工程建設(shè)會(huì)議講話范文

時(shí)間:2024-01-11 17:42:02

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工程建設(shè)會(huì)議講話

篇1

區(qū)政府召開這次農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)會(huì)議,很及時(shí),很必要,其目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),搶抓機(jī)遇,克服困難,真抓實(shí)干,扎實(shí)工作,確保2009年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)按量完成。剛才,區(qū)紀(jì)委羅書記作了重要講話,對(duì)我區(qū)2009年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作作了安排部署,并提出了明確要求,各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和相關(guān)部門要深刻領(lǐng)會(huì)羅書記的講話精神,嚴(yán)格按照會(huì)議和羅書記的安排,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保建設(shè)任務(wù)如期完成。下面,根據(jù)會(huì)議的安排,我講幾點(diǎn)意見。

一、正視困難,切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

××區(qū)農(nóng)村人畜飲水困難面大,困難程度深,2003年,××區(qū)農(nóng)村飲水不安全人口普查數(shù)為26萬(wàn)人,2008年新增農(nóng)村飲水不安全人口8萬(wàn)人,全區(qū)不安全人口共34萬(wàn)人。人畜飲水問(wèn)題一直是××區(qū)的一個(gè)突出問(wèn)題,是人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題,區(qū)委、區(qū)政府十分重視農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè),區(qū)水利局充分發(fā)揮職能部門的作用,積極爭(zhēng)取資金,在各級(jí)各部門的關(guān)心支持下,××區(qū)建設(shè)了一大批人畜飲水工程,特別是2006年以來(lái),我區(qū)切實(shí)加大人飲工程建設(shè)力度,共有6批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目得以實(shí)施,截止2008年,全區(qū)共解決了農(nóng)村近15萬(wàn)人的飲水問(wèn)題,還有19萬(wàn)人未解決。其中:2006年和2007年項(xiàng)目全部完成,目前正在進(jìn)行驗(yàn)收工作,2008年第一批農(nóng)村人飲安全項(xiàng)目和2008年中央擴(kuò)大內(nèi)需新增16430人農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目正在實(shí)施中。目前,中央又下達(dá)了2009年擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目30377人的指標(biāo),概算總投資1530.23萬(wàn)元,其中:中央國(guó)債1224.19萬(wàn)元,地方配套306.05萬(wàn)元,目前,工程正進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。

在看到我區(qū)的人畜飲水工程建設(shè)取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我區(qū)人飲安全工程中存在一些不足和問(wèn)題。4月15日至17日,省審計(jì)廳對(duì)我區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行督查時(shí)指出,我區(qū)農(nóng)村飲水工程未按國(guó)家基本建設(shè)程序要求實(shí)行“四制”建設(shè),工程建設(shè)存在一些問(wèn)題,主要是:一是未實(shí)行法人制和監(jiān)理制,項(xiàng)目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施,環(huán)節(jié)多。二是工程涉及土建部分未進(jìn)行招投標(biāo),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接發(fā)包,給工程建設(shè)帶來(lái)不利影響。三是部分項(xiàng)目投資超概算投資。三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同沒(méi)有具體內(nèi)容,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同的真實(shí)性和合法性存在問(wèn)題。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)度款超出簽定合同,五是工程建設(shè)進(jìn)度遲緩,不能如期竣工驗(yàn)收,要求及時(shí)整改。2009年4月13日至15日,全市2009年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作會(huì)議在大關(guān)縣召開,要求各縣區(qū)嚴(yán)格按照云南省水利廳(云水農(nóng)〔2009〕號(hào))文件認(rèn)真抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),要求一是2009年農(nóng)村人飲安全項(xiàng)目建設(shè)必須實(shí)行項(xiàng)目法人制及招投標(biāo)制。項(xiàng)目要以縣區(qū)水利局派出的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任項(xiàng)目法人代表;為確保工程質(zhì)量,項(xiàng)目主要管材、設(shè)備由市水利局統(tǒng)一招標(biāo)。二是工程要嚴(yán)格按國(guó)家基本建設(shè)程序要求實(shí)行“四制”建設(shè)。三是工程必須在8月10日前完成建設(shè)任務(wù)。

為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)省審計(jì)廳提出的問(wèn)題,及時(shí)整改,總結(jié)工作中存在的不足,正視困難,迎難而上,切實(shí)增強(qiáng)做好2009年農(nóng)村飲水安全工程的緊迫感和責(zé)任感。

二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,認(rèn)真抓好農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)

當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)面臨前所未有的機(jī)遇,中央出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施,提出在2013年前解決全部人畜飲水問(wèn)題,人飲工程建設(shè)力度不斷加大,2009年下達(dá)我區(qū)人飲安全工程指標(biāo)數(shù)為3萬(wàn)余人,是過(guò)去每年指標(biāo)的2~3倍。但我們也要看到,我區(qū)人飲安全工程存在著許多問(wèn)題,面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),一是我區(qū)人飲安全工程欠賬大,工程進(jìn)展緩慢。2006年和2007年人飲安全工程雖然已全部完成,但還未全部驗(yàn)收,2008年人飲工程還未完成,特別是2008年新增擴(kuò)大內(nèi)需人飲安全工程上級(jí)要求在2月底前完成,目前,已超期近2個(gè)月。二是2009年擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目要求在8月10前完成,時(shí)間緊、任務(wù)重。三是工程資金缺口大,由于市區(qū)財(cái)政困難,市區(qū)配套資金不足,嚴(yán)重影響工程建設(shè)進(jìn)度。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要高度重視,認(rèn)真做好已建工程的竣工資料整編,爭(zhēng)取盡快完成工程驗(yàn)收工作,同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)在建工程的管理,切實(shí)采取措施,在確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下,切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度,特別是要加快擴(kuò)大內(nèi)需人飲項(xiàng)目的進(jìn)度,力爭(zhēng)盡快完成工程建設(shè)任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,確保2009年擴(kuò)大內(nèi)需人飲安全項(xiàng)目如期完成

篇2

經(jīng)市委、市政府研究,決定利用湯正公路開工儀式之前的時(shí)間,召開全市交通工程建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是回顧總結(jié)全市前階段交通工程建設(shè)進(jìn)展情況,研究部署下階段加快交通工程建設(shè)的具體措施,并以交通工程為切入點(diǎn),帶動(dòng)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),掀起建設(shè)熱潮,確保圓滿完成本年度的目標(biāo)任務(wù)。剛才市交通局梁輝局長(zhǎng)對(duì)全市交通工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了具體點(diǎn)評(píng),對(duì)下階段的工作提出了要求,講的很好,我完全贊同。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我再講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快交通事業(yè)發(fā)展的信心和決心

交通設(shè)施是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施是擴(kuò)大對(duì)外開放的重要依托,是提升一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。經(jīng)濟(jì)要加快發(fā)展,交通建設(shè)必須先行。進(jìn)一步加快我市的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是市委、市政府從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“三先一爭(zhēng)”目標(biāo),率先實(shí)現(xiàn)全面小康的需要。

(一)加快交通建設(shè)是打造招商引資大平臺(tái),促進(jìn)工業(yè)化的實(shí)際需要。今年是我市的“項(xiàng)目”建設(shè)年,重大項(xiàng)目是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加財(cái)政收入、增強(qiáng)發(fā)展后勁的主要?jiǎng)恿?對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局有著舉足輕重的支撐作用和拉動(dòng)作用。而一流的投資載體是促進(jìn)大項(xiàng)目的重要“資本”和必備條件。我市正全面加快以“兩線拓展、三區(qū)聯(lián)動(dòng)、四面開花”為重點(diǎn)的載體建設(shè)步伐,不斷提高吸引和承載重大項(xiàng)目的能力。沿路經(jīng)濟(jì)帶就是其中重要的一個(gè)大載體、大平臺(tái)。目前,我市部分公路已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)帶,如德三公路三星段兩側(cè)集聚著大批的家紡企業(yè),經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯著;新常久公路兩側(cè)也有大批的企業(yè)落戶。但沿路經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不夠大,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用還不夠明顯。一個(gè)重要的原因是高等級(jí)公路偏少。所以要打造沿路經(jīng)濟(jì)帶,首要的一條就是要有一流的高等級(jí)公路。目前我市的高等級(jí)公路不是多了而是少了,需要我們快馬加鞭,加速前進(jìn),建造更多的高等級(jí)公路,利用交通要道人流、物流、信息流快速流暢的便捷條件,結(jié)合地方實(shí)際,形成沿路經(jīng)濟(jì)帶。同時(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施在打造精細(xì)化工園區(qū)和東灶港濱海工業(yè)園區(qū)及其他的大載體、大平臺(tái)中也發(fā)揮著重要的作用??梢赃@么說(shuō),沒(méi)有一流的交通基礎(chǔ)設(shè)施是引不來(lái)金鳳凰,招不到大項(xiàng)目的。

(二)加快交通建設(shè)是完善城市功能,提高城市化水平的現(xiàn)實(shí)需要。今年是海門的“城市建設(shè)年”,海門要實(shí)現(xiàn)由小城市向中等城市轉(zhuǎn)變、由普通城市向特色城市轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)城市向現(xiàn)代城市轉(zhuǎn)變的三大轉(zhuǎn)變。在這一過(guò)程中,交通基礎(chǔ)設(shè)施在完善城市功能、提高城市化水平方面將發(fā)揮重要的作用?!皟蓸颉设F、兩港、兩高速、六個(gè)互通”將徹底打破制約對(duì)外連接的瓶頸,使海門融入上海一小時(shí)都市圈,加強(qiáng)海門城市的吸引力,提升海門城市的整體形象;“九橫十二縱”骨架公路網(wǎng)、鎮(zhèn)村公路“微循環(huán)”聯(lián)網(wǎng)暢通工程,將形成大交通格局,加強(qiáng)我市城鄉(xiāng)之間的交流,促進(jìn)海門城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,提高海門的城市化水平。

