社區(qū)調(diào)研方案范文

時間:2024-01-09 17:33:47

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社區(qū)調(diào)研方案

篇1

從實踐“三個代表”的高度大力推進社區(qū)建設,是新時期各級黨委政府、社會各界以及人民群眾密切關(guān)注的一項系統(tǒng)工程。當前,我市城市社區(qū)建設已進入迅猛發(fā)展的快車道,發(fā)展勢頭喜人。但如何進一步借鑒社區(qū)建設中的新思路、新做法和新經(jīng)驗,真正建設好和諧社區(qū),是一個非常值得探討的問題。尤其是社區(qū)建設中的治安綜合治理工作,是建設和諧社區(qū)的關(guān)鍵一環(huán)。本辦參與“和諧社區(qū)”主題調(diào)研課題,目的就在于協(xié)助調(diào)研組及時掌握情況,總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、提出新的思路,并寫出調(diào)研報告,為市委、市政府和有關(guān)部門決策提供參考。

二、參與調(diào)研內(nèi)容

(一)社區(qū)的基本情況

(二)對近幾年來開展社區(qū)治安綜合治理的基本評估

(三)當前社區(qū)治安綜合治理情況

(1)社區(qū)治安綜合治理的組織體系

社區(qū)治安防范組織情況。社區(qū)有哪些治安防范組織,各類組織的人數(shù)、人員待遇、經(jīng)費來源情況;

各類治安防范組織如何開展治安防范;

社區(qū)警務情況。

(2)社區(qū)治安綜合治理的工作方式

創(chuàng)建平安社區(qū)的情況;

有效組織開展群防群治的情況;

社區(qū)法制宣傳教育的形式、內(nèi)容。

(3)社區(qū)治安綜合治理的工作內(nèi)容

刑釋解教人員安置幫教情況;

吸毒人員管理教育情況;

對減刑、假釋、保外就醫(yī)、監(jiān)視居住人員的管理安置情況;

對組織的防治、打擊情況;

幫教組織設立情況;

未成年人的法律保護情況;

流動人口登記管理、出租房屋管理等情況進行調(diào)查摸底。

(四)社區(qū)治安綜合治理的基本經(jīng)驗

(五)目前社區(qū)治安綜合治理中存在的主要問題及原因分析

(六)對今后加強城市社區(qū)治安綜合治理工作的意見和建議

三、參與調(diào)研方式

在調(diào)研組的統(tǒng)一調(diào)度和計劃安排下展開調(diào)研??偟囊?,調(diào)查面要廣;挖掘資料要深;掌握的數(shù)據(jù)、經(jīng)驗、主要問題要實;提出的意見和建議要新。

1、深入群眾、街道了解情況;

2、召開有關(guān)基層機構(gòu)部門負責人座談會;

篇2

一、啟動素質(zhì)提升工程,提高履行本職工作能力(4月-12月)。通過開展素質(zhì)提升工程活動,形成一支政令暢通,運作高效,廉政規(guī)范,技能高超的優(yōu)秀衛(wèi)生隊伍。

(一)提升政治素養(yǎng)和行政管理水平:通過開展典型事跡報告、座談授課等方式,增強廣大干部職工政治素養(yǎng),樹立正確的人生觀、價值觀;提高各級領(lǐng)導干部行政管理水平,增強科學執(zhí)政,依法能力。

二、完成六大課題調(diào)研,推進衛(wèi)生跨越式發(fā)展(4月-10月)。

(一)完善衛(wèi)生系統(tǒng)監(jiān)督體系的思考與建議。當前基層醫(yī)療衛(wèi)生單位監(jiān)督體系不健全,還存在許多管理漏洞,迫切需要出臺相關(guān)的規(guī)章制度,進一步完善監(jiān)督管理機制,以保證公共衛(wèi)生服務和基本健康醫(yī)療服務工作得到全面落實和健康發(fā)展。由邱向真局長牽頭,政工科負責,開展完善監(jiān)督體系的調(diào)研。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院的職能定位及人員編制配備。當前的基層衛(wèi)生院是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展城市化、工業(yè)化步伐的加快,老齡化社會的到來和外來人口的沖擊、疾病譜的改變,原有運作方式不適應新形勢的要求,迫切需要進行重新職能定位及調(diào)整人員編制配備。由吳昌黎副局長牽頭,政工科負責在21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院開展職能及人員配備的調(diào)研。

(三)直屬醫(yī)院的功能定位及應對措施。雙層制衛(wèi)生服務已經(jīng)成為世界衛(wèi)生發(fā)展的先進模式,我區(qū)高層次綜合醫(yī)院已飽和,區(qū)級醫(yī)院走綜合性發(fā)展道路日顯艱難。如何根據(jù)實際情況將區(qū)級醫(yī)院及時進行科學的定位和功能轉(zhuǎn)化,致力創(chuàng)建惠民醫(yī)院、??漆t(yī)院,走出在夾縫中求發(fā)展的路子。由葉洪康副局長牽頭,醫(yī)政科負責開展區(qū)級醫(yī)院功能定位及應對措施的調(diào)研。

(四)外來人口的防保長效機制及信息化管理。我區(qū)有居住6個月以上的外來人口80多萬,這些免疫屏障較差人員的流入,對我區(qū)的計劃免疫、疾病預防控制工作是大挑戰(zhàn)、大考驗,如何對他們進行信息化管理是當前面臨的重大任務。由褚堅副局長牽頭,疾控監(jiān)督科負責開展外來人口的防保長效機制及信息化管理調(diào)研。

(五)國有資產(chǎn)的現(xiàn)狀及處置方案的研究。衛(wèi)生系統(tǒng)國有資產(chǎn)較多且存在分布不均衡、所有權(quán)不清淅情況,如何規(guī)范管理,盤活國有資產(chǎn),促進國有資產(chǎn)的保值、升值,最大限度地實現(xiàn)其公益性價值,是當前一項重要工作。由邱向真局長牽頭,辦公室負責調(diào)研國有資產(chǎn)的現(xiàn)狀與處置方案。

(六)社區(qū)衛(wèi)生服務中心的規(guī)范與發(fā)展策略研究。我區(qū)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務中心8所,其中6所為社會資本所辦,2所為國有資本所辦。如何實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心的健康發(fā)展,走鹿城特色的社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展之路。由葉洪康副局長牽頭,醫(yī)政科負責開展此方面調(diào)研。

三、促進八項工作的開展,解決基層實際困難(9月-12月)。

(一)確定八醫(yī)的發(fā)展方向。20*年12月30日,八醫(yī)和附一醫(yī)的合作即將到期,充分分析繼續(xù)合作和分開的利弊,確定八醫(yī)發(fā)展之路。

(二)明確紅旗醫(yī)院的建設方案。紅旗醫(yī)院拆遷已經(jīng)4年多,目前紅旗醫(yī)院新院建設還沒有落實,完成新建工作已迫在眉睫,盡快制定相關(guān)建設方案,啟動新院建設工作。

(三)制定社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的規(guī)劃方案。制定社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的規(guī)劃方案,以此為契機,理順街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心各種關(guān)系,完成全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向社區(qū)衛(wèi)生服務中心轉(zhuǎn)型工作,建成2所省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心,實現(xiàn)20*年度“創(chuàng)建省級社區(qū)衛(wèi)生服務先進區(qū)”的目標。

(四)出臺人員編制調(diào)配方案。當前,衛(wèi)生系統(tǒng)人員編制還存在不合理性,明顯制約衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,在調(diào)研的基礎上制定人員編制調(diào)配方案,提請區(qū)編委會審定。

