工程經(jīng)濟分析報告范文

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工程經(jīng)濟分析報告

篇1

關(guān)鍵詞:承包;境外工程;可行性研究;編制大綱

隨著“走出去”戰(zhàn)略的實施,我國對外工程承包業(yè)務(wù)高速發(fā)展。2010年對外工程承包完成營業(yè)額922億美元,“十一五“期間年均增長30%以上,預(yù)計“十二五”期間將繼續(xù)保持20%以上的年增長率。我國在國際工程承包市場主要集中在大型交通設(shè)施、水電、房屋建筑等領(lǐng)域,項目類型多為勞動密集型,處于價值鏈的低端,且多分布在東南亞、南亞、中東、非洲等自然條件相對惡劣的地理區(qū)域,合同模式多為FIDIC合同條件下的D+B、EPC、Turnkey類合同模式,承包商責任大,合同履行的風險度高,跨國投資和經(jīng)營業(yè)績難如人意。有研究指出,中國海外投資企業(yè)(包括直接投資與境外工程承包)僅有三成盈利,三成虧損,四成維持。例如,2009年中海外聯(lián)合體承包的波蘭A2標段高速公路項目虧損3.94億美元,項目被迫中止,中資企業(yè)蒙受巨大損失。為此商務(wù)部陸續(xù)編制了《對外承包工程國別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》、《對外投資合作國別(地區(qū))指南》等,并提出中國承包商在投標境外工程時應(yīng)進行可行性分析,以科學(xué)決策投標活動,降低企業(yè)“走出去”的風險。但是商務(wù)部并未系統(tǒng)性的提出該類可行性研究報告的編制大綱及編制指南。很明顯,該類可行性研究報告的編制大綱與直接投資的建設(shè)項目可行性研究報告有較大不同,本文以某項承包境外工程的可行性研究報告為例,對承包境外工程的可行性研究報告的編制大綱做了總結(jié),并對其中的關(guān)鍵點進行了分析。

編制承包境外工程的可行性研究報告,是借助建設(shè)項目可行性研究報告的研究方法,從承包商的角度對擬投標的項目進行技術(shù)、經(jīng)濟的可行性進行論證。在論證過程中,主要以擬投(議)標項目的招標文件、合同文件為中心,結(jié)合企業(yè)自身技術(shù)、經(jīng)濟能力進行分析與論證。為此,可研報告的編制大綱應(yīng)包括項目總論、項目背景與政策性分析、國別環(huán)境分析、項目場址與基礎(chǔ)條件分析、項目承包方案分析、項目承包的組織與管理、項目合同與履約能力分析、項目成本分析、項目現(xiàn)金流量與經(jīng)濟效益分析等主要章節(jié),其中重點關(guān)注國別環(huán)境分析、項目合同與履約能力分析,以及項目現(xiàn)金流分析。

一、項目總論

項目總論的內(nèi)容由項目概況、承包商基本情況、報告編制依據(jù)與說明、報告結(jié)論組成。項目總論是對整個報告各章節(jié)結(jié)論的匯總,需全面而簡潔地反映擬投標項目、業(yè)主與承包商自身的基本情況,以及依據(jù)所收集到的盡可能詳盡的項目內(nèi)部與外部信息下,科學(xué)、獨立地作出對該項目是否投標、如何投標的結(jié)論,并對項目的經(jīng)濟效益作出預(yù)測,對風險的管控提出建議。

二、項目背景與政策性分析

項目背景與政策性分析的內(nèi)容有項目簡介、項目業(yè)主及工程師、項目的政策符合性分析。項目簡介中需對項目的政府批文進行介紹,即對項目的真實性、項目建設(shè)資金的來源與落實情況進行調(diào)查,主要途徑可從商務(wù)部或中國駐項目所在國使(領(lǐng))館經(jīng)濟機構(gòu)處獲取官方信息或確認。同時對項目業(yè)主或其代表(工程師)的地位取得的合法性進行確認,項目業(yè)主為私有部門的,應(yīng)對業(yè)主的法律地位、經(jīng)營情況、等詳細資料進行調(diào)查。項目的政策符合性的分析主要包括該項目的國際承發(fā)包形式是否符合項目所在國的法律或相關(guān)國際法;項目是否受到政府反對派的反對,項目是否受到周邊相鄰國家的反對;項目的承包與我國對外承包工程相關(guān)政策的符合性等。項目資金無明確來源、私人部門投資項目、項目受到反對派反對等信息應(yīng)視為項目風險因子。

三、國別環(huán)境分析

主要分析項目所在國的宏觀投資環(huán)境,包括國家體制、政治環(huán)境、外交關(guān)系(特別是與我國的外交關(guān)系)、經(jīng)濟市場化程度、經(jīng)濟發(fā)展狀況、城市基礎(chǔ)設(shè)施完善度、社會與文化環(huán)境、社會治安、金融環(huán)境(特別是外匯管理政策)、勞工政策、稅費政策、能源供應(yīng)與能源價格、國家信用評級與展望等等。政局動蕩、非WTO成員國、外匯管制嚴格、國家信用評級在BB-以下應(yīng)視為項目風險因子。對于需要大量臨時出口施工機械的項目,還需重點分析項目所在國的設(shè)備臨時進出口方面的政策。編寫國別環(huán)境分析所需信息可從商務(wù)部官方網(wǎng)站下載項目所在國的《對外承包工程國別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》、《對外投資合作國別(地區(qū))指南》,上述資料翔實、可信度高。

四、項目場址與基礎(chǔ)條件分析

主要分析項目所在地的地理位置、氣候條件、交通條件、場地承包條件、能源供應(yīng)情況等,須注意招標文件或合同中約定的業(yè)主可提供的建設(shè)條件。需要根據(jù)項目所在地的上述條件制定項目總體進度計劃、項目組織與管理方案、勞工安排、建材與設(shè)備的物流方案、能源與燃料供應(yīng)方案等。

五、項目技術(shù)方案分析

論證承包商承包擬投標項目的設(shè)計、施工技術(shù)可行性。主要包括兩個層面,一是對承包商自身的承包管理水平、設(shè)計及施工技術(shù)水平、機械裝備水平、承包類似境外工程的經(jīng)驗進行評價,二是制定擬投標項目的技術(shù)方案,包括地質(zhì)狀況、設(shè)計標準及施工標準等的熟悉與掌握、方案設(shè)計、施工技術(shù)方案制定,特別是項目重難點分析、項目的技術(shù)風險分析。

六、項目合同及履約能力分析

項目合同分析主要是針對據(jù)招標文件及合同中的主要條款進行解讀與分析,主要條款包括合同形式、雙方責任與義務(wù)、項目附帶責任、項目工期約定、合同價款支付方式、合同價格調(diào)整、不可預(yù)計風險的處置、違約責任、索賠等。合同形式為固定總價形式、建材價格不予調(diào)整、不可預(yù)見風險主要由承包人承擔、索賠難度大等情形應(yīng)視為項目風險因子。

項目履約能力分析是依據(jù)上述主要合同條款,分析承包商及業(yè)主的合同履約能力。承包商的履約能力主要從質(zhì)量、工期、安全、資金保障、現(xiàn)場管理、后勤管理等方面分析,是否具備與合同相適應(yīng)的履約能力。業(yè)主的履約能力主要體現(xiàn)在工程款支付方面,以及業(yè)主的項目管理能力,業(yè)主的社會信用等。

七、項目成本分析

項目成本分析是基于招標文件中提供的項目報價清單,以及其他承包商應(yīng)承擔的責任,進行詳細的承包成本測算。承包成本主要包括材料與設(shè)備成本、人工與管理成本、機械及燃料動力費、運輸及保險費、稅金、財務(wù)成本等,除此之外,還需要考慮匯兌損失,以及必要的不可預(yù)見費。成本測算的重點是材料設(shè)備成本、人工與管理成本、運輸及保險費,需要搜集大量的國內(nèi)、國際市場信息。因項目為境外工程,其成本測算需要考慮的因素遠遠超過國內(nèi)工程的成本測算,這也是境外工程承包的難點或風險所在。因信息量的缺乏或?qū)︼L險的預(yù)測不足導(dǎo)致成本測算偏低,進而導(dǎo)致項目虧損的現(xiàn)象不在少數(shù)。

八、項目現(xiàn)金流量分析

編制現(xiàn)金流量表的目的是用于預(yù)測項目所需流動資金量,做好資金籌措方案。同時,現(xiàn)金流量表可以直觀的預(yù)測項目預(yù)期收益?,F(xiàn)金流量表由現(xiàn)金流入、現(xiàn)金流出與凈現(xiàn)金流量、累計凈現(xiàn)金流量組成?,F(xiàn)金流入以預(yù)計的合同總價,按照合同約定的支付方式編制,其科目主要包括工程預(yù)付款、工程付款、質(zhì)保金返還、出口退稅等;現(xiàn)金流出以預(yù)測的承包成本,按照合同約定的工期要求編制,其科目主要包括設(shè)備與材料費、人工費、管理費、機械使用費及燃料動力費、運輸與保險費、稅金、其他費。項目如有貸款資金,則現(xiàn)金流入科目中應(yīng)增加銀行借款科目,現(xiàn)金流出科目中應(yīng)增加利息與本金償還。凈現(xiàn)金流量為現(xiàn)金流入與現(xiàn)金流出之差,累計凈現(xiàn)金流量為當期凈現(xiàn)金流量與上期累計凈現(xiàn)金流量之和,期末累計凈現(xiàn)金流量即為項目的預(yù)期收益。項目的經(jīng)濟效益可采用以下兩個指標進行度量:一是項目稅后利潤率,即稅后累計凈現(xiàn)金流量與項目合同價的比值;二是投資利潤率(稅后),即稅后累計凈現(xiàn)金流量與項目成本價的比值。

九、總結(jié)

通過對承包境外工程項目的外部環(huán)境、項目本身進行風險識別、風險分析與風險度量,采用定量與定性相結(jié)合分析方法,編制可行性研究報告,制定規(guī)避與降低承包風險的策略,對提高企業(yè)的管理水平與盈利能力具有積極的作用。同時,項目中標后,對該可行性研究報告進行適當?shù)恼{(diào)整,還可作為向銀行申請貸款之用。

參考文獻:

[1]商務(wù)部:中國對外投資合作發(fā)展報告(2010-2011).

[2]商務(wù)部:對外投資合作國別(地區(qū))指南(2012版).

[3]住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部,建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,2011.

