學校的安全工作意見和建議范文
時間:2024-01-15 17:50:23
導語:如何才能寫好一篇學校的安全工作意見和建議,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關鍵詞:醫(yī)學院校;國家考試;保密工作
近年來頻繁泄密的大學英語四六級考試和計算機等級考試,促使高校在考試安全保密工作方面采取各種措施,以保障考試順利進行。筆者作為地方醫(yī)學院教務工作者,主要是從事學籍和學生考試日常管理工作,結(jié)合學校國家考試安全保密工作的實施情況,來談談醫(yī)學院校關于加強國家考試安全保密工作的相關問題。
一、國家考試安全保密工作的基本原則
安全保密工作是各項國家考試工作順利進行的根本保證。目前,很多高校為保證學校全國大學英語四六級考試、全國計算機等級考試等國家考試順利實施,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《國家教育考試考務安全保密工作規(guī)定》和《河南省教育考試安全保密工作細則》有關規(guī)定,制訂了有關國家考試安全保密細則。明確提出,學校國家考試的安全保密工作,實行“考試值班、責任追究”制度。國家考試試卷、磁帶、備用卷在啟用之前屬國家絕密材料,任何人不得擅自開封。參加國家考試的保密工作人員必須進行安全保密教育,加強對人員的安全保密培訓;提高警惕、強化保密意識,克服麻痹大意的思想,做到警鐘長鳴,確保國家考試的安全保密工作萬無一失。同時,國家考試保密工作實行主考、考務負責人、保密負責人負責制。
二、考試試卷領送環(huán)節(jié)的安全保密
從醫(yī)學院校國家考試情況來看,都是學校教務處和保衛(wèi)處負責試卷的領送工作,并對領送工作中的安全保密負責。
教務處負責指定專人分管試卷領送工作。領送試卷必須做到:試卷領送前要進行車輛檢修;由教務處派專人帶隊,必須有保衛(wèi)人員參加,領送試卷時不少于4人押運;在任何情況下,領送途中押運人員不得少于2人;嚴禁搭乘與試卷領送無關的人員,或搭載與試卷領送工作無關的物品;隨時向主考報告試卷領送途中情況,必要時向省市招生辦公室、公安及保密部門報告試卷領送途中發(fā)生的異常情況,試卷運達目的地后要立即向上級部門報告領送途中的安全情況。
同時對于試卷押運人員也有著嚴格限制。試卷押運人員必須經(jīng)過審查,同時符合如下條件:無直系親屬參加當次考試;保密觀念強,能遵守國家和教育考試機構的安全保密制度;身體健康。
三、試卷保密室的安全保密
為做好試卷保密工作,學校建立符合國家標準的試卷保密室,用于存放啟用前的各項國家考試試卷、磁帶及備用卷等。試卷保密室具備防盜、防火、防潮、防鼠功能,配備鐵門、鐵窗、密碼鐵柜及電視監(jiān)控系統(tǒng)。鐵柜數(shù)量以能夠滿足存放全部試卷為準。試卷保密室使用期間的監(jiān)控資料由教務處至少要保存到考試結(jié)束半年。試卷保密室至少設置三道鎖,分別為:兩道門鎖和鐵柜門鎖,鑰匙分別掌管。掌管鐵柜密碼的人員不得同時掌管鐵柜鑰匙。試卷保密室要有詳細的值班巡邏記錄。
試卷保密室使用期間,人員配備如下:教務處派保密室負責人2人;值班巡邏人員4人或以上(不含試卷保密室負責人),其中保衛(wèi)人員至少2人;安排專人掌管密碼(不含負責人和值班巡邏人員)。
試卷保密室負責人、值班巡邏人員及鐵柜鑰匙(密碼)掌管人員應符合下列條件:保密觀念強,堅持原則,忠于職守,嚴格遵守紀律,工作認真負責;當年無直系親屬參加本次考試的學校正式在職在編人員;身體健康。試卷保密室負責人和值班巡邏人員上崗前應接受安全保密教育,學習《中華人民共和國保守國家秘密法》等國家相關保密制度,熟悉試卷的收發(fā)要求和手續(xù)。每次進行接收、分揀、分發(fā)等工作時,必須逐袋清點,數(shù)量符合要求后辦理相關手續(xù)。應特別注意對備用試卷袋的檢查工作。
試卷保密室負責人的職責:全面負責試卷存放期間試卷保密室的安全保衛(wèi)、保密工作;1人掌管試卷保密室內(nèi)屋門鎖鑰匙,另1人掌管鐵柜門鎖鑰匙;負責試卷的接收、保管和發(fā)放工作。試卷接收和發(fā)放要當面清點試卷袋數(shù)量,核實科目,檢查試卷袋密封情況,履行交接手續(xù),填寫試卷接收和發(fā)放記錄。
值班巡邏人員的職責:晝夜值守,實時監(jiān)控試卷保密室內(nèi)屋的情況;負責試卷保密室的安全保衛(wèi),填寫值班記錄表;負責試卷保密室的安全保衛(wèi),每半小時要派出2人對試卷保密室周邊進行1次全面檢查,并做詳細的值班巡邏記錄;隨時向試卷保密室負責人報告保密室的情況。
試卷保密室的負責人及值班巡邏人員應嚴格執(zhí)行下述規(guī)定:值班期間嚴禁在試卷保密室會客、吸煙、飲酒、文娛活動、私自使用電話;禁止無關人員進入試卷保密室;不得以任何理由開啟試卷密封包裝;試卷保密室的鑰匙不得轉(zhuǎn)交他人或互相代管,密碼不得透露;拒絕他人索用試卷保密室門、鐵柜鑰匙,拒絕代領試卷;在試卷保管期間,各級招生辦公室應按規(guī)定逐級上報試卷的安全保密情況。
四、備用卷(卡)及備用磁帶的管理
備用卷(卡)及備用磁帶須存放在試卷保密室的保密柜里;如因試卷不完整、字跡模糊、錯裝、漏裝等原因造成考試無法正常進行,監(jiān)考人員應立即通知場外流動監(jiān)考報告主考,經(jīng)主考報告省市招辦批準后,方可啟封備用卷;備用卷由2位考務工作人員以上從保密室領取并送至考場。監(jiān)考當眾啟封備用卷,主考須在《考場記錄》和備用卷袋上注明啟封原因、份數(shù)、并簽名;嚴禁啟封不需使用的備用卷。備用卷(卡)及備用磁帶于當次考試全部結(jié)束后,隨同答卷一并送回市招辦。
參考文獻:
[1] 周清明. 中國高校學分制研究――彈性學分制的理論與實踐[M].北京:人民出版社,2008.4.
[2] 彼得?德魯克. 齊若蘭譯.管理的實踐[M].北京:機械工業(yè)出版社,2010.9.
[3] 朱志忠. 唐和平.組織行為學[M].北京:北京大學出版社,2008.5
篇2
一、召開全市教育工作會議。為認真貫徹全國、全省職教工作會議精神,經(jīng)過較長時間的籌備,4月27日,市委、市政府召開了全市教育工作會議,重點研究和部署全市農(nóng)村教育和職業(yè)教育工作。朱惠權副市長作了全面的工作報告,花建慧市長認真分析了“科教興市、工業(yè)強市”戰(zhàn)略對各類人才的需求,特別是急需高技能職業(yè)人才,要求各級各部門要強力推進職業(yè)教育的改革與發(fā)展,以市場為導向,主動與市場需求對接,圍繞市場來辦學,積極探索社會化辦學、多元化投資的新路子,要優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構布局,加快職業(yè)教育資源整合步伐。認真貫徹落實各項教育政策法規(guī),確保落到實處,在全社會形成重視教育、共抓教育的格局。市政府印發(fā)了《關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》(蚌政[**]64號),從提高認識、切實落實職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位,鞏固基礎、建立和完善職業(yè)教育管理新體制,大力支持、深化職業(yè)教育辦學體制改革,深化改革、努力提高職業(yè)教育質(zhì)量和效益,聯(lián)系實際、大力推進職業(yè)教育與勞動就業(yè)的緊密結(jié)合,突出重點、加快職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐,優(yōu)化環(huán)境、建立健全職業(yè)教育經(jīng)費投入保障機制,加強領導、推動職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展等八個方面,提出了我市職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標任務、具體措施和保障機制,將對今后一個時期全市職業(yè)教育改革與發(fā)展起著巨大的推動作用。
二、認真做好職業(yè)教育調(diào)研工作。為做好全市職教資源整合工作,我們在去年市政協(xié)職教調(diào)研基礎上,對全市各類中等職業(yè)學校(含職業(yè)高中、職業(yè)中專、成人中專、普通中專、技工學校)辦學情況進行了專題調(diào)研,形成了全市中等職業(yè)學校資源整合方案,經(jīng)局領導審閱后報送市政府分管市長。為學習先進地區(qū)職教工作經(jīng)驗,由市委、市人大、市政府分管領導帶隊,勞動、財政、農(nóng)委、教育及三縣分管負責同志赴山東進行了職業(yè)教育專題考察學習,這次考察活動規(guī)格高,調(diào)研的內(nèi)容廣泛,對如何發(fā)展我市的職業(yè)教育有很好的借鑒和啟示,形成的考察報告提出了加快我市職業(yè)教育改革與發(fā)展的具體意見。省委、省政府對職業(yè)教育工作非常重視,6月2日-3日,省委副書記張平率省委政研室、省教育廳、省勞動社會保障廳負責同志到**進行職業(yè)教育專題調(diào)研,張平書記一行在實地考察我市部分職業(yè)學校、聽取了4所職業(yè)學校工作情況匯報后充分肯定了我市職業(yè)教育工作取得的成績。張平書記指出:大力發(fā)展職業(yè)教育是今年省委的重要工作之一。發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)造就一大批適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的高素質(zhì)勞動者,是實現(xiàn)科教興皖戰(zhàn)略、加快富民強省步伐的重要內(nèi)容,各級各部門一定要從戰(zhàn)略高度充分認識到發(fā)展職業(yè)教育的重要意義,增強責任感和緊迫感。要加強職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略的研究,制訂完善發(fā)展規(guī)劃。要積極探索體制創(chuàng)新,整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源,努力實現(xiàn)投資主體多元化、辦學模式多樣化。要扎實推進農(nóng)村勞動力培訓,提高就業(yè)技能,促進農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要大力實施就業(yè)資格市場準入制度,規(guī)范就業(yè)市場秩序,促進職業(yè)教育加速發(fā)展。
三、抓好職業(yè)學校招生宣傳工作。按照省教育廳要求,今年全省職業(yè)學校招生要比去年增幅20%,由于我市去年招生力度大,職普比位居全省前列,因此,我市今年招生增幅任務重,困難大。為完成今年職業(yè)學校招生工作任務,在年初的職成教工作會議上,已將招生指標逐縣、逐校分解。為保證今年職普比例協(xié)調(diào),市教育局明確提出實行職教招生領導責任制和責任追究制,實行職教招生一票否決,印發(fā)了《**年**市初中升學考試工作意見》和《**年高中階段招生工作意見》,對職業(yè)高中和職業(yè)中專招生提出了具體要求。為加強宏觀調(diào)控,保證職普比例,今年普通高中錄取最低控制線比去年提高了60分。各職業(yè)學校采取多種形式進行廣泛的招生宣傳,除在各種新聞媒體上招生廣告外,各職業(yè)學校還組織力量深入到學校、班級、考點及農(nóng)村初中進行招生宣傳,職教中心等學校還發(fā)放了教育券,對農(nóng)村學生到市區(qū)職業(yè)中學就讀給予一定的經(jīng)費補助。職成教科還與基教科合作,編寫了**年**市高中階段學校報考指南,市區(qū)所有職業(yè)學校都在指南中具體介紹了學校辦學特色和招生計劃。根據(jù)教育部加強數(shù)控技術基地建設的通知精神,在省教育廳的關心下,我市職教中心積極申報,市教育局就150萬元匹配資金問題及時向市長、分管市長報告,從新增教育費附加中安排150萬元專項經(jīng)費并作出書面承諾。同時職教中心修改了校園規(guī)劃,擬新建2000平方米的數(shù)控車間,已購置了價值70余萬元的數(shù)控車床、銑床。
四、做好省“三重”建設項目申報工作。在市工藝美?!胺b設計與制作”專業(yè)被國家教育部確定為國家級重點建設的示范性骨干專業(yè)、市職教中心被確定為省級重點建設的骨干性示范學校、五河龍?zhí)逗氈斜淮_定為省級重點建設的種養(yǎng)實習實訓基地的基礎上,今年我們又遴選了部分項目申報省“三重”建設項目,經(jīng)省專家組評審,固鎮(zhèn)任橋職中機電、工藝美校服裝、**二職高汽車駕駛與維修等三個專業(yè)被確定為省重點建設的骨干性示范專業(yè),懷遠馬城職中“陽光生態(tài)園”被確定為省重點建設的示范性實習實訓基地,截止目前,省“三重”建設我市均有項目。
五、做好**省普通高校對口招收中等職業(yè)學校畢業(yè)生招生考試工作。今年對口高考實行“3+X”改革,為適應改革的需求,我們及時轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳《**年**省高等學校對口招收中等職業(yè)學校畢業(yè)生考試方案》,在畢業(yè)班老師認真學習的基礎上,兩次召開座談會了解基層學校適應改革所采取的措施,進一步統(tǒng)一思想,明確方向。同時對市區(qū)畢業(yè)班學生進行了兩次模擬考試,統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷。為做好對口高考考務工作,嚴肅考風考紀,我們對監(jiān)考教師進行了考前培訓,印發(fā)了《**市**年普通高校對口招收中等職業(yè)學校畢業(yè)生考務工作手冊》,將考試工作各項內(nèi)容編印成冊,既使考務工作人員熟悉了考試的各項工作要求,也使考試工作步入規(guī)范化管理軌道。為做好縣區(qū)考生的食宿和安全工作,我們在兩個考點啟用了學生宿舍,對600余名縣區(qū)考生統(tǒng)一食宿,封閉管理。今年全市共有1088人達到建檔分數(shù)線,其中本科達線79人,均超過全省平均比例。
