導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)保電子憑證授權(quán)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、醫(yī)院門急診收費處風險及原因

（一）現(xiàn)金與銀行刷卡風險 收費處現(xiàn)金方面風險主要體現(xiàn)在：收費人員挪用風險、現(xiàn)金遺失風險、銀行刷卡風險。首先在實際工作中，由于收費員翻班容易導(dǎo)致備用金不足，為方便換零工作，次日上班的收費員被允許保留中午至下班的門急診收入，從而導(dǎo)致下午收入的現(xiàn)金有被挪用的風險。其次在將現(xiàn)金押運到財務(wù)部途中，雖然只有幾分鐘路程，但幾十萬元的現(xiàn)金存在遺失與被劫風險。銀行刷卡風險隨業(yè)務(wù)增多而顯現(xiàn)，如由于密碼錯誤或線路故障而導(dǎo)致刷卡失敗、違規(guī)刷卡套現(xiàn)、銀行POS單第一聯(lián)未收回、POS明細聯(lián)匯總與結(jié)算聯(lián)不一致、與銀行對帳及收入確認等問題。

（二）業(yè)務(wù)操作風險 在收費操作中，經(jīng)常發(fā)生電子處方與紙質(zhì)處方?jīng)_突、發(fā)票上收費項目重復(fù)（有時不必要）、電子處方中的藥品下柜、項目寫錯或停用導(dǎo)致的無法收費、費用項目被輸?shù)狡渌剖?、自主掛號問題重重等。究其原因有：一是計算機沒有對輸入設(shè)置限定；二是沒有對系統(tǒng)中的掛號收費項目維護更新；三是醫(yī)院科室之間缺乏約定與溝通；四是實施電子處方后，紙質(zhì)單據(jù)和處方仍在沿用，二者間沒有區(qū)分規(guī)定；五是醫(yī)保政策宣傳不足。另外隨著門急診收費業(yè)務(wù)量增長，退費量相應(yīng)增加。其原因既有醫(yī)院方面，如預(yù)檢臺失誤、醫(yī)生要求、收費員差錯或打印機卡紙等；也有患者方面如取消就診、隨意退號和更換科室等原因。由于退費缺少牽制審核，容易產(chǎn)生詐退和舞弊。近年來急診欠費明顯增多，大部分患者事后會將欠費結(jié)清，但也有一些患者因昏迷甚至死亡、或涉及工傷及交通事故糾紛、不能確定責任人而無法付費。顯而易見，在醫(yī)院的救死扶傷的同時，缺乏相關(guān)制度保障醫(yī)院的損失風險。

（三）人員與崗位風險 頻繁人員變動已然對收費工作產(chǎn)生一定影響，其中既有個人原因，也有時間長、強度大等工作性質(zhì)原因，同時還有考核獎懲不公、同工不同酬、缺乏培訓(xùn)與晉升機會、排班拖沓無規(guī)律（正常排班與加班排班沖突）、請假困難等管理原因。而收費處工作內(nèi)容增加后，沒有及時分離職務(wù)與設(shè)置具體崗位，進而導(dǎo)致掛號收費、退費審核、審核包賬等不兼容職務(wù)均由收費員一人負責，增加工作差錯與職務(wù)舞弊風險。

（四）制度建設(shè)與執(zhí)行風險 許多醫(yī)院收費處仍處于傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理期，習(xí)慣于行政指揮。正是這種無章可循和有章不循，導(dǎo)致工作缺乏標準和流程不順、任人唯親和獎懲不公、以及管理混亂和權(quán)力膨脹等問題。收費處在制度建設(shè)和監(jiān)督考評方面的問題，一方面是缺少相關(guān)內(nèi)控知識和內(nèi)控意識，造成管理者不重視收費處內(nèi)控建設(shè)，編制制度時不聯(lián)系實際操作，業(yè)務(wù)擴展后沒有相應(yīng)更新；另一方面是有些領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利過于集中， 缺少制約監(jiān)督和檢查促進，使得內(nèi)控制度形同虛設(shè)、流于形式，效果不理想。

（五）其他風險 收費處的其他風險包括資產(chǎn)風險、咨詢服務(wù)風險、計算機網(wǎng)絡(luò)風險等。收費處資產(chǎn)主要有票據(jù)、收費章和辦公設(shè)備等。其中票據(jù)作為收費憑證最重要，需要妥善保管。但收費員箱柜狹小而票據(jù)厚重，因此堆放在收費處角落，容易產(chǎn)生票據(jù)遺失風險，也曾發(fā)生過收費員票據(jù)錯拿誤用情況。收費咨詢主要集中于醫(yī)保金額、醫(yī)保政策、收費項目和就診科室等問題。由于收費大廳吵雜和老年患者增多，又沒有擴音話筒，收費員在不斷大聲重復(fù)中容易產(chǎn)生疲倦和煩躁；一些患者情緒激動，把矛盾發(fā)泄到收費窗口。醫(yī)院信息化后，收費和醫(yī)保結(jié)算都依賴網(wǎng)絡(luò)，所以雖然網(wǎng)絡(luò)故障幾率很小，但仍不能忽視門急診計算機與網(wǎng)絡(luò)故障風險。

二、醫(yī)院門急診收費處風險防控措施

（一）合理設(shè)置崗位，建立崗位責任制 新時期醫(yī)院門急診收費處的業(yè)務(wù)范圍有了很大變化，為避免職務(wù)舞弊和管理越權(quán)，應(yīng)對不相容職務(wù)進行分離、合理設(shè)置崗位。首先將退款審核、票據(jù)保管記錄、復(fù)核匯總收入和二級銀庫管理等從收費業(yè)務(wù)中分開，單獨建崗，并且建立崗位責任考評和獎懲機制；其次根據(jù)職務(wù)分離原則進行一人多崗或一崗多人的任用，通過加強收費員考核培訓(xùn)等手段，提高其業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)水平；最后通過定期檢查和崗位輪換，保證職務(wù)牽制的有效性，加強制約監(jiān)督。

（二）規(guī)范操作流程，完善收費制度 更新完善門急診收費處的規(guī)章制度，對不同業(yè)務(wù)制定不同的操作流程，使服務(wù)標準化、規(guī)范化。如制定現(xiàn)金管理規(guī)定、掛號收費制度與流程、退費制度與流程、欠費制度與流程、窗口服務(wù)規(guī)定與流程等。組織收費員培訓(xùn)學(xué)習(xí)， 嚴格按照操作權(quán)限和操作流程辦事，最大限度地減少工作差錯。對收費制度和通知事項，通過簽字確認等方式實現(xiàn)有效傳達并明確責任。

根據(jù)《內(nèi)控規(guī)定》第十五條規(guī)定，建立退費管理制度，各項退費必須提供交費憑據(jù)及相關(guān)證明，核對原始憑證和原始記錄，嚴格審批權(quán)限，完備審批手續(xù)，做好相關(guān)憑證的保存和歸檔工作。因此門急診收費處的退費管理重點是嚴格遵守制度和流程。