(五)建立信息化管理平臺。信息化管理是衛(wèi)生現(xiàn)代化管理的重要體現(xiàn),要整合利用現(xiàn)有的傳染病、計劃免疫、新農(nóng)合、社區(qū)衛(wèi)生服務等信息管理資源,形成一個整體平臺,并向外拓展,實現(xiàn)與公安、民政、計生等部門信息共享,進一步方便群眾,切實提高工作效能。

(六)擬定衛(wèi)生系統(tǒng)用人制度。依據(jù)公開、公平、公正和競爭擇優(yōu)的用人原則,擬定衛(wèi)生系統(tǒng)用人制度,為衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供人力資源保障。

(七)優(yōu)化服務,提高效能。簡化審批手續(xù),縮短辦理時間,向社會廣泛宣傳“0358”制等行政審批服務承諾制,樹立良好的社會形象。

(八)明確責任分工,制定考核機制。依據(jù)科室職能和工作分工,明確崗位職責、量化目標,制定相關(guān)考核機制,通過考核出成效。

四、采取十項措施,為民辦實事辦好事(4月-12月)。

(一)奉獻愛心,結(jié)對60名輟學女童。積極響應區(qū)婦聯(lián)號召,充分動員系統(tǒng)廣大干部職工關(guān)愛女童,幫助60名特困職工家庭品學兼優(yōu)的子女完成學業(yè),讓他們重返校園,安心學習。

(二)回報社會,百名醫(yī)生下基層。積極響應衛(wèi)生部“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,以組織部提倡的高級人才和拔尖人才匯報社會行動為契機,組織百名優(yōu)秀醫(yī)生下基層服務,加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng),提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平。

(三)樹立典型,表彰10名農(nóng)村基層老衛(wèi)生工作。農(nóng)村是衛(wèi)生工作最重要的地方同時也是衛(wèi)生工作的薄弱之處,優(yōu)秀衛(wèi)生人才匱乏。表彰在農(nóng)村基層衛(wèi)生一線工作時間25年以上的職工,營造熱愛農(nóng)村基層衛(wèi)生工作的良好氛圍,推動農(nóng)村基層衛(wèi)生工作。

(四)倡導公平,幫助2萬名新溫州人建立醫(yī)療保障。新溫州人是溫州經(jīng)濟發(fā)展的主力軍也是弱勢群體,加快外來務工人員的醫(yī)療保障體系建設,幫助2萬人新溫州人建立醫(yī)療保障,讓他們更好的融入溫州的生活,努力實現(xiàn)“人人享受基本醫(yī)療衛(wèi)生保障”目標,實現(xiàn)社會公平。

(五)以人為本,救助100名貧困精神病患者。貧困精神病患者因貧不能得到有效救治,肇事事件常有發(fā)生。以人為本,為100名貧困精神病患者提供醫(yī)療救助,給轄區(qū)居民提供一個更安全、更和諧的居住環(huán)境。

(六)執(zhí)法前移,為10家企業(yè)提供上門服務。進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,倡導以人為本的文明執(zhí)法。執(zhí)法單位主動上門,為10家企業(yè)提供執(zhí)法服務,幫助他們解決力所能及實際的問題,促進企業(yè)發(fā)展。

(七)防范疫情,為1000名對象提供艾滋病免費自愿咨詢檢測。深入實施艾滋病綜合示范區(qū)創(chuàng)建工作,加大免費咨詢檢測宣傳工作,為1000名提供免費自愿咨詢檢測(VCT),有效遏制艾滋病在我區(qū)的傳播。

(八)服務農(nóng)村,為5萬名農(nóng)民提供免費健康體檢。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,進一步擴大受益面,為5萬名農(nóng)民進行免費健康體檢,讓農(nóng)民做到無病早防,有病早治,使農(nóng)村常見病、多發(fā)病能做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,不斷提高農(nóng)民群眾的健康水平。

篇3

首先班干開會,討論社會實踐的主題與內(nèi)容。由于今年是亞運年,我們便鎖定目標,以亞運為主題,進行亞運調(diào)研和亞運宣傳。剛好本支部5月特團活動在石牌文化站舉行,當時與文化站站長打過招呼,暑假來此地進行社會實踐。主題與地點都定好了,缺的是具體方案的撰寫。經(jīng)過深思熟慮,我決定把班干先分組,班干兩人一組帶領(lǐng)同學們寫方案。

時間很緊迫,不過大家都團結(jié)一致,分秒必爭。寫方案那個星期,宿舍里都是一個個討論小組。大家熱火朝天地討論著,都使出渾身解數(shù)。終于最初方案出爐了,可是指導老師看完后提出了許多建議。沒辦法,只能再改。進過大家縝密的商量,最終方案終于交上去了。打印出來后我給大家傳閱,因為那是全班的智慧結(jié)晶。大家都像撫摸自己的孩子般把方案捧在手中,生怕稍不留神就丟了。

無數(shù)次的開會討論,無數(shù)次的方案修改,都是在全體成員的參與下進行的。隊員們都是本支部的成員。本支部成員歷來團結(jié)一致,曾經(jīng)為集體爭得多次榮譽。本來我打算本支部全體成員都參加此次社會實踐,可惜學校規(guī)定不能超過25人。有的同學只得推退出。我絞盡腦汁也沒有想出一個萬全之策,可是又不愿意缺少了哪一位同學,因為方案是全班一起寫的。所幸的是,我們年級提前期末考,許多同學決定另做打算,因此不必擔心人數(shù)超出規(guī)定范圍了。

“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”。曲曲折折,經(jīng)過長期的申請準備和審批,最后我們外文學院08級5支部“攜手服務社區(qū),共迎亞運盛會”的社會實踐活動終于獲得校級的資助,得以順利開展。

2010年7月12日我們帶著激情與活力來到石牌文化站,進行為期5天的“攜手服務社區(qū),共迎亞運盛會”社會實踐活動。我們兵分兩路,宣傳組在文化站進行亞運宣傳,調(diào)研組則在附近的居民區(qū)進行了關(guān)于“低碳生活”和“志愿服務“的調(diào)查。

活動第一天,調(diào)研組每人手執(zhí)二十份問卷,穿梭于石牌社區(qū)的小巷里,開始了我們真正的調(diào)研活動。可惜處處碰壁,不是受到不理解的市民的避之不及的對待,就是找不到愿意受訪的市民,大家行色匆匆的腳步容不下一紙問卷的時間。在一次次失敗中,大家汲取經(jīng)驗,厚著臉皮,尋找適合受訪的人群,盡力地去讓大家理解我們的活動。最終,調(diào)研組的努力得到了回報。在走訪了石牌社區(qū),暨大生活區(qū),石牌商鋪,崗頂小區(qū),師大生活區(qū)后,調(diào)研組終于在三天內(nèi)以高回收率完成了五百份調(diào)查問卷。在第四天里,調(diào)研組利用問卷星網(wǎng)址完成數(shù)據(jù)輸入與分析。不過調(diào)研組除了數(shù)據(jù)分析以外還需要寫調(diào)研報告。大家已經(jīng)決定暑假多看文獻資料,并互相討論,分工合作,為寫高質(zhì)量的調(diào)研報告做好充分的準備。

宣傳組的亞運宣傳活動每天有不同的主題,緊扣亞運,與時俱進。每一天的活動前一晚,我們都要開會總結(jié)前一天活動的不足,并把第二天需要注意的事項說明白,分配好各個隊員的工作。大家開會時各抒己見,但最后會達成一致,共同為新的一天活動盡自己最大的努力。

最后一天宣傳組的主題是“趣味運動會”,目的是讓孩子們提前感受亞運,感受體育的團隊精神?!氨晨勘硦A氣球”、“圈圈接力”、“搭橋過河”、“我把羊羊抱回家”,每一項活動都需要他們5人一組才能完成。在我們的工作人員的示范下,他們很快掌握了技巧,在全場激昂的加油聲中比賽。

作為活動負責人,最后一天我邀請文化站的站長來參加我們的活動。由于工作繁忙,她10點多才抽空到現(xiàn)場觀看。

陳站長來現(xiàn)場觀看期間,看到孩子們都團結(jié)一致地進行比賽,對此她非常滿意,高度贊揚我們的活動。我為她介紹了我們5天的活動,重點介紹當天的趣味運動會。她看著展板上的資料圖片,滿意地笑了?;顒咏Y(jié)束后我把學校的暑期社會實踐信息反饋表拿到陳站長的辦公室。當她在上面寫下“非常好”這三個字的時候,我覺得一切的汗水都是值得的!