六、做好職教優(yōu)秀教研論文、教學課件和優(yōu)質(zhì)課評選工作。為進一步推動中等職業(yè)學校教育教學改革,總結(jié)職業(yè)教育教育教學改革經(jīng)驗,促進我市職教科研、教研水平向更寬領域、更深層次拓展,我們舉辦了**年**市中等職業(yè)學校優(yōu)秀教研論文、教學課件和優(yōu)質(zhì)課評選活動,截止目前,已收到論文56篇,課件10個,優(yōu)質(zhì)課15節(jié)。目前正組織力量進行評比,并從中推薦優(yōu)秀論文、課件和優(yōu)質(zhì)課赴省評選。推選17位骨干教師參加中國職教學會專業(yè)教學委員會。同時,注重職成教干部、職業(yè)學校教師自身素質(zhì)的提高,選調(diào)11名專業(yè)課教師參加全省職業(yè)學校農(nóng)學、機電、數(shù)控技術等專業(yè)培訓。
七、做好民辦教育機構管理工作。《民辦教育促進法》和《民辦教育促進法實施條例》頒發(fā)施行后,我們按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針,加強對民辦教育的規(guī)范管理,從辦學方向、辦學條件、教學與行政管理、財產(chǎn)與財務管理、辦學質(zhì)量和效益等方面進行了檢查評比,特別對財務、會計制度和資產(chǎn)管理制度進行了專項要求。各民辦教育機構都委托會計師事務所對財務情況進行了審計,市教育局組織力量協(xié)同所在縣、區(qū)教育局對民辦學歷教育學校進行了集中檢查,檢查結(jié)果經(jīng)局長辦公會研究批準后,對每所學歷教育學校都印發(fā)了年檢情況的通報,提出了學校今后努力和加強的方向。根據(jù)民辦教育機構審批權限,我們將初中及以下的文化教育機構和培訓機構下放給縣、區(qū)教育行政部門管理,并移交了有關原始檔案資料。依據(jù)《民辦教育促進法》和《中外合作辦學條例》,向省教育廳申報了私立行知高中聯(lián)合辦學材料。
八、認真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。今年我科共辦理市人大代表、政協(xié)委員建議、提案6件,其中局領導領銜辦理2件,市領導領銜辦理1件。在辦理過程中,我們堅持事先了解意圖、辦中征求意見、辦后當面交流的辦法,每一份建議、提案都與建議、提案人當面交談,互相溝通,辦理工作得到人大代表、政協(xié)委員的一致好評,均對辦理結(jié)果表示滿意。在辦理馬局長領銜的市十三屆人大二次會議第69號《關于貫徹〈民辦教育促進法〉,扶助我市民辦教育事業(yè)發(fā)展》的建議時,我們兩次與建議人取得聯(lián)系,答復初稿經(jīng)馬局長審閱后,我們又當面征求建議人的意見,根據(jù)建議人的意見和建議,我們又對答復稿進行了修改和完善,辦理工作受到建議人的好評。
九、認真做好市級目標任務督查督辦工作。根據(jù)市政府和市教育局關于**年市級目標任務分解工作要求,我們把職成教科承擔的農(nóng)村實用技術培訓和職業(yè)學校招生增幅10%的任務作為重點予以督查。職業(yè)學校招生在前一階段工作的基礎上,預計中考成績公布后將迎來一個招生。各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在開展農(nóng)村實用技術培訓時,采取講座、辦培訓班、播放影碟、廣播宣傳等多種形式,進行種植養(yǎng)殖、服裝裁剪、電腦、園藝花卉、病蟲害防治等專題系列培訓,已完成培訓22.2萬人次,完成市級目標任務的111%。與市教育電視臺合辦的面向農(nóng)村、面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)民的專欄節(jié)目由于時效性、實用性、針對性強,在農(nóng)村生產(chǎn)實用技術培訓中發(fā)揮了良好的引導、示范作用,深受農(nóng)民朋友的喜愛。
十、加強科室建設,認真履行職責,嚴格依法行政,提高工作效率。增強大局意識、服務意識、責任意識、問題意識、合作意識,不斷提高科室工作人員思想道德修養(yǎng)、政策理論水平和依法行政能力。嚴格工作標準,嚴明工作要求、嚴肅工作紀律,組織科室人員認真學習《行政許可法》、《民辦教育促進法》及《民辦教育促進法實施條例》,嚴格執(zhí)行機關工作紀律暫行規(guī)定。牢固樹立服務意識,經(jīng)常深入基層,了解基層工作情況,協(xié)調(diào)解決基層工作中存在的困難和問題。定期召開科務會,研究職成教工作現(xiàn)狀及改革發(fā)展的措施,增強工作責任心和緊迫感。
下半年主要工作:
1、繼續(xù)抓好職業(yè)學校招生工作,確保職業(yè)學校招生目標任務的完成。
2、開展職教優(yōu)秀論文、課件和優(yōu)質(zhì)課評選工作,并從中遴選優(yōu)秀作品赴省參評。
3、組織《民辦教育促進法》和《民辦教育促進法實施條例》宣傳工作。
4、做好職業(yè)學?!叭亟ㄔO”督查工作和職業(yè)學校學生技能鑒定工作。
5、開展職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)工作調(diào)研。
6、舉辦職業(yè)學校學生技能競賽。
7、開展民辦教育機構年檢工作。
8、組織成人高校函授站年檢及成人中專、成人高中畢業(yè)驗考。
篇3
關鍵詞:綏中縣;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;安全發(fā)展;現(xiàn)狀
中圖分類號:TS207.7 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2013)-06-0020-1
1 機構與機制建設
1.1 領導重視
一是農(nóng)發(fā)局成立了以局長為組長的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領導小組,領導小組辦公室設在農(nóng)發(fā)局;二是縣政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入政府績效考核指標,縣人大將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作做為支持、關注、監(jiān)督的重點,安排了多次檢查、視察活動,提出了很多、很好的工作意見和建議;三是縣農(nóng)發(fā)局先后召開了全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作座談會議、農(nóng)資打假工作聯(lián)席會議。
1.2 機構健全
綏中縣高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機構隊伍建設??朔幹?、機構、人員緊張的實際困難,綏中縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站由副科級升格為正科級單位,人員編制增至15人,檢測范圍包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)。
1.3 制度完善
建立了領導責任制度。農(nóng)業(yè)行政主管部門的主要領導能夠切實履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責任人的責任。并建立了監(jiān)管責任制度、檢測責任制度,制度的可操作性強,并得到了較好的落實。
2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測情況
2.1 例行監(jiān)測
根據(jù)省農(nóng)委年初的檢測計劃,按照每100畝抽取2個樣品計算,全縣共有蔬菜面積28萬畝,我們?nèi)旯灿嫏z測5600個樣品,覆蓋全縣所有的蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、蔬菜生產(chǎn)大戶、蔬菜批發(fā)市場。包括綠葉類、甘藍類、白菜類、瓜類、茄果類、根菜類等6大類蔬菜樣品,總合格率98.7%。保證了全縣人民食用蔬菜安全。
2.2 風險監(jiān)測
省農(nóng)委委托有資質(zhì)的市級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心對綏中縣蔬菜進行抽樣檢測,全年配合完成4個季度的抽樣任務,每個季度50個樣品,總合格率為100%。
2.3 監(jiān)督抽查
省農(nóng)委委托省級實驗室對綏中縣的蔬菜樣品進行檢測,每個季度檢測一次,每次10個樣品,全年共檢測30個樣品,1個樣品不合格,總合格率為96.7%。
3 加強農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管
農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)地環(huán)境是農(nóng)產(chǎn)品污染的重要源頭,尤其是當前以戶經(jīng)營分散種植、農(nóng)戶質(zhì)量安全意識差的現(xiàn)狀,加強農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品及產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施。為此,我們加大了農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度,一是嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。通過縣農(nóng)發(fā)局統(tǒng)一部署、與農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊聯(lián)合行動,采取定期拉網(wǎng)式檢查與不定期突擊抽查相結(jié)合的方式,對生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)資等違法行為進行了依法查處、嚴厲打擊,共出動執(zhí)法人員262人次,檢查農(nóng)資經(jīng)銷商110個,立案查處的違法案13件起,杜絕了甲胺磷等禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)銷售,有效遏制了生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資等違法活動;二是規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品市場秩序。組織農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者開展了一次法律法規(guī)及相關知識的集中培訓,增強了農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和技術服務能力。
對全縣蔬菜生產(chǎn)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和蔬菜生產(chǎn)企業(yè)進行了檢查,查看了生產(chǎn)記錄、農(nóng)藥的使用情況、標準化生產(chǎn)情況等;并對蔬菜批發(fā)市場的自律性檢測進行了查看。
4 加強標準化生產(chǎn)
我們依托農(nóng)業(yè)部“標準化生產(chǎn)示范縣”項目,大力抓全縣的標準化生產(chǎn)。我們對食用農(nóng)產(chǎn)品實行兩手抓:一手抓標準化生產(chǎn)、一手抓監(jiān)管。我們印制了蔬菜標準化生產(chǎn)手冊和生產(chǎn)記錄手冊各2萬份,分別發(fā)放到各個村屯、蔬菜生產(chǎn)小區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社等,讓他們按照標準化要求進行生產(chǎn),并填寫生產(chǎn)記錄,確保農(nóng)業(yè)投入品的使用安全。
5 加強宣傳培訓,增強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識
我們在全縣各個生產(chǎn)基地、蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)民合作社等地張貼《致全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的一封信》2萬份。農(nóng)發(fā)局組織有關專家編寫農(nóng)業(yè)科技材料,向農(nóng)戶發(fā)放了技術明白紙1萬張、編寫的《安全菜園建設知識問答》《科學施肥知識問答》《農(nóng)藥實用知識問答》《禁止在蔬菜生產(chǎn)中使用的高劇毒農(nóng)藥》等小冊子共計5000冊。對全縣10個重點村進行了科技培訓和田間指導(每村1次)。
