績效考核辦法補(bǔ)充規(guī)定范文
時(shí)間:2024-01-19 17:48:33
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篇1
剛到公司,王總就看到桌子上放著兩份人力資源部的請示。一份是《員工考核辦法》的請示,與目前正在實(shí)施的考核辦法相比,這份辦法對員工考核指標(biāo)和考核辦法做出了調(diào)整;另一份是已經(jīng)在集團(tuán)內(nèi)部執(zhí)行的《業(yè)務(wù)人員工作規(guī)范》,其中條款根據(jù)歷年實(shí)際工作總結(jié)而來,與舊版本相比并無太多變動(dòng)。
人力資源部主動(dòng)積極規(guī)范管理是好事,但讓王總心煩的是,《員工考核辦法》的適用范圍是公司內(nèi)部所有員工,并規(guī)定“考勤”和“日常工作完成情況”都是員工考核指標(biāo)因素。而《業(yè)務(wù)人員工作規(guī)范》卻明確提出,銷售人員應(yīng)做到“業(yè)績至上”――只要確保個(gè)人業(yè)績超過銷售部規(guī)定的人均水平,就可以采取靈活考勤制度。這與《員工考核辦法》存在明顯矛盾。盡管公司提倡各部門規(guī)范管理行為,完善企業(yè)制度,但人力資源部同時(shí)提交的兩份制度之間卻存在著不可調(diào)和的沖突:各種“辦法”寫得多了,規(guī)定得更細(xì)了,反而使管理更亂套。
企業(yè)需要制度,但制度卻很難面面俱到,甚至各項(xiàng)管理制度之間還會存在交叉和矛盾。管理者總是忙于檢查制度漏洞,修補(bǔ)制度問題,但問題仍是不可避免地重復(fù)出現(xiàn)。那么,該如何處理制度之間的銜接問題呢?
這需要企業(yè)做好人力資源管理制度體系的設(shè)計(jì)??茖W(xué)的制度體系設(shè)計(jì),可以使企業(yè)避免重復(fù)管理和管理漏洞,提高企業(yè)管理效率;幫助管理者理清管理體系,形成一致性管理思想;有助于管理者按照重要程度,按序列、分步驟理順管理行為;便于員工系統(tǒng)了解企業(yè)管理思想,形成管理合力。
總的來說,人力資源管理制度體系設(shè)計(jì)要做好三步:整體規(guī)劃、分層管理和配套制度的設(shè)計(jì)。
第一步:制度規(guī)劃
制定清晰的制度規(guī)劃。人力資源管理制度體系設(shè)計(jì)應(yīng)在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的前提下。在不同的發(fā)展時(shí)期,企業(yè)的人力資源管理重點(diǎn)不同,規(guī)劃要點(diǎn)也有所側(cè)重。在創(chuàng)立初期,企業(yè)需要快速的市場反應(yīng)能力,此時(shí)應(yīng)該給予一線員工更大的權(quán)限,人力資源管理制度設(shè)計(jì)應(yīng)突出激勵(lì)性和靈活性,不必過分關(guān)注整個(gè)管理系統(tǒng)的完整性;在成熟期,企業(yè)需要延長產(chǎn)品生命周期,規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),人力資源管理制度要綜合體現(xiàn)選、用、育、留的全部過程,并強(qiáng)調(diào)人力資源管理效率在企業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)揮的作用。制度規(guī)劃的目的就是厘清企業(yè)要制定哪些制度、各個(gè)制度之間的關(guān)系以及不同階段需要制定哪些制度等問題。
以流程為基礎(chǔ)確定制度內(nèi)容。人力資源管理制度應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中充分考慮企業(yè)管理的不同環(huán)節(jié)對人力資源管理的要求。以流程為基礎(chǔ)確定制度內(nèi)容,可以避免在制度覆蓋過程中出現(xiàn)盲區(qū)。在制度制定過程中,人力資源部可以對已經(jīng)出現(xiàn)的問題提出相關(guān)建議,對尚未出現(xiàn)的問題或管控要點(diǎn)提出管控原則,為制度的完善和修訂打基礎(chǔ)。
以職能為基礎(chǔ)做好制度設(shè)計(jì)。企業(yè)管理強(qiáng)調(diào)部門和崗位的職責(zé)和權(quán)限分工,這也是制度設(shè)計(jì)工作開展的前提。企業(yè)的職能分工提高了管理專業(yè)化水平,但也增加了各專業(yè)職能部門間的隔閡。不同職能部門或崗位按照管轄權(quán)限設(shè)計(jì)不同的管理制度,難免會存在重疊或真空地帶,在制度設(shè)計(jì)上,各職能部門或崗位的出發(fā)點(diǎn)不同,管理觀點(diǎn)也不可能完全一致。在處理此類問題時(shí),管理者有必要分析制度間的聯(lián)系,引導(dǎo)職能部門和崗位間溝通合作,確保制度間的成功銜接。