[4]孫 進:對外開放中“走出去”戰(zhàn)略與境外工程承包問題探討,社會主義研究,2004,6:112-113.

篇2

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)項目 可行性分析 完善

目前,我國房地產(chǎn)項目可行性分析和其理論研究還處于起步階段。20世紀90年代以后,我國的房地產(chǎn)市場逐漸形成,市場競爭也越來越激烈,于是人們開始注意可行性分析的作用,房地產(chǎn)項目可行性分析研究才開始被納入正常的發(fā)展軌道。最初,可行性分析主要是針對大型工程項目,而針對房地產(chǎn)項目的可行性分析起步較晚。

一、房地產(chǎn)項目可行性分析研究中存在的問題

1、房地產(chǎn)項目可行性分析缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo)

通過項目可行性分析,可以發(fā)現(xiàn),目前,指導(dǎo)我國房地產(chǎn)項目可行性分析研究的文件是國家計委和建設(shè)部分別于1983年頒發(fā)的《關(guān)于建設(shè)項目進行可行性研究的試行管理辦法》和2000年頒發(fā)的《房地產(chǎn)項目經(jīng)濟評價方法》等。這些文件雖然在一定程度上彌補了房地產(chǎn)項目可行性研究中的不足。但是,房地產(chǎn)項目經(jīng)濟評價方法只是可行性研究中的重要組成部分,是房地產(chǎn)項目投資決策科學(xué)化的重要手段之一。作為房地產(chǎn)項目可行性分析研究重要內(nèi)容的市場調(diào)查與預(yù)測、市場定位、經(jīng)營方式、租售價格的確定等,如何在可行性分析研究中,根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要和城市總體規(guī)劃的要求,運用微觀效益分析與宏觀效益分析、定量分析與定性分析、動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合的方法,對房地產(chǎn)項目進行評價,缺乏明確的、可操作性的指導(dǎo)意見。目前,雖然我國的一些學(xué)者對房地產(chǎn)項目可行性分析的理論進行了研究,但是,這些理論系統(tǒng)性不強。因為指導(dǎo)理論的缺乏,必將影響房地產(chǎn)項目可行性分析研究的發(fā)展。在項目可行性分析研究中就遇到這樣的困難,使得分析過程理論性不夠強。

2、房地產(chǎn)項目可行性分析的評價指標體系有待完善

在房地產(chǎn)項目可行性分析評價中,采用的指標有:經(jīng)濟評價指標、規(guī)劃評價指標、市場定位評價指標、設(shè)計方案評價指標和風險不確定性評價指標等。這些指標雖然從各自不同的角度對房地產(chǎn)項目的可行性進行了評價,然而,它們?nèi)匀淮嬖谥写a充和完善的地方。

房地產(chǎn)項目是事關(guān)居民安居樂業(yè)、社會穩(wěn)定、美化市容的系統(tǒng)性工程,它具有很強的社會效應(yīng)、城市環(huán)境效應(yīng)和政治效應(yīng)。因此,在對房地產(chǎn)項目進行評價時,不僅僅是應(yīng)用上面提到的各項指標,而且還補充了社會效益評價指標和環(huán)境效益評價指標等。如果評價指標體系不全面,可能會產(chǎn)生與客觀實際不相符的現(xiàn)象,甚至有可能忽略某些潛在的嚴重問題。

3、房地產(chǎn)項目可行性分析報告總體水平不高,借鑒作用不大

在進行項目可行性分析準備階段,收集了一些長沙市其它房地產(chǎn)項目的可行性分析報告,發(fā)現(xiàn)大部分可行性研究報告的水平不高。有些報告撰寫得漏洞百出、選取、應(yīng)用的數(shù)據(jù)無來源,前后不一致,定性分析流于形式,沒有針對性等。他們對項目的可行性分析借鑒作用不大,其原因是進行可行性研究分析的從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊。

二、可行性研究報告總體上處于低水平狀態(tài)的原因

導(dǎo)致可行性研究報告總體上處于低水平狀態(tài)的原因:(1)可行性研究小組人員應(yīng)由注冊房地產(chǎn)估價師、造價工程師、市場調(diào)查和分析人員、經(jīng)濟分析專家、制作人員、社會學(xué)、環(huán)境科學(xué)專家等構(gòu)成,但據(jù)了解,有相當一部分從事房地產(chǎn)項目可行性研究編制的人員,并不了解和熟悉房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,他們僅能做的是依葫蘆畫瓢,定性分析東拼西湊,定量分析草率計算,經(jīng)濟評價流于形式,失去了可行性研究的作用。(2)編制人員職業(yè)道德低。不根據(jù)特定的對象進行必要的調(diào)查、數(shù)據(jù)收集和分析,僅根據(jù)經(jīng)驗作分析、判斷,對于一些關(guān)鍵的數(shù)據(jù)進行處理用來滿足經(jīng)濟評價結(jié)果的需要。他們往往揣摩委托人的意圖,根據(jù)其意圖初步形成評估結(jié)果,沒有詳細的調(diào)查提綱和編制方案,參照以往編制的房地產(chǎn)開發(fā)可行性研究報告樣本進行修改,一兩天就可以完成一份可行性研究報告,這種報告質(zhì)量可想而知。(3)由于房地產(chǎn)開發(fā)項目的復(fù)雜性、不可預(yù)見性等客觀因素,可行性研究人員不能根據(jù)掌握的信息進行科學(xué)、合理的分析預(yù)測;缺少對規(guī)劃設(shè)計方案的專業(yè)分析和產(chǎn)品市場的客觀預(yù)測;不能對產(chǎn)品價格進行符合市場發(fā)展趨勢的準確分析;不能根據(jù)產(chǎn)品定位、檔次和標準測算投資費用,致使進行經(jīng)濟評價分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)失真。以上種種編制人員主客觀因素,在相當程度上降低了房地產(chǎn)項目可行性研究報告質(zhì)量,影響了房地產(chǎn)開發(fā)決策水平。(4)審批制度缺乏科學(xué)性。房地產(chǎn)可行性研究是開發(fā)商投資決策的依據(jù)和項目立項必要的送審文件,因為開發(fā)項目只有經(jīng)當?shù)刂鞴懿块T(計委)批準立項后才可實施,如此審批機制存在以下問題:由于房地產(chǎn)開發(fā)項目是先到計委立項再申請辦理用地手續(xù)的程序,造成可行性研究目的是立項,評判可行性研究報告質(zhì)量的標準是能否通過立項審核的狀況;審批部門規(guī)范化程度低,審核人員專業(yè)性差、審核手段落后,房地產(chǎn)項目可行性研究始終在低水平層次徘徊;審批人為因素大,存在著“尋租”現(xiàn)象,缺乏公正性。

三、完善房地產(chǎn)項目可行性分析的建議

1、加強房地產(chǎn)項目可行性分析理論研究與創(chuàng)新

建立一套系統(tǒng)的可行性分析理論,是房地產(chǎn)項目可行性分析研究和房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的迫切需要。在進行可行性分析理論研究時,應(yīng)該加強房地產(chǎn)項目可行性分析研究中的區(qū)位分析、市場調(diào)查、市場分析、項目各開發(fā)方案綜合評價指標的設(shè)計與分析,以及多種不確定性因素對項目的影響等方面的研究。

2、建立科學(xué)的可行性分析綜合評價指標體系

可行性分析評價指標在可行性評價中起著至關(guān)重要的作用,建立科學(xué)的可行性分析綜合評價指標體系是房地產(chǎn)項目可行性分析研究和房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的需要。我們可以借鑒西方發(fā)達國家關(guān)于可行性分析評價的操作方法,尤其要研究國際著名咨詢公司的評價指標體系。在房地產(chǎn)項目的可行性分析評價中不僅要考慮財務(wù)和經(jīng)濟效益,設(shè)計方案,市場定位,還要考慮社會效益和環(huán)境效益等。其中,財務(wù)評價根據(jù)現(xiàn)行財稅制度和價格體系,計算房地產(chǎn)項目財務(wù)收入和財務(wù)支出,分析項目的盈利能力、清償能力以及資金平衡狀況,判斷項目的財務(wù)可行性,風險預(yù)測等。而綜合評價,則應(yīng)該從區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的角度,分析和計算房地產(chǎn)項目對區(qū)域社會經(jīng)濟效益的影響,考察項目對社會經(jīng)濟的凈貢獻,判斷項目對社會和環(huán)境的影響。只有這樣才是全面的、科學(xué)性的、合理的評價指標體系。

3、加強咨詢業(yè)的規(guī)范化

咨詢業(yè)的規(guī)范化:(1)以房地產(chǎn)估價機構(gòu)改革為契機,逐步與國際接軌,建立以改制后的房地產(chǎn)估價機構(gòu)為主的房地產(chǎn)可行性研究編制單位的基本咨詢隊伍。改變編制可行性研究資質(zhì)由計委審批的方式,由房地產(chǎn)主管部門根據(jù)房地產(chǎn)估價機構(gòu)的資質(zhì)確定相應(yīng)的編制范圍;把房地產(chǎn)可行性研究納入房地產(chǎn)中介行業(yè)管理的范疇,房地產(chǎn)可行性研究報告的審核由行業(yè)協(xié)會的相關(guān)專業(yè)人員依據(jù)一定的審核指標體系進行。(2)為保證這些專業(yè)咨詢機構(gòu)能進行較為全面的、綜合的、專業(yè)的調(diào)查分析,建立一支素質(zhì)較高的從業(yè)隊伍,一個項目的可行性研究小組,一般應(yīng)包括注冊房地產(chǎn)估價師、造價工程師、市場調(diào)查和分析人員、經(jīng)濟分析專家、社會環(huán)境專家等人員。經(jīng)濟分析專家主要是從宏觀上對擬開發(fā)項目在建設(shè)期和建成后的宏觀經(jīng)濟趨勢進行分析,避免發(fā)生重大的偏差;社會環(huán)境專家主要從社會學(xué)和環(huán)境科學(xué)的角度對項目進行指導(dǎo);市場調(diào)研人員主要調(diào)查過去和當前本地區(qū)及該類物業(yè)的供需情況,來分析當前市場的狀況,并與經(jīng)濟分析專家一起預(yù)測未來趨勢;造價工程師是對房地產(chǎn)開發(fā)項目中的土建、設(shè)備及安裝等價值進行正確的估算;注冊房地產(chǎn)估價師是研究小組的核心,他的任務(wù)是參與經(jīng)濟分析專家等對未來市場的分析,并負責歸納其他人員所完成的工作,綜合應(yīng)用工程技術(shù)經(jīng)濟和財務(wù)管理的有關(guān)知識,對項目做出計算和總評價,編寫可行性報告。