在每年的食品安全宣傳周活動中,我們在政府門前懸掛條幅“民以食為天,食以安為先”,擺放宣傳桌,印發(fā)宣傳資料5000份。在宣傳周的“四進”活動中,進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進工廠,發(fā)放宣傳資料。舉辦食品安全電視講座5次。在全縣營造了食品安全的良好氛圍。
6 檢測機構建設情況
篇4
按照上級的要求,經(jīng)過認真籌備,我縣成立了全縣道路交通安全局際聯(lián)席會議,并明確了各有關部門在道路交通安全工作中所承擔的責任和任務,提出工作要求和目標。我們今天這個會,既是正式宣布成立全縣道路交通安全局際聯(lián)席會議,也是全縣道路交通安全局際聯(lián)席會議第一次全體會議。下面,就進一步抓好全縣道路交通安全工作,我講三點意見。
一、認清形勢,進一步增強抓好道路交通安全工作的責任感和緊迫感
近年來,特別是20__年國務院“1.15”會議以來,公安交管以及其他相關部門,按照“五整頓、三加強”的工作要求,全面加強道路交通安全整治,取得了較好的工作成效。一是縣內(nèi)道路交通秩序整治取得較好成效。通過大力實施“暢通工程”,對城鎮(zhèn)中心路、為民路、繁華路三條主干道加大整治力度,使交通違法行為明顯減少,酒后駕車、爭道搶行、非機動車駕駛?cè)藛T搶行猛拐等嚴重影響交通秩序和安全的行為明顯減少。同時,加強了對鎮(zhèn)內(nèi)出租車的有效管理,嚴查了亂停亂放、違章駕駛、堵塞交通的問題,有效地規(guī)范了縣內(nèi)道路行車秩序。二是打擊盜搶機動車犯罪行動取得較好成效。集中開展了專項打擊盜搶機動車犯罪行動,對注冊登記的車輛,逐車進行檢查,并及時與搶盜信息庫進行對比。專項行動共檢查車輛591臺。三是治理超載工作取得較好成效。自開展治超以來,交通、公安等部門共檢查車輛500多臺次,處罰超限超載100多臺次,主要道路的超限超載行為明顯減少。四是重要時期的交通安全取得較好成效。在“兩節(jié)”和“春運”期間,公安、交通、教育等部門密切配合,確保了路面交通秩序良好,道路交通安全態(tài)勢平穩(wěn)。
雖然全縣道路交通安全形勢基本平穩(wěn),但影響交通安全的各種深層次矛盾還沒有從根本上解決,存在的問題仍不容忽視。一是道路交通事故呈上升態(tài)勢。年初以來,我縣境內(nèi)雖然沒有發(fā)生特大交通事故,但其它小事故還很頻繁。據(jù)統(tǒng)計,截止到7月末,全縣共發(fā)生交通事故66起,同比上升8,傷50人,死亡2人,直接經(jīng)濟損失超過30萬元。二是群眾安全意識有待進一步提高。各種交通陋習普遍存在,致使交通行為隨意性大,交通違法發(fā)生率居高不下。據(jù)交警部門調(diào)查,全縣機動車、非機動車、行人違法率分別達到15、26和30。三是道路交通安全條件有待進一步改善。主要是路況不好,警示標志不足。四是道路交通安全管理機制有待進一步完善。對動態(tài)違法行為的管理力度還需進一步加大,特別是對超速、超載行為的治理還需加大力度。所有這些必須引起我們的高度重視,切實增強責任感和緊迫感,時刻保持清醒頭腦,決不能有絲毫的麻痹思想和僥幸心理。
二、突出重點,全面抓好道路交通安全工作
道路交通安全事關群眾利益,事關全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,必須突出重點,把各項防范措施落實、落靠、落到位。具體就是要提高一個意識,突出三個監(jiān)管。
提高一個意識,就是強化宣傳,提高全民交通安全意識。各有關部門要大力加強交通安全宣傳“五進”(進學校、進工廠、進農(nóng)村、進家庭、進社區(qū))工作,充分利用廣告牌、宣傳欄等載體,廣泛宣傳《道路交通安全法》,努力營造學法、知法、懂法、守法的濃厚氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。廣播電視部門要設置專欄,大力宣傳道路交通安全法規(guī)和常識,倡導文明交通行為,使廣大人民群眾能夠依法參與和監(jiān)督道路交通活動,養(yǎng)成良好的交通習慣,提高自我保護意識,從根本上減少交通違法行為。
突出三個監(jiān)管:一要突出重點路段監(jiān)管。要以近年來交通事故多發(fā)路段為重點,加強督導和檢查,落實安全防范措施。對為民路、繁華路等人多車雜的路段,要加強調(diào)度指揮,配齊警示標志,治理超限超載,嚴查違章行為。對綏北路、綏慶路等交通主干線,要加強巡查,及時排除安全隱患。綏四路封閉施工后,對繞行線路,交通部門要加強維修養(yǎng)護,保證車輛暢通。二要突出重點行業(yè)監(jiān)管。要以駕駛員培訓、旅客運輸、汽車維修、車輛檢驗等行業(yè)為重點,加大整治力度,解決駕駛員素質(zhì)不高、交通違法嚴重,企業(yè)交通安全責任制不落實、車輛技術狀況不良、交通安全設施缺乏等問題。三要突出重點人監(jiān)管。要以酒后駕車、無證駕駛和行人違章為重點,強化監(jiān)管措施,嚴管嚴罰,確保道路交通安全。
三、加強協(xié)調(diào),充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用
篇5
一、明確工作目標,扎實推進社區(qū)教育品牌化發(fā)展
(一)創(chuàng)建市級示范性社區(qū)教育中心
今年要集全街道之力,以街道黨工委辦事處相關部門為成員,進一步健全組織,加強領導,統(tǒng)籌資源,制訂方案;以街道社區(qū)教育中心為龍頭,充分發(fā)揮街道、村(社區(qū))社區(qū)教育網(wǎng)絡的作用,加強宣傳,上下聯(lián)動,部門協(xié)調(diào),真抓實干,積極創(chuàng)建市級示范性社區(qū)教育中心。堅持特色發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)發(fā)揮社會主義核心價值觀教育活動、衛(wèi)生健康教育、家長學校、老年教育等社區(qū)教育特色優(yōu)勢,開展“全民閱讀”和學習型村(社區(qū))創(chuàng)建活動,推進社區(qū)教育邁上新臺階。(具體見附表一)
(二)創(chuàng)新做好社會培訓工作
堅持保量提質(zhì)建品牌的工作思路,圍繞今年提出的重點“推培訓項目,筑培訓精品”,成校要進一步重視調(diào)查研究,要在規(guī)范培訓、課程開發(fā)、公益培訓和品牌建設等方面出亮點、有創(chuàng)新,不斷提升我街道社會培訓的影響力和貢獻度。勞動力培訓要按農(nóng)培辦相關要求,注重規(guī)范與靈活相結(jié)合、常規(guī)與創(chuàng)新相結(jié)合,尤其是成人雙證制和后備勞動力培訓要按照考核細則,在典型事例報道、培訓專業(yè)選取等方面多挖掘、多梳理,同時加大公益項目、家政服務類項目的培訓,適應不同社會群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。(具體培訓項目見附表二)
1.積極開展職業(yè)農(nóng)民種養(yǎng)技能培訓
按照《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,圍繞我“兩新”工程和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設,結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點,以種植大戶和合作社社員等職業(yè)農(nóng)民為重點,大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和技能的培訓,加快新品種、新技術、新設施、新肥藥等“四新”技術的推廣運用,全面提高廣大農(nóng)民的科學種養(yǎng)水平,滿足農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)場的用工需求,推進農(nóng)業(yè)的規(guī)?;藴驶蜕鷳B(tài)化,進一步提高農(nóng)民收入。
2.繼續(xù)開展生豬退養(yǎng)戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)培訓
自2013年開展“三改一拆”行動以來,街道拆除違建豬舍養(yǎng)殖戶2800余戶,豬舍面積約33萬平方米。為穩(wěn)定這一農(nóng)民群體收入,合理引導他們轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),成校將聯(lián)合街道農(nóng)業(yè)發(fā)展局,在永寧等村繼續(xù)開展生豬養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)培訓,推廣效益農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式。
3.開展大學生就業(yè)暨創(chuàng)業(yè)培訓
大學生具有文化知識方面的優(yōu)勢,在當今知識經(jīng)濟時代,這些素質(zhì)較高的大學生應該是創(chuàng)業(yè)者的主體。近年來,本街道大量高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)并逐年遞增,就業(yè)壓力激增,已成為社會普遍關注的焦點。解決大學生就業(yè)難問題,除了培養(yǎng)教育大學生樹立正確的就業(yè)觀外,開展創(chuàng)業(yè)培訓,培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)能力并自主創(chuàng)業(yè),是解決大學生就業(yè)難問題的有效途徑之一。為了提升回鄉(xiāng)大學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能、增強就業(yè)競爭力、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的成功率,計劃組織開展一期大學生SYB創(chuàng)業(yè)培訓。
4.繼續(xù)開展淘寶電子商務培訓
隨著電子商務的蓬勃發(fā)展,在淘寶網(wǎng)上開個小店已經(jīng)成為許多青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)先考慮。為了滿足青年淘寶創(chuàng)業(yè)的需求,成校將繼續(xù)舉辦一期淘寶電子商務培訓。培訓內(nèi)容將涵蓋電子商務的入門知識、工商法律知識、網(wǎng)店日常運營管理、網(wǎng)店工具的運用、店鋪的設置與商品、商品拍攝與網(wǎng)店美化、網(wǎng)店推廣與營銷、成功淘寶人士的經(jīng)驗介紹等。
5.繼續(xù)抓好成人“雙證制”高中教育
成人“雙證制”教育是進一步提高成年居民文化水平和就業(yè)能力、提升城鄉(xiāng)居民整體素質(zhì)的一條有效途徑,是加快延長城鄉(xiāng)人口平均受教育年限、促進我省全面建設小康社會目標順利實現(xiàn)的一項重要舉措。成校將繼續(xù)抓好成人“雙證制”高中教育,一方面,加大招生工作力度,以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社社員和二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為重點,通過各種信息平臺以及上門宣傳等途徑,力爭招收2014級成人“雙證制”高中學員80名。另一方面,加強過程管理與教學服務,在技能培訓上,滿足學員多樣化需求,努力提高教育培訓質(zhì)量,確保2012級學員畢業(yè)率達到90℅以上。
6.繼續(xù)辦好預備勞動力培訓
深入實施省政府“千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程”,圍繞提高新增勞動力素質(zhì),幫助農(nóng)村未升學初、高中畢業(yè)生掌握一技之長,增強其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,促進和諧社會建設。為此,成校將繼續(xù)聯(lián)合濱海中學舉辦后備勞動力培訓班一期。依托“職成社”培訓共同體,利用本地產(chǎn)業(yè)等資源,扎實開展引導性培訓和專業(yè)技能培訓。
7.開展女性家政服務員培訓
為提高本街道婦女家政服務能力,成校計劃依托職成教培訓中心,聯(lián)合街道婦聯(lián)、計生辦、各村勞務合作社,面向勞務合作社女性社員等有意愿從事家政服務業(yè)的婦女,舉辦一期女性家政服務員培訓班。
8.積極開展電腦知識普及培訓
進入信息時代,以計算機網(wǎng)絡為代表的信息技術已經(jīng)成為人們生活、學習、工作和創(chuàng)業(yè)不可缺少的工具。隨著人們生活水平的不斷提高,電腦越來越多地走入了普通家庭。為此,成校將繼續(xù)推進電腦知識及操作技能的普及,常年開展?jié)L動式培訓。
(三)抓好成人學歷教育
依托電大遠程教育和網(wǎng)絡教育優(yōu)勢,重點面向成人雙證制學員、技術型企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加大招生宣傳力度,力爭開出一個新班,鞏固教學點規(guī)模;同時,在電大的指導下,不斷提升辦學質(zhì)量和服務水平。另外,還要做好成人自學考試宣傳報名等工作。
(四)完成掃盲工作目標任務