綜上,以流程為基礎(chǔ)的制度解決了人力資源管理制度的全面性問題,而以職能為基礎(chǔ)的制度設(shè)計(jì),則解決了人力資源管理制度的專業(yè)性問題。管理者在人力資源管理制度規(guī)劃階段,要確保制度內(nèi)容以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ),制度設(shè)計(jì)和分工要以企業(yè)的管理職能分工為主,以有效避免制度制定中的權(quán)責(zé)不清和內(nèi)容重復(fù)現(xiàn)象。
第二步 制度分層設(shè)計(jì)
管理決策層。管理決策層的工作包括提出企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、確定人力資源規(guī)劃和人力資源管理政策、原則等。
業(yè)務(wù)管理層。業(yè)務(wù)管理層的工作是落實(shí)管理決策層的要求,按照人力資源規(guī)劃、管理政策和原則,提出具體的管理方法并制定制度。其工作接受管理決策層的監(jiān)督。
基礎(chǔ)操作層?;A(chǔ)操作層的工作是落實(shí)制度,即按照人力資源管理制度的要求制定實(shí)施細(xì)則、工作手冊、作業(yè)指導(dǎo)書等,并對制度執(zhí)行中的問題提出意見和建議。
三個(gè)層次的管理重點(diǎn)和工作要求不同,管理制度的方法和形式也不同。三個(gè)層次的制度應(yīng)該按照自上而下的順序執(zhí)行:首先,由管理決策層提出企業(yè)總體的發(fā)展要求和人力資源管理制度所要解決的主要問題;然后,由業(yè)務(wù)管理層根據(jù)總體要求,確定企業(yè)采用的管理方法和管理工具,制定相應(yīng)的管理制度;最后,由基礎(chǔ)操作層根據(jù)管理制度制定員工的工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn),并具體落實(shí)到工作手冊和作業(yè)指導(dǎo)書上。
第三步 制度配套設(shè)計(jì)
區(qū)分重要制度和一般制度。重要制度是企業(yè)內(nèi)部需要橫跨不同職能,或?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營管理直接影響較大的制度;而一般制度則是職能相對單一、影響較小的制度。
制度設(shè)計(jì)階段的跨職能參與。在制度設(shè)計(jì)中,需要職能部門之間的協(xié)作配合。職能部門需要提前了解該制度會對本職能工作產(chǎn)生哪些影響,并根據(jù)本職能工作情況提出修訂建議,或跟進(jìn)調(diào)整本職能下的配套制度,提前做好制度銜接。
制定具體的實(shí)施細(xì)則。制度所規(guī)定的通常是一般情況,注重長期性和通用性,不要苛求面面俱到。制度實(shí)施時(shí),還需要通過其他細(xì)則加以明確。例如:在修訂薪酬制度時(shí),企業(yè)往往會同時(shí)出臺薪酬實(shí)施過渡性方案或細(xì)則,以解決新舊體系的人員過渡問題,針對性和時(shí)效性都很強(qiáng)。待員工全部納入新的薪酬體系中后,該方案或細(xì)則才自動(dòng)失去作用。
在制度落實(shí)上,重要制度的綜合性強(qiáng),應(yīng)該提升到管理決策層組織落實(shí)。一般制度則完全可以從業(yè)務(wù)管理層的專業(yè)特點(diǎn)出發(fā)予以明確,而配套細(xì)則應(yīng)當(dāng)與實(shí)際操作和具體落實(shí)的單位或部門結(jié)合起來,共同面對和解決具體問題。
將重要制度上升到管理決策層的舉措,有利于推進(jìn)各項(xiàng)配套工作的跟進(jìn),提升管理效率。例如,企業(yè)績效考核制度涉及的不只是員工考核方式的改變,還會牽涉到部門或下屬單位的組織考核、業(yè)務(wù)部門的考評方式和激勵(lì)方法、財(cái)務(wù)和專業(yè)統(tǒng)計(jì)方法的改變等內(nèi)容。這些工作或者不為人力資源部所了解,或者人力資源部無法獨(dú)自決定該部門的工作方式。如此看來,將考核制度的調(diào)整工作上升到管理決策層非常有必要。
人力資源管理制度體系設(shè)計(jì)案例
某集團(tuán)總部職能部門包括行政、人事、財(cái)務(wù)、管理、信息、審計(jì)等部門。下屬若干家企業(yè),分布于全國。該集團(tuán)之前已經(jīng)制定出一套人力資源管理制度,但隨著集團(tuán)新的發(fā)展戰(zhàn)略的提出,集團(tuán)對核心人才的需求加大,而配套的實(shí)施細(xì)則也需要不斷改進(jìn)。為了適應(yīng)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的需要,管理者希望重新梳理并建立新的人力資源管理體系。作為管理政策和方法的載體,集團(tuán)重新整理人力資源管理的制度體系,并形成以下結(jié)構(gòu):
制度規(guī)劃:
