宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)扶助摸底調(diào)查、孕前管理、生育管理、避孕節(jié)育藥具的發(fā)放、育齡婦女管理信息的維護(hù)等常規(guī)管理和服務(wù)工作，也需要社區(qū)計(jì)生干部在日常工作中加強(qiáng)入戶走訪。目前需要有一支專職從事入戶走訪的，能管理、會(huì)服務(wù)、高素質(zhì)、穩(wěn)定的社區(qū)人口信息員來完善和加強(qiáng)管理工作，每個(gè)社區(qū)有一名計(jì)生專干，全面推行計(jì)生網(wǎng)絡(luò)化、信息化，按10個(gè)樓為一個(gè)管理網(wǎng)格，配備一個(gè)人口信息員，解決社區(qū)計(jì)生服務(wù)管理力量不足的問題。對(duì)這些人口信息員，實(shí)行基礎(chǔ)工資和績(jī)效工資相結(jié)合的結(jié)構(gòu)工資制，使工作績(jī)效與個(gè)人收入掛鉤，克服干部隊(duì)伍待遇不落實(shí)、人員不穩(wěn)定的弊端，調(diào)動(dòng)干部工作的積極性。

（四）人口流動(dòng)性大和人戶分離、下崗失業(yè)人口多的嚴(yán)重問題。由于某某街道處于城郊，地理位置非常的優(yōu)越，流動(dòng)人口大量的涌入，情況復(fù)雜，居住分散、流動(dòng)性大，給社區(qū)增加了管理難度。另外隨著城市化水平的不斷提高，土地的大量開發(fā)，造成大批的戶籍人口動(dòng)遷，跨區(qū)買房居住，人戶分離現(xiàn)象非常嚴(yán)重，給社區(qū)計(jì)生工作帶來前所未有的難度和挑戰(zhàn)，需要投入大量的人力和財(cái)力。

（五）完善利益導(dǎo)向機(jī)制的問題。某某街道把不斷的完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制作為人口計(jì)生的切入點(diǎn)和突破口，為全街道人口計(jì)生工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。這就需要社區(qū)通過采取各種方法使政策深入人心、家喻戶曉，作到宣傳到位。在調(diào)查摸底時(shí)，不錯(cuò)不漏，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范程序，確保政策落實(shí)到位。

（六）“超生”反映出的生育觀念問題。中國(guó)傳統(tǒng)的生育觀念根深蒂固，窮人、富人、中等收入人群幾乎都有超生的欲望。窮人希望多生子女改變窮困面貌，特別是沒有男孩的窮人家庭，一再超生就是想生個(gè)男孩，“有男孩才有勢(shì)力，才有希望”。一些富裕起來的有錢人，認(rèn)為有了男孩才有了可靠的繼承人，子女多，家族興旺。中等收入人群也認(rèn)為只生一個(gè)子女太孤單，生兩個(gè)最好，將來好相互有個(gè)照應(yīng)。這三種人群的“超生”觀念給社區(qū)人口計(jì)生管理工作帶來難點(diǎn)和巨大的工作壓力。

四、解決當(dāng)前社區(qū)人口計(jì)生管理問題的對(duì)策

（一）選擇合理模式。對(duì)社區(qū)的人口計(jì)生管理模式，需要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理內(nèi)容的變化進(jìn)行合理的選擇。目前只能選擇現(xiàn)居住地和戶籍地共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主的原則。

（二）建立服務(wù)卡。針對(duì)人口流動(dòng)性大和人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重的事實(shí)，建立人口計(jì)生服務(wù)管理卡，其信息和人口信息系統(tǒng)信息內(nèi)容完全一致，由育齡群眾攜帶，變更由社區(qū)人口計(jì)生部門簽章，作為動(dòng)態(tài)性人口計(jì)生服務(wù)管理的依據(jù)。

