導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇醫(yī)院安全培訓(xùn)計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)大隊(duì)2021年安全生產(chǎn)工作安排。根據(jù)安排3月3日人員回廠，公司召開(kāi)了安全生產(chǎn)會(huì)議，根據(jù)下發(fā)的《第一地質(zhì)大隊(duì)2021年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，研究和制訂了選廠復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和2021年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，明確了安全生產(chǎn)工作思路和重點(diǎn)工作，為更好的開(kāi)展2021年安全生產(chǎn)工作打下了良好基礎(chǔ)。**選廠于3月10日通過(guò)鄯善縣安監(jiān)局的驗(yàn)收，于3月10日上午正式開(kāi)機(jī)生產(chǎn)。

二、層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。

按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，逐級(jí)分解大隊(duì)下達(dá)給**公司的2021年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，經(jīng)理與副經(jīng)理、選礦廠廠長(zhǎng)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)2份，選廠廠長(zhǎng)與各班組長(zhǎng)簽訂，班組長(zhǎng)與員工簽訂，**公司共簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)44份。

三、安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾書(shū)的簽訂。**選廠根據(jù)要求積極開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾活動(dòng)，由主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)并對(duì)外，上報(bào)政府及安監(jiān)部門(mén)。其余員工安裝層級(jí)分別簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)，承諾自覺(jué)遵守法律法規(guī)、廠規(guī)廠紀(jì)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，主動(dòng)接受安全教育培訓(xùn)和考核，杜絕習(xí)慣性違章。全廠共簽訂安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾書(shū)44份。

四、職業(yè)健康體檢

認(rèn)真做好上崗前體檢工作。人員到廠后，根據(jù)接塵、接觸噪聲崗位分3批共計(jì)32人到鄯善縣人民醫(yī)院進(jìn)行職業(yè)健康體檢篩查工作，并根據(jù)體檢結(jié)果完善個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

五、認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

1、開(kāi)工安全培訓(xùn)

根據(jù)大隊(duì)及縣安監(jiān)有關(guān)要求，集中開(kāi)展了復(fù)工復(fù)產(chǎn)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)。編制了開(kāi)工安全培訓(xùn)計(jì)劃及2021年安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，按計(jì)劃組織開(kāi)展了24小時(shí)的上崗前三級(jí)安全培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后均進(jìn)行了書(shū)面考試，參訓(xùn)人員均考試合格。

2、日常安全培訓(xùn)

利用工余時(shí)間，各生產(chǎn)班組分別組織班組安全培訓(xùn)，安全培訓(xùn)的內(nèi)容統(tǒng)一制定，下發(fā)，從各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)及崗位操作規(guī)程、各崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)及應(yīng)對(duì)措施到、**公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度及分級(jí)控制臺(tái)賬以及處罰細(xì)則、夏季高溫天氣應(yīng)對(duì)中暑措施等等，截止目前共開(kāi)展班組安全培訓(xùn)63次合計(jì)259人次。

3、特種工培訓(xùn)

組織安全管理人員4人、電焊工3人、電工1人、尾礦工6人，參加鄯善縣應(yīng)急管理局舉辦的特種工培訓(xùn)班，順利完成課時(shí)學(xué)習(xí)并通過(guò)考核合格，取得證書(shū)。

六、安全宣誓活動(dòng)

按照大隊(duì)統(tǒng)一安排，每周一升旗儀式結(jié)束后，由當(dāng)日宣講人帶領(lǐng)全體員工進(jìn)行安全宣誓。宣誓的過(guò)程既是一種教育，又是一種警戒。通過(guò)安全宣誓，提高員工遵章守紀(jì)、不違章作業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)。

七、認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。

按照大隊(duì)要求積極開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，**公司共開(kāi)展安全大檢查9次，其中五一勞動(dòng)節(jié)前大檢查1次，綜合安全大檢查8次，各類專項(xiàng)檢查15次（裝載機(jī)4次，電氣設(shè)備專項(xiàng)檢查4次，尾礦庫(kù)專項(xiàng)檢查2次、車(chē)輛專項(xiàng)檢查2次，消防專項(xiàng)檢查3次）。發(fā)現(xiàn)隱患19條，下發(fā)隱患整改通知書(shū)8份，投入整改資金12140元，已按要求整改完畢，整改率100%。

對(duì)檢查出的隱患嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查制度，對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取批評(píng)教育、約談，組織班組培訓(xùn)等處罰措施。

八、安全生產(chǎn)例會(huì)

每周一下午按時(shí)召開(kāi)有公司經(jīng)理參加的安全生產(chǎn)例會(huì)，班組長(zhǎng)以上人員參會(huì)，會(huì)議對(duì)上周的工作從生產(chǎn)工藝指標(biāo)、設(shè)備、安全生產(chǎn)到防疫、維穩(wěn)、環(huán)境衛(wèi)生，進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，提出存在問(wèn)題，并找出解決辦法，同時(shí)對(duì)下一階段的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排和部署

九、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判工作。

按大隊(duì)要求每月開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判工作，并按時(shí)上報(bào)。開(kāi)工前針對(duì)開(kāi)工后的主要工作內(nèi)容從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素及管理上存在的缺陷4個(gè)方面提出可能面對(duì)的主要安全風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)制定對(duì)應(yīng)的預(yù)防控制措施。例如對(duì)員工未正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品預(yù)判為(職業(yè)危害、藍(lán)色低風(fēng)險(xiǎn))，對(duì)應(yīng)提出的安全對(duì)策措施是加強(qiáng)教育培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查要求員工正確佩戴防塵口罩、耳塞，及時(shí)更換口罩濾紙。6月共預(yù)估預(yù)判安全風(fēng)險(xiǎn)25條，其中黃色一般風(fēng)險(xiǎn)13條，藍(lán)色低風(fēng)險(xiǎn)12條。

十、應(yīng)急演練工作

6月4日編制完成《**公司觸電事故應(yīng)急救援演練方案》，6月17日下午，在**公司會(huì)議室，組織中暑事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案的培訓(xùn)（培訓(xùn)人數(shù)23人），進(jìn)行了《**公司2021年中暑事故應(yīng)急救援演練方案》的桌面推演， **選礦廠于2021年6月18日，在**選礦廠破碎車(chē)間，開(kāi)展了“中暑”事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練（參加演練人數(shù)，含觀摩人員共計(jì)30人）。

十一、安全處罰情況

2021上半年主要違章行為是違反操作規(guī)程2起，共開(kāi)具2份罰款單，處罰3人，合計(jì)罰款600元，并按照“四不放過(guò)”開(kāi)展違章班組培訓(xùn)1次，受教育人7人次。

十二、下一階段重點(diǎn)工作

1、加大安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理力度，針對(duì)不同季節(jié)、不同階段有針對(duì)性地開(kāi)展安全檢查，每月開(kāi)展單位負(fù)責(zé)人帶隊(duì)綜合安全大檢查不少于2次，各類專項(xiàng)檢查不少于2次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)隱患，要下達(dá)隱患整改通知書(shū)，明確整改期限和責(zé)任人，跟蹤整改結(jié)果，嚴(yán)禁檢查走過(guò)場(chǎng)。實(shí)行安全生產(chǎn)隱患和違章行為倒查制度，追究安全生產(chǎn)隱患責(zé)任人責(zé)任，安全生產(chǎn)隱患整改率要達(dá)到100%

2、安全教育培訓(xùn)工作。按照年度教育培訓(xùn)計(jì)劃要求，各生產(chǎn)班組每月組織2次班組學(xué)習(xí)；每月至少組織1次全員安全培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)內(nèi)容為本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、國(guó)家、自治區(qū)、大隊(duì)安全生產(chǎn)重大決策部署、文件傳達(dá)等。

篇2

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話和重要指示精神，按照國(guó)務(wù)院及省、市、縣安委辦的統(tǒng)一部署，圍繞服務(wù)當(dāng)前疫情防控工作大局，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以責(zé)任為抓手，通過(guò)深入開(kāi)展節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)（建設(shè)項(xiàng)目）安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)排查整改安全隱患，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)安全運(yùn)行、確保不忙中添亂，為疫情防控工作提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。

二、時(shí)間安排

即日起至疫情防控工作結(jié)束。

三、檢查范圍

疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)單位，重點(diǎn)是非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品（一般化工）、煙花爆竹（批發(fā)）、金屬冶煉（鑄造）等高危（高風(fēng)險(xiǎn)）企業(yè)，紡織服裝、水泥建材、機(jī)械、輕工等重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)和消防，建設(shè)工程（建筑施工），燃?xì)狻⑽幕糜?、特種設(shè)備、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域。同時(shí)，將醫(yī)院、集中隔離點(diǎn)、救護(hù)物資企業(yè)三類場(chǎng)所消防安全納入到大檢查范圍。

四、檢查內(nèi)容

（一）貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣安委辦關(guān)于做好當(dāng)前安全防范工作的緊急通知精神，執(zhí)行縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和金屬冶煉、冶金建材輕工等各類工貿(mào)企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作提示單明確的相關(guān)工作情況。

（二）嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，加強(qiáng)日常檢查巡查和可燃物清理、完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)培訓(xùn)演練情況。

（三）復(fù)工復(fù)產(chǎn)前開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)，尤其是新員工“三級(jí)”安全教育、新設(shè)備新工藝投入使用前的安全培訓(xùn)情況等；

（四）復(fù)工復(fù)產(chǎn)前重要設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)部位的安全設(shè)施檢查、維修和開(kāi)展隱患排查整改情況等。

（五）貫徹執(zhí)行縣、鎮(zhèn)疫情防控指揮部（所）有關(guān)部署要求情況。

1.非煤礦山。重點(diǎn)檢查已復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)超層越界開(kāi)采、不按設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后搶產(chǎn)量搶進(jìn)度生產(chǎn)和超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，停產(chǎn)停建礦山未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)建設(shè)，已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃。（牽頭單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站，責(zé)任單位：派出所、國(guó)土所和鎮(zhèn)環(huán)保辦、交通辦、農(nóng)辦等）

2.危險(xiǎn)化學(xué)品。重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格和未持證上崗、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷、未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后搶產(chǎn)量搶進(jìn)度等問(wèn)題。（牽頭單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站，責(zé)任單位：派出所、市場(chǎng)所、交警中隊(duì)、供電所、鎮(zhèn)環(huán)保辦）

3.消防。重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí)，紡織服裝等勞動(dòng)密集型企業(yè)和高層建筑、購(gòu)物超市、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、賓館、餐飲單位以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)等場(chǎng)所火災(zāi)隱患，電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理不到位，小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問(wèn)題。（牽頭單位：派出所、園區(qū)，責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃分局、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)建設(shè)辦、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)物業(yè)安置辦和供電所、各醫(yī)院、各村（居）委會(huì)等）

4.建設(shè)工程（建筑施工）。重點(diǎn)檢查施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程，盲目趕工期、搶進(jìn)度和惡劣天氣強(qiáng)行組織施工，特別是防坍塌、防墜落、防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問(wèn)題；起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下橋梁工程存在的安全隱患。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)駐地及場(chǎng)站周邊存在的不良地質(zhì)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估監(jiān)測(cè)。（牽頭單位：鎮(zhèn)建設(shè)辦,責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃分局、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村辦、鎮(zhèn)物業(yè)安置辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)打非辦）

5.燃?xì)?。重點(diǎn)檢查燃?xì)庹緹o(wú)證經(jīng)營(yíng)，瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為，餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問(wèn)題。（牽頭單位：鎮(zhèn)建設(shè)辦,責(zé)任單位：鎮(zhèn)物業(yè)安置辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦和市場(chǎng)所）

6.金屬冶煉（冶金、鑄造）。重點(diǎn)檢查冶金企業(yè)煤氣安全設(shè)備設(shè)施缺失、施工區(qū)域煤氣隔斷措施不到位，預(yù)防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度執(zhí)行不到位，維修作業(yè)安全確認(rèn)、交底、監(jiān)護(hù)不到位；鑄造裝置維護(hù)不及時(shí)、吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)相關(guān)要求、人員聚集場(chǎng)所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)影響區(qū)域內(nèi)，電工、焊工無(wú)證上崗，有限空間作業(yè)場(chǎng)所辨識(shí)和警示不到位及作業(yè)未審批等問(wèn)題。（牽頭單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站，責(zé)任單位：市場(chǎng)所、鎮(zhèn)環(huán)保辦、供電所、鎮(zhèn)建設(shè)辦）

7.一般工貿(mào)。重點(diǎn)檢查紡織服裝、機(jī)械、建材、輕工等一般工貿(mào)企業(yè)年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、應(yīng)急演練計(jì)劃、安全費(fèi)用提取計(jì)劃制定及落實(shí)情況、特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證情況、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的設(shè)施設(shè)備檢維修、隱患排查整改情況、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后為趕訂單超常規(guī)超能力加班組織生產(chǎn)、員工疲勞作業(yè)情況等。（牽頭責(zé)任單位：園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，責(zé)任單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦和派出所、市場(chǎng)所、供電所、相關(guān)村（居）委會(huì)等）

8.其他行業(yè)領(lǐng)域。其他如道路交通、特種設(shè)備、煙花爆竹、文化旅游、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)、森林防火等）、民爆物品、能源（電力、天然氣長(zhǎng)輸管線）、學(xué)校、商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和小作坊、加工點(diǎn)等一般行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)排查整改存在的安全隱患，督促各類企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管控好安全風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：交警中隊(duì)、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)文旅辦、派出所、市場(chǎng)所、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)城管分局、供電所、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)聯(lián)系村（居）工作組等按職責(zé)分工落實(shí)）

五、工作要求

（一）高度重視。各單位、各部門(mén)要高度重視此次大檢查工作，主動(dòng)與園區(qū)和各村（居）做好對(duì)接，提前梳理好疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)名單，明確大檢查工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要部位，不添亂、不擾企，采取聯(lián)合執(zhí)法檢查的方式，切實(shí)提高監(jiān)督檢查的效率和水平。

篇3

Abstract： As a material adjustment to the country's new energy plan， wind resource development and construction of wind farms will usher in a new round of high tide. However， large-scale wind power projects in China started late， experience in all aspects are still less， especially in high-altitude wind farm safety management. Combined with the first highland demonstrates wind farm in China- Huadian Akesai Dangjinshan wind farm， this paper summarizes several security management experience from construction to operation with the perspective of the security sector.