集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)對人力資源工作提出了四項(xiàng)要求:核心人才、技術(shù)能力、納才和留才,對應(yīng)了人力資源管理的選、用、育、留等環(huán)節(jié),并對核心人才提出明確要求。由于該集團(tuán)已建立了基本的人力資源管理體系,所以對核心制度的梳理正是基于集團(tuán)戰(zhàn)略和現(xiàn)有的人力資源管理體系的要求。
集團(tuán)公司人力資源管理體系是基于職能的人力資
源管理體系,其職位管理系統(tǒng)是基礎(chǔ),績效考核系統(tǒng)是核心。系統(tǒng)出發(fā)點(diǎn)是人力資源規(guī)劃,系統(tǒng)底層包括素質(zhì)評價(jià)、職位管理、開發(fā)培訓(xùn)、考核評價(jià)和薪酬分配五項(xiàng)內(nèi)容。集團(tuán)首先將人力資源管理體系的職位管理、績效考核、人力資源規(guī)劃、培訓(xùn)管理、任職資格管理、薪酬管理和福利管理制度納入重要制度??紤]到集團(tuán)戰(zhàn)略對核心人才引進(jìn)和管理的特殊要求,在重要制度中增加了員工招聘和核心人才管理制度??紤]到集團(tuán)員工數(shù)量龐大,為了規(guī)范勞動(dòng)用工,規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn),將勞動(dòng)關(guān)系制度也納入到重要制度中。這樣,需要董事會審議的重要制度包括了十大制度(如圖2)。其中,人力資源規(guī)劃、核心人才管理、任職資格、績效考核和薪酬福利管理制度等體現(xiàn)了集團(tuán)戰(zhàn)略需要;招聘、職位管理、培訓(xùn)、勞動(dòng)關(guān)系管理的制度設(shè)計(jì)體現(xiàn)了人力資源管理的業(yè)務(wù)流程。
制度分層設(shè)計(jì):
董事會制定集團(tuán)人力資源戰(zhàn)略;由管理層根據(jù)人力資源戰(zhàn)略要求制定人力資源各項(xiàng)制度,并經(jīng)董事會審議通過,以確保人力資源管理制度與戰(zhàn)略的銜接;人力資源部根據(jù)各項(xiàng)制度制定具體的管理辦法,考查制度的專業(yè)性和可操作性。經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議通過,將人力資源管理制度與管理實(shí)踐相結(jié)合;下屬企業(yè)根據(jù)人力資源管理制度和各專業(yè)人力資源管理辦法,依企業(yè)實(shí)際情況制定本企業(yè)的人力資源管理辦法,并向集團(tuán)人力資源部備案,接受人力資源管理部門的監(jiān)督。制度制定過程由上及下,以戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn),每一級組織負(fù)責(zé)根據(jù)上級單位要求,在本級組織管轄范圍內(nèi)進(jìn)一步明確規(guī)則,并對下一級組織的管理制度進(jìn)行審核,以保證政策和規(guī)則向下延伸。
篇2
繼續(xù)以院科兩級管理為主線,按照《**市市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)以獎(jiǎng)代補(bǔ)暫行辦法》(*衛(wèi)醫(yī)發(fā)(20**)41號)文件精神,堅(jiān)持以“一切為了病人”為宗旨,加強(qiáng)醫(yī)院管理,提高醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全,改善服務(wù)態(tài)度。以鞏固“省級文明單位標(biāo)兵”為抓手,不斷提升醫(yī)院服務(wù)水平和服務(wù)形象。通過降低成本、提高效益。力爭實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1760萬元,門診人次達(dá)100000人次,住院5300人次,床位使用率達(dá)65%。
二、硬件建設(shè)目標(biāo)
20**年醫(yī)院的硬件建設(shè)目標(biāo)是:(1)通過不斷改善病房服務(wù)條件為目標(biāo),不斷提升醫(yī)院病房服務(wù)設(shè)施水平。(2)按照醫(yī)院設(shè)備購進(jìn)計(jì)劃,分步驟地購進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,增強(qiáng)醫(yī)院競爭能力。(后附20**年設(shè)備修購計(jì)劃,見附件九)。(3)建立醫(yī)生工作站及相應(yīng)的配套硬件,醫(yī)院微機(jī)管理軟硬件建設(shè)。減輕醫(yī)生書寫工作量,使醫(yī)院管理走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
三、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)目標(biāo)
