導(dǎo)語：如何才能寫好一篇數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

做好縣域經(jīng)濟報道,其中的細節(jié)不可忽視。我們知道,采寫人物通訊、重大事件需要重視細節(jié),要有人物的一言一行、一舉一動,要有事件的起伏轉(zhuǎn)折。因為,只有這樣,人物才能有血有肉,事件才能充實完整?？h域經(jīng)濟報道更多的是工作通訊、成就展示、經(jīng)驗交流、問題警示等,為什么還要重視細節(jié)?這是由縣域經(jīng)濟報道的特殊性決定的。

縣域經(jīng)濟報道不同于當下隨處可見的財經(jīng)新聞。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,改革開放的不斷深入,資本市場的日漸成熟和人們投資理財意識的逐步增強,各類財經(jīng)新聞、專業(yè)財經(jīng)媒體日益受到讀者的青睞。不管是財經(jīng)新聞還是專業(yè)財經(jīng)媒體,在報道上,更側(cè)重于站在宏觀的角度對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和行業(yè)優(yōu)勢進行分析、鑒別,對各級政府的決策、消費者的消費方向更多起到一種導(dǎo)向性作用,在這里,數(shù)字的作用似乎更明顯。

而在改革不斷深入的當下,縣域經(jīng)濟報道則需要重視發(fā)掘縣域經(jīng)濟發(fā)展中的好經(jīng)驗、好做法、好思路,提出發(fā)展中存在的問題,不論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還是工作思路轉(zhuǎn)變以及金融體制改革等,把其中的典型通過新聞的方式進行總結(jié)、升華,為上層決策者提供先行示范的成功經(jīng)驗,為其它縣、市提供學習、借鑒的榜樣,從而實現(xiàn)新聞價值最大化。

“新聞價值是新聞事實本身所包含的滿足社會需求的素質(zhì)的總和。新聞價值要素包括真實性、時新性等不變要素和重要性、顯著性、接近性、趣味性等可變要素。新聞事實所包含的價值要素越豐富,級數(shù)越高,新聞價值就越大。”(余家慶主編的《新聞學辭典》)

而細節(jié)正是重要性、顯著性、接近性、趣味性等可變要素的集中體現(xiàn)。那么縣域經(jīng)濟報道的細節(jié)是什么?是眼花繚亂的數(shù)字和政府工作報告中一、二、三、四的條條框框嗎?答案顯然是否定的。如果這樣的話,新聞報道就與工作匯報無異,新聞傳播的價值無從談起。

縣域經(jīng)濟報道的細節(jié)應(yīng)該是眼花繚亂的數(shù)字背后的一系列故事。比如,目前,各地都在加大項目建設(shè)力度,有的縣不斷有大項目落戶,GDP節(jié)節(jié)攀升。如果只是報道了這樣一些數(shù)字,僅僅是在傳遞一種信息,是新聞的最基本作用。縣域經(jīng)濟報道的目的不能停留在宣傳成績的層面,而是要讓所報道的典型經(jīng)驗得到推廣,提出的問題引起相關(guān)部門的重視。因為相對落后的地區(qū)并不是甘于落后,只是暫時還沒有找到好的發(fā)展思路和方向。因此,項目落戶、發(fā)展的過程才是讀者最想了解的,也最可能從中找到可借鑒的經(jīng)驗。

縣域經(jīng)濟報道只有有了細節(jié),才能避免單純數(shù)字帶來的單薄與枯燥;只有有了細節(jié),才能引起讀者閱讀的興趣,達到縣域經(jīng)濟報道的傳播目的。

如何挖掘縣域經(jīng)濟發(fā)展中有新聞價值的細節(jié),講述打動讀者心靈的故事?記者需要有兩種責任心。

首先是關(guān)心當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的責任心。記者不能把自己當成經(jīng)濟發(fā)展的旁觀者,置身事外,而應(yīng)與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展同呼吸、共命運,這也是記者的職責使然,不如此,就無法發(fā)現(xiàn)亮點、找到細節(jié),無法找到新聞價值。這就要求記者多深入基層,了解基層,在思想上拉近與基層的距離,讓基層的同志消除與記者的情感隔閡,這樣,記者才可能找到首先感動自己、其次感動讀者的細節(jié)。

《陜西日報》2009年7月17 日刊登了《“華夏金城”如何擦亮“金”字招牌》一稿。這是記者潼關(guān)之行的第二篇稿件,不在最初的采訪計劃之列。采訪過程中,聽說主管工業(yè)的副縣長不久前親自帶隊到“中國金都”――招遠考察學習,為整合全縣的黃金產(chǎn)業(yè)積累經(jīng)驗。

多年駐記者站的經(jīng)歷讓記者對潼關(guān)的整體發(fā)展狀況較為熟悉。2005年潼關(guān)就被授予“華夏金城”稱號,但是4年過去了,“華夏金城”有些名不副實。但潼關(guān)是全國第三產(chǎn)金大縣,它的復(fù)興必定帶動全省黃金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有了對這一背景的了解,記者意識到此次考察可能成為潼關(guān)黃金產(chǎn)業(yè)第二次騰飛的起點,于是就開始進一步采訪考察學習的全過程:兩地黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距在哪兒、考察之后的感受以及潼關(guān)黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃等等。通過對這些細節(jié)的提煉完成了稿件《“華夏金城”如何擦亮“金”字招牌》。文章見報后,潼關(guān)縣一位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)來的短信中有這樣的話:文字精彩,振奮人心。這是對記者參與推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的肯定。

其次,記者要有尊重新聞價值的責任心。當前,媒體的宣傳作用日益被重視。在基層采訪多了,人脈廣了,新聞的價值常常被扭曲,出現(xiàn)了關(guān)系稿、人情稿,這些稿件是披著新聞外衣的工作匯報,算不上真正的新聞。記者的職業(yè)責任感在這個過程中被一點一點磨蝕,傷害的不僅是媒體自身,也傷害了忠實的讀者。

細節(jié)中體現(xiàn)著新聞價值。記者只有有了職業(yè)責任心,才會在對繁雜的縣域經(jīng)濟進行采訪過程中用心去傾聽,才會有足夠的耐心去發(fā)現(xiàn)細節(jié),發(fā)現(xiàn)新聞。

記者去澄城縣采訪項目建設(shè),該縣招商局長熱情地介紹了澄城這幾年引進的大項目、制定的相關(guān)措施等等。一上午的采訪,沒有聽到讓記者心動的細節(jié)。局長講的內(nèi)容,如果硬要寫稿,也能交差,但是只能算工作成績宣傳,沒有打動心靈的東西,新聞價值不大。因為,這幾年各地都在抓項目建設(shè),軟、硬環(huán)境的重視、建設(shè)程度大同小異。所以,這樣發(fā)出的稿子肯定是縣域經(jīng)濟報道的失敗,是記者的失職。

澄城這幾年在資源、交通等不占優(yōu)勢的情況下能不斷引進大項目,肯定有它與眾不同的地方。為了找到真正的亮點,記者下午又約縣長繼續(xù)采訪。因為項目引進的全過程,縣長都是親抓親歷,所以感觸很多。他動情地講述爭取16億元的多晶硅項目的過程時,記者被感動了。余震來時,書記、縣長仍沒有中斷與客商的談判;連夜召開緊急會議,安排制定優(yōu)惠政策,第二天就將其傳給客商,第三天客商就到澄城考察……

新聞點找到了!《大項目落戶的背后――解讀招商引資中的“澄城現(xiàn)象”》一稿通過挖掘澄城在招商引資過程中感人的細節(jié),展示了縣上領(lǐng)導(dǎo)對待項目建設(shè)的態(tài)度?！皯B(tài)度決定一切”,這就是澄城不斷有大項目落戶的原因,也是兄弟縣、市審視自己工作態(tài)度的一面鏡子。

篇2

進一步改進和完善績效考評指標體系和考評方式

1、考評內(nèi)容：將市政府考評我區(qū)的45項一級指標、區(qū)政府確定的各項重點工作任務(wù)、新型工業(yè)化綜合配套改革工作、區(qū)政府“走進項目，走進企業(yè)，解決困難，解決問題”工作、加強和創(chuàng)新社會管理工作以及各部門、各單位圍繞全區(qū)中心工作，結(jié)合各自實際，提出的有必要納入體系的任務(wù)指標，全部納入體系，并明確責任單位、考評標準、工作進度及完成時限。同時，為了進一步發(fā)揮績效考評的導(dǎo)向和推動作用，按照國家關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)科學發(fā)展的工作方針，以及基于基層工作應(yīng)偏重民生和軟硬環(huán)境建設(shè)的考慮，對A類單位指標體系分值權(quán)重進行適當調(diào)整。今年，A類單位仍實行千分制考評，考評內(nèi)容仍分為四大類，即“經(jīng)濟發(fā)展”、“以民生為重點的社會建設(shè)”、“硬環(huán)境建設(shè)”和“軟環(huán)境建設(shè)”。其中，“經(jīng)濟發(fā)展”部分指標分值適當下調(diào)，權(quán)重由去年的550分下調(diào)到500分；“以民生為重點的社會建設(shè)”部分增加“住房保障”和“社會管理創(chuàng)新”指標，整體分值仍為300分；結(jié)合全市迎“十二運”，大力實施環(huán)境綜合改造工作，“硬環(huán)境建設(shè)”部分增加“靜態(tài)交通環(huán)境”指標，總分也由去年的50分上調(diào)到90分；“軟環(huán)境建設(shè)”部分總分由去年的100分上調(diào)到110分。B類單位考評內(nèi)容仍分為“重點工作”和“軟環(huán)境建設(shè)”兩大類。其中，對B類（除B4類）指標體系中“重點工作”內(nèi)容進行調(diào)整，將“新型工業(yè)化綜合配套改革”、“區(qū)政府‘走進項目，走進企業(yè)，解決困難，解決問題’”以及“社會管理創(chuàng)新”等涉及今年改革發(fā)展的重要工作納入考評指標體系。

2、考評對象：將區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、區(qū)硬環(huán)境建設(shè)辦公室納入B2類（民生類）被考評單位，區(qū)土地整理工作辦公室、區(qū)土地征收管理辦公室納入B3類（綜合管理服務(wù)類）被考評單位。今年不再對汽車城管委會、黎明新城進行考評，其它考評對象不變。

3、考評方式：年度總評對A類單位的考評方式不變，由34家責任單位對各自負責的考評指標完成情況進行評價和賦分，由區(qū)考評辦進行匯總，得出考評結(jié)果。對B類單位的考評，“軟環(huán)境建設(shè)”部分和重點工作中新增的“新型工業(yè)化綜合配套改革工作”、“區(qū)政府‘走進項目，走進企業(yè)，解決困難，解決問題’工作”和“社會管理創(chuàng)新工作”指標任務(wù)以及“人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作”由相關(guān)責任單位負責考評；其他重點工作任務(wù)完成情況的考評，由區(qū)考評辦、區(qū)委組織部、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委督查室等單位領(lǐng)導(dǎo)組成考評檢查小組，以集中聽取匯報、核驗資料和進行必要的實地調(diào)查等方式進行。B類單位要按照《重點工作任務(wù)評價單》的格式和要求進行匯報。今年年度總評增加各被考評單位自行申報加分項內(nèi)容，即被考評單位根據(jù)確定的績效考評指標自行申報應(yīng)予加分的項目內(nèi)容，并說明充分的加分理由和依據(jù)，由考評檢查小組認定和評估。根據(jù)各單位匯報情況，結(jié)合日?？荚u掌握情況及相關(guān)事實材料核查結(jié)果，考評檢查小組通過集體討論對B類單位重點工作任務(wù)完成情況評價和賦分（包括加分），并形成初步考評結(jié)果。初步考評結(jié)果由考評檢查小組向B類各被考評單位的區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，征求意見，最后提交區(qū)政府常務(wù)會議審定。考評結(jié)果將全部公開透明，確保客觀公正。

大力加強日?？荚u

1、加強對重點工作任務(wù)的跟蹤和督辦。建立月通報、季評估、半年匯總制度。對A類單位所承擔的主要經(jīng)濟指標每月進行統(tǒng)計、測算和評估，排出名次并下發(fā)通報。對B類單位按季度收集各項指標完成情況，監(jiān)測經(jīng)濟運行走勢，跟蹤各單位重點工作進度，并下發(fā)專題通報公布情況，提出工作意見和建議；派出由區(qū)考評辦和區(qū)監(jiān)察局組成的聯(lián)合督導(dǎo)組采取專項檢查、實地調(diào)查等形式，對重點工作任務(wù)完成情況進行核查，做到重點工作開展到哪里，績效考評跟蹤到哪里，發(fā)現(xiàn)問題及時向相關(guān)單位反饋，并督促整改，做到及時介入、督辦、跟蹤和推進重點任務(wù)及重點項目的落實。