關(guān)鍵詞： 高海拔；風(fēng)電場(chǎng)；安全管理

Key words： high altitude；wind farms；safety management

中圖分類號(hào)：TM614 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）17-0096-02

1 工程概況

1.1 工程條件 華電阿克塞當(dāng)金山風(fēng)電工程場(chǎng)址位于甘肅省酒泉地區(qū)西部的阿克塞哈薩克族自治縣縣城南約70km處的高原戈壁上，東經(jīng)94°12′00″～94°17′25″、北緯39°12′10″～39°14′00″之間，面積約95km2。場(chǎng)址北側(cè)為當(dāng)金山，三面環(huán)山。場(chǎng)址區(qū)海拔高程在3050～3200m之間，地形平坦、地勢(shì)開(kāi)闊，場(chǎng)址附近有215國(guó)道通過(guò)，施工交通便利。設(shè)計(jì)安裝66臺(tái)單機(jī)容量1500kW的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)規(guī)模99MW，預(yù)計(jì)年上網(wǎng)電量25460萬(wàn)K?Wh，建設(shè)工期為18個(gè)月。并新建1座110kV升壓變電所，兩臺(tái)50MVA的主變，本工程通過(guò)6回路35kV線路接入為其新建的110kV升壓變電所；然后升壓至110kV，以1回路110kV出線與阿克塞110kV變電所“π接”。本風(fēng)電場(chǎng)氣候干燥、土地沙化、風(fēng)沙較大。

1.2 建設(shè)周期 本工程2010年5月正式開(kāi)工，2011年 12月 18日并網(wǎng)發(fā)電。雖然意義上的施工期為18個(gè)月，但是因?yàn)槎镜?個(gè)月處于未施工期，因此實(shí)際施工期為11個(gè)月。

1.3 企業(yè)結(jié)構(gòu) 阿克塞當(dāng)金山風(fēng)電場(chǎng)工程由中國(guó)華電新能源發(fā)展有限公司投資負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)建設(shè)，本期工程的具體安全生產(chǎn)管理工作一般都是由該部門(mén)全面負(fù)責(zé)。

2 安全成果

①死亡事故和重大人身傷亡事故為零；②重大機(jī)械損壞事故為零；③重大火災(zāi)事故為零；④特大交通事故為零；⑤重大環(huán)境污染事故為零；⑥高原疾病傷害事故為零；華電阿克塞當(dāng)金山一、二期風(fēng)電工程整個(gè)建設(shè)工期內(nèi)，各項(xiàng)安全指標(biāo)全部按計(jì)劃完成。

3 安全管理

3.1 安全理念是否先進(jìn)是對(duì)風(fēng)電場(chǎng)安全建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)方針，為華電阿克塞當(dāng)金山風(fēng)電場(chǎng)的安全管理奠定良好思想基礎(chǔ)。風(fēng)場(chǎng)建設(shè)到運(yùn)營(yíng)階段，對(duì)安全理念的提升十分重要，先后請(qǐng)來(lái)阿克塞縣人民醫(yī)院主任醫(yī)師到風(fēng)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工作人員身體狀況進(jìn)行檢查，并多次組織高原病防治培訓(xùn)，設(shè)立風(fēng)場(chǎng)衛(wèi)生診所，配備必備藥品，華電甘肅分公司安委會(huì)成員定期到風(fēng)電場(chǎng)檢查安全管理情況，大力開(kāi)展多種多樣的安全活動(dòng)，安全檢查，安全性評(píng)價(jià)等工作，同時(shí)派人到分公司檢修事業(yè)部進(jìn)行學(xué)習(xí)，逐步形成具有高原特色的企業(yè)安全管理文化。要把科學(xué)、安全的發(fā)展理念深入人心，并能夠具體指導(dǎo)華電阿克塞當(dāng)金山風(fēng)電場(chǎng)安全管理工作。從風(fēng)場(chǎng)建設(shè)開(kāi)始，不定期發(fā)生的違章事故，我們要從最根本、最基礎(chǔ)的人為操作行為進(jìn)行避免。

3.2 把安全管理工作納入合同管理，確保安全投入費(fèi)用，并保證?？顚Ｓ谩０⒖巳?dāng)金山風(fēng)電場(chǎng)自工程開(kāi)始建設(shè)以來(lái)，就與各參建方簽署施工安全協(xié)議書(shū)，明確業(yè)主與施工單位，監(jiān)理單位的安全責(zé)任，從協(xié)議中指定安全獎(jiǎng)罰條例與制度，從而能夠解決長(zhǎng)久以來(lái)在安全投入上存在不積極的難題。當(dāng)進(jìn)入運(yùn)行期時(shí)，風(fēng)場(chǎng)每個(gè)員工繳納安全保證金，并與風(fēng)場(chǎng)簽訂安全責(zé)任書(shū)，制定安全責(zé)任目標(biāo)和安全獎(jiǎng)罰制度，提高員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任。同時(shí)與維保單位簽訂維保安全協(xié)議書(shū)，制定維保安全目標(biāo)和考核制度，將風(fēng)電場(chǎng)安全管理提高一個(gè)新的層次。

3.3 在協(xié)議條款中明確安全管理細(xì)則。在風(fēng)場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)階段，我們要有一個(gè)總體的安全目標(biāo)，在進(jìn)行安全管理的宏觀理念的時(shí)候，我們對(duì)具體措施有針對(duì)性進(jìn)行，主要包括：安全組織管理機(jī)構(gòu)、安全文明施工政策、安全培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)部安全規(guī)則、安全健康及環(huán)保意識(shí)、安全視察計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃、工作危害分析、意外控制及危害消除，參建方及勞務(wù)人員的選擇和管理、緊急情況應(yīng)變準(zhǔn)備計(jì)劃、施工場(chǎng)地管理計(jì)劃、施工設(shè)備和用具管理計(jì)劃、個(gè)人防護(hù)裝備計(jì)劃、職業(yè)健康保證計(jì)劃、安全技術(shù)交底等，全方位的提出了高原風(fēng)電場(chǎng)的安全要求。

3.4 工程建設(shè)階段成立各參建方主要負(fù)責(zé)人為主的風(fēng)電場(chǎng)各個(gè)安全管理機(jī)構(gòu)，要對(duì)工程的總體安全負(fù)責(zé)，各參建方成立兼職或?qū)Ｂ毎踩?，定期或不定期進(jìn)行安全檢查，對(duì)檢查的問(wèn)題在安全例會(huì)上形成閉環(huán)，每月召開(kāi)一次風(fēng)場(chǎng)安全會(huì)議，對(duì)風(fēng)電場(chǎng)安全進(jìn)行工作總結(jié)，對(duì)重大安全問(wèn)題進(jìn)行研究，并作出決議。風(fēng)電場(chǎng)投運(yùn)之后以風(fēng)電場(chǎng)員工為主，成立安全管理體制和監(jiān)督體制，運(yùn)行和檢修設(shè)兼職安全員，分管各自安全管理工作，場(chǎng)長(zhǎng)作為風(fēng)場(chǎng)主要安全責(zé)任人負(fù)責(zé)風(fēng)場(chǎng)全面安全工作，每十天召開(kāi)安全例會(huì)活動(dòng)，總結(jié)發(fā)現(xiàn)大安全隱患，開(kāi)展安全閉環(huán)工作，制定防范措施、安全目標(biāo)和計(jì)劃。

3.5 開(kāi)展安全培訓(xùn)，提高整體安全意識(shí)。風(fēng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和從事具體安全管理工作的員工，都是經(jīng)過(guò)華電甘肅分公司安全委員辦公室安全培訓(xùn)之后任命的，在此基礎(chǔ)上，2012年4月份，分公司安委會(huì)辦公室主任對(duì)阿克塞當(dāng)金山風(fēng)電場(chǎng)就“兩票三制”執(zhí)行情況進(jìn)行專題講座，6月份，風(fēng)電場(chǎng)還聘請(qǐng)了甘肅省電力公司高級(jí)技工兼安全專工，針對(duì)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行方面的安全情況，對(duì)風(fēng)場(chǎng)全體人員進(jìn)行了為期3天的反違章講座，并對(duì)員工進(jìn)行考評(píng)。通過(guò)定期的培訓(xùn)真正意義上形成夯實(shí)安全思想意識(shí)基礎(chǔ)。

3.6 健全的規(guī)章制度和有效的應(yīng)急措施，是整個(gè)風(fēng)電場(chǎng)安全管理的基礎(chǔ)也是最強(qiáng)有力的保證。無(wú)規(guī)矩不成方圓，尤其對(duì)高原風(fēng)電場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作，就需要我們有法可依，有據(jù)可尋。從宏觀管理的組織等機(jī)構(gòu)全部按照規(guī)章制度進(jìn)行，并由風(fēng)電場(chǎng)審核，分公司正式下文，下發(fā)至每一位員工，同時(shí)還要定期進(jìn)行培訓(xùn)工作，這樣才能把規(guī)章制度從根本上徹底深入人心，使其真正能夠成為規(guī)范風(fēng)電場(chǎng)員工和維保施工人員的行為，以此保證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

3.7 預(yù)先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，就要嚴(yán)格對(duì)照協(xié)議責(zé)任書(shū)細(xì)則進(jìn)行考核，還要加密檢查頻率。華電阿克塞當(dāng)金山風(fēng)電場(chǎng)自建設(shè)以來(lái)，對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目都有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，并且要采取有效合理地措施進(jìn)行規(guī)避。所有的工程在開(kāi)工前，都會(huì)統(tǒng)一召開(kāi)一個(gè)安全專題會(huì)議，對(duì)本工程進(jìn)展過(guò)程中可能存在的安全隱患問(wèn)題進(jìn)行探討分析，明確重大風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)需要采取不同的防范措施進(jìn)行防范。

3.8 強(qiáng)化文明工作，為風(fēng)電場(chǎng)安全運(yùn)行創(chuàng)造良好環(huán)境。隨著現(xiàn)代化管理理念的提升和管理水平的提高在風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)用。我們?cè)谶M(jìn)行工作的時(shí)候，就會(huì)對(duì)風(fēng)電場(chǎng)人員工作水平嚴(yán)格要求，除了要工作人員保持良好的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)以保證人身安全外，還要保證各層屏障之間沒(méi)有漏洞存在，這樣我們才能夠做到對(duì)阿克塞當(dāng)金山風(fēng)電場(chǎng)任何一起受傷事故進(jìn)行避免。

4 結(jié)束語(yǔ)

高遠(yuǎn)風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)的時(shí)候雖然存在很多困難，但是總體安全環(huán)境較高，為了避免風(fēng)機(jī)吊裝階段和維護(hù)工程帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)，就需要我們進(jìn)行高度重視，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，增強(qiáng)全員意識(shí)，以此保證整個(gè)風(fēng)電場(chǎng)的全員、全場(chǎng)安全。

參考文獻(xiàn)：

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[關(guān)鍵詞]完善；煤炭企業(yè)；社會(huì)責(zé)任成本控制；研究

[中圖分類號(hào)]F276[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2014）14-0111-02

1社會(huì)責(zé)任成本一般含義

社會(huì)責(zé)任成本是煤炭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，履行社會(huì)責(zé)任引發(fā)的費(fèi)用支出，主要有提供合格產(chǎn)品發(fā)生的支出，環(huán)境保護(hù)發(fā)生的支出，安全生產(chǎn)發(fā)生的支出，保證職工權(quán)益發(fā)生的支出，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展以及公益性捐助發(fā)生的支出。社會(huì)責(zé)任成本與企業(yè)生產(chǎn)成本的價(jià)值形態(tài)是一致的，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)。但社會(huì)責(zé)任成本與企業(yè)生產(chǎn)成本又存在區(qū)別，社會(huì)責(zé)任成本是以企業(yè)為主體的責(zé)任人，必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任而發(fā)生的費(fèi)用支出，它具有企業(yè)之間的不均衡性，企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任與產(chǎn)量、收入的不匹配性，煤炭行業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任具有普遍性和長(zhǎng)期性等特點(diǎn)。在管理方面，生產(chǎn)成本是企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程直接發(fā)生的，由企業(yè)納入預(yù)算自行控制，社會(huì)責(zé)任成本是間接的，一般由政策規(guī)定，企業(yè)不能進(jìn)行自行控制。

