導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇房地產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn) 審計(jì) 誤區(qū) 應(yīng)對(duì)策略

我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，促進(jìn)了我國(guó)各地稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。但是，由于房地產(chǎn)企業(yè)具備非常明顯的規(guī)劃性，其開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)繁忙復(fù)雜，投資金額量大，提高了會(huì)計(jì)審核的工作難度。房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)核算涉及的范圍相當(dāng)廣泛，審核的周期較長(zhǎng)，核算環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，出現(xiàn)工作誤區(qū)日趨明顯，普遍存在調(diào)節(jié)利潤(rùn)、偷稅漏稅等問(wèn)題。因此，必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)審計(jì)中出現(xiàn)的工作問(wèn)題，從而采取合理的應(yīng)對(duì)措施，才能確保房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的審計(jì)工作的順利進(jìn)行。

一、我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在審計(jì)中普遍存在的誤區(qū)

（一）利潤(rùn)操控

目前，部分房地產(chǎn)企業(yè)為了延長(zhǎng)時(shí)間，會(huì)對(duì)可收款的項(xiàng)目進(jìn)行長(zhǎng)期掛賬，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入成本、利潤(rùn)的確認(rèn)出現(xiàn)差錯(cuò)等。同時(shí)部分企業(yè)私下進(jìn)行小金庫(kù)的設(shè)置，開(kāi)發(fā)委托建設(shè)業(yè)務(wù)、商品房屋代收與出租業(yè)務(wù)等，隱瞞實(shí)際的經(jīng)濟(jì)收入。

（二）偷稅漏稅現(xiàn)象

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)需要繳納的稅金數(shù)額非常大，稅金種類(lèi)復(fù)雜多樣，稅金的計(jì)算工作也很細(xì)瑣，因此，房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的偷稅漏稅行為，虛報(bào)實(shí)際成本，同時(shí)隱瞞房租的實(shí)際收入數(shù)額等。

（三）虛設(shè)資產(chǎn)和投資成本

之前我國(guó)沒(méi)有實(shí)施土地交易公開(kāi)競(jìng)價(jià)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以各種名義占得土地，通過(guò)各種途徑改變土地的用途，隨意找到評(píng)估部門(mén)，按照商業(yè)規(guī)劃用途的方式得出價(jià)值評(píng)估結(jié)果，進(jìn)行建立無(wú)形的投資資產(chǎn)和成本等，導(dǎo)致違規(guī)貸款現(xiàn)象的存在。

（四）合同虛假與材料管理不合理。

在售房簽訂中，企業(yè)利用虛假的合同與個(gè)人簽訂，來(lái)套取銀行方面兌換票。房地產(chǎn)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理比較隨意，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在大量原材料，長(zhǎng)期的建造的周期，提高了企業(yè)審計(jì)工作的難度，無(wú)法保持井然有序的固定資產(chǎn)清查管理程序，不斷提高于項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)成本等。

二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)審計(jì)誤區(qū)的應(yīng)對(duì)策略

針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)審計(jì)中出現(xiàn)的誤區(qū)，應(yīng)該采取合理有效的應(yīng)對(duì)措施，才能保證企業(yè)審計(jì)工作保持正常的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，國(guó)家財(cái)政稅務(wù)資金保持逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

（一）合理籌劃稅收，杜絕出現(xiàn)避稅、開(kāi)假發(fā)票現(xiàn)象

作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)到避稅與開(kāi)假發(fā)票是違法的，只有進(jìn)行正確核算會(huì)計(jì)成本，才能提高企業(yè)的管理效率。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以不建立獨(dú)立的核算部門(mén)，進(jìn)行合理的節(jié)稅，在房地產(chǎn)銷(xiāo)售中創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，不斷降低企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

（二）完善資產(chǎn)管理，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的控制

目前，我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)工作還是存在很多問(wèn)題，因此，最關(guān)鍵的是不斷完善資產(chǎn)管理。為了增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力，首先嚴(yán)格控制企業(yè)資產(chǎn)，完善資產(chǎn)管理責(zé)任的制度，將此制度落實(shí)到各個(gè)工作部門(mén)中，明確各個(gè)工作崗位的責(zé)任與任務(wù)。同時(shí)，不斷完善基層管理負(fù)責(zé)人員責(zé)任制度，提高各個(gè)部門(mén)的合作力度。為了增強(qiáng)日后審查的時(shí)效性，可為企業(yè)相應(yīng)設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)管理制度，不斷優(yōu)化內(nèi)部工作流程的完善程度。

（三）建立完善的激勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)審計(jì)人員工作積極性

在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)中需要為企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)建嚴(yán)格的審計(jì)環(huán)境，對(duì)于工作比較馬虎，出現(xiàn)差錯(cuò)的人員，應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章條例給予其嚴(yán)厲的批評(píng)、經(jīng)濟(jì)上的處罰，以改善工作人員的工作態(tài)度，提高其業(yè)務(wù)能力。對(duì)于工作表現(xiàn)優(yōu)秀、工作業(yè)績(jī)好的工作機(jī)構(gòu)人員相應(yīng)的表?yè)P(yáng)與經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，或者調(diào)整崗位，為工作人員提供晉級(jí)評(píng)優(yōu)的工作機(jī)會(huì)，不斷調(diào)動(dòng)審計(jì)人員工作積極性。

（四）完善會(huì)計(jì)審計(jì)核算工作，增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力

完善會(huì)計(jì)審計(jì)核算工作，優(yōu)化核算工作體系，才能提高企業(yè)的項(xiàng)目預(yù)算水平，增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。會(huì)計(jì)審計(jì)核算工作過(guò)程中，應(yīng)該遵循會(huì)計(jì)法中的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)特征，掌握實(shí)地核算方法與外調(diào)方法，保證企業(yè)納稅資料的真實(shí)性。為了提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算的工作效率，最重要是提高工作人員的專(zhuān)業(yè)水平與綜合素質(zhì)，保證項(xiàng)目預(yù)算的精度，合理降低企業(yè)成本。

三、結(jié)束語(yǔ)

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為我國(guó)的稅收和其他政策提供強(qiáng)大的支持，只有實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，才能保證我國(guó)財(cái)政稅收保持逐年增長(zhǎng)的穩(wěn)定趨勢(shì)。綜上所述，及時(shí)發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)審計(jì)出現(xiàn)的誤區(qū)，及時(shí)治理逃稅漏稅現(xiàn)象，完善資產(chǎn)管理制度與激勵(lì)制度，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)控體系，嚴(yán)格審查會(huì)計(jì)審計(jì)核算工作，增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力等，切實(shí)提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的審計(jì)工作的時(shí)效性，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]李志英.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)審計(jì)誤區(qū)及應(yīng)對(duì)措施研究[J].科技與企業(yè)，2013，12

[2]凌杉.試析房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)審計(jì)誤區(qū)及應(yīng)對(duì)措施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2012，04

[3]許佳琪.現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)審計(jì)中的應(yīng)用[J]. 經(jīng)濟(jì)師，2011，09

篇2

摘 要 內(nèi)部控制是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。房地產(chǎn)企業(yè)作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投資主體，是項(xiàng)目資金流動(dòng)、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)的最終責(zé)任人和承擔(dān)人，其內(nèi)部控制更加重要。當(dāng)前在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控從嚴(yán)的趨勢(shì)下，企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮內(nèi)部控制、加強(qiáng)管理、防范風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

關(guān)鍵詞 房地產(chǎn)企業(yè) 內(nèi)部控制 建設(shè)

房地產(chǎn)行業(yè)目前已經(jīng)成為了中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。與此同時(shí)，房地產(chǎn)企業(yè)彼此之間的競(jìng)爭(zhēng)也越發(fā)激烈。多年的高速發(fā)展遺留下來(lái)的企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題也制約著房地產(chǎn)企業(yè)向更高目標(biāo)的追求。因此房地產(chǎn)企業(yè)的管理者們也在逐漸思考如何從自身管理出發(fā)，向管理要效益。同時(shí)思考如何實(shí)現(xiàn)從粗放式管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。而內(nèi)部控制作為企業(yè)內(nèi)部管理的一種手段，正是有效解決房地產(chǎn)企業(yè)目前面臨管理問(wèn)題的有效途徑。

一、房地產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)與改進(jìn)內(nèi)部控制的意義

內(nèi)部控制水平是衡量現(xiàn)代企業(yè)管理的重要標(biāo)志。美國(guó)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制委員會(huì)（COSO）框架指出:內(nèi)部控制是一個(gè)過(guò)程，受企業(yè)董事會(huì)、管理當(dāng)局和其他員工影響，旨在保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、經(jīng)營(yíng)的效果和效率以及現(xiàn)行法規(guī)的遵循。內(nèi)部控制主要包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督等五項(xiàng)要素。

