安全生產(chǎn)工作建議和意見范文

時間:2024-01-16 17:27:41

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安全生產(chǎn)工作建議和意見

篇1

一、工作目標

隨著“五一”節(jié)的到來,在建工程受節(jié)日影響可能出現(xiàn)安全管理松懈,同時,水庫、水利風景區(qū)旅游人數(shù)增加,可能造成安全事故發(fā)生。通過“五一”期間隱患排查和汛前及防雷安全生產(chǎn)大檢查,進一步摸清水利安全隱患情況,分析問題原因,提出治理措施,切實消除影響工程的安全隱患。宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,提高水利行業(yè)全員安全意識,全面提升安全管理水平。防范化解安全生產(chǎn)重特大事故,減少安全生產(chǎn)事故,促進我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作內(nèi)容

本次“五一”期間隱患排查、汛前及防雷水利安全生產(chǎn)大檢查將重點檢查在建水利工程、水庫、渠道、水電站、農(nóng)村集中供水站、河道堤防、水閘、防汛物資儲備等項目。

(一)在建水利工程安全檢查。重點檢查參建各方安全主體責任落實情況,水利施工重大危險源(尤其是高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、起重吊裝、圍堰等)辨識、評價情況,施工專項方案編制和現(xiàn)場管理情況,執(zhí)行水利技術(shù)標準強制性條文情況,排查整治水利施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)承攬工程及轉(zhuǎn)包、違法分包工程。檢查施工單位轉(zhuǎn)運材料時,是否遵守《道路交通安全法》;嚴禁超載超速、酒駕、疲勞駕駛,施工現(xiàn)場道路的標示、警示牌是否完善,對駕駛員是否定期開展教育培訓(xùn),定時檢查車況道路交通安全。(責任單位:項目業(yè)主單位)

(二)水庫、渠道安全檢查。重點檢查水庫大壩安全責任“三個責任人”落實情況、大壩安全調(diào)度運行規(guī)程落實情況以及大壩、溢洪道、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等安全情況、各類安全監(jiān)測設(shè)施運行狀況、水庫管護人員日常巡查情況、防汛預(yù)案修訂完善情況,水庫安全警示標志標牌是否醒目,水庫船只是否安全停岸,水庫調(diào)度運行是否按規(guī)程規(guī)范操作且記錄是否詳實。遇雷雨、大風等極端天氣時,要及時撤人和通報險情,保障人員安全。(責任單位:灌排中心)

(三)小水電安全大檢查。重點檢查小水電安全生產(chǎn)主體責任、崗位職責落實情況,各項安全生產(chǎn)制度上墻,值班制度、值班日記,安全隱患排查登記,安全警示標志設(shè)置,安全教育,汛期應(yīng)急預(yù)案的完善等情況。(責任股室:水利和水保股)

(四)農(nóng)村集中供水站安全檢查。重點檢查全區(qū)各集中供水站安全責任體系建立情況,泵房機組運行情況,查看供水是否正常,水質(zhì)是否安全達標,管理人員是否在崗,有無開展管理房日常安全檢查登記(包括電路、閘閥安全排查)。(責任單位:水利和水保股)

(五)河道堤防及閘橋安全檢查。重點檢查河道堤防護坡面板有無裂縫、垮塌;堤頂?shù)缆酚袩o沉降;框格梁護坡有無沉陷;堤防附屬設(shè)施(涵洞、涵管、放水閘)運行情況,有無淤堵,銹蝕等。重點檢查閘橋啟閉系統(tǒng)是否運行正常,電路系統(tǒng)是否安全。(責任單位:水旱災(zāi)害防御中心)

(六)防汛物資儲備安全檢查。開展防汛儲備物資安全檢查,安排專人負責儲備物資進出庫和日常保管,對進出庫物資分類造冊,對庫存物資數(shù)量進行清點登記,同時加強鼠疫、蟲害的預(yù)防和治理,防洪物資是否配齊,確保物資儲備安全。(責任單位:水旱災(zāi)害防御中心)

(七)防雷安全檢查。重點檢查水利設(shè)施的防雷裝置是否安全;是否建立水利設(shè)施防雷安全信息檔案;是否建立防雷安全管理制度;是否落實防雷管理人員;是否將防雷安全列入安全檢查的重要內(nèi)容。房屋防雷裝置包括辦公大樓、水庫監(jiān)測用房、水閘管理房、水保監(jiān)測點管理房、防汛物資倉庫等。(責任單位:局辦公室、水旱災(zāi)害防御中心、水利和水保股、灌排中心)

(八)加強值班值守。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、值班人員24小時值班值守制度。按照安全度汛的有關(guān)要求,加強水利工程工況監(jiān)測,完善預(yù)警通信系統(tǒng),暢通信息傳遞渠道,做到響應(yīng)迅速、應(yīng)對有效。進一步檢查完善自然災(zāi)害各項預(yù)案和有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,加大水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳和教育培訓(xùn)力度,熟悉應(yīng)對措施。結(jié)合防汛準備工作,做好水利安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點單位以及人員密集場所的應(yīng)急管理工作情況檢查,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制。嚴格信息報告制度,一旦發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急情況,按規(guī)定及時上報。

三、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。各股室、單位要充分認識開展節(jié)前隱患排查和汛前及防雷水利安全生產(chǎn)大檢查的重要性,把這次排查和大檢查作為促進安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措,精心組織,落實人員,定人定責。

篇2

近年來,我區(qū)建筑業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,去年全年完成建筑施工產(chǎn)值7.6億元,施工面積達60萬平方米。在建設(shè)總量不斷增加的形勢下,各類生產(chǎn)事故也呈上升的態(tài)勢,去年我區(qū)發(fā)生建筑工程安全事故2起,三死一重傷,今年初又連續(xù)發(fā)生兩起死亡事故,建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,作為建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的行政主管部門,我們深刻認識到在抓安全生產(chǎn)的宣傳貫徹和安全措施的落實和監(jiān)管等方面還存在著薄弱環(huán)節(jié),同時我們通過對所發(fā)生的事故原因和幾次檢查的情況分析,目前建筑安全管理還存在以下幾個主要問題。

1、建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)意識淡薄,但 “重生產(chǎn)、輕安全”意識還普遍存在,雖然各企業(yè)都層層鑒訂了安全生產(chǎn)責任制,通過了iso質(zhì)量認證體系,制訂了各項安全管理制度,但真正把這些管理措施落到實處卻是屈指可數(shù),低資質(zhì)施工企業(yè)安全技術(shù)水平不高,安全管理隊伍不強,安全檢查不深入,不全面,不能及時發(fā)現(xiàn)施工安全隱患,日積月累,就有可能產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故。

2、施工企業(yè)的惡性競爭,在很大程度上制約了安全生產(chǎn)水平。目前我區(qū)共有建筑業(yè)企業(yè)22家,加上外地施工企業(yè)的進入,常年在我區(qū)施工的建筑企業(yè)超過30家,這些企業(yè)為承攬我區(qū)有限的建設(shè)資源,在承包價格上都作了大副度的讓利。導(dǎo)致在工程施工中安全專項資金難以落實,出現(xiàn)施工機械設(shè)備陳舊老化,安全防護水平跟不上現(xiàn)行的國家標準,專職安管人員不到位等安全隱患。

3、建設(shè)單位安全意識談薄,基本建設(shè)程序存在違法違規(guī)現(xiàn)象。這些行為主要都集中在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)的工程建設(shè)中。建設(shè)單位不按時辦理相關(guān)報批手續(xù),工程隨意發(fā)包,甚至發(fā)包給個體戶施工。在這些區(qū)域,我們檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患遠遠多于其他區(qū)域。

4、工程監(jiān)理方安全監(jiān)理責任管理不到位,有些甚至不作為。對危險部位的施工方案審查不嚴,機械設(shè)備的進場報驗審查流與形式,思想上也存在重質(zhì)量,輕安全意識,不能及時督促施工企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)整改安全隱患。

為抓好XX年的安全生產(chǎn)工作,預(yù)防和控制重大事故的發(fā)生,努力減力一般事故和降低事故的損失,根據(jù)市、區(qū)政府的要求,結(jié)合我系統(tǒng)實際,今年要著重抓好以下五個方面工作:

1、進一步規(guī)范建設(shè)程序,規(guī)范市場行為。我們將從3月25日開始對全區(qū)建筑市場秩序進行一次檢查整頓,著重檢查工程承發(fā)包行為、企業(yè)和從業(yè)人員的資質(zhì)資格等,為安全生產(chǎn)提供可靠保障。

2、進一步完善和落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全責任。我們將對安全生產(chǎn)的工作進度進行量化評價,以加強監(jiān)督檢查和落實獎罰措施為手段,進一步改進考核方式,逐步使安全責任制工作科學化、合理化,并形成有力的激勵和約束機制。加強落實技術(shù)責任制,嚴格對施工組織設(shè)計和專項施工方案的編制、審查和審核,層層把關(guān),落實責任,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3、進一步廣泛開展宣傳教育培訓(xùn)工作,強化安全意識。我們將與區(qū)經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門密切合作,加大對國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建設(shè)工程強制性標準》的宣傳,強化對有關(guān)人員的培訓(xùn)力度,切實提高一線從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì),增強全民安全意識。

篇3

一、公司設(shè)備、設(shè)施概況

公司占地面積8畝,有3500余平方米廠房,擁有縱切分條機組生產(chǎn)線一條,高速沖床4臺,磨床1臺,雙梁行車1臺,單梁行車3臺,葫蘆吊3臺以及空壓機、氧割、電焊等輔助設(shè)備;按照我公司消防三級防范標準,配有滅火器16只以及滅火沙袋若干。

二、安全生產(chǎn)工作情況

我公司安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴格按照政府對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署和安排,結(jié)合實際,突出重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),依照法規(guī)和上級下達文件精神,認真開展安全生產(chǎn)管理工作,做到了責任明確,措施到位,有效預(yù)防和杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

開展活動以來,我們主要抓了以下幾個方面的工作。

(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好安全生產(chǎn)工作的根本保證。針對我公司安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和呈現(xiàn)的特點,我公司自建立以來,對安全生產(chǎn)工作極為重視,堅持把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,并作為一項長期的重要工作來切實抓好。成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有公司副總?cè)谓M長。制定了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和事故應(yīng)急預(yù)案,行政和生產(chǎn)部門按照要求任命了兼職安全員,進一步健全了安全生產(chǎn)工作機構(gòu)。為公司安全生產(chǎn)工作的順利開展提供了堅強的組織保障。

(二)專題研究,制定措施

為認真貫徹《關(guān)于開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)達標活動的通知》精神,抓好各項措施的落實,確保安全生產(chǎn)工作有序進行,我公司在接到通知精神后召開了會議,專題研究安全生產(chǎn)工作。會上,與會人員各抒己見,提出了建議性措施和許多好的建議和意見。圍繞如何落實好達標活動精神,公司領(lǐng)導(dǎo)對公司安全生產(chǎn)工作作了安排和部署:一是要認清形勢,把握重點,妥善解決好安全生產(chǎn)工作中存在的問題,做好每日班會的宣講強調(diào)工作,時時敲警鐘,確保萬無一失;二是要提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),站在講政治和維護公司和員工生命財產(chǎn)安全的高度,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作;公司有相應(yīng)的安全資金投入,為員工購置基本防護用品。三是要落實責任,明確職責,充分發(fā)揮政府部門的職能作用,協(xié)調(diào)配合,齊頭并進,務(wù)實地開展好安全生產(chǎn)工作;四是要加大宣傳和培訓(xùn)學習力度,利用日班會、月例會以及工閑的時間宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,并組織員工進行安全生產(chǎn)知識考試。強化安全意識。