(三)加快交通建設(shè)是改善農(nóng)村面貌,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要。農(nóng)村公路是農(nóng)村重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步加快交通基礎(chǔ)設(shè)施是為農(nóng)民謀福利,為農(nóng)業(yè)謀發(fā)展、為農(nóng)村謀穩(wěn)定的具體抓手,是改善農(nóng)村發(fā)展條件、提高農(nóng)民生活水平、讓改革開放成果惠及農(nóng)民的重要舉措。要實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村“村美、民富、班子強(qiáng)’’的目標(biāo),離不開農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善。近年來(lái),我市全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,取得了明顯時(shí)效,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的局面還沒(méi)有根本改變,一個(gè)重要的表現(xiàn)就是農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后于城市,農(nóng)民出行難,行路難的矛盾還沒(méi)有得到徹底解決。今年,我市將農(nóng)村道路通達(dá)工程作為農(nóng)村新五件實(shí)事之一,確定了具體的工作目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)村公路“聯(lián)網(wǎng)暢通”工程,在“村村通”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“村村連”,以解決農(nóng)民出行難的問(wèn)題,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

總之,做好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展大業(yè),我們一定要牢固樹立大局意識(shí),責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),要有信心、有決心加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。

二、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的交通工程建設(shè)形勢(shì)

今年我交通工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量之多,投資之大都創(chuàng)造了海門歷史上的新紀(jì)錄。建設(shè)任務(wù)一再追加,到目前共有沿江公路工程、寧啟高速公路疊石橋互通及連接線工程、疊港公路南段工程、湯正公路拓寬改造工程、瑞江公路拓寬改造工程、濱海工業(yè)新區(qū)港西路工程、精細(xì)化工園區(qū)道路、滸通河南段、海門河西段航道升級(jí)等十八項(xiàng)大交通建設(shè)項(xiàng)目,此外還有農(nóng)村公路項(xiàng)目62個(gè),計(jì)100公里,農(nóng)橋改造項(xiàng)目100座,共計(jì)二十項(xiàng)交通工程建設(shè)項(xiàng)目,投資達(dá)11億元。今年上半年交通工程在全市上下共同努力下,取得了很好的成績(jī)。但還不能夠忽視工作中存在的問(wèn)題。

一是工程前期保障工作推進(jìn)速度緩慢。尤其是房屋拆遷,如疊港路南段江心沙農(nóng)場(chǎng)、濱海工業(yè)新區(qū)港西路東灶港段,都因房屋拆遷未到位影響施工單位進(jìn)場(chǎng);“三線”遷移速度緩慢,在湯正公路、瑞江公路、港西路等工程現(xiàn)場(chǎng)“三線”影響施工隊(duì)施工;不少鎮(zhèn)村公路建設(shè)項(xiàng)目,由于“三線”遷移問(wèn)題影響了開工率和施工進(jìn)度。二是農(nóng)村公路因建設(shè)項(xiàng)目小、數(shù)量少,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府對(duì)此重視程度不夠。在招投標(biāo)結(jié)束后,遲遲不開工,給交通部門在項(xiàng)目管理上帶來(lái)了一定的難度,對(duì)全年的進(jìn)度造成了影響;三是建設(shè)資金不足。今年交通工程建設(shè)項(xiàng)目共需投入資金110550萬(wàn)元,按照施工合同今年需支付工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)30277萬(wàn)元,以前年度交通重點(diǎn)工程應(yīng)付資金16414萬(wàn)元,今年實(shí)際所需資金46691萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)多方努力,通過(guò)多種渠道已籌集到12500萬(wàn)元,已經(jīng)撥付工程經(jīng)費(fèi)12019萬(wàn)元,尚缺口34191萬(wàn)元。四是天氣影響施工進(jìn)度。今年天氣連續(xù)多雨,可供施工的有效作業(yè)天數(shù)僅39天,對(duì)施工進(jìn)度影響很大。五是工程用土方部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未落實(shí)。

總的看來(lái),我市的交通工程建設(shè)取得了一定的成績(jī)。但和往年相比,今年我市的交通工程建設(shè)工期緊,任務(wù)重,但速度還不夠快,離市委、市政府的要求還有一段距離。和蘇南先進(jìn)縣市相比,我們的交通建設(shè)速度還不夠快,還有一定的差距;和周邊兄弟縣市交通建設(shè)情況來(lái)看,咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)讓我們寢食難安。逆水行舟,不進(jìn)則退。全市上下一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái),統(tǒng)一思想,全力以赴,不懈努力。

三、明確任務(wù),狠抓落實(shí),全面加快交通工程建設(shè)步伐

工程早竣工一天,就能早受益一天。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下市委、市政府確定的工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo):沿江公路海門段要確保年底A標(biāo)段通車,其余標(biāo)段完成至下封;濱海工業(yè)新區(qū)港西路北段、精細(xì)化工園區(qū)路年內(nèi)建成通車;通海公路南段(原大江路)、海二線、新常久線西延路面瀝青砼攤鋪工程及悅來(lái)、四甲、三陽(yáng)鎮(zhèn)區(qū)道路年底前完成。瑞江公路、湯正公路、疊石橋互通連接線年內(nèi)完成原地表處理,溝塘和橋梁下部結(jié)構(gòu)施工。農(nóng)村公路9月20日前完成下封,11月底完成砼澆注,12月底完成附屬設(shè)施。農(nóng)橋完成100座。

今年我市交通工程建設(shè)任務(wù)非常重、時(shí)間非常緊、要求非常高。因此,各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,以對(duì)歷史和未來(lái)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,雷厲風(fēng)行,爭(zhēng)分奪秒,堅(jiān)定決心,排除萬(wàn)難,堅(jiān)決打好打勝全市交通工程建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,確保工程建設(shè)大提速。當(dāng)前已是8月中旬,距今年年底算起可以利用的有效施工期不足3個(gè)月,再考慮到可能出現(xiàn)的臺(tái)風(fēng)、暴雨、低溫等不利因素,真正有效施工時(shí)間不足60天。要在較短的時(shí)間內(nèi),完成今年的工程量,難度還是相當(dāng)大的。因此,各地、各部門要督促施工企業(yè)嚴(yán)格按照計(jì)劃任務(wù)數(shù),迅速把人力、物力和財(cái)力集中轉(zhuǎn)移到推進(jìn)主體工程建設(shè)上來(lái)。

(一)思想上要高度重視。一方面,要認(rèn)識(shí)到加快工程進(jìn)度的緊迫性。如果工程建設(shè)進(jìn)度跟不上,失去的不只是時(shí)間,更重要的是失去了加快我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的機(jī)遇。另一方面,要認(rèn)識(shí)到加快工程進(jìn)度的可能性。我們應(yīng)該把當(dāng)前遇到的困難看作是對(duì)我市交通事業(yè)發(fā)展能力的考驗(yàn),只要我們勇于迎接挑戰(zhàn),善于化解矛盾,就一定能保質(zhì)保量地完成全年交通工程建設(shè)任務(wù)。

(二)行動(dòng)上要狠抓落實(shí)。前期保障工作方面,三線搬遷、房屋拆遷、土方落實(shí)等工作必須在8月底結(jié)束,為主體工程的全面開工建設(shè)掃清一切障礙。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,密切配合交通部門的工作,務(wù)必完成工作任務(wù)。在交通重點(diǎn)工程方面,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要突出。沿江公路海門段工程是我市交通建設(shè)第一工程,它的建成可以有效拉動(dòng)城市建設(shè)、海門港和靈甸港開發(fā),務(wù)必確保年內(nèi)A標(biāo)段建成通車,其余標(biāo)段完成下封。沿江公路各標(biāo)段要埋頭苦干,加班加點(diǎn),保質(zhì)保量,確保完成任務(wù)。湯正公路是我市中部地區(qū)南北交通主干道,它的拓寬改造,對(duì)于改善海門中部地區(qū)的交通狀況、打造中部工業(yè)走廊、促進(jìn)海門區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的作用。施工單位要盡快進(jìn)入角色,完成預(yù)定的目標(biāo),爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)通車。港西路工程、精細(xì)化工園區(qū)道路分別為濱海工業(yè)新區(qū)和精細(xì)化工園區(qū)重要的基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)打造這兩個(gè)招商引資大載體、大平臺(tái)有著舉足輕重的作用,承建單位要從全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,確保在年內(nèi)完工,力爭(zhēng)提前完工,早日發(fā)揮作用。三是在農(nóng)路、農(nóng)橋建設(shè)方面,要加快速度,嚴(yán)格按照時(shí)間要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓緊、抓細(xì)、抓深、抓實(shí),要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、超前性和預(yù)見性,確保完成全年目標(biāo)。

(三)考核上要科學(xué)嚴(yán)格。有壓力才有動(dòng)力,有考核才有進(jìn)步。市交通重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部要根據(jù)已下達(dá)的工程進(jìn)度節(jié)點(diǎn)考核計(jì)劃,對(duì)各項(xiàng)目施工企業(yè)、各標(biāo)段項(xiàng)目部的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等方面進(jìn)行嚴(yán)格考核,對(duì)完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的施工企業(yè)的法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未達(dá)到形象進(jìn)度標(biāo)段項(xiàng)目部進(jìn)行處罰;市農(nóng)路辦要以任務(wù)目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)為考核指標(biāo),對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)路完成情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核驗(yàn)收,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰措施。在8月底前項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的,對(duì)建設(shè)計(jì)劃予以調(diào)整,對(duì)達(dá)不到建設(shè)進(jìn)度要求的項(xiàng)目,對(duì)該項(xiàng)目以每節(jié)點(diǎn)扣除鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)路辦補(bǔ)助金5000元/公里。要對(duì)提前或按時(shí)完成任務(wù)并且抽檢質(zhì)量合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí),對(duì)不能按期完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