雖然我們進社區(qū)的亞運宣傳只是短短的5天,但我認為活動前的準備更重要。沒有我們隊友們的團結(jié)一致就沒有我們成功的活動?;叵氘敵鯇懛桨?、制作海報,準備每天所需的材料,分配任務……每一項工作都需要細心與耐心,也需要大家的理解與團結(jié)。

篇4

一、時間安排

第一階段:3月6日—11日,準備工作,制定調(diào)研方案、召開動員會;

第二階段:3月12日—16日,開展對村社區(qū)森林防火執(zhí)法檢查、視察調(diào)研;

第三階段:3月17日—18日,各組將調(diào)研成果形成書面材料交鎮(zhèn)人大辦;

第四階段:3月19日—22日,鎮(zhèn)人大辦匯總資料,形成全鎮(zhèn)調(diào)研報告;

第五階段:3月22日—4月中旬,迎接先人大到鎮(zhèn)開展檢查調(diào)研;

第六階段:4月中旬—9月底,整改落實

二、檢查內(nèi)容

(一)貫徹實施《森林防火條例》所做的主要工作

1.村、社區(qū)宣傳貫徹森林防火條例的情況;

2.護林防火指揮機構(gòu)及隊伍建設情況;

3.護林防火責任制的建立及防火主體責任落實情況;

4.防火基礎設施建設及火源監(jiān)督管理情況;

5.應急預案的制定及撲救準備情況;

6.組織撲救及災后處置情況。

(二)《森林防火條例》貫徹實施過程中存在的主要問題和困難。

三、工作要求

(一)高度重視。各村、社區(qū)要高度重視,把執(zhí)法檢查作為總結(jié)成績、查找不足、促進工作的契機,認真總結(jié)在宣傳貫徹落實《森林防火條例》過程中所做的主要工作和取得的成效,以及存在的問題、困難和建議。鎮(zhèn)人大主席團要積極配合,組織銜接好在本區(qū)域的執(zhí)法檢查,為執(zhí)法檢查工作做好充分準備。

篇5

關(guān)鍵詞: 臨安市;舊住宅區(qū);改造;時間順序

0 引言

臨安市城市建設歷史悠久,存在有很多老舊住宅區(qū),這些住宅區(qū)普遍存在立面破舊、道路狹窄、綠化不完善等問題。這些舊住宅區(qū)的現(xiàn)狀已經(jīng)嚴重影響了臨安市的市容市貌,因此針對臨安市的舊城區(qū)改造非常必要。改造根據(jù)城市的實際情況和存在的主要問題,并遵循科學規(guī)劃、合理布局、有序建設的原則改造臨安舊城區(qū),使舊城區(qū)在城市發(fā)展中重新煥發(fā)活力,更好地適應經(jīng)濟、社會和文化等方面的發(fā)展需要。

1 概述

1.1 規(guī)劃背景 根據(jù)浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳文件――建保發(fā)(2013)153號關(guān)于做好城市舊住宅區(qū)(危舊房、城中村)改造專項規(guī)劃編制工作的通知,經(jīng)研究,決定開展新一輪城市舊住宅區(qū)(危舊房、城中村)改造專項規(guī)劃編制工作。

由于建設年代早、基礎建設不完備、管理體制不健全等原因,造成舊小區(qū)違章建筑多,環(huán)境臟、亂、差,小區(qū)道路、綠地損毀嚴重,停水、停電、下水道堵塞現(xiàn)象時有發(fā)生,導致小區(qū)居民日常生活面臨許多問題和實際困難。而針對性的對老舊住宅區(qū)的改造,臨安主城區(qū)內(nèi)的居住環(huán)境將會得到較大改善,各類亂象得到有效整治,有效地推進了生活小區(qū)的文明創(chuàng)建和日常管理工作,很大程度上改善了群眾的生活環(huán)境,提高了群眾的生活質(zhì)量。

1.2 規(guī)劃原則

1.2.1 指導思想 以黨的十精神力為指引,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以改善群眾居住條件、優(yōu)化人民環(huán)境、建設美麗浙江為根本出發(fā)點,認真做好專項規(guī)劃編制工作,全面有序推進城市舊住宅區(qū)(危舊房、城中村)改造。

1.2.2 基本原則 ①政府組織:為深入貫徹和落實“三改一拆”行動計劃、住房城鄉(xiāng)建設部等部委《關(guān)于加快推進棚戶區(qū)(危舊房)改造的通知》,臨安市規(guī)劃建設局委托設計院對臨安市城市舊住宅區(qū)(危舊房、城中村)改造進行專項規(guī)劃。②專家領(lǐng)銜:方案最終在評審會上經(jīng)多位城市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)<业脑u審,專家們就設計方案進行探討,對方案的亮點和優(yōu)點進行肯定,對方案的不足之處提出修改意見。③部門合作:本項目在規(guī)劃建設局、“三改一拆”辦公室、征收辦、各街道以及社區(qū)鼎立合作下進行。④公眾參與:本次規(guī)劃的制定、修改和批準等過程均是公開的,以發(fā)放問卷的形式來獲取公眾的意見和想法,通過合理的規(guī)劃把公眾的意見、想法體現(xiàn)在規(guī)劃方案中。⑤科學決策:經(jīng)專業(yè)的評估體系得出臨安市舊住宅區(qū)存在的問題,在正確的技術(shù)路線支持下擬定初步方案,根據(jù)居民和規(guī)劃建設局的意見對方案進行調(diào)整,再經(jīng)過專家的評審后修改得出最終方案。

1.3 規(guī)劃要點和技術(shù)路線

1.3.1 規(guī)劃重點與難點 規(guī)劃重點范圍北至環(huán)北路,南至錦溪、吳越街,西至玲瓏山路,東至圣園路、望湖路,總用地面積1832公頃。本次規(guī)劃的舊住宅區(qū)指建設年代久、建筑密度大、房屋結(jié)構(gòu)陳舊、基礎設施不全、影響城市功能、居住環(huán)境惡劣、存在安全隱患的集中連片住宅小區(qū)或住宅組團。需要統(tǒng)計綜合整治面積、戶數(shù)、安置用房建設面積、套數(shù)、小區(qū)改造內(nèi)容。

1.3.2 工作技術(shù)路線 由前期研究入手,分析背景,收集資料,制作問卷調(diào)查表及確定工作的目標重點;后到臨安轄區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括小區(qū)建筑立面、道路交通、停車位實用、環(huán)境綠化、市政設施、環(huán)衛(wèi)設施、配套設施、技防設施、違章建筑、文明建設及相關(guān)部門和群眾座談。根據(jù)調(diào)查結(jié)果及相關(guān)案例解讀,對現(xiàn)狀進行問題總結(jié)。包括停車難問題、立面破舊、管線老化、亂搭亂建、環(huán)境衛(wèi)生差、道路破損、配套設施不齊全、無物業(yè)等問題。根據(jù)問題總結(jié),我們制定老舊小區(qū)現(xiàn)狀評價體系,制定評價標準,對小區(qū)打分,總結(jié)小區(qū)的改造程度。經(jīng)過前期的大量工作,最后研究出一套成果,包含年度改造計劃,改造提升建議及實施保障。