利用醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，加強對門急診收費處業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制：如對收費項目和科室設(shè)置權(quán)限，減少收費重復(fù)和差錯；通過系統(tǒng)設(shè)置各部門相互收費監(jiān)督的退費審批機制，嚴格區(qū)分不同部門和人員的退費操作。

（三）加強現(xiàn)金監(jiān)管，建立管理制度 門急診收費處的現(xiàn)金管理制度包括現(xiàn)金監(jiān)管制度、備用金管理制度、現(xiàn)金上繳制度、銀行刷卡管理制度等。

（1）由于現(xiàn)金具有流動性最強、誘惑力最大，最容易被挪用和侵吞，所以應(yīng)重點加強對現(xiàn)金監(jiān)管。例如在現(xiàn)金押運中增加醫(yī)院保安護送、不定期的現(xiàn)金盤點和配備監(jiān)控攝像頭等?，F(xiàn)金盤點的范圍包括收費員銀箱和二級銀庫，由專人負責，并作好盤點記錄和后續(xù)工作。

（2）由于備用金配備過高會增加現(xiàn)金成本，所以審核備用金定額應(yīng)根據(jù)門急診人次和具體崗位性質(zhì)而定。通常在周末門診和節(jié)假日加班時會出現(xiàn)備用金不足，可以臨時增設(shè)短期周轉(zhuǎn)備用金。另外在備用金換零的時間安排上，可以調(diào)整到上午或者中午，這樣收費員能利用部分收入的現(xiàn)金，減少對備用金需求。

（3）為保證現(xiàn)金安全，應(yīng)壓縮收費員的庫存現(xiàn)金量，加速確認入賬。針對次日上班的收費員允許保留下午收入現(xiàn)金的風險問題，可以下班時預(yù)交定額標準以上現(xiàn)金，既免去結(jié)賬報賬的繁瑣，又能減少現(xiàn)金挪用等風險。而對預(yù)交的現(xiàn)金定額，可以根據(jù)管理需要隨時調(diào)整。

（4）現(xiàn)在已經(jīng)有一些醫(yī)院的門急診收費處實現(xiàn)POS機與醫(yī)院HIS系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，使醫(yī)院收費系統(tǒng)具有收銀一體機的功能，省去POS單核對和銀行對賬等工作。但大部分收費處還沒有實現(xiàn)二者聯(lián)網(wǎng)，為加強對銀行刷卡管理與監(jiān)督，可以通過收費員在每張POS單上記錄對應(yīng)收據(jù)編號，以備查詢。工欲善其事，必先利其器，為提高銀行刷卡效率以及便于核對，應(yīng)適當增設(shè)終端機和電話線路。

（四）規(guī)范票據(jù)使用，加強授權(quán)控制 隨著醫(yī)院門診人次增多，票據(jù)使用量不斷增大，票據(jù)管理同樣是財務(wù)管理和內(nèi)控的重點。編制票據(jù)管理制度，加強對票據(jù)的領(lǐng)用、保管、核銷與登記等管理。此外，在收費員使用收據(jù)前，應(yīng)由管理人員在系統(tǒng)中對收費員的收據(jù)起訖編號進行授權(quán)，防止收據(jù)他用和跳號使用等情況發(fā)生。

（五）加強班組建設(shè)，發(fā)揮員工積極性 再好的工作制度與流程，也要依靠員工去貫徹執(zhí)行。由于門急診收費處工作繁瑣枯燥、壓力大，工作量己趨于飽和；因此如何激勵收費員發(fā)揮潛能成為當務(wù)之急?？梢酝ㄟ^規(guī)律性的排班、減少額外加班、批準合理休假等方式減輕收費員的工作疲勞；并通過完善制度、規(guī)范操作、公正獎懲考核、加強信息傳遞與培訓(xùn)，使收費員知曉院務(wù)，信賴和融入團體、發(fā)揮積極性和創(chuàng)造力。妥善處理好管理者、被管理者和管理方式等問題，以建設(shè)和諧班組?？梢詫⒍炕目冃Э荚u與獎金計算掛鉤，但在考核過程當中必須公開公正、獎懲分明，并要注重溝通和員工培訓(xùn)。

篇2

關(guān)鍵詞：一卡通 身份證 智慧城市 智能化

中圖分類號：TP39 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2016）11-0111-02

在生活中，大多成年人幾乎都有一大堆卡片，如身份證、各種銀行卡、公交卡、購物卡等，這是為了應(yīng)對各種生活、工作需要而產(chǎn)生的多種物理憑證?？ㄆN類繁多，生活中隨處可見某位成人拿出一個鼓鼓的錢包，結(jié)果里面是一大疊卡片，這給我們的卡片管理帶來一定的困難。當前各種一卡通盛行，這是社會對一卡通的嘗試，但這些并沒有成為真正意義的一卡通，反而又給人們增加了一種卡片。

一卡通是指一套由卡片、器具和管理軟件所構(gòu)成的特殊信息管理系統(tǒng)。其核心內(nèi)容是利用卡片這種特定的物理媒介，實現(xiàn)從業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的生成、采集、傳輸?shù)絽R總分析的信息資源管理的規(guī)范化和自動化。這種定義的一卡通是某個行業(yè)內(nèi)或某個區(qū)域內(nèi)使用的一卡。

真正意義的一卡通應(yīng)該是，對全國所有居民來說用一張卡片完成生活中、工作中的絕大多數(shù)事務(wù)，減少當前繁瑣的卡片管理，給生活帶來真正的便利，實現(xiàn)信息資源的通暢和共享。

由于居民身份證是具有合法的、占統(tǒng)治地位的物理媒介卡片，本文構(gòu)想利用身份證作為載體，統(tǒng)一構(gòu)建適用于各行業(yè)、各區(qū)域的一卡通系統(tǒng)。

1 一卡通使用現(xiàn)狀

國內(nèi)外的一卡通系統(tǒng)，目前可以劃分為兩個大類，一是基于區(qū)域的一卡通系統(tǒng)，另一個是基于各行業(yè)的一卡通系統(tǒng)。

基于區(qū)域的一卡通系統(tǒng)，比較著名的有日本一卡通Suica，2001年導(dǎo)入，2013年實現(xiàn)全國通用（除沖繩外）；香港八達通OCTOPUS，1997年發(fā)行，2003年實現(xiàn)一卡通，使用地區(qū)包括香港、澳門、深圳等地；臺灣一卡通iPASS，2007年發(fā)行，2013年政府參與，使用地區(qū)包括臺北高雄等大中城市[1-2]。這些一卡通主要應(yīng)用于公共交通、零售服務(wù)、公共事業(yè)、醫(yī)院學(xué)校等行業(yè)。