(四)質(zhì)量上要一絲不茍。百年大計(jì),質(zhì)量為本。千里之堤,潰于蟻穴。我們追求交通工程建設(shè)的快速度是以質(zhì)量為前提的,沒(méi)有了質(zhì)量保證,所謂是快速度也失去了意義。各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)到交通工程質(zhì)量的極端重要性,始終把質(zhì)量作為工程建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面樹立“以質(zhì)量為核心,以質(zhì)量求效益,以質(zhì)量謀發(fā)展”的大局觀念,確保今年全市交通工程項(xiàng)目和農(nóng)路建設(shè)項(xiàng)目100%地通過(guò)省市檢查驗(yàn)收。最近沿江公路某個(gè)標(biāo)段出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題,雖然是個(gè)小問(wèn)題,重點(diǎn)工程指揮部對(duì)此還是做了嚴(yán)肅處理,。各施工單位和監(jiān)理單位要吸取教訓(xùn),加強(qiáng)管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕類似事件的再次發(fā)生。市重點(diǎn)工程指揮部項(xiàng)目組、質(zhì)監(jiān)站要增強(qiáng)質(zhì)量預(yù)控能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。市農(nóng)路辦要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)路和農(nóng)橋建設(shè)的監(jiān)管。各項(xiàng)目組和監(jiān)理組在建設(shè)過(guò)程中必須做好巡查工作,對(duì)在建項(xiàng)目,監(jiān)理組要確保兩天一次巡查,項(xiàng)目組要確保三天一次巡查,并在《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄卡》上做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。農(nóng)橋的施工質(zhì)量,直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的生命安全,要高度重視農(nóng)橋的施工質(zhì)量。所有農(nóng)橋建設(shè)項(xiàng)目的重要分項(xiàng)工程和施工工藝,如灌注樁、構(gòu)件預(yù)制、打樁、橋位放樣等,項(xiàng)目組必須堅(jiān)持首件旁站制,監(jiān)理組必須堅(jiān)持旁站制。

(五)廉政上要長(zhǎng)抓不懈。交通工程建設(shè)用的是百姓的血汗錢,鋪的是百姓的致富路,架的是黨和政府服務(wù)人民的連心橋。出現(xiàn)腐敗問(wèn)題,不僅損害了人民群眾的利益,最終也損害了黨和政府的形象。今年,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》的通知,交通工程建設(shè)領(lǐng)域是專項(xiàng)治理的重點(diǎn)之一。各地、各部門要認(rèn)真研究體會(huì)文件精神,并在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持把廉政建設(shè)寓于建設(shè)項(xiàng)目前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、工程分包、設(shè)計(jì)變更、工程計(jì)量支付、設(shè)備材料采購(gòu)、資金管理、質(zhì)量監(jiān)督、交竣工驗(yàn)收等工程建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移,保證資金運(yùn)行安全,確保不發(fā)生一起廉政事件。這既是提高交通工程建設(shè)質(zhì)量的有力保證,也是對(duì)交通工程建設(shè)人員的關(guān)心愛(ài)護(hù),更是對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的重要舉措。

(六)安全上要毫不放松。安全責(zé)任重于泰山。沒(méi)有安全,就沒(méi)有效益;沒(méi)有安全,就沒(méi)有穩(wěn)定。只有在保證施工安全的前提下,才能確保工程的順利進(jìn)行。任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)上的疏忽,都可能埋下嚴(yán)重的安全隱患,造成不可挽回的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失??傮w上,我市的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)良好,但也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,存在著一些事故隱患。各地、各部門要高度注重安全生產(chǎn),堅(jiān)定不移地貫徹"預(yù)防為主,安全第一"的指導(dǎo)方針,采取有效手段控制和杜絕各類傷亡事故,確保整個(gè)工程的建設(shè)安全。在工程進(jìn)展中,要加強(qiáng)對(duì)各在建項(xiàng)目的安全管理,做到早布置、早落實(shí)、勤檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,督促施工企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,要在確保安全的前提下,加快建設(shè)進(jìn)度,完成建設(shè)目標(biāo)。

篇3

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,同志們:

經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的精心籌備,今天,浙江省舟山連島工程建設(shè)指揮部正式掛牌了。這是舟山連島工程建設(shè)的一件大事,它預(yù)示著舟山連島事業(yè)將從此揭開氣勢(shì)磅礴、振奮人心的嶄新一頁(yè)。在此,我謹(jǐn)代表建設(shè)指揮部,(來(lái)自)向多年來(lái)關(guān)心、支持舟山連島事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),向在今后漫長(zhǎng)的征程中與我部同甘共苦、攜手同行的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位的工作人員,向立志投身于連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)的指揮部廣大干部職工致以衷心的謝意!

舟山連島工程是浙江省“五大百億”工程的重要組成部分,也是舟山有史以來(lái)最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。成立浙江省舟山連島工程建設(shè)指揮部,是省委、省政府總攬全局、高瞻遠(yuǎn)矚作出的重大決策,也是市委、市政府立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)取得的積極成果。盡管連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)困難大、任務(wù)重,但既然歷史選擇了我們,我們就應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)起這項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù)。

我們要緊緊圍繞工程建設(shè)總體目標(biāo),增強(qiáng)工作的緊迫感。省政府在今年3月10日的專題會(huì)議上,提出了“爭(zhēng)取西堠門大橋、金塘大橋今年上半年正式動(dòng)工,力爭(zhēng)大橋2008年建成通車”的工作目標(biāo)。這既是對(duì)我們工作的壓力,更是我們工作的動(dòng)力。從3月10日至今,短短兩個(gè)月的時(shí)間,我們以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,高效率地完成了西堠門大橋、金塘大橋初步設(shè)計(jì)審查、初步設(shè)計(jì)補(bǔ)充完善和西堠門大橋復(fù)工準(zhǔn)備工作;規(guī)范了前階段開展的各項(xiàng)工程招投標(biāo);進(jìn)一步夯實(shí)了前期工作基礎(chǔ);實(shí)現(xiàn)了與舟山大陸連島工程指揮部的順利交接。在今后的工作中,我們決不能有絲毫松懈,要以“乘風(fēng)破浪,直掛云帆”的氣勢(shì),按工程總體進(jìn)度目標(biāo)要求,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

我們要作好打硬仗的充分準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作的使命感。連島工程西堠門大橋是繼江陰大橋、潤(rùn)揚(yáng)大橋之后國(guó)內(nèi)又一座特大跨徑的懸索橋,其技術(shù)難度之高、建設(shè)條件之復(fù)雜,舉世罕有;金塘大橋是繼東海大橋、杭州灣跨海大橋之后國(guó)內(nèi)又一座真正意義上的超長(zhǎng)跨海大橋,而建設(shè)難度及技術(shù)要求又遠(yuǎn)勝于前兩者。盡管我們已有連島一期工程建設(shè)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),但是,相對(duì)于西堠門大橋和金塘大橋建設(shè)而言,完成連島一期工程只是正式比賽前的熱身,真正的挑戰(zhàn)與困難將伴隨著這兩座大橋的全面動(dòng)工接踵而來(lái)。因此,我們一定要保持清醒的頭腦,作好隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備,以強(qiáng)烈的使命感,全身心地投入到這項(xiàng)舟山史無(wú)前例的宏偉事業(yè)中。

篇4

經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的精心籌備,今天,浙江省舟山連島工程建設(shè)指揮部正式掛牌了。這是舟山連島工程建設(shè)的一件大事,它預(yù)示著舟山連島事業(yè)將從此揭開氣勢(shì)磅礴、振奮人心的嶄新一頁(yè)。在此,我謹(jǐn)代表建設(shè)指揮部,(來(lái)自)向多年來(lái)關(guān)心、支持舟山連島事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),向在今后漫長(zhǎng)的征程中與我部同甘共苦、攜手同行的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位的工作人員,向立志投身于連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)的指揮部廣大干部職工致以衷心的謝意!

舟山連島工程是浙江省“五大百億”工程的重要組成部分,也是舟山有史以來(lái)最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。成立浙江省舟山連島工程建設(shè)指揮部,是省委、省政府總攬全局、高瞻遠(yuǎn)矚作出的重大決策,也是市委、市政府立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)取得的積極成果。盡管連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)困難大、任務(wù)重,但既然歷史選擇了我們,我們就應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)起這項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù)。

我們要緊緊圍繞工程建設(shè)總體目標(biāo),增強(qiáng)工作的緊迫感。省政府在今年3月10日的專題會(huì)議上,提出了“爭(zhēng)取西堠門大橋、金塘大橋今年上半年正式動(dòng)工,力爭(zhēng)大橋2008年建成通車”的工作目標(biāo)。這既是對(duì)我們工作的壓力,更是我們工作的動(dòng)力。從3月10日至今,短短兩個(gè)月的時(shí)間,我們以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,高效率地完成了西堠門大橋、金塘大橋初步設(shè)計(jì)審查、初步設(shè)計(jì)補(bǔ)充完善和西堠門大橋復(fù)工準(zhǔn)備工作;規(guī)范了前階段開展的各項(xiàng)工程招投標(biāo);進(jìn)一步夯實(shí)了前期工作基礎(chǔ);實(shí)現(xiàn)了與舟山大陸連島工程指揮部的順利交接。在今后的工作中,我們決不能有絲毫松懈,要以“乘風(fēng)破浪,直掛云帆”的氣勢(shì),按工程總體進(jìn)度目標(biāo)要求,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