2 現(xiàn)狀研究

2.1 現(xiàn)狀分類與評估 通過現(xiàn)場踏勘,將老舊住宅區(qū)從建筑年代和區(qū)域環(huán)境兩方面上分別將現(xiàn)狀建筑劃分為若干類型,再根據(jù)現(xiàn)狀劃分情況從建筑年代和區(qū)域環(huán)境兩方面綜合考慮區(qū)域改造內(nèi)容和時序。

2.2 現(xiàn)狀老舊小區(qū)普查

2.2.1 居民意愿調(diào)查 制定臨安市老舊住宅區(qū)整治專項規(guī)劃居民調(diào)查表,根據(jù)問卷統(tǒng)計結(jié)果,對住宅區(qū)的綜合改造要求最大。主要為立面翻新,增加文化體育設施、行政管理設施及社區(qū)管理中心。在道路系統(tǒng)改造方面,希望能有條件的加寬、平整路面,規(guī)范機動車的停放,并對小區(qū)入口進行改造。在綠地及活動場地的改造方面,整治的主要內(nèi)容為綠化整修、植物的修復與補植;增加室外活動、健身場地;增加室外座椅、遮雨和遮陽設施。

2.2.2 老舊小區(qū)現(xiàn)狀評價標準 老舊小區(qū)現(xiàn)狀從管理服務、房屋管理及維修養(yǎng)護、公用設施管理、保安及車輛管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、綠化管理、精神文明建設方面進行實地調(diào)研,采取調(diào)查問卷方式進行打分,按照滿分一百分加權(quán)打分的模式分別得出各小區(qū)單項得分及總分情況,根據(jù)評分高低指導小區(qū)改造時序。

3 研究成果

3.1 改造內(nèi)容 根據(jù)現(xiàn)狀研究結(jié)果,可以總結(jié)出舊住宅區(qū)改造的主要內(nèi)容。老舊住宅區(qū)改造主要內(nèi)容包括有供暖系統(tǒng)改造、建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造、供水管網(wǎng)改造、排污管網(wǎng)改造、“三化”改造以及公共服務設施的改造。

城中村改造的主要內(nèi)容包括無形改造和有形改造。無形改造,即實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”:一是農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變;二是管理方式轉(zhuǎn)變;三是土地性質(zhì)轉(zhuǎn)變;四是經(jīng)濟性質(zhì)轉(zhuǎn)變。有形改造,按照現(xiàn)代化城市住宅小區(qū)的標準,對城中村進行拆遷改造,建設成現(xiàn)代化文明社區(qū),將農(nóng)村改造成城市。

3.2 改造時序 改造時序依據(jù)現(xiàn)狀研究關(guān)于老舊小區(qū)現(xiàn)狀的分類結(jié)果以及加權(quán)打分的高低綜合考慮的,包括有老舊住宅區(qū)和城中村的改造時序。結(jié)合老舊住宅區(qū)實際情況、街道改造實力等多方面因素得出錦橋社區(qū)、武肅里社區(qū)、文昌閣社區(qū)、新民里社區(qū)、萬馬社區(qū)、苕溪社區(qū)、錦潭社區(qū)、蘭嶺社區(qū)、馬溪社區(qū)、西墅社區(qū)以及其它地區(qū)內(nèi)各小區(qū)改造的先后時間順序。結(jié)合城中村的實際情況,建議城中村改造的時間順序并推薦先階段的開工建設項目以及未來儲備建設項目,確保城中村改造順利有序的進行。

4 總結(jié)

舊城區(qū)的改造應當以提高人民的生活質(zhì)量為目的。在改造的同時要注意合理安排時間順序,從大局出發(fā),優(yōu)先安排生活最不方便的區(qū)域進行改造。根據(jù)民意調(diào)查的結(jié)果和科學的論證綜合考慮改造的內(nèi)容,對舊城區(qū)的改造做到科學規(guī)劃、合理布局、有序建設,讓舊城區(qū)在城市發(fā)展中重新煥發(fā)青春,使舊城區(qū)的改造更好更快的為臨安市經(jīng)濟、社會、文化的發(fā)展做貢獻。

本次臨安市舊住宅區(qū)的改造是本著以人為本的宗旨,通過大范圍的實際調(diào)研和群眾意見的采集確定改造內(nèi)容和時序,改造的內(nèi)容和成果既做到科學合理規(guī)劃又符合民意的方向,為將來舊城區(qū)的改造提供了科學可靠的依據(jù)。

參考文獻:

[1]曹秋實.舊城區(qū)改造規(guī)劃的探析-以海城市舊城區(qū)改造為例[J].規(guī)劃師,2013(1):117-118.

篇6

隨著“脫貧攻堅春季攻勢”號角的全面吹響,六盤水市鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)結(jié)合實際,按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展思路,通過到貧困鄉(xiāng)村蹲點調(diào)研,對建檔立卡貧困戶進行回訪等,集眾智聚群力謀好脫貧策、集中力量加大力度打好脫貧攻堅戰(zhàn),做到“真扶貧、扶真貧”,力爭讓貧困群眾早日脫貧致富。

蹲點調(diào)研找“病因”

36歲的龍忠琴,是鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)紅山社區(qū)付家營村的村民,丈夫在多年前去世,留下三個年幼的孩子和年邁的老人,生活的重擔壓到她一個人的身上。為了生活,龍忠琴到貴陽的一家工地務工,因為牽掛家里的老人和孩子,在工地上工作一段時間后,她又返回家中務農(nóng),但收入遠不夠一家人的生活開支。于是,龍忠琴只能來到水城縣老鷹山街道,靠撿拾垃圾為生。

紅山社區(qū)工作人員在走訪時,了解到龍忠琴家的情況后,積極聯(lián)系轄區(qū)企業(yè),幫她在離家不遠的一家企業(yè)找了一份清潔的工作,月工資3000元,每個周末都能休息。龍忠琴開心得合不攏嘴:“工作很輕松,而且工資又穩(wěn)定,不但方便每天回家照顧家人,還讓生活得到很大改善,心里踏實多了,相信以后一家人的日子會越過越好?!?/p>

在鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū),像龍忠琴一樣得到幫助的貧困戶還有很多。開發(fā)區(qū)各單位領(lǐng)導班子成員通過蹲點調(diào)研,實地調(diào)查了解貧困戶的家庭情況,查找制約貧困戶發(fā)展的主要矛盾和問題,理清l展思路、落實幫扶方式。通過建檔立卡施行精準扶貧,找準“病因”,對癥下藥。

同時,組織人事部、社會事務局、各社區(qū)服務中心、職校等部門聯(lián)合舉辦2017年第一期創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓班。對50多名貧困戶學員進行電腦、電子等開發(fā)區(qū)企業(yè)急需的技能進行系統(tǒng)培訓,一方面滿足轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的用工需求,同時讓貧困對象能夠順利實現(xiàn)就業(yè),早日脫貧致富。

精準幫扶開“良方”

石橋社區(qū),位于鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中部,轄白泥、石橋2個居委會26個居民小組,常住人口2712戶8300人。通過近年來對貧困戶的不斷幫扶,石橋社區(qū)服務中心貧困人口從建檔立卡初期的108戶309人,逐漸減少到目前只有貧困戶40戶80人。

通過前期的蹲點調(diào)研,石橋社區(qū)認真研究制定了《石橋社區(qū)服務中心精準扶貧工作實施方案》《精準扶貧建檔立卡普遍核查工作方案》。結(jié)合“三變”,扶貧“l(fā)+N”等模式,精準施策,持續(xù)帶動群眾增產(chǎn)增收。以集體及農(nóng)戶土地入股方式與六盤水盤龍科技有限公司合作,著力打造集觀光、生態(tài)、旅游、休閑為一體的世界最大規(guī)模的3萬畝紅豆杉產(chǎn)業(yè)園,以紅豆杉提取紫杉醇大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟并帶動貧困戶、低收入農(nóng)戶脫貧致富。

