導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇生態(tài)修復(fù)存在問(wèn)題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

中圖分類(lèi)號(hào)： S157 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、水土保持生態(tài)修復(fù)存在的問(wèn)題

1.1思想意識(shí)淡薄，專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏

過(guò)度放牧、亂伐亂棄及無(wú)規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)等違法行為十分嚴(yán)重，諸多活動(dòng)中產(chǎn)生的水土流失所造成河庫(kù)淤積、生態(tài)系統(tǒng)退化、面源污染等危害，對(duì)人類(lèi)的身心健康、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境建設(shè)均造成嚴(yán)重的影響。應(yīng)加強(qiáng)全國(guó)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)水土流失危害性的認(rèn)識(shí)，提高水土保持生態(tài)建設(shè)在生態(tài)文明中的地位。加強(qiáng)執(zhí)法力度，整頓執(zhí)法隊(duì)伍。執(zhí)法人員自身應(yīng)具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)后期的習(xí)，做到知識(shí)進(jìn)取與執(zhí)法為人一體化。

1.2植被嚴(yán)重退化，水土流失加劇

隨著牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，過(guò)度的放牧及對(duì)草場(chǎng)養(yǎng)護(hù)知識(shí)的缺乏，使草場(chǎng)超負(fù)荷放牧和對(duì)牧場(chǎng)周邊農(nóng)田過(guò)度開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致不合理的資源利用，使草原植被覆蓋率下降，草原生產(chǎn)力降低，草原生態(tài)環(huán)境惡化。改革開(kāi)放窗口深圳，在城市文化水平提高和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，瘋狂的土地?cái)U(kuò)張和開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境所造成的壓力是前所未有的，水土流失和自然景觀的破壞也是空前的。

1.3土壤貧瘠，營(yíng)養(yǎng)流失過(guò)度

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，過(guò)度土地開(kāi)發(fā)及基建工程的不文明施工，導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失。工程建設(shè)將擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被，土石方的開(kāi)挖及其他建設(shè)活動(dòng)，勢(shì)必會(huì)引起地表植被損壞，使裸地在雨水沖刷下引起水土流失，從而帶走土壤表層中的營(yíng)養(yǎng)元素，破壞土壤的理化性質(zhì)，影響植被的生長(zhǎng)。同時(shí)若對(duì)原有的耕植土不加以合理堆放及采取相應(yīng)臨時(shí)防護(hù)等措施，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致耕植土的流失，流失過(guò)程中帶走大量養(yǎng)分，從而使土壤肥力降低，影響綠化效果。如崩崗侵蝕（水土流失特殊形式）則會(huì)使地形破碎，土層喪失，土壤養(yǎng)分流失，良地變成難以利用的侵蝕劣地。據(jù)調(diào)查，江西贛縣崩崗侵蝕區(qū)年均流失量在85000t/km2，平均每年流失土層1cm左右。崩崗形成后，土壤表土流失，碎屑層地表，地薄缺肥，溫高缺水，土壤肥力極差，土壤有機(jī)質(zhì)大量減少，且植被難以恢復(fù)，治理難度大。經(jīng)過(guò)強(qiáng)烈水土流失，土壤有機(jī)質(zhì)含量?jī)H有0.3%左右，造林種草成活率低，生長(zhǎng)緩慢。土壤有機(jī)質(zhì)的大量流失，土壤滿(mǎn)足不了植物生長(zhǎng)需要，造成植物生長(zhǎng)緩慢，影響綠化景觀及農(nóng)作物收成。地瘠民貧，給居民生活、生產(chǎn)帶來(lái)難以估計(jì)的損失和危害。

1.4影響居民生活，經(jīng)濟(jì)損失慘重

水土流失直接或間接地造成了許多災(zāi)害頻繁發(fā)生。由于水土流失而引發(fā)的災(zāi)害，給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及居民生活均帶來(lái)了巨大的危害。首先，邊坡倒塌、地面下陷等災(zāi)害會(huì)造成居民房屋受損、掩埋，嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全；其次，河道、雨水管網(wǎng)淤積會(huì)影響行洪，從而破壞公路、鐵路及航道等交通設(shè)施，使基建設(shè)施受損。

1.5科研不夠成熟，技術(shù)進(jìn)展過(guò)慢

生態(tài)修復(fù)是一項(xiàng)長(zhǎng)久的工程，我國(guó)生態(tài)修復(fù)研究近年雖然對(duì)生態(tài)恢復(fù)重建的理論和實(shí)踐已有過(guò)一些研究和探索，但恢復(fù)重建的理論體系和技術(shù)體系尚未形成。研究中只注重恢復(fù)有效的植物群落模式試驗(yàn)，相對(duì)忽視了對(duì)自然界自然規(guī)律恢復(fù)過(guò)程的研究；注重對(duì)植物多樣性及小氣候的研究，相對(duì)忽視對(duì)動(dòng)物、土壤生物的研究；注重對(duì)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益及其評(píng)價(jià)的研究，缺乏對(duì)生態(tài)功能和結(jié)構(gòu)的綜合評(píng)價(jià)。盡快發(fā)展建立有中國(guó)特色的生態(tài)修復(fù)理論和實(shí)踐，促使我國(guó)自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、水土保持生態(tài)修復(fù)對(duì)策及措施

2.1加強(qiáng)國(guó)策宣傳，提高全民意識(shí)

應(yīng)加強(qiáng)水土保持國(guó)策宣傳，提高全民生態(tài)文明意識(shí)和法制觀念，為在生態(tài)建設(shè)中落實(shí)“人與自然和諧相處理念”提供科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。對(duì)實(shí)施的生態(tài)修復(fù)建設(shè)要及時(shí)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，減少盲目性，增加科學(xué)性。對(duì)人類(lèi)進(jìn)行宣傳教育、增強(qiáng)技術(shù)學(xué)習(xí)，用專(zhuān)業(yè)知識(shí)指導(dǎo)水土保持生態(tài)修復(fù)工程。讓人們了解到水土流失造成的后果及治理后的成效，加大宣傳力度及建設(shè)生態(tài)修復(fù)示范科技園，使人們從根本明白上水土流失及生態(tài)修復(fù)內(nèi)在的道理。

水土生態(tài)園的建設(shè)，對(duì)普及水土保持知識(shí)，增強(qiáng)市民的水土保持意識(shí)，幫助青少年兒童樹(shù)立生態(tài)理念，對(duì)頌揚(yáng)傳統(tǒng)水土文化，均具有重要意義。在水土保持宣傳上應(yīng)強(qiáng)化水土保持基本國(guó)策意識(shí)、水土流失是頭號(hào)環(huán)境問(wèn)題意識(shí)、水土保持是生態(tài)環(huán)境建設(shè)主體意識(shí)和依法行政意識(shí)。堅(jiān)持面向領(lǐng)導(dǎo)、面向建設(shè)單位、面向市民開(kāi)展多層次全方位宣傳。充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播等媒體對(duì)治理動(dòng)態(tài)和水土流失案件進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。在城鎮(zhèn)周邊、主要交通要道和生態(tài)修復(fù)實(shí)驗(yàn)區(qū)（點(diǎn)）設(shè)置水土保持宣傳牌，提高人民對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)。

2.2堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法

堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的方針，加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作，把預(yù)防保護(hù)方針?lè)旁谑滓恢?，綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有植被和治理成果的保護(hù)。多方實(shí)踐證明，堅(jiān)持“預(yù)防為主”水土保持方針，依靠生態(tài)自我修復(fù)能力，可加快水土流失嚴(yán)重區(qū)域的植被恢復(fù)。其中封山禁牧等生態(tài)修復(fù)措施，投資少，見(jiàn)效快，是一項(xiàng)在短期內(nèi)治理水土流失和生態(tài)恢復(fù)的有效途徑。

生態(tài)環(huán)境的破壞涉及到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利、道路及房產(chǎn)等方面的開(kāi)發(fā)建設(shè)。同時(shí)諸多行業(yè)行政主管部門(mén)間的協(xié)調(diào)工作更加重要，堅(jiān)持對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，建立統(tǒng)一高效的決策管理制度，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管和審批力度就必須建立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，建立符合我國(guó)國(guó)情，具有監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)付、決策和執(zhí)行等功能的綜合重建組織體系。加大水土保持預(yù)防監(jiān)督的執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三權(quán)一方案三同時(shí)”制度，對(duì)亂砍濫伐、毀林開(kāi)荒、非法取土采沙及無(wú)規(guī)劃建設(shè)等現(xiàn)象，要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。

2.3制定生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，實(shí)施保障措施

由于各地水土流失區(qū)的自然和社會(huì)環(huán)境差異亦較大，因此生態(tài)修復(fù)規(guī)劃應(yīng)區(qū)別對(duì)待。以全國(guó)4個(gè)大生態(tài)修復(fù)類(lèi)型區(qū)為依據(jù)，結(jié)合各地域特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，明確修復(fù)時(shí)限、修復(fù)面積、修復(fù)方式及保障措施等。城市生態(tài)恢復(fù)應(yīng)與城市規(guī)劃相結(jié)合，按景觀生態(tài)學(xué)原理，依輕重緩急進(jìn)行分年度整治，優(yōu)先治理嚴(yán)重影響城市景觀的水土流失。

以深圳為例，改革開(kāi)放后不僅帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)上的快速發(fā)展，同時(shí)過(guò)度開(kāi)發(fā)建設(shè)也給城市帶來(lái)了遍體鱗傷，特別是采石取土、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及公路建設(shè)等開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的水土流失、景觀破壞和污染飲用水源等，對(duì)城市景觀生態(tài)構(gòu)成嚴(yán)重破壞。為了治理水土流失和解決對(duì)城市景觀的嚴(yán)重影響問(wèn)題，針對(duì)水土流失產(chǎn)生類(lèi)型不同，整治的措施不同，投入的資金和投入的機(jī)制也不同。分類(lèi)的規(guī)劃、分布指導(dǎo)，提高規(guī)劃的科學(xué)性、措施的針對(duì)性和實(shí)施方案的可操作性。

根據(jù)生態(tài)學(xué)原理和水土保持原理，水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)治理措施應(yīng)充分利用措施的優(yōu)勢(shì)，以植物措施為主，工程措施為輔，并與其他措施有機(jī)結(jié)合整體治理措施。堅(jiān)持“草本優(yōu)先，喬灌草結(jié)合，慎用藤本”的原則，植物合理搭配，使其充分發(fā)揮各自特點(diǎn)，形成多層次、立體的生態(tài)結(jié)構(gòu)，取得最大景觀生態(tài)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。生態(tài)修復(fù)成敗關(guān)鍵在于管護(hù)措施的落實(shí)?！叭种纹叻止堋保问腔A(chǔ)，管是關(guān)鍵。

三、結(jié)語(yǔ)

水土保持生態(tài)修復(fù)在部分地區(qū)實(shí)施后取得了明顯效果，同時(shí)，水土保持生態(tài)修復(fù)的新思路、新策略、新舉措及新辦法在各地正在逐步展開(kāi)。實(shí)施中需堅(jiān)持做到：一是管重于治，監(jiān)督管護(hù)力度需加強(qiáng)，減少人為水土流失的產(chǎn)生；二是封重于補(bǔ)；堅(jiān)持以封山育林為主，補(bǔ)種栽植為輔的原則，降低人畜活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境破壞；三是實(shí)重于形，各主管部門(mén)應(yīng)付出實(shí)際行動(dòng)，設(shè)身處地的為群眾謀福利，為社會(huì)創(chuàng)效益。水土保持生態(tài)修復(fù)的進(jìn)程和發(fā)展，關(guān)系到人民大眾的切身利益，所有人都應(yīng)該參與到其中來(lái)，自覺(jué)維護(hù)我們的大家園，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃松柏. 生態(tài)修復(fù)在水土保持生態(tài)建設(shè)中的探究[J]. 經(jīng)營(yíng)管理者,2012,(11).

篇2

關(guān)鍵詞：林業(yè)；生態(tài)修復(fù)；環(huán)境保護(hù)

1 引言

伴隨著人類(lèi)社會(huì)的不斷發(fā)展，當(dāng)前人類(lèi)社會(huì)的工業(yè)化程度越來(lái)越高，人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)水平也在不斷地提高。然而在這樣的情況下，人類(lèi)社會(huì)發(fā)展與自然之間的矛盾也逐漸暴露出來(lái)。從目前的情況來(lái)看，人類(lèi)社會(huì)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)于自然生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞，而當(dāng)前各式各樣的自然災(zāi)害頻頻發(fā)生，如霧霾、大氣污染、土地荒漠化、氣候變化等，這些都是人類(lèi)對(duì)自然環(huán)境造成損害的嚴(yán)重后果。而這些問(wèn)題的發(fā)生，同樣也對(duì)人類(lèi)社會(huì)的生存造成了極大的威脅。因此，要想讓人類(lèi)社會(huì)更好的發(fā)展，為后世的人類(lèi)創(chuàng)造更加廣闊的生存空間，就要從當(dāng)下開(kāi)始注重生態(tài)環(huán)境的改善和修復(fù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展社會(huì)的建設(shè)。

2 我國(guó)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平與生活質(zhì)量都在不斷提高。然而，經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣帶來(lái)了對(duì)自然環(huán)境的破壞。如今，有許多企業(yè)單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)自然資源大肆掠奪，導(dǎo)致自然生態(tài)環(huán)境被極大的破壞。不僅會(huì)對(duì)人類(lèi)的生存環(huán)境造成威脅，同樣也會(huì)影響到后續(xù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，在這樣嚴(yán)峻的情況下，筆者認(rèn)為一定要加強(qiáng)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、改善和修復(fù)，這樣才能確保人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。而在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，需要注意的是，林業(yè)生態(tài)不僅是一種可再生資源，同時(shí)也具備極強(qiáng)的自我修復(fù)能力。因此，只要進(jìn)行適當(dāng)?shù)拈_(kāi)發(fā)，不僅能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，同樣也能夠?yàn)樽匀簧鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)做出巨大的貢獻(xiàn)。然而，從目前我國(guó)的林業(yè)生態(tài)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀來(lái)看，卻存在著較大的問(wèn)題，林業(yè)生態(tài)被過(guò)度的開(kāi)發(fā)，雖然帶來(lái)一定程度上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是使得林業(yè)生態(tài)失去了可再生能力，造成了極為嚴(yán)重的后果。

3 我國(guó)林業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1 林業(yè)保護(hù)意識(shí)淡薄