2社會(huì)責(zé)任成本管理現(xiàn)狀

在企業(yè)的成本管理實(shí)踐中，生產(chǎn)成本和銷售成本被企業(yè)普遍認(rèn)識(shí)和接受，并有規(guī)范的核算框架體系和縝密的預(yù)算管理體系，按成本費(fèi)用的分類進(jìn)行控制。社會(huì)責(zé)任成本在煤炭企業(yè)成本框架體系中，沒(méi)有一個(gè)全面清晰的界定。涉及社會(huì)責(zé)任的費(fèi)用只是簡(jiǎn)單地規(guī)定了幾項(xiàng)提取標(biāo)準(zhǔn)。按噸煤提取的有安全費(fèi)、維簡(jiǎn)費(fèi)、井巷費(fèi)、棚戶區(qū)改造補(bǔ)償費(fèi)。按工資總額提取的有五險(xiǎn)一金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)，福利費(fèi)按不超過(guò)工資總額14%掌握使用。企業(yè)的環(huán)保支出跟國(guó)家和所在地的政策有關(guān)，與企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)，是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的不可或缺的部分。這些費(fèi)用被企業(yè)視為不可控成本，在成本構(gòu)成中占有較大的比例，形成企業(yè)較為不宜管控的產(chǎn)品成本，影響了企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的積極性。

3企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任存在的問(wèn)題

3.1按噸煤提取的安全費(fèi)用與安全投入不匹配，不利于安全生產(chǎn)一是安全費(fèi)用是以產(chǎn)量為基數(shù)，按噸煤提取標(biāo)準(zhǔn)提取并使用，而安全生產(chǎn)管理實(shí)踐中，煤礦生產(chǎn)的安全隱患并不與產(chǎn)量成正比，煤礦的安全主要取決于水、火、瓦斯等自然災(zāi)害，并不取決于產(chǎn)量的高低。產(chǎn)量高的企業(yè)就可以多提多用，產(chǎn)量低的企業(yè)就要少提少用，影響了煤礦的安全生產(chǎn)。二是企業(yè)可根據(jù)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，多提或少提安全費(fèi)用，從而調(diào)節(jié)利潤(rùn)，直接影響股東和利益相關(guān)者的權(quán)益，同時(shí)影響對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的評(píng)價(jià)。三是使用安全費(fèi)用購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)，一次性提足折舊，給資產(chǎn)管理帶來(lái)一定的困難。四是安全費(fèi)用提取的同時(shí)形成專項(xiàng)儲(chǔ)備，如果產(chǎn)品不能及時(shí)售出回收貨款，在這一時(shí)點(diǎn)專項(xiàng)儲(chǔ)備沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的資金來(lái)源。而安全費(fèi)用管理規(guī)定，安全費(fèi)用提取后可隨時(shí)使用，這時(shí)使用安全費(fèi)用就要擠占其他資金，導(dǎo)致資金管理混亂。五是安全費(fèi)用提取后如果不能及時(shí)使用，形成專項(xiàng)儲(chǔ)備部分要進(jìn)行納稅調(diào)整，使安全費(fèi)用的核算復(fù)雜化。

3.2社會(huì)責(zé)任界定不清，影響煤炭產(chǎn)品質(zhì)量

煤炭產(chǎn)品質(zhì)量不僅是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，也是企業(yè)必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，過(guò)分追求利潤(rùn)，社會(huì)責(zé)任成本投入不足，導(dǎo)致一些企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量低劣，含矸率高增加了廢棄物總量，增加了粉塵、煙霧排放，加大了對(duì)環(huán)境的污染破壞。熱值低給產(chǎn)品銷售帶來(lái)一定難度，失去市場(chǎng)，影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)。

3.3社會(huì)責(zé)任成本投入不足，環(huán)境得不到有效治理

煤炭生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境破壞嚴(yán)重，地表沉陷、水系破壞，廢棄物長(zhǎng)期占用土地、粉塵及有害氣體污染空氣。治理難度大，投入多，企業(yè)一般采取拖延回避的辦法。

3.4員工的利益得不到應(yīng)有的保證

員工是企業(yè)的主體，企業(yè)效益的創(chuàng)造者，最大限度地滿足員工基本物質(zhì)和文化生活的需要，是企業(yè)首先承擔(dān)的最基本的社會(huì)責(zé)任。而在現(xiàn)實(shí)生活中員工的利益并沒(méi)有得到應(yīng)有保證，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是物質(zhì)生活方面，員工的工作環(huán)境惡劣，勞動(dòng)程度大，危險(xiǎn)系數(shù)高，員工的工資水平并沒(méi)有和自己的勞動(dòng)付出相匹配，而是和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平相起伏。二是文化生活枯燥：礦井一般都遠(yuǎn)離城市，交通不便，信息相對(duì)閉塞，企業(yè)文化生活條件較差。工會(huì)經(jīng)費(fèi)按應(yīng)發(fā)工資總額的2%計(jì)提，由企業(yè)掌握使用，提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)與職工文化生活需求差距較大，嚴(yán)重的影響員工的文化生活。三是職工培訓(xùn)沒(méi)有系統(tǒng)的規(guī)劃，沒(méi)有明確的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。職工教育經(jīng)費(fèi)按工資總額的1.5%提取，年度職工教育經(jīng)費(fèi)不足的，可采用實(shí)報(bào)實(shí)銷制，但要嚴(yán)格控制在工資總額的2.5%范圍之內(nèi)。經(jīng)費(fèi)的不足嚴(yán)重制約企業(yè)員工的培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施，特別是企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型的時(shí)期，煤炭企業(yè)員工文化水平低、技術(shù)單一，給再就業(yè)造成很大的困難。

4影響企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任原因

（1）煤炭企業(yè)對(duì)履行社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，煤炭企業(yè)每年為社會(huì)提供大量的煤炭產(chǎn)品，為國(guó)家上繳大量利稅，認(rèn)為已經(jīng)承擔(dān)了較大的社會(huì)責(zé)任，有效地支撐起了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

（2）企業(yè)追求的目標(biāo)存在誤區(qū)，企業(yè)追求的目標(biāo)仍停留在利潤(rùn)最大化層面，對(duì)履行社會(huì)責(zé)任的重要意義認(rèn)識(shí)不足，過(guò)分追求利潤(rùn)，必然影響社會(huì)責(zé)任成本投入。

（3）企業(yè)利益相關(guān)者包括職工、所有權(quán)人、債權(quán)人認(rèn)為，承擔(dān)過(guò)多的社會(huì)責(zé)任會(huì)損害自身的利益，影響企業(yè)利益相關(guān)者履行社會(huì)責(zé)任的積極性，在主觀上產(chǎn)生履職的抵觸情緒，必然影響實(shí)際履行效果。

（4）由于煤炭企業(yè)之間承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的不均衡性，特別是煤礦安全和對(duì)環(huán)境的破壞與煤炭產(chǎn)量、質(zhì)量、效益的不匹配性，使一些效益差的企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任確實(shí)存在一定的困難。

（5）由于長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任沒(méi)有得到明確的界定，企業(yè)辦社會(huì)的現(xiàn)象仍沒(méi)有得到徹底根除，醫(yī)院仍由煤炭企業(yè)承擔(dān)。社區(qū)已進(jìn)行剝離，但仍沒(méi)有徹底推向社會(huì)，仍依附煤炭企業(yè)生存，給企業(yè)增加實(shí)際負(fù)擔(dān)。

（6）對(duì)大面積的地表塌陷，對(duì)地下水系的破壞缺乏科學(xué)有效的治理辦法。

5完善煤炭企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本控制的幾點(diǎn)見(jiàn)解

（1）建立煤炭企業(yè)社會(huì)責(zé)任框架體系，明確企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的范圍，由政府部門(mén)制定履行社會(huì)責(zé)任相應(yīng)的法律法規(guī)，明確履行社會(huì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)和期限。企業(yè)投入的社會(huì)責(zé)任成本以企業(yè)按要求履行社會(huì)責(zé)任為限，納入企業(yè)預(yù)算管理，由企業(yè)自行控制。

（2）加強(qiáng)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量控制，由政府部門(mén)制定煤炭產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，銷售時(shí)由有關(guān)部門(mén)抽檢認(rèn)證，不符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的不得銷售，這樣就迫使企業(yè)在開(kāi)采、洗選過(guò)程中注重產(chǎn)品質(zhì)量，增加必要的投入，減少對(duì)環(huán)境污染。

（3）盡快建立新的煤炭企業(yè)成本核算辦法。煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)投入以確保安全為前提，由企業(yè)自行掌握，打破噸煤提取標(biāo)準(zhǔn)框架束縛。日常費(fèi)用支出構(gòu)不成固定資產(chǎn)的直接按材料、工資、電費(fèi)、其他支出等單項(xiàng)成本列支，每月通過(guò)單獨(dú)報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。安全投入形成固定資產(chǎn)的按一般資產(chǎn)管理，統(tǒng)一折舊政策，納稅政策，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算。安全投入形成固定資產(chǎn)的資金來(lái)源，由計(jì)提的折舊資金形成，發(fā)生的支出由折舊形式逐步費(fèi)用化。這樣可以如實(shí)地反映安全費(fèi)用投入，滿足安全生產(chǎn)的實(shí)際需要，真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和資本積累狀況，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者作出客觀的評(píng)價(jià)，更好地維護(hù)投資人的利益。簡(jiǎn)化核算，正常納稅，便于固定資產(chǎn)管理，促使企業(yè)按照安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定如實(shí)履行安全生產(chǎn)的社會(huì)責(zé)任。維簡(jiǎn)費(fèi)用作為維持礦井簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的資金來(lái)源，仍帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期利潤(rùn)包干，利潤(rùn)分成的痕跡，是企業(yè)和國(guó)家利益分配的一種形勢(shì)。

（4）加強(qiáng)法規(guī)監(jiān)管力度，嚴(yán)禁無(wú)證開(kāi)采，亂挖亂采。大力推廣采空區(qū)回填技術(shù)，減少對(duì)地表破壞。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綜合利用，減少污染。

（5）對(duì)已經(jīng)造成的破壞和污染，特別是大面積地表沉陷、建筑物受損或歷史遺留問(wèn)題，由政府部門(mén)規(guī)定治理標(biāo)準(zhǔn)和治理期限，由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)籌安排，綜合治理，制定中、長(zhǎng)期治理規(guī)劃，納入企業(yè)預(yù)算管理，分步實(shí)施。發(fā)生的各項(xiàng)治理費(fèi)用一次性列入成本或分期攤?cè)氤杀尽?/p>

（6）建立和諧礦區(qū)，促進(jìn)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，煤炭企業(yè)對(duì)環(huán)境的破壞直接影響礦區(qū)生產(chǎn)、生活和礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，煤炭企業(yè)有責(zé)任在新農(nóng)村建設(shè)、房屋搬遷、道路修繕、綠化美化環(huán)境給予一定的資助。資助的費(fèi)用可一次性直接列入企業(yè)成本費(fèi)用。

（7）建立保障員工基本合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。一是保障員工的人身安全，企業(yè)必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。保證必要的安全投入，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)條件。建立完善的安全監(jiān)督預(yù)警機(jī)制等。二是保證員工接受教育的權(quán)益，建立員工中、長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)形式采取定期脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)、個(gè)別培訓(xùn)等各種形式，安全培訓(xùn)教育等發(fā)生的費(fèi)用按實(shí)際支出一次性列入成本。三是保障員工基本的物質(zhì)生活條件和文化生活條件。物質(zhì)生活首先保障員工的基本工資水平，能夠支付住房、子女教育、就醫(yī)和基本的日常生活支出。員工的工資水平應(yīng)和他們的勞動(dòng)付出相匹配，不應(yīng)由企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況所決定。盡量改善員工文化生活條件，為員工提供基本的學(xué)習(xí)、娛樂(lè)場(chǎng)所，獲得各種信息的場(chǎng)所。四是為員工提供同等的再就業(yè)條件，煤炭企業(yè)的員工基礎(chǔ)知識(shí)較差，崗位技術(shù)單一，企業(yè)一旦破產(chǎn)，給員工再就業(yè)造成極大的影響，企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)支持員工參加社會(huì)相關(guān)專業(yè)教育學(xué)習(xí)，努力提高員工的基礎(chǔ)文化水平。破產(chǎn)期間企業(yè)應(yīng)積極為員工尋找就業(yè)崗位，企業(yè)在破產(chǎn)前應(yīng)支付員工一定數(shù)額的再就業(yè)保障金。上述費(fèi)用根據(jù)實(shí)際支出列入成本，使企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任成本全部納入企業(yè)管理范圍。

參考文獻(xiàn)：

篇5

單位名稱：南昌XXX精密光電有限公司

說(shuō)明： “六加一”具體內(nèi)容：開(kāi)展一次消防安全評(píng)估、簽訂一份消防安全承諾書(shū)、維護(hù)保養(yǎng)一次消防設(shè)施、檢測(cè)一次電氣和燃?xì)饩€路設(shè)施、全面清洗一次煙道、開(kāi)展一次全體員工集中培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，建立一支志愿消防隊(duì)，確保3分鐘內(nèi)到場(chǎng)處置。

