導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇衛(wèi)生院醫(yī)保報(bào)銷規(guī)章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

據(jù)悉，省考評(píng)辦將于7月10日至15日在17市開展科學(xué)發(fā)展觀群眾滿意度調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容與市里內(nèi)容基本一致，隨機(jī)調(diào)查手機(jī)用戶，調(diào)查結(jié)果全省通報(bào)，并記入各市科學(xué)發(fā)展考核成績(jī)。為積極迎接省對(duì)我縣上半年群眾滿意度調(diào)查，確保我縣衛(wèi)生工作在群眾滿意度調(diào)查中取得好的成績(jī)，經(jīng)研究，確定在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展“六個(gè)一”活動(dòng)。

一、開展一次“大回訪”活動(dòng)

（一）活動(dòng)內(nèi)容：主要包括健康需求回訪、征求意見建議、做出服務(wù)承諾、做好政策解釋等四項(xiàng)內(nèi)容。

1、家庭保健醫(yī)生回訪：發(fā)動(dòng)農(nóng)村家庭保健醫(yī)生和社區(qū)醫(yī)務(wù)人員對(duì)責(zé)任片區(qū)進(jìn)行全覆蓋回訪?；卦L內(nèi)容要結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，詢問(wèn)健康情況和衛(wèi)生需求，同時(shí)征求對(duì)衛(wèi)生工作的意見，并及時(shí)誠(chéng)懇回應(yīng)，特別是對(duì)醫(yī)保報(bào)銷、藥品種類不全、藥品價(jià)格方面提出建議或疑問(wèn)的要做好政策解釋和引導(dǎo)。

2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)回訪：各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)今年以來(lái)的出院患者或家屬進(jìn)行電話回訪，詢問(wèn)康復(fù)情況，提供保健咨詢，同時(shí)征求對(duì)醫(yī)療服務(wù)方面的改進(jìn)建議，對(duì)醫(yī)保報(bào)銷政策、醫(yī)藥收費(fèi)價(jià)格方面的意見應(yīng)及時(shí)做出解釋和說(shuō)明。

3、對(duì)重點(diǎn)人群回訪：各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)2013年以來(lái)曾經(jīng)對(duì)我們醫(yī)療衛(wèi)生工作提出不同意見的就診患者或家屬進(jìn)行重點(diǎn)回訪，通過(guò)關(guān)心詢問(wèn)，做好溝通交流。

4、及時(shí)整改落實(shí)。對(duì)回訪到的意見建議進(jìn)行認(rèn)真匯總、梳理分類，針對(duì)性提出整改措施，抓好落實(shí)并及時(shí)反饋。

（二）活動(dòng)要求：一是回訪要做到服務(wù)人群全覆蓋，特別是手機(jī)用戶。二是回訪工作應(yīng)于7月10日前全面完成。三是回訪情況及整改措施于7月12日前報(bào)縣衛(wèi)生局政工股。

二、開展一次集中宣傳報(bào)道

各單位要精心提煉醫(yī)療衛(wèi)生工作中的亮點(diǎn)和特色，在轄區(qū)內(nèi)主流媒體進(jìn)行大力宣傳報(bào)道，傳遞衛(wèi)生人的正能量。局宣傳科在7月10日前，在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙上的報(bào)道各不少于2篇。

三、開展一次公開承諾

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要就嚴(yán)格執(zhí)行“九不準(zhǔn)”向社會(huì)作出公開承諾，并公布24小時(shí)醫(yī)療服務(wù)投訴電話。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過(guò)電視臺(tái)、主要報(bào)紙對(duì)外公布。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在單位內(nèi)部醒目位置公布人社部門的醫(yī)保報(bào)銷規(guī)定和相關(guān)程序、公布收費(fèi)依據(jù)和價(jià)格、公布就診服務(wù)流程。

四、開展一次集中便民服務(wù)活動(dòng)

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過(guò)多種形式在7月10日前開展一次便民服務(wù)行動(dòng)，并做到精心謀劃，不走過(guò)場(chǎng)，確保實(shí)效，讓群眾切身感受到便民措施帶來(lái)的實(shí)惠。

五、開展一次作風(fēng)紀(jì)律整頓

針對(duì)滿意度調(diào)查中群眾反映的工作人員服務(wù)態(tài)度差、脫崗、24小時(shí)值班不到位等情況，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)單位窗口工作人員的作風(fēng)紀(jì)律教育培訓(xùn)，并對(duì)職工在值班值守等執(zhí)行單位規(guī)章制度、工作紀(jì)律情況等進(jìn)行檢查，嚴(yán)格對(duì)內(nèi)管理，規(guī)范對(duì)外服務(wù)。

篇2

攸縣確定的老百姓10元錢看病模式，主要是考慮了財(cái)政和農(nóng)合的承受能力、以及老百姓的承受能力，還有鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入水平，以這3個(gè)方面為平衡點(diǎn)來(lái)確定。2012年4-7月，4個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，攸縣衛(wèi)生局從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派6名醫(yī)生進(jìn)駐到6個(gè)村衛(wèi)生室，針對(duì)村衛(wèi)生室輻射群眾數(shù)量、就診人數(shù)、每次就診平均費(fèi)用、鄉(xiāng)村醫(yī)生收入等問(wèn)題進(jìn)行試點(diǎn)調(diào)查，結(jié)果顯示，每個(gè)患者的次均費(fèi)用在26.5元左右，其中<10元，占30%左右；>26元，占10%左右；人均看病次數(shù)都在人數(shù)總體的1.5人次?；谏鲜稣{(diào)查攸縣衛(wèi)生局確定了2個(gè)指標(biāo)：①次均費(fèi)用，按月計(jì)算，村民看病月次均費(fèi)用為26元錢；②看患者數(shù)總額，全年村衛(wèi)生院看病平均1.5人次?；舅幬锏匿N售中有15%是作為鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)貼，若不銷售基本藥物，這部分收入就會(huì)失去；同時(shí)，按1.5人次來(lái)計(jì)算，若月次均費(fèi)用>26元，超過(guò)的費(fèi)用就由村衛(wèi)生院來(lái)承擔(dān)，這樣削弱多開藥的利益驅(qū)動(dòng)。這兩個(gè)指標(biāo)的作用是控制鄉(xiāng)村醫(yī)生開大處方，實(shí)現(xiàn)合理診療，控制鄉(xiāng)村醫(yī)生違規(guī)截留重癥患者，實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療，確保新農(nóng)合基金安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。2012年10月8日-2013年10月8日，全縣村衛(wèi)生室符合農(nóng)合報(bào)銷范圍的就有785671人次，為參保新農(nóng)合人口的1.2倍，全縣村衛(wèi)生院?jiǎn)未纹骄驮\費(fèi)用為25.27元，說(shuō)明這2個(gè)指標(biāo)符合實(shí)際情況，能夠滿足患者在村衛(wèi)生院診療需求。

2“雙十”就診模式的實(shí)施過(guò)程

2.1實(shí)施過(guò)程解析

參加新農(nóng)合的村民生病到村衛(wèi)生院治療時(shí)所產(chǎn)生的醫(yī)藥費(fèi)，如果<10元，按實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用如數(shù)繳納；如果≥10元錢，多出來(lái)的錢由村衛(wèi)生院報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一報(bào)銷；每人每天只能報(bào)銷1次。對(duì)于≤10元，據(jù)實(shí)收取的醫(yī)藥費(fèi)用，按月總結(jié)，全部上繳鄉(xiāng)村衛(wèi)生院，該情況下鄉(xiāng)村醫(yī)生是義務(wù)服務(wù)；對(duì)于>10元，村衛(wèi)生室只收取10元診療費(fèi)作為村衛(wèi)生院的收入。另外，當(dāng)農(nóng)民在村級(jí)衛(wèi)生院連續(xù)治療3d，仍然沒(méi)有治愈的情況，按照分級(jí)診療原則，須轉(zhuǎn)診到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。攸縣的304個(gè)行政村中，每個(gè)村的衛(wèi)生院都有一個(gè)管理制度的公示牌。每個(gè)行政村的鄉(xiāng)村醫(yī)生，都必須把他所在的村衛(wèi)生院發(fā)生的藥費(fèi)>10元的患者的就診情況和收費(fèi)情況公示在村衛(wèi)生院的管理制度牌上面。同時(shí)每個(gè)月底，必須找到所在村衛(wèi)生院聘請(qǐng)的監(jiān)督員（一般由村干部擔(dān)任）簽字認(rèn)可，才能到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行報(bào)銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)審核后再統(tǒng)一上報(bào)到縣農(nóng)合辦報(bào)銷。村級(jí)衛(wèi)生院只能向患者提供國(guó)家或湖南省規(guī)定的基本藥物。目前，國(guó)家規(guī)定的基本藥物目錄為307種，湖南省增補(bǔ)198種，合計(jì)505種。這些藥物由省政府直接招標(biāo)采購(gòu)，具體操作流程：村醫(yī)在電腦內(nèi)輸入所需采購(gòu)的藥品，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)報(bào)送到鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照各個(gè)村衛(wèi)生院的采購(gòu)計(jì)劃，在湖南省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送[3]。藥品配送企業(yè)將藥品配送到鎮(zhèn)衛(wèi)生院后，村衛(wèi)生院再到鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)取，中間沒(méi)有其他機(jī)構(gòu)參與，藥品也就沒(méi)有加價(jià)，這樣相對(duì)之前購(gòu)買藥品的多環(huán)節(jié)，價(jià)格比較低廉。公示牌上也很鮮明的寫著基藥監(jiān)督監(jiān)督電話，群眾可以隨時(shí)舉報(bào)。

2.2實(shí)施效果

隨機(jī)抽取攸縣的5個(gè)村莊，從最近5年未外出過(guò)且對(duì)醫(yī)改前后的看病模式熟悉的人群中，每村隨機(jī)抽取30例，共150例居民。針對(duì)“10元看病”模式實(shí)施前后，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)于看病模式的滿意度、單次就診費(fèi)用進(jìn)行調(diào)查，得出居民對(duì)村衛(wèi)生院看病的滿意度提高，單次就診費(fèi)用從過(guò)去46元降低為現(xiàn)在10元左右。從對(duì)5個(gè)村醫(yī)的訪談中得知，實(shí)施“雙十”看病模式前后1年比較，居民的就診人次提高將近50%，但其收入降低30%以上。

3“雙十”就診模式分析

3.1優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇

3.1.1緩解農(nóng)民“看病難、看病貴”問(wèn)題“雙十”就診模式，讓群眾看病不出村，在家門口看病，看好病，能夠方便群眾就醫(yī)，有效地緩解農(nóng)民“小病拖、大病扛”及“看病難、看病貴”的問(wèn)題，特別是對(duì)于留守農(nóng)村的老年人和兒童，這是一項(xiàng)惠民政策。同時(shí)對(duì)中老年人慢性病的防治也有積極作用。3.1.2解決“抗生素濫用”的重大問(wèn)題是藥三分毒，近年來(lái)，抗生素已被廣泛濫用，不合理使用的情況也越來(lái)越多。有報(bào)道稱，我國(guó)每年因抗生素濫用導(dǎo)致800億的醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)，同時(shí)致使8萬(wàn)患者不良反應(yīng)死亡。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的1份調(diào)查顯示，中國(guó)不合理使用抗生素的比例超過(guò)46%,而在全國(guó)使用量前15位的藥品中，抗生素占10種，這個(gè)比例在農(nóng)村地區(qū)更高?！半p十”模式中，實(shí)施基本藥物制度后，藥品零差率銷售，又用“月次均費(fèi)用不超過(guò)26元”消除村醫(yī)的利益驅(qū)動(dòng)；同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)督，有效提高農(nóng)村衛(wèi)生室的醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，從源頭上遏制抗生素濫用的現(xiàn)象。3.1.3打破“以藥養(yǎng)醫(yī)”的收入格局村衛(wèi)生院全部使用基本藥物，村級(jí)衛(wèi)生院只能提供國(guó)家或湖省規(guī)定的基本藥物給患者。這些藥物由省政府直接招標(biāo)采購(gòu)，逐級(jí)配送到村衛(wèi)生院，中間沒(méi)有加價(jià)，零差價(jià)銷售；此外又有“次均費(fèi)用26元”的限制，避免大處方的問(wèn)題，因?yàn)槌^(guò)此限制，多余的由村衛(wèi)生承擔(dān)。這樣擠掉鄉(xiāng)村醫(yī)生不合理收費(fèi)、一口價(jià)的局面，減少過(guò)度醫(yī)療行為，讓村級(jí)醫(yī)療回歸公益性。

3.2不足與風(fēng)險(xiǎn)