當(dāng)前我國(guó)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，存在一個(gè)極為嚴(yán)重的問(wèn)題，即林業(yè)保護(hù)的意識(shí)十分淡薄。在林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，無(wú)論是管理人員還是基層工作人員都更為重視林業(yè)生態(tài)的經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)于林業(yè)的生態(tài)效益忽視不見(jiàn)。然而，無(wú)論是水土保持還是防風(fēng)固沙，包括調(diào)節(jié)氣候，都是林業(yè)所產(chǎn)生的重要生態(tài)效益，對(duì)于我國(guó)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有著巨大的作用。但是，目前的林業(yè)保護(hù)工作的實(shí)際過(guò)程中，不僅缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)對(duì)于林業(yè)保護(hù)工作也缺乏強(qiáng)而有力的監(jiān)督，導(dǎo)致濫砍亂伐過(guò)度開(kāi)發(fā)的問(wèn)題屢禁不止，嚴(yán)重影響了林業(yè)生態(tài)的正常發(fā)展。此外，在我國(guó)目前的林業(yè)種植當(dāng)中，其種植結(jié)構(gòu)也存在問(wèn)題。低效防護(hù)林與經(jīng)濟(jì)林所占比重較大，導(dǎo)致森林質(zhì)量過(guò)低，這樣一來(lái)不僅會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生影響，同時(shí)，也會(huì)由于森林結(jié)構(gòu)的問(wèn)題導(dǎo)致病蟲(chóng)害幾率增高，影響到森林的健康，導(dǎo)致森林資源的浪費(fèi)以及利用率較低。

3.2 科學(xué)技術(shù)利用率低

從目前我國(guó)林業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看，除了缺乏足夠的重視以外，其中科學(xué)技術(shù)利用率低也是較為嚴(yán)重的問(wèn)題。在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的情況下，科學(xué)技術(shù)能夠有效的提高經(jīng)濟(jì)效益，并且為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；陌l(fā)展帶來(lái)巨大幫助。然而，從目前的情況來(lái)看，我國(guó)林業(yè)的從事人員普遍缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，導(dǎo)致許多工作人員在工作當(dāng)中只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的設(shè)備操作。這樣一來(lái)，即便引進(jìn)了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，也沒(méi)有辦法良好地應(yīng)用。其次，在林業(yè)生態(tài)的修復(fù)過(guò)程當(dāng)中，工作人員依然采用的是傳統(tǒng)的修復(fù)方法，很少能夠使用先進(jìn)的管理理念以及科學(xué)技術(shù)來(lái)進(jìn)行林業(yè)生態(tài)的修復(fù)工作，這也會(huì)對(duì)林業(yè)生態(tài)的修復(fù)以及自然環(huán)境的保護(hù)工作造成極大阻礙。

3.3 未建立完整的信息化平臺(tái)

M入21世紀(jì)以來(lái)，人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)發(fā)展到信息社會(huì)，目前，信息技術(shù)已經(jīng)被各行各業(yè)廣泛地應(yīng)用，林業(yè)也不例外。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)搭建了一個(gè)較為完善的林業(yè)信息管理平臺(tái)。但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，該信息管理平臺(tái)仍然存在著一些問(wèn)題需要解決。首先，在該系統(tǒng)當(dāng)中，并沒(méi)有形成一個(gè)較為完整嚴(yán)密的體系，這樣一來(lái)就使得信息資源的收集、整合、分析以及利用出現(xiàn)了阻礙。其次，雖然已經(jīng)有了信息管理平臺(tái)，但更多的工作僅停留在信息數(shù)據(jù)的保存，對(duì)于信息的利用率較低。除此之外，我國(guó)的林業(yè)管理方式還停留在較為初級(jí)的階段，與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；陌l(fā)展需求還存在一定的差距。最后，由于林區(qū)一般處于地理位置較為偏僻的地方，因此無(wú)論是交通道路還是信息化的建設(shè)都存在困難，導(dǎo)致信息服務(wù)系統(tǒng)的搭建出現(xiàn)問(wèn)題。

4 加快林業(yè)修復(fù)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的措施

4.1 發(fā)揮科學(xué)優(yōu)勢(shì)

要想促進(jìn)當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展，確保其發(fā)展的可持續(xù)性，就需要充分發(fā)揮科學(xué)優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及先進(jìn)的管理理念，這樣才能將林業(yè)資源的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益充分發(fā)揮出來(lái)，在提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的同時(shí)，也能夠幫助林業(yè)生態(tài)資源進(jìn)行自我修復(fù)和再生。除此之外，還需要不斷調(diào)整當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，一定要盡可能減輕因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)給自然生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的破壞。同時(shí)，還需要將當(dāng)?shù)卮址判徒?jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐漸轉(zhuǎn)化為集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以此來(lái)提高科學(xué)技術(shù)和生態(tài)資源的利用率。

4.2 進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)

要想使得林業(yè)生態(tài)修復(fù)工作能夠有突破性的進(jìn)展，除了要充分發(fā)揮科學(xué)優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)當(dāng)下先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)投入到林業(yè)生態(tài)修復(fù)工作以外，還需要注重的一點(diǎn)就是要將林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和升級(jí)，改變當(dāng)前的利用模式，這樣才能確保林業(yè)生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展，從而為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展提供更加有效的幫助。而在這個(gè)過(guò)程中，首先需要注意的就是林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，一定要對(duì)不同產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系以及關(guān)系進(jìn)行深入的調(diào)查，并且加以分析，這樣才能確保有效地提升資源的利用率。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)過(guò)程中，還需要注意推動(dòng)新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)需要以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)，幫助林業(yè)生態(tài)資源再生，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。確保林業(yè)生態(tài)資源的優(yōu)勢(shì)以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)能夠充分發(fā)揮，幫助當(dāng)?shù)匦纬梢粭l完整的產(chǎn)業(yè)鏈，使得地方的林業(yè)產(chǎn)業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠占據(jù)一席之地。當(dāng)然，除了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及先進(jìn)的管理理念以外，組織架構(gòu)以及工作人員自身的職業(yè)素養(yǎng)也對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整有著巨大作用。因此，一定要重視專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，吸引更多的高素質(zhì)人才參與到林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，這樣才能有效地實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及規(guī)?；l(fā)展，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高。

4.3 實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)化建立

4.3.1 加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)的自我修復(fù)能力

要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，那么加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)的自我修復(fù)能力是十分重要的。只有做到這一點(diǎn)，才能改善當(dāng)前的水土流失、土地荒漠化甚至是干旱洪澇災(zāi)害的發(fā)生。在林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，不僅要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也要確保產(chǎn)業(yè)的生態(tài)效益、社會(huì)效益得到實(shí)現(xiàn)。而只有達(dá)成這三者之間的平衡，才能真正實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。

4.3.2 平衡經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益之間的關(guān)系

隨著人類(lèi)社會(huì)工業(yè)化程度的不斷提高，林業(yè)生態(tài)的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的平衡都受到了一定的阻礙。經(jīng)濟(jì)效益的不平衡是因槿死嗌緇岫雜謐勻簧態(tài)資源的粗放型開(kāi)發(fā)方式，使得資源的利用率不高，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)受到阻礙。而生態(tài)效益則是過(guò)度的開(kāi)采以及資源的浪費(fèi)下，使得自然生態(tài)資源遭到極大的破壞，從而引起了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。因此，在當(dāng)前要想進(jìn)一步保護(hù)環(huán)境，同時(shí)還需要確保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，那么就必須要平衡林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益之間的關(guān)系，做到對(duì)林業(yè)生態(tài)資源科學(xué)、合理地開(kāi)發(fā)，提高林業(yè)生態(tài)的自我修復(fù)能力，這樣才能在經(jīng)濟(jì)水平不斷增長(zhǎng)的情況下，讓人類(lèi)有一個(gè)更加良好的生活環(huán)境。

4.3.3 充分挖掘林業(yè)產(chǎn)業(yè)潛在優(yōu)勢(shì)

對(duì)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，要想平衡經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益之間的關(guān)系，除了要注意自然生態(tài)資源科學(xué)合理開(kāi)發(fā)，并且積極引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高生態(tài)資源的利用率以外，還需要充分挖掘林業(yè)產(chǎn)業(yè)潛在的優(yōu)勢(shì)，尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不同方式。不僅能夠從多方面多角度提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)對(duì)于幫助林業(yè)生態(tài)自我修復(fù)也有著極大的作用，使得林業(yè)生態(tài)資源在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中有充分的時(shí)間進(jìn)行自我修復(fù)，為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供幫助。

5 結(jié)語(yǔ)

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為林業(yè)生態(tài)的自我修復(fù)能力與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有著緊密的聯(lián)系。因此，要想進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，就必須要提高林業(yè)生態(tài)的自我修復(fù)能力。因此，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，同時(shí)還需要實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)化建立，顯著提高林業(yè)生態(tài)的自我修復(fù)能力，為我國(guó)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供巨大幫助。

參考文獻(xiàn)：

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[2]彭守林，熊育林.對(duì)林業(yè)生態(tài)修復(fù)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系分析[J].華東科技（學(xué)術(shù)版），2016（3）：141.

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篇3

一、治理目標(biāo)

按照“政府主導(dǎo)、村企聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)治理、強(qiáng)化落實(shí)”的原則，以全面打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效做好各類(lèi)揚(yáng)塵污染管控為目標(biāo)，以全面落實(shí)揚(yáng)塵污染防治作業(yè)規(guī)范和監(jiān)管機(jī)制為要求，以落實(shí)主體責(zé)任為抓手，堅(jiān)決克服松懈、麻痹、厭戰(zhàn)情緒，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)抑塵防治措施，實(shí)施專(zhuān)班推進(jìn)制度，構(gòu)建起過(guò)程全覆蓋、管理全方位、責(zé)任全鏈條的揚(yáng)塵污染治理體系，形成長(zhǎng)效機(jī)制，全面徹底整治施工工地?fù)P塵，城鄉(xiāng)結(jié)合部道路揚(yáng)塵、交通公路揚(yáng)塵，裸土裸地?fù)P塵，工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵，露天礦山（含礦山治理）揚(yáng)塵，河道治理、水利整修建設(shè)揚(yáng)塵，飯店、停車(chē)場(chǎng)加油站停產(chǎn)場(chǎng)揚(yáng)塵，建筑垃圾、生活垃圾揚(yáng)塵，奮力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)落后局面，為完成全年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、時(shí)間安排

2020年3月26日——5月31日

三、整治范圍

集中專(zhuān)項(xiàng)整治全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各類(lèi)揚(yáng)塵污染。

四、工作任務(wù)

（一）所有建筑、拆遷、管網(wǎng)電網(wǎng)通訊網(wǎng)建設(shè)改造、其他市政施工揚(yáng)塵及重點(diǎn)項(xiàng)目等施工工地?fù)P塵污染整治。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任村：各村

1.存在問(wèn)題。（1）部分工地（含無(wú)證工地）建設(shè)單位主體責(zé)任缺失，無(wú)揚(yáng)塵治理工作方案，沒(méi)有對(duì)工地進(jìn)行有效監(jiān)管，未督查、指導(dǎo)施工單位落實(shí)揚(yáng)塵治理措施；市政、電力、城鄉(xiāng)綠化和通訊等部分公用建設(shè)工地長(zhǎng)期實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)管，法律責(zé)任不明確，揚(yáng)塵治理措施不落實(shí)或落實(shí)不到位；（2）施工單位主體責(zé)任缺失，環(huán)保意識(shí)淡薄，肆意妄為、野蠻施工，“6+2個(gè)百分百”落實(shí)不到位，部分施工工地裸土和物料覆蓋不到位、車(chē)輛沖洗不到位、場(chǎng)區(qū)道路硬化不到位、濕法作業(yè)不到位，遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝點(diǎn)位設(shè)置不科學(xué)，安裝不到位、運(yùn)行不正常，未與監(jiān)管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)；（3）執(zhí)法監(jiān)管主體責(zé)任缺失，體制不理順，相關(guān)部門(mén)未有效執(zhí)法，甚至存在不作為、慢作為、失職瀆職等行為；監(jiān)管存在盲區(qū)，一些移交的、交叉的監(jiān)管事項(xiàng)“兩不管”問(wèn)題突出，比如大量無(wú)手續(xù)工地、城郊裸土裸地等均存在監(jiān)管盲區(qū)，（4）工程監(jiān)理單位未將施工揚(yáng)塵治理納入工程監(jiān)理范圍，對(duì)施工單位揚(yáng)塵污染行為糾治不及時(shí)、不到位；（5）渣土運(yùn)輸車(chē)輛管控不到位，帶泥上路、密閉不嚴(yán)，路面遺撒嚴(yán)重，私拉亂倒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；（6）全天候監(jiān)管巡查力度不到位，夜間巡查管控不到位，偷排偷放、違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.整治目標(biāo)。按照“誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建設(shè)單位和施工單位對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作負(fù)主體責(zé)任，通過(guò)全面治理，確保各類(lèi)施工工地符合《施工場(chǎng)地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB13/2934—2019）中規(guī)定的施工場(chǎng)地?fù)P塵標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，強(qiáng)化全天候巡查監(jiān)管，確保各類(lèi)施工揚(yáng)塵按照相關(guān)要求常態(tài)化管控到位。

（二）縣城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部、開(kāi)發(fā)區(qū)道路揚(yáng)塵整治，309國(guó)道及道路施工揚(yáng)塵整治。

1.存在問(wèn)題。（1）部分道路、支路街巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村道路未硬化、路面破損嚴(yán)重。（2）309國(guó)道、神雪線道路積塵清理不到位，灑水頻次不夠。（3）神雪線改擴(kuò)建工程。未按照施工工地6個(gè)100%落實(shí)到位。2.整治目標(biāo)。定時(shí)清掃、灑水、保潔抑塵；神雪線施工工地按照6個(gè)100%進(jìn)行落實(shí)。

2.整治目標(biāo)。通過(guò)集中治理和常態(tài)化作業(yè)，實(shí)現(xiàn)“雙五雙十”和“六無(wú)六凈”標(biāo)準(zhǔn)。3.整治要求。深入推進(jìn)“潔凈城市”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)主要道路范圍內(nèi)的未硬化道路全面進(jìn)行硬化；堅(jiān)持常態(tài)化規(guī)范作業(yè)，清掃、灑水。4.責(zé)任主體?？h交運(yùn)局負(fù)責(zé)309國(guó)道段道路整治，轄區(qū)其它道路由責(zé)任村負(fù)責(zé)整治，確保抑塵管控到位。