(三)明確目標,落實責任

由于公司建立初期在制度和管理上都存在欠缺,公司在**年建廠設(shè)備安裝初期和**年先后發(fā)生過三次工傷事故,有過深刻教訓(xùn)。所以,為達到“安全生產(chǎn)目標”,我公司在認真總結(jié)以往教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,提出遵循“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全生產(chǎn)工作原則,對每年安全生產(chǎn)責任的考核內(nèi)容進行落實。一是將安全生產(chǎn)責任制納公司全年工作目標進行考核,規(guī)范管理;二是建立安全生產(chǎn)目標考核獎懲制度,實行安全生產(chǎn)重獎重罰;對安全生產(chǎn)責任的量化考核實施落到實處。著重強調(diào)了事故隱患的檢查、整改、督促落實和信息紀錄。做到了安全生產(chǎn)工作目標明確,責任落實,層層有人負責。

(四)強化安全宣傳教育,提高全員安全生產(chǎn)意識

在我公司,抓好安全生產(chǎn)工作,重點在車間生產(chǎn),難點在堅持執(zhí)行,關(guān)鍵是宣傳教育。在工作中,公司要求各部門特別是生產(chǎn)車間要把宣傳教育工作長期深入下去。一是加強生產(chǎn)干部自身的安全生產(chǎn)教育。每月公司中層干部例會,都要分析總結(jié)一個月中安全生產(chǎn)狀況,對出現(xiàn)的問題及時整治;二是加強對安全管理人員的教育。公司辦公室利用生產(chǎn)部門工閑時段,不定期組織生產(chǎn)一線人員培訓(xùn),重點學習安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識和安全管理措施及方法,使之熟練掌握職責范圍內(nèi)的生產(chǎn)流程、危險源點及事故的預(yù)防方法,適應(yīng)安全管理工作的需要;通過一系列廣泛開展安全宣傳活動,牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想,確保安全生產(chǎn)管理措施落到實處。

(五)建立安全生產(chǎn)活動的檔案管理

全面了解和掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患和督促隱患的整改,我由兼職人員負責對一系列的安全生產(chǎn)活動資料進行紀錄、整理、歸檔,包括安全檢查的紀錄、隱患整改的統(tǒng)計、安全事故登記、特種設(shè)備操作人員的登記、安全教育培訓(xùn)的管理紀錄等等,通過這方面工作,做到能摸清底數(shù),找準隱患,明確整改措施,為落實安全生產(chǎn)目標考核獎懲制度提供依據(jù),為繼續(xù)抓好今后的安全生產(chǎn)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

這次安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作達標自評,我公司達到93分的成績。

在區(qū)安監(jiān)局及外經(jīng)局的監(jiān)督指導(dǎo)和大力支持下,通過努力,我公司安全生產(chǎn)工作取得了成效,**、**年度沒有發(fā)生一起工傷、工亡和火災(zāi)火險等安全生產(chǎn)事故。但隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和社會的不斷進步,特別是企業(yè)面臨要擴大生產(chǎn)規(guī)模和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),我們也清醒地認識到,安全生產(chǎn)工作要靠繼續(xù)長期的嚴格管理,不能有絲毫松懈。

三、下一步的工作打算

(一)加強機構(gòu)建設(shè),增強安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)控力度。

(二)認真貫徹落實國家省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作法規(guī)文件精神,以落實責任制為核心,全面加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。

(三)強化安全生產(chǎn)管理知識的宣傳和教育培訓(xùn),營造良好的氛圍,引導(dǎo)廣大員工積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。

篇4

一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實省委書記視察時的講話和2012年10月6日全省、全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,切實落實好安全生產(chǎn)責任追究制度,嚴肅追究有關(guān)職能部門及工作人員“不盡職、不落實、不到位”(“三責”)行為,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn),為努力實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)目標提供有力保障。

二、工作范圍

根據(jù)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,按照“分五層、限時間、問三責”的要求,對區(qū)直安全生產(chǎn)責任部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道履行安全生產(chǎn)主管和監(jiān)管職責的情況進行調(diào)查和檢查,追究有關(guān)責任人的責任,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和區(qū)直有關(guān)部門啟動對相關(guān)監(jiān)管人員及企業(yè)的問責,追究有關(guān)單位和人員的責任。

三、工作方式

由區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)煤炭局、公安分局等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合調(diào)查組,對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和區(qū)直有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)職責的情況進行調(diào)查處理,并督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和區(qū)直有關(guān)部門啟動對單位內(nèi)部監(jiān)管人員及企業(yè)的問責調(diào)查。

四、問責調(diào)查的主要內(nèi)容

(一)貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《省安全生產(chǎn)條例》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的情況。

(二)貫徹落實國家、省、市、區(qū)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的相關(guān)文件精神、道路交通安全“五整頓、三加強”以及社會消防安全工作的貫徹落實情況。

(三)貫徹落實2012年8月9日和10月6日省、市安全生產(chǎn)電視電話會議和區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議精神的情況及近期省、市、區(qū)有關(guān)安全工作的會議和文件精神落實情況。

(四)執(zhí)行省、市、區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門對安全生產(chǎn)管理的監(jiān)察建議、執(zhí)法文書的情況,以及生產(chǎn)企業(yè)存在停而不整、整而不改,以停產(chǎn)消極替代整改的情況。

(五)在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中違反廉潔自律規(guī)定收受他人財物以及“吃、拿、卡、要”行為的情況。

(六)排查出的重大事故隱患的整改情況。

(七)上級部門督辦的事故隱患整改情況,對事故舉報線索查處不力等造成瞞報事故的情況。

(八)擅自改變上級批復(fù)的事故處理意見或拖延處理的情況。

(九)事故中逃匿的犯罪嫌疑人抓捕情況。

(十)其他因安全生產(chǎn)工作失職、監(jiān)管不力造成損失或不良影響的情況。

(十一)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道,區(qū)直有關(guān)部門貫徹落實區(qū)政府《關(guān)于立即組織開展煤礦道路交通社會消防安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》的情況。

五、工作時間

2012年10月26日至11月10日。

六、工作要求

(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)查組要進一步加強對安全生產(chǎn)責任追究工作重要性的認識,牢固樹立安全生產(chǎn)全局觀念,切實履行工作職責,敢于碰硬,以嚴明的法紀和嚴肅的責任追究促進安全生產(chǎn)責任體系的完善,確保責任追究的落實。

(二)周密部署,提高實效。各被調(diào)查部門和單位要積極配合好調(diào)查工作,對阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的人員,調(diào)查組可以按相關(guān)文件要求提請區(qū)政府暫停其職務(wù)。區(qū)監(jiān)察局要履行好牽頭協(xié)調(diào)和督促職責,協(xié)調(diào)組織好人事部門和事故責任單位,確保對監(jiān)察對象的責任追究落實到位。

(三)注意工作方法,嚴肅工作紀律。調(diào)查組將采取聽取工作匯報,查閱文件資料等方式跟蹤了解相關(guān)情況,調(diào)查工作要尊重事實,做到客觀公正。調(diào)查組要嚴明工作紀律,對不認真履行職責、弄虛作假、敷衍塞責造成后果的將嚴肅追究相關(guān)人員的責任。

七、啟動問責

調(diào)查結(jié)束后,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對有關(guān)人員的問責按以下方式進行:

對區(qū)政府工作部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員啟動問責的,報區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門研究作出問責決定。

對鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)成員啟動問責的,由區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門研究作出問責決定;對鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道內(nèi)設(shè)機構(gòu)、股室站所的成員啟動問責的,由區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)和人力資源部門研究作出問責決定。

篇5

全街道安全生產(chǎn)工作的總體要求是:堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,以及區(qū)委九屆八次全委(擴大)會議和區(qū)安委辦工作會議精神,緊緊圍繞區(qū)委“1366”奮斗目標,以率先跨越發(fā)展為主線,按照“抓安全、重落實、嚴監(jiān)管、防隱患、控指標、保進位”的工作要求,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府監(jiān)管責任為重點,以“三深化”和“三推進”為重要抓手,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,促進全街安全生產(chǎn)形勢進一步持續(xù)穩(wěn)定,為全街經(jīng)濟社會實現(xiàn)率先跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

全街安全生產(chǎn)工作的總體目標是:堅決杜絕較大事故,遏制一般死亡事故,減少其它一般事故,努力實現(xiàn)全街安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)指標在區(qū)政府下達預(yù)控指標范圍內(nèi),確保安全生產(chǎn)工作在全街考核中繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。

重點做好以下八個方面的工作:

一、深化企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任

1.切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。深入學習貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國號)切實加強對各類企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo),綜合運用行政許可、行政執(zhí)法、專項督查和日常檢查等手段,督促企業(yè)落實管理責任、保障責任、崗位責任和監(jiān)督責任等“四項責任”。強化企業(yè)法人代表第一責任人的責任,嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度,落實技術(shù)改造和隱患治理資金,加大安全投入,依法參加安全責任保險,建立完善“責任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。

2.推進企業(yè)安全標準化班組建設(shè)和作業(yè)場所安全管理工作。認真貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)安委會關(guān)于加強企業(yè)班組安全建設(shè)和作業(yè)場所安全管理工作的指導(dǎo)意見、實施方案和指導(dǎo)標準,將班組安全建設(shè)和作業(yè)場所安全管理納入企業(yè)安全生產(chǎn)整體工作,引導(dǎo)企業(yè)抓好以班組長選拔使用為重點的“組織管理能力”、以提高班組員工自覺抵制“三違”行為為重點的“保障能力”、以強化班組現(xiàn)場安全管理為重點的“現(xiàn)場技能”、以強化班組應(yīng)急演練為重點的“應(yīng)急處置能力”等“四種能力”建設(shè)。

3.切實強化各社區(qū)、各相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。將安全生產(chǎn)工作納入本轄區(qū)、本部門總體工作計劃和重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核,確保安全生產(chǎn)與總體工作同部署、同推進、同考核。一是嚴格按照“分級負責與屬地監(jiān)管相結(jié)合、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合”的工作原則,每季度召開一次安全生產(chǎn)會議,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,嚴格落實街道職責、部門職責和責任制考核,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管到位。二是認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“行政首長負責制”和“一崗雙責”制,主要負責同志要對安全生產(chǎn)工作負總責,每半年親自帶隊檢查一次安全生產(chǎn)工作,分管負責同志要強化安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)責任,經(jīng)常性組織安全檢查和督查。三是強化各社區(qū)、部門聯(lián)動監(jiān)管和協(xié)調(diào)配合機制,形成工作合力,推動安全監(jiān)管責任落實。

4.進一步強化安全生產(chǎn)目標考核。嚴格指標預(yù)警監(jiān)控制度,實行日常監(jiān)督檢查、月度預(yù)警監(jiān)控、季度排序通報、年度責任考核。每季度在街道安委會工作會議上對安全生產(chǎn)、消防等實行排序通報,推動安全生產(chǎn)責任制落實。按照《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)目標責任制考核辦法》要求,嚴格目標責任考核和獎懲,實行安全生產(chǎn)問責制和“一票否決制”。