今年是三年掃盲行動的最后一年,今年要進一步梳理前期工作,清點人數(shù),理清對象。一要抓好剩余文盲的培訓與測試,二要清理死亡、戶籍遷出人員的證明材料,三要做好掃盲信息輸入,四要做好脫盲證書,五要聯(lián)系派出所做好戶籍信息的更改,六要臺帳整理。要努力克服工作中存在的問題和困難,團結(jié)一致,以實際行動,全面完成我街道的掃盲工作任務,接受上級的考核驗收。
二、具體措施
(一)健全組織,完善機制,加強領導
進一步爭取街道黨委政府的重視,完善街道社區(qū)教育中心管理委員會工作機制,加強統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),整合教育資源,保障社區(qū)教育經(jīng)費;同時要加強村級社區(qū)教育基地的建設,明確職責,加強指導與服務。努力推動“黨政統(tǒng)籌領導、有關部門配合、社會積極支持,二級網(wǎng)絡互動,群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理模式的形成。
(二)繼續(xù)加強隊伍建設
一是加強專職教師隊伍建設。一方面,繼續(xù)在本校教師中開展好師德師風建設,通過例會學習等形式,加強愛崗敬業(yè)教育,在教師中樹立并強化“對上級講執(zhí)行、對同事講協(xié)作、對學員講服務、對自己講提升”的意識。另一方面,繼續(xù)加強本校教師的業(yè)務能力培養(yǎng),在學習兄弟成校及教師先進經(jīng)驗的同時,鼓勵引導教師開展教學與管理的探索與研究,積極撰寫論文,承擔社區(qū)教育項目實驗及課題的研究。推動教師“學中做,做中學”,進一步提升教師的管理水平和服務能力。
二是加強兼職教師隊伍建設。堅持引進與培育相結(jié)合,優(yōu)化街道講師團隊伍,重視土專家的挖掘與培養(yǎng)。努力造就一支土洋結(jié)合、專業(yè)水平高、服務能力強的兼職教師隊伍。
三是加強村級社區(qū)教育工作者隊伍建設。業(yè)務上加強集中培訓和分散指導,制度上進一步完善考核辦法,努力造就一支水平高、服務好的村級社區(qū)教育工作者隊伍。
四是加強志愿者隊伍建設。為充分發(fā)揮大學生的文化知識優(yōu)勢和智力技能優(yōu)勢,今年將重點在高?;剜l(xiāng)大學生黨員中發(fā)展社區(qū)教育志愿者,為發(fā)揮回鄉(xiāng)大學生黨員作用,推進街道社區(qū)教育搭建新平臺。
(三)繼續(xù)深入開展培訓需求調(diào)研
堅持集中調(diào)研與分散調(diào)研相結(jié)合,把3月份定為“社會培訓集中調(diào)研月”,劃分區(qū)域,組織教師走村串戶訪企業(yè),聽取2014年度教育培訓的意見和建議,調(diào)查產(chǎn)業(yè)發(fā)展新情況,摸清各村、合作社、企業(yè)和居民的培訓需求,重點調(diào)查回鄉(xiāng)大學生、職業(yè)農(nóng)民、生豬退養(yǎng)戶、流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民、勞務合作社社員的基本情況及培訓需求,努力提高實效。
(四)進一步規(guī)范辦學行為
按照《農(nóng)村勞動力項目培訓合作協(xié)議》、《班主任工作手冊》和《教育培訓工作考核細則(試用)》為指導做好班級管理工作;完善《成校教師業(yè)績考核獎勵辦法》以及《村級成校(教學點)社區(qū)教育工作考核獎勵辦法》,進一步調(diào)動成校教師及村(社區(qū))社區(qū)教育工作者的積極性,規(guī)范辦學行為,提高培訓質(zhì)量。
(五)堅持科研引領,破解學校發(fā)展難題
成校要把科研作為發(fā)現(xiàn)問題、提升內(nèi)涵、推進改革、優(yōu)化師資隊伍的重要載體。今年要重點圍繞社會培訓重點項目和社區(qū)教育加大研究,要在深入實踐的基礎上,總結(jié)寶貴經(jīng)驗、查找存在不足、挖掘問題根源、提出應對策略,加強課題研究和項目實驗,推進工作向縱深、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
具體工作:一要繼續(xù)推進《民間文化引領社區(qū)教育特色發(fā)展的實踐與研究》,同時,圍繞“職業(yè)農(nóng)民培訓”“全民閱讀活動”、“社會主義核心價值觀教育活動”,開展項目實驗。二要依托行業(yè)專家,加強社區(qū)教育本土化課程的研究與開發(fā)。
(六)創(chuàng)新培訓形式
積極探索培訓新形式,提高培訓的針對性和學員參訓的積極性。堅持課堂教學、現(xiàn)場指導和參觀考察等多樣化的培訓方式,尤其要在“教農(nóng)民學會”的同時,更要“教農(nóng)民會學”,成校將開展電腦信息化技術培訓,讓農(nóng)民學會電腦基本操作,提高生產(chǎn)技能,豐富業(yè)余生活。
(七)做好臺帳工作
重視各類培訓工作臺帳的收集、保管和整理工作。按子項目建立電子化培訓臺帳,各類培訓班材料基本做到齊全、完整、分門別類裝訂成冊。各類培訓報表上報及時、準確、詳細、真實。
篇6
上半年,市教育局緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署和年度教育工作目標任務,堅持以加快推進教育現(xiàn)代化建設、推進義務教育均衡發(fā)展為目標,以規(guī)范辦學行為深入實施素質(zhì)教育為重點,解放思想,深化改革,開拓創(chuàng)新,擴大開放,不斷增強教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力,各項工作緊張有序開展,部分工作已取得明顯成效。現(xiàn)總結(jié)如下:
1.堅持統(tǒng)籌兼顧,教育事業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。幼兒教育:召開0-3歲早期教育工作座談會、現(xiàn)場推進會,大力推進我市0—3歲嬰幼兒早期教育工作,提高早教指導服務質(zhì)量。目前全市116鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都依托幼兒園掛牌成立了早期教育指導中心。認真編制全市幼兒園創(chuàng)建規(guī)劃,加快優(yōu)質(zhì)幼兒園建設步伐。積極發(fā)揮市學前教育共同發(fā)展促進會的平臺作用,通過學習交流提高幼教管理水平。義務教育:健全初中、小學學籍數(shù)據(jù)庫,加強學籍電子化管理,嚴格審批學生轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入,加強對義務教育階段學生流動的監(jiān)管,嚴防輟學現(xiàn)象發(fā)生。出臺《2010年市初中招生工作意見》,以及《2010年市小學畢業(yè)水平考核辦法》,嚴格執(zhí)行派位制度,保證每個學生都有學上。高中教育:嚴格執(zhí)行省“五嚴規(guī)定”,進一步落實公辦高中招生“三限”規(guī)定,規(guī)范招生行為,確保順利完成普通高中和中職學校分別招生3.35萬人和3.7萬人的硬性任務。今年高考工作做到精心組織、精致管理,高考成績再創(chuàng)新輝煌。全市參加高考41369人,二本以上達線11062人,比去年達線總?cè)藬?shù)增加10%,其中普通類8034人,體藝類3028人。特殊教育:繼續(xù)實施合格特校建設工程,大力提升特校硬件和軟件的建設水平。預計今年城鄉(xiāng)學前三年幼兒入園率、義務教育階段鞏固率等事業(yè)發(fā)展指標將全部達到或超過年初目標。
2.堅持重點突破,教育現(xiàn)代化建設快速推進。一是完成教育現(xiàn)代化創(chuàng)建規(guī)劃。全市教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作分三個階段向前推進。從2009年到2011年,是以點帶面、典型引路階段。從2012年到2013年,是重點突破,全面推進階段。從2014年開始,是提升品質(zhì),縱深發(fā)展階段。督促指導各縣(區(qū))對照市創(chuàng)建規(guī)劃和省教育現(xiàn)代化的16項指標要求,結(jié)合當?shù)厝孢_小康進度的實際,制定創(chuàng)建規(guī)劃和年度教育現(xiàn)代化建設實施項目。二是擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。上半年車橋中學、都梁中學2所中學創(chuàng)建成為省三星級高中,21所幼兒園創(chuàng)建成為省優(yōu)質(zhì)幼兒園。下半年將有2所普通高中申報省四星級普通高中,3所職教中心接受省四星級評估,29所幼兒園接受省市級優(yōu)質(zhì)園評估。三是大力推進重點縣區(qū)創(chuàng)建教育現(xiàn)代化。在加強對全市面上創(chuàng)建教育現(xiàn)代化督促指導的同時,今年重點指導督促金湖、洪澤創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進縣。
3.堅持優(yōu)質(zhì)發(fā)展,教育均衡取得實效。一是一批重點工程順利實施。大力實施育才興教工程,今年上半年全市共投入資金1.53億元,資助各級各類學生21.15萬人,確保家庭經(jīng)濟困難學生不因貧失學。大力實施校舍安全工程,全市共落實抗震鑒定經(jīng)費近2千萬元,對全市768所中小學、8023幢校舍建筑、512.01萬平方米建筑面積進行逐一鑒定,明確C、D級校舍202.4萬平方米。大力實施教育信息資源中心建設工程,年初教育信息資源中心順利建成,已在項目學校開展推廣應用試點工作,并研發(fā)“網(wǎng)絡同步助學”系統(tǒng),將遠程教育延伸到家庭。大力實施“龍芯電腦”推廣應用工程,全市284所學校被列為省幫扶學校,目前這些學校基礎設施建設已基本完成。扎實推進裝備標準“三進二”,上半年8個縣(區(qū))教育裝備投入1160多萬元,新增實驗室27口,實驗儀器設備80多萬元,添置計算機400多臺,圖書6萬多冊。實施“優(yōu)質(zhì)資源下鄉(xiāng)工程”,免費發(fā)放中小學英語錄音教材336491套。二是推行集團化辦學模式。全市組建71個基礎教育辦學集團,其中中學教育集團24個,小學教育集團22個,幼兒教育集團25個,涉及77所相對薄弱學校和新建學校,集團校間有序開展交流幫扶活動。三是推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)建設。堅持點面結(jié)合,著力指導洪澤縣創(chuàng)建“江蘇省義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)”,以此帶動全市義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。四是認真做好改制學校的清理規(guī)范工作。按照“有利于發(fā)展、有利于群眾、有利于穩(wěn)定”的原則,已初步擬定市直有關改制學校方案。
4.堅持內(nèi)涵建設,素質(zhì)教育深入實施。一是切實加強未成年人思想道德建設。以愛國主義教育、法制教育、科普教育、安全教育、環(huán)保教育為主題,開展豐富多彩的教育活動。深入開展“精神宣傳月”活動,召開了全市“班”命名表彰大會,命名表彰100個市級“班”。全省表彰了60個省級“班”,我市有14個班級獲此殊榮。二是切實加強體藝、科技和心理健康教育。大力實施“333”工程,全市創(chuàng)建30所體育特色學校、30所藝術特色學校和30所科技特色學校,舉辦了全市十四屆少兒“四棋”比賽等多種體藝活動。深入實施心理健康教育“四早工程”,開展小學學科教學滲透心理健康研討活動。三是切實加強課程管理。嚴格執(zhí)行國家課程方案計劃,加強校本課程開發(fā),我市榮獲“江蘇省基礎教育課程改革先進集體”,出版了《地方文化之教育傳承》一書。四是切實規(guī)范辦學行為。嚴格執(zhí)行省“五嚴”規(guī)定,組織開展了“規(guī)范辦學百校行”活動,完善規(guī)范辦學行為實施素質(zhì)教育的長效機制。特別是在招生管理方面,進一步改革招生制度,出臺了“小升初”改革新方案和中考辦法,將熱點高中招生計劃的50%按照學生數(shù)定向分配到全市所有初中,公辦初中按學區(qū)免試就近入學,外來務工人員隨遷子女100%就讀市區(qū)公辦學校。
5.堅持品牌建設,職業(yè)教育蓬勃發(fā)展。一是認真組織技能大賽和創(chuàng)新大賽。舉辦了全市第五屆職校師生技能大賽,1200多名師生參加了15個專業(yè)大類、43個項目的角逐。我市組織280名優(yōu)秀選手參加省技能大賽,獲得13個一等獎、30個二等獎、72個三等獎,獎牌總數(shù)比去年增加近10%。淮陰衛(wèi)校作為省賽賽點,高水平、高質(zhì)量承辦了全省護理專業(yè)競賽。在江蘇省職業(yè)教育創(chuàng)新大賽中,市共創(chuàng)下獲獎率第一、中職金牌數(shù)第一、中職獎牌數(shù)第一等6項全省第一,市教育局被評為最佳組織單位。二是深化職教課程改革。組織了3個全市職業(yè)教育課程改革現(xiàn)場會和2個課程改革專題培訓,900多名校長和骨干教師、1500多名學生參加了活動。組織申報了7個省級課改實驗點,其中6個實驗點接受了省廳現(xiàn)場視導評估。積極做好第一屆江蘇省職業(yè)教育教學改革研究課題的申報立項工作,累計上報選題建議達450余條。三是加強示范專業(yè)建設。市中等專業(yè)學校的計算機應用技術等14個專業(yè)被確定為2010年市級示范專業(yè)。同時推薦12個專業(yè)參加省示范專業(yè)驗收,已有8個專業(yè)接受了省評估驗收。四是成功舉辦職教論壇。4月初市教育局會同開發(fā)區(qū)管委會等4個部門協(xié)助市政府成功舉辦首屆職教區(qū)域合作發(fā)展論壇。來自全國17個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)),176個院校的專家、校長共384人參加論壇。會上有近百個單位簽約了校校合作和校企合作協(xié)議,會后近兩月內(nèi)又有安徽、河南等省60多個職業(yè)學校來我市進行校企、校校合作交流。