20**年繼續(xù)按照衛(wèi)生局制定的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任書要求,在做好行風(fēng)教育和正面引導(dǎo)的同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)“十不準(zhǔn)”和“十項(xiàng)便民措施”,加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督力度。堅(jiān)決制止亂收費(fèi)和私自收費(fèi)現(xiàn)象,大力查處“吃、拿、卡、要”收受“紅包”、藥品提成等不正之風(fēng)。每月調(diào)查門診病人200名以上,門診患者調(diào)查滿意率達(dá)95%以上;每月調(diào)查住院患者100名以上,住院患者滿意率調(diào)查達(dá)95%以上。
四、科教目標(biāo)
20**年進(jìn)一步重視和加強(qiáng)在職職工的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,大力培養(yǎng)人才。力爭20**年聘請省內(nèi)外專家來院講學(xué)指導(dǎo)36人次;送出去進(jìn)修學(xué)習(xí)16人次;參加各類學(xué)習(xí)班20人次;培養(yǎng)來院進(jìn)修、學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)人員60人次。大力提倡學(xué)術(shù)活動(dòng),鼓勵(lì)開展科研項(xiàng)目,力爭年內(nèi)開展學(xué)術(shù)活動(dòng)12次,開展科研項(xiàng)目4-5項(xiàng),開展新技術(shù)項(xiàng)目10項(xiàng)。
五、醫(yī)療目標(biāo)。
(1)嚴(yán)格按照二級甲等醫(yī)院醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)院管理年中對臨床、醫(yī)技、護(hù)理的規(guī)范性要求,不斷規(guī)范醫(yī)療行為,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
(2)嚴(yán)格按照《醫(yī)院感染管理辦法》加強(qiáng)院內(nèi)感染控制工作,防治院內(nèi)感染事件的發(fā)生。
(3)堅(jiān)決杜絕二級以上醫(yī)療事故的發(fā)生。
(4)積極落實(shí)醫(yī)患溝通制度,及時(shí)化解醫(yī)患矛盾,杜絕因醫(yī)療糾紛而發(fā)生群體上訪事件。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治預(yù)案》,做好院前、院內(nèi)各類醫(yī)療急救工作。
(6)因病施治、合理治療,盡量為患者提供服務(wù)優(yōu)、價(jià)格低、流程短的醫(yī)療服務(wù),平均住院天數(shù)控制在9.5天以內(nèi)。
(7)合理用藥,力爭把藥品收入控制在全院業(yè)務(wù)總收入的37.5%以內(nèi)。
(8)嚴(yán)格執(zhí)行藥品網(wǎng)上詢價(jià)采購,詢價(jià)采購的實(shí)際*額達(dá)到全院采購藥品*額的90%以上。中成藥使用*額達(dá)到藥品總*額的25%。
(9)采取措施,不斷降低醫(yī)療成本,最大限度為患者提供優(yōu)質(zhì)低價(jià)的醫(yī)療服務(wù)。平均門診費(fèi)用控制在52元以內(nèi),平均住院費(fèi)用控制在2200元以內(nèi)。
(10)各科室工作要按照衛(wèi)生部頒布的《醫(yī)院工作指南》認(rèn)真抓落實(shí),要在現(xiàn)有的醫(yī)療工作基礎(chǔ)上,不斷改進(jìn),力求醫(yī)療、醫(yī)技、護(hù)理工作不斷規(guī)范花、科學(xué)化,使醫(yī)院整體醫(yī)療工作邁上新臺階。
六、后勤管理目標(biāo)
1、繼續(xù)結(jié)合全市衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建工作,積極做好醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境建設(shè)。院內(nèi)綠化、硬化、美化要常抓不懈。重點(diǎn)抓好門診、病區(qū)的衛(wèi)生管理工作。行政科等相關(guān)科室定期、不定期對醫(yī)院衛(wèi)生工作進(jìn)行督查,現(xiàn)場辦公,解決實(shí)際存在的問題,為患者提供良好、舒適的就醫(yī)環(huán)境,樹立醫(yī)院衛(wèi)生單位的良好服務(wù)形象。
2、在做好服務(wù)工作的同時(shí),實(shí)行“下送、下收、下修”。同時(shí)加強(qiáng)對院內(nèi)物資、資源的管理和利用。在物資購進(jìn)、合理使用、降耗節(jié)約上下功夫,不斷探索醫(yī)院后勤工作的新路子。通過不斷加強(qiáng)、細(xì)化節(jié)能降耗的管理,使醫(yī)院在保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,水、電、煤等主要的后勤消耗物資數(shù)量在前三年平均數(shù)的基礎(chǔ)上,節(jié)省10%。