4、加強項目風險分析

在項目可行性分析中對該項目的不確定性因素進行了分析。首先,利用概率法分析房地產(chǎn)市場景氣程度給建設(shè)項目期望收益帶來的影響,根據(jù)市場景氣指數(shù)預(yù)測把區(qū)域房地產(chǎn)市場發(fā)展劃分為良好、一般和較差三種狀態(tài),然后由房地產(chǎn)評估師、經(jīng)濟分析專家和專業(yè)房地產(chǎn)營銷人員共同測定三種市場態(tài)勢出現(xiàn)的概率和對應(yīng)的期望損益值,最后根據(jù)概率分析方法求出的項目收益均值,判斷建設(shè)項目受市場景氣程度的影響程度。然后利用盈虧平衡分析法和敏感性分析法,分析市場銷售效果給項目經(jīng)濟利潤帶來的影響。盈虧平衡分析法包括保本銷售面積盈虧平衡分析、保本銷售價格盈虧平衡分析;敏感性分析法包括平均售價的敏感性分析、成本的敏感性分析。

參考文獻:

篇3

2、積極會同有關(guān)部門推行經(jīng)濟改革,對集團公司內(nèi)建立的相對獨立的經(jīng)濟實體,搞好責、權(quán)、利相結(jié)合的各種經(jīng)濟承包責任制,正確處理國家、企業(yè)和個人三者之間的關(guān)系。

3、負責編制年、季、月度財務(wù)成本計劃、各項費用計劃、資金收支計劃,并督促實施。

4、負責推行全面經(jīng)濟核算,協(xié)同企管辦推行目標管理和雙增雙節(jié)工作,建立健全組織、指標、核算、結(jié)算、分析五個體系,確保集團公司利潤計劃的實現(xiàn)。

5、負責組織制定、修訂技術(shù)經(jīng)濟定額、費用限額、內(nèi)部核算價格,并檢查執(zhí)行情況,做好財務(wù)、統(tǒng)計資料的收集、整理、歸類、匯編工作。

6嚴格執(zhí)行成本管理條例和會計人員規(guī)則,認真審查報銷單據(jù),做到先審核后結(jié)算,余則付款,復(fù)核后再記帳。

7、負責向金融機構(gòu)的資金籌措工作。

8、嚴格執(zhí)行資金管理制度,及時辦理銷售結(jié)算,配合有關(guān)部門清理債權(quán)債務(wù),及時上繳利稅及各項基金,采取有效措施,加速資金周轉(zhuǎn)。

9、負責建立健全三級核算制,加強對所屬各級部門、班組經(jīng)濟核算員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立核算臺帳、圖表(班組按日公布核算金額)。

10、與公司企管辦共同制訂目標成本管理相關(guān)考核指標及其數(shù)據(jù)的收集整理工作。

11、參與協(xié)助物流部做好原材料、產(chǎn)成品的盤點工作。

12、負責做好焦爐生產(chǎn)的單孔測定工作。

13、加強會計核算的微機管理,負責制定會計電算化管理制度,并做好硬件的保養(yǎng)及軟件資料的保管、保密工作。

14、負責開展經(jīng)濟分析,按月檢查財務(wù)及生產(chǎn)經(jīng)營主要指標執(zhí)行情況,提出經(jīng)濟分析報告,提出有關(guān)增收節(jié)支措施,努力完成國家規(guī)定的各項財務(wù)指標。

15、負責編制、匯總、平衡和修訂公司年、季度生產(chǎn)經(jīng)營綜合計劃,統(tǒng)一上報下達。

16、負責做好生產(chǎn)、經(jīng)營進度的統(tǒng)計工作,按日、月、旬反映生產(chǎn)、經(jīng)營進度,及時編報各種生產(chǎn)經(jīng)營報表。

17、負責監(jiān)督公司所屬資產(chǎn)的管理,做好對固定資產(chǎn)的盤點登記、造冊、編號、立檔工作,確保公司財產(chǎn)完好無缺。

18、負責基建項目的財務(wù)管理,配合有關(guān)部門審議技措、技改和大修等工程計劃,合理、合法地使用各項專項資金。

19、負責公司財務(wù)帳冊、憑證、報表的歸類、裝訂和保管,做好會計檔案管理工作。

20、負責公司資產(chǎn)的保險工作和資產(chǎn)損失后的理賠工作。

篇4

新的八月工作計劃書將從以下幾點出發(fā):一、深入開展學(xué)習和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照縣委科學(xué)發(fā)展觀辦公室的統(tǒng)一布置和安排,深入細致開展學(xué)習和實踐科學(xué)發(fā)展觀教育第三階段活動。

二、項目的綜合管理方面

1、完成2009年政府投資重點項目立項審批工作。

2、著手準備2010年政府投資項目的編排工作,到8月底形成上報項目初步匯總稿。

3、做好2010年省公共建設(shè)資金和中央預(yù)算內(nèi)資金爭取工作。

4、著手準備投資項目培訓(xùn)會議的各項準備工作。

5、制定出臺嵊泗縣政府投資重點項目前期工作管理辦法。

6、做好1—6月份的政府重點實事項目的進度分析,并對進度緩慢的項目加強跟蹤管理,促使政府重點實事項目順利推進。

7、著手做好全縣重大項目聯(lián)席會議制度和政府投資重點項目推進工作分析例會。

8、做好嵊泗中心漁港(新港區(qū))擴建工程可研報告的報批工作。

9、做好小洋北側(cè)圍墾項目與浙江能源集團相關(guān)洽談工作。

10、做好浙江交通投資有限公司和浙江能源集團關(guān)于綠華成品油儲備項目的前期工作。

三、經(jīng)濟運行監(jiān)控方面

1、組織召開全縣上半年經(jīng)濟分析例會,完成上半年經(jīng)濟運行情況分析報告。

2、完成上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及下步工作打算。

3、完成東部地區(qū)一體化發(fā)展情況匯報材料。

4、完成金融危機對嵊泗經(jīng)濟影響后續(xù)跟蹤調(diào)研報告。

四、規(guī)劃編制方面

1、提出“十一五”中期評估工作方案,組建工作班子,著手開展中期評估工作。

2、開展“十二五”規(guī)劃前期調(diào)研工作,提出課題調(diào)研思路,報省、市發(fā)改委。

3、赴普陀、岱山兄弟縣區(qū)就“十一五”中期評估開展情況及“十二五”前期工作開展情況進行考察。

4、完成洋山產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃評審及《嵊泗東部區(qū)域(嵊山—枸杞)發(fā)展規(guī)劃》、《嵊泗港口岸線利用總體規(guī)劃》編制前期意見征求工作。

五、招投標管理方面

1、進一步完善招投標投訴處理機制,會同監(jiān)察部門制訂招投標投訴聯(lián)席會議制度。

2、制訂政府采購評標專家培訓(xùn)計劃。

3、積極嘗試開展政府協(xié)議采購活動中的“二次詢價”方法,進一步完善政府采購項目招投標文件編制工作。

六、糧食管理方面

1、做好縣級儲備輪換工作,完成縣級儲備糧小麥1500噸出庫和儲備油75噸的輪換。

2、認真做好“八一”期間的部隊走訪慰問工作。

3、積極開展申報星級糧庫的前期各項準備工作。

七、統(tǒng)計服務(wù)工作方面

1、召開全縣上半年經(jīng)濟形勢分析。

2、做好《2008年嵊泗統(tǒng)計年鑒》資料收集、編印、核對和出稿工作。

3、全面開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,出臺嵊泗縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查實施細則。

4、全力做好經(jīng)濟普查資料歸檔整理和縣級先進評比準備工作。

八、物價監(jiān)管方面

1、繼續(xù)做好清費減負的落實工作。

2、開展價格服務(wù)進“重點工程”服務(wù)工作。

3、開展以中介服務(wù)價格檢查、家電下鄉(xiāng)檢查、成品油價格檢查、旅游市場聯(lián)合執(zhí)法等價格執(zhí)法工作。

4、做好民生價格監(jiān)測信息公布工作。

篇5

關(guān)鍵詞:電網(wǎng)工程 技經(jīng)分析 數(shù)據(jù)庫 單項工程分析評估

中圖分類號:TP311.52 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)02(b)-0000-00

電網(wǎng)工程造價是控制電網(wǎng)投資的關(guān)鍵指標,是確保電網(wǎng)健康和諧發(fā)展的重要因素。隨著社會發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境日益復(fù)雜,設(shè)備材料供應(yīng)市場波動頻繁,輸變電工程建設(shè)逐步向大容量、高技術(shù)含量方向發(fā)展,引起電力工程造價不斷發(fā)生變化。因此,開展電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟研究,分析影響工程造價的因素,對做好電網(wǎng)工程建設(shè)項目的技經(jīng)管理、合理利用有限的建設(shè)資金將起到有效的促進作用。

目前,電網(wǎng)工程的分析多集中于人工分析,尚未形成標準、智能的分析方法。鑒于此,本文提出構(gòu)建電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟分析系統(tǒng),建立省級電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫,并開發(fā)單項工程分析評估系統(tǒng),在設(shè)計評審階段,輔助技經(jīng)專家進行技經(jīng)專業(yè)評價,提高評審效率和質(zhì)量,以期為優(yōu)化電網(wǎng)工程建設(shè)方案,合理控制工程造價提供平臺工具和決策參考。

1 電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟研究綜述

1.1 電網(wǎng)工程技經(jīng)全過程管理

電網(wǎng)工程技經(jīng)管理是指在電網(wǎng)工程建設(shè)中,落實工程計價標準,科學(xué)評價工程建設(shè)技術(shù)方案經(jīng)濟合理性,合理確定工程造價,有效控制建設(shè)成本,準確分析費用構(gòu)成和變化趨勢的全過程管理。

在工程建設(shè)各個階段,采用科學(xué)的計算方法,按照現(xiàn)行的計價依據(jù)、經(jīng)批準的設(shè)計方案或設(shè)計圖紙等文件資料,合理確定投資估算、概算、預(yù)算、承包合同價、工程結(jié)算價和竣工決算價,并對各階段的工程造價進行有效控制。電網(wǎng)工程各階段技經(jīng)管理內(nèi)容如圖1所示。

