生產(chǎn)計(jì)劃的實(shí)施范文

時(shí)間:2024-01-17 17:51:51

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篇1

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,繼續(xù)保持我市糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)于鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性,落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策扶持和科技服務(wù),穩(wěn)定糧食播種面積,提高糧食單產(chǎn),提高糧食優(yōu)質(zhì)率,確保我市糧食自給水平的穩(wěn)定。要將落實(shí)糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn),把糧食生產(chǎn)任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶、到田,采取綜合措施,確保全年80萬(wàn)畝糧食種植任務(wù)的完成,穩(wěn)定我市糧食生產(chǎn)。要建立下管一級(jí)的糧食生產(chǎn)責(zé)任考核制度,2012年底市政府將通報(bào)完成情況,對(duì)完成好的縣(區(qū)、管委會(huì))給予獎(jiǎng)勵(lì)。

二、落實(shí)惠農(nóng)扶糧政策

要采取更加扎實(shí)有效措施,全面落實(shí)好對(duì)種糧農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食訂單直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、再生稻推廣補(bǔ)貼、水稻種植保險(xiǎn)、提高稻谷最低收購(gòu)價(jià)等各項(xiàng)惠農(nóng)扶糧政策。要加大宣傳力度,將國(guó)家、省、市一系列惠農(nóng)扶糧政策宣傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組,做到家喻戶曉。嚴(yán)禁以任何借口、任何形式降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、改變補(bǔ)貼用途,做到各項(xiàng)政策不走樣、不縮水、見(jiàn)成效,保證種糧補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到種糧農(nóng)戶手中,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。

三、著力提高糧食單產(chǎn)

要以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建為抓手,集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提高我市糧食單產(chǎn)水平。要擴(kuò)大創(chuàng)建規(guī)模,推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與高產(chǎn)創(chuàng)建,推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片與龍頭企業(yè)、種子企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和各種社會(huì)化服務(wù)組織相結(jié)合。各地要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,整合資源,集中資金,有條件的地方積極申報(bào)推進(jìn)整建制高產(chǎn)創(chuàng)建。高產(chǎn)創(chuàng)建要與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合,不斷改善糧食生產(chǎn)條件,努力打造高產(chǎn)示范基地。要大力實(shí)施種子工程,抓好水稻、甘薯、馬鈴薯等主要糧食作物新品種的示范推廣工作,加快糧食作物品種更新步伐,為提高糧食作物單產(chǎn)水平奠定一個(gè)好基礎(chǔ)。

四、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

嚴(yán)格執(zhí)行耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度,確?;巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不下降。要抓住大興水利的契機(jī),按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、整合投入、連片推進(jìn)的建設(shè)要求,加大農(nóng)田水利建設(shè)力度,加快中低產(chǎn)田改造步伐,完善節(jié)水灌溉、道路等設(shè)施,建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收、節(jié)水高效的規(guī)范化農(nóng)田,穩(wěn)步提高耕地基礎(chǔ)地力和產(chǎn)出能力。同時(shí),實(shí)施沃土工程、測(cè)土配方施肥工程,增施有機(jī)肥,擴(kuò)大綠肥種植面積,實(shí)施秸稈還田,不斷提高土壤肥力。

篇2

關(guān)鍵詞 計(jì)劃管理 生產(chǎn)管理 問(wèn)題 對(duì)策

中國(guó)的制造業(yè)在全球已經(jīng)崛起,但管理水平與全球的跨國(guó)企業(yè)相比還存在著不小的差距,前一段時(shí)間企業(yè)界風(fēng)行的MRPII推動(dòng)式生產(chǎn)計(jì)劃管理模式與以豐田為代表的JIT拉動(dòng)式生產(chǎn)計(jì)劃管理模式在中國(guó)企業(yè)界以各種形式紛紛登場(chǎng),同臺(tái)競(jìng)技,眾多企業(yè)投入了大量的人力、物力,以期在生產(chǎn)管理上能有大的提升,但實(shí)際效果如何,只有相關(guān)企業(yè)自己知道。筆者認(rèn)為,企業(yè)不應(yīng)局限于這些條塊理念,而是更應(yīng)結(jié)合自身生產(chǎn)特點(diǎn),找到適合企業(yè)自身的管理模式。本文正是就此展開(kāi)相應(yīng)探討。

一、時(shí)菱公司的計(jì)劃管理現(xiàn)狀

(一)時(shí)菱公司生產(chǎn)運(yùn)作方式

生產(chǎn)計(jì)劃接受市場(chǎng)營(yíng)銷部的工程命令單(營(yíng)銷訂單)―計(jì)劃評(píng)估―上載EXPLANNER ERP運(yùn)行―采購(gòu)訂單計(jì)劃下發(fā)―采購(gòu)品交期跟進(jìn)―部品納入、檢查、集結(jié)―部品出庫(kù)指示―生產(chǎn)使用―完成發(fā)貨。

(二)時(shí)菱公司產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期、采購(gòu)周期、生產(chǎn)周期

聯(lián)合體投資,由三方參與投標(biāo),對(duì)于時(shí)菱公司而言,當(dāng)前所需的、比外方投資數(shù)量更為重要的東西,便是其先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。目前時(shí)菱公司的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、采購(gòu)分配在某一項(xiàng)目取得后,就已經(jīng)決定好,即設(shè)計(jì)科接受三菱公司的SOSW、SOS表、圖紙、實(shí)驗(yàn)規(guī)格書(shū),對(duì)其進(jìn)行確認(rèn)后錄入做成BOM,登入系統(tǒng)。生產(chǎn)計(jì)劃根據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷部的工程命令單做計(jì)劃評(píng)估上載EXPLANNER ERP運(yùn)行,采購(gòu)根據(jù)既定分配額開(kāi)始采購(gòu)計(jì)劃籌備。

(三)物料的跟進(jìn)、到料情況跟進(jìn)

物料采購(gòu)計(jì)劃的分配在項(xiàng)目取得后就已經(jīng)明朗,即分為時(shí)菱自行采購(gòu)件、時(shí)代電氣支給件、三菱支給件。也就是生產(chǎn)計(jì)劃根據(jù)不同采購(gòu)方式對(duì)物料進(jìn)行跟進(jìn)、處理。

(四)物料質(zhì)量情況及品質(zhì)控制

時(shí)菱自行采購(gòu)件:合格率低、抽檢數(shù)量大、效率低,發(fā)生品質(zhì)問(wèn)題時(shí),由時(shí)菱采購(gòu)與供應(yīng)商協(xié)調(diào)、解決。(選定供應(yīng)商后,供應(yīng)商的技術(shù)與時(shí)菱的技術(shù)、工藝,先期協(xié)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與判定方法,確保供應(yīng)商能按時(shí)菱的技術(shù)要求進(jìn)行生產(chǎn))。供應(yīng)商生產(chǎn)發(fā)生的疑難問(wèn)題由時(shí)菱技術(shù)支持的供應(yīng)商提出,時(shí)菱可提供先期技術(shù)指導(dǎo)。采購(gòu)對(duì)關(guān)鍵件、重要件先期處理采購(gòu),交樣時(shí)間提前,或在供應(yīng)商交樣前去供應(yīng)檢驗(yàn)。

時(shí)代電氣支給件:相對(duì)于時(shí)菱自行采購(gòu)件合格率稍高,發(fā)生品質(zhì)問(wèn)題時(shí)由時(shí)菱品質(zhì)、計(jì)劃與供應(yīng)商協(xié)調(diào)、解決。

三菱支給件:合格率高,品質(zhì)相當(dāng)穩(wěn)定,首檢一般一次過(guò),但若發(fā)生某一部品品質(zhì)問(wèn)題就會(huì)整批不良,再加之地域的問(wèn)題,處理、解決時(shí)間周期長(zhǎng)。

二、生產(chǎn)管理問(wèn)題分析

訂單合作形式,造成物料不能及時(shí)納入,生產(chǎn)計(jì)劃被動(dòng)。投標(biāo)完成取得后,時(shí)菱公司就已基本明確客戶的交貨期,即從生產(chǎn)計(jì)劃到物料采購(gòu)與組織生產(chǎn),這中間不出異常的LEAD TIME是相應(yīng)固定。在不改變運(yùn)營(yíng)方式的情況下,這一周期也可認(rèn)作生產(chǎn)的科學(xué)管理周期。期中計(jì)劃上載的提前期、采購(gòu)的周期、生產(chǎn)周期幾個(gè)結(jié)點(diǎn)是必須確保的。這樣才有利于正常的組織生產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)。

但實(shí)際上目前時(shí)菱公司存在以下幾點(diǎn)差異:

第一,時(shí)菱公司系合資企業(yè),在接收到客戶訂單后需與合作企業(yè)確定相應(yīng)的合作形式與物料采購(gòu)方式,并簽署相應(yīng)的合作協(xié)議。此期間往往因各種原因不能明確,造成計(jì)劃不能按規(guī)定時(shí)間上載,后續(xù)的工作不能按正常流程進(jìn)行,影響長(zhǎng)納期件與關(guān)鍵件的采購(gòu)與協(xié)調(diào)處理時(shí)間,造成被動(dòng)地調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,采取壓縮中間環(huán)節(jié)的處理時(shí)間、加班加點(diǎn)等方法消極應(yīng)對(duì)。

第二,物料流通過(guò)程中數(shù)據(jù)、信息難以掌握。大部分三菱支給件因?yàn)楹jP(guān)通關(guān)問(wèn)題,出現(xiàn)只能被動(dòng)等待或根據(jù)經(jīng)驗(yàn)預(yù)估物料到料時(shí)間的現(xiàn)象,照成生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)安排的不確定性。(提前多少時(shí)間能發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題)

第三,當(dāng)客戶交期與售后服務(wù)發(fā)生沖突時(shí),需要挪用正常生產(chǎn)支給品物料(三菱支給件沒(méi)有余量)進(jìn)行售后維修時(shí),會(huì)出現(xiàn)因挪用件不能在指定時(shí)間返還而影響生產(chǎn)進(jìn)度及客戶交期的現(xiàn)象。

第四,當(dāng)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生品質(zhì)問(wèn)題(圖紙、設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)參數(shù)等)只能通過(guò)在職日方管理人員詢問(wèn)三菱確認(rèn)后才能進(jìn)行作業(yè)(一來(lái)二往花費(fèi)大量的時(shí)間、人力)。

第五,人力評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn),2015年上半年,時(shí)菱公司面臨著大環(huán)境生產(chǎn)任務(wù)不足、訂單消減、變更、人員富余的情況,走出去找市場(chǎng),安排員工上崗解決就業(yè)問(wèn)題,是當(dāng)時(shí)最為行之有效的辦法。在配合公司決策,實(shí)施如何合理安排、有效利用資源(人員、生產(chǎn)項(xiàng)目),創(chuàng)造最大產(chǎn)值,也是生產(chǎn)計(jì)劃需要重點(diǎn)思考的問(wèn)題。

第六,倉(cāng)庫(kù)的管理方面,三菱對(duì)倉(cāng)庫(kù)的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃、系統(tǒng)支持等方面下足功夫,但是目前倉(cāng)庫(kù)在沿襲了這些好的管理方面上并沒(méi)有發(fā)揮自主管理方式,物控功能未完全實(shí)現(xiàn),對(duì)專項(xiàng)生產(chǎn)、專項(xiàng)物料沒(méi)有提前預(yù)警的機(jī)能,造成某些重要物料在生產(chǎn)所需時(shí)才發(fā)現(xiàn)在庫(kù)數(shù)據(jù)與實(shí)物不符。所以,生產(chǎn)計(jì)劃必須依當(dāng)時(shí)的物料到貨狀況重新進(jìn)行生產(chǎn)計(jì)劃的調(diào)整,沒(méi)有針對(duì)物料的在庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行A、B、C定期盤點(diǎn)管理,只是應(yīng)公司財(cái)務(wù)要求進(jìn)行每年2次盤點(diǎn)(6月份、12月份),對(duì)輔料的管理(消耗與實(shí)際是否一致)也沒(méi)有具體的管理辦法(只是實(shí)施雙位管理),即當(dāng)某一輔料出現(xiàn)小于安全庫(kù)存后,用倉(cāng)庫(kù)員提報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行采購(gòu)。

三、改善的思路

(一)聯(lián)合體共攜達(dá)成目標(biāo)

按生產(chǎn)投產(chǎn)所需完成的工作項(xiàng)目,做成總推進(jìn)計(jì)劃,根據(jù)5W1H原則設(shè)定擔(dān)當(dāng)、責(zé)任部門與完成時(shí)間。定期進(jìn)行完成情況與進(jìn)展的確認(rèn),把握總體的完成情況。形式可設(shè)定為電話會(huì)議或定期報(bào)告各自的進(jìn)展,由專人匯總。對(duì)受阻點(diǎn)大家共享,也便于群策群力解決問(wèn)題。

(二)計(jì)劃控制性管理

一切以生產(chǎn)計(jì)劃為源頭開(kāi)展工作,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。按定期產(chǎn)品投產(chǎn)前確認(rèn)會(huì)議、物料控制會(huì)議、品質(zhì)控制會(huì)議的方式導(dǎo)入。

第一,生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)議。當(dāng)接到訂單后啟動(dòng),由項(xiàng)目推進(jìn)擔(dān)當(dāng)做出總的推進(jìn)計(jì)劃,各職能部門根據(jù)總推再做出各自的具體實(shí)施項(xiàng)目完成計(jì)劃。定期(每天、每周)舉行確認(rèn)會(huì)議,報(bào)告各職能部門的項(xiàng)目完成情況,形成整體的控制局面。

第二,物料控制會(huì)議。采購(gòu)部在生產(chǎn)開(kāi)始前一個(gè)月,每周報(bào)告物料采購(gòu)到位情況。特別對(duì)是長(zhǎng)納期部品的狀況把握,以便有時(shí)間進(jìn)行協(xié)調(diào)與處理。生產(chǎn)前半個(gè)月,每周報(bào)告二次物料到位狀態(tài),各生產(chǎn)區(qū)間在生產(chǎn)前一周開(kāi)始,每天統(tǒng)計(jì)不足物料清單交采購(gòu)部,采購(gòu)部與生產(chǎn)部門核對(duì)物料到位準(zhǔn)確性,確保物料及時(shí)到位,并情報(bào)共享。(報(bào)告需按原材料、外購(gòu)件、外協(xié)件分類,并結(jié)合生產(chǎn)投入順序)。外協(xié)、外購(gòu)件在生產(chǎn)前10天必須回廠,以確保有足夠的檢查時(shí)間與品質(zhì)處理調(diào)整時(shí)間。裝配生產(chǎn)開(kāi)始前一周物料集結(jié),每天報(bào)告物料不足情報(bào)(含內(nèi)制物料)。