國內(nèi)基于區(qū)域的系統(tǒng)代表是各地區(qū)的城市一卡通。當前我國影響較大的是全國城市一卡通互聯(lián)互通平臺，該項目于2012年正式開通，上海、寧波、紹興、蘭州、白銀等8個城市的居民首次體會到異地刷卡、異地優(yōu)惠帶來的便捷體驗[3]。據(jù)報道，到2016年底估計共有100多個城市加入該平臺。

基于行業(yè)的卡片類型多樣，金融行業(yè)有各種類型的普通借記卡、信用卡等；交通行業(yè)有駕駛證、公交卡，地鐵卡等；醫(yī)療行業(yè)有門診卡、醫(yī)?？ǖ龋@內(nèi)的學(xué)生證、借書卡等；小區(qū)門禁卡，以及各種購物、會員卡等。

基于行業(yè)的一卡通應(yīng)用比較成功的是學(xué)校和銀行部門。校園一卡通目前可用在借閱、食堂、浴室、門禁、校車、洗衣、水控、電控等；銀行的一卡通體現(xiàn)在有銀聯(lián)標識的國內(nèi)銀行聯(lián)合組織卡片，以及帶有VISA等標志國際信用卡組織。

從前面分析可知，即使大家認識到大眾擁有的卡越來越多，并在在生產(chǎn)、規(guī)范各種名義上的一卡通，但居民的卡片在逐漸增加卻是不爭的事實。另外在現(xiàn)實生活中，經(jīng)常使用的卡只是一部分，大部分卡都靜靜的呆在錢包中等待。據(jù)統(tǒng)計，以市民的便民支付卡的使用頻率來分析，利用頻率最高的是公交卡，達到 31%，其次為購物卡（24%）和醫(yī)?？ǎ?3%）[1]。

2 一卡通解決方案

本文一卡通方案思路如下：用身份證來代替目前社會上的所有卡片，以身份證作為物理媒介，其他現(xiàn)有的或未來的認證系統(tǒng)都通過讀取身份證的ID信息進行身份認證和業(yè)務(wù)辦理，實現(xiàn)真正意義的一卡。

中華人民共和國第二代居民身份證是由多層聚酯材料復(fù)合而成的單頁卡式證件，使用非接觸式IC卡芯片作為“機讀”存儲器。二代證芯片采用智能卡技術(shù)，內(nèi)含有RFID芯片，此芯片無法復(fù)制，高度防偽。優(yōu)點是芯片存儲容量大，寫入的信息可劃分安全等級，分區(qū)存儲，包括姓名，地址，彩色照片等信息。按照管理需要授權(quán)讀寫，也可以將變動信息（如住址變動）追加寫入；芯片使用特定的邏輯加密算法，有利于證件制發(fā)、使用中的安全管理，增強防偽功能；芯片和電路線圈在證卡內(nèi)封裝，能夠保證證件在各種環(huán)境下正常使用，壽命在十年以上；并且具有讀寫速度快，使用方便，易于保管，以及便于各用證部門使用計算機網(wǎng)絡(luò)核查等優(yōu)點?？ㄆ砻婢哂芯用竦牟噬掌⑿彰?、地址、證件號碼等信息。我國立法要求要求公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)二代居民身份證，應(yīng)當?shù)怯浿讣y信息[4]。

利用身份證代替已有的部分卡片功能國內(nèi)已有部分研究，如可以利用身份證代替駕駛證、公交卡、銀行卡、醫(yī)?？?、門禁卡等[5-7]?？梢娎蒙矸葑C作為一卡通的物理媒介引起大家越來越多的重視。

3 方案可行性分析

根據(jù)目前的科技發(fā)展水平，以及人們的生活、工作需求，分析本文方案執(zhí)行的可行性。

3.1 方案實施的可行性

利用本文方法，現(xiàn)有的各種卡片讀取系統(tǒng)任然可以繼續(xù)運行，只是將原有的物理存儲卡改變?yōu)樯矸葑C，并不需要對現(xiàn)有系統(tǒng)進行較大的改動就可以繼續(xù)運行，況且很多系統(tǒng)本來就可以直接讀取身份證信息，系統(tǒng)升級改變的成本不高。

我國居民本來就人手一張身份證。法律規(guī)定未滿十六周歲的公民，自愿申請領(lǐng)取居民身份證的，發(fā)給有效期五年的居民身份證。身份證在居民的生活、工作中是必不可少的，占絕對的支配地位，如果再加上一定的行政干預(yù)，以及消費打折，必然會促進該方案的順利實施。

另外，我國目前為了促進城市的快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，提出了發(fā)展智慧城市的概念，本文方案恰好是發(fā)展智慧城市的基礎(chǔ)之一，符合智慧城市的發(fā)展思路，如行業(yè)間的信息共享，一張卡片肯定比多張卡片信息共享容易得多。

3.2 節(jié)約成本，方便用戶攜帶管理

據(jù)統(tǒng)計，在國內(nèi)某些區(qū)域，持有2張以上便民卡的市民占68%，其中持有3張或3張以上便民卡的市民的比率高達39%，每張卡的工本費平均20元[1]。如果在全國范圍推廣一卡通，每個公民只用一張卡，就能在全國范圍內(nèi)節(jié)省千億人民幣左右的費用。另外，有76%的市民支持在不同消費領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一卡通刷卡支付。其中有60%至70%的市民希望一卡通能同時擁有乘坐公交、公用事業(yè)繳費（水電費、稅費等）、醫(yī)療支付、消費支付等便民服務(wù)。有53%的市民希望能實現(xiàn)一卡通的網(wǎng)上或移動充值[1]?？梢姶蠹覍τ诤唵蔚目ㄆ瑧?yīng)用管理是迫切需要的。

3.3 安全可行性

第二代居民身份證應(yīng)用了多種防偽技術(shù)，其中包括應(yīng)用了數(shù)字防偽技術(shù)、射頻識別技術(shù)和印刷防偽技術(shù)。同時在數(shù)字防偽系統(tǒng)采用了加密技術(shù)，可防止身份證芯片內(nèi)存數(shù)據(jù)信息被非法寫人或篡改[4]。

二代身份證可以存儲指紋信息。未來的身份證，可以再增加存儲公民的虹膜、DNA等信息，并且可以設(shè)置密碼，增加定位功能，公民在使用證件時，進行多種身份認證，可以有效的防止身份證造假，以及證件被盜用。如在在利用身份證辦理銀行業(yè)務(wù)時，結(jié)合臉譜或指紋信息識別，可以杜絕當前存在的犯罪分子利用別人遺失的身份證從事違法活動，如代開銀行卡，從事金融詐騙等活動。