（三）處理好關(guān)系。處理好人口信息化與人口計(jì)生服務(wù)管理日常工作的關(guān)系。人口信息化的目的就是為人口計(jì)生管理提供全面動(dòng)態(tài)的信息，但目前社區(qū)的人口信息的全面性還遠(yuǎn)未達(dá)到，流動(dòng)人口信息也因沒有全面連網(wǎng)而基本無法使用，兩者的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是一致的，但在短期內(nèi)有一定的矛盾，因此要處理好兩者的關(guān)系。

（四）加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)人口計(jì)生部門綜臺(tái)管理，加強(qiáng)同衛(wèi)生、公安、民政、勞動(dòng)保障、司法、文化、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)等部門協(xié)調(diào)與合作，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生信息資源的共享共用。

（五）加大宣傳力度。對(duì)于目前群眾生育多元化的趨勢(shì)，社區(qū)應(yīng)強(qiáng)化制約措施，對(duì)癥下藥，加大正面的宣傳教育力度，引導(dǎo)多數(shù)人，教育少數(shù)人，處罰極個(gè)別人。對(duì)大多數(shù)人，只要引導(dǎo)得當(dāng)，違法生問題就可以解決；對(duì)于富人、名人超生的問題，應(yīng)通過措施限制他們的政策外生育，維護(hù)“生育公平權(quán)”，利用提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收額度，通過輿論監(jiān)督等“道德法庭”形式弱化其從業(yè)資格和知名度。對(duì)極個(gè)別態(tài)度頑固、甚至暴力抗法的要依法嚴(yán)厲懲處。

篇9

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平

為加強(qiáng)鄉(xiāng)計(jì)生隊(duì)伍自身建設(shè)，根據(jù)市、縣要求，我們抽調(diào)了37名業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的干部職工，成立了鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)專業(yè)大隊(duì)，為我鄉(xiāng)依法管理計(jì)劃生育工作奠定了基礎(chǔ)。在工作中，鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生工作人員敬崗愛業(yè)，扎實(shí)工作，推動(dòng)了計(jì)生工作順利開展。如xxx村計(jì)生專干xxx同志，其丈夫不幸觸電身亡后，仍然懷著悲痛堅(jiān)持工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)，該村節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到96.86%，育齡婦女占總?cè)丝诒冗_(dá)到20.75%。

二、加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念

近年來，我們以爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)為突破口，繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，投資14萬元建立“婚育新風(fēng)文化長(zhǎng)廊”11個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)制作宣傳牌50個(gè)，發(fā)放政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等宣傳單2萬余張。每年鄉(xiāng)人口學(xué)校開課12期以上，對(duì)村計(jì)生管理員及新婚育齡婦女進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)。認(rèn)真做好宣傳資料的發(fā)放工作，做到了育齡婦女三個(gè)“人手一冊(cè)”，即宣傳教育材料人手一冊(cè)，宣傳折頁人手一冊(cè)，生育政策明白卡人手一冊(cè)。通過宣傳教育，使全鄉(xiāng)廣大群眾的生育觀念明顯改變，自覺遵守計(jì)劃生育政策的意識(shí)明顯增強(qiáng)。

三、改善計(jì)生服務(wù)質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)