目前,石橋社區(qū)共完成流轉(zhuǎn)村級集體荒山400畝,農(nóng)戶土地500畝。按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式,投資4000萬元,建成種植面積900畝的“白岌中藥材標準化種植示范基地”,帶動15戶17人就業(yè),人年均增收2萬元以上,預計兩年后實現(xiàn)貧困戶年均保底分紅4萬元。

小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。按照“五級包保”的幫扶原則,石橋社區(qū)結(jié)對幫扶18戶67人,爭取企業(yè)幫助解決就業(yè)17戶28人,實現(xiàn)“就業(yè)一人脫貧一人”的既定目標;民政兜底33戶46人;易地扶貧搬遷55戶236人。集合實施退耕還林,實現(xiàn)生態(tài)效益、貧困戶及低收入群眾增收“雙贏”。

產(chǎn)業(yè)帶動助脫貧

依托“三變”改革增強發(fā)展活力,鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一直在探索更好更快更有效的脫貧路徑。2015年以來,雙龍社區(qū)石龍村積極響應“三變”改革政策的號召,搶抓“三變”改革機遇,成立了“三變”改革經(jīng)營主體――六盤水市石龍鼎盛農(nóng)民專業(yè)合作社。合作社成立后,石龍村石龍三組33戶農(nóng)戶將188畝土地入股到合作社,每年每畝保底分紅500元。

“我把14畝土地、1527棵林木通過合作社交給公司,每年能保底得到5000多元的分紅,按照規(guī)定分紅五年遞增一次,遞增后每年將近可以拿到7000多元的分紅?!笔埓宕迕裥旒哪弥约业摹叭儭备母锕蓹?quán)證和簽訂的《合作協(xié)議書》,給記者算了一筆賬。

篇7

一、認真做好轉(zhuǎn)段動員

社區(qū)黨總支召開了學習實踐活動整改落實階段轉(zhuǎn)段動員大會,總結(jié)了分析檢查階段工作情況,對整改落實階段工作進行部署。

二、繼續(xù)加強學習,進步思想熟悉水平

堅持把學習貫串活動始終,在安排好自學的基礎上,認真抓好集中學習和交流,繼續(xù)把深化學習、進步熟悉作為整改落實的一項重要內(nèi)容,采取多種方式,進一步抓好黨員的學習,重點學習省九屆七次全會和市、區(qū)十屆五次全會會議精神,學習劉偉書記對我區(qū)學習實踐活動做出的重要批示和市委劉慧晏書記來湖田鎮(zhèn)視察時的重要講話精神,把思想熟悉同一到中心和省、市、區(qū)委的部署要求上來,以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)、認真專業(yè)務實的作風,抓好整改落實階段各項工作,推動學習實踐活動深學進習開網(wǎng)展。

三、認真研究分析,制定切實可行的整改方案

科學周密地制定整改規(guī)劃。以分析檢查報告為依據(jù),黨總支對前期征詢到的意見、建議包括影響和制約科學發(fā)展的題目、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的題目和需要完善的體制機制,按照輕重緩急和難易程度,分門別類地進行梳理并提出整改落實的具體目標、方式方法和時限要求,明確了4個重點題目,制訂了題目解決方案,并明確了責任分工,做到具體化、目標化、責任化。保證“四明確一公然”,即:明確整改落實項目;明確整改落實目標和時限要求;明確整改落實的具體措施;明確相關(guān)領(lǐng)導、部分的責任,并采取適當方式向黨員群眾公布,作出公然承諾。整改落實規(guī)劃制定后,我們在征得辦事處督導組同意后,在一定范圍內(nèi)公布,接受群眾監(jiān)視,對方案進行必要的修訂。

四、扎實進行整改、確保取得實效

整改方案確定后,黨總支首先對目前條件基本具備,短期內(nèi)可以得到解決的題目,迅即展開了整轉(zhuǎn)業(yè)動。對需要創(chuàng)造條件,用較長時間徹底解決的題目,也都按照整改方案的要求,逐步展開,分步實施,有些工作已經(jīng)有了明顯的進展。總的看,整改落實正在有序、有效地進行。

這一階段開展的整改活動主要有:加強政治理論學習,進一步樹立科學發(fā)展的新理念;進步創(chuàng)新意識,增強為居民服務的本領(lǐng);認真開展社區(qū)調(diào)研工作,做到知民情解*;做好日常服務工作,積極解決民生題目;加強社區(qū)基礎設施建設;加強服務隊伍建設;加大社區(qū)環(huán)境整治力度,全面提升社區(qū)衛(wèi)生標準,為居民營造舒適的生活場所;加強社區(qū)治安整治;不斷深化黨建特色工作;建立黨建工作標準化治理體系。各個整改項目都在有序、有效地進行。

五、及時向群眾公布整改情況,組織群眾滿足度測評

對整改過程的各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)透明式治理,及時通過宣傳欄、社區(qū)博客等向居民公然。整改結(jié)束后,及時開展了群眾滿足度測評,共發(fā)放“群眾滿足度測評表”67份,滿足率達到了百分百。

六、制定完善體制和相關(guān)措施

篇8

一、基本情況

通過本輪村(居)民小組調(diào)整優(yōu)化改革,我市村(居)民小組由3086個減少至1463個,共減少1623個,減幅52.59%。其中,村民小組由2464個減少至973個,共減少1491個,減幅達60.51%;居民小組由622個減少至490個,共減少132個,減幅22.21%。

二、總體思路

(一)優(yōu)化空間格局。一是以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間格局。牢牢把握鄉(xiāng)村振興關(guān)于“產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵”的重要論述,立足實際,因地制宜,根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和發(fā)展需要,以糧油、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、文旅等產(chǎn)業(yè)為重點,將地緣相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的小組納入調(diào)整優(yōu)化范疇,統(tǒng)籌資源要素,增強發(fā)展動能。

二是以增強歸屬認同為目標,優(yōu)化院落空間格局。根據(jù)村(居)民小組建制變遷的歷史沿革,結(jié)合群眾意愿,以共同的文化和記憶為紐帶,對人緣相親、情感相通的小組進行調(diào)整優(yōu)化,重塑群眾對共同文化、共同記憶的歸屬感和認同感。

三是以順應城鎮(zhèn)化發(fā)展為目標,優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局。堅持新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,順應人口轉(zhuǎn)移客觀規(guī)律,對統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)安置群眾的小組建制進行調(diào)整優(yōu)化。同時,將靠近場鎮(zhèn)、符合條件的村民小組與場鎮(zhèn)居民小組進行調(diào)整優(yōu)化,增強場鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(二)提升治理水平和能力。深入貫徹市委八屆十一次全會精神,以提升城鄉(xiāng)基層治理水平和治理能力為目標,著力于基層干部隊伍能力建設,優(yōu)化村(居)民小組長結(jié)構(gòu)。堅持“面積調(diào)寬、人口調(diào)多”的原則,對規(guī)模過小的村(居)民小組進行調(diào)整優(yōu)化,拓寬管理幅度,增強治理效能。

(三)開展居民小組調(diào)整優(yōu)化。以本次村民小組調(diào)整優(yōu)化改革為契機,結(jié)合城市網(wǎng)格管理工作,通過調(diào)整管理幅度,創(chuàng)新管理體制,同步開展居民小組調(diào)整優(yōu)化。