3.4 行業(yè)應(yīng)用方案思考

在進行小額刷卡支付時，某些應(yīng)用為了效率不需要輸入密碼，如超市購物、乘坐公交地鐵或者校園食堂消費時，在刷卡的同時可以通過識別臉譜或指紋進行快速結(jié)算，避免被人冒用；需進一步認證時，可以再輸入密碼；如果需要更進一步的嚴格認證，可以在前面的基礎(chǔ)上，再進行虹膜、DNA等信息的驗證。

如果身份證關(guān)聯(lián)了多個銀行的業(yè)務(wù)，在進行結(jié)算時，可以通過讀卡終端設(shè)備選擇某個銀行存儲的錢作為結(jié)算對象，就可以避免不知道從哪個銀行扣款的情況。如果遇到需要小額快速結(jié)算的情況，可以預(yù)先設(shè)置消費銀行的主次，如優(yōu)先從某銀行扣款，如果該銀行賬戶上沒錢了，從第二優(yōu)先級的銀行扣款。

乘坐地鐵時，不需要再購買地鐵票，在入口處讀取身份證，記錄身份信息、進入時間、起點等信息，在出口處根據(jù)乘坐時間和里程進行扣款。

讀卡設(shè)備移動的情況，如交警檢查駕駛員的駕駛證，交警通過讀取駕駛員的身份證，獲取其信息，通過結(jié)合顯示遠程數(shù)據(jù)庫中的信息，核對其駕駛資格信息和駕駛有關(guān)情況。當然也需要結(jié)合臉譜、密碼等方式進行認證，避免證件被冒用。

4 結(jié)論與展望

從市場的需求角度來看，人們迫切希望能夠用一張卡辦理所有的業(yè)務(wù)。一卡能夠節(jié)約大量的資源，并且從各方面來看是可行的。因此，在不遠的將來，利用身份證作為所有卡片的媒介是可期的。

身份證的防偽技術(shù)、安全認證、信息管理也會隨著技術(shù)的進步而逐漸完善。例如，是否可以在身份證上安裝一個電子屏幕，顯示一些基本信息和設(shè)定；可以將身份證變換成裝飾品攜帶等。當然，未來也有可能不用卡片，如在ATM機前取錢時，直接掃描用戶的指紋、虹膜等信息，再輸入密碼，就可以進行業(yè)務(wù)辦理。

參考文獻

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[2]蔡虹.一卡通的夢想[J].互聯(lián)網(wǎng)周刊，2002（35）：30-32.

[3]佚名.全國一卡通平臺繼續(xù)擴大異地刷卡享同等待遇[J].金卡工程，2014（10）：40-41.

[4]李子奔.我國二代“指紋”身份證出臺紀實指尖上的“身份證”[J].中國信息安全，2013（3）：50-54.

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篇3

[關(guān)鍵詞] 社會保險；內(nèi)控制度；企業(yè)；基金管理

[中圖分類號]F832[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）45-0161-02

1社會保險基金簡介

1.1社會保險基金的定義

社會保險人們都不會感到陌生，但問到社會保險的作用，可能人們只會想到，退休后的工資領(lǐng)取。這是片面的認識。通常來說社會保險的目的是提供經(jīng)濟收入和來源，但是它提供的對象是特定的人群，主要是因某些原因造成的沒有勞動能力、失去了曾經(jīng)擁有的勞動崗位這樣的人群。退休當然符合上面的要求。是因為年齡失去了崗位，勞動能力也有所減退。所以退休后可以去領(lǐng)取社會保險金。社會保險就其性質(zhì)來說是一種社會制度，通常要遵守國家的宏觀政策和以經(jīng)濟規(guī)律為參考。社會保險的主辦需要由政府進行，保證社會群體中的某部分繳納保險費用，作為社會保險基金的組成。這樣來說帶有某種強制作用和保證作用。強制作用是為了保障人們的利益而進行的強制。在形成社會保險基金后，對于符合條件，需要社會保險基金給予補償?shù)?，社會保險基金會進行補償和提供相應(yīng)的收入。這樣的行為，屬于社會資源的二次分配。具有調(diào)節(jié)收入差距和保障社會穩(wěn)定的輔助作用。

1.2社會保險基金具備的特點和優(yōu)勢

首先，社會保險起到了保障人民基本生活的作用，對于符合社會保險基金提供收入的人群，都可以定期得到經(jīng)濟收入，維持正常生活，保障了人們的生存權(quán)利，促進了社會和諧。其次由政府機關(guān)進行管理，可靠性強，有法律的保障，我國已經(jīng)就社會保險立法，有相關(guān)法規(guī)法條保證社會保險基金的實施。再次我國的社會保險基金，也遵循經(jīng)濟規(guī)律，允許基金進行投資，與社會共同承擔風險。具有靈活性。最后，目的是為人民群眾服務(wù)，不是為政府獲得利潤。出發(fā)點明確。社會大眾收益。與稅收類似的起到社會資源二次分配的作用。

2社會保險基金存在的問題和不足

2.1從職工和個人角度，繳納社會保險基金意識淡薄

自由職業(yè)者也需要繳納社會保險，這不光是為了社會保險基金能正常運行，也是為自己獲取生活保障，在逐步的勞動能力減退后，可以得到經(jīng)濟的補償。自由職業(yè)者不愿意主動繳納社會保險是因為這類職業(yè)者收入不穩(wěn)定，有些自由職業(yè)者生活條件較差，繳納社會保險會給他們帶來一定的經(jīng)濟壓力。有些自由職業(yè)者是社會保險意識淡薄，不想去繳納社會保險。這些人群中因分類甄別，對于繳納社會保險存在經(jīng)濟困難的應(yīng)該給予多種形式的保險制度，目前我國已經(jīng)有了一些其他保險形式的補充。對于社會保險意識淡薄的，應(yīng)該加大宣傳力度。利用多種宣傳資源，廣播、電視、廣告、甚至居民委員會的走訪，讓人們對社會保險更加了解，使社會保險更加貼近人們的生活。人們了解了社會保險是為自己服務(wù)，為自己提供保障，就會主動繳納社會保險。從職工角度，職工忙于工作也因此常常忽略或者淡忘了自身權(quán)利的監(jiān)督。企業(yè)是否按時為職工繳納了社會保險，是否符合社會要求和職工自身的要求。很多職工都茫然不知。這也造成了社會保險基金不能按時到位，造成基金繳納資源匱乏等問題的發(fā)生。

2.2從企業(yè)角度，為了利益不擇手段，造成社會保險基金資源匱乏企業(yè)生存就要獲取利潤，這點無可厚非。但是為利益所驅(qū)動，不擇手段，以犧牲職工的利益，剝奪職工應(yīng)有的權(quán)利為手段獲取非法的利益，是不道德的，也是法律所不允許的。我國立法已經(jīng)規(guī)定，企業(yè)要為職工承擔部分社會保險的費用，繳納范圍是經(jīng)過探討的，符合實際情況。但是一些企業(yè)在職工不知情的情況下，不給職工繳納社會保險，只為了節(jié)省資金，獲取利潤。甚至有些企業(yè)，鉆法律的空子，不斷更換員工，以試用期、臨時工等借口偷逃社會保險費。這種行為，應(yīng)該加大打擊力度。加強監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)，給予重罰。