我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)80年代中期,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了跨越式甚至是爆炸式的成長(zhǎng)。但是我國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)起步晚、規(guī)模小、基礎(chǔ)差,其企業(yè)行為遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,與國(guó)外房產(chǎn)業(yè)相比有很大差距。由于房地產(chǎn)業(yè)的特殊性，決定了其必須加強(qiáng)內(nèi)部控制。簡(jiǎn)單地說(shuō)，首先，房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資的巨大，決定了資金管理與成本控制的重要性；其次，房地產(chǎn)企業(yè)涉及到建筑材料供應(yīng)、建筑安裝工程提供、裝飾裝修工程等廣泛長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，涉及到人民群眾的基本保障需求，做好內(nèi)部控制可以切實(shí)提高效率，杜絕浪費(fèi)，提供給民眾質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。再次，房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)，其投資的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)成本決定了加強(qiáng)內(nèi)部控制的必要性。

二、房地產(chǎn)企業(yè)目前內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析

（一）企業(yè)管理層對(duì)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不足，未引起足夠重視

較多的房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制的重視主要集中在流程層面的控制活動(dòng)，而非重視整體的企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)，對(duì)于控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信息與溝通如何實(shí)施考慮不多。具體體現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到建立內(nèi)控的重要性和必要性；在管理上實(shí)行家族制，在決策中慣用長(zhǎng)官意識(shí)，在崗位設(shè)置上為節(jié)省人工費(fèi)用，實(shí)行一人兼多崗、一崗并多職，沒(méi)有很好地構(gòu)成內(nèi)部牽制；在貨幣資金管理、實(shí)物監(jiān)控、投資和資產(chǎn)處置等方面，沒(méi)有制定成文的內(nèi)控制度。

（二）內(nèi)部控制不嚴(yán)，成本費(fèi)用升高，使房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大

由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有投資大、工期長(zhǎng)的特點(diǎn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作顯得尤其重要，但目前的狀況卻不樂(lè)觀。當(dāng)前內(nèi)部控制體系的不完善在房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)了多種因素引起的采購(gòu)成本高、銷(xiāo)售費(fèi)用高, 其中廣告宣傳費(fèi)及業(yè)務(wù)招待費(fèi)尤甚；又如房地產(chǎn)企業(yè)的資金支出缺乏預(yù)算指導(dǎo), 或雖有預(yù)算但執(zhí)行不嚴(yán)；各項(xiàng)資產(chǎn)管理與使用、處置不嚴(yán)格。

進(jìn)入2010年，面對(duì)越來(lái)越偏離需求性住房正常需求而過(guò)熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)，中央政府下發(fā)了“國(guó)十條”以期將房地產(chǎn)行業(yè)降至正常水平。宏觀手段其中就包括了對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的資金調(diào)控手段，如壓縮房地產(chǎn)信貸規(guī)模、提高支付土地款保證金、縮短土地拍賣(mài)款首期支付比例等。這些方面都對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資金狀況帶來(lái)了較大的壓力。這客觀上也要求企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制，開(kāi)源節(jié)流，杜絕浪費(fèi)與內(nèi)耗，節(jié)約寶貴的資金。

（三）內(nèi)部控制失控，使房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真

一方面，由于較多的中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作秩序不十分規(guī)范，一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作并沒(méi)有足夠的重視，甚至明示或暗示財(cái)會(huì)人員違反原則甚至弄虛作假，而造成的信息失真現(xiàn)象較為嚴(yán)重。如常規(guī)性的印單(票)分管制度、重要空白憑證保管使用制度及會(huì)計(jì)人員分工中的“內(nèi)部牽制”原則等得不到真正的落實(shí)；會(huì)計(jì)憑證的填制缺乏合理有效的原始憑證支持；人為捏造會(huì)計(jì)事實(shí)、篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、設(shè)置賬外賬、亂擠亂攤成本、隱瞞或虛報(bào)收入和利潤(rùn)；資產(chǎn)不清、債務(wù)不實(shí)等等。另一方面，由于在最近兩輪房地產(chǎn)調(diào)控期間，監(jiān)管部門(mén)收緊了對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的融資，這樣使得房地產(chǎn)企業(yè)的資金鏈出現(xiàn)危機(jī)，導(dǎo)致企業(yè)違反內(nèi)部控制原則高息借貸，或者偽造相關(guān)財(cái)務(wù)資料騙取銀行貸款。

三、改進(jìn)內(nèi)部控制，提高房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平

（一）提高管理人員對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)程度，增強(qiáng)內(nèi)部控制意識(shí)

一方面房地產(chǎn)企業(yè)高層應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)公司管理人員的法紀(jì)政紀(jì)、反腐倡廉等方面的教育，做到奉公守法，廉潔自律，主動(dòng)維護(hù)企業(yè)內(nèi)部控制制度，規(guī)范行為，防范舞弊，及時(shí)糾正不法行為。另一方面鼓勵(lì)公司領(lǐng)導(dǎo)及管理人員要不斷地更新知識(shí)，提高實(shí)際工作操作能力，注重學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。此外，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該把內(nèi)部控制思想融入到企業(yè)文化中，通過(guò)企業(yè)文化來(lái)增強(qiáng)員工的控制意識(shí)。一個(gè)有較強(qiáng)控制意識(shí)的組織通常意味著有較好的控制環(huán)境。

（二）企業(yè)應(yīng)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型內(nèi)部控制，發(fā)揮內(nèi)部控制預(yù)警作用

房地產(chǎn)企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)部控制制度時(shí)，應(yīng)貫穿風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向意識(shí)。企業(yè)要立足于防范與規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，對(duì)于可能存在風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵控制點(diǎn)，企業(yè)要制定并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制，以加強(qiáng)資金預(yù)算管理,統(tǒng)籌調(diào)配資金,保障工程建設(shè)需要。如就開(kāi)發(fā)資金而言，從工程合同的初始階段入手,執(zhí)行全面資金預(yù)算計(jì)劃管理,合理控制項(xiàng)目的資金流量,減少資金沉淀,節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用。此外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制執(zhí)行情況的監(jiān)督與評(píng)審。如：在甲供物資和固定資產(chǎn)管理方面,應(yīng)著重收、發(fā)、存等方面的工作,期末應(yīng)及時(shí)稽核物資管理部門(mén)的賬冊(cè),及時(shí)掌握期末庫(kù)存情況。

（三）根據(jù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)際情況，實(shí)施全面的內(nèi)部控制

企業(yè)應(yīng)依據(jù)財(cái)政部頒布的《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范――基本規(guī)范》等規(guī)范性文件，制定適合本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求的內(nèi)部控制制度。具體到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)重點(diǎn)考慮如下舉措：

1. 做好項(xiàng)目前期工作，為后續(xù)財(cái)務(wù)核算與制度建設(shè)打好基礎(chǔ)。完整而又嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度可以完善房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理體制，建立一套完整的崗位責(zé)任制度報(bào)告制度、內(nèi)部審計(jì)與電子監(jiān)控制度等各種規(guī)章制度，能夠增強(qiáng)控制能力，加強(qiáng)內(nèi)部控制，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和企業(yè)素質(zhì) 同時(shí)，也可以監(jiān)督各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嚴(yán)格按照計(jì)劃的要求進(jìn)行，做到緊密銜接，協(xié)調(diào)均衡地發(fā)展，保證各項(xiàng)計(jì)劃的完成和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)針對(duì)以上存在的薄弱環(huán)節(jié), 著重加強(qiáng)這部分內(nèi)控制度的建立和完善, 如貨幣資金控制、 購(gòu)銷(xiāo)控制、 費(fèi)用控制及資產(chǎn)的會(huì)計(jì)控制等。

2.在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的全過(guò)程,要求業(yè)務(wù)部門(mén)完整保管和整理資料、建立臺(tái)賬，定期與施工單位核對(duì)款項(xiàng)；可以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，改進(jìn)理財(cái)方法，加強(qiáng)資金有效地運(yùn)用，可以杜絕經(jīng)營(yíng)管理中的各種漏洞，治理已經(jīng)發(fā)生的錯(cuò)誤與弊端，預(yù)防潛在弊病的發(fā)生，減少和避免各種不必要的財(cái)產(chǎn)損失。

3. 在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的全過(guò)程，還要做好全面的成本費(fèi)用控制，可以采用項(xiàng)目預(yù)算來(lái)進(jìn)行控制，將各類(lèi)開(kāi)發(fā)成本細(xì)分，細(xì)化到土地出讓金、前期設(shè)計(jì)、前期工程、基礎(chǔ)設(shè)施、建安工程、配套設(shè)施等細(xì)目，能夠細(xì)化的可控成本應(yīng)繼續(xù)細(xì)化，通過(guò)層層分解來(lái)制定出詳細(xì)的目標(biāo)控制成本，通過(guò)成本差異分析控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、成本核算控制、項(xiàng)目后評(píng)估總結(jié)等控制手段，并制定詳細(xì)的績(jī)效考核方案，嚴(yán)格項(xiàng)目成本預(yù)算的編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)，從而做到控制目標(biāo)成本，確保經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)論

當(dāng)前，我國(guó)地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制尚存在籌資風(fēng)險(xiǎn)大，資金結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)監(jiān)督機(jī)制不健全，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作水平不高等問(wèn)題，要不斷改進(jìn)我國(guó)地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理體制的建設(shè)，需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度和機(jī)制，提高財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作質(zhì)量，力求精細(xì)化管理，才能促進(jìn)企業(yè)不斷可持續(xù)性發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋培華.試論企業(yè)內(nèi)部控制的問(wèn)題及對(duì)策.集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究.2006(12).