3.2.1挫傷醫(yī)務(wù)人員的積極性根據(jù)介紹，未實(shí)施基藥制度以前，村醫(yī)自行上報(bào)的收入>5萬(wàn)元。現(xiàn)在村醫(yī)的收入包括：①按照每人每年1.5次，每次10元錢的診療費(fèi)計(jì)算；②中央和省級(jí)財(cái)政給每個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)生，按照村民人數(shù)有5元的公共衛(wèi)生補(bǔ)貼；③每個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)生每年有中央和省級(jí)財(cái)政4000元的基礎(chǔ)藥物補(bǔ)貼；④每個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)生還可以得到藥費(fèi)總額15%的縣級(jí)財(cái)政的基藥補(bǔ)貼。支出：購(gòu)買的注射器、棉簽、輸液器等相關(guān)醫(yī)療器材；醫(yī)療室的電費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)等。經(jīng)過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的訪談，得知在“雙十”就診模式后，他們的收入相對(duì)之前個(gè)人開診所時(shí)的收入減少30%左右，造成了村醫(yī)的心里不平衡。3.2.2基本藥物實(shí)施環(huán)節(jié)存在不足基本藥物制度實(shí)施中存在的不足主要體現(xiàn)在：宣傳和培訓(xùn)不到位，供應(yīng)配送和采購(gòu)使用不規(guī)范的問(wèn)題等。例如：今年上半年，有部分基藥特別是低價(jià)基藥品種，出現(xiàn)不能及時(shí)配送的現(xiàn)象。根據(jù)調(diào)查，該品種是因廠家低價(jià)中標(biāo)后限量供應(yīng)所致，經(jīng)縣醫(yī)改辦協(xié)調(diào)，現(xiàn)在已經(jīng)完全能夠保障供應(yīng)。另外，實(shí)施過(guò)程的細(xì)節(jié)中，例如：居民看病時(shí)間受村醫(yī)上班時(shí)間的限制，醫(yī)療事故的補(bǔ)償?shù)纫幌盗袉?wèn)題需要更詳細(xì)的管理。

4“雙十”看病模式的建議

4.1加強(qiáng)制度建設(shè)

4.1.1嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生上崗、考核制度鄉(xiāng)村醫(yī)生作為基層百姓的首先醫(yī)療負(fù)責(zé)人，肩負(fù)著重大的責(zé)任。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書，并在縣級(jí)衛(wèi)生行政部門注冊(cè)并獲得相應(yīng)執(zhí)業(yè)許可再上崗?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師法和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生上崗條件管理；并堅(jiān)決打擊不合格人員非法行醫(yī)。堅(jiān)持競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理等各種制度來(lái)建設(shè)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。同時(shí)不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村醫(yī)生考核制度，將服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量、患者的滿意度、任務(wù)完成情況和城鄉(xiāng)居民健康狀況等作為主要考核內(nèi)容，考核結(jié)果向社會(huì)公開，與績(jī)效工資量、財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付等掛鉤。4.1.2加大督查力度縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生院進(jìn)行規(guī)范管理，對(duì)其服務(wù)行為和藥品器械使用等進(jìn)行監(jiān)管；要建立和完善符合村衛(wèi)生院功能定位的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程，推出相關(guān)查崗政策。與此同時(shí)，進(jìn)一步明確監(jiān)管部門的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生院的監(jiān)督。制定相關(guān)處罰政策及問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。此外，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，請(qǐng)廣大群眾進(jìn)行民主監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)村衛(wèi)生院有違規(guī)行為，請(qǐng)及時(shí)向村干部或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院反映，也可撥打舉報(bào)電話，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。4.1.3加強(qiáng)藥品質(zhì)量安全監(jiān)管藥品零利潤(rùn)銷售，同時(shí)嚴(yán)格基本藥物研究、生產(chǎn)、流通、使用、價(jià)格、廣告監(jiān)管，查處不合格生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)范流通秩序，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品行為。對(duì)基本藥物進(jìn)行全品種覆蓋抽驗(yàn)，并從生產(chǎn)出廠到使用進(jìn)行全程電子監(jiān)管，加大對(duì)重點(diǎn)品種監(jiān)督抽驗(yàn)力度，定期向社會(huì)抽驗(yàn)結(jié)果。

4.2加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

4.2.1加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生為基層老百姓服務(wù)，雖然不在科研的前列，仍需要不定時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)、進(jìn)修，增強(qiáng)自己的醫(yī)療能力。因此，各級(jí)衛(wèi)生行政部門要合理制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，采取臨床進(jìn)修、培訓(xùn)、城鄉(xiāng)對(duì)口支援等多種方式，選派鄉(xiāng)村醫(yī)生到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或醫(yī)學(xué)院校接受培訓(xùn)。4.2.2加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)對(duì)于建設(shè)穩(wěn)固的鄉(xiāng)村醫(yī)療隊(duì)伍，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，需要儲(chǔ)備鄉(xiāng)村醫(yī)生的后備力量。購(gòu)買鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門需制定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃制度，根據(jù)本地實(shí)際情況，從本地選派進(jìn)行定向培養(yǎng)或其他方式建立鄉(xiāng)村醫(yī)生的后備人才庫(kù)。并及時(shí)摸清并動(dòng)態(tài)掌握本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的執(zhí)業(yè)情況，及時(shí)調(diào)整人力，保障農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)的需求。有條件的地方要制定優(yōu)惠政策，吸引城市的退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校的畢業(yè)生到村衛(wèi)生院工作。

4.3完善保障體系

4.3.1提高村衛(wèi)生室服務(wù)水平貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，合理設(shè)置村衛(wèi)生院，并規(guī)范村衛(wèi)生院的建設(shè)，完善硬件設(shè)施，給村民提供良好的就醫(yī)環(huán)境。4.3.2改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇政府采購(gòu)村衛(wèi)生院的藥品零利潤(rùn)銷售，村衛(wèi)生院服務(wù)回歸到公益事業(yè)?？蓪?duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生，在收入方面大打折扣，為提高他們工作的積極性，政府應(yīng)出臺(tái)一系列相關(guān)補(bǔ)償?shù)恼?。如：?duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行職業(yè)補(bǔ)貼，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的社會(huì)地位，保障其職業(yè)歸屬感；制定獎(jiǎng)罰政策，提高村醫(yī)從業(yè)的熱情、動(dòng)機(jī)；合理解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問(wèn)題，采取多種形式提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇，確保養(yǎng)老金收入不低于當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ纤降鹊纫幌盗械呐涮状胧@樣才能切實(shí)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性，才能真正服務(wù)于老百姓。

4.4推進(jìn)信息化建設(shè)

篇3

一、指導(dǎo)思想:

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合新醫(yī)改相關(guān)要求，進(jìn)一步為群眾提供安全、有效、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高全鎮(zhèn)人民健康水平，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo):

圍繞“改善民生、服務(wù)健康”這一目標(biāo)，按照國(guó)家“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生制度”、“進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)居民人人享有基本公共衛(wèi)生逐步均等化”的要求，努力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，全力服務(wù)健康，傾情造福人民，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、工作計(jì)劃:

(一)辦人民滿意醫(yī)院，筑放心公衛(wèi)屏障。

1、繼續(xù)深化醫(yī)療質(zhì)量體系管理，全面推行醫(yī)院院務(wù)公開，積極推進(jìn)單位績(jī)效工資制度改革，全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。

2、強(qiáng)化疾病預(yù)防控制，加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)行社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員，積極引導(dǎo)精神病人及時(shí)就醫(yī)治療。

(二)完善三大體系建設(shè)

1、醫(yī)療保障體系。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，保證參合率達(dá)95%以上，進(jìn)一步提高合醫(yī)經(jīng)辦人員素質(zhì)，有效控制醫(yī)藥總費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)，讓參合群眾得到更多的低價(jià)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù);進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大醫(yī)療保障體系覆蓋范圍。

2、公共衛(wèi)生服務(wù)體系。實(shí)施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病患者管理等11類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，定期開展65歲以上老年人檢查、3歲以下嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育檢查、孕產(chǎn)婦做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視活動(dòng)，為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結(jié)核病等人群提供防治指導(dǎo)服務(wù)。

3、醫(yī)療服務(wù)體系。加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力達(dá)到醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化水平，使醫(yī)院發(fā)揮最大效益，做到功能突出、流程合理，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境。

(三)強(qiáng)化措施

1、目標(biāo)管理:建立和完善以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心、以崗位責(zé)任與工作績(jī)效為基礎(chǔ)的綜合目標(biāo)考評(píng)辦法，強(qiáng)化對(duì)各科室的目標(biāo)管理。結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求，對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)人員，明確責(zé)任。

2、過(guò)程管理:一是堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)民主決策、科學(xué)決策，重大事項(xiàng)須經(jīng)院務(wù)會(huì)、職代會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施，堅(jiān)持民主科學(xué)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，做到事事有安排、件件有著落。二是全面落實(shí)首診負(fù)責(zé)、醫(yī)師查房、病例討論、會(huì)診、醫(yī)療安全、醫(yī)患溝通等xx項(xiàng)核心制度，做到人員到位、流程科學(xué)、記錄準(zhǔn)確、資料規(guī)范。三是結(jié)合崗位設(shè)置運(yùn)行機(jī)制改革，完善運(yùn)行機(jī)制。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，科學(xué)編制收支預(yù)算，以收定支。

(四)突出重點(diǎn)

1、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作:xx年改造院壩、花園，門診樓一、二樓裝修。

2、抓好醫(yī)療體制改革工作:一是繼續(xù)完善績(jī)效工資改革工作;二是加強(qiáng)國(guó)家基本藥物陽(yáng)光采購(gòu)工作;三是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)工作。

3、加強(qiáng)均等化服務(wù)工作:按照xx年均等化實(shí)施方案要求進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家11項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作。

4、積極開展鄉(xiāng)村一體化管理工作:按照鄉(xiāng)村一體化管理實(shí)施方案進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生站管理工作。

(五)統(tǒng)籌各項(xiàng)工作

1、深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。配合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，加強(qiáng)責(zé)任范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治，綠化、亮化、美化患者就醫(yī)環(huán)境。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。積極開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)、民主評(píng)議行風(fēng)工作。

3、加強(qiáng)紅會(huì)及獻(xiàn)血工作。繼續(xù)深化“博愛萬(wàn)人行”愛心活動(dòng)，爭(zhēng)取完成無(wú)償獻(xiàn)血計(jì)劃任務(wù)。

4、嚴(yán)格按照“五專”要求，加強(qiáng)毒麻藥品、精神藥品的管理和使用，對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢修并按照規(guī)定適用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)。

5、加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，與各科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，同時(shí)認(rèn)真抓好黨建和精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育等工作。

20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作計(jì)劃(二)為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本工作計(jì)劃。

一、目標(biāo)任務(wù)

到20xx年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級(jí)共補(bǔ)助10萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從20xx年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到20xx年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到20xx年，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，20xx年達(dá)到5名。到20xx年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級(jí)醫(yī)院1xx個(gè)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。

20xx年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制，每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。20xx年起，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。20xx年起，貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

二、主要措施

1、貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)

加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級(jí)投入10萬(wàn)元，20xx年建設(shè)2400個(gè)，20xx年建設(shè)565個(gè)，同時(shí)利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺(tái)健康一體機(jī)。

2、提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇

對(duì)于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費(fèi)。

從20xx年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。

3、強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)

加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。

加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月，進(jìn)修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。

落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。

4、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員

20xx年至20xx年，依托國(guó)家、省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過(guò)多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;20xx年至20xx年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。

5、加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)

從20xx年起，由省級(jí)財(cái)政安排資金，組織實(shí)施全省貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，到20xx年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，20xx年底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè)。

6、加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)

制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為，建立對(duì)違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)，藥品價(jià)格虛高和過(guò)度醫(yī)療等問(wèn)題，堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

三、責(zé)任分工

1、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施，督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度，檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。

2、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。

3、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí)，資金撥付，資金監(jiān)督管理。

4、省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，并實(shí)施監(jiān)督管理。

5、省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。

6、省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

7、各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求，將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。

8、各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施?？h(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺(tái)賬，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問(wèn)題。

四、完成時(shí)限

1、20xx年至20xx年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。

2、從20xx年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。

3、從20xx年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。

4、20xx年至20xx年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;20xx年前再配備1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。

5、20xx年至20xx年，完成貧困縣每個(gè)縣級(jí)醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，其中20xx年20個(gè)貧困縣，20xx年20個(gè)貧困縣，20xx年18個(gè)貧困縣，20xx年17個(gè)插花縣。

6、從20xx年起，每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。

7、從20xx年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從20xx年起，貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

8、20xx年6月底前制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。

五、檢查驗(yàn)收

1、貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合組成考核組，對(duì)各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對(duì)不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排，對(duì)不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。

2、提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。

3、強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度，檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。

4、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門對(duì)相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。

5、貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)專科建設(shè)方案和《甘肅省省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》，定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。

6、落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以十精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞提高群眾滿意度這一目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理，全力開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新局面。

二、目標(biāo)任務(wù)

以鞏固完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為抓手，突出重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，提升亮點(diǎn)，以新形象、新標(biāo)準(zhǔn)、新舉措服務(wù)群眾健康和社會(huì)發(fā)展，打響健康新品牌。