2.3社會保險基金管理制度存在不足

我國社會保險基金管理制度的建立時間相對國際來說較短，還有一些不足之處。首先管理不統(tǒng)一，缺乏統(tǒng)籌管理：這在我國是的確存在的，因為地區(qū)發(fā)展不平衡，部分地區(qū)條件差，統(tǒng)籌管理差，社會的保險（我國常見為五險一金），由社保部門、勞動就業(yè)部門、醫(yī)保等部門分別進行鼓勵。在這些保險的辦理過程中，有許多過程是相同的或者類似的，分開辦理就造成了手續(xù)的重復(fù)、辦理時間冗長等現(xiàn)象。使得人力資源大大的浪費。而且在具體的管理上也難于有效地進行統(tǒng)一管理。對于數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，信息的管理都造成了難題。其次，地方性管理，即便是以省為單位，但在管理上也存在問題，銀行的存儲不統(tǒng)一造成調(diào)度節(jié)奏慢、投資不統(tǒng)一造成風險控制難度大，同時也給貪污犯罪形成了空間，容易形成資金不透明的狀況。要時刻警惕。再次，在工作人員管理方面也存在不足。社會保險基金數(shù)額巨大，社會保險機構(gòu)的人員應(yīng)實行輪換輪崗等方式，這對于財務(wù)和安全都是必要的。但目前來說社會保險崗位的輪換很少。進一步說，社會保險基金的財務(wù)管理制度也需要進一步改善，部分財務(wù)人員自身素質(zhì)不高，對于崗位的職責劃分不清楚，一旦出現(xiàn)責任互相推脫。多崗一人負責，造成問責困難。

3社會保險基金管理的方法和建議

社會保險基金管理的改進方法很多，但最重要，當前情況下最有效的措施要完善社會保險基金的內(nèi)控管理。只有及時的不斷關(guān)注內(nèi)控制度并不斷去改善內(nèi)控的制度，讓業(yè)務(wù)的辦理更加標準化、流程化，讓財務(wù)管理更加合理安全，讓各個環(huán)節(jié)相互配合協(xié)調(diào)工作，在崗位內(nèi)部之間加強監(jiān)督管理，單人單崗，利用信息化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)進行科學(xué)的管理，才能提升保險基金管理的效率，提高安全性能。這些方法的實施應(yīng)該符合法律規(guī)定，應(yīng)該長期規(guī)劃，計劃性實施性要強。要能夠?qū)崿F(xiàn)透明的相互監(jiān)管監(jiān)督，要讓各個部門的配合有效靈活。

3.1從人事進行管理

社會保險管理基金的工作人員應(yīng)該有較高的素質(zhì)，崗位選擇和人員招聘要通過考試，利用考評制度在大家的監(jiān)督下，透明化進行。對已經(jīng)錄用的人員要定期進行考核，對工作情況進行評價，根據(jù)情況給予獎勵和批評。同時在人員的調(diào)動、升遷、輪崗等方面要做出相關(guān)的規(guī)定，要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行?？茖W(xué)合理高效的進行人事管理。

3.2從工作流程進行管理

把社會保險的辦理步驟細化，進行分步驟的流程化，在辦理大廳進行書面的流程展示。讓辦理的企業(yè)和個人能夠短時間的完成業(yè)務(wù)辦理。同時對于現(xiàn)在的管理流程進行評價，是否科學(xué)合理，該簡化的要簡化，全面提高效率。但是對于要認真核查的步驟，不能敷衍了事。比如證件真?zhèn)蔚蔫b別，材料的時效性是否符合規(guī)定等。這些都是避免社會保險辦理出錯的有效手段。工作人員在這些特定環(huán)境，要嚴格核查。同時對于后期工作要做好，比如檔案的分類、數(shù)據(jù)資料的備份（包括電子資料與材料憑證的原件復(fù)印件）。整體來說就是在保證服務(wù)的辦理是無差錯的情況下，盡量簡化服務(wù)的操作流程，對于數(shù)據(jù)要進行及時的保存和備份。

3.3從社會保險基金財務(wù)進行管理

對于財務(wù)的管理要嚴格依照法律進行。建立嚴密的會計控制系統(tǒng)，依法建賬，按照不同險種分賬核算，各險種之間、統(tǒng)籌基金與個人賬戶不得相互擠占，合理運用會計方法對發(fā)生的業(yè)務(wù)進行賬務(wù)處理，記賬依據(jù)的原始憑證、記賬憑證合法有效。建立分工明確的崗位責任制，財務(wù)會計部門應(yīng)設(shè)立會計負責人、記賬、復(fù)核、出納和財務(wù)網(wǎng)管等崗位，明確各崗位的職責范圍，財務(wù)收支審批實行分級授權(quán)，崗位要實現(xiàn)輪換，不可一崗多人，比如出納和收款員不可由同一個人但當。專人管理授權(quán)的印鑒等。在財務(wù)人員調(diào)離時，要進行審計核實。沒有問題才可允許調(diào)離。

3.4基金保值與缺口彌補可借鑒成功經(jīng)驗

社保基金在很多發(fā)達國家，也出現(xiàn)過保值困難，出現(xiàn)過社?；鹑笨?。他山之石，可以攻玉。我們不妨考慮借鑒他國經(jīng)驗，按照我國實際國情，進行轉(zhuǎn)換，在實踐中進行摸索改進，從而實現(xiàn)基金的保值，用有效措施彌補基金的缺口。發(fā)達國家的做法之一就是對基金的投資操作有嚴格的限制，我國的社?；饘ν顿Y項目、數(shù)額等方面應(yīng)該進一步細化。比如美國在金融危機中就利用社會保障法案，對社?；鹜顿Y幾乎全部限制為國債，使得社?；鸺词乖诮鹑陲L暴中也實現(xiàn)了基金投資的保值，而沒有受到較大的損失。

另外可以借鑒美國加州的分散投資，實現(xiàn)社?；鸬脑鲋岛捅Ｖ捣绞健Ｓ捎诩又莨珓?wù)員養(yǎng)老金投資國際、國內(nèi)股票的比例高達66.83%，其資產(chǎn)波動和資本市場的波動基本一致。資本市場和需要長期投資的養(yǎng)老金似乎是天作之合。在1926年至1996年的70年間的美國資本市場，盡管有1929年大蕭條所帶來股票指數(shù)90%的慘重下跌、有1973年至1974年間石油危機而導(dǎo)致的股票指數(shù)超過50%的下跌，股票市場的年均復(fù)利收益率仍然達到10.7%。因此，從長期歷史來看，股票是所有投資工具中最佳的投資品種，可以分享經(jīng)濟發(fā)展所帶來的成果。盡管有下跌的風險存在，但正如同經(jīng)濟發(fā)展是總體上升的一樣，股市也是長期總體上升的，個人賬戶積累制下的養(yǎng)老金只有投資資本市場，才能分享經(jīng)濟發(fā)展的成果，不能因為金融危機就放棄了投資資本市場。從我國的實際國情出發(fā)，可以考慮國債、實體實業(yè)投資，也可在適當?shù)臅r機搭配股票投資等多種方式分散式的投資，既能夠提升增值速度，也可以實現(xiàn)保值。對于期貨等風險較大的投資方式，要慎重考慮。

參考文獻：

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[2]陳宇.我國社會保障基金監(jiān)管模式研究[D].福州：福州大學(xué)，2006.