（三）建筑垃圾、生活垃圾揚(yáng)塵治理?yè)P(yáng)塵整治。

1.存在問(wèn)題。部分村存在生活垃圾、建筑垃圾亂堆亂放。2.整治目標(biāo)。要嚴(yán)格做好日產(chǎn)日清。

（四）加油加氣網(wǎng)站點(diǎn)、飯店、商鋪停車(chē)場(chǎng)等揚(yáng)塵整治。

1.存在問(wèn)題。加油站氣、飯店停車(chē)場(chǎng)地存在清掃、灑水不及時(shí)。2.整治目標(biāo)。每日清掃、灑水、保潔抑塵。

（五）裸土裸地?fù)P塵整治。

1.存在問(wèn)題。（1）縣城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（含冀津園區(qū)）內(nèi)圍擋圍合區(qū)域內(nèi)、城區(qū)周邊裸土裸地存在監(jiān)管盲區(qū)，部分建筑和生活垃圾亂堆亂放，部分地塊種植農(nóng)作物；（2）城區(qū)道路兩側(cè)及公共區(qū)域、企事業(yè)單位及老舊小區(qū)內(nèi)部、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在大量地面；（3）河道及河床兩側(cè)存在土地；（4）出讓未開(kāi)發(fā)及拆而未建的閑置土地、國(guó)土儲(chǔ)備土地存在大量土地，綠化、硬化、苫蓋不到位。

2.整治目標(biāo)。對(duì)出讓未開(kāi)發(fā)及拆而未建的閑置土地、國(guó)土儲(chǔ)備用地、道路兩側(cè)（含道路）及城市公共區(qū)域土地、企事業(yè)單位庭院及居民社區(qū)土地和樓頂裸土、河道及河床兩側(cè)土地、城中村及城區(qū)近郊土地、施工工地土地等七大類(lèi)裸土裸地，列出清單，建立臺(tái)賬，分類(lèi)整治，明確裸土裸地位置、面積、土地類(lèi)型及性質(zhì)、所屬單位、分管部門(mén)、整治措施，整改時(shí)限等信息，本著“因地制宜、宜硬則硬、宜綠則綠”原則，全部高標(biāo)準(zhǔn)整治到位，全面減少裸土裸地造成的揚(yáng)塵污染。

（六）工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵整治。

1.存在問(wèn)題。（1）部分工業(yè)料堆未按要求進(jìn)行圍擋、苫蓋、封閉倉(cāng)儲(chǔ)，部分料棚四周封閉不嚴(yán)，未配備噴淋等防塵設(shè)施或降塵噴淋設(shè)施形同虛設(shè)；（2）場(chǎng)區(qū)內(nèi)道路硬化綠化不到位，不徹底；（3）物料傳送帶未采取密閉、吸塵等措施；（4）在線監(jiān)控設(shè)施安裝不到位、安裝未正常運(yùn)行，或未與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)聯(lián)網(wǎng)；（5）出廠運(yùn)輸車(chē)輛未進(jìn)行沖洗；（6）生產(chǎn)過(guò)程中未采取抑塵措施，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。

2.整治目標(biāo)。按照《縣2019年重點(diǎn)企業(yè)無(wú)組織排放精準(zhǔn)治理實(shí)施方案》等相關(guān)文件要求，在物料存儲(chǔ)、物料運(yùn)輸、生產(chǎn)工藝過(guò)程、廠區(qū)道路、車(chē)輛管控、顆粒物監(jiān)測(cè)體系等方面精準(zhǔn)治理，實(shí)現(xiàn)無(wú)組織排放大幅度減少，長(zhǎng)效管控機(jī)制運(yùn)行完善。

（七）露天礦山揚(yáng)塵以及林業(yè)綠化整治

1.存在問(wèn)題。部分露天礦山未及時(shí)恢復(fù)植被，抑塵措施不到位；林業(yè)綠化抑塵措施不到位，管控不到位。

2.整治目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展露天礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治，著力解決露天礦山開(kāi)采、生態(tài)修復(fù)以及林業(yè)綠化揚(yáng)塵污染問(wèn)題。

3.整治要求。（1）對(duì)已開(kāi)采完結(jié)的采場(chǎng)、平臺(tái)及時(shí)覆土，種植草籽、側(cè)柏等綠植進(jìn)行綠化，綠化未到位前，積極采取高標(biāo)準(zhǔn)苫蓋和灑水噴淋等抑塵措施；（2）現(xiàn)有采場(chǎng)要自上而下分臺(tái)階開(kāi)采，并配備灑水設(shè)備對(duì)開(kāi)采、破石、裝卸、運(yùn)輸、道路等各個(gè)環(huán)節(jié)灑水抑塵，有效降低揚(yáng)塵污染；（3）開(kāi)鑿巖孔作業(yè)時(shí)，要使用帶捕塵設(shè)施的潛孔鉆；（4）對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的點(diǎn)位要采取臨時(shí)性抑制揚(yáng)塵措施，臨時(shí)堆放的石塊必須采取苫蓋、灑水等抑塵措施；（5）對(duì)采場(chǎng)內(nèi)的主要運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行硬化，并做好濕掃保潔；（6）按要求安裝無(wú)組織排放監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。（7）林業(yè)綠化揚(yáng)塵整治，按照“誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)督”原則，從嚴(yán)落實(shí)揚(yáng)塵治理要求，現(xiàn)場(chǎng)全部落實(shí)“八必須八嚴(yán)禁”制度

4.處罰措施。對(duì)存在違法行為的主體，由縣生態(tài)環(huán)境等部門(mén)依法高限處罰到位。

（八）河道采砂石及河道內(nèi)砂石加工、水利整修建設(shè)等揚(yáng)塵整治

1.存在問(wèn)題。部分河道采砂石、水利整修建設(shè)抑塵措施不到位，管控不到位。

2.整治目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展河道采砂石、水利修復(fù)綜合整治揚(yáng)塵治理，嚴(yán)厲打擊肆意妄為、亂采濫建、隨意作業(yè)等違法行為，著力解決河道修復(fù)整治揚(yáng)塵污染問(wèn)題。

3.整治要求。（1）河道采砂石項(xiàng)目揚(yáng)塵治理參照《縣2019年重點(diǎn)企業(yè)無(wú)組織排放精準(zhǔn)治理實(shí)施方案》要求落實(shí)；（2）水利整修建設(shè)，按照“誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)督”原則，從嚴(yán)落實(shí)揚(yáng)塵治理要求，現(xiàn)場(chǎng)全部落實(shí)“八必須八嚴(yán)禁”制度。

4.處罰措施。對(duì)存在違法行為的主體，由縣水利等部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工，分別依法高限處罰到位。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專(zhuān)班。鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)人大主席任副指揮長(zhǎng)的揚(yáng)塵治理指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由同志兼任。負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的揚(yáng)塵治理工作。

（二）強(qiáng)化過(guò)程管理，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各村要按照職責(zé)分工，對(duì)照工作任務(wù)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，組織專(zhuān)項(xiàng)排查，逐項(xiàng)建立任務(wù)清單和工作臺(tái)賬，確定監(jiān)管責(zé)任人，建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，實(shí)行“定格、定員、定崗、定責(zé)”體系，強(qiáng)化精細(xì)化管理，切實(shí)解決監(jiān)管盲區(qū)。

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關(guān)鍵詞：城市水環(huán)境；水環(huán)境污染；城市綠化；城市生態(tài)系統(tǒng)；水體

前言

城市水環(huán)境是城市生存、生產(chǎn)、生活的基本基礎(chǔ)，城市水環(huán)境的優(yōu)劣直接影響城市進(jìn)步的質(zhì)量和速度，因此，必須對(duì)城市水環(huán)境問(wèn)題加以重視。應(yīng)該在認(rèn)知城市水環(huán)境特點(diǎn)的同時(shí)，清楚地了解城市水環(huán)境存在的各種問(wèn)題和原因，探尋出符合城市水環(huán)境建設(shè)，有利于城市發(fā)展的措施，以改善城市水環(huán)境為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)城市綜合、深層次和全面地發(fā)展。

1 城市水環(huán)境的基本特點(diǎn)

1.1城市用水的特點(diǎn)

生活用水和生產(chǎn)用水是城市用水的主要類(lèi)型，由于城市人員密集、工業(yè)化生產(chǎn)程度高，所以，城市用水需要較高的質(zhì)量、較大的供水量、穩(wěn)定的供給，這對(duì)城市采水、供水和用水來(lái)說(shuō)有著不同于農(nóng)村的特點(diǎn)。

1.2城市用水的依賴(lài)性強(qiáng)

城市由于用水量大、供水要求高，所以，單純依靠城市區(qū)域的供給和開(kāi)采往往難于滿(mǎn)足城市發(fā)展的需要，因此，大眾城市往往需要從城區(qū)周邊或外地調(diào)水來(lái)滿(mǎn)足城市的用水需要，“引灤入津”、“南水北調(diào)”就是這樣的舉措。

1.3城市水環(huán)境脆弱

在我國(guó)北方，城市生活和生產(chǎn)用水大都在簡(jiǎn)單處理或未經(jīng)處理就直接排放到環(huán)境之中，在日積月累的大量污染的影響下，城市水環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞，并且這一現(xiàn)象有蔓延和惡化的趨勢(shì)，造成水環(huán)境的脆弱和生態(tài)的破壞，影響城市深入地發(fā)展。

1.4城市地下水環(huán)境惡化

城市地下水環(huán)境惡化來(lái)源有兩個(gè)，一是，城市生產(chǎn)和生活中大量污染源滲入地下，造成對(duì)地下水資源和水環(huán)境的破壞；二是，城市地表硬化導(dǎo)致城市地面下滲量的減少，在大量開(kāi)采地下水的同時(shí)，沒(méi)有必要的補(bǔ)充，出現(xiàn)水環(huán)境的惡化。

2 產(chǎn)生城市水環(huán)境惡化的原因

隨著城市化進(jìn)程的加快，城市生活和生產(chǎn)排放的污水呈現(xiàn)指數(shù)型增長(zhǎng)，全國(guó)90%以上的城市水體污染嚴(yán)重，50%的重點(diǎn)城鎮(zhèn)集中飲水水源已不符合取水標(biāo)準(zhǔn)，城市地下水水質(zhì)也在急速下降，1/3的城市地下水已經(jīng)被輕度污染，影響著城市生產(chǎn)和生活。當(dāng)前我國(guó)北方有68.9%的城市缺水，其中100多個(gè)城市出現(xiàn)嚴(yán)重缺水的問(wèn)題，許多城市存在著限時(shí)用水和限量供水的問(wèn)題，在華北、西北和東北區(qū)域這一現(xiàn)象尤其嚴(yán)重，目前沿海發(fā)達(dá)區(qū)域也出現(xiàn)了缺水的問(wèn)題，影響了城市對(duì)水資源的利用。同時(shí)，城市水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)了不斷惡化的趨向，城市水體嚴(yán)重的富營(yíng)養(yǎng)化，水體生態(tài)系統(tǒng)退化，喪失了水環(huán)境的生態(tài)功能。產(chǎn)生城市水環(huán)境惡化的根本原因有：

2.1污水排放增加

污水的大量排放導(dǎo)致城市水體污染，進(jìn)而惡化了城市水環(huán)境，水環(huán)境污染物質(zhì)有來(lái)自于上游地區(qū)的外源污染和城市自身的內(nèi)源污染。外源污染是河流上游農(nóng)村水土流失，化肥、農(nóng)藥的污染和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城市的直接排污；城市內(nèi)源污染主要是城市生活污水、工業(yè)廢水、餐飲業(yè)廢水等。

2.2城市河流與濕地系統(tǒng)生態(tài)功能喪失

城市建筑和交通的發(fā)展，導(dǎo)致地下水的補(bǔ)給和土壤對(duì)降水的凈化作用呈現(xiàn)降低的趨勢(shì)。城市河流渠道化導(dǎo)致水體環(huán)境惡化，降低了甚至喪失了河流與生態(tài)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)水體營(yíng)養(yǎng)鹽、有機(jī)物、重金屬等污染物的凈化功能。

3 城市水環(huán)境存在問(wèn)題的治理

3.1加強(qiáng)城市水環(huán)境的保護(hù)宣傳工作

應(yīng)該以推廣節(jié)水技術(shù)為核心全面提高節(jié)水意識(shí)和水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，制定先進(jìn)的政策、措施，開(kāi)發(fā)、推廣節(jié)水技術(shù)，普及節(jié)水器具，提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率。

3.2加快城市水環(huán)境保護(hù)的立法

城市政府應(yīng)當(dāng)在自然環(huán)境的開(kāi)發(fā)、利用與保護(hù)方面發(fā)揮管理職能作用，制定法律、法規(guī)，規(guī)范人們的行為；根據(jù)城市的水環(huán)境承載力，科學(xué)制定地方性污染排放標(biāo)準(zhǔn)，取締污染嚴(yán)重的企業(yè)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)排放，強(qiáng)制企業(yè)進(jìn)行污染處理，控制點(diǎn)源污染。

3.3恢復(fù)城市的自然濕地和水系

濕地被稱(chēng)為“生態(tài)之腎”。在過(guò)去的城市建設(shè)中，人們忽視了它的作用，侵占和開(kāi)墾濕地，使城市濕地面積急劇減少，而且割斷了濕地與濕地之間、濕地與其他水體之間的聯(lián)系，降低了濕地的生態(tài)功能。在今后的城市規(guī)劃和建設(shè)中要?jiǎng)澏竦乇Ｗo(hù)區(qū)，保持濕地面積，保持濕地生物多樣性和物種資源。在新建與改建過(guò)程中不斷恢復(fù)城市原來(lái)的濕地，溝通濕地與其他水體之間的聯(lián)系。同時(shí)要加強(qiáng)水土保持，減少裸地、涵養(yǎng)水土，加大城市綠地建設(shè)，擴(kuò)大植被面積。

3.4修復(fù)城市的水體生態(tài)系統(tǒng)

