鄉(xiāng)村規(guī)劃指導(dǎo)意見范文

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篇1

關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游;科學(xué)規(guī)劃;建設(shè)模式

中圖分類號: F327;F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.06.003

鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合,是國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》中明確提出的發(fā)展思路。農(nóng)旅結(jié)合對于開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但農(nóng)旅結(jié)合的規(guī)劃因各地實(shí)際情況不同而各具特色,無法建立統(tǒng)一的建設(shè)模式。本文基于此,對農(nóng)旅發(fā)展在基礎(chǔ)規(guī)劃方面的共性進(jìn)行了總結(jié)。

1 準(zhǔn)確把握當(dāng)?shù)鼗蒉r(nóng)政策

了解當(dāng)?shù)卣幕蒉r(nóng)政策,包括農(nóng)耕改革、合作社扶持、生態(tài)農(nóng)業(yè)、優(yōu)特產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)扶持政策,并從中著眼于補(bǔ)貼力度大、扶持力度強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)管理部門、“三品一標(biāo)”管理部門、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室等部門咨詢,同時關(guān)注各大部委及省、市相關(guān)政策。特別要注意優(yōu)選政府支持項(xiàng)目的同時,必須考慮自身狀況和當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),選擇適合的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。在此期間,多與當(dāng)?shù)卣?、專家溝通,并按要求及時提供相關(guān)材料。

2 理清當(dāng)?shù)氐馁Y源狀況和文化脈絡(luò)

主要從自然資源、社會資源和人文資源三個方面入手。

自然資源方面:了解當(dāng)?shù)氐牡乩淼孛?、氣候特點(diǎn)、水源、植被等自然旅游資源,以及資源的承載能力,保護(hù)多元化的原生態(tài)植物群落。作為旅游開發(fā)項(xiàng)目,鄉(xiāng)村無污染的生態(tài)環(huán)境是都市所不具備的最優(yōu)資源,結(jié)合現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行規(guī)劃,打造特色鄉(xiāng)村風(fēng)情。在此基礎(chǔ)上,無論選擇何種經(jīng)營模式(養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合等),都不得以破壞環(huán)境為代價。項(xiàng)目規(guī)劃需做到可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能、高效并重。

社會資源方面:從旅游交通的空間尺度來看,主要可以分為3大類,即旅游客源地和旅游目的地之間的交通、旅游目的地與旅游景區(qū)的交通、旅游景區(qū)內(nèi)的交通。

由于旅游客源地和旅游目的地的交通體系具有公共交通屬性,難以按旅游要求進(jìn)行變動(項(xiàng)目區(qū)位是受交通條件的影響而發(fā)生變化的),所以在旅游交通的設(shè)計中,主要考慮旅游原有道路與旅游景區(qū)的交通,尤其是旅游景區(qū)的旅行通道。

人文資源方面:重要考察當(dāng)?shù)氐墓沛?zhèn)、舊居、村落特征、文化脈絡(luò)(地方民俗文化、傳統(tǒng)節(jié)慶文化、信仰文化、農(nóng)耕文化、古文化及藝術(shù)等)。了解文化背景對現(xiàn)狀梳理、改造或再建都是非常重要的。農(nóng)旅項(xiàng)目規(guī)劃中,這些因素常常用來構(gòu)建項(xiàng)目的人文特色。比如河北太行山腹地的小龍窩村,至今還保留著明清時期的建筑風(fēng)貌,石墻石瓦古樸大氣,穿梭其中,恍若隔世,曾被評為河北歷史文化名村和第一批中國傳統(tǒng)村落。從這點(diǎn)可以看出,以文化的傳承作為項(xiàng)目特色,其自身創(chuàng)造的價值是無法以經(jīng)濟(jì)價值來衡量的。

3 做好項(xiàng)目區(qū)經(jīng)營狀況調(diào)查

一是目標(biāo)人群的調(diào)查。需考察資源優(yōu)勢及項(xiàng)目特色主要吸引的目標(biāo)人群,針對目標(biāo)人群需求做市場調(diào)研,并制定各個單項(xiàng)的開發(fā)定位。

二是周圍同類項(xiàng)目的考察。包括經(jīng)營模式、特色定位、商業(yè)推廣、規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊等,科學(xué)定位自身特色,避免項(xiàng)目雷同產(chǎn)生的風(fēng)險,也可從中進(jìn)行參考和借鑒,提升項(xiàng)目的市場競爭力。