（一）抓好重點(diǎn)考核項(xiàng)目。加快推進(jìn)為民服務(wù)實(shí)事，從改善群眾就醫(yī)環(huán)境、方便群眾看病就醫(yī)、提高農(nóng)合保障能力等重點(diǎn)工作入手，啟動(dòng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，完善中心管站模式，推行城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一體化管理；對(duì)柞村、路旺、東宋、苗家4處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院就醫(yī)環(huán)境進(jìn)行升級(jí)改造，完成30處農(nóng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)；鞏固完善“先診療，后付費(fèi)”住院服務(wù)模式，初步建立“醫(yī)卡通”門診管理信息系統(tǒng)，實(shí)施新農(nóng)合特殊病種門診報(bào)銷和大病保險(xiǎn)工作，切實(shí)緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題。狠抓科學(xué)發(fā)展考核指標(biāo)落實(shí)，確保萬(wàn)人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)及增長(zhǎng)率、萬(wàn)人擁有床位數(shù)及增長(zhǎng)率、新農(nóng)合住院門診補(bǔ)償比、國(guó)家基本藥物制度工作績(jī)效指數(shù)等考核指標(biāo)繼續(xù)位列各縣市區(qū)前茅。

（二）強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理。一是重新組建市醫(yī)學(xué)會(huì)，完善醫(yī)療監(jiān)督體系。成立內(nèi)、外、婦、兒、檢驗(yàn)、放射、超聲、中醫(yī)、護(hù)理等專業(yè)委員會(huì)和質(zhì)控專家組，依托醫(yī)學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，全面落實(shí)學(xué)術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和質(zhì)控考核等工作。二是完善醫(yī)療質(zhì)控體系，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。實(shí)行醫(yī)療PDCA質(zhì)控循環(huán)管理，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告、手術(shù)患者安全目標(biāo)管理、醫(yī)療文書及處方點(diǎn)評(píng)等制度。三是建立醫(yī)療質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。定期組織專家對(duì)院前急救、院內(nèi)感染控制、病歷書寫質(zhì)量、單病種質(zhì)量控制、醫(yī)技設(shè)備檢查、抗菌藥物合理應(yīng)用、供應(yīng)室生物監(jiān)測(cè)等內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，杜絕責(zé)任事故，最大限度降低技術(shù)事故發(fā)生。四是嚴(yán)格規(guī)范審批程序，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、資格準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)注冊(cè)，嚴(yán)格審批管理。

（三）狠抓服務(wù)能力建設(shè)。一是實(shí)施“醫(yī)療技術(shù)提升年”活動(dòng)，依托濱州醫(yī)學(xué)院市研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，加快提升醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)，推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科和學(xué)術(shù)帶頭人建設(shè)，營(yíng)造全員參與科研氛圍，打造學(xué)習(xí)型醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。推進(jìn)市人民醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員“三基訓(xùn)練”，完善中青年業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)機(jī)制，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。啟動(dòng)“全國(guó)農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)鍵技術(shù)示范縣”創(chuàng)建工作，參與國(guó)家課題研究項(xiàng)目，培養(yǎng)一批市、鎮(zhèn)、村基本醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)鍵技術(shù)業(yè)務(wù)骨干。推進(jìn)市中醫(yī)醫(yī)院“省中醫(yī)藥文化宣傳教育基地”建設(shè)，開展中醫(yī)特色鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、農(nóng)村衛(wèi)生室創(chuàng)建活動(dòng)，抓好中醫(yī)確有專長(zhǎng)、中醫(yī)帶徒工作，全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。啟動(dòng)新一輪鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)考核工作，加快中西醫(yī)適宜技術(shù)推廣，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生技術(shù)水平。鞏固完善“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”政策，嚴(yán)格與職稱晉升、干部?jī)?chǔ)備掛鉤，推動(dòng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才向基層合理流動(dòng)，帶動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)項(xiàng)目開展和業(yè)務(wù)發(fā)展。繼續(xù)引進(jìn)200多名醫(yī)學(xué)院校大中專畢業(yè)生，完善人才梯隊(duì)建設(shè)。二是實(shí)施“醫(yī)療服務(wù)規(guī)范年”活動(dòng)，積極支持各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)院分級(jí)評(píng)審工作，市人民醫(yī)院籌備三級(jí)乙等醫(yī)院創(chuàng)建；市中醫(yī)醫(yī)院完成二級(jí)甲等醫(yī)院評(píng)審，爭(zhēng)取申報(bào)三級(jí)乙等醫(yī)院；市婦幼保健院、市第三人民醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院完成二級(jí)綜合醫(yī)院創(chuàng)建申請(qǐng)，各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院完成一級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審，不斷完善各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立市級(jí)信息化建設(shè)平臺(tái)，基本覆蓋市直醫(yī)院、鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和一體化管理農(nóng)村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)電子健康檔案、電子病歷、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)保信息等數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)和規(guī)范化服務(wù)水平。三是實(shí)施“醫(yī)患溝通建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)溝通能力與服務(wù)禮儀培訓(xùn)，認(rèn)真糾正服務(wù)態(tài)度不夠好、服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)用語(yǔ)不文明、首問(wèn)負(fù)責(zé)制落實(shí)不到位等現(xiàn)象，重大手術(shù)、麻醉、特殊檢查和治療、貴重藥品使用、大額收費(fèi)等不履行告知義務(wù)，各種知情同意書格式不規(guī)范、內(nèi)容簡(jiǎn)單、語(yǔ)氣生硬等問(wèn)題，落實(shí)以病人為中心的整體護(hù)理服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)醫(yī)患之間良性溝通。通過(guò)全面落實(shí)三個(gè)“建設(shè)年”活動(dòng)，切實(shí)解決好群眾看病難問(wèn)題。

（四）強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)。理順公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)分工，完善日常督導(dǎo)考核機(jī)制，強(qiáng)化專業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核導(dǎo)向作用，健全三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展質(zhì)量。以完善居民健康檔案為突破口，深入基層，走村入戶，確保群眾免費(fèi)健康體檢、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理、孕產(chǎn)婦保健、兒童保健、健康教育等項(xiàng)目落到實(shí)處。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，融入全市應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提升衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。全面落實(shí)傳染病綜合性防控措施，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群以及手足口病、發(fā)熱伴血小板減少綜合征、流行性出血熱、艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)控制力度，確保法定傳染病發(fā)病率繼續(xù)控制在較低水平。穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，完善流動(dòng)人口免疫預(yù)防管理辦法，鞏固提高常規(guī)免疫接種率。不斷規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)、公共場(chǎng)所監(jiān)管等衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，建立起更加理順的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)制。積極實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，圓滿完成貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)、適齡兒童齲病防治、基層健康指導(dǎo)員培訓(xùn)、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、婚前免費(fèi)體檢、已婚育齡婦女孕前、孕早期補(bǔ)服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村改水、改廁和水質(zhì)監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目任務(wù)。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極參與城鄉(xiāng)大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，提高國(guó)家衛(wèi)生城市管理成果。

（五）提升農(nóng)合保障能力。繼續(xù)調(diào)整完善報(bào)銷補(bǔ)償方案，重點(diǎn)提高大病慢病保障能力，有效緩解群眾“因病致貧，因病返貧”現(xiàn)象。探索建立特殊病種門診補(bǔ)償管理機(jī)制，逐步將惡性腫瘤放化療、重癥尿毒癥透析等病情較重、病程較長(zhǎng)、需長(zhǎng)期用藥的病種納入特殊病種門診管理，統(tǒng)籌內(nèi)藥品費(fèi)用平均報(bào)銷比例提高到50%以上。開展新農(nóng)合大病保險(xiǎn)工作，通過(guò)購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)的方式，對(duì)大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用，在新農(nóng)合報(bào)銷的基礎(chǔ)上，給予二次補(bǔ)償，形成多重保障機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行新農(nóng)合支付方式改革，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)。抓好新年度籌資工作，農(nóng)民參合率繼續(xù)鞏固在99%以上。

（六）強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。完善社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，建立群眾滿意度即時(shí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，將醫(yī)療服務(wù)置于社會(huì)監(jiān)督之下，讓患者從入院到出院進(jìn)行全程客觀評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)注冊(cè)、職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資等直接掛鉤，切實(shí)激發(fā)工作積極性，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。抓好專項(xiàng)整治活動(dòng)，針對(duì)社會(huì)反映比較集中的拿回扣、收紅包、開單提成等問(wèn)題，實(shí)行“逐級(jí)承諾”制度，層層簽訂《承諾書》，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層做出承諾、層層兌現(xiàn)承諾的局面，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和全體醫(yī)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)，解決好群眾看病貴問(wèn)題。完善藥品總量監(jiān)控公示制度，以抗菌藥物、心血管藥物、抗腫瘤藥物、生物制品及營(yíng)養(yǎng)治療藥物為重點(diǎn)，實(shí)行使用情況“雙排序”，結(jié)果及時(shí)公示上報(bào)。加大執(zhí)紀(jì)辦案力度，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行風(fēng)案件和商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)決給予組織處理。積極開展以“誠(chéng)信服務(wù)”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè)活動(dòng)，使尊重病人、關(guān)愛病人、服務(wù)病人成為廣大醫(yī)務(wù)人員自覺(jué)行動(dòng)。組織舉辦醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、誠(chéng)信服務(wù)演講比賽、文明服務(wù)禮儀比賽、新錄用醫(yī)務(wù)人員崗前宣誓等活動(dòng)，培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員大局觀念。充分發(fā)揮模范帶動(dòng)作用，在全系統(tǒng)培養(yǎng)樹立一批愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、醫(yī)德高尚、廉潔行醫(yī)的模范典型，形成弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)的良好氛圍。加大對(duì)外宣傳力度，讓社會(huì)全面了解衛(wèi)生系統(tǒng)為提高群眾健康水平、保障群眾生命安全做出的不懈努力。

（七）統(tǒng)籌抓好其他工作。鞏固完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，加快建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，搭建公正、中立的溝通協(xié)商平臺(tái)，妥善化解醫(yī)療糾紛，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案及責(zé)任追究措施，最大限度結(jié)服積案陳案。完善醫(yī)療糾紛跟蹤處理和案例每月通報(bào)制度，對(duì)發(fā)生的醫(yī)療糾紛，核實(shí)一起，處理一起。強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核，完成市中醫(yī)醫(yī)院等7處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)單位”創(chuàng)建，進(jìn)一步提高各醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)管理水平。深入開展厲行勤儉、反對(duì)鋪張浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，牢固樹立節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥思想，率先垂范做出表率，以良好的作風(fēng)取信于民。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資金管理，嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律法規(guī)，建立健全規(guī)章制度和監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)肅執(zhí)行政府集中招標(biāo)采購(gòu)制度，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為，提高衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理水平。

三、保障措施

2013年衛(wèi)生工作任務(wù)重、要求高，各單位要牢固樹立全局一盤棋思想和統(tǒng)籌發(fā)展大局觀，解放思想，提標(biāo)爭(zhēng)先，鼓勁加壓，負(fù)重奮進(jìn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

（一）完善重點(diǎn)工作跟蹤督導(dǎo)機(jī)制。建立完善重點(diǎn)工作督辦制和責(zé)任目標(biāo)管理制，全面提高貫徹執(zhí)行能力和工作效率，每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和完成時(shí)限，包干負(fù)責(zé)，跟上督導(dǎo)，一抓到底，確保成效，力爭(zhēng)在全市責(zé)任目標(biāo)考核中趕超進(jìn)位，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

篇5

一、機(jī)關(guān)科室間工作協(xié)調(diào)不夠，存在相互推諉，慢作為現(xiàn)象。

整改：執(zhí)行局機(jī)關(guān)規(guī)章制度，各科室按各自職責(zé)分工對(duì)文件、交辦件和日常事務(wù)等進(jìn)行處理，同時(shí)加強(qiáng)溝通、合作，提高辦事效率。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏益玲，責(zé)任人：樂(lè)義明;整改期限：10月底。

二、執(zhí)法文書不嚴(yán)格。

在法律文書中對(duì)違法行為定性不準(zhǔn)確，用詞不規(guī)范;有的不按照規(guī)定方式及時(shí)將法律文書送達(dá)當(dāng)事人;有的處罰案件檔案中只有行政處罰決定書，沒(méi)有任何調(diào)查取證和審批材料，沒(méi)有任何證據(jù)材料來(lái)證明其行政處罰決定的合法性。

整改：1、區(qū)監(jiān)督所行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后兩次召開了科主任例會(huì)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)第一階段總結(jié)會(huì)，將自查自糾梳理出的問(wèn)題擺在桌面上進(jìn)行討論。要求各科室要認(rèn)真對(duì)待，問(wèn)題要落實(shí)到具體責(zé)任人，科室要組織討論分析，科室負(fù)責(zé)人要督促、幫助問(wèn)題同志積極認(rèn)真改正;