三、主要做法

(一)注重組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力。在市委、市政府的有力領(lǐng)導下,我市村級建制調(diào)整及社區(qū)優(yōu)化改革工作取得了較好的效果。為確保村(居)民小組調(diào)整優(yōu)化改革繼續(xù)取得實效,我市沿用村級建制調(diào)整及社區(qū)優(yōu)化改革領(lǐng)導組織架構(gòu),以市委書記和市長為組長、市委組織部部長牽頭、分管民政副市長親自抓、市委市政府班子成員都參與的市村級建制調(diào)整及社區(qū)優(yōu)化改革領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在民政局,負責日常工作,辦公室主任由分管民政副市長擔任,同時設由分管市委常委或副市長擔任組長的綜合協(xié)調(diào)、人員安置、資產(chǎn)及債權(quán)債務處置、發(fā)展規(guī)劃和資金保障、輿情管控、穩(wěn)定風險防控、紀律監(jiān)督、法律法規(guī)保障8個工作專項組,并成立12個由四大班子領(lǐng)導和鎮(zhèn)(街道)聯(lián)系領(lǐng)導組成的工作指導組,形成“1+8+12”的組織領(lǐng)導架構(gòu)。

(二)注重統(tǒng)一認識,切實提高思想站位。我市在本次村(居)民小組調(diào)整優(yōu)化改革工作中充分發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用,堅持“早籌備、早啟動、穩(wěn)推進”的工作基調(diào)。村(居)民小組調(diào)整優(yōu)化改革工作啟動后,我市按照省、市的工作部署,先后多次組織各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、分管領(lǐng)導、工作人員召開推動員會、推進會、培訓會,傳達學習上級有關(guān)村(居)民小組調(diào)整優(yōu)化改革精神,明確改革任務和工作要求,部署安排各項改革工作,壓緊壓實工作責任。按照“全覆蓋談話”的工作要求,全面開展談心談話。一是全面談,通過與村(社區(qū))兩委干部與離職老干部、黨員群眾代表、小組長、鄉(xiāng)賢等逐一談話,對廣泛關(guān)注的土地、資產(chǎn)分配等問題進行正面宣傳、現(xiàn)場答疑,解除后顧之憂;二是重點談,通過與村支部書記、駐村干部就工作安排、工作紀律等作出部署,要求及時掌握苗頭性問題;三是反復談,對改革認識暫時不到位的黨員干部,實行“一人一冊,專班負責”,摸清情況、了解訴求,努力凝聚調(diào)整優(yōu)化的最大共識。在改革過程中,我市各級人員認識到位,識大體,顧大局,為改革順利進行奠定了良好的思想基礎。

(三)注重摸底調(diào)研,深入全面醞釀方案。在村級建制調(diào)整及社區(qū)優(yōu)化改革領(lǐng)導小組的指導和統(tǒng)籌下,以鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))為主體,深入開展調(diào)查走訪。一是由領(lǐng)導小組辦公室牽頭,抽調(diào)精干人員組成調(diào)研小組,著重就政策層面的內(nèi)容,到各鎮(zhèn)(街道)開展調(diào)研,收集問題和建議。調(diào)研后形成了《市村(居)民小組改革調(diào)研報告》呈報領(lǐng)導小組進行研究。二是各村(社區(qū))深入小組開展調(diào)研走訪,通過個別座談、開院壩會等方式,特別是村(社區(qū))兩委干部與離職老干部、黨員群眾代表、現(xiàn)任小組長、有一定社會影響力的村民等,收集群眾意見建議,摸清各村(居)民小組人口、戶數(shù)、面積、歷史沿革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體資產(chǎn)、債權(quán)債務、群眾意愿、風險隱患、組長信息等情況,掌握第一手資料,分村分組建立調(diào)研臺賬,做到底數(shù)清、情況明、臺賬細。通過全面摸底,掌握全市村(居)民小組基本情況后,以人口規(guī)模為重點,充分考慮組干部優(yōu)化調(diào)整,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展,堅持“二個局限”和“三個不變”,科學制定改革方案。

(四)注重程序合法,規(guī)范有序?qū)嵤└母?。在村(居)民小組調(diào)整優(yōu)化改革過程中,我市充分認識改革程序的重要性,將程序合法性貫穿始終。一是制定任務清單。在改革開始之初,制定完善了《市村(居)民小組調(diào)整優(yōu)化改革任務清單》,就改革任務、工作程序、時間節(jié)點等內(nèi)容進行了明確,為指導各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展改革工作發(fā)揮了重要作用。二是出臺總體方案。改革工作啟動以后,由市民政局按照省、市要求,認真謀劃,因地制宜,多方面多層次征求意見,牽頭起草了《市村(居)民小組調(diào)整優(yōu)化改革總體方案》(后簡稱《總體方案》),并經(jīng)市委市政府審定,市主要領(lǐng)導、部門和鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導反復討論后出臺?!斗桨浮反_定了本次改革的指導思想、總體目標、工作原則、重點任務、工作步驟和工作要求,為本次改革定基調(diào)、定方向、定目標。三是醞釀實施方案。按照“三上三下”的工作要求,由村(居)民委員會提出改革模擬方案,報鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)審核把關(guān);根據(jù)經(jīng)鎮(zhèn)(街道)審核把關(guān)的模擬方案,由村(居)民委員會召開村(社區(qū))黨員大會、村(居)民代表會議,討論形成改革初步方案,公示無異議后報鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)把關(guān)初核;經(jīng)鎮(zhèn)(街道)把關(guān)初核的初步方案,由村(居)民委員會召開村(居)民代表會議表決通過,提交鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)審批,并報市人民政府備案。四是召開村(居)民會議。嚴格按照根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于村(居)民小組設立、撤銷、調(diào)整和組長選舉的規(guī)定,召開村(居)民會議,表決改革方案,推選小組長。對不能親自參加會議的群眾,實行投票并做好記錄。

(五)注重風險防控,積極穩(wěn)妥推進改革。一是做好社會穩(wěn)定風險評估工作。深入村(社區(qū))走訪了解村(居)民小組調(diào)整優(yōu)化的風險隱患,全面排查梳理矛盾隱患,重點梳理此次改革涉及的各類重點人群、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域,提前開展社會穩(wěn)定風險評估,建立社會風險點臺賬,并針對風險隱患提前化解、針對群眾疑惑主動回應,確保整個改革過程有序平穩(wěn)。二是做好債權(quán)債務鎖定工作。按照“三不變”的工作原則,核算全市村(居)民小組債權(quán)債務情況,對受益群體進行鎖定,確保改革調(diào)整前后,群眾利益不受損。特別是對待拆遷或待分配安置的小組,按照“明確分配主體、明確受益群體、明確分配方式”的“三明確”工作法,開展改革工作。三是妥善做好離任小組長分流工作。按照“脫帽不脫責、脫帽不脫管、脫帽不脫薪”的原則,明確離任小組長的待遇保留至2020年換屆。拓寬離任小組長工作渠道,鼓勵離任小組長就地轉(zhuǎn)化為網(wǎng)格員、人民調(diào)整員,協(xié)助開展環(huán)境整治、治安巡邏、維穩(wěn)等工作。

四、取得成效

(一)合組改革力度大。本次村(居)民小組調(diào)整優(yōu)化改革后,我市村(居)民小組由3086個減少至1463個,共減少1623個,減幅52.59%。其中,村民小組由2464個減少至973個,共減少1491個,減幅達60.51%;居民小組由622個減少至490個,共減少132個,減幅22.21%。村(居)民小組平均戶籍人口由226人增加到535人,平均戶數(shù)由88戶增加到202戶,平均黨員數(shù)由6個增加到13個,村民小組平均幅員面積從0.21平方公里增加到0.44平方公里。通過改革,村(居)民小組規(guī)模進一步擴大,村(居)民小組資源更加集中,空間布局更加合理,逐步實現(xiàn)人口相對集中、轄域相對擴大、產(chǎn)業(yè)相對連片,有效解決村(居)民小組數(shù)量多、人口少、面積小、實力弱等問題,為生產(chǎn)要素的集聚和資源的合理配置創(chuàng)造了條件。