第三,品質(zhì)控制會(huì)議。一是每個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)定專項(xiàng)看板。內(nèi)容包括管理的物料清單、生產(chǎn)進(jìn)程狀況、問(wèn)題點(diǎn)匯總表。二是《問(wèn)題點(diǎn)匯總表》統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括生產(chǎn)過(guò)程中所有的問(wèn)題與疑問(wèn)。含來(lái)料不良、尺寸超差等質(zhì)量問(wèn)題,同時(shí)也包括生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的定位困難、無(wú)工裝作業(yè)問(wèn)題,工藝沒(méi)有明確加工順序與步驟,圖紙不能理解與錯(cuò)誤,加工不到位,裝配困難等一系列問(wèn)題。三是生產(chǎn)開(kāi)始后,每周定期召開(kāi)品質(zhì)專題會(huì)議,對(duì)提出的問(wèn)題點(diǎn)進(jìn)行通報(bào)、分析,研究對(duì)策,找出解決方案。另外,生產(chǎn)部隨時(shí)報(bào)告生產(chǎn)進(jìn)程情況。

(三)改善生產(chǎn)中瓶頸工序

生產(chǎn)任務(wù)飽和的情況下,生產(chǎn)計(jì)劃編排以試驗(yàn)設(shè)備限制問(wèn)題點(diǎn)優(yōu)先考慮最大化調(diào)配生產(chǎn)。目前,新設(shè)備雖投入,但是并沒(méi)能從根本上解決生產(chǎn)問(wèn)題,還是存在造成短時(shí)間階段性的假性不足(如有地鐵項(xiàng)目存在的話),解決的辦法也只有讓人員倒班作業(yè),設(shè)備不停止。這里客觀需要多人具備操作設(shè)備與掌握作業(yè)方法的能力,前期可進(jìn)行多能工的培養(yǎng),以便對(duì)應(yīng)生產(chǎn)。

(四)物控功能的運(yùn)用

第一,對(duì)在庫(kù)物料進(jìn)行A、B、C管理,分關(guān)鍵、稍次要、次要件進(jìn)行盤點(diǎn)。建議對(duì)專項(xiàng)生產(chǎn)部品設(shè)定專項(xiàng)管理臺(tái)賬,并每天進(jìn)行更新與維護(hù),以便核對(duì)賬物一致性,提前發(fā)現(xiàn)短缺物料,找出解決辦法,同時(shí)也可以起到提醒生產(chǎn)的作用。確保物流適時(shí)動(dòng)態(tài)地得到反映。

第二,對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃的售后服務(wù)用部件建立相應(yīng)的報(bào)、批、領(lǐng)流程,對(duì)通用部件可設(shè)定一定的安全庫(kù)存,對(duì)專項(xiàng)部品及仕向部品必須判定后期的采購(gòu)能否滿足生產(chǎn),不能滿足生產(chǎn)時(shí),生產(chǎn)計(jì)劃需提出應(yīng)變方案,做成對(duì)應(yīng)計(jì)劃提供高層、營(yíng)銷判定。

四、結(jié)語(yǔ)

第一,生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程是一個(gè)企業(yè)資金流、物流、信息流統(tǒng)籌的過(guò)程,將直接影響對(duì)客戶需求的滿足,生產(chǎn)效率的提高,生產(chǎn)成本的降低。對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程的改善和對(duì)生產(chǎn)計(jì)執(zhí)行效果的提升可影響企業(yè)的綜合力。

第二,生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行效果的好壞,直接反映團(tuán)隊(duì)協(xié)同力的高低。一個(gè)部門的機(jī)能與能力是有限的,好的方案與計(jì)劃必須依賴相關(guān)部門的支持。

第三,在工作中不要僅站在本部立場(chǎng)上單獨(dú)考慮問(wèn)題,還要多與相關(guān)部門協(xié)調(diào)與溝通,理解并掌握相關(guān)部門的運(yùn)作流程與方法,根據(jù)實(shí)際情況作出協(xié)調(diào)與變通,制訂適合自身的、科學(xué)可行的生產(chǎn)計(jì)劃。

(作者單位為中車時(shí)代電氣株洲時(shí)菱交通設(shè)備股份有限公司)

參考文獻(xiàn)

篇3

研究糧食主產(chǎn)區(qū)之一湖南省的規(guī)?;a(chǎn),可歸納為以下四種模式:種糧大戶規(guī)模生產(chǎn)模式、專業(yè)合作組織規(guī)模生產(chǎn)模式、股份合作規(guī)模生產(chǎn)模式、龍頭企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)模式。結(jié)合調(diào)查中的典型案例分別對(duì)其進(jìn)行分析。

(一)種糧大戶規(guī)模生產(chǎn)模式

所謂種糧大戶規(guī)模生產(chǎn)模式是指由一些熟悉糧食生產(chǎn)種植技術(shù)并具有一定資金實(shí)力的農(nóng)戶,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的方式獲得較多的土地經(jīng)營(yíng)權(quán),將農(nóng)戶閑散的耕地租賃過(guò)來(lái)集中耕種實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)。種糧大戶規(guī)模生產(chǎn)模式是我國(guó)鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)以來(lái)比較早的一種經(jīng)營(yíng)模式,他的經(jīng)營(yíng)形式靈活,具有一定的普遍性。種糧大戶一般都具有較為豐富的糧食生產(chǎn)種植經(jīng)驗(yàn),該模式有利于激勵(lì)農(nóng)戶不斷摸索新的栽培技術(shù),探索節(jié)約生產(chǎn)成本的耕作方法;有利于自愿學(xué)習(xí)最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),不斷加強(qiáng)對(duì)自己的人力資本投資;有利于采用農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)作業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資積極性較高。這種模式在湖南省最為普遍,根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)廳組織對(duì)全省的調(diào)查,2010年湖南省租賃轉(zhuǎn)包耕地面積30畝以上的種糧大戶達(dá)到95049戶,涉及耕地面積487.2萬(wàn)畝,產(chǎn)糧達(dá)396.5萬(wàn)噸,分別占全省耕地面積、糧食總產(chǎn)量的8.6%和13.2%,種糧大戶承包經(jīng)營(yíng)的耕地面積主要集中在30―50畝,該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式是我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)應(yīng)該重點(diǎn)推廣的。

典型案例分析:湖南攸縣新市鎮(zhèn)山門村農(nóng)民符和平,多年來(lái),一直以規(guī)?;痉N植作為致富產(chǎn)業(yè),在惠農(nóng)政策支持下,他不斷擴(kuò)大水稻種植規(guī)模。2004年租賃稻田315畝,到2007年租賃稻田405畝,當(dāng)年種植雙季水稻共計(jì)795畝,全年產(chǎn)量達(dá)360余噸,實(shí)現(xiàn)純收入近14萬(wàn)元。2008年,進(jìn)一步擴(kuò)大水稻的租賃面積,租賃了125個(gè)農(nóng)戶的水田810畝,雙季種植水稻1620畝,全年產(chǎn)糧食1600噸,純收入達(dá)30萬(wàn)元,成為該縣有名的 “種糧大戶”,榮獲農(nóng)業(yè)部“全國(guó)糧食生產(chǎn)大戶”稱號(hào)。

種糧大戶規(guī)模生產(chǎn)模式的主要表現(xiàn)是:根據(jù)自己的種植實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)租賃而來(lái)的耕地采取較為實(shí)用的種植管理方法,根據(jù)耕地面積較大且分散的實(shí)際情況,將耕地按區(qū)域分成幾個(gè)作業(yè)單元,聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐姆N田能手管理生產(chǎn),同時(shí)聘請(qǐng)一位專業(yè)農(nóng)技人員負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),承包的耕地產(chǎn)量明顯高于全縣糧食作物的平均單產(chǎn)水平。

(二)專業(yè)合作組織規(guī)模生產(chǎn)模式

所謂專業(yè)合作組織規(guī)模生產(chǎn)模式是指按入社自愿、退社自由、地位平等,利益共享等原則,以農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),以農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)為主導(dǎo),集體統(tǒng)一組織部分糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),發(fā)揮集體優(yōu)勢(shì),形成糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)的一種生產(chǎn)模式。一般是通過(guò)對(duì)不愿意把自家承包土地流轉(zhuǎn)出來(lái)的農(nóng)戶,采取平等協(xié)商、合作經(jīng)營(yíng)的形式,由合作社按市場(chǎng)最低價(jià)格提供種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料以及耕田、收割、插秧等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù),并免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)科技咨詢、技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)戶按合作組織的統(tǒng)一要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化耕作,只需向合作組織繳納少量的服務(wù)費(fèi),收獲的糧食全部歸耕種的農(nóng)戶所有,由合作組織按市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)。這種模式能有效促進(jìn)糧食的統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)糧食作物品種改良,提高糧食生產(chǎn)的組織化水平,有效地促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。這種生產(chǎn)模式正在糧食主產(chǎn)區(qū)蓬勃發(fā)展,具有良好的發(fā)展前景。

典型案例分析:湖南省佳豐水稻種植專業(yè)合作社籌建于2008年9月,同年12月經(jīng)工商部門注冊(cè)登記成立,入社會(huì)員2312人,涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),13個(gè)村,96個(gè)村民小組。合作社以湖南省農(nóng)科院為技術(shù)依托,以全程機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)為支撐,按照科技化、集約化、綜合化的要求,整合利用農(nóng)田、旱土、荒山等土地資源,建立一個(gè)具備一定規(guī)模的糧油生產(chǎn)基地,打造成集種養(yǎng)、加工、銷售一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)合作社。2009年全社共投入資金300多萬(wàn)元,其中生產(chǎn)資料投入200多萬(wàn)元,購(gòu)置農(nóng)機(jī)具近100萬(wàn)元,聘請(qǐng)和雇有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員17人,初步形成了4個(gè)水稻種植區(qū)和1個(gè)油菜種植區(qū)。2009年佳豐水稻種植專業(yè)合作社法人代表王志勇被評(píng)選為“全國(guó)農(nóng)科教推優(yōu)秀人物”。

專業(yè)合作社規(guī)模生產(chǎn)模式的主要做法是:按照“依法、自愿、有償、不損害農(nóng)民利益、不改變土地所有權(quán)性質(zhì)、不改變土地用途”的原則,由合作社統(tǒng)一組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在生產(chǎn)管理上實(shí)行“三級(jí)業(yè)主管理”的辦法,即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)1個(gè)種植產(chǎn)區(qū),每個(gè)行政村或1000畝耕作區(qū)域設(shè)立1個(gè)種植分區(qū),每個(gè)村民小組或100畝種植作業(yè)區(qū)域設(shè)置1個(gè)小組種植區(qū),每個(gè)作業(yè)區(qū)配備1名管理業(yè)主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。生產(chǎn)所需各種農(nóng)用物資通過(guò)合作社統(tǒng)一采購(gòu),降低了價(jià)格,每畝田可節(jié)約生產(chǎn)資料成本200元左右。合作社根據(jù)市場(chǎng)需求和本社的實(shí)際情況,統(tǒng)一制定生產(chǎn)計(jì)劃,各管理業(yè)主分生產(chǎn)區(qū)域負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照合作社統(tǒng)一要求進(jìn)行糧食作物種植和田間管理,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一浸種、育秧、耕田、插秧、施肥、噴藥和收割等作業(yè),實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化操作。2009年該合作社的水稻生產(chǎn)每畝增產(chǎn)15―18%,糧食畝增經(jīng)濟(jì)效益270元左右。

(三)股份合作組織規(guī)模生產(chǎn)模式

所謂股份合作規(guī)模生產(chǎn)模式是指在堅(jiān)持土地集體所有、家庭承包制度的基礎(chǔ)上,農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為股權(quán),入股組成股份合作制組織,農(nóng)戶入股后,原土地承包關(guān)系不變,土地承包權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,依據(jù)股權(quán)獲得相應(yīng)經(jīng)濟(jì)收益的土地經(jīng)營(yíng)模式。按股份合作形式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地是現(xiàn)代企業(yè)制度在農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)中的成功應(yīng)用,農(nóng)戶既擁有依附在土地物質(zhì)形態(tài)上的承包權(quán),又擁有土地使用權(quán)抽象價(jià)值形態(tài)的股權(quán),土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)成為參與農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資本,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)合作與資本合作的有機(jī)結(jié)合。

典型案例分析:湖南攸縣網(wǎng)嶺鎮(zhèn)北坪村全村24個(gè)村民小組,526戶,總?cè)丝?018人,現(xiàn)有勞動(dòng)力1030人,其中580人常年在外務(wù)工,共有水田2117畝,林地面積600畝,旱地面積800畝。2008年7月由村支書(shū)劉福元等人發(fā)起,提出實(shí)行以土地入股,實(shí)行股份合作制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式,經(jīng)村民大會(huì)討論同意,依法注冊(cè),開(kāi)始了以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的股份制生產(chǎn)模式。共有424戶入股,占全村總戶數(shù)的81%,土地入股流轉(zhuǎn)面積1680畝,占全村耕地面積的79%。

股份合作規(guī)模生產(chǎn)模式主要做法是:按照“依法、自愿、有償”原則,將農(nóng)戶20年的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交給股份合作制組織,該組織將農(nóng)戶入股的土地按區(qū)位優(yōu)勢(shì)合理劃分區(qū)塊,以5年為一期邀請(qǐng)?jiān)敢鈴氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織或個(gè)人參與公開(kāi)競(jìng)價(jià)招標(biāo)。中標(biāo)的公司在同等條件下,優(yōu)先安排本地勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),2010年聘用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力60余人,預(yù)計(jì)全年支付該村工資達(dá)80萬(wàn)元。通過(guò)土地入股流轉(zhuǎn),使寶貴的土地資源得到了充分的利用,土地的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。通過(guò)土地入股的方式,使流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶能專心在外務(wù)工經(jīng)商,以前他們“心掛兩頭”,一到農(nóng)忙,又要回家干農(nóng)活,現(xiàn)在他們將自己承包的耕地入股流轉(zhuǎn)給股份組織,使他們從“半務(wù)工,半務(wù)農(nóng)”中解放出來(lái),徹底的擺脫了土地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的束縛,全身心投入非農(nóng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有效減少了土地拋荒現(xiàn)象。