社會(huì)單位消防安全自我評(píng)估表

單位名稱

南昌XXX精密光電有限公司

行政區(qū)域

南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

單位地址

江西省南昌市南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

聯(lián)系電話

0791-86800000

消防安全責(zé)任人

XX

聯(lián)系電話

13686888888

消防安全管理人

XX

聯(lián)系電話

13686888888

單位類型

賓館飯店 商場(chǎng)、市場(chǎng) 公共娛樂(lè)場(chǎng)所醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園 倉(cāng)儲(chǔ)物流單位

小場(chǎng)所 易燃易爆場(chǎng)所 社區(qū)t勞動(dòng)密集型企業(yè) 其他

概述

評(píng)估內(nèi)容

評(píng)估方法

評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

得分

檢查消除火災(zāi)隱患能力（40分）

明確消防安全負(fù)責(zé)人、管理人、重點(diǎn)崗位工作人員消防安全責(zé)任，并及時(shí)向消防部門(mén)報(bào)告消防安全責(zé)任、管理人、重點(diǎn)崗位工作人員變更情況。

（6分）

查看相關(guān)文件。

1、未確定消防安全責(zé)任人、消防安全管理人，扣2分；

2、未明確單位員工崗位消防安全職責(zé)，每發(fā)現(xiàn)一人扣0.5分，最多扣2分；

3、未及時(shí)向消防部門(mén)報(bào)告消防安全責(zé)任、管理人、重點(diǎn)崗位工作人員變更情況，扣2分。

6

單位每月進(jìn)行一次全面防火檢查，并填寫(xiě)檢查記錄。（8分）

查閱防火檢查記錄。

1、未每月開(kāi)展防火檢查，扣8分；

2、檢查記錄不規(guī)范，扣2分。

8

單位每日進(jìn)行防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次；公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)至少每2小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查。（8分）

查閱防火巡查記錄。

1、未按要求開(kāi)展防火巡查，扣8分；

2、巡查記錄不規(guī)范，扣2分。

8

單位員工每天班前、班后檢查本崗位消防安全。（2分）

查看員工工作記錄，無(wú)記錄的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，班前、班后消防安全注意事項(xiàng)和用火、用電、用油、用氣檢查情況。

單位員工未在班前、班后進(jìn)行檢查，每發(fā)現(xiàn)一人扣0.5分，扣完為止。

2

單位防火檢查、巡查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，檢查巡查人員立即督促整改，當(dāng)場(chǎng)整改不了的，要報(bào)告消防安全管理人，制定整改計(jì)劃，明確整改措施、整改時(shí)限，限期消除 ，并采取防范措施，確保整改期間的安全。（12分）

實(shí)地檢查、查閱防火檢查巡查記錄及火災(zāi)隱患整改報(bào)告或通知。

1、單位檢查巡查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未整改或未制定整改計(jì)劃的，每處扣2分；

2、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分，扣完為止；

3、存在以下隱患之一的，直接扣10分：1火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)處于故障狀態(tài)，不能恢復(fù)正常運(yùn)行的；2室內(nèi)消火栓系統(tǒng)不能正常使用；3自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或其他固定滅火設(shè)施不能正常使用；4防煙排煙設(shè)施不能正常使用；5自動(dòng)消防設(shè)施不能正常聯(lián)動(dòng)控制。

12

實(shí)施年度消防設(shè)施檢測(cè)，消防設(shè)施實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)。（4分）

查看相關(guān)檢測(cè)報(bào)告和維保記錄。

1、單位未開(kāi)展年度消防設(shè)施檢測(cè)，扣2分；

2、單位未實(shí)施消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，扣2分。

4

組織撲救初起火災(zāi)能力（30分）

按照相關(guān)規(guī)定建立專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)。（8分）

查看單位的專職或志愿消防隊(duì)花名冊(cè)、照片及裝備器材。

1、應(yīng)建未建專職消防隊(duì)，扣8分；

2、未建志愿消防隊(duì)，扣4分。

8

消防控制室值班制度張貼上墻，所有值班人員持證上崗。（4分）

實(shí)地查看相關(guān)制度、核查人員證件。

1、消防控制室值班制度未張貼上墻，扣2分；

2、值班人員未取得上崗證書(shū)的，發(fā)現(xiàn)一人，扣2分。

4

所有消防控制室值班人員掌握消防系統(tǒng)設(shè)備操作、基本應(yīng)急處置技能。（4分）

現(xiàn)場(chǎng)抽查值班人員操作消防系統(tǒng)設(shè)備，掌握基本應(yīng)急處置技能情況。

1、不熟悉消防系統(tǒng)設(shè)備操作程序，發(fā)現(xiàn)一人，扣2分；

2、未掌握基本應(yīng)急處置技能，發(fā)現(xiàn)一人，扣2分。

4

制定滅火及疏散預(yù)案，并明確第一、第二滅火力量。（4分）

查看臺(tái)賬資料。

1、未制定滅火及疏散預(yù)案，扣4分；

2、預(yù)案中未明確第一、第二滅火力量，扣2分。

4

定期組織員工開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散演練。（4分）

查看資料與照片。

單位每半年組織開(kāi)展一次疏散演練，每少開(kāi)展一次，扣2分。

4

單位員工熟記現(xiàn)場(chǎng)組織滅火應(yīng)急演練的基本程序。（3分）

現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽問(wèn)3人。

每發(fā)現(xiàn)一人未熟記現(xiàn)場(chǎng)組織滅火應(yīng)急演練的基本程序，扣1分。

2

單位員工掌握消防設(shè)施器材使用方法，會(huì)撲救初起火災(zāi)。（3分）

現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽問(wèn)3人。

每發(fā)現(xiàn)一人未掌握基本消防設(shè)施器材使用，扣1分。

3

組織人員疏散逃生能力（10分）

單位員工掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。（4分）

現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)2人。

1、每發(fā)現(xiàn)一人未掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能，扣1分；

2、每發(fā)現(xiàn)一人不熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序，扣1分。

4

預(yù)案內(nèi)明確每個(gè)樓層、疏散通道、安全出口等部位的疏散引導(dǎo)人員。

（3分）

查看預(yù)案。

預(yù)案中未明確每個(gè)樓層、疏散通道、安全出口等部位的疏散引導(dǎo)人員，扣3分，

3

疏散引導(dǎo)人員掌握基本的引導(dǎo)疏散技能。（3分）

現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽問(wèn)3人。

每發(fā)現(xiàn)一人未掌握基本的引導(dǎo)疏散技能，扣1分。

2

消防安全教育培訓(xùn)能力（20分）

消防控制室、消防水泵房、室內(nèi)消火栓、滅火器、消防電梯、防排煙風(fēng)機(jī)、水泵接合器等重要部位規(guī)范設(shè)置醒目的標(biāo)識(shí)，或用文字、圖例標(biāo)明操作使用方法。（5分）

現(xiàn)場(chǎng)查看。

每發(fā)現(xiàn)一處未規(guī)范設(shè)置醒目的標(biāo)識(shí)，或用文字、圖例標(biāo)明操作使用方法，扣1分，扣完為止。

5

重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所和疏散通道、安全出口設(shè)置“提示”、“禁止”類消防標(biāo)識(shí)。（4分）

現(xiàn)場(chǎng)查看。

每發(fā)現(xiàn)一處未按要求設(shè)置的，扣1分，扣完為止。

4

在單位內(nèi)醒目位置進(jìn)行消防安全“三提示”宣傳。（2分）

現(xiàn)場(chǎng)查看。

每發(fā)現(xiàn)一處未按要求設(shè)置的，扣1分，扣完為止。

1

單位定期組織全體員工開(kāi)展消防教育培訓(xùn)。（3分）

查看資料、照片。

單位未按要求每年組織員工進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)，公眾聚集場(chǎng)所未按要求每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)，每發(fā)現(xiàn)少培訓(xùn)一次，扣3分。

3

新上崗和進(jìn)入新崗位的員工開(kāi)展崗前消防培訓(xùn)。（3分）

查看資料、照片。

每發(fā)現(xiàn)一人未參加崗前消防培訓(xùn)，扣3分。

3

單位員工掌握消防安全知識(shí)，達(dá)到“四懂四會(huì)”要求。（3分）

查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽問(wèn)3人。

每發(fā)現(xiàn)一名員工達(dá)不到“四懂四會(huì)”要求，扣1分，扣完為止。

2

單位自評(píng)結(jié)論

我單位消防安全自我評(píng)估得分為 97 分。

消防安全負(fù)責(zé)人簽名：

單位蓋章：

年 月 日

社會(huì)單位（場(chǎng)所）消防安全承諾書(shū)

為深入開(kāi)展消防檢查工作，確保消防安全，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生，我單位（場(chǎng)所）承諾依法履行以下職責(zé)：

一、按照《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，制定、完善、落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度，做到制度統(tǒng)一懸掛，嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程，并在重點(diǎn)部位設(shè)置警示標(biāo)志。

二、嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)各崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀，做到分工明確、責(zé)任到人，確保各項(xiàng)防火安全措施落實(shí)到位。

三、落實(shí)消防投入專項(xiàng)資金，按規(guī)定配置消防器材，完善消防設(shè)施，并設(shè)專人負(fù)責(zé)維護(hù)管理，保證消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志完好有效；生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、教學(xué)、工作時(shí)間，消防安全疏散通道和安全出口暢通無(wú)阻；保證自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員和進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員，持證上崗。

四、認(rèn)真開(kāi)展“四位一體”《消防巡查培訓(xùn)系統(tǒng)》防火巡查檢查工作，明確防火巡查人員、內(nèi)容、部位和頻次，并規(guī)范填寫(xiě)巡查記錄；對(duì)易發(fā)生火災(zāi)事故和易造成群死群傷或重大損失的部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；對(duì)本單位（場(chǎng)所）存在的火災(zāi)隱患，確定整改措施、期限和責(zé)任人，及時(shí)整改。

五、制定消防教育培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展形式多樣的消防安全教育，定期組織員工開(kāi)展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力，保證每名員工熟知“四個(gè)能力”建設(shè)主要內(nèi)容、“四懂四會(huì)”及本崗位消防安全常識(shí)，具備檢查發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患能力，撲救初期火災(zāi)能力，引導(dǎo)人員疏散逃生能力，自我宣傳教育培訓(xùn)能力。

六、在本單位公眾場(chǎng)所做到：提示公眾所在場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性;提示公眾所在場(chǎng)所安全逃生路線、安全出口的具置，遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾所在場(chǎng)所內(nèi)滅火器、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法的“三提示”。

七、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格按照消防安全檢查規(guī)定的內(nèi)容及頻次對(duì)本單位重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查并做好記錄;落實(shí)值班夜查制度，消防安全重點(diǎn)部位的管理人員確保24小時(shí)在崗在位。

八、結(jié)合本單位實(shí)際，制定完善滅火疏散預(yù)案，利用現(xiàn)有消防設(shè)施，定期組織員工開(kāi)展消防演練。

九、對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查及本單位自查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，明確專人負(fù)責(zé)，積極投入資金，組織人力、物力，嚴(yán)格按要求落實(shí)整改，并采取有效措施，確保不發(fā)生火災(zāi)事故。

十、發(fā)生責(zé)任火災(zāi)事故，依法承擔(dān)行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

單位名稱：南昌XXX精密光電有限公司法人代表簽字(章)：

年 月 日

電氣線路、燃?xì)夤芫€檢測(cè)記錄

檢測(cè)時(shí)間

檢測(cè)部位

存在問(wèn)題

處理措施及整改情況

檢測(cè)人員

消防安全培訓(xùn)、疏散演練記錄

組織部門(mén)

人資行政部

地點(diǎn)

XX科技園

培訓(xùn)演練時(shí)間

2020/11/9

組織人

XX

參加人員：

全體人員

目的：為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”，正確處置在突發(fā)災(zāi)害情況下員工應(yīng)急處理能力，增強(qiáng)員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處理意識(shí)，確保在事故狀態(tài)下能夠正確熟練地進(jìn)行各項(xiàng)應(yīng)急處理措施，指導(dǎo)員工正確安全避險(xiǎn)，最大限度地減少事故損失和對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，結(jié)合本單位實(shí)際情況，特制定如下緊急疏散演練方案。

過(guò)程：

16:30 2020年11月 9日16時(shí)30分，下達(dá)演練開(kāi)始令。

16:31由人資行政部發(fā)出火災(zāi)警報(bào)（一名員工持?jǐn)U音器在樓內(nèi)一層吹響連續(xù)短促哨音）。

16:32各樓層人員聽(tīng)到警報(bào)聲，立即撤離。

16:33警報(bào)結(jié)束后，各單位負(fù)責(zé)人引導(dǎo)員工有序撤離。（各單位負(fù)責(zé)人見(jiàn)表2）

16:33二樓辦公室羅巍，立即沿走廊，逐間呼喊“是否有人，趕緊撤離！”，

然后在二層?xùn)|側(cè)樓梯口，組織人員有序沿靠墻側(cè)下樓，人員到達(dá)一樓

東門(mén)后，由疏散組人員引導(dǎo)撤離人員至五號(hào)廠房前面籃球場(chǎng)空地集合。

16:33一樓XXX立即沿走廊，逐間辦公室呼喊“是否有人，趕緊撤離！”，人員到達(dá)一樓西側(cè)北門(mén)后，由疏散組人員引導(dǎo)撤離人員撤至五號(hào)廠房籃球場(chǎng)空地集合。

