導語：如何才能寫好一篇工程建設(shè)培訓計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

由《建筑技藝》雜志社主辦、清華大學建筑學院周燕珉教授團隊主講的“養(yǎng)老建筑規(guī)劃設(shè)計培訓班”于2015年7月31日～8月1日在北京新北緯飯店成功舉行。150余名來自全國各地的建筑師、地產(chǎn)商和投資商參加了此次學習。此次養(yǎng)老培訓分別從養(yǎng)老項目的開發(fā)模式、老年客戶的需求分析、社區(qū)及機構(gòu)養(yǎng)老項目的設(shè)計實例、老城區(qū)養(yǎng)老體系建設(shè)與發(fā)展趨勢、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的綠色策略和養(yǎng)老建筑的設(shè)計經(jīng)驗等方面對中國養(yǎng)老建筑的設(shè)計和現(xiàn)狀進行了詳細的分析和講解。

7月31日，清華大學建筑學院周燕珉教授進行了題為《養(yǎng)老項目的開發(fā)模式與老年客群需求分析》的報告。她介紹了我國老齡化發(fā)展的特點和現(xiàn)狀，并對養(yǎng)老地產(chǎn)市場需求和發(fā)展情況進行了分析，總結(jié)了養(yǎng)老項目客群區(qū)位匹配關(guān)系和適老社區(qū)設(shè)計和規(guī)劃的控制要點。清華大學建筑學院周燕珉教授工作室研發(fā)部主任林婧怡博士針對最新老年建筑設(shè)計規(guī)范及標準圖集進行了解讀。她介紹了目前國內(nèi)老年建筑設(shè)計中無障礙和消防疏散要求的理解誤區(qū)及其原因，并對最新的養(yǎng)老規(guī)范的強制性條文和重點內(nèi)容進行了解讀，結(jié)合調(diào)研實例和具體設(shè)計對國家建筑標準圖集《社區(qū)老年人日間照料中心》進行了詳解。清華大學建筑學院周燕珉教授工作室設(shè)計總監(jiān)唐大霧博士從“策劃一設(shè)計一市場”的角度結(jié)合大量實際設(shè)計案例和項目，對養(yǎng)老建筑進行了系統(tǒng)的解讀和分析。并對我國養(yǎng)老細分市場的現(xiàn)狀進行了介紹，將社區(qū)養(yǎng)老按照社區(qū)和城市層級進行了分類和解析。按“誰來打”、“往哪打”、“如何打”三步完成養(yǎng)老建筑設(shè)計，并結(jié)合大量項目實例對如何做好這三步進行論證和結(jié)合分析。

8月1日上午，清華大學建筑學院程曉青副教授主要以老城區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老建筑設(shè)計為例，介紹了此類特殊地區(qū)中養(yǎng)老體系的建設(shè)與發(fā)展趨勢。她分析了老城區(qū)內(nèi)養(yǎng)老體系基礎(chǔ)的優(yōu)勢和困境，提出了該區(qū)域內(nèi)老年建筑設(shè)計的理念，分別就適老化改造、小型多功能養(yǎng)老照料中心、小型多功能綜合養(yǎng)老院等不同性質(zhì)和規(guī)模的老年建筑設(shè)計進行了案例分享。清華大學建筑學院博士后、英國諾丁漢大學博士賈敏以“養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的綠色策略及方法”為題，闡釋了“綠色養(yǎng)老設(shè)施”的概念，指出養(yǎng)老設(shè)施中節(jié)能、節(jié)水等方面的常見錯誤理解和設(shè)計，總結(jié)了養(yǎng)老設(shè)施中遮陽及節(jié)能窗、太陽能熱水器、空調(diào)制冷及新風系統(tǒng)、地暖系統(tǒng)、自然通風五大關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。

8月1日下午，周燕珉教授用大量的設(shè)計案例分享了養(yǎng)老建筑的設(shè)計經(jīng)驗。針對八種不同類型的養(yǎng)老建筑，周教授對其性質(zhì)進行了差異化分析，并總結(jié)了八種養(yǎng)老建筑在建筑形式上的差異性。周教授提出關(guān)愛老年群體是每位建筑師的責任，未來居住空間要全面應(yīng)對老齡型社會的需求，并且需要人性化與精細化的設(shè)計。最后，主辦方還設(shè)置了答疑環(huán)節(jié)，參加培訓的學員踴躍提問，周燕珉教授對于每個問題都給予了耐心和專業(yè)的解答。

會議期間，主辦方還進行了有獎問卷調(diào)查，共收到120多份有效問卷，無論是對主講內(nèi)容還是組織工作，學員都給予了高度的認可，并對今后的培訓形式和關(guān)心內(nèi)容提出了積極的建議。

篇2

關(guān)鍵詞:冬季、施工、措施

《建筑工程冬期施工規(guī)程》規(guī)范規(guī)定,當室外日平均氣溫連續(xù)5天穩(wěn)定低于5℃即進入冬期施工,在工程建設(shè)施工過程中,受自然氣候的影響,加之工程建設(shè)的進度需要,有時不可避免的要進行冬期施工,若采取的措施不當,會給施工的工程帶來不利的影響,極易給工程質(zhì)量造成隱患或出現(xiàn)質(zhì)量事故,所以混凝土路面應(yīng)盡可能在高于5℃的氣溫條件下施工。因為其強度增長主要靠水化作用,水結(jié)冰時,水化作用停止,而且水結(jié)冰時,體積會膨脹,促使混凝士結(jié)構(gòu)松散破壞,因此,當晝夜平均氣溫低于-5℃時,應(yīng)停止施工。當晝夜平均氣溫在5℃至-5℃之間,則應(yīng)采取措施加以保護方能施工。我省氣溫雖然晝夜溫差較大,但12月份晝夜平均氣溫都在5℃至-5℃之間,顧應(yīng)采取保溫措施施工。

一、一般情況下在冬季施工應(yīng)注意的地方

1.冬季施工必須確保工程質(zhì)量,做到安全生產(chǎn)。冬季施工的措施方案金經(jīng)濟理,使增加的費用最少,并盡量減少能源消耗,縮短工期。

2. 本工程部分雨、污水管線處于冬季施工,因此必須生產(chǎn)計劃中統(tǒng)一安排,并提前落實,做到合理搭接,盡量減少冬季施工的作業(yè)面。

3.已確定進入冬期施工的項目,在冬施材料、設(shè)備落實后,要保證施工力量,做到連續(xù)施工,避免造成不必的浪費。

4.編制冬季施工方案,應(yīng)根據(jù)工程特點及冬季施工信息的反饋情況,布置年度冬期施工原則及實施方針,根據(jù)公司總的原則,結(jié)合本單位的具體情況,編制冬季施工方案,編制一般工程冬季試過女冠措施和重點工程的單位工程冬期施工方案,主要內(nèi)容有:冬期施工生產(chǎn)任務(wù)特點部署,主要的冬期施工方法,熱源設(shè)備計劃,保溫材料、外加劑材料計劃,冬期施工人員培訓計劃,施工管理工作,冬期施工項目及熱源安排。

5.外加劑的準備材料部門應(yīng)根據(jù)計劃采購訂貨,其他資源的準備:保溫、覆蓋材料的設(shè)備,根據(jù)工程任務(wù)特點及主要施工方法,確定保溫、覆蓋材料的用量,編制計劃,組織進場存放和保管。

二、作好施工前的準備工作,是作好冬期施工的前提

首先,要注意提前收集施工地冬期氣溫變化的資料。由于《建筑工程冬期施工規(guī)程》(JGJ104―97)規(guī)范規(guī)定,當室外日平均氣溫連續(xù)5天穩(wěn)定低于5℃即進入冬期施工,大連地區(qū)冬季施工的日期為每年的11月15日。因此,在工程即將進入冬期施工前,要提前準備和防范,把不利的因素消除在萌芽狀態(tài),要提前收集當?shù)囟诘臍庀筚Y料,了解當?shù)氐臍鉁刈兓⒊掷m(xù)時間、最低溫度以及最大風、雪等資料,還要了解施工過程中未來一周的天氣變化,只有這樣才能作到防患于未然。其次,準備好冬季施工的材料。如提前預備防寒取暖材料;外加劑材料的選用、審批、復試;焦碳及爐具的采購、存儲等前期準備工作。

三、作好冬期施工技術(shù)文件的編制工作,是冬季施工的主要措施

在工程進入冬期施工前,要提前編制好冬期施工技術(shù)文件,作為冬期施工的技術(shù)指導性文件,是冬季施工的主要措施。

冬期施工技術(shù)文件必須包括施工方案和施工組織設(shè)計或技術(shù)措施。施工方案和施工組織設(shè)計或技術(shù)措施包括以下主要內(nèi)容:冬期施工的生產(chǎn)任務(wù)安排和部署;施工材料進場計劃;勞動力計劃;熱源、設(shè)備計劃和部署;冬期施工人員培訓計劃;工程質(zhì)量的控制要點;冬期安全生產(chǎn)的要點;施工工序及進度安排;各分項工程的施工方法和施工技術(shù)措施。