(四)龍頭企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)模式

所謂農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)是指農(nóng)戶把土地承包給農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)土地的有償流轉(zhuǎn),龍頭企業(yè)以糧食生產(chǎn)為主業(yè),通過(guò)連接農(nóng)戶,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,帶動(dòng)農(nóng)戶從事糧食專業(yè)生產(chǎn),推動(dòng)糧食生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營(yíng),龍頭企業(yè)憑借其雄厚的資金實(shí)力、靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、科學(xué)的管理方式,通過(guò)直接租賃農(nóng)戶土地或雇請(qǐng)農(nóng)民工形成利益共同體,實(shí)施一體化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)公司與農(nóng)戶雙贏的生產(chǎn)模式。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具有較強(qiáng)的資金實(shí)力,有利于加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,便于公司積極投身于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建立和農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的添置,加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具有較高的科技優(yōu)勢(shì),有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的應(yīng)用、輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶增收。龍頭企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)模式不宜普遍推廣,重點(diǎn)是讓他對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用、推廣形成示范效應(yīng)。

典型案例分析:湖南萬(wàn)豐生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司是一家集種植、加工、銷售為一體的科技化程度較高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。目前,公司租賃土地5100余畝,其中農(nóng)田4500余畝,旱地600畝,與農(nóng)戶合作經(jīng)營(yíng)5500余畝,涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),12個(gè)村,96個(gè)村民小組,2800多個(gè)農(nóng)戶,形成了“公司+農(nóng)戶+市場(chǎng)”的糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。

龍頭企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)模式主要做法是:根據(jù)土地的分布狀況,采取統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和分塊經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,集中連片的土地,由公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),分散不便于機(jī)械化作業(yè)的土地,實(shí)行公司統(tǒng)一管理,業(yè)主承包經(jīng)營(yíng),通過(guò)兩種方式與農(nóng)戶建立合作關(guān)系。對(duì)于愿意流轉(zhuǎn)出自己土地的農(nóng)戶,以組為單位簽訂期限為10年的合同,按土地等級(jí)每畝每年250―300斤稻谷折價(jià),外加每畝每年60元的利潤(rùn)分成,通過(guò)這種方式流轉(zhuǎn)土地5100余畝。對(duì)于不愿流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶,采取平等協(xié)商、合作經(jīng)營(yíng)的方式,由公司統(tǒng)一提供種子、化肥、農(nóng)藥和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)戶嚴(yán)格按照公司的要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化耕種,公司年終綜合收益按每畝60元的標(biāo)準(zhǔn)返利給農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)盈利共享。

二、湖南糧食規(guī)?;a(chǎn)實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)

(一)農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)積極性不高,影響糧食生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大

由于有些農(nóng)戶對(duì)家庭承包責(zé)任制的理解存在誤解,以為自家承包的土地就是自家的私有財(cái)產(chǎn),加上農(nóng)民擁有的 “耙頭頓得穩(wěn),作田還是本” 傳統(tǒng)觀念,擔(dān)心把土地流轉(zhuǎn)出去以后會(huì)喪失土地的承包權(quán)。加上我國(guó)農(nóng)村土地所具有的對(duì)農(nóng)戶特殊的生產(chǎn)和生活保障功能,致使很多農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)持有極為消極的態(tài)度,有的承包戶寧愿讓土地荒廢也不肯把土地轉(zhuǎn)包給種糧大戶經(jīng)營(yíng),造成“有田的不想種,想種田的沒(méi)田種”的怪現(xiàn)象。

(二)糧食規(guī)?;a(chǎn)中土地的分散,很難集中連片耕種

規(guī)?;a(chǎn)普遍反映土地面積數(shù)量雖然擴(kuò)大,但由于我國(guó)實(shí)行家庭平均承包土地的制度,各家對(duì)土地流轉(zhuǎn)的意愿不同,流轉(zhuǎn)后的土地98%都存在“插花田”,沒(méi)有集中連片,結(jié)果造成機(jī)械化作業(yè)難以順利進(jìn)行。再者流轉(zhuǎn)后的農(nóng)田都未經(jīng)過(guò)統(tǒng)一整改,小丘田、高岸田、低洼田較多,田塊高低不平、大小不均,難以形成有利于機(jī)械化操作大丘水田,糧食生產(chǎn)耕作還是主要依靠人工投入,影響了規(guī)?;a(chǎn)的效率。

(三)土地流轉(zhuǎn)秩序不規(guī)范,規(guī)?;a(chǎn)的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)不穩(wěn)定

在規(guī)?;a(chǎn)流轉(zhuǎn)的土地中,大多數(shù)租賃承包主要是自發(fā)的行為,口頭協(xié)議居多,沒(méi)有書(shū)面合同,個(gè)別農(nóng)戶雖然簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,但內(nèi)容不全,沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的格式,在租賃承包過(guò)程中很容易產(chǎn)生糾紛。另外土地流轉(zhuǎn)的期限較短而不穩(wěn)定,影響了流入土地的農(nóng)戶對(duì)土地回報(bào)的預(yù)期,不敢貿(mào)然對(duì)農(nóng)地的進(jìn)一步投資,影響了機(jī)械化的采用和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

(四)糧食規(guī)?;?jīng)營(yíng)資金需求量大,生產(chǎn)融資難

普遍反映影響種糧經(jīng)營(yíng)規(guī)模的最大因素是融資難,融資困難成為制約糧食規(guī)?;Z食生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的最大瓶頸。由于種糧大戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,其資金的投入也比較大。目前,農(nóng)戶貸款的主要渠道是農(nóng)村信用社,從銀行貸款只是成立了公司的農(nóng)戶用企業(yè)資產(chǎn)抵押才能獲得,但貸款的數(shù)量很少,不能滿足生產(chǎn)的需要,資金缺口很大。

三、借鑒和啟示

(一)要穩(wěn)定我國(guó)糧食生產(chǎn),必須實(shí)行糧食的規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)

穩(wěn)定我國(guó)糧食生產(chǎn),保障國(guó)家的糧食安全,單靠千家萬(wàn)戶的農(nóng)民分散種植糧食作物已不能解決問(wèn)題。再者農(nóng)戶僅靠種植幾畝田也不能擺脫貧困,導(dǎo)致糧食生產(chǎn)成為農(nóng)戶的“副業(yè)”,大量的土地粗放經(jīng)營(yíng)甚至拋荒。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,農(nóng)村的勞動(dòng)力、資金等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素已按照經(jīng)濟(jì)效益的原則開(kāi)始合理配置,而土地要素流轉(zhuǎn)不暢導(dǎo)致土地的小規(guī)模分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局,給糧食生產(chǎn)帶來(lái)了相當(dāng)不利的影響。在我國(guó)規(guī)模經(jīng)營(yíng)將是糧食生產(chǎn)的發(fā)展方向,糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求,有利于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,保障糧食的產(chǎn)量安全。沒(méi)有規(guī)模經(jīng)營(yíng),糧食生產(chǎn)效率就很難提高。但對(duì)糧食生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小要有一個(gè)“適度”的標(biāo)準(zhǔn),土地集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)的適宜面積要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平密切相關(guān),不同地區(qū)、不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的條件不同,其經(jīng)營(yíng)的面積也應(yīng)該有異,根據(jù)我們的分析,一般的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)耕種面積應(yīng)控制在100畝以下,其他經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)耕種面積應(yīng)控制在1000畝以下比較合理。

(二)要發(fā)展糧食生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營(yíng),必須完善農(nóng)村土地承包責(zé)任制、加快土地流轉(zhuǎn)

隨著新時(shí)期農(nóng)村形勢(shì)的發(fā)展,現(xiàn)行土地承包制已有一些不適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的地方,當(dāng)前土地承包辦法應(yīng)根據(jù)情況變化調(diào)整完善,合理科學(xué)配置土地資源,鼓勵(lì)探索土地承包權(quán)的各種有效流轉(zhuǎn)形式。從我國(guó)目前的生產(chǎn)力水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā),土地承包的基本取向應(yīng)該由“均分承包經(jīng)營(yíng)”的格局向土地“適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的方向轉(zhuǎn)變。在堅(jiān)持土地集體所有的前提下,農(nóng)戶享有承包土地面積的經(jīng)濟(jì)收益權(quán),耕地的使用權(quán)由實(shí)際種植的種糧大戶或經(jīng)濟(jì)組織享有。這樣將有利于愿種田、會(huì)種田的農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)土地的流轉(zhuǎn)得到所需要的耕地,不愿種田的農(nóng)戶能得到其承包土地權(quán)所應(yīng)得到的經(jīng)濟(jì)利益,使土地得到充分合理的利用,保障糧食的耕種面積。通過(guò)加快土地的有償流轉(zhuǎn),最終變“無(wú)償承包”為“有償承包”,變農(nóng)戶“均分承包”為根據(jù)農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織的種田需要“適度規(guī)模”承包。

(三)要完善農(nóng)村土地承包制,必須加強(qiáng)農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè),搞好土地整改

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資,加大對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件,以降低規(guī)模生產(chǎn)的成本,增強(qiáng)抗災(zāi)能力。借助對(duì)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),特別是要加大對(duì)農(nóng)田的平整,使農(nóng)田集中連片,為糧食生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的自然條件。要搞規(guī)模經(jīng)營(yíng),必須在土地承包制度不斷完善的前提下,由政府牽頭整合各部門對(duì)農(nóng)業(yè)的投資,重點(diǎn)對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的小丘田、高岸田、低洼田的整改,使小田變大田,讓土地集中連片。要對(duì)農(nóng)田整改平整,這就得改變?cè)瓉?lái)各家各戶土地交叉分配的狀況,使原有承包方式發(fā)生改變,才能使原來(lái)農(nóng)戶交叉耕種的田地重新集中連片;也只有利用農(nóng)田整改的機(jī)會(huì),打破每家耕種8、9塊小丘農(nóng)田的局面。把經(jīng)過(guò)農(nóng)田整改后的土地,根據(jù)土地質(zhì)量的好壞,評(píng)估每塊土地的承包價(jià)格,然后實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、擇優(yōu)發(fā)包,讓愿意種田、承包租金高的種田能手集中耕種,不愿耕種的農(nóng)戶享受其擁有承包權(quán)所應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)利益。

(四)要加大農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè),必須規(guī)范政府“資出多門”、調(diào)動(dòng)社會(huì)各界對(duì)糧食生產(chǎn)的投資積極性

隨著我國(guó)財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)、“以工補(bǔ)農(nóng)” 方針政策的確定,政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的投資力度,尤其是對(duì)糧食生產(chǎn)起決定作用的土地整改建設(shè)。整合分別由農(nóng)業(yè)、國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦等部門投資于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金,重點(diǎn)探索整合各級(jí)政府部門的涉農(nóng)資金建立“農(nóng)田整改基金”,以村民小組為單位自己平整農(nóng)田,根據(jù)整改效果及投資情況,經(jīng)社會(huì)中介評(píng)估后,其投資費(fèi)用最后到“農(nóng)田整改基金”據(jù)實(shí)報(bào)賬報(bào)銷。農(nóng)業(yè)是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),糧食生產(chǎn)具有明顯的外部性特點(diǎn),投資效益不高,投資回收期較長(zhǎng),而農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),糧食作為一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品,需要全社會(huì)的支持。國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資有限,農(nóng)業(yè)信貸資金投入規(guī)模不能滿足農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資的需要。通過(guò)政府的合理引導(dǎo),多渠道籌措資金加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是小型水利、農(nóng)田整改等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金,吸引民間資金、私人資金、外國(guó)資金投資糧食生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)。對(duì)農(nóng)業(yè)投資要突出重點(diǎn)、分清主次,現(xiàn)階段重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)田整改的投資力度,以配合糧食生產(chǎn)的規(guī)?;?jīng)營(yíng)方向、促進(jìn)農(nóng)村土地承包制度的改革。

(五)新型種糧主體的培養(yǎng)是保障我國(guó)糧食安全的決定因素

篇4

 

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,煤炭企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位也隨之提高。但由于煤炭企業(yè)在生產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理上存在指標(biāo)不平衡、市場(chǎng)觀念落后和環(huán)保意識(shí)欠缺等問(wèn)題,導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低。目前,提高企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃管理是改善煤炭企業(yè)現(xiàn)狀最有利的途徑。

 

1 煤炭企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃管理中存在的問(wèn)題

 

1.1 指標(biāo)不平衡,統(tǒng)計(jì)工作不完整

 

綜合指標(biāo)構(gòu)成企業(yè)計(jì)劃。大多數(shù)煤炭企業(yè)都根據(jù)計(jì)劃人員的工作經(jīng)驗(yàn)實(shí)行分散性指標(biāo)管理,這種管理方式不利于企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的深入研究,在技術(shù)交流上無(wú)法統(tǒng)一配合,不能形成技術(shù)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系。而對(duì)于指標(biāo)不平衡的矛盾問(wèn)題,企業(yè)管理者需要花費(fèi)很多精力和時(shí)間去解決,從而無(wú)暇顧及計(jì)劃工作的內(nèi)在情況。根本問(wèn)題沒(méi)有得到解決,計(jì)劃工作效率便提不上去。在統(tǒng)計(jì)信息上,要求信息需要有層次性和目標(biāo)性。但由于企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員在統(tǒng)計(jì)信息時(shí),僅限于在企業(yè)范圍之內(nèi)統(tǒng)計(jì),對(duì)企業(yè)外的信息全然不知;又因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作只抓報(bào)表的完成度,忽略對(duì)數(shù)據(jù)的分析和預(yù)測(cè);再者,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的效果不理想,使工作咨詢與監(jiān)督作用無(wú)法正常發(fā)揮,導(dǎo)致企業(yè)計(jì)劃對(duì)信息的需求量無(wú)法滿足,從而影響企業(yè)的發(fā)展和管理。

