農(nóng)貿(mào)市場總結報告范文
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篇1
今日,我們在這里召開2010年市農(nóng)貿(mào)市場晉級革新和治理任務大會,總結成果,兌現(xiàn)獎懲,進一步推進農(nóng)貿(mào)市場建立治理邁上新臺階,確保“三創(chuàng)一辦”任務順暢進行。方才,星恒部長宣讀了市當局的獎勵決議,云巖、南明、小河三個區(qū)的同志作了交流談話,市商務局局長朱麗霞同志作了全市農(nóng)貿(mào)市場晉級革新的總結報告請示,人人講得十分好。會前,我們?nèi)巳诉€看了兩個晉級革新后的農(nóng)貿(mào)市場,成果令人鼓舞,值得一定。
在短短4個月的工夫內(nèi),人人在市委、市當局的準確指導下,克制了工夫緊、義務重、任務難度大等堅苦,獲得了優(yōu)越的成果??偣矔x級革新了111個農(nóng)貿(mào)市場,撤除長時間占道運營的26條馬路市場,按創(chuàng)衛(wèi)規(guī)范整治農(nóng)貿(mào)市場33個,獲得了全社會和老庶民的普遍贊譽,獲得了上級黨政指導的充沛一定??傮w來看,我們此次全體推進農(nóng)貿(mào)市場晉級革新十分不輕易,特殊是針對一些因為前史緣由構成的老邁難市場,比方云巖區(qū)的三民東路馬路農(nóng)貿(mào)市場,還有今日我們?nèi)タ吹男駯|路農(nóng)貿(mào)市場,南明區(qū)的新路口、瑞花巷、大慶路馬路農(nóng)貿(mào)市場,小河區(qū)的錦江路、小屯路、西工路馬路農(nóng)貿(mào)市場,以及烏當區(qū)等其他區(qū)的一些馬路農(nóng)貿(mào)市場,因構成工夫久,占道規(guī)劃大,影響面廣,取締搬家難度十分大,尋覓適宜的新建地也十分難。再有像云巖的貴烏四海等一批產(chǎn)權渙散,業(yè)主見見紛歧,甚至是攤位賣給了小我的市場,革新難度也不可思議。但我們各級各部分連合拼搏,攻堅克難,立異任務思緒和辦法,完成了調(diào)和取締、調(diào)和建立、調(diào)和搬家,打了一場美麗的攻堅戰(zhàn)。商務部部長陳德銘和國度工商總局局長周伯華等指導在觀察了市晉級革新后的農(nóng)貿(mào)市場后,都賜與了充沛一定和高度評價。
此次晉級革新任務是前史上最大規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場建立和革新,這項工程與千家萬戶息息相關,可以說,其意義毫不亞于修幾條鐵路、修幾條公路。經(jīng)過晉級革新,使廣闊市民真正享用到了結構合理、通風優(yōu)越、整潔亮堂、平安舒適的購物情況,極大改善了全市的衛(wèi)生情況和交通情況,提拔了市的城市形象,是一件積德行善無量的大功德,是一項真正的民生工程、民意工程和實事工程。經(jīng)過晉級革新,我們的農(nóng)貿(mào)市場不管是在購物情況照樣標準治理等方面,和全國良多興旺城市比擬,都是屈指可數(shù)的,真正完成了跨更加展。我們之所以能在十分短的工夫內(nèi)獲得如許的成果,總結一下,我以為,有以下幾點:
一是市委、市當局的高度注重和剛強指導。為給廣闊市民營建一個舒心、舒適的購物情況,強力推進我市的創(chuàng)衛(wèi)任務,市委、市當局下定決計,提出了要在短期內(nèi),對我市的一切農(nóng)貿(mào)市場進行晉級革新。為此,專門成立了指導小組。李軍書記和我都很注重這項任務,年頭就做了布置擺設,星恒部長、李忠副市長、季泓副市長、宇梁助理領先垂范,親力親為,深化現(xiàn)場督查督辦,協(xié)調(diào)停決建立革新中存在的凸起堅苦和問題,有用調(diào)動了各級各部分和社會各方的積極性,為任務的疾速推進奠基了堅實的根底。市當局還專門劃撥了1億元的專項經(jīng)費,加上各區(qū)、市、縣和社會資金投入,總共投入了約2.5億元資金,為農(nóng)貿(mào)市場的晉級革新供應了有力的經(jīng)費保證。
二是有關任務部分和各區(qū)、市、縣迎難而上,發(fā)明性地展開任務。市商務、物價、城管、交通、交警、建立、公安、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食物藥品監(jiān)視、住建、規(guī)劃、疆土、環(huán)保、消防、財務等有關任務部分、各區(qū)、市、縣黨委當局及有關部分、街道做事處,依照市委、市當局的一致擺設,面臨農(nóng)貿(mào)市場晉級革新進程中呈現(xiàn)的各類復雜矛盾,不畏縮,不懶惰,立異思緒,連合協(xié)作,攻堅克難,精心經(jīng)營,以豐滿的任務熱情和優(yōu)越的任務形態(tài),勤勤懇懇、仔細縝密地做了很多任務,確保了市農(nóng)貿(mào)市場晉級革新攻堅任務順暢完成。
三是市場創(chuàng)辦者、運營戶和全市人民積極呼應和普遍參加。在此次的專項整治任務中,“知行合一、合力搶先”的精力在市場創(chuàng)辦者、運營戶和廣闊市民中獲得了優(yōu)越的表現(xiàn)。絕大局部市場創(chuàng)辦者、運營戶以維護“三創(chuàng)一辦”大局為己任,不計較小我得掉,全力支撐晉級革新,廣闊市民積極建言獻策,全力共同,普遍參加,給此次農(nóng)貿(mào)市場晉級革新供應了十分大的支撐和協(xié)助。
在此,我代表市委、市當局,代表李軍書記,對在座列位,并經(jīng)過你們,向全市為農(nóng)貿(mào)市場晉級革新任務作出奉獻的各級干部職工以及市場創(chuàng)辦者、運營者和廣闊市民透露表現(xiàn)衷心的感激和真摯的問候。
今日的會議,是對前一階段任務的小結。既是一定成果,振奮精力,更是查找差距和缺乏,在已獲得成果的根底上,再鼓勁頭,把農(nóng)貿(mào)市場晉級革新和治理任務推上一個新的程度,新的臺階。下面,就若何做好往后一個期間的任務,我講幾點定見。
一、進步看法,進一步加強搞好農(nóng)貿(mào)市場晉級革新和治理任務的責任感和緊迫感
進一步晉級革新農(nóng)貿(mào)市場,增強對農(nóng)貿(mào)市場的治理,是一件十分主要的民生任務,是觸及全市千家萬戶“菜籃子”的嚴重問題,絕對不容無視。人人要在現(xiàn)有成果的根底上,進一步進步看法,深入體會施行農(nóng)貿(mào)市場晉級革新的主要意義,實在加強進一步搞好農(nóng)貿(mào)市場晉級革新的責任感和任務感。
(一)抓好農(nóng)貿(mào)市場晉級革新和治理任務是擴內(nèi)需、活流暢、促消費的需求。戰(zhàn)書書記、克志省長指出,市效勞業(yè)“既要晉級又要做大規(guī)劃”,我們要把推進農(nóng)貿(mào)市場晉級革新和治理作為拉動內(nèi)需,提拔流暢財產(chǎn)程度的主要環(huán)節(jié)來抓。要經(jīng)過搞活流暢、促進消費來完成擴展內(nèi)需,堅持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增進的目的。理論曾經(jīng)證實,市當局攙扶革新農(nóng)貿(mào)市場的決議計劃對促進居民消費是很有成效的,農(nóng)貿(mào)市場的情況變好了,菜籃子更平安了,市民就更情愿到市場買菜了。還,農(nóng)貿(mào)市場的晉級革新,也是完美鄉(xiāng)村貿(mào)易根底設備的一項主要行動,不只促進了投資,也協(xié)助農(nóng)人處理了農(nóng)產(chǎn)物買賣渠道狹隘的問題,促進了農(nóng)人增收。
(二)抓好農(nóng)貿(mào)市場晉級革新和治理任務是保證食物平安、惠民利民的根底性任務。抓好農(nóng)貿(mào)市場晉級革新和治理任務,是當局以報酬本,惠民利民在朝理念的主要表現(xiàn)。農(nóng)貿(mào)市場事關市民的“菜籃子”,是一項民生工程,其購物情況的黑白,食物質(zhì)量的好壞,直接關系到人民群眾的身體安康和消費平安。可以說,農(nóng)貿(mào)市場不只是一個經(jīng)濟場合,更是一面折射社會熱點、治理難點的透視鏡,它所具有的社會意義甚至高于其經(jīng)濟意義。
(三)抓好農(nóng)貿(mào)市場晉級革新和治理任務是建立生態(tài)文明城市的根本要求。農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生整潔,治理標準是“創(chuàng)文”和“創(chuàng)衛(wèi)”任務的詳細要求。建立現(xiàn)代文明城市,就需求建立進步前輩、標準的社區(qū)貿(mào)易,農(nóng)貿(mào)市場晉級革新優(yōu)化了城市結構,進一步強化城市治理,關于有用改善和開展人居情況,進步群眾生涯質(zhì)量,改善城市全體形象,提拔城市檔次具有主要的意義,是縱深推進生態(tài)文明城市建立的主要行動。
二、凸起重點,立異伎倆,確保農(nóng)貿(mào)市場建立治理任務再上新臺階
起首,要穩(wěn)固晉級革新的效果。關于已建成的農(nóng)貿(mào)市場,要抓好效果穩(wěn)固,不克不及渙散下來,刀槍入庫、馬放南山,絕對不答應呈現(xiàn)回潮的景象,不然我們晉級革新的效果將會在一夜之間毀于一旦,后退到以前的無序形態(tài)。還,要做好反省驗收任務,做好固定資產(chǎn)投資的驗收申報等,確保每一筆錢都要用到刀刃上,此次市、區(qū)兩級投入了巨額資金,毫不能在資金的運用上呈現(xiàn)違法違規(guī)和糜爛景象。要進一步增強日常治理,進一步樹立和完美治理準則,要讓全市曾經(jīng)晉級革新了的111個農(nóng)貿(mào)市場悉數(shù)完成準則上墻,搜集整頓好檔案材料。下一步,我們行將在歲尾迎接全國喜歡衛(wèi)辦對創(chuàng)立國度衛(wèi)生城市的考評,城中村和城鄉(xiāng)連系部農(nóng)貿(mào)市場是國度考評的重中之重,有關單元要高度注重,明白責任,仔細自查,不克不及成為影響創(chuàng)衛(wèi)的真曠地帶,誰影響經(jīng)過考評,市委、市當局就要追查誰的責任。要把市場革新和情況整治連系起來,做到革新一個市場,出一片新情況,要進一步完美農(nóng)貿(mào)市場根底設備,思索建立綠化帶、裝備泊車位等等,向集社區(qū)超市、肉菜市場、餐飲文娛、便民效勞于一體的偏向開展,起勁建成多功用的現(xiàn)代化生涯效勞中間。
其次,要抓好新市場建立。我們今日費了很鼎力氣,下了很大功夫,花了大代價來對農(nóng)貿(mào)市場進行晉級革新,就是由于我們市以前的根底設備建立相對滯后,規(guī)劃的不合理,沒有思索到老庶民的需求,老城區(qū)根本沒有標準的農(nóng)貿(mào)市場,依路而建、占道運營成為了一種常態(tài)。所以人人必然要總結經(jīng)歷,關于新建寓居區(qū),要依據(jù)實踐需求,依照規(guī)劃和規(guī)劃要求建立標準的農(nóng)貿(mào)市場。農(nóng)貿(mào)市場配套建立項目應與主體項目同步設計、同步建立、同步交付運用。新建農(nóng)貿(mào)市場要嚴厲按基建順序要求,組織論證,依法處理相關手續(xù),其根底設備必需契合本年“創(chuàng)衛(wèi)”的根本要求。此外,為便利老城區(qū)一些生齒比擬密集地域市民的日常生涯,可以恰當思索就近建立一些標準的小型農(nóng)貿(mào)市場,便利庶民買菜購物。