四、作好人員培訓和技術(shù)交底工作,是冬季施工的關(guān)鍵

1.作好施工人員的培訓工作。冬期施工由于在負溫下進行作業(yè),不了解或不熟悉冬期施工規(guī)律,極易造成工程質(zhì)量事故,為保證工程質(zhì)量,冬期施工前必須進行人員培訓,培訓內(nèi)容為:①要學習國家和地方有關(guān)冬期施工規(guī)范、標準、規(guī)定,如《建筑工程冬期施工規(guī)程》(JGJ104―97)規(guī)范等文件;②學習有關(guān)冬期施工的基本理論知識及施工方法。

2.進行冬期施工前的技術(shù)交底工作。進行技術(shù)交底的目的是防止施工操作人員違反冬期施工規(guī)律,造成操作不當,人為的造成質(zhì)量事故。施工前技術(shù)交底的重點是:①原材料的使用方法,②原材料的加熱或保護,③原材料的測溫或成品的測溫,④成品的保護或養(yǎng)護工作。

溫下的標定值,在負溫下要重新標定,否則,仍按說明書給的值控制,有可能使螺栓產(chǎn)生的拉應(yīng)力不足,降低結(jié)構(gòu)的安全度,或?qū)е侣菟〝Q緊,影響結(jié)構(gòu)的安全度。冬期進行負溫焊接。冬期負溫焊接和常溫有很大的區(qū)別,在焊接時要對焊工進行培訓,掌握負溫下的焊接規(guī)律,并說明書的要求對焊條進行烘焙,干燥后再使用,才能保證焊接質(zhì)量,確保結(jié)構(gòu)安全。

五、制定冬期安全施工措施。

冬期施工氣溫較低,引發(fā)安全事故的因素較多,在施工前要制定相應(yīng)的冬期安全施工措施,配備必要的安全防護用品,對施工人員進行安全教育,尤其是高空作業(yè)和特殊工種的教育,并加強現(xiàn)場施工管理工作,確保工程安全施工。

篇3

海城市位于遼東半島之北端，遼河下游之左岸，遼寧省南部。全市轄5個管理區(qū)、2個開發(fā)區(qū)、22個鎮(zhèn)，574個行政村。海城市2012年“節(jié)水增糧行動”項目布局在基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域，2012年項目區(qū)涉及到耿莊鎮(zhèn)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個行政村。工程之所以選擇耿莊鎮(zhèn)，主要是因為項目區(qū)水土資源條件匹配較好，項目區(qū)土地資源比較豐富，現(xiàn)有耕地面積7120hm2，占全縣總耕地面積的7.2%，人均耕地0.1187hm2，農(nóng)業(yè)人口人均耕地0.127hm2。項目區(qū)在河道附近，河水補給地下水，水資源豐富，保證率在91%以上，水資源可利用潛力大，是海城市發(fā)展糧食、經(jīng)濟作物主要種植地區(qū)［1］。本次實施方案計劃新建耿莊鎮(zhèn)糧食作物566.67hm2管灌和經(jīng)濟作物233.33hm2管灌項目區(qū)。該工程新建100m深34眼，井徑均為400mm，修建井房70座，總面積770m2，安裝首部工程104處，其中:1)安裝機泵34臺套。2)安裝逆止閥104個。3)土方開挖7.39萬m3。4)土方回填7.39萬m3。5)鋪設(shè)線路46km。6)安裝10kW變壓器14臺、50kW變壓器34臺。7)安裝水表104臺、壓力表104部。

2施工安全防護措施

建立以項目經(jīng)理、項目部總工為決策層、以安全部、技術(shù)部、物質(zhì)部等部門組織的管理層及相關(guān)施工隊組織的操作層的三級安全管理組織機構(gòu)［2］。項目部設(shè)置安全管理部負責項目部日常安全生產(chǎn)管理工作，安全部設(shè)置專職安全員，各施工隊設(shè)置兼職安全員加強施工現(xiàn)場的安全管理工作。具體的安全措施包括:人員安全措施、設(shè)備安全措施、工程安全措施和交通安全措施。

2.1人員安全措施

根據(jù)工程建設(shè)的特點，將施工生產(chǎn)安全管理關(guān)口前移，成立安全管理部設(shè)置專職安全員，在各施工隊、各施工班組設(shè)置兼職安全員，加強施工生產(chǎn)安全過程控制［3－5］。制定針對性極強的年度安全教育培訓計劃，根據(jù)培訓計劃及時對相關(guān)單位及個人進行培訓，對各施工隊新入場職工及雇傭的民工有針對性的進行三級安全教育。項目部特種作業(yè)人員、重要崗位的安全管理人員都通過了國家及地方安全生產(chǎn)管理部門頒發(fā)的專業(yè)資格證書及操作證書，做到安全管理人員持證上崗。

2.2設(shè)備安全措施

根據(jù)各施工部位施工安全需要，加大資金投入，保障物質(zhì)供應(yīng)及設(shè)備配置，并配置足夠安全管理技術(shù)人員加強施工現(xiàn)場及生活營區(qū)的安全管理工作［6］。在各施工部位及生活區(qū)各重要安全部位設(shè)置明顯的警示標志，為各特種施工設(shè)備配置相應(yīng)的警示裝置。為保證施工人員的施工安全，部屬各單位相關(guān)施工人員配備相應(yīng)的勞動保護及防護用品，保障職工的施工安全及身心健康。

2.3工程安全措施

堅持“安全第一，預防為主”的方針，始終把施工安全放在第一位，不遺余力的加大安全投入，以保障施工安全［7－8］。建立建全安全生產(chǎn)定期檢查、限期整改制度，每月5日進行安全檢查，對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患限期各單位整改，項目部安全管理部跟蹤檢查整改效果。

2.4交通安全措施

在工程施工過程中與當?shù)亟煌ò踩块T取得聯(lián)系，共同制定交通安全規(guī)則，并在施工中嚴格執(zhí)行。1)施工材料、設(shè)備等需跨越道路運輸時，預設(shè)標志，并派專人看守指揮。2)制定相應(yīng)的安全處罰。3)對違反規(guī)定的當事人嚴肅處理，對嚴格執(zhí)行法規(guī)的人進行表彰和獎勵。4)用鄉(xiāng)村便道時，需提前和當?shù)睾炇鹗褂脜f(xié)議。5)在行人進出的路口設(shè)置醒目的標志，夜間運輸需在村莊路段設(shè)置照明燈具，確保交通安全［9］。

3工程運行管理

工程運行管理主要從以下3個方面展開工作:建立管理機制、明確管理主體及職能和落實工程管理維修養(yǎng)護資金。

3.1建立管理機制

按照大力推行“先建機制、后建工程”的原則，在項目法人建成后，初步建立農(nóng)民參與式建設(shè)管理制度體系。主要包括人事考勤、檢查維修、操作規(guī)程、值班輪崗、定期考評、緊急事故應(yīng)急處理等相關(guān)制度、條文，并在工程建設(shè)管理中逐步完善，讓農(nóng)民參與決策、參與相關(guān)制度的制定和執(zhí)行、參與利益分享、參與監(jiān)督以及了解自身在建管中承擔的責任和義務(wù)，做到日后的建設(shè)、管理有章可循［10－12］。

3.2明確管理主體及職能

工程建設(shè)前，要明晰工程所有權(quán)，落實管理主體。按照“誰投資、誰所有、誰管理、誰受益”的原則，對管灌等節(jié)水工程實行所有權(quán)與使用權(quán)分離，解決在工程建設(shè)上重建輕管的問題。體現(xiàn)在:1)以農(nóng)戶自用為主的小、微型工程，歸農(nóng)戶個人使用管理。2)對受益戶較多的小型工程，可按受益范圍村組織管理，水源井、管灌設(shè)備直接與收益農(nóng)戶、村級水管員簽訂責任狀，明確管護責任，執(zhí)行嚴格的管護責任制。3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負責維修服務(wù)、技術(shù)咨詢等技術(shù)隊伍建設(shè)，做好技術(shù)服務(wù)、設(shè)備維修、培訓推廣等工作，同時對用水戶的運行管理有監(jiān)管職能。4)市水務(wù)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站及村級用水戶有統(tǒng)一監(jiān)督職能，每年灌溉前、中期對節(jié)水灌溉設(shè)施及鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)隊伍例行檢查兩次，排除故障隱患，保證節(jié)水灌溉工程效益的正常發(fā)揮［13－14］。這種事前明晰產(chǎn)權(quán)的方式，可以充分調(diào)動工程產(chǎn)權(quán)所有者的積極性，發(fā)揮農(nóng)民自建、自管、自用的優(yōu)勢與作用，保證工程良性運行。