16:34與此同時(shí)，警戒疏散組人員立即沿五號(hào)廠房5米外，劃出警戒隔離區(qū)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。同時(shí)在南北兩側(cè)，設(shè)立警戒區(qū)，防止人員隨意走動(dòng)，并派人員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)次序。

16:37二樓辦公室人員到達(dá)撤離集中點(diǎn)后，疏散人員在原地有序待命；袁素

清立即清點(diǎn)人數(shù)，并向總指揮報(bào)告：“二樓辦公室人員已全部撤離到緊

急疏散點(diǎn)。

16:38一樓辦公室人員到達(dá)撤離集中點(diǎn)后,XXX立即清點(diǎn)人數(shù)，并向總指揮

報(bào)告：“一樓辦公室人員已全部撤離到緊急疏散點(diǎn)。”。

16:39警戒疏散組組長(zhǎng)向總指揮匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，“報(bào)告總指揮，五號(hào)廠房和疏

散點(diǎn)警戒區(qū)已設(shè)置完成?！?/p>

16:45集中疏散點(diǎn)負(fù)責(zé)人組織撤離人員有序分區(qū)就地休息避險(xiǎn)，了解各單位人員撤離情況并向總指揮匯報(bào)。

16:46總指揮，根據(jù)各應(yīng)急小組報(bào)告的情況宣布演練結(jié)束。

16:48全體演練人員集合，由公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次演練進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)。

排油煙道清洗記錄

清洗時(shí)間

清洗部位

存在問(wèn)題

處理措施及整改情況

清洗單位或人員

志愿消防隊(duì)名單

姓名

所屬部門(mén)

聯(lián)系方式

篇6

項(xiàng)目施工計(jì)劃書(shū)

編制人：

審核人：

審批人：

編制單位：建筑集團(tuán)有限公司

編制日期;2014年X月X日

一

施工準(zhǔn)備

…………………………………………………………2

二、工程總體質(zhì)量控制措施…………………………………………3

三

施工進(jìn)度計(jì)劃及工期保證措施…………………………………5

四

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理………………………………………………6

五、文明施工、環(huán)境保護(hù)及措施……………………………………15

六、保修服務(wù)…………………………………………………………17

一

施工準(zhǔn)備

1、施工人員準(zhǔn)備

1）成立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

為確保本項(xiàng)目自施工準(zhǔn)備起至工程竣工期間，按時(shí)、高效地完成各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，我公司自投標(biāo)階段成立本項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行宏觀管理，領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部開(kāi)展工作，由分管副總負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，成員由有關(guān)職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成，主要負(fù)責(zé)與業(yè)主進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、組建項(xiàng)目經(jīng)理部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大策劃和決策。

2）組建項(xiàng)目經(jīng)理部

按照招標(biāo)文件的規(guī)定，嚴(yán)格選擇具備較高的政治思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)、有豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)的人員組建本工程項(xiàng)目經(jīng)理部。

項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員由正、副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職質(zhì)量監(jiān)督員、安全員、資料員、材料員等人，其中副經(jīng)理兼任安全經(jīng)理。生產(chǎn)人員有各專業(yè)工程師、各工種操作工人（包括工長(zhǎng)）等，均從我公司在冊(cè)員工中精心選拔。

項(xiàng)目經(jīng)理部正、副經(jīng)理分別具有國(guó)家二級(jí)建造師資質(zhì)和高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；各專業(yè)工程師、專職質(zhì)量監(jiān)督員等技術(shù)人員具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和五年以上施工管理工作經(jīng)驗(yàn)；選派的各工種施工技術(shù)人員具有本工種中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資質(zhì)和十年以上施工生產(chǎn)經(jīng)歷；特殊工種的生產(chǎn)人員均持證上崗。派出人員大多數(shù)具有類似工程施工管理經(jīng)驗(yàn)，他們具有一專多能的素質(zhì)，勝任一人多職的工作。項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子及各專業(yè)主要技術(shù)人員從投標(biāo)起便開(kāi)始介入，進(jìn)行投標(biāo)書(shū)的編制工作，有利于中標(biāo)后工作的連續(xù)性。項(xiàng)目先遣組成員均為項(xiàng)目經(jīng)理部成員，

主要負(fù)責(zé)工程正式開(kāi)工前在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的一系列準(zhǔn)備工作。

項(xiàng)目經(jīng)理部成立后，還需進(jìn)一步建立組織架構(gòu)，有關(guān)的準(zhǔn)備工作如下：

（1）建立各職能小組，明確崗位責(zé)任制。

（2）對(duì)作業(yè)工人進(jìn)行施工質(zhì)量、安全、文明施工再教育等。

施工項(xiàng)目經(jīng)理部下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)小組、質(zhì)量檢查小組、物資設(shè)備小組、后勤小組，由專業(yè)工程師、質(zhì)檢員、材料員、資料員等人組成，開(kāi)工前各職能小組人員就位并按職責(zé)開(kāi)展工作。

生產(chǎn)班組主要設(shè)立班組及各階投入的人員表

單位：人

工種級(jí)別

按工程施工階段投入勞動(dòng)力情況

基礎(chǔ)

主體

裝飾

管理人員

5

5

5

模板工

15

15

3

鋼筋工

3

10

2

砼工

15

15

2

砌筑泥工

/

15

10

內(nèi)裝修工

／

15

15

水電工

4

6

8

架子工

／

5

2

電工

1

1

1

水工

1

1

1

焊工

3

3

3

機(jī)操工

4

4

3

機(jī)修工

1

1

1

普工

10

12

12

防水工

/

／

3

汽車(chē)司機(jī)

4

/

/

2、技術(shù)準(zhǔn)備

項(xiàng)目經(jīng)理部組建后立即組織領(lǐng)導(dǎo)成員和主要技術(shù)骨干學(xué)習(xí)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙并參與本項(xiàng)目投標(biāo)，中標(biāo)后積極參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，在設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審的基礎(chǔ)上補(bǔ)充完善施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量保證計(jì)劃并編制各分項(xiàng)工程作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。收集整理項(xiàng)目所需的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)圖集、工具書(shū)以及工程上所用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、使用說(shuō)明書(shū)等必需的技術(shù)資料，采購(gòu)測(cè)量、試驗(yàn)儀器設(shè)備，并送有資質(zhì)的檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。

3、物資準(zhǔn)備

1）根據(jù)計(jì)劃本項(xiàng)目于2014年7月2日開(kāi)工，必須在開(kāi)工前將所需的材料、機(jī)械設(shè)備等運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)，并做好后續(xù)材料、機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)和租賃準(zhǔn)備。

2）按材料需求計(jì)劃要求的品種、規(guī)格、數(shù)量、到場(chǎng)時(shí)間以及執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃和委托加工計(jì)劃，及時(shí)采購(gòu)、加工。

3）所供應(yīng)的物資必須附有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品合格證書(shū)等質(zhì)量證明資料。

4）因設(shè)計(jì)變更或甲方要求，增加或取消的材料物資，要及時(shí)通知取消定貨或增發(fā)材料，如施工進(jìn)度計(jì)劃有較大調(diào)整，應(yīng)及時(shí)相應(yīng)調(diào)整供貨計(jì)劃。

5）材料設(shè)備采購(gòu)前，應(yīng)向監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位提供樣品、樣本和產(chǎn)品合格證明進(jìn)行確認(rèn)，必要時(shí)請(qǐng)監(jiān)理單位共同到廠家看貨，見(jiàn)證取樣試驗(yàn)。

二、工程總體質(zhì)量控制措施

1、施工生產(chǎn)過(guò)程的控制和管理

（一）施工準(zhǔn)備階段的控制

一）項(xiàng)目實(shí)施前，組織施工管理和技術(shù)人員進(jìn)行合同交底和圖紙會(huì)審工作，形成交底記錄和圖紙會(huì)審紀(jì)要，并在此基礎(chǔ)上策劃編制施工組織設(shè)計(jì)、主要工序作業(yè)計(jì)劃和有關(guān)技術(shù)措施等文件。

二）工程正式開(kāi)工前，根據(jù)施組設(shè)計(jì)提出的施工總平面圖，做好三通一平，實(shí)施暫設(shè)工程，并組織施工機(jī)械設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)，同時(shí)按照安全生產(chǎn)、文明施工要求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及安全、保衛(wèi)工作實(shí)施相應(yīng)的措施。

（二）施工生產(chǎn)計(jì)劃的控制

根據(jù)合同和工程施工總進(jìn)度計(jì)劃，編制年度、季度、月度和每周生產(chǎn)計(jì)劃，并確保各級(jí)計(jì)劃完成。

（三）人員的控制

根據(jù)施工生產(chǎn)計(jì)劃，做好各工種施工人員的安排、調(diào)配工作，確保施工生產(chǎn)計(jì)劃的實(shí)施。

（四）機(jī)械設(shè)備的控制

1、根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的要求，配備必要的能夠滿足工程施工需要的機(jī)械設(shè)備。

2、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)安裝之前以及安裝就位后，必須按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進(jìn)行驗(yàn)收合格后方可使用。

3、施工機(jī)械設(shè)備過(guò)程能力持續(xù)保持的管理規(guī)定

（1）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的要求合理配置施工機(jī)械的種類、型號(hào)、數(shù)量；

（2）機(jī)械設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，由材料設(shè)備小組負(fù)責(zé)檢查、調(diào)試、驗(yàn)證，確保機(jī)械設(shè)備具有良好的防護(hù)措施；

（3）定人定機(jī)，責(zé)任到人，操作人員持證上崗；

（4）堅(jiān)持例行保養(yǎng)，并根據(jù)機(jī)械設(shè)備的磨損規(guī)律、作業(yè)條件、操作維修水平以及經(jīng)濟(jì)性合理制定大修、中修及零星修理計(jì)劃；

（5）建立設(shè)備檔案制度（包括原始記錄文件、交接登記、運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、維修記錄、事故分析和技術(shù)改造資料等）。

（五）原材料的控制

工程使用的各種原材料、半成品的采購(gòu)，必須執(zhí)行公司《物資采購(gòu)控制程序》的規(guī)定，并按照公司《過(guò)程和產(chǎn)品的監(jiān)視與測(cè)量程序》及其支持性文件《檢驗(yàn)和試驗(yàn)管理制度》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)證，確保經(jīng)驗(yàn)證或檢驗(yàn)合格后方可投入使用。

（六）施工作業(yè)和施工質(zhì)量的控制

一）技術(shù)交底

1）交底依據(jù)

技術(shù)交底的依據(jù)為施工圖紙、國(guó)家現(xiàn)行施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和工藝標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程、項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)措施等。

2）交底項(xiàng)目

（1）設(shè)計(jì)交底

由建設(shè)單位、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)代表會(huì)同供方相關(guān)人員進(jìn)行施工圖紙會(huì)審，設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。交底之后四方代表共同簽署《圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議紀(jì)要》。

（2）施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃交底

工程開(kāi)工前，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人程師對(duì)項(xiàng)目部各職能小組、專業(yè)工程師、質(zhì)檢員進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃交底。

（3）重要分部、分項(xiàng)工程施工方案及關(guān)鍵工序作業(yè)交底

由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人程師向相關(guān)專業(yè)工程師、質(zhì)檢員進(jìn)行方案交底，專業(yè)工程師向?qū)I(yè)施工人員進(jìn)行關(guān)鍵工序作業(yè)指導(dǎo)書(shū)交底。

（4）質(zhì)量控制點(diǎn)實(shí)施

由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向?qū)Ｂ氋|(zhì)檢員和各專業(yè)工程師進(jìn)行交底。

（5）操作要點(diǎn)交底

各專業(yè)施工負(fù)責(zé)人向施工班組進(jìn)行工序操作要點(diǎn)與注意事項(xiàng)交底。本工程所有的分項(xiàng)工程施工均進(jìn)行技術(shù)交底，不同部位的相同分項(xiàng)工程也需進(jìn)行技術(shù)交底，并要具有針對(duì)性，所有技術(shù)交底均要形成記錄。

3、交底內(nèi)容

嚴(yán)格按國(guó)家現(xiàn)行施工規(guī)范、驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，明確施工方案、工序需連續(xù)監(jiān)控的技術(shù)參數(shù)、監(jiān)控方法、頻次及記錄表式及工序交叉、施工注意事項(xiàng)等。

二）施工工藝技藝評(píng)定準(zhǔn)則及控制方法

1、技藝評(píng)定準(zhǔn)則

（1）原材料、砼、砂漿、砌塊、回填等用試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行技藝評(píng)定；

（2）工序用樣件、樣板間進(jìn)行技藝評(píng)定。

2、控制方法

（1）原材料在使用前均要經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)和試驗(yàn)，砼、砂漿、砌塊等均要經(jīng)過(guò)試配、試壓，符合我國(guó)現(xiàn)行的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求并滿足設(shè)計(jì)圖紙要求，方可投入施工；