第三,要做大做強農(nóng)貿(mào)市場品牌。城區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場比如是供水系統(tǒng)各個自來水管的“水龍頭”,是終端,流到千家萬戶;而五里沖農(nóng)副產(chǎn)物批發(fā)市場就比如是“水庫”,是泉源。多年來,五里沖批發(fā)市場為全市的“菜籃子”工程作出了不成磨滅的奉獻,但跟著城市的不時開展,五里沖農(nóng)貿(mào)市場有很多農(nóng)用車進出,給我市交通帶來了極大的壓力,曾經(jīng)不勝重負,難以順應全市對農(nóng)副產(chǎn)物批發(fā)日益增進的需求。所以必需對五里沖農(nóng)副產(chǎn)物批發(fā)市場進行搬家重建,積極探究引進優(yōu)強企業(yè),綜合批發(fā)商、批發(fā)市場業(yè)主等各方面的狀況,謹慎思索好機制和體系體例,建立愈加契合城市開展要求的高規(guī)范的、現(xiàn)代化的、第一流的、西南最大的農(nóng)副產(chǎn)物買賣中間和批發(fā)市場。還,要建立高、中、低一級分歧層次的便民利民的快捷店、小超市、專營店、農(nóng)副產(chǎn)物發(fā)賣網(wǎng)站,不時豐厚農(nóng)副產(chǎn)物買賣的業(yè)態(tài),完美農(nóng)貿(mào)市場系統(tǒng)。
三、增強指導,狠抓落實,確保農(nóng)貿(mào)市場建立治理任務再上新臺階
農(nóng)貿(mào)市場根底設備晉級革新完成今后,下一步的任務重點要轉(zhuǎn)移到日常治理上來,要以此次晉級革新為契機,樹立以行政部分行政治理、市場主辦單元自管、行業(yè)組織自律的三級治理形式。
(一)要抓好市場治理。起首,各相關本能機能部分和各區(qū)、市、縣要在市當局一致指導下,依照《市農(nóng)貿(mào)市場治理方法(試行)》及《市農(nóng)貿(mào)市場治理方法(試行)施行細則》的有關規(guī)則,明白責任,實行職責,指點、標準農(nóng)貿(mào)市場晉級革新與運營治理行為,做到當局統(tǒng)籌布置,部分協(xié)分配合,各級齊抓共管,實在到達改善居民購物情況,保證食物消費平安,進步市場治理程度的目標。各區(qū)、市、縣要實在擔負農(nóng)貿(mào)市場的治理的職責,增強對農(nóng)貿(mào)市場的治理,商務、物價等有關部分要增強對農(nóng)貿(mào)市場治理的指點。其次,要進步行業(yè)的組織化水平,積極指導市場主體成立農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)協(xié)會,起勁建立市場業(yè)主和運營者進修標準、進步治理的交流平臺,經(jīng)過舉行進修班、培訓班和座談會等各類方式,按期組織展開市場營銷、運營治理、食物衛(wèi)生和司法律例等專題教育運動,逐漸進步市場業(yè)主自我治理才能和運營戶遵紀守法認識,增強行業(yè)組織自律。第三,要落實好“業(yè)主擔任制”,明白市場創(chuàng)辦方為市場治理的第一責任人,對市場內(nèi)物業(yè)、衛(wèi)生、治安、消防、商質(zhì)量量、運營次序、收費等事務負有直接責任。還,強化各項準則建立,有關部分要指點市場創(chuàng)辦方樹立防火、防盜、衛(wèi)生、治安治理等內(nèi)部治理準則,設立市場效勞治理機構,裝備治理人員,做好市場的日常治理任務,確保農(nóng)貿(mào)市場運營戶正常運營。市場創(chuàng)辦方要落實好向市委、市當局作出的在必然刻日內(nèi)不向馬路市場搬入攤販收取房錢的承諾,防止馬路市場回潮。
(二)要增強催促反省。市“三創(chuàng)一辦”督查組、市商務局要常常性明查暗訪農(nóng)貿(mào)市場,治理得好的,予以傳遞表彰,治理差達不到創(chuàng)衛(wèi)要求的,現(xiàn)場督辦立刻整改,如不整改,按治理方法予以處分,還可啟動問責順序。今日,旭東路農(nóng)貿(mào)市場攤販給我們反映了旭東路還有占道運營的行為,對遵紀守法進入農(nóng)貿(mào)市場標準運營的攤販形成了很大的晦氣影響。城管部分要實在實行好職責,在全市局限內(nèi)加大對違章占道運營行為的清查力度,穩(wěn)固好我市農(nóng)貿(mào)市場晉級革新的效果,防止呈現(xiàn)馬路市場的回潮。
篇2
有關企事業(yè)單位:
為深入貫徹《中華人民共和國食品安全法》、國務院辦公廳《關于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》精神,以問題乳品和含問題乳食品事件為鑒,為切實解決當前食品安全工作中的突出問題,全面提升開發(fā)區(qū)食品安全水平,有效保障人民群眾飲食安全和身體健康,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,根據(jù)市政府《關于印發(fā)2011年食品安全行動年活動方案的通知》精神,結合開發(fā)區(qū)實際,制訂本工作方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,切實把食品安全工作放在突出位置。以建設幸福為核心,以科學監(jiān)管、保障安全為主線,以完善監(jiān)管體系、創(chuàng)新監(jiān)管機制、提升監(jiān)管能力為重點,堅持“重在源頭、重在治本、重在規(guī)范、重在引導”原則,進一步健全各級、各部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動的工作機制;認真貫徹落實國務院和各級政府食品安全的工作部署,全面深入實施《中華人民共和國食品安全法》,開展食品安全年行動,建立從生產(chǎn)到消費全方位、從銷售到餐桌全過程的食品安全監(jiān)管體制。堅持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結合、集中整治與長效機制建設相結合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,依法治理,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,消除重大食品安全隱患,遏制重特大食品安全事故的發(fā)生,深入開展“食品安全行動年”活動,進一步形成政府統(tǒng)一領導、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)負主責、社會各方共同參與的食品安全工作格局;進一步提高食品安全保障能力,讓人民群眾購得放心、吃得安全。
二、目標任務
(一)加強制度建設,明確監(jiān)管職責,完善獎懲機制,初步建立起政府總負責、部門各負其責、行業(yè)自律規(guī)范、群眾廣泛參與、企業(yè)守法經(jīng)營的全方位、立體式食品安全監(jiān)管機制。
(二)全開發(fā)區(qū)完成食品類實驗室檢驗150批次以上,蔬菜農(nóng)藥殘留抽樣年平均合格率95%以上,生豬及肉制品“瘦肉精”檢測合格率100%,大宗水產(chǎn)品違禁藥物殘留抽樣合格率98%以上,豆制品市場抽檢年平均合格率達80%以上,生產(chǎn)加工食品市級監(jiān)督抽查合格率高于全區(qū)平均水平,綜合食品安全合格率96%以上;
(三)按市、區(qū)要求開展部分農(nóng)貿(mào)市場(蔬菜)、連鎖超市(天惠超市)、重點團體采購企業(yè)肉類蔬菜溯源體系建設,并建立肉類蔬菜流通質(zhì)量監(jiān)控體系;
(四)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品種植占食用農(nóng)產(chǎn)品種植面積的70%以上;
(五)轄區(qū)內(nèi)商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場實施食品準入管理和信用分類管理,食品進貨查驗率達90%以上。其中,豆制品進貨查驗率達95%以上,乳制品進貨查驗率達100%;
(六)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施率保持在95%以上,其中大中型餐飲單位、集體用餐配送單位、學校食堂量化分級管理實施率達100%。
三、工作重點
(一)加強食品安全責任體系建設
認真貫徹落實《食品安全法》及有關文件要求,有效落實地方政府、監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者三方責任,進一步構建完善“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人”的食品安全責任體系。
1、強化食品安全屬地管理責任
開發(fā)區(qū)管委會對食品安全工作負總責,領導協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管和整治工作,各社區(qū)、園區(qū)、直屬單位根據(jù)上級政府明確的職責要求,負責領導協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位要將食品安全工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃;將食品安全經(jīng)費保障納入同級財政預算;社區(qū)、園區(qū)、直屬單位要進一步強化食品安全工作的領導,成立食品安全領導小組辦公室的機構建設,要明確專兼職人員負責本轄區(qū)的食品安全工作,設立食品安全信息員,建立全覆蓋、無縫隙的食品安全監(jiān)管體系,要充分發(fā)揮政府食品安全領導組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、議事決策和監(jiān)督考核的功能,不斷完善各項食品安全綜合協(xié)調(diào)的議事規(guī)則和工作機制,提高綜合協(xié)調(diào)的科學性、權威性和有效性。
2、落實部門監(jiān)管責任