6.堅持德能并舉,師資素質(zhì)大幅提高。一是加強教師師德建設。啟動實施“師德建設年”活動,進一步完善了中小學師德考評制度。二是加強教師培訓。上半年專題培訓幼兒園、小學、中學教師2456人次。組織九個年級共10門學科的課堂教學研討會,參加教師近3000人。組織各年級段教師優(yōu)秀課評比活動28個科次。舉辦了市“信息技術在學科教學中有效應用”教學評比活動,共有中小學、特教六門學科120名教師參賽。三是加強城鄉(xiāng)教師交流。繼續(xù)實施“三百工程”,選派200名左右城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師赴農(nóng)村支教,100名左右農(nóng)村教師到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校掛職進修。四是加強名師培養(yǎng)。啟動實施“雙名”工程,年初印發(fā)了《市學科帶頭人評選辦法》,于5月底評選出361名學科帶頭人,并實行“滾動制”管理,聘期為三年,到期后重新評選認定。推薦28名江蘇省第十一批特級教師人選報省參評。
7.堅持優(yōu)質(zhì)建設,重點項目順利推進。一是著力推進市直學校工程建設?;搓幧绦6诮ㄔO實訓樓主體工程已經(jīng)建成,目前正在辦理五座橋梁等附屬工程的招標手續(xù)。附中田家炳教學樓總面積11000平方米,總造價1477萬元,已于5月15日順利封頂,預計8月10日前完工?;粗猩鷳B(tài)商務新城分校的230畝土地已劃定,初定規(guī)模為20軌的初中,現(xiàn)已完成初步規(guī)劃設計工作。實小生態(tài)商務新城分校的80畝土地也已劃定,初定規(guī)模為10軌的小學和8軌的幼兒園,現(xiàn)正在進行規(guī)劃設計工作。小學總投資5000萬元,占地35畝,建筑面積2萬平方米,目前正抓緊時間完成拆遷工作。二是督促指導縣(區(qū))職教中心建設。楚州區(qū)職教中心新校區(qū)目前正處于選址階段;淮陰區(qū)職教中心擴建工程即將開始;漣水職教中心新校區(qū)8月份開工建設,明年投入使用;盱眙縣職教中心已接受省四星級評估,新校區(qū)建設即將開始;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)職教中心新校區(qū)一期工程已開工,下半年將接受省四星級評估。
8.堅持緊貼中心,服務經(jīng)濟社會發(fā)展本領不斷增強。一是全力做好服務地方經(jīng)濟建設。組織開展各職業(yè)學校負責人觀摩大企業(yè),走進大企業(yè)活動,引導廣大學生為本地經(jīng)濟建設服務,到大企業(yè)頂崗實習和就業(yè)。截止6月底,為富士康輸送2900名,為達方電子有限公司輸送1300名頂崗實習和就業(yè)學生。組織市縣職業(yè)學校招生退役士兵1431名,開設了中、高級職業(yè)技能培訓班近50個。培訓返鄉(xiāng)農(nóng)民工20萬人次,為促進農(nóng)民增收,保持農(nóng)村穩(wěn)定做出了積極的貢獻。二是全力做好安全穩(wěn)定工作。上半年,市教育局召開各類安全工作會議4次,開展安全工作專項檢查3次,狠抓安全責任落實,排查并及時解除安全隱患。在全市中小學、幼兒園大力推進學?!?+3”安全監(jiān)控體系建設,扎實開展“學校安全月”和“安全工作先進(合格)?!眲?chuàng)建活動。督促各地、各學校配備專職保安和專門設備,提高學校、幼兒園的人防、物防與技防的水平。為市直中小學、幼兒園增配46名保安,給學校安全提供有力保障。今年以來全市沒有發(fā)生一起校園傷害案件。上半年成功辦理省市領導交辦件及領導信箱150余件,處理群眾來信60余件,接待來訪30余次,做到“件件有答復,事事有回音”。三是認真做好語言文字工作。上半年組織10次普通話水平測試,參加測試5000多人。積極推進我市三類城市語言文字評估工作。盱眙、漣水、洪澤先后接受評估,效果很好。金湖縣語言文字工作評估作為全省語言文字工作評估現(xiàn)場,接受全國部分省專家觀摩,在全省、全國產(chǎn)生了重要影響。四是認真做好各類招生考試工作。順利完成高考、中考等各類教育考試18次,總規(guī)模達36.8萬人次。五是認真做好雙擁、綜合治理、掛鉤幫扶、提議案辦理、“十二五”教育規(guī)劃編制等相關工作。
下半年工作安排
下半年,全市教育工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,以辦人民滿意教育為宗旨,解放思想,與時俱進,銳意改革,爭先創(chuàng)優(yōu),積極推進教育現(xiàn)代化建設,努力實現(xiàn)“蘇北領先、全省進位、特色顯著”的發(fā)展目標,著力實現(xiàn)五個“突破”。
一是在推進教育現(xiàn)代化建設上求突破。全市教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作分三個階段向前推進。從2009年到2011年,是以點帶面、典型引路階段。綜合實力較強的縣(區(qū))率先創(chuàng)建,基礎較為薄弱的縣(區(qū))從單項工作上先行推進,及時總結(jié)、推廣經(jīng)驗。從2012年到2013年,是重點突破,全面推進階段。重點難點集中攻堅,全市大多數(shù)縣(區(qū))要通過省教育現(xiàn)代化先進縣(區(qū))評估驗收。從2014年開始,是提升品質(zhì),縱深發(fā)展階段。下半年將對照各縣區(qū)的創(chuàng)建任務,進一步加大督促檢查的力度,確保完成三星級上高中、省市級優(yōu)質(zhì)幼兒園、省級社區(qū)教育中心等各項創(chuàng)建任務,并重點指導督促金湖、洪澤全力創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進縣。
二是在教育均衡發(fā)展上求突破。建設一批優(yōu)質(zhì)學校,認真完成田家炳教學樓、商校二期建設,異地新建北京路小學,配合支持新城公司建設淮陰中學、市實驗小學分校,督促指導楚州區(qū)、淮陰區(qū)等縣區(qū)建設職教中心。繼續(xù)大力實施育才興教、校舍安全、現(xiàn)代遠程教育、“龍芯電腦”推廣應用等重點工程,推進義務教育學校標準化建設,推進優(yōu)質(zhì)資源共享。積極采取“分區(qū)規(guī)劃、分類指導、分層推進、分別支持、分期評估”的策略,大力開展義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動,出臺《推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展“十條”意見》,在師資培訓、硬件改造、考核獎勵等方面對“示范區(qū)”創(chuàng)建予以大力支持,進一步調(diào)動縣區(qū)政府及學校的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力把“示范區(qū)”建設打造成引領全市教育發(fā)展的品牌工程。深入實施“三百工程”,健全和完善支教機制。積極推進集團化辦學,擴大優(yōu)質(zhì)資源的輻射力和影響力。積極開展按照“有利于發(fā)展、有利于群眾、有利于穩(wěn)定”的原則,積極穩(wěn)妥地做好改制學校的清理規(guī)范工作,通過對改制學校的收回,進一步擴大市區(qū)公辦優(yōu)質(zhì)教育資源,緩解擇校熱,促進教育公平。
三是在師資隊伍建設上求突破。認真落實市政府出臺的《關于大力加強教師隊伍建設的意見》。廣泛開展“師德建設年”活動,建立和完善師德考評制度。深入實施“雙名”工程,培養(yǎng)一批名師名校長,用三年時間培養(yǎng)100名特級教師、1000名學科帶頭人和10000萬名骨干教師后備隊伍。全面推行教職工全員聘用制,進一步完善教師補充機制、流動機制,切實解決中小學教師結(jié)構不合理的問題。不斷完善義務教育階段績效工資實施方案,健全教師考核評價機制,充分調(diào)動廣大教師工作的積極性和主動性。加大教師培訓力度,精心制定培訓計劃,合理安排暑期教師培訓,完成市級以上培訓5000人次。
篇7
一、縣(市、區(qū))道路交通安全組織機構、運行機制建立情況和道路交通安全工作組織實施情況
(一)建立政府牽頭、部門聯(lián)動的道路交通安全組織機構
評價內(nèi)容:
1.成立由縣(市、區(qū))人民政府主要領導或分管領導擔任組長的預防道路交通事故工作領導小組。
2.有關部門職責明確,責任落實。
3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處成立預防道路交通事故領導工作小組,并配備專人負責道路交通安全工作。
4.落實行政村兼職道路交通安全協(xié)管員。
指標類型:核查指標
表1建立道路交通安全組織機構分級表(略)
(二)縣(市、區(qū))人民政府對道路交通安全工作的運作機制
評價內(nèi)容:
1.完善縣級道路交通安全工作機制。
2.督促有關部門履行道路交通安全工作職責。
3.抓好道路交通安全法律、法規(guī)和政策的落實,認真組織實施道路交通安全工作規(guī)劃。
4.每月召開一次道路交通安全形勢分析聯(lián)席會議,研究解決道路交通安全中的重要問題。
指標類型:核查指標
表2道路交通安全工作運作機制分級表(略)
(三)建立縣、鄉(xiāng)兩級道路交通安全工作責任制
評價內(nèi)容:
1.縣、鄉(xiāng)兩級人民政府制定并實施道路交通安全責任制。
2.建立道路交通安全監(jiān)督檢查工作制度,道路交通安全保障體系完善。
3.將道路交通安全納入政府考核內(nèi)容,落實責任,兌現(xiàn)獎懲。
4.縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道建立道路交通安全管理基礎臺賬。
5.對發(fā)生特大道路交通事故負有監(jiān)督、管理和領導責任的責任人,給予黨紀政紀處分。
指標類型:核查指標
表3建立道路交通安全工作責任制分級表(略)
(四)制定縣(市、區(qū))道路交通安全工作規(guī)劃
評價內(nèi)容:
1.道路交通安全現(xiàn)狀及事故成因、規(guī)律、特點及趨勢分析全面、準確、科學。
2.道路交通安全管理目標明確,預防和減少道路交通事故的措施有力。
3.道路交通安全工作規(guī)劃內(nèi)容全面,各階段工作任務明確,重點突出。
4.工作規(guī)劃通過專家評審,并經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾蕦嵤?/p>
指標類型:核查指標
表4制定縣(市、區(qū))道路交通安全工作規(guī)劃分級表(略)
(五)扶持農(nóng)村客運發(fā)展
評價內(nèi)容:
1.制定城鄉(xiāng)公共客運交通發(fā)展計劃。
2.制定扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展的政策和措施。
指標類型:核查指標
表5扶持農(nóng)村客運發(fā)展分級表(略)
(六)建立和落實道路交通安全工作報告制度
評價內(nèi)容:
1.縣、鄉(xiāng)兩級人民政府制定年度道路交通安全工作計劃,明確工作目標、任務和責任單位。
2.每年7月10日前向上級人民政府書面報告本地上半年道路交通安全工作情況。
3.每年1月15日前向上級人民政府書面報告本地上一年道路交通安全工作情況。
4.連續(xù)兩年突破道路交通安全年度死亡人數(shù)控制指標或超過當年死亡人數(shù)控制指標30%以上,以及發(fā)生一次死亡5人以上特大道路交通事故后,縣(市、區(qū))人民政府在一個月內(nèi)向州(市)人民政府上報檢查報告。
指標類型:核查指標
表6建立和落實道路交通安全工作報告制度分級表(略)
二、道路交通安全宣傳教育
(七)縣(市、區(qū))人民政府及有關部門組織開展交通安全宣傳教育
評價內(nèi)容:
1.縣(市、區(qū))人民政府制定交通安全宣傳教育計劃,有關部門宣傳教育職責落實。
2.在當?shù)刂髁餍侣劽襟w以及互聯(lián)網(wǎng)上固定設立交通安全宣傳欄目,并通過發(fā)送手機短信等形式,宣傳交通安全法律、法規(guī),普及交通安全常識,強化道路交通事故警示教育。
3.落實交通安全宣傳經(jīng)費。
4.每年開展不少于2次以上的大型交通安全宣傳教育活動。
5.建立交通安全宣傳教育長效機制。
指標類型:核查指標
表7組織開展交通安全宣傳教育分級表(略)
(八)交通安全宣傳進社區(qū)
評價內(nèi)容:
1.以社區(qū)居委會為基礎,街道辦事處、物業(yè)、治安、公安交通管理等部門相關人員組成交通安全社區(qū)建設活動機構,專(兼)職交通安全員不少于5人。
2.健全交通安全宣傳教育工作制度,明確職責分工,并將工作制度和工作職責張榜上墻。