（2）在正式施工前進(jìn)行樣件、樣板間施工，適當(dāng)提高驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，獲得工藝控制參數(shù)和成熟的施工方法，經(jīng)監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表等各方許可后再進(jìn)行大面積施工；

（3）生產(chǎn)技術(shù)小組負(fù)責(zé)技藝評(píng)定，質(zhì)量檢查小組負(fù)責(zé)檢查實(shí)施效果。

三）三檢制

施工中，項(xiàng)目部應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行“三檢制”，認(rèn)真進(jìn)行自檢、互檢、交接檢。

（七）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性管理

一）物資標(biāo)識(shí)內(nèi)容和方法

庫(kù)存和堆放地點(diǎn)的物資通過(guò)標(biāo)牌、標(biāo)簽、標(biāo)色及入庫(kù)的驗(yàn)收單、保管臺(tái)帳以及質(zhì)保書(shū)、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等方式進(jìn)行標(biāo)識(shí)，明確原材料、零配件、構(gòu)配件的品種、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、使用部位、檢驗(yàn)狀態(tài)和使用方法。

1、物資采購(gòu)部門(mén)在向分供方訂貨時(shí)，除要求分供方提供物資進(jìn)貨單據(jù)、材質(zhì)證明、合格證外，還應(yīng)要求其對(duì)物資的名稱、批號(hào)、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)等進(jìn)行標(biāo)識(shí)；

2、物資進(jìn)庫(kù)時(shí)，辦理入庫(kù)驗(yàn)收手續(xù)，建立進(jìn)貨記錄和物資臺(tái)帳。臺(tái)帳中對(duì)進(jìn)貨日期、數(shù)量、使用、發(fā)放日期、使用部位等應(yīng)標(biāo)識(shí)清楚；

3、進(jìn)入庫(kù)房?jī)?nèi)的物資均應(yīng)分專業(yè)、類別碼放，并貼上標(biāo)簽或掛上標(biāo)牌以標(biāo)明物資的名稱、批號(hào)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、進(jìn)貨日期、貨源地和檢驗(yàn)試驗(yàn)狀態(tài)等；

對(duì)水泥等材料，按照不同品種、標(biāo)號(hào)、出廠進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間，分區(qū)堆放碼齊，按先進(jìn)先出的原則，用標(biāo)牌明顯標(biāo)識(shí)，并標(biāo)明檢驗(yàn)試驗(yàn)狀態(tài)。

4、露天堆放的材料按照類別、品種、規(guī)格碼放整齊，分別堆放，并用標(biāo)牌標(biāo)識(shí)其名稱、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)及檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)等。

（1）砂、石料按照檢驗(yàn)狀態(tài)，隔離堆放，用插涂油漆色板牌的方法進(jìn)行標(biāo)識(shí)；

（2）木材、管材等按不同的規(guī)格分類存放，并插牌標(biāo)識(shí)其規(guī)格和用途；

（3）、未加工的鋼筋原材，應(yīng)按不同廠家（如有）、規(guī)格、型號(hào)分別堆放，并立牌標(biāo)識(shí)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)加工好的鋼筋半成品，應(yīng)按不同的結(jié)構(gòu)編號(hào)堆放，并將標(biāo)識(shí)牌綁扎在鋼筋半成品上；

5、對(duì)物資存貯器上的標(biāo)識(shí)應(yīng)予以妥善保護(hù)，當(dāng)存貯器中的物資更換時(shí)，存貯器上的標(biāo)識(shí)也應(yīng)隨之更換；

6、對(duì)出廠時(shí)已在物資包裝（含捆扎）上懸掛的標(biāo)牌及其它標(biāo)識(shí)，應(yīng)妥善保管，不得隨意拆扔；

7、標(biāo)牌設(shè)置要清楚醒目，內(nèi)容齊全；

8、建設(shè)單位提品用同樣方法標(biāo)識(shí)并注明“甲供”字樣，單獨(dú)儲(chǔ)存。

二）施工過(guò)程標(biāo)識(shí)內(nèi)容和方法

分部（項(xiàng)）工程、隱蔽工程、關(guān)鍵（特殊）工序、最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)等標(biāo)識(shí)通過(guò)工序交接卡、技術(shù)復(fù)核表、隱蔽工程記錄、檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告單、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)表、施工日志等方式實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程所處在的檢驗(yàn)狀態(tài)及結(jié)果。

三

施工進(jìn)度計(jì)劃及工期保證措施

1、

開(kāi)工時(shí)間和工期安排

根據(jù)招標(biāo)書(shū)要求，本項(xiàng)目于2014年7月2日開(kāi)工，2014年11月8日竣工，共計(jì)130天（日歷天）。本項(xiàng)目主要單體建筑施工控制工期如下：

序號(hào)

單位工程

工期控制

1

站房及罩棚

2014.7.2～2014.9.4（基礎(chǔ)階段）

2014.9.5～2014.10.19（主體階段）

2014.9.14～2014.10.29(裝飾階段)

2

站區(qū)工程

2014.8.6～2014.9.29

(室外配套及排水管線、道路)

3

站區(qū)出入口項(xiàng)目

2014.10.9~2014.10.28(排水管線、道路))

2、

確保按期開(kāi)工措施

1、為確保2014年7月2日正式開(kāi)工，將各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行明確分工，由公司常務(wù)副總裁督辦，確保開(kāi)工前完成勞動(dòng)力、材料設(shè)備、技術(shù)、財(cái)務(wù)及現(xiàn)場(chǎng)臨設(shè)等各項(xiàng)準(zhǔn)備。

2、先遣組將在中標(biāo)后盡快到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，在建設(shè)單位的配合下完成工程開(kāi)工前期的各項(xiàng)場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外準(zhǔn)備工作。

3、按項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及時(shí)采購(gòu)本工程第一批物資，并辦理物資檢驗(yàn)等手續(xù)。

3、

確保工程按期竣工措施

一）組織保證措施

（1）選擇通過(guò)公司培訓(xùn)并具有類似工程工作經(jīng)驗(yàn)且能做到一專多能的人員，組建堅(jiān)強(qiáng)的項(xiàng)目班子和善打硬仗的施工隊(duì)伍。

（2）建立、健全國(guó)內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通。

（3）項(xiàng)目經(jīng)理部各專業(yè)工種均配備專業(yè)工程師，解決施工過(guò)程中的技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題。在項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，將進(jìn)度計(jì)劃任務(wù)落實(shí)到施工班組。

（4）為項(xiàng)目經(jīng)理部派專職廚師，提高伙食質(zhì)量、抓好環(huán)境衛(wèi)生、疾病預(yù)防，確保員工健康。

二）資源保證措施

（1）制定系列保障計(jì)劃，確保各項(xiàng)工期控制點(diǎn)。根據(jù)工程施工進(jìn)度計(jì)劃，事先策劃，制定出資金、物資以及后勤保障計(jì)劃，保證施工所需人力、材料、機(jī)具等資源的正常供應(yīng)。

（2）物資部門(mén)應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃安排和項(xiàng)目部物資需求計(jì)劃提前做好物資采購(gòu)、發(fā)運(yùn)工作，確保施工現(xiàn)場(chǎng)需要。

（3）施工過(guò)程中，對(duì)供貨的提前時(shí)間和必要的儲(chǔ)備量都必須設(shè)定保險(xiǎn)系數(shù)，既要考慮供貨能力，又要測(cè)算運(yùn)輸時(shí)間，并考慮不利自然條件可能帶來(lái)的影響等，做到萬(wàn)無(wú)一失，保證施工作業(yè)正常進(jìn)展。

三）生產(chǎn)、技術(shù)保證措施

（1）采用橫圖方式編制、調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃，且每月、每周編制進(jìn)度計(jì)劃及實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)施工過(guò)程控制。

（2）采用總進(jìn)度計(jì)劃及月、周計(jì)劃的五級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行控制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，合理調(diào)配各類資源，保證關(guān)鍵線路及工期控制點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)，逐級(jí)確保計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。

（3）細(xì)化各單項(xiàng)、單位、分部、分項(xiàng)工程計(jì)劃，明確各道工序的進(jìn)度目標(biāo)，確定各專業(yè)交接時(shí)間。

（4）每周召開(kāi)一次施工生產(chǎn)計(jì)劃工作會(huì)議，必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議，通報(bào)工程監(jiān)理和業(yè)主代表的意見(jiàn)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，總結(jié)進(jìn)度計(jì)劃完成情況，分析預(yù)測(cè)工程進(jìn)展形勢(shì)，制定工作對(duì)策，當(dāng)日問(wèn)題當(dāng)日解決，可預(yù)見(jiàn)問(wèn)題盡早解決。使現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的技術(shù)問(wèn)題、洽商變更、質(zhì)量問(wèn)題以及施工報(bào)驗(yàn)等能夠及時(shí)解決，使工程順利進(jìn)行。

（5）對(duì)當(dāng)日進(jìn)度完成情況進(jìn)行檢查，與計(jì)劃對(duì)比分析，出現(xiàn)偏差情況及時(shí)采取趕工措施。

（6）對(duì)各種施工機(jī)械和計(jì)量器具進(jìn)行保養(yǎng)和維修，以保證機(jī)械設(shè)備處于良好工作狀態(tài)。

（7）加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持“三檢制”落實(shí)“三到位”，杜絕返工，以質(zhì)量保進(jìn)度；合理安排工序銜接，組織流水施工作業(yè)，抓好安全生產(chǎn)、消滅安全隱患。

（8）做好后勤保障，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，穩(wěn)定員工情緒。

（9）協(xié)調(diào)好周邊關(guān)系，經(jīng)常主動(dòng)征求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組和設(shè)計(jì)組的建議和意見(jiàn)，不斷提升管理水平。

四

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

1、組織機(jī)構(gòu)

建立本項(xiàng)目安保體系，健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，明確安全保證體系組織機(jī)構(gòu)以及體系中各職能部門(mén)的安全保證體系職責(zé)，確保安全保證體系正常運(yùn)行，保證安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1）建立以項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)管理本項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的安全活動(dòng)，項(xiàng)目經(jīng)理部副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行配合。

2）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組需確保項(xiàng)目經(jīng)理部全體成員理解安全生產(chǎn)計(jì)劃并貫徹執(zhí)行。

3）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定落實(shí)安全管理目標(biāo)，制定安全保證計(jì)劃，根據(jù)保證計(jì)劃的要求，落實(shí)資源的配置。

4）項(xiàng)目經(jīng)理部職能小組、專業(yè)工程師、工長(zhǎng)對(duì)對(duì)安保體系實(shí)施情況進(jìn)行管理和跟蹤，并對(duì)偏離安保計(jì)劃的現(xiàn)象進(jìn)行制止，制訂糾正和預(yù)防措施，并措施實(shí)施情況進(jìn)行復(fù)查。

2、

安全教育培訓(xùn)

（1）目的

通過(guò)培訓(xùn)提高項(xiàng)目經(jīng)理部全體人員的安全管理意識(shí)，掌握保護(hù)自己及不傷害他人的技能，遵章守紀(jì)，服從管理，執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系規(guī)定，消除工作中實(shí)際存在的或潛在危害以及違章作業(yè)可能對(duì)自己或他人的造成不良影響和后果，共同實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理部的安全管理目標(biāo)及承諾。

（2）培訓(xùn)安排

1）本公司按照建設(shè)部［1997］83

號(hào)文印發(fā)的《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部成員在出國(guó)前進(jìn)行培訓(xùn)；

2）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人制定本項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃；

3）安全員負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃。

（3）培訓(xùn)對(duì)象

項(xiàng)目經(jīng)理部所有人員；

（4）培訓(xùn)內(nèi)容

a.

國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定；

b.

安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)，包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)；

c.

安全生產(chǎn)責(zé)任制；

d.

施工生產(chǎn)的工藝流程和主要危險(xiǎn)因素，以及預(yù)防重大傷亡事故的主要措施；

e.

行業(yè)事故特點(diǎn)及應(yīng)吸取的教育；

f.

編制、審查安全保證計(jì)劃、安全技術(shù)措施及施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施的基本知識(shí)；

g.

本公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全紀(jì)律及保證措施；

h.