(二)新任組長結(jié)構(gòu)優(yōu)。通過“擇優(yōu)繼任一批、村委兼任一批、后備干部挑選一批”,把一批政治素質(zhì)較高、水平文化較高、群眾威信高、服務能力強的人員調(diào)整為小組長。本次村(居)民小組調(diào)整優(yōu)化改革中,村(居)民小組長離任2058個,新任409個,留任1020個。改革后,全市村(居)民小組長平均年齡由58歲降低到52歲,初中學歷占比由64.9%提高到70.09%,高中學歷占比由14.72%提高到23.01%,大專及以上學歷由1.89%提高到3.09%。同時,以此次改革為契機,理順城鎮(zhèn)居民小區(qū)管理體系,通過居民小組長兼任樓棟長的方式,建立網(wǎng)格化管理機制,以樓棟為單位,劃分網(wǎng)格,理順管理體系和職責,促進小區(qū)日常管理運轉(zhuǎn)更加順暢。

(三)改革過程社會穩(wěn)。我市始終緊繃改革穩(wěn)定這根弦,樹立底線思維,抓早抓小,最大限度防范風險。印發(fā)《關(guān)于建立村(居)民小組調(diào)整優(yōu)化改革工作報告制度的通知》,及時收集社會群眾意見和其他突況,堅持做到“輿情信息及時報”,收到意見及時做好政策解釋、宣傳引導、風險化解等各項工作。改革方案公示期間,我市共收到意見建議40余條,對每一條意見建議都作出了針對性的解答和回應。在市委政法委的指導下,各鎮(zhèn)(街道)均開展了社會穩(wěn)定風險評估并制定了應急處置預案。整個改革過程中,我市未出現(xiàn)一起違法亂紀事件,未出現(xiàn)一起群眾集體上訪事件,未出現(xiàn)一起干部鬧情緒尋釁滋事事件,實現(xiàn)了平穩(wěn)合組、平穩(wěn)交接,改革各項工作順利完成。

五、存在問題

(一)由于改革后村(居)民小組人口增多、面積增大,基層服務對象、服務半徑、服務方式都有所變化,因此,村(居)民小組長綜合能力需要進一步提高,以更好地為群眾服務。

(二)部分小組長比較年輕,基層管理經(jīng)驗尚待提高,在群眾中威信還沒有樹立起來,部分事務需要離任小組長幫助完成。

(三)合并小組在磨合期管理難度較大。農(nóng)村宗族觀念較強,小組合并后打破了村民日常的生活界線,可能在較長一段時間內(nèi),出現(xiàn)合組不合心的局面。

六、下一步工作打算

(一)加強宣傳引導,凝聚發(fā)展共識。針對群眾關(guān)心關(guān)切的熱點問題,加強宣傳引導,積極回應和妥善處理關(guān)系到群眾切身利益的問題,打消群眾顧慮,充分利用資產(chǎn)資源整合優(yōu)勢,加快融合發(fā)展,帶動群眾增富致富。

(二)督促工作交接,推動工作開展。督促指導離任小組長完成賬本、檔案等資料的交接工作,確保資料完整,并發(fā)揮傳幫帶的積極作用,協(xié)助新任小組長開展各項工作。

(三)繼續(xù)謀劃和做好改革“后半篇”文章。牢牢把握“發(fā)展”、“服務”、“治理”三個核心關(guān)鍵,加強以村(居)民小組為基本單位的村居自治,推動組織體系建設、基層社區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務體系建設、基層治理制度體系建設再上新臺階,切實提升治理水平和治理能力。

篇9

一、規(guī)定動作到位,落實要求扎實

一是成立了領(lǐng)導機構(gòu)。成立了以黨工委書記為組長的學習實踐活動領(lǐng)導小組,全面領(lǐng)導和組織實施辦事處的學習實踐活動;二是制定了《xx街道辦事處學習實踐科學發(fā)展觀活動具體實施方案》,《開展學習實踐活動工作推進流程表》等,對學習實踐活動作了全面計劃和安排;三是召開了動員大會。10月30日,召開全辦動員大會,對廣大黨員干部進行了動員部署。四是突出先進主題及時啟動了學習調(diào)研階段的工作。在制定《實施方案》的基礎上,辦事處以“便民、為民、利民”為工作目標,樹立了“開拓新思維、增添新活力、樹立新作風”的學習實踐主題,以此貫穿活動的始終,將此次學習實踐活動在辦事處范圍內(nèi)全面推開。同時,辦事處就做好學習調(diào)研階段的工作進行了部署,提出了具體要求。首先是圍繞“社區(qū)衛(wèi)生、城區(qū)拆遷、社區(qū)建設”等方面開展調(diào)研活動;其次是加強了案件督辦工作。對近期需要重點督辦的上訪案件明確了任務要求。

二、結(jié)合工作實際,開展特色活動

工作的主要特點:一是高度重視,行動迅速。在區(qū)委召開學習實踐活動動員部署大會后,辦事處迅速召開會議組織傳達學習會議精神,研究貫徹落實意見,進行全體動員,部署學習實踐活動工作。二是發(fā)動群眾、廣泛宣傳,辦事處在確定任務后,及時進行了宣傳活動,通過櫥窗、張貼標語、散發(fā)傳單等形式,廣泛宣傳科學發(fā)展觀活動。讓廣大居民群眾了解學習實踐科學發(fā)展觀活動的目的、意義。三是突出學習,深化認識。領(lǐng)導小組制定了詳細的學習計劃,要求黨員領(lǐng)導干部要率先垂范,真正把學習組織好、帶起來。要求集中專題學習有專人組織,有專人輔導,有重點發(fā)言人,有座談討論;個人自學有計劃、有內(nèi)容、有標準,人人建立專用讀書筆記本;開辟學習園地,將各類學習資料陳列在書刊架上,方便黨員、干部自學。通過學習、講座和輔導,深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,準確把握學習實踐活動的指導思想、主要原則和目標要求,進一步深化對科學發(fā)展觀在推進現(xiàn)代化建設中重大指導意義的認識。

四是加強機關(guān)規(guī)范化建設,為強化服務提供保障。對機關(guān)各項規(guī)章制度進一步完善,繼續(xù)實施黨政成員工作匯總制度,科室負責人周匯報制度,機關(guān)工作人員考勤制度,建立和落實定量考核、學習教育檔案、述學等學習制度,完善出臺了《機關(guān)考核意見》和《社區(qū)考核意見》。同時著手組織各科室將工作流程、工作職責、服務內(nèi)容、辦事程序上網(wǎng)公開,主動接受居民和社會公眾的監(jiān)督。五是發(fā)現(xiàn)問題、及時處理。開通熱線電話、召開座談會、設立意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷等方式征求意見,對發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理、排隊,分輕重緩急的研究解決。六是聯(lián)系群眾,體現(xiàn)特色。辦事處處于基層工作第一線,人員少、任務重,學習實踐活動的安排根據(jù)辦事處的工作特點,在方案制定和內(nèi)容安排上,保證完成上級規(guī)定的“動作”以外,從實際出發(fā),設計了一些有單位自身特色的自選“動作”,如開展“特困群眾救助活動”,領(lǐng)導干部深入困難群眾家庭發(fā)放救濟金、慰問金,領(lǐng)導成員與特困群眾結(jié)成幫扶對子,最大限度的對特困群眾進行經(jīng)濟、生活上的幫助;進行“三訪四送活動”(訪特困群眾、訪離退休黨員、訪下崗職工,送政策、送信息、送法律、送溫暖),辦事處將黨員領(lǐng)導干部分成四組,深入社區(qū),與“三訪”人員交流、座談,征求意見,以便更好的開展工作,通過開展自選“動作”,使此次學習實踐活動更加生動活潑,有特點、有亮點、有針對性。