篇4

摘要：區(qū)塊鏈是在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的背景下誕生的集分布式數(shù)據(jù)存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等計算機技術(shù)為一體的新型應(yīng)用模式。將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于會計領(lǐng)域也是近年來學(xué)者們研究探索的一大熱點，其所具備的去中心化、去信任、不可篡改、數(shù)據(jù)可追朔以及智能合約等特性，可以解決會計領(lǐng)域所面臨的信任難題。本文主要從區(qū)塊鏈的本質(zhì)、工作原理和特性出發(fā)，探討區(qū)塊鏈應(yīng)用于會計領(lǐng)域的優(yōu)勢，并提出一些當前實現(xiàn)“區(qū)塊鏈+會計”所面臨的問題以及解決策略。

關(guān)鍵詞：區(qū)塊鏈;會計領(lǐng)域;共識機制;分布式記賬;去中心化

一、引言

隨著全球經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展，諸如密碼學(xué)、計算機科學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科都已經(jīng)走向成熟，在此基礎(chǔ)上區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)運而生，甚至可以說區(qū)塊鏈技術(shù)是上述幾項學(xué)科結(jié)合的產(chǎn)物。區(qū)塊鏈技術(shù)不單單是指一種分布式記賬的賬本技術(shù)，同時也是一種新的經(jīng)濟組織形式和貿(mào)易方式——例如用于ICO招募，用于醫(yī)保、社保等領(lǐng)域以減少騙?，F(xiàn)象，用于金融行業(yè)以減少金融違規(guī)犯罪等現(xiàn)象，以及用于管理公眾檔案等等。此外，由于日常生活中的互聯(lián)網(wǎng)交易幾乎都受制于“信用模式”，即人們需要通過第三方平臺的監(jiān)管來確保電子交易的安全性；但區(qū)塊鏈不同，它是一項基于密碼學(xué)而非信任的基礎(chǔ)技術(shù)，這讓所有已達成協(xié)議的雙方可以免去第三方中介的參與來直接進行交易支付。因此，區(qū)塊鏈技術(shù)可以說不僅是一項數(shù)據(jù)革命，更是一場信任革命，指導(dǎo)著未來一些領(lǐng)域發(fā)展的大方向。會計的發(fā)展歷史，“技術(shù)發(fā)展”是推動其進步的最重要因素之一。但是，企業(yè)、事務(wù)所以及相關(guān)會計人員在會計實務(wù)中仍然面臨著許多有關(guān)信任的問題，比如：會計信息質(zhì)量得不到保障、審計執(zhí)業(yè)質(zhì)量較差、會計責任不明確、重復(fù)監(jiān)督等等。而理論上講，上述問題都可以通過區(qū)塊鏈技術(shù)得到解決，區(qū)塊鏈的出現(xiàn)給會計領(lǐng)域的發(fā)展提供了新的思路。

二、文獻綜述

區(qū)塊鏈的概念最早由日裔美國人中本聰提出，之后迅速得到了全球的認同和研究。技術(shù)派觀點（Yli-Huumo，2016）認為，區(qū)塊鏈技術(shù)是一個整合應(yīng)用，它有效結(jié)合了哈希算法、加密解密技術(shù)及開源等多項重要知識。最重要的兩個特征（Huckle，2016）是去中心化和去信任；去中心化（Mansfield-Devine，2017）以區(qū)塊鏈的共識機制為基礎(chǔ)，去信任以密碼學(xué)為基礎(chǔ)。應(yīng)用派的學(xué)者（Pilkington，2016）認為，區(qū)塊鏈可以在企業(yè)內(nèi)部使用，有利于保障企業(yè)的隱私信息不外流；用于企業(yè)的信息管理（Yermack，2017），即企業(yè)可以通過區(qū)塊鏈披露自身的財務(wù)信息，企業(yè)利息相關(guān)者也能因此迅速獲得企業(yè)的有關(guān)信息，大大方便了利益相關(guān)者對企業(yè)的監(jiān)督，也提高了信息傳遞的效率。在會計領(lǐng)域，區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用（馬西莫?莫里尼、王瀟靚等，2016）將對審計、會計信息、金融、公司內(nèi)部控制、商業(yè)活動等信息數(shù)據(jù)記錄與交易活動產(chǎn)生重大影響；區(qū)塊鏈技術(shù)的創(chuàng)新（高廷帆、陳甬軍，2019）是審計行業(yè)演化的重要動力。從會計記賬的角度（樊斌、李銀，2018）出發(fā)，指出區(qū)塊鏈是基于計算機技術(shù)的總賬賬簿，每個區(qū)塊都代表一個賬頁，區(qū)塊的內(nèi)容則代表賬頁中的會計信息；區(qū)塊鏈技術(shù)與財務(wù)業(yè)務(wù)相結(jié)合（康霞，2019），未來的可行性及應(yīng)用前景。