根據(jù)市、區(qū)政府的有關規(guī)定,出臺《關于進一步明確社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和機關有關部門食品安全職責的意見》,按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確和落實監(jiān)管責任。開發(fā)區(qū)各有關部門在各自的職責范圍內(nèi),對分管環(huán)節(jié)和領域的食品安全工作依法實施監(jiān)督管理;社區(qū)、園區(qū)、直屬單位要強化屬地責任,發(fā)揮地域管理優(yōu)勢,強化對本轄區(qū)食品相關行業(yè)的統(tǒng)籌管理。根據(jù)上級有關管理部門的規(guī)定,進一步明確食品小作坊的屬地管理原則和部門監(jiān)管職責,切實加強對小作坊的管理。
3、落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責任人的責任
轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔食品安全第一責任人的責任。根據(jù)上級要求探索實行食品安全管理員制度,在食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務單位推進食品安全管理員制度建設,強化企業(yè)對其食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中食品安全狀況的主動控制,進一步健全和落實企業(yè)食品安全管理檔案等各項制度。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和相關部門應督促食品生產(chǎn)、流通、餐飲單位配備食品安全管理員,積極參與上級開展的培訓及考核。健全食品各生產(chǎn)經(jīng)營單位在進貨索證索票等食品安全管理方面的規(guī)范制度,并督促其認真組織落實。督促各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位對外承諾保障食品安全的各項制度舉措,加強自律,主動接受社會監(jiān)督。配合做好食品行業(yè)協(xié)會建設,支持和鼓勵食品行業(yè)開展多種形式的“守法規(guī)、講誠信”活動。
(二)加強食品安全監(jiān)管體系建設
堅持“標本兼治、著力治本”的原則,以專項整治、信用建設、社會監(jiān)督為重點,提升監(jiān)管實效,有力推動食品安全各項工作。
1、完善強有力的專項整治體系
突出對待拆遷房、空廠房、拆遷過渡房、安置房小區(qū)、居民出租房、沿街門面房、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域,針對各類制售假劣食品場所及違法行為,保持堅強有力的專項整治高壓態(tài)勢,定期排查摸底,做到發(fā)現(xiàn)苗頭立即整治取締,協(xié)同上級職能部門對本轄區(qū)重點開展以下專項整治:一是做好豬肉的市場管理。嚴厲打擊生產(chǎn)加工、銷售病害豬肉和“注水肉”等行為,嚴防未經(jīng)檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格畜產(chǎn)品流入加工、流通、餐飲消費環(huán)節(jié)。二是豆制品專項整治。加強轄區(qū)范圍內(nèi)豆制品加工小作坊進行專項整治,對不符合生產(chǎn)要求、無證無照的豆制品加工作坊堅決予以關停取締。進一步規(guī)范豆制品市場,加強豆制品市場、使用單位管理,嚴格落實送貨單銷售、索證索票制度,嚴厲打擊豆制品流通過程中的“以次充好”等行為,“放心豆制品”及其供應點覆蓋轄區(qū)市場。三是食品添加劑專項整治。嚴格食品添加劑生產(chǎn)許可制度,加強食品添加劑標簽標示管理,實行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報告制度。整治超標準、超范圍濫用食品添加劑的行為,堅決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的違法行為。四是農(nóng)業(yè)投入品整治行動。規(guī)范農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為,重點打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)獸藥、飼料添加劑和違法在農(nóng)獸藥、飼料添加劑中添加禁止使用成分的行為。查禁違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫鱗、久效鱗、磷胺等高毒農(nóng)藥和在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑的行為。五是開展制售假劣食品場所及違法行為專項整治。集中力量,突出對待拆遷房、空廠房、拆遷過渡房、安置房小區(qū)、居民出租房、延街門面房、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域和重點場所,在轄區(qū)內(nèi)進行全面摸底、逐戶排查,及時清除食品安全隱患,充分發(fā)揮基層和群眾作用,認真梳理各類舉報投訴,排查“苗頭性”問題,嚴厲查處、有力打擊制售假劣食品窩點及行為。
2、完善企業(yè)食品安全信用體系
以強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵紀守法意識為核心,以分級分類監(jiān)管為杠桿,構建真實、有效的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,建立健全質(zhì)量安全信息公示等各項制度,大力推進食品行業(yè)安全信用體系建設。一是及時更新信息數(shù)據(jù)庫。按照《市食品安全信用等級評價管理辦法(試行)》等的規(guī)定,進一步完善各相關領域信用評定標準及規(guī)范,及時更新(信用)信息數(shù)據(jù)庫。進一步完善開發(fā)區(qū)各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務企業(yè)電子檔案,及時組織更新食品企業(yè)基本信息、分等評級信息及動態(tài)監(jiān)管信息。二是健全食品安全信息公開制度。通過網(wǎng)絡、平面媒體等渠道依法及時組織開展的對各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務單位的日常監(jiān)督管理信息。采取多種形式,對農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲單位等與老百姓日常生活關系密切的食品單位進行食品安全分級(水平)公示。三是全面推行分級分類監(jiān)管。配合上級主管部門組織對各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務單位開展食品(質(zhì)量)安全信用等級評定,并以企業(yè)信用水平及生產(chǎn)經(jīng)營狀況為依據(jù),在各食品環(huán)節(jié)推行分級分類監(jiān)管工作。
3、完善人人參與的社會監(jiān)督體系
堅持全民參與、齊抓共管的原則,強化社會監(jiān)督。一是拓寬監(jiān)督渠道。建立舉報投訴電話、網(wǎng)站等舉報信息處理平臺,發(fā)動廣大群眾和知情者積極參與食品安全監(jiān)督。出臺舉報獎勵制度,落實舉報獎勵基金,對提供重要線索的舉報人給予必要的現(xiàn)金獎勵。二是發(fā)展群眾監(jiān)督隊伍。聘請各界人士和熱心群眾為食品安全義務監(jiān)督員,通過開展相應的業(yè)務培訓、配備必要的硬件,組織群眾監(jiān)督員對身邊的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。三是及時處置投訴舉報。建立舉報投訴處理制度,配合上級職能部門認真處理食品安全各類舉報投訴,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患、“苗頭性”問題,做到有案必查、有查必復,確保案件調(diào)查處理、及時反饋達到100%,投訴案件辦結率達到95%以上。
(三)完善食品安全考核評價體系
不斷健全完善食品安全工作考核評價體系,通過考核使食品安全各方責任得到有效落實、使食品安全各項工作得到有力推進。
1、細化考核評價內(nèi)容
根據(jù)開發(fā)區(qū)實際,出臺《開發(fā)區(qū)2011年食品安全責任考核細則》,加強食品安全工作考核評價??己嗽u價應突出有效落實各級政府及監(jiān)管部門責任、切實提升食品安全綜合監(jiān)督組織協(xié)調(diào)能力和投入保障能力;突出有效規(guī)范地區(qū)食品安全秩序、加大對制售假劣食品場所及違法行為的打擊力度,強化對加大食品安全監(jiān)管整治力度的考核;突出開展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建工作,推動食品安全示范引領作用走向基層;突出不斷提升本地食品安全水平和社會群眾滿意度,強化對建立健全食品安全長效機制的考核。
2、細化考核評價方法
根據(jù)《市政府關于進一步明確政府和有關部門食品安全職責并建立責任制的意見》的精神,落實社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和開發(fā)區(qū)有關部門的食品安全監(jiān)管職責,強化對社區(qū)、園區(qū)、直屬單位及有關部門履職情況的考核評價。考核做到“四個結合”,即:平時考核與年終考核相結合;食品安全抽檢考核與工作考核相結合;政府綜合考核與監(jiān)管部門條線考核相結合;政府考核與人民群眾客觀評價相結合。邀請行業(yè)專家、社區(qū)群眾、輿論媒體等對部門履職情況進行評價考核。運用會議、約談函告、履職報告、督導檢查、評價考核等多種方式和手段,協(xié)同上級各職能部門做好食品安全監(jiān)管工作。
3、明確考核評價獎懲機制
堅持食品安全工作的有獎有懲,集中力量抓好“食品安全行動年”各項重點工作的推進和食品安全各項職責的落實。根據(jù)區(qū)人民政府對食品安全工作的要求制定《食品安全工作保證金管理辦法》,建立食品安全工作保證金制度。對社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和機關有關部門按一定額度收取工作保證金,并根據(jù)全年食品安全工作考核評價結果,按一定標準予以獎勵返還。對因主觀原因?qū)е掳l(fā)生等級以上食品安全事故,或發(fā)生對開發(fā)區(qū)形象造成嚴重影響的食品安全事件的,報請開發(fā)區(qū)黨工委、管委會依法依紀追究相關責任部門及負責人責任。
四、時間安排
按照全市、區(qū)統(tǒng)一部署,開發(fā)區(qū)“食品安全行動年”分為三個階段實施:
第一階段:調(diào)研部署階段(1月—4月底)。對開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)開展“食品安全行動年”活動進行安排部署,各社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和機關有關部門要按照開發(fā)區(qū)開展“食品安全行動年”要求,結合工作實際,建立完善工作機構,制定具體方案,并立即部署、迅速行動。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和有關食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)部門于3月底前將本單位、本部門開展“食品安全行動年”工作方案報開發(fā)區(qū)食安委辦公室。
第二階段:組織實施階段(5月1日—11月底)。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和機關有關部門按照本單位、本部門“食品安全行動年”工作方案要求,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進行全面排查,深入治理,嚴厲查處違法違規(guī)行為。管委會擇機將派出督查組進行督導檢查。
第三階段:總結驗收階段(12月)。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和有關部門對開展“食品安全行動年”活動進行認真總結,并及時將總結報告報開發(fā)區(qū)食藥安委辦公室。管委會將組織有關人員組成驗收檢查組,對社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和有關部門開展行動情況進行檢查驗收。
五、保障措施
(一)強化組織領導。成立由管委會主要負責人任組長的開發(fā)區(qū)“食品安全行動年”活動領導小組,統(tǒng)一領導、組織協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)“食品安全行動年”活動。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位也要成立活動領導小組,統(tǒng)一組織領導本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)“食品安全行動年”活動,要緊密結合自身實際,切實制定本單位食品安全工作目標,建立管理責任機制,確保組織到位、責任到位、保障到位。
(二)加強經(jīng)費保障。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和有關部門要加大對食品安全工作的投入,立足食品安全長效管理,將食品安全管理費用納入預算。開發(fā)區(qū)食藥安委要統(tǒng)籌安排食品安全檢驗檢測、考核獎勵等專項經(jīng)費,加強對經(jīng)費的績效管理。
篇3
市場專項整治工作總結【一】 為了嚴厲打擊農(nóng)村食品市場各類違法違規(guī)行為,切實解決和消除當前農(nóng)村食品市場存在的突出問題和風險隱患,著力規(guī)范農(nóng)村食品市場秩序,夯實農(nóng)村地區(qū)食品安全監(jiān)管基礎,提升農(nóng)村食品安全水平提高鎮(zhèn)區(qū)食品安全保障水平,切實維護廣大農(nóng)民群眾飲食安全,按照x縣食品安全委員會辦公室《關于印發(fā)x縣農(nóng)村食品市場四打擊四規(guī)范專項整治行動工作方案的通知》xx食安辦發(fā)〔20XX〕xx號文件精神,我所立即開展工作,著手制定工作方案和工作計劃,深入市場和各村開展了農(nóng)村食品市場四打擊四規(guī)范專項整治行動,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、強化責任,精心安排部署
在收到縣食安辦開展農(nóng)村食品安全專項整治的通知后,按照鎮(zhèn)領導的重要批示,我所積極行動,認真組織召開專題會議,??領會文件精神。一是制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村食品市場四打擊四規(guī)范專項整治行動工作方案》,明確責任分工,細化工作任務,采取強有力的工作措施,扎實深入地組織開展好專項整治行動。對轄區(qū)開展農(nóng)村食品安全專項整頓治理行動進行了全面細致的安排部署。二是成立了永寧鎮(zhèn)農(nóng)村食品市場四打擊四規(guī)范專項整治行動工作領導小組,由政府副鎮(zhèn)長xx任組長,食藥監(jiān)所副所長xxx任副組長,食藥監(jiān)所專干xxx、xxx、xxx和各村食藥安全聯(lián)絡員、協(xié)管員、信息員為成員的領導小組。
二、宣傳發(fā)動,營造整治氛圍
專項整治工作總結報告為全面加大食品安全法律法規(guī)和相關政策的宣傳力度,使農(nóng)村食品市場四打擊四規(guī)范專項整治行動家喻戶曉、人人皆知,形成嚴厲打擊農(nóng)村市場假劣食品,切實保障農(nóng)村食品安全的高壓態(tài)勢。積極組織各村駐村干部和各村食品安全協(xié)管員、食品安全信息員、食品安全聯(lián)絡員對轄區(qū)群眾進行食品安全法律法規(guī)和相關政策的宣傳。提高群眾的防范意識和識別能力,最大程度地杜絕假冒偽劣、有毒有害食品在農(nóng)村市場流通、傾銷。
三、突出重點,深入市場整治
我所執(zhí)法人員深入對鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場、超市、食品流通單位、餐飲服務單位、食品生產(chǎn)小作坊等進行集中檢查。一是全面清理農(nóng)村食品批發(fā)、零售者的經(jīng)營主體資格,重點對無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無食品生產(chǎn)許可、無食品標簽的五無食品違法行為和無證無照、無合法來源、違規(guī)濫用食品添加劑等生產(chǎn)經(jīng)營行為進行了仔細檢查,二是嚴格落實食品經(jīng)營主體責任。監(jiān)督食品批發(fā)商、零售商嚴把進貨關,督促其切實做到不進、不存、不銷假。全面規(guī)范農(nóng)村食品市場。三是對工作人員健康證、環(huán)境衛(wèi)生、各種記錄、購銷票據(jù)等進行檢查。
四、專項整治,監(jiān)管卓有成效
通過本次四打擊四規(guī)范專項整治活動,進一步加強了我鎮(zhèn)食品監(jiān)督執(zhí)法管理機制,促進了食品流通單位、餐飲服務單位和食品生產(chǎn)小作坊質(zhì)量安全管理水平的提升,從業(yè)主體質(zhì)量安全意識和誠信意識增強,食品兒童食品和校園及周邊食品問題得到有效遏制,食品質(zhì)量安全得到有力保障。
市場專項整治工作總結【二】 食品安全,關乎每個人的健康和生命,它既是重大民生問題,也是公共安全問題。為提升人民群眾食品安全滿意度和信心,促進全縣食品經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,今年以來,我局按照完善監(jiān)管體系,創(chuàng)新監(jiān)管機制,落實監(jiān)管責任,提高監(jiān)管效能的工作要求,圍繞保障食品安全這個中心,認真開展餐飲服務食品安全風險排查,深入開展專項整治,餐飲服務經(jīng)營秩序進一步規(guī)范,安全保障水平穩(wěn)步提升。
一、宣傳創(chuàng)新,營造全民共同參與良好氛圍
加強與本地電視臺的溝通聯(lián)系,開設食品安全專欄,以情景短劇、知識講座等為題材滾動播放,面向全社會進行食品安全宣傳教育和輿論引導,讓食品安全科普知識家喻戶曉,提高人民群眾食品安全防范意識,引導公眾共同參與食品安全監(jiān)管,攜手共治,全社會共筑食品安全的銅墻鐵壁,共建和諧家園,實現(xiàn)全縣人民舌尖上的中國夢。
二、創(chuàng)新監(jiān)管,切實保障公眾食品安全
(一)防患未然,監(jiān)管于服務中
監(jiān)管保安全,服務促發(fā)展。本著對廣大群眾的身體健康和生命安全負責的態(tài)度,積極消除餐飲服務食品安全隱患。發(fā)動監(jiān)管人員時刻留意市面門面裝修,告知有意經(jīng)營餐飲服務的業(yè)主合理規(guī)劃布局,如壇同初級中學學校食堂、合流中學學校食堂、梓園大酒店、澤達大酒店建設規(guī)劃初期,我局工作人員提前介入,對廚房、就餐場所的合理規(guī)劃布局提出建議,與學校及餐飲服務單位交換意見,采取現(xiàn)場指導的方式,對不規(guī)范的布局提出整改要求,并采取回訪的方式,督促整改到位,防患于未然。目前,我局抓住創(chuàng)建食品安全示范單位的契機,以梓園大酒店、澤達大酒店為依托,在全縣范圍內(nèi)打造餐飲服務食品安全示范單位,梓園大酒店已被評為省級餐飲服務食品安全示范單位,澤達大酒店已通過**市初步驗收,創(chuàng)建工作正有條不紊的開展。
(二)以人為本,約談配合監(jiān)管
在對已建成使用的餐飲服務單位監(jiān)管中,發(fā)現(xiàn)食品加工處理區(qū)存在安全隱患的,我局采取約談方式同該餐飲服務單位的負責人進行約談,并提出整改意見,杜絕隱患。如我局執(zhí)法人員檢查時發(fā)現(xiàn)川東休閑風味大酒店的食品加工處理區(qū)設備、設施老舊,涼菜間面積小不符合規(guī)定、無預進間、消毒設備不齊等問題,通知川東休閑風味大酒店的負責人到我局約談,指出在檢查時發(fā)現(xiàn)的問題,并與該負責人交換意見,責令其限期整改。整改期間我局執(zhí)法人員到現(xiàn)場指導裝修設計,整改完成后,執(zhí)法人員再到現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查以求達到基本符合規(guī)定。這樣既為餐飲服務單位業(yè)主減少了不必要的經(jīng)濟損失,也消除了安全隱患。
篇4
服務三農(nóng)年度工作總結報告2021
我縣按照縣委、政府服務三農(nóng)的工作思路,“種植創(chuàng)新”工作繼續(xù)深化,“三為而種”扎實推進,“五化組裝配套”不斷完善,“多種、套種、精種、細種”得以貫徹落實,種植業(yè)結構調(diào)整效果明顯,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入明顯加大,農(nóng)業(yè)科技應用水平迅速提高,各類農(nóng)作物長勢喜人,農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的豐收態(tài)勢,農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)民增收在望,上半年農(nóng)民現(xiàn)金收入為x元,同比增長%。