應(yīng)該在城市水體生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)基礎(chǔ)上恢復(fù)既往的功能，城市建設(shè)會(huì)破壞原來(lái)水生生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，污染使水體生態(tài)系統(tǒng)功能退化，失去了水體的自我凈化功能。新時(shí)期應(yīng)該在不斷減少城市水體污染源的前提下，城市水體的生態(tài)修復(fù)是改善水體水質(zhì)的根本措施。生態(tài)修復(fù)的主要手段是工程技術(shù)。對(duì)于城市河流，在不影響河流排洪的基礎(chǔ)上建造梯級(jí)小水壩，不僅能保持城市河道水面，穩(wěn)定河床水量，滿(mǎn)足景觀需求，還能曝氣充氧、凈化水質(zhì)；盡量恢復(fù)岸邊及河床高等植物群落，達(dá)到改善河水水質(zhì)的目的。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文對(duì)城市水環(huán)境的研討集中于城市水環(huán)境特點(diǎn)的描述，原因的分析和治理的研討，由于角度和出發(fā)點(diǎn)存在欠缺和不足，難免會(huì)出現(xiàn)各種缺憾和問(wèn)題，希望同仁以城市水環(huán)境整體工作出發(fā)，重在結(jié)合自身城市水環(huán)境工作的同時(shí)，批判性地采納本文的觀點(diǎn)和看法。應(yīng)該看到城市水環(huán)境的治理是一個(gè)系統(tǒng)性工程，必須堅(jiān)持系統(tǒng)的觀點(diǎn)，要結(jié)合生態(tài)學(xué)、工程學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論和觀點(diǎn)，立足于我國(guó)社會(huì)和城市的實(shí)際，整體上對(duì)待城市水環(huán)境的整治。

參考文獻(xiàn)

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[3]陳邵鵬，顧海東.立足流域淺談城市水環(huán)境規(guī)劃建設(shè)[J].中國(guó)科技信息.2012（03）

篇5

1唐山灣國(guó)際旅游島項(xiàng)目概況

1．1地理區(qū)位

唐山灣國(guó)際旅游島位于河北省唐山市東南部濱海處，樂(lè)亭縣境內(nèi)。旅游區(qū)西臨曹妃甸濱海新城，東接京唐港區(qū)，北面至濱海大道，南至渤海。國(guó)際旅游島規(guī)劃陸域面積40．75km、島嶼面積32．25krn2。

1．2現(xiàn)有資源

唐山灣國(guó)際旅游島周邊旅游資源豐富。作為南部沿海重點(diǎn)旅游區(qū)——菩提島、月坨島、金沙島國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)業(yè)已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展并開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)；樂(lè)亭縣渤海灣畔的金銀灘，其沙質(zhì)細(xì)柔、黃白相間，這里天藍(lán)水碧、潮平沙軟，是海浴、沙浴、日光浴勝地，亦是品嘗海鮮、海釣趕海的旅游佳地，吸引著京津等地的市民前來(lái)休閑度假，促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1．3存在問(wèn)題

1)低檔次的旅游產(chǎn)品。現(xiàn)有資源多數(shù)處于初始粗放開(kāi)發(fā)狀態(tài)，景點(diǎn)起點(diǎn)不高，大部分旅游資源尚未完成深層次開(kāi)發(fā)，顯得單調(diào)和一般化，缺少游客參與性強(qiáng)的項(xiàng)目和休閑度假型項(xiàng)目。

2)生態(tài)系統(tǒng)未得到良好保護(hù)。濱海岸線一帶現(xiàn)狀均為蝦池用地，海水倒灌導(dǎo)致土壤鹽堿化嚴(yán)重，沿岸植被嚴(yán)重減少，濕地退化，威脅生物多樣性。

1．4設(shè)計(jì)目標(biāo)

充分發(fā)揮唐山灣國(guó)際旅游島地處京津冀重要區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)，將唐山灣國(guó)際旅游島建設(shè)成為海洋生態(tài)之島，海濱溫泉之島，海濱健康之島；因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，采用生態(tài)修復(fù)與濕地開(kāi)發(fā)等多種生態(tài)建設(shè)手段，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與旅游區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2規(guī)劃理念與定位

旅游區(qū)不僅是市民休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所，也是展現(xiàn)城市生活的舞臺(tái)。良好的規(guī)劃設(shè)計(jì)作為旅游新區(qū)開(kāi)發(fā)的第一步，必須確立新的規(guī)劃理念和定位，使旅游區(qū)的生態(tài)開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)能夠做到可持續(xù)發(fā)展。

2．1規(guī)劃理念

1)生態(tài)的理念。注重國(guó)際旅游島生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)，改善陸域海岸線的綜合生態(tài)環(huán)境，提升宜居性，突出海洋生態(tài)文化游特色。

2)健康的理念。突出陽(yáng)光、沙灘、海上運(yùn)動(dòng)、溫泉等旅游資源特色，強(qiáng)化濱海度假的休閑娛樂(lè)功能。

3)文化的理念。突出海洋文化的展示、觀賞和教育，突出漁業(yè)風(fēng)情特色，倡導(dǎo)游客的漁業(yè)風(fēng)情體驗(yàn)、參與和互動(dòng)，突出地域文化的展示、傳承與參與。

4)和諧的理念。改善原有漁民的生活環(huán)境，保障原有居民的經(jīng)濟(jì)利益，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為居民提供更多的就業(yè)崗位。

2．2旅游特色定位

1)海洋生態(tài)旅游特色。規(guī)劃打造國(guó)際旅游島成為北方濱海地區(qū)觀賞海島生物、植物和鳥(niǎo)類(lèi)的旅游基地。

2)海濱溫泉度假旅游特色。利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有資源，規(guī)劃旅游島成為北方濱海地區(qū)僅有的海濱溫泉度假勝地。

3)海濱健康休閑游特色。打造北方濱海地區(qū)重要的海濱游泳、日光浴、沙灘休閑運(yùn)動(dòng)、海上運(yùn)動(dòng)及其他休閑運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所。

4)漁業(yè)風(fēng)情游特色。利用現(xiàn)有資源，保留當(dāng)?shù)靥厣?，形成北方濱海地區(qū)體驗(yàn)漁民風(fēng)情和生活的重要基地。

3規(guī)劃構(gòu)思與設(shè)計(jì)

3．1規(guī)劃結(jié)構(gòu)

規(guī)劃區(qū)結(jié)構(gòu)劃分為“一軸兩帶一心五區(qū)”。一軸：樂(lè)北路旅游景區(qū)主軸；兩帶：海岸休閑景觀帶和濱海路旅游景觀休閑帶；一心：旅游景觀中心；五區(qū)：西部的漁家風(fēng)情旅游區(qū)、中部的旅游綜合服務(wù)區(qū)、南部的旅游商務(wù)休閑區(qū)、中東部的海濱旅游居住區(qū)和東部的海濱特色度假區(qū)。

3．2功能分析

1)漁家風(fēng)情區(qū)：位于規(guī)劃范圍西部，是以展示國(guó)際漁家文化，弘揚(yáng)當(dāng)?shù)貪O民的民生民俗，以漁業(yè)風(fēng)情游和漁業(yè)特產(chǎn)商貿(mào)為總體功能定位的區(qū)域。

2)旅游商務(wù)休閑區(qū)：位于規(guī)劃范圍中部，以完善的旅游碼頭、旅游服務(wù)中心、賓館酒店等綜合商業(yè)服務(wù)設(shè)施為主要功能。

3)旅游綜合服務(wù)區(qū)：位于規(guī)劃范圍北部，以居住、行政辦公為主要功能。

4)海濱旅游居住區(qū)：位于規(guī)劃范圍東部，以承擔(dān)旅游區(qū)的居住和休閑度假等功能為主，借助毗鄰旅游商務(wù)休閑區(qū)的優(yōu)勢(shì)發(fā)展度假村等職能，并建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)住宅。

5)海濱特色度假區(qū)：位于規(guī)劃范圍最東端，規(guī)劃建設(shè)游艇別墅、游艇俱樂(lè)部和高端居住建筑，形成以游艇為核心的特色度假區(qū)；高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境設(shè)計(jì)在完善旅游區(qū)功能結(jié)構(gòu)的同時(shí)也能給居民提供一個(gè)更舒適的游憩空間，提升國(guó)際旅游島的文化品質(zhì)。

3．3綠地系統(tǒng)設(shè)計(jì)

采用濕地生態(tài)修復(fù)的方法，將現(xiàn)狀濕地分為三部分：自然濕地、養(yǎng)殖區(qū)濕地、河道濕地，劃分為禁止建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)分別進(jìn)行修復(fù)。通過(guò)生態(tài)修復(fù)，最大限度保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境，展現(xiàn)濕地獨(dú)特景觀，同時(shí)合理開(kāi)發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)旅游，提升經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)區(qū)內(nèi)河道疏浚與濕地修復(fù)形成的綠色生態(tài)主鏈、片狀的生態(tài)綠地、防護(hù)綠地和星羅棋布、發(fā)散在各部位的點(diǎn)狀綠地組成區(qū)內(nèi)的綠地系統(tǒng)，組成“縱橫交錯(cuò)”的綠地網(wǎng)絡(luò)，與外部海、水、綠等生態(tài)系統(tǒng)緊密聯(lián)系，為整個(gè)新區(qū)生態(tài)編織功能良好的綠肺。充分體現(xiàn)各種綠地的休憩功能。其中除了漁家風(fēng)情園生態(tài)綠地對(duì)界內(nèi)提供綠色休閑、濱海開(kāi)敞空間提供親水空間與游憩空間外，結(jié)合商業(yè)區(qū)人流密集的開(kāi)放空間，沿路組織步行游憩的植物花卉公園；結(jié)合道路綠帶、居住區(qū)綠地建立均勻密布的街頭綠地、中心綠地等，為城市居民提供優(yōu)美的綠色游憩環(huán)境。

3．4城市節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)

城市節(jié)點(diǎn)應(yīng)突出其城市的標(biāo)識(shí)和窗ISl功能。重視節(jié)點(diǎn)的功能和作用，突出節(jié)點(diǎn)的個(gè)性特征。

1)休閑娛樂(lè)碼頭標(biāo)志節(jié)點(diǎn)：作為旅游區(qū)的特色觀光休閑碼頭，突出周邊的城市綠地景觀作用。

2)旅游區(qū)景觀中心節(jié)點(diǎn)：以撈魚(yú)尖中心廣場(chǎng)及其核心位置的地標(biāo)建筑為中心，將周邊的開(kāi)敞空間、濱海棧道、配套服務(wù)、商務(wù)酒店、旅游碼頭、商務(wù)休閑區(qū)、產(chǎn)權(quán)酒店等不同功能區(qū)集聚于一體，使該節(jié)點(diǎn)成為城市環(huán)境最美、最具人氣和活力的地區(qū)之一。

4結(jié)語(yǔ)

唐山灣國(guó)際旅游島今后將成為唐山樂(lè)亭的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)和示范地，將給周?chē)用裉峁┮粋€(gè)綜合性的游憩場(chǎng)所，也給外來(lái)游客帶來(lái)輕松、健康、愜意的休閑空間。通過(guò)本次城市設(shè)計(jì)工作，為如何構(gòu)筑海濱旅游度假區(qū)的自然生態(tài)景觀做了有益探索，我們得出幾點(diǎn)結(jié)論。

4．1生態(tài)保護(hù)與修復(fù)

規(guī)劃嚴(yán)格控制國(guó)際旅游島內(nèi)的旅游開(kāi)發(fā)規(guī)模，充分進(jìn)行生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。以陸域?yàn)I海岸線的生態(tài)修復(fù)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化對(duì)濱海岸線中河道與生態(tài)濕地的保護(hù)與修復(fù)。

4．2濱海岸線和旅游功能互補(bǔ)

唐山灣國(guó)際旅游島主要承擔(dān)海洋生態(tài)旅游、海上運(yùn)動(dòng)、沙灘運(yùn)動(dòng)以及溫泉度假的職能。濱海岸線旅游區(qū)主要承擔(dān)商務(wù)會(huì)展、海濱度假、漁民風(fēng)情、休閑娛樂(lè)、餐飲購(gòu)物等整個(gè)旅游區(qū)的綜合服務(wù)職能。

篇6

扎實(shí)推進(jìn)造林綠化和生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，切實(shí)加大森林資源管護(hù)力度，加快我市生態(tài)文明建設(shè)步伐。加強(qiáng)值班執(zhí)勤制度，做好非重點(diǎn)期間森林防火工作;下面小編和大家分享20xx林業(yè)局生態(tài)保護(hù)工作總結(jié)文章，提供參考學(xué)習(xí)，歡迎大家閱讀。

 

 

20xx年上半年，林業(yè)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的科學(xué)指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，扎實(shí)推進(jìn)造林綠化和生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，切實(shí)加大森林資源管護(hù)力度，加快我市生態(tài)文明建設(shè)步伐。現(xiàn)將半年來(lái)的重點(diǎn)工作總結(jié)和下步工作安排匯報(bào)如下：

一、上半年工作情況

(一)搞好造林綠化和森林資源調(diào)查工作

1、按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的造林任務(wù)

xx年我市營(yíng)造林項(xiàng)目主要有低產(chǎn)低效林改造項(xiàng)目和油茶造林項(xiàng)目，低產(chǎn)低效林改造任務(wù)7400畝，分為更新?tīng)I(yíng)造珍貴樹(shù)種500畝、更新?tīng)I(yíng)造其他樹(shù)種1800畝、補(bǔ)植補(bǔ)造2800畝、撫育改造2300畝。油茶造林1000畝。2月份，我市召開(kāi)了20xx年全市春季造林綠化工作會(huì)，將xx年的造林任務(wù)進(jìn)行了分解，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要全力以赴，及時(shí)組織當(dāng)?shù)卮濉⒔M農(nóng)戶(hù)按照造林技術(shù)要求進(jìn)行造林，截至5月底全面完成了xx年的造林任務(wù)。

2、認(rèn)真抓好環(huán)xx公路沿線通道綠化項(xiàng)目的后期管養(yǎng)工作

環(huán)xx沿線通道綠化項(xiàng)目東起海會(huì)鎮(zhèn)彭山村宗家?guī)X，西至溫泉鎮(zhèn)隘口村付家，綠化長(zhǎng)度33.4公里。項(xiàng)目綠化總投資近3200萬(wàn)元。按行政區(qū)劃劃分為海會(huì)鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)三個(gè)標(biāo)段。全線景區(qū)出入口大型綠化節(jié)點(diǎn)5處，分別是海會(huì)鎮(zhèn)東門(mén)節(jié)點(diǎn)、溫泉鎮(zhèn)白鹿書(shū)院出入口節(jié)點(diǎn)、觀音橋出入口節(jié)點(diǎn)、秀峰出入口節(jié)點(diǎn)、溫泉鎮(zhèn)桃花源出入口節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目已于去年4月底前全面完工。xx年項(xiàng)目管護(hù)期在5月份到期，準(zhǔn)備移交至屬地管理。xx年年初，對(duì)項(xiàng)目三個(gè)標(biāo)段進(jìn)行普查，對(duì)白鹿標(biāo)沿線和溫泉標(biāo)桃花源節(jié)點(diǎn)部分死樹(shù)缺株進(jìn)行了補(bǔ)植。