圖1 電網(wǎng)工程各階段技經(jīng)管理內(nèi)容

1.2 電網(wǎng)工程技經(jīng)管理研究的重點

技經(jīng)管理工作貫穿于電網(wǎng)工程項目建設(shè)全過程,但是各階段對造價的影響程度不同。投資決策階段是控制工程造價的關(guān)鍵,對于項目的建設(shè)工期、造價、質(zhì)量起著決定作用。該階段編制的投資估算,經(jīng)批準后作為造價控制的目標限額。項目做出投資決策后,控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計階段。初步設(shè)計基本決定了項目的建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、建設(shè)標準和使用功能。該階段編制的概算,經(jīng)批準后作為造價控制的最高限額。因此,技經(jīng)管理研究應(yīng)以項目投資決策和設(shè)計階段為重。

技經(jīng)評審的實質(zhì)是對電網(wǎng)工程項目的科學(xué)性、合理性和效益性進行把關(guān),是投資決策和設(shè)計階段工程造價控制和管理的重要工作。通過評審分析,能夠及時發(fā)現(xiàn)項目投資方案中存在的不合理因素,優(yōu)化方案設(shè)計,有效控制工程造價,提高建設(shè)資金使用效率。

2 電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟分析系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容

2.1 建立電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫

建立數(shù)據(jù)覆蓋面廣、數(shù)據(jù)內(nèi)容較為完善的電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫,提供較為完善的數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)分析等功能,并與其他信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫之間建立靈活而方便的接口,實現(xiàn)省內(nèi)電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和分析。

電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫主要包括電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)主網(wǎng)基建項目工程的估算、概算、招投標和結(jié)算成果等技經(jīng)數(shù)據(jù)。其存儲的主要數(shù)據(jù)信息如圖2所示。

圖2 工程數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)內(nèi)容

從圖2可以看出,工程數(shù)據(jù)管理的內(nèi)容十分廣泛,包括工程信息、估概預(yù)結(jié)算、設(shè)備材料價格等數(shù)據(jù)。其中估概預(yù)結(jié)算的橫向?qū)Ρ?,集中展現(xiàn)了項目各階段造價控制成果;設(shè)備材料價格數(shù)據(jù)庫包括國網(wǎng)設(shè)備材料價格庫、省公司設(shè)備材料價格庫和地方材料價格庫,同時為設(shè)備材料價格預(yù)測提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2.2 建立單項工程分析評估系統(tǒng)

建立單項工程分析評估系統(tǒng),通過提取關(guān)鍵技經(jīng)指標,建立造價智能評審分析標準體系,實現(xiàn)評審工程與典型工程、歷史工程的自動匹配,查找工程造價差異原因,輔助技經(jīng)專家進行專業(yè)評價,提高評審效率和質(zhì)量。單項工程分析評估的功能架構(gòu)如圖3所示。

圖3 單項工程分析評估的功能架構(gòu)

從圖3可以看出,單項工程分析評估的功能架構(gòu)包括關(guān)鍵指標數(shù)據(jù)提取、典型工程自動匹配、對比分析、不確定分析和綜合評價。其中,關(guān)鍵指標數(shù)據(jù)提取是根據(jù)工程性質(zhì)提取指標數(shù)據(jù),如變電工程關(guān)鍵指標主要包括電壓等級、變電站形式等。典型工程自動匹配能夠自動查詢歷史同類工程項目數(shù)據(jù),實現(xiàn)工程自動匹配。對比分析能夠?qū)崿F(xiàn)不同工程間的標準化對比分析,并以圖表方式生成分析報告。不確定分析是指加入設(shè)備材料價格等市場條件、政策標準以及定額、取費等標準套用情況,征地、拆遷等外部環(huán)境條件等不確定因素對單項工程的評估分析。

2.3 建立設(shè)備材料價格預(yù)測系統(tǒng)

隨著電網(wǎng)工程新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,設(shè)備材料購置費用占工程投資的比重不斷增加,設(shè)備材料價格對電網(wǎng)工程投資的影響程度日益提高。因此,建立設(shè)備材料價格預(yù)測系統(tǒng)有助于電網(wǎng)企業(yè)分析價格波動趨勢,提高工程估、概算投資準確性。

設(shè)備材料價格預(yù)測系統(tǒng)基于電網(wǎng)工程設(shè)備材料價格數(shù)據(jù)庫,通過分析設(shè)備材料價格變化趨勢,根據(jù)滾動平均法和指數(shù)平滑法建立預(yù)測模型,對設(shè)備材料價格短期以及中期走勢進行預(yù)測,同時支持單一設(shè)備材料檢索查詢和趨勢圖展現(xiàn)。

3 電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟分析系統(tǒng)效益

3.1 經(jīng)濟效益

電網(wǎng)建設(shè)投資是電網(wǎng)企業(yè)成本的主要構(gòu)成要素,電網(wǎng)工程造價是電網(wǎng)建設(shè)投資的決定因素和主要指標,合理控制工程造價,是電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的重要保障之一。通過建設(shè)電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟分析系統(tǒng),實現(xiàn)或建立單項工程技經(jīng)評估模型與輔助分析工具,開展技經(jīng)研究工作,為投資決策階段和初步設(shè)計階段的技經(jīng)評審分析工作提供科學(xué)的支撐,提升評審效率,從而為電網(wǎng)企業(yè)合理控制造價提供借鑒和參考。

3.2 社會效益

電網(wǎng)工程建設(shè)作為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展基礎(chǔ)具有顯著的社會效益。本文構(gòu)建的電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟分析系統(tǒng),通過單項工程技經(jīng)評估模型與輔助分析工具,對電網(wǎng)工程在投資決策階段和初步設(shè)計階段的投資進行合理的規(guī)劃,優(yōu)化資源分配,從而提升電網(wǎng)工程造價管理水平,提高電網(wǎng)建設(shè)項目投資決策和項目設(shè)計的科學(xué)性、合理性,有效控制電網(wǎng)工程投資,實現(xiàn)電網(wǎng)的優(yōu)化投資管理,促進電網(wǎng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語

本文在對電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟研究現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上,一方面,建立了數(shù)據(jù)覆蓋面廣、內(nèi)容較為完善的電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫,提供較為完善的數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)分析等功能,并與其他信息系統(tǒng)建立靈活而方便的接口,實現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和分析;另一方面,通過提取關(guān)鍵技經(jīng)指標,建立了單項工程分析評估系統(tǒng),實現(xiàn)評審工程與典型工程、歷史工程的自動匹配,輔助技經(jīng)專家進行專業(yè)評價,提高評審效率和質(zhì)量。本文的研究成果將有助于電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化技經(jīng)評審管理、合理控制電網(wǎng)工程造價和提升電網(wǎng)投資效率效益。

參考文獻

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[2] 張宏運,馬震,喬歡歡.輸變電工程造價管理發(fā)展趨勢及優(yōu)化研究[J].華東電力,2012(4):40-43.

篇6

關(guān)鍵詞:路面;管理系統(tǒng);組成;關(guān)鍵技術(shù);發(fā)展

中圖分類號:C93文獻標識碼: A

1 路面管理和路面管理系統(tǒng)

路面管理包括規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護、路況檢測和研究等。公路路面管理系統(tǒng)是一個復(fù)雜的決策系統(tǒng),它涉及了道路工程、工程經(jīng)濟、系統(tǒng)工程及計算機技術(shù),是與道路規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護、評價和研究各種活動相關(guān)的、協(xié)調(diào)的、綜合統(tǒng)一的集合。路面管理是以有組織的方式把與路面有關(guān)的各個方面組合在一起,從采集處理和分析各路段的數(shù)據(jù),到鑒別目前和今后的養(yǎng)護和改建需要,到編制改建和養(yǎng)護計劃,再到通過設(shè)計、施工和養(yǎng)護實施這些計劃。系統(tǒng)是在各方面活動之間建立起聯(lián)系和協(xié)調(diào)關(guān)系。

路面管理系統(tǒng)(pavement management systerm,PMS)的作用是最有效地利用現(xiàn)有資金,使公路網(wǎng)中的路面處于最佳的服務(wù)水平或產(chǎn)生最大的經(jīng)濟效益。它能夠綜合運用路面專業(yè)知識和系統(tǒng)工程技術(shù),借助計算機處理與路面養(yǎng)護活動有關(guān)的問題。路面管理系統(tǒng)的基本組成為:數(shù)據(jù)采集系統(tǒng);數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng);網(wǎng)級系統(tǒng)(它是涉及整個路網(wǎng)、用于指定路網(wǎng)養(yǎng)護政策,確定路網(wǎng)養(yǎng)護需求和養(yǎng)護費用優(yōu)化分配的宏觀分析系統(tǒng));項目級系統(tǒng)(是根據(jù)網(wǎng)級系統(tǒng)的決策,以路段為對象,從技術(shù)和經(jīng)濟的角度分析養(yǎng)護方案的系統(tǒng))。通過應(yīng)用系統(tǒng)分析和運籌學(xué)的方法,使路面管理系統(tǒng)化,為管理部門的決策提供工具和方法,幫助其找到費用-效果最佳方案,以提供和維持在一定時間內(nèi)具有足夠服務(wù)水平的路面。

2 路面管理系統(tǒng)的內(nèi)容

2.1路面評價

(1)使用性能評價。使用性能評價主要包括平整度評價、抗滑評價、裂縫評價、損壞評價、結(jié)構(gòu)強度評價等。我國在路面管理系統(tǒng)CPMS Vn2.0中就把強度評價指標SSI作為計算路面綜合指數(shù)PQI的一個參數(shù)。通過檢測、分析,找出影響路面使用功能的主要影響因素,確定幾項作為評價路面使用性能綜合指數(shù)的指標。

(2)專家分析。通過對實驗路段實地考察,由專家對選定的各評價分項進行打分,并給出路面使用性能綜合指數(shù)。

(3)建立模型。對所測得各分項的檢測數(shù)據(jù)進行分類分析,假設(shè)各種函數(shù)形式,選取相關(guān)性較好的作為模型變量,找出路面使用性能綜合指數(shù)與各分項之間的數(shù)學(xué)關(guān)系建立方程。

(4)回歸分析。利用模型的單項指標,分別對調(diào)查數(shù)據(jù)進行回歸分析。對更多的實驗路進行多元回歸分析,進一步確定各分項對路面使用性能綜合指數(shù)的相關(guān)性系數(shù)。