為改善鄉(xiāng)計(jì)生辦服務(wù)質(zhì)量，投資4.5萬元添置b超3臺(tái)，發(fā)電機(jī)2臺(tái)，使鄉(xiāng)計(jì)生辦服務(wù)職能明顯提高。根據(jù)鄉(xiāng)政府《計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施方案》，積極為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入開展“三心”、“四送”、“八進(jìn)家”活動(dòng)。今年3月份以來，為貫徹落實(shí)省人口計(jì)生委《關(guān)于集中精力抓好三月份重點(diǎn)工作的通知》和全市人口和計(jì)劃生育工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)動(dòng)員大會(huì)精神，鄉(xiāng)政府決定對(duì)在今年三月份計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)集中活動(dòng)中實(shí)施責(zé)任追究，以嚴(yán)格的工作制度促進(jìn)工作的正常開展。在這次活動(dòng)中，各管區(qū)抓死抓好單月康檢，使育齡婦女參檢率達(dá)到98.9%；徹底清理了“四術(shù)”遺留，完成四項(xiàng)手術(shù)204例，實(shí)現(xiàn)了四項(xiàng)手術(shù)一遍凈；調(diào)查清理漏檔漏管已婚育齡婦女642人，使其占總?cè)丝诒冗_(dá)到20.54%；育齡婦女婦科病普查工作取得了新進(jìn)展，全鄉(xiāng)共普查育齡婦女1873人，占總育齡婦女的23.2%，在鄉(xiāng)所免費(fèi)治療107人，進(jìn)行指導(dǎo)治療381人。積極開展了優(yōu)生優(yōu)育出生缺陷干預(yù)工程，全鄉(xiāng)優(yōu)生優(yōu)育率明顯提高。擴(kuò)大育齡婦女避孕節(jié)育措施的“知情選擇權(quán)”，推廣了育齡婦女樂于接受的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育生殖健康技術(shù)，

四、依法開展性別比治理，有效遏制性別比升高勢(shì)頭

依法開展性別比治理，有效遏制性別比升高。對(duì)全鄉(xiāng)74個(gè)醫(yī)院、診所、藥店進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并與之簽訂了責(zé)任書、登記造冊(cè)、掛牌上崗。明確規(guī)定嚴(yán)禁開展胎兒性別鑒定、嚴(yán)禁非法終止妊娠。通過一系列整治活動(dòng)，使男女性別比控制在114.62：100，有效遏制了性別比升高勢(shì)頭。

五、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，整頓二孩生育秩序

鄉(xiāng)黨委、政府建設(shè)立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門參與，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作的機(jī)制。使我鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理率達(dá)到了98%，《婚育證明》辦證率達(dá)到96%，健康檢查率達(dá)98%，同時(shí)建立了“嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔高效、方便群眾”的辦證制度，全面落實(shí)生育政策，沒有發(fā)現(xiàn)不符合條件而發(fā)放生育證現(xiàn)象。

六、搞好村民自治，深化計(jì)劃生育綜合改革

村民自治是計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)重心下移的具體形式，是依法管理計(jì)劃生育走向規(guī)范化軌道的目標(biāo)和方向。我們把村民自治工作當(dāng)作綜合改革的一件大事來抓。各村都制定了村規(guī)民約和村民自治章程，簽訂了計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書。各村計(jì)生協(xié)定期研究計(jì)生工作，制定幫扶措施，實(shí)行了自我管理，推動(dòng)了財(cái)務(wù)政務(wù)公開。制作了政務(wù)公開欄。改善了鄉(xiāng)、村內(nèi)部環(huán)境，由于財(cái)政投入、支出規(guī)范，提高了政務(wù)公開透明度，使計(jì)劃生育各項(xiàng)工作得到了落實(shí)。

七、抓優(yōu)惠政策落實(shí)，促小康工程建設(shè)

計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)工作，是黨委、政府一項(xiàng)重要工作。為穩(wěn)定低生育水平，提倡一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子。針對(duì)獨(dú)生子女戶鄉(xiāng)黨委、政府制定了一系列優(yōu)惠政策，去年對(duì)全鄉(xiāng)618戶獨(dú)生子女戶以存折落實(shí)了每月10元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。今后，鄉(xiāng)政府要積極做好優(yōu)惠政策落實(shí)工作，通過實(shí)施獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶等利益導(dǎo)向政策，有力推進(jìn)小康工程穩(wěn)定前進(jìn)。近年來，在全鄉(xiāng)共建立小康基地等2個(gè)，號(hào)召?gòu)V大計(jì)生戶選好種、養(yǎng)、加等項(xiàng)目，并以此為龍頭，推廣全鄉(xiāng)選好一系列小康工程，推進(jìn)脫貧致富工程。

八、堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)綜合治理

篇10

關(guān)鍵字：信息化 信息化管理 計(jì)劃生育 促進(jìn)