 

1.2 市場(chǎng)觀念落后,忽視經(jīng)營(yíng)計(jì)劃

 

企業(yè)生產(chǎn)最重要的是降低成本、提高產(chǎn)量。因此,大多煤炭企業(yè)都以生產(chǎn)作為企業(yè)計(jì)劃的依據(jù),大量開(kāi)發(fā)煤炭資源,忽略對(duì)市場(chǎng)方向的調(diào)研。另外,運(yùn)行部門在企業(yè)計(jì)劃管理的工作上,以“賣家心理”上的市場(chǎng)需求不斷地生產(chǎn)產(chǎn)品,而忽略“買家心理”上的實(shí)際需求,這就導(dǎo)致不能滿足市場(chǎng)價(jià)格上的銷售,從而出現(xiàn)大量產(chǎn)品庫(kù)存堆積的情況。這不僅增加了資源的消耗,還浪費(fèi)了企業(yè)不少的資金。為了減少產(chǎn)品的庫(kù)存量,企業(yè)會(huì)采用降低產(chǎn)品價(jià)格或賒銷方式進(jìn)行銷售,這不利于企業(yè)的資金運(yùn)作,且經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。在經(jīng)營(yíng)計(jì)劃上,由于經(jīng)營(yíng)環(huán)境隨市場(chǎng)變化,管理部門對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)難以控制,導(dǎo)致計(jì)劃管理始終低于市場(chǎng)管理;又由于企業(yè)在經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的落實(shí)與監(jiān)督上不嚴(yán)格,導(dǎo)致管理失效;再者,經(jīng)營(yíng)計(jì)劃方案長(zhǎng)期不創(chuàng)新,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)計(jì)劃落空。

 

1.3 環(huán)保意識(shí)欠缺,安全意識(shí)薄弱

 

大多煤炭企業(yè)只看重經(jīng)濟(jì),忽視企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的危害性。長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)煤炭產(chǎn)品會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成惡劣的影響。比如,企業(yè)在日常工作中會(huì)排放大量的廢水,這些廢水中的鈦、鎳等重金屬含量極高,如果長(zhǎng)時(shí)間不處理,水中還會(huì)產(chǎn)生大量的泡沫型懸浮體及碳煤粒,導(dǎo)致水中的動(dòng)植物死亡;且污染體產(chǎn)生的氣體被人體吸入后,會(huì)出現(xiàn)不良反應(yīng),影響人們的生活質(zhì)量。同時(shí),企業(yè)在開(kāi)采煤礦時(shí),對(duì)地表面也會(huì)造成影響,比如采礦區(qū)倒塌、水土流失等。在安全管理方面,由于企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求量大,在員工安全的管理上不夠全面,導(dǎo)致事故頻頻發(fā)生,這不僅給員工的身體造成了傷害,也給企業(yè)帶來(lái)了沉重的壓力。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),僅 2007年發(fā)生的煤礦傷亡事故就有2 345起,因此,煤炭企業(yè)應(yīng)對(duì)煤炭生產(chǎn)安全問(wèn)題予以足夠的重視,并及時(shí)采取有效的措施將危險(xiǎn)降到最低。

 

2 煤炭企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃管理的對(duì)策

 

2.1 加強(qiáng)指標(biāo)平衡,完善統(tǒng)計(jì)工作

 

加強(qiáng)指標(biāo)平衡,首先需去除分散性指標(biāo)管理,提倡綜合指標(biāo)一體化。開(kāi)展技術(shù)交流會(huì),使指標(biāo)間相互配合,利于促進(jìn)計(jì)劃工作的整體性;然后加強(qiáng)計(jì)劃指標(biāo)的研究。通過(guò)數(shù)據(jù)計(jì)算的方法,分析各指標(biāo)間計(jì)劃工作的協(xié)調(diào)性。提高計(jì)劃工作的質(zhì)量,有利于緩解指標(biāo)間的制約關(guān)系。目前,企業(yè)管理者存在經(jīng)驗(yàn)不足、計(jì)劃操作不精練等問(wèn)題,因此,企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)更多的全能型計(jì)劃管理人才,提高計(jì)劃人員的整體素質(zhì)。企業(yè)要想完善統(tǒng)計(jì)工作,可從以下三方面著手:①提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量。根據(jù)管理機(jī)制,嚴(yán)格核對(duì)員工的業(yè)績(jī)報(bào)表。②積極收集外部信息。收集市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)外部信息,并結(jié)合企業(yè)本身的情況加以整合。③重視數(shù)據(jù)分析,并對(duì)其進(jìn)行預(yù)測(cè)。將基本的報(bào)表任務(wù)完成后,研究計(jì)劃指標(biāo)間的關(guān)系,著重分析數(shù)據(jù)產(chǎn)生的原因及發(fā)展的進(jìn)度,并開(kāi)展科學(xué)的預(yù)測(cè)工作。

 

2.2 樹(shù)立管理觀念,提高經(jīng)營(yíng)認(rèn)知

 

樹(shù)立計(jì)劃管理觀念。在企業(yè)管理中,計(jì)劃管理是提高管理效率最重要的一個(gè)組成部分,其目的是對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行研究,從而優(yōu)化和整頓企業(yè)自身的管理資源。計(jì)劃管理是通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的正確調(diào)配,合理利用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)管理產(chǎn)生的效果,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)新的管理理念。由于欠缺合理的管理計(jì)劃,許多企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中很難立足,生存受到嚴(yán)重的考驗(yàn)。因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的認(rèn)知,多汲取外界的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),重視銷售能力的培養(yǎng)。計(jì)劃管理作為企業(yè)的生產(chǎn)方向,應(yīng)有的放矢,以效益為經(jīng)營(yíng)中心,全面優(yōu)化計(jì)劃工作。管理觀念的提升是企業(yè)發(fā)展的前提,因此應(yīng)引起管理者的重視。

 

2.3 實(shí)行節(jié)約理念,建立安全機(jī)制

 

要實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),需從以下三方面做起:①合理排放污水,并對(duì)廢水進(jìn)行處理,將污染指數(shù)降到最低。處理后的廢水可用來(lái)沖洗道路及煤礦器械。②對(duì)煤礦中遺留的煤柱和邊角煤進(jìn)行回收,用來(lái)填充坑洼道路;對(duì)生產(chǎn)中的廢棄木頭、鐵質(zhì)支架等進(jìn)行回收,用于下次生產(chǎn)。在煤礦生產(chǎn)中,實(shí)行節(jié)約理念,將廢棄物重復(fù)利用,有利于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。③在員工的安全問(wèn)題上,應(yīng)合理分配員工的勞動(dòng)時(shí)間,提高員工的飲食營(yíng)養(yǎng);工作時(shí),發(fā)配手套、頭盔等護(hù)身工具,保證員工安全生產(chǎn);充分利用機(jī)械設(shè)備,減少員工的勞動(dòng)量,提高工作效率及安全系數(shù)。

 

3 結(jié)束語(yǔ)

 

總之,煤炭企業(yè)應(yīng)重視生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,充分挖掘解決問(wèn)題的對(duì)策,制訂有效的實(shí)施方案,提升計(jì)劃生產(chǎn)中的管理效果。在生產(chǎn)過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為方向,樹(shù)立管理觀念,提高經(jīng)營(yíng)認(rèn)知,完善統(tǒng)計(jì)工作,健全節(jié)約理念,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和計(jì)劃質(zhì)量。

篇5

植棉收益逐年下降

我國(guó)是世界上最大的棉花生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó),棉花面積占種植業(yè)的3%,產(chǎn)值達(dá)10%。近10年來(lái),我國(guó)棉花面積從8889萬(wàn)畝下降到不足7000萬(wàn)畝,下降趨勢(shì)明顯。特別是黃河流域,棉花面積從3864萬(wàn)畝減少至2918萬(wàn)畝,年均減少157萬(wàn)畝。

山東省德州市是黃河流域重點(diǎn)產(chǎn)棉區(qū)之一,鼎盛時(shí)期棉花面積490萬(wàn)畝,產(chǎn)量占全省的1/3,但近年來(lái)植棉面積逐年下降,2008年289萬(wàn)畝,2010年150萬(wàn)畝,2012年130萬(wàn)畝,2013年僅有110萬(wàn)畝,5年時(shí)間下降了62%。

棉花生產(chǎn)周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、機(jī)械化水平低,用工多且作業(yè)環(huán)境艱苦。隨著勞動(dòng)力成本的不斷上漲,棉花生產(chǎn)用工成本逐年增加。據(jù)調(diào)查,2013年德州市植棉物化成本(不包括人工)達(dá)538元/畝,包括肥料270元、機(jī)耕40元、種子50元、農(nóng)藥80元、耙地15元、機(jī)播15元、地膜23元、灌溉30元、拔棉柴15元。若是植棉面積大、雇人拾棉花,拾花費(fèi)平均0.8元/斤,畝均360元以上。

按畝產(chǎn)籽棉450斤、平均售價(jià)4.25元/斤計(jì)算,畝產(chǎn)值1912元,按農(nóng)民種自己的土地、自己拾棉花計(jì)算,不包括人工費(fèi),扣除物化成本538元/畝,畝收益1374元。若按租地、雇人拾棉花計(jì)算,畝成本已達(dá)1288元,畝收益僅有624元。也就是說(shuō)兩口人租種10畝棉花年收益6240元。

種糧收益:按種一季小麥、一季玉米,小麥平均畝產(chǎn)1060斤、玉米平均畝產(chǎn)1100斤,小麥平均1.20元/斤、玉米1.10元/斤計(jì)算,種糧食畝產(chǎn)值2482元。小麥物化成本540元/畝、玉米物化成本520元/畝。畝產(chǎn)值扣除種植成本(不包括人工費(fèi))再加上每畝125元的種糧補(bǔ)貼,種糧畝收入1547元。

種棉花與種糧食比較,在不計(jì)算人工費(fèi)用的情況下,種棉花每畝少收入173元。種糧食機(jī)械化程度高、用工少,男勞力外出打工掙錢,婦女在家打理就可以了。

棉花是勞動(dòng)密集型的大田經(jīng)濟(jì)作物,管理環(huán)節(jié)多、用工多、勞動(dòng)強(qiáng)度大,用工22個(gè)/畝左右,人工費(fèi)用1000元/畝左右。在長(zhǎng)江、黃河流域棉區(qū),籽棉的人工采棉費(fèi)用為350~500元/畝;在新疆為主的西北內(nèi)陸棉區(qū),人工采棉費(fèi)用已高達(dá)660~1300元/畝。而種糧食基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,小麥、玉米兩季用工13個(gè)左右。種糧食比種棉花少用工9個(gè)左右。

目前,我國(guó)農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出打工,留在農(nóng)村的多是老弱病婦幼,農(nóng)村勞動(dòng)力短缺,勞動(dòng)力價(jià)格快速上漲,這導(dǎo)致以手工為主的植棉成本大幅上漲,種棉效益下降。手工采摘棉花,用工量大,條件艱苦,季節(jié)性強(qiáng),采棉旺季,即使出高價(jià),也很難雇到人。

近年來(lái),農(nóng)民尤其是農(nóng)村年輕人越來(lái)越不愿意種棉花。

機(jī)采棉試點(diǎn)增收明顯

與先進(jìn)植棉大國(guó)相比,我國(guó)棉花生產(chǎn)方式落后,規(guī)模小、勞動(dòng)效率低、生產(chǎn)成本比較高。在美國(guó),籽棉采摘成本約80元/畝,僅為我國(guó)人工采棉成本的1/5~1/16。美國(guó)生產(chǎn)100斤皮棉用工量平均0.5個(gè)工日,而我國(guó)高達(dá)12個(gè)左右。

2013年,山東省供銷社在全省5個(gè)縣進(jìn)行從棉花播種、噴藥、化控到采摘的棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化試點(diǎn)。

濱州市沾化縣供銷社組織利國(guó)鄉(xiāng)南五村93戶社員,組建了棉花種植專業(yè)合作社,建立了1000畝棉花全程機(jī)械化示范基地。專業(yè)合作社作為市場(chǎng)主體,負(fù)責(zé)示范基地棉花從種到收各個(gè)環(huán)節(jié)的管理、加工后皮棉的銷售及專業(yè)合作社的運(yùn)營(yíng)、決策;沾化縣供銷社作為服務(wù)主體,為棉農(nóng)提供從覆膜播種、培苗、中耕施肥、病蟲(chóng)害防治、化學(xué)控制、機(jī)械采摘、清理加工等環(huán)節(jié)的全程機(jī)械服務(wù)和技術(shù)支持服務(wù)、農(nóng)資直供、優(yōu)質(zhì)棉種供應(yīng)服務(wù)。

實(shí)行機(jī)械化作業(yè)后,棉花培苗只需5天,噴藥僅需4天,耕地鋤草僅需3天。往年男女老少齊上陣,如今只需兩臺(tái)400馬力拖拉機(jī)作業(yè)。機(jī)械化的推進(jìn)不算機(jī)械采收的收益,僅播種、田間管理環(huán)節(jié),每畝就節(jié)支近100元,同時(shí)解放了村里80%的勞動(dòng)力,他們或外出打工,或自主經(jīng)營(yíng),或在社區(qū)干活,每人每天收入都在100元以上,一年按8個(gè)月算,每人每年收入24000元。據(jù)測(cè)算,按畝產(chǎn)450斤籽棉計(jì)算,每畝棉花機(jī)采較手工采摘節(jié)支300元左右,加上播種、田間管理節(jié)省的人工100元,每畝能增收節(jié)支400元以上。

濰坊市寒亭、壽光、昌邑的3000畝試驗(yàn)田,畝產(chǎn)籽棉500斤左右,每畝較常規(guī)棉增加產(chǎn)量50~100斤。實(shí)行全程機(jī)械化作業(yè)后,每畝降低生產(chǎn)成本280元,僅播種一項(xiàng),采取膜上播種方式較傳統(tǒng)方式播種時(shí)間由13天縮短到5天,每畝節(jié)省人工費(fèi)15元,節(jié)約棉種1斤(9元),出苗后減少人工摳苗、蓋土環(huán)節(jié),每畝節(jié)省人工費(fèi)50元,三項(xiàng)合計(jì)每畝較傳統(tǒng)方式可節(jié)支70元以上,效率提高了一倍。幾方面加起來(lái),每畝將直接為農(nóng)民增加收益480元。