3、全面啟動(dòng)第七次森林資源二類(lèi)調(diào)查工作

按照省、九江市統(tǒng)一部署安排，xx年上半年全面啟動(dòng)了第七次森林資源二類(lèi)調(diào)查工作。一是成立了高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市自然資源局局長(zhǎng)、市林業(yè)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、處)長(zhǎng)、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。二是制定了工作方案和操作細(xì)則，召開(kāi)了工作啟動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。三是組建了專(zhuān)業(yè)調(diào)查隊(duì)伍。從市林業(yè)局機(jī)關(guān)股(室)、東牯山林場(chǎng)等單位，挑選具有調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)、身體素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成專(zhuān)業(yè)調(diào)查隊(duì)伍。分成14個(gè)外業(yè)調(diào)查工作組、2個(gè)質(zhì)量督導(dǎo)檢查組。調(diào)查人員均通過(guò)培訓(xùn)取得了上崗資格證。四是采購(gòu)了調(diào)查所需物資(地形圖、平板電腦、羅盤(pán)儀、野外數(shù)據(jù)采集儀等)，制作固定樣地水泥樁，購(gòu)置野外勞保用品等。

4、做好江西省第二次林木種質(zhì)資源調(diào)查工作

按照省林業(yè)局統(tǒng)一部署，開(kāi)展了全省第二次林木種質(zhì)資源調(diào)查工作。xx市作為九江地區(qū)三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域之一，林業(yè)局高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施。通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)，聘請(qǐng)具有調(diào)查資質(zhì)的公司對(duì)我市林木種質(zhì)資源進(jìn)行了細(xì)致調(diào)查，目前已形成林木種質(zhì)資源調(diào)查成果，現(xiàn)正在開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)查，接受省局驗(yàn)收。

(二)抓好森林資源保護(hù)與管理工作

1、打造林長(zhǎng)制升級(jí)版

按照上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的統(tǒng)一安排，20xx年是我市實(shí)施林長(zhǎng)制升級(jí)版年，在過(guò)去半年時(shí)間來(lái)，市委市政府高度重視，統(tǒng)一安排部署，整體推進(jìn)，取得了明顯效果，有效的推進(jìn)了林長(zhǎng)制升級(jí)版的實(shí)施。

(1)進(jìn)一步強(qiáng)化組織和宣傳培訓(xùn)。

一是召開(kāi)了xx市第二次總林長(zhǎng)會(huì)議。5月29日，市長(zhǎng)嚴(yán)盛平主持召開(kāi)全市20xx年度總河(湖)長(zhǎng)、總林長(zhǎng)會(huì)議，會(huì)議認(rèn)真分析總結(jié)了我市林長(zhǎng)制實(shí)施以來(lái)的工作成果，和存在問(wèn)題，討論了2018年林長(zhǎng)制實(shí)施工作考評(píng)，通過(guò)了林長(zhǎng)制20xx年工作要點(diǎn)。

二是開(kāi)展了xx市實(shí)施林長(zhǎng)制升級(jí)版宣傳月活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)了我市林長(zhǎng)制實(shí)施的影響。為確保林長(zhǎng)制工作順利推進(jìn)，形成xx市林長(zhǎng)制的社會(huì)推進(jìn)效應(yīng)，林長(zhǎng)辦緊抓宣傳入口，利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳牌以及各種會(huì)議、培訓(xùn)班的形式，多范圍、多形式開(kāi)展宣傳，上下形成林長(zhǎng)制大氣候;尤其是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)重點(diǎn)村，干部群眾已經(jīng)形成了林長(zhǎng)制工作必須做、林長(zhǎng)制任務(wù)必須完成的思想概念，市林長(zhǎng)辦已經(jīng)召開(kāi)多次利用會(huì)議和微信群等方式進(jìn)行安排、部署，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)析，并且進(jìn)行培訓(xùn)，講解林長(zhǎng)制的政策、分析林長(zhǎng)制升級(jí)版的要求、解析林長(zhǎng)制升級(jí)版工作必須做的政策基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)實(shí)施林長(zhǎng)制升級(jí)版工作的重要性和實(shí)際意義。

(2)進(jìn)一步健全一長(zhǎng)兩員制度建設(shè)：實(shí)施林長(zhǎng)制的根本落腳點(diǎn)就是落實(shí)一長(zhǎng)兩員。在實(shí)施林長(zhǎng)制各項(xiàng)管理措施的同時(shí)，市林長(zhǎng)辦研究出臺(tái)了xx市林長(zhǎng)制生態(tài)護(hù)林員管理辦法，全市以北部xx主體(也是我市國(guó)家重點(diǎn)公益林)為重點(diǎn)，設(shè)立督導(dǎo)員共計(jì)70余人，已經(jīng)落實(shí)村級(jí)護(hù)林員120余人，基本形成了資源管理、管護(hù)網(wǎng)絡(luò)。上半年，我市緊緊抓住xx山南公益林重點(diǎn)，組織護(hù)林員進(jìn)入日常管理。以國(guó)營(yíng)東牯山林場(chǎng)為進(jìn)入口，整合原有護(hù)林員隊(duì)伍和其他環(huán)境管理人員隊(duì)伍，共計(jì)安排生態(tài)護(hù)林員15人，護(hù)林員到崗到位進(jìn)入林長(zhǎng)制護(hù)林模式，使全場(chǎng)近60000畝森林得到有效保護(hù)，做到了樹(shù)有所養(yǎng)、林有所護(hù)。

2、加強(qiáng)森林和濕地資源保護(hù)

(1)查處涉林案件，嚴(yán)厲打擊違法犯罪

持續(xù)對(duì)破壞森林資源違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。xx年上半年，共查處林政案件20起(其中非法處置疫木案7起，破壞濕地案6起，失火案5起，擅自改變林地用途案及濫伐林木案各1起)，共處理22人，罰款34.8萬(wàn)元。有效的震懾了違法犯罪分子，維護(hù)了林區(qū)、湖區(qū)安全穩(wěn)定，保護(hù)了森林資源。

(2)修復(fù)濕地生態(tài)，加強(qiáng)濕地和候鳥(niǎo)保護(hù)

一是濕地和野生動(dòng)物保護(hù)工作有序開(kāi)展。去冬今春林業(yè)局多次開(kāi)展野生動(dòng)植物及越冬候鳥(niǎo)和濕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和宣傳教育活動(dòng)。聯(lián)合x(chóng)x國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、市森林公安一道針對(duì)性地對(duì)全市的餐飲業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了多次暗訪，未發(fā)現(xiàn)一起非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物的案件。在沿山沿湖各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、處主要街道、集市、學(xué)校、車(chē)站等地懸掛了醒目的橫幅宣傳標(biāo)語(yǔ)，同時(shí)組成宣傳小分隊(duì)利用宣傳車(chē)深入鄉(xiāng)、村分發(fā)了4萬(wàn)余份宣傳單。

活動(dòng)期間我市共清除天網(wǎng)千余米，平退非法圍湖和占用濕地近十畝，拯救國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物10余只，出動(dòng)警力、人員300人次，出動(dòng)車(chē)輛50余臺(tái)次。同時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)職護(hù)鳥(niǎo)員，對(duì)我市的湖岸線進(jìn)行全天候監(jiān)控，市電視臺(tái)對(duì)我們所開(kāi)展的每項(xiàng)工作都進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)采訪和跟蹤報(bào)道。通過(guò)這些宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)了我市廣大人民群眾愛(ài)護(hù)野生動(dòng)物、保護(hù)濕地生態(tài)的積極性。xx年1月份，對(duì)我市野生動(dòng)物馴養(yǎng)戶(hù)進(jìn)行一次全面的清查，對(duì)臺(tái)賬登記制度、種源的合法途徑和疫源疫病監(jiān)測(cè)加大監(jiān)管力度，確保了我市野生動(dòng)物能夠休養(yǎng)生息和資源的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

二是中央財(cái)政鄱陽(yáng)湖國(guó)際重要濕地生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。2014-2017年我市鄱陽(yáng)湖國(guó)際重要濕地農(nóng)田補(bǔ)償資金已全面完成，所有資金通過(guò)農(nóng)戶(hù)一卡通賬戶(hù)全部足額發(fā)放到了農(nóng)戶(hù)手中。2018年補(bǔ)償表已公示完畢，資金正在發(fā)放。補(bǔ)償范圍覆蓋4鄉(xiāng)13個(gè)行政村48個(gè)自然村，受益15370人。2014年鄱陽(yáng)湖濕地生態(tài)補(bǔ)償社區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目已全部完成;2015、2016年蓼南鄉(xiāng)、蛟塘鎮(zhèn)、沙湖山管理處三鄉(xiāng)項(xiàng)目已完成;2018年池塘改造項(xiàng)目已完成清淤。

(3)加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治，保護(hù)森林生態(tài)安全

一是打響松材線蟲(chóng)病xx保衛(wèi)戰(zhàn)。松材線蟲(chóng)病疫木清理百日攻堅(jiān)戰(zhàn)后，我市迅速行動(dòng)，市政府常務(wù)會(huì)研究了除治方案，按照方案職責(zé)分工，各地迅速開(kāi)展除治工作，增添措施落實(shí)各項(xiàng)防控任務(wù)，特別是疫木清理和處置工作得到快速推進(jìn)。指揮部辦公室將全市松材線蟲(chóng)病除治防控圖進(jìn)行掛圖指揮作戰(zhàn)，各地倒排時(shí)間表，克服惡劣天氣，采取天晴大干，小雨當(dāng)晴天干的形式，搶抓時(shí)間，在三月底完成松材線蟲(chóng)病除治工作，疫木清理率為100%，合格率100%。4-5月松材線蟲(chóng)病通過(guò)國(guó)家、省、市驗(yàn)收。另外，對(duì)秀峰、太乙村、三疊泉、觀音橋景區(qū)7034株松樹(shù)進(jìn)行打孔注藥，3-4月釋放天敵花絨寄甲20萬(wàn)頭。

二是開(kāi)展越冬代松毛蟲(chóng)防治。根據(jù)春防工作安排，4月在都昌購(gòu)置3500個(gè)白僵菌高效粉炮，通過(guò)第三方聘請(qǐng)施藥工人在白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、華林鎮(zhèn)常發(fā)區(qū)進(jìn)行防治，經(jīng)檢查驗(yàn)收，防治效果較好。

三是開(kāi)展銀杏大蠶蛾的防治。四月份，購(gòu)置一噸噻蟲(chóng)啉對(duì)三疊泉、太乙村、秀峰、溫泉桃花源景區(qū)大量發(fā)生的銀杏大蠶蛾病蟲(chóng)害進(jìn)行防治，效果明顯。

四是開(kāi)展森林植物檢疫。六月上旬，對(duì)xx年的育苗地進(jìn)行了產(chǎn)地檢疫，檢疫面積1300畝。

五是開(kāi)展檢疫執(zhí)法工作。為防止松材線蟲(chóng)病的擴(kuò)散和蔓延，森林公安、執(zhí)法大隊(duì)、林檢站先后多次組織行動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，共查獲非法加工，非法調(diào)運(yùn)7起，通過(guò)執(zhí)法，有力打擊了偷運(yùn)疫木的猖獗之勢(shì)。

(4)壓實(shí)防火責(zé)任，確保森林防火安全

xx年上半年全市森林防火工作主要是以狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化宣傳教育，嚴(yán)控野外火源，森林火險(xiǎn)隱患排查，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保了xx自然保護(hù)區(qū)等重要區(qū)域的森林防火安全。

一是防火責(zé)任體系進(jìn)一步健全。我市森林防火實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，市森林防火指揮長(zhǎng)由市政府市長(zhǎng)擔(dān)任，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火指揮長(zhǎng)由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，市、鄉(xiāng)層層下達(dá)《年度森林防火責(zé)任書(shū)》，全面落實(shí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，林業(yè)局局長(zhǎng)為具體責(zé)任人。實(shí)行了市領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干，市指揮部成員單位劃分責(zé)任區(qū)，市直(駐市)責(zé)任單位包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包山頭、墳頭、村干部包組、組長(zhǎng)包戶(hù)、學(xué)校包學(xué)生等責(zé)任制，切實(shí)將山頭地塊落實(shí)到具體責(zé)任人。

二是營(yíng)造深厚的宣傳教育氛圍。宣傳教育始終貫穿于整個(gè)半年度森林防火工作全過(guò)程。市指揮部以森林防火宣傳月和森林防火平安市縣創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，大力營(yíng)造森林防火氛圍。

三是加強(qiáng)野外火源管控。為加強(qiáng)野外火源管理，嚴(yán)格落實(shí)七個(gè)不準(zhǔn)，全面停止煉山等特殊用火的審批，所有單位和個(gè)人不得以任何形式開(kāi)展野外用火。同時(shí)對(duì)存在問(wèn)題下達(dá)整改通知，限期整改。對(duì)一切存在火災(zāi)隱患、防火難度大的地方，集中組織人員進(jìn)行一次地毯式的排查。另外，天晴期間或高火險(xiǎn)天氣時(shí)，市、鄉(xiāng)、村干部堅(jiān)持下到基層或責(zé)任區(qū)進(jìn)行督查，嚴(yán)管野外火源。

四是落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施。各級(jí)防火組織堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，對(duì)每個(gè)熱點(diǎn)均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)核查，1小時(shí)內(nèi)將核查結(jié)果上報(bào)市防火辦。為加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，市防火辦已擬修訂《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx市森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法》、《xx市森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究實(shí)施辦法》，送審稿已提交市政府申請(qǐng)通過(guò)。市指揮部成員單位市民政局針對(duì)xx年清明節(jié)期間專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于確實(shí)做好20xx年清明節(jié)期間森林防火緊急通知》、《20xx年清明節(jié)期間森林防火應(yīng)急預(yù)案》，確保群眾祭掃活動(dòng)安全、文明、和諧、有序。市指揮部針對(duì)春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)、清明節(jié)等重要時(shí)段制定專(zhuān)門(mén)應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生。