2、為糾正執(zhí)法程序不嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)法文書不嚴(yán)格的現(xiàn)象，區(qū)監(jiān)督所于6-7月份開展了人人講課活動(dòng)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書及書寫規(guī)范;二是結(jié)合上半年的行政處罰案件進(jìn)行以案說(shuō)法三是由稽查科對(duì)全所衛(wèi)生監(jiān)督員書寫的執(zhí)法文書進(jìn)行了全面的檢查，并制發(fā)稽查意見書，對(duì)存在問(wèn)題限期整改，并建立定期檢查制度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：喻佑平，責(zé)任人：李斌，整改期限：10月底。

三、辦證、審批不及時(shí)。

整改：區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督所審查科已在8月底完善協(xié)調(diào)好窗口與科室之間的有關(guān)銜接工作，嚴(yán)格做好交接登記，實(shí)行責(zé)任追究制度。嚴(yán)格按照限時(shí)辦結(jié)承諾時(shí)間搞好衛(wèi)生行政許可、審批事項(xiàng)。同時(shí)加強(qiáng)窗口政務(wù)公開的宣傳，制作相關(guān)的手冊(cè)免費(fèi)發(fā)放給辦事的群眾。目前辦證、審批時(shí)限已由40個(gè)工作日縮短至7個(gè)工作日。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：喻佑平，責(zé)任人：李斌，整改期限：已完成。

四、從制度上防止油煙擾民。

整改：1、對(duì)靠近居民區(qū)的餐飲單位開業(yè)前做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，指導(dǎo)其各個(gè)功能區(qū)域進(jìn)行合理布局，尤其是油煙排放要求不能影響居民的正常生活，并根據(jù)實(shí)際情況提出整改意見;

2、建議餐飲單位取得環(huán)保部門油煙排放許可(達(dá)標(biāo))的相關(guān)證明后，辦理《餐飲服務(wù)許可證》。

擬在《餐飲服務(wù)許可證》啟動(dòng)后進(jìn)一步制定相關(guān)制度，即在取得相關(guān)鄰居的同意后再辦理許可。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：喻佑平，責(zé)任人：李斌，整改期限：10月底。

五、部分執(zhí)法人員素質(zhì)差，工作方法簡(jiǎn)單，責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)較差。

整改：區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科制定了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)稽查方案，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督員日常執(zhí)法行為的督察，嚴(yán)格按照內(nèi)部管理制度落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：喻佑平，責(zé)任人：李斌，張濤，整改期限：10月底。

六、工作中學(xué)習(xí)不夠、服務(wù)能力不強(qiáng)，執(zhí)法過(guò)程中缺乏細(xì)心和耐心，服務(wù)態(tài)度上還有待進(jìn)一步改善。

整改：1、區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科擬于9月上旬組織專班對(duì)各業(yè)務(wù)科室人員的工作作風(fēng)和工作效能進(jìn)行檢查，將問(wèn)題查找出來(lái)，進(jìn)一步將工作任務(wù)細(xì)化量化到科室、到責(zé)任人，督促整改落實(shí);

2、由區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，擬在11月組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步貫徹學(xué)習(xí)《武漢市衛(wèi)生局實(shí)施三步式執(zhí)法程序暫行規(guī)定》，同時(shí)加強(qiáng)日常衛(wèi)生監(jiān)督工作的稽查。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：喻佑平，責(zé)任人：李斌，張濤，整改期限：年底。

七、加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)管和從業(yè)人員的培訓(xùn)、監(jiān)督管理。

2、對(duì)從業(yè)單位新上崗人員無(wú)培訓(xùn)證的，半月組織集中培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的發(fā)放從業(yè)人員培訓(xùn)合格證，目前共培訓(xùn)中小型餐飲單位從業(yè)人員1230余人次;

3、分管所長(zhǎng)每月組織相關(guān)科室人員檢查有關(guān)工作的落實(shí)情況并進(jìn)行通報(bào)，對(duì)衛(wèi)生條件不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令限期整改落實(shí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：喻佑平，責(zé)任人：李斌，張濤，整改期限：10月底。

八、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢棄物的處理。

整改：1、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查力度，宣傳醫(yī)療廢棄物處理有關(guān)法律要求及相關(guān)處置辦法;

2、對(duì)各醫(yī)療單位處置情況調(diào)查摸底，做好記錄，對(duì)存在問(wèn)題根據(jù)各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際情況提出行之有效的處理意見;

3、要求各醫(yī)療單位將醫(yī)療廢棄物處理情況每月用報(bào)表形式報(bào)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所;

4、爭(zhēng)取政府支持，建立醫(yī)療廢棄物集中處理回收企業(yè)。

擬在9月8日召開會(huì)議，制定長(zhǎng)效管理機(jī)制，并進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物大檢查。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：喻佑平，責(zé)任人：李斌，張濤，整改期限：10月底。

九、行政執(zhí)法要人性化，不能一罰了之。

整改：1、電話溫馨提醒制。對(duì)每一個(gè)被行政處罰單位(相對(duì)人)，在下達(dá)《行政處罰事先告知書》后，案件承辦人電話告知對(duì)方有陳述申辯的權(quán)利。行政執(zhí)法以教育批評(píng)為主，處罰為輔，以人為本地做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作;

2、嚴(yán)格按照三步式執(zhí)法程序：宣傳教育責(zé)令整改行政處罰，重在整改。區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科認(rèn)真檢查處罰收集的證據(jù)、違法事實(shí)、處罰程序，共同確定處罰與否及額度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：喻佑平，責(zé)任人：李斌，整改期限：10月底。

十、執(zhí)法不公正，表現(xiàn)為自由裁量權(quán)過(guò)大。

整改：實(shí)行行政處罰合議制(事前)，以前對(duì)一個(gè)從業(yè)單位、行政管理相對(duì)人作出的行政處罰決定，系由責(zé)任科室的監(jiān)督員進(jìn)行合議，處罰乃至減免的隨意性較大。現(xiàn)在的行政處罰實(shí)行了三方合議制，即由承辦科室有關(guān)監(jiān)督員分管副所長(zhǎng)稽查科三方進(jìn)行討論合議，杜絕了行政處罰隨意性和不嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的現(xiàn)象，最大限度地保障了被處罰單位(行政管理相對(duì)人)的合法權(quán)益;推行案件評(píng)審制度(事后)，即定期對(duì)同類案件進(jìn)行評(píng)比，查處罰定性定量，糾正處罰上的隨意性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：喻佑平，責(zé)任人：李斌，整改期限：已完成。

十一、執(zhí)法行為不規(guī)范。有的沒(méi)有按照規(guī)定程序、次數(shù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，存有不細(xì)致、不到位等問(wèn)題;有的對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核、驗(yàn)收的項(xiàng)目，存有不全面、不復(fù)檢的問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，該整改的沒(méi)有責(zé)令整改，對(duì)責(zé)令限期改正的沒(méi)有按期復(fù)查;對(duì)當(dāng)事人逾期拒絕履行行政處罰決定的，也不依法采取措施或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，致使行政處罰決定流于形式;對(duì)行政處罰案件，調(diào)查取證不全面，不履行告知程序，而是走馬觀花，從輕處罰。

2、衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)行定人、定責(zé)、定崗。每名衛(wèi)生監(jiān)督員建立工作臺(tái)帳，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題記錄在案，到期驗(yàn)收復(fù)查，科主任每周督導(dǎo)檢查;

3、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科每月對(duì)執(zhí)法文書、案卷進(jìn)行一次集中檢查;

4、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所分管所長(zhǎng)每月組織相關(guān)科室人員檢查有關(guān)工作的落實(shí)情況并進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制;

5、主動(dòng)與法院聯(lián)系，爭(zhēng)取支持督促將轉(zhuǎn)交的衛(wèi)生行政處罰案件執(zhí)行到位。目前區(qū)法院已將區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所移交的13個(gè)行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行案件先后執(zhí)行到位。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：喻佑平，責(zé)任人：李斌，張濤，整改期限：10月底。

十二、區(qū)衛(wèi)生局要切實(shí)采取措施，減少或避免醫(yī)療過(guò)程中重復(fù)檢查，緩解看病貴的問(wèn)題。

整改：1、各醫(yī)療衛(wèi)生單位強(qiáng)化以病人為中心的服務(wù)理念，開展廉潔行醫(yī)、廉潔服務(wù)活動(dòng)，努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、做好院務(wù)公開，將服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，在處方上做到一藥一品一價(jià)，讓群眾明明白白消費(fèi)。

3、加強(qiáng)對(duì)處方的檢查，對(duì)不合理用藥情況進(jìn)行記錄統(tǒng)計(jì)，并按照接診病人的平均藥費(fèi)不得高于上年同期水平的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，作為績(jī)效工資核定的指標(biāo)之一。

4、堅(jiān)持合理檢查、合理治療、合理收費(fèi)的原則，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。

5、不斷提高新農(nóng)合報(bào)銷比例，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)銷比例已達(dá)75%，區(qū)級(jí)醫(yī)院報(bào)銷比例已達(dá)50%，農(nóng)村參合人員得到了實(shí)惠，很大程度上緩解了農(nóng)民看病貴的問(wèn)題。

6、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策，區(qū)衛(wèi)生局加大了監(jiān)督檢查力度，每年進(jìn)行三次以上的財(cái)務(wù)督查，發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)問(wèn)題，一律給予紀(jì)律處分，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，有效地防止了亂收費(fèi)的發(fā)生。

8、積極準(zhǔn)備按國(guó)家醫(yī)改方案實(shí)行醫(yī)藥分離，達(dá)到藥品零差價(jià)的目的，進(jìn)一步緩解看病貴的問(wèn)題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張水清，責(zé)任人：樂(lè)義明，整改期限：年底。

十三、提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子管理能力與管理水平。

整改：加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，注重教育培訓(xùn)提高管理者的綜合素質(zhì)、管理水平和服務(wù)能力，嚴(yán)格干部選拔任用工作紀(jì)律，進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊新明，責(zé)任人：彭云懷，整改期限：10月底。

十四、醫(yī)療單位存在著無(wú)職稱，無(wú)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士行醫(yī)行為。

整改：一是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，使醫(yī)護(hù)人員達(dá)到執(zhí)業(yè)水平，持證上崗;二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)無(wú)證上崗人員依法予以處罰。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：喻佑平，責(zé)任人：李斌，整改期限：10月底。

十五、部分醫(yī)療單位存在獎(jiǎng)金分配與科室收入掛鉤的問(wèn)題。

整改：將醫(yī)療機(jī)構(gòu)在正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的折扣、讓利、優(yōu)惠等，納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理和核算，嚴(yán)禁將科室收入與個(gè)人獎(jiǎng)金直接掛鉤，實(shí)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療質(zhì)量考評(píng)、服務(wù)數(shù)量、病人滿意度與業(yè)務(wù)收入相結(jié)合的獎(jiǎng)金分配制度，對(duì)科室收入與個(gè)人獎(jiǎng)金直接掛鉤的，一經(jīng)查出將給予政紀(jì)處分。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陸詠初，責(zé)任人：陳建權(quán)，整改期限：10月底。

十六、院內(nèi)科室之間資源不平衡，造成職工收入水平差距過(guò)大。

整改：逐步改革醫(yī)院分配制度，按改革的要求實(shí)施績(jī)效工資制，減小院內(nèi)職工收入的差距，讓廣大職工都享受改革的成果。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陸詠初，責(zé)任人：陳建權(quán)，整改期限：10月底。

十七、部分醫(yī)生有大處方、過(guò)度檢查、過(guò)度醫(yī)療問(wèn)題。

整改：一是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，提高醫(yī)務(wù)人員的自我約束力和增強(qiáng)廉潔行醫(yī)意識(shí)，二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)大處方、濫檢查、過(guò)度醫(yī)療的事例進(jìn)行公示點(diǎn)評(píng)，三是將大型設(shè)備檢查陽(yáng)性率達(dá)到70%以上作為醫(yī)院管理的責(zé)任目標(biāo)，規(guī)范醫(yī)療行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陸詠初，責(zé)任人：陳建權(quán)，各單位負(fù)責(zé)人，整改期限：10月底。

十八、新農(nóng)合調(diào)整政策，讓有些疾病門診也能報(bào)銷，不必非要住院才報(bào)銷(造成掛床現(xiàn)象嚴(yán)重)。

整改：推動(dòng)門診統(tǒng)籌試點(diǎn)、拓寬服務(wù)范圍。區(qū)合管辦為了將籌集到的農(nóng)合基金最大限度的用在農(nóng)民身上，已擴(kuò)大重癥、慢性疾病病種，將重癥慢性疾病病種由8個(gè)增加到11個(gè)。今年6月1日先行在橫店街開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌工作試點(diǎn)，11月1日后將在全區(qū)范圍內(nèi)開展門診統(tǒng)籌工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾子斌，責(zé)任人：王必文，整改期限：年底。

十九、區(qū)級(jí)醫(yī)療單位存在有熟人關(guān)系的先住院再檢查(住院檢查費(fèi)可報(bào)銷)，沒(méi)熟人關(guān)系的先檢查再住院(門診檢查不報(bào)銷)。