篇3

中國(guó)房地產(chǎn)已成為外資銀行搶占先機(jī)的切入點(diǎn)，這對(duì)早就處于銀根緊縮限制、融資無(wú)門(mén)的國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，能否成為拯救資金鏈的救命稻草?有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，放開(kāi)外資銀行人民幣業(yè)務(wù)，對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)的確增加了一個(gè)融資渠道。但是，開(kāi)發(fā)商要想獲得外資銀行的開(kāi)發(fā)貸款還不可能，這條此前曾被房地產(chǎn)界期望為“可能存在的惟一融資渠道”也基本上對(duì)開(kāi)發(fā)商關(guān)上了大門(mén)。

攀親外資銀行較難

目前，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商大多數(shù)受到融資難的困擾。為此，一些開(kāi)發(fā)商萌發(fā)出求助外資銀行的念頭。在中國(guó)允許外資銀行在華開(kāi)展人民幣業(yè)務(wù)的背景下，國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)商更是對(duì)外資銀行充滿期待。然而，外資銀行這扇大門(mén)并沒(méi)有對(duì)國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)商真正打開(kāi)。雖然外資銀行對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的盈利前景心知肚明，但對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)測(cè)，外資銀行不大可能大幅擴(kuò)大其市場(chǎng)份額。

東亞銀行人士表示，該行不會(huì)因?yàn)榉砰_(kāi)人民幣業(yè)務(wù)而對(duì)房地產(chǎn)貸款政策有所改變。目前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)太大，所以東亞銀行放貸非常謹(jǐn)慎?，F(xiàn)在所做的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款相當(dāng)一部分是香港上市公司如和記黃埔、長(zhǎng)江實(shí)業(yè)在內(nèi)地的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。而對(duì)于內(nèi)地開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，會(huì)根據(jù)其不同情況要求提供比較強(qiáng)的股東背景或擔(dān)保條件，但總的來(lái)說(shuō)，除非自身資質(zhì)過(guò)硬，否則內(nèi)地開(kāi)發(fā)商尤其是中小型開(kāi)發(fā)商，基本上很難在外資銀行拿到貸款。

東亞銀行開(kāi)發(fā)貸款的“門(mén)檻”只是中國(guó)眾多外資銀行的一個(gè)縮影。從花旗銀行上?？偛苛私獾?，花旗銀行內(nèi)部已經(jīng)明確規(guī)定，花旗并不允許在除了新加坡和中國(guó)香港以外的其他亞太區(qū)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展房地產(chǎn)相關(guān)融資和貸款業(yè)務(wù)。而渣打銀行中國(guó)區(qū)公共事務(wù)部則表示，目前尚沒(méi)有開(kāi)展對(duì)內(nèi)地開(kāi)發(fā)商的放貸項(xiàng)目，目前所做的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款都是在香港上市的大企業(yè)。獲得渣打銀行的貸款必須符合香港公司所做的權(quán)威審核和評(píng)估，內(nèi)地開(kāi)發(fā)商絕對(duì)不可能從渣打獲得貸款。

一家外資銀行人士表示，很多外資銀行在進(jìn)入中國(guó)之初，就已將房地產(chǎn)市場(chǎng)定位為發(fā)展重點(diǎn)之一。但對(duì)于這塊市場(chǎng)的重視并不意味著在中資銀行處不能拿到貸款的開(kāi)發(fā)商就能在外資銀行拿到貸款。資金的跟進(jìn)是另外一回事，外資銀行同樣需要控制風(fēng)險(xiǎn)。出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，外資銀行對(duì)一般的開(kāi)發(fā)商沒(méi)有表現(xiàn)出很大興趣，但是這并不排除一些優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)在外資銀行獲得貸款的可能。

外資銀行謹(jǐn)慎前行

近期，香港永新集團(tuán)旗下的上海永龍房地產(chǎn)公司獲得了東京三菱銀行上海分行一筆約8億元人民幣的組合貸款，這是宏觀調(diào)控以來(lái)，日資銀行向上海開(kāi)發(fā)商貸出的第一筆巨額貸款。據(jù)了解，上海永龍房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)的永新花苑第三期立項(xiàng)之初，正逢國(guó)家宏觀調(diào)控，其貸款申請(qǐng)被拒絕。無(wú)奈之下，只能向?qū)徺J條件更為苛刻的外資銀行“求援”。永新集團(tuán)之所以能從東京三菱銀行獲得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款，是因?yàn)殡p方有著近40年的合作。盡管如此，在這筆貸款發(fā)放之前，東京三菱已經(jīng)和永新進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)半年的談判。

事實(shí)上，目前國(guó)內(nèi)銀行還處在緊收開(kāi)發(fā)貸款的階段，一些外資銀行已開(kāi)始將目光轉(zhuǎn)向了商業(yè)地產(chǎn)。以經(jīng)營(yíng)性物業(yè)作抵押獲得貸款，已成為許多地產(chǎn)企業(yè)融資的重要方式之一。在經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款業(yè)務(wù)上，外資銀行具有明顯優(yōu)勢(shì)。按照目前中外銀行各自對(duì)這一業(yè)務(wù)的規(guī)定，在實(shí)貸資金上，國(guó)內(nèi)銀行一般按照物業(yè)最初投資額當(dāng)作抵押物業(yè)的評(píng)估價(jià)值，而外資銀行則以物業(yè)當(dāng)前市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值計(jì)算，加上放款成數(shù)接近，外資銀行的放款額普遍大于國(guó)內(nèi)銀行。更被開(kāi)發(fā)商看重的是，外資銀行對(duì)此類(lèi)貸款的用途沒(méi)有太多明確限制，而國(guó)內(nèi)銀行一般要求此類(lèi)貸款只能用于抵押物業(yè)的相關(guān)方面。換言之，開(kāi)發(fā)商從外資銀行獲得此類(lèi)貸款后，存在用于其他項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的可能性。這儼然已是一種變相的融資模式，起碼能夠成為開(kāi)發(fā)商緩解資金鏈壓力的“救兵”。

東亞銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除了資金用途上不過(guò)多限制的區(qū)別外，外資銀行經(jīng)營(yíng)性物業(yè)抵押貸款還可以跨區(qū)域放貸，比如在寧波的項(xiàng)目可以從上海申請(qǐng)貸款，而國(guó)內(nèi)銀行一般要求向當(dāng)?shù)胤中匈J款。這類(lèi)業(yè)務(wù)在東亞銀行的內(nèi)地業(yè)務(wù)總量中占很大比重，在這類(lèi)客戶中，以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為主，包括來(lái)自東南亞、香港的開(kāi)發(fā)商，以及部分內(nèi)地優(yōu)秀地產(chǎn)企業(yè)。這類(lèi)貸款期限一般在10年左右，放款成數(shù)視物業(yè)情況和業(yè)主還款能力等因素而定，一般在五成上下，年利率在7％左右。據(jù)了解，該項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)的第一個(gè)客戶是華遠(yuǎn)集團(tuán)。

地產(chǎn)商期待融資多元化

當(dāng)銀行收緊房貸已經(jīng)成為所有開(kāi)發(fā)商必須面對(duì)的事實(shí)時(shí)，沉寂多年的委托貸款再次煥發(fā)生機(jī)，這種趨勢(shì)始自2004年年底，并將在2007年愈演愈烈。一位具有政府背景的投資公司負(fù)責(zé)人表示，只要宏觀調(diào)控的方向不變，2007年房地產(chǎn)企業(yè)委托貸款的業(yè)務(wù)量只會(huì)增加不會(huì)減少。該公司兩年間操作了30多億規(guī)模的委托貸款，最大一筆為8億元。在上海、北京等一線城市，已涌現(xiàn)出越來(lái)越多的操作委托貸款的中介公司。許多中小開(kāi)發(fā)商由于開(kāi)發(fā)門(mén)檻的提高處于有地沒(méi)錢(qián)開(kāi)發(fā)或者錢(qián)少買(mǎi)不了地的狀態(tài)，紛紛轉(zhuǎn)向委托貸款的融資渠道。就連一些大型企業(yè)也不得不尋求這種利率數(shù)倍于正常利率的貸款。一些在上海耳熟能詳?shù)臉潜P(pán)都有委托貸款的支持。