二、存在問(wèn)題和工作計(jì)劃

(一)造林綠化及管護(hù)工作

存在問(wèn)題：

一是營(yíng)造林投入與產(chǎn)出懸殊過(guò)大，現(xiàn)階段營(yíng)造林國(guó)家補(bǔ)貼最高達(dá)到500元/畝，而實(shí)際造林需要近1500元/畝，成林周期長(zhǎng)，投入大，造成當(dāng)前林農(nóng)對(duì)造林的積極性不高。

二是科技隊(duì)伍薄弱，營(yíng)林工作是一項(xiàng)對(duì)技術(shù)要求高，責(zé)任心要求強(qiáng)的工作，而營(yíng)林工作環(huán)境艱苦和地位低下，現(xiàn)在的技術(shù)人員多半是半路出家，很少受到專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，營(yíng)林隊(duì)伍嚴(yán)重?cái)鄼n，無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)下工作的需要。

下半年工作計(jì)劃：

一是認(rèn)真抓好xx年造林項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作，確保綠化項(xiàng)目出成效。

二是認(rèn)真抓好我市2020年的造林項(xiàng)目的申報(bào)和計(jì)劃落實(shí)。

三是采取各項(xiàng)措施抓好歷年來(lái)工程項(xiàng)目管理。進(jìn)一步做好自查，為明年補(bǔ)植補(bǔ)造摸好底。

(二)林長(zhǎng)制工作

存在問(wèn)題：

一是經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有落實(shí)，目前的經(jīng)費(fèi)只是林業(yè)局在少量行政經(jīng)費(fèi)中自籌，爭(zhēng)取進(jìn)入財(cái)政預(yù)算，還有很多工作要做;

二是全面的護(hù)林制度開(kāi)展，也還有很多工作要做，護(hù)林員到崗到位、護(hù)林員的巡查制度的確立、督導(dǎo)員的督導(dǎo)記錄等還要進(jìn)一步完善，

三是林長(zhǎng)制實(shí)施成果的檢查還要進(jìn)行認(rèn)真地工作，xx年恰逢松材線蟲(chóng)病暴發(fā)，全市森林資源的損耗量極大，森林資源管理、森林資源培育面臨全新的挑戰(zhàn)，林長(zhǎng)制實(shí)施的成果的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)就是森林資源保有量的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，這方面我們依然還有很多工作要去完善。

下半年工作計(jì)劃：

一是要繼續(xù)完善林長(zhǎng)制制度建設(shè)，盡快出臺(tái)林長(zhǎng)制考核管理辦法。不歸類(lèi)于形式，看實(shí)際;不籌統(tǒng)于面上，看疏漏;不強(qiáng)調(diào)于統(tǒng)一，看特色，xx年我市還要繼續(xù)加強(qiáng)林長(zhǎng)制的組織體系完善、盡快出臺(tái)林長(zhǎng)制考核管理辦法、各項(xiàng)制度完善和工作實(shí)績(jī)考核完善，再加強(qiáng)、再努力，確保20xx年形成穩(wěn)健的林長(zhǎng)制管理體系。二是努力解決林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，尤其是護(hù)林人員經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，在整合各項(xiàng)管護(hù)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，爭(zhēng)取財(cái)政解決，解決后顧之憂。三是加強(qiáng)培訓(xùn)。計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督督導(dǎo)培訓(xùn)班、護(hù)林員培訓(xùn)班，不僅僅只是進(jìn)行班內(nèi)培訓(xùn)，還要進(jìn)行班外培訓(xùn)、實(shí)地培訓(xùn)、操作過(guò)程培訓(xùn)，努力規(guī)范和提升管護(hù)隊(duì)伍工作水平和成效。

(三)森林資源調(diào)查工作

存在問(wèn)題：

森林資源二類(lèi)調(diào)查工作屬野外作業(yè)，時(shí)間跨度大、條件艱苦、任務(wù)艱巨、質(zhì)量要求高、采用新技術(shù)手段較多，外業(yè)調(diào)查及內(nèi)業(yè)匯總等工作量十分龐大，需要大量的人力和財(cái)力作為工作保障。據(jù)測(cè)算，我市完成此項(xiàng)工作約需經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元。但目前市政府先期安排工作經(jīng)費(fèi)只有20萬(wàn)元，資金缺口很大，嚴(yán)重制約了相關(guān)工作的順利開(kāi)展。

下半年工作計(jì)劃：

一是全面完成樣地調(diào)查、小班調(diào)查等外業(yè)調(diào)查工作。

二是完成內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計(jì)匯總和成果編制，采取邊調(diào)查邊審核的方法，審核審查數(shù)據(jù)庫(kù)，完成數(shù)據(jù)庫(kù)匯總分析，以及成果材料編訂和審定等工作。

三是積極籌措資金，確保上述各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

(四)松材線蟲(chóng)病防控工作

存在問(wèn)題：

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。沒(méi)有將松材線蟲(chóng)病防治工作列入重點(diǎn)，導(dǎo)致工作滯后較嚴(yán)重。

二是疫木管理不嚴(yán)，各地普遍缺乏有效監(jiān)管。

三是除治山場(chǎng)監(jiān)管不力。簽訂的《疫木除治現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員責(zé)任書(shū)》流于形式，各地山場(chǎng)缺乏有效監(jiān)管，皆伐山場(chǎng)疫木流向不明確。

下半年工作計(jì)劃：

一是采取回頭看形式，加大清理枯死松樹(shù)力度。采取拉網(wǎng)式清理，以山場(chǎng)為單位，不留死角將山場(chǎng)枯死松樹(shù)、枝椏、樹(shù)樁按照松材線蟲(chóng)病處理規(guī)程清理干凈;

二是對(duì)村民房前屋后疫木、枝椏進(jìn)行再檢查，堅(jiān)決收繳干凈，不留后患;

三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。組織除治隊(duì)對(duì)枯死松樹(shù)進(jìn)行長(zhǎng)年清理，采取見(jiàn)一棵枯死松樹(shù)清理一棵的方式將疫情壓縮到最低限度。四是加大疫木檢疫力度。對(duì)處理、流動(dòng)的木材進(jìn)行嚴(yán)格檢疫，一旦發(fā)現(xiàn)疫木流失，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(五)森林防火工作

存在問(wèn)題：

一是火災(zāi)隱患依然存在。隨著松材線蟲(chóng)病除治的開(kāi)展，大批民工上山除治枯死松樹(shù)作業(yè)，林內(nèi)枯枝急劇增多，火災(zāi)隱患劇增;環(huán)xx周邊地區(qū)驢友、登山客人數(shù)急劇增多，人員活動(dòng)點(diǎn)多面廣而無(wú)規(guī)律，野外火源管控難度加大。

二是工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。有的地方森林防火工作重形式、輕實(shí)效，沿湖個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在盲區(qū)、死角;有的地方仍然存在重打輕防，未能做到預(yù)防為主，導(dǎo)致森林火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。

三是隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火辦規(guī)范化建設(shè)還沒(méi)完全落實(shí)到位，人員配置不精干;半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)還需加大力度提高;全市巡山護(hù)林員工資待遇偏低，巡山積極性不高。

下半年工作計(jì)劃：

一是加強(qiáng)值班執(zhí)勤制度，做好非重點(diǎn)期間森林防火工作;

二是在全市開(kāi)展十查十看森林防災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查;

篇7

工作目標(biāo)：以人為本，全面落實(shí)生態(tài)文明區(qū)建設(shè)規(guī)劃，更加重視城市長(zhǎng)效管理工作，舉全局之力、匯全局之智、全力投入、全力以赴，為花博會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效的環(huán)境保障。力爭(zhēng)2013年城市長(zhǎng)效管理工作，實(shí)現(xiàn)月度考評(píng)排名前6，年度考評(píng)排名前5，所有案卷整改率100%，結(jié)案率98%以上。

主要任務(wù)：

1、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好的生態(tài)文明建設(shè)氛圍。無(wú)論是城市長(zhǎng)效管理，還是建設(shè)生態(tài)文明區(qū)，市民的素質(zhì)決定著城市的面貌。我們要以生態(tài)文明區(qū)建設(shè)規(guī)劃為核心，充分發(fā)揮媒體輿論、執(zhí)法力量、公眾參與的積極性和主動(dòng)性，努力營(yíng)造政府、企業(yè)和公眾三方聯(lián)動(dòng)的生態(tài)文明建設(shè)氛圍，全面提升公眾環(huán)保素質(zhì)。

2、完善機(jī)制，提升環(huán)境保護(hù)合力。城市長(zhǎng)效管理是踐行生態(tài)文明、建設(shè)美麗的主要手段。2013年，要不斷創(chuàng)新舉措，完善城市管理中環(huán)境保護(hù)的制度和手段，特別重視環(huán)境保護(hù)的責(zé)任分工和考核機(jī)制的建設(shè)。以此為導(dǎo)向，引領(lǐng)各方關(guān)注環(huán)保，倒逼工作。研究和落實(shí)內(nèi)部工作流程和規(guī)范，盡最大努力加快問(wèn)題的整改，促進(jìn)城市向更好方向發(fā)展。

3、強(qiáng)化督查，推進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。將城市環(huán)境保護(hù)工作始終作為環(huán)境保護(hù)的重中之重，緊抓不放。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，大力實(shí)施“清水工程”、“藍(lán)天工程”、“寧?kù)o工程”和“生態(tài)修復(fù)工程”，營(yíng)造天藍(lán)、水凈、地潔的自然生態(tài)。加強(qiáng)日常的環(huán)境監(jiān)察，切實(shí)解決影響群眾生活的環(huán)境問(wèn)題，加大違法問(wèn)題的處置，嚴(yán)厲打擊違法超標(biāo)排污行為，提高城市長(zhǎng)效管理環(huán)境保護(hù)水平。

保障措施：

1、強(qiáng)化內(nèi)部責(zé)任分工。針對(duì)城市長(zhǎng)效管理中涉及的“五小行業(yè)管理”、“環(huán)境保護(hù)管理”、“工地管理”等項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)方面的工作，局成立工作班子，制訂工作方案，將各項(xiàng)工作責(zé)任分解到科室，任務(wù)落實(shí)到專(zhuān)人。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)牽頭組織年度城市長(zhǎng)效管理中相關(guān)環(huán)境保護(hù)工作，具體負(fù)責(zé)案件的受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、上報(bào)等管理工作以及日常環(huán)境監(jiān)察工作，廢油、醫(yī)療廢物等危廢管理由固廢和輻射監(jiān)督科具體負(fù)責(zé)，環(huán)境噪聲屏的日常維護(hù)管理由監(jiān)測(cè)站具體負(fù)責(zé)。法制宣教科負(fù)責(zé)環(huán)保宣教及違法案件的處理工作。

2、強(qiáng)化案卷處理。局12319三級(jí)平臺(tái)及時(shí)將受理的案卷轉(zhuǎn)發(fā)至承辦部門(mén)，明確各承辦部門(mén)案卷處理時(shí)限、處理要求。同時(shí)，強(qiáng)化處理效能，局各承辦部門(mén)必須按內(nèi)部程序規(guī)范及時(shí)將整改情況匯總到監(jiān)察大隊(duì)，由監(jiān)察大隊(duì)回復(fù)區(qū)考評(píng)辦，確保不發(fā)生問(wèn)題整改超時(shí)、回復(fù)敷衍了事，徹底杜絕該改不改現(xiàn)象。

篇8

關(guān)鍵詞：水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；問(wèn)題；建設(shè)目標(biāo)

前言

現(xiàn)如今，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及水利工作的不斷推進(jìn)，使得國(guó)家不斷加大對(duì)水文的投入力度，使得水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大的發(fā)展。因此水文部門(mén)要根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升水文測(cè)報(bào)和服務(wù)能力，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水利工作的需要。

一、水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的形勢(shì)和存在問(wèn)題

1.面臨的形勢(shì)

（1）防汛抗旱減災(zāi)提出新要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城市化進(jìn)程日益加快，社會(huì)財(cái)富快速增長(zhǎng)，同時(shí)全球氣候變化引起極端天氣事件顯著增加，洪澇干旱災(zāi)害發(fā)生的頻率和強(qiáng)度明顯增強(qiáng)，局部地區(qū)雨、極端高溫干旱以及超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等事件呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)的趨勢(shì)，防御難度進(jìn)一步加大，洪澇災(zāi)害造成的損失不斷加重，防汛抗旱減災(zāi)任務(wù)更加艱巨。水文信息作為防汛抗旱指揮決策的重要科學(xué)依據(jù)，要調(diào)整優(yōu)化水文站網(wǎng)布局，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋范圍，進(jìn)一步提高水文信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，為防汛抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

（2）水資源管理提出新要求。我國(guó)水資源短缺、水污染嚴(yán)重等問(wèn)題日益突出，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，以水資源配置、節(jié)約和保護(hù)為重點(diǎn)，強(qiáng)化用水需求和用水過(guò)程管理，嚴(yán)格控制用水總量，全面提高用水效率，嚴(yán)格控制入河湖排污總量，加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。水文信息是實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、限制納污控制和管理責(zé)任監(jiān)督考核等重要依據(jù)，要加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)與分析評(píng)價(jià)工作，為實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度提供可靠的基礎(chǔ)支撐。

（3）生態(tài)文明建設(shè)提出新要求。黨的十將生態(tài)文明納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”總布局。推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人水和諧，是建設(shè)美麗中國(guó)的重要基礎(chǔ)。水生態(tài)文明建設(shè)需要建立最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度；劃定生態(tài)保護(hù)紅線，建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制；完善對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等。水文信息是水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)的重要基礎(chǔ)，是水生態(tài)文明制度建設(shè)和水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，要逐步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，拓展服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)水生態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，為水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)提供技術(shù)支持。

（4）城鎮(zhèn)化發(fā)展提出新要求。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的內(nèi)在要求。隨著國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，加快了城市發(fā)展進(jìn)程，我國(guó)城市發(fā)展面臨著水資源和水生態(tài)環(huán)境保障的雙重壓力。同時(shí)，城鎮(zhèn)化過(guò)程改變了區(qū)域水文規(guī)律，也改變了原有水環(huán)境水生態(tài)狀況以及生產(chǎn)生活用水結(jié)構(gòu)，使得水文工作更具特殊性和復(fù)雜性。城市洪澇防御水平、供水保障能力、生態(tài)環(huán)境容量面臨越來(lái)越大的挑戰(zhàn)，迫切要求水文部門(mén)全面推進(jìn)城市水文工作，加強(qiáng)城市水文站網(wǎng)布設(shè)和水文監(jiān)測(cè)分析工作，滿(mǎn)足城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水利工作需求。