整改：采取單病種定額付費(fèi)的管理方式，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的目錄外用藥、100元以上的大型檢查必須由當(dāng)事人簽字認(rèn)可，否則由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。對(duì)區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)診的病人一律先住院，后檢查。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾子斌，責(zé)任人：王必文，整改期限：年底。

二十、對(duì)收紅包、要好處的投訴處理機(jī)制問(wèn)題。

整改：各醫(yī)院設(shè)立院長(zhǎng)信箱或投訴信箱，公布投訴電話，對(duì)收受紅包、要好處的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，將所收紅包和好處費(fèi)返還給病人或抵繳病人醫(yī)療費(fèi)用，對(duì)收受紅包和索要好處的人員當(dāng)月只發(fā)給生活費(fèi)，并處以5-10倍罰款，對(duì)發(fā)生兩次上述行為的將作待崗處理，待崗期間只發(fā)給生活費(fèi)，同時(shí)給當(dāng)事人政紀(jì)處分。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陸詠初，責(zé)任人：陳建權(quán)，各單位負(fù)責(zé)人，整改期限：10月底。

二十一、部分單位存在亂收費(fèi)的問(wèn)題，收費(fèi)較高與群眾要求有差距。

整改：一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥品價(jià)格政策，對(duì)違規(guī)者一律給予紀(jì)律處分，二是根據(jù)國(guó)家醫(yī)療改革方案逐步實(shí)行醫(yī)藥分離，實(shí)現(xiàn)藥品零差價(jià)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陸詠初，責(zé)任人：陳建權(quán)，整改期限：近兩年。

二十二、個(gè)別醫(yī)院存在亂開藥的現(xiàn)象(醫(yī)生先問(wèn)病人是醫(yī)保還是農(nóng)合，然后問(wèn)是否有單位，一樣的病不一樣的人住院費(fèi)用不一樣)，抗生素使用不規(guī)范，出院病人復(fù)印病歷能否免費(fèi)。

整改：1.在醫(yī)療工作中堅(jiān)持“四個(gè)合理”，即合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為;同時(shí)，在醫(yī)院各服務(wù)窗口、醫(yī)技檢查科室、住院部各科室等醒目位置設(shè)立投訴舉報(bào)信箱，公布投訴舉報(bào)電話，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

2.按病施治，醫(yī)務(wù)人員為病人服務(wù)，不應(yīng)詢問(wèn)與疾病治療費(fèi)用報(bào)銷的事項(xiàng)，對(duì)所有病人按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治療。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)院和對(duì)社會(huì)的承諾。

3.嚴(yán)格按規(guī)定使用抗生素，定期不定期進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并予以通報(bào)，嚴(yán)重違規(guī)者，將按《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》吊銷執(zhí)業(yè)執(zhí)照。

4.出院病歷復(fù)印費(fèi)用，收取成本費(fèi)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：喻佑平，責(zé)任人：吳轉(zhuǎn)運(yùn)，整改期限：10月底。

二十三、藥房劃價(jià)無(wú)單品種價(jià)格。

整改：區(qū)人民醫(yī)院已更新了軟件，做到了一藥一品一價(jià)，讓患者明明白白消費(fèi)，區(qū)中醫(yī)院在搬遷后實(shí)施一藥一品一價(jià)，其它各醫(yī)療單位，盡可能地創(chuàng)造條件，全面及時(shí)公示藥品價(jià)格，讓患者明白消費(fèi)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：喻佑平，責(zé)任人：吳轉(zhuǎn)運(yùn)，整改期限：10月底。

二十四、院務(wù)公開不夠(有的單位無(wú)電子顯示屏，有的顯示屏顯示不及時(shí)不全面，Ⅰ類疫苗免費(fèi)服務(wù)解釋不清)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站存在著服務(wù)項(xiàng)目藥品價(jià)格未公示問(wèn)題。

整改：沒(méi)有電子顯示屏的要在近期內(nèi)張榜公布服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格，對(duì)藥品價(jià)格直接在處方上標(biāo)明一藥一價(jià)，有條件時(shí)再安裝電子顯示屏。

對(duì)一類疫苗印制免費(fèi)服務(wù)宣傳單，發(fā)放給服務(wù)對(duì)象。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陸詠初，責(zé)任人：陳建權(quán)，整改期限：10月底。

二十五、病人入、出院、合作醫(yī)療報(bào)費(fèi)手續(xù)煩瑣，報(bào)銷不及時(shí)，非工作時(shí)間老百姓不方便報(bào)費(fèi)結(jié)賬，非本衛(wèi)生院新農(nóng)合患者費(fèi)用報(bào)銷每星期只限周一和周二報(bào)銷。

整改：開展網(wǎng)上直補(bǔ)、提高服務(wù)效率。為簡(jiǎn)化報(bào)銷流程，方便參合農(nóng)民就醫(yī)，區(qū)合管辦積極督辦市區(qū)兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在今年9月1日后實(shí)行參合農(nóng)民出院后及時(shí)報(bào)銷;區(qū)合管辦從今年9月1日起將每周六納入正常報(bào)銷工作日，并通知各衛(wèi)生院應(yīng)定在每個(gè)工作日實(shí)行新農(nóng)合報(bào)銷。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾子斌，責(zé)任人：王必文，整改期限：已完成。

二十六、就醫(yī)程序方面存在環(huán)節(jié)繁瑣、流程復(fù)雜現(xiàn)象。

整改：病人到醫(yī)院就醫(yī)必須先掛號(hào)，再就診，醫(yī)生根據(jù)診斷需要做相關(guān)檢查，再根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行分析得出初步診斷結(jié)果，然后根據(jù)診斷結(jié)果作出處理(用藥、治療或收住院治療)。這是一個(gè)規(guī)定的規(guī)范流程，不能改變(但遇到特別緊急情況可以邊緊急處理邊辦手續(xù))。目前，區(qū)中西兩院開展了入院有人接，住院有人辦，檢查有人陪，出院有人訪的全程式服務(wù)，設(shè)立導(dǎo)醫(yī)臺(tái)，進(jìn)行咨詢和導(dǎo)醫(yī)服務(wù)，一是在門診增加導(dǎo)醫(yī)人員，引導(dǎo)、幫助病人就診;二是在全院各個(gè)病區(qū)增設(shè)支持護(hù)士崗位，專門陪同住院病人到不同的科室做檢查，為病人取藥，為病人送檢查標(biāo)本等工作，減少病人或家屬多走路。三是在門診增設(shè)夜間通宵導(dǎo)醫(yī)服務(wù)，引導(dǎo)病人就醫(yī)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：喻佑平，責(zé)任人：吳轉(zhuǎn)運(yùn)，整改期限：已完成。

二十七、新農(nóng)合政策宣傳不夠(應(yīng)將報(bào)銷事項(xiàng)、起步線、報(bào)銷比例一次性告知，報(bào)銷時(shí)應(yīng)將不能報(bào)銷的逐項(xiàng)告知報(bào)銷人),實(shí)行跨區(qū)報(bào)銷。

整改：加強(qiáng)新農(nóng)合政策的宣傳。區(qū)合管辦將報(bào)銷需知打印成宣傳單(報(bào)銷所需資料：醫(yī)療證、戶口本、參合收據(jù)、轉(zhuǎn)診單、住院發(fā)票、費(fèi)用清單、出院小結(jié)，工作時(shí)間：每周一至周六)，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)院起報(bào)線、報(bào)銷比例、報(bào)銷規(guī)定等發(fā)放給每個(gè)來(lái)報(bào)銷的農(nóng)民，讓參合農(nóng)民對(duì)報(bào)銷程序和所需報(bào)銷資料一目了然。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾子斌，責(zé)任人：王必文，整改期限：已完成。

二十八、醫(yī)療單位工作人員上班玩游戲，工作服、帽穿戴不整或不整潔，不掛牌服務(wù)。

整改：各醫(yī)療衛(wèi)生單位加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，徹底杜絕工作時(shí)間工作衣帽穿戴不整潔，不掛胸牌和其他不良行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：喻佑平，魏益玲，責(zé)任人：各單位負(fù)責(zé)人，整改期限：10月底。

二十九、提供方便，如住院病人費(fèi)用明細(xì)、結(jié)余查詢，食物提供加熱等

整改：增設(shè)專門電腦供病人查詢費(fèi)用明細(xì)和結(jié)余，在護(hù)士工作站提供微波爐，方便病人進(jìn)行食物加熱，豎立醒目路牌，方便群眾到合管辦報(bào)銷藥費(fèi)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陸詠初，責(zé)任人：陳建權(quán)，整改期限：10月底。

三十、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，避免工作中的生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象，做到微笑服務(wù)。對(duì)病人回訪應(yīng)征詢病人意見。

整改：1、加強(qiáng)各醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員和合管辦人員的綜合素質(zhì)教育。教育培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)是工作人員職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、愛崗敬業(yè)、醫(yī)學(xué)人文學(xué)、服務(wù)禮儀以及醫(yī)患溝通的教育，樹立一切以病人為中心的服務(wù)理念。

2、推行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案制度，對(duì)病人投訴服務(wù)態(tài)度存在生、冷、硬、頂、推的情況，記入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，與工作人員個(gè)人收入掛鉤。

3、創(chuàng)新機(jī)制，開展特色服務(wù)。各醫(yī)院要以確保醫(yī)療安全為前提，改變工作思路，完善服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)模式，推廣系列諸如穿刺預(yù)約服務(wù)、病人隨訪、門診疑難病會(huì)診制度等人性化特色服務(wù)，滿足群眾醫(yī)療服務(wù)多層次、多方面的需求。

4、要充分告知，即醫(yī)療過(guò)程中的病人需要了解的各種事情都要進(jìn)行告知，如飲食上的注意事項(xiàng)、藥物副作用等，告知語(yǔ)言盡量通俗化。在對(duì)出院病人的隨訪中，除常規(guī)的詢問(wèn)外，還應(yīng)征詢病人對(duì)醫(yī)院醫(yī)療和服務(wù)的意見和建議。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：喻佑平，曾子斌，責(zé)任人：吳轉(zhuǎn)運(yùn)，王必文，整改期限：10月底。

三十一、醫(yī)院在住院查房上加強(qiáng)制度管理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：喻佑平，責(zé)任人：吳轉(zhuǎn)運(yùn)，整改期限：10月底。

三十二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中存在技術(shù)水平不高，服務(wù)質(zhì)量欠佳，專業(yè)技術(shù)人才特別是高級(jí)人才匱乏。

整改：一是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)進(jìn)修，逐步提高其醫(yī)療技術(shù)水平，二是對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行公開招聘，錄用高素質(zhì)的專業(yè)人員，三是聘請(qǐng)專家教授到區(qū)內(nèi)醫(yī)院座診會(huì)診，四是推行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，將績(jī)效工資直接與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)掛鉤，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏益玲，責(zé)任人：彭云懷，整改期限：兩年內(nèi)。

三十三、建立人才激勵(lì)和約束機(jī)制，留住人才，提高醫(yī)療技術(shù)水平。

整改：一是把好人員入口關(guān)，對(duì)專業(yè)人員的進(jìn)入采取公開招聘的方法錄用，正在執(zhí)行中;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高在職人員的業(yè)務(wù)水平，如區(qū)人民醫(yī)院與大學(xué)合辦研究生班;三是內(nèi)聯(lián)外引，區(qū)內(nèi)人民醫(yī)院和中醫(yī)院對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，在區(qū)外引進(jìn)高級(jí)人才兼職，如聘請(qǐng)同濟(jì)、協(xié)和醫(yī)院專家教授到區(qū)內(nèi)醫(yī)院坐診等，已經(jīng)完成。四是對(duì)有重要學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)的學(xué)科帶著人，從職稱晉升上給予優(yōu)先、從物質(zhì)和精神上給予獎(jiǎng)勵(lì)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏益玲，責(zé)任人：彭云懷，整改期限：兩年內(nèi)。

三十四、地方病防治要將防治情況與當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)通報(bào)，讓老百姓知曉當(dāng)?shù)匾咔椤?/p>

整改：區(qū)血辦將全區(qū)血吸蟲病疫情以村為單位在網(wǎng)上向社會(huì)公布。讓人民群眾隨時(shí)可查可看，知曉本地疫情。疫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、血防站將所管轄地區(qū)的血防疫情向社會(huì)張榜公布。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾子斌，責(zé)任人：張前億，整改期限：10月底。

三十五、加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)(人員和硬件)。

整改：1.抓好標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的建設(shè)，構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的陣地,在前幾年標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)對(duì)全區(qū)147個(gè)村衛(wèi)生室的房屋按照要求進(jìn)行規(guī)范，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，配備一定的器械設(shè)備，預(yù)計(jì)11月完成。

2.抓業(yè)務(wù)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，各個(gè)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一安排，統(tǒng)一實(shí)施。

3.抓業(yè)務(wù)考核，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，衛(wèi)生院每季對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行了一次業(yè)務(wù)考核，考核內(nèi)容包括公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、藥品管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和門診登記、處方、傳染病登記報(bào)告等。根據(jù)考核結(jié)果落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。