2、加強對市政府考評指標的跟蹤和調(diào)度。對市政府考評我區(qū)的重點一級指標，要以季度為周期進行階段性評估。區(qū)考評辦要與市考評辦加強聯(lián)系，掌握信息，及時向承接市考評指標的責任單位通報全市進展情況和排名位次。對排名靠后的單位下達預(yù)警提示通知書，并由區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度，查找原因，進行整改，對排名位次明顯不利的單位將由區(qū)長調(diào)度指導(dǎo)整改，確保我區(qū)在全市政府績效考評中取得優(yōu)異成績。

強化考評結(jié)果的使用

1、做為對先進單位及人員實施表彰獎勵的基本依據(jù)。

（1）對獲獎單位的表彰獎勵：對A類、B類區(qū)政府績效考評綜合排名成績優(yōu)秀的單位以區(qū)政府文件的形式通報表彰、頒發(fā)獎牌（公安分局不參加排名），獲表彰單位數(shù)量按照參評單位總數(shù)的40%掌握。受表彰單位獎項分為三檔，具體為，授予各類總分排名第一名的單位“標兵單位”榮譽稱號；授予各類總分排名第二名、第三名的單位“優(yōu)勝單位”榮譽稱號；其余受表彰單位授予“先進單位”榮譽稱號。

對績效考評成績晉位升級幅度較大，進步明顯的單位授予“晉位突出獎”。

對獲得本系統(tǒng)市級以上年度綜合考評第一名的單位授予“區(qū)長特別獎”。

（2）對獲獎單位人員的獎勵：以帶薪休假和加班補助的形式，按職級發(fā)放年終績效管理獎金。對獲得“標兵單位”、“優(yōu)勝單位”和“區(qū)長特別獎”榮譽的單位人員獎勵標準上浮5%，上述獎勵可兼得。

2、做為對后進單位及人員實施懲處的基本依據(jù)。

對因非客觀因素導(dǎo)致所承接考評指標在全市系統(tǒng)落后，影響全區(qū)績效考評成績的責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)直至具體工作人員進行問責。行政問責與干部年度考核掛鉤，視情節(jié)對相關(guān)被問責人員給予不評優(yōu)、年度考核定為基本稱職、不稱職等次。基本稱職等次扣發(fā)20%年終績效管理獎金，不稱職等次全額扣發(fā)年終績效管理獎金。凡是承擔市考評指標的責任單位，所承擔考評指標年度總排名比去年下滑的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)當面說清原因。

篇3

結(jié)合當前工作需要，的會員“aaa6325462”為你整理了這篇經(jīng)濟發(fā)展局1-2月份總結(jié)和3月份重點工作范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、1-2月份工作開展情況

（一）抓好經(jīng)濟穩(wěn)增和綜合監(jiān)測。完成全年指標預(yù)計完情況分析和指標計劃上會;完成2021年經(jīng)濟主要指標監(jiān)測體系；做好商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)和固定資產(chǎn)投資入庫有關(guān)工作。

（二）抓好項目促進和有效投資。印發(fā)年度投資項目計劃及重點工程項目計劃；起草年度投資考核辦法；完成項目前期管理辦法意見征求、“標準地+承諾制”容積率調(diào)整上會和2020年度征遷費用申報；完成上半年新開工重大項目協(xié)調(diào)會和省市集中開工項目補充申報；抓好士杰路與海毓路接通工程、梅東疏港二期等重大項目協(xié)調(diào)推進；做好吉利項目協(xié)調(diào)服務(wù)。

（三）抓好戰(zhàn)略謀劃和綜合能源管理。按照黨工委會議紀要進一步完善“十四五”規(guī)劃綱要；抓好長江經(jīng)濟帶、環(huán)保督察整改牽頭工作,組織召開長江經(jīng)濟帶工作會議，部署落實 “舉一反三”相關(guān)任務(wù)；完成進一步加強與吉利合作相關(guān)情況上報；做好綜合能源管理。

（四）抓好產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)服務(wù)。完成冷鏈物流平臺項目建設(shè)方案初稿，并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報；完成5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案意見征集；配合做好數(shù)字化改革摸底和應(yīng)用場景項目申報；起草靈活用工試點企業(yè)UKey托管補貼方案；進一步完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展獎勵辦法；抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)檢查和相關(guān)企業(yè)疫情防控。

（五）抓好金融風控和改革創(chuàng)新。完成金瑤QFLP基金注冊落地，并繼續(xù)推進自貿(mào)區(qū)梅山區(qū)塊金融領(lǐng)域工作創(chuàng)新研究；繼續(xù)開展私募機構(gòu)專項排查，做好梅山地方金融組織年報工作。

（六）抓好小鎮(zhèn)建設(shè)和人氣集聚。開展小鎮(zhèn)申報創(chuàng)建方案編制及紅線調(diào)整、小鎮(zhèn)3A景區(qū)創(chuàng)建工作；做好三創(chuàng)基地綜合保障并食堂運營服務(wù)商采購公告；做好三創(chuàng)基地入駐企業(yè)2020年補貼。

（七）抓好黨風廉政建設(shè)。利用“周二夜學”開展經(jīng)發(fā)局“爭先創(chuàng)優(yōu)”系列課堂活動，完成主題讀書活動。

二、3月份重點工作

1、抓好年度指標任務(wù)分解、一季度“開門紅”部署安排和1—2月份商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)和固定資產(chǎn)投資入庫。

2、完成年度投資任務(wù)、服務(wù)業(yè)指標任務(wù)分解和考核辦法初稿。

3、做好省市集中開工活動前期工作。

4、“十四五”規(guī)劃綱要。

5、抓好長江經(jīng)濟帶、環(huán)保督察整改牽頭工作。

6、會同口岸局、商貿(mào)集團、梅山開投做好冷鏈物流平臺項目落地前期工作，開展項目主體組建、建設(shè)方案和政策配套研究。

7、推進靈活用工平臺試點工作, 做好第一批靈活用工平臺試點企業(yè)監(jiān)測與風險防控。

8、推進醫(yī)用同位素項目可研工作，2021年5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案。

9、落實上級數(shù)字化改革相關(guān)工作部署。

10、推進自貿(mào)區(qū)金融改革探索，持續(xù)排摸區(qū)內(nèi)企業(yè)QFLP政策需求，對接人行持續(xù)跟進薔薇保理對接征信系統(tǒng)相關(guān)工作；繼續(xù)推進區(qū)內(nèi)存量未備案私募機構(gòu)排查摸底。

篇4

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計學；計量經(jīng)濟學；實踐教學

統(tǒng)計學和計量經(jīng)濟學這兩門課程是經(jīng)管類專業(yè)的核心基礎(chǔ)課程之一，充分順應(yīng)當前的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，以經(jīng)濟理論和現(xiàn)實經(jīng)濟問題為主要研究對象，運用各種統(tǒng)計計量軟件對現(xiàn)實經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行分析，從而更準確地判定經(jīng)濟形勢和預(yù)測經(jīng)濟發(fā)展趨勢，體現(xiàn)了理論與實踐的完美融合。本文主要思考如何將統(tǒng)計學和計量經(jīng)濟學的實踐教學相互融合補充，結(jié)合漓江學院培養(yǎng)應(yīng)用性復(fù)合型人才的目標，以培養(yǎng)學生利用現(xiàn)代信息技術(shù)搜集、整理、分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)，用各種定性、定量統(tǒng)計方法對經(jīng)濟現(xiàn)象進行較深層次的分析與預(yù)測，進而對經(jīng)濟學理論進行實踐檢驗的能力。

1.教學目標

1.1基本目標

旨在培養(yǎng)學生在充分理解經(jīng)濟學相關(guān)原理與基本數(shù)學知識的同時，利用現(xiàn)代信息技術(shù)搜集、整理、分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)，用各種定性、定量統(tǒng)計方法對經(jīng)濟現(xiàn)象進行較深層次的分析與預(yù)測，進而對經(jīng)濟學理論進行實踐檢驗的能力。

1.2具體目標

1.2.1理論目標

掌握統(tǒng)計學、計量經(jīng)濟學的基礎(chǔ)知識和科學的經(jīng)濟學分析方法。

1.2.2能力目標

實踐調(diào)查的設(shè)計和實施能力；團隊協(xié)作能力；理論知識轉(zhuǎn)化能力；軟件操作能力；創(chuàng)新能力；實際經(jīng)濟問題的分析能力；領(lǐng)導(dǎo)與溝通能力；信息收集與處理能力。

2.教學依據(jù)

時刻圍繞經(jīng)濟管理專業(yè)的培養(yǎng)特色，以“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的培養(yǎng)模式在大一大二從經(jīng)濟理論和數(shù)學基礎(chǔ)方法的講授開始抓，將實踐教學理念貫穿于整個大學教學過程中。在講解基礎(chǔ)理論時強調(diào)與現(xiàn)實經(jīng)濟問題的結(jié)合，培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題和用數(shù)字去研究經(jīng)濟問題的興趣。在大三大四以“重技能、顯特色、強素質(zhì)”為主。在統(tǒng)計學和計量經(jīng)濟學的講授過程中，更多地注重如何解析現(xiàn)實經(jīng)濟問題，如何尋找和整理經(jīng)濟數(shù)據(jù)，同時學會用各種功能豐富的軟件進行實證研究。將整個大學課程教育整合成一個緊密的體系，有目的有計劃的灌輸實踐教學理念和執(zhí)行實踐教學過程。

3.教學思路

4.教學實踐方案

4.1課堂教學實踐

4.1.1環(huán)節(jié)一：理論教授，思維滲透

本環(huán)節(jié)主要在大一、大二實施，重點圍繞學生經(jīng)濟學理論的學習、經(jīng)濟學思維的培養(yǎng)以及數(shù)學方法的靈活運用。在整個教學過程中適時結(jié)合案例分析、專題研討、角色扮演、調(diào)查與訪問等方式進行課堂實踐，逐漸滲透理論聯(lián)系實際的學習思維。

4.1.2環(huán)節(jié)二：理論與方法的整合，將經(jīng)濟現(xiàn)象具現(xiàn)化、簡單化

本環(huán)節(jié)主要在大三上學期實施，重點在于讓學生學會將現(xiàn)實生活中的經(jīng)濟問題數(shù)字化，同時從數(shù)字表現(xiàn)出的關(guān)系、特點、變化趨勢中了解和認識經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。具體從兩個方面著手：

第一，以統(tǒng)計年鑒所包含的內(nèi)容以及內(nèi)在結(jié)構(gòu)特點的分析、數(shù)據(jù)的測算為主線，針對《統(tǒng)計學原理》課程中包括的內(nèi)容理論性偏強而實踐性薄弱的特點，以《中國統(tǒng)計年鑒》、《經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》、《旅游統(tǒng)計年鑒》、《交通統(tǒng)計年鑒》等各類型統(tǒng)計年鑒作為研究的范本，將年鑒的主要模塊、各模塊之間的關(guān)系、各模塊包括的主要經(jīng)濟指標的內(nèi)容和測算方法以及所反映的經(jīng)濟現(xiàn)實作為研究案例，有針對性地將課程中涉及的公式、原理對照講解，讓學生充分認識到所學的不是枯燥的數(shù)字、公式和理論，而是一些生動的現(xiàn)實的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和經(jīng)濟事實。在講解的同時穿插Excel、SPSS等統(tǒng)計軟件的使用教學，增強學生的動手能力。通過對統(tǒng)計年鑒的分析，既能讓學生將理論進行實際轉(zhuǎn)化，也能解決同學在寫畢業(yè)論文時關(guān)于數(shù)據(jù)難找難分析的問題。

第二，以實踐調(diào)查研究工作所涉及的準備、實施、整理、分析、撰寫報告等環(huán)節(jié)為基線，結(jié)合《統(tǒng)計學原理》的相關(guān)章節(jié)內(nèi)容，將整個學習過程分解成六個學習任務(wù)，具體有：調(diào)查方案設(shè)計、調(diào)查問卷設(shè)計與實地調(diào)查、調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與匯總、研究對象的歷史數(shù)據(jù)匯總分析、調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析、撰寫調(diào)查報告。同時以學習任務(wù)驅(qū)動的方式，引導(dǎo)和帶動學生參與到課程學習和實踐中，強化學生在任務(wù)完成的過程中自主領(lǐng)悟和學習統(tǒng)計學的有關(guān)內(nèi)容和方法。

4.1.3環(huán)節(jié)三：實證分析，檢驗經(jīng)濟理論，分析經(jīng)濟現(xiàn)象

本環(huán)節(jié)主要在大三下學期實施，旨在讓學生掌握兩三個計量分析軟件，能夠用環(huán)節(jié)二中掌握的數(shù)據(jù)結(jié)合計量軟件進行實證分析，進而用實證分析方法檢驗經(jīng)濟理論、分析經(jīng)濟現(xiàn)象。