此外，在國(guó)內(nèi)銀行對(duì)開(kāi)發(fā)貸款一片緊縮聲下，越來(lái)越多的內(nèi)地開(kāi)發(fā)商開(kāi)始轉(zhuǎn)投外資投資機(jī)構(gòu)的懷抱。海外基金參股內(nèi)地開(kāi)發(fā)商之所以成為較為普遍的方式，是因?yàn)楹芏嚅_(kāi)發(fā)商希望通過(guò)海外資金參股解決資金缺口。同時(shí)，一旦公司主體變成中外合資以后，開(kāi)發(fā)商在外資銀行的貸款申請(qǐng)就容易審批。目前，很多上海高檔住宅的樓盤(pán)，外資銀行的名字已經(jīng)出現(xiàn)在合作商的名單中。僅匯豐銀行的合作樓盤(pán)已有30多家。

篇4

現(xiàn)將勞動(dòng)部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局《關(guān)于頒布〈勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行股份合作制規(guī)定〉的通知》〔勞部發(fā)（1994）419號(hào)〕（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，根據(jù)《規(guī)定》的有關(guān)精神，結(jié)合我市情況，做如下補(bǔ)充，請(qǐng)各單位一并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞服企業(yè)），作為以承擔(dān)就業(yè)安置任務(wù)為主的特殊企業(yè)群體，曾為穩(wěn)定我市城鎮(zhèn)就業(yè)形勢(shì)做出過(guò)重要貢獻(xiàn)，在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中，勞服企業(yè)也必須適應(yīng)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的企業(yè)發(fā)展機(jī)制。根據(jù)《規(guī)定》的有關(guān)要求，在勞服企業(yè)推行股份合作制是貫徹落實(shí)黨的十五大會(huì)議有關(guān)精神和新形勢(shì)下勞服企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。勞服企業(yè)實(shí)行股份合作制是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，市勞動(dòng)局、市體改委、市地稅局、市國(guó)有資產(chǎn)管理局等有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)我市勞服企業(yè)實(shí)行股份合作制工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助和指導(dǎo)勞服企業(yè)健康有序的開(kāi)展實(shí)行股份合作制的工作。通過(guò)實(shí)行股份合作制把勞服企業(yè)提高到一個(gè)新的發(fā)展水平，使其在實(shí)施再就業(yè)工程中，更好的承擔(dān)就業(yè)安置任務(wù)。

二、勞服企業(yè)改制為股份合作制時(shí)，應(yīng)遵照《北京市股份合作制企業(yè)暫行辦法》〔市政府（1994）14號(hào)令〕和勞動(dòng)部等四部委局關(guān)于《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行股份合作制規(guī)定》一并執(zhí)行。勞服企業(yè)改制為股份合作制企業(yè)時(shí)股權(quán)設(shè)置一般為職工個(gè)人股、集體共有股、法人股。股權(quán)設(shè)置比例由企業(yè)自定。但職工個(gè)人股和集體共有股應(yīng)占企業(yè)總股本的51％以上。在職工個(gè)人股比例設(shè)置中提倡企業(yè)的負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干的股權(quán)多于一般職工。

三、勞服企業(yè)改建股份合作制須對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評(píng)估。進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定時(shí)，按照市勞動(dòng)局、市國(guó)有資產(chǎn)管理局、市地稅局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、國(guó)家稅務(wù)總局〈關(guān)于頒布勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定規(guī)定的通知〉的通知》〔京勞服發(fā)（1997）208號(hào)〕有關(guān)產(chǎn)權(quán)界定政策規(guī)定和工作程序執(zhí)行。資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

勞服企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果，涉及國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)核準(zhǔn)登記；涉及集體、個(gè)人及其他投資者所有的，由地方稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行資產(chǎn)核實(shí)，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)核準(zhǔn)登記，并報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。全民所有制性質(zhì)勞服企業(yè)改制工作，按《北京市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市體改委、市經(jīng)委關(guān)于進(jìn)一步加快本市國(guó)有小企業(yè)改革若干意見(jiàn)的通知》〔京政辦發(fā)（1997）50號(hào)〕文件中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、界定為國(guó)有資產(chǎn)的凈資產(chǎn)，在征得出資主體和同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)同意后，可比照京政辦發(fā)〔1997〕50號(hào)文，鼓勵(lì)勞服企業(yè)職工出資購(gòu)買(mǎi)轉(zhuǎn)為職工個(gè)人股。對(duì)因凈資產(chǎn)數(shù)額較大，一次性買(mǎi)斷有困難的本企業(yè)職工，允許在不超過(guò)五年的期限內(nèi)分期付款，但首期付款額不得低于全部購(gòu)買(mǎi)款的30％。對(duì)未付款部分不享有所有權(quán)。還可根據(jù)企業(yè)要求留給企業(yè)有償使用并以不高于銀行同期貸款利率標(biāo)準(zhǔn)收取資產(chǎn)占用費(fèi)。

五、界定為勞動(dòng)者集體共同共有的資產(chǎn)，可折股形成集體共有股，對(duì)集體共有股分得的股利一般可按下述方法進(jìn)行分配：一部分（約30％－40％）分配給現(xiàn)職職工；一部分（約30％－40％）分配給原企業(yè)離退休人員；一部分（約20％－30％）作為企業(yè)勞動(dòng)分紅。集體共有股股利的分配由職工（股東）大會(huì)決定。調(diào)離本企業(yè)的職工不再享有分紅權(quán)。

六、按照《規(guī)定》的有關(guān)精神，原有勞服企業(yè)改建股份合作制企業(yè)時(shí)，在做好上述前期準(zhǔn)備工作的前提下，按下列程序辦理實(shí)行股份合作制的審批手續(xù)：

（一）根據(jù)《規(guī)定》的有關(guān)具體審批手續(xù)，凡原勞服企業(yè)改建為股份合作制的，由主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后，按管理權(quán)限分別報(bào)市或區(qū)、縣勞動(dòng)服務(wù)管理中心審核；

（二）經(jīng)市或區(qū)、縣勞動(dòng)服務(wù)管理中心審核簽署意見(jiàn)后，按照北京市人民政府〔1994〕第14號(hào)令《北京市股份合作制企業(yè)暫行辦法》、京政辦發(fā)〔1997〕50號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，再到同級(jí)委、辦、局履行改制的審批手續(xù)；

（三）經(jīng)同級(jí)委、辦、局批準(zhǔn)后，到工商行政管理部門(mén)進(jìn)行改制的工商注冊(cè)登記手續(xù)；

（四）經(jīng)工商行政管理部門(mén)改制注冊(cè)登記后，按隸屬關(guān)系將改制情況報(bào)市勞動(dòng)服務(wù)管理中心備案。

七、新辦的股份合作制企業(yè)，凡經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)認(rèn)定并發(fā)給《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書(shū)》的，并達(dá)到財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》〔財(cái)稅字（94）001號(hào)〕規(guī)定安置比例的，經(jīng)當(dāng)?shù)氐囟惒块T(mén)批準(zhǔn)，可享受減免稅優(yōu)惠政策。

八、原勞服企業(yè)改建為股份合作制時(shí)，凡在享受減免稅期內(nèi)并繼續(xù)承擔(dān)就業(yè)安置任務(wù)、符合安置規(guī)定比例的，可繼續(xù)享受減免稅優(yōu)惠政策，至減免稅期滿時(shí)止。

凡被勞動(dòng)部確定的本市實(shí)行股份合作制改造試點(diǎn)的勞服企業(yè)，自轉(zhuǎn)制之日起視同新辦企業(yè)，凡達(dá)到財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅字〔94〕001號(hào)文件規(guī)定安置比例的，可從轉(zhuǎn)制的當(dāng)年算起享受勞服企業(yè)的減免稅政策。

附件：勞動(dòng)部、國(guó)家體改委、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局關(guān)于頒布《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行股份合作制規(guī)定》的通知（勞部發(fā)〔1994〕419號(hào)）

通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）、體改委（辦）、稅務(wù)局、國(guó)有資產(chǎn)管理局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)：

勞動(dòng)部、國(guó)家體改委、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局制定了《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行股份合作制規(guī)定》，現(xiàn)予頒發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行股份合作制規(guī)定

第一章  總則

第一條  為深化勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)改革，進(jìn)一步發(fā)揮勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞服企業(yè)）促進(jìn)就業(yè)、平抑失業(yè)率和保障社會(huì)穩(wěn)定的作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定。