(一)、幫助農(nóng)民調(diào)整種植結構,結構進一步優(yōu)化
按照“糧油是基礎、番茄要抓住、套田是抓手”的原則,xx年全縣農(nóng)作物總播面積為x萬畝。小麥x萬畝,玉米面積x萬畝,花葵x萬畝,油葵x萬畝,番茄x萬畝,甜菜x萬畝,西甜瓜x萬畝,籽瓜、葫蘆x萬畝,其它x萬畝,各種套田面積達到x萬畝。從以上農(nóng)情數(shù)據(jù)分析表明,xx年我縣的種植業(yè)結構呈現(xiàn)“小麥、玉米、油葵、籽瓜、葫蘆面積減少,雜交花葵、番茄、甜菜、西甜瓜面積增加”的特點。
(二)、引導農(nóng)民“三為而種”扎實推進
不斷深化“種植創(chuàng)新”戰(zhàn)略,加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度,加快建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地,重點加快番茄、葵花、小麥、玉米、蜜瓜產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;⒒鼗较虬l(fā)展。“為工而種”基地面積達x萬畝,“為市而種” 基地面積達x萬畝,“為養(yǎng)而種”基地面積達x萬畝。
(三)、不斷完善農(nóng)業(yè)“五化組裝配套”手段
一是加強了農(nóng)業(yè)標準化工作。結合我縣實際,立足區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,因地制宜,農(nóng)業(yè)局制定了農(nóng)業(yè)標準化實施方案,標準化種植面積達x萬畝,占到總播面積的%。
二是積極推進新高化工作。大力推廣間、混、套、復種且適合機械化作業(yè)的種植模式,引進新作物、新品種x個,推廣新技術x項,特別是番茄各項新技術得到快速推廣應用,引進的蘆葦、棉花、蓖麻獲得成功。
三是加快農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)是五原經(jīng)濟發(fā)展的基礎。為此,我們以打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地大縣為目標,建成了x萬畝番茄生產(chǎn)基地、x萬畝葵花生產(chǎn)基地、x萬畝小麥生產(chǎn)基地、x萬畝玉米生產(chǎn)基地、x萬畝甜瓜生產(chǎn)基地、x萬畝甜菜生產(chǎn)基地、x萬畝小菜籽生產(chǎn)基地。
四是農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平不斷提高。按照機械化生產(chǎn)的要求,大力推廣機收帶型和適合機收的作物品種,全縣機播面積達x萬畝,機收面積預計達x萬畝。五是積極搞好系列化服務。依托葵花、番茄、甜瓜等協(xié)會,農(nóng)業(yè)局派出x名科技人員積極參與各種類型的科技培訓,不斷提高產(chǎn)前信息、產(chǎn)中技術指導、產(chǎn)后流通的服務工作。
(四)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設標準高、力度大:
xx年,為加快我縣新品種、新技術的試驗、示范、推廣,全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。我們集中財力、物力、人力,加強了科技示范園區(qū)建設,分別在推廣中心、各鎮(zhèn)建設了四種類型、九個園區(qū),在園區(qū)內(nèi)共安排新品種試驗、示范x個,安排新技術試驗、示范x項,特別是在每個園區(qū)重點安排了番茄的品比試驗、起壟栽培、育苗移栽、坑種、小拱棚、小畦栽培的試驗示范,起到了很好的示范效果,對我縣大力發(fā)展番茄起到了積極的推動作用。
(五)、依法治理農(nóng)資市場,切實減輕農(nóng)民負擔
一是在加強農(nóng)藥市場管理。上半年共出動x人次對全縣的農(nóng)藥市場進行x次的巡回檢查,共查處各類農(nóng)藥違法案件x起,涉及違法金額x余元。同時為提高農(nóng)藥經(jīng)營戶的經(jīng)營水平,我們對今年申請進行農(nóng)藥經(jīng)營的x名經(jīng)營人員進行了培訓。
二是加強種子市場檢查工作。為嚴厲打擊種子經(jīng)營中制售假劣種子、無證經(jīng)營等違法行為,我們派出種子執(zhí)法人員x人次,對全縣城鄉(xiāng)種子經(jīng)營企業(yè)進行了全面的檢查,上半年共審核核發(fā)種子經(jīng)營許可證x多家;共抽檢種子x批次,抽檢合格率%。共查處各類種子案件x起,吊銷一家種子經(jīng)營戶的經(jīng)營許可證,累計處罰罰金x元。
針對xx年制種玉米在我縣大量擴繁,為保證其制種純度,提高種子質(zhì)量水平,整頓全縣種子生產(chǎn)秩序,加強種子生產(chǎn)基地建設,推動我縣種子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,種子管理站制定了制種玉米種子生產(chǎn)管理的具體辦法,在制種企業(yè)資格審查、生產(chǎn)合同等方面加強了生產(chǎn)管理,嚴厲打擊無證生產(chǎn)、私繁亂制、少報多種等行為。
三是加強農(nóng)村財務審計。為深入宣傳貫徹中央1號文件和縣委十屆十次全委擴大會議精神,建設社會主義新農(nóng)村,規(guī)范整頓農(nóng)村財務,完成撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后鎮(zhèn)與村、社財務管理的`有機銜接,經(jīng)管局及時與各鎮(zhèn)進行了工作上的溝通與聯(lián)系,全面配合各鎮(zhèn)搞好村、社財務清理整頓工作,目前清理整頓工作正在有條不紊地進行中。
(六)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭強勁
為加快推進我縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展,我們完善了產(chǎn)業(yè)化項目庫的儲備,完成了雙福面業(yè)的自治區(qū)級龍頭企業(yè)認定和城南金鹿油脂,蒙源糧油,富源番茄,天義番茄,塞鑫面業(yè),宏珠飼料、鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場等7家巴彥淖爾市級龍頭企業(yè)的認定工作。并加強了同各協(xié)會各合作經(jīng)濟組織的溝通與配合. 加大了對龍頭企業(yè)的引導和扶持。
(七)、努力爭取支農(nóng)、惠農(nóng)投資項目
我縣繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)項目的申報力度,積極爭取國家投資,改善我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。正在實施的項目有5個,其中:
1、病蟲害區(qū)域測報站建設項目
國家投資x萬元,地方配套x萬元,建設內(nèi)容包括土建工程x萬元,儀器購置x萬元,田間x萬元,按照項目建設要求,項目土建工程的基礎已完工,框架結構已經(jīng)開始澆筑,預計x月底完工,儀器購置按照招標的有關規(guī)定正在進行招標中。
2、農(nóng)村能源項目
xx年,我縣實施的農(nóng)村能源項目總戶數(shù)為x戶,其中國家投資x萬元,農(nóng)民自籌x萬元,地方配套x萬元。按照項目建設要求,目前已開工建設。
3、良種補貼項目
xx年我縣共爭取到油葵和玉米兩個作物的良種補貼,其中油葵項目總投資x萬元,建設面積x萬畝;玉米補貼項目總投資x萬元,建設面x萬畝。目前,玉米、油葵良種已全部發(fā)放到農(nóng)民手中,正在進行農(nóng)戶檔案的整理工作。
4、農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程項目
該項目總投資x萬元,在全縣確定x戶小麥科技示范戶,為每戶免費提供x斤小麥原種,共確定x名技術指導員,每人指導x戶示范戶。目前,x名技術指導員已全部下到農(nóng)戶對示范戶進行技術指導,及時幫助解決生產(chǎn)實際難題。
5、測土配方施肥項目
項目總投資x萬元。按照項目建設要求,一是要全縣七個鎮(zhèn)完成x個土樣的取樣任務,并完成x個土樣的化驗的工作,為今后配方施肥提供依據(jù)。二是要按照“3414”試驗方案的要求,重點圍繞玉米、葵花進行肥料試驗的基礎數(shù)據(jù)的采集工作。
目前,x個土樣取樣工作已全部完成,化驗室已裝修完畢,化驗儀器正在進行采購中。
三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的主要問題
1、農(nóng)田基礎條件差。近年來,國家對我縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入了一定的資金,改造中低產(chǎn)田x萬畝,但仍然有x萬畝的中低產(chǎn)田沒有進行渠、路、林等方面的配套建設,形成了我縣耕地面積大、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出低的現(xiàn)狀。
2、農(nóng)業(yè)標準化程度低,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)競爭能力不強。受傳統(tǒng)種植習慣影響,各類主要農(nóng)作物標準化栽培應用范圍小,早用種量、施肥、用藥等環(huán)節(jié)存在不合理現(xiàn)象,產(chǎn)品達不到應有標準,不足以應對今后的市場競爭。
3、由于一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營體制,導致農(nóng)民區(qū)域化布局和規(guī)?;N植程度低,大型農(nóng)機具少,導致機械化程度低,生產(chǎn)效率低,人工成本大,經(jīng)濟效益不高。
4、xx年春播季節(jié)化肥、農(nóng)藥、種子價格有所降低,但降幅不大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本仍然較高。
5、農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)過程中合同意識不強,導致土地糾紛較多。同時在水費的收繳過程中,也存在多收水費等不合理的現(xiàn)象。
6、今年上半年氣候反常,導致各類作物生長緩慢,特別是持續(xù)低溫,使得育苗番茄根系生長受到抑制,產(chǎn)生立枯病等病害。