（1）針對《計量經(jīng)濟學》課程的特點，在講解理論的同時重點專注于計量軟件在實證研究中的使用，結(jié)合現(xiàn)實經(jīng)濟案例讓學生學會如何用軟件進行計量操作分析，并理解計量結(jié)果所表示的經(jīng)濟學意義，從而將計量結(jié)果用于驗證經(jīng)濟理論，指導(dǎo)經(jīng)濟實踐。

（2）針對實際運用方面，結(jié)合政府、金融機構(gòu)、公司等所涉及的計量領(lǐng)域，以案例說明、角色扮演、情景設(shè)計、專題研討等方式向同學們介紹相關(guān)的知識和使用的方法，讓學生在出校門前對本門課的應(yīng)用領(lǐng)域有所認識。

4.2課后實踐教學

4.2.1課后輔助練習

以學習任務(wù)驅(qū)動的方式，引導(dǎo)和帶動學生參與到課程學習和實踐中，強化學生在任務(wù)完成的過程中自主領(lǐng)悟和學習統(tǒng)計學、計量經(jīng)濟學的有關(guān)內(nèi)容和方法。

4.2.2暑期實踐調(diào)查

組織大二、大三學生在暑期進行實踐調(diào)查活動，指導(dǎo)學生將課堂中學習到的理論、方法聯(lián)系調(diào)查實施的過程，切實在實踐調(diào)查中掌握調(diào)查工作的準備、實施、整理、分析、撰寫報告等各個環(huán)節(jié)所涉及到的理論、方法，最終通過調(diào)查結(jié)果的分析了解、認識某個現(xiàn)實經(jīng)濟問題，學會如何將理論見諸于實踐。

5.實踐教學效果的評估

課程評價是保證理論和實踐性課程實施質(zhì)量的的一個重要方面，介于統(tǒng)計學與計量經(jīng)濟學實踐性較強的特點，計劃改革傳統(tǒng)理論考試模式，設(shè)計創(chuàng)新性考核方式?？己朔绞讲捎冒垂ぷ魅蝿?wù)的學習過程進行考核，并根據(jù)學生寫的學習實踐日記進行平時成績的考核，其成績納入總成績，結(jié)課后進行學習成果展示，在成果展示匯報時，每個學生們走上講臺，通過演講的形式，把調(diào)查與統(tǒng)計分析的工作過程展示給大家?？己藳]有統(tǒng)一答案，通過學習成果的評價表，學生自評、互評，學生參與評定成績的做法，可以更加公正的評價學生的學習質(zhì)量及教師教學的質(zhì)量。具體評價指標有：第一，調(diào)查問題、對象選擇的新穎、時效性；第二，調(diào)查實施方案的完整性；第三，調(diào)查問卷設(shè)計的合理性、規(guī)范性、科學性；第四，參與課堂討論的積極性；第五，實踐調(diào)查參與的主動性及貢獻；第六，調(diào)查團隊協(xié)作能力；第七，理論知識的應(yīng)用能力；第八，Excel、Eviews、SPSS等軟件的操作能力；第九，數(shù)據(jù)的總結(jié)分析能力；第十，文字的組織和文章的撰寫能力；第十一，成果匯報的現(xiàn)場效果。

【參考文獻】

[1]張真.計量經(jīng)濟學——經(jīng)濟學數(shù)學和統(tǒng)計學的結(jié)緣[J].科技與經(jīng)濟，2006（13）：16-18.

[2]鄭紅玲.對經(jīng)管專業(yè)統(tǒng)計學實踐教學的探討[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2011（11）：229-230.

篇5

[論文摘要]大眾傳播媒介是隨著技術(shù)的發(fā)展而誕生的。人類社會的信息傳播可以追溯到遠古時期，在漫長的歲月中人們靠著表情動作來交流信息，直到15世紀才產(chǎn)生了技術(shù)上的真正突破——古登堡發(fā)明了印刷機。科技的進步帶來大眾傳播事業(yè)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)給傳媒業(yè)帶來了新的發(fā)展契機。我國傳播媒介也在大力應(yīng)用傳播技術(shù)，并且還面臨著如何在新的形勢下發(fā)展傳播事業(yè)的問題。

在傳播學領(lǐng)域，媒介分析作為一個大的研究部分，主要包括：媒介產(chǎn)生發(fā)展的歷史，各種媒介的特點，媒介同人類社會變遷和文明發(fā)展史的關(guān)系，媒介文化等等。開媒介分析先河的英尼斯和麥克盧漢提出了如“媒介即訊息”等著名的觀點，使人們逐漸認識到媒介技術(shù)及其發(fā)展的巨大作用。然而，在傳播學的研究領(lǐng)域，傳播技術(shù)與媒介作為信息傳遞和接受的手段、載體，并非總是研究的重點。人們的注意力主要傾注在媒介所傳遞的信息內(nèi)容和其產(chǎn)生的效果上。但近些年來，信息傳播新技術(shù)革命席卷全球的浪潮使我們看到技術(shù)在傳播中起著不可估量的作用。從一定意義上說，只有掌握了先進的傳播手段才能在激烈的競爭中立于不敗。

一、傳播技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展

人類誕生之初，由于生存的需要，必須實現(xiàn)個體之間的交流。在漫長的時期

內(nèi)，人類只能依靠原始而古老的傳播方式如表情、動作等來相互了解。隨著勞動和生活中傳播活動的需要，人類發(fā)明了使自己徹底完成從猿到人的轉(zhuǎn)變的傳播工具——語言，然后又發(fā)明了使信息可以保存下來并使文化有效積累成為可能的傳播工具——文字。最初的文字刻在甲骨、金器上，后來又有了絹、帛，東漢的畢昇借鑒前人的經(jīng)驗發(fā)明了紙。雕版印刷術(shù)，活字印刷術(shù)的發(fā)明使傳播手段先進，傳播內(nèi)容豐富了起來。但是，這些還無法實現(xiàn)真正意義上的大規(guī)模的迅速的社會傳播，還需要有技術(shù)上的更大突破。這種突破，于15世紀中葉拉開了序幕，其標志是金屬活字印刷術(shù)和金屬活字印刷機的問世。

德國人古登堡發(fā)明了世界上第一臺手搖金屬活字印刷機，開始了活字版印刷書籍，這說明人類在信息傳遞技術(shù)上的進步。到了19世紀初倫敦《泰晤士報》首先于公元1814年開始以蒸汽為動力的機器印報，使得知識與資訊得以普及，這是一項相當重要的進展。1833年,第一張廉價報紙紐約《太陽報》的誕生標志著真正的大眾傳播時代的到來。它采用當時最先進的滾筒印刷機，每小時印報4000份，為大量發(fā)行提供了技術(shù)保證。

在19世紀，美國人莫爾斯發(fā)明通訊電碼，開始了有線電報時代。1870年出現(xiàn)電話，1895年意大利人馬可尼發(fā)明無線電，使人類的通訊技術(shù)大幅改進。第一次世界大戰(zhàn)后，以此技術(shù)為基礎(chǔ)發(fā)明了民用無線電。在此同時，電影工業(yè)在歐美亦成為另一種有力的大眾傳媒。電視是在1924年首次問世，而英國定期播放電視則始于公元1936年。電視時至今日，仍是一般人主要吸收資訊、常識，作為休閑娛樂，或作為消磨時間打發(fā)孤寂的工具。

20世紀40年代計算機的出現(xiàn)為大眾傳播帶來了一次新的機遇。數(shù)字化技術(shù)的運用，通過與通訊的巧妙結(jié)合，在加工處理信息方面改變了以往直接參與的方式，是信息處理第一次超越了人類自身而實現(xiàn)，真正達到了信息的傳遞、存儲和加工處理的一體化和自動化，完成了人類歷史上的最先進的傳播革命，大眾傳播進入了數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)傳播的嶄新時代。

電腦促進辦公室自動化、產(chǎn)業(yè)自動化及家庭自動化；鐳射科技，如磁碟機、碟片、影像傳真機及文件處理系統(tǒng)普及；有線電視與通訊衛(wèi)星結(jié)合，使電視的功能發(fā)揮更佳；資訊社會應(yīng)用許多新的傳播媒體，如電視、電話、電子郵件、電子報訊、電視傳訊、電話影視、電子會議等等，正締造全面電子化的環(huán)境。特別是互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，整合了多種技術(shù)，它不但能統(tǒng)一處理文字、聲音、圖形、影像等各種符號形式，而且打破了地域界限和國家界限。信息技術(shù)的應(yīng)用范圍已深入到社會的各個方面，正悄然改變著人們習以為常的傳媒環(huán)境。

二、傳播技術(shù)在我國媒介中的應(yīng)用

近年來，我國的傳播事業(yè)迅速發(fā)展。為順應(yīng)世界建設(shè)信息高速公路的潮流，

縮小與發(fā)達國家傳媒業(yè)的差距，我國傳媒業(yè)積極采用新技術(shù)，對媒介內(nèi)部從業(yè)人員進行培訓(xùn)，改革舊有的觀念，使之跟上國際步伐，成為我國傳媒業(yè)的一個新趨勢。

以《文匯報》為例，對我國媒介使用新技術(shù)的情況可窺見一斑。《文匯報》于1998年1月26日開始推出網(wǎng)絡(luò)版，迅速引起了公眾的興趣，當時的數(shù)據(jù)表明，每天平均有近千人上網(wǎng)訪問瀏覽。與該報印刷版相比，網(wǎng)絡(luò)版提供了優(yōu)秀的檢索服務(wù)，讀者只要鍵入自己想找的指令，很快就能得到許多相關(guān)資料。此外，對于外省市不能及時看到印刷版《文匯報》的地方，網(wǎng)絡(luò)版更能顯示出它的優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用還能使讀者的反饋瞬間傳回報社，讀者和報社的距離大大拉近，從而使報社更清楚的知道讀者的要求，把報紙辦得更有貼近性。

此外，除了報紙媒體使用新技術(shù)外，電臺、電視臺也在大量使用。上海人民廣播電臺使用電腦工作室，實現(xiàn)了采訪、制作、編排、播出的電腦化運作。在“數(shù)字化儲存、數(shù)字化傳輸、電子化交換”原則的指引下，該電臺在其傳輸系統(tǒng)中運用光纖技術(shù)，采用一種自愈式光纖環(huán)網(wǎng)，將廣播節(jié)目從控制中心傳輸?shù)桨l(fā)射臺，該光纖環(huán)網(wǎng)還可同時傳送數(shù)字化節(jié)目和模擬節(jié)目。我國電視媒體正在邁進一個數(shù)字化的時代，各電視臺都在加快數(shù)字化進程。中央電視臺采用多種電腦技術(shù)，尤其是多媒體技術(shù)，包括非線性編輯技術(shù)、虛擬技術(shù)、三維技術(shù)和動畫技術(shù)，采用機械手自動裝帶播出系統(tǒng)等，在節(jié)目的制作和播出上更加自動化和智能化。

總之，我國傳媒機構(gòu)使用電子技術(shù)的用途大致有以下幾點：①文字處理（寫稿、改稿、編輯、排版、電腦字幕等）；②電腦激光照排；③掃描；④管理－信息存儲與資料管理；⑤建立內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，進行稿件和圖片的傳輸?shù)?；⑥三維動畫；⑦非線性編輯，特技剪輯；⑧聯(lián)網(wǎng)查詢；⑨播出等。

三、新形勢下我國傳媒業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和對策

首先，傳統(tǒng)媒體報紙、廣播、電視要加快數(shù)字化進程，實現(xiàn)信息處理的全面數(shù)字化?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)媒體的界限，為從事跨媒體經(jīng)營提供了現(xiàn)實的可能。在互聯(lián)網(wǎng)上看報紙，聽廣播，看電視已經(jīng)實現(xiàn)，現(xiàn)在需要加快發(fā)展的是廣播的數(shù)字音頻技術(shù)和數(shù)字電視。

其次，還須加快信息高速公路的建設(shè)進程，使信息傳播數(shù)字化。媒體要抓住機遇，謀求新的發(fā)展。我國政府近年來十分強調(diào)科教興國的發(fā)展戰(zhàn)略，人們因而十分敏感的關(guān)注科技創(chuàng)新事物對其他領(lǐng)域發(fā)展的推動作用。所以，我們要對能夠采納最新信息傳播技術(shù)持樂觀態(tài)度，抓住這個難得的發(fā)展契機。