3.3落實工程管理維修養(yǎng)護資金

按《遼寧省農(nóng)村水利工程管理辦法》中規(guī)定，明確海城市地方水利建設(shè)資金，用于節(jié)水增糧等項目建設(shè)管理維護資金。1)努力保質(zhì)保量完成節(jié)水灌溉工程建設(shè)，使之發(fā)揮最大效益，積極爭取省里管護資金。2)落實縣級水利建設(shè)資金，土地出讓金的10%中的20%，及水利非稅收入等各項資金用于工程管護，并將工程運行養(yǎng)護資金列入海城市財政預算，保障工程運行養(yǎng)護資金足額、及時到位。依托海城市基層水利服務(wù)體系建設(shè)情況，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、村級水管員職能作用，落實管理責任，確保水費征收，并按照省有關(guān)規(guī)定，將工程后期管理經(jīng)費和維修資金納入市級財政預算，保證工程長效良性運行。具體工作方案如下:

3.3.1工程完工后要及時組織工程移交按照省有關(guān)要求，充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村水利機構(gòu)的監(jiān)督作用，對工程移交資料建檔立卡，在工程開工前對鄉(xiāng)、村所屬工程和市屬工程均明確了管護行政責任人、技術(shù)責任人、看護責任人，并在市級水利部門備案。

3.3.2要建章立制，明確管護責任按照《遼寧省節(jié)水灌溉工程管理及考核辦法》，結(jié)合海城市實際情況，制定海城市工程運行管理辦法或?qū)嵤┘殑t。明確節(jié)水增糧工程管理崗位責任制、人事考勤制、定期對泵房、管道等工程關(guān)鍵部位、核心部位進行檢查巡查制、檢修維修制、操作規(guī)程和應(yīng)急事故處置等各項規(guī)章制度，完善工程管護制度，并在項目區(qū)張貼公示，提高各項責任人責任意識。

3.3.3建立透明、合理的水費計收機制市物價部門會同市水利部門，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，兼顧成本回收和農(nóng)民負擔，合理確定水價。安排專門人員，開展水費收取工作，加強有償用水理念的宣傳，并對所收水費定期在項目所在地進行公示，公開水費收支情況。

3.3.4制定節(jié)水增糧工程運行管護資金使用辦法在充分爭取省以上管理維修資金的前提下，統(tǒng)籌地方各項水利建設(shè)資金、土地出讓收益10%及非稅收入，按照《遼寧省農(nóng)村水利工程管理辦法》有關(guān)規(guī)定，每年計劃安排10萬元用于節(jié)水增糧工程管理維修，納入地方財政預算。同時，對管理維修資金加強監(jiān)管力度，有效整合，發(fā)揮資金效益，科學界定管理費與維修費，堅決杜絕和抵制弄虛作假、改變專項資金使用用途的違規(guī)違紀行為。

3.3.5健全工程管護人員隊伍建設(shè)，實現(xiàn)管養(yǎng)分離，事企分開按照產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)界定情況，海城市所屬各級水利機構(gòu)認真履行工程后期管理職責，保證工程正常使用。結(jié)合自身情況，組建工程維修隊伍6支，實行市場化運營，聘請技術(shù)熟練、經(jīng)驗豐富的人員，能夠確保工程一旦出現(xiàn)問題，維修養(yǎng)護及時、可靠。進一步落實市、鄉(xiāng)、村水利機構(gòu)設(shè)置、人員編制、人員經(jīng)費和職責分工，提倡鼓勵工程技術(shù)人員到市、鄉(xiāng)、村工作，并給予政策扶持。規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站的辦公和材料設(shè)備倉儲場所，對基層水利服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村水利工程管理和維修養(yǎng)護采取以獎代補辦法。對地方配套資金的落實采取獎罰措施、制定基層水利隊伍培訓的規(guī)劃和計劃等，加快落實海城市基層水利服務(wù)體系建設(shè)，更好的服務(wù)于農(nóng)村水利工程。

4結(jié)語

篇4

關(guān)鍵詞：鐵路建設(shè)工程管理；關(guān)鍵問題；對策

鐵路工程建設(shè)項目規(guī)模非常大，在具體的管理過程中，需要結(jié)合成本管理、安全管理、質(zhì)量管理等方面，合理調(diào)配材料、人員等資源，提升工程建設(shè)效果。但是，在實際的鐵路工程建設(shè)過程中，常會凸顯出一些問題，如果沒有快速解決，會對鐵路工程建設(shè)質(zhì)量造成影響。為了完善工程管理效果，需要分析、研究鐵路工程建設(shè)中存在的問題，并探尋相應(yīng)的解決策略。下面以京哈高鐵京承段為例，探尋工程管理中存在的關(guān)鍵問題及對策。

一、工程概述

北京至哈爾濱高速鐵路北京至承德段（以下簡稱京哈高鐵京承段）正式開通運營，京哈高鐵實現(xiàn)全線貫通，北京至沈陽、哈爾濱最快2小時44分、4小時52分可達。京哈高鐵南起北京市朝陽區(qū)，向北途經(jīng)北京市順義區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)，河北省承德市，遼寧省朝陽市、阜新市、沈陽市、鐵嶺市，吉林省四平市、長春市、松原市，終至黑龍江省哈爾濱市，全長1198公里，設(shè)計時速350公里。北京鐵研監(jiān)理公司承擔了京哈高鐵（北京—承德段）正線34.33km的監(jiān)理任務(wù)，路基7.017km、橋13.519km、隧道（含河北段150米，不含通風照明）13.65km等站前線下工程、448孔箱梁預制及架設(shè)、軌道板預制及運輸（北京段全部及河北段7-8標）、無砟道床鋪設(shè)、大臨（便道、臨電線、梁場、板場等）、綜合維修工區(qū)線下工程、密云站站場等站前及站后全部工程，重難點工程有梨花頂隧道和潮白河特大橋。

二、鐵路建設(shè)工程管理存在的關(guān)鍵問題

（一）各個工種之間的工作人員缺乏溝通在鐵路建設(shè)工程管理建設(shè)過程中，會涉及不同的工種，需要大量的工作人員。因此，管理者與工作者要默契配合，確保施工環(huán)節(jié)符合相關(guān)標準。然而，在具體的施工管理過程中，鐵路施工企業(yè)沒有充分認識到團隊建設(shè)的重要性，各個工種之間的工作人員缺乏溝通，這會導致鐵路建設(shè)工作存在差錯，質(zhì)量不高，從而造成安全隱患。

（二）在物料使用方面缺乏合理性在鐵路工程建設(shè)過程中，需要大量的物料。然而，有些鐵路建設(shè)管理者對物料采購與供應(yīng)缺乏充分的認知。沒有事先考察物料的材質(zhì)，在物料進場方面的安排缺乏合理性。物料抽檢抽樣也只停留于過程，沒有跟蹤物料的出庫、發(fā)放等環(huán)節(jié)，導致出現(xiàn)了物料浪費、丟失的情況。

（三）缺乏對高質(zhì)量、高標準的要求鐵路工程建設(shè)應(yīng)當追求高質(zhì)量，鐵路建設(shè)事業(yè)是一項基礎(chǔ)建設(shè)，只有遵循高質(zhì)量的標準，堅持為民服務(wù)的原則，這樣才能使施工環(huán)節(jié)與材料達到標準。按照國家規(guī)定的相關(guān)制度提升鐵路工程建設(shè)質(zhì)量，促進社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。然而在具體施工過程中，部分管理人員缺乏對高質(zhì)量、高標準的要求，導致工程建設(shè)質(zhì)量有待提高。

（四）對安全管理的關(guān)注度不足鐵路工程建設(shè)人員必須要具備安全意識，如缺乏安全意識，則是對工程建設(shè)的不負責任，而且也會造成安全隱患。鐵路工程建設(shè)工作需要以安全為基礎(chǔ)，部分管理人員過于追求施工進度，對安全管理的關(guān)注度不足。在施工之前，沒有合理地開展安全培訓，未全面配備相關(guān)的安全措施，這與相關(guān)的法律要求不符，也會造成安全事故。

（五）成本管理意識欠缺在鐵路工程施工過程中，有些單位之間缺乏緊密地聯(lián)系，信息交流不足，成本管理意識欠缺，造成工程預算成本與實際施工需求相脫節(jié)，材料利用率低，缺乏明確的成本管理目標；此外，設(shè)備使用率低，難以及時預判突發(fā)狀況，這都在無形中增加了施工成本。