(5)處治對策。專家組根據(jù)路面使用性能綜合指數(shù)對各實驗路段給出一種處治措施,找出路面使用性能綜合指數(shù)與維修措施的對應(yīng)關(guān)系。

2.2經(jīng)濟分析

對于所確定的維修方案在滿足項目總要求的情況下,進行經(jīng)濟分析、比較,得出經(jīng)濟效果最佳的方案。經(jīng)濟分析的目的便是選擇費用一效益最佳的方案,使決策能以可靠的經(jīng)濟分析為基礎(chǔ),各項資源得到最有效的利用。主要方法有經(jīng)濟評價、費用模型、直接經(jīng)濟效益等。

對各方案根據(jù)維修后預(yù)期達到的路面狀況和經(jīng)濟分析結(jié)果進行優(yōu)化排序,供管理決策層確定最終維修方案。

2.3系統(tǒng)的建立

(1)建立數(shù)據(jù)庫。通過對道路交通條件、氣象條件、材料因素、施工水平、管理水平及路面現(xiàn)狀觀測數(shù)據(jù)的收集,建立數(shù)據(jù)庫。

(2)對整體路況進行評價。應(yīng)用路面使用性能綜合指數(shù)對數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進行計算,對全線做出評價,給出維修方案。應(yīng)用經(jīng)濟分析確定費用-效益最佳的方案。

(3)決策者選定方案。

(4)施工。

(5)使用性能監(jiān)測。

(6)數(shù)據(jù)管理。

2.4路面管理系統(tǒng)建立的關(guān)鍵技術(shù)

(l)目前,平整度檢測工具主要有拖車式顛簸累積儀、車載式顛簸累積儀,抗滑性能檢測設(shè)備有英國SCRIM摩擦系數(shù)測試儀,彎沉值測定工具有落錘式彎沉儀。

(2)路面使用性能綜合指數(shù)的確定由于地域、氣候、地質(zhì)情況等因素的影響及考慮范圍的不同,各國、各地區(qū)之間的評價指數(shù)方程都是不同的。確定模型的各個參數(shù)需要對大量的數(shù)據(jù)進行運算分析,其中數(shù)據(jù)的系統(tǒng)誤差等不確定因素很多,需要我們進行反復(fù)的計算、探索,以期達到最大的相關(guān)性。

3 路面管理系統(tǒng)的組成

路面管理系統(tǒng)從功能上劃分一般由以下4部分組成。

3.1數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)

路面管理系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)需采集的路面狀況數(shù)據(jù)主要有:平整度、路面損壞、結(jié)構(gòu)承載力和抗滑能力4方面,是道路養(yǎng)護和改建計劃編制的依據(jù)。為了適應(yīng)目前現(xiàn)代化公路的科學(xué)管理,避免單純依據(jù)野外目測人員的經(jīng)驗作出管理決策,需通過快速而客觀的數(shù)據(jù)采集方法得到協(xié)調(diào)一致的路面狀況信息,為路面評價和公路養(yǎng)護需求分析提供科學(xué)的理論依據(jù)。

路面管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),正是運用客觀而科學(xué)的數(shù)據(jù)采集方法,采集路面狀況數(shù)據(jù),建立路面使用性能預(yù)估模型,進行路面使用性能的評價,并對路面性能滿足使用要求的程度作出判斷。利用這一判斷,可以判別路面狀況是否適應(yīng)目前的交通和使用要求,了解路網(wǎng)的服務(wù)水平,確定路網(wǎng)內(nèi)哪些路段需要采取養(yǎng)護和改建措施以及采取什么措施較合適。為之選擇相應(yīng)的養(yǎng)護和改建對策,并作為項目優(yōu)先排序的一項依據(jù)。

3.2數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)

數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)由路網(wǎng)參照系統(tǒng)、數(shù)據(jù)文件和數(shù)據(jù)管理3部分組成。路面管理系統(tǒng)是借助于計算機技術(shù)進行路面養(yǎng)護評價、預(yù)測、分析和決策的計算機輔助決策系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫是這一系統(tǒng)的基礎(chǔ)。系統(tǒng)所需的各種路況數(shù)據(jù)以不同的方式采集后輸入計算機,通過數(shù)據(jù)庫加以處理和管理,為系統(tǒng)的網(wǎng)級及項目級決策提供所需要的數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)庫通常包含下述幾類信息:(1)設(shè)計和施工數(shù)據(jù):道路等級、幾何參數(shù)、路面結(jié)構(gòu)和厚度、所用材料及其性質(zhì)試驗結(jié)果、路基土性質(zhì)及試驗結(jié)果等;(2)養(yǎng)護和改建數(shù)據(jù):曾采取過的養(yǎng)護和改建措施的類型、日期和費用等;(3)路面使用性能數(shù)據(jù)及環(huán)境(降水、溫度等)、交通日交通量、標準軸載)和單價等。

3.3網(wǎng)級路面管理系統(tǒng)

網(wǎng)級路面管理系統(tǒng)的范圍,包括一個地區(qū)(省、市)的公路網(wǎng)或一大批工程項目。它的主要任務(wù)是為管理部門在進行關(guān)鍵性的行政決策時提供對策。網(wǎng)級路面管理系統(tǒng)包含以下幾點要素:(1)明確使用性能標準和目標,為路網(wǎng)內(nèi)各項目規(guī)定的使用性能(行駛質(zhì)量、損壞程度、結(jié)構(gòu)強度和抗滑能力)最低要求,預(yù)定路網(wǎng)使用性能應(yīng)達到的總體水平;(2)項目優(yōu)先排序的特定原則,事先規(guī)定的地區(qū)投資分配比例或養(yǎng)護、改建和新建投資分配比例;(3)各年度可用于路面工程的資金等;(4)通過路面使用數(shù)據(jù),可作出路況水平的評價;(5)為不同類型、路況的路面,按當?shù)亟?jīng)驗、條件和政策,制訂出若干典型的養(yǎng)護和改建對策,供選擇對策方案時參考;(6)建立各類路面(包括采取各種養(yǎng)護和改建措施后)的使用性能隨時間或交通作用而變化的關(guān)系,據(jù)以分析比較各種對策方案的效果,以求得到最佳的對策;(7)建立有關(guān)費用模型,包括建筑費用、養(yǎng)護費用和用戶費用3部分。

3.4項目級路面管理系統(tǒng)

項目級路面管理系統(tǒng)是針對一個工程項目,依據(jù)網(wǎng)級系統(tǒng)所給定的約束條件,如:采取哪一類養(yǎng)護、改建或新建措施、可分配到的最高投資額及在預(yù)定期內(nèi)應(yīng)具有的使用性能指標,以及對某計劃項目有關(guān)設(shè)計、施工、養(yǎng)護和改建活動組織協(xié)調(diào)在一起進行周詳?shù)脑O(shè)計方案優(yōu)化分析。并利用所采集到的路面使用性能參數(shù)及材料、交通和環(huán)境等數(shù)據(jù),通過路面結(jié)構(gòu)損壞分析和路面使用性能分析,對其在分析期進行費用分析,同時,對各方案的分析結(jié)果作出經(jīng)濟評價。它的主要任務(wù)是為管理部門對某一工程進行技術(shù)決策時提供對策,以選擇費用―效果最佳的方案。

參考文獻

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[2] 潘玉利.路面管理系統(tǒng)原理.北京:人民交通出版社.1998.

[3] 劉可.水泥混凝土路面管理系統(tǒng)研究[D].上海:同濟大學(xué)交通運輸工程學(xué)院,1994.

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預(yù)算主管工作職責熟悉現(xiàn)行定額、規(guī)范及材料市場價格;熟練使用預(yù)算軟件,具有較好的成本控制能力及豐富的造價管理實務(wù)經(jīng)驗,以下是小編精心收集整理的預(yù)算主管工作職責,下面小編就和大家分享,來欣賞一下吧。

預(yù)算主管工作職責11.負責審查本項目工程計量和造價管理工作;

2.審查工程進度款,提出審核意見;

3.審查合理化建議的費用節(jié)省情況;

4.審核承建商工程進度用款和材料采購用款計劃,嚴格控制投資;

5.編制工程投資完成情況的圖表,及時進行投資跟蹤;

6.配合前期投資拿地測算。

預(yù)算主管工作職責21、熟悉全國公裝行業(yè)市場行情及報價清單;

2、隨時掌握國家和地方政策性調(diào)價文件及建筑材料價格的變動情況,熟悉省、市各有關(guān)計價定額、估價表及收費標準、工程量清單計價規(guī)范,掌握招投標程序及法律法規(guī)。

3、按要求編制設(shè)計概算、完成施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算、工程量清單及工程造價審核;

定期/不定期到項目現(xiàn)場,掌握項目進展情況,及時分析各類經(jīng)濟類簽證產(chǎn)生的造價變化情況,進行預(yù)算調(diào)整。

4、工程竣工驗收后,及時對接甲方及審計方直至完成決算工作,并將工程決算資料及時歸檔。

5、工程材料價格分析,復(fù)核材料價格,收集和掌握技術(shù)變更、材料代換記錄,并隨時做好造價測算,完成工程造價的經(jīng)濟分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

6、負責對裝飾市場信息的收集,包括對施工隊相關(guān)信息及公司材料信息的收集。

預(yù)算主管工作職責31、能夠熟悉掌握國家的法律法規(guī)及有關(guān)工程造價的管理規(guī)定,精通本專業(yè)理論知識,熟悉工程圖紙,掌握工程預(yù)算定額及有關(guān)政策規(guī)定,為正確編制和審核預(yù)算奠定基礎(chǔ)。

2、負責審查施工圖紙,參加圖紙會審和技術(shù)交底,依據(jù)其記錄進行預(yù)算調(diào)整造價員崗位職責造價員崗位職責。

3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好工程項目的立項申報,組織招投標,開工前的報批及竣工后的驗收工作。

4、工程竣工驗收后,及時進行竣工工程的決算工作。

5、參與采購工程材料和設(shè)備,負責工程材料分析,復(fù)核材料價差,收集和掌握技術(shù)變更、材料代換記錄,并隨時做好造價測算,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

6、全面掌握施工合同條款,深入現(xiàn)場了解施工情況,為決算復(fù)核工作打好基礎(chǔ)。

7、工程決算后,要將工程決算送審計部門,以便進行審計。

8、完成工程造價的經(jīng)濟分析,及時完成工程決算資料的歸檔。

9、協(xié)助編制基本建設(shè)計劃和調(diào)整計劃,了解基建計劃的執(zhí)行情況。

10、直接上級交代的其他工作事項。

預(yù)算主管工作職責41、協(xié)助組織各項目編制年度預(yù)算,審核、下達及調(diào)整各項目預(yù)算,審核其合理性;