4.抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平，以區(qū)衛(wèi)校為基地，繼續(xù)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行分期分批的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)水平，使鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步具備助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：喻佑平，責(zé)任人：蔡才焱，整改期限：兩年內(nèi)。

三十六、口腔科存在感染隱患。

整改：1.加大培訓(xùn)力度，定期對(duì)口腔科全體工作人員進(jìn)行院感知識(shí)、無(wú)菌技術(shù)操作以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)，掌握口腔診療器械消毒及個(gè)人防護(hù)技能，同時(shí)重點(diǎn)培訓(xùn)一名口腔科專職消毒人員，加強(qiáng)科室院感的控制工作。

2.加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)，為醫(yī)護(hù)人員配備必要的防護(hù)用品，并要求其進(jìn)行診療時(shí)必須規(guī)范洗手并戴手套，盡量使用腳控開關(guān)調(diào)節(jié)治療椅，在可能出現(xiàn)患者血液或體液噴濺的操作中應(yīng)戴護(hù)目鏡等。

3.保持診療環(huán)境的清潔，按我局制定的嚴(yán)格清潔、消毒制度執(zhí)行。

4.加強(qiáng)對(duì)器械消毒流程進(jìn)行監(jiān)控，嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔診療器械消毒技術(shù)操作規(guī)程》的要求進(jìn)行操作，對(duì)每個(gè)消毒環(huán)節(jié)都要做好登記，以分清責(zé)任，確保質(zhì)量安全。

5.定期進(jìn)行檢查監(jiān)測(cè)，根據(jù)檢查監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和整改。

篇6

第一條新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。根據(jù)國(guó)家七部委《關(guān)于加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的通知》（衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)[**]13號(hào)）和《關(guān)于完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償辦法的指導(dǎo)意見》（衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)[**]253號(hào)）《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施辦法》等文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的指導(dǎo)思想是：以黨的**精神和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，幫助農(nóng)民抵御重大疾病風(fēng)險(xiǎn)，緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧問(wèn)題，提高農(nóng)民健康水平。

第三條**年度我鄉(xiāng)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目標(biāo)是：覆蓋全鄉(xiāng)6個(gè)行政村，各村農(nóng)業(yè)人口參合率原則上不低于90％。

第四條實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度應(yīng)遵循以下原則：

1、縣級(jí)統(tǒng)籌原則?？h政府對(duì)全縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合）實(shí)行統(tǒng)一制度規(guī)范，基金統(tǒng)一籌集，統(tǒng)籌使用。采取農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。

2、農(nóng)民自愿原則。農(nóng)民以家庭為單位，按照戶籍所在地自愿參加新農(nóng)合（以下簡(jiǎn)稱參合）遵守有關(guān)規(guī)章制度、協(xié)議，履行繳費(fèi)義務(wù)并享受新農(nóng)合補(bǔ)償。

3、以收定支，保障適度，量入為出、收支平衡，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)行。

4、建立定期公示制度，實(shí)行公平、公正、公開，提高新農(nóng)合運(yùn)行的透明度。

第五條政府將新農(nóng)合納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，作為農(nóng)村社會(huì)保障體系和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。

第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條鄉(xiāng)成立鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)。鄉(xiāng)長(zhǎng)為主任，分管鄉(xiāng)長(zhǎng)為副主任，財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、民政、衛(wèi)生等單位負(fù)責(zé)同志和農(nóng)民代表為成員。下設(shè)辦公室，辦公室統(tǒng)一設(shè)在鄉(xiāng)人民政府，分管鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任辦公室主任。落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi)和配備必要的辦公用具，落實(shí)1-2名專（兼）職工作人員，并將名單按要求報(bào)縣合管會(huì)備案。其主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)宣傳新農(nóng)合政策規(guī)定和實(shí)施辦法，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民積極參合；

2、在農(nóng)民自愿的前提下，由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)收取農(nóng)民繳納的參合費(fèi)用，鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作，并及時(shí)將收繳的資金存入新農(nóng)合基金專用賬戶；

3、負(fù)責(zé)向農(nóng)民發(fā)放《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療就診證》等相關(guān)資料；

4、負(fù)責(zé)參合人員基礎(chǔ)資料收集、檔案建立、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編報(bào)工作；

5、協(xié)助辦理參合人員醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)參合農(nóng)民補(bǔ)償情況的公示，并向各村提供相關(guān)信息，協(xié)助對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管工作；

6、收集反饋農(nóng)民對(duì)實(shí)施新農(nóng)合的意見和建議；

7、指導(dǎo)村民委員會(huì)和村級(jí)新農(nóng)合管理小組做好新農(nóng)合日常相關(guān)管理和監(jiān)督工作。

第七條村級(jí)成立新農(nóng)合管理小組，選定一名村干為協(xié)管員。在縣、鄉(xiāng)新農(nóng)合管理委員會(huì)的指導(dǎo)幫助下，協(xié)助做好宣傳工作，引導(dǎo)、動(dòng)員、組織農(nóng)民自覺(jué)參合，收取農(nóng)民自籌資金，協(xié)助簽訂參合協(xié)議，收集、公示新農(nóng)合相關(guān)信息，協(xié)助縣、鄉(xiāng)合管會(huì)對(duì)相關(guān)情況的調(diào)查。

第三章參合者的權(quán)利和義務(wù)

第八條本鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村常住居民均可參合。

第九條參合者享有下列權(quán)利：

1、享受本辦法規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償；

2、對(duì)新農(nóng)合管理有知情、建議和監(jiān)督等權(quán)利；

3、享受定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療服務(wù)。

第十條參合者應(yīng)履行下列義務(wù):

1、按規(guī)定及時(shí)足額以戶為單位繳納參合資金；

2、自覺(jué)遵守本辦法及新農(nóng)合各項(xiàng)規(guī)章制度；

3、服從新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理；

4、妥善保管《就診證》、《慢性病就診卡》、繳費(fèi)票據(jù)等相關(guān)證件和資料，不得轉(zhuǎn)借和涂改；

5、對(duì)參合診療等相關(guān)情況有如實(shí)告知的義務(wù)。

第四章基金籌集與管理

第十一條新農(nóng)合資金籌集由中央財(cái)政補(bǔ)助、省及地方財(cái)政配套、農(nóng)民個(gè)人繳納等三部分組成。每人每年中央財(cái)政補(bǔ)助20元、省財(cái)政配套15元、縣財(cái)政配套5元、農(nóng)民繳納10元，合計(jì)50元。

鄉(xiāng)政府、村委會(huì)在集體經(jīng)濟(jì)和財(cái)力許可的情況下，應(yīng)對(duì)新農(nóng)合給予適當(dāng)扶持?？h新農(nóng)合基金專戶接受事業(yè)、企業(yè)單位、民間組織和個(gè)人捐贈(zèng)款項(xiàng)。

第十二條農(nóng)民以戶為單位參合，一年一籌資，當(dāng)年有效啟動(dòng)前繳費(fèi)，中途不入也不退，家庭成員選擇性參合無(wú)效。

第十三條五保戶、低保戶二女結(jié)扎戶、參合個(gè)人繳費(fèi)部分，由鄉(xiāng)民政辦、財(cái)政所統(tǒng)籌解決。

第十四條參合農(nóng)民于每年11月底前繳納下一年度的參合費(fèi)用，收取農(nóng)民參合資金時(shí)需開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)，對(duì)已參合農(nóng)戶，在其原有的合作醫(yī)療就診證上標(biāo)明繳款金額和家庭賬戶金，并加蓋鄉(xiāng)合醫(yī)辦業(yè)務(wù)章后有效。家庭成員有變動(dòng)的，在變更欄注明相關(guān)信息，并報(bào)縣合醫(yī)局核準(zhǔn)，對(duì)新增的參合農(nóng)戶，由鄉(xiāng)集中統(tǒng)一辦理，對(duì)已參合農(nóng)戶若下年度不再參合，由鄉(xiāng)合醫(yī)辦負(fù)責(zé)收回《就診證》并交縣合醫(yī)局注銷。參合農(nóng)民繳納參合費(fèi)用后，從繳費(fèi)次年1月1日起至12月31日享受新農(nóng)合待遇，鼓勵(lì)即將分娩的預(yù)產(chǎn)期在下一年度的孕產(chǎn)婦提前為未出生的新生兒繳納參合資金。

第十五條鄉(xiāng)財(cái)政所應(yīng)建立收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)取、使用、繳銷手續(xù)，并建立過(guò)渡戶臺(tái)賬，按規(guī)定將參合農(nóng)民繳納的合作醫(yī)療資金集中繳存縣財(cái)政專戶。鄉(xiāng)合醫(yī)辦負(fù)責(zé)分村、組造冊(cè)，核實(shí)后上報(bào)參合農(nóng)民電子花名冊(cè)。

第十六條新農(nóng)合基金實(shí)行全縣統(tǒng)一管理，收支兩條線?？h財(cái)政部門設(shè)立新農(nóng)合基金專戶，管理基金的收入和支出?？h合醫(yī)局在國(guó)有商業(yè)銀行設(shè)立支出專戶，任何單位和個(gè)人不得擠占和挪用新農(nóng)合基金。鄉(xiāng)收繳的參合資金必須按時(shí)轉(zhuǎn)存縣新農(nóng)合基金專戶。

第五章基金分配和使用

第十七條基金分配

1、建立風(fēng)險(xiǎn)基金。根據(jù)省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的通知》（財(cái)社[2004]1235號(hào)），為提高新農(nóng)合抗風(fēng)險(xiǎn)能力，平抑風(fēng)險(xiǎn)隱患，確?；鹌椒€(wěn)、健康、良性運(yùn)行，按全縣年度籌集基金的10％提取風(fēng)險(xiǎn)金，由省財(cái)政廳專用帳戶管理。風(fēng)險(xiǎn)基金達(dá)到規(guī)定的規(guī)模后不再繼續(xù)提取。

2、建立大病統(tǒng)籌基金。用于支付參合農(nóng)民因大病住院的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償，慢性病的門診藥費(fèi)補(bǔ)償和定點(diǎn)分娩的定額補(bǔ)償。

3、設(shè)立家庭帳戶。由農(nóng)民每人每年繳納的10元資金中劃出5元，返回家庭帳戶。由家庭成員共同使用，可用于參合農(nóng)民在鄉(xiāng)內(nèi)門診醫(yī)藥費(fèi)用的支出和住院費(fèi)用的自付部分，也可用于住院醫(yī)療費(fèi)用，可以滾存和繼承，但不得提取現(xiàn)金或沖抵下年度參合金。不得以代金券形式發(fā)放和使用家庭帳戶資金。

第十八條補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、住院醫(yī)療費(fèi)用包括符合《**省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》的藥品費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、材料費(fèi)、住院費(fèi)、治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、檢查費(fèi)等，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)只設(shè)一個(gè)補(bǔ)償比例，起付線以下自付（詳見下表）。同一參合者在同一參合年度二次以上住院不再另設(shè)起付線（并實(shí)行差額扣除），同年度內(nèi)最高補(bǔ)償限額累計(jì)為2.6萬(wàn)元。五保戶、低保戶住院采取零起付予以補(bǔ)償。

醫(yī)院類別

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)

縣級(jí)

縣外及縣以上

起付線

100

300

500

補(bǔ)償比例

65％

50％

40％

每人每年累計(jì)最高補(bǔ)償額為2.6萬(wàn)元，即補(bǔ)償封頂線。

對(duì)參合農(nóng)民在縣個(gè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，設(shè)定保底補(bǔ)償比（實(shí)際補(bǔ)償比），定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)保底補(bǔ)償比為20％，非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為15％。即在按照補(bǔ)償方案測(cè)算后，農(nóng)民實(shí)際補(bǔ)償所得金額與醫(yī)療費(fèi)用之比高于保底補(bǔ)償比，按照實(shí)際情況給予補(bǔ)償；若低于保底補(bǔ)償比則按照保底補(bǔ)償比給予補(bǔ)償。

2、慢性病門診藥費(fèi)（指治療本慢性病的藥品費(fèi)用）實(shí)行比例限額補(bǔ)償。本辦法所稱慢性病是指：1、高血壓Ⅱ期以上；2、心臟病伴心衰Ⅱ級(jí)以上；3、肝硬化失代償；4、飲食控制無(wú)效的糖尿??；5、經(jīng)?？漆t(yī)院確診的精神??；6結(jié)核??；7、再障；8、風(fēng)濕類疾?。ㄏ到y(tǒng)性紅斑狼瘡、硬皮病、自身免疫障礙、類風(fēng)濕致關(guān)節(jié)畸形、強(qiáng)直性脊柱炎）；9甲亢；10、器官移植術(shù)后的抗排異治療；11、慢性阻塞性肺氣腫；12、慢性肺心病。上述慢性病經(jīng)縣新農(nóng)合醫(yī)療專家組評(píng)審認(rèn)定后，縣合醫(yī)局列入補(bǔ)償對(duì)象，發(fā)放《慢性病就診卡》，個(gè)人持卡在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診發(fā)生的門診藥費(fèi)按藥費(fèi)的30％予以補(bǔ)償，最高補(bǔ)償額為2000無(wú)。