總而言之，傳播技術(shù)在媒介的發(fā)展中起著巨大的作用，我們決不能忽視它。但是我們也應(yīng)該看到，技術(shù)在媒介的發(fā)展中并不是惟一起作用的力量，社會制度、經(jīng)濟發(fā)展水平、歷史文化等都會對媒介產(chǎn)生影響。我們在努力創(chuàng)新傳播技術(shù)并應(yīng)用它的時候，也要注意與其他方面的協(xié)調(diào)，使先進技術(shù)發(fā)揮出最大的能量，促使媒介不斷向前發(fā)展。

參考文獻：

[1]張詠華著，《媒介分析：傳播技術(shù)神話的解讀》，2002年版，復(fù)旦大學出版社

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關(guān)鍵詞： 呼包鄂 區(qū)域一體化 區(qū)域報

一、呼包鄂區(qū)域一體化概況

區(qū)域一體化是以區(qū)域經(jīng)濟緊密協(xié)作為發(fā)展基礎(chǔ)，以區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)為平臺，以消除區(qū)域市場壁壘促進區(qū)域空間整合為目的，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)化、空間功能協(xié)同優(yōu)化，各城市連接為一個綜合的地域共同體。目前呼包鄂區(qū)域一體化主要是以呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市三市為依托的地理相鄰城市和地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟合作。

呼包鄂三地隸屬于內(nèi)蒙古地區(qū)，20世紀80年代就有呼包鄂“金三角”的提法；2000年，內(nèi)蒙古確立以呼包鄂為核心的特色經(jīng)濟圈建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略。近年來，呼包鄂三市經(jīng)過高速發(fā)展，已成為內(nèi)蒙古最具活力的城市經(jīng)濟圈，被譽為內(nèi)蒙古的“金三角”地區(qū)。2009年，“金三角”的經(jīng)濟總量占全區(qū)經(jīng)濟總量的59%，三市GDP總量達到5720億元，地方財政收入達到810億元，占全區(qū)財政收入總量的58.8%，呼包鄂經(jīng)濟發(fā)展水平已與沿海發(fā)達地區(qū)比肩。

在地緣上，三市都處于內(nèi)蒙古西部地區(qū)，位置接近。呼包鄂三市近幾年經(jīng)濟發(fā)展較快，創(chuàng)造了全區(qū)一半以上的GDP，匯聚了內(nèi)蒙古地區(qū)一半以上的固定資產(chǎn)投資，三分之二的科技人才，是內(nèi)蒙古地區(qū)乃至西部地區(qū)經(jīng)濟帶的重要增長板塊。內(nèi)蒙古“十二五”規(guī)劃中明確提出，要推進呼包鄂城市一體化進程，大力培育以呼包鄂為核心的西部城市群。

“呼包鄂經(jīng)濟圈”地處華北和西北經(jīng)濟圈、京津冀的結(jié)合部，是我國西部大開發(fā)的重要區(qū)域，有京包、丹拉等交通大動脈，也是我國西部開發(fā)出海通道，區(qū)位優(yōu)勢明顯，戰(zhàn)略地位突出。“呼包鄂經(jīng)濟圈”資源豐富，環(huán)境容量較大，發(fā)展?jié)摿^大，可以發(fā)展成為是我國西北地區(qū)規(guī)劃布局新的產(chǎn)業(yè)群和建設(shè)高質(zhì)量宜居城市的重要區(qū)域。

呼包鄂三市各有城市優(yōu)勢。呼和浩特市（簡稱呼市）是的首府，政治、文化、科教、商業(yè)的中心；包頭是重工業(yè)基地，以冶金、稀土、能源為主的重工業(yè)中心；鄂爾多斯是國家新興能源城市，發(fā)展速度較快。

中國科學院地理科學與資源研究所最新完成的《2010中國城市群發(fā)展報告》稱，中國正在形成的23個城市群中，呼包鄂屬于未達標的8個城市群之一，原因有兩方面：一方面是大城市規(guī)模偏小，功能弱化，產(chǎn)業(yè)集中度低，缺乏要素集聚和輻射帶動作用。另一方面，三市之間的小城鎮(zhèn)數(shù)量雖多，但密度低、規(guī)模太小、交通不便。

根據(jù)徐境《呼包鄂區(qū)域一體化發(fā)展評價體系研究》的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析結(jié)果可知：目前，呼包鄂區(qū)域一體化的發(fā)展尚處于培育及形成階段。歸納而言呈現(xiàn)出以下幾大特點：一是支撐系統(tǒng)不完善，礦產(chǎn)資源總量較大，城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)缺失，交通信息等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚需完善。二是動力系統(tǒng)較強，但區(qū)域發(fā)展的科技貢獻率及工業(yè)企業(yè)發(fā)展的信息化程度較低。三是實力水平方面，三地資源充足，GDP較高，但區(qū)域內(nèi)部發(fā)展水平差異較大，區(qū)域整體發(fā)展實力有待提升。四是發(fā)展績效處于中等偏下水平，區(qū)域整體產(chǎn)出能力及效益較高，城鄉(xiāng)之間融合發(fā)展相對滯后。五是生態(tài)基礎(chǔ)薄弱，大大限制了區(qū)域的聯(lián)合與共進。[1]

二、區(qū)域報的形成

報業(yè)發(fā)展既受到自身運行規(guī)律的作用，也離不開社會經(jīng)濟狀況、文化發(fā)展狀態(tài)等因素的影響。報業(yè)的發(fā)展水平往往標志著一個社會的整體發(fā)展水平，但同時也受到社會整體發(fā)展水平的制約，最根本的作用就是社會的經(jīng)濟發(fā)展水平。[2]

經(jīng)濟區(qū)域化的發(fā)展直接關(guān)聯(lián)區(qū)域內(nèi)上層建筑的發(fā)展，使之也呈現(xiàn)出區(qū)域化的發(fā)展狀態(tài)。報業(yè)作為上層建筑之一，必然受到區(qū)域經(jīng)濟的制約發(fā)生質(zhì)變?？v觀我國報業(yè)發(fā)展歷程，報業(yè)區(qū)域化宏觀上大體遵循了區(qū)域經(jīng)濟報道——區(qū)域報道——區(qū)域報——區(qū)域報業(yè)，由局部到整體的發(fā)展軌跡。

20世紀90年代，晚報和都市報興起，服務(wù)類、專業(yè)類報紙也占有一席之地，報業(yè)市場由此逐漸形成。21世紀，伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的日臻完善，我國報業(yè)發(fā)展區(qū)域化態(tài)勢日趨明顯，報業(yè)格局開始轉(zhuǎn)型，區(qū)域報業(yè)形成并逐漸成為競爭主流，我國開始進入?yún)^(qū)域報時代。到目前為止，全國最有影響力的區(qū)域報業(yè)就率先衍生于幾大經(jīng)濟圈。廣州日報報業(yè)集團、南方報業(yè)集團隸屬于珠江三角洲經(jīng)濟圈；《華西都市報》《成都商報》分別誕生于四川報業(yè)集團、成都日報報業(yè)集團，發(fā)展定位以成渝經(jīng)濟圈為中心，報業(yè)市場定位在成都、重慶以及周邊城市的區(qū)域組合城市市場；近幾年文新報業(yè)集團、解放日報報業(yè)集團發(fā)展態(tài)勢較好的《東方早報》等新報，則依附于長三角洲經(jīng)濟圈。當前，“廣州報業(yè)”“成都報業(yè)”“北京報業(yè)”等以區(qū)域命名的報業(yè)集約模式不斷涌現(xiàn)，區(qū)域報業(yè)常常出現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟最發(fā)達、區(qū)域報業(yè)競爭最激烈的地方。顯然，區(qū)域報業(yè)的出現(xiàn)打破了我國傳統(tǒng)的報業(yè)競爭格局和發(fā)展格局。

三、區(qū)域報的界定和特點

區(qū)域報的概念?！皡^(qū)域報”并非一種固有的報紙存在形式，也不是一個新事物，而是我國經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，其誕生最直接的助推力就是我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。因此，區(qū)域報內(nèi)涵的解讀，首先離不開對區(qū)域經(jīng)濟的認知。

區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)生有著其客觀基礎(chǔ)，這個基礎(chǔ)就是“區(qū)域”。其實“區(qū)域”這個詞應(yīng)用很廣泛，有時是指具體的地域，有時則成為抽象的空間概念。但在區(qū)域經(jīng)濟學中，區(qū)域是指經(jīng)濟活動相對獨立、內(nèi)部聯(lián)系緊密而完整、具備特定功能的地域空間。[3]

區(qū)域報的出現(xiàn)和發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟有著密切的關(guān)聯(lián)。關(guān)于區(qū)域報的定義，有學者認為，區(qū)域報是位于特定經(jīng)濟區(qū)域以中心城市為依托反映經(jīng)濟發(fā)展狀況的報紙。因此，就其形式而言應(yīng)該是日報；就其主要覆蓋面積來看，應(yīng)該是一定經(jīng)濟區(qū)域，而非全國和純粹的行政區(qū)域。它主要包括了區(qū)域的都市報、黨報、晚報等主流、強勢報紙媒體，而全國性報紙，縣市級、專業(yè)報、行業(yè)報等卻不計入其中[4]

呼包鄂區(qū)域報業(yè)發(fā)展表征。雖然，呼包鄂經(jīng)濟圈尚未培育成型，但令人欣慰的是，2011年國務(wù)院辦公廳頒布《國家主體功能區(qū)規(guī)劃》將全國國土空間統(tǒng)一劃分為四類：優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)。國家重點開發(fā)區(qū)域的功能定位是：支撐全國經(jīng)濟增長的重要增長極，落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐點，全國重要的人口和經(jīng)濟密集區(qū)。而素有內(nèi)蒙古“金三角”之稱的呼包鄂三市，除了已經(jīng)劃入國家限制開發(fā)區(qū)的清水河縣和達茂旗之外，其他的全部劃入國家重點開發(fā)區(qū)。[5] 2012年3月，自治區(qū)政府已正式批準實施自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織編制的《呼包鄂城市群規(guī)劃（2010—2020年）》?！逗舭醭鞘腥阂?guī)劃》提出了將呼包鄂城市群建設(shè)成為西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和國家級區(qū)域發(fā)展的新增長極，以及開發(fā)度高、輻射力強、結(jié)構(gòu)完善、發(fā)展協(xié)調(diào)、經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、具有西部特色現(xiàn)代城市群的發(fā)展目標。

區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要與之相應(yīng)的信息通道，目前呼包鄂區(qū)域報業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出地區(qū)發(fā)展不平衡、市場發(fā)展不健全、地域文化傳播不深入等特征。

1.以呼市、包頭報業(yè)發(fā)展為中心。正如前文所言，區(qū)域報的形成離不開區(qū)域經(jīng)濟圈的推動，而每個區(qū)域經(jīng)濟圈內(nèi)的區(qū)域報總是集中于區(qū)域經(jīng)濟圈中的一個或多個中心城市，這樣的中心城市總是隸屬于經(jīng)濟文化相對發(fā)達的城市。諸如報業(yè)較集中的廣州、成都、北京、南京等城市，分別依附于珠江三角洲經(jīng)濟圈、成渝經(jīng)濟圈、京津唐經(jīng)濟圈和長江三角洲經(jīng)濟圈中的經(jīng)濟較為發(fā)達中心城市。

同時，報紙對衍生的城市也是有選擇的，不是任何城市任何階段都可以誕生報紙。往往在那些市場化程度較高、信息需求相對集中的中心城市，才會首先出現(xiàn)報紙，并逐漸形成報業(yè)集中的市場體系。就區(qū)域報而言，其發(fā)展路徑往往遵循一條以中心城市為軸心逐步向周邊區(qū)域輻射的軌跡。

內(nèi)蒙古作為我國少數(shù)民族自治區(qū)域之一， 1955年《嬰報》的創(chuàng)辦標志著內(nèi)蒙古地區(qū)歷史上第一份蒙古文報刊的誕生，也是我國歷史上最早的少數(shù)民族文字報刊。從《嬰報》的誕生到現(xiàn)在，內(nèi)蒙古地區(qū)的報業(yè)史已經(jīng)走過了百余年的歷史。

目前，內(nèi)蒙古地區(qū)的報業(yè)已形成以自治區(qū)、盟級、地市級、旗縣級黨報為主體，1種蒙文生活服務(wù)類報紙，4種蒙文校報，多種都市報、專業(yè)報、消費服務(wù)報共存競爭的報業(yè)體系。初步形成了以內(nèi)蒙古為中心，輻射三北（華北、西北、東北）地區(qū)的報業(yè)宣傳網(wǎng)絡(luò)。