第二條  股份合作制勞服企業(yè)，是借鑒股份制的做法，實(shí)行勞動(dòng)合作與資本合作的一種企業(yè)組織形式。

第三條  股份合作制勞服企業(yè)，應(yīng)遵循下列原則：

（一）全員入股，股權(quán)平等，同股同利，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)；

（二）實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；

（三）實(shí)行民主管理；

（四）實(shí)行按勞分配與按股分紅相結(jié)合。

第四條  股份合作制勞服企業(yè)凡繼續(xù)承擔(dān)安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員任務(wù)的，仍享受財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅字（94）001號(hào)文件中規(guī)定的對(duì)勞服企業(yè)的優(yōu)惠政策。

第五條  各級(jí)地方勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)安排一定比例的就業(yè)經(jīng)費(fèi)、生產(chǎn)扶持資金和失業(yè)保險(xiǎn)金扶持股份合作制勞服企業(yè)。對(duì)參加了失業(yè)保險(xiǎn)的勞服企業(yè)，可用適量失業(yè)保險(xiǎn)金作為向銀行貸款的貼息。

第六條  各級(jí)地方勞動(dòng)部門(mén)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)部門(mén)勞服企業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依照《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)股份合作制勞服企業(yè)的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)。

第七條  股份合作制勞服企業(yè)應(yīng)與主辦或扶持單位簽定協(xié)議，建立新型的合作關(guān)系。經(jīng)雙方協(xié)議商定，勞服企業(yè)可有條件地為主辦單位承擔(dān)一定比例的職工子女和富余職工的安置任務(wù)。

第八條  股份合作制勞服企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持按勞分配的原則，實(shí)行成本工資與稅后利潤(rùn)按股分紅和勞動(dòng)分紅的分配辦法。并根據(jù)地方政府確定的工資指導(dǎo)線和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率、職工生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)等因素自主決定企業(yè)的工資水平。

第九條  股份合作制勞服企業(yè)應(yīng)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)制度，依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)費(fèi)。

第十條  股份合作制勞服企業(yè)依法自主決定用人形式，通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系。

第十一條  股份合作制勞服企業(yè)職工及其他投資者以其所認(rèn)購(gòu)股份對(duì)企業(yè)承擔(dān)有限責(zé)任，企業(yè)以其全部財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

第十二條  股份合作制勞服企業(yè)依法取得法人資格后，其財(cái)產(chǎn)和正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受?chē)?guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯和非法干涉。

第十三條  股份合作制勞服企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，開(kāi)展黨的活動(dòng)。

第二章  企業(yè)的設(shè)立

第十四條  股份合作制勞服企業(yè)采取原有企業(yè)改制和組建新企業(yè)兩種方式設(shè)立。

新組建股份合作制勞服企業(yè)應(yīng)由三名以上作為發(fā)起人，并有20名以上個(gè)人股東；原有企業(yè)改為股份合作制勞服企業(yè)應(yīng)經(jīng)原企業(yè)職工大會(huì)通過(guò)，有外來(lái)投資的，應(yīng)征得投資者的同意。上述兩種方式均需報(bào)地方勞動(dòng)部門(mén)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審查同意后，到工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，由稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅收減免手續(xù)。

第十五條  勞服企業(yè)實(shí)行股份合作制，應(yīng)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供下列文件：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）實(shí)施方案；

（三）企業(yè)章程；

（四）職工（代表）大會(huì)通過(guò)的決議，或新組建企業(yè)發(fā)起人協(xié)議書(shū)；

（五）企業(yè)財(cái)產(chǎn)驗(yàn)資確認(rèn)書(shū)；

（六）企業(yè)資產(chǎn)所有者及投資者意見(jiàn)；

（七）勞服企業(yè)認(rèn)定證書(shū)；

（八）審批機(jī)關(guān)要求的其它文件。

第十六條  股份合作制勞服企業(yè)章程必須載明下列事項(xiàng)：

（一）企業(yè)的名稱(chēng)及場(chǎng)所；

（二）企業(yè)的宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式；

（三）企業(yè)設(shè)立方式、股金來(lái)源和股權(quán)設(shè)置；

（四）收益分配及虧損分擔(dān)辦法；

（五）股份管理辦法；

（六）股東（職工）大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職權(quán)和議事規(guī)則；

（七）企業(yè)法定代表人的產(chǎn)生程序及其職權(quán)；

（八）股東的權(quán)利和義務(wù)；

（九）企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)；

（十）企業(yè)章程修訂程序；

（十一）企業(yè)承擔(dān)安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員任務(wù)的措施和辦法；

（十二）其它需要明確的事項(xiàng)。

第三章  產(chǎn)權(quán)界定

第十七條  勞服企業(yè)改制為股份合作制，應(yīng)在勞動(dòng)部門(mén)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)組織指導(dǎo)下進(jìn)行，并吸收投資者參加，成立清產(chǎn)核資小組，清理原有企業(yè)債權(quán)、債務(wù)，核實(shí)企業(yè)全部資產(chǎn)，界定企業(yè)的凈資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，明確債權(quán)、債務(wù)的責(zé)任。

第十八條  清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)界定的結(jié)果，應(yīng)提交職工（代表）大會(huì)審議，報(bào)政府授權(quán)部門(mén)確認(rèn)，并發(fā)給資產(chǎn)確認(rèn)書(shū)。涉及國(guó)有資產(chǎn)的應(yīng)報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)確認(rèn)。

第十九條  股份合作制勞服企業(yè)，按下列原則進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定：

（一）企業(yè)開(kāi)辦初期和企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，全民單位為解決職工子女就業(yè)撥給的閑置設(shè)備等實(shí)物，界定為勞服企業(yè)集體資產(chǎn)。扶持的資金及非閑置設(shè)備等資產(chǎn)（折合資金），有協(xié)議的按協(xié)議處理，無(wú)協(xié)議的按照國(guó)家為解決主辦單位職工子女就業(yè)的有關(guān)政策有償使用。經(jīng)雙方簽訂協(xié)議，這部分資產(chǎn)可作為勞服企業(yè)改組為股份合作制時(shí)主辦單位國(guó)有法人投資，或作為繼續(xù)安置主辦單位職工子女和富余職工的扶持條件。

（二）按照國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定所享受的稅收減免等優(yōu)惠政策所形成的資產(chǎn)，歸企業(yè)集體所有，并依照國(guó)家規(guī)定，列為企業(yè)集體資本金。

（三）企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，使用銀行貸款、國(guó)家借款等借貸資金形成的積累，歸企業(yè)集體所有；全民單位提供擔(dān)保并履行了連帶責(zé)任的，全民單位應(yīng)予以追索清償。

（四）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，其土地所有權(quán)屬于國(guó)家，可繼續(xù)有償使用。并按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策繳納土地使用占用費(fèi)。

（五）企業(yè)享受?chē)?guó)家稅前還貸和以稅還貸等特殊優(yōu)惠政策而形成的資產(chǎn)，屬于扶持性國(guó)有資產(chǎn)，可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入企業(yè)公積金，單獨(dú)列帳反映，國(guó)家保留對(duì)這部分資產(chǎn)處置權(quán)，不參與管理和收益。資產(chǎn)可用于企業(yè)發(fā)展和安置就業(yè)。

（六）投資主體不清的資產(chǎn)，以及接受無(wú)償資助和捐贈(zèng)所形成的資產(chǎn)，其產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)勞動(dòng)者集體共同共有。

（七）企業(yè)自籌資金，投資收益形成的資產(chǎn)，其產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)勞動(dòng)者集體共同共有。

（八）企業(yè)職工個(gè)人出資及其投資收益形成的資產(chǎn)，其產(chǎn)權(quán)歸職工個(gè)人所有。

（九）其他社會(huì)法人投資及其投資收益形成的資產(chǎn)，其產(chǎn)權(quán)歸投資的法人所有。

第二十條  股份合作制勞服企業(yè)職工獎(jiǎng)金、工資儲(chǔ)備基金等，其產(chǎn)權(quán)歸職工個(gè)人所有。

第四章  股權(quán)設(shè)置

第二十一條  股份合作制勞服企業(yè)的股東，可以用貨幣投資，也可以用建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備等有形資產(chǎn)、非專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)折價(jià)入股。以無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)折成股份，其金額不得超過(guò)企業(yè)注冊(cè)資產(chǎn)的20％。

第二十二條  股份合作制勞服企業(yè)，根據(jù)資產(chǎn)來(lái)源和歸屬設(shè)置股權(quán)。其股份按投資主體分為：職工個(gè)人股、職工集體股、法人股。

（一）職工個(gè)人股，是指本企業(yè)職工個(gè)人出資及當(dāng)年新安置的城鎮(zhèn)失業(yè)人員帶資入廠或以技術(shù)、實(shí)物、財(cái)產(chǎn)等投資入股的股金所形成的股份，其股權(quán)為職工個(gè)人所有。

（二）職工集體股，是指在原有企業(yè)界定產(chǎn)權(quán)時(shí)，劃歸勞動(dòng)者集體共同共有的資產(chǎn)構(gòu)成的股份，其股權(quán)為本企業(yè)全體職工集體所有。