發(fā)生重大傷亡事故和急性中毒事故，如何保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、逐級(jí)上報(bào)、調(diào)查情況、分析原因、制定防范措施及對(duì)事故責(zé)任者的處理等。

（5）其它有關(guān)教育的規(guī)定

節(jié)假日前后、上崗前、事故后、工作環(huán)境改變以及工作時(shí)間延長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性的安全教育。

（6）人員資質(zhì)要求

1）項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員

按照本項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)的規(guī)定，根據(jù)公司《人力資源管理程序》對(duì)崗位入職資格所做的規(guī)定，嚴(yán)格選擇本項(xiàng)目的管理人員，其中項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量監(jiān)督員等還必須通過(guò)業(yè)主指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的面試，如因特殊情況需要替換人員，替代人選不低于原人選，且要獲得業(yè)主的認(rèn)可。

2）特崗人員（如質(zhì)量監(jiān)督員、安全員、材料員、試驗(yàn)員、焊工、電工、架子工、起重工等）必須持有崗位資質(zhì)證書(shū)，崗位證書(shū)必須在有效期內(nèi)，并在培訓(xùn)記錄中注明有效時(shí)間及復(fù)驗(yàn)時(shí)間，以確保上崗證書(shū)的有效性。

3）項(xiàng)目經(jīng)理部其它成員將本著一專多能的原則，優(yōu)先挑選有境外工程施工管理、操作經(jīng)歷的員工。

4）項(xiàng)目經(jīng)理部所有成員在出國(guó)前需參加質(zhì)量管理體系貫標(biāo)培訓(xùn)、職業(yè)健康安保體系培訓(xùn)，以及本公司舉辦的技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平及操作技能，且必須經(jīng)考試合格后方可上崗操作。

3、文件控制

（1）目的

對(duì)本項(xiàng)目與安全保證體系有關(guān)的文件和資料進(jìn)行控制，確保各有關(guān)作業(yè)場(chǎng)所使用有效版本的文件，防止使用失效或作廢文件。

（2）文件控制職責(zé)分配

1）項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)由項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)文件控制；

2）生產(chǎn)技術(shù)組負(fù)責(zé)文件、資料的登記、傳閱及分發(fā)；

3）安全員負(fù)責(zé)文件收集、匯編。

（3）安保體系文件資料的分類

1）法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)文件；

2）安全保證體系計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全記錄；

3）施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案；

4）其它管理文件、合同、協(xié)議、管理規(guī)章制度。

（4）文件和資料的受控、非受控、標(biāo)識(shí)及有效版本

參照本工程項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃大綱中相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

（5）文件的批準(zhǔn)、更改、銷毀、歸檔及保管

參照本工程項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃大綱中相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

4、安全物資采購(gòu)和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收

（1）目的

為了保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，通過(guò)對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行控制，使所采購(gòu)的鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品符合安全規(guī)定的要求。

（2）有關(guān)規(guī)定

1）安全員負(fù)責(zé)編制本項(xiàng)目安全防護(hù)用品的需求計(jì)劃，并配合材料員在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，需求計(jì)劃由公司主管部門(mén)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

2）本項(xiàng)目安全防護(hù)物資及勞保用品采購(gòu)由公司物資部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)采購(gòu)、發(fā)運(yùn)。

（3）采購(gòu)過(guò)程控制

為確保本項(xiàng)目采購(gòu)的安全防護(hù)物資及勞保用品滿足規(guī)定的要求，項(xiàng)目經(jīng)理部配合公司物資部門(mén)嚴(yán)格按照本公司《物資采購(gòu)控制程序》的要求，做好安全防護(hù)物資及勞保用品采購(gòu)的控制管理工作。

（4）材料標(biāo)識(shí)

1）安全防護(hù)物資進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按現(xiàn)場(chǎng)布置圖堆放，采用掛牌方式標(biāo)識(shí)，由材料員實(shí)施標(biāo)識(shí)。

2）進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)材料由倉(cāng)庫(kù)保管員負(fù)責(zé)進(jìn)行分類堆放，并做好標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)可采用掛牌或標(biāo)簽等形式，并做好入庫(kù)記錄。

3）由安全員負(fù)責(zé)驗(yàn)證，并配合材料員對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的驗(yàn)證情況進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

4）狀態(tài)標(biāo)識(shí)

a.

標(biāo)識(shí)內(nèi)容為產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地、數(shù)量等。

b.

標(biāo)識(shí)分為三種：合格、不合格、待檢。

5、施工過(guò)程安全控制

項(xiàng)目技術(shù)組必須對(duì)施工過(guò)程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制，確保施工生產(chǎn)遵照安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進(jìn)行。

（1）安全生產(chǎn)準(zhǔn)備

①

落實(shí)施工機(jī)械、安全設(shè)施設(shè)備及防護(hù)用品的計(jì)劃；

②

落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工人員，施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗；

③

按業(yè)主提供的資料對(duì)施工區(qū)域及其受影響的區(qū)域內(nèi)地下障礙物予以清除，或采取相應(yīng)的措施對(duì)周?chē)缆饭芫€采取相應(yīng)的保護(hù)措施；

④

按安全、文明、衛(wèi)生、健康的要求設(shè)置宿舍、食堂、飲用水及衛(wèi)生設(shè)施。

（2）安全設(shè)施設(shè)備、防護(hù)用品的檢查驗(yàn)收

①

按照安全防護(hù)的技術(shù)措施方案執(zhí)行；

②

防護(hù)職責(zé)落實(shí)到人，具體由生產(chǎn)技術(shù)小組、質(zhì)量安全小組、各施工班長(zhǎng)負(fù)責(zé)操作；

③

在主體建筑物的周?chē)?，按?biāo)準(zhǔn)搭設(shè)雙層防護(hù)棚及人行通道；

④

加強(qiáng)對(duì)臨邊洞口的封閉圍護(hù)設(shè)施的檢查工作；

⑤

對(duì)外腳手架與建筑物間空檔較大的部位增設(shè)隔離桿，再鋪腳手板。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底

①

施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人向各職能小組進(jìn)行交底，分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)要點(diǎn)由專業(yè)工程師向工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)交底；安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)由工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)向操作工人交底；操作規(guī)程由工長(zhǎng)、安全員向操作工人交底；

②

交底主要內(nèi)容：項(xiàng)目經(jīng)理部制定的各項(xiàng)安全管理制度、正確使用安全防護(hù)裝置和個(gè)人勞保用品、本崗位作業(yè)特點(diǎn)及安全技術(shù)操作規(guī)程、本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對(duì)策、本崗位作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備工具的安全要求。

③

如施工方法、作業(yè)條件發(fā)生變化與交底時(shí)不一致，需根據(jù)相應(yīng)情況重新進(jìn)行安全技術(shù)交底。

④

杜絕出現(xiàn)因技術(shù)交底不清或交底差錯(cuò)而造成的安全事故；

⑤

安全員對(duì)各崗位技術(shù)交底進(jìn)行監(jiān)督、檢查、收集并保管交底后的資料。

（4）臨時(shí)用電安全管理措施

①

現(xiàn)場(chǎng)供電線路、電器設(shè)備須按臨時(shí)用電方案進(jìn)行布置，不得隨意變動(dòng)，如有變動(dòng)須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批?，F(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電投入使用前，須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部組織電氣工程師、安全員、電工等進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可使用；

②

基礎(chǔ)階段轉(zhuǎn)入結(jié)構(gòu)階段或結(jié)構(gòu)階段轉(zhuǎn)入裝飾階段后，因用電設(shè)備的變動(dòng)需重新對(duì)用電設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；

③

施工現(xiàn)場(chǎng)供電線路、電氣設(shè)備的安裝維修保養(yǎng)及拆除工作由電氣工程師負(fù)責(zé)管理；

④

施工用電須按JGJ46—2005

要求，做到三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)大型用電設(shè)備等，設(shè)專人進(jìn)行維修；

⑤

配電房?jī)?nèi)安全工具及防護(hù)措施、滅火器材必須齊全，且要保持完好狀態(tài)；

⑥

對(duì)易燃易爆的危險(xiǎn)品存放場(chǎng)所的設(shè)備，要嚴(yán)格監(jiān)控、經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改；

⑦

每旬一次對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期檢查。電氣工程師負(fù)責(zé)施工用電的管理工作；

（5）施工機(jī)械安全管理措施

①

根據(jù)《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-2001)的要求加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中、小型機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行的管理；

②

由安全員、材料設(shè)備小組、質(zhì)量安全小組負(fù)責(zé)機(jī)械使用前的驗(yàn)收工作，并定期檢查機(jī)械運(yùn)行情況，督促操作人員做好定期檢查、保養(yǎng)和維修工作，保證正常工作狀態(tài)；

③

機(jī)械操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格方可上崗，做到定機(jī)定人、定崗位，并做好運(yùn)轉(zhuǎn)記錄；

④

機(jī)械設(shè)備必須接地或接零，隨機(jī)開(kāi)關(guān)應(yīng)靈敏可靠；

⑤

機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置必須齊全有效，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，指派機(jī)械工負(fù)責(zé)機(jī)械使用前的驗(yàn)收工作和檢查工作。

（6）腳手架工程安全技術(shù)措施

①

結(jié)構(gòu)、裝飾施工的安全生產(chǎn)采用落地雙排鋼管扣件式腳手架進(jìn)行防護(hù)，搭設(shè)方案經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行；

②

施工期間結(jié)構(gòu)入口、通道及部分機(jī)械設(shè)備均搭防護(hù)棚，通道外均應(yīng)設(shè)密網(wǎng)防護(hù)腳手；

③

施工前必須對(duì)施工人員作安全技術(shù)交底，按照施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行搭設(shè)；

④

按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）要求搭設(shè)，并按JGJ59-99中的腳手架檢查評(píng)分要求進(jìn)行驗(yàn)收；

⑤

搭設(shè)、拆除時(shí)，必須設(shè)立警戒標(biāo)志，并指派專人監(jiān)護(hù)；

⑥

搭設(shè)完畢，須經(jīng)質(zhì)量安全小組、生產(chǎn)技術(shù)小組驗(yàn)收合格掛牌后方可使用；

⑦

使用時(shí)要按規(guī)定荷載要求使用，嚴(yán)禁亂堆亂放各種物件，嚴(yán)禁超載；

（7）臨邊、洞口的施工防護(hù)措施

1）新建工程臨邊的施工采用鋼管作防護(hù)，在墻體中放置預(yù)埋鐵，用電焊將鋼管焊接成防護(hù)欄，再用密目式安全網(wǎng)封閉，并設(shè)置安全標(biāo)識(shí)。

2）基坑施工采用鋼管作防護(hù)，并按要求設(shè)置夜間警示標(biāo)識(shí)。

（8）消防安全措施

1）成立現(xiàn)場(chǎng)防火領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度，按照防火制度對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須及時(shí)清除。

2）施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備足夠的消防器材，由安全員負(fù)責(zé)維修管理，定期更新。

3）嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，動(dòng)火作業(yè)要經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)防火領(lǐng)導(dǎo)小組審批，明火作業(yè)時(shí)監(jiān)護(hù)人及滅火器材必須到位。

4）重點(diǎn)防火安全部位設(shè)專人監(jiān)管（腳手架由架子工監(jiān)管、機(jī)械設(shè)備由機(jī)械工監(jiān)管、操作面由各工種班長(zhǎng)監(jiān)管、木工間由木工班長(zhǎng)監(jiān)管、倉(cāng)庫(kù)由材料員監(jiān)管、配電間由電工班長(zhǎng)監(jiān)管、食堂及宿舍由后勤總務(wù)監(jiān)管）。

5）在每樓層的施工通道口，都應(yīng)設(shè)有消防設(shè)備存放點(diǎn)，供緊急搶救使用。

6）嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全“八不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)在禁煙部位吸煙、不準(zhǔn)無(wú)動(dòng)火證作業(yè)、不準(zhǔn)在預(yù)留孔附近堆放易燃易爆物品、不準(zhǔn)在孔洞下方搭建工具棚、材料間及更衣室、不準(zhǔn)隨地亂拋易燃廢棄物品、不準(zhǔn)違章住人、不準(zhǔn)躺在床上吸煙。

7）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置足夠消防水源和滅火器。樓面應(yīng)配置防火監(jiān)護(hù)人，巡回檢查各個(gè)施工點(diǎn)的防火安全情況。進(jìn)入內(nèi)裝修階段，必須明確規(guī)定吸煙點(diǎn)。

8）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)有明顯的禁火標(biāo)志。各種氣瓶、油漆等應(yīng)分間儲(chǔ)存，室內(nèi)通風(fēng)應(yīng)良好。

9）乙炔瓶不得橫臥或在地上滾動(dòng)，應(yīng)豎直放穩(wěn)，空瓶?jī)?nèi)應(yīng)保持0.05Mpa的余壓，以防其它氣體混入瓶?jī)?nèi)。

10）氧氣瓶嘴、瓶身嚴(yán)禁油類污染，如有油漬不得入庫(kù)或發(fā)出使用，應(yīng)當(dāng)立即用四氯化碳擦凈。氣焊、電焊作業(yè)下班后，應(yīng)觀察無(wú)火情隱患后方可離開(kāi)。

11）滿裝的氣瓶不得在陽(yáng)光下暴曬，也不宜長(zhǎng)時(shí)淋雨，夏季應(yīng)有遮蓋等降溫措施。

12）在可燃材料附近禁止動(dòng)用明火作業(yè)，禁止使用碘鎢燈照明。如必須動(dòng)用明火作業(yè)，需辦理動(dòng)火審批手續(xù)且做好防護(hù)措施。

13）設(shè)備、管道清洗、脫脂的場(chǎng)地，要有良好通風(fēng)，嚴(yán)禁煙火，清洗零件應(yīng)用煤油，用過(guò)的棉紗、油紙等應(yīng)收集在有蓋的金屬容器內(nèi)并及時(shí)處理掉。

14）在使用揮發(fā)性易燃物質(zhì)（如汽油、香蕉水、酒精等）時(shí)，工作地點(diǎn)不得有火種。油漆工使用的汽油、香蕉水、酒精等易燃物品用畢后必須存放在危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)。