三、鐵路建設(shè)工程管理關(guān)鍵問題的解決對策

（一）從多個層面開展職業(yè)道德教育，關(guān)注對人才的培養(yǎng)在鐵路工程施工過程中，施工人員的參與是最直接的，因此，要加強對施工人員的教育與培訓，激發(fā)其積極性、創(chuàng)造性，提升其責任感、事業(yè)心，使其業(yè)務(wù)水平能更上一個臺階，增強其主人翁意識。一般來說，施工單位可以從以下幾方面加強對施工人員的培訓：（1）從多個層面開展思想政治教育與職業(yè)道德教育，制定合理的培訓計劃與培訓內(nèi)容，讓施工人員加強對施工管理重要性的認知。借助考核方式增強培訓效果，通過考核的施工人員才能上崗。（2）關(guān)注對人才的培養(yǎng)，人力資源是非常寶貴的財富，也可以為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供充足的動力與發(fā)展泉源。社會的競爭也是人才的競爭，因此要加強對人才的培養(yǎng)，這樣才能更加有效地管理鐵路工程。（3）在鐵路工程建設(shè)過程中，要制定可行的管理制度，充分發(fā)揮人才的才干。要全面培養(yǎng)技術(shù)人員，提升其技術(shù)水平，保證在各個環(huán)節(jié)、各個崗位中都配備相應(yīng)的人才，使鐵路工程具有良好的施工管理能力。

（二）加強質(zhì)量、安全及物料管理，掌握好進度計劃質(zhì)量與安全是鐵路工程施工建設(shè)的最大追求，而對物料的管理以及對進度計劃的控制也能夠幫助企業(yè)獲取利益，并要遵循相應(yīng)的工作流程。1、質(zhì)量管理質(zhì)量對于鐵路工程建設(shè)尤為重要，同時也決定了鐵路工程是否能夠?qū)崿F(xiàn)使用功能。在質(zhì)量管理過程中，要提高全體施工人員的質(zhì)量意識，把好質(zhì)量關(guān)。充分認識到質(zhì)量管控的重要性，了解工程項目具體標準與質(zhì)量要求。另外，要確定具體的施工方案與措施，保證鐵路工程每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量。同時，使每一道工序都能夠追究到相關(guān)的責任人，合理管控質(zhì)量，使鐵路工程能夠成為精品工程。2、安全管理一直以來，鐵路施工過程中的安全問題也成為人們關(guān)注的重點，但是，部分施工人員本身安全意識淡薄。在安全管理工作中，要不斷強化學習、教育，增強施工人員安全意識，逐條學習《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等，因此必須要在促進施工人員安全意識提高的前提下，才能讓施工人員能夠?qū)踩庾R內(nèi)化在心中。3、物料管理物料的管理關(guān)系到鐵路施工企業(yè)的成本。對此，要實施“三檢制度”，嚴格把控物料的采購、堆放、發(fā)放等環(huán)節(jié)，并深入檢查各個方面的問題。另外，要嚴格按照物資種類和標準發(fā)放物資。如在施工現(xiàn)場對物資進行發(fā)放的過程中，需嚴格按照物資的種類、標準來發(fā)放，并做好相關(guān)的記錄工作，如果發(fā)現(xiàn)有不合格的物資，應(yīng)當采取相應(yīng)的措施對其進行及時處理。同時，要加強調(diào)查與跟蹤，合理有效地控制物料。物資管理人員還應(yīng)當及時向項目負責人報告物資的使用情況，比如物資的采購計劃、物資的價格、物資的供應(yīng)，并對物資管理工作中的重難點問題進行合理的分析，從而為工程項目的成本控制工作奠定堅實的基礎(chǔ)。4、進度控制鐵路工程建設(shè)項目的工期如果延誤，也要承擔相應(yīng)的賠償責任。而提前完成工程項目，可為鐵路工程施工企業(yè)創(chuàng)造利潤，并使項目可以按時投入使用。因此，要掌握好進度計劃，按照進度計劃合理開展施工，依據(jù)鐵路施工過程中的具體情況，細化每周或每天的工作量。要預留一定的彈性空間，以提升施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，創(chuàng)造良好的社會效益。

（三）具備成本管理意識，使工程成本管理更加標準化近幾年來，鐵路工程施工技術(shù)在不斷變革，工程管理理念也在不斷更新。傳統(tǒng)的管理方式難以適應(yīng)當前的企業(yè)發(fā)展形勢。我國建筑行業(yè)管理模式主要有承包公司管理模式與政府參與管理模式，而其中的政府參與管理模式是由政府選擇施工單位，組建投資小組，并進行相應(yīng)的宏觀調(diào)控。對此，政府需要做到：（1）在環(huán)境方面親力親為，并進行統(tǒng)一規(guī)劃，并由政府主導各個方面的決策。（2）在商業(yè)承包管理模式中，政府也需要管理工程質(zhì)量與安全，而具體的施工流程是由承包公司負責管理。在具體管理中，政府會通過招投標方式選擇相應(yīng)的承包商，提升資源利用率。對于施工單位來說，在鐵路工程建設(shè)中，要分析其中存在的問題，以減少施工成本，同時加強與銀行、政府的溝通，爭取銀行的貸款優(yōu)惠，并獲取政府的政策扶持，從而使鐵路工程建設(shè)可以順利開展。在施工之前，要做好施工現(xiàn)場設(shè)計與勘察工作，使施工方案更具可行性。管理人員也要具備成本管理意識，使工程成本管理更加標準化，提升管理質(zhì)量。管理人員要熟知采購流程、施工進度、施工技術(shù)，有效協(xié)調(diào)各部門之間的合作，降低施工成本。

篇5

糧食產(chǎn)量：穩(wěn)定在1000億斤以上

去年，我省在大災之年仍獲豐收，糧食總產(chǎn)量達到1078億斤，連續(xù)6年創(chuàng)新高，農(nóng)民增收形勢好于預期，農(nóng)民人均純收入增長7.5％。這些成績離不開我省實施的保夏糧和秋糧豐收行動計劃。

今年，我省制定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體目標是：全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1000億斤以上，力爭穩(wěn)中有增；農(nóng)民人均純收入突破5000元；第一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.5％；全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力100萬人以上，城鎮(zhèn)化增幅高于全國平均水平；規(guī)模以上食品工業(yè)增加值在1300億元以上。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：種植面積1.4億畝以上

為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，我省將完善農(nóng)業(yè)配套設(shè)施。今年，我省將加強水利工程建設(shè)，開工建設(shè)沁河河口村水庫主體工程、淮干出山店水庫前期工程、蛟停湖滯洪區(qū)安全建設(shè)和淮河流域重點平原洼地除澇工程。重點做好全省38處大型灌區(qū)及重點中型灌區(qū)的續(xù)建配套和節(jié)水改造工作，加快末級渠系等田間工程建設(shè)，完成27個縣的小型農(nóng)田水利示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。

為確保2010年糧食穩(wěn)產(chǎn)保收行動計劃，《意見》要求，今年，我省糧食種植面積要穩(wěn)定在1.4億畝以上，并推動中低產(chǎn)田改造和高標準農(nóng)田建設(shè)。我省將實施5000萬畝中低產(chǎn)田改造規(guī)劃，有計劃分片推進中低產(chǎn)田改造。今年，我省以糧食生產(chǎn)核心區(qū)規(guī)劃的95個縣和亞洲銀行項目縣為重點，改造中低產(chǎn)田130萬畝。

科技將被廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)中。我省今年將培育主要農(nóng)作物新品種50個以上；推進農(nóng)業(yè)機械化，力爭玉米機收率達到40％，使水稻機械插秧面積明顯增加；籌建省級農(nóng)機科技推廣中心基地，扶持發(fā)展1000個農(nóng)機專業(yè)合作社。

農(nóng)村民生：讓100萬貧困人口脫貧

農(nóng)村的民生工作也是今年的工作重點。我省將繼續(xù)實施“陽光工程”、“雨露計劃”和農(nóng)村勞動力技能培訓計劃，促進農(nóng)村勞動力就業(yè)。今年，我省要新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力100萬人以上。

在農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)方面，我省要完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改造30所縣級醫(yī)院、100所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，完成1萬個行政村衛(wèi)生室建設(shè)；實施農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)工程，免費為縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)招聘培養(yǎng)一批高層次人才，免費輪訓一批注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生。

在農(nóng)村教育文化方面，將落實以公辦學校為主、以輸入地為主解決好農(nóng)民工子女入學問題的政策，新建、改擴建城鎮(zhèn)中小學校200所。

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勞動保證部下發(fā)了《關(guān)于全面實施金保工程統(tǒng)一建設(shè)勞動保證信息系統(tǒng)的意見》勞社部函〔〕174號）等文件，金保工程是一項重要的電子政務(wù)工程。年12月以來。明確了統(tǒng)一建設(shè)金保工程的各項任務(wù)和要求。為進一步加強對各級勞動保證部門信息化工作的指導，加快實施金保工程，現(xiàn)提出以下意見：

一、統(tǒng)一思想。為金保工程建設(shè)提供組織保證

（一）各地要高度重視金保工程建設(shè)工作。統(tǒng)一思想認識，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依照全國統(tǒng)一規(guī)劃和部署，做好外地金保工程建設(shè)工作。