（三）法人股，是指企業(yè)法人以其合法可支配的資產(chǎn)投入到勞服企業(yè)的股份，或扶持單位、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以其合法可支配的資產(chǎn)投入所形成的股份，其股權(quán)為法人所有。法人股為優(yōu)先股。企業(yè)章程應(yīng)對(duì)優(yōu)先股作出具體規(guī)定。

第二十三條  股份合作制勞服企業(yè)的職工應(yīng)按照企業(yè)章程認(rèn)購(gòu)所規(guī)定的限量數(shù)額股份。新組建的股份合作制勞服企業(yè)，職工個(gè)人股在本企業(yè)股本總額中應(yīng)占主體。改制為股份合作制的勞服企業(yè)，職工個(gè)人股和職工集體股的股本總額應(yīng)在企業(yè)股本總額中占主體。

第二十四條  職工個(gè)人股不得退股，但遇職工死亡、退休、調(diào)離、辭職或被企業(yè)辭退、除名、開(kāi)除等，企業(yè)可根據(jù)情況購(gòu)買(mǎi)職工持有的股份。當(dāng)出現(xiàn)企業(yè)章程規(guī)定的特殊情況時(shí)，經(jīng)股東大會(huì)同意，可由企業(yè)負(fù)責(zé)收購(gòu)部分個(gè)人股份。企業(yè)收購(gòu)的股份，可出售給企業(yè)其他職工或新參加企業(yè)的職工。

第二十五條  股份合作制勞服企業(yè)不發(fā)行股票，只出具出資證明書(shū)，作為資產(chǎn)證明和分紅依據(jù)。

第五章  收益分配

第二十六條  股份合作制勞服企業(yè)按照國(guó)家對(duì)勞服企業(yè)有關(guān)稅收政策規(guī)定，依法繳納所得稅。

第二十七條  股份合作制勞服企業(yè)繳納所得稅后的利潤(rùn)，除國(guó)家另有規(guī)定外，按照下列順序分配：

（一）彌補(bǔ)前年企業(yè)虧損，不足彌補(bǔ)的虧損額，以企業(yè)公積金彌補(bǔ)，仍不足的由股本金抵補(bǔ)。

（二）提取法定盈余公積金。

（三）提取公益金。

（四）支付勞動(dòng)分紅。

（五）支付優(yōu)先股股利。

（六）支付普通股股利。

第二十八條  個(gè)人股東的股份收入應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。

第二十九條  職工集體股分得的股利，可拿出一定比例分配給在冊(cè)離退休職工和現(xiàn)職職工。具體分配比例及標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)職工（代表）大會(huì)決定?，F(xiàn)職職工分配，可采取兩種辦法：一是直接分配給職工；二是將分配的股利記入職工個(gè)人帳戶，由企業(yè)有償使用，企業(yè)擴(kuò)股時(shí)可轉(zhuǎn)增職工個(gè)人股股本。職工集體股分得的股利給職工分配后的剩余部分，可單獨(dú)列帳，企業(yè)擴(kuò)股時(shí)，轉(zhuǎn)增職工集體股股本。

第三十條  股份合作制勞服企業(yè)當(dāng)年無(wú)利潤(rùn)時(shí)，不得分配股利。

第三十一條  股份合作制勞服企業(yè)公積金應(yīng)用于彌補(bǔ)企業(yè)虧損，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或轉(zhuǎn)增股本。

第三十二條  股份合作制勞服企業(yè)公益金應(yīng)用于企業(yè)的職工集體福利支出。

第三十三條  股份合作制勞服企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，接受政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督、審計(jì)。

第六章  管理體制

第三十四條  股份合作制勞服企業(yè)可實(shí)行股東大會(huì)和職工大會(huì)合一制度。股東（職工）大會(huì)是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。股東會(huì)議可實(shí)行一人一票制。股東（職工）大會(huì)應(yīng)定期召開(kāi)，聽(tīng)取董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告，表決企業(yè)議案。股東（職工）大會(huì)行使下列權(quán)利：

（一）選舉或罷免董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員；

（二）決定企業(yè)的設(shè)立、合并、終止和清算；

（三）批準(zhǔn)企業(yè)安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員的方案；

（四）修改企業(yè)章程；

（五）批準(zhǔn)企業(yè)年度預(yù)決算方案和利潤(rùn)分配方案；

（六）對(duì)企業(yè)增加或減少注冊(cè)資本作出決定；

（七）決定企業(yè)發(fā)行債券；

（八）對(duì)其它重要事項(xiàng)作出決定。

第三十五條  股份合作制勞服企業(yè)可設(shè)立董事會(huì)。董事會(huì)為企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)，向股東（職工）大會(huì)負(fù)責(zé)。

第三十六條  董事會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）審定企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（二）審定企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案；

（三）決定召開(kāi)股東（職工）大會(huì)，并向大會(huì)報(bào)告工作；

（四）執(zhí)行股東（職工）大會(huì)決議；

（五）制定企業(yè)增減注冊(cè)資本方案；

（六）制定發(fā)行企業(yè)債券的方案；

（七）審定企業(yè)安置失業(yè)人員的方案；

（八）制定企業(yè)設(shè)立、合并、終止方案；

（九）制定企業(yè)章程修改方案；

（十）選聘企業(yè)經(jīng)理（廠長(zhǎng)）及有關(guān)管理人員并決定其報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法；

（十一）企業(yè)章程規(guī)定的其它職權(quán)。

第三十七條  股份合作制勞服企業(yè)可設(shè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)是企業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由三名以上單數(shù)監(jiān)事組成。其活動(dòng)方式依照企業(yè)章程規(guī)定。監(jiān)事的任期每屆不得超過(guò)四年，但可連任。監(jiān)事不得兼任董事、經(jīng)理及其他高級(jí)管理職務(wù)。監(jiān)事會(huì)議決議由三分之二以上監(jiān)事表決同意，方可實(shí)行。監(jiān)事行使下列職權(quán)：

（一）監(jiān)事會(huì)的主席或監(jiān)事代表列席董事會(huì)會(huì)議；

（二）對(duì)董事和經(jīng)理（廠長(zhǎng)）履行職權(quán)進(jìn)行監(jiān)督；

（三）查閱企業(yè)財(cái)務(wù)帳簿和其它會(huì)計(jì)資料，要求董事會(huì)和經(jīng)理就相關(guān)的問(wèn)題作出書(shū)面報(bào)告；

（四）審核企業(yè)年度決算和清算的表冊(cè)，并就審核的結(jié)果制作意見(jiàn)書(shū)，向股東（職工）大會(huì)報(bào)告；

（五）必要時(shí)召集股東（職工）臨時(shí)會(huì)議；

（六）對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理違反法律、法規(guī)、公司章程或股東會(huì)議行為進(jìn)行制止，必要時(shí)向股東（職工）大會(huì)報(bào)告。

第三十八條  監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)時(shí)，聘請(qǐng)律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等專(zhuān)業(yè)人員的費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。

第三十九條  股份合作制勞服企業(yè)因其規(guī)模限制不設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的，其有關(guān)職責(zé)由股東（職工）大會(huì)確定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)。

第四十條  股份合作制勞服企業(yè)法定代表人的產(chǎn)生，由企業(yè)章程作出規(guī)定。經(jīng)理由董事會(huì)聘任或由股東（職工）大會(huì)選舉產(chǎn)生，行使下列職權(quán)：

（一）組織和實(shí)施企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作；

（二）實(shí)施股東（職工）大會(huì)或董事會(huì)通過(guò)的決議；

（三）提出企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和企業(yè)規(guī)章制度草案；

（四）提出職工收益分配方案；

（五）提出企業(yè)年度預(yù)決算方案和利潤(rùn)分配方案；

（六）決定企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，任免副經(jīng)理和其他管理人員；決定副經(jīng)理以下職工的獎(jiǎng)勵(lì)和處分；

（七）提出安置失業(yè)人員就業(yè)的方案；

（八）定期向股東（職工）會(huì)議和董事會(huì)報(bào)告工作，并聽(tīng)取意見(jiàn)，接受監(jiān)督；

（九）行使企業(yè)章程規(guī)定的其它職權(quán)。

第四十一條  各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門(mén)，對(duì)股份合作制勞服企業(yè)承擔(dān)安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員情況及享受減免稅政策落實(shí)情況，進(jìn)行年度檢查。

第七章  變更與清算

第四十二條  股份合作制勞服企業(yè)合并分為吸收合并和新設(shè)合并。企業(yè)合并應(yīng)由各方簽定協(xié)議，處理好債權(quán)、債務(wù)等遺留問(wèn)題，妥善安置好企業(yè)人員。合并各方未清償?shù)膫鶆?wù)由合并后的企業(yè)承擔(dān)。