推動內(nèi)蒙古報業(yè)發(fā)展的報紙主要有以《內(nèi)蒙古日報》為首的黨報和新華報業(yè)中心主管的市場運作類報紙（不含《北方新報》）兩大報業(yè)系統(tǒng)。目前，內(nèi)蒙古報業(yè)中心城市是呼和浩特，其次是包頭、赤峰和鄂爾多斯，報業(yè)的競爭主要以呼和浩特、包頭兩大城市為主。根據(jù)2012年內(nèi)蒙古統(tǒng)計局網(wǎng)站公布的數(shù)字：2011年自治區(qū)和盟市兩級全年出版報紙27050萬份，其中蒙文版940.8萬份。

2.內(nèi)蒙古地域文化傳播不深入。區(qū)域本身是一個相對獨立的地域空間，它既是經(jīng)濟范疇內(nèi)的空間概念，也是一定區(qū)域內(nèi)社會文化的反映。經(jīng)濟發(fā)展集中的地區(qū)通常會形成相應(yīng)的人文特征，諸如成渝經(jīng)濟圈是以巴蜀文化為中心，京津唐經(jīng)濟圈是以京城文化為主流，長三角洲經(jīng)濟圈是以海派文化為核心，珠三角洲經(jīng)濟圈是以粵港文化為特征。在呼包鄂經(jīng)濟圈，由于地緣關(guān)系，彼此臨近，經(jīng)濟聯(lián)系也較為密切，因此在該經(jīng)濟圈的區(qū)域報，相對而言更為關(guān)注內(nèi)蒙古西部地方新聞。早在2006年，《內(nèi)蒙古日報》與《黑龍江日報》聯(lián)合開展“中俄口岸行”專題報道，受到新聞閱評組的高度評價；圍繞呼和浩特、包頭、鄂爾多斯以《半壁江山金三角》《后勁十足金三角》為題進行的深度報道，發(fā)揮了很好的媒介傳播功能。但整體而言，呼包鄂報業(yè)對內(nèi)蒙古地域文化的傳播僅僅局限在個別領(lǐng)域，還有很大的空間有待深入挖掘。

3.市場競爭的不平衡。區(qū)域報的出現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān)，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展則是區(qū)域化的結(jié)果。區(qū)域化以及區(qū)域半徑的逐步延展，都是經(jīng)濟發(fā)展在經(jīng)濟空間上表現(xiàn)出來的一個趨勢。在市場經(jīng)濟背景下，區(qū)域化是建立在市場、互補性、資源整合乃至形成相對完整的價值鏈的基礎(chǔ)上，而首先就表現(xiàn)為市場范圍的不斷擴大上，這是要素流動、企業(yè)擴張的必然結(jié)果。[6]可見，區(qū)域報作為經(jīng)濟區(qū)域化發(fā)展的產(chǎn)物，也應(yīng)該以市場為核心。區(qū)域經(jīng)濟圈的快速發(fā)展也要求相應(yīng)的區(qū)域人流、物流、信息流等資源的重組與配置。同時，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也需要與之相應(yīng)的信息要素。區(qū)域報作為大眾傳播媒介，具有信息傳播的功能。通過發(fā)揮區(qū)域交流的媒介功能，必然會加快區(qū)域間各種信息資源的交流，從而推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程。

內(nèi)蒙古地區(qū)現(xiàn)設(shè)呼和浩特、包頭、烏海、赤峰、通遼、鄂爾多斯、呼倫貝爾、巴彥淖爾、烏蘭察布9個市，興安、錫林郭勒、阿拉善3個盟，另外有滿洲里、二連浩特2個規(guī)劃單列市；下轄21個市轄區(qū)、11個旗縣級市、17個縣、52個旗，其中包括鄂倫春、鄂溫克、莫力達瓦達斡爾3個少數(shù)民族自治旗。行政區(qū)域分布廣泛，內(nèi)蒙古報業(yè)的發(fā)展也因地區(qū)差異發(fā)展極不均衡，諸如呼和浩特、包頭報業(yè)競爭較為激烈，而有些地區(qū)卻基本上是一報統(tǒng)天下。

根據(jù)內(nèi)蒙古統(tǒng)計局2012年3月公布的最新數(shù)字顯示：2011年，全區(qū)常住人口為2481.71萬人，比上年增加9.51萬人。其中，城鎮(zhèn)人口為1405.24萬人，鄉(xiāng)村人口為1076.47萬人。全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值14246.11億元，按可比價格計算，比上年增長14.3%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到57515元，增長13.8%，按年均匯率計算折合為8905美元。而我們依據(jù)國際平均水平的廣告支出占GDP比重的1.5%計算，呼包兩市可能達到的廣告吸納量理論價值約在9億元左右，現(xiàn)在媒體廣告只占到GDP比重約為0.25%，理論上推斷媒體市場廣告占有量仍有巨大的上升空間。由此可見，內(nèi)蒙古地區(qū)城市居民的報紙消費潛力尚未深入挖掘。

總之，伴隨著呼包鄂區(qū)域一體化的快速發(fā)展，加快區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打通呼包鄂大眾傳媒產(chǎn)業(yè)的區(qū)域信息壁壘，開拓全新的呼包鄂文化通道，已經(jīng)是迫在眉睫的問題。

參考文獻：

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[5]葉剛.呼包鄂經(jīng)濟一帶文化產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展策略探討[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2011（10）

篇7

根據(jù)《宜春市“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》和宜陽新區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作要求，本調(diào)研組就宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的相關(guān)問題開展調(diào)研。通過征集市大數(shù)據(jù)局、市工信局、宜陽新區(qū)招商局、經(jīng)濟發(fā)展局等市直和新區(qū)相關(guān)部門，以及園區(qū)企業(yè)關(guān)于發(fā)展智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見建議，并組織調(diào)研組座談會討論和研究解決宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)探索不夠、效果不明顯的相關(guān)問題。現(xiàn)將調(diào)研情況簡要匯報如下：

一、智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景及現(xiàn)狀

2017年8月，市委四屆三次全會提出“把宜春建設(shè)成為‘省內(nèi)領(lǐng)先、全國知名’大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)強市”，并將智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)、管理和運營的重任交給宜陽新區(qū)。此外，宜陽新區(qū)中心城市建設(shè)職能基本完成，處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，發(fā)展智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是推進全區(qū)高質(zhì)量跨越發(fā)展的最優(yōu)路徑。為此，新區(qū)管委會舉全區(qū)之力完善基礎(chǔ)、配套政策、加速推進。兩年來，新區(qū)高規(guī)格設(shè)計、高標準建設(shè)、高效率推進項目建設(shè)，高起點、高要求、高質(zhì)量推進招商引資，強素質(zhì)、塑形象、優(yōu)環(huán)境提升化企業(yè)服務(wù)，多措并舉穩(wěn)步推進智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在全區(qū)上下的艱苦奮斗和努力拼搏下取得了喜人成績。

（一）突出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圍繞“省內(nèi)領(lǐng)先、全國知名”發(fā)展目標，邀請中國信通院的專家團隊高層次、高起點規(guī)劃編制了《宜春市智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，聘請了中國工程院院士潘云鶴、中科院人工智能首席教授張文生、中科院季統(tǒng)凱博士等10余名專家擔任智慧小鎮(zhèn)發(fā)展顧問，為宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定了發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。明確了2020年底，計劃年引進培育30-50家大數(shù)據(jù)企業(yè)，帶動就業(yè)超過5000人，年營業(yè)收入突破60億元。到2025年底，大數(shù)據(jù)企業(yè)累計100-200家，引進培育2家以上十億骨干企業(yè)，帶動就業(yè)超過2萬人，年營業(yè)收入突破300 億元。到2030年底，引進培育2家以上百億骨干企業(yè)，帶動就業(yè)超過5萬人，年營業(yè)收入突破800 億元。

（二）突出平臺建設(shè)1、產(chǎn)業(yè)承載平臺

以智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)為核心承載平臺，大力推進“兩中心兩基地”等重點項目建設(shè)。智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃用地2萬余畝,分三期實施：第一期1350畝,聚焦智慧城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，重點建設(shè)“兩中心、兩基地”即數(shù)據(jù)中心、呼叫中心、孵化基地、雙創(chuàng)基地。其中贛西云數(shù)據(jù)中心項目總投資12.7億元，占地面積約74畝，建筑面積4.82萬平方米，按照國際最權(quán)威機房認證體系T3等級，將安裝4000個8千瓦的高密度機柜，特點是密度最高、等級最高、顏值最高，是華東區(qū)域最大的云數(shù)據(jù)中心，一期1000個機柜將于10月底投入使用。呼叫中心、孵化基地、雙創(chuàng)基地項目總投資約14.36億元，占地面積約280畝，建筑面積44.6萬平方米，今年10月底可投入使用14萬平方米。第二期5360畝，位于高鐵站西南側(cè)，聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，將重點建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地、知識產(chǎn)權(quán)中心及落地智能制造基地，目前土地已完成征遷工作。第三期1.6萬余畝,位于一期東側(cè)，聚焦應(yīng)用研發(fā)，將重點建設(shè)應(yīng)用研發(fā)基地和檢測認證中心，落地人工智能、區(qū)塊鏈等行業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)運營平臺

為推進智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)、管理、運營智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，成立了宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了大數(shù)據(jù)運營公司負責智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)、管理、運營和推進智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，大數(shù)據(jù)運營公司擁有員工30多人、5個職能部門，承擔起了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項目建設(shè)、后勤保障、企業(yè)服務(wù)、招商引資、資本運作、資源整合等重任，完成了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園臨時辦公區(qū)、云數(shù)據(jù)中心、“一中心兩基地”、大塘變電站、智慧黨建中心、呼叫中心示范基地、藍海彤翔渲染云等一批重點項目建設(shè)，為宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

（三）突出產(chǎn)業(yè)配套1、產(chǎn)業(yè)政策配套

為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，宜春市出臺了《宜春市關(guān)于支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》、《宜春市引進培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層人才“雙百計劃”實施辦法（試行）》等政策,市大數(shù)據(jù)管理局出臺了《宜春市 “企業(yè)上云”云資源服務(wù)獎補實施辦法（試行）》。在此基礎(chǔ)上，宜陽新區(qū)細化出臺了《宜春市宜陽新區(qū)關(guān)于推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（試行）》，從數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)娛產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟、外包服務(wù)、企業(yè)培育等11個板塊為企業(yè)提供落地扶持，入駐企業(yè)可享受稅收獎勵、生產(chǎn)設(shè)備購置補助、企業(yè)上市獎勵、總部經(jīng)濟開辦獎勵、著作權(quán)獎勵、營收上臺階獎勵、高管個稅減免等多維度的政策支持。

2、產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套

根據(jù)智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，在配套服務(wù)方面，采取“4+2”的配套體系，即4個平臺、2個中心。

四個平臺：一是創(chuàng)新平臺，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園獲得了省級、市級眾創(chuàng)空間授牌，目前申請的“江西省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新）”正在審批中，同時與網(wǎng)易合作建立了聯(lián)合創(chuàng)新中心，為企業(yè)提供孵化基地；二是金融平臺，設(shè)立了30億元的大數(shù)據(jù)發(fā)展基金，將建設(shè)10萬平方米的金融中心，用于落地銀行、保險、證券、基金等行業(yè)，為企業(yè)提供金融服務(wù)；三是人才平臺，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和宜春學院、宜春職業(yè)技術(shù)學院建立了長期合作關(guān)系，為入園企業(yè)提供人才保障；四是公共服務(wù)平臺，成立了專門的服務(wù)團隊，并建立了網(wǎng)上企業(yè)服務(wù)超市，可以為入駐企業(yè)提供從工商注冊、納稅申報、記賬、法務(wù)咨詢等一條龍、一站式服務(wù)。

兩個中心：一是居住中心，已配有390套人才公寓，并將在小鎮(zhèn)一期再建人才公寓，為企業(yè)人才提供生活保障；二是商業(yè)中心，在園區(qū)內(nèi)將建星級餐飲、休閑廣場、綠地、電影院、健身房、咖啡廳、酒吧、24小時便利店等生活、休閑、娛樂設(shè)施，搭建“產(chǎn)、學、活、樂”全生態(tài)，滿足企業(yè)人才高品質(zhì)生活需求。

（四）突出產(chǎn)業(yè)招商

圍繞能夠品牌效益的智慧經(jīng)濟、能夠帶來海量數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)經(jīng)濟、能夠帶來經(jīng)濟總量的環(huán)保經(jīng)濟、能夠帶來經(jīng)濟效益的總部經(jīng)濟四個方面開展招商引資，以數(shù)字娛樂、人工智能、VR/AR產(chǎn)業(yè)為發(fā)力點，逐步導(dǎo)入智慧城市、產(chǎn)業(yè)融合、呼叫服務(wù)、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。用一年多的時間，簽約各類項目95個，48家企業(yè)注冊運營。