1、信息化管理與傳統(tǒng)工作方式

隨著社會(huì)的發(fā)展，信息化這一概念漸漸深入人心，另外信息化所帶來的科學(xué)技術(shù)也漸漸地得以應(yīng)用，應(yīng)用得很廣泛，越來越多的地方利用都信息技術(shù)，因而得以飛速發(fā)展。就連我們非常熟悉的計(jì)劃生育工程，也在逐漸踏入信息化的領(lǐng)域當(dāng)中，科學(xué)地管理計(jì)劃生育工程，也是很多相關(guān)人士的期待，而信息化的管理相對(duì)于傳統(tǒng)工作方式，到底有怎么樣的優(yōu)越之處，傳統(tǒng)的工作方式又有怎么樣的不足從而不得不進(jìn)入淘汰的隊(duì)伍。

1.1傳統(tǒng)工作方式存在著很多的不足

在信息化管理還沒有普及之前，計(jì)劃生育工作早就已經(jīng)開展了一段時(shí)間了，但是與預(yù)期的結(jié)果不盡相同，主要原因是其在工作開展工程中，經(jīng)常會(huì)遇到很多的問題。傳統(tǒng)工作方式以人工操作為主，涉及的過程有數(shù)據(jù)收集、整理、分析等一系列活動(dòng)，又由于計(jì)劃生育工作的信息量巨大，所以讓人工操作起來，不僅需要花費(fèi)大量的時(shí)間，同時(shí)也要花費(fèi)大量的人力，這樣漫長(zhǎng)的過程下來，或許最終得到的結(jié)果又會(huì)因?yàn)閿?shù)據(jù)不可捉摸的變化，而使其失去了當(dāng)初研究的意義。由此可見，傳統(tǒng)的工作方式未必適合計(jì)劃生育這種工作量大、程序復(fù)雜的工作，而對(duì)于信息化管理，在這些方面有著一定的優(yōu)勢(shì)。

1.2信息化管理在計(jì)劃生育方面有一定的優(yōu)勢(shì)

由于傳統(tǒng)工作方式帶來的不足，直接或間接地導(dǎo)致計(jì)劃生育工作的進(jìn)度，也會(huì)在一定程度上影響著工作的質(zhì)量。為此，信息化管理是人們尋找到管理這項(xiàng)特殊工作的另一出路，它是結(jié)合相應(yīng)的管理思想、采用先進(jìn)的信息技術(shù)，對(duì)計(jì)劃生育工作進(jìn)行全面的信息化管理，是一種領(lǐng)先的管理模式。信息化管理，一方面能提高數(shù)據(jù)處理的效率，減少實(shí)際誤差；另外一方面減少工作人員的投入，提高工作的效率。總的來說，信息化管理，很好地彌補(bǔ)了傳統(tǒng)工作方式的不足，在計(jì)劃生育工作上具有一定的優(yōu)勢(shì)。

2、信息化管理所帶來的促進(jìn)作用

利用信息化手段，對(duì)計(jì)劃生育工作進(jìn)行管理，這對(duì)推動(dòng)計(jì)劃生育工作是具有重要意義的。信息化管理的優(yōu)勢(shì)，使其在計(jì)劃生育這一特殊工作中很好地體現(xiàn)出來，從另一個(gè)角度出發(fā)，使用信息化對(duì)計(jì)劃生育進(jìn)行管理，這是時(shí)展的趨勢(shì)。信息化的管理，促進(jìn)了工作效率高、質(zhì)量高地完成，促進(jìn)了傳統(tǒng)工作方式的改變，也進(jìn)一步促進(jìn)了其管理水平的提高。因此，信息化管理帶來的促進(jìn)作用是不可比擬的，這也正是它的優(yōu)越性所決定的。