（二）地級以上勞動保證部門要積極爭取當?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持。對現(xiàn)有的技術(shù)人員、設(shè)備等實行統(tǒng)一管理。

（三）要進一步明確信息管理部門和業(yè)務(wù)部門的職責分工。統(tǒng)籌安排勞動力市場和社會平安信息系統(tǒng)的建設(shè)工作。

（四）各地要建立項目管理、資金使用、資產(chǎn)管理、系統(tǒng)運行維護等方面的規(guī)章制度。落實責任，采用科學的管理方法和管理模式，切實加強對金保工程建設(shè)的管理、控制與監(jiān)督。

（五）要進一步提高對全國統(tǒng)一軟件和信息標準的認識。金保工程實施中。必需使用勞動保證部組織開發(fā)的社會平安管理信息系統(tǒng)核心平臺和勞動力市場管理信息系統(tǒng)（勞動99等統(tǒng)一軟件。通過使用全國統(tǒng)一軟件，確保信息規(guī)范的統(tǒng)一和業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的充分共享。

二、切實加強各級數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

（一）數(shù)據(jù)中心建設(shè)是金保工程建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。嚴格依照勞動保證部數(shù)據(jù)中心建設(shè)的有關(guān)要求，做好統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心的建設(shè)工作。

（二）省級勞動保證部門要在年年底前完成數(shù)據(jù)中心建設(shè)任務(wù)。不需要或不具備條件建立數(shù)據(jù)中心的地市，數(shù)據(jù)應(yīng)向省級數(shù)據(jù)中心集中。

（三）地級以上勞動保證部門只能建立一個數(shù)據(jù)中心。以實現(xiàn)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的完全整合。

（四）依照全國統(tǒng)一部署建設(shè)各類交換資源數(shù)據(jù)庫的同時。將生產(chǎn)區(qū)各類業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)中心管理，為實現(xiàn)各級數(shù)據(jù)中心之間的互聯(lián)互通打下良好的基礎(chǔ)。

三、加快推進聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

（一）各地要嚴格依照勞動保證部制定的規(guī)范和規(guī)范。尚未實現(xiàn)部省聯(lián)網(wǎng)的地區(qū)，要做好網(wǎng)絡(luò)實施和數(shù)據(jù)整理等各項準備工作，務(wù)于年底前實現(xiàn)部省聯(lián)網(wǎng)。省市聯(lián)網(wǎng)工作要在年底前基本完成，市域網(wǎng)建設(shè)也應(yīng)加快實施步伐。有條件的鄉(xiāng)村要將網(wǎng)絡(luò)延伸到街道、社區(qū)。

（二）已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的省市。確保部、省、市信息無障礙傳輸，并按要求及時報送各項數(shù)據(jù)。各地不得隨意更改網(wǎng)絡(luò)配置和節(jié)點設(shè)定，防止因網(wǎng)絡(luò)原因影響業(yè)務(wù)經(jīng)辦、數(shù)據(jù)傳輸和信息查詢等應(yīng)用。

（三）進一步擴大聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。實現(xiàn)養(yǎng)老平安監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸基礎(chǔ)上。陸續(xù)開展失業(yè)登記和失業(yè)平安監(jiān)測、醫(yī)療平安管理服務(wù)監(jiān)測、工傷平安管理服務(wù)監(jiān)測、社會平安基金監(jiān)督等聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。同時，年底前建成部省間的視頻會議系統(tǒng)。

（四）根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要。包括社會平安關(guān)系轉(zhuǎn)移、異地領(lǐng)取養(yǎng)老金、異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、異地職業(yè)介紹等。金保工程一期建設(shè)中納入試點的有關(guān)地區(qū)，要做好相應(yīng)的準備和實施工作。

四、轉(zhuǎn)變政府職能。

（一）地級以上勞動保證部門要根據(jù)《關(guān)于開展勞動保證電話咨詢服務(wù)的通知》勞社部函〔〕84號）和《勞動保證電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)指導意見》精神。發(fā)明條件做好電話咨詢服務(wù)中心的各項建設(shè)工作，為公眾提供勞動保證電話咨詢服務(wù)。已經(jīng)使用"12333"專用號碼的地區(qū)，要進一步加大宣傳力度。省與省會鄉(xiāng)村勞動保證部門在電話咨詢服務(wù)中心建設(shè)中要充分協(xié)調(diào)合作。

（二）各地要加強政府網(wǎng)站建設(shè)。并與勞動保證部政府網(wǎng)站建立鏈接。通過該網(wǎng)站為社會提供勞動保證業(yè)務(wù)和政策信息，提高勞動保證政策透明度和公共服務(wù)水平。

（三）勞動保證部"可信的網(wǎng)上職業(yè)介紹公共服務(wù)系統(tǒng)"實際應(yīng)用取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上。進一步推動網(wǎng)上職業(yè)介紹公共服務(wù)的開展，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上申報、繳費等網(wǎng)上辦事功能，為公眾提供勞動和社會保證相關(guān)業(yè)務(wù)料理和信息查詢等窗口服務(wù)。

五、推進數(shù)據(jù)整合工作。

（一）各級勞動保證部門要加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。對基本項目不全、記錄不實的數(shù)據(jù)，抓緊補齊記實。同時要剔除冗余數(shù)據(jù)，更正錯誤數(shù)據(jù)，清理垃圾數(shù)據(jù)，確保各項數(shù)據(jù)的真實準確。

（二）交換區(qū)的各項應(yīng)用中。弄清生產(chǎn)區(qū)與交換區(qū)數(shù)據(jù)指標間的對應(yīng)關(guān)系，防止因數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換而產(chǎn)生新的錯誤。滿足上級數(shù)據(jù)需求的基礎(chǔ)上，開展基于外地需求的數(shù)據(jù)分析和宏觀決策工作。

（三）要積極推進數(shù)據(jù)整合工作。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)的地區(qū)。年底前要率先在交換區(qū)完成各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的比對和整合工作，為各項應(yīng)用提供數(shù)據(jù)保證。同時要積極發(fā)明條件，力爭1-2年內(nèi)完成生產(chǎn)區(qū)的數(shù)據(jù)整合工作，早日實現(xiàn)"同人同城同庫"目標。

六、加強平安管理。

（一）各地要切實加強系統(tǒng)平安建設(shè)和管理。制定切實可行的系統(tǒng)平安建設(shè)方案和運行管理制度。

（二）各地在業(yè)務(wù)專網(wǎng)建設(shè)的同時。包括網(wǎng)絡(luò)的訪問控制、病毒防范、入侵檢測等，定期進行風險分析、平安審計并及時調(diào)整平安戰(zhàn)略。

（三）要注重數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)的建設(shè)。以保證關(guān)鍵數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)在遭到破壞時能迅速恢復和不間斷運行。

（四）按勞動保證部的統(tǒng)一部署進行業(yè)務(wù)專網(wǎng)平安應(yīng)用支撐平臺建設(shè)。

（五）需要發(fā)行IC卡的地區(qū)。采用統(tǒng)一的密鑰管理系統(tǒng)。

七、注重人才培養(yǎng)和引進。

（一）各級勞動保證部門要高度重視人才培養(yǎng)和引進工作。制定相應(yīng)的培訓計劃，對系統(tǒng)建設(shè)人員、專業(yè)技術(shù)人員和操作人員進行培訓，切實提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。

（二）金保工程建設(shè)期間。對業(yè)務(wù)部門主管人員進行信息系統(tǒng)建設(shè)培訓。

（三）省級勞動保證部門要充分利用各種培訓資源。加強對業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員的考核，確保金保工程建設(shè)順利實施。

八、以點帶面。加快金保工程示范鄉(xiāng)村建設(shè)

（一）為加快金保工程建設(shè)步伐。確定一批金保工程建設(shè)示范鄉(xiāng)村，以示范鄉(xiāng)村勞動保證信息化建設(shè)為龍頭，以點帶面，重點突破。

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1.實現(xiàn)“四杜絕兩減少”。即杜絕旅客列車責任事故，杜絕責任一般事故B類及以上鐵路交通事故，杜絕責任從業(yè)人員及旅客死亡事故，杜絕責任特種設(shè)備、道路交通、火災、爆炸較大以上事故。大幅減少設(shè)備“四故”（機故、輛故、線故、信故），大幅減少路外傷亡事故。

2.定期開展安全大檢查活動，上半年開展一次事故救援演練。

3.搞好全年精細化管理聯(lián)合檢查，每月至少1次。

4.配合搞好濟南鐵路局平推檢查工作。

二、完成客運量320萬人次。

1.每季度組織站、、、客運段召開客運分析會，分析客運市場變化趨勢和流向特點，制訂詳細的客運營銷計劃。

2.開展職工培訓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)評比活動，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，提升服務(wù)質(zhì)量。