機(jī)械化是棉花生產(chǎn)的根本出路

種棉用工多、機(jī)械化程度低是制約當(dāng)前我國(guó)棉花生產(chǎn)發(fā)展的主要原因。棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化是根本出路,采棉機(jī)是棉花全程機(jī)械化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

目前,全世界大約有30%的棉花是由機(jī)器采摘的,美國(guó)、澳大利亞、南美等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家機(jī)械化收獲率達(dá)100%;西班牙、保加利亞和希臘等中等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的部分棉花也是由機(jī)械采摘;農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)國(guó)家阿根廷和巴西等國(guó)機(jī)采棉技術(shù)也發(fā)展較快。

目前,全國(guó)棉花種植面積在7000萬(wàn)畝左右,2012年機(jī)采率僅為8.26%,且主要集中在新疆棉區(qū),黃淮海棉區(qū)機(jī)采試點(diǎn)才剛剛開(kāi)始。2013年深秋在山東濱州、濰坊、德州及河南安陽(yáng)等地的機(jī)械采收試驗(yàn)表明:摘錠式采棉機(jī)采凈率為87.4%~93.3%,采收效率為7~10畝/小時(shí),含雜率約7.4%;指桿式采棉機(jī)采凈率為86.3%~92.5%,采收效率為6~8畝/小時(shí),含雜率約為10.8%。

為解決我國(guó)棉花機(jī)械化的需求,山東省供銷社直屬企業(yè)天鵝棉機(jī)公司及其在美國(guó)的研發(fā)中心聯(lián)合國(guó)內(nèi)知名研究所,經(jīng)過(guò)5年共同研發(fā),成功研制出完全民族品牌的采棉機(jī)。農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所依托行業(yè)科技專項(xiàng)資金研制出了復(fù)指桿式采棉機(jī)。上述兩企業(yè)還研發(fā)了配套的籽棉預(yù)處理裝置,采棉機(jī)采摘的籽棉,經(jīng)場(chǎng)地預(yù)處理清雜后,被送入棉花加工車間,完成軋花直到皮棉打包,整個(gè)流程全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。

棉花全程機(jī)械化需合力推進(jìn)

目前,我國(guó)西北內(nèi)陸棉區(qū)棉花種植連成了片,已有600萬(wàn)畝左右的機(jī)采棉面積;黃河三角洲地區(qū)的棉花種植相對(duì)集中,一個(gè)種植戶植棉面積可達(dá)幾十畝甚至上百畝,這有利于推廣棉花機(jī)械采摘。

隨著勞動(dòng)力成本的不斷上升,傳統(tǒng)人工整地、播種、灌溉、采摘等已不適應(yīng)當(dāng)前棉花生產(chǎn)的發(fā)展。要想穩(wěn)定國(guó)內(nèi)棉花面積和產(chǎn)量,就必須提高棉花生產(chǎn)的機(jī)械化水平,特別是采收環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平。棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化在黃淮海地區(qū)才剛剛起步,處于探索階段。目前也存在一些問(wèn)題與困難:一是農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)不足,多處于觀望狀態(tài)。二是要選育適合內(nèi)地氣候和機(jī)采特點(diǎn),鈴期短、吐絮早而且集中的早熟品種。三是機(jī)采棉的種植模式與傳統(tǒng)種植不一樣,須規(guī)?;善N植,應(yīng)迅速適應(yīng)新模式。四是采棉機(jī)價(jià)格昂貴。目前國(guó)內(nèi)使用的采棉機(jī)多是進(jìn)口機(jī)械,每臺(tái)200萬(wàn)元以上,在沒(méi)有面積做保證的情況下,企業(yè)和專業(yè)合作社不敢購(gòu)置。五是目前的軋花廠沒(méi)有與其配套的清雜工序,要加工機(jī)采棉就要花錢增上清雜設(shè)備。

篇6

【關(guān)鍵詞】土壩;水利工程;滑坡;災(zāi)害

土壩滑坡問(wèn)題在當(dāng)今水利工程施工建設(shè)當(dāng)中極為常見(jiàn),它的出現(xiàn)是各種安全事故誘發(fā)的主要原因,不僅給工程施工造成重大的損失,甚至是引發(fā)潰堤隱患,使得下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅。為此在當(dāng)今的水路工程施工建設(shè)中,做好土壩滑坡預(yù)防工作至關(guān)重要,這不僅是當(dāng)今工程業(yè)內(nèi)人士的研究焦點(diǎn),更是周圍居民生活提出的新要求。

1.土壩結(jié)構(gòu)概述

在現(xiàn)代化水利工程施工建設(shè)中,土壩結(jié)構(gòu)越來(lái)越常見(jiàn),它以其取材方便、施工成本低、施工效率快、環(huán)保性能佳的特點(diǎn)在當(dāng)今工程建設(shè)中受到各地施工人員的重視,也是水利工程界內(nèi)人士關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。截至目前,隨著水利工程在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)不斷增加,由此引發(fā)的土壩結(jié)構(gòu)分析也越來(lái)越受到人們的重視,它在應(yīng)用的過(guò)程中已成為人們關(guān)注的核心課題。

土壩作為一個(gè)古老而又現(xiàn)代化的壩體結(jié)構(gòu),這種壩體結(jié)構(gòu)主要是采用土料、砂礫石、石渣、砂石等基礎(chǔ)材料通過(guò)碾壓修筑而成的一種現(xiàn)代化壩體結(jié)構(gòu),這種壩體結(jié)構(gòu)在我國(guó)的水工建筑當(dāng)中應(yīng)用極為廣泛,同時(shí)其修筑時(shí)間十分悠久。就我國(guó)的土壩工程施工進(jìn)行分析,其自誕生至今已經(jīng)有上千年歷史,在這種社會(huì)背景下,土壩施工建設(shè)早已經(jīng)形成了一套綜合性、系統(tǒng)化的管理流程,有關(guān)工作技術(shù)要點(diǎn)也得到了有效的完善。迄今為止,我們?cè)谏钪谐R?jiàn)的壩體結(jié)構(gòu)大多都是以土石壩為主的,它因?yàn)槭┕こ杀镜?、施工工藝?jiǎn)單、施工設(shè)備選擇方便的優(yōu)勢(shì)受到各地工作人士的關(guān)注,同時(shí)對(duì)于其施工技術(shù)也提出了許多的新要求。

2.土壩結(jié)構(gòu)滑坡問(wèn)題分析

土壩結(jié)構(gòu)在長(zhǎng)期運(yùn)行的過(guò)程中受到重力、自身結(jié)構(gòu)應(yīng)力、自然界因素的影響,極容易產(chǎn)生向下移動(dòng)的趨勢(shì),這種趨勢(shì)如果在工作的過(guò)程中無(wú)法得到有效、及時(shí)的預(yù)防和控制,那么整個(gè)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度必然減少,從而造成土壩結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性發(fā)生變動(dòng),最終引發(fā)滑坡問(wèn)題,給土壩結(jié)構(gòu)整體性造成嚴(yán)重威脅。

2.1勘察設(shè)計(jì)方面的原因

(1)在當(dāng)今的水利工程施工建設(shè)中,土壩結(jié)構(gòu)的壩基大多都是以淤泥層、可壓縮性土層為主的,同時(shí)就算采用了當(dāng)今現(xiàn)代化的樁體基層結(jié)構(gòu),那么整個(gè)工作因?yàn)樵O(shè)計(jì)不到位、施工技術(shù)不科學(xué)以及處理方法不嚴(yán)謹(jǐn)也存在著嚴(yán)重的剪切破壞,從而引發(fā)嚴(yán)重的勘察設(shè)計(jì)問(wèn)題,給滑坡問(wèn)題的出現(xiàn)造成不必要的影響。

(2)在工程設(shè)計(jì)的過(guò)程中,垂直方向的應(yīng)力設(shè)計(jì)很少受到人們的重視,因?yàn)檫@種盈利差而造成的承載力小、沉陷大的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,這就使得整個(gè)壩體結(jié)構(gòu)的整體性受到嚴(yán)重的考驗(yàn),一旦外力作用的出現(xiàn),那么整個(gè)結(jié)構(gòu)必然會(huì)產(chǎn)生滑坡,最終造成嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。

(3)當(dāng)今水利工程項(xiàng)目中,絕大多數(shù)的壩體結(jié)構(gòu)都是在風(fēng)化層進(jìn)行施工的,因?yàn)閮砂稁r石風(fēng)化以及發(fā)育不夠合理,從而引發(fā)了工程蓄水繞流問(wèn)題,進(jìn)而形成壩坡局部滑坡現(xiàn)象。

2.2施工方面

(1)在當(dāng)今的工程施工建設(shè)中,大多數(shù)施工企業(yè)和單位在施工的時(shí)候所選用的涂料都比預(yù)計(jì)勘察的土料要差的多,這就使得整個(gè)工程開(kāi)展中存在著嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。如輔土厚度、碾壓遍數(shù)、填土容重以及含水率未達(dá)到設(shè)計(jì)要求,因而壩體的各項(xiàng)指標(biāo)不能達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),引起滲漏,抗滑能力差,致使滑坡。

(2)使用殘積土筑壩時(shí),由于表層與底層風(fēng)化程度不同,施工中對(duì)土料未加考慮,以致壩體中土料的分布層是:上部的土粘性小滲透系數(shù)大,下部的土粘性較大滲透系數(shù)小,因而浸潤(rùn)線不能按設(shè)計(jì)形成,下游壩坡上容易濕潤(rùn)飽和造成滑坡。

(3)在雨季施工時(shí),遇到降雨沒(méi)有采取排水保護(hù)措施,表層填土未夯緊,部分泡水軟化而沒(méi)處理好,形成含水性較大的軟弱層。

(4)壩下埋設(shè)輸水管,周圍夯壓不實(shí)或未建有截水墻,蓄水后沿涵管形成滲流將涵管周圍的土淘空而導(dǎo)致滑坡。

(5)土壩在加高培厚時(shí),一般老壩坡面表層夯壓不實(shí),新老壩體之間沒(méi)有很好地處理,蓄水后新老壩體接觸面浸水泥化導(dǎo)致滑坡。

2.3運(yùn)行管理方面

①放水時(shí)庫(kù)水位降落速度太快,使上游壩體的孔隙水下降速度遠(yuǎn)跟不上水庫(kù)水位,形成很大滲透水壓力而造成滑坡。②在運(yùn)行期間下游反濾層中泥砂顆粒的穿越與骨架調(diào)整以及某些水溶鹽等淤積使排水棱體失效,引起浸潤(rùn)線抬高,增加了下游壩體的飽和度,降低了土體的抗剪強(qiáng)度導(dǎo)致滑坡。

2.4其他原因

(1)在壩體上堆放大量物料,使其滑動(dòng)力增加超過(guò)了抗滑力引起滑坡。

(2)持續(xù)特大暴雨使壩體土飽和而降低其抗剪強(qiáng)度并受波浪沖擊而引起滑坡。

(3)土壩滑坡機(jī)理。壩體的抗剪強(qiáng)度小于其剪應(yīng)力強(qiáng)度。壩體在浸水或雨水作用下飽和而軟化產(chǎn)生塑性流動(dòng)。壩體受振產(chǎn)生液化。

3.主要的處理措施

3.1防治原則

(1)水庫(kù)滑坡治理應(yīng)結(jié)合開(kāi)發(fā)建設(shè)用地,有利于保護(hù)環(huán)境。在滑坡區(qū)或潛在滑坡區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)時(shí),應(yīng)先治坡,后建設(shè)。位于滑坡區(qū)范圍內(nèi)的建筑物基礎(chǔ)宜采用樁基礎(chǔ)或樁錨基礎(chǔ),使建筑物荷載直接傳至滑床內(nèi)的穩(wěn)定地層中,為減少削坡減載外運(yùn)土石量,可結(jié)合造地,堆存在前緣壓坡或擋土墻后形成平臺(tái)。

(2)對(duì)危害工程設(shè)施和人身安全,短期內(nèi)又難以查清的滑坡,可分期治理,優(yōu)先選擇見(jiàn)效快、易實(shí)施的地面及地下排水、削坡減載、壓坡加載等方法作為應(yīng)急工程,先穩(wěn)住滑坡,再造其他永久工程。

3.2土壩滑坡預(yù)防

在一般情況下,滑坡是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程,但當(dāng)壩坡一旦發(fā)生明顯滑動(dòng),則往往是很突然的,故須加強(qiáng)檢查觀測(cè),以便及早發(fā)現(xiàn)滑坡預(yù)兆,采取有效措施來(lái)防治,力求防患于未然,為防止滑坡,應(yīng)消除或減輕促成滑坡的因素。應(yīng)注意以下幾點(diǎn):①應(yīng)禁止在大壩附近爆破和在迎水面炸魚(yú),以免影響壩坡的穩(wěn)定,應(yīng)避免在壩體上修行水渠道,以免渠水滲入壩體。②在汛期應(yīng)盡量避免在壩頂或壩坡上堆放大量防汛器材和其他物料,如確需堆放防汛器材也應(yīng)分散堆放,應(yīng)禁止在壩坡腳處附近取土挖坑。③管理單位應(yīng)控制水庫(kù)水位的降落速度不超過(guò)設(shè)計(jì)的限制降落速度。④在下游壩面戧道上和岸坡跟坡面接界處開(kāi)好排水溝,以免雨水沖刷壩面。

3.3滑坡處理對(duì)策

(1)對(duì)于地基存在淤泥層、濕陷性黃土層或液化的均勻細(xì)砂層,施工時(shí)沒(méi)有清除或清除不徹底而引起的滑坡,處理的重點(diǎn)是清除這些淤泥、黃土和砂層,并進(jìn)行固腳阻滑,可先在壩腳外適當(dāng)距離,修筑一道固腳齒槽,然后將壩腳到齒槽間的泥、土、砂層挖除。施工時(shí)應(yīng)分段開(kāi)挖, 挖完一段, 就回填一段透水料, 切忌全線同時(shí)開(kāi)挖, 引起再次滑坡。分段開(kāi)挖回填完畢后,即可在上面做壓重臺(tái)。如采用土料壓重臺(tái),應(yīng)在壓重臺(tái)與透水料的接合面上設(shè)置雙向?yàn)V層,并延伸至新填壩腳以外。

(2)對(duì)于因壩身填土碾壓不實(shí),浸潤(rùn)線過(guò)高而造成的背水坡滑坡,在有條件放空水庫(kù)的情況下,應(yīng)以上游防滲為主,輔以下游壓坡、導(dǎo)滲和放緩壩坡,以達(dá)到穩(wěn)定壩坡的目的。上游防滲措施一般可在迎水坡增建粘土斜墻。當(dāng)水庫(kù)因故不能放空,并經(jīng)過(guò)充分論證和分析比較以后認(rèn)為有利時(shí),可在壩體內(nèi)做混凝土垂直防滲墻。

4.結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于土壩滑坡的處理,很可能幾種方法同時(shí)采用,進(jìn)行綜合治理。尤其是排水措施,無(wú)論何種滑坡,都必須進(jìn)行排水處理,水對(duì)滑坡體滑面有軟化、加劇滑坡體發(fā)生的作用,所以大多數(shù)土壩滑坡都發(fā)生在雨季,須加強(qiáng)渠道巡視檢查,爭(zhēng)取做到長(zhǎng)治久安。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李榮辭.土壩滑坡原因分析及處理[J].廣東科技,2007,S1.