（5）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出新要求。中央提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，對(duì)水資源的優(yōu)化配置、節(jié)約和保護(hù)提出了更高要求；加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶來(lái)了用水結(jié)構(gòu)、用水方式的變化；城市化進(jìn)程加快，對(duì)城市供水安全、防洪安全以及水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)提出了更高要求；水文作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)，要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加全面的基礎(chǔ)支撐。

2.存在問(wèn)題

盡管近年來(lái)泰州市的水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著的成效，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水利工作的要求相比，依然相對(duì)滯后，主要體現(xiàn)在：

（1）水文站網(wǎng)不夠完善。泰州市現(xiàn)有水文站網(wǎng)總體密度偏低，覆蓋范圍不足，布局不夠合理。泰州市下轄泰興市、靖江市以及沿江控制口門(mén)水文站點(diǎn)明顯偏稀，不能有效控制水文情勢(shì)變化。服務(wù)于水資源管理、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、抗旱減災(zāi)和城市涉水事務(wù)管理等方面的水文站點(diǎn)明顯不足，不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水文信息日益增長(zhǎng)的需求。

（2）水文監(jiān)測(cè)能力不足。部分水文基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低，技術(shù)裝備整體水平不高，人員思想落后，因循守舊，先進(jìn)儀器設(shè)備推廣應(yīng)用主動(dòng)性不夠，水文測(cè)報(bào)技術(shù)手段總體落后，流量、水質(zhì)、泥沙等水文要素監(jiān)測(cè)自動(dòng)化程度偏低，水生態(tài)、土壤墑情等監(jiān)測(cè)剛剛起步。泰州市尚未建立水文監(jiān)測(cè)中心，巡測(cè)和應(yīng)急機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)能力不足，不能完全滿(mǎn)足測(cè)驗(yàn)方式改革、擴(kuò)大信息收集范圍、提高信息分析處理能力和有效應(yīng)對(duì)突發(fā)水事件等需要。

（3）水文業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)滯后。水文業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)滯后，功能單一，服務(wù)手段和水平落后。水文信息服務(wù)共享平臺(tái)尚未建立，難以滿(mǎn)足政府決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公眾對(duì)水文數(shù)據(jù)查詢(xún)和使用的需求。

二、建設(shè)目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水利工作的總體部署、格局與重點(diǎn)，緊緊圍繞防汛抗旱減災(zāi)，水資源開(kāi)發(fā)利用管理、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，水利工程規(guī)劃建設(shè)管理等重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合全國(guó)水文發(fā)展的實(shí)際需求，努力夯實(shí)水文站網(wǎng)基礎(chǔ)，加快水文建設(shè)進(jìn)程，逐步建成功能基本齊全的水文站網(wǎng)體系，自動(dòng)化水平較高的水文監(jiān)測(cè)體系，手段先進(jìn)、快速準(zhǔn)確的水文信息服務(wù)體系，提升水文現(xiàn)代化水平和服務(wù)支撐能力，為水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供可靠支撐。

2.具體目標(biāo)

（1）完善水文站網(wǎng)布局。充實(shí)調(diào)整各類(lèi)水文測(cè)站，優(yōu)化完善水文站網(wǎng)布局和功能，不斷拓展水文服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋范圍。泰州市境內(nèi)大江大河及其主要支流全面覆蓋，有效控制水文情勢(shì)。完善中小河流水文站網(wǎng)建設(shè)，有重點(diǎn)防洪任務(wù)的中小河流應(yīng)全部監(jiān)測(cè)預(yù)警。行政區(qū)界、水功能區(qū)、供水水源地等水文監(jiān)測(cè)覆蓋率顯著提升，全面控制水量水質(zhì)狀況。及早實(shí)施國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程，實(shí)現(xiàn)對(duì)泰州市5787km2平原區(qū)地下水動(dòng)態(tài)有效監(jiān)控。根據(jù)上級(jí)水文機(jī)構(gòu)部署，加快推進(jìn)城市水文站網(wǎng)的建設(shè)。水生態(tài)監(jiān)測(cè)基本覆蓋主要江河湖庫(kù)等重要水體，不斷拓展監(jiān)測(cè)內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（2）增強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高水文技術(shù)裝備整體水平，提升水文信息采集、傳輸和分析處理能力。加快各類(lèi)水文測(cè)站建設(shè)和升級(jí)改造，增強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)能力。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)儀器設(shè)備和技術(shù)手段，提高水文監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化水平。完善水文監(jiān)測(cè)中心的布局和功能，市級(jí)水文監(jiān)測(cè)中心要盡快建成，縣級(jí)水文監(jiān)測(cè)中心要同步設(shè)立，水文巡測(cè)、水質(zhì)分析化驗(yàn)和水文信息處理服務(wù)能力明顯提高。增強(qiáng)突發(fā)水事件應(yīng)急響應(yīng)和快速反應(yīng)能力，提高水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作水平。

（3）提升水文服務(wù)能力。完善水文數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)水文信息共享和應(yīng)用。建設(shè)各類(lèi)水文業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，深化水文數(shù)據(jù)加工，開(kāi)發(fā)各種水文信息梯級(jí)產(chǎn)品，拓展水文信息服務(wù)范圍，提升水文信息服務(wù)的手段和技術(shù)水平。

結(jié)語(yǔ)

總之，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，是水利工作加快由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的歷史時(shí)期，也是水文事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要時(shí)期。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水文工作不斷提出新的更高的要求，水文工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和支撐，地方水文機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住這一契機(jī)，不斷提升服務(wù)水平，提高服務(wù)能力。

篇9

【關(guān)鍵詞】河道治理；農(nóng)村河道；規(guī)劃設(shè)計(jì)；問(wèn)題研究

1、引言

農(nóng)村河道承擔(dān)著農(nóng)業(yè)灌溉排澇、調(diào)蓄分洪、船舶運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)，同時(shí)又是農(nóng)村地區(qū)生態(tài)和環(huán)境的重要載體。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)取得了令人矚目的成就，人民生活水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)意識(shí)日趨濃烈。而與此同時(shí)，農(nóng)村河道由于污染排放得不到有效的控制、河道管護(hù)機(jī)制不健全以及不合理的工程措施等原因，產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題。曾經(jīng)通暢的河道被淤泥堵塞，清澈的河水被污染成臭氣熏天、污濁的混水，雜草叢生、垃圾堆積成了農(nóng)村河道的一大“景觀”，嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的生活環(huán)境，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了十分不利影響。對(duì)農(nóng)村河道進(jìn)行綜合治理已經(jīng)成了我國(guó)當(dāng)前水利工作不得不認(rèn)真面對(duì)的重要課題。

目前，我國(guó)城市河道、大江大河治理已經(jīng)取得了階段的勝利，河道治理工作已經(jīng)進(jìn)入農(nóng)村河道和中小河道治理。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村水利工作主要圍繞保障農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)業(yè)生活用水等而開(kāi)展，對(duì)于改善水質(zhì)、修復(fù)生態(tài)問(wèn)題不夠重視，這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展遺留下來(lái)的歷史欠賬。近年來(lái)，中小河流及農(nóng)村河道治理工程已與過(guò)去有明顯的差異，現(xiàn)在的河道治理工程有明確的改善水質(zhì)、修復(fù)生態(tài)目標(biāo)。目前農(nóng)村河道治理工程中，大多數(shù)提出了水質(zhì)改善、生態(tài)修復(fù)、景觀構(gòu)建的目標(biāo)?？梢哉J(rèn)為，我國(guó)農(nóng)村河道治理的主要目標(biāo)除保障河道防洪排澇、灌溉的功能外，水質(zhì)改善已成為核心任務(wù)，而生態(tài)健康和景觀建設(shè)也成為追求的方向，這與傳統(tǒng)的水利工程有著很大的區(qū)別。20世紀(jì)50-80年代，我國(guó)數(shù)量眾多的農(nóng)村中小型河道疏浚工作主要通過(guò)群眾人工完成，工程技術(shù)滯后嚴(yán)重。自農(nóng)村中小型河道治理工作啟動(dòng)以來(lái)至2011年，隨著中央和地方財(cái)政的大力支持，農(nóng)村河道治理取得了突破性進(jìn)展，河道治理工作涉及1700余條中小型河道，治理措施由早期單一的清淤逐漸發(fā)展成多元化的水環(huán)境綜合治理。但是，這種以生態(tài)文明建設(shè)為背景、以水質(zhì)改善和生態(tài)修復(fù)以及景觀建設(shè)為目的的農(nóng)村河道治理，在我國(guó)還處于探索和實(shí)踐的階段，還需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間，才能解決當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村河道治理工作中存在的主要問(wèn)題。

2、我國(guó)農(nóng)村河道的特點(diǎn)

與城市河道相比，農(nóng)村河道有著自身的一些多樣性特點(diǎn)，具體來(lái)說(shuō)，主要是功能多樣性、河道結(jié)構(gòu)多樣性以及水環(huán)境問(wèn)題多樣性特點(diǎn)。

2.1功能多樣性特點(diǎn)

農(nóng)村河網(wǎng)是河網(wǎng)水系的最基本的組成部分，分布緊密，數(shù)量眾多。農(nóng)村河道在農(nóng)村水利工程中發(fā)揮著重要作用，擔(dān)負(fù)著諸多的功能。農(nóng)村河道既是灌溉排澇的主要通道，同時(shí)還是蓄水調(diào)洪的重要走廊，也是景觀生態(tài)廊道的重要組成部分。不僅如此，在很多農(nóng)村地區(qū)，河道還是人們生產(chǎn)生活的重要資源，有些地區(qū)的河道不僅是城鄉(xiāng)飲用水的水源地，而且還提供了豐富的水資源、生物資源和生態(tài)景觀價(jià)值，為新農(nóng)村的建設(shè)營(yíng)造了良好的人居環(huán)境和發(fā)展條件。

2.2河道結(jié)構(gòu)多樣性的特點(diǎn)

農(nóng)村河道按地貌形態(tài)和流經(jīng)地區(qū)的不同，一般分為山區(qū)河流和平原河流兩大類(lèi)。山區(qū)河流流經(jīng)地勢(shì)高峻的山區(qū)，平面形態(tài)十分復(fù)雜，河道曲折多變，岸線和床面不規(guī)則，徑流系數(shù)大，匯流時(shí)間短，水面比降一般較大。平原河流流經(jīng)地勢(shì)平坦、土質(zhì)疏松的平原地區(qū)。河床縱坡平緩，積水面積大，匯流時(shí)間長(zhǎng)，水面比降一般較小。

2.3水環(huán)境問(wèn)題多樣性特點(diǎn)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不斷加速，日前嚴(yán)重的土地供需矛盾，導(dǎo)致侵占、擠占河道的現(xiàn)象日益增多，加之缺乏有效的管護(hù)措施，農(nóng)村河道水環(huán)境污染狀況越來(lái)越嚴(yán)重。農(nóng)村河道水環(huán)境污染惡化的成因主要有兩個(gè)方面，一方面是自然因素，另一方面是人為因素。自然因素是：河道斷面不規(guī)則，易導(dǎo)致岸坡坍塌，造成淤積，而且農(nóng)村河道基流小，水域不寬闊，水體自?xún)艄δ懿?，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量比較脆弱。人為因素是：農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的數(shù)量不斷增多，工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)加劇但環(huán)保意識(shí)沒(méi)有跟上，企業(yè)隨意設(shè)置排污口，將生產(chǎn)過(guò)程中未經(jīng)處理的廢水直接排放到農(nóng)村河道中，對(duì)農(nóng)村河道的地表水和地下水環(huán)境造成了嚴(yán)重污染；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的農(nóng)藥、化肥，大約80%以上無(wú)法作用到農(nóng)作物上，而是流失到了土壤和水體中，在農(nóng)田灌溉和降雨的作用下，滲入到了地下，造成地下水環(huán)境的污染；此外，隨著我國(guó)農(nóng)村物質(zhì)生活水平的提高，生活垃圾不斷增多，缺乏環(huán)保意識(shí)的農(nóng)村居民為了圖方便，將大量生活垃圾直接排人河道中，將河道當(dāng)成了垃圾場(chǎng)，而沒(méi)有考慮后續(xù)的環(huán)境污染問(wèn)題。隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有關(guān)水環(huán)境污染的問(wèn)題呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，導(dǎo)致我國(guó)廣大農(nóng)村河道水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降，阻礙了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的改善與發(fā)展。

3、我國(guó)農(nóng)村河道治理規(guī)劃與設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題

3.1河道治理項(xiàng)目規(guī)劃無(wú)序

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)于中小河流的治理投資不斷加大，國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利等各個(gè)部門(mén)的一系列項(xiàng)目爭(zhēng)相上馬，導(dǎo)致不同類(lèi)型，不同投資渠道的項(xiàng)目規(guī)劃無(wú)序，缺乏統(tǒng)籌管理，治理項(xiàng)目存在著較大的隨意性、盲目性以及重復(fù)性，主要表現(xiàn)為：同一條河流中的不同項(xiàng)目規(guī)劃治理方案不同，對(duì)同一條河流的不同河段沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃；不同河段的護(hù)岸型式選擇不同，造成河道上下游或左右岸不協(xié)調(diào)；不同項(xiàng)目規(guī)劃的整治河段無(wú)法有效銜接；在項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)上缺少實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)的支撐，河道疏浚、塘壩清淤等工程的土石方工程量、配套建筑物數(shù)量等重要數(shù)據(jù)較為隨意；同一河流缺乏整體規(guī)劃，存在被多個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。

3.2工程設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性較差

工程設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)方面過(guò)分強(qiáng)調(diào)了安全性，對(duì)經(jīng)濟(jì)性方面的考慮不周，項(xiàng)目設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性較差。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高意味著安全措施的投入也較高，如果對(duì)安全要求不高的工程設(shè)計(jì)較高的標(biāo)準(zhǔn)，則會(huì)導(dǎo)致工程的經(jīng)濟(jì)效益降低。在農(nóng)村河道治理設(shè)計(jì)中，這方面問(wèn)題常表現(xiàn)為：為提高防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)河道進(jìn)行疏浚拓寬，過(guò)高的安全系數(shù)使得河道過(guò)水?dāng)嗝孢^(guò)大、堤防加固標(biāo)準(zhǔn)偏高；河渠護(hù)砌混凝土厚度偏大、強(qiáng)度設(shè)計(jì)超配現(xiàn)象較多；規(guī)模較小的河流和塘壩整治，過(guò)多采用混凝土護(hù)坡或擋墻，不必要的硬化、渠化不僅造成資源浪費(fèi)，也使水域生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