三、區(qū)塊鏈的工作原理和特征

區(qū)塊鏈是一種新的應(yīng)用模型，該模型集分布式數(shù)據(jù)存儲、點對點傳輸、共識機制和加密算法于一體，使用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來驗證和存儲數(shù)據(jù)，使用分布式節(jié)點共識算法來生成和更新數(shù)據(jù)，使用加密技術(shù)來確保數(shù)據(jù)傳輸和訪問的安全性，以及使用自動腳本代碼來編程和操作數(shù)據(jù)。（一）區(qū)塊鏈的工作原理。一般來說，區(qū)塊鏈系統(tǒng)由六個部分組成，包括：基本數(shù)據(jù)塊、數(shù)據(jù)加密和時間戳相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與算法；網(wǎng)絡(luò)層包括分布式組網(wǎng)機制、數(shù)據(jù)傳播機制和數(shù)據(jù)驗證機制；共識層主要由網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的各種共識算法構(gòu)成；激勵層將經(jīng)濟因素整合到區(qū)塊鏈技術(shù)體系中，主要有經(jīng)濟激勵機制和分配機制；合約層封裝了各種腳本、算法和智能合約，這些功能可以通過區(qū)塊鏈進行編程；應(yīng)用程序?qū)影瑓^(qū)塊鏈應(yīng)用程序的各種場景和案例。（二）區(qū)塊鏈的特征。區(qū)塊鏈主要用于解決交易的信任和安全問題，主要包括以下四項特征。1.分布式記賬。與傳統(tǒng)記賬模式（圖1）相比，區(qū)塊鏈分布式記賬模式（圖2）其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在兩個方面。一方面是數(shù)據(jù)存儲的完整性，區(qū)塊鏈的每個節(jié)點上都儲存著完整的數(shù)據(jù)，而傳統(tǒng)方法下數(shù)據(jù)則是被按照一定的規(guī)則分開存儲；二是去中心化的記賬模式，區(qū)塊鏈每個節(jié)點的存儲是獨立且相同的，節(jié)點之間依靠共識機制來確保存儲的一致性，傳統(tǒng)記賬方法則是通過中心節(jié)點向其他備份節(jié)點同步數(shù)據(jù)。2.非對稱加密和授權(quán)技術(shù)。即區(qū)塊鏈為了保護賬戶身份信息而采用的加密技術(shù)，只有得到賬戶所有者的同意才能獲取賬戶相關(guān)的身份信息，可以有效保護公司或個人的隱私。3.共識機制。即如何在所有記賬節(jié)點之間達成共識以確定記錄的有效性，它既是一種識別手段，又是防篡改的手段。在區(qū)塊鏈系統(tǒng)中如果想要信息造假，就必須使50%以上的節(jié)點同意，但在區(qū)塊鏈節(jié)點足夠多的情況下，這幾乎是不可能的。4.智能合約。即以真實可靠的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)提前設(shè)定好規(guī)則和條款，在操作過程中只要滿足相關(guān)要求，計算機就會自動生成結(jié)果。就好比自動販賣機，只需要滿足預(yù)設(shè)要求（投幣并輸入貨物編碼），它就會自動完成交易義務(wù)。

四、區(qū)塊鏈在會計領(lǐng)域的應(yīng)用

（一）會計信息記錄和披露方面。傳統(tǒng)的會計信息系統(tǒng)不能完全保障會計信息的質(zhì)量，這通常會導(dǎo)致諸如信息不對稱、審計滯后、信息失真和財務(wù)舞弊等情況的發(fā)生。區(qū)塊鏈技術(shù)可以從自主管理的概念開始，優(yōu)化會計記賬模式、提高系統(tǒng)的安全性能和財務(wù)報告的可靠性，以減少人為干預(yù)并實現(xiàn)自主管理。1.分布記賬模式。在分布式記賬模式中，記賬工作主要是由區(qū)塊鏈的各節(jié)點于業(yè)務(wù)發(fā)生時自動實時完成。任何一項交易或業(yè)務(wù)的子環(huán)節(jié)，必須經(jīng)全部節(jié)點確認、在事實信息載入?yún)^(qū)塊鏈后，再向全節(jié)點廣播并由核算主體節(jié)點記賬；之后其他節(jié)點可結(jié)合公開的事實信息進行判斷與認證，各節(jié)點基于相應(yīng)的權(quán)責共識開展復(fù)核工作。如今“線性”數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)已朝著“塊”和“鏈”的方向發(fā)展，使得財務(wù)報表創(chuàng)建者和用戶可以準確地查詢所需的數(shù)據(jù)信息。2.高安全性。區(qū)塊鏈的時間戳功能賦予了區(qū)塊鏈不可篡改的特性，區(qū)塊鏈會將所有交易數(shù)據(jù)公開給參與網(wǎng)絡(luò)交易的每個節(jié)點，從而使區(qū)塊鏈上的所有交易數(shù)據(jù)公開透明。就隱私保護而言，傳統(tǒng)的記賬系統(tǒng)將隱私數(shù)據(jù)存儲在中央服務(wù)器中，這種集中式存儲方法最大的問題是，如果中央節(jié)點受到攻擊或被盜取信息，則交易雙方的隱私都會受到損害。而區(qū)塊鏈技術(shù)卻可以依靠匿名交易來保護交易雙方的隱私，使用了哈希算法和非對稱加密技術(shù)，提升會計信息系統(tǒng)的安全性。3.定制化財務(wù)報告。傳統(tǒng)財務(wù)報告定期披露，而且以標準化格式呈現(xiàn)，無法滿足不同信息需求者的個性化要求。而區(qū)塊鏈會計信息系統(tǒng)下，企業(yè)利益相關(guān)者可以提出自己的信息披露需求，需求被核準后將接入?yún)^(qū)塊鏈的互動平臺，觸發(fā)按需報告程序，系統(tǒng)將根據(jù)區(qū)塊鏈上的相應(yīng)信息自動生成個性化的財務(wù)報告。這種企業(yè)與節(jié)點的“申請-核準-報告”機制表明財務(wù)報告的信息披露重心將由供給側(cè)轉(zhuǎn)移至需求側(cè)，從被動披露轉(zhuǎn)為互動披露，從定期披露轉(zhuǎn)為實時披露，從單向運輸轉(zhuǎn)變?yōu)榻换ナ脚丁＃ǘ┕芾磉\營方面。1.低信任成本。區(qū)塊鏈技術(shù)系統(tǒng)的每個參與者都可以獲得交易的具體數(shù)據(jù)，這使得每一筆交易數(shù)據(jù)都做到了絕對的公開透明；而且區(qū)塊鏈的時間戳記是不可逆的，故而交易的數(shù)據(jù)和記錄在這樣的情形下是完全值得信賴的，即區(qū)塊鏈技術(shù)能夠保證交易參與者獲得真實可信的信息。2.低人工成本。第一個方面是無需再雇傭從事基礎(chǔ)會計工作的普通會計人員。因為在區(qū)塊鏈技術(shù)下，企業(yè)及其他的經(jīng)濟組織不需要再聘請專門的人員進行諸如逐項填制、審核報表與憑證之類的手工工作，他們只需要將自身的原始憑證上傳到客戶端，區(qū)塊鏈系統(tǒng)就可以智能化完成接下來的工作。第二個方面則是節(jié)約了第三方審計機構(gòu)的監(jiān)管成本。第三方審計機構(gòu)便是為了提高財務(wù)信息可信度而產(chǎn)生的，是基于“信任缺乏”而存在的。而區(qū)塊鏈增加了篡改涂抹原始交易記錄、故意刪除真實交易、交易內(nèi)容作假等會計舞弊行為的技術(shù)難度，這會使得會計舞弊行為的發(fā)生次數(shù)大幅度減少，既降低審計成本也提高審計效率。3.低時間成本。區(qū)塊鏈記賬平臺和企業(yè)會計信息系統(tǒng)相連，就可以自動完成會計信息的確認、計量、記錄和報告工作，省去了多個人工審核環(huán)節(jié)，節(jié)約時間成本的同時，大大降低了運營風險。另外，審計工作人員也可以實時跟蹤公司賬目、有效地獲取審計的完整證據(jù)鏈、實施遠程審計或自動審計，以此提高審計效率，降低時間成本。4.低維護成本。區(qū)塊鏈中的每個節(jié)點都使用平行記賬方法，每個節(jié)點的賬目也完全獨立。如果節(jié)點遇到導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失或損壞的情況，只需要修復(fù)有問題的節(jié)點——因為其他節(jié)點的副本數(shù)據(jù)仍然可以支持區(qū)塊鏈系統(tǒng)的運行，并不影響系統(tǒng)的整體運行狀態(tài)，還很大程度上解決了維護難度大的問題。