在此次學習實踐活動中,辦事處積極開展了“愛民、便民、為民”活動。協(xié)助海北社區(qū)28戶村民購買電動卷簾機37臺,培訓農(nóng)民工100人,發(fā)放各類惠農(nóng)補貼14.4萬元,積極轉(zhuǎn)變種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成立xx街道海北社區(qū)葡萄協(xié)會,增加葡萄種植面積38.6畝,現(xiàn)已達到217畝。為暢通干群溝通渠道,辦事處在一樓入口處設立便民告示欄,將辦事處需要告知和公示的內(nèi)容及辦事處工作人員的工作情況張貼在醒目處,解決了群眾上下樓問事咨詢的問題,方便了辦事群眾;設立了群眾熱線服務電話,實現(xiàn)電話服務一話通;設立社區(qū)社情民意信箱,實現(xiàn)群眾反映問題一箱通;組織包社區(qū)人員深入社區(qū)聽民意、解民憂,實現(xiàn)群眾反映問題直接通。同時,辦事處在所屬八個社區(qū)廣泛開展了“進百家門、聽百家言、知百家情、解百家難、交百家友”的愛民、便民、為民服務,努力幫助社區(qū)群眾解決就業(yè)、衛(wèi)生、養(yǎng)老、救濟、治安、計生、家政、外來人口與出租戶管理等各類問題四十余個,在解決民生重點、難點問題上下功夫,努力創(chuàng)建平安和諧社區(qū)。三、下一部工作安排

1、優(yōu)化發(fā)展:狠抓“六大能力”(學習能力、調(diào)研能力、決策能力、執(zhí)行能力、協(xié)調(diào)能力、據(jù)腐能力),加強機關(guān)效能建設,增強服務意識,提高服務質(zhì)量和水平,加強組織紀律,健全各項工作制度,組織廣大機關(guān)干部在思想觀念、思想境界、工作作風、精神狀態(tài)、辦事效率、廉潔自律等方面查找自身存在的問題和不足,引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部樹立敢想敢干、敢為人先的氣魄,在全辦全面實現(xiàn)作風好、形象好、效率高的工作局面。

2、改進服務:錘煉“四種觀念”,(樹立為廣大人民群眾的根本利益做為解放思想的出發(fā)點和落腳點的觀念、樹立理清發(fā)展思路,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系的觀念、樹立廉潔自律、克己奉公、干凈做事、正派做人,兢兢業(yè)業(yè)為人民謀利益的觀念、樹立始終堅持“兩個務必”,保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),腳踏實地為群眾辦實事、解難事的觀念),街道和各社區(qū)拓展服務項目,提高服務質(zhì)量,各社區(qū)至少增設一個服務項目或服務實體。

3、整治環(huán)境:各社區(qū)對境內(nèi)垃圾進行清理,加強日常管理和保潔,大力開展綠化美化、清除小廣告、滅鼠和蚊蠅活動。加強物業(yè)管理,加大宣傳力度,提高居民文明素質(zhì),增強綠色環(huán)保意識。

篇10

一、目標任務:

2015年全縣為2.99萬名殘疾人提供個性化服務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務分解詳見附件1。

二、時間步驟:

1、調(diào)查階段(6月30日前):完成入戶調(diào)研,基本信息調(diào)查表、需求情況調(diào)查表兩表信息錄入完成。

2、落實階段(7月1日-10月31日):個性化服務卡錄入全面完成。

3、總結(jié)階段(11月1日-11月20日):上交典型實例和工作總結(jié)。

三、工作要求:

1、提高認識:2015年是“智慧量服”推進年,縣委、縣政府將“量服”工作列入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證目標考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是要深化“量服”四大機制,即:以制度性入戶調(diào)研建立起常態(tài)的密切聯(lián)系群眾的長效機制?!耙蝗艘徊摺钡囊孕枨鬄閷虻亩嘣諜C制。以信息技術(shù)為依托的管理信息化機制和實據(jù)、量化決策機制。以殘疾群眾直接監(jiān)督為主的新型全民監(jiān)督機制;二是要樹立工作整體意識和服務意識,以推進各項工作落實為出發(fā)點,及時將殘疾人需求信息、服務落實情況等錄入平臺,實行信息化管理。

2、精心組織:一是要認真履行職責,明確“量服”工作責任領(lǐng)導為分管領(lǐng)導,具體負責人為殘聯(lián)理事長和信息錄入具體操作人員;二是要加強殘疾人工作者特別是“量服”工作人員業(yè)務培訓,對“量服”中的每個項目、每項內(nèi)容、每項指標、每個要求和具體做法等都要講清楚、講全面、講準確,努力提高為殘疾人服務能力和水平;三是要明確各階段工作內(nèi)容和時間節(jié)點,確?!傲糠蹦繕巳蝿瞻磿r完成。

3、推廣終端:全面推行“智慧量服”,打造“量服”升級版。一是信息錄入方式由電腦版“量服”平臺向“智慧量服”手持終端APP轉(zhuǎn)變,2015年利用手持終端的村(社區(qū))要達到80%以上;二是數(shù)據(jù)采集方式由紙質(zhì)采集向手持終端直接入戶采集轉(zhuǎn)變,原“兩表一卡”不再使用,2015年“智慧量服”手持終端APP軟件錄入的數(shù)據(jù)達本地“量服”總數(shù)據(jù)的80%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好APP軟件使用培訓和手持終端管理工作。

4、及時錄入:為貫徹省殘聯(lián)以“量服”工作為殘聯(lián)工作中心工作部署,殘疾人需求信息統(tǒng)計、項目資金安排、民生工程進度統(tǒng)計、績效目標考核等均以“量服”平臺數(shù)據(jù)為準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是要及時、按進度將安置就業(yè)、職業(yè)技能培訓、重度殘疾人護理補貼、陽光家園、無障礙改造、扶持發(fā)展生產(chǎn)等各項民生工程數(shù)據(jù)如實對照錄入,確保民生工程實施情況及時反映和目標任務按時完成;二是要主動做好各類殘疾人需求信息收集、錄入工作,為上級殘聯(lián)在項目資金安排時提供基礎數(shù)據(jù)依據(jù)。

5、確保質(zhì)量:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是要認真開展入戶調(diào)研工作,確保轄區(qū)內(nèi)持證殘疾人服務率達到98%以上,錄入殘疾人基本情況和需求情況準確率不低于95%,入戶調(diào)研必須有現(xiàn)場照片;二是要積極整合各方資源和政策為殘疾人服務,確保普惠政策落實率95%以上,特惠政策應有盡有;三是要規(guī)范填報和落實“一人一策”的發(fā)展方案和幫扶方案,在充分幫助殘疾人挖掘自身潛能方面下功夫,逐步建立殘疾人及其家庭融入社會、自力更生的長效機制,服務落實情況要通過手持終端提交相關(guān)服務效果照片。

6、強化督導:一是要落實“量服”指導督查制度,通過進村入戶和網(wǎng)上抽查,找出在入戶調(diào)研、落實服務等環(huán)節(jié)中存在的問題并指導糾正和完善??h殘聯(lián)班子成員、干部職工每人入戶督查分別不少于50戶和60戶,每人網(wǎng)上督查不少于500戶。指導督查內(nèi)容主要包括《省殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)<2015年“智慧量服”指導督點項目>的通知》、信息錄入準確率和完整性、個性化服務方案實效性和規(guī)范性、民生工程錄入及時性和完成率、普惠特惠政策落實情況、“智慧量服”終端使用及照片上傳情況等;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好村(社區(qū))“三公開一公示”工作,落實率達95%,每村(社區(qū))“三公開一公示”工作落實情況通過手持終端拍照上傳。