我們要作好打硬仗的充分準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作的使命感。連島工程西堠門大橋是繼江陰大橋、潤(rùn)揚(yáng)大橋之后國(guó)內(nèi)又一座特大跨徑的懸索橋,其技術(shù)難度之高、建設(shè)條件之復(fù)雜,舉世罕有;金塘大橋是繼東海大橋、杭州灣跨海大橋之后國(guó)內(nèi)又一座真正意義上的超長(zhǎng)跨海大橋,而建設(shè)難度及技術(shù)要求又遠(yuǎn)勝于前兩者。盡管我們已有連島一期工程建設(shè)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),但是,相對(duì)于西堠門大橋和金塘大橋建設(shè)而言,完成連島一期工程只是正式比賽前的熱身,真正的挑戰(zhàn)與困難將伴隨著這兩座大橋的全面動(dòng)工接踵而來(lái)。因此,我們一定要保持清醒的頭腦,作好隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備,以強(qiáng)烈的使命感,全身心地投入到這項(xiàng)舟山史無(wú)前例的宏偉事業(yè)中。

篇5

在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省__工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和省有關(guān)部門以及社會(huì)各界的關(guān)心、支持下,通過(guò)工程建設(shè)指揮部、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的共同努力,舟山大陸__工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)正向著預(yù)定目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。今天,由省委宣傳部等五部門聯(lián)合組織的藝術(shù)家慰問(wèn)團(tuán)來(lái)到__工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),在此,我謹(jǐn)代表浙江省舟山__工程建設(shè)指揮部,向遠(yuǎn)道而來(lái)的各位領(lǐng)導(dǎo)、藝術(shù)家表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的感謝,向不辭辛勞、無(wú)私奉獻(xiàn)的工程建設(shè)者致以深深的敬意!

作為舟山有史以來(lái)最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,舟山大陸__工程肩負(fù)著加快全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)舟山經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重大使命。省委、省政府對(duì)__工程建設(shè)高度重視,在20__年年初,就把__工程中規(guī)模最大、最為關(guān)鍵的金塘大橋列入省“五大百億”工程;20__年,__工程西堠門大橋、金塘大橋又被列入浙江省重點(diǎn)建設(shè)A類項(xiàng)目。省、市領(lǐng)導(dǎo)多次到__工程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,并就加快__工程建設(shè)進(jìn)度,尤其是西堠門大橋、金塘大橋推進(jìn)速度多次作出重要指示。省、市有關(guān)部門積極推進(jìn)__工程,為西堠門大橋、金塘大橋的立項(xiàng)和建設(shè)的全面展開給予了悉心指導(dǎo)和支持。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視,無(wú)疑是對(duì)舟山__建設(shè)事業(yè)的最大鼓勵(lì)和鞭策。廣大工程建設(shè)者以“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“力爭(zhēng)20__年建成”的總目標(biāo),按照“干一流工作,創(chuàng)一流管理,建一流工程,育一流人才”的要求,堅(jiān)持科學(xué)管理、質(zhì)量第一、安全生產(chǎn)、文明施工,發(fā)揚(yáng)甘于吃苦、勇于進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)的文秘站網(wǎng)-精神,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,全力推進(jìn)__工程建設(shè)。今天,藝術(shù)家們送來(lái)了精心烹制的文化大餐,精彩的文藝演出必將進(jìn)一步鼓舞工程建設(shè)者的工作熱情,為我們?nèi)硇牡赝渡碛谥攸c(diǎn)工程建設(shè)增添無(wú)窮的精神動(dòng)力。

篇6

【本刊訊】8月22日,中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)在京召開“貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》(簡(jiǎn)稱《綱要》)動(dòng)員會(huì)”。國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)金司田錦塵司長(zhǎng)親臨l缶會(huì)議指導(dǎo),曹玉書會(huì)長(zhǎng)出席會(huì)議并講話。來(lái)自全國(guó)56家工程建設(shè)行業(yè)、地方關(guān)聯(lián)協(xié)會(huì)、大型施工企業(yè)、先進(jìn)誠(chéng)信企業(yè)代表參加了會(huì)議。中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉懷主持會(huì)議。

田錦塵司長(zhǎng)在講話中著重就《綱要》的作用和意義,以及如何把握《綱要》主要內(nèi)容等方面進(jìn)行了解讀。并對(duì)工程建設(shè)企業(yè)如何加強(qiáng)信用體系建設(shè)提出四點(diǎn)要求:一是要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí);二是要提高管理能力;三是要保持良好信用;四是要防控信用風(fēng)險(xiǎn)。希望中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用,不斷完善“中國(guó)工程建設(shè)企業(yè)信用體系建設(shè)平臺(tái)”,努力推動(dòng)全行業(yè)形成“崇尚誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信”的良好氛圍。

曹玉書會(huì)長(zhǎng)在講話中指出,認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中決定性作用和全面深化改革的內(nèi)在要求,對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。工程建設(shè)行業(yè)作為社會(huì)信用體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握《綱要》的目標(biāo)和要求。重點(diǎn)做好四方面工作:一是注重信用信息采集、管理和使用,逐步建立健全企業(yè)信用檔案;二是設(shè)立“紅黑名單”,建立失信信息披露制度,形成守信受益、失信懲戒的獎(jiǎng)懲機(jī)制;三是加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè),推動(dòng)誠(chéng)信文化進(jìn)入企業(yè)核心價(jià)值觀,優(yōu)化誠(chéng)信建設(shè)軟環(huán)境;四是推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制相融合,共鑄優(yōu)質(zhì)工程。同時(shí),他對(duì)下一步工作做出具體安排,一是建設(shè)和利用好工程建設(shè)企業(yè)信用體系建設(shè)平臺(tái);二是繼續(xù)做好信用評(píng)價(jià)工作;三是積極做好誠(chéng)信企業(yè)推介活動(dòng)。

會(huì)議同期,啟動(dòng)了“中國(guó)工程建設(shè)企業(yè)信用體系建設(shè)平臺(tái)”,正式上線運(yùn)行。該平臺(tái)建設(shè)以《綱要》為指導(dǎo),是國(guó)內(nèi)工程建設(shè)行業(yè)首個(gè)以統(tǒng)一代碼為基礎(chǔ)的信用信息共享平臺(tái),吸納了國(guó)內(nèi)施工總承包一級(jí)以上和與工程建設(shè)行業(yè)相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等企業(yè),涵蓋了企業(yè)基礎(chǔ)信息、優(yōu)良信息、不良信息及市場(chǎng)行為、質(zhì)量安全、合同履約等方面的信息。具有覆蓋廣、層次多、信息全等特點(diǎn)。該平臺(tái)將逐步與地方信用體系建設(shè)平臺(tái)鏈接,與國(guó)家信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)行業(yè)信用信息互聯(lián)、互通、共享。

(本刊記者 吳穎)

篇7

區(qū)政府召開這次農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)會(huì)議,很及時(shí),很必要,其目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),搶抓機(jī)遇,克服困難,真抓實(shí)干,扎實(shí)工作,確保2009年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)按量完成。剛才,區(qū)紀(jì)委羅書記作了重要講話,對(duì)我區(qū)2009年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作作了安排部署,并提出了明確要求,各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和相關(guān)部門要深刻領(lǐng)會(huì)羅書記的講話精神,嚴(yán)格按照會(huì)議和羅書記的安排,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保建設(shè)任務(wù)如期完成。下面,根據(jù)會(huì)議的安排,我講幾點(diǎn)意見。

一、正視困難,切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

*區(qū)農(nóng)村人畜飲水困難面大,困難程度深,20*年,*區(qū)農(nóng)村飲水不安全人口普查數(shù)為26萬(wàn)人,20*年新增農(nóng)村飲水不安全人口8萬(wàn)人,全區(qū)不安全人口共34萬(wàn)人。人畜飲水問(wèn)題一直是*區(qū)的一個(gè)突出問(wèn)題,是人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題,區(qū)委、區(qū)政府十分重視農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè),區(qū)水利局充分發(fā)揮職能部門的作用,積極爭(zhēng)取資金,在各級(jí)各部門的關(guān)心支持下,*區(qū)建設(shè)了一大批人畜飲水工程,特別是20*年以來(lái),我區(qū)切實(shí)加大人飲工程建設(shè)力度,共有6批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目得以實(shí)施,截止20*年,全區(qū)共解決了農(nóng)村近15萬(wàn)人的飲水問(wèn)題,還有19萬(wàn)人未解決。其中:20*年和20*年項(xiàng)目全部完成,目前正在進(jìn)行驗(yàn)收工作,20*年第一批農(nóng)村人飲安全項(xiàng)目和20*年中央擴(kuò)大內(nèi)需新增16430人農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目正在實(shí)施中。目前,中央又下達(dá)了2009年擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目3*77人的指標(biāo),概算總投資1530.23萬(wàn)元,其中:中央國(guó)債1224.19萬(wàn)元,地方配套3*.05萬(wàn)元,目前,工程正進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。

在看到我區(qū)的人畜飲水工程建設(shè)取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我區(qū)人飲安全工程中存在一些不足和問(wèn)題。4月15日至17日,省審計(jì)廳對(duì)我區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行督查時(shí)指出,我區(qū)農(nóng)村飲水工程未按國(guó)家基本建設(shè)程序要求實(shí)行“四制”建設(shè),工程建設(shè)存在一些問(wèn)題,主要是:一是未實(shí)行法人制和監(jiān)理制,項(xiàng)目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施,環(huán)節(jié)多。二是工程涉及土建部分未進(jìn)行招投標(biāo),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接發(fā)包,給工程建設(shè)帶來(lái)不利影響。三是部分項(xiàng)目投資超概算投資。三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同沒(méi)有具體內(nèi)容,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同的真實(shí)性和合法性存在問(wèn)題。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)度款超出簽定合同,五是工程建設(shè)進(jìn)度遲緩,不能如期竣工驗(yàn)收,要求及時(shí)整改。2009年4月13日至15日,全市2009年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作會(huì)議在大關(guān)縣召開,要求各縣區(qū)嚴(yán)格按照云南省水利廳(云水農(nóng)〔2009〕號(hào))文件認(rèn)真抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),要求一是2009年農(nóng)村人飲安全項(xiàng)目建設(shè)必須實(shí)行項(xiàng)目法人制及招投標(biāo)制。項(xiàng)目要以縣區(qū)水利局派出的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任項(xiàng)目法人代表;為確保工程質(zhì)量,項(xiàng)目主要管材、設(shè)備由市水利局統(tǒng)一招標(biāo)。二是工程要嚴(yán)格按國(guó)家基本建設(shè)程序要求實(shí)行“四制”建設(shè)。三是工程必須在8月10日前完成建設(shè)任務(wù)。