今年上半年，搶抓“招大引強‘百日千億’攻堅戰(zhàn)”的契機，先后外出招商23次，對接項目76個，簽約項目41個，億元以上項目4個，其中億一集團兒童動漫城項目投資金額40億元，今年4月已開工建設(shè)，預(yù)計2022年5月正式投產(chǎn)運營。截至目前，2019年新簽約孵化項目35個，注冊率達75%。并且，智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)借11月份開園契機，將集中包裝和簽約近200個線上線下企業(yè)，全面激活產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。

（五）突出產(chǎn)業(yè)融合

以大數(shù)據(jù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展為引擎，緊抓公共服務(wù)數(shù)字化、本地產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化這三條主線，宜陽新區(qū)加強與宜春市其他各縣市區(qū)的聯(lián)動，實行1+N產(chǎn)業(yè)空間布局和“131”工程。以公共服務(wù)數(shù)字化為突破點，建設(shè)智慧城市，發(fā)展政務(wù)大數(shù)據(jù)、民生服務(wù)大數(shù)據(jù)與城市治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用。將公共服務(wù)數(shù)字化工作作為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，由政府牽頭引導(dǎo)，加強縣市區(qū)聯(lián)動，提升宜春各縣市公共服務(wù)信息化建設(shè)水平，匯聚公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源，開展公共服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。以本地產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為需求側(cè)切入點，支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用兩線齊進。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側(cè)切入，切實推進鋰電新能源、中醫(yī)藥、傳統(tǒng)制造業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)等本地支柱產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進無車承運物流、安全生產(chǎn)服務(wù)等本地特色產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化示范應(yīng)用項目提升本地企業(yè)創(chuàng)新能力，并吸引大數(shù)據(jù)企業(yè)匯聚宜春，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與宜春實體經(jīng)濟的融合。

二、智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和困難

為推動轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量跨越發(fā)展，宜陽新區(qū)全力建設(shè)智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，突出智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計，高效推進智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)招商引資及產(chǎn)業(yè)培育，雖然取得了令人振奮的成績，但是目前智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在的困難和問題十分凸出。

（一）智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索不夠

宜陽新區(qū)圍繞智慧城市、游戲娛樂、產(chǎn)業(yè)融合、呼叫服務(wù)、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)大力開展招商推介工作，建設(shè)了“兩中心兩基地”等一批大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)性設(shè)施項目，引進了華為、網(wǎng)易必創(chuàng)、藍海彤翔、華洋、靈貓有數(shù)、康燦科技、太城、影呼、中華網(wǎng)庫等一批大數(shù)據(jù)企業(yè)，有序推進智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是，目前智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展探索不夠充分。尤其表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)招商僅限于大數(shù)據(jù)的存儲、應(yīng)用等領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)的挖掘、分析、交易等領(lǐng)域缺失；產(chǎn)業(yè)培育重點關(guān)注大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)引進，有潛力、有需求的本地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化滯后；產(chǎn)業(yè)發(fā)展專注解決智慧城市、智慧應(yīng)用等問題，忽視了未來消費級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)。（二）智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不明顯

智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不明顯主要體現(xiàn)在三個方面：一是與實體經(jīng)濟融合效果不明顯。智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)要縱深發(fā)展，需要與全市縣域?qū)嶓w經(jīng)濟深度結(jié)合，需要各縣市區(qū)及工業(yè)園區(qū)的深度參與。當前，宜陽新區(qū)全力打造智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但與各縣市區(qū)聯(lián)動不強，縣市區(qū)政府、工業(yè)園區(qū)重視不夠、參與較少，未能有效推進大數(shù)據(jù)平臺打造與實體經(jīng)濟融合發(fā)展。二是智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)品牌影響力不明顯。當前，全國各地智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展百花齊放，省內(nèi)外市場競爭激烈。宜陽新區(qū)發(fā)展智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差，目前尚未成功打造省內(nèi)外知名的產(chǎn)業(yè)品牌。三是智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益不明顯。截止目前，宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)沒有一家營業(yè)額過億或納稅超千萬的大型企業(yè)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)所有入駐企業(yè)2018年納稅總額不超百萬，經(jīng)濟效益回報速度較慢。

（三）智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才短缺

人才是發(fā)展的關(guān)鍵要素。宜陽新區(qū)制定了一系列的人才引進獎補政策，但是由于地緣、薪資、政策配套等因素，外部高端人才引進缺乏足夠吸引力。目前，大數(shù)據(jù)公司及園區(qū)其他企業(yè)現(xiàn)有的人員皆不能滿足發(fā)展需求，尤其是技術(shù)類人員缺口較大，有相關(guān)企業(yè)因?qū)I(yè)人才招聘不到位而難以開展業(yè)務(wù)。若無長期人才培養(yǎng)和輸出機制，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園將長期面臨人才短缺問題，嚴重制約智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)平臺承載能力差

當前，智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)正處于投資建設(shè)期，云數(shù)據(jù)中心、雙創(chuàng)基地、孵化基地、呼叫中心、金融中心等產(chǎn)業(yè)承載平臺尚未投入使用，發(fā)展資金投入較少、政策力度小、融資能力弱，且大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園缺少龍頭企業(yè)的帶動作用，智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)平臺承載能力差、市場核心競爭力較弱。

三、智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議針對宜陽新區(qū)和智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，為進一步做大做強做優(yōu)宜陽新區(qū)智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，今后宜陽新區(qū)應(yīng)重點抓好以下關(guān)鍵措施的落實。

（一）圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，打造多元化產(chǎn)業(yè)鏈

發(fā)展智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，需充分挖掘市場需求，完善智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，應(yīng)做到“四個堅持”：一是堅持“數(shù)據(jù)為王”戰(zhàn)略。利用云數(shù)據(jù)中心、“一中心兩基地”資源優(yōu)勢，圍繞數(shù)據(jù)存儲、智慧應(yīng)用等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)板塊，開拓企業(yè)“兩化”、企業(yè)上云、智慧應(yīng)用運維等業(yè)務(wù)，打造好政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)、城市管理大數(shù)據(jù)中心和呼叫中心，快速匯聚海量數(shù)據(jù)。二是堅持做好“數(shù)據(jù)加工廠”，做好數(shù)據(jù)的挖掘、分析，形成旅游服務(wù)、電商服務(wù)、數(shù)字文娛等消費級的大數(shù)據(jù)，搶占有效數(shù)據(jù)交易市場。三是堅持做好數(shù)據(jù)應(yīng)用，圍繞人工智能、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域，做好軟件項目開發(fā)、技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。四是堅持發(fā)展重點智慧產(chǎn)業(yè)，圍繞游戲動漫、影視娛樂等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)板塊，大力推進云渲染、游戲開發(fā)、游戲運行、電競賽事等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）圍繞“產(chǎn)業(yè)融合”，打造統(tǒng)一平臺

發(fā)揮市場作用，政府與企業(yè)、各縣市區(qū)聯(lián)動，全市一盤棋打造統(tǒng)一大數(shù)據(jù)平臺，充分利用和優(yōu)化配置大數(shù)據(jù)資源，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

一是大數(shù)據(jù)與本地優(yōu)勢資源融合發(fā)展。建議圍繞宜春鋰電、醫(yī)藥、旅游、文化等優(yōu)勢資源，宜陽新應(yīng)區(qū)大力推進“大數(shù)據(jù)+N”的的發(fā)展戰(zhàn)略，打造鋰電新能源、中醫(yī)藥健康、新旅游等大數(shù)據(jù)平臺，促進智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。

二是大數(shù)據(jù)與各縣市區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建議圍繞宜春鋰電、中醫(yī)藥、煙花爆竹、運輸、陶瓷、旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全面進行數(shù)字化、信息化改造，同時入駐宜陽新區(qū)智慧小鎮(zhèn)“雙創(chuàng)基地”辦公，宜陽新區(qū)負責提供云服務(wù)、大數(shù)據(jù)研發(fā)技術(shù)支持等，加強縣市聯(lián)動，形成全市一盤棋的發(fā)展態(tài)勢。

三是大數(shù)據(jù)與智慧城市應(yīng)用融合發(fā)展。建議由宜陽新區(qū)率先啟動城管、供水、供電、交通等智慧城市應(yīng)用的“兩化改造”，為智慧城市應(yīng)用服務(wù)企業(yè)提供軟件項目研發(fā)、技術(shù)支持，同時集中展示、集中推廣智慧應(yīng)用，全面提升中心城區(qū)信息化、數(shù)字化水平，提高社會參與度和影響力，培育全市智慧城市應(yīng)用的良好生態(tài)和發(fā)展基礎(chǔ)。

（三）圍繞“產(chǎn)業(yè)品牌”，打造區(qū)域特色

宜陽新區(qū)應(yīng)結(jié)合本土實際和特點，走差異化發(fā)展路徑，著力打造具有宜春特色的智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)品牌。

一是大力創(chuàng)建新品牌。建議：做實、做強已有的“江西省鋰電大數(shù)據(jù)中心平臺”“中國VR電競產(chǎn)業(yè)共建基地”“江西新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新）”，打造成行業(yè)標桿和示范；圍繞VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟、大健康、人才培養(yǎng)等方面先試行，爭創(chuàng)“江西省VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地”、“江西省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新示范區(qū)”、“江西大健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新示范區(qū)”、 “全省大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)示范基地”等特色品牌名片。

二是重點打造數(shù)娛產(chǎn)業(yè)品牌。建議：在機構(gòu)、資金、產(chǎn)業(yè)孵化等方面完善配套，比如：成立數(shù)娛產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，財政設(shè)立數(shù)娛產(chǎn)業(yè)專項扶持資金，聯(lián)合市級1+5平臺公司成立數(shù)娛產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金等，整合資金優(yōu)質(zhì)吸引優(yōu)質(zhì)數(shù)娛產(chǎn)業(yè)項目落地，建設(shè)數(shù)娛產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地，促進數(shù)娛產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，將數(shù)娛產(chǎn)業(yè)打造成為宜春大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的品牌。

三是著力創(chuàng)建宜春特色產(chǎn)業(yè)品牌。建議：整合鋰電、中醫(yī)藥等優(yōu)勢資源，搭建大數(shù)據(jù)發(fā)展平臺，加強產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計、應(yīng)用，以大數(shù)據(jù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，打造宜春特色的智慧產(chǎn)業(yè)品牌。

四是打造大數(shù)據(jù)行業(yè)品牌。建議：一方面爭取省、國家相關(guān)主管部門支持，建議發(fā)起成立全國性的數(shù)娛產(chǎn)業(yè)、鋰電大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、數(shù)娛產(chǎn)業(yè)協(xié)會等，實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)信息共享、資源互推、互惠互利，在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)形成品牌影響力。一方面定期舉辦大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高峰論壇，把高峰論壇打造成像月亮文化旅游節(jié)一樣的宜春特色品牌，使之成為市民的節(jié)日、企業(yè)的盛會、招商的平臺，提升宜春大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的知名度、品牌度、美譽度。

五是打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)標準。圍繞鋰電、中醫(yī)藥等優(yōu)勢資源，引進鋰電、中醫(yī)藥、大健康等科研機構(gòu)、檢測中心、認證中心，匯聚同類大型大數(shù)據(jù)企業(yè)，打造全國認可的鋰電、中醫(yī)藥、大健康康養(yǎng)大數(shù)據(jù)統(tǒng)一標準。

（四）圍繞“產(chǎn)業(yè)效益”，打造龍頭企業(yè)

一是加快發(fā)展總部經(jīng)濟。目前，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)多為分公司、合資子公司等，獨自研發(fā)、獨自生產(chǎn)、獨自經(jīng)營的總部公司較少。建議宜陽新區(qū)加快推進總部經(jīng)濟建設(shè)，加大總部經(jīng)濟發(fā)展扶持政策力度，打造一批納稅千萬以上的規(guī)模性大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)企業(yè)，形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)虹吸效益，吸引產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的企業(yè)快速匯聚，提升大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)收能力，帶動智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)全面快速發(fā)展。

二是優(yōu)化招商選資。目前大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)入駐企業(yè)普遍營業(yè)額不搞、納稅較少，不能平衡產(chǎn)業(yè)的運營成本，投入與產(chǎn)出不成正比。建議招商引資模式應(yīng)向招商選資模式轉(zhuǎn)變，做好入駐企業(yè)的前期盡調(diào)和市場反饋情況摸底工作，加強科學研判和決策，選擇品牌知名度高、市場效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐園區(qū)，做大做強園區(qū)的營收和稅收能力。

（五）圍繞“人才培養(yǎng)”，打造政策洼地

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才是關(guān)鍵要素。針對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園專業(yè)人才短缺問題，建議：

一是有針對性的引進高端人才。針對數(shù)娛產(chǎn)業(yè)、鋰電大數(shù)據(jù)、中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)等細分行業(yè)領(lǐng)域，出臺專門的人才引進政策。在引進高端人才、產(chǎn)業(yè)研究院、標準實驗室等方面給予最優(yōu)最具吸引力的專項政策。