4 做好項(xiàng)目區(qū)民眾認(rèn)可度調(diào)研及項(xiàng)目財務(wù)分析

與當(dāng)?shù)卮迕窦訌?qiáng)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)資源與效益共享,減少資產(chǎn)投入,避免利益沖突。通過共同開發(fā),合理利用當(dāng)?shù)厮?、溝渠、古井、水生動植物等營造生態(tài)環(huán)境的平衡和景觀美,既減少費(fèi)用,又能體現(xiàn)人與自然的和諧。

同時,要做好項(xiàng)目財務(wù)分析。要借助多樣化的融資渠道(包括招商引資和村民土地、房產(chǎn)入股等)分擔(dān)資金成本和運(yùn)營風(fēng)險。也可將傳統(tǒng)商業(yè)模式、服務(wù)業(yè)態(tài)和休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,比如與企業(yè)培訓(xùn)基地、寵物訓(xùn)導(dǎo)中心、婚紗攝影基地、單位療養(yǎng)基地聯(lián)合開發(fā),增強(qiáng)項(xiàng)目的造血功能,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié)語

農(nóng)旅項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計應(yīng)本著嚴(yán)肅謹(jǐn)慎的態(tài)度,分析項(xiàng)目所在地區(qū)域價值、項(xiàng)目特點(diǎn)、市場發(fā)展趨勢以及其他制約因素,從而合理確定目標(biāo)客戶群體,充分結(jié)合客戶群體的消費(fèi)愿望和消費(fèi)特征,滿足生活需求和心理需求,從而讓消費(fèi)者從關(guān)注到參與,從消費(fèi)到自覺維護(hù),形成完整、高效、生態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈,提高項(xiàng)目競爭優(yōu)勢,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。

總之,要做好農(nóng)旅項(xiàng)目開發(fā),首先要做到深入、細(xì)致的市場調(diào)研,然后科學(xué)制訂項(xiàng)目規(guī)劃,才能夠在激烈的市場競爭中獲取長期優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn)

[1] 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部.關(guān)于改革創(chuàng)新、全面有效推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見[Z].2015-11-24.

篇2

第二條全市行政區(qū)域內(nèi)所有村鎮(zhèn)建設(shè)工程的建設(shè)活動,必須遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱村鎮(zhèn)建設(shè)工程,是指我市城市規(guī)劃區(qū)、縣(市)城規(guī)劃區(qū)以外的建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類房屋建筑及其附屬設(shè)施建造、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝,以及市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程。其中:

建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公共建筑工程、居民自建三層(含三層)以上、及其它投資額在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的建筑工程和村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的學(xué)校、幼兒園、“村民中心”等公共建筑工程以及三層(含三層)以上住宅工程,稱為“限額以上工程”;

建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程投資額在30萬元以下或建筑面積在300平方米以下的建筑工程(含轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性建筑工程),村(居)民自建二層(含二層)以下住宅工程,稱為“限額以下工程”;

第三條市建設(shè)行政主管部門主管全市村鎮(zhèn)建設(shè)工程管理工作。其中:

市建設(shè)行政主管部門所屬的建筑市場、工程技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、工程造價、建筑節(jié)能、招投標(biāo)管理、建筑市場稽查等相關(guān)部門和機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)“限額以上工程”的指導(dǎo)監(jiān)督和宏觀管理;

市建設(shè)行政主管部門所屬的村鎮(zhèn)建設(shè)管理部門,負(fù)責(zé)“限額以下工程”的指導(dǎo)監(jiān)督和宏觀管理。

第四條縣級建設(shè)行政主管部門主管本行政轄區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè)工程管理工作。其中:

縣級建設(shè)行政主管部門所屬的建筑市場、工程技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、工程造價、建筑節(jié)能、招投標(biāo)管理、建筑市場稽查等相關(guān)部門和機(jī)構(gòu),對“限額以上工程”實(shí)施監(jiān)督和具體管理;

縣級建設(shè)行政主管部門所屬的村鎮(zhèn)建設(shè)管理部門和機(jī)構(gòu),對“限額以下工程”實(shí)施監(jiān)督和管理。

縣級建設(shè)行政主管部門也可委托具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對“限額以下工程”中村(居)民自建二層(含二層)以下住宅工程實(shí)施具體管理。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè)工程管理工作。其村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)對受委托管理的“限額以下工程”實(shí)施具體管理和監(jiān)督檢查。

村(居)委會在縣級建設(shè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和部門的指導(dǎo)下,協(xié)助做好本村范圍內(nèi)二層以下住宅工程及一些小型工程的報批和施工管理工作。