三、完成貨運量66萬噸。

1.每季度召開運輸生產(chǎn)分析會，分析運輸生產(chǎn)形勢，確定下一季度工作重點、措施。

2.一季度對吸引區(qū)企業(yè)進行一次拉網(wǎng)式走訪，建立健全營銷檔案，定期開展營銷宣傳。

3.加強與各市區(qū)重點企業(yè)的溝通聯(lián)系，做好運輸服務(wù)。

四、完成年度重點工程項目。

1．5月底前完成柳林河大橋加固，完成線路漿砌擋墻、吊溝、排水溝、道口疏排設(shè)施及橋涵整修等工作。

2．對重點薄弱處所進行整修。年底前計劃完成部分線路破底清篩和補充碎石，更換失效鋼筋混凝土軌枕及鋼軌。

五、加大資金投入，優(yōu)化設(shè)備質(zhì)量。

1.投資1000萬元，對到期的機車、軌道車、紅外線等設(shè)備進行大中修，對部分車輛進行廠修，確保機車車輛的良好狀態(tài)。

2.實施通訊線路改造，更新機車信號，購置新型控制臺、操作臺、搗固機等設(shè)備，保證運輸安全。

六、做好鐵路客運業(yè)態(tài)旅游標準化試點工作。

1.5月底前完成旅游標準化培訓計劃的制定，進行標準化知識、國標、行標、地標等相關(guān)標準培訓工作。

2.6月底前完成鐵路局企業(yè)標準體系搭建，包括規(guī)章制度、部門職責、崗位制度等；11月底前完成鐵路局企業(yè)標準建設(shè)。

3.5月底前完善站相關(guān)設(shè)施標識和導向系統(tǒng)；6月底前完成站咨詢中心建設(shè)，主要包括自動語音咨詢電話和旅客用查詢機的建設(shè)。

七、積極配合青榮城際鐵路建設(shè)。

1.積極溝通和配合城際鐵路有限責任公司、鐵道部第三設(shè)計院及十七局施工指揮部做好施工過渡期施工方案設(shè)計工作，研究制定過渡施工方案和步驟，確定施工過渡時期的行車組織、客貨運輸組織方案。

2.完善和制定拆遷、改移各種管線、房屋、設(shè)備的方案及實施計劃，并按計劃積極配合施工單位進行落實。

3.制定過渡期間的相關(guān)作業(yè)技術(shù)標準及辦法，加強行車組織及旅客乘降組織工作，規(guī)范和強化各項營業(yè)線施工管理工作。

八、配合搞好市區(qū)綜合交通樞紐工程建設(shè)。

1.成立專門的工作領(lǐng)導小組，實行專人負責、分工負責，積極配合完成市區(qū)綜合交通樞紐工程涉及桃威鐵路改造方面的各項工作任務(wù)。

九、開展文明城市創(chuàng)建活動。

1.4月底前對站硬件設(shè)施進行一次全面檢查，6月底前完成維修和更換工作。

2.5月底前對站職工進行一次業(yè)務(wù)培訓，提升服務(wù)水平。

3.6月底前對志愿者進行第二輪培訓，7月份開始在站開展志愿服務(wù)工作。

十、深化作風建設(shè)年活動，扎實推進精細化管理。

1.6月底前完成“三定”工作（定職能、定機構(gòu)、定人員）。

2.明確各崗位職責，制定崗位說明書，9月底前完成。

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鐵路站后工程普遍采用“四電”系統(tǒng)集成施工總承包的承發(fā)包模式，借鑒運用ISO9000質(zhì)量認證體系、標準化管理、風險控制、信息技術(shù)等多種現(xiàn)代管理技術(shù)和方法，總結(jié)近年開通的甘青、杭長等重點工程建設(shè)管理經(jīng)驗，本文提出了適用于現(xiàn)代鐵路通信信號系統(tǒng)集成施工總承包項目管理的有效方法。

關(guān)鍵詞：

鐵路；通信信號；系統(tǒng)集成；項目管理

0引言

為全面實現(xiàn)質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)保和穩(wěn)定鐵路建設(shè)目標，施工總承包企業(yè)以確保安全質(zhì)量為主線，持續(xù)推進項目管理創(chuàng)新，通過抓制度建設(shè)、超前預想、提前謀劃，加強現(xiàn)場管理和過程控制，加強溝通協(xié)調(diào)和接口管理，強化人員培訓和考核，堅持樣板引路，嚴格過程檢查等方式，科學有效推進鐵路建設(shè)，提升項目管理水平。

1確保工程建設(shè)高起點

1.1加強制度建設(shè)，規(guī)范管理流程

根據(jù)工程特點，以中國鐵路總公司關(guān)于深化鐵路建設(shè)項目標準化管理的指導意見為依據(jù)，結(jié)合建設(shè)單位的具體要求，嚴格制定綜合管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全環(huán)保管理、計財管理、物資設(shè)備管理等制度辦法，繪制流程圖，構(gòu)建了結(jié)構(gòu)清晰、職責分明、內(nèi)容具體的制度體系。

1.2合理配置資源

充分發(fā)揮系統(tǒng)集成項目集中調(diào)動設(shè)計、施工和設(shè)備供應(yīng)商資源的優(yōu)勢，組建集成項目部和下屬施工項目部，設(shè)置作業(yè)隊分布全線。主要崗位人員持證上崗，專業(yè)技術(shù)職務(wù)、執(zhí)業(yè)資格滿足要求。配足機具設(shè)備、儀器儀表和車輛等資源。同時為提高工作效率和施工質(zhì)量，推廣改進型工具。如采用工程放纜車，提高電纜敷設(shè)效率及質(zhì)量；應(yīng)用軌道長度測量車，提高軌道區(qū)段長度測量精度；應(yīng)用帶卡尺沖擊鉆，嚴格控制軌道板鉆孔精度。

1.3強化培訓考核，提升人員素質(zhì)

根據(jù)項目需求，制定項目管理人員、現(xiàn)場技術(shù)人員、作業(yè)人員、勞務(wù)人員培訓計劃。通過邀請授課、觀看視頻、現(xiàn)場交流、實操考核等多種形式全面提高全員安全質(zhì)量意識，管理能力和操作技能，為工程項目實施提供可靠保證。同時加大工程標準化管理的宣貫、培訓和檢查，讓“標準成為習慣，習慣符合標準，結(jié)果達到標準”成為每個員工的自覺行為。注重效果考核檢查，開展“創(chuàng)雙優(yōu)”勞動競賽，按照考核管理辦法兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)動員工的積極性和工作熱情。

2確保工程建設(shè)高標準

2.1認真籌劃，制定措施

把做好預想和謀劃作為切入點，一是組織技術(shù)人員結(jié)合企業(yè)積累的問題庫和其他鐵路建設(shè)經(jīng)驗，提前制定措施；二是充分聽取運營接管單位建議，制定標準、優(yōu)化方案；三是結(jié)合工程實際調(diào)查，分析工程中存在的重點、難點和風險點，有針對性地制定應(yīng)對措施。實際工作中，執(zhí)行標準化管理的統(tǒng)一要求，采用模板化施工，制作箱盒、應(yīng)答器、補償電容等軌旁設(shè)備安裝模板，統(tǒng)一安裝標準和精度；提前與設(shè)計、站前單位、電力專業(yè)溝通與協(xié)調(diào)，策劃布線方案，在過軌手孔井處增加隔板，避免電纜交叉；在車站電纜引入前，提前預想引入順序及預留方式，繪制布置圖，保證布放有序、整齊；針對交叉施工較多地段，采用沙袋防護，避免電纜損傷；針對室內(nèi)側(cè)面配線多，使用便攜式組合側(cè)面穿線板和配線卡尺，提高施工質(zhì)量和工作效率。

2.2堅持樣板引路，優(yōu)化工藝標準

工程實施過程中，按照施工標準規(guī)范，結(jié)合實際，在充分與設(shè)備接管單位溝通的基礎(chǔ)上，編制工程施工工藝標準及作業(yè)指導書。選取標準站進行設(shè)備安裝首件定標，通過綜合評估審查，確定施工工藝標準。標準確定后，分為兩步進行推廣和強化，首先組織作業(yè)人員分批到定標車站進行集中學習，重點強調(diào)，反復灌輸，確保理解充分，其次開展實操培訓考核，提高操作水平，將樣板引路落到實處。積極改進施工工藝，每根電纜一次成端接地線單獨平行引至地線排，不進行綁扎，利于導流散熱；室內(nèi)布線按功能進行分色配線，便于故障查找。在電纜敷設(shè)中，對站內(nèi)槽道中的主干電纜每隔20米懸掛去向標識，便于故障維修查找。