二是重點培養(yǎng)本土人才。以宜春學院、宜春職業(yè)技術(shù)學院為重點，各縣市（區(qū)）中職院校為基礎(chǔ)，提供特色的教育扶持政策，用三五年時間重點培養(yǎng)一批大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)人才。

三是加快培訓(xùn)實操人才。發(fā)揮好宜陽新區(qū)周末學院、大數(shù)據(jù)沙龍平臺，加強一般干部的強化學習；組織新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部及園區(qū)企業(yè)高管，到華為大學、西湖大學等學校進行系統(tǒng)培訓(xùn)，強化管理和運營。以園區(qū)企業(yè)為依托，建設(shè)大數(shù)據(jù)實訓(xùn)示范基地，加快培育可實用的專業(yè)人才。

（六）圍繞“產(chǎn)品平臺”，打造發(fā)展平臺

篇8

我委開展“學習先進找差距、解放思想促發(fā)展”主題教育活動以來，全委上下學習討論的熱情高漲。作為委內(nèi)的一名普通黨員，我深深地被這股學習討論的熱情所感染，并積極參與到這場主題教育活動中。

聽了全委的動員報告，我深深地認識到開展這次教育活動的重要意義。認識到開展這場教育活動事關(guān)東營經(jīng)濟的長遠發(fā)展，事關(guān)全市人民的根本利益；認識到解放思想是經(jīng)濟社會發(fā)展的動力源泉，認識到解放思想是統(tǒng)一思想，凝聚創(chuàng)業(yè)合力的必然要求，認識到解放思想是加強投資軟環(huán)境建設(shè)，推動招商引資工作上水平的迫切需要。和大家一樣，我將以飽滿的熱情投身到這場教育活動中，接受時代的洗禮。

經(jīng)過集中學習，科室討論和個人自學，我對外地經(jīng)驗是什么，我們的差距在哪里，加快發(fā)展怎么辦等重點問題有了深刻的認識。

我們要學習的先進經(jīng)驗是什么？

我們要學習先進地區(qū)敢闖、敢試、敢冒風險，永不知足，永不停步的思想意識；我們要學習先進地區(qū)想方設(shè)法營造加快發(fā)展的良好氛圍，點子多，辦法活的思維方式；我們要學習先進地區(qū)以促進本地的發(fā)展為標準，善于研究和解決具體問題的工作作風。

那我們的差距在哪里呢？

昆山市是蘇州市的一個縣級市，人口不足我市的一半，2002年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值314億元，是我市地方國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.3倍；實現(xiàn)財政收入41億元，是我市的2.2倍；完成進出口總額85億美元，是我市的16倍多。我們與先進地區(qū)的差距不僅僅是表現(xiàn)在幾個數(shù)字上，最重要的還是表現(xiàn)在思想觀念的落后上。

解放思想的關(guān)鍵是解放自己。要解決思想上自滿自足，不思進取的問題；要解決思想上松懈厭倦、消極應(yīng)付的問題；要解決思想上畏難發(fā)愁、缺乏信心的問題；要解決思想上縮手縮腳、觀望等待的問題；要解決思想上貪圖安逸、得過且過的問題。在思想觀念上要有新的提高，在工作作風上要有新的轉(zhuǎn)變，始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

那要加快東營經(jīng)濟的發(fā)展，我們該做些什么呢？

我們的基礎(chǔ)條件、環(huán)境與先進地區(qū)不同，他們的做法我們也不能照搬照抄，只能結(jié)合我市的具體實際，發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)造性的吸收和借鑒。

近年來，我委在加快全市經(jīng)濟發(fā)展方面做了大量工作，取得了不少成功經(jīng)驗。2002年我市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了快速增長，主要經(jīng)濟指標增幅均列全省前茅，涌現(xiàn)出華泰、萬達等銷售收入過10億元的大企業(yè)集團。這是全委精心組織工業(yè)生產(chǎn)，認真抓好招商引資、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、企業(yè)管理等方面工作的結(jié)果。

成績是有目共暏的。但與先進地區(qū)相比，我們的差距也比較明顯。我市經(jīng)濟總量偏小，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不盡合理，企業(yè)技術(shù)裝備水平比較低，人們的思想觀念還不夠解放，辦事效率不高。目前“非典”的災(zāi)害正向經(jīng)濟領(lǐng)域蔓延，已對餐飲、商業(yè)、交通和對外經(jīng)濟造成了不利影響。

發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，要真正解放思想，加快發(fā)展。做到只要有利于推動?xùn)|營發(fā)展的，就大膽闖、大膽試、大膽干。堅決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切束縛發(fā)展的陳規(guī)做法，堅決革除一切影響發(fā)展的體制弊端。決不能把解放思想停留在口號上，不能在接觸到具體問題時，就這個也不可能，那個也不能辦。要對照存在的問題和差距，研究解決問題的政策和措施。

結(jié)合我委的工作，在加快經(jīng)濟發(fā)展方面，我個人認為，要把先進地區(qū)的經(jīng)驗同我市現(xiàn)有的成功經(jīng)驗結(jié)合起來，并不斷加以創(chuàng)新和發(fā)展。

針對我市經(jīng)濟總量偏小的問題。要強化招商引資工作，膨脹經(jīng)濟總量，突出抓好專業(yè)招商、油地校聯(lián)合招商、園區(qū)招商、環(huán)境招商和以商招商等工作。

針對我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理的問題。要加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過科技創(chuàng)新，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷淘汰落后生產(chǎn)能力。

針對企業(yè)技術(shù)裝備水平低的問題，要加大技改投入，通過技術(shù)進步，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快我市加工制造業(yè)基地建設(shè)，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁?！啊卑鏅?quán)所有

篇9

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；經(jīng)濟管理；缺陷；對策

中圖分類號：R197.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-00-01

醫(yī)院經(jīng)濟管理是一項復(fù)雜的工程，內(nèi)涵豐富外延廣泛，涉及到了醫(yī)院的方方面面，通常是指按客觀經(jīng)濟要求，運用貨幣價值理論和經(jīng)濟手段，對醫(yī)院全部活動進行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、實施并進行控制和監(jiān)督，合理籌集和使用人、財、物，力求資源占用與經(jīng)濟效益的比值合理，取得最大化經(jīng)濟效益、技術(shù)效益和社會效益。

一、當前醫(yī)院經(jīng)濟管理存在的缺陷

1.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟管理知識不足

當前醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)是來自醫(yī)學專業(yè)的優(yōu)秀人才，對醫(yī)院的經(jīng)濟管理心有余而力不足，他們?nèi)狈ο到y(tǒng)全面學習經(jīng)濟管理和相關(guān)的法律知識的機會和實踐經(jīng)驗，工作中往往是重視業(yè)務(wù)輕視管理，關(guān)注財務(wù)數(shù)字某些指標，多不能分析數(shù)字來源及內(nèi)在聯(lián)系，雖然法人對財務(wù)報表負責并簽字，但讀不懂財務(wù)報表，無法知道某些指標的含義以及蘊藏的風險。有些醫(yī)院采購成本非正常增加，人員效率低下，成本費用失控，這種現(xiàn)象被快速的業(yè)務(wù)增長所掩蓋，這種粗放的管理無疑影響了醫(yī)院的工作效率和發(fā)展速度。如：院長很關(guān)注每月醫(yī)院的收支結(jié)余，影響收支結(jié)余的因素諸多，如果財務(wù)人員不能定期詳細的給院長分析原因，結(jié)合成本核算，查看各科室的收支結(jié)余以及業(yè)務(wù)收入對應(yīng)的成本支出是否合理，就不能全面地掌握各科室的經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，合理的制定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)院經(jīng)濟目標，更不能有效地掌握各科室經(jīng)濟目標的實現(xiàn)進度。

2.部分醫(yī)院內(nèi)部管理制度不配套、不銜接、不嚴謹

目前多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)按照等級醫(yī)院評審標準設(shè)立了相應(yīng)的科室，建立了相關(guān)的管理制度，但是運行的過程中仍然存在許多弊端。職能科室的管理職能發(fā)揮不到位，在科室制度建設(shè)上僅僅注重行業(yè)制度的建立，忽視院內(nèi)管理制度的連貫性和科室之間的銜接關(guān)系，制度落實不到位，造成某些事項都管或都不管現(xiàn)象，缺少職能監(jiān)督機制。如：財務(wù)部分建立的固定資產(chǎn)管理制度中的固定資產(chǎn)清查，落實需全院多科室合作，如果該制度不明確牽頭科室以及與相關(guān)資產(chǎn)管理科室、資產(chǎn)使用科室和監(jiān)管科室制度進行銜接，該項工作就很難如期按照上級法規(guī)要求每年將固定資產(chǎn)清查一次，從而導(dǎo)致許多醫(yī)院固定資產(chǎn)賬實不符，甚至導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

3.醫(yī)院常規(guī)經(jīng)濟業(yè)務(wù)管理缺少總體監(jiān)督策劃

常規(guī)每年年底都要進行年終總結(jié)，匯總成績找出存在的不足，然后做下一年的工作計劃。新的一年依據(jù)年初工作計劃實施，相關(guān)職能監(jiān)管科室進行檢查。表面上看醫(yī)院各科室工作已經(jīng)很到位，仔細研究一下，上述工作院方?jīng)]有進行評價把關(guān)，總結(jié)是否到位？與各自年初計劃、預(yù)算有無對比自查？與醫(yī)院工作要求有何差距？關(guān)鍵是各科室下一年的工作計劃能否涵蓋本職工作，從年初計劃的審核把關(guān)——反饋意見——重新審核，與醫(yī)院的中長期發(fā)展規(guī)劃和當年的工作重點能否相適應(yīng)？工作實踐發(fā)現(xiàn)，往往出現(xiàn)工作計劃做的認真的科室檢查差錯多，而工作計劃簡單，出現(xiàn)應(yīng)該做的工作被遺漏并且不易發(fā)現(xiàn)。

二、醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟管理缺陷的對策

1.院長更新管理理念，充分發(fā)揮各科室智慧

醫(yī)院管理需要的是一位熟悉醫(yī)院業(yè)務(wù)特點的管理專家，而不是單一的醫(yī)學專家，所以院長應(yīng)該積極關(guān)注經(jīng)濟管理知識，調(diào)動財務(wù)、審計等相關(guān)經(jīng)濟管理職能科室的積極性，充分運用審計稽核、成本控制、成本考核、財務(wù)預(yù)算等管理手段及措施，利用信息管理平臺，科學、系統(tǒng)、靈活的使用經(jīng)濟管理資料進行醫(yī)院管理。我院經(jīng)過多年探索，已經(jīng)形成了以審計科為主相關(guān)科室配合的經(jīng)濟管理管理體系，審計科在整個醫(yī)院經(jīng)濟運行過程中全程參與了監(jiān)督管理，從經(jīng)濟決策的確定到經(jīng)濟事項的落實，從采購計劃的審計到采購過程的執(zhí)行，從合同簽訂前的審計到合同履行的監(jiān)管，常規(guī)當年進行上一年的財務(wù)審計，充分發(fā)揮了內(nèi)部審計事前、事中、事后把關(guān)的功能，及時的將審計報告或?qū)徲嬓畔⒎答伣o相關(guān)科室，通過核實無誤并得到相關(guān)科室認可，及時將審計結(jié)果匯報給院長，院長批復(fù)后及時督導(dǎo)落實，有效的提升了醫(yī)院的經(jīng)濟運行效益。

2.審核理順醫(yī)院內(nèi)部管理制度

由于體制原因醫(yī)院缺乏管理經(jīng)驗豐富理論基礎(chǔ)強的經(jīng)濟管理人才，財務(wù)、審計、總務(wù)等科室的工作人員大部分都是其它專業(yè)改行組成，業(yè)務(wù)科室人員經(jīng)濟管理意識不足，所受教育、管理意識、接受能力參差不齊，高層次的管理人才缺乏，科內(nèi)自建的制度水平低，約束力弱，部分工作受到有關(guān)人員干擾和抵制，最終導(dǎo)致管理缺失事項發(fā)生。因此，當務(wù)之急應(yīng)抽調(diào)有關(guān)專家，集中力量將全院的管理制度進行理順修訂，形成一張環(huán)環(huán)相扣嚴密的制度網(wǎng)，使每個崗位考核都有依據(jù)，同時逐步培訓(xùn)提升管理人員素質(zhì)。

3.授權(quán)某部門嚴格審核年初工作計劃

篇10

一、完善數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，加強數(shù)據(jù)評估工作

我們研究制定了進一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估制度，實行數(shù)據(jù)質(zhì)量評級制度，建立統(tǒng)計巡查工作制度等“三項制度”，并在此基礎(chǔ)上組織全局主要業(yè)務(wù)科室人員成立“三項制度”實施小組。之