5.嚴肅事故查處和責任追究。對瞞報、謊報、遲報事故以及事故后逃逸等行為,要依法從嚴查處。對發(fā)生兩次以上一般生產(chǎn)安全事故的社區(qū)或部門要采取警示通報、約談、召開現(xiàn)場會等,對發(fā)生一起較大事故的實行一票否決,加大

警示問責和督導(dǎo)整改力度。要注重事故查處的責任追究,發(fā)揮事故查處的警示作用,推動安全責任落實。

二、深入開展“打非”專項行動

1.深化“安全生產(chǎn)年”活動,進一步鞏固和擴大“打非”成果。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊無證無照進行生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,嚴肅糾正“三超”(工業(yè)企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),交通運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運行)等違規(guī)違章現(xiàn)象,要按照張德江副總理提出的“四個一律”的要求,嚴懲非法違法行為。要進一步強化社區(qū)、部門“打非”責任制,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和嚴重非法違法行為要實行黃牌警告制度,對因非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)而導(dǎo)致事故的要加大處罰力度。

2.深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動。突出工作重點,切實加強春季、冬季、法定節(jié)假日等重要時段安全檢查,定期組織聯(lián)合執(zhí)法檢查行動,及時開展重點督查和專項檢查,確保“安全生產(chǎn)年”各項工作落到實處。

三、加強重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管

1.深入開展轄區(qū)單位、行業(yè)場所的安全整治。進一步加強單位、行業(yè)場所的安全監(jiān)管。不斷提升轄區(qū)單位、企業(yè)、行業(yè)的安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。

2.深入開展危險化學品安全整治。進一步完善企業(yè)安全檢查工作機制,聯(lián)合有關(guān)部門集中組織開展安全整治工作,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。大力推進標準化建設(shè),加強對危險工藝和老舊裝備的監(jiān)管,提高安全控制水平。加強民用液化氣充裝站(點)安全監(jiān)管,強化對民用液化氣瓶(體)的安全檢查檢測,依法取締居民樓院液化氣分裝點,消除安全隱患,確保居民樓院安全。

3.嚴格煙花爆竹銷售安全監(jiān)管。進一步加強煙花爆竹零售戶的安全監(jiān)管,嚴格安全生產(chǎn)許可制度,提高準入門檻,重點打擊非法經(jīng)營和非法存儲等行為。加強煙花爆竹購銷合同管理、標識管理,嚴格銷售、購買和使用的流向登記,認真總結(jié)煙花爆竹安全監(jiān)管經(jīng)驗,加強經(jīng)營銷售點的安全、科學布局和管理,提高煙花爆竹監(jiān)管工作水平。

4.深入開展道路交通安全整治。進一步加強道路交通事故預(yù)防,重點打擊非法運輸、液化氣運輸車輛安全措施不到位等,防止?;愤\輸車輛發(fā)生爆炸、泄漏事故。加大農(nóng)機安全監(jiān)管力度。

5.進一步加強消防安全“四個能力”建設(shè)。進一步鞏固社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)成果,落實消防安全責任制,構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程。一是提高檢查消除火災(zāi)隱患能力,切實做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。二是提高組織撲救初起火災(zāi)能力,切實做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。三是提高組織人員疏散逃生能力,切實做到“能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”。四是提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力,切實做到“消防設(shè)施標識化、消防常識普及化”。今年底,所有消防安全重點單位全部達標。

6.深入開展消防安全整治。重點加強對寄宿類單位、文化娛樂場所的安全管理和“城中村”、“三合一”、“多合一”建筑區(qū)域的隱患整改,特別對民房出租等,要采取強有力地監(jiān)管措施,加大排查整治力度。認真吸取上海“11.15”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn),加強對轄區(qū)高層建筑、老舊房改造過程中的消防通道暢通和消防設(shè)施配備的安全管理。加大對省、市、區(qū)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患的監(jiān)控整治,落實整改措施和整改責任,有效消除火災(zāi)隱患。

7.深入開展建筑施工安全整治。進一步強化建筑施工安全監(jiān)管,采取一切有效措施,全力防范和減少建筑施工事故。認真落實建設(shè)工程登記備案制度,建立建筑施工單位安全管理臺帳,嚴格實行動態(tài)管理和重點監(jiān)控。依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院393號令),轄區(qū)所有新開工、在建工程建設(shè)項目以及拆遷工地企業(yè)必須報區(qū)住建局登記備案,并抄報區(qū)安監(jiān)局。各社區(qū)要進一步強化屬地化管理原則,加強日常檢查督查,督促施工單位嚴格落實相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,嚴格施工現(xiàn)場管理。進一步推進建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè)。切實加強施工企業(yè)“三級安全教育”管理,強化對職工特別是農(nóng)民工和新進場施工人員的安全培訓(xùn),提高施工人員的自我保護意識。積極探索建筑施工行業(yè)安全監(jiān)管的有效途徑,不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高建筑施工行業(yè)安全管理工作水平

8.深入開展非公企業(yè)安全整治。抓好全街重點非公有制企業(yè)的安全檢查。督促非公企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)責任制,提高效益與安全生產(chǎn)并重的思想,自覺加大安全生產(chǎn)投入,促進企業(yè)安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化、標準化、科學化。

9.進一步加強職業(yè)健康安全監(jiān)管工作。加大作業(yè)場所職業(yè)病危害申報工作力度,進一步摸清全街職業(yè)病分布情況。加強監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)合執(zhí)法,做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)健康培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等工作,推進重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害治理。

10.深入開展特種設(shè)備安全整治。依法查處取締土鍋爐、簡易電梯等非法在用設(shè)備。嚴格特種設(shè)備檢測檢驗,確保運行安全,開展大型起重機械安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)試點工作。

11.深入開展校園與周邊環(huán)境安全整治。加強對校園設(shè)施、實驗室、消防通道以及校園周邊排查治理,切實消除安全隱患,嚴防學生踩踏等安全事故發(fā)生。

12.繼續(xù)推動其他行業(yè)(領(lǐng)域)安全整治。冶金、機械等工商貿(mào)企業(yè)和電力、民爆物品、再生資源回收等行業(yè)(領(lǐng)域)都要針對存在的嚴重隱患和突出問題,采取有效措施,把安全生產(chǎn)治理行動推向深入。加強對重大隱患和重大危險源的治理監(jiān)控。

四、推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)

1.推進企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。認真開展監(jiān)管底數(shù)排查,按照底數(shù)清、情況明的要求,結(jié)合工作實際,做好檢查落實工作。

2.推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。從起,重點在工礦商貿(mào)、機械制造企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,督導(dǎo)企業(yè)深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),確保三年內(nèi)全部達標。

3.積極開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”工作。切實加強安全社區(qū)建設(shè),努力提高公眾安全和健康水平。今年按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》,創(chuàng)建市、區(qū)級“安全社區(qū)”。試點社區(qū)要高度重視安全社區(qū)的創(chuàng)建工作,制定本街道安全社區(qū)建設(shè)實施方案,明確工作目標、任務(wù)和步驟,有計劃、分階段地推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作。要多渠道籌集資金,進一步完善社區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施,改造社區(qū)環(huán)境和公共設(shè)施。

五、推動安全生產(chǎn)體制機制建設(shè)

1.認真做好安全生產(chǎn)“規(guī)劃編制工作。加快安全生產(chǎn)“規(guī)劃的編制進度,做好各方面意見建議征求工作。將安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局,重點工程納入政府投資規(guī)劃,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同規(guī)劃、同部署、同推進。

2.推進安全生產(chǎn)制度建設(shè)。完善安全生產(chǎn)各項政策措施,認真落實高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用、風險抵押及工亡賠償?shù)戎贫取_M一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故報告和處置工作,要建立安全生產(chǎn)統(tǒng)計報送聯(lián)絡(luò)員制度,確保報表準確、及時上報。要加強安全信息報送工作,各社區(qū)、相關(guān)部門每月、季度向街道安委辦報送安全信息。

六、加強應(yīng)急救援體系建設(shè)

1.強化安全應(yīng)急管理。組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練,增強安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急搶險救援能力。修訂和進一步健全完善各社區(qū)、部門安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的操作性和實用性。嚴格執(zhí)行重大危險源信息更新和定期開展安全評價制度。

2.加強應(yīng)急救援物資儲備。依托轄區(qū)大型企業(yè),積極籌建區(qū)危險化學品突發(fā)事件應(yīng)急救援物資儲備站,提高處置危險化學品突發(fā)事件的應(yīng)急搶險救援能力。

七、不斷加強安監(jiān)隊伍建設(shè)

1.加強安監(jiān)隊伍的思想建設(shè)、作風建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。以迎接建黨90周年為契機,開展創(chuàng)建“五型機關(guān)”和“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)建為民務(wù)實清廉安監(jiān)機構(gòu)”活動,進一步加強理論學習,強化宗旨意識、政治意識、責任意識和憂患意識,轉(zhuǎn)變工作作風,改進工作方法,提高工作效率;進一步加強業(yè)務(wù)學習,繼續(xù)運用短期培訓(xùn)、講座等多種方式進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。

2.加強街道安監(jiān)組織機構(gòu)建設(shè)。各社區(qū)必須明確一名安全

生產(chǎn)專職干部,做到有人負責,有人干事。要加強社區(qū)安全生產(chǎn)工作,社區(qū)有一名副主任分管安全生產(chǎn)工作,切實加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)基層工作。

八、加強安全宣傳教育培訓(xùn)工作

篇6

同志們:

過去的一年,在xx黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,xxx全體干部職工認真貫徹落實上級各有關(guān)部門的工作部署,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的原則,全面做好各項安全生產(chǎn)工作,根據(jù)會議安排,現(xiàn)就濟南xxxxx年度的安全工作進行簡要總結(jié),對xxx年工作進行安排。

一、年度的主要工作

(一)建立和完善安全生產(chǎn)管理制度

一是不斷完善安全生產(chǎn)管理的體制機制建設(shè),認真落實“黨政同責,一崗雙責,失職追責”,按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全管理職責,層層簽定了安全生產(chǎn)責任書。二是充分結(jié)合我xx的實際情況,在全xx系統(tǒng)率先試點試行“網(wǎng)格化、實名制”管理辦法。并在不斷的摸索總結(jié)中完善提高,構(gòu)建起橫到邊,縱到底的安全生產(chǎn)管理格xx,對xx區(qū)的安全生產(chǎn)管理工作起到了很好的監(jiān)督促進作用。三是修改完善各項制度預(yù)案。先后修改補充了xxx車輛出入管理規(guī)定,夜間值班管理規(guī)定,班車安全監(jiān)督員管理規(guī)定及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,極端天氣應(yīng)急處置預(yù)案,針對埠西村民的晨晚練管理規(guī)定,山林防火,防汛,水上救援,防擁擠踩踏及反恐防暴等 8項預(yù)案。

(二)預(yù)防為主,狠抓安全隱患排查和整治

1、xx嚴格按照安全生產(chǎn)網(wǎng)格化體系建設(shè)的要求,建立行之有效的安全生產(chǎn)機制。一是堅持每月不少于兩次的全xx安全生產(chǎn)專題會議和現(xiàn)場檢查;二是堅持分管領(lǐng)導(dǎo)和責任科室的專項檢查;三是堅持各科室的月查、自查整改。通過各項機制的建立落實,有效促進了全xx安全生產(chǎn)工作的開展。