7、小麥播種面積少,不能滿足加工企業(yè)需求
我縣共播種小麥x萬畝,離計劃面積x萬畝還存在很大缺口,按畝產(chǎn)x斤計算,總產(chǎn)約為x萬噸,而我縣共有大中型x多個面粉加工廠,年生產(chǎn)能力可達x萬噸,除去農(nóng)民口糧和留種,不能滿足加工企業(yè)需求。
8、品種過多、過亂,影響了農(nóng)民的種植效益
主要表現(xiàn)在葵花上,由于雜交種的大面積使用,導致價格暴漲,加重了農(nóng)民的負擔,同時也出現(xiàn)了大量未經(jīng)審認定的品種投放市場。在蜜瓜上雖然主導品種以甘蜜寶為主,但仍有許多成熟度不好、抗病性差、明顯不適應在本地栽培的品種充斥市場。
9、番茄原料落實形式欠妥
目前我縣番茄企業(yè)的原料大部分是由企業(yè)自己委托的村內(nèi)原料員進行原料面積的落實,企業(yè)與協(xié)會不能緊密聯(lián)系,存在脫節(jié)現(xiàn)象。
10、市場建設還需進一步整合
各鎮(zhèn)都在加強各類市場的建設,有的建設距離太近,易造成重復建設,對于此類建設,建議進行合理整合,集中資金建設功能齊全、容量大的市場。
11、龍頭加工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不夠大,經(jīng)濟實力比較弱,科技含量比較低,生產(chǎn)能力不夠強,導致了企業(yè)的生產(chǎn)能力與基地的實際產(chǎn)出不配套,大量的剩余農(nóng)副產(chǎn)品和半成品進入流通市場,形成了初級產(chǎn)品過剩,失去了部分特色資源應有的再次收益,使得生產(chǎn),加工,轉(zhuǎn)化,增值等環(huán)節(jié)得不到有效連接。
四、下半年工作安排
1、完善各鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村試點實施方案,加快社會主義新農(nóng)村的試點建設。
2、抓好各類農(nóng)作物的田間管理工作,指導農(nóng)民按標準化操作規(guī)程種好各類作物,減少病害造成的損失,提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)。
篇5
面對全國文明城市創(chuàng)建百舸爭流、千帆競發(fā)的態(tài)勢,__能否在激烈的競爭中,脫穎而出成為全國文明城市,無疑是__市干部群眾關注的熱點問題。自20__年以來,__市已經(jīng)歷8年的創(chuàng)建歷程,對于__文明城市創(chuàng)建工作的現(xiàn)狀到底如何,__創(chuàng)建文明城市的途徑和措施究竟怎樣,更是我們十分關注的重要問題。今年三月,我們組織了“創(chuàng)建全國文明城市,我來建言獻策”調(diào)查征集活動,共發(fā)放調(diào)查征集函2萬份,收回1.7萬份,征集建議、意見56732條,為研究文明創(chuàng)建現(xiàn)狀、探索文明城市創(chuàng)建的科學方法提供了重要的參考作用?,F(xiàn)將調(diào)查情況總結報告如下。
一、創(chuàng)建全國文明城市工作的現(xiàn)狀和問題
20__年,__市委、市政府啟動創(chuàng)建全國文明城市工作,經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力,我市創(chuàng)建全國文明城市工作取得了初步成效。去年,__市獲得創(chuàng)建全國文明城市工作先進市稱號,城市生態(tài)環(huán)境得到極大改善,城市管理躍上新的臺階,城市承載功能實現(xiàn)新提升。這些年來,__市先后完成了20余條景觀道路建設,新建和改造了一批綠化廣場和公園,完成了河西大堤綠化帶建設,新增城區(qū)公共綠地面積6萬多平方米,城區(qū)人均公共綠地由4.2平方米增至7.97平方米,人居環(huán)境大為改善。近5年來,新增城市道路60公里,新、改、擴建城市主次干道40多條,提質(zhì)改造小街小巷120余條,城區(qū)人均道路面積達到11.53平方米,中心城區(qū)已初步形成“五縱五橫”的城市干道網(wǎng)狀格局。
__市的文明創(chuàng)建工作取得了階段性的成效,為爭創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)造了條件,但從我們的調(diào)查情況來看,__市不論是創(chuàng)建項目上、創(chuàng)建載體上,還是城市管理、市民教育上都還存在不少差距和問題。主要表現(xiàn)在:1、認識不足,重視不夠。少數(shù)部門、單位對中央、省、市關于精神文明建設的部署重視不夠,把經(jīng)濟建設與精神文明建設隔裂開來,忽視了精神文明和物質(zhì)文明相互促進、相輔相成的作用,以 致在工作中出現(xiàn)“一手硬、一手軟”的問題,存在“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象。有的存在厭戰(zhàn)、抵觸情緒,認為創(chuàng)建全國文明城市是創(chuàng)建辦的事,與己無關,表現(xiàn)在工作中被動應付,消極對待。在實際工作上,重部署、輕落實,重形式、輕內(nèi)容,重突擊、輕持之以恒的情況也很突出。有的職能部門習慣于老套路、老辦法,工作相互推諉扯皮,落實不夠。2、資金困難,投入不足。在硬件上,城市功能還不完善,市政、環(huán)衛(wèi)設施破損、陳舊,跑、冒、滴、漏問題多,部分路面、人行道破損,下水道、化糞池污水外溢,影響城市生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量??萍拣^、圖書館、體育場及人均科普經(jīng)費支出,每百人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù),檔案館,貧困率,道路名稱與公共圖形標志,每5萬人配備急救車數(shù),街巷基礎設施,公交站點布局,校外活動與相關場所管理等,與中央文明委頒布的《全國文明城市測評體系》都有一定的差距。宣傳文化陣地建設問題在社區(qū)和農(nóng)村尤為突出。除少數(shù)示范社區(qū)、精品村和省級文明村外,不少社區(qū)和村部都存在宣傳陣地、文化設施落后,圖書室、電教室、活動室和宣傳欄、閱報欄等“三室兩欄”不齊全,不規(guī)范。3、監(jiān)管不力,陋習嚴重。由于缺乏常態(tài)監(jiān)管的教育和督查機制,導致違反“九不”規(guī)范和《市民文明公約》的行為時有發(fā)生。一些突出的城市病,如亂占道、機動車亂停亂靠、亂倒垃圾、亂張貼、亂搭亂建等得不到有效根治,嚴重影響了城市容貌。 4、考評弱化,獎懲有限。未能形成自我評價、專家評價、群眾評價三結合的評價體系,評優(yōu)創(chuàng)先工作的科學化、民主化、合理化和可操作性不盡人意;一些地方、部門在提拔和使用干部上側(cè)重于看經(jīng)濟方面的政績,與精神文明建設的成效掛鉤不緊;少數(shù)地方、部門和單位對精神文明創(chuàng)建缺乏恒心,做表面文章,在評比突擊上下功夫,忽視基礎性工作,重評時、輕平時的現(xiàn)象較為突出。等等。
二、創(chuàng)建全國文明城市的對策和建議
(一)建立廉潔高效的政務環(huán)境
政務環(huán)境是城市文明水平的第一環(huán)境,實現(xiàn)政務工作的高效率、透明化、便民化是創(chuàng)造全國文明城市的一項基本要求。__應該把握誠信政府這條主線,規(guī)范政務行為,著力打造陽光政務、誠信政務、滿意政務。
建立廉潔高效的政務環(huán)境,必須堅持深化行政管理體制的改革和創(chuàng)新。深化行政審批事項改革,按照合法、合理、效能、責任、監(jiān)督的原則,切實減少和取消不必要的對經(jīng)濟事務的行政性審批,對必須保留的行政審批項目要本著減少環(huán)節(jié)、明確責任、加強監(jiān)督、強化服務的要求規(guī)范審批程序;進一步擴大相對集中行使行政處罰權試點工作,杜絕多頭執(zhí)法;進一步完善有形市場,規(guī)范招投標、拍賣等程序,從源頭上治理腐??;大力推進“電子政務”,加快各部門之間的聯(lián)網(wǎng),逐步實現(xiàn)全市政府系統(tǒng)全面信息化;大力實行政務公開,增強工作透明度,提高行政效率。推行“首問責任制”、“服務承諾制”等行之有效的做法,切實改進機關作風,提高服務水平。大力實行權責利一致的長效管理體制,充分發(fā)揮縣市區(qū)的作用,增加基層工作主動性和責任感;建立文明創(chuàng)建、 城管工作年度述職測評制度,并與績效考核制度有效結合起來,測評對象全部由群眾組成,群眾滿意度達不到60%的主要領導停崗培訓,群眾滿意度超過90 %的重點使用。
建立廉潔高效的政務環(huán)境,必須堅持規(guī)范行政行為。建立市政府政務大廳,完善投資興業(yè)一條龍服務體系(即一門式服務),快速方便辦理業(yè)務。教育部門要規(guī)范收費,防止亂收費現(xiàn)象的發(fā)生,并盡快將高中納入義務教(來源:文秘站 )育保障范圍;醫(yī)療衛(wèi)生服務要改善服務流程,改善服務態(tài)度,倡導文明用語;創(chuàng)建文明城市工作應整體規(guī)劃,避免新房剛建又拆、新路剛修又補、新樹剛栽又挖等現(xiàn)象;在政務行為中推廣使用普通話,政務接待應酬不陪酒;在勤政廉政中實行周例會、月點評、季總結制度,加強機關干部作風教育。
建立廉潔高效的政務環(huán)境,必須堅持搭建政務交流平臺。設立書記、市長接待日制度,建立市民與政府主要領導定期網(wǎng)絡溝通平臺,聽取市民意見;市長辦公會等重要決策會議邀請市民代表參加,讓老百姓知道政府在想什么?準備做什么?設立政務服務反饋窗口,讓群眾方便快捷的了解政務公開的內(nèi)容;建立新聞發(fā)言人制度,及時公開、傳達信息、宣傳解釋政務行為,提高政府形象,確保公民知情權;在市、區(qū)、鄉(xiāng)政務大廳設置群眾意見反饋系統(tǒng),在政府網(wǎng)站設立關于規(guī)范政務行為的論壇;定期組織“公務員下鄉(xiāng)下基層活動”,體察民情,了解民意、交流民心,避免閉門造車或與市民信息隔斷。
(二)建立公平公正的法治環(huán)境
對于正在創(chuàng)建全國文明城市的__來說,良好的法治環(huán)境意味著堅實可靠的政府信用,誠信可托的民情社風,穩(wěn)定有序的經(jīng)營秩序,而這些都必須依賴于完善的法制建設與務實有力的法治措施。
深入開展法治教育,提高全民的法律素質(zhì)。營造良好的法治環(huán)境,就要從群眾需要什么、關注什么、盼望什么入手,開展多形式、多層次、立體化的法治教育。要定期利用各種形式進行法制宣傳,多發(fā)放創(chuàng)建文明城市、法制圖解、維權等內(nèi)容的宣傳小畫冊,做到市民人手一冊。新聞宣傳媒體要開設文明法制專欄,暢通民意渠道,加大輿論監(jiān)督,廣泛開展多種生動活潑的普法教育。