第六條村鎮(zhèn)建設(shè)工程應(yīng)符合村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃要求,其“限額以上工程”,嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理;“限額以下工程”,按照建設(shè)部《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》及其有關(guān)規(guī)定和《河北省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《*市鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理。

第七條村鎮(zhèn)建設(shè)工程應(yīng)履行規(guī)劃選址、施工設(shè)計圖審查、辦理施工許可、委托質(zhì)量監(jiān)督、選擇施工隊伍、簽訂施工合同、竣工驗(yàn)收備案等基本建設(shè)程序。任何單位和個人不得超越權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目或擅自簡化基本建設(shè)程序。各類村鎮(zhèn)建設(shè)工程在開工前,建設(shè)方必須按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)方可施工。其中:

(一)村鎮(zhèn)“限額以上工程”按照國家、省、市相關(guān)規(guī)定辦理。

(二)建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃區(qū)的“限額以下工程”及其轄區(qū)內(nèi)小型生產(chǎn)性建筑工程,嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”制度。按以下程序辦理:

1、工程建設(shè)方在征得村(居)委會或用地權(quán)屬單位同意后,持工程設(shè)計圖紙、設(shè)計文件向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面建設(shè)申請,填寫《村鎮(zhèn)建設(shè)工程申報審批表》;

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)派員現(xiàn)場踏勘,提出初審意見報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府研究,同意建設(shè)的住宅建設(shè)項(xiàng)目報縣級建設(shè)行政主管部門審查,核發(fā)《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;公共建筑和生產(chǎn)性建筑項(xiàng)目報縣級建設(shè)行政主管部門審查,核發(fā)《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》,建設(shè)方持《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》到有關(guān)部門辦理建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計任務(wù)書(可行性研究報告)后,縣級建設(shè)行政主管部門核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;

3、建設(shè)方持《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》到土地管理部門申請辦理建設(shè)用地手續(xù);

4、建設(shè)方在辦妥用地手續(xù)后將有關(guān)證件、工程設(shè)計圖紙等資料交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對所報資料審查合格,并對沿街房屋的外觀設(shè)計進(jìn)行把關(guān)后,再轉(zhuǎn)報縣級建設(shè)行政主管部門審核,符合條件的,通知建設(shè)方按規(guī)定交納市政公用設(shè)施配套費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后(政策規(guī)定減免的除外),由縣級建設(shè)行政主管部門核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;

5、建設(shè)方取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后,選定有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊伍,并按《建設(shè)工程施工合同范本》簽訂工程施工合同,再到縣級建設(shè)行政主管部門或委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)辦理施工許可,領(lǐng)取《河北省村鎮(zhèn)建設(shè)工程施工許可證》。

6、建設(shè)工程開工前,縣級建設(shè)行政主管部門或委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),應(yīng)派員現(xiàn)場定位放線,方可開工建設(shè)。

7、工程竣工后,建設(shè)方組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)辦理備案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)做好工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督工作,驗(yàn)收合格后方可交付使用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)檔案管理制度,對規(guī)劃建設(shè)過程中形成的有關(guān)資料及時整理歸檔。

(三)村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民自建二層(含二層)以下住宅工程,嚴(yán)格執(zhí)行“一書一證”制度。按以下程序辦理:

1、建房戶向?qū)俚氐拇?居)民委員會提出書面申請,經(jīng)村(居)民委員會或村民代表會議討論通過后,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,并填寫《村鎮(zhèn)村(居)民建房申報審批表》;

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)派員現(xiàn)場踏勘,提出初審意見報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府研究,同意建房并需使用耕地的,報縣級人民政府建設(shè)行政主管部門核發(fā)《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》;使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核發(fā)《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》;在原址翻建的,可直接按本條(三)款第4項(xiàng)規(guī)定辦理。

3、建房戶持《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》到土地管理部門申請辦理建房用地手續(xù);

4、建房戶在辦妥用地手續(xù)后將有關(guān)證件、資料交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)審查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)對沿街房屋的外觀設(shè)計進(jìn)行把關(guān),符合條件的,核發(fā)《村鎮(zhèn)村(居)民房屋建設(shè)許可證》;

5、建房戶在取得《村鎮(zhèn)村(居)民房屋建設(shè)許可證》后,開工前應(yīng)將所選擇的施工隊伍或建筑工匠報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)備案,并經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)派員現(xiàn)場定位放線后,方可開工建設(shè);

6、房屋施工過程中,應(yīng)接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的監(jiān)督管理。