3.在社區(qū)顯要位置設立4條以上固定宣傳標語;交通安全宣傳櫥窗不少于2平方米,宣傳內(nèi)容每季度更新一次。
4.建立交通安全活動固定場所,有較齊全的交通安全讀物。配合公安交通管理部門,每季度組織社區(qū)居民開展一次宣傳教育活動,并通過播放道路交通事故光盤、發(fā)放宣傳材料、懸掛宣傳標語和橫幅、張貼宣傳圖片、舉行文藝表演等多種形式,開展交通安全宣傳教育。
5.組織對外來務工人員的交通安全知識學習。
6.社區(qū)居民道路交通安全法律、法規(guī)知曉率達到90%。
指標類型:核查指標
表8交通安全宣傳進社區(qū)分級表(略)
(九)交通安全宣傳進單位
評價內(nèi)容:
1.成立交通安全組織,配備專(兼)職交通安全員,建立道路交通安全防范責任制度,實行目標管理,與本單位工作同計劃、同落實、同檢查、同考核、同評比。
2.建立本單位車輛管理制度和機動車駕駛?cè)私煌ò踩逃嘤枴⒖己酥贫?,依法履行對單位工作人員的交通安全教育義務。
3.在本單位設置交通安全宣傳標語、宣傳櫥窗,宣傳內(nèi)容每季度更新一次。
4.通過播放道路交通事故光盤、發(fā)放宣傳材料、懸掛宣傳標語和橫幅、張貼宣傳圖片、舉辦交通安全知識競賽、召開座談會等多種形式開展交通安全宣傳教育活動,每季度不少于一次。
5.本單位所屬人員道路交通安全法律、法規(guī)受教育率達到95%,駕駛?cè)耸芙逃蔬_到98%。
指標類型:核查指標
表9交通安全宣傳進單位分級表(略)
(十)交通安全宣傳進學校
評價內(nèi)容:
1.將交通安全教育納入學校安全教育內(nèi)容,將中小學生遵守道路交通安全法律、法規(guī)情況納入學生成績綜合評定范圍。
2.長期設置交通安全宣傳櫥窗,定期更新宣傳內(nèi)容。
3.針對學生特點,通過播放道路交通事故光盤、開設交通安全法制課、舉辦交通安全知識競賽和演講、舉行文藝表演等多種形式開展宣傳教育活動,每學期不少于一次。
4.幼兒園要利用幼兒交通安全讀物、掛圖、招貼畫等,做好對學齡前兒童的交通安全宣傳教育。
5.大中小學生道路交通安全法律、法規(guī)受教育率達到98%。
指標類型:核查指標
表10交通安全宣傳進學校分級表(略)
(十一)交通安全宣傳進農(nóng)村
評價內(nèi)容:
1.交通安全宣傳教育工作制度健全、任務明確、責任落實。
2.公路沿線的每個村寨有2塊以上交通安全標牌、板(墻)報,有2條以上永久通安全宣傳標語;公路沿線以外的每個村寨有1塊以上交通安全標牌、板(墻)報,有1條以上永久通安全宣傳標語;村莊周邊公路兩側(cè)適當位置刷寫交通安全宣傳標語和警句。
3.結(jié)合農(nóng)村特點,充分運用農(nóng)村現(xiàn)有資源,采取農(nóng)村群眾喜聞樂見的形式,每季度組織村民開展一次交通安全宣傳教育活動。
4.農(nóng)村群眾道路交通安全法律、法規(guī)受教育率達到85%。
指標類型:核查指標
表11交通安全宣傳進農(nóng)村分級表(略)
(十二)交通安全宣傳進家庭
評價內(nèi)容:
1.運用電視、報紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,開設固定專欄,制作專題節(jié)目,曝光典型事例,廣泛深入開展交通安全宣傳進家庭活動。
2.每年對每個家庭發(fā)放交通安全宣傳材料數(shù)量不少于2份。
3.道路交通安全法律、法規(guī)及安全常識進家庭面城市達到90%以上,農(nóng)村達到80%以上。
指標類型:核查指標
表12交通安全宣傳進家庭分級表(略)
(十三)執(zhí)法部門開展交通安全宣傳工作
評價內(nèi)容:
1.定期將行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故案例匯集成交通安全宣傳材料,提供給當?shù)攸h委、政府、學校及相關單位。
2.在車管所(站)和駕駛?cè)丝荚噲觯ㄕ荆堎N、懸掛宣傳掛圖,播放宣傳教育片。
3.在交通違法處理、事故處理等窗口張貼、宣傳掛圖,播放宣傳教育片。
4.在有條件的交警執(zhí)勤崗(點)、交通安全服務檢查點,張貼、懸掛宣傳掛圖或發(fā)放宣傳材料。
5.將道路交通安全法律、法規(guī)作為全民普法教育的重要內(nèi)容,列入普法教育計劃。
6.及時報道發(fā)生的重特大道路交通事故及相關責任追究情況,對事故多發(fā)、道路交通違法行為突出的客貨運企業(yè)進行曝光。
指標類型:核查指標
表13執(zhí)法部門開展交通安全宣傳分級表(略)
(十四)交通參與者守法率
評價內(nèi)容:交通參與者遵章守法程度。
單位:%
指標類型:調(diào)查指標
表14交通參與者守法率分級表(略)
三、道路通行管理和執(zhí)法
(十五)縣、鄉(xiāng)道路管控能力
評價內(nèi)容:
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府配備專(兼)職交通安全協(xié)管員,建立駕駛?cè)撕蛙囕v管理臺賬,協(xié)助維護農(nóng)村公路交通秩序,宣傳交通法律、法規(guī),對農(nóng)村“五小”車輛及其駕駛?cè)肆泄苈蔬_到80%以上,農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡較為完善。
2.強化對農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理各項措施,建立農(nóng)村道路交通安全管理勤務制度,在趕集天、民俗活動以及重要節(jié)假日期間等車流、人流集中的時段,組織公安派出所、公安交警中隊、運政管理所、農(nóng)機監(jiān)理站等人員加強對車輛違法行為的查糾和處罰,低速貨車和拖拉機違法載人、酒后駕車、無證駕駛的交通違法行為明顯減少。
3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府每年與各行政村簽訂道路交通安全責任書,各行政村與本村駕駛?cè)撕炗喌缆方煌ò踩熑螘?/p>
4.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公安派出所、公安交警中隊、農(nóng)機監(jiān)理站對低速貨車、拖拉機實施“戶籍化”管理制度。
指標類型:核查指標
表15縣、鄉(xiāng)道路管控能力分級表(略)
(十六)公路重點交通違法行為發(fā)生率
評價內(nèi)容:
1.無牌無證率。
2.機動車輛超速率。
3.客運車輛超員率。
4.貨車和拖拉機違法載人率。
5.摩托車駕乘人員不戴頭盔率。
單位:%
指標類型:調(diào)查指標
表16公路重點交通違法行為發(fā)生率分級表(略)
(十七)重點路段管控能力
評價內(nèi)容:在道路交通事故多發(fā)路段和交通擁堵路段設置執(zhí)勤點,嚴格查糾交通違法行為。
單位:%
指標類型:調(diào)查指標
表17重點路段管控能力分級表(略)
(十八)貨車超限超載治理能力
評價內(nèi)容:
1.經(jīng)省人民政府批準設置治超站點,嚴格查處超限超載車輛。
2.治超站點交通組織科學,無嚴重交通堵塞現(xiàn)象。
3.公安民警進駐治超站點,各司其職,合作密切。
4.治超經(jīng)費得到保障和落實。
5.對超載貨車駕駛?cè)藢嵭袊栏裼浄帧?/p>
指標類型:核查指標
表18貨車超限超載治理能力分級表(略)
(十九)道路運輸危險化學品安全專項整治
評價內(nèi)容:
1.交通部門按規(guī)定受理、審核危險化學品運輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員的準入資格。
2.對運輸危險化學品槽罐等容器的檢驗率達到100%。
3.公安部門對危險化學品道路運輸通行的審批率達到100%。
4.公安部門加強對危險化學品貨物運輸車輛的監(jiān)督檢查,嚴格查處超載危險化學品車輛。
指標類型:核查指標
表19道路運輸危險化學品安全專項整治分級表(略)
(二十)城區(qū)重點交通違法行為綜合情況
評價內(nèi)容:酒后駕車、機動車不按標志標線規(guī)定通行、駕乘兩輪摩托車不帶頭盔、非機動車和行人不遵守信號燈、不按標志標線通行等重點交通違法行為所占比例情況。
單位:%
指標類型:調(diào)查指標
表20城區(qū)重點交通違法行為綜合情況分級表(略)
(二十一)城區(qū)交通監(jiān)控設備安裝情況
評價內(nèi)容:
1.重點路口安裝闖紅燈監(jiān)視設備。
2.重點路口和道路交通事故多發(fā)路段安裝測速設備。
3.測速設備安裝路段上設置測速提示標志。
4.安裝闖禁行監(jiān)視設備等交通監(jiān)控設備。
指標類型:核查指標
表21城區(qū)交通監(jiān)控設備安裝情況分級表(略)
(二十二)城區(qū)路網(wǎng)交通流組織情況
評價內(nèi)容:
1.制定城區(qū)路網(wǎng)交通流組織方案。
2.路網(wǎng)交通流量分布均衡。
3.建立靜態(tài)交通管理制度和機制,停車場站建設和管理到位。
4.統(tǒng)一道路占用和挖掘的審批工作。
5.非法占道得到清理。
指標類型:核查指標
表22城區(qū)路網(wǎng)交通流組織分級表(略)
(二十三)交通信息渠道
評價內(nèi)容:
1.利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體定時交通信息。
2.利用可變情報板,實時動態(tài)交通信息。
指標類型:核查指標
表23交通信息渠道分級表(略)
(二十四)道路交通事故緊急救援
評價內(nèi)容:
1.建立道路交通事故急救網(wǎng)絡,對道路交通事故傷員救治實行“綠色通道”。
2.建立危重傷員醫(yī)療專家應急救援預案。
3.建立道路交通事故緊急搶救聯(lián)動機制。
指標類型:核查指標
表24道路交通事故緊急救援分級表(略)
四、車輛、駕駛?cè)?、運輸企業(yè)的安全管理
(二十五)完善機動車駕駛?cè)诉`法記分制度
評價內(nèi)容:
1.對機動車駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為給予處罰的同時,進行記分管理。
2.對違法記分滿12分的,通知參加教育考試率達到100%。
3.不參加教育考試的,駕駛證停止使用公告率達到100%。
4.將所有違法記分的信息(含異地違法、肇事駕駛?cè)说挠浄中畔ⅲ?、考試信息錄入機動車駕駛證計算機管理系統(tǒng)。
指標類型:核查指標
表25完善機動車駕駛?cè)诉`法記分制度分級表(略)
(二十六)對運輸企業(yè)的監(jiān)督管理
評價內(nèi)容:
1.按規(guī)定受理、審核運輸企業(yè)市場準入申請,嚴格運輸企業(yè)準入資格管理。
2.按規(guī)定受理、審核運輸企業(yè)駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員資格。
3.建立健全汽車客運站的安全監(jiān)督制度。
4.建立健全運輸企業(yè)安全管理制度。
5.督促客運和危險貨物運輸經(jīng)營者投保承運人責任強制保險。
6.依法查處6個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起死亡3人以上負主要及以上責任道路交通事故的運輸企業(yè)。
指標類型:核查指標
表26對運輸企業(yè)的監(jiān)督管理分級表(略)
(二十七)對運輸企業(yè)駕駛?cè)撕蜖I運車輛管理
評價內(nèi)容:
1.運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全,安全生產(chǎn)各項措施落實到每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)、每一個從業(yè)人員,駕駛?cè)私煌ㄟ`法、肇事和不良嗜好檔案齊全完備。
2.運輸企業(yè)營運車輛定期檢驗率達到100%,并保持車輛技術狀況完好。
3.運輸企業(yè)對營運載客汽車、重型載貨汽車、危險化學品運輸車輛全部安裝并有效使用行駛記錄儀或GPS車載終端。
4.對一個記分周期內(nèi)記滿12分、一年內(nèi)累計2次超員20%或1次超員50%以上的客運車輛,運輸企業(yè)視情節(jié)嚴重情況對駕駛?cè)嘶蜍囍鬟M行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。
指標類型:核查指標
表27對運輸企業(yè)駕駛?cè)撕蜖I運車輛管理分級表(略)
(二十八)對客運班線夜間通行管理
評價內(nèi)容:客運企業(yè)制定并落實夜間通行管理規(guī)定,無在夜間通行達不到安全通行條件的三級以下山區(qū)公路的客運班線。
指標類型:核查指標
表28客運班線夜間通行管理分級表(略)
(二十九)對中小學、幼兒園校車和承租車輛的監(jiān)管
評價內(nèi)容:
1.建立校車和學校、幼兒園承租車輛及駕駛?cè)斯芾碇贫?,對校車實行“戶籍化”管理,對校車行駛路線等信息逐一登記造冊,建立校車駕駛?cè)斯芾頂?shù)據(jù)庫,定期通報校車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為。
2.建立學校、幼兒園聘用駕駛?cè)讼蚬步煌ü芾聿块T備案制度,完善校車和承租車輛及駕駛?cè)说墓芾碇贫取?/p>
3.建立校車許可制度,統(tǒng)一校車外觀標識,規(guī)范車內(nèi)安全防護設施。
4.校車和承租車輛依法登記注冊,定期檢驗,車況保持完好。