篇7

金融危機(jī)的教訓(xùn)

同上屆大會(huì)舉辦期間整個(gè)化纖產(chǎn)業(yè)飽受世界金融危機(jī)陰霾的籠罩相比,本屆會(huì)議舉辦之時(shí),中國(guó)的化纖產(chǎn)業(yè)似乎已從重創(chuàng)中恢復(fù)過(guò)來(lái),并整裝待發(fā)。

據(jù)介紹,2009年我國(guó)化纖行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先見(jiàn)底、走向復(fù)蘇,并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,今年上半年更表現(xiàn)出上升周期的良好態(tài)勢(shì)。但中國(guó)化纖工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭植藝一針見(jiàn)血地指出,世界金融危機(jī)的沖擊暴露了中國(guó)化纖工業(yè)的兩個(gè)弱點(diǎn),一是中國(guó)化纖工業(yè)原料的發(fā)展受各種客觀因素的限制和影響仍然滯后,而且在國(guó)際貿(mào)易中沒(méi)有話語(yǔ)權(quán);二是中國(guó)化纖產(chǎn)業(yè)及下游紡織品進(jìn)出口情況發(fā)生了明顯變化,從2007年開(kāi)始,中國(guó)已經(jīng)成為化纖凈出口國(guó)。鄭植藝分析,中國(guó)化纖產(chǎn)業(yè)的原料以及終端市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的高度關(guān)聯(lián),將繼續(xù)成為其運(yùn)行與發(fā)展的軟肋。同時(shí)希望行業(yè)工作者在研究“十二五”發(fā)展中,要解決“內(nèi)需拉動(dòng)”和“資源制約”兩個(gè)重要課題。

在談到中國(guó)化纖產(chǎn)業(yè)的“十二五”發(fā)展方向時(shí),鄭植藝指出,中國(guó)化纖產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,在總量規(guī)模、技術(shù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面都取得了突出成績(jī)。“十二五”期間,在“自主創(chuàng)新”和“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”指導(dǎo)思想的框架下,化纖產(chǎn)業(yè)將更加注重科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,并將在以下 4 個(gè)方向上有所作為、有所突破,即規(guī)?;?總量的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)與品質(zhì))發(fā)展、差異化發(fā)展、新型材料化以及生物質(zhì)纖維及生化原料的發(fā)展。

高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)的四大要素

“安全、環(huán)保、能源、新材料”四大因素促進(jìn)全球高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。近年來(lái),我國(guó)高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)盡管取得突破性重大進(jìn)展,但和國(guó)外先進(jìn)水平相比,不論是產(chǎn)業(yè)化核心技術(shù)、類別品種、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),還是配套設(shè)施、應(yīng)用領(lǐng)域的開(kāi)拓能力、競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)保節(jié)能等方面差距都甚大,特別是低水平追風(fēng)上項(xiàng),風(fēng)險(xiǎn)極大。中國(guó)化纖工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)葉永茂提醒廣大生產(chǎn)企業(yè)要趕緊理順?biāo)悸?找準(zhǔn)定位,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)高效、健康、科學(xué)有序良性發(fā)展,將穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量、提高生產(chǎn)水平、降低成本、拓展應(yīng)用領(lǐng)域真正做到實(shí)處。

產(chǎn)業(yè)用纖維:理性投資,重視下游產(chǎn)品配套開(kāi)發(fā)

本次大會(huì)上,高性能纖維及其下游的產(chǎn)業(yè)用紡織品仍是關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)全國(guó)特種合成纖維信息中心主任羅益峰介紹,目前我國(guó)正在研發(fā)和已投產(chǎn)的高性能纖維已達(dá) 20 多種,功能性纖維幾十種,只有少數(shù)品種尚未研制。其中,一些主要品種已實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,少數(shù)品種具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

現(xiàn)階段,我國(guó)在高性能纖維方面的投資已進(jìn)入白熱化階段,如碳纖維、超高分子量聚乙烯等。現(xiàn)在,這已經(jīng)不止是企業(yè)層面的投資問(wèn)題了,一些地方政府也希望借相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。在談到這一現(xiàn)象時(shí),一些專家非常擔(dān)憂。他們表示,很多新上的同類項(xiàng)目在技術(shù)和工藝路線上大同小異,一些品種尚處于邊生產(chǎn)、邊探索、邊改進(jìn)的階段,因此希望國(guó)家出臺(tái)相關(guān)準(zhǔn)入條件,遏制盲目投資,避免低水平重復(fù)建設(shè),造成資源浪費(fèi)和效率低下。但現(xiàn)在還有另外一種聲音,質(zhì)疑為什么我國(guó)的高性能纖維不能像滌綸行業(yè)那樣形成巨大的規(guī)?;?yīng),從而在國(guó)際市場(chǎng)上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

本次大會(huì)特設(shè)了產(chǎn)業(yè)用紡織品專題論壇,以幫助產(chǎn)業(yè)用纖維生產(chǎn)企業(yè)更好地了解下游市場(chǎng)的發(fā)展和需求,為投資決策和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)作好功課。江蘇曠達(dá)汽車織物集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理馬建華介紹了中國(guó)汽車內(nèi)飾紡織品的發(fā)展前景,并提出了汽車用紡織品對(duì)纖維的特殊要求,建議多開(kāi)發(fā)抗靜電纖維、耐高溫纖維、阻燃纖維、超細(xì)纖維、有光纖維、異形纖維、有色紗線等產(chǎn)品。

風(fēng)力發(fā)電葉片是碳纖維的重要應(yīng)用領(lǐng)域之一,其在葉片中主要應(yīng)用于 3 個(gè)位置:葉片根部,用于增加葉片的抗彎矩;承力主梁,用于提高葉片的強(qiáng)度和剛度;后緣增強(qiáng),用于提高葉片的抗剪切能力。但價(jià)格及技術(shù)等方面的問(wèn)題制約了碳纖維在大型風(fēng)電葉片中的應(yīng)用。中國(guó)復(fù)合材料集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張定金指出,要在風(fēng)力發(fā)電葉片中推廣應(yīng)用碳纖維首先必須解決技術(shù)和成本問(wèn)題,大絲束碳纖維的應(yīng)用技術(shù)研究、真空灌注工藝用樹(shù)脂體系的配套研究和碳纖維/玻璃纖維混雜復(fù)合材料的研究還有待進(jìn)一步深入。

智能紡織品是未來(lái)紡織服裝業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)??偤筌娦柩b備研究所的施楣梧博士在介紹智能紡織品的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)時(shí)表示,目前智能紡織品尚處在探索階段,技術(shù)多數(shù)未成熟,相對(duì)成熟的產(chǎn)品主要有相變蓄熱以及形狀記憶等智能紡織品;另外,目前市場(chǎng)上對(duì)智能紡織品在概念上存在一定程度的泛化,大部分產(chǎn)品還停留在功能材料的水平,且對(duì)其功能存在夸大甚至神化的現(xiàn)象。

生物質(zhì)材料:解決好原料和環(huán)保問(wèn)題

目前,國(guó)外已有多家企業(yè)涉足生物基材料的開(kāi)發(fā),并成功推向市場(chǎng),如DSM(帝斯曼)公司的生物基丁二酸、DuPont(杜邦)公司的生物基 ―― PDOTM 和Sorona® 聚 合物。

作為生物質(zhì)纖維重要發(fā)展方向的纖維素產(chǎn)業(yè)而言,資源、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新等因素關(guān)系到行業(yè)能否生存和健康發(fā)展。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的新形勢(shì)和新時(shí)期的要求,再生纖維素纖維的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及需面對(duì)的問(wèn)題值得行業(yè)及企業(yè)深入思考和研究。

現(xiàn)階段,我國(guó)的再生纖維素纖維品種主要是粘膠纖維,還有少量的Lyocell纖維、離子液體纖維等新型溶劑法纖維素纖維正處于研究階段。原料創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新成為我國(guó)生物質(zhì)纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可回避的話題。

近 10 年來(lái),世界纖維素纖維需求量的年均增長(zhǎng)率達(dá)9%。粘膠纖維產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)生物質(zhì)纖維材料最重要的部分,近幾年隨著技術(shù)進(jìn)步,總產(chǎn)量已占世界總產(chǎn)量的一半以上。但是面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)技術(shù)的快速發(fā)展以及其他發(fā)展中國(guó)家更低成本的競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)再生纖維素纖維特別是粘膠纖維產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)正在不斷縮小。當(dāng)前,粘膠纖維行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,且生產(chǎn)企業(yè)自身研發(fā)能力較弱,新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度較低,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)未能與下游產(chǎn)業(yè)應(yīng)用進(jìn)行有效接軌,粘膠環(huán)保治理與再生纖維素纖維生產(chǎn)尚未達(dá)到同步發(fā)展。如何控制低水平重復(fù)建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)集中度、增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將是我國(guó)粘膠纖維行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展面臨的首要問(wèn)題。

雖然溶劑法生產(chǎn)纖維素纖維具有一系列優(yōu)點(diǎn),且我國(guó)已有多家研究機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行此項(xiàng)研究并取得初步成功,但由于發(fā)達(dá)國(guó)家已占得先機(jī),加上知識(shí)產(chǎn)權(quán)制約及技術(shù)封鎖,使我國(guó)新型再生纖維素纖維的發(fā)展面臨諸多困難。纖維素纖維原料的開(kāi)發(fā)進(jìn)程緩慢,生產(chǎn)用原料相對(duì)單一,致使纖維原料供求緊張,因此原料缺乏將對(duì)再生纖維素纖維行業(yè)的發(fā)展形成較大制約。

為解決原料短缺,同時(shí)兼顧開(kāi)發(fā)差別化、功能性的新產(chǎn)品,目前我國(guó)再生纖維素纖維的原料開(kāi)發(fā)已從棉短絨、木漿粕延伸至農(nóng)副產(chǎn)品(如棉桿皮、香蕉麻、菠蘿麻、甘蔗渣、桉樹(shù)皮等)、海副產(chǎn)品(如海藻酸等)。

作為再生纖維素纖維行業(yè)的企業(yè)代表,山東海龍股份有限公司自2007年開(kāi)始與東華大學(xué)合作,先后開(kāi)展了離子液體的合成、纖維素在離子液體中的溶解與再生、離子液體纖維工藝及裝備等研究工作,目前已基本完成年產(chǎn) 30 t離子液體纖維中試線的設(shè)計(jì)及關(guān)鍵設(shè)備的開(kāi)發(fā)。該公司董事長(zhǎng)逄奉建建議通過(guò)以龍頭企業(yè)組織產(chǎn)學(xué)研用四方結(jié)合共同開(kāi)發(fā)的途徑促進(jìn)新溶劑的開(kāi)發(fā),并以生物質(zhì)纖維綜合開(kāi)發(fā)為目標(biāo)建立原料基地,解決再生纖維素纖維發(fā)展的原料瓶頸。

篇8

今天我們歡聚在一起,共同迎接一個(gè)美好的時(shí)刻,在上級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親切關(guān)懷下,經(jīng)過(guò)各方的共同努力,公司科研生產(chǎn)基地即將破土動(dòng)工。首先,我謹(jǐn)代表+++,向出席今天奠基儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界來(lái)賓和朋友們表示最熱烈的歡迎!