第八條縣級建設(shè)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在辦理村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)時,應(yīng)將辦理程序和辦事制度公開,接受群眾監(jiān)督。審批時限:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不超過15個工作日,縣級建設(shè)行政主管部門不超過20個工作日。逾期不答復(fù)的,視為同意,并在15個工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)證件。

第九條在建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)搭建臨時建筑,必須由建設(shè)單位或個人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)提出書面申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查批準(zhǔn)并核發(fā)臨時建設(shè)用地、工程規(guī)劃或村鎮(zhèn)房屋建設(shè)許可證后方可搭建。需臨時占用土地的還應(yīng)到土地管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。臨時建筑使用期限一般不超過兩年。如國家或集體需要用地時,必須無條件限期拆除。

第十條強(qiáng)化村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)應(yīng)放在抓好工程的結(jié)構(gòu)質(zhì)量和施工安全上,加大對工程的地基驗(yàn)槽和主體結(jié)構(gòu)施工過程、預(yù)制構(gòu)件等涉及結(jié)構(gòu)安全的建材以及施工用電和安全防護(hù)等專項(xiàng)監(jiān)督檢查力度。尤其是對跨度、跨徑在9米以上或高度在4.5米以上的廠房、公共建筑和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計,按要求進(jìn)行工程地質(zhì)勘察,由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工隊伍施工。

縣級建設(shè)行政主管部門要建立村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全流動抽查與定點(diǎn)監(jiān)督檢查制度和相應(yīng)的巡查報告制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)除對村(居)民自建低層住宅進(jìn)行不定期檢查外,對其管理的“限額以下工程”要進(jìn)行定期檢查,監(jiān)督落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)范和制度。同時,主動接受上級村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)。

村(居)民委員會應(yīng)根據(jù)農(nóng)村建設(shè)的需要,組建村(居)民建房自治管理小組,發(fā)揮其在村(居)民建房過程中的自治管理作用。

第十一條加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程的抗災(zāi)、減災(zāi)管理。在村鎮(zhèn)建設(shè)選址時,必須充分考慮避開地質(zhì)條件不穩(wěn)定、抗震不良、滑坡、泥石流、塌陷、洪水和風(fēng)口等自然災(zāi)害易發(fā)生地段以及有嚴(yán)重環(huán)境污染、不便于進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套的地域。在工程設(shè)計審查時,要根據(jù)地域特點(diǎn)提高抗震、抗風(fēng)等防災(zāi)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),并區(qū)分不同工程類型和結(jié)構(gòu)形式,組織編制或推薦使用村鎮(zhèn)建設(shè)工程防災(zāi)減災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)圖集,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)安全住房。同時,加強(qiáng)抗震、抗風(fēng)等知識的普及和宣傳教育,提高農(nóng)民的安全防范意識。

第十二條引導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)工程采用新技術(shù)、新工藝、新材料,改變傳統(tǒng)的建造模式和建筑結(jié)構(gòu);推廣新型村鎮(zhèn)居民住宅設(shè)計方案和通用設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)經(jīng)濟(jì)安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅。

第十三條鼓勵具有資質(zhì)等級或從業(yè)資格的施工隊伍和個人承攬相應(yīng)的村鎮(zhèn)建設(shè)工程施工任務(wù),縣級建設(shè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)給予政策上的支持。

承擔(dān)村鎮(zhèn)建設(shè)工程施工任務(wù)的施工企業(yè)和施工隊伍,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃、設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織施工。

第十四條妥善做好村鎮(zhèn)建設(shè)工程重特大質(zhì)量安全事故的處置和信息報告工作。縣級建設(shè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,要建立村鎮(zhèn)建設(shè)突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制,確保重特大質(zhì)量安全事故在第一時間內(nèi)得到有效控制,并按時限要求逐級上報情況,最大限度地降低事故損失和負(fù)面影響。

第十五條村鎮(zhèn)建設(shè)工程各方責(zé)任主體的違法、違規(guī)和各級職能部門的違紀(jì)、不作為行為,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定處理。

第十六條本規(guī)定使用的《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《河北省村鎮(zhèn)建設(shè)工程施工許可證》、《村鎮(zhèn)村(居)民建房申報審批表》、《村鎮(zhèn)村(居)民房屋建設(shè)許可證》,除建設(shè)部和省建設(shè)廳統(tǒng)一規(guī)定的制式外,其它可根據(jù)實(shí)際需要自行印制。

第十七條各級村鎮(zhèn)建設(shè)工程管理部門,要按照本規(guī)定確定的各自職能,制定具體工作方案和措施,確保本規(guī)定的順利實(shí)施。