為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)省審計(jì)廳提出的問(wèn)題,及時(shí)整改,總結(jié)工作中存在的不足,正視困難,迎難而上,切實(shí)增強(qiáng)做好2009年農(nóng)村飲水安全工程的緊迫感和責(zé)任感。

二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,認(rèn)真抓好農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)

當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)面臨前所未有的機(jī)遇,中央出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施,提出在2013年前解決全部人畜飲水問(wèn)題,人飲工程建設(shè)力度不斷加大,2009年下達(dá)我區(qū)人飲安全工程指標(biāo)數(shù)為3萬(wàn)余人,是過(guò)去每年指標(biāo)的2~3倍。但我們也要看到,我區(qū)人飲安全工程存在著許多問(wèn)題,面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),一是我區(qū)人飲安全工程欠賬大,工程進(jìn)展緩慢。20*年和20*年人飲安全工程雖然已全部完成,但還未全部驗(yàn)收,20*年人飲工程還未完成,特別是20*年新增擴(kuò)大內(nèi)需人飲安全工程上級(jí)要求在2月底前完成,目前,已超期近2個(gè)月。二是2009年擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目要求在8月10前完成,時(shí)間緊、任務(wù)重。三是工程資金缺口大,由于市區(qū)財(cái)政困難,市區(qū)配套資金不足,嚴(yán)重影響工程建設(shè)進(jìn)度。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要高度重視,認(rèn)真做好已建工程的竣工資料整編,爭(zhēng)取盡快完成工程驗(yàn)收工作,同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)在建工程的管理,切實(shí)采取措施,在確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下,切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度,特別是要加快擴(kuò)大內(nèi)需人飲項(xiàng)目的進(jìn)度,力爭(zhēng)盡快完成工程建設(shè)任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,確保2009年擴(kuò)大內(nèi)需人飲安全項(xiàng)目如期完成

篇8

我講兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是傳達(dá)貫徹全國(guó)水利建設(shè)與管理工作會(huì)議精神;二是就全市中小河流治理規(guī)劃講幾點(diǎn)意見。

一、傳達(dá)貫徹全國(guó)水利建設(shè)與管理工作會(huì)議精神

9月8日—10日,全國(guó)水利建設(shè)與管理工作會(huì)議在云南省昆明市召開。陳雷部長(zhǎng)、矯勇副部長(zhǎng)出席會(huì)議,國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、武警水電部隊(duì)、部分大型國(guó)企以及各流域機(jī)構(gòu)、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)水利廳(局)和部機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神,總結(jié)交流近年來(lái)水利建設(shè)與管理工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利建設(shè)與管理工作,努力開創(chuàng)水利建設(shè)與管理工作新局面。

會(huì)上,陳雷部長(zhǎng)作了重要講話,他指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要突出抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作:第一,著力抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,確保進(jìn)度、質(zhì)量和安全。第二,著力抓好重點(diǎn)工程建設(shè),不斷增強(qiáng)水利保障能力。第三,著力抓好水管體制改革,努力促進(jìn)水利工程良性運(yùn)行。第四,著力抓好震損水利設(shè)施加固修復(fù),確保按期完成災(zāi)后重建工作。第五,著力抓好河湖管理,努力規(guī)范涉河水事行為。第六,著力抓好質(zhì)量與安全監(jiān)管,防止重特大質(zhì)量與安全事故發(fā)生。

矯勇副部長(zhǎng)在總結(jié)講話中指出,當(dāng)前距全面完成今年水利建設(shè)與管理工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)只有短短4個(gè)月的時(shí)間,各地要緊緊圍繞完成全年工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,尤其是對(duì)有時(shí)限要求的重點(diǎn)工作任務(wù),如病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水管體制改革、農(nóng)村飲水安全工程等重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,要采取有力措施確保如期完成;對(duì)今年由于重、特大自然災(zāi)害而導(dǎo)致的水毀工程要盡快修復(fù),確保明年汛期安全度汛,良性運(yùn)行。

會(huì)上,水利部建管司司長(zhǎng)孫繼昌作了題為《突出重點(diǎn)狠抓落實(shí) 做好新時(shí)期水利建設(shè)與管理工作》的工作報(bào)告。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)好全國(guó)水利建設(shè)與管理工作會(huì)議精神,我強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作:

第一,水利改革工作。一是已成水利工程管理體制改革。此項(xiàng)工作是確保已成水利工程長(zhǎng)治久安、充分發(fā)揮工程效益的根本措施,市政府與水利部簽署了《共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展與改革試驗(yàn)區(qū)合作備忘錄》,明確提出XX市在今年要完成水管體制改革。水利部領(lǐng)導(dǎo)在昆明的會(huì)議上也明確要求,20__年新的建設(shè)項(xiàng)目和資金安排必須和已成水利工程管理體制改革完成情況掛鉤。目前,全市完成情況總體較好,但各區(qū)縣的情況參差不齊。總的來(lái)說(shuō),渝西地區(qū)要好一些,三峽庫(kù)區(qū)和渝東南地區(qū)差一些,尤其是三峽庫(kù)區(qū)更差一點(diǎn)。沒(méi)有完成水管體制改革的區(qū)縣,希望今天參會(huì)的同志回去后將其當(dāng)成頭等大事,及時(shí)向黨委、政府匯報(bào),務(wù)必按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。

二是水價(jià)改革。水價(jià)改革是水利持續(xù)健康快速發(fā)展的基礎(chǔ)。為什么投向水利的社會(huì)資本少?核心就是沒(méi)有效益。去年,市局和有關(guān)區(qū)縣共同努力,通過(guò)市物價(jià)局核定了一大批向城鎮(zhèn)、向工業(yè)供水的工程源水水價(jià),多數(shù)地方執(zhí)行較好,但有些地方水價(jià)核批后至今不執(zhí)行。我希望做得差的區(qū)縣要向做得好的區(qū)縣學(xué)習(xí),沒(méi)有實(shí)行水價(jià)改革的地方,更要加快步伐,迎頭趕上,重點(diǎn)在城市和工業(yè)用水。

三是水利工程確權(quán)劃界。全市已確權(quán)劃界的水利工程土地有二十幾萬(wàn)畝,但有的區(qū)縣進(jìn)展遲緩,希望在會(huì)后立即采取措施,按時(shí)完成任務(wù)。

關(guān)于改革方面,我就講這三件事,這些工作以往市里都作過(guò)安排、發(fā)過(guò)文件,希望大家回去,好好對(duì)照檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找差距,全面完成今年的各項(xiàng)改革工作。

第二,重點(diǎn)工程建設(shè)。今年重點(diǎn)工程建設(shè)總體情況較好。按照計(jì)劃,全年要完成32億的投資,這是歷史上從未有過(guò)的,這與各級(jí)黨委政府的重視和水利行業(yè)全體干部職工的努力是分不開的。但區(qū)縣之間差距較大,有的是大大超額完成計(jì)劃,有的欠賬還較大。搞得好的搞得快的,一是自籌資金落實(shí),近期,萬(wàn)州、涪陵的重點(diǎn)工程自籌資金基本落實(shí),作為貧困縣的秀山也早已落實(shí);二是建設(shè)管理到位,管理人員敢堅(jiān)持原則,嚴(yán)格管理。這里我還要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是關(guān)于土地儲(chǔ)備的問(wèn)題。與市水投集團(tuán)合作用儲(chǔ)備土地融資的區(qū)縣,一定要嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議,誠(chéng)信合作,絕不能不講信用。二是水利建設(shè)黃金季節(jié)到了,各重點(diǎn)工程要對(duì)照年度目標(biāo),找差距,添措施,充分利用枯水期發(fā)起最后的沖刺,力爭(zhēng)用三個(gè)月的時(shí)間,完成或超額完成年度建設(shè)任務(wù)。

第三,飲水安全工程建設(shè)。為加快飲水安全工程建設(shè),市里將飲水安全有關(guān)審批權(quán)限下放到了區(qū)縣水利局,對(duì)此,大家要把握好幾點(diǎn):一是明確飲水安全工程建設(shè)的責(zé)任主體,這是推進(jìn)飲水安全工程建設(shè)的根本。飲水安全工程建設(shè)的責(zé)任主體市政府已界定,是各級(jí)人民政府。二是建立有序的工作流程。在此,我給大家建議一個(gè)工作流程。第一步做好規(guī)劃,將人數(shù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),報(bào)分管區(qū)縣長(zhǎng)審核,報(bào)政府常務(wù)會(huì)審定;第二步做好競(jìng)標(biāo),以區(qū)縣政府名義印發(fā)關(guān)于開展飲水安全工程競(jìng)標(biāo)投入的通知到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照整鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)競(jìng)標(biāo)方案,水利部門匯總提出初步審查意見,報(bào)分管區(qū)縣長(zhǎng)審核,報(bào)政府常務(wù)會(huì)確定中標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn);第三步簽訂