2、年,xxx按照上級部署,結(jié)合我xx實際,持續(xù)開展了“安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法”集中行動和“非常規(guī)、非典型”安全隱患排查整治等工作,在全xx開展安全預(yù)想和隱患排查,有效安全防范工作走向深入。另外結(jié)合xx法規(guī)處季度安全生產(chǎn)量化考核、開展了消防用電、山林防火、城市防汛、地質(zhì)災(zāi)害等專項檢查,以法定節(jié)假日、重要活動、季節(jié)交替等為節(jié)點,開展一系列隱患風險源排查整治活動,認真填寫隱患排查整改臺賬。同時結(jié)合專家意見建議,吸收借鑒兄弟單位的經(jīng)驗做法,不斷改進我們的工作短板。

(三)加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),不斷提高員工的安全意識

年,按照xx工作部署要求,我xx先后開展了員工消防安全知識培訓(xùn)、車輛應(yīng)急逃生培訓(xùn)和班車遇險應(yīng)急處置疏散演練、以新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)為主題的職工知識競賽等各類教育培訓(xùn)活動11次。結(jié)合各季節(jié)安全形勢,分別組織了消防、暴恐、水上應(yīng)急救援等實地演練。另外還對xx區(qū)工地施工人員進行現(xiàn)場用電安全和消防滅火知識培訓(xùn)。通過各類培訓(xùn)與演練,進一步提高了職工安全生產(chǎn)知識水平和應(yīng)急處置能力,取得了良好的培訓(xùn)效果。

(四)全年完成的主要工作

一是按照xx有關(guān)山林防火工作要求,成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《山林防火方案》,重點時期,實行不間斷巡邏和24小時值班主任帶班。二是加強消防器材、物資的儲備和配置,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上。從源頭上徹底消除火災(zāi)安全隱患。三是加強燃油、燃氣使用管理,確保源頭有保障,使用更規(guī)范。四是加強用電管理,實行經(jīng)常性的用電專項檢查。五是完善了《防汛預(yù)案》,備足物資,組建了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛突擊隊,嚴密監(jiān)控,認真負責,汛期實行雙帶班制度。六是結(jié)合安全生產(chǎn)月工作方案,組織開展防火技能培訓(xùn)、水上救援演練;反恐演練;舉辦安全知識競賽等活動。七是進一步加強車輛管理。統(tǒng)一制作入xx通行證,實行限速、限路線行駛,限區(qū)域停放管理。另外建立班車運行安全監(jiān)督員值班制度。八是全年組織各類安全生產(chǎn)專項檢查47次。共檢查出安全隱患129處并逐項落實整改。

二、存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)

可以看到,年我們在xxx安全生產(chǎn)工作中做了大量的工作,在肯定成績的同時,我們更要清醒地看到,存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全觀念時常有松懈麻痹情況,少數(shù)同志對“一崗雙責”認識不到位,抓安全不盡心不主動。二是安全預(yù)防上,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,停留在就事論事的層面,缺乏求根問底,舉一反三分的主動性。尤其在用電、消防等方面存在安全隱患較多,有些同類問題反復(fù)出現(xiàn);三是安全管理上,還存在“想不到、管不到、整治不到”的問題。四是安全生產(chǎn)管理隊伍的建設(shè)薄弱,職能科室員工的責任意識和安全素質(zhì)還要不斷提高。五是隱患的排查質(zhì)量和整改的徹底性做得還不夠好,責任追究的落到不夠,下一步,要做到不姑息,不遷就,有責必究,追責必嚴,成為工作的常態(tài)。

三、xxx年安全生產(chǎn)工作要點

xxx年是xxx建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵一年,我們要在xx黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)腳踏實地的做好各項工作,同時還要啟動創(chuàng)建省級文明單位工作,這是關(guān)系到廣大干部職工切身利益的大事。繼續(xù)保持安全穩(wěn)定的工作環(huán)境是做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。重點做好以下 工作

第一、進一步強化底線思維,強化安全意識,要保持清醒頭腦,克服松懈麻痹,堅持問題導(dǎo)向,深刻吸取教訓(xùn),大力強化安全觀念和責任意識,在隱患排查治理上持續(xù)用力,在安全預(yù)防上突出重點,在安全監(jiān)管上改進創(chuàng)新,提升安全素質(zhì),打牢安全基礎(chǔ),為xxx的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第二、深入學習和貫徹安全生產(chǎn)法和安全法實施條例?!栋踩a(chǎn)法》是做好安全生產(chǎn)工作的基本依據(jù),我們要深入落實有關(guān)規(guī)定,做到依法抓安、依法治安、依法保安。要持續(xù)強化安全生產(chǎn)主體責任落實,在去年構(gòu)建安全管理“網(wǎng)格化”基礎(chǔ)上,進一步制定完善安全生產(chǎn)管理制度和各項安全操作規(guī)程;強化實施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》要求,結(jié)合工作實際,采取多種形式對廣大干部職工進行安全管理綜合培訓(xùn)和安全專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高職工安全意識,提升責任科室安全業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

第三、狠抓安全檢查排查治理。一是要定期組織安全預(yù)想和評估分析,堅持問題導(dǎo)向,有針對性地開展安全排查。二是繼續(xù)推進安全風險分級管控和隱患排查雙機制建設(shè)。三是進一步提高經(jīng)常患排查的質(zhì)量。要把安全隱患排查整治作為抓安全生產(chǎn)的主要手段,形成自我主動排查,主動消除安全隱患,堵塞安全管理漏洞,增強安全生產(chǎn)自我免疫力的習慣。進一步健全機制和標準,明確排查的任務(wù)、時間、方式、要求,每次對發(fā)現(xiàn)的問題,進行綜合分析,找準原因、明確責任,采取防范措施,規(guī)范安全管理流程,逐步實現(xiàn)我xx安全工作系統(tǒng)化、正規(guī)化。

篇7

近日,公安消防部門在服務(wù)“海西”建設(shè)、便民利民方面又出臺了三項新舉措。今后,公安消防部門將對以下建筑項目實行消防簡易審批,這些項目包括:開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))內(nèi)建筑面積不超過3000平方米的丁戊類火災(zāi)危險性的單層,多層工業(yè)建設(shè)項目;七層及七層以下單元式住宅,六層及六層以下塔式住宅、通廊式住宅、底層設(shè)有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的單元式住宅(設(shè)有汽車庫住宅、占地面積超過20000平方米的住宅小區(qū)除外);建筑面積不超過300平方米的建筑內(nèi)部裝修工程。同時,消防部門將簡化消防審批前置條件,凡國家無明確規(guī)定的,均不得作為審批的前置條件。經(jīng)公安消防機構(gòu)審核合格的在建工程,建設(shè)單位需要進行建筑內(nèi)部裝修的。可向公安消防機構(gòu)申報裝修工程消防設(shè)計審核。裝修竣工后,應(yīng)與建筑總體同步申報消防驗收,或在建筑總體驗收合格后申報消防驗收。此外,消防部門對于大型工程先期竣工部分需要先期投入使用的,根據(jù)建設(shè)單位的申報,在滿足局部驗收相關(guān)條件下,可以實施局部消防驗收。

(省安監(jiān)局辦公室)

省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局深入學習貫徹“兩會”精神

3月21日,省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局召開干部職工大會,傳達、學習、貫徹省委擴大會議和全國“兩會”精神。陳炎生局長在會上就貫徹落實會議精神提出五點要求。一要落實好《政府工作報告》和省委擴大會議對對安全生產(chǎn)工作的部署和安排,把安全生產(chǎn)工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局下去謀劃,去落實;二要落實好安全生產(chǎn)“隱患治理年”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”各項工作,建立健全安全生產(chǎn)長效機制;三要落實好機關(guān)各項建設(shè),強化公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,切實履行監(jiān)管監(jiān)察職責;四要落實好安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機制體制建設(shè)。提高監(jiān)管水平和工作效率;五要把學習“兩會”精神同深入學習貫徹黨的十七大、中央和全省經(jīng)濟工作會議精神結(jié)合起來,切實把十七大部署的各項任務(wù)落實好。

(省安監(jiān)局辦公室)

省安監(jiān)局全面部署今年非煤礦山安全生產(chǎn)工作

近日,我省召開非煤礦山安全監(jiān)管工作座談會.重點部署了今年七項工作:一是深入開展非煤礦山隱患排查治理;二是深化非煤礦山安全專項整治;三是整頓規(guī)范非煤礦山安全基礎(chǔ)管理工作;四是開展非煤礦山先進實用技術(shù)推廣工作;五是建立健全非煤礦山信息管理系統(tǒng);六是積極推進非煤礦山安全標準化建設(shè);七是加強非煤礦山安全監(jiān)管業(yè)務(wù)學習和培訓(xùn)。

(省安監(jiān)局礦山處)

省安監(jiān)局:召開機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作會議

近日,省安監(jiān)局在福州召開機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作會議暨舉辦為期四天的全省機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化評審員培訓(xùn)班,各設(shè)區(qū)市、部分縣(市、區(qū))安監(jiān)局負責人和部分重點機械制造企業(yè)、安全評價機構(gòu)的人員參加了這次會議暨培訓(xùn)班。

(省安監(jiān)局監(jiān)管一處)

省安監(jiān)局:深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)督查

近日,省安監(jiān)局組織相關(guān)人員先后深入漳州、泉州市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁村、漁船就漁業(yè)安全生產(chǎn)工作開展情況進行了督查,并通過召開部分漁業(yè)安全監(jiān)管人員、鎮(zhèn)干部、村干部、漁船船東、船工代表參加的座談會,廣泛聽取社會各界有關(guān)加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見和建議。

(省安監(jiān)局安監(jiān)二處)

我省召開成品油和危險化學品液體化工倉庫安全管理工作會議

近日,省安監(jiān)局在福州召開成品油和危險化學品液體化工倉庫安全管理工作會議,會議通報了去年全省危險化學品安全生產(chǎn)形勢以及當前我省危險化學品安全管理中存在的提出問題,并對下一步加強成品油和危險化學品液體化工倉庫安全管理提出了具體要求。

(省局安監(jiān)三處)

我省召開生產(chǎn)安全事故責任追究第三次聯(lián)席會議

近日,省檢察院、監(jiān)察廳、安監(jiān)局、煤監(jiān)局聯(lián)合召開了生產(chǎn)安全事故責任追究第三次聯(lián)席會議,會上,各單位通報了2007年各單位生產(chǎn)安全事故貴任追究工作情況。研究協(xié)調(diào)工作中存在的問題,并對今后進一步做好責任追究工作提出具體意見。

(省安監(jiān)局政策法規(guī)處)

福清市礦山安全隱患排查治理工作全面啟動

近日,福清市安監(jiān)局召開全市非煤礦山安全生產(chǎn)責任人會議,專題部署非煤礦山隱患排查治理和基礎(chǔ)建設(shè)工作。會后市安監(jiān)督派出督查組對東壁島圍墾工程、龍?zhí)铩⒔?、宏路、音西等?zhèn)的非煤礦山進行全面檢查,通過檢查進一步強化企業(yè)主體責任,以有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。

(福清市安監(jiān)局)