七、實(shí)施辦法
(一)、行政管理
1、改革分配機(jī)制,職工工資按每人在冊工資進(jìn)行績效考核發(fā)放(具體內(nèi)容詳見醫(yī)院績效考核辦法)。同時(shí)醫(yī)院每月拿出一部分獎(jiǎng)*,對醫(yī)院臨床、醫(yī)技科室進(jìn)行二次分配獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),以充分發(fā)揮院科兩級管理效能,激發(fā)科室的責(zé)任感、發(fā)揮科室能動(dòng)性,促進(jìn)各項(xiàng)工作,順利實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各項(xiàng)目標(biāo)。
2、各職能科室對所分管的工作常抓不懈,負(fù)有管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、促進(jìn)、指導(dǎo)的責(zé)任。對分管的工作及時(shí)總結(jié)研究,改變因循守舊的管理模式,不斷探索醫(yī)院管理的新思路、新方法。對各科室的任務(wù)經(jīng)常檢查督促,每月按期對臨床醫(yī)技科室考核一次,并將考核結(jié)果上報(bào)財(cái)務(wù)科進(jìn)行核算。
(二)、科室管理
1、根據(jù)省市有關(guān)文件精神,醫(yī)院中層管理干部,進(jìn)行有序輪轉(zhuǎn)。以便更好地的進(jìn)行科室管理。
2、科主任(科長)在院長領(lǐng)導(dǎo)下工作,并對院長負(fù)責(zé)。對科室所有工作負(fù)有組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。經(jīng)常督促、檢查、落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,按時(shí)完成醫(yī)院的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),防止醫(yī)療事故、差錯(cuò)和醫(yī)療糾紛的發(fā)生。每月對本方案規(guī)定的各項(xiàng)工作做出公正的評價(jià)并做好記錄,對缺點(diǎn)、錯(cuò)誤及時(shí)處理、上報(bào)。做到令行禁止,重大問題及時(shí)請示報(bào)告。合理公正的應(yīng)用好二次考核分配經(jīng)費(fèi)。
3、科主任對無故缺勤、不按時(shí)上班、不堅(jiān)守崗位、上班干私活、打架斗毆、不服從分配等違反勞動(dòng)紀(jì)律及表現(xiàn)不好的人員,按照職工守則中的相關(guān)規(guī)定做出嚴(yán)肅處理,讓其停職檢查(三天之內(nèi)),扣發(fā)工資,并上報(bào)醫(yī)院。
4、護(hù)士長對科室成員按技術(shù)能力分類排隊(duì),按技術(shù)能力、工作質(zhì)量、數(shù)量、平時(shí)表現(xiàn)等綜合考核發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)工資。
5、各科室對科內(nèi)考勤管理、勞動(dòng)紀(jì)律管理、請銷假等,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生局(20**)51號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)勞動(dòng)紀(jì)律的通知》中的相關(guān)規(guī)定。
八、考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)醫(yī)院感染管理考評標(biāo)準(zhǔn)(附件一);
(二)醫(yī)療質(zhì)量檢查評分標(biāo)準(zhǔn)(附件二);
(三)醫(yī)技科室檢查評分標(biāo)準(zhǔn)(附件三);
(四)臨床科室門診工作質(zhì)量評分標(biāo)準(zhǔn)(附件四);
(五)護(hù)理質(zhì)量月考核標(biāo)準(zhǔn)(附件五);
(六)行政后勤質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)(附件六);
(七)財(cái)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)(附件七);
(八)黨務(wù)、人事考核標(biāo)準(zhǔn)(附件八)。
具體考核標(biāo)準(zhǔn)參見附件(1-8)。
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