2、負責各子公司預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤、落實、反饋及匯總上報,監(jiān)控、分析、評估預(yù)算執(zhí)行情況;

3、編制區(qū)域資金流預(yù)測情況;

4、依據(jù)區(qū)域整體戰(zhàn)略和年度預(yù)算情況,制定各子公司的經(jīng)營目標指標;

5、協(xié)助管理層評估各子公司經(jīng)營目標調(diào)整申請及調(diào)整的必要性,確定調(diào)整方案;

6、組織季度/年度經(jīng)營目標考核工作,評估季度/年度經(jīng)營目標完成情況,并協(xié)助管理層確定考核結(jié)果;

7、領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

預(yù)算主管工作職責51、熟悉有關(guān)工程造價咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標準和指導(dǎo)規(guī)程;

2、工程項目進行日常成本測算,提供設(shè)計成本變更建議;

3、負責對設(shè)計估算、施工圖預(yù)算、招標文件編制、工程量計算等進行計算和審核;

4、負責工程造價的測算、資金計劃的編制及建筑材料的市場詢價;

5、負責審核涉及設(shè)計變更的工地指令、現(xiàn)場簽單、承包商上報之有關(guān)工程變更洽商費用,控制工程款的支付時間、支付比例,審核工程款支付情況、完成結(jié)算管理、概預(yù)算與結(jié)算報告。

預(yù)算主管工作職責61、參與項目相關(guān)專業(yè)的前期測算工作和擬開發(fā)項目的成本費用分析,確定成本費用的控制目標并根據(jù)施工進度預(yù)測階段性資金需求計劃,為財務(wù)部門資金安排提供依據(jù)。

2、依照圖紙和有關(guān)資料、文件編制土建工程的設(shè)計及施工概、預(yù)算。

3、必要時親臨現(xiàn)場,核對工程量,并對價格、圖紙變更部分、定額子目、取費程序進行審核后確定工程結(jié)算。

4、審核由項目經(jīng)理和監(jiān)理工程師簽字確認的設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證,并對相關(guān)憑證進行歸檔管理。

5、對甲供料實施動態(tài)核算,分階段進行結(jié)算,并對相關(guān)資料和憑證進行歸檔備案。

6、分階段編制成本差異分析報告,發(fā)現(xiàn)成本差異及產(chǎn)生原因,對異常偏差進行有效控制。

預(yù)算主管工作職責71、綜合成本管理,可研分析及土地獲取后,以目標成本管理為指導(dǎo),運用設(shè)計方案優(yōu)化、責任成本分析、EAS、運營平臺等工具對項目進行動態(tài)成本管理,實現(xiàn)經(jīng)營目標;

2、合同成本管理,配合其他業(yè)務(wù)部門通過采購合適資源,使產(chǎn)品實現(xiàn)性價比化,并確保目標成本以合同為單元落地并有效執(zhí)行;

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工程實施階段監(jiān)理控制工程造價的要點,需要監(jiān)理工程師掌握的工程信息工作量大,涉及面廣,施工環(huán)境影響因素,施工進度控制,施工當?shù)氐牟牧蟽r格和市場供應(yīng)情況采集。據(jù)有關(guān)資料和自己多年來的經(jīng)驗,工程施工階段的造價控制監(jiān)理工程師控制要點剖析如下:

一、工程造價控制的原則

1、應(yīng)嚴格執(zhí)行建設(shè)工程施工合同中所約定的合同價、單價、工程量計算規(guī)則和工程款支付方法。

2、應(yīng)堅持對報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格或有違約的工程量不予計量和審核,拒絕該部分工程款的支付。

3、處理由于工程變更和違約索賠引起的費用增減應(yīng)堅持合理、公正。

4、對有爭議的工程量計量和工程款支付,應(yīng)采取協(xié)商的方法確定,在協(xié)商無效時,由總監(jiān)理工程師做出決定。若仍有爭議,可執(zhí)行合同爭議調(diào)解的基本程序。

5、對工程量及工程款的審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時限內(nèi)。

二、工程造價風險分析

1、由于設(shè)計不當對工程質(zhì)量或安全造成的事故和項目延誤而發(fā)生的索賠等經(jīng)濟損失。

2、由于建設(shè)單位提供的地勘報告或地表以下資料實質(zhì)性有誤致使施工單位不得不實質(zhì)性改變依據(jù)該文件而設(shè)定的施工方案并由此產(chǎn)生返工、返修、加固和工期延誤而發(fā)生的索賠等經(jīng)濟損失。

3、由于建設(shè)單位提供或指定使用材料、設(shè)備及分包單位的違約或過失造成的損失或損害等導(dǎo)致工期延誤而造成的索賠等經(jīng)濟損失。

4、建設(shè)單位為本工程雇傭人員的違法、違約或過失而發(fā)生的索賠等經(jīng)濟損失。

5、除不可抗力以外的作為一個有經(jīng)驗的施工單位和監(jiān)理單位無法預(yù)見的不利障礙或條件而發(fā)生經(jīng)濟損失。

6、在合同專用條件中約定的其他風險而發(fā)生的索賠等經(jīng)濟損失。

三、工程造價主要控制方法

1應(yīng)要求施工單位依據(jù)施工圖紙、概預(yù)算、合同的工程量清單建立工程量臺帳。

2應(yīng)要求施工單位于施工進度計劃批準后十天內(nèi),依據(jù)建設(shè)工程施工合同將合同價款分解切塊,編制與進度計劃相對應(yīng)的工程項目各階段及各年、季、月度的資金使用計劃。

3應(yīng)審核施工單位的資金使用計劃,并與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商確定相應(yīng)工程款支付計劃。

4總監(jiān)理工程師應(yīng)從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案,并宜在工程變更前與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商確定工程變更的價款或計算價款的原則、方法。

5應(yīng)對工程合同價中政策允許調(diào)整的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等價格,包括暫估價、不完全價等進行主動控制。

6應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖紙,對工程進行風險分析,找出工程造價最易突破的部分和最易發(fā)生費用索賠的因素和部位,并制定防范性對策。

四、工程造價控制的內(nèi)容

1、工程量計量原則上每月計量一次,施工單位應(yīng)于約定的時間內(nèi)將已完成合格工程量報送監(jiān)理工程師審核,監(jiān)理工程師對施工單位的申報進行核實,由總監(jiān)理工程師簽認;

2、對某些特定的分項、分部工程的計量方法則由項目監(jiān)理部、建設(shè)單位和施工單位協(xié)商約定;

3、對一些不可預(yù)見的工程量,如地基基礎(chǔ)處理、地下不明障礙物處理等,監(jiān)理工程師應(yīng)會同建設(shè)單位、審計單位、施工單位如實進行計量;(并要求施工單位附照片或其他資料);

4、監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程施工合同及當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定、定額進行審核,確認應(yīng)支付的工程款額度;監(jiān)理工程師審核后,由項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》,報建設(shè)單位。

5、工程竣工,經(jīng)建設(shè)單位組織有關(guān)各方驗收合格后,承包單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向項目監(jiān)理部提交竣工結(jié)算資料;監(jiān)理工程師應(yīng)及時進行審核,并與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商和協(xié)調(diào),提出審核意見;總監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商的結(jié)論,簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書》;建設(shè)單位收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結(jié)算支付證書后,應(yīng)及時按合同約定與承包單位辦理竣工結(jié)算有關(guān)事項。五、施工階段投資控制措施

1、建立責任明確的投資控制人員組織機構(gòu),定期召開內(nèi)部工作會議,加強工程投資控制信息的交流工作,制定系統(tǒng)完善的投資控制計劃。

2在工程建設(shè)中,充分考慮建設(shè)投資的時間效益,實現(xiàn)資金的動態(tài)管理:在制定施工方案時,集中研究關(guān)鍵線路上關(guān)鍵工序的施工方法,以縮短總工期,并減少施工準備時間。在工程實施過程中結(jié)合實際情況適時確定合理的施工規(guī)模,如建設(shè)初期不宜將工程鋪開面過大。根據(jù)工程施工的需要建議建設(shè)單位適時安排大型設(shè)備的購置,不宜過于提前,以減少建設(shè)資金的沉淀和積壓。制定完善的節(jié)約資金、控制投資的技術(shù)方案和組織措施。嚴格審核施工單位的施工資金運用計劃,并與施工進度計劃進行對比,督促其及時修正資金使用計劃。

3根據(jù)施工合同及施工進度、違約索賠情況,綜合考慮設(shè)計、施工、調(diào)試監(jiān)理、設(shè)備采購等對資金的需求,協(xié)助建設(shè)單位科學(xué)地編制資金使用計劃,并結(jié)合工程的實際進展情況,合理修改資金使用計劃,便于建設(shè)單位合理籌措資金,節(jié)約工程投資。

4查閱工程設(shè)計圖紙和有關(guān)資料,對施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析,向建設(shè)單位和施工單位提出合理的節(jié)省投資的建議,使雙方在執(zhí)行合同中都能受益,使工程投資控制成為建設(shè)各方的共同目標并為實現(xiàn)這一目標而采取積極主動的行動。

5定期向建設(shè)單位提交項目投資控制及其存在問題的分析報告,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,完善投資控制措施,實現(xiàn)投資的靜態(tài)控制、動態(tài)管理。

6把中標價分解為分部分項單價,嚴格以合同規(guī)定的時間為基準、以項目建設(shè)的進度為依據(jù)進行撥款,做到價款結(jié)算與項目建設(shè)進度同步,避免投資超前的使用。

7控制工程預(yù)付款,嚴格審查施工單位申請工程預(yù)付款的條件,審查施工單位預(yù)付款申請的數(shù)額和支付時間,嚴格執(zhí)行合同規(guī)定。

8加強工程計量,審查施工圖紙及資料,對已完工程及時進行有效的工程計量,為工程價款的支付提供資料。

9對施工合同范圍內(nèi)規(guī)定追加投資的部分,定期積累資料,協(xié)助建設(shè)單位確定追加或扣減的款額。

10對工程變更進行技術(shù)經(jīng)濟分析,控制工程變更費用,嚴格按變更程序?qū)彶椤?/p>

11嚴格審核施工管理中的各種簽證,尤其是與經(jīng)濟部分有關(guān)的簽證。

12系統(tǒng)分析各種合同中的投資問題,制定相應(yīng)措施,保存施工記錄、各種文件,特別注意施工實際發(fā)生的變更,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。