3確保工程建設(shè)高質(zhì)量

3.1強化接口管理，為工程施工提供條件

依據(jù)施工調(diào)查、設(shè)計說明、施工圖等資料，編制工程接口方案。認真開展接口調(diào)查，對室外接地端子逐點測試確認，對預留的過軌手孔、鋸齒孔、電纜槽道，房建室內(nèi)預留的溝槽管線進行逐點核對，會同建設(shè)、監(jiān)理單位盯控落實，為通信信號施工創(chuàng)造條件，贏得主動。

3.2加強溝通，積極滿足維管需求

積極配合接管單位提前介入工作，電務(wù)段技術(shù)人員充分溝通、通力協(xié)作，對施工工藝改進優(yōu)化，確保工程產(chǎn)品利于維修、維護和設(shè)備安全可靠。

3.3強化技術(shù)管理，發(fā)揮集成優(yōu)勢

嚴格核對施工圖紙，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查情況，對差、錯、漏、碰等問題，及時與設(shè)計單位溝通解決；嚴格進行逐級技術(shù)交底；對既有線施工及危險性較大，技術(shù)復雜的分部分項工程，編制專項施工方案。充分發(fā)揮系統(tǒng)集成優(yōu)勢，組織專家及技術(shù)人員，提前對既有設(shè)備進行調(diào)查，了解現(xiàn)狀，會同相關(guān)方組織專題會議，反復論證，確定實施方案。方案實施前，組織相關(guān)設(shè)備廠商對各系統(tǒng)軟件進行測試，確保軟件及時準確。

3.4強化安全管理，保障穩(wěn)定受控

建立以項目經(jīng)理為核心的安全管理網(wǎng)絡(luò)，由決策層、管理層和操作層共同構(gòu)成安全保障體系，層層落實安全生產(chǎn)責任制，逐級簽訂《安全責任書》，提高全員安全生產(chǎn)責任意識，保證壓力等強傳遞。結(jié)合安全生產(chǎn)月和打非治違活動，開展綜合和專項檢查，強化安全法律法規(guī)培訓，重點加強勞務(wù)工安全管理，嚴格持證上崗，嚴格執(zhí)行安全交底和監(jiān)督檢查制度，保證項目安全管理穩(wěn)定受控。

3.5加強質(zhì)量檢查，實施動態(tài)監(jiān)控

制定質(zhì)量檢查計劃，嚴格執(zhí)行“三檢”制，實施全過程動態(tài)質(zhì)量管理，加大質(zhì)量專項檢查力度，室外重點對軌道孔倒角、室外設(shè)備接地、牽引回流、電纜損傷、軌旁設(shè)備限界、設(shè)備固定等進行檢查，室內(nèi)重點對焊線、聯(lián)鎖試驗、室內(nèi)設(shè)備防雷接地等進行檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題建立“質(zhì)量問題庫”，嚴格執(zhí)行閉環(huán)管理。按期召開質(zhì)量例會，從技術(shù)、管理和安全等方面分析原因，制定整改措施。注重施工過程記錄，工程實行質(zhì)量卡片和實名制管理，實現(xiàn)工程質(zhì)量可追溯，確保工程期到必成、成時必精。

4結(jié)束語

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一、指導思想

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照開發(fā)性扶持、整體式推進的方針，不斷完善扶持政策，加大培訓力度，進一步提高水庫移民的科技文化素質(zhì)，改善他們的的生產(chǎn)生活條件，做到科技培訓與產(chǎn)業(yè)開發(fā)齊抓，工程建設(shè)、移民安置與生態(tài)保護并重，逐步建立起促進移民安置區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)村社會穩(wěn)定相協(xié)調(diào)的長效機制，實現(xiàn)移民安置區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，使水庫移民共享改革發(fā)展新成果，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、目標任務(wù)

在峰崖、胡峽兩個水庫移民區(qū)積極開展農(nóng)業(yè)科技和實用技術(shù)培訓，力爭用三年時間，培訓人數(shù)達到560人次，使80%以上的移民能夠熟練掌握2—3門實用技術(shù)，進一步拓寬增收渠道，形成特色產(chǎn)業(yè)，讓他們真正成為“生產(chǎn)有技能，致富多門路”的新型農(nóng)民，促進他們的生活水平不斷提高，基本達到全縣經(jīng)濟發(fā)展平均水平。

三、遵循的原則

水庫移民后期扶持培訓工作應(yīng)遵循以下原則：

1、中長期培訓和短期培訓相結(jié)合的原則；

2、農(nóng)業(yè)科技知識與實用技術(shù)培訓相結(jié)合的原則；

3、理論與實踐相結(jié)合的原則；

4、財政投入、縣鄉(xiāng)村配套與移民自籌相結(jié)合的原則；

5、科技培訓與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合的原則。

四、培訓實施

1、培訓對象：峰崖、胡峽兩個水庫移民安置區(qū)內(nèi)年輕力壯、身體健康、具有一定的文化基礎(chǔ)、容易接受新生事物的青壯年勞動力。

2、培訓機構(gòu)：農(nóng)技中心、畜牧中心。

3、培訓內(nèi)容及教材：培訓以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主，重點培訓大棚蔬菜、西瓜栽培、蠶桑、烤煙、制種、苗木繁育、花卉盆景、中藥材種植、核桃高接換優(yōu)芳香植物種植及養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等知識。培訓教材根據(jù)專業(yè)需要，采取郵購、訂購等方式統(tǒng)一購買相關(guān)書籍或請科研院所專業(yè)技術(shù)人員專門編寫所需教材及資料。

4、培訓方式：按照聘請專業(yè)技術(shù)人員舉辦短期培訓班與現(xiàn)場培訓指導相結(jié)合、分期分批培訓的方式進行。

5、培訓時間：培訓時間一般為長期培訓1—3個月,短期培訓3—10天，具體培訓時間可根據(jù)技術(shù)難度要求進行安排。

6、培訓計劃及培訓經(jīng)費：按照各專業(yè)知識的具體情況，設(shè)置培訓內(nèi)容、安排培訓科目，編制較為詳細的培訓計劃。

經(jīng)初步測算，共需培訓經(jīng)費5萬元，詳細情況見《*縣水庫移民后期培訓計劃及培訓經(jīng)費安排表》。

四、考核與評價

本著培訓與技能鑒定相結(jié)合的原則，參加培訓的學員要進行考試和考核，合格者由培訓單位頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，根據(jù)學員自愿，做好培訓學員的職業(yè)技能鑒定工作。培訓機構(gòu)要確保學員全面掌握相關(guān)技能和農(nóng)業(yè)科技知識，真正達到勞動力合理轉(zhuǎn)移、充分就業(yè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新突破的目的，圓滿完成培訓目標任務(wù)。

五、保障措施

1、加強領(lǐng)導，確保培訓工作的順利開展。為確保項目工作的正常開展，縣上要成立專門的項目實施工作領(lǐng)導小組，由分管項目建設(shè)工作的副縣長為組長，發(fā)改委主任、財政局長、農(nóng)牧局長、教育局長為副組長，農(nóng)技中心、畜牧中心、果樹站、蔬菜站等單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由發(fā)改委主任兼任辦公室主任，并抽調(diào)專門人員具體負責制定培訓計劃、實施方案，聯(lián)系培訓機構(gòu)和培訓人員，負責落實培訓資金、督促檢查培訓工作，確保培訓工作的順利開展。

2、加大投入，為培訓工作提供有力的資金保障。要加大經(jīng)費投入，逐步建立以政府、村社集體、個人等多方共同承擔的多元化投入機制，切實解決培訓經(jīng)費不足的問題。要探索有效的經(jīng)濟補償機制，減輕群眾接受培訓的經(jīng)濟負擔，為水庫移民全面接受培訓創(chuàng)造條件。要按照項目資金的使用管理辦法，對培訓資金進行嚴格管理，做到?？顚Ｓ茫_保資金及時足額到位，實現(xiàn)培訓資金的效能最大化。

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【關(guān)鍵詞】冬期施工；建筑砌筑工程；注意事項

作為主體和基礎(chǔ)工程結(jié)構(gòu)的類型之一，砌筑工程在工程建設(shè)中占據(jù)重要地位。作為一項復雜的、技術(shù)性較強的工作，砌筑工程通常應(yīng)避免在冬季進行建設(shè)。然而，部分工程項目受開工時間和工期的影響，不可避免的要在冬期進行施工建設(shè)。因此，要對冬期砌筑工程的施工注意事項進行明確，從而使其工程質(zhì)量得以保證。

一、注意事項

在進行冬期砌筑工程建設(shè)時，應(yīng)重視以下問題：

（一）冬期施工方案的編制

在進行冬季施工方案編制時，應(yīng)結(jié)合冬期反饋施工信息和工程特點對年度冬期施工具體實施方針和相應(yīng)原則進行布置；根據(jù)企業(yè)總體原則，在對本單位實際情況進行結(jié)合的基礎(chǔ)上，對冬期施工方案進行編制。其中，對一般砌筑工程冬期施工方案及其措施的編制，應(yīng)包括砌筑工程的冬季熱源安排、施工項目、施工管理工作、人員培訓計劃、外加劑材料計劃、保溫材料、熱源設(shè)備計劃、冬季施工方法、生產(chǎn)特點部署等方面內(nèi)容。