后，我們根據(jù)實際情況，又制定了《德州市統(tǒng)計局關(guān)于數(shù)據(jù)評估工作的補充規(guī)定》，進一步健全了數(shù)據(jù)質(zhì)量評估體系。我們與3月下旬組織了較大規(guī)模的數(shù)據(jù)質(zhì)量巡查活動，分別與5月、6月份組織了對工業(yè)、投資、貿(mào)易業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的單項檢查活動。通過檢查，取得較好的效果，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)文件進行了解決。我們還對數(shù)據(jù)評估工作進行了規(guī)范，規(guī)定每月3日、6日為對縣市區(qū)數(shù)據(jù)評估時間，每月月底召開評估小組成員會議，聽取小組成員對所掌握的有關(guān)縣市區(qū)情況的匯報，以提高初評時的準確度。綜合科作為數(shù)據(jù)評估小組的執(zhí)行協(xié)調(diào)科室，充分發(fā)揮了組織、協(xié)調(diào)功能，為每月進行的各項數(shù)據(jù)評估活動的順利進行做出了很大貢獻，并組織了上半年對縣市區(qū)的數(shù)據(jù)評級工作和業(yè)務(wù)評比工作；作為gdp核算的職能科室，進一步完善了以稅收占gdp比重為核心的評估規(guī)定，保證了我市g(shù)dp總量和速度保持在合理范圍之內(nèi)，保證了縣市區(qū)gdp數(shù)據(jù)的合理性。財貿(mào)科做為職能科室，進一步完善了《社會消費品零售額評估辦法》，積極進行社會消費品零售額的初評，并準確提供各項評估依據(jù)，確保了數(shù)據(jù)質(zhì)量。

總而言之，上半年的數(shù)據(jù)評估工作在各方面的努力下，取得了很大成績，確保了全市及縣市區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)在合理的范圍之內(nèi)，得到了社會各界的承認。

二、全面貫徹全員參與精神，重點工作整體推進

按照《德州市統(tǒng)計局“重點工作全員參與”機制的實施意

見》，我們及時召開全體人員會議進行了傳達，提高全體同志的全員參與意識，并把各項任務(wù)落實到科、分解到人。

統(tǒng)計法制工作：做到了“兩個結(jié)合”，即把統(tǒng)計執(zhí)法活動與統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估巡查活動相結(jié)合，把統(tǒng)計執(zhí)法活動與正常報表工作相結(jié)合。在進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量巡查活動時，對發(fā)現(xiàn)不報表、虛報、瞞報等統(tǒng)計違法行為的，對不提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等可能存在統(tǒng)計違法行為的企業(yè)，我們及時轉(zhuǎn)入統(tǒng)計執(zhí)法檢查；在正常報表中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)常遲報等違法行為的我們及時發(fā)出統(tǒng)計查詢書。上半年，共發(fā)出統(tǒng)計查詢書30多份，有效的制止、震懾了統(tǒng)計上的違法行為。目前，貿(mào)易、餐飲業(yè)市直部門已全部辦理了統(tǒng)計管理登記證，辦證率已達到100%。

經(jīng)濟普查工作：按照《德州市經(jīng)濟普查工作實施方案》的要求和市經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我們積極做好經(jīng)濟普查的各項準備工作，穩(wěn)步推進各項工作的進程。兩個科室按照職責分工、密切配合，全體人員認真學習普查方案，先后完成了省級培訓(xùn)和市級試點培訓(xùn)任務(wù)，正在全力進行市級試點的其他各項工作。

三、強化統(tǒng)計服務(wù)，提高統(tǒng)計工作的社會功效

今年以來，我們強化統(tǒng)計服務(wù)意識，準確及時地為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，積極宣傳全市的經(jīng)濟發(fā)展形勢，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的職能，在加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的決策服務(wù)和發(fā)揮社會功效方面做了大量的工作，做到了統(tǒng)計服務(wù)24小時“全天候”服務(wù)。

（一）積極認真地做好為市委、市政府提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)的工作。

1、根據(jù)市府領(lǐng)導(dǎo)的指示，按季度公布縣市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況，并委托市統(tǒng)計局提供各項資料，綜合科具體承擔了數(shù)據(jù)資料的整理和經(jīng)濟形勢通報稿編寫工作。為做好這項工作，我們認真整理通報數(shù)據(jù)和季度經(jīng)濟運行情況分析，加班加點準時地向市府提供經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)和通報材料。

2、現(xiàn)在市委、市政府對統(tǒng)計信息的需要量大增，我們先后整理了全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標與全省、全國的對比；全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標在全省的位次；全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標與周邊實地的對比；各縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標在全省139個縣市區(qū)的位次及發(fā)展速度以及到XX年和到XX年年經(jīng)濟的總量。每月對全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標進行按總量和增幅的排序。省委工作會議以后，為兄弟市地提供了我市大量的不同年度的數(shù)據(jù)。

3、按時保質(zhì)保量完成市“兩會”服務(wù)工作，做好各項資料的準備、審核。

（二）進一步做好統(tǒng)計咨詢服務(wù)和宣傳工作。今年以來，在全局各專業(yè)科室的大力支持下，很好地完成了對市委、市政府以及社會各界的統(tǒng)計咨詢服務(wù)工作，解答了各方面對統(tǒng)計數(shù)字的詢問。新聞媒體約稿，宣傳我市的經(jīng)濟發(fā)展情況。這些材料，多數(shù)情況下要得急，數(shù)據(jù)量大，但我們都積極、主動、準確地給予提供。

（三）、做好資料整理和書籍出版工作

1、做好《德州統(tǒng)計手冊》、《德州統(tǒng)計月報》、《德州統(tǒng)計年鑒》資料整理編印工作，提高了編印質(zhì)量和水平。財貿(mào)科承擔的《德州統(tǒng)計手冊》；綜合科承擔的《德州統(tǒng)計月報》及《德州統(tǒng)計年鑒》，均能按時按質(zhì)完成，印刷質(zhì)量和水平大幅度提高。共2頁,當前第1頁1

2、做好對基層的服務(wù)工作。兩科都能及時反饋各縣市區(qū)的評估數(shù)據(jù)，便于各縣市區(qū)統(tǒng)計局為當?shù)卣姆?wù)。

四、搞好統(tǒng)計分析和課題研究，提高經(jīng)濟形勢分析水平

今年，我們把統(tǒng)計分析工作做為一大亮點來抓，統(tǒng)計分析數(shù)量和質(zhì)量都上了一個新臺階。目前，兩科共撰寫統(tǒng)計分析19篇，其中綜合科17篇，財貿(mào)科13篇；撰寫統(tǒng)計信息專報60篇，其中綜合科47篇，財貿(mào)科13篇；工作信息20篇，其中綜合科10篇，財貿(mào)科10篇。在全局統(tǒng)計分析排名前10篇中我們有7篇入選，其中綜合科5篇，財貿(mào)科2篇。兩個科室各有1個課題通過了課題申報。

1、進一步修改和完善統(tǒng)計課題制管理辦法。落實了對達標課題的獎勵政策，今年制定并完善了《德州市統(tǒng)計分析課題制管理辦法》，在我局開展了統(tǒng)計分析重點課題的申報工作，確定了今年的統(tǒng)計分析重點研究課題。

2、努力提高經(jīng)濟形勢分析水平，增強統(tǒng)計分析的服務(wù)功能，

為領(lǐng)導(dǎo)決策當好參謀。在分析研究方面，我們克服人員緊張的情況，在做好月度和季度經(jīng)濟運行形勢分析工作的同時，還積極進行專題研究分析。綜合科撰寫的《超常發(fā)展快速發(fā)展》被《德州》采用。在市委市府聯(lián)合召開的全

市經(jīng)濟形勢分析會上，對全市經(jīng)濟形式進行比較深入的分析，指出影響我市經(jīng)濟發(fā)展的有利和不利因素，并提出了相應(yīng)的對策建議，會后，市直有關(guān)部門、各大新聞單位紛紛索要材料。財貿(mào)科撰寫的《人民生活提高消費觀念更新市場穩(wěn)中趨活一德州消費品市場運行特點、問題及建儀的》被《德州》全文刊登；《德州消費市場穩(wěn)中見旺、制約因素猶存》被山東統(tǒng)計信息網(wǎng)（內(nèi)）全文采用，《今年我市企業(yè)應(yīng)過幾道坎》、《一季度我市商貿(mào)經(jīng)營勢頭良好社會消費品零售額增幅高于全省》等分析文章分別被今日信息、德州信息全文采用。今年，各類分析的采用率上升，達到85%以上。

五、增強責任心，高質(zhì)量完成各專業(yè)報表任務(wù)

統(tǒng)計部門最為基本的工作就是完成上級部署的各項統(tǒng)計報表任務(wù)，我們要求進一步增強責任心，圓滿完成各項報表任務(wù)。上半年各項統(tǒng)計報表做到了“三不”即不遲報、不漏報、不錯報。綜合科以“兩個加強”為重點，提高專業(yè)報表質(zhì)量。一是加強市局本身gdp核算，保證了我市g(shù)dp總量和速度保持在合理范圍之內(nèi)，二是加強縣市區(qū)gdp的審核。這項工作責任重，工作量大，縣市上報后，我們都要組織力量逐縣審核、并及時反饋各縣市，我們針對審核中的突出問題進行了通報，確保了我市宏觀數(shù)據(jù)的真實可靠。民營經(jīng)濟增加值核算工作涉及27種報表，比gdp核算的工作量還要大。財貿(mào)科以加強限額以上企業(yè)和億元市場統(tǒng)計工作為切入點，提高專業(yè)報表質(zhì)量。一是今年及時補充新增限額以上企業(yè)13家，對全部限額以上企業(yè)統(tǒng)計報表加強審核，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確。二是高質(zhì)量完成了億元市場統(tǒng)計工作。進一步規(guī)范了億元以上市場統(tǒng)計工作，并對全市39家億元以上市場進行了抽查驗收。三是及時完成了德百集團等重點貿(mào)易企業(yè)月度經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)的搜集、上報工作。四是成功地完成了開發(fā)園區(qū)月報工作，財貿(mào)科克服人員少、工作量大的困難，對我市的開發(fā)園區(qū)實行月度統(tǒng)計。五是做好全市民營經(jīng)濟統(tǒng)計工作，加大對工商、稅務(wù)、民經(jīng)委等部門的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度，及時搜集、審核、匯總和對外提供全市民營經(jīng)濟主要指標數(shù)據(jù)，全面、準確地反映我市民營經(jīng)濟發(fā)展狀況。

六、樹立創(chuàng)新意識，積極進行統(tǒng)計方法制度改革

今年以來，兩科在完善各項創(chuàng)新制度的同時，各項創(chuàng)新工作進入實質(zhì)性實施階段。綜合科的《中心鎮(zhèn)統(tǒng)計報表制度》按季正常統(tǒng)計；投入產(chǎn)出編表工作在搜集大量部門數(shù)據(jù)和專業(yè)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進入正式測算階段。財貿(mào)科上半年進行了小型貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查；開發(fā)園區(qū)統(tǒng)計由原來的季報改為月報；在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我們制定了《5000萬元及以上商品交易市場統(tǒng)計調(diào)查制度》，設(shè)計了調(diào)查表式，編制了上報、匯總程序，我們與市工商局聯(lián)合組織實施，每季進行統(tǒng)計，引起了各級政府的重視，得到了省局貿(mào)易處的充分肯定。

七、加強學習，轉(zhuǎn)變工作作風，提高人員素質(zhì)

今年以來，綜合、財貿(mào)科全體人員始終堅持學習制度，每個人都能從做好統(tǒng)計工作、提高工作能力、提供統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)的高度出發(fā)，自覺做到“四學”即學習黨的方針政策、學習省市有關(guān)會議精神、學習領(lǐng)導(dǎo)講話精神、學習業(yè)務(wù)知識，特別是對今年的宏觀調(diào)控政策進行了深入的學習領(lǐng)會，兩科人員每人一個學習筆記本，紀錄學習所得。通過學習統(tǒng)一了思想，明確了目標，增強了信心，鼓足了干勁，對黨的方針政策理解透了，對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的自覺性增強了，對撰寫統(tǒng)計分析的切入點找到了，全體人員的素質(zhì)提高了。面對人員減少和調(diào)整的不利影響，同志們都能從大局出發(fā)，加班加點，在積極主動做好本職工作的同時，按時按質(zhì)完成局里安排的各項工作任務(wù)。積極參加局里組織的運動會、廣播體操等活動。自覺遵守局里的各項規(guī)章制度。