平潭縣安監(jiān)局獲縣政府獎勵

日前,在平潭縣政府召開的2008年安全生產(chǎn)工作會議上,縣長陳文波肯定了2007年縣安監(jiān)局工作,縣政府決定給予平潭縣安監(jiān)局2007年度獎金一萬元,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真做好“隱患治理年”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的各項工作的落實,推進平潭縣安全生產(chǎn)進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),促進社會經(jīng)濟有好又快發(fā)展。

(平潭縣安監(jiān)局)

漳州市召開首季防范重特大事故會議

3月24日下午,漳州市召開2008年第一季度防范重特大安全事故工作會議。會議對下階段安全生產(chǎn)工作作出了全面部署。一是突出抓好道路交通整治加強路面巡查力度,從源頭上減少道路交通事故的發(fā)生。二是狠抓漁業(yè)安全生產(chǎn),最大限度減少漁業(yè)安全事故的發(fā)生。三是繼續(xù)深入開展“三合一”場所專項整治行動,確保整治到位。四是圍繞“隱患治理年”,建立隱患治理制度,做到責任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實。

(漳州市安監(jiān)局)

莆田市:32家企業(yè)就落實安全生產(chǎn)主體責任宣誓

近日,在莆田企業(yè)家協(xié)會、莆田市安全生產(chǎn)協(xié)會的大力推動下。英博雪津啤酒有限公司、福建才子集團等全市32家本地規(guī)模和影響力較大的企業(yè)聯(lián)合通過當?shù)刂髁髅襟w向社會發(fā)出宣誓,共倡落實安全企業(yè)主體責任。全力推進企業(yè)安全生產(chǎn)工作上新水平,確保安全生產(chǎn)。

(莆田市安監(jiān)局)

南平市制定了2008年尾礦庫專項整治行動工作方案

近日,南平市安監(jiān)、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、國土、環(huán)保五部門聯(lián)合制定了2008年尾礦庫專項整治行動工作方案。方案把存在重大安全事故隱患和重大環(huán)境保護隱患以及拒不整改、整改進度緩慢的尾礦庫作為專項整治行動工作的重點,同時要求各有關(guān)部門要進一步落實本部門尾礦庫專項整治行動工作職責,加強組織協(xié)調(diào)和溝通。建立聯(lián)合執(zhí)法機制。有效遏制尾礦庫各類事故和環(huán)境污染事故。

(南平市安監(jiān)局)

寧德市:“隱患治理年”確定“十項要求一個目標”

一是制定“隱患治理年”工作方案。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組。三是搞好“隱患治理年”宣傳工作。四是做好各部門重點項業(yè)專項整治活動。五是挖掘隱患排查先進典型加以宣傳。六是強化隱患整治信息報送。七是隱患治理單位要加強責任分解,責任追究。八是實施監(jiān)管監(jiān)察,提升隱息治理質(zhì)量。九是嚴格獎懲。對治理隱患先進單位要年底表

彰,對重大隱患和未按要求落實隱患治理的單位企業(yè)掛黃牌警告。十是落實應(yīng)急救援。確保損失減少。一個目標為有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故,落實責任目標.促進全市安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(寧德市安監(jiān)局)

三明市交通局:“五個結(jié)合”做好隱患排查治理工作

一是堅持把隱患排查治理工作與深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治相結(jié)合;二是堅持與加強企業(yè)日常安全管理相結(jié)合;三是堅持與加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理相結(jié)合;四是堅持與推動安全生產(chǎn)管理和技術(shù)進步相結(jié)合;五是與“安全生產(chǎn)許可證”審核換發(fā)相結(jié)合。

(三明市安監(jiān)局)

馬尾區(qū):銷毀1.3噸非法儲存爆竹

近日,馬尾區(qū)瑯岐鎮(zhèn)端掉一處特大爆竹非法儲存點,查獲1.3噸非法儲存爆竹在當天全部被銷毀,非法儲存人員被處以行政拘留十五天。

(馬尾區(qū)安監(jiān)局)

邵武市:加大非煤礦山安全教育力度

近日,邵武市安監(jiān)局按計劃對轄區(qū)內(nèi)所有礦山業(yè)主和員工進行了安全教育培訓(xùn),進一步增強了受訓(xùn)礦山業(yè)主和員工對安全生產(chǎn)工作重要性的認識和提高自身的安全防范意識,為2008年安全生產(chǎn)工作打下堅實基礎(chǔ)。

(邵武市安監(jiān)局)

晉江市:召開第一期重大危險源評估辯識工作動員部署會

近日,晉江市召開全市第一期重大危險源評估辯識工作動員部署會。會議對晉江市重大危險源監(jiān)控中心建設(shè)前期工作情況進行回顧,并著重部署了2008年度重大危險源工作計劃,扎實推進重大危險源監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)進程。(晉江市安監(jiān)局)

三元區(qū):確定110家消防安全重點單位

近日,三元區(qū)人民政府經(jīng)研究確定110家2008年消防安全重點單位并予以通告,經(jīng)確定的消防安全重點單位中,公眾聚集場所、易燃易爆化學物品生產(chǎn)經(jīng)營單位占據(jù)較大比重,占單位總數(shù)接近60%,三元區(qū)政府要求各消防安全重點單位及時按照消防安全管理規(guī)定的要求抓好工作落實,區(qū)公安消防大隊將適時對各單位的落實情況進行一次全面檢查。

(三元區(qū)安監(jiān)局)

涵江區(qū):開展建設(shè)施工安全大檢查

近日,涵江區(qū)開展施工用電、外腳手架、深基坑、模板工程、臨邊防護、文明施工等方面的安全大檢查。共出動執(zhí)法人員480人次,檢查在建工程60個,發(fā)出整改通知書37份。發(fā)現(xiàn)安全隱患96條,要求各施工單位整改到位方可施工,目前已開工42個。

(涵江區(qū)安監(jiān)局)

陳炎生局長對龍海市繼續(xù)做好交通安全工作提出要求

近日.省安監(jiān)局陳炎生局長到龍海市調(diào)研時充分肯定了該市道路交通重點整治的成效,并對龍海市繼續(xù)做好交通安全工作提出要求:要繼續(xù)抓好道路交通和各行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn);要加大對無牌無證車輛的打擊力度,率先探索對農(nóng)村無牌無證摩托車的管理辦法;要把重點整治的經(jīng)驗加以總結(jié)推廣。

(龍海市安監(jiān)局)

永定縣:撥款70萬元建立煤礦救災(zāi)物資儲備庫

近日,永定縣政府決定從財政撥款70萬元建立煤礦救災(zāi)物資儲備庫,作為事故搶險救災(zāi)應(yīng)急儲備,同時撥款70萬元,建立各種排水、供電、開關(guān)、電纜等應(yīng)急救援機電設(shè)備、設(shè)施、器械的儲備,以保證在煤礦企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(永定縣安監(jiān)局)

新羅區(qū):開展第三個百日安全生產(chǎn)活動

新羅區(qū)從3月1 2日開始開展第三個主題為“治理隱患、防范事故”的百日安全生產(chǎn)活動,進一步強化安全生產(chǎn)工作,深化隱患排查治理專項行動,全面落實安全生產(chǎn)責任,有效防止和減少各類事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(新羅區(qū)安監(jiān)局)

翔安區(qū):展開非煤礦山企業(yè)安全專項檢查

近日,翔安區(qū)安監(jiān)局組成檢查組深入全區(qū)21家非煤礦山企業(yè)展開安全專項檢查,在檢查過程中,檢查組當場糾正工人的違章操作、違章作業(yè)行為9人次,共計開出限期整改指令書18份,開出責令停產(chǎn)停業(yè)整頓指令書1份。并對一家存在嚴重生產(chǎn)安全隱患的非煤礦山企業(yè)依法處以1 0000元罰款。

(翔安區(qū)安監(jiān)局)

晉江市舉辦暢通工程專題講座

近日,省暢通工程專家在晉江交警大隊舉辦了一場以“如何推進暢通工程工作”為主題的暢通工程專題講座,講座從著力抓好“五個一”工程為重點。對晉江2007年城市道路交通管理評價指標體系的關(guān)鍵指標作了詳細解讀,并提出了針對性指導(dǎo)意見。

(晉江市安監(jiān)局)

篇8

一、2011年1-5月全區(qū)安全生產(chǎn)情況及指標控制情況

今年1—5月,全區(qū)共發(fā)生各類事故71起,死亡16人,傷50人,直接經(jīng)濟損失402.57萬元。死亡人數(shù)占市下達的死亡控制指標(31人)的51.62%,截止目前未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。主要呈現(xiàn)以下特點:

1、道路交通事故依然高發(fā)。2011年1—5月道路交通事故死亡9人,占全區(qū)各類事故死亡人數(shù)總數(shù)的25.72%。

2、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升。2011年1—5月建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡4人,占全區(qū)工礦企業(yè)死亡人數(shù)的66.67%。

3、個別經(jīng)營單位事故凸顯。位于龍泉山北路的小丁輪胎服務(wù)部因加氣操作不當造成輪胎爆裂,死亡2人,占全區(qū)死亡人數(shù)總數(shù)的6.46%;位于城北北辰小區(qū)的蜀香茶樓因天然氣泄露爆炸,重傷2人。

二、上半年工作回顧

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有力,安全責任落實。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就安全生產(chǎn)作出重要指示,及時部署工作任務(wù),提出明確要求,并在重大節(jié)日、重要時期多次率隊深入基層檢查指導(dǎo),有力推動了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展;區(qū)政府堅持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢、部署工作、協(xié)調(diào)力量、督促抓好工作落實;區(qū)安委會認真執(zhí)行量化考核和“一票否決”制度,加大了督查督辦力度,促進了安全生產(chǎn)責任的落實;區(qū)政協(xié)委員多次視察安全生產(chǎn)工作,加大了對企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)教育,提高安全意識;各級各部門認真落實“一崗雙責”制度,形成了抓安全生產(chǎn)的合力。

(二)強化基層基礎(chǔ),建立長效機制。積極開展安全社區(qū)(村)和安全質(zhì)量標準化企業(yè)的活動。區(qū)安委會下發(fā)了《XX區(qū)安全社區(qū)(村)創(chuàng)建工作實施意見》,將創(chuàng)建工作納入年度責任目標管理,并召開安全社區(qū)(村)創(chuàng)建工作專題會議,進行部署、發(fā)動,社區(qū)(村)創(chuàng)建工作進展有序。積極推進全區(qū)企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,按照國家有關(guān)規(guī)定分行業(yè)、分領(lǐng)域逐步完成,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全。

(三)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作

1、進一步加強政策法規(guī)宣傳力度

一是結(jié)合繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”總體部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),營造更加有利于安全生產(chǎn)的社會氛圍。上半年向全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及企業(yè)發(fā)送《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)等安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料共2萬余份。二是加強溝通、協(xié)調(diào)和配合,加強正面宣傳,通過專課件題報道、深度報道、跟蹤報道等,弘揚先進、敦促落后,樹立典型、鼓舞士氣,更好地為全區(qū)安全生產(chǎn)工作服務(wù)。三是及時召開安全生產(chǎn)信息會、通氣會等,公布安全生產(chǎn)重點工作進展情況,形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),維護人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是拓寬安全生產(chǎn)宣傳渠道,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,建立了“四川新聞網(wǎng)XX安全專題”網(wǎng)頁,加大了對安全生產(chǎn)工作及法律法規(guī)的宣傳。