5.校車和承租車輛無超員現(xiàn)象。
6.沒有將無牌無證車輛、低速貨車、三輪汽車作為校車的現(xiàn)象。
指標類型:核查指標
表29對中小學、幼兒園校車和承租車輛的監(jiān)管分級表(略)
(三十)交通管理信息共享情況
評價內(nèi)容:
1.公安部門及時將車輛、駕駛?cè)思敖煌ㄟ`法、道路交通事故信息通報有關部門。
2.農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門建立完善拖拉機登記管理信息系統(tǒng),定期向公安部門通報有關情況。
3.公安部門及時將事故多發(fā)路段的相關情況通報交通、安全監(jiān)管部門。
指標類型:核查指標
表30交通管理信息共享情況分級表(略)
五、道路安全基礎設施建設
(三十一)加強公路危險路段排查整治
評價內(nèi)容:
1.縣(市、區(qū))人民政府每年組織一次公路危險路段排查,列出事故隱患,向社會公布,掛牌整改。
2.每年的公路危險路段整治率達到60%以上。
3.國省道干線上的主要交叉路口、學校周邊標志標線設置率達到90%以上。
4.各縣(市、區(qū))每年在公路危險路段安裝1000米以上的波形防護欄(墻、墩),設置20塊以上永久通安全警示標志牌。
5.以國道、省道和主干公路為重點,按照有關技術標準和養(yǎng)護要求,規(guī)范設置公路路口,關閉不合理開口,清除不符合公路建設標準的路口建筑物以及影響行車安全視距的障礙物,在道路的交叉口、急彎路段設置減速設施。
6.通過道路交通事故主要數(shù)據(jù),全面、準確地評價公路危險路段整治效果。
指標類型:核查指標
表31加強公路危險路段排查整治分級表(略)
(三十二)城區(qū)道路交通標志設置情況
評價內(nèi)容:行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)主干道、次干道上(雙向)平均每公里合理設置交通標志的數(shù)量。
單位:塊/公里
指標類型:核查指標
表32城市道路交通標志設置情況分級表(略)
(三十三)城區(qū)路口燈控設置率
評價內(nèi)容:建成區(qū)內(nèi)信號燈控交叉口數(shù)量占應設信號燈的交叉路口總數(shù)的比例。
單位:%
指標類型:核查指標
表33城區(qū)路口燈控設置率分級表(略)
(三十四)城區(qū)交通安全設施設置情況
評價內(nèi)容:
1.交通隔離設施設置規(guī)范、合理。
2.行人過街設施設置科學、合理,滿足實際需求。
3.學校周邊過街設施、護欄等交通安全設施及相關的交通標志設置率為100%。
指標類型:核查指標
表34城區(qū)交通安全設施設置情況分級表(略)
六、道路交通安全狀況
(三十五)道路交通事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析情況
評價內(nèi)容:
1.對行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故如實統(tǒng)計、歸檔匯總,并及時上報。
2.每季度分析行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故,特別是交通死亡事故情況,研究事故發(fā)生的規(guī)律,并形成分析報告。
3.每季度向社會道路交通事故分析情況,并向有關部門通報,提出工作意見和建議。
指標類型:核查指標
表35道路交通事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析情況分級表(略)
(三十六)發(fā)生一次死亡3人—4人特大道路交通事故情況
評價內(nèi)容:一次死亡3人—4人的特大道路交通事故次數(shù)。
單位:次
指標類型:核查指標
表36發(fā)生一次死亡3人—4人特大道路交通事故
情況分級表(略)
(三十七)發(fā)生一次死亡5人以上特大道路交通事故情況
評價內(nèi)容:一次死亡5人以上的特大道路交通事故次數(shù)。
單位:次
指標類型:核查指標
表37一次死亡5人以上特大道路交通事故情況分級表(略)
(三十八)無證駕車死亡事故下降比例
評價內(nèi)容:無證駕車死亡事故次數(shù)比上一年下降比例。
單位:%
指標類型:核查指標
表38無證駕車死亡事故次數(shù)下降比例分級表(略)
(三十九)涉及無牌無證機動車的死亡事故下降比例
評價內(nèi)容:涉及無牌無證機動車的死亡事故次數(shù)比上一年下降比例。
單位:%
指標類型:核查指標
表39涉及無牌無證機動車的死亡事故次數(shù)下降
比例分級表(略)
(四十)涉及摩托車的死亡事故下降比例
評價內(nèi)容:涉及摩托車的死亡事故次數(shù)比上一年下降比例。
單位:%
指標類型:核查指標
表40涉及摩托車的死亡事故次數(shù)下降比例分級表(略)
(四十一)涉及拖拉機、貨車違法載人的死亡事故下降比例
評價內(nèi)容:涉及拖拉機、貨車違法載人的死亡事故次數(shù)比上一年下降比例。
單位:%
指標類型:核查指標
表41涉及拖拉機、貨車違法載人的死亡事故次數(shù)
下降比例分級表(略)
(四十二)超速行駛死亡事故下降比例
評價內(nèi)容:超速行駛死亡事故次數(shù)比上一年下降比例。
單位:%
指標類型:核查指標
表42超速行駛死亡事故次數(shù)下降比例分級表(略)
(四十三)酒后駕車死亡事故下降比例
評價內(nèi)容:酒后駕車死亡事故次數(shù)比上一年下降比例。
單位:%
指標類型:核查指標
表43酒后駕車死亡事故次數(shù)下降比例分級表(略)
(四十四)低駕齡駕駛?cè)耸鹿事?/p>
評價內(nèi)容:本行政區(qū)域3年以內(nèi)駕齡的機動車駕駛?cè)苏厥略斐傻乃劳鋈藬?shù)占道路交通事故死亡總?cè)藬?shù)的比例。
單位:%
指標類型:核查指標
表44低駕齡駕駛?cè)耸鹿事史旨壉恚裕?/p>
(四十五)道路交通事故逃逸案破案率
評價內(nèi)容:行政區(qū)域內(nèi)偵破的致人傷亡或造成嚴重財產(chǎn)損失的交通肇事逃逸案件數(shù)占道路交通事故肇事逃逸案件總數(shù)的比例。
單位:%
篇8
一、主要成效和做法
(一)認真開展食品放心工程工作
根據(jù)國家、全省食品放心工程的有關精神,按照市委、市政府的工作部署和要求,圍繞我市食品安全的狀況和存在的問題,認真開展以“質(zhì)量、衛(wèi)生、安全”為主題的食品放心工程工作。
1、繼續(xù)深入開展食品專項整治
食品安全問題直接關系到人民群眾切身利益,群眾反應強烈、社會危害嚴重。我市整規(guī)辦會同各成員單位,繼續(xù)深入開展食品專項整治,努力把食品安全工作做細做實。
一月,由市整規(guī)辦、食品藥品監(jiān)管局牽頭,組織經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、物業(yè)總站等部門,對上排、龍豐、麥地、黃塘、河南岸、橋西等10家農(nóng)貿(mào)市場開展食品安全專項檢查,嚴格規(guī)范蔬果、肉類和定型包裝食品的衛(wèi)生和質(zhì)量管理,要求五大類食品執(zhí)行“QS”制度,在南門等市場專設無公害蔬菜銷售點,推行包裝蔬菜上市,受到市民的歡迎。根據(jù)上級關于節(jié)日期間食品安全工作的指示精神,我市開展了節(jié)日市場食品專項整治活動,確保元旦、春節(jié)和五一期間未發(fā)生重大的食品安全事故。
今年3月“蘇丹紅”事件發(fā)生后,市委、市政府高度重視,我市整規(guī)辦會同各相關成員單位,迅速開展全面清查工作。衛(wèi)生監(jiān)督部門先后采取四次緊急行動,在全市餐飲業(yè)檢查封堵含“蘇丹紅”色素添加劑的可疑食品。行動中,市衛(wèi)生監(jiān)督部門出動執(zhí)法人員835人次,檢查了3582家賓館、酒家、飯店等餐飲經(jīng)營單位的食品倉庫、進貨記錄及各加工場所,重點對辣椒制品及色素進行認真細致地逐一排查。工商部門在大規(guī)模清查涉嫌“蘇丹紅”辣椒類制品緊急行動中,出動執(zhí)法人員3812人次,檢查經(jīng)營門店10338家,超市381家,市場245個,批發(fā)門市189家,查獲“涉紅”美味源牌辣椒醬1714瓶,辣椒油152瓶,有效地確保了我市人民生命安全。
今年4月至5月,我們組織食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門聯(lián)合對小金、陳江、瀝林、潼僑等地的咸菜、皮蛋生產(chǎn)加工場所進行了整頓,關閉了咸菜生產(chǎn)加工場所8個,皮蛋生產(chǎn)加工場所23個,發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書25份。
2、全面開展散裝白酒清查行動
為了進一步規(guī)范酒類的生產(chǎn)經(jīng)營,嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類的不法行為,維護酒類市場的安全,使人民喝上放心酒,我市全面開展了散裝白酒清查行動。上半年,由經(jīng)貿(mào)局牽頭,質(zhì)監(jiān)、工商等部門積極配合,對全市的酒類市場進行專項整治,重點檢查市場占有率大、品牌價值高的酒類商品,酒類生產(chǎn)、經(jīng)營戶的證件是否齊全,進貨渠道是否正常等。行動中,查獲涉嫌假冒偽劣的進口酒及國產(chǎn)名酒614支,市場標值60000多元;查封無證照生產(chǎn)散裝白酒的地下小作坊3家。
3、繼續(xù)推進肉食品安全整治工作
面對情況復雜、監(jiān)管難度大的難題,我市相關部門轉(zhuǎn)變觀念,積極探索行之有效的監(jiān)管方法。通過轉(zhuǎn)變職能,強化服務,堅持依法行政,強化日常監(jiān)管,加大宣傳力度,有力地打擊了違法行為,凈化了肉食品市場,使人民吃上“放心肉”。
今年來,我市以生豬屠宰市場集中整治為契機,認真落實管理責任制,繼續(xù)加強生豬定點屠宰管理工作。一是通過制訂量化考核標準,加強對全市屠宰點的年審工作,推動屠宰廠的各項建設,提高經(jīng)營者的服務質(zhì)量和上市肉品質(zhì)量;二是積極探索生豬屠宰管理體制,加強對屠宰工作的監(jiān)督。上半年,在有關部門的積極配合下,通過深入調(diào)研和廣泛征求意見,歷時7個多月,經(jīng)8次修改,終以市經(jīng)貿(mào)局、整規(guī)辦、農(nóng)業(yè)局、工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、國稅局和食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)了《關于加強外地鮮、凍片豬肉進入中心城區(qū)銷售管理的通知》,規(guī)范了外地肉品在中心城區(qū)的經(jīng)營行為,明確了相關職能部門的責權與義務,為規(guī)范市場管理創(chuàng)造了條件。6月下旬,我們組織兩個小組逐一對照屠宰廠年檢量化考核的內(nèi)容,深入下面縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展年檢和執(zhí)法檢查工作。據(jù)統(tǒng)計,我市共端掉非法生豬屠宰點6個,查處108宗違法違規(guī)案件,罰款2.03萬元,沒收非法屠宰的生豬、肉牛產(chǎn)品7153公斤,銷毀病、死、變質(zhì)、注水肉品610公斤,有力地打擊了違法行為,凈化了肉品市場,使市民吃上“放心肉”。
4、認真開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序?qū)m椥袆?/p>
依照省五廳委(局)聯(lián)合下發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)國家工商總局等四部門整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作方案的通知》要求,在各有關部門的大力支持配合下,我市組織開展了一系列鹽業(yè)市場執(zhí)法行動,有力地打擊了涉鹽產(chǎn)品的違法行為,進一步規(guī)范了鹽業(yè)市場秩序。
6月,我們組織工商、經(jīng)貿(mào)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門對我市工礦、企業(yè)、學校、賓館酒樓、商品交易市場等單位、個體戶進行清理整頓。行動中,共出動執(zhí)法人員736人次,檢查賓館酒樓17家、工廠食堂42家,集貿(mào)批發(fā)市場59個次,學校食堂22個,食品加工點32個,查獲走私鹽13.65噸,立案6宗(已結(jié)案5宗)。
(二)切實加大保護知識產(chǎn)權的工作力度
在市委、市政府的高度重視下,我們始終把保護知識產(chǎn)權工作作為樹立和落實科學發(fā)展觀的重要舉措加以實施。自去年10月份以來,我們采取了一系列措施,堅持“政府主導與部門協(xié)調(diào)相結(jié)合”、“依法監(jiān)管與創(chuàng)新管理相結(jié)合”、“日常監(jiān)督與突擊檢查相結(jié)合”、“突出重點與解決難點相結(jié)合”、“教育與懲治相結(jié)合”的“五個結(jié)合”,集中打擊各種侵犯知識產(chǎn)權的非法行為。我市整規(guī)部門按照上級的有關部署,積極組織開展保護知識產(chǎn)權專項行動,取得了初步的成效,增強了社會公眾保護知識產(chǎn)權的法律意識,初步營造了鼓勵創(chuàng)新、尊重知識產(chǎn)權的良好社會氛圍,得到了省保護知識產(chǎn)權專項督察組的充分肯定。