六、提出有效的合理化建議,降低工程投資

1建議施工承包合同采用里程碑付款方式,設(shè)置合理的價款支付點和支付額度,使工程投資得到有效控制。

2盡量避免工程變更的發(fā)生,特別是增加工程投資的變更,要對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟分析和方案比較,先算帳、后變更,嚴格按照工程變更程序執(zhí)行,嚴禁越權(quán)變更。

3對隱蔽工程加強計量,對影響工程正常施工的惡劣天氣及停水、停電等要詳細記錄,對施工單位增加的工作量認真進行簽證,盡量避免索賠費用的發(fā)生,并做好反索賠工作。

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關(guān)鍵詞:工程量清單計價 模式原理 控制措施

1造價中兩種計價的基本原理與區(qū)別

1.1 定額計價的基本原理

眾所周知,造價過程中所采用的定額計價模式,就是根據(jù)國家統(tǒng)一頒布的建設(shè)工程估算、概算指標,概算、預(yù)算定額對建設(shè)工程產(chǎn)品的價格進行系統(tǒng)全面的計算和管理。 國家工程造價管理部門根據(jù)合格的建設(shè)工程產(chǎn)品為目標,有針對性地制定一個統(tǒng)一的概算和預(yù)算定額。 通過計算工程項目分個子項的工程成本費用后,再進行所有項目的成本費用匯總,即可得到建設(shè)工程產(chǎn)品的整體價格。

1.2 工程量清單計價的基本原理

在工程量清單計價模式下,工程造價形成的大致過程可理解為:在一個統(tǒng)一工程量清單計價規(guī)則的基礎(chǔ)之上,確定工程量清單的項目設(shè)置,然后根據(jù)施工圖紙計算的每一個工程量清單項目的具體過程,通過多種途徑廣泛收集匯總工程造價信息,根據(jù)各種渠道獲得的信息和豐富經(jīng)驗積累起來的數(shù)據(jù)計算整體工程造價。

1.3 造價中兩種計價的區(qū)別

(1)在計價內(nèi)容方面:在定額計價模式下 ,一般都是參照建設(shè)工程的各個施工工序設(shè)置工程子項, 定額內(nèi)容比較簡單;在工程量清單計價模式下,需要參照具體建設(shè)工程的實體綜合設(shè)置工程子項,內(nèi)容項目十分豐富。

(2)在工程單價組成方面:在定額計價模式下 ,工程單價組成只包括工程建設(shè)期人工費用、材料費用、工程機械費用;在工程量清單模式下, 工程單價使用的是綜合單價計價,不僅包括了定額計價下人工費用、 材料費用和工程機械費用,還包括了工程管理費用、企業(yè)利潤,更含有工程風險因素造成的費用。

(3)在價差調(diào)整方面:在定額計價模式下 ,往往按建筑合同價格和定額價進行比較,并調(diào)整價差;在工程量清單計價模式下,是按照工程投標價格進行工程價格計算,除了招標文件要求,價差調(diào)整問題基本不存在。

(4)在招投標方面:在定額計價模式下 ,招標方企業(yè)應(yīng)負責編撰招標所需要的文件, 無需設(shè)置任何項目或工程量計算;在工程量清單模式下,招標方企業(yè)不僅要詳細設(shè)置工程量項目,并且還負責計算工程量,然后投標方企業(yè)在清單所列項目下相應(yīng)組價、報價。

(5)在人材機消耗計算方面 :在定額明計價模式下 ,人材機消耗均按定額標準進行計算, 并體現(xiàn)在工程總造價中;在工程量清單模式下,人材機消耗需要針對企業(yè)的具體情況進行計算,它的表現(xiàn)形式是工程分部分項的綜合單價。(6)在投標人風險方面 :在定額計價模式下 ,投標人唯一承擔的風險是工程造價計算的風險,而不必考慮材料價格方面的風險;在工程量清單計價模式下,投標人需要考慮因組成價格帶來的所有風險因素。

2 建設(shè)項目工程量清單計價模式下的控制措施

2.1 設(shè)計階段

在設(shè)計階段,對于工程造價的控制措施必須貫穿在整個設(shè)計階段。 通過設(shè)計過程中的成本構(gòu)成控制,使擬建工程項目的成本控制達到預(yù)定的目標。 成本控制方法主要包括科學(xué)的組織管理、先進的設(shè)計技術(shù)、有力的經(jīng)濟保障以及嚴謹?shù)暮贤?guī)定等。 這些控制方法可以通過限額設(shè)計與價值工程得到落實。

(1)限額設(shè)計。 所謂限額設(shè)計,是指設(shè)計部門按照批準之后的工程可行性分析報告及投資估算, 提出初步設(shè)計方案;在經(jīng)批準后為初步設(shè)計方案基礎(chǔ)上,進行技術(shù)設(shè)計和施工圖紙的設(shè)計;同時確保工程使用功能的專業(yè)前提下,按照投資控制限額分配進行設(shè)計, 并嚴格控制不合理的設(shè)計更改,以確保總投資額不超支的一種設(shè)計過程。 采用限額設(shè)計的方式應(yīng)注意:

第一,明確建設(shè)工程的投資總額。 一般情況下,限額設(shè)計總額是工程總造價的 90%左右,便于工程項目經(jīng)理和總設(shè)計師有一定的調(diào)節(jié)空間。 限額設(shè)計應(yīng)針對項目各個專業(yè)的特征及成本因素,以設(shè)計任務(wù)書和設(shè)計方案為基礎(chǔ)最終確定工程設(shè)計。

第二,設(shè)計過程均遵照國家規(guī)定標準執(zhí)行。 限額設(shè)計中每個部分的設(shè)計和每項專業(yè)設(shè)計都必須是遵照國家和工程所在地的相關(guān)規(guī)定、設(shè)計規(guī)范、標準和現(xiàn)行的設(shè)計文件執(zhí)行,并考慮到設(shè)計質(zhì)量、工程造價限制、使用用途要求和工程進度要求。

第三,建立健全限額設(shè)計責任制度。 限額設(shè)計具體落實在設(shè)計單位,因此,必須在設(shè)計單位的內(nèi)部建立健全限額設(shè)計責任制度。 也就是說,為了完全控制投資總額,在設(shè)計單位內(nèi)部必須基于對投資目標的分解, 確定科學(xué)的工程造價限額, 并讓每一個參與設(shè)計工作的人員都肩負一定的成本指標,給予相應(yīng)的獎懲責任制考核。

(2)價值工程。 價值工程的基本理念是 :用集體的智慧 ,通過有組織的活動,以產(chǎn)品的功能分析為重點,在可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品所必要功能的前提下使產(chǎn)品成本最低,最大限度地提高產(chǎn)品的價值。 站在建設(shè)工程項目的角度來看,運用價值工程的分析方法時這里所指的產(chǎn)品成本即是工程造價,而產(chǎn)品功能是建設(shè)項目所必須實現(xiàn)的特性。 因此,從價值工程的分析出發(fā), 意即在達到建筑工程項目預(yù)定的功能的前提下,應(yīng)盡可能降低工程造價,滿足最大的性價比。

2.2 施工階段

(1)在組織措施方面,可通過三個措施進行控制 :①建立合理的項目組織結(jié)構(gòu),明確組織分工,落實造價管理人員、任務(wù)分工和職能分工;②編制詳細的造價控制工作計劃及流程圖;③委托或聘請有關(guān)專家做好施工階段必要的技術(shù)經(jīng)濟分析與論證。

(2)在技術(shù)措施方面,可通過以下幾個方面進行 :①嚴格控制設(shè)計變更,對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟分析;② 繼續(xù)通過改進設(shè)計方案,挖掘?qū)で蟪杀竟?jié)約的潛力;③ 審核施工方的施工組織設(shè)計,對主要方案機械能夠技術(shù)經(jīng)濟分析。

(3)在經(jīng)濟措施方面,可通過以下六個方面進行:① 編制資金使用計劃,確定分解成本控制目標;②工程計量與結(jié)算;③復(fù)核工程付款賬單; ④在施工進展過程中進行跟蹤控制,定期進行實際值與計劃值的比較,發(fā)現(xiàn)偏差,分析原因,采取糾偏措施;⑤定期收集工程項目成本信息和相關(guān)資料,進行成本分析和預(yù)測;⑥ 對節(jié)約成本的合理化建議進行獎勵。(4)在合同方面,可通過以下三個方面進行:① 參與合同修改、補充工作,著重考慮它對造價控制的影響;②及時收集整理有關(guān)的施工、監(jiān)理、變更等資料,為正確的處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù);③ 參與處理索賠事宜。

2.3 竣工階段

(1)竣工驗收的時候需要依據(jù)當初的可行性報告和初步設(shè)計以及相關(guān)主管部門機構(gòu)的有關(guān)文件來推進。 此外,竣工圖紙作為歷史文件,不但是工程實際的結(jié)構(gòu)圖同時對該工程在投入使用后的維修乃至于改建均有極大的價值。 因此對于竣工圖紙的移交工作要給予足夠的重視,要知道一個竣工資料殘缺不全的工程會造成日后大量的資源浪費。

(2)對于按照工程量的清單來計價的工程不但需要按照招標和承包文件中標明的工程量為憑據(jù),同時也要顧及到因為工程變更所造成的工程量的變更。 所以我們在工程結(jié)束的時候應(yīng)當依照工程量的清單來核對出真實的工程量。

(3)竣工結(jié)算時需要依照合同的有關(guān)要求進行 ,尤其是對于竣工結(jié)算工程量編制范圍及費用計取范圍、審核竣工內(nèi)容是否符合合同要求、驗收是否合格;審核結(jié)算方法、計價方法、優(yōu)惠條款等是否符合合同;核算實際完成工程量,核實各分項工程使用的綜合單價是否與投標時或合同簽訂時的綜合單價一一對應(yīng),審核竣工結(jié)算匯總金額。

3 結(jié)語

只有在項目建設(shè)的各個階段,采用科學(xué)的計價方法和切合實際的計價依據(jù),采取有效的工程造價控制措施,并實施動態(tài)管理,才能將工程造價控制在合理的范圍之內(nèi),以達到工程造價控制的目的。