加強社會治安綜合治理,保障社會穩(wěn)定。良好的社會治安環(huán)境是良好法治環(huán)境的重要基礎,要正確認識和分析當前的社會治安形勢,堅持打擊各種社會丑惡現(xiàn)象,掃除黃賭毒,除黑打惡,有效遏制和封建迷信活動,確保一方平安。要建立健全法律援助與服務體系,提高廣大市民的法治意識和自我保護意識;發(fā)動和依靠群眾,落實“打防管控”一體化措施;做好預防未成年人違法犯罪的工作;依法打擊刑事犯罪和嚴重經(jīng)濟犯罪;抓住影響和阻礙全市經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定的治安熱點難點問題,組織專項整治,努力創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
妥善處理上訪問題,維護群眾合理訴求。和諧社會是一個寬容平和的社會,創(chuàng)建文明城市,需要地企和諧,人與人和諧。群眾上訪,是社會矛盾的一個突出表現(xiàn),涉及群眾的切身利益,處理不好,就會激化矛盾,影響社會穩(wěn)定。因此,要牢固樹立為民意識,以對人民群眾高度負責的態(tài)度對待群眾的訴求,認真處理好發(fā)生在各部門、各環(huán)節(jié)的上訪案件。要滿腔熱情地對待群眾的來信來訪,認真聽取群眾的意見和要求,為群眾解決困難和問題;開展案件和矛盾糾紛的排查處理工作,對排查出的問題,嚴格落實責任和措施,限期辦結,防止出現(xiàn)拖延耽擱;對辦結的案件,加強回訪和跟蹤檢查,確保取得群眾滿意的效果;積極拓寬、暢通群眾對公正訴求的通道,建立健全以預防控制、信息傳輸、快速反應、協(xié)調(diào)配合等為主要內(nèi)容的工作長效機制,做到有問題及時發(fā)現(xiàn),及時妥善處理,努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
嚴格依法執(zhí)法,確保市容環(huán)境文明有序。建立公共安全保障機制,完善110報警服務、公共消防、小區(qū)警務室、小區(qū)群防群治安全防范制度,堅決打擊違法犯罪行為,掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。對破壞公共設施、亂貼亂涂、亂擺亂停等現(xiàn)象要加大打擊力度。充分發(fā)揮社區(qū)的作用,加強社區(qū)與城管的協(xié)同配合。民政、公安、衛(wèi)生、城管等部門加強相互支持配合,加強流浪乞討人員救助工作。加強殯葬管理,堅決制止在城市街道上搭棚和吹打彈唱等現(xiàn)象;制止在市內(nèi)街道上燃放鞭炮,拋撒冥幣紙錢等不文明行為。加大未成年人進入網(wǎng)吧、娛樂場所的管理力度,設立“綠色網(wǎng)吧”,推行網(wǎng)脈工程。
(三)建立規(guī)范守信的市場環(huán)境
把誠信建設作為精神文明建設的重要內(nèi)容,加強政府誠信體系建設,開展誠信主題教育和實踐活動,各行各業(yè)普遍制定職業(yè)行為規(guī)范,加強職業(yè)道德建設,推行公示制、社會承諾制、生產(chǎn)經(jīng)營信譽制,形成社會對政府部門承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡,促進政府公開、公平、公正地行使社會管理職能,按照法律法規(guī)程序辦事。加強市場監(jiān)管、建立打擊假冒偽劣欺詐經(jīng)營行為的監(jiān)督、投訴和處理機制,維護企業(yè)和消費者的合法權益。窗口行業(yè)實行規(guī)范化服務,行業(yè)風氣滿意度達90%以上。
廣泛開展誠信主題教育和實踐活動。全市要圍繞誠信主題,積極開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動,廣泛弘揚誠信意識,牢固樹立誠信為本、操守為重的觀念。尤其要廣泛開展“誠信興業(yè)、文明服務”宣傳教育活動,引導市民充分認識講誠信與自身利益的密切關系,樹立良好的職業(yè)道德,從不說謊、不作弊、不制假、不售假、不欺詐等一言一行、一點一滴做起,在社會做個誠信的公民、在單位做個誠信的建設者、在家庭做個誠信的使者。
集中整治誠信缺失的突出問題。各級 主管部門要從群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題入手,集中開展整治活動,嚴肅查處各種誠信缺失的典型事件。法院、工商等部門對經(jīng)濟交流中的不誠信行為要加大打擊力度,社會各界對不誠信記錄要有知曉權。要加強醫(yī)療環(huán)境的文明建設,打擊醫(yī)鬧。嚴懲不講誠信、欺行霸市、以假亂真的經(jīng)營行為。加強市場監(jiān)督,嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品及以次充好的行為,規(guī)范相關執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,嚴禁搭車收費或變相收費。加大出租車行業(yè)的監(jiān)管力度,加強出租車司機的教育。把農(nóng)貿(mào)市場定位為公共設施,進一步加大農(nóng)貿(mào)市場管理。
建立健全誠信建設的相關制度。積極探索綜合運用教育、經(jīng)濟、行政、法制等多種手段,從法制上、體制上、機制上解決誠信缺失問題,建立健全社會信用體系,使守信用的人和單位得到好處和便利,讓不守信用的人和單位受到制約和處罰。堅持標本兼治,建立完善職業(yè)道德規(guī)范和服務規(guī)范,把誠信建設的目標要求融入科學有效的日常管理工作中。建立有效的社會監(jiān)督機制,把加強行業(yè)自律與完善社會監(jiān)督結合起來,通過開通誠實守信服務熱線、聘請專門的監(jiān)督員、群眾評議行風、企業(yè)評議管理部門、基層單位評議上級機關、人民群眾舉報投訴等途徑和方式,廣泛動員社會力量,推動誠信建設。加大對失信行為的懲處力度,以提高失信成本遏制失信行為。
抓好誠信建設的示范活動。把集中治理和活動帶動結合起來,運用載體,抓好重點,發(fā)揮示范效應,推進規(guī)范守信市場環(huán)境的建設。重點抓好創(chuàng)建誠實守信單位、百城萬店無假貨、運營場所“文明風景線”等活動,通過他們展現(xiàn)__市民文明風采、誠信品格。行業(yè)服務質(zhì)量必須民生優(yōu)先,大力開展創(chuàng)文明崗、文明號活動。要加強對窗口行業(yè)服務質(zhì)量的監(jiān)管,加強行業(yè)職工的誠信教育,讓市民吃上放心藥、放心菜、放心水。
(四)建立健康向上人文環(huán)境
人文環(huán)境,是一個城市的文化價值、道德標準、社會風尚乃至制度、法律建設的總和,是構成一個城市軟環(huán)境的重要方面。健康向上的人文環(huán)境,不僅能提高城市的凝聚力、吸引力,對經(jīng)濟發(fā)展具有重要促進作用,也是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要內(nèi)容和目標,是一個城市走向文明進步的必然要求。
大力加強公民道德建設。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,廣泛深入地開展愛國主義、集體主義和社會主義教育,進行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,努力在全社會形成共同理想和精神支柱,形成健康向上的社會風尚。加強科普宣傳教育,倡導科學、文明、健康的生活方式。開展文明禮儀宣傳教育月和文化活動周,提高市民素質(zhì)。在媒體開辟“不文明行為曝光臺”,加大輿論監(jiān)督力度,加大對不文明行為的曝光處罰力度,加大對各職能部門履行職責情況的監(jiān)督力度;在人口流動大的廣場建立電子屏幕宣傳窗;大力弘揚見義勇為行為,宣傳推介其典型事跡,并對其實行重獎。健全學校、社會、家庭“三位一體”教育網(wǎng)絡,在社區(qū)、學校和部分單位開設文明大講堂,深入推進開展小手拉大手活動;大力開展“綠絲帶”、“小黃帽”等形式的公益活動,引起社會認同,讓全民參與文明城市的創(chuàng)建。
積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。以爭創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作先進市為載體,深入開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等活動,夯實創(chuàng)建工作基礎,推動社會風氣、公共秩序、生活環(huán)境和社會服務的全面改善。加大文明市民的評選、表彰和宣傳力度,深度挖掘__“偉人故里,文明__”的城市底蘊,大力弘揚和創(chuàng)建市民文明工程,杜絕講臟話等一切不文明的行為,并對部分市民亂扔垃圾、不適宜場所吸煙等不良行為實行處罰制度,提高市民的整體素質(zhì)。在主要道路和繁華地段設立流動公廁,承包給下崗失業(yè)人員進行管護,既為部分下崗失業(yè)人員提供就業(yè)崗位,又解決__上廁所難的問題。
不斷繁榮社會文化事業(yè)。把握正確的輿論導向,營造良好的輿論氛圍。堅持一手抓繁榮、一手抓管理,保障文化事業(yè)健康發(fā)展。抓好偉人文化、民俗文化、湖湘文化等文化資源的系統(tǒng)開發(fā),豐富城市文化內(nèi)涵。積極組織一些文藝、娛樂活動,豐富市民業(yè)余文化生活,引導市民進行正確健康的文娛活動。在節(jié)假日,廣泛組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的廣場文化活動,邀請戲曲名人和團體演出,豐富群眾精神文化生活,為建設和諧__營造良好氛圍。政府部門還可下?lián)苌鐓^(qū)專項資金,用于推動社區(qū)文化團隊,老年服務等社區(qū)民間組織的發(fā)展。
(五)建立安居樂業(yè)的生活環(huán)境