20*年對(duì)**來(lái)說(shuō)是不平凡的一年。在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,今年我院產(chǎn)值突破3億元,創(chuàng)利超1000萬(wàn)元,提前一年勝利完成“十五”計(jì)劃,今天我們又迎來(lái)了科研生產(chǎn)基地一期工程的隆重奠基。對(duì)我院來(lái)講可謂雙喜臨門,這標(biāo)志著院的發(fā)展上了一個(gè)新臺(tái)階。

我院成立于1958年,是成立比較早的省屬科研機(jī)構(gòu)之一。作為省屬技術(shù)開(kāi)發(fā)類科研機(jī)構(gòu),從1984年開(kāi)始改革試點(diǎn)以來(lái),由++工藝研究為主,走向以應(yīng)用開(kāi)發(fā)為主體、新材料開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支柱、經(jīng)濟(jì)效益為中心的發(fā)展道路,形成了“以工養(yǎng)科、以科促工、科工貿(mào)并舉”的發(fā)展格局。1997年,我院作為首批省屬科研院所“改制轉(zhuǎn)型”試點(diǎn)單位,進(jìn)行了科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)集團(tuán)實(shí)行公司制改造的探索,成為浙江省首家整體轉(zhuǎn)制為有限公司的省屬科研單位,進(jìn)入大型企業(yè)集團(tuán)—**集團(tuán)公司旗下。

在省科技廳和集團(tuán)公司的大力支持幫助下,轉(zhuǎn)制成企業(yè)后,我院按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,結(jié)合建設(shè)現(xiàn)代科技企業(yè)的目標(biāo),對(duì)內(nèi)部管理體系和運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行了改革。以集團(tuán)公司為依托,大膽探索,有力推動(dòng)了企業(yè)化管理的進(jìn)程。近兩年來(lái),我院進(jìn)入了一個(gè)前所未有的快速發(fā)展通道,在管理和運(yùn)作模式上發(fā)生了很大變化,職工觀念和精神面貌有了根本性改變,產(chǎn)值和利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)了新的突破。

隨著科研產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展,科研生產(chǎn)場(chǎng)地的嚴(yán)重緊缺極大地制約了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。科研生產(chǎn)的發(fā)展需要新的空間,建設(shè)新的科研生產(chǎn)基地已迫在眉睫,建設(shè)新的科研生產(chǎn)基地是我院實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要一步。機(jī)不可失,時(shí)不我待。經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查研究,我們最終選擇了**工業(yè)園作為我院新的產(chǎn)業(yè)孵化基地。**工業(yè)園地處**城北,基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,交通便利,并有較為優(yōu)惠的政策扶持優(yōu)勢(shì)和良好的管理水平。20*年12月,我院與**區(qū)政府簽訂土地受讓合同,受讓工業(yè)用地40余畝,擬建設(shè)25000方的標(biāo)準(zhǔn)廠房和科研開(kāi)發(fā)用房,設(shè)計(jì)總投資5000余萬(wàn)元。但好事多磨,由于受讓土地中一小塊約8畝土地在**地界,出讓手續(xù)短時(shí)間難以辦妥,對(duì)此我們審時(shí)度勢(shì),調(diào)整建設(shè)思路,采取一次性規(guī)劃設(shè)計(jì),分階段組織施工的方案,較好地解決這個(gè)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)不懈努力,現(xiàn)已完成施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一期工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及附房約12000平方米,設(shè)計(jì)單位為++省工業(yè)設(shè)計(jì)院,施工單位為++建設(shè)公司,監(jiān)理方為++建筑監(jiān)理公司。合同建設(shè)周期為140天。

在籌建基地的過(guò)程中,我們得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府部門以及相關(guān)單位的大力支持和配合。借此機(jī)會(huì),我代表++向長(zhǎng)期關(guān)心支持我院事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心感謝!這里要特別感謝集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)管理部門對(duì)我院發(fā)展和基地籌建傾注的大量心血和精力;要特別感謝省科技廳的關(guān)心和指導(dǎo),科技廳領(lǐng)導(dǎo)和各處室對(duì)我院的各項(xiàng)工作給與了無(wú)私的幫助和政策支持。還要感謝++區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)園區(qū)為我們提供了優(yōu)惠的條件和許多工作便利,同時(shí)也要感謝規(guī)劃、設(shè)計(jì)、環(huán)保、消防等部門和單位的大力支持與協(xié)助。向許許多多幫助支持我們的領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示感謝,感謝你們多年來(lái)對(duì)我院事業(yè)的支持。同時(shí),我還要向公司廣大在職員工、離退休老同志表示感謝,感謝大家多年來(lái)對(duì)公司事業(yè)的奉獻(xiàn),正是我們的不斷進(jìn)取和努力,才迎來(lái)了今天的美好時(shí)刻。

今天,科研生產(chǎn)基地動(dòng)工了,但萬(wàn)事開(kāi)頭難。項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中會(huì)有許多困難,我們深深知道肩上責(zé)任的重大。我們一定要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)集體高度負(fù)責(zé)的精神,精心組織、精心施工、精心管理,通過(guò)加強(qiáng)施工管理,嚴(yán)格監(jiān)督,確保工程質(zhì)量,優(yōu)質(zhì)高效地將基地建成一流工程,為我們建設(shè)百年企業(yè)構(gòu)筑一個(gè)比較完美的發(fā)展平臺(tái)。同時(shí)力爭(zhēng)早日竣工,早日服務(wù)于院的發(fā)展大局。我們相信,只要我們和衷共濟(jì)、共同努力,這個(gè)目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

篇9

【關(guān)鍵詞】石油化工生產(chǎn)技術(shù) 一體化教室 教學(xué)做一體化

【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889(2013)09C-

0057-02

當(dāng)前,部分高職院校培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生與企業(yè)用人要求相距甚遠(yuǎn),主要的問(wèn)題在于傳統(tǒng)的教學(xué)方式核心是知識(shí)本位,沒(méi)有形成以能力本位為核心的職業(yè)教育。對(duì)此,各高職院校紛紛從對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位能力出發(fā),實(shí)施項(xiàng)目化教學(xué)、一體化教學(xué),務(wù)求實(shí)現(xiàn)學(xué)生的能力培養(yǎng),讓培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生更符合企業(yè)的能力需求。

一體化教學(xué)的核心是理論教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合,在教學(xué)中將理論和實(shí)踐作為一個(gè)整體來(lái)實(shí)施。對(duì)于石油化工生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)的專業(yè)課一體化教學(xué)而言,主要的方式有“教學(xué)做一體化”和“廠校一體化”;一體化實(shí)施的重點(diǎn)是讓學(xué)生在操作中學(xué)習(xí)和應(yīng)用理論。這種授課方式勢(shì)必不能在常規(guī)的教室進(jìn)行,而單純的實(shí)訓(xùn)室也不能滿足教學(xué)的要求,因此建設(shè)符合一體化教學(xué)模式的一體化教室是一體化教學(xué)順利實(shí)施的根本保障。

一、石油化工生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)人才的能力分析

經(jīng)過(guò)對(duì)石油化工行業(yè)職業(yè)崗位群和典型工作任務(wù)的分析研究,確定石油化工生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)的學(xué)生應(yīng)具備以下職業(yè)能力:

具有常減壓、催化裂化、催化重整、加氫精制、聚烯烴等石油化工生產(chǎn)系統(tǒng)操作和常用設(shè)備維護(hù)能力;具有控制石油化工生產(chǎn)單元操作能力;具有石油產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰?;具有現(xiàn)場(chǎng)化工儀表和控制儀表初步使用能力;具有泵、換熱器等石油化工典型設(shè)備的選型能力;具有初步識(shí)圖和制圖能力;具有環(huán)保意識(shí)和安全生產(chǎn)控制能力;具有終身學(xué)習(xí)能力。

由此石油化工生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)要圍繞以上能力來(lái)進(jìn)行,主要通過(guò)化工單元操作技術(shù)、石油生產(chǎn)技術(shù)、有機(jī)化工工藝學(xué)、化學(xué)反應(yīng)工程、油品分析等專業(yè)課程的一體化教學(xué)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此建設(shè)的一體化教室必須能滿足以上能力的培養(yǎng)要求。

二、石油化工生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)一體化教室建設(shè)指導(dǎo)思想

一體化教學(xué)以實(shí)踐為主,理論以夠用為度,以實(shí)際生產(chǎn)或模擬實(shí)際生產(chǎn)的任務(wù)為教學(xué)載體,力求培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)崗位能力。以培養(yǎng)崗位職業(yè)能力為目標(biāo)的一體化教學(xué)最好的方式是“廠校一體化”,但是由于石油化工行業(yè)的特殊性,在安全和準(zhǔn)入方面有嚴(yán)格的規(guī)定,使得石油化工類專業(yè)的學(xué)生即使去到企業(yè)中學(xué)習(xí),由于上崗證和安全的問(wèn)題,學(xué)生只能看而無(wú)法親自動(dòng)手操作,這樣就無(wú)法實(shí)現(xiàn)操作能力的培養(yǎng)。因此石油化工類專業(yè)學(xué)生的能力培養(yǎng)主要在校內(nèi)一體化教室中完成,一體化教室建設(shè)必須保證有相應(yīng)的設(shè)備支持,同時(shí)要有相應(yīng)的軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)職業(yè)崗位氛圍的模擬,讓學(xué)生提前感受和適應(yīng)企業(yè)的管理要求。

一體化教學(xué)以學(xué)生為中心,教師為主導(dǎo),在學(xué)習(xí)環(huán)境上要求能夠開(kāi)展情景教學(xué),團(tuán)隊(duì)討論協(xié)作、會(huì)話、展示和實(shí)踐操作等活動(dòng)。一體化教室必須能充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造精神,充分發(fā)揮教師的組織者、指導(dǎo)者、幫助者和促進(jìn)者的作用,最終使學(xué)生達(dá)到“做中學(xué),學(xué)中做”。

三、石油化工生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)一體化教室的構(gòu)建

(一)安全教育功能區(qū)

“安全生產(chǎn)”是企業(yè)生產(chǎn)的前提,尤其是石油化工行業(yè),對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,讓學(xué)生意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,最終形成安全生產(chǎn)的意識(shí)和習(xí)慣是一體化教學(xué)必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。在構(gòu)建一體化教室時(shí),設(shè)立安全生產(chǎn)教育區(qū),通過(guò)安全圖片展示、視頻播放、學(xué)生互動(dòng)、對(duì)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所進(jìn)行安全分析和學(xué)習(xí)一體化教室安全管理守則等方式,對(duì)初次進(jìn)入一體化教室的學(xué)生進(jìn)行安全教育,讓他們認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和忽視安全的嚴(yán)重后果。同時(shí)在整個(gè)一體化教學(xué)過(guò)程中,教師嚴(yán)格要求并結(jié)合實(shí)際情況強(qiáng)調(diào)安全問(wèn)題,對(duì)違反安全生產(chǎn)的學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育、扣分甚至停止其使用一體化教室的資格,將安全教育貫穿整個(gè)教學(xué)過(guò)程,最終使學(xué)生形成安全生產(chǎn)意識(shí)。

(二)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)功能區(qū)

團(tuán)隊(duì)活動(dòng)功能區(qū)主要提供便于團(tuán)隊(duì)開(kāi)展討論的桌子,可以展示的白板和投影儀,教學(xué)所用的模型、催化裂化的生產(chǎn)線模型,主要為非操作性活動(dòng)提供必要的硬件支持。在團(tuán)隊(duì)活動(dòng)功能區(qū)主要可以完成一體化教學(xué)中以學(xué)生為中心的團(tuán)隊(duì)討論、協(xié)作、決策、展示等活動(dòng);教師可以在此區(qū)域進(jìn)行指導(dǎo)、評(píng)價(jià)考核、歸納總結(jié)等活動(dòng)。

(三)實(shí)踐設(shè)備區(qū)

根據(jù)專業(yè)能力培養(yǎng)要求,設(shè)備主要有流體輸送、傳熱、精餾、吸收、間歇反應(yīng)器、石油的常減壓精餾、管路拆裝、乙苯脫氫制苯乙烯等化工單元操作技術(shù)和石油生產(chǎn)工藝的實(shí)訓(xùn)設(shè)備。在每個(gè)設(shè)備旁配備操作規(guī)程、安全要求、設(shè)備流程圖等,學(xué)生可以利用這些設(shè)備進(jìn)行實(shí)際操作訓(xùn)練,可以滿足專業(yè)崗位能力中對(duì)實(shí)際設(shè)備的認(rèn)識(shí)、操作、簡(jiǎn)單維護(hù)、生產(chǎn)工藝的認(rèn)識(shí)和操作等能力的培養(yǎng)。同時(shí)在使用這些實(shí)訓(xùn)設(shè)備時(shí),要融入流程圖的讀識(shí)、操作原理、影響因素分析、故障分析處理等內(nèi)容的學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)教學(xué)做一體化。

(四)仿真操作區(qū)

仿真操作區(qū)有50臺(tái)電腦,安裝了化工單元操作仿真、催化裂化工藝仿真、乙醛氧化制醋酸工藝仿真、乙烯熱區(qū)分離工藝仿真、聚氯乙烯工藝仿真、合成氨工藝仿真等石油化工類仿真軟件。主要解決學(xué)生無(wú)法在工廠實(shí)際操作、而學(xué)校又無(wú)法提供設(shè)備等問(wèn)題。通過(guò)仿真軟件的使用,學(xué)生可以直觀地了解石油化工典型生產(chǎn)工藝的流程、操作和要求、工藝參數(shù)的控制調(diào)節(jié)、故障分析處理。最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生對(duì)石油化工生產(chǎn)中的典型工藝的認(rèn)識(shí)、操作、故障分析處理、開(kāi)停車操作能力的培養(yǎng)。

(五)“6S”管理,模擬職業(yè)氛圍

規(guī)范化管理是任何一個(gè)場(chǎng)所能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的根本所在?!?S”源于企業(yè)的“5S”管理,內(nèi)容包括整理(SEIRI)、整頓(SEITON)、清掃(SEISO)、清潔(SETKETSU)、素養(yǎng)(SHITSUKE)五個(gè)項(xiàng)目,后又延伸出安全(SAFETY)項(xiàng)目,則成為“6S”管理。其主旨是在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中對(duì)人員、機(jī)器、物料、方法等生產(chǎn)要素進(jìn)行有效管理。在一體化教室的管理中,實(shí)施與企業(yè)管理類似的“6S”管理,能保證一體化教室正常運(yùn)轉(zhuǎn),并為學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)提供有力的支持。

在學(xué)生進(jìn)入一體化教室時(shí),進(jìn)行“6S”管理教育,要求學(xué)生嚴(yán)格按照管理要求進(jìn)行活動(dòng)。實(shí)施“6S”管理主要可以培養(yǎng)學(xué)生遵守規(guī)定、執(zhí)行規(guī)范的意識(shí);增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),養(yǎng)成認(rèn)真工作的習(xí)慣;讓學(xué)生主動(dòng)創(chuàng)造和維護(hù)一個(gè)整齊、清潔、方便、安全的工作環(huán)境;讓學(xué)生講文明,懂禮儀,提升自身素質(zhì);有利于學(xué)生更好地適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的管理要求,縮小學(xué)校與企業(yè)管理的差距,為企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的準(zhǔn)員工。

在整個(gè)一體化教室中布置貼近工廠實(shí)際的安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ),張貼校企合作企業(yè)的照片、企業(yè)文化等材料,力求營(yíng)造濃厚的實(shí)際生產(chǎn)氛圍,實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)文化熏陶。