篇10

關(guān)鍵詞: 建筑工程造價控制

隨著中國建筑企業(yè)由成長期步入成熟期,建筑企業(yè)的競爭也逐步規(guī)范化,建筑企業(yè)要想獲得經(jīng)營利潤,除了必須提供適銷對路的房源外,還應(yīng)該降低成本,嚴格控制各項費用支出?!袄麧?銷售收入―成本費用”這一眾所周知的簡單公式,充分反映了成本管理的重要性。事實上,項目成本控制貫穿于項目開發(fā)全過程。要有效地控制項目的成本,就要在項目決策和實施的各個階段,從前期立項、項目市場定位、規(guī)劃設(shè)計方案確定、工程施工與采購、銷售控制與管理、資金運作與財務(wù)管理、物業(yè)管理等多方面采取措施,通過技術(shù)方案比選,經(jīng)濟分析等,把成本控制的觀念和手段滲透和運用到開發(fā)各環(huán)節(jié)的措施之中?!笆″X就是賺錢”,誰在成本管理領(lǐng)域走在前面,誰就在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。

工程開發(fā)成本在開發(fā)時期可分五個階段進行成本控制,即決策階段、設(shè)計階段、招投標階段、施工階段、結(jié)算階段,要合理有效地控制成本就必須做好從這五個階段入手。

1、 決策階段

1.1可行性方案的選定和投資估算的定位是建設(shè)項目的核心。這一階段不僅關(guān)系到目標實現(xiàn)時間的長短、質(zhì)量的優(yōu)劣,也是全過程造價控制的源頭,對以后各階段的造價控制起倡導(dǎo)作用,做好市場調(diào)研,作出科學(xué)嚴謹?shù)臎Q策。

1.2完善投資決策機制。各部門要對將投資的項目發(fā)表專業(yè)的評估意見,營銷中心對這一地區(qū)的銷售價格進行摸底、調(diào)研,根據(jù)市場環(huán)境預(yù)測售價的走勢、市場的潛力、產(chǎn)品的賣點,進行必要的、專業(yè)的分析論證,確定項目的可行性。

1.3建立項目審查制。公司各職能部門的投資分析報告還應(yīng)聘請專業(yè)咨詢公司的有關(guān)專家進行審查,提出改進措施,使投資分析報告更完善、更具體,供決策層選擇決定。

1.4密切關(guān)注市場,及時修正調(diào)整投資估算。

2、 設(shè)計階段

2.1實行設(shè)計方案招標制度

一些大的項目由于功能及眾多的配套設(shè)施對設(shè)計要求較高,委托設(shè)計時應(yīng)引入競爭機制,按市場規(guī)律辦事,優(yōu)勝劣汰,通過競爭保證設(shè)計的先進性、合理性、準確性,避免因設(shè)計問題施工時產(chǎn)生大量變更、產(chǎn)生不必要的費用,拖延了竣工時間,最終影響到經(jīng)濟效益。

2.2 實行限額設(shè)計

國際上發(fā)達國家對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法是把造價控制重點放在施工階段,在客觀上造成輕決策重實施,輕經(jīng)濟重技術(shù),先建設(shè)后算帳的后果。

一個項目的開始,發(fā)展商要遵于估算大于概算,概算大于預(yù)算,預(yù)算大于決算的過程,這樣才不至于資金失控。有一案例:某小區(qū)一期開發(fā)18萬平方米高層住宅,由于不按市場規(guī)律辦事,沒有進行招標選擇設(shè)計單位而是朋友介紹,在合同中沒有對鋼筋用量進行限額,設(shè)計圖紙完成后進行工程量計算的預(yù)算編制,結(jié)果發(fā)現(xiàn)每平方米鋼筋用量達80kg/,嚴重超出正常用量,后經(jīng)驗算調(diào)整比原來少用20kg/,節(jié)省不必要的投資近1800萬元,其實設(shè)計中還有很多地方需進行成本控制。根據(jù)實地現(xiàn)場情況,根據(jù)鉆探地質(zhì)報告情況,根據(jù)業(yè)主的使用要求情況,選擇什么樣基礎(chǔ)形式,地下室的設(shè)置、標高、土方的情況等都要事前考慮并比較不同方案加以控制。

2.3 開展價值工程的應(yīng)用

價值工程是用來分析產(chǎn)品功能和成本關(guān)系的,房地產(chǎn)項目開發(fā)中應(yīng)用在設(shè)計產(chǎn)品定位這一過程中。一般來說,提高產(chǎn)品價值的途徑有五種:一是提高功能,降低成本。這是最理想的途徑,整個開發(fā)設(shè)計理念都圍繞這個來進行;二是功能不變,降低成本;三是成本不變,提高功能;四是功能略有下降,但帶來成本大幅度降低;五是成本略有升漲,但帶來功能大幅度提高。運用價值工程原理,科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度,對方案實行科學(xué)決策,選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、綠色環(huán)保、和諧完善的設(shè)計方案,這個項目就成功了一半。

2.4 加強圖紙會審工作

加強圖紙會審,將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前從各個不同角度對設(shè)計圖紙進行全面的審核管理工作,提高設(shè)計質(zhì)量,避免造成經(jīng)濟損失。

2.5引入設(shè)計監(jiān)理

在我國傳統(tǒng)的建設(shè)管理體制中,工程設(shè)計任務(wù)是由政府建設(shè)管理部門向所屬的工程設(shè)計單位進行分配,缺乏競爭機制。

設(shè)計監(jiān)理主要任務(wù):一是對設(shè)計成果質(zhì)量進行控制,依據(jù)國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、法規(guī),減少設(shè)計中的錯誤和遺漏,提高設(shè)計質(zhì)量;二是對設(shè)計工作進度進行控制。督促設(shè)計單位按設(shè)計合同規(guī)定提供有關(guān)設(shè)計文件和圖紙,滿足工程進度要求;三是協(xié)調(diào)業(yè)主與設(shè)計單位的關(guān)系。其中最主要的任務(wù)是設(shè)計成果質(zhì)量控制和設(shè)計工作進度控制。

3、 招標投標階段

3.1 項目招標過程中的成本控制

工程招標投標包括設(shè)備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面,通過招投標開發(fā)商選

擇施工單位或材料供應(yīng)商,這對項目投資及至質(zhì)量、進度的控制都有至關(guān)重要的作用。在招

標過程中成本控制,業(yè)主方應(yīng)注意與加強以下幾點:

(1)招標工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前,應(yīng)嚴格審查施工單位資質(zhì),進行實地考察,做好招標文件的編制工作,造價管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和各類有價值的數(shù)據(jù)、資料,對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預(yù)測、分析、評價,然后編制招標文件。

(2)合理低價者中標。所謂合理低價,是在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價。

3.2做好合同的簽定工作

應(yīng)按合同明確協(xié)議條款,對合同中涉及費用的如工期、價款的結(jié)算方式、違約爭議處

理等到,都應(yīng)有明確的約定。正確預(yù)測在施工過程中可能引起索賠的因素,對索賠要有前瞻

性、有效避免過多索賠事件的發(fā)生。此外,應(yīng)爭取工程保險、工程擔保等風險控制措施,使

風險得到適當轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避,提高工程造價的控制效果。

4、 施工階段

4.1 重點放在工程合同簽訂與執(zhí)行

簽訂工程合同時,最重要是根據(jù)工程的特點,選擇恰當?shù)陌l(fā)包方式和價款調(diào)整條件,只有簽訂完善齊備的合同,在合同實施過程中才能主動控制造價的走勢。

工程造價一般是由工程招標合同價及合同外項目價款(即工程增項、施工索賠、材料調(diào)價、費用調(diào)整等)所構(gòu)成。通過招投標,選擇具有良好信譽、價格適中 、技術(shù)力量雄厚的總包來完成新項目尤為重要,這為今后整個項目實施開發(fā)提供了強有力的保障。

4.2 嚴格材料、設(shè)備的定價和訂購

一般來說,鋼材、水泥、木材、磚、砂、石這些主要用于主體施工的材料,價格相對穩(wěn)定,市場透明度大,以建設(shè)工程造價管理站公布的信息價再結(jié)合市場行情進行適當?shù)恼{(diào)整即可。需要控制把關(guān)的是裝飾材料及設(shè)備安裝品牌型號的選擇,市場上裝飾材料由于品牌繁多、質(zhì)量等級差別較大,都會直接影響到造價。

安裝專業(yè)中預(yù)埋、預(yù)留的管線等一般都是由施工單位購買,但設(shè)備主要由甲方采購的。設(shè)備造價涉及金額大,占整個工程造價的35%以上。

4.3 工程款的控制

目前,建筑市場競爭激烈,僧多粥少,開發(fā)商一般不需支付工程預(yù)付款,甚至要求承建商對工程主體進行部分或全部墊資。這樣,既緩解甲方的資金占用壓力又能考察施工單位實力,還對約束施工企業(yè)如期按合同履約起到積極作用。另外,工程進度款的支付比例是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不容忽視的問題。

5、 竣工階段的工程造價控制

竣工結(jié)算是工程造價控制的最后一個階段,它是反映建設(shè)項目實際造價和投資效果的文件,也是竣工驗收報告的重要組成部分,必須予以高度重視,嚴格把關(guān)。根據(jù)本人這幾年的工作經(jīng)驗,認為重點應(yīng)做到以下幾個方面:

(1)嚴格核對合同條款,防止重復(fù)計算及收費等問題。

(2)檢查隱蔽驗收記錄及施工日記,確認隱蔽驗收手續(xù)是否齊全,是否按圖施工。

(3)落實設(shè)計變更及簽證,檢查這些設(shè)計變更是否符合既定的程序,是否經(jīng)設(shè)計單位及建

設(shè)單位的同意批準,并且嚴格查實變更簽證,防止一些莫須有的簽證、重復(fù)簽證等。

(4)按圖嚴格核實工程量。一般而言,施工單位均會有意高估工程量,建設(shè)單位的審核人員必須嚴格把關(guān),按實結(jié)算。

(5)嚴格執(zhí)行投標過程中所報的單價或簽證價格,禁止高套單價的情形出現(xiàn)。

(6)嚴格按規(guī)定和合同套取計費程序,計取各項費用。

(7)認真審查、復(fù)核,防止各項計算誤差。

綜上所述,工程造價控制是一個系統(tǒng)的、全面的動態(tài)管理過程,只有對工程建設(shè)的每一個階段采用科學(xué)的、系統(tǒng)的管理方法加以嚴格控制,才能達到全面控制工程造價的預(yù)期目的。