一個安居樂業(yè)的生活環(huán)境,不僅是創(chuàng)建文明城市的指標,更是城市發(fā)展的最基本因素。這樣一個環(huán)境,體現(xiàn)著城市生活細節(jié)的全部內(nèi)容。建設安居樂業(yè)的生活環(huán)境,須從規(guī)劃、建設、管理著手,突出__特色,綠化、美化城市人居環(huán)境,不斷完善城市的服務功能,提升城市的整體形象。要堅持以規(guī)劃為龍頭,進一步強化市區(qū)規(guī)劃的整體性,優(yōu)化各種資源配置,做好市區(qū)老城區(qū)改造,加快中心城區(qū)建設步伐。要加快城市基礎設施建設,全面推進污水處理、管道燃氣、供水管網(wǎng)改造等市政重點建設工程,進一步完善城市功能。要加強城市管理,實現(xiàn)城市管理權力的真正下移,讓城市兩區(qū)及其街道、社區(qū)有相應的責任和義務,以及必要的行政執(zhí)法權和處罰權(可采取委托授權的方式),并把政府、人力、資金相應的下放到基層,做到責權利相統(tǒng)一、效率和效益相一致。要加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理,在加強專業(yè)隊伍建設的基礎上,以街道(鎮(zhèn))為單位,招募“清潔__”志愿者,組建小區(qū)“衛(wèi)生自管員”隊伍,督促衛(wèi)生管理制度落實,并及時通過市、區(qū)(縣)、街道(鎮(zhèn))、居(村)委會四級反饋網(wǎng)絡反映發(fā)現(xiàn)的問題,抓好城區(qū)大街小巷道路的綜合整治,認真解決臟、亂、差問題,清除公共場所衛(wèi)生死角。加強城區(qū)公交車、出租車等交通管理,創(chuàng)建智能化動態(tài)交通管理監(jiān)控系統(tǒng),安裝交通隔音墻,禁止車輛亂鳴笛,降低車輛噪音,實行公交優(yōu)先,切實解決上、下班高峰期,車輛堵塞嚴重,的士、公交車亂停、亂靠的問題,為市民創(chuàng)造一個便利、和諧的交通環(huán)境。要對城區(qū)內(nèi)各類橫幅、戶外廣告欄進行全面檢查,清除各類非法設置廣告,更新破損、陳舊招牌和標志。要加快河東新區(qū)配套設施建設,科學合理布局學校、醫(yī)院、商業(yè)網(wǎng)點、農(nóng)貿(mào)市場、銀行等公共設施。
篇6
一、指導思想
深入踐行科學發(fā)展觀和省“811”生態(tài)文明建設行動要求,緊緊圍繞我鎮(zhèn)加快建設“現(xiàn)代化生態(tài)型濱河工業(yè)小城市”的總體目標,按照政府主導、宣傳發(fā)動、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合整治、長效管理的工作原則,全面開展“四邊三化”行動,著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,優(yōu)化人居環(huán)境,不斷滿足全鎮(zhèn)人民群眾日益增長的生活質(zhì)量需求。
二、工作目標
總體目標:通過“四邊三化”行動,到2014年全鎮(zhèn)主要公路邊和河邊一定區(qū)域(高速公路用地外緣起向外200米,普通國省道公路用地外緣起向外100米)影響環(huán)境的“臟亂差”問題得到有效整治,鎮(zhèn)區(qū)道路兩旁、施工重地、90%行政村(社區(qū))居民住宅屋邊、河道兩岸的垃圾得到有效清理,農(nóng)貿(mào)市場、外來人員聚居地等重點區(qū)域“臟亂差”現(xiàn)象得到有效整治。“四邊”區(qū)域潔化、綠化、美化水平顯著提升,城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制進一步完善,城鄉(xiāng)居民環(huán)境衛(wèi)生意識進一步加強,生活品質(zhì)進一步提高,著力打造環(huán)境優(yōu)美的“現(xiàn)代化生態(tài)型濱河工業(yè)小城市”。
具體目標:
公路邊:縣道公路(潯練線、湖鹽線、虹東線、花烏線)兩側(cè)宜林地段綠化率達到95%以上、平均單側(cè)綠化寬度15米以上。按區(qū)要求,做好鄉(xiāng)道(練市至含山、柳柏線、練市至新華、練市至悅新、馬腰花林、練市至嚴家圩)的三化工作。
河邊:累計完成河道整治55.328公里,完成河道保潔336.96公里,主要河道兩岸宜林地段綠化率達到95%以上,新增河岸綠化18公里以上。
村邊:進一步完善垃圾統(tǒng)一收集處置體系,重點清除村莊各類積存垃圾、衛(wèi)生死角,切實改善村容面貌。
三、工作步驟
一是準備階段(2013年2月—3月)。召集鎮(zhèn)各部門召開專門會議,認真學習省、市、區(qū)“四邊三化”行動方案。成立“四邊三化”工作領導小組,全面摸清全鎮(zhèn)“四邊”區(qū)域環(huán)境“臟亂差”問題的現(xiàn)狀,明確整治的重點區(qū)域、重點內(nèi)容、主要項目和工作要求。在全面掌握目前現(xiàn)狀的基礎上,著手制定“四邊三化”行動方案和推進計劃,分解任務,明確職責。
二是實施階段(2013年4月—2014年6月)。到2013年中,基本解決高速公路、主干公路沿線和鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境整治問題;到2013年底前,基本完成普通公路沿線及京杭大運河等河流沿岸環(huán)境整治;到2014年一季度結束前,基本完成各行政村的環(huán)境整治工作;到2014年6月底前,做好查漏補缺工作,進一步鞏固提升整治成果,全面完成“四邊三化”任務,并建立完善長效管理機制。
三是驗收階段(2014年7月—9月)。鎮(zhèn)“四邊三化”工作領導小組組織對“四邊三化”工作開展情況進行檢查,總結上報“四邊三化”行動完成情況。
四是迎檢階段(2014年10月—11月)。在完成自查總結的基礎上,做好迎接區(qū)生態(tài)辦和市級、省級考核組檢查驗收工作。
四、主要任務
(一)推進公路邊“三化”工作。著力開展“五整行動”,即沿線環(huán)境衛(wèi)生整治、墻體立面整治、違章搭建(堆放)整治、道路美化整治和廣告牌整治,推進我鎮(zhèn)重點公路沿線“三化”行動。加強高速公路、國省道公路、縣道公路沿線整體景觀設計,推進環(huán)境綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法,做好廣告路牌規(guī)范、違章建筑清理、村莊立面整治、道路綠化美化等工作,使交通干線沿線成為展示區(qū)域形象的景觀大道和生態(tài)走廊。注重典型示范,打造一批樣板示范路。
(二)推進河邊“三化”工作。根據(jù)“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求,以國省道公路沿線和村(居)民聚居點為重點,采取水系溝通、清淤疏浚、岸坡整治、河道保潔等治理措施,進一步加強河流兩岸的植被保護和人工綠化工作,恢復河道自然生態(tài)功能。加強對城郊河道和農(nóng)村河道的清淤、疏浚、清障、保潔、生態(tài)護岸等綜合治理。建立城鄉(xiāng)河道(含村莊河溝池塘)長效保潔管理制度。國省道公路沿線河道、城郊結合部農(nóng)村河道(含池塘水體)無法溝通、難以疏浚的應采用生態(tài)修復技術進行水質(zhì)治理和景觀治理。
(三)推進環(huán)境綜合整治。以“美麗鄉(xiāng)村”和“魅力水鄉(xiāng)”建設為契機,深入推進沿線村莊連片整治。建立完善垃圾統(tǒng)一收集處置體系,重點清除高速公路、國省道公路、縣道公路沿線村莊各類積存垃圾、衛(wèi)生死角,切實改善村容村貌。因地制宜,大力種植喬木和鄉(xiāng)土樹種,形成道路河道喬木林、村莊周圍護村林的交通沿線村莊綠化格局。加強交通沿線村莊立面整治和景觀設計,注重與村莊風貌相協(xié)調(diào),通過植被、水體、建筑的組合搭配,形成四季有綠、季相分明、層次豐富的綠化景觀。整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,提升公共服務能力,加快城鎮(zhèn)環(huán)境美化、衛(wèi)生潔化、空氣凈化、公共設施配套化進程。
(四)建立長效工作機制。堅持標本兼治,把集中專項整治與健全長效管理機制結合起來,在完成階段性整治工作的基礎上,注重常態(tài)管理,建立長效機制。一是要建立健全沿線環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,延長保潔時間,及時處理、集中處置沿線范圍零星生活垃圾和建筑垃圾,實行全天候保潔;二是要建立健全綠化管理和養(yǎng)護長效機制,重點加強入鎮(zhèn)口、主干道路沿線等區(qū)域的綠化;三是要建立健全“四邊”區(qū)域村莊保潔長效機制,深入推進沿線村莊環(huán)境整治。
五、保障措施
(一)強化組織領導。成立練市鎮(zhèn)“四邊三化”工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記張國良、鎮(zhèn)長朱建學任組長,下設辦公室(設在鎮(zhèn)城建辦),張鋒任辦公室主任。責任部門為城建辦、農(nóng)業(yè)辦、土地整治辦、安監(jiān)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、綜合監(jiān)察中隊、國土所、環(huán)衛(wèi)所、各行政村(社區(qū))等。其他機關部門、事業(yè)單位等要做好配合協(xié)調(diào)工作。把“四邊三化”環(huán)境衛(wèi)生整治與美麗鄉(xiāng)村、魅力水鄉(xiāng)建設等行動緊密結合,建立溝通協(xié)調(diào)、督導檢查、專項考核、進度通報、信息報送等工作制度,確保各項工作順利開展。
(二)明確部門分工。鎮(zhèn)“四邊三化”工作領導小組辦公室負責組織協(xié)調(diào)、定期檢查工作進展、撰寫階段性總結報告,并定期向工作領導小組匯報。鎮(zhèn)城建辦牽頭負責公路用地內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化工作以及農(nóng)村區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治、鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治、建筑揚塵和綠化管理和建筑工地污染防治工作;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦牽頭負責河溝池塘整治和“四邊”區(qū)域的綠化工作,把沿路周邊村莊的區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生納入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建;安監(jiān)中心牽頭負責“四邊區(qū)域”的煙塵控制工作;鎮(zhèn)衛(wèi)生辦牽頭負責把“四邊三化”工作納入衛(wèi)生鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動;鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)綜合監(jiān)察中隊牽頭負責“四邊”區(qū)域內(nèi)違法用地、違章建筑的管理和整改工作;各村(社區(qū))負責相應區(qū)域“四邊三化”工作的協(xié)調(diào)配合工作。各牽頭部門要制定具體實施方案,各負其責,密切配合,形成合力,切實推進。