3、對(duì)各種惡性腫瘤門診放（化）療、腎衰透析門診病人按住院補(bǔ)償執(zhí)行。

4、對(duì)入項(xiàng)肺結(jié)核參合患者憑縣疾控中心出具的診斷證明箱關(guān)材料，待療程全部結(jié)束后，定額補(bǔ)償200元。

5、住院分娩定額補(bǔ)償。參加新農(nóng)合且符合計(jì)劃生育政策的育齡婦女，在取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩，憑準(zhǔn)生證和出生醫(yī)學(xué)證明，可享受定額補(bǔ)償，非剖官產(chǎn)（包括自然分娩、鉗夾、鍘切、胎頭吸引、產(chǎn)前產(chǎn)后子癇等）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每例200元，剖宮產(chǎn)每例400元。并發(fā)癥和合并癥住院治療納入住院補(bǔ)償。孕產(chǎn)婦住院分娩要先執(zhí)行項(xiàng)目的定額補(bǔ)償政策，再由新農(nóng)合基金按規(guī)定補(bǔ)償，累計(jì)所得補(bǔ)償不得超過(guò)基實(shí)際醫(yī)藥費(fèi)用。

6、參合農(nóng)民急診在門診檢查后隨即住院，當(dāng)日門診檢查和住院治療費(fèi)用納入住院醫(yī)藥費(fèi)用當(dāng)中。在住院期間因病情需要，到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)行檢查，其發(fā)生的檢查費(fèi)用按在檢查醫(yī)院級(jí)別對(duì)應(yīng)的補(bǔ)償比例計(jì)算，并列入補(bǔ)償范圍。

第十九條下列情況不屬于補(bǔ)償范圍：

（一）服務(wù)類項(xiàng)目：

掛號(hào)費(fèi)、病歷工本費(fèi)、出診費(fèi)、院外會(huì)診費(fèi)、自請(qǐng)?zhí)貏e護(hù)理費(fèi)、特殊醫(yī)療服務(wù)費(fèi)、各種賬單工本費(fèi)等。

（二）非疾病治療項(xiàng)目類：

1、各種美容非功能性整容、矯形手術(shù)等，如重瞼術(shù)、隆乳術(shù)、割狐臭、矯形口吃、斜視、屈光不正、視力矯正、雀斑、粉刺、疣、痤瘡、色素沉著與脫發(fā)（含斑禿）、白發(fā)、脫痣、鞍鼻等；

2、各種預(yù)防、保健性的診療項(xiàng)目，如各種疫苗、預(yù)防接種、疾病普查普治、婚前體檢、旅游體驗(yàn)、職業(yè)體檢、出境體檢等。

（三）設(shè)備及醫(yī)用材料類：

眼鏡、義齒、義眼、義肢、助聽器、健腦器、皮（鋼）背心、鋼圍腰、鋼頭頸、胃托、賢托、陰囊托、子宮托、拐杖、輪椅（或疾車）、畸形鞋墊、藥枕、熱敷袋、壓脈帶、輸液網(wǎng)、提睪帶、疝氣帶、護(hù)膝帶等器具。

（四）治療項(xiàng)目類：

1、前列腺敷生微波（射頻）治療、麻醉手術(shù)后鎮(zhèn)痛新技術(shù)（如鎮(zhèn)痛泵、止痛床）等診療項(xiàng)目；

2、鑲牙、種植牙、潔牙、牙列不整矯治、黃黑牙、牙缺損、色斑牙、烤磁牙等診療項(xiàng)目；

3、各種不育不孕癥、障礙的診療項(xiàng)目；

4、各地科研、教學(xué)、臨床驗(yàn)證性的診療項(xiàng)目。

（五）醫(yī)療服務(wù)設(shè)施類：

1、就（轉(zhuǎn)）診交通費(fèi)、急救車費(fèi)、空調(diào)費(fèi)、嬰兒保溫箱費(fèi)以及水、電氣等費(fèi)；

2、陪護(hù)費(fèi)、護(hù)工費(fèi)、洗理費(fèi)、門診煎藥費(fèi)、中藥加工費(fèi)、膳食費(fèi)；

3、一次性生活物品費(fèi)用；

4、住院床位費(fèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院每床日高于10元部分，縣級(jí)醫(yī)院每床日高于15元部分，縣外最高不超過(guò)30元，重癥監(jiān)護(hù)病床每床日高于60元部分。

（六）其他：

1、打架斗毆、自殺、自殘、犯罪行為、酗酒、戒毒、性傳播疾病、封建迷信或活動(dòng)等人為因素等造成的傷害；

2、出國(guó)及出境期間所發(fā)生的一切醫(yī)療費(fèi)用；

3、因不接受預(yù)防接種所致疾病醫(yī)療費(fèi)用；

4、交通事故、醫(yī)療事故以及其他責(zé)任事故引發(fā)的診療項(xiàng)目；

5、《**省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》外藥品費(fèi)用和省物價(jià)部門規(guī)定不可收費(fèi)的項(xiàng)目。

第二十條支付部分費(fèi)用的檢查、診療、材料類項(xiàng)目（自付以外部分納住院統(tǒng)籌補(bǔ)償范圍）：

1、核磁共振成像裝置(MRI)、X─射線計(jì)算機(jī)體層攝影裝置（CT）、彩色B超、直接數(shù)字化攝影機(jī)攝片（DR）、24小時(shí)動(dòng)態(tài)心電圖等自付40％；

2、體外震波碎石自付40％；

3、心臟起博器、人工關(guān)節(jié)、各種支架等材料國(guó)產(chǎn)自付50％，進(jìn)口產(chǎn)品自付80％。

各類型鋼板、鈦板、髓內(nèi)釘、顱骨替代品、各類型螺釘、脊柱釘棒系統(tǒng)、人工股骨頭、半髖、全髖、人工晶體、疝補(bǔ)片、吻合器、特殊導(dǎo)管材料國(guó)產(chǎn)自付40％，進(jìn)口產(chǎn)品自付80％；

4、未盡部分參照《**省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金不予支付和支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目與醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍》（皖衛(wèi)農(nóng)[**]128號(hào)）文件執(zhí)行。

第六章補(bǔ)償報(bào)賬手續(xù)

第二十一條新農(nóng)合用藥報(bào)銷范圍按照**省衛(wèi)生廳編制的《**省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》執(zhí)行。

第二十二條住院實(shí)行“統(tǒng)籌賬戶、醫(yī)院核報(bào)、統(tǒng)一結(jié)算、便民利民”的原則，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定專人辦理核算報(bào)賬業(yè)務(wù)，逐步實(shí)行微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。

1、參合農(nóng)民在本縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用和住院分娩費(fèi)用采取先行預(yù)付，出院時(shí)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算的方式補(bǔ)償。參合農(nóng)民辦理出院手續(xù)時(shí)，憑就診證、身份證或戶口簿、出院小結(jié)、專用處方、費(fèi)用發(fā)票、費(fèi)用清單到合作醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算窗口辦理補(bǔ)償手續(xù)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行審核并兌現(xiàn)補(bǔ)償金；

2、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)于每月10日前，將上月出院參合對(duì)象的報(bào)銷材料及補(bǔ)償?shù)碾娮訄?bào)表經(jīng)鄉(xiāng)合醫(yī)辦審核后報(bào)縣合醫(yī)局，縣合醫(yī)局對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，于次月將復(fù)核結(jié)果通知定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并撥付補(bǔ)償金。經(jīng)復(fù)核，對(duì)不符合新農(nóng)合政策規(guī)定的補(bǔ)償費(fèi)用，縣合醫(yī)局不予支付，該費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)；

3、縣外務(wù)工參合者及縣外就醫(yī)住院患者，在當(dāng)?shù)蒯t(yī)保機(jī)構(gòu)或新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院且符合本辦法規(guī)定補(bǔ)償范圍內(nèi)的，在住院治療期間應(yīng)電話告知鄉(xiāng)合醫(yī)辦或縣合醫(yī)局備案登記。出院后1個(gè)月之內(nèi)，憑身份證或戶口簿、就診證、財(cái)政或稅務(wù)部門監(jiān)制的醫(yī)療機(jī)構(gòu)專用收據(jù)、費(fèi)用清單、出院小結(jié)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明等材料辦理補(bǔ)償手續(xù)；

4縣外務(wù)工者及縣外就醫(yī)者，在申請(qǐng)補(bǔ)償時(shí)由戶籍所在地合醫(yī)辦先行登記核實(shí)后，到縣合醫(yī)局辦理結(jié)算兌付手續(xù)；

5參加新農(nóng)合又同時(shí)參加商業(yè)保險(xiǎn)的，必須提供保險(xiǎn)參保單據(jù)及住院發(fā)票、費(fèi)用清單、出院小結(jié)等材料的復(fù)印件，加蓋保險(xiǎn)部門印章，方可予以補(bǔ)償，累計(jì)補(bǔ)償所得不得超過(guò)總醫(yī)藥費(fèi)用。

第二十三條慢性病門診醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償，僅限于門診的藥品費(fèi)用。用藥必須在基本藥品目錄的范圍內(nèi)。結(jié)算辦法是：由參合者先用現(xiàn)金墊付藥品費(fèi)用，憑身份證或戶口簿、《慢性病就診卡》、《就診證》、專用處方或費(fèi)用清單、費(fèi)用發(fā)票、病歷等材料于每年6月或11月底，由當(dāng)?shù)睾厢t(yī)辦先行審核簽字，再到縣合醫(yī)局辦理補(bǔ)償手續(xù)。

第二十四條家庭賬戶按屬地管理原則，可以在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用，也可以在村衛(wèi)生室使用，使用后由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或村衛(wèi)生室為參合農(nóng)民先行墊付結(jié)算，并在《就診證》中核銷其家庭賬戶金，由病人或家屬簽字認(rèn)可。

第二十五條鄉(xiāng)合醫(yī)辦以及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與縣合醫(yī)局之間要定期對(duì)賬，切實(shí)做到票據(jù)齊全，手續(xù)完備，賬賬相符、賬實(shí)相符。

第七章醫(yī)療服務(wù)和就診管理

第二十六條患者住院實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療制度。由縣合醫(yī)局經(jīng)篩選后擇優(yōu)確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?？h合醫(yī)局與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，明確雙方責(zé)任、義務(wù)、權(quán)益和違約處罰，以控制費(fèi)用，提高服務(wù)質(zhì)量。

第二十七條參合農(nóng)民應(yīng)遵守新家合名項(xiàng)規(guī)章制度。住院持《就診證》自主選擇縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。任何人不得將本戶《新型農(nóng)村合作醫(yī)療就診證》或本人的《慢性病就診卡》轉(zhuǎn)借他人使用，不得授意醫(yī)護(hù)人員作假，不得私自涂改醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)、病歷、處方等。

第二十八條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)參合住院者要查驗(yàn)證件、核對(duì)電子花名冊(cè)身份證或戶口簿，實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，要因病施治，做到合理檢查、合理用藥、合理治療、規(guī)范收費(fèi)，嚴(yán)格控制自費(fèi)藥品費(fèi)用的比例，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院病人自費(fèi)藥品平均比例不超過(guò)15％，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)不超過(guò)10％。病人出院時(shí)確需帶藥?kù)柟讨委煹?，帶藥劑量不得超過(guò)3天，慢性病不得超過(guò)7天。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)參合患者的詳細(xì)費(fèi)用清單或新農(nóng)合專用處方，應(yīng)交患者或其親屬簽名認(rèn)可，否則，縣合醫(yī)局有權(quán)拒付醫(yī)療費(fèi)用。

對(duì)慢性病門診病人的用藥，一律使用由縣合醫(yī)局統(tǒng)一監(jiān)制印發(fā)的新農(nóng)合專用雙聯(lián)處方。處方第一聯(lián)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)留存，第二聯(lián)由患者保管作為補(bǔ)償憑證。

第二十九條實(shí)行轉(zhuǎn)診制度，確需轉(zhuǎn)往縣級(jí)（含縣級(jí)）以上醫(yī)院診治者，須經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批表，并加蓋公章。

危重病人可先行轉(zhuǎn)診，但在7個(gè)有效工作日內(nèi)需補(bǔ)辦轉(zhuǎn)診手續(xù)。

第三十條各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，科學(xué)控制醫(yī)療費(fèi)用，努力改善服務(wù)態(tài)度，提高醫(yī)療服務(wù)能力，做到小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣，為參合農(nóng)民提供價(jià)廉、便捷、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

篇7

上半年，我縣的社會(huì)保險(xiǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，以貫徹落實(shí)省、市、縣勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神和年初制定的一二五工作目標(biāo)（一個(gè)確保、兩個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)建立即確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放；抓住社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和擴(kuò)面工作這兩個(gè)重點(diǎn)；建立社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)行、資金支撐、信息服務(wù)、監(jiān)督檢查和內(nèi)部管理等五大體系）為主要內(nèi)容，以保障職工基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的，建立獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，并取得了較好的成績(jī)。