責(zé)任書,由區(qū)縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,定人數(shù),定任務(wù),全鎮(zhèn)全鄉(xiāng)整體銷號(hào),同時(shí),明確國(guó)家市級(jí)補(bǔ)助多少,區(qū)縣補(bǔ)助多少,自籌多少,以及責(zé)任人、工期、質(zhì)量、水價(jià)和舉報(bào)電話等,并在媒體上公示。水利部門就搞設(shè)計(jì),搞施工指導(dǎo),大宗物資集中采購(gòu),縣級(jí)報(bào)賬,按工程進(jìn)度進(jìn)行撥款,最后組織驗(yàn)收。希望你們回去后把我剛才說(shuō)的這個(gè)流程好好研究一下,權(quán)衡一下利弊,總之,要充分相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府。三是建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題,市審計(jì)局對(duì)全市飲水安全工程審計(jì)發(fā)現(xiàn)個(gè)別工程進(jìn)度遲緩、部分工程沒(méi)有進(jìn)行竣工水質(zhì)檢測(cè)等。審計(jì)局給我們敲了個(gè)警鐘,希望大家回去后,欠進(jìn)度的一定要把進(jìn)度趕上,沒(méi)趕上進(jìn)度的,明年的計(jì)劃指標(biāo)原則上就不安排了;集中供水和分散供水工程大家都要嚴(yán)格按照國(guó)有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。市委市政府決定,對(duì)完成和超額完成飲水安全和病險(xiǎn)庫(kù)工程任務(wù)的區(qū)縣,要發(fā)獎(jiǎng)牌,要以獎(jiǎng)代補(bǔ),沒(méi)完成的,扣減來(lái)年計(jì)劃。

第四,病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。目前,使用抗震資金開展病險(xiǎn)庫(kù)整治的,尚有個(gè)別區(qū)縣沒(méi)有開工,資金使用率極低,大家一定要高度重視,加快建設(shè)進(jìn)度。水利部稽查辦正在我市開展稽查,市審計(jì)局也正在開展專項(xiàng)審計(jì)。希望大家在加快工程建設(shè)的同時(shí),主動(dòng)積極配合市審計(jì)局開展病險(xiǎn)水庫(kù)審計(jì)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,整改問(wèn)題,確保投資效益。

第五,“九五”水庫(kù)渠系配套等工程?!熬盼濉鼻蹬涮咨婕暗膮^(qū)縣不多,但總體來(lái)看,動(dòng)得不那么好,希望大家回去抓緊推進(jìn)。再就是縣城堤防、拓展區(qū)供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防等工程,各區(qū)縣進(jìn)度差異較大。近期規(guī)計(jì)處和財(cái)務(wù)處正在協(xié)調(diào)開發(fā)銀行上賬的資金分配方案,市局已明確:安排已開工項(xiàng)目,沒(méi)開工的就不安排了。下一步,對(duì)于爭(zhēng)取到地方工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金用于供水工程建設(shè)的區(qū)縣,市局將對(duì)該區(qū)縣的工業(yè)園區(qū)供水給予重點(diǎn)支持。

二、關(guān)于中小河流治理規(guī)劃編制工作

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視中小河治理規(guī)劃的編制工作

隨著大江大河治理已取得了明顯成效,中小河流防洪問(wèn)題顯得十分突出,由于防洪基礎(chǔ)設(shè)施不足、規(guī)劃滯后、河道管理缺位,近些年,其洪災(zāi)損失已超過(guò)大江大河,成為主要表現(xiàn)形式。對(duì)此,中央高度關(guān)注,20__年中央1號(hào)文件明確要求今年全國(guó)開展重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理規(guī)劃編制工作。水利部高度重視,將其列入了今年的重要工作內(nèi)容,并在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,前幾天在長(zhǎng)沙全面布置了全國(guó)中小河流治理規(guī)劃編制工作,中央編制近期(3年)治理項(xiàng)目規(guī)劃,并爭(zhēng)取在明年下半年實(shí)施。中央將對(duì)中西部地區(qū)給予一定補(bǔ)助。今后所有涉及流域治理的項(xiàng)目,要爭(zhēng)取市級(jí)以上支持,首先要是流域規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目,如果流域沒(méi)有規(guī)劃,我們的項(xiàng)目沒(méi)有列入規(guī)劃,中央和市級(jí)不會(huì)給予支持。各區(qū)縣一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織編制好本次規(guī)劃。

(二)以近期建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),抓緊篩選匯總治理項(xiàng)目

去年以來(lái),我市啟動(dòng)了流域綜合規(guī)劃的編制工作,上半年,開展了中小河流治理規(guī)劃的調(diào)查摸底,各區(qū)縣要在此基礎(chǔ)上,以百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)防洪集鎮(zhèn)和地區(qū)為重點(diǎn),以河道疏浚、加固和新建堤防、以及防洪非工程措施為建設(shè)內(nèi)容,盡快提出建設(shè)項(xiàng)目報(bào)市局篩選匯總。所選項(xiàng)目以河流為單位分段布局,每個(gè)項(xiàng)目投資應(yīng)相對(duì)集中,市局將對(duì)近期建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目以河流為單位按照輕重緩急排序,篩選出好的項(xiàng)目進(jìn)入規(guī)劃,以本次規(guī)劃為契機(jī),抓好一批典型中小河流的治理,出形象、出經(jīng)驗(yàn)、出效益。

篇9

這次人防會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)前,市政府召開了常務(wù)會(huì)議,專題聽取了市人防辦關(guān)于全省人防工作會(huì)議精神的匯報(bào)及貫徹落實(shí)的具體意見;市委、市政府對(duì)今天會(huì)議非常重視,書記、市長(zhǎng)分別作出重要指示,要求將今天的會(huì)議組織好,把省人防工作會(huì)議精神特別是伯權(quán)主任的講話要求貫徹好,把全年各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好。剛才,國(guó)動(dòng)委表彰了一批全市人防工作先進(jìn)縣市、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。我代表市委、市政府向受表彰的單位和個(gè)人表示祝賀,并借此機(jī)會(huì),向全市人防戰(zhàn)線的廣大干部職工表示慰問(wèn)和感謝。長(zhǎng)期以來(lái),省人防辦始終對(duì)關(guān)心重視有加,為我市人防事業(yè)的發(fā)展,給予了有力的指導(dǎo)和支持,今天伯權(quán)主任、光宇紀(jì)檢組長(zhǎng)又在百忙中親自蒞臨指導(dǎo)會(huì)議,讓我們倍加感動(dòng),倍受鼓舞。伯權(quán)主任的重要講話高度評(píng)價(jià)了我市“十一五”人防工作付出的努力和取得的成績(jī),并圍繞今后一段時(shí)期人防工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新任務(wù),為我們做好人防工作指明了方向。寬興司令員的講話系統(tǒng)地回顧總結(jié)了近年來(lái)我市人防工作,從加強(qiáng)新時(shí)期國(guó)防建設(shè)、維護(hù)人民安全的角度,就支持、推進(jìn)全市人防工作提出了具體要求,我完全贊同。各縣市區(qū)和市級(jí)各有關(guān)部門和單位要按照伯權(quán)主任和寬興司令員的講話要求,搶抓機(jī)遇,大膽創(chuàng)新,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。我相信,在省人防辦的關(guān)心指導(dǎo)下,在軍分區(qū)的大力支持下,我市人防事業(yè)一定能夠取得新成績(jī)、再上新臺(tái)階。下面,我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見。

一、正確看待近年來(lái)人防工作成績(jī)

近年來(lái)特別是去年以來(lái),在市委、市政府、軍分區(qū)和上級(jí)人防部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市人防系統(tǒng)廣大干部職工搶抓我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,奮發(fā)有為,主動(dòng)把人防建設(shè)融入全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和應(yīng)急管理工作之中,人防工作成效顯著:一是人防工程建設(shè)快速推進(jìn)。人防工程是最基礎(chǔ)、也是最艱難的一項(xiàng)工作,在各級(jí)各有關(guān)部門長(zhǎng)期不懈努力下,人防工程建設(shè)面積逐年翻番,僅去年一年就新增人防工程面積6.56萬(wàn)平方米,主城區(qū)人防工程人均防護(hù)面積達(dá)到了0.4平方米。秦都、興平等8個(gè)縣市區(qū)建立了早期人口疏散基地和臨戰(zhàn)人口疏散基地。二是基層人防建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。10個(gè)縣市成立了人防工作機(jī)構(gòu),其中3個(gè)縣是獨(dú)立的機(jī)構(gòu)。三是指揮通信建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破。在全省人防系統(tǒng)率先完成了人防基本指揮所建設(shè),并建成了人防機(jī)動(dòng)指揮所,全市防空警報(bào)器總數(shù)達(dá)到110臺(tái)以上,是“十五”期間的3倍,增幅率位居全省第一。四是人防執(zhí)法工作走向規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)、堅(jiān)持了“以建為主、以收促建”的方針,嚴(yán)格人防執(zhí)法。去年一年,人防工程易地建設(shè)費(fèi)收繳4500萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)2.5倍,執(zhí)法收費(fèi)位居全省前列。五是人防民防結(jié)合成效顯著。圓滿完成了省上下達(dá)的“兩防一體化”試點(diǎn)任務(wù),成功開展了警報(bào)試?guó)Q和學(xué)生疏散演練活動(dòng),率先制作了人防民防知識(shí)動(dòng)漫宣傳片,極大地提升了全社會(huì)的人防意識(shí),重視人防、加強(qiáng)人防的氛圍正在形成。去年我市榮獲全省人民防空先進(jìn)城市,這是我市人防工作開展61年來(lái)首次獲得的最高榮譽(yù)。同時(shí),市人防辦也先后被評(píng)為“全國(guó)人民防空綜合防護(hù)體系建設(shè)和管理先進(jìn)單位”、“2011年度全省人民防空綜合考評(píng)優(yōu)秀單位”、“2011年度全市目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位”、“2011年度市級(jí)文明單位”。說(shuō)明了全市人防系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮了職能作用,取得了顯著的成績(jī),對(duì)此,市委、市政府是充分肯定、高度滿意的。