五、面臨的挑戰(zhàn)

（一）技術(shù)安全風險。首先，區(qū)塊鏈系統(tǒng)的實際應(yīng)用軟件做不到完全安全。區(qū)塊鏈上的各個區(qū)塊通過技術(shù)連接在一起形成“鏈”，大量的數(shù)據(jù)信息在鏈條上進行傳播。任何應(yīng)用軟件或平臺的極小漏洞，都可能給企業(yè)帶來不可估量的損失。其次，區(qū)塊鏈的存儲運輸?shù)娜萘靠赡軙嬓畔⒌耐暾约斑B續(xù)性產(chǎn)生一定的影響。雖然區(qū)塊鏈技術(shù)可以在各個節(jié)點建立數(shù)據(jù)副本且有極強的糾錯能力，但是如何將獲取、備份的會計信息進行有序的排列儲存以保證區(qū)塊鏈的穩(wěn)定運行是企業(yè)在應(yīng)用過程中需要解決的難題。最后，黑客攻擊區(qū)塊鏈系統(tǒng)等犯罪行為、政府對區(qū)塊鏈采用何種監(jiān)管方式以及通過區(qū)塊鏈交易是否需要納稅、如何納稅等問題都還沒有得到法律的明確規(guī)定。（二）技術(shù)人才稀缺。區(qū)塊鏈技術(shù)是一套復(fù)雜的體系，“區(qū)塊鏈+會計”的實現(xiàn)不止要求會計人員具備豐富的專業(yè)知識和優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)，還要求會計人員擁有足夠的計算機知識、能熟練操作計算機。據(jù)2020年3月的《2020年中國區(qū)塊鏈人才發(fā)展研究報告》顯示，2015年至2019年中國區(qū)塊鏈企業(yè)數(shù)量持續(xù)上漲，從2015年的2156漲至2019年的36224，這意味著市場對區(qū)塊鏈人才的需求越來越大。另一方面，需求雖大，人才供應(yīng)卻不足。據(jù)統(tǒng)計（圖3），區(qū)塊鏈從業(yè)者的主力軍是本科及研究生，但是截止2019年，我國本科以上學(xué)歷的人群僅僅只占全國總?cè)丝诘?%，而從事會計且具備區(qū)塊鏈操作知識的人才更是鳳毛麟角；此外，由2018-2019年區(qū)塊鏈人才需求職務(wù)分布圖（圖4）所示，目前市場對區(qū)塊鏈人才的需求中技術(shù)類占比遙遙領(lǐng)先，但技術(shù)人才在市場上一直都是非常稀缺的，因此，區(qū)塊鏈人才很多都是從其他領(lǐng)域人才流入的。（三）會計準則的多樣性可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)可比性差。區(qū)塊鏈是一項面向全世界的技術(shù)，不會拘泥于哪一個國家或地區(qū)，因此我們需要考慮到國家間會計準則不同的問題。會計準則是會計人員從事會計工作必須遵循的基本原則，是會計核算工作的規(guī)范，但是各個國家甚至是一個國家的不同地區(qū)使用的會計準則都不盡相同，而區(qū)塊鏈卻要求數(shù)據(jù)一致，所以需要制定一個統(tǒng)一的準則來保證區(qū)塊鏈上數(shù)據(jù)的一致性，確保區(qū)塊鏈系統(tǒng)能穩(wěn)定運行。

六、對策研究

（一）持續(xù)加強區(qū)塊鏈技術(shù)的安全性。首先是要繼續(xù)完善區(qū)塊鏈技術(shù)。研發(fā)較為復(fù)雜的驗證機制與區(qū)塊鏈的去中心化相結(jié)合，保持區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)的一致性和完整性，用這種方式來防止黑客和病毒的入侵，提高系統(tǒng)的安全性能。其次是進行安全測試，嚴格的檢測區(qū)塊鏈應(yīng)用層的各個方面，發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)，并加固系統(tǒng)，讓用戶使用更高版本的軟件。最后是我國需要盡快完善有關(guān)區(qū)塊鏈的法律制度，使區(qū)塊鏈的監(jiān)管工作變得有法可依，給區(qū)塊鏈提供更為安全的法律環(huán)境和足夠的技術(shù)進步空間。（二）重視培養(yǎng)重視培養(yǎng)“區(qū)塊鏈+會計會計”人才。會計領(lǐng)域區(qū)塊鏈技術(shù)人員的稀缺主要是由于技術(shù)知識缺乏而導(dǎo)致的，加強會計人員的技術(shù)培訓(xùn)是解決問題的最好辦法。對已經(jīng)參加會計工作的從業(yè)者，企事業(yè)單位應(yīng)對其內(nèi)部的會計人員進行區(qū)塊鏈技術(shù)的培訓(xùn)，還可以從中挑出學(xué)習(xí)能力比較強的員工進行重點培養(yǎng)，為單位儲備會計方面的區(qū)塊鏈技術(shù)人才。對于會計專業(yè)的在校大學(xué)生而言，高校的會計學(xué)院應(yīng)該緊跟時展的步伐，引進區(qū)塊鏈課程，增強學(xué)生未來在會計領(lǐng)域工作的長久競爭力。（三）促進會計準則的趨同世界會計準則。委員會自成立起便一直致力于世界會計準則的編制，如今一些國際組織已經(jīng)開始使用世界會計準則，然而其在各國之間的普及程度則大有差異。主要原因在于各個國家的經(jīng)濟、政治、文化都各有特色，故而每個國家對世界會計準則的接受程度也不盡相同。但是為了區(qū)塊鏈技術(shù)在會計領(lǐng)域的發(fā)展以及方便各國間的貿(mào)易往來，會計準則的趨同難以避免。各國都使用相同的世界會計準則，能促使會計質(zhì)量的優(yōu)化獲取，也意味著區(qū)塊鏈技術(shù)在會計領(lǐng)域的應(yīng)用將向前邁動一大步。一項新技術(shù)的產(chǎn)生到成熟，總是需要不斷的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

總而言之，區(qū)塊鏈技術(shù)是會計發(fā)展的一大趨勢，經(jīng)過不斷的修改完善后，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于會計領(lǐng)域?qū)o全世界的會計發(fā)展帶來質(zhì)的飛躍。

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