2、加強重點人群持證上崗培訓(xùn)

切實加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員的培訓(xùn),逐步提高他們的安全管理水平;加強企業(yè)新進人員和重點行業(yè)和領(lǐng)域農(nóng)民工的培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全操作技能;落實特殊工種法定培訓(xùn),做到特種作業(yè)人員持證上崗。據(jù)統(tǒng)計,共培訓(xùn)各類人員470余人。其中:特種作業(yè)人員87人;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員180余人;社區(qū)(村)主任、安全協(xié)管員200余人。

3、認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動

突出“安全責任重在落實”的主題,采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式組織開展活動,充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗等陣地,采取安全生產(chǎn)月專題節(jié)目、公益廣告、安全知識和技能競賽等多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“一崗雙責”及落實企業(yè)主體責任活動有關(guān)規(guī)定,唱響安全生產(chǎn)的主旋律,力爭達到以月促年效果。

(四)深入開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作

1、加大非煤礦山執(zhí)法力度

治理未取得安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的非煤礦山;治理非煤礦山不履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)的建設(shè)項目;治理非煤礦山違法開采、違章爆破、無兩個以上安全出口和采空區(qū)事故隱患、防排水事故隱患、排土場事故隱患以及提升系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、機電系課件統(tǒng)事故隱患。據(jù)統(tǒng)計,共檢查非煤礦山160家次,發(fā)現(xiàn)隱患82條,制作現(xiàn)場檢查記錄160份,下發(fā)整改指令4份,依法對兩家存在重大安全隱患的非煤礦山企業(yè)停產(chǎn)整改,已督促整改76條,整改率達93%,剩余6條正在落實整改中。

2、加大冶金機械企業(yè)執(zhí)法力度

認真宣傳國家安監(jiān)總局26號令,完善冶金機械企業(yè)各項管理制度,落實企業(yè)安全主體責任,主要對冶金機械企業(yè)生產(chǎn)車間、作業(yè)場所、煉鋼設(shè)施、消防設(shè)施、起重機械等進行定期檢查。共檢查冶金機械企業(yè)70余家,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患51條,下發(fā)整改指令2份,督促整改隱患49條,整改率達96%,剩余2條正在整改中。

3、加大危險化學品執(zhí)法力度

制定和執(zhí)行化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,推動化工企業(yè)進園區(qū);治理無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營和使用淘汰工藝設(shè)備以及安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定的企業(yè);治理違法違規(guī)建設(shè)項目,加強化工建設(shè)項目安全許可工作的監(jiān)督檢查;完善危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案,開展事故應(yīng)急救援演練并進行評估,提高應(yīng)急處置能力;加強對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,治理和打擊非法運輸活動,強化源頭管理。據(jù)統(tǒng)計,共檢查?;菲髽I(yè)140余家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患49處,當場整改47處,限期整改2處,發(fā)出整改指令12份,提出安全建議與措施56條,受理處置群眾舉報案件1起。

4、支持配合有關(guān)部門加大專項整治力度

支持配合有關(guān)部門做好各相關(guān)重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全治理和事故預(yù)防工作。一是加大道路交通專項整治,依法嚴厲打擊非法運營、違法載人、客運超載、機動車超速和疲勞駕駛等行為;繼續(xù)推進以排查治理道路危險路段為主要內(nèi)容的“安保工程”,推進汽車行駛記錄儀和監(jiān)控平臺建設(shè);加強對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)管。二是加大建筑施工專項整治,重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,全面落實建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的安全責任。三是加大消防專項整治,重點加強對學校、商場、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧、板房聚集點等人員密集場所的消防安全檢查,及時消除火災(zāi)隱患,深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患。四是加大學校專項整治,加強對師生的安全教育,增強安全意識,開展學校及周邊安全隱患排查治理工作,維護校園安全穩(wěn)定工作。五是加大電力、民爆、漁業(yè)、農(nóng)機、水利、旅游、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治工作,認真履行監(jiān)管職責,落實各項安全措施。

(五)加大執(zhí)法力度,強化安全監(jiān)管。依法及時查處各類安全生產(chǎn)事故。上半年查處違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位3家,查處生產(chǎn)安全事故7起,下達行政處罰決定書4份,收繳處罰罰款8.5萬元;執(zhí)法監(jiān)察處罰1家;受理各類安全事故隱患舉報投訴4件,處置4件,有效地調(diào)動了人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。

(六)深入開展安全生產(chǎn)重點時段工作

1、認真開展安全生產(chǎn)大檢查

為確保元旦、春節(jié)及“五一”期間的生產(chǎn)安全,鎮(zhèn)按照國務(wù)院和省、市、區(qū)政府的要求,認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動,努力為全區(qū)安全大局營造一個良好的社會環(huán)境。一是迅速行動,周密部署。召開專題會議,研究部署本單位安全生產(chǎn)大檢查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入非煤礦山、危險化學品企業(yè)重點部位檢查指導(dǎo)工作,拉開了本局安全生產(chǎn)大檢查序幕。二是明確分工,全面排查。按照各自的分工,組成非煤礦山、危險化學品兩個檢查小組,進行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時責令相關(guān)單位整改,切實做到防患于未然。三是加強督查,確保落實。建立安全生產(chǎn)大檢查落實機制,采取明查與暗訪、面上與點上、定期與不定期相結(jié)合的方式,確保所查出的隱患全部整改或防范到位。

2、落實汛期各項安全防范措施

根據(jù)汛期的特點,結(jié)合鎮(zhèn)實際,認真開展汛期安全檢查工作,確保了企業(yè)安全度汛。一是周密部署。多次召開專題會議,研究部署本單位汛期安全生產(chǎn)工作。二是加強值守。堅持領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度,做好帶班記錄,并及時處置和解決突發(fā)問題。三是全面檢查。按照各自的分工,組成非煤礦山、危險化學品兩個檢查小組,由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入非煤礦山、危險化學品企業(yè)檢查指導(dǎo)工作。四是多管齊下。把安全生產(chǎn)檢查、專項治理與日常監(jiān)管結(jié)合起來,建立健全安全生產(chǎn)的長效機制,進一步消除各類隱患,促進安全管理水平的提高。

3、全力做好應(yīng)急救援工作

進一步增強防范生產(chǎn)安全事故風險意識,增強應(yīng)對事故災(zāi)難能力,在規(guī)范事故應(yīng)急救援工作的同時,根據(jù)春夏季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點,督促非煤礦山、危險化學品企業(yè)有針對性地建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,細化緊急情況下的各項應(yīng)急措施,保障充足的救險物資和搶險裝備,確保反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

(七)深入開展安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)工作

時刻重視安監(jiān)系統(tǒng)隊伍建設(shè),堅持每星期一例會制度,用十七大精神武裝頭腦,指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實踐,組織全局人員開展專題學習培訓(xùn)、交流體會、匯報工作、分析存在問題,進一步提高認識,增強政治責任感和歷史使命感,增強分析問題、解決問題的能力,繼續(xù)保持了安監(jiān)系統(tǒng)隊伍純潔性,提升執(zhí)法水平和履職能力。一是加強制度建設(shè)。完善決策和辦事程序,形成科學決策、民主決策機制。及時修訂制定各項規(guī)章制度,加強紀律約束和制度規(guī)范,改進行政許可。堅持政務(wù)公開制度,接受社會、群眾和媒體監(jiān)督。二是加強業(yè)務(wù)建設(shè)。通過多種途徑開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅持定期學習和工作通報協(xié)調(diào)制度,提高機關(guān)人員素質(zhì),練好基本功,提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法水平。加強安全監(jiān)管監(jiān)察機關(guān)基礎(chǔ)工作,建立健全數(shù)據(jù)資料檔案,提高工作效率。三是加強作風建設(shè)。大力弘揚求真務(wù)實作風,深入基層、調(diào)查研究,掌握情況、把握規(guī)律,關(guān)口前移、重心下移,督促檢查、狠抓落實,扎實有效地推動工作。四是加強廉政建設(shè)。堅持懲治與預(yù)防相結(jié)合,嚴格黨風廉政建設(shè)責任制,抓住違規(guī)違紀易發(fā)多發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決一些突出問題。建立健全行政執(zhí)法責任制,端正“行風”。嚴肅查辦案件,開展警示教育,推動公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

三、目前安全生產(chǎn)工作存在的問題

(一)安全生產(chǎn)認識不足。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的關(guān)系,多數(shù)業(yè)主自認為企業(yè)多年沒發(fā)生事故,對安全問題重視不夠,總是強調(diào)調(diào)歷史客觀原因,對事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產(chǎn)投入;部分企業(yè)特別是民營企業(yè)和個體私營企業(yè)法人代表安全意識淡薄,安全投入欠賬嚴重,安全管理制度不健全,安全培訓(xùn)教育工作不到位。

(二)企業(yè)主體責任有待進一步落實。有相當一部分生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營企業(yè)、中小企業(yè),不重視安全生產(chǎn)的情況還比較突出、相當一部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。安全設(shè)施、設(shè)備陳舊,安全隱患大量存在。

篇9

今年以來,主要開展了以下工作:

一、及早研究部署,分解落實任務(wù)

今年以來,市委、市政府更加高度重視煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作,市委二屆八次全會、市政府第七次全會和全市安全生產(chǎn)工作會議對煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)作出部署,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入煤礦企業(yè)調(diào)研檢查、親自參加重大煤礦事故應(yīng)急救援工作,對切實抓好煤礦安全生產(chǎn)作出明確指示和要求。我們認真貫徹市委、市政府的部署和要求,于1月7日召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議、1月9日下發(fā)《*市煤炭工業(yè)局2009年工作意見》(昭煤發(fā)〔2009〕1號),對2009年煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作作出全面安排部署。在此基礎(chǔ)上,將全年工作任務(wù)分解下達到各產(chǎn)煤縣區(qū),與各產(chǎn)煤縣區(qū)煤炭主管部門簽訂了工作目標責任狀。

二、扎實開展煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”期間安全工作

一是及時安排部署。年初下發(fā)文件,對全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”期間安全工作作出部署。并于2月27日召開全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作座談會,聽取各縣區(qū)工作情況匯報,對全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”期間的煤礦安全生產(chǎn)工作進一步作出安排部署。二是加強統(tǒng)計調(diào)度。建立了煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況日報制度和“兩會”期間24小時值班制度,及時收集掌握煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作情況,切實加強了應(yīng)急值守工作。三是強化督查檢查,促進工作落實。組成3個督查組,從2月23日至3月5日,對各縣區(qū)開展煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”前安全生產(chǎn)工作情況進行了專項督查檢查。各縣區(qū)認真貫徹落實省、市關(guān)于煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”安全生產(chǎn)工作部署和“五個從嚴”要求(從嚴制定驗收標準、從嚴落實人員責任、從嚴審查相關(guān)證照、從嚴監(jiān)管特員、從嚴監(jiān)管工人培訓(xùn))”,嚴把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)口,有力促進了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”期間的煤礦安全生產(chǎn)。

三、克難攻堅,繼續(xù)組織開展煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)