對(duì)照中、省對(duì)人防工作的新要求、新需要和人防工作面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),還要看到我市人防工作存在的薄弱環(huán)節(jié):與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、與城市發(fā)展建設(shè)不同步、區(qū)域發(fā)展不平衡、人防知識(shí)仍需進(jìn)一步普及、人防建設(shè)任務(wù)仍很艱巨等。對(duì)這些問(wèn)題,大家一定要高度重視,認(rèn)真分析,科學(xué)制定解決方案,做到對(duì)癥下藥、因地制宜、加快推進(jìn),真正以為人民群眾負(fù)責(zé)、為國(guó)防安全負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和使命感,高標(biāo)準(zhǔn)地做好新形勢(shì)下的人防工作。

二、突出抓好人防重點(diǎn)工作

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要繼續(xù)認(rèn)真貫徹全國(guó)、、全省人防工作會(huì)議精神,按照軍民融合、與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展相融合的戰(zhàn)略思路,積極探索研究,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,突出建設(shè)重點(diǎn),搞好平戰(zhàn)結(jié)合,全面提高我市人防預(yù)警報(bào)警能力、指揮控制能力、綜合防護(hù)能力、應(yīng)急救援能力和持續(xù)發(fā)展能力,努力實(shí)現(xiàn)“十二五”人防事業(yè)新跨越。

一要加強(qiáng)人防指揮信息化建設(shè)。要按照軍地聯(lián)合、平戰(zhàn)結(jié)合、運(yùn)行通暢的要求,全力構(gòu)建功能齊全、靈敏高效的人防指揮體系。今年,市本級(jí)要全面完成人防基本指揮所、機(jī)動(dòng)指揮所、地面應(yīng)急指揮中心和地面衛(wèi)星接收站機(jī)房建設(shè)任務(wù);各縣市要全面完成人防地面應(yīng)急指揮中心建設(shè)。同時(shí),要確保各個(gè)系統(tǒng)能互連互通,全面提高人防應(yīng)急指揮能力。

二要繼續(xù)加強(qiáng)人防工程建設(shè)。要緊緊把握主城區(qū)開發(fā)建設(shè)“3+5”工程實(shí)施和全市城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新要求,積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,切實(shí)加快人防工程建設(shè)步伐,做到應(yīng)建盡建,力爭(zhēng)多建快建。要強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管,確保人防工程符合國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求,使人防工程成為人民群眾平時(shí)防災(zāi)、戰(zhàn)時(shí)防空的安全屏障。今年,市本級(jí)要完成3.5萬(wàn)平方米的“結(jié)建”工程建設(shè)任務(wù),防空地下室結(jié)建率達(dá)到60%,啟動(dòng)渭河人防隧道工程。興平、彬縣、三原、武功、涇陽(yáng)要加大單體工程建設(shè)力度,其余各縣各建一處“結(jié)建”工程。到2015年,主城區(qū)人防工程總面積達(dá)到36萬(wàn)平方米,各縣市區(qū)建成一處設(shè)施齊全、配套完善的人口疏散基地。

三要加強(qiáng)預(yù)警報(bào)警能力建設(shè)。今年,市本級(jí)要完成6臺(tái)警報(bào)器安裝和人防警報(bào)中轉(zhuǎn)站備份系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),城區(qū)警報(bào)音響覆蓋率達(dá)到98%。各縣市要完成14臺(tái)警報(bào)器建設(shè)任務(wù),縣城警報(bào)音響覆蓋率達(dá)到95%以上,完成短波電臺(tái)建設(shè)任務(wù)。力爭(zhēng)到2015年全市警報(bào)音響覆蓋率達(dá)到99%。

四要依法征管和使用人防易地建設(shè)費(fèi)。市人防辦、市住建局和各縣市政府及人防部門要依法抓好人防易地建設(shè)費(fèi)的征收工作,確保應(yīng)收盡收,不得“亂開口子”減免,特別是各縣市區(qū)在招商引資中,絕不能以減免基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)為優(yōu)惠政策。要建立健全監(jiān)管制度,切實(shí)管好用好資金,確保最大限度地發(fā)揮其效能。今年,市本級(jí)要完成3300萬(wàn)元收繳任務(wù),縣級(jí)人防部門要完成2500萬(wàn)元收繳任務(wù),收繳率要達(dá)到90%以上,逃費(fèi)追繳要達(dá)到100%。

五要大力促進(jìn)人防事業(yè)的持續(xù)發(fā)展?!笆濉逼陂g,力爭(zhēng)在城市中心區(qū)、人口密集區(qū)、商業(yè)繁華區(qū)、重要目標(biāo)毗鄰區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū),建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的大中型平戰(zhàn)結(jié)合人防工程;建設(shè)一批具有戰(zhàn)備效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的疏散基地;建設(shè)具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的人才培訓(xùn)中心和具有一定資金回籠能力的人防產(chǎn)業(yè),平戰(zhàn)結(jié)合利用面積力爭(zhēng)突破15萬(wàn)平方米,工事開發(fā)收益達(dá)到200萬(wàn)元以上。要堅(jiān)持人防工作與應(yīng)急管理、防災(zāi)救災(zāi)相結(jié)合,努力為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定服好務(wù)。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一要夯實(shí)責(zé)任。各縣市政府要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時(shí)研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,為人防建設(shè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要切實(shí)按照各級(jí)財(cái)政收入1-3‰的比例,將人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,保障人防工作的順利開展。要將人防工作落實(shí)情況作為年度目標(biāo)責(zé)任制考核的硬指標(biāo),抓緊制定考核辦法,跟蹤檢查督導(dǎo),年終根據(jù)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。要加強(qiáng)基層人防機(jī)構(gòu)建設(shè),正在籌備設(shè)立人防辦的縣年內(nèi)要完成設(shè)立,已經(jīng)設(shè)立的要配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量。要繼續(xù)加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳形式,使防空防災(zāi)知識(shí)深入人心。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。要建立健全軍政聯(lián)席會(huì)議和軍地聯(lián)合辦公制度,充分發(fā)揮軍政雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)人防工作的整體合力。市發(fā)改、住建、財(cái)政、國(guó)土等部門要結(jié)合自身職能,從政策、資金、項(xiàng)目、資源等方面,加大支持力度,形成工作合力。各級(jí)人防部門要當(dāng)好同級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)的參謀助手,積極主動(dòng)地與軍地有關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取支持配合,推動(dòng)工作落實(shí)。

三要加強(qiáng)自身建設(shè)。各級(jí)人防部門要按照“準(zhǔn)軍事化”要求,不斷提高隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。要深入開展安全形勢(shì)、使命任務(wù)教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步筑牢聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎(chǔ)。要根據(jù)信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)防空襲的要求,從嚴(yán)從難組織模擬實(shí)戰(zhàn)的演練,練指揮、練協(xié)同、練保障,不斷增強(qiáng)人防系統(tǒng)和人防專業(yè)隊(duì)伍執(zhí)行任務(wù)的能力。

篇10

一、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置

成立*市建設(shè)與管理局工程建設(shè)主體行為綜合整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:

*

辦公室內(nèi)設(shè)5個(gè)組:

*

(二)工作職責(zé)

1、辦公室職責(zé)

(1)建立健全綜合整治工作體制、機(jī)制,分解工作任務(wù),明確責(zé)任單位和責(zé)任人。

(2)制定綜合整治工作方案和工作計(jì)劃,安排綜合整治階段性工作任務(wù),統(tǒng)籌安排各組開展綜合整治督查、檢查活動(dòng)。

(3)督促各組或有關(guān)業(yè)務(wù)處(室)落實(shí)綜合整治工作任務(wù),督辦案件查處工作。

(4)籌備綜合整治會(huì)議,起草會(huì)議文件和領(lǐng)導(dǎo)講話。

(5)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、新聞宣傳材料,對(duì)內(nèi)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)溝通。

(6)收集匯總綜合整治行動(dòng)有關(guān)材料,了解和掌握各區(qū)和各組工作動(dòng)態(tài),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。

(7)參加局有關(guān)綜合整治專題會(huì)議。

(8)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

2、各組職責(zé)

(1)現(xiàn)場(chǎng)組

1)提出階段性全市工程建設(shè)主體行為綜合整治行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢查及對(duì)各區(qū)督查的工作方案并組織實(shí)施,銜接做好“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”工作。

2)制定重大危險(xiǎn)源管理文件,建立重大危險(xiǎn)源管理制度,負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳的日常管理。

3)牽頭制定加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)文件。

4)提出開展工程監(jiān)理單位清理整頓工作方案并組織實(shí)施。

5)提出加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的相關(guān)措施。

(2)市場(chǎng)及資質(zhì)核查組

1)建立和完善建筑市場(chǎng)長(zhǎng)效制度。

2)提出市場(chǎng)行為檢查方案并組織實(shí)施,對(duì)企業(yè)市場(chǎng)違法違規(guī)行為提出處理意見。

3)提出開展招標(biāo)和造價(jià)咨詢單位清理整頓工作方案并組織實(shí)施。

4)完成涉及市場(chǎng)管理的其他工作。

5)開展企業(yè)資質(zhì)核查,并依法提出處理意見。

(3)法規(guī)組

1)對(duì)綜合整治期間擬出臺(tái)的規(guī)范性文件提出合法性審查意見。

2)對(duì)綜合整治期間由市建設(shè)局直接查處的案件,根據(jù)調(diào)查取證情況,依法提出處理建議。

3)綜合整治期間相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與研討。

4)綜合整治期間典型案例的評(píng)析與交流。

5)綜合整治期間對(duì)市建設(shè)局?jǐn)M作出的行政處理決定提出法律意見。

6)綜合整治期間相關(guān)法律咨詢服務(wù)。

(4)勘察設(shè)計(jì)組

1)提出檢查勘察設(shè)計(jì)和施工圖審查等工作的工作方案并組織實(shí)施。

2)完成勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查等檢查的其他工作。

(5)綜合組

1)起草會(huì)議文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和辦公室文件等文字工作。

2)督促各區(qū)、各組或有關(guān)業(yè)務(wù)處(室)落實(shí)綜合整治工作任務(wù),督辦案件查處工作。

3)收集、匯總綜合整治行動(dòng)有關(guān)材料,做好數(shù)據(jù)、報(bào)表等信息統(tǒng)計(jì)工作。

4)聯(lián)絡(luò)宣傳工作。

5)了解和掌握各區(qū)、各組工作動(dòng)態(tài),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。