據(jù)統(tǒng)計,自去年10月至今年5月底,全市公安機關受理侵犯商標專用權案20宗,立案17宗,破案16宗,抓獲犯罪嫌疑人119人,涉案金額1100多萬元。全市工商系統(tǒng)查處各類商標違法案件44宗,罰款29.42萬元,收繳并銷毀違法商標標識45.12萬元。全市版權管理部門開展了10多項集中治理行動,收繳各類非法出版物90000冊(盒),其中盜版出版物68000冊(盒)。取締無證無照書報刊、電子出版物零售攤點82個,查處違法違規(guī)書報刊、電子出版物零售單位110家,查處印刷企業(yè)42家。全市知識產(chǎn)權部門受理專利糾紛案件3宗,公開審理2宗,結(jié)案1宗。目前,我市保護知識產(chǎn)權的服務能力和工作水平基本適應我市日益發(fā)展的社會經(jīng)濟需要。
1、組織開展4.26“保護知識產(chǎn)權宣傳周”活動
4月16日至18日,我市在中國惠州第三屆國際數(shù)碼節(jié)期間設立會展知識產(chǎn)權咨詢服務處,發(fā)放宣傳資料10000多份,為企業(yè)和個人提供專利、商標、版權咨詢服務。在“4.26”世界知識產(chǎn)權日,我市徐志達副市長就“世界知識產(chǎn)權日”的由來、知識產(chǎn)權的內(nèi)容和我市知識產(chǎn)權保護情況回答了記者的提問,并在惠州日報和市政府信息網(wǎng)站上刊登了相關內(nèi)容。4月26日晚,我市舉辦了一場知識產(chǎn)權知識競賽,進一步增強了保護知識產(chǎn)權法律意識和推動了法律知識的普及。
2、認真開展“保護知識產(chǎn)權法制宣傳周”活動
為落實全國和省關于開展“保護知識產(chǎn)權法制宣傳周”活動精神,我市從踐行“三個代表”重要思想的高度,切實加強組織領導,落實責任,突出工作重點。七月九日,由我辦牽頭,組織煙草、工商、質(zhì)監(jiān)等部門集中開展了一次大型現(xiàn)場咨詢活動?;顒釉谑袇^(qū)的人人樂、水口、陳江三個地點同時進行,利用橫幅、掛圖等宣傳形式,現(xiàn)場發(fā)放10000多份宣傳資料,為企業(yè)和個人提供涉及專利、商標、版權等知識產(chǎn)權內(nèi)容的咨詢服務。
3、積極開展保護知識產(chǎn)權聯(lián)合執(zhí)法專項活動
按照全國和全省的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市的實際,我市相關部門積極開展了保護知識產(chǎn)權的聯(lián)合執(zhí)法專項活動。活動中,各相關部門相互協(xié)調(diào)、相互配合、齊抓共管,整規(guī)部門和知識產(chǎn)權部門對保護知識產(chǎn)權發(fā)揮著主渠道作用,公安部門對涉及犯罪的行為給予嚴厲打擊,工商部門、版權部門分別對違法商標、違法版權以及各種非法經(jīng)營行為進行全面清理,對違法行為進行嚴厲處罰,從而對我市的非法侵權盜版行為一直保持著高壓態(tài)勢,有力地凈化了專利、商標、版權市場秩序,規(guī)范了企業(yè)和經(jīng)營者的經(jīng)營行為。
(三)嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為,凈化市場環(huán)境
依照國務院2010年全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點的安排和部署,認真貫徹落實好開展打擊商業(yè)欺詐專項行動,我市制訂了打擊商業(yè)欺詐專項行動的實施方案,明確指導思想、工作目標、工作重點和職責分工,細化實施步驟和工作安排。專項整治中,對虛假違法廣告尤其是虛假藥品廣告,非法行醫(yī)和商貿(mào)活動中的商業(yè)欺詐行為予以重拳出擊。通過嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為,市場環(huán)境得到進一步凈化。
1、開展虛假違法廣告專項整治
為凈化廣告市場,維護消費者權益,我市工商部門迅速在全市范圍內(nèi)深入開展“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動,并制定行動方案,對工作目標、整治重點、集中整治的方法和步驟及要求進行了統(tǒng)一部署和安排。在具體做法上,采取三個“結(jié)合”方法進行專項整治。一是自查與檢查相結(jié)合。3月中旬,由各傳播媒介廣告經(jīng)營單位和廣告人公司負責人參加的集中整治工作動員會,提出整治的具體要求,要求各廣告經(jīng)營單位先自查自糾;二是警示與查處相結(jié)合。我市在紅盾信息網(wǎng)建立違法廣告公布欄,對違法廣告予以曝光。對仍然已被告誡、警示并責令停止的違法廣告,除按法定最高處罰額度進行處罰外,建議衛(wèi)生、藥監(jiān)部門吊銷其《醫(yī)療廣告證明》、《藥品廣告審查表》,取消其廣告資格。
2、嚴厲打擊非法行醫(yī)
根據(jù)全國及省打擊非法行醫(yī)專項行動電視電話會議精神,我市整規(guī)、衛(wèi)生部門聯(lián)合制定了打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案,在全市范圍內(nèi)開展打擊非法行醫(yī)專項行動,取得較好成績。
3月,我市在市區(qū)、陳江、水口、小金口等地開展以重點打擊非法行醫(yī)和藥店坐堂為主要內(nèi)容的整治醫(yī)療市場的大行動。這次行動共出動530多人次,取締無證行醫(yī)的診所53間、沒收藥物70箱、沒收醫(yī)療器械115件,行政處罰8宗。5月全國打擊非法行醫(yī)電視電話會議后,我市對打擊非法行醫(yī)工作再次作出新的調(diào)整、部署,制定詳細的整治方案,召開全市動員大會。6月27日,全國打擊非法行醫(yī)整治小組對我市打擊非法行醫(yī)工作進行了專項督查,充分肯定了我市打擊非法行醫(yī)的整治工作。
3、打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為
按照全國和全省打擊商業(yè)欺詐行為的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實際情況制訂實施方案,明確牽頭部門和配合單位,對商貿(mào)活動中的欺詐行為進行專項整治。行動中,加強了對商業(yè)和服務業(yè)促銷活動的監(jiān)督檢查,查處虛假促銷、以次充好等違法經(jīng)營行為,查處特許經(jīng)營許人披露信息不完整、不規(guī)范、沒有風險提示,或故意夸大投資回報等違法行為,加強對特許經(jīng)營展會活動的管理。同時對對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作領域中的各類欺詐行為進行了嚴厲打擊。各相關部門實行聯(lián)合監(jiān)管,加強信息溝通和復核。通過集中整治,商貿(mào)市場秩序進一步規(guī)范,市場環(huán)境得以凈化。
(四)繼續(xù)開展嚴厲打擊傳銷和變相傳銷違法活動
上半年,我市非法傳銷、變相傳銷活動一度有死灰復燃之勢,嚴重擾亂我市正常市場經(jīng)濟秩序,破壞社會穩(wěn)定。為認真貫徹落實國務院、公安部、國家工商總局有關“打傳”文件精神和全省嚴厲打擊傳銷和變相傳銷電視電話會議精神,從講政治和維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā),繼續(xù)開展嚴厲打擊傳銷和變相傳銷違法活動。我市制定了《惠州市打擊傳銷和變相傳銷行動方案》,工商、公安、綜治辦等有關職能部門開展了多次聲勢浩大的“打傳”專項行動,重點對全市范圍的出租屋、爛尾樓、空置樓房、花園住宅、城郊及外省人相對集中的聚居地進行了全面檢查。據(jù)統(tǒng)計,上半年我市工商部門共出動檢查人員2338人(次),出動檢查車輛298臺(次),取締傳銷窩店102個、教育遣散傳銷人員935人,傳銷活動的蔓延勢頭得到有效遏制。
(五)加大對大案要案的督辦和查處
根據(jù)省整規(guī)辦交辦事項和市領導的批示,我市整規(guī)辦認真受理群眾來信來訪,努力提高大要案等督辦件的辦理時效,協(xié)調(diào)組織市有關部門開展查處工作。
上半年,我市經(jīng)濟執(zhí)法部門按照國家和省整規(guī)辦的整體部署,采取積極有效的防范和打擊措施,依法嚴懲各類經(jīng)濟犯罪分子,遏制了違法犯罪行為蔓延的勢頭。公安部門加大對制販假幣、制售假冒偽劣商品、地下錢莊非法買賣外匯、非法傳銷等經(jīng)濟違法活動的打擊力度,嚴厲查處職務侵占犯罪。據(jù)統(tǒng)計,上半年我市公安部門共受理經(jīng)濟案件127宗,立案77宗,涉案總價值6077.13萬元,破案61宗,追繳贓款贓物折合人民幣1042萬元。我市法院系統(tǒng)共受理各類破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪一審案件29件91人,審結(jié)24件,判處犯罪分子60人;受理各類經(jīng)濟糾紛一審案件2559件,審結(jié)1265件,解決訴訟標的總金額達7.81億元;受理涉及公安、資源、煙草、海關等部門的行政案件110件,審結(jié)57件。
1月5日,博羅縣在園洲鎮(zhèn)龍叫村搗毀一制假煙窩點,當場抓獲制假人員14人,現(xiàn)場繳獲機器2臺,黃果樹、金蝶、北京、紅枚等品牌香煙煙支92箱(共計3000斤),煙絲3000公斤,涉案價值100多萬元。3月,我市中院依法對一起偽造貨幣的團伙作出一審判決,判處犯罪分子8人,并對其偽造的半成品假人民幣1068.15萬元予以沒收。5月27日,質(zhì)監(jiān)部門查辦惠州市加得利冷凍食品有限公司生產(chǎn)不合格冷凍食品案,除對該公司予以重罰外,還銷毀了14526箱不合格雪糕,貨值7萬多元。6月2日,博羅縣搗毀一傳銷窩店,抓獲傳銷人員16名,其中5名因涉嫌非法經(jīng)營被刑事拘留,涉案價值達20多萬元。在各級政府的重視和相關部門的密切配合下,我市的大案要案都得到落實和查處,各種擾亂市場秩序,破壞市場經(jīng)濟的行為得到有效遏制和打擊,有力地維護了市場經(jīng)濟秩序。
(六)做好整規(guī)辦的日常工作
半年來,市整規(guī)辦根據(jù)國家和省整規(guī)辦的工作部署,充分發(fā)揮上傳下達、綜合協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡和檢查督辦的職能,一是及時做好材料報送工作。先后向省報送工作總結(jié)、專項材料、工作簡報11份;二是努力搞好綜合協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)編制我市三年整規(guī)工作規(guī)劃(含十九項專項規(guī)劃);三是認真受理群眾投訴;四是精心組織專項督查;五是抓緊辦理上級交付的督辦事項。據(jù)初步統(tǒng)計,上半年我辦共受理群眾投訴5件,都已分別轉(zhuǎn)有關部門妥善辦理;完成上級交辦、督辦事項3件,受到群眾的普遍好評。
二、存在的問題
上半年,雖然我市整規(guī)辦和各級行政執(zhí)法部門在整規(guī)工作中做了大量卓有成效的工作,對整規(guī)過程中存在的問題進行了有益的探索,但我市整規(guī)工作中還存在一些問題,尤其是深層次的問題:
(一)整規(guī)工作總體發(fā)展不夠平衡。在某些縣區(qū)、某些專項整治工作中還存在薄弱環(huán)節(jié),甚至有死角,如果得不到及時解決,將嚴重擾亂和破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序。
(二)部門之間的協(xié)調(diào)、配合和信息溝通不夠,影響專項整治的效果。例如食品安全監(jiān)管,涉及的部門多,職責分工不明確,導致一方面存在監(jiān)管空白或薄弱地帶,另一方面存在重復執(zhí)法,多頭執(zhí)法等問題,造成行政資源浪費。:
(三)部分經(jīng)營者法制觀念淡薄,法律觀念陳舊,缺乏對保護知識產(chǎn)權法律法規(guī)知識的了解。消費者自我保護意識不強,投訴、舉報制售偽劣商品違法行為的積極性不高,增加了執(zhí)法監(jiān)管的難度。
(四)整規(guī)辦“四落實”不夠。我市整規(guī)部門存在機構不確定、人員不穩(wěn)定、辦公場所不固定、經(jīng)費不落實等問題,嚴重制約了整規(guī)辦自身建設,影響了整規(guī)工作的正常開展。
上述種種問題,都有待于在今后的工作中加以改進。
三、下一步工作意見
按照2010年全國、全省整規(guī)工作要點的要求,結(jié)合我市整規(guī)工作的實際,對下一步工作提出如下意見:
(一)探索治本之策,建立長效機制
整規(guī)工作要繼續(xù)堅持“標本兼治,著力治本”的方針,針對整規(guī)工作中存在的一些問題,尤其是深層次問題,要探索治本之策,建立健全法律法規(guī)體系,完善執(zhí)法體制,推進統(tǒng)一市場的形成。為配合打擊商業(yè)欺詐活動,要深入開展誠信宣傳教育,推動社會信用體系建設。
(二)從實際出發(fā)認真選準整規(guī)工作的重點
繼續(xù)緊緊圍繞關系人民群眾身體健康、生產(chǎn)安全和切身利益的突出問題,以開展食品藥品放心工程、保護知識產(chǎn)權、打擊商業(yè)欺詐、打擊非法傳銷和變相傳銷等工作為重點,扎實推進整規(guī)工作。切實鞏固已取得的各項整治工作成果,防止反彈。