（二）技術(shù)培訓

在開展冬季施工工作前，要對測溫人員、施工管理人員等進行考核培訓。其中，對施工管理人員的教育和培訓，應(yīng)包括冬季砌筑工程的施工規(guī)定和規(guī)范；企業(yè)有關(guān)冬季砌筑工程的施工原則；冬季砌筑工程的主要技術(shù)措施與施工方法等內(nèi)容。對測溫人員的教育與培訓，應(yīng)包括對砌筑工程中關(guān)于測溫工作重要性和意義的了解，使其自身的責任心得以提高；對測溫工作的具體要求的了解，對各種表格的填寫和各種數(shù)據(jù)記錄的掌握，從而使測溫工作得以規(guī)范進行。

（三）現(xiàn)場準備工作

施工現(xiàn)場的全部準備工作，都需要在進行砌筑工程前完成。其中，在進行現(xiàn)場準備工作時，還要滿足以下要求：原料加熱設(shè)備要與要求相符合，確保好的保溫圍護；外加劑要無破裂，保管好，有儲備；開始進行測溫工作，且測溫數(shù)據(jù)的記錄要齊全；施工現(xiàn)場各種生活設(shè)施要進行入冬準備；在進入冬季砌筑工程建設(shè)前，未完成的工序要在合理部位停儲。

（四）施工計劃管理

在進行冬季砌筑工程施工建設(shè)前，要將準備施工的工作項目及其用工納入用工計劃和生產(chǎn)計劃，在同各級施工方案相結(jié)合的基礎(chǔ)上，對生產(chǎn)計劃進行統(tǒng)一安排。在進行冬季施工時，還要對《冬季施工技術(shù)規(guī)定》中的各項要求及冬季砌筑工程施工方案中的施工方法及其相關(guān)原則進行嚴格執(zhí)行。

（五）測溫工作

在冬季砌筑工程建設(shè)施工的整個過程，都要組織專人從事項目測溫工作，承擔測溫職責的相關(guān)人員應(yīng)向工地負責人匯報每天測溫情況，測溫記錄需要由專門技術(shù)員將其納入技術(shù)檔案，對于產(chǎn)生的異常情況也要及時采取相應(yīng)措施。同時，還應(yīng)注意，測溫的項目應(yīng)包括每日實測砂漿溫度、室外最高溫度、最低溫度等。

二、保證措施

根據(jù)相關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求，在進行冬期砌筑工程建設(shè)施工時，應(yīng)注意以下施工保證措施：

（一）防凍要求

在進行冬季砌筑工程建設(shè)施工時，要注意砂漿強度不符合設(shè)計強度70%前，不應(yīng)該使其受凍。同時，施工前的準備及施工氣溫等要同砌筑工程審批通過的施工方案相符合。

（二）砌筑及砂漿配置

為使砌筑中的砂漿溫度符合要求，可以運用加熱砂漿原材料、避免倒運、減少積存、就近工點拌制、摻鹽法及暖棚內(nèi)拌制砂漿等措施。其中，運用各種方法時的具體要求如下：

1、加熱砂漿原材料時，通過熱工計算，同混凝土原材料進行加熱。當施工需要或室外氣溫較零下10攝氏度還要低時，加熱原材料要優(yōu)先加熱水，在符合熱工計算的溫度后，再對砂子進行加熱。同時，應(yīng)注意砂子的溫度應(yīng)低于40攝氏度，水的溫度應(yīng)低于80攝氏度；不能對水泥進行加熱，而應(yīng)將其置于0攝氏度以上的室內(nèi)。

2、在暖棚內(nèi)機械拌制砂漿時，暖棚內(nèi)的溫度應(yīng)不低于5攝氏度，攪拌的時間要超過兩分鐘。若砂漿用量較少，則可以在暖棚內(nèi)進行人工拌制，要根據(jù)配合比嚴格過秤稱量，同時，翻拌次數(shù)也要比常溫情況下多2～3次。

3、砌筑砂漿時，若室外溫度高于零下10攝氏度，砌筑砂漿溫度應(yīng)高于10攝氏度；當室外溫度處于-10～-20攝氏度之間時，砌筑砂漿溫度應(yīng)高于15攝氏度；當室外溫度低于零下20攝氏度時，砌筑砂漿應(yīng)高于20攝氏度。同時，砂漿攪拌好后在使用、存放和運輸途中往往伴隨著溫度損失。因此，其應(yīng)隨拌隨用，拌制好后30分鐘內(nèi)盡量用完；運輸中途不倒運；當在儲存或運輸中產(chǎn)生泌水、離析等現(xiàn)象時，砌筑前還應(yīng)進行重新拌和；對于已經(jīng)凍結(jié)或凝結(jié)的砂漿則一律不能進行使用。

4、進行暖棚設(shè)置時，應(yīng)該靠近各個工點，在為砂漿短距離運輸提供保障，避免倒運和積存的同時，也可以兼做砌體養(yǎng)生用。

5、對于砌體使用的砂、石料等應(yīng)對其凍塊、冰雪進行清除，同時結(jié)合工程進展情況，將其提前向棚內(nèi)運輸。砂漿與石料的表面溫差應(yīng)該小于20度，如需加入防凍劑，還要根據(jù)實驗配合比及當日氣溫對摻量進行確定。

6、在進行具體操作時，要根據(jù)“三一”砌筑法進行砌筑。其中，灰縫應(yīng)保持在10mm以內(nèi)，對于當日施工完畢的磚砌體，要將保溫材料覆蓋在其表面。對于磚上的雪、霜、凍等，要進行清除，通常不進行澆水處理。同時，在進行冬季砌筑工程建設(shè)施工時，不能使用粘土砂漿、白灰砂漿和無熟料水泥，要對砂子的冰塊進行清除。

三、養(yǎng)護措施

此外，根據(jù)砌筑工程施工環(huán)境特點，在進行冬期砌筑工程建設(shè)施工的過程中，還要重視以下砌體養(yǎng)護措施：

（一）要對組織領(lǐng)導進行切實加強，使工程進度和質(zhì)量得以確保。各工程項目指揮部門都要對冬期施工建設(shè)領(lǐng)導小組進行成立，由其專門承擔施工監(jiān)督和指導職責，在堅持現(xiàn)場巡視制度、例會點評制度的基礎(chǔ)上，督促施工單位對冬期施工相關(guān)措施進行嚴格落實，從而使砌筑工程的質(zhì)量管理得以強化。

（二）對砌筑施工建設(shè)工作進行科學組織。對橫墻間距、墻體高厚比等關(guān)于結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的問題開展專題圖紙會審，部分工程指揮部在結(jié)合工期要求的基礎(chǔ)上，對工序等進行詳細的分類組合，對于如室外粉刷工程等不利于冬季施工的分部分項工程，進行退后或提前組織安排，從而使其工程質(zhì)量得以保障。

（三）對冬期砌筑工程建設(shè)施工的有關(guān)防護措施進行嚴格落實。各工程項目指揮部在將砌體工程對主體施工質(zhì)量影響的分類工程相結(jié)合的基礎(chǔ)上，對專項冬期施工方案進行編制，從而使其能夠在施工工藝和施工技術(shù)方面采取積極措施。

（四）要邊砌筑邊對所砌筑工程實施覆蓋養(yǎng)護，通?？梢圆扇〉母采w養(yǎng)護方法有膠布養(yǎng)護法和草袋養(yǎng)護法。條件較好的框架擋墻還可以實行暖棚法進行覆蓋養(yǎng)護，即在暖棚內(nèi)對砌體進行施工砌筑，具體方法同混凝土暖棚法的建設(shè)施工相同。同時，冬季施工砌體在結(jié)合制作標準規(guī)定的養(yǎng)護方法進行實施外，還要結(jié)合建筑物的承受荷載、拆模及養(yǎng)護需要，對施工檢查試件進行制作，從而對強度的發(fā)展情況進行查明。其中，在進行試件養(yǎng)護的檢測時，方法同建筑物相同。

四、結(jié)束語

在經(jīng)濟建設(shè)和現(xiàn)代化技術(shù)的不斷發(fā)展進步中，我國建筑施工的水平也在日益提高，因而施工質(zhì)量和工期受氣候的影響也在逐漸減小。但是，根據(jù)砌體工程特點，在進行冬期施工時，還要重視其技術(shù)防范和準備措施，從而使工程質(zhì)量的隱患得以最大限度的消除！

參考文獻：

[1]趙順波，劉志強. 建筑砌筑工程冬期施工方法[J]. 技術(shù)與市場. 2011（05）