今年以來,我們認真貫徹《*市人民政府關(guān)于深化煤礦瓦斯治理攻堅工作的意見》,把瓦斯治理作為煤礦安全生產(chǎn)重中之重的工作來抓,采取了一系列強有力措施推進煤礦瓦斯治理。一是認真貫徹落實國家發(fā)改委等四部門關(guān)于開展小煤礦瓦斯專項治理工作部署,與市發(fā)改委、能源局、煤監(jiān)*分局聯(lián)合制定了《*市煤礦瓦斯治理工作方案》,計劃用3年時間開展全市煤礦瓦斯專項治理工作,全面提高瓦斯防治水平,保障安全生產(chǎn)。二是加大力度推進煤礦瓦斯遠程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作。目前,全市煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)了應(yīng)裝盡裝,鎮(zhèn)雄縣、威信縣共有48個煤礦實現(xiàn)了礦、縣、市三級聯(lián)網(wǎng),市級煤礦瓦斯遠程監(jiān)控平臺與省實現(xiàn)了瓦斯實時監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸。其他縣區(qū)正在積極推進縣、礦聯(lián)網(wǎng)工作。三是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診斷治理工作,督促高、突礦井開展瓦斯治理專項設(shè)計,制定治理方案。目前相關(guān)工作正在有序推進。四是在全市范圍內(nèi)確定了12對礦井,全面啟動瓦斯治理“雙百”工程示范礦井建設(shè)。相關(guān)工作正有序推進。五是邀請重慶煤科院瓦斯治理專家,開展了全市煤炭主管部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和煤礦企業(yè)技術(shù)負責人參加的瓦斯治理技術(shù)專題講座。針對*煤礦瓦斯災(zāi)害嚴重、瓦斯事故多發(fā)的實際,于6月5日與重慶煤科院就開展瓦斯治理及煤炭開發(fā)技術(shù)合作進行座談,擬加強合作,充分利用其人才資源和技術(shù)優(yōu)勢,強力推進全市煤礦瓦斯治理工作。六是全力推進煤礦技術(shù)管理。啟動了全市煤炭行業(yè)專家人才庫和煤礦技術(shù)檔案建設(shè)工作。開展了規(guī)范煤礦采區(qū)設(shè)計和圖紙交換工作專項培訓(xùn),共培訓(xùn)了4期、406人。

四、全力推進煤炭資源整合工作

在20*年各縣區(qū)煤炭資源整合方案通過省級審批的基礎(chǔ)上,把煤炭資源整合工作作為今年的重點工作任務(wù)來抓,切實加大了督促和指導(dǎo)力度。根據(jù)市政府的安排,分別于4月、6月開展了2次專項督查。每次組織工作組到縣區(qū)檢查工作,都把煤炭資源整合工作作為重要檢查內(nèi)容來落實。局領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點縣區(qū)開展煤炭資源整合工作專題調(diào)研和指導(dǎo),幫助解決工作中遇到的困難和問題。各縣區(qū)根據(jù)省、市政府的部署和要求,公告了煤炭資源整合方案,制定了煤炭資源整合方案實施意見,切實加大工作力度,著力推進整合協(xié)議簽訂、企業(yè)名稱變更、采礦權(quán)變更、礦井改擴建設(shè)計等工作。目前,全市共有13個煤礦變更了企業(yè)名稱、41個煤礦變更了采礦許可證、104個煤礦簽訂了整合協(xié)議、9個整合主體煤礦與政府簽訂了整合工作協(xié)議、133個煤礦啟動了地質(zhì)勘查工作(其中48個煤礦已完成)、79個煤礦啟動了礦井初步設(shè)計(其中5個煤礦已完成)。

五、深入開展杜絕煤礦較大以上事故專項整治活動

根據(jù)3月23日全市安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神和關(guān)于開展杜絕較大以上安全事故專項整治活動工作部署,制定了《杜絕較大以上煤礦事故專項整治活動方案》(昭煤發(fā)〔2009〕13號),以“鐵腕整治安全隱患,創(chuàng)建平安和諧煤礦”為主題,以“杜絕較大以上事故,努力減少一般事故”為目標,從4月10日至7月底在全市開展為期100天的杜絕較大以上煤礦事故專項整治活動。各縣區(qū)及時貫徹落實市委、市政府的部署和要求,成立活動領(lǐng)導(dǎo)組,制定工作方案,扎實推進了專項整治行動相關(guān)工作。為推進活動取得實效,根據(jù)市政府的安排,我局牽頭,與煤監(jiān)*分局、國土局、公安局、安監(jiān)局共同組成7個工作組,從4月7日至17日深入7個重點產(chǎn)煤縣區(qū)開展煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查活動,對相關(guān)縣區(qū)貫徹3月23日全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神、開展煤炭資源整合、煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“一通三防”、瓦斯治理、雙回路建設(shè)等11個方面的情況進行了全面督查檢查,共檢查煤礦礦井40對,下達執(zhí)法文書38份,查出隱患284條(其中:“一通三防”和瓦斯治理132條、頂板管理88條、機電運輸37條、其他27條),對查出的煤礦隱患和問題督促相關(guān)縣區(qū)落實責任人,切實加強了整改。

六、深刻吸取鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故教訓(xùn),采取緊急措施推進煤礦安全生產(chǎn)

鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故發(fā)生后,為深刻吸取事故教訓(xùn),我們認真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示、5月16日鎮(zhèn)雄五德會議、5月18日全市安全生產(chǎn)緊急視頻會議和《*市人民政府關(guān)于開展全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(昭政電〔2009〕11號)、《*市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好當前煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(昭政辦發(fā)〔2009〕70號)精神,迅速采取緊急措施,推進煤礦安全生產(chǎn)。一是與煤監(jiān)*分局聯(lián)合組成4個工作組,對各縣區(qū)開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查情況進行專項督查,共檢查礦井29對,查出各類安全隱患和問題266條,下達執(zhí)法文書34份,對2個煤礦實施了經(jīng)濟處罰,有力推進了全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動各項安排部署落實到位。二是于5月25日將省聯(lián)合調(diào)查組關(guān)于鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯事故防范措施轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū),要求認真抓好貫徹落實,切實整改煤礦安全生產(chǎn)的突出問題,確保安全生產(chǎn)。三是認真貫徹中央和省、市關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”和“三項行動”的部署和要求,研究制定《全市煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)年和“三項行動”實施方案》,在全市再掀整治風暴,深入開展安全生產(chǎn)年“三項行動”,全面深化煤礦安全整治,立足于查大隱患、防大事故,以礦井“一通三防”、瓦斯治理措施落實、整合關(guān)閉礦井和“三超”礦井監(jiān)管為重點,嚴查安全隱患、嚴處違法行為,對存在安全問題的礦井堅決停產(chǎn)整改,對存在重大安全隱患的礦井堅決停產(chǎn)整頓。四是開展清理打擊煤礦違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為、清理整治煤礦通風安全隱患、清理打擊煤礦“三超”“三違”行為等“三項清理”。

有關(guān)工作正在進行中。五是建立“兩項制度”,推動“兩個主體責任”落實,推進管理到位。下發(fā)了《*市煤炭工業(yè)局關(guān)于建立煤礦“一通三防”督查檢查工作制度的通知》(昭煤發(fā)〔2009〕31號),對各級監(jiān)管部門開展煤礦“一通三防”督查檢查的內(nèi)容、時間安排等作了全面系統(tǒng)的規(guī)范。下發(fā)《*市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)承諾制的通知》(昭煤發(fā)〔2009〕39號),建立了煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度,即:煤礦企業(yè)每年初向政府承諾切實履行安全生產(chǎn)主體責任,保證不發(fā)生煤礦事故。凡發(fā)生一次死亡3人以下事故,每死亡1人,向政府交納10萬元違約金;發(fā)生一次死亡3人及以上事故,每死亡1人,向政府交納20萬元違約金,并對事故煤礦實施關(guān)閉(停);發(fā)生重大及以上事故的,除向政府按每死亡1人交納20萬元的違約金外,關(guān)閉事故礦井。煤礦企業(yè)的年度度生產(chǎn)承諾書和安全生產(chǎn)工作方案按昭政辦發(fā)〔2009〕70號文件規(guī)定的時限內(nèi)上報相關(guān)部門。政府同時向煤礦企業(yè)作出承諾,保證為煤礦企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好的投資辦礦環(huán)境。六是切實加強了汛期煤礦安全工作,嚴防發(fā)生水害事故。七是督促各縣區(qū)抓緊制定應(yīng)整合關(guān)閉礦井的關(guān)閉計劃,對今年應(yīng)整合關(guān)閉礦井嚴格按程序、按標準、按時限實施關(guān)閉。切實加強對應(yīng)整合關(guān)閉礦井的嚴密監(jiān)控,嚴防其突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。對因監(jiān)管不力,導(dǎo)致應(yīng)整合關(guān)閉煤礦發(fā)生死亡事故的,從嚴、從重追究有關(guān)責任人員的責任。八是開展安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,于6月18日至7月2日組織各縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所長、高突礦井及20*年以來發(fā)生過瓦斯事故煤礦的駐礦安監(jiān)員共167人進行了以煤礦“一通三防”隱患識別為主要內(nèi)容的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

七、統(tǒng)籌兼顧,全面推進行業(yè)管理和安全監(jiān)管相關(guān)工作

一是堅定信心,抓實措施,全力鞏固和推進采煤方法改革、支護改革、裝備建設(shè)、骨干煤礦建設(shè)等工作,各項工作正在有序推進中。二是加大力度開展煤礦安全培訓(xùn)工作。依托市縣煤礦安全培訓(xùn)中心,共開展培訓(xùn)97期、9307人次。其中:特員培訓(xùn)9期、994人;煤炭專業(yè)函授大專班3期、319人;瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作員培訓(xùn)6期、617人;指導(dǎo)幫助各縣區(qū)培訓(xùn)新工人崗前培訓(xùn)79期、7377人次。三是開展煤礦轉(zhuǎn)讓承包清理整頓工作。認真貫徹《*市人民政府關(guān)于印發(fā)*市煤礦轉(zhuǎn)讓承包審查程序?qū)嵤┮庖姟罚瑢η謇硪?guī)范煤礦轉(zhuǎn)讓承包行為工作進行全面部署。并組成4個工作組,于5月6日至5月11日對各縣區(qū)開展清理規(guī)范工作的情況進行專項督查。目前全市共有119個煤礦存在轉(zhuǎn)讓行為、1個煤礦有承包行為,其中:入股38個、收購49個、聯(lián)合4個、重組28個;已辦理相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的1*個、未辦理相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的11個。對未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)的,各縣區(qū)正督促煤礦抓緊辦理。四是開展2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項目申報工作。與市財政局、市經(jīng)委聯(lián)合發(fā)文,及時組織各縣區(qū)申報2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項目申報工作,共匯總上報了37個項目,申請補助資金3155萬元。五是根據(jù)市委、市政府的安排,對鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專題調(diào)研,形成了《鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研報告》,提出了推進鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議供市委、市政府決策參考。六是繼續(xù)為重點煤電、煤化工項目建設(shè)(籌建)提供行業(yè)管理服務(wù),推進項目建設(shè)(籌建)工作進度。

八、認真落實“今日*效率提升年”要求,全面推進機關(guān)建設(shè)