第四十三條  股份合作制勞服企業(yè)分立時(shí)應(yīng)由分立各方簽定協(xié)議。分立協(xié)議中應(yīng)明確劃分分立各方的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)。對(duì)企業(yè)債權(quán)的承擔(dān)，應(yīng)事先作出決定，以書(shū)面形式通知債權(quán)人，并簽定清償債務(wù)的協(xié)議。經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的不得分立。

第四十四條  股份合作制勞服企業(yè)合并與分立，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，依照規(guī)定向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

第四十五條  股份合作制勞服企業(yè)因宣告破產(chǎn)、撤銷(xiāo)或其他原因而終止，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定成立清算組織，限定日期做好企業(yè)財(cái)產(chǎn)清算工作和各種債務(wù)償還工作。

第四十六條  破產(chǎn)的股份合作制勞服企業(yè)，其財(cái)產(chǎn)撥付清算費(fèi)用后，按照下列順序清償債務(wù)：

（一）應(yīng)付未付的職工工資；

（二）應(yīng)繳未繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

（三）應(yīng)繳未繳國(guó)家的稅款；

（四）尚未償付的債務(wù)。

不足清償同一順序債務(wù)的按照比例清償。

篇5

【關(guān)鍵詞】 應(yīng)用型財(cái)會(huì)本科；實(shí)踐教學(xué)；改革

應(yīng)用型本科是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)的本科層次教育。隨著我國(guó)高等院校招生規(guī)模的逐年擴(kuò)大，高等教育也從過(guò)去的“精英教育”向“大眾化教育”轉(zhuǎn)變。本科院校依據(jù)招生層次有“一本”、“二本”和“三本”,各層次院校的培養(yǎng)目標(biāo)不再是過(guò)去單一的研究型，一些“二本”和“三本”院校依據(jù)自己院校的特點(diǎn)提出了以應(yīng)用型作為學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，以適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才的需求。而應(yīng)用型財(cái)會(huì)人才與普通財(cái)會(huì)人才相比，最大的區(qū)別點(diǎn)在于，應(yīng)用型人才是具有較強(qiáng)的實(shí)踐動(dòng)手能力、自學(xué)能力、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題等方面綜合能力的人才。為了實(shí)現(xiàn)這一培養(yǎng)目標(biāo)，很多應(yīng)用型本科院校都對(duì)此進(jìn)行著有益的探索和實(shí)踐。

據(jù)有關(guān)院校對(duì)全國(guó)13個(gè)省、市、自治區(qū)財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生應(yīng)具備的能力進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，顯示財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生應(yīng)具備以下能力：一是較強(qiáng)的語(yǔ)言與文字表達(dá)、人際溝通和合作共事能力；二是計(jì)算機(jī)操作能力;三是遵紀(jì)守法、具有較強(qiáng)的自我控制能力；四是財(cái)務(wù)分析決策能力；五是終身獨(dú)立自學(xué)能力、信息獲取及處理能力；六是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理能力。這是應(yīng)用型財(cái)會(huì)本科學(xué)生應(yīng)具備的綜合素質(zhì)和能力。為了將學(xué)生培養(yǎng)成具有以上素質(zhì)與能力的人才，應(yīng)用型本科院校必須在課程的設(shè)置體系、課程的內(nèi)容和教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)上都要體現(xiàn)實(shí)踐性，強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型和創(chuàng)新性。但很多應(yīng)用型本科院校教學(xué)模式卻存在以下缺陷。

一、現(xiàn)行的財(cái)會(huì)教學(xué)模式存在的缺陷

主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

(一)培養(yǎng)方向存在偏差

目前，應(yīng)用型本科財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)方向，大都定位在大中型企業(yè)，忽略了多數(shù)應(yīng)用型本科院校也包括當(dāng)前財(cái)會(huì)畢業(yè)生大量地服務(wù)于小企業(yè)這一現(xiàn)實(shí)。

(二)課程設(shè)置不夠合理

體現(xiàn)在“兩課”與專(zhuān)業(yè)課的課時(shí)比例、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課的課時(shí)比例、各門(mén)專(zhuān)業(yè)課的課時(shí)比例、課堂教學(xué)與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的課時(shí)比例等方面存在的課時(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。表現(xiàn)在會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置過(guò)多過(guò)濫，不明確會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的核心課程，造成會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生掌握的會(huì)計(jì)知識(shí)面寬，而深度不夠的局面。

(三) 實(shí)訓(xùn)手段比較欠缺

主要表現(xiàn)在實(shí)訓(xùn)手段以仿真為主，少有實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練；實(shí)訓(xùn)資料中存在仿而不真，與實(shí)務(wù)操作存在較大的差異，實(shí)訓(xùn)規(guī)范有待加強(qiáng)。

（四）實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師素質(zhì)有待提高

主要表現(xiàn)在財(cái)會(huì)教師隊(duì)伍中相對(duì)注重的仍是教師的專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)、文憑等，而具有雙師、兼職、企業(yè)工作背景的教師比重仍不理想。這一方面源自具有較好的企業(yè)背景的財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)人才向高校流動(dòng)的動(dòng)力不足；另外，繁重的教學(xué)和科研任務(wù)，使得校內(nèi)教師無(wú)暇顧及外面的兼職及考取會(huì)計(jì)職稱(chēng)證和注冊(cè)會(huì)計(jì)師等證書(shū)，即使有有限的閑余時(shí)間也不如進(jìn)行再深造，以此取得高校師資的文憑為重。具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)訓(xùn)教師的匱乏必然會(huì)影響實(shí)踐教學(xué)的效果。

二、實(shí)踐教學(xué)改革措施

針對(duì)上述應(yīng)用型財(cái)會(huì)本科教學(xué)模式未能很好地體現(xiàn)其應(yīng)用型、實(shí)踐性和創(chuàng)造性，經(jīng)過(guò)多年的理論與實(shí)踐教學(xué)探索，筆者認(rèn)為應(yīng)作如下改革：

（一） 加大財(cái)會(huì)實(shí)踐課程比重

由于財(cái)會(huì)實(shí)踐課程是體現(xiàn)應(yīng)用型教育的核心課程，它可使學(xué)生把所學(xué)的財(cái)會(huì)理論知識(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用能力，為學(xué)生從學(xué)校到工作崗位之間架起了橋梁，是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要途徑。因此，在制定教學(xué)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將財(cái)會(huì)實(shí)踐課程的比重由過(guò)去的10%提高到30%以上，這樣才能使財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生不斷更新財(cái)會(huì)知識(shí)，適應(yīng)千變?nèi)f化的環(huán)境，在工作崗位上發(fā)揮作用。

（二） 建立多層次的財(cái)會(huì)實(shí)踐課程體系

科學(xué)、合理地設(shè)計(jì)財(cái)會(huì)實(shí)踐課程是實(shí)現(xiàn)良好教學(xué)效果的可靠保證。財(cái)會(huì)實(shí)踐課程不僅有利于學(xué)生逐步鞏固所學(xué)的理論知識(shí)，而且有利于對(duì)所學(xué)知識(shí)全面系統(tǒng)的理解，達(dá)到系統(tǒng)掌握、融會(huì)貫通的目的。筆者認(rèn)為財(cái)會(huì)實(shí)踐課程應(yīng)包括單項(xiàng)實(shí)踐、綜合實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)等形式。具體設(shè)計(jì)如下：

1. 單項(xiàng)實(shí)踐課程設(shè)計(jì)科目與時(shí)間安排

單項(xiàng)實(shí)踐課程是以理論教材章節(jié)為試驗(yàn)單位，按理論進(jìn)度分別組織實(shí)踐，科目包括會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表分析、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、會(huì)計(jì)電算化等專(zhuān)業(yè)能力試驗(yàn)課程。一般安排在每門(mén)理論課講完的那個(gè)學(xué)期末，時(shí)間大約2周，這樣可以乘熱打鐵，提高課堂理論教學(xué)的效果，使財(cái)會(huì)理論與實(shí)踐很好地結(jié)合。

2. 綜合實(shí)踐課程設(shè)計(jì)科目與時(shí)間安排

財(cái)會(huì)綜合實(shí)踐課程是將幾門(mén)相關(guān)課程的知識(shí)融合在一起進(jìn)行的實(shí)踐，目的是達(dá)到綜合運(yùn)用知識(shí)的能力。如在學(xué)習(xí)《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《成本會(huì)計(jì)》時(shí)分別安排了單項(xiàng)實(shí)踐。在《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《成本會(huì)計(jì)》兩門(mén)課程都學(xué)習(xí)完之后，再安排2～3周的時(shí)間會(huì)計(jì)綜合實(shí)習(xí)課程，重點(diǎn)進(jìn)行工業(yè)企業(yè)的綜合會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)踐，實(shí)踐的目的是熟悉企業(yè)會(huì)計(jì)賬簿的登記、成本的核算和會(huì)計(jì)報(bào)表業(yè)務(wù)。試驗(yàn)的內(nèi)容一般選用一個(gè)工業(yè)企業(yè)12月份的業(yè)務(wù)進(jìn)行試驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)時(shí)只提供原始憑證,要求根據(jù)所提供的原始憑證編制記賬憑證、登記賬簿、年終結(jié)賬和編制會(huì)計(jì)報(bào)表等一整套會(huì)計(jì)處理業(yè)務(wù)，以培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手和應(yīng)用能力。