一體化教學(xué)是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的有效手段,一體化教室是一體化教學(xué)順利實(shí)施的保障。在一體化教室構(gòu)建中必須體現(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)是核心功能,理論學(xué)習(xí)是通過(guò)實(shí)踐為載體進(jìn)行的,因此要體現(xiàn)出實(shí)踐活動(dòng)的特征。一體化教室要為“學(xué)生為學(xué)習(xí)主體,教師為主導(dǎo)”這一教學(xué)特征提供相應(yīng)的活動(dòng)場(chǎng)所和硬件支持。一體化教室除了理論和實(shí)踐功能之外,還要承載職業(yè)意識(shí)培養(yǎng)、學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)的軟件功能,只有這樣才能充分發(fā)揮一體化教學(xué)的特點(diǎn),培養(yǎng)職業(yè)綜合素質(zhì)高、符合企業(yè)需求的現(xiàn)代職業(yè)技能型人才。

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篇10

    [關(guān)鍵詞] 會(huì)計(jì)需求;會(huì)計(jì)信息;會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)社會(huì)化

    一、會(huì)計(jì)需求的演變

    (一)會(huì)計(jì)需求的演變

    會(huì)計(jì)是伴隨人類的生產(chǎn)活動(dòng)而產(chǎn)生和發(fā)展的一種實(shí)踐活動(dòng)。它的目標(biāo)是滿足人類的生產(chǎn)活動(dòng)的需要。隨著人類生產(chǎn)發(fā)展水平的提高,剩余物品的出現(xiàn),為了合理分配這些物品,萌生了人類最早的計(jì)量、記錄觀念與行為。而后,奴隸制國(guó)家的建立,把會(huì)計(jì)作為國(guó)家行為,產(chǎn)生了官?gòu)d會(huì)計(jì)及其職能部門,在當(dāng)時(shí)的國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)組織體制中,設(shè)置了會(huì)計(jì)部門,配備了會(huì)計(jì)官員,在會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理方面采用了一定的會(huì)計(jì)方法,并有了一定的規(guī)范,會(huì)計(jì)工作已能夠正常展開(kāi)。

    今天的會(huì)計(jì)工作形式與理論主要起源于商品經(jīng)濟(jì)興起與初步發(fā)展的年代,我們常把它稱之為“傳統(tǒng)會(huì)計(jì)”。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論局限于從“會(huì)計(jì)主體”內(nèi)部建立起會(huì)計(jì)理論,是有其歷史根源的。首先,會(huì)計(jì)人員歷來(lái)受雇于企業(yè),使其習(xí)慣于從“會(huì)計(jì)主體”內(nèi)部進(jìn)行思考,會(huì)計(jì)必須基于業(yè)主產(chǎn)權(quán)的立場(chǎng),建立會(huì)計(jì)理論和方法體系;其次,現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論起源于企業(yè)會(huì)計(jì)的歷史,以為會(huì)計(jì)理論似乎只能從“會(huì)計(jì)主體”內(nèi)部出發(fā),但實(shí)際上現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論形成之初就是建立在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的背景和基礎(chǔ)之上的,當(dāng)時(shí),“會(huì)計(jì)主體” 概念的產(chǎn)生是由于需要區(qū)別企業(yè)與個(gè)人的資產(chǎn),也就是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間中劃分出屬于“會(huì)計(jì)主體”的局部空間。

    隨著工業(yè)化的進(jìn)程,特別是商品經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展,股份有限公司的出現(xiàn),企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上相對(duì)獨(dú)立。會(huì)計(jì)理論已經(jīng)從“業(yè)主產(chǎn)權(quán)主體”會(huì)計(jì)理論發(fā)展為“企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體”會(huì)計(jì)理論。這時(shí)“會(huì)計(jì)主體” 的概念是獨(dú)立的,但是會(huì)計(jì)并沒(méi)有脫離從個(gè)體出發(fā)建立會(huì)計(jì)理論和方法體系的觀念。

    (二)當(dāng)前對(duì)會(huì)計(jì)的需求

    商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)達(dá)到了空前繁榮的程度,會(huì)計(jì)也隨之迅速發(fā)展,各個(gè)利益相關(guān)者對(duì)會(huì)計(jì)的需求各有不同,同時(shí),也在一定程度上制約會(huì)計(jì)的發(fā)展。

    第一,企業(yè)的所有者或潛在的投資者需要全面了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,以便決定是否向某一企業(yè)提供資源。第二,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者需要依據(jù)會(huì)計(jì)信息,分析評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,據(jù)以改善經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力。第三,債權(quán)人要求企業(yè)提供相關(guān)會(huì)計(jì)信息,以了解企業(yè)舉債經(jīng)營(yíng)及資金流轉(zhuǎn)等狀況,并作為他們判斷公司償債能力及本身信貸決策的依據(jù)。第四,供應(yīng)商要根據(jù)會(huì)計(jì)信息,分析企業(yè)的營(yíng)運(yùn)能力以決定是否繼續(xù)與該企業(yè)保持業(yè)務(wù)關(guān)系。第五,客戶關(guān)心商品和勞務(wù)的質(zhì)量及售后服務(wù)情況,通過(guò)分析有關(guān)會(huì)計(jì)信息,可以做出是否繼續(xù)與該企業(yè)保持購(gòu)買關(guān)系的決策。第六,企業(yè)雇員需要評(píng)估企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展?jié)摿?為此,他們要獲取和了解會(huì)計(jì)信息以堅(jiān)定他們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)的信心。第七,政府和其他一些機(jī)構(gòu)通過(guò)企業(yè)的信息反饋,了解企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及社會(huì)資源配置情況,從而進(jìn)行宏觀調(diào)控和制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)。

    不同的會(huì)計(jì)信息需求者,對(duì)會(huì)計(jì)信息需要各有差異;甚至在同一類別的信息需求者中,所需要的會(huì)計(jì)信息內(nèi)容也有差別。這樣,各種會(huì)計(jì)信息使用者的需要都會(huì)在不同程度上影響會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)理論的形成與發(fā)展,而且推動(dòng)、制約著會(huì)計(jì)活動(dòng)。但是,各個(gè)方面普遍均能使用會(huì)計(jì),則更明顯地表明了會(huì)計(jì)的技術(shù)性屬性。

    二、從個(gè)體出發(fā)的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)活動(dòng)存在的主要問(wèn)題

    傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)模式已經(jīng)使用了幾千年,在以個(gè)體會(huì)計(jì)信息需求為主的年代,其基本還是有效的,但從個(gè)體出發(fā)的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)活動(dòng)也存在著一些問(wèn)題:

    首先,從個(gè)體出發(fā)的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)活動(dòng)不能確切描述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。這是因?yàn)?社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不僅是個(gè)體行為,更是一種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,是兩個(gè)以上個(gè)體互為前提、互為條件的聯(lián)系活動(dòng)。無(wú)數(shù)相互交錯(cuò)的個(gè)體之間的個(gè)體活動(dòng)聯(lián)系,構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。全面、正確地描述和記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須考慮它們是一種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,同時(shí)記錄雙方經(jīng)濟(jì)行為及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系內(nèi)容。這樣才能更客觀地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng),準(zhǔn)確、真實(shí)地描述經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這即是從社會(huì)化的角度描述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

    其次,任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者雙方互為參照,是相互依存、不可分割的。個(gè)體性地描述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)信息,割裂了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)聯(lián)系,造成會(huì)計(jì)信息的不可驗(yàn)證性。會(huì)計(jì)信息的不可驗(yàn)證性,難以保證會(huì)計(jì)信息真實(shí),是不能防止會(huì)計(jì)信息失真的基本因素。

    再次,從個(gè)體出發(fā)的會(huì)計(jì)信息需求、生產(chǎn)和使用之間存在較大的矛盾。即,會(huì)計(jì)信息的來(lái)源是社會(huì)性的,會(huì)計(jì)信息的需求和使用是社會(huì)性的,會(huì)計(jì)信息是一種公共產(chǎn)品。但是,會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)是個(gè)體性的,個(gè)體性的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)與社會(huì)性公共產(chǎn)品之間沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系,產(chǎn)生了信息生產(chǎn)成本可能沒(méi)有相應(yīng)效益回報(bào)的矛盾,使得個(gè)體性的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)沒(méi)有積極性,很容易出現(xiàn)在個(gè)體利益驅(qū)動(dòng)下生產(chǎn)虛假會(huì)計(jì)信息的現(xiàn)象。

    從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全局空間或個(gè)體行為的局部空間出發(fā)的不同,將導(dǎo)致不同的理論體系和觀點(diǎn)。這是由空間問(wèn)題引起的會(huì)計(jì)理論上的分歧。所以,應(yīng)該研究會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)的社會(huì)性問(wèn)題。對(duì)傳統(tǒng)的從個(gè)體出發(fā)的會(huì)計(jì)活動(dòng),至少應(yīng)該充實(shí)其信息內(nèi)容,保證其對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)記錄的真實(shí)性。此外,會(huì)計(jì)信息化和網(wǎng)絡(luò)化也要求會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)社會(huì)化。

    三、會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)社會(huì)化的必要性

    當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)所引起的技術(shù)資產(chǎn)日益重要,以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的密切結(jié)合,造成經(jīng)營(yíng)活動(dòng)形式、經(jīng)濟(jì)組織方式、投資(和融資)渠道和資產(chǎn)構(gòu)成等的多樣性。它們需要會(huì)計(jì)能夠全面地予以反映,提供滿足需要的會(huì)計(jì)信息。但是,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)把反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)局限于個(gè)別“會(huì)計(jì)主體”的內(nèi)部,不能充分地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息,因此,要求對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)進(jìn)行變革。由此,探討會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)的社會(huì)化,已經(jīng)顯得十分必要。它體現(xiàn)在以下方面:

    (一)防止會(huì)計(jì)信息失真

    由于會(huì)計(jì)信息具有公共品的性質(zhì)。企業(yè)會(huì)計(jì)信息的個(gè)體性生產(chǎn),對(duì)于沒(méi)有相應(yīng)回報(bào)地生產(chǎn)公共信息產(chǎn)品,缺乏積極性,因此會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量難以得到保證。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是從建立一系列社會(huì)公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)會(huì)計(jì)行為進(jìn)行約束,并不能完全保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。這一方面說(shuō)明了會(huì)計(jì)建立在“會(huì)計(jì)主體”內(nèi)部基礎(chǔ)上的觀念是存在問(wèn)題的,同時(shí)也從另一個(gè)角度證實(shí)了會(huì)計(jì)應(yīng)該以社會(huì)為背景和以社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為基礎(chǔ)才更加可行。會(huì)計(jì)的社會(huì)化,才更有可能記錄相互交錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息,才能更好地保證社會(huì)監(jiān)督的高效率。

    (二)克服會(huì)計(jì)信息的不對(duì)稱

    信息不對(duì)稱是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有一些人可能比其他人具有信息優(yōu)勢(shì)。在手工作業(yè)條件下的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制約了會(huì)計(jì)信息處理的速度,必然造成會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)不及時(shí)與傳遞的延遲。因此致使各種會(huì)計(jì)信息的使用者在收到信息的時(shí)間上存在一定差異,從而造成其所采取的決策與行動(dòng)的效果不同。網(wǎng)絡(luò)化的信息處理技術(shù)具有處理會(huì)計(jì)資料速度快、準(zhǔn)確度高等優(yōu)勢(shì),可以很好地解決信息傳遞的延遲和信息生產(chǎn)的不及時(shí)問(wèn)題。而這些也需要通過(guò)社會(huì)化的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)才可能解決。(三)解決會(huì)計(jì)信息來(lái)源、使用與生產(chǎn)之間的矛盾

    不同的會(huì)計(jì)信息需求者對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求不同,但是其共性是要求會(huì)計(jì)提供真實(shí)、可靠、及時(shí)的會(huì)計(jì)信息。而起源于個(gè)體需求的會(huì)計(jì),不能滿足社會(huì)的需求:首先,會(huì)計(jì)信息的個(gè)體生產(chǎn)者不會(huì)為了滿足社會(huì)性的需求而增加信息成本。所以,受利益驅(qū)使的個(gè)體性會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)無(wú)法制約,不能保證信息的真實(shí)性。其次,反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其各個(gè)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)狀況,需要從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各個(gè)個(gè)體之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系出發(fā),方能真實(shí)、充分地描述社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其各個(gè)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)狀況,否則缺少可驗(yàn)證性。所以,應(yīng)該從解決不同需求、成本問(wèn)題和驗(yàn)證性等問(wèn)題入手,把個(gè)體性的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)化為社會(huì)性的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)模式。

    (四)滿足社會(huì)和國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理、調(diào)控的需要

    以“會(huì)計(jì)主體”為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)活動(dòng),記錄與反映的是 “會(huì)計(jì)主體”的內(nèi)部信息,不能反映各個(gè)“會(huì)計(jì)主體”之間的聯(lián)系,難以全面反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。但是,出于社會(huì)和國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理、調(diào)控的需要,不僅需要會(huì)計(jì)信息的真實(shí),同時(shí)也需要了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各部門、各行業(yè)之間的聯(lián)系,以便正確地掌握它們之間的需求、供應(yīng)關(guān)系,科學(xué)地制訂經(jīng)濟(jì)政策,合理地調(diào)配資源。因而,出于社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)調(diào)控的需要,也要求建立以社會(huì)為背景和基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)。而且,在網(wǎng)絡(luò)化的信息處理技術(shù)條件下,采用社會(huì)化的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)模式,有條件且有能力滿足社會(huì)和國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)信息更高層次的需求。

    (五)節(jié)約信息生產(chǎn)的成本

    經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本原則之——就是節(jié)約費(fèi)用,增加效益,目前有許多企業(yè)聘用記賬的會(huì)計(jì)服務(wù)公司,這則反映了會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)社會(huì)化的一種趨勢(shì)。在會(huì)計(jì)服務(wù)公司里,會(huì)計(jì)人員按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的共同要求建立會(huì)計(jì)理論和方法體系。對(duì)于會(huì)計(jì)服務(wù)公司的會(huì)計(jì)工作人員而言,“會(huì)計(jì)主體”的概念只是區(qū)別不同實(shí)體的觀念??梢哉f(shuō),會(huì)計(jì)服務(wù)公司的工作,為會(huì)計(jì)以社會(huì)背景和以社會(huì)為基礎(chǔ)而進(jìn)行的會(huì)計(jì)工作,進(jìn)行了實(shí)驗(yàn),提供了研究會(huì)計(jì)社會(huì)化的基本條件。  四、傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)社會(huì)化的比較