篇10

一、健全完善安全生產(chǎn)責任機制

(一)堅持安全發(fā)展理念,強化安全目標管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位要深入貫徹科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,縣政府每年向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下達年度安全生產(chǎn)控制考核目標,逐步健全完善安全生產(chǎn)指標體系;將億元生產(chǎn)總值安全生產(chǎn)事故死亡率納入經(jīng)濟社會發(fā)展指標體系,并與工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率一起,納入統(tǒng)計指標體系,同時部署、統(tǒng)一落實、同步考核。

(二)強化兩個主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人必須切實承擔起安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,加強安全生產(chǎn)管理,保障安全生產(chǎn)投入,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的責任,定期分析、布置、督促、檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本行業(yè)防范安全生產(chǎn)事故的工作,落實預(yù)防重特大事故的措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員全員安全生產(chǎn)責任制,全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”。

(三)完善創(chuàng)新激勵約束。建立法定代表人安全承諾制度。由企業(yè)法定代表人向政府和社會作出安全生產(chǎn)承諾,并簽署承諾書。促進企業(yè)及其法定代表人恪守承諾、誠信履責,推動企業(yè)形成自我約束的長效管理機制。將安全生產(chǎn)納入對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績考核范圍,建立健全安全生產(chǎn)約談和述職制度。對責任落實、工作扎實、指標完成好的單位和個人,要予以通報表彰;對工作不扎實、安全生產(chǎn)指標落實不好的,要及時通報批評;對責任不落實、措施不到位的,要依法依規(guī)予以處罰。對發(fā)生重特大事故或者年度安全生產(chǎn)考核不合格的,要按照《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定,實行“一票否決”。

二、健全完善安全投入機制

(四)企業(yè)要保障安全生產(chǎn)投入。建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收和投入使用,安全設(shè)施建設(shè)費用納入項目概算予以保證。凡是新建、改建、擴建項目,不得出現(xiàn)新的安全欠賬;煤礦、非煤礦山,建筑施工企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹和民爆器材等生產(chǎn)企業(yè)要嚴格按照財政部、國家安監(jiān)總局制定的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(財企〔*〕478號)以及省財政廳、省安監(jiān)局的規(guī)定提取和使用安全費用,確保用于安全生產(chǎn);所有煤礦應(yīng)當按照《江西省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》(*財建〔*〕39號),全縣所有非煤礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當按照財政部、國家安監(jiān)總局、中國人民銀行制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》(財建〔*〕369號),按時足額專戶存儲安全風險抵押金,用于本企業(yè)安全生產(chǎn)事故搶險、救災(zāi)和善后處理。同時,企業(yè)要按照《工傷保險條例》的規(guī)定參加工傷保險,建立健全工傷預(yù)防機制,做好工傷預(yù)防工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強職工勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生工作;按照《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快推進全省責任保險發(fā)展工作意見的通知》(*府廳發(fā)〔*〕3號)要求,加快推進重點行業(yè)領(lǐng)域責任保險。

(五)政府要增加安全生產(chǎn)投入。各級政府要在財政預(yù)算中安排安全生產(chǎn)專項資金,用于安全生產(chǎn)新技術(shù)推廣、信息化建設(shè)、應(yīng)急救援、監(jiān)管裝備等安全設(shè)施建設(shè)和重大安全技術(shù)措施補助。安全生產(chǎn)專項資金要隨著財政收入增長而適當增加。

(六)加強對安全投入和使用情況的監(jiān)督檢查。財政、審計、*、安監(jiān)、煤炭、消防和投資主管等部門,要定期不定期對企業(yè)安全投入情況,安全費用提取和使用、風險抵押金存儲和使用情況以及其他安全投入使用情況,進行監(jiān)督檢查和專項審計,保證各項安全投入用于安全生產(chǎn)。

三、健全完善安全監(jiān)管機制

(七)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。把煤礦、非煤礦山等高危行業(yè)資源整合、整頓關(guān)閉納入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整范疇,按照國家產(chǎn)業(yè)政策分行業(yè)分產(chǎn)區(qū)制定三年整頓調(diào)整規(guī)劃,淘汰落后生產(chǎn)能力,改變企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、基礎(chǔ)弱的狀況。通過財政轉(zhuǎn)移支付等經(jīng)濟政策,扶持高危產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴格控制新上劇毒、易爆、高污染小化工項目。推動化工企業(yè)進入化工園區(qū)或化工相對集中區(qū)。

(八)加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)。要充實縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全監(jiān)管職責的部門的專業(yè)技術(shù)干部,重點充實縣、鄉(xiāng)安全監(jiān)管監(jiān)察人員、工作經(jīng)費與裝備,改善安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法條件;強化對監(jiān)管監(jiān)察干部的培訓(xùn)教育管理,積極為企業(yè)安全生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)與優(yōu)質(zhì)服務(wù),依法依規(guī)辦理安全生產(chǎn)行政許可事項,做到科學執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

(九)規(guī)范安全生產(chǎn)中介行為。加大對安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的監(jiān)督力度,嚴格依法規(guī)范安全生產(chǎn)中介機構(gòu)活動,嚴厲打擊違規(guī)執(zhí)業(yè)、弄虛作假等行為。

(十)推進聯(lián)合執(zhí)法檢查。縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門既要按照職責分工各司其職,各負其責,又要加強聯(lián)系、溝通與協(xié)調(diào),加強對容易發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查,形成執(zhí)法合力。

四、健全完善安全宣傳教育培訓(xùn)機制

(十一)大力加強安全宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要廣泛持久開展安全生產(chǎn)宣傳教育,大力培育和組織安全文化進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進園區(qū)、進農(nóng)村、進家庭,提高全民安全素質(zhì),使廣大民眾和從業(yè)人員增強安全意識、掌握安全知識。

(十二)抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn)。凡是新進企業(yè)從業(yè)人員必須經(jīng)過崗前安全教育和安全培訓(xùn),做到應(yīng)知應(yīng)會,才能上崗。生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期對從業(yè)人員進行安全教育和安全培訓(xùn),保障從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位的安全操作技能。對從業(yè)人員培訓(xùn)達不到國家要求的企業(yè)要委托具備資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)開展安全培訓(xùn)。高危行業(yè)企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)過相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)進行安全培訓(xùn),經(jīng)省、市、縣安全監(jiān)管或有關(guān)部門的考試考核合格,發(fā)給資格證或操作證后,方可上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或考試考核不合格的,一律不準上崗。

(十三)健全安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。要依照國家有關(guān)規(guī)定加快完善符合四級條件的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu),配備足夠的師資力量,承擔安全生產(chǎn)培訓(xùn)任務(wù)。

五、健全完善隱患排查治理機制

(十四)有效監(jiān)控重大危險源。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立重大危險源管理制度,依法對重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真全面地進行重大危險源普查登記,建立數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)管理,加強對重大危險源的安全檢查。

(十五)全面落實現(xiàn)場安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴格安全管理、技術(shù)管理和勞動組織管理,落實各項規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全基礎(chǔ)水平,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。切實提高職工安全防范意識,保障各項規(guī)章制度在現(xiàn)場的落實。

(十六)經(jīng)常性開展隱患排查治理。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立健全并落實隱患排查治理和報告制度,建立隱患排查治理檔案,做到隱患排查治理制度化、經(jīng)常化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期不定期開展安全生產(chǎn)大檢查,及時掌控各種隱患,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實整改責任、整改資金、整改期限、整改措施和應(yīng)急預(yù)案。重特大事故隱患要實行分級管理、掛牌督辦,逐項確定整改督辦單位。要實行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))二級隱患排查治理督辦制度,建立隱患監(jiān)督“責任倒查”制度,確保事故隱患排查治理落實到位。

六、健全完善安全事故應(yīng)急管理機制

(十七)完善預(yù)案體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位必須制定完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定進行備案。企業(yè)要聯(lián)系實際,針對易發(fā)生事故的重點車間、重點部位,建立完善專門的應(yīng)急和處置預(yù)案。發(fā)生安全生產(chǎn)事故和重大安全事件,要依照有關(guān)規(guī)定,及時、迅速向政府及有關(guān)部門報告。加快整合縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源,盡快形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、企業(yè)自主到位、社會共同參與、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理工作格局。

(十八)加快安全生產(chǎn)信息平臺建設(shè)。著力建立完善以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、重大危險源監(jiān)控監(jiān)管平臺、安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)數(shù)字安全工程。建立和完善縣、鄉(xiāng)兩級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互動。

(十九)進一步完善預(yù)案和措施。企業(yè)必須加強事故前預(yù)警、事故中響應(yīng)和事故后處置與恢復(fù)的能力,制訂和完善應(yīng)急救援預(yù)案,每年組織對專項預(yù)案進行演練,確保應(yīng)急救援預(yù)案的可靠性,并充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組的技術(shù)指導(dǎo)作用。

(二十)要切實加強隊伍和裝備建設(shè)。加強應(yīng)急救援基地建設(shè),充分發(fā)揮專業(yè)救援基地在應(yīng)急救援方面的重要作用。進一步加強企業(yè),尤其是危險化學品生產(chǎn)(儲存)企業(yè)、非煤礦山、建筑施工等高危企業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),不斷改善技術(shù)裝備,強化培訓(xùn)和演練,逐步提高應(yīng)急處置、搶險和救援能力。沒有建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍的各高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)要與專業(yè)隊伍簽訂救援協(xié)議。

七、健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法機制

(二十一)嚴格依法從業(yè)和依法許可。生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行為,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章。凡是依法需要安全生產(chǎn)行政許可的,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依照規(guī)定申請并獲得安全許可,方可生產(chǎn)經(jīng)營;有關(guān)部門必須依照法定程序和條件實施行政許可。對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)存在的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和有關(guān)部門監(jiān)管過程中存在的違法違規(guī)行為,必須依法依規(guī)嚴肅處理。要結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,健全安全生產(chǎn)規(guī)章。

(二十二)嚴厲打擊違反安全生產(chǎn)非法行為。要進一步加強打擊非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法經(jīng)營等嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的力度。建立健全打擊嚴重非法違法行為責任制,對非法開采煤礦、非煤礦山、非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等活動查處失職、瀆職的,按規(guī)定給予所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

(二十三)落實安全標準和規(guī)程規(guī)范。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位要嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、地方安全標準以及相關(guān)安全規(guī)程規(guī)范,加強基礎(chǔ)工作,全面推進安全標準化建設(shè),改善安全環(huán)境,實現(xiàn)文明生產(chǎn)、文明經(jīng)營。

(二十四)嚴肅事故調(diào)查處理和責任追究。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,必須按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)事故類別等級,由政府或政府指定的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,及時準確查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。事故調(diào)查組的調(diào)查報告,由負責調(diào)查的人民政府審查批復(fù)。有關(guān)機關(guān)必須按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家機關(guān)工作人員進行處分。事故發(fā)生單位必須按照批復(fù),對本單位負有事故責任的人員進行處理。

八、健全完善社會監(jiān)督機制

(二十五)發(fā)動群眾監(jiān)督。維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,積極創(chuàng)造條件建立健全職工群眾安全監(jiān)督網(wǎng)、青年安全監(jiān)督崗和婦女安全監(jiān)督崗;發(fā)揮工會、共青團、婦女組織對安全生產(chǎn)工作的民主管理與民主監(jiān)督作用,積極組織職工參與安全宣傳、安全管理和安全監(jiān)督;保障從業(yè)人員和社會公眾對安全生產(chǎn)工作中存在問題的批評、檢舉、控告權(quán)利,嚴禁打擊報復(fù)行為。