又比如在財(cái)務(wù)管理、中級(jí)財(cái)務(wù)管理學(xué)完之后，可以安排2~3周理財(cái)綜合實(shí)習(xí)課程，選擇相對(duì)來(lái)說(shuō)籌資、投資業(yè)務(wù)較多的某些上市公司或其他成長(zhǎng)性較好、較有活力的企業(yè)為考察研究對(duì)象，進(jìn)行該企業(yè)、該行業(yè)的籌資、投資、營(yíng)運(yùn)資金管理、股利分配等業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)，以更深入地進(jìn)行具體的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)控制。在這一課程中可以很好地利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行資料的采集、處理和分析。達(dá)到學(xué)生對(duì)財(cái)務(wù)管理知識(shí)的融會(huì)貫通，而避免只拘泥于每一個(gè)孤立章節(jié)的單項(xiàng)實(shí)踐，以提高學(xué)生進(jìn)行較為綜合和較復(fù)雜的財(cái)務(wù)決策能力。

3. 社會(huì)實(shí)踐課程

筆者建議，除以上的實(shí)踐課程主要集中在每一學(xué)期末之外，為了與畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文有一個(gè)很好的銜接與準(zhǔn)備，在學(xué)生大四第一學(xué)期后半期進(jìn)行為期十周左右的社會(huì)實(shí)踐課程。這一階段是在學(xué)生已將校內(nèi)所開(kāi)課程全部修完，而在大四第二學(xué)期畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文之前開(kāi)設(shè)的。這一階段讓學(xué)生真正融入到社會(huì)，帶著任務(wù)到企業(yè)、事業(yè)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐。單位主要由學(xué)校來(lái)聯(lián)系，主要是學(xué)校的校外實(shí)習(xí)基地，這樣便于實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生的統(tǒng)一管理。這樣可以將財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)的所有重點(diǎn)理論課，如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、成本會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化、管理會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)等內(nèi)容，真實(shí)地融入到企業(yè)財(cái)會(huì)工作的綜合實(shí)務(wù)中。當(dāng)然在最后一周可以將有關(guān)實(shí)踐數(shù)據(jù)結(jié)果，帶回到學(xué)校，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和審計(jì)，并運(yùn)用有關(guān)財(cái)會(huì)理論知識(shí)，提出管理建議。這個(gè)成果可以形成學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。

有人認(rèn)為，這一階段的社會(huì)實(shí)踐與畢業(yè)環(huán)節(jié)的畢業(yè)實(shí)習(xí)會(huì)有所雷同，對(duì)此，筆者不敢茍同。經(jīng)過(guò)多年的畢業(yè)論文的指導(dǎo)工作，認(rèn)為雖然要求學(xué)生進(jìn)行為期八周的畢業(yè)實(shí)習(xí)，但個(gè)別學(xué)生由于就業(yè)壓力，畢業(yè)論文的壓力，聯(lián)系實(shí)習(xí)單位的積極性不高，或聯(lián)系了和自己專(zhuān)業(yè)無(wú)關(guān)的實(shí)習(xí)單位出具相應(yīng)的證明以敷衍了事，這樣，使我們的畢業(yè)環(huán)節(jié)的實(shí)習(xí)效果大打折扣。因此，在就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的今天，筆者認(rèn)為在大四第一學(xué)期就安排這樣的一個(gè)社會(huì)實(shí)踐課程，一是對(duì)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)單位的聯(lián)系、論文選題的把握有了一個(gè)提前的準(zhǔn)備，二是對(duì)就業(yè)的壓力有一定的緩解。因?yàn)樵皆缫稽c(diǎn)接觸社會(huì)，對(duì)我們的學(xué)生就越有好處。

對(duì)這一環(huán)節(jié)的實(shí)施，需要合理制定教學(xué)計(jì)劃，將有關(guān)非核心專(zhuān)業(yè)理論課程進(jìn)行適當(dāng)壓縮，以保證這一階段較大的實(shí)踐課時(shí)數(shù)。

4. 畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文

應(yīng)用型本科財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)的論文，要求具體分析某個(gè)企業(yè)或某行業(yè)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等的具體問(wèn)題等為內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和基本技能，提高分析和解決實(shí)際問(wèn)題及從事科學(xué)研究的能力，培養(yǎng)學(xué)生刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新的精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。

（三） 完善校內(nèi)模擬試驗(yàn)和建設(shè)校外實(shí)訓(xùn)基地

1. 校內(nèi)模擬試驗(yàn)的完善

校內(nèi)財(cái)會(huì)試驗(yàn)室在傳統(tǒng)手工賬務(wù)處理的基礎(chǔ)上，應(yīng)大力開(kāi)展利用現(xiàn)代信息技術(shù)的會(huì)計(jì)電算化實(shí)習(xí)和綜合的財(cái)會(huì)實(shí)習(xí)內(nèi)容。比如會(huì)計(jì)電算化課程，教研室可以選派相關(guān)教師到財(cái)務(wù)軟件公司掛職鍛煉，去實(shí)際參與企業(yè)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施工作，然后把經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)帶到課堂，用企業(yè)的實(shí)際數(shù)據(jù)來(lái)解釋教材中的原理。

還可與財(cái)務(wù)軟件公司合作，引入ERP（企業(yè)資源計(jì)劃）（用友版）網(wǎng)上虛擬實(shí)驗(yàn)（包括五大系統(tǒng)：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)、管理會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)、生產(chǎn)制造管理實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)、人力資源管理實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)）組成。ERP案例引入到課堂教學(xué)，采用多媒體與案例教學(xué)相結(jié)合方式，在用企業(yè)的實(shí)際數(shù)據(jù)強(qiáng)化基本層（賬務(wù)處理、報(bào)表管理、工資管理、固定資產(chǎn)管理等模塊）的教學(xué)上，開(kāi)展采購(gòu)管理、庫(kù)存管理、存貨管理、財(cái)務(wù)分析、成本管理、生產(chǎn)計(jì)劃等環(huán)節(jié)的教學(xué)，加大對(duì)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)。此外，還有財(cái)務(wù)軟件公司開(kāi)發(fā)的沙盤(pán)對(duì)抗賽、銀行證券等多樣化的虛擬試驗(yàn)，以此來(lái)提高學(xué)生的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。

2. 積極開(kāi)拓校外實(shí)訓(xùn)基地

學(xué)?？梢月?lián)系行政事業(yè)單位、工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、外商投資企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)等的財(cái)會(huì)部門(mén)，作為本專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐基地。盡管在一個(gè)單位的財(cái)會(huì)部門(mén)建立實(shí)習(xí)基地會(huì)有一定的難度，這畢竟涉及到企業(yè)的商業(yè)秘密，這就需要學(xué)校的支持和教師對(duì)實(shí)踐的勇于參與。

（四） 高素質(zhì)的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師的培養(yǎng)與聘請(qǐng)

學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)教師參與社會(huì)各類(lèi)財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師等能力考試，以提高“雙師”教師比重，同時(shí)建議教師更多地進(jìn)行校外兼職。當(dāng)然，這些措施需要學(xué)校有充足的師資，教師的教學(xué)任務(wù)得以減輕的情況下才能得以實(shí)現(xiàn)。此外，在鼓勵(lì)教師走出去的同時(shí)，還可聘請(qǐng)校外較高層次有著豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的財(cái)會(huì)工作人員來(lái)學(xué)校作短期的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師，這樣可以將其切身的工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)能力傳授給學(xué)生，這樣必將大大提高學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)效果。

通過(guò)以上財(cái)會(huì)實(shí)踐教學(xué)的改革，將會(huì)使培養(yǎng)應(yīng)用型財(cái)會(huì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生具有過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平，嫻熟的財(cái)會(huì)實(shí)務(wù)操作技能，使其所學(xué)與所干零距離，畢業(yè)與就業(yè)零過(guò)渡的目標(biāo)盡快實(shí)現(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 徐經(jīng)長(zhǎng).“會(huì)計(jì)學(xué)”精品課程建設(shè)的探索與實(shí)踐. 中國(guó)大學(xué)教學(xué)， 2003年12期.

[2] 李瑞生. 新經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)《會(huì)計(jì)電算化》課程的認(rèn)識(shí) .河北建筑科技學(xué)院學(xué)報(bào)(社科版)， 2002，(2)：56.