3.3河道生態(tài)治理設(shè)計(jì)存在誤區(qū)

農(nóng)村河道生態(tài)治理有其自身的特點(diǎn)，在設(shè)計(jì)上簡(jiǎn)單效仿城市河道的治理經(jīng)驗(yàn)，生搬硬套，不僅造成了資源的大量浪費(fèi)，而且對(duì)于農(nóng)村河道的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了破壞作用。

在這方面主要的問(wèn)題表現(xiàn)為：大面積采用混凝土護(hù)坡形式大大削弱了水陸生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)能量交換；高標(biāo)準(zhǔn)的護(hù)岸形式割斷了河流與農(nóng)田林地的天然銜接；對(duì)河道一味的裁彎取直改變了其自然蜿蜒曲折的河流形態(tài)，淺灘和深槽消失；生態(tài)景觀設(shè)計(jì)仿造城市景觀與農(nóng)村鄉(xiāng)土環(huán)境不協(xié)調(diào)等等。

3.4設(shè)計(jì)工作質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)

農(nóng)村河道治理項(xiàng)目的規(guī)模通常不大，很多設(shè)計(jì)單位對(duì)于此類(lèi)項(xiàng)目存在著不夠重視的問(wèn)題，導(dǎo)致在設(shè)計(jì)質(zhì)量上把關(guān)不嚴(yán)，質(zhì)量控制工作不到位，具體表現(xiàn)為：前期工程地質(zhì)勘察不深入，不細(xì)致，導(dǎo)致在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)河道岸坡地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)文件不符，嚴(yán)重影響施工進(jìn)度及施工的安全性；農(nóng)村河道存在著多類(lèi)型、規(guī)模大小不一的特點(diǎn)，且河道上的閘、泵、涵洞等配套構(gòu)筑物一般零散布置且單體量小，還需要與農(nóng)田、林地相結(jié)合，使得設(shè)計(jì)工作繁瑣，很多設(shè)計(jì)人員過(guò)多依賴(lài)典型設(shè)計(jì)，使得施工過(guò)程中出現(xiàn)較多設(shè)計(jì)變更。

4、農(nóng)村河道治理問(wèn)題的對(duì)策與建議

4.1提高規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量

農(nóng)村河道治理項(xiàng)目規(guī)劃無(wú)序以及設(shè)計(jì)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題，需要提高規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量才能有效解決，在此方面，一是要整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，二是要提高勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量意識(shí)。

整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃。首先要對(duì)農(nóng)村河道現(xiàn)狀及存在主要問(wèn)題有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，要有一個(gè)科學(xué)合理、明確的治理思路；然后是結(jié)合各級(jí)各部門(mén)的農(nóng)水規(guī)劃目標(biāo)，協(xié)調(diào)和引導(dǎo)各部門(mén)投資方向，整合資源，統(tǒng)籌兼顧，使得各部門(mén)制定的河道規(guī)劃內(nèi)容有序、有銜接而無(wú)交叉。

勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)提高質(zhì)量意識(shí)，應(yīng)全面、準(zhǔn)確的做好項(xiàng)目前期的勘察調(diào)研工作。設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)合理配置人力資源，由符合要求的設(shè)計(jì)人員負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù)，嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，要注重工程技術(shù)設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；嚴(yán)格設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，確保設(shè)計(jì)圖紙可以正確指導(dǎo)工程施工。

4.2分級(jí)分類(lèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)

河道分級(jí)分類(lèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)是指根據(jù)農(nóng)村河道自然特性、河道等級(jí)、功能屬性的不同，有針對(duì)性的提出切實(shí)可行的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

農(nóng)村河道等級(jí)一般可劃分為鎮(zhèn)級(jí)骨干河道、村級(jí)河道和田間河道，河道等級(jí)的確定是指導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和深度的重要依據(jù)。農(nóng)村河道結(jié)構(gòu)多樣，功能多樣，問(wèn)題多樣，針對(duì)不同河道，治理規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)采取不同的治理措施。分類(lèi)分級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)的目的不僅是能針對(duì)性地解決河道存在問(wèn)題，更強(qiáng)調(diào)在詳實(shí)的調(diào)查分類(lèi)基礎(chǔ)上，能使河道治理目標(biāo)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的確定具體到不同級(jí)別不同類(lèi)型河道，使工程的安全可靠性與其造價(jià)的經(jīng)濟(jì)合理性恰當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一起來(lái)，將投入到農(nóng)水項(xiàng)目上的資金正確合理利用，落到實(shí)處、發(fā)揮效益。

4.3重視河道管理規(guī)劃

農(nóng)村河道治理前期工作中，在重視河道整治技術(shù)設(shè)計(jì)的同時(shí)也應(yīng)重視河道管理的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)管理體制和運(yùn)行機(jī)制方案設(shè)計(jì)對(duì)于鞏固農(nóng)村河道整治效果有著重要作用。農(nóng)村河道整治工作必須堅(jiān)持整治與長(zhǎng)效管理并舉，只整治而不落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)措施將會(huì)出現(xiàn)整治問(wèn)題“回潮”現(xiàn)象。河道長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：管理主體和部門(mén)職責(zé)必須明確；采取“管養(yǎng)分離”方式；建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制；建立長(zhǎng)效管理制度等。

篇10

關(guān)鍵詞:地產(chǎn)園林景觀;設(shè)計(jì)管理;問(wèn)題;措施

一、現(xiàn)階段我國(guó)地產(chǎn)園林景觀設(shè)計(jì)管理實(shí)施中存在問(wèn)題

(一)利益驅(qū)使現(xiàn)象

利益驅(qū)使現(xiàn)象是現(xiàn)階段地產(chǎn)園林景觀設(shè)計(jì)所存在主要問(wèn)題之一，這與設(shè)計(jì)、施工階段缺乏有效監(jiān)督與管理有關(guān)。比如園林的施工與設(shè)計(jì)均是由同一家企業(yè)負(fù)責(zé)或?qū)儆陉P(guān)聯(lián)關(guān)系的機(jī)構(gòu)共同參與，從而很難實(shí)現(xiàn)高效、統(tǒng)一的管理。常見(jiàn)的有:園林景觀設(shè)計(jì)師在進(jìn)行園林設(shè)計(jì)時(shí)不重視本地水土問(wèn)題，肆意選擇利潤(rùn)較高的植被，而不結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，這種背了園林景觀設(shè)計(jì)基本原則的做法勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致植物成活率大大降低。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)房地產(chǎn)實(shí)際綠化面積與計(jì)劃園林覆蓋面積嚴(yán)重不符，有些甚至偏低，這些都是由植被生長(zhǎng)機(jī)理緩慢造成的。因此在開(kāi)展地產(chǎn)園林景觀設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)充分了解各類(lèi)植被習(xí)性、適宜氣候以及生長(zhǎng)特性等，不能出于經(jīng)濟(jì)層面考量進(jìn)行設(shè)計(jì)，否則極易導(dǎo)致園林景觀因植物成活率較低而無(wú)法充分發(fā)揮其巨大作用。

(二)刻意追求視覺(jué)效果

許多設(shè)計(jì)者在進(jìn)行地產(chǎn)園林景觀設(shè)計(jì)時(shí)，喜歡借助燈光、綠植、山石等營(yíng)造視覺(jué)效果以提高居住環(huán)境魅力值。比如為了提高整個(gè)園區(qū)的觀賞度，利用高質(zhì)量的照明體系襯托出園林景觀的夜景無(wú)疑增添了一份美感。但有些設(shè)計(jì)師盲目追求燈光帶來(lái)的“白亮”效果而忽視高強(qiáng)度燈光對(duì)居民生活造成的干擾。常見(jiàn)的是運(yùn)用商業(yè)大廈的泛光手法，使高層居民不但受到強(qiáng)光的輻射，還通宵如晝，悶熱如蒸籠，不僅破壞了靜謐的居住環(huán)境，還造成大量電力的浪費(fèi)。

(三)地產(chǎn)園林景觀設(shè)計(jì)中植被搭配不合理

各種植被的合理組合有利于形成錯(cuò)落有致的園林景觀，反之則會(huì)產(chǎn)生凌亂、格格不入的視覺(jué)效果。大自然中各類(lèi)植物的生長(zhǎng)特性、形態(tài)特征和生理特征不同，且各物種間存在相克相生之說(shuō)，因此科學(xué)、合理的搭配方式尤其講究。植被搭配應(yīng)遵循植物生長(zhǎng)規(guī)律和結(jié)合實(shí)際景觀需要，只有這樣才能讓地產(chǎn)園林景觀融入城市大自然環(huán)境之中。但在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，仍然存在不合理栽植現(xiàn)象。比如設(shè)計(jì)人員在陰影面積較大的綠地設(shè)計(jì)喜陽(yáng)的草本類(lèi)植物、灌木或高大的喬木等，顯然沒(méi)有從實(shí)際出發(fā)。

二、地產(chǎn)園林景觀的設(shè)計(jì)理念

(一)遵循“因地制宜”的設(shè)計(jì)理念

顧名思義，因地制宜的設(shè)計(jì)理念指的是根據(jù)現(xiàn)有條件選擇適應(yīng)性較強(qiáng)的植物。為此，設(shè)計(jì)單位在開(kāi)展地產(chǎn)園林景觀設(shè)計(jì)中應(yīng)盡量選擇耐生長(zhǎng)的鄉(xiāng)土樹(shù)種，并搭配種植一些觀賞性較強(qiáng)的輔助樹(shù)種，用以突出地產(chǎn)園林景觀的特色。其次，由于大多數(shù)植被都不是四季常綠植物，所以在進(jìn)行園林景觀設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意喬木、灌木和花草的合理搭配，盡可能模擬出四季景觀特征。

(二)遵循原生態(tài)的設(shè)計(jì)理念

生態(tài)化設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容是將生態(tài)學(xué)知識(shí)有效的滲透到地產(chǎn)園林景觀設(shè)計(jì)當(dāng)中，用以實(shí)現(xiàn)回歸自然的理想生活狀態(tài)。即在不影響人們生活質(zhì)量的前提下運(yùn)用還原生態(tài)的辦法修復(fù)人類(lèi)活動(dòng)對(duì)城市生態(tài)環(huán)境造成的各種破壞。

三、我國(guó)地產(chǎn)園林景觀中解決存在問(wèn)題的策略

(一)優(yōu)化承包結(jié)構(gòu)

針對(duì)利益驅(qū)使現(xiàn)象這一問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)可以從以下三方面措施予以解決:首先，建立完善的設(shè)計(jì)師體系，房地產(chǎn)業(yè)只要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)便能查詢(xún)到個(gè)人成果、記錄等，有利于規(guī)避不規(guī)范行為的發(fā)生。其次，為了保證地產(chǎn)園林景觀設(shè)計(jì)方案的有效性，開(kāi)發(fā)商在承包前應(yīng)對(duì)承包項(xiàng)目標(biāo)的清單進(jìn)行綜合評(píng)估并做好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、價(jià)格波動(dòng)預(yù)算等，有利于避免由設(shè)計(jì)不當(dāng)而引起的設(shè)計(jì)方案變更等問(wèn)題。最后，房地產(chǎn)企業(yè)在園林景觀設(shè)計(jì)與施工中應(yīng)盡可能選擇兩家不同單位來(lái)做，一來(lái)有助于避免利益驅(qū)使現(xiàn)象產(chǎn)生，二來(lái)能夠起到有效保障地產(chǎn)園林景觀設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量的作用。

(二)合理利用視覺(jué)焦點(diǎn)

每一處園林景觀的設(shè)計(jì)都應(yīng)圍繞各自的主題進(jìn)行，即景觀都有其特定的主題思想，而所流露出來(lái)的主題思想即是視覺(jué)焦點(diǎn)。不同的主題思想所產(chǎn)生的視覺(jué)效果不同，所以在進(jìn)行園林景觀設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)布景結(jié)構(gòu)、景物配置的優(yōu)化，用以增添園林景觀的藝術(shù)感。比方使用植物、燈光輔助街景起到修飾的作用，而利用山石、水池造景則營(yíng)造出天然的效果，因此只要設(shè)計(jì)效果與整個(gè)園林景觀相協(xié)調(diào)并受到居民青睞就是好的，但切記不能矯正過(guò)枉。就拿照明裝置來(lái)說(shuō)，只要適當(dāng)?shù)脑跇怯钶喞霞友b普通照明把構(gòu)筑物的優(yōu)美造型突出即可;還有就是襯托綠徑、庭院的燈以柔和為主把休閑、幽靜的氣氛烘托出來(lái)即可。

(三)合理選擇綠植

地產(chǎn)園林景區(qū)的綠化都是以植被為主，所以如何整個(gè)園林規(guī)劃中有效地利用植物是設(shè)計(jì)師首要思考的問(wèn)題。眾所周知，同等的規(guī)劃面積因設(shè)計(jì)造型、形態(tài)不同所呈現(xiàn)出來(lái)的視覺(jué)效果也大不相同，由此可見(jiàn)綠植搭配、空間布置是影響園林景觀設(shè)計(jì)的關(guān)鍵因素。因此在進(jìn)行植被設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡量避免單一品種種植，否則容易給人單調(diào)、古板的感受。其次，所栽種植物應(yīng)能襯托出整體主題思想，能夠與整個(gè)園林景觀相互映襯。最后，應(yīng)多栽種對(duì)人體有益的樹(shù)種。比如喬木具有天然氧氣、蔽蔭的特點(diǎn)，對(duì)清除廢氣、清新空氣有顯著效果，所以栽種喬木能夠帶來(lái)很大的效益。同時(shí)，設(shè)計(jì)師可根據(jù)攀援植物耐陽(yáng)、易生長(zhǎng)的特點(diǎn)將其應(yīng)用于墻體、圍欄的綠化當(dāng)中，有利于增加其立體感和裝飾橫豎分明的樓宇外形，從而改善住宅群成行成列單調(diào)、呆板的感覺(jué)。

參考文獻(xiàn)

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