2.1促進(jìn)計(jì)劃生育高效率、高質(zhì)量地進(jìn)行

人工作業(yè)的方式一直使得計(jì)劃生育效率低下，而又為此投入大量的人力、物力，然而卻沒能理想地得到預(yù)期的結(jié)果。花費(fèi)的成本、時(shí)間換來的卻是令人失望的結(jié)果，這無疑給計(jì)劃生育工作籠罩上了一層陰影。然而，隨著信息技術(shù)開始普及到計(jì)劃生育工作中來，使得工作的進(jìn)程有了起色，開始了新的研究之路，有效地從陰影中擺脫出來，從而工作得以順利進(jìn)行。除此以外，信息化管理加快了信息收集、整理的進(jìn)度，也迅速地進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，這樣便可及時(shí)地獲得分析結(jié)果，從而促進(jìn)計(jì)劃生育工作高效率、高質(zhì)量地進(jìn)行。

2.2促進(jìn)計(jì)劃生育工作方式的改變

新技術(shù)的引入，必然使得傳統(tǒng)工作方式發(fā)生了一定的變化，以前，計(jì)劃生育工作往往需要人工收集、統(tǒng)計(jì)，再由人工進(jìn)行對(duì)數(shù)據(jù)分析，可以說都是人工完成的一系列操作。由于人為因素存在的不足，勢(shì)必會(huì)讓計(jì)劃生育工作產(chǎn)生一定的問題，而現(xiàn)今信息化管理逐步替代傳統(tǒng)的人工模式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理的自動(dòng)化、高效性、準(zhǔn)確性。當(dāng)然，相關(guān)人員也從原來的工作方式轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌墓ぷ鞣绞剑瑢?shí)現(xiàn)信息處理工具的操控，以保障工作的持續(xù)進(jìn)行。可以說，信息化管理促進(jìn)了計(jì)劃生育工作方式的改變。

3、計(jì)劃生育信息化管理的建議

計(jì)劃生育方面的建設(shè)，信息化管理已成為主流，當(dāng)然采用信息化管理的方式，也需要及時(shí)留意一些問題的存在。特別是在對(duì)于計(jì)劃生育工作的建設(shè)中，信息化管理可能還不成熟，還不夠完善，所以為了更好地促進(jìn)計(jì)劃生育工作的建設(shè)，下面提出兩點(diǎn)建議。

3.1 加強(qiáng)信息化管理人才的培養(yǎng)

信息技術(shù)的更新加快，信息技術(shù)人才的缺乏無疑是信息化管理的重要問題。如果沒有專門的人員去實(shí)施信息化管理，那么計(jì)劃生育將無法正式進(jìn)行，而傳統(tǒng)的工作人員往往不可能一下子就適應(yīng)信息化技術(shù)的使用，所以加強(qiáng)信息化管理的人才培養(yǎng)是非常重要的，以便進(jìn)一步地推動(dòng)計(jì)劃生育的信息化發(fā)展。

3.2 信息化管理的安全問題

計(jì)劃生育的信息化管理，必然要將龐大的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行存儲(chǔ)，然而這些數(shù)據(jù)又怎么樣保證其完整、安全？數(shù)據(jù)的安全問題不容忽視，如果由于系統(tǒng)故障而致使數(shù)據(jù)丟失，那么后果不堪設(shè)想，直接影響著計(jì)劃生育工作的進(jìn)行。所以增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全，也是為了更好地促進(jìn)計(jì)劃生育的正常運(yùn)作。

4、結(jié)束語

利用信息手段對(duì)計(jì)劃生育工作進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化的管理，這在計(jì)劃生育的未來里，應(yīng)該是一個(gè)必要的路徑。計(jì)劃生育工作有其特殊性和局限性，往往都是人為難以解決的，所以有必要對(duì)信息化管理的引入，既可以保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率，又可以有效地實(shí)現(xiàn)資源的重復(fù)使用，節(jié)約人力、物力，從而推動(dòng)各方面工作的進(jìn)行。實(shí)行對(duì)計(jì)劃生育的信息化管理，提高工作效率、工作質(zhì)量的同時(shí)，也提高了管理水平?？梢哉f，信息化的管理，促進(jìn)了計(jì)劃生育工作的進(jìn)行。

5、參考文獻(xiàn)