一、各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況

（一）社保擴(kuò)面情況：

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)：1-5月份，全縣企業(yè)新增參保人員650人，其中首次參保523人；減少196人，其中退休88人；外地轉(zhuǎn)入6人。凈增454人，完成市下達(dá)任務(wù)的90.8%，到5月底，全縣企業(yè)共參保人數(shù)12875人，其中在職10343人，離退休2532人。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位新增67人，其中首次參保12人；減少64人，其中退休33人。到5月底，共參保人員8541人，其中在職6917人，離退休1624人。

2、醫(yī)療保險(xiǎn)：1-5月份，全縣新參保人數(shù)281人，完成市下達(dá)任務(wù)的40%，到5月底全縣共參加醫(yī)療保險(xiǎn)人員14448人，其中在職參保11112人，退休人員參保3336人。

3、工傷保險(xiǎn)：至5月底全縣工傷參保人數(shù)9572人。

（二）基金收支情況（1－5月份）：

1、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收支情況

（1）城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

共收取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1621萬(wàn)元（其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入1616萬(wàn)元），完成年度任務(wù)2770萬(wàn)元的58.5%；支出基金1211萬(wàn)元（其中基本養(yǎng)老金支出1122萬(wàn)元），當(dāng)年結(jié)余410萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余2200萬(wàn)元。基金支付能力達(dá)到10.43個(gè)月。

（2）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

共收取機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1219萬(wàn)元（其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入1214萬(wàn)元），完成年度任務(wù)3016萬(wàn)元的40.4%；支出基金1261萬(wàn)元（其中基本養(yǎng)老金支出1218萬(wàn)元），當(dāng)年結(jié)余-42萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余1029萬(wàn)元。

2、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

共發(fā)生利息收入0萬(wàn)元，支出12萬(wàn)元（其中基本養(yǎng)老金0萬(wàn)元，退保金12萬(wàn)元），當(dāng)年結(jié)余-12萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余28萬(wàn)元。

3、后備基金（地方養(yǎng)老保險(xiǎn)金）

發(fā)生利息收入0萬(wàn)元，支出7萬(wàn)元,當(dāng)年結(jié)余-7萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余1206萬(wàn)元。

4、基本醫(yī)療保險(xiǎn)

共收取基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金551萬(wàn)元（其中統(tǒng)籌保險(xiǎn)費(fèi)收入356萬(wàn)元），支出基金529萬(wàn)元（其中統(tǒng)籌基金支出239萬(wàn)元），當(dāng)年結(jié)余22萬(wàn)元(其中統(tǒng)籌基金結(jié)余117萬(wàn)元，個(gè)人帳戶結(jié)余－95萬(wàn)元（主要支付05年度的醫(yī)療費(fèi)用）)，累計(jì)結(jié)余2300萬(wàn)元。其中統(tǒng)籌基金2113萬(wàn)元)，個(gè)人帳戶結(jié)余187萬(wàn)元。

5、工傷保險(xiǎn)

共收取工傷保險(xiǎn)費(fèi)20萬(wàn)元，支出基金1萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)余19萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余161萬(wàn)元。

6、特殊人員醫(yī)療保險(xiǎn)

該險(xiǎn)種包括離休人員醫(yī)療保障基金、副縣以上退休人員醫(yī)療保障基金、特殊照顧人員醫(yī)療保障基金、傷殘人員醫(yī)療保障基金等。

1－5月份共收取特殊人員醫(yī)療保障基金100萬(wàn)元，支出基金56萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)余44萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余71萬(wàn)元。

7、大病救助醫(yī)療保險(xiǎn)

共收取大病救助醫(yī)療保險(xiǎn)19萬(wàn)元，支出基金29萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)余-10萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余220萬(wàn)元。

8、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助

共收取公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助86萬(wàn)元，支出基金90萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)余-4萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余68萬(wàn)元。

9、新型農(nóng)村合作醫(yī)療

共收取新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)282萬(wàn)元，支出97萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)余185萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余477萬(wàn)元。

到目前為止，總累計(jì)結(jié)余資金7760萬(wàn)元。

二、主要采取工作措施：

（一）、加大確保力度，鞏固了離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放成果

全面推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全收全支，是推進(jìn)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放進(jìn)程，是社會(huì)保障體系的重要環(huán)節(jié)。2006年在全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的基礎(chǔ)上，把著力點(diǎn)放在規(guī)范發(fā)放上來(lái)。做到四個(gè)規(guī)范，即：規(guī)范數(shù)據(jù)庫(kù)資料，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，規(guī)范稽核辦法，規(guī)范發(fā)放職責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)了社會(huì)化發(fā)放基礎(chǔ)，上半年，全縣繼續(xù)鞏固社保機(jī)構(gòu)直接發(fā)放、銀行和郵寄等多種社會(huì)化發(fā)放方式，極大地方便了離退休人員就近領(lǐng)取養(yǎng)老金。上半年還及時(shí)落實(shí)增資政策，按照泰人勞社〔2006〕2號(hào)文件精神，周密安排，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真細(xì)致做好這次增資工作。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，專職人員加班加點(diǎn)，多方籌措資金，及時(shí)為離退休人員辦理正常增資，僅一個(gè)星期時(shí)間，己為全縣4640名符合條件增資的離退休人員人平月增資50元，增資額達(dá)28萬(wàn)多元，做到了不漏一人、不錯(cuò)一分，確保了離退休人員養(yǎng)老金的提標(biāo)、增資工作按時(shí)發(fā)放到位，保證了國(guó)家政策落實(shí)到每個(gè)離退休職工身上。

（二）、維護(hù)職工權(quán)益，狠抓擴(kuò)面續(xù)保不放松

社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)參與、支持和配合企業(yè)改革順利進(jìn)行。對(duì)那些己參保的企業(yè)，主動(dòng)介入做工作，確認(rèn)參保職工個(gè)人帳戶的記錄和個(gè)人繳費(fèi)年限。首先做好離退休人員測(cè)算剝離工作，全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，從根本上解決離退休人員的老有所養(yǎng)問(wèn)題。同時(shí)，做好內(nèi)退、下崗、買斷職工的續(xù)保工作，解決好因企業(yè)改制而導(dǎo)致參保職工中斷養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)不上的問(wèn)題。上半年還完成了企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的登記、申報(bào)工作，完善了社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)全體干部的全面宣傳和動(dòng)員，到5月底，全縣續(xù)保人數(shù)40人。

（三）、開展專項(xiàng)稽核，防止虛報(bào)冒領(lǐng)

一是做好2006年度繳費(fèi)工資申報(bào)和人員的核對(duì)工作，向所有參保企業(yè)下發(fā)了通知，對(duì)企業(yè)自查提出了具體要求；二是嚴(yán)格實(shí)行“三對(duì)照”，即將企業(yè)職工工資花名冊(cè)與參保職工個(gè)人繳費(fèi)核定表進(jìn)行核對(duì)，查企業(yè)所有職工是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，有無(wú)漏保或隱瞞職工人數(shù)的現(xiàn)象；查看企業(yè)職工工資發(fā)放表和工資年報(bào)表，將企業(yè)工資總額及職工個(gè)人實(shí)際收入與申報(bào)繳費(fèi)工資進(jìn)行核對(duì)，查是否有少、漏報(bào)和隱瞞上報(bào)繳費(fèi)工資總額的行為；將企業(yè)離退休人數(shù)與社保機(jī)構(gòu)離退休人員花名冊(cè)進(jìn)行核對(duì)，查有無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金的行為。三是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理工作，協(xié)同醫(yī)療科到各定點(diǎn)機(jī)構(gòu)檢查53次。查處5起違規(guī)醫(yī)療案件，追回醫(yī)?；?萬(wàn)元，審核扣除各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)127627.50元。四是完成社會(huì)保險(xiǎn)登記證的發(fā)、換證工作和供養(yǎng)人員健康申報(bào)稽核工作，共稽核供養(yǎng)人員260人，已做認(rèn)證172人，死亡5人，從2006.4起暫停發(fā)放供養(yǎng)人員95人(7人在2006年之前已暫停)，月暫停發(fā)放金額20675元。配合養(yǎng)老保險(xiǎn)科做好退休人員因死亡未報(bào)多領(lǐng)養(yǎng)老金16人次，共計(jì)23165元。

（四）、醫(yī)療保險(xiǎn)順利開展。一是重抓醫(yī)療費(fèi)用審核。認(rèn)真審核參保人員的醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷，組織人員到相關(guān)醫(yī)療單位去進(jìn)行查實(shí)醫(yī)藥費(fèi)用，避免了不合理的報(bào)銷，保證了醫(yī)療保險(xiǎn)基金的公平、合理使用，維護(hù)廣大參保職工的醫(yī)療保障權(quán)益，確保參保患者住院費(fèi)用能夠及時(shí)報(bào)銷。1－5月份，共結(jié)算報(bào)銷住院費(fèi)用400人次。二是加強(qiáng)對(duì)三家醫(yī)院、三家中心衛(wèi)生院和六家定點(diǎn)藥店進(jìn)行的用藥審核和拔付業(yè)務(wù)審核，審核人次63734。三是全面啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)報(bào)工作。到5月底，全縣共參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療197390人，共結(jié)算報(bào)銷住院費(fèi)用605人次，送報(bào)494.425萬(wàn)元，實(shí)報(bào)25萬(wàn)元，核減金額397萬(wàn)元。

（五）、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，規(guī)范業(yè)務(wù)工作

按照省下發(fā)的《湖北省社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)管理系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃》，全縣下大氣力建立健全社會(huì)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)運(yùn)行、資金支撐、信息服務(wù)、監(jiān)督檢查、社會(huì)化服務(wù)、內(nèi)部管理等六大體系。一是進(jìn)一步完善基金財(cái)務(wù)管理制度，完善基金收支兩條線的管理辦法，主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)部門的聯(lián)系，達(dá)到基金收支存運(yùn)轉(zhuǎn)通暢的目標(biāo)。二是加強(qiáng)了各種臺(tái)帳的管理，做好基金財(cái)務(wù)對(duì)帳日清月結(jié)。三是做好了與地稅的核定，對(duì)帳銜接工作，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)主動(dòng)到勞動(dòng)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記、申報(bào)、核定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由企業(yè)主動(dòng)到地稅部門繳費(fèi)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)章制度，杜絕了新的擠占挪用基金問(wèn)題。五是進(jìn)一步理順社保機(jī)構(gòu)與財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、銀行、稅務(wù)部門的業(yè)務(wù)關(guān)系，搞好協(xié)調(diào)配合，確保六個(gè)環(huán)節(jié)的銜接和資金的暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。六是積極爭(zhēng)取政府和財(cái)政部門理解和支持，合理合法地解決了本機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)，保證了各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。在基礎(chǔ)管理方面，進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)參保單位的帳、表、卡、冊(cè)的管理，上半年個(gè)人帳戶分配率、記入率、對(duì)帳率均達(dá)到100%。

（六）、開展文明創(chuàng)建，提高整體素質(zhì)

抓住社保辦理服務(wù)大廳建成投入使用這一契機(jī)，按照三優(yōu)文明窗口標(biāo)準(zhǔn)，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗動(dòng)，不斷完善服務(wù)大廳前臺(tái)窗口建設(shè)，努力提高工作效率，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，樹立社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的良好形象。全體工作人員以江總書記三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，按照黨員先進(jìn)性教育和“八榮八恥”的具體要求，緊密聯(lián)系社會(huì)保險(xiǎn)工作實(shí)際，認(rèn)真查擺改善發(fā)展環(huán)境、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)整改，樹立社會(huì)保險(xiǎn)部門誠(chéng)實(shí)守信、依法行政、廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效、服務(wù)優(yōu)良的良好形象，干部職工的理論水平，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，機(jī)關(guān)組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和制度建設(shè)得到全面加強(qiáng)。

半年來(lái)，通過(guò)全體人員的共同努力，社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半，為完成全年工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。但是，也存在一些問(wèn)題。如：擴(kuò)面工作進(jìn)展不快；全縣社區(qū)管理工作有待進(jìn)一步開展；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚待開拓等等。這些問(wèn)題都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦心贸銮袑?shí)可行的措施和辦法，盡快加以解決。下半年，各要根據(jù)年度工作目標(biāo)內(nèi)容加大工作落實(shí)力度，為完成全年工作任務(wù)繼續(xù)努力，按照一二三的工作思路，著重應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一個(gè)重點(diǎn)即抓住擴(kuò)面工作的重點(diǎn)。按照《條例》要求繼續(xù)做好養(yǎng)擴(kuò)面工作。重點(diǎn)抓好改制企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)登記、申報(bào)工作。做好失業(yè)人員斷保職工的續(xù)保工作，以擴(kuò)面促征繳；充分發(fā)揮《泰順縣個(gè)體勞動(dòng)者基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》出臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，不斷加大基本醫(yī)療保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作，大力開拓新的穩(wěn)定的社會(huì)保障資金來(lái)源渠道，增強(qiáng)社會(huì)保障的支撐能力。