6)會(huì)簽綜合整治文件。

(三)辦公室工作機(jī)制

1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合整治工作,加強(qiáng)與局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處(室)和各區(qū)建設(shè)局聯(lián)絡(luò)溝通,督促各組、各區(qū)落實(shí)工作計(jì)劃。

2、建立例會(huì)制度。主任、副主任、各組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)參加。原則上每?jī)芍苷匍_一次,遇到特殊情況可召開臨時(shí)會(huì)議。

3、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。牽頭向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)階段性工作和每次檢查行動(dòng)匯報(bào)。

4、信息通報(bào)制度。根據(jù)各組和各區(qū)提供的相關(guān)信息資料不定期編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),分送省建設(shè)廳、市政府、安監(jiān)局、發(fā)改委、監(jiān)察廳和各區(qū)。在*市建設(shè)與管理信息網(wǎng)上開設(shè)專欄。

5、投訴舉報(bào)受理制度。開通舉報(bào)電話,受理有關(guān)投訴舉報(bào)。

6、重大案件掛牌督辦制度。對(duì)省廳、市建設(shè)局督查和各區(qū)上報(bào)的重大案件,指定專人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。

7、各組負(fù)責(zé)提出工作方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每半個(gè)月向辦公室書面報(bào)送工作進(jìn)展情況。

二、工作安排

根據(jù)省廳的總體安排,我市的綜合整治行動(dòng)擬分為四個(gè)階段。

(一)動(dòng)員部署階段。2009年4月,成立綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,召開全市動(dòng)員部署會(huì),進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng),落實(shí)部署。各區(qū)也應(yīng)成立相應(yīng)的綜合整治機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)設(shè)置及組成人員名單應(yīng)于4月28日前報(bào)送市建設(shè)局。

(二)自查自糾階段。2009年4月至5月,組織本市工程建設(shè)項(xiàng)目的各方主體及時(shí)開展自查,在各區(qū)建設(shè)局報(bào)備的項(xiàng)目由各區(qū)組織開展自查;工程建設(shè)各方主體要圍繞上述內(nèi)容認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,并將自查自糾情況向市建設(shè)局和各區(qū)建設(shè)局報(bào)告。各區(qū)建設(shè)局應(yīng)匯總本區(qū)自查自糾情況,每月填寫匯總表(詳見附表2),于次月5日前報(bào)送市建設(shè)局,市建設(shè)局于次月10日前將匯總情況報(bào)省廳。

(三)檢查階段。2009年4月至9月,組織對(duì)本市工程建設(shè)項(xiàng)目的各方主體行為開展全面檢查,在各區(qū)建設(shè)局報(bào)備的項(xiàng)目由各區(qū)組織全面檢查,各區(qū)建設(shè)局應(yīng)匯總本區(qū)檢查情況,每月填寫匯總表(詳見附表2),于次月5日前報(bào)送市建設(shè)局,市建設(shè)局于次月10日前將本市匯總情況報(bào)省廳。

(四)總結(jié)完善階段。2009年10月至12月,對(duì)綜合整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析,研究采取相應(yīng)措施,出臺(tái)相應(yīng)政策規(guī)定,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各區(qū)建設(shè)局要匯總本區(qū)分析總結(jié)材料,于12月15日前報(bào)送市建設(shè)局,市建設(shè)局于12月20日前將總結(jié)材料報(bào)省廳。

市建設(shè)局對(duì)綜合整治工作開展不間斷督查,并隨機(jī)抽查工程建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)工程建設(shè)各方主體不改正施工安全隱患的行為,將依法予以嚴(yán)肅處理;對(duì)各區(qū)建設(shè)主管部門不及時(shí)跟蹤、督促工程建設(shè)各方主體改正安全隱患,或不采取行政手段對(duì)拒不改正的工程建設(shè)各方主體進(jìn)行處理的,將予以通報(bào)批評(píng)。市建設(shè)局督查的情況,于每月填寫匯總表(附見附表2)于次月10日前報(bào)送省廳。

三、綜合整治對(duì)象和內(nèi)容

綜合整治對(duì)象包括工程建設(shè)各方主體行為和監(jiān)管主體行為。綜合整治行動(dòng)以在建的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),對(duì)各責(zé)任主體依法建設(shè)、依法履職情況進(jìn)行全面檢查。

(一)工程建設(shè)各方主體。在建房屋建筑和市政工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、招標(biāo)、造價(jià)咨詢等單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的行為,檢點(diǎn)如下:

1、建設(shè)單位:工程項(xiàng)目實(shí)施階段基本建設(shè)程序履行情況;工程建設(shè)合同簽訂情況,重點(diǎn)檢查迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)和不按規(guī)定確定生產(chǎn)安全措施費(fèi)的行為。

2、施工單位:依法承攬業(yè)務(wù)情況,重點(diǎn)檢查有否允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程和轉(zhuǎn)包、違法分包、簽訂“陰陽(yáng)”合同行為;施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查建筑起重器械、高大模板、深基坑、腳手架工程等重大危險(xiǎn)源防護(hù)措施是否到位;施工項(xiàng)目部管理人員到崗履職情況,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人有否在施工現(xiàn)場(chǎng)依法履行義務(wù);建立安全機(jī)構(gòu)、制定安全生產(chǎn)制度和專項(xiàng)方案、特種作業(yè)人員持證上崗、大型施工設(shè)備驗(yàn)收和備案、建立特種設(shè)備維護(hù)檔案等安全保證資料情況,重點(diǎn)檢查安全保證資料是否有針對(duì)性,與施工現(xiàn)場(chǎng)是否相符。

3、監(jiān)理單位:依法承攬業(yè)務(wù)情況;監(jiān)理項(xiàng)目部管理人員到崗履職情況,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有否在施工現(xiàn)場(chǎng)依法履行義務(wù);施工安全方案、措施審查質(zhì)量情況;施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患督促整改情況。

4、檢測(cè)單位:依法承攬業(yè)務(wù)情況;執(zhí)行檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量情況,重點(diǎn)檢查檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性。

5、勘察設(shè)計(jì)單位:依法承攬業(yè)務(wù)情況;設(shè)計(jì)文件遵守工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文情況;在圖紙中對(duì)防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見和措施建議情況。

6、施工圖審查機(jī)構(gòu):依法承攬業(yè)務(wù)情況;地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全性審查質(zhì)量情況;審查人員持證和審后施工圖簽章情況。

7、招標(biāo)和造價(jià)咨詢單位:招標(biāo)文件、工程量清單和工程預(yù)算造價(jià)編制情況。

8、拆除單位:依法承攬業(yè)務(wù)和安全措施方案實(shí)施情況。

對(duì)工程建設(shè)各方主體重點(diǎn)檢查的具體內(nèi)容詳見附表1。

(二)監(jiān)管主體。建設(shè)主管部門履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的行為,檢點(diǎn)如下:

1、基本建設(shè)程序監(jiān)管。施工圖審查、招投標(biāo)、施工許可監(jiān)管情況;起重器械設(shè)備備案管理情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制體系建立及落實(shí)情況;安全生產(chǎn)層級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)情況。

2、工程項(xiàng)目監(jiān)管。工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行職責(zé)情況,落實(shí)工程建設(shè)主體責(zé)任和設(shè)備到位情況;開展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治情況,重大安全隱患掛牌督辦情況;重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度建立情況。

四、查處違法違規(guī)行為重點(diǎn)

要加大行政執(zhí)法力度,在檢查督查中發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)各方主體存在違法違規(guī)行為的,要做好行政執(zhí)法詢問(wèn)筆錄,收集有關(guān)證據(jù),按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《建設(shè)行政處罰程序暫行規(guī)定》規(guī)定的程序依法做出行政處罰。該暫扣或吊銷市場(chǎng)法人許可證書的要堅(jiān)決暫扣或吊銷,該降級(jí)的要堅(jiān)決降級(jí);該吊銷個(gè)人資格證書的要堅(jiān)決吊銷。重點(diǎn)嚴(yán)厲查處下列違法違規(guī)行為:

(一)項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師不到施工現(xiàn)場(chǎng)履行義務(wù)的行為。

(二)建設(shè)單位采用虛假證明文件騙取施工許可證;集開發(fā)、施工和監(jiān)理等多位一體、虛假招標(biāo)、簽訂“陰陽(yáng)”合同的行為。

(三)建設(shè)單位違反規(guī)定降低安全生產(chǎn)費(fèi)用的行為;施工單位挪用列入建設(shè)工程合同的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的行為。

(四)施工單位允許他人以本公司名義組織施工、簽訂“陰陽(yáng)”合同、轉(zhuǎn)包、違法分包的行為;使用未經(jīng)驗(yàn)收或者不合格的建筑起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施等重大危險(xiǎn)源的行為;不按照監(jiān)管部門隱患通知書要求改正或逾期未改正的行為;特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的行為;施工安全保證資料與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不相符,存在弄虛作假的行為。

(五)監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工;施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的行為。