消防器材的配備和使用

1）大型臨時(shí)設(shè)施，按每100m2配備2只滅火器，適當(dāng)設(shè)置消防太平桶、貯水池和黃砂桶。

2）施工現(xiàn)場(chǎng)管道、電氣、通風(fēng)、冷作、鉗工和油漆等主要工種班組，每班組配2只滅火器。

3）一般物資倉(cāng)庫(kù)，按每100m2配備1只滅火器，綜合倉(cāng)庫(kù)配3只。

4）指定專人定期檢查、更換藥劑，保證實(shí)用有效。

（10）健康保障措施

按照當(dāng)?shù)亍秳趧?dòng)法》的要求,為施工人員居住場(chǎng)所配置儲(chǔ)藏柜、淋浴間、衛(wèi)生潔具及能夠采光的休息室，此類場(chǎng)所的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)至少要能滿足現(xiàn)行公共標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量及數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。施工人員居住場(chǎng)所須自施工開(kāi)始至工程竣工達(dá)到舒適、安全的要求。同時(shí)，建立如下制度：

1）建立健全醫(yī)療保健規(guī)章制度，制定事故及疾病發(fā)生時(shí)的第一時(shí)間搶救計(jì)劃。

2）現(xiàn)場(chǎng)值班室安置一臺(tái)電話機(jī)，內(nèi)墻上貼有現(xiàn)場(chǎng)管理人員、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)、救護(hù)站等電話號(hào)碼，翻譯常駐施工現(xiàn)場(chǎng)。

3）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置具有明顯標(biāo)志的、簡(jiǎn)易的第一緊急救助點(diǎn)，配備常用藥品，且現(xiàn)場(chǎng)安全公告牌公布受訓(xùn)至少一年的第一救助人的姓名，每20個(gè)員工配備一個(gè)第一救助人。

4）搞好施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生和施工人員居住衛(wèi)生。

5）遵守當(dāng)?shù)匾?guī)定的作息時(shí)間規(guī)定。

6）對(duì)施工中使用具有毒性的材料，要嚴(yán)加保管，限量使用，并按當(dāng)?shù)夭僮饕?guī)程及產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)要求，做好防毒措施。

7）合理安排工地臨時(shí)設(shè)施，搞好施工臨時(shí)設(shè)施及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生，確?，F(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生質(zhì)量符合當(dāng)?shù)亍秳趧?dòng)法》的規(guī)定。

（11）文明施工

1）將文明施工、環(huán)境衛(wèi)生作為實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容，制訂文明施工的要求，由項(xiàng)目經(jīng)理部副經(jīng)理組織實(shí)施。詳見(jiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全、文明各項(xiàng)管理制度。

2）開(kāi)展經(jīng)常性的文明施工教育，強(qiáng)化企業(yè)工地的形象管理。督促施工人員做好班后清理工作。

3）做好砂石堆放場(chǎng)地硬化工作，保持場(chǎng)地整潔。

4）確保水泥庫(kù)不進(jìn)水、不滲水，設(shè)專人管理，庫(kù)內(nèi)各種品種水泥不混放，且按不同等級(jí)分類堆放整齊，遵守先進(jìn)先用、后進(jìn)后用原則。

5）倉(cāng)庫(kù)整潔，地面、貨架、物品無(wú)積灰，各類物品堆放整齊，帳、卡、物相符，有倉(cāng)庫(kù)管理制度和嚴(yán)禁煙火標(biāo)志牌。

6）鋼筋棚、木工房機(jī)械安置及材料、半成品堆放合理有序，地面整潔，每臺(tái)機(jī)械邊均掛有安全操作規(guī)程牌，有防火、防觸電警示牌。

（12）雨季施工安全控制

1）雨季到來(lái)之前要檢查工地臨時(shí)設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)施、臨時(shí)線路，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)修理加固，及時(shí)排除隱患；

2）原材料、成品、半成品、機(jī)械電氣設(shè)備需有防雨、防潮措施；

3）高出建筑物的腳手架等按規(guī)定設(shè)置避雷裝置；

4）做好現(xiàn)場(chǎng)排水工作，雨季期間現(xiàn)場(chǎng)道路需加強(qiáng)維護(hù)，斜道和腳手板應(yīng)有防滑措施。

6、職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病的預(yù)防

（1）目的

根據(jù)施工過(guò)程和作業(yè)崗位的特點(diǎn)及其危害性和復(fù)雜性，消除最危害的條件和最嚴(yán)重的危害，創(chuàng)造并保持適合生理和心理?xiàng)l件的工作環(huán)境、條件使操作人員免受在施工進(jìn)程或其崗位對(duì)人體健康的危害。

（2）本項(xiàng)目可能造成職業(yè)病的危險(xiǎn)源：

1）粉塵——對(duì)砼攪拌機(jī)操作人員和拆除施工作業(yè)人員可能產(chǎn)生塵肺病的影響；

2）電焊——對(duì)電焊工可能產(chǎn)生塵肺病和電光眼的影響；

3）連續(xù)工作時(shí)間延長(zhǎng)——使施工人員產(chǎn)生疲勞，誘發(fā)其他疾病產(chǎn)生；

4）施工噪聲過(guò)大——對(duì)噪聲源處施工人員可能產(chǎn)生聽(tīng)覺(jué)障礙影響。

（3）預(yù)防措施

1）對(duì)砼攪拌機(jī)操作工、拆除施工作業(yè)人員配備吸附小于5μM粉塵的口罩，并定期檢查口罩密合性，對(duì)拆除作業(yè)場(chǎng)所要及時(shí)灑水防塵；

2）合理安排施工計(jì)劃，當(dāng)砼澆筑施工等工藝要求連續(xù)作業(yè)時(shí)，安排次日休息，且要使全員保持每月有適當(dāng)休息時(shí)間，并改善后勤生活；

3）配備口罩和護(hù)目鏡等防護(hù)用品和營(yíng)養(yǎng)品，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，避免疲勞作業(yè)；

4）選用低噪聲施工機(jī)械，并進(jìn)行降噪處理，配備護(hù)耳器等防護(hù)用品，操作人員進(jìn)入噪聲大于90dB工作場(chǎng)所需佩戴護(hù)耳器，對(duì)噪聲敏感人員在85～90dB的環(huán)境下工作也要使用護(hù)耳器，且在90dB的環(huán)境下連續(xù)工作不超過(guò)8h。

7、事故的應(yīng)急救援

（1）目的

針對(duì)本項(xiàng)目施工生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中可能發(fā)生的各類事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援方法及程序，明確各類事故發(fā)生時(shí)需采取的對(duì)策及措施，盡可能控制和緩減事故所產(chǎn)生的影響。

（2）本項(xiàng)目擬制定的應(yīng)急救援預(yù)案

1）腳手架倒塌應(yīng)急預(yù)案；

2）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電事故應(yīng)急預(yù)案；

3）物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案；

4）交通事故應(yīng)急救援預(yù)案；

5）火災(zāi)事故救援預(yù)案；

6）群發(fā)性的疫情、中毒事件應(yīng)急預(yù)案；

（3）應(yīng)急救援管理職責(zé)

1）設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組、搶救小組、醫(yī)務(wù)小組、后勤小組，在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定各種應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)公司審批后實(shí)施；

2）應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施主要依靠項(xiàng)目經(jīng)理部的自援自救，必要時(shí)求助于當(dāng)?shù)卣?、醫(yī)院的協(xié)助，以及集團(tuán)公司給予的應(yīng)急指導(dǎo)；

3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?，向各小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策，及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告災(zāi)情，或

向使館、當(dāng)?shù)卣块T(mén)求援，日常情況下應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，保持通訊暢通；

4）現(xiàn)場(chǎng)搶救小組根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的指令，采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，并防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)注意自身安全；

5）醫(yī)務(wù)小組負(fù)責(zé)對(duì)搶救出的傷員視情況采取急救處置措施，并盡快送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院搶救或聯(lián)系駐當(dāng)?shù)蒯t(yī)院前來(lái)協(xié)助處理。

6）后勤小組負(fù)責(zé)交通車(chē)輛、緊急救援物資的調(diào)配及人員的餐飲供應(yīng)，并負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi)和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

（4）配備應(yīng)急處置救援器材

1）常備醫(yī)療器材；

2）現(xiàn)場(chǎng)常用搶救工具；

3）通訊器材；

4）工地常備一輛值班車(chē)，并隨時(shí)能夠調(diào)用；

5）按工地消防要求配置滅火器，緊急情況下集中使用。

（5）應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)

項(xiàng)目經(jīng)理部成員在出國(guó)前接受現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急專項(xiàng)培訓(xùn)和演練，在國(guó)外施工現(xiàn)場(chǎng)定期進(jìn)行緊急救援安全教育。

應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容包括傷員急救常識(shí)、滅火器材使用常識(shí)、事故搶險(xiǎn)常識(shí)等，使應(yīng)急小組成員在發(fā)生事故時(shí)能較熟練地履行搶救職責(zé)。

（6）建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)

項(xiàng)目經(jīng)理部到達(dá)津國(guó)之后需及時(shí)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)、駐當(dāng)?shù)蒯t(yī)院建立聯(lián)系，取得理解和支持。在項(xiàng)目經(jīng)理部營(yíng)地醒目位置將國(guó)內(nèi)外應(yīng)急聯(lián)系的通訊方式、聯(lián)系人、電話號(hào)碼進(jìn)行明示，使項(xiàng)目經(jīng)理部成員熟知這些號(hào)碼。

（7）應(yīng)急處置措施

1）事故最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即呼救，向項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員報(bào)告或示警，如有人員處于險(xiǎn)境，需根據(jù)情況予以處理但不得盲目進(jìn)行救助；

2）接警后應(yīng)急小組立即進(jìn)行運(yùn)作，按照緊急情況進(jìn)行處置；

3）切斷電源，啟用安全電源。迅速查明事故原因，判斷事故發(fā)展?fàn)顟B(tài)，組織搶救人員首先進(jìn)行人員搶救，如無(wú)人員傷亡，應(yīng)進(jìn)行設(shè)備物資搶救，并設(shè)置警戒區(qū)，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

4）急救人員按照救護(hù)規(guī)程救護(hù)傷員，在等待專業(yè)醫(yī)護(hù)人員或送往醫(yī)院途中繼續(xù)進(jìn)行施救。

5）現(xiàn)場(chǎng)不具備搶救條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)向外界求助，并創(chuàng)造好有關(guān)的條件。

（8）事故報(bào)告

發(fā)生安全事故后，項(xiàng)目經(jīng)理部首先應(yīng)立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，做好善后工作，并按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行及時(shí)報(bào)告。

（四）檢查和改進(jìn)

1、安全檢查

（1）項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織建立安全檢查制度，主要包括：

1）明確本項(xiàng)目的檢查范圍；

2）明確定期檢查的時(shí)間；

3）明確參加檢查的人員；

4）明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)和記錄方法；

5）明確檢查和驗(yàn)收后的標(biāo)識(shí)。

（2）項(xiàng)目經(jīng)理部副經(jīng)理組織負(fù)責(zé)安全檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況和業(yè)績(jī)進(jìn)行日常的例行檢查，以掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)活動(dòng)和結(jié)果的信息；

（3）安全員負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和不定期的安全檢查；

（4）安全檢查內(nèi)容，主要包括：

1）項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；

2）安全檢查落實(shí)情況；

3）遵守適用法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的情況；

4）生產(chǎn)活動(dòng)是否符合施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系文件的規(guī)定；

5）重點(diǎn)部位和重大環(huán)境因素監(jiān)控、措施、方案、人員、記錄的落實(shí)。

2、糾正措施和預(yù)防措施

（1）目的

對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部成員的認(rèn)識(shí)、行為及現(xiàn)場(chǎng)安全狀態(tài)對(duì)照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的事件、事故和存在隱患的設(shè)施、設(shè)備，制定措施進(jìn)行糾正處置，跟蹤復(fù)查，制定預(yù)防措施進(jìn)行防范，減少或杜絕潛在的不安全的行為、事件發(fā)生。

（2）糾正措施

1）糾正措施的信息輸入

①內(nèi)、外審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)；

②實(shí)際發(fā)生的不合格（項(xiàng)、事件、事故）；

③上級(jí)部門(mén)檢查時(shí)提出的安全問(wèn)題；

④監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)代表對(duì)施工檢查提出的安全問(wèn)題；

⑤管理評(píng)審時(shí)輸出的不合格。

2）糾正措施的評(píng)價(jià)和確定

項(xiàng)目經(jīng)理部要及時(shí)對(duì)不合格信息進(jìn)行評(píng)審和判斷，對(duì)無(wú)需采取糾正措施的不合格事實(shí)責(zé)令有關(guān)人員予以糾正。對(duì)應(yīng)采取糾正措施的不合格項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行原因分析、判斷，確定其原因和性質(zhì)，由相關(guān)的職能小組開(kāi)列糾正措施單，明確糾正措施、實(shí)施責(zé)任人、實(shí)施日期和驗(yàn)證等。

3）糾正措施的實(shí)施

①上級(jí)部門(mén)檢查時(shí)提出的安全問(wèn)題，由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定糾正措施并驗(yàn)證，生產(chǎn)技術(shù)組組織實(shí)施；

②監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)代表對(duì)施工檢查提出的安全問(wèn)題，由質(zhì)量安全組負(fù)責(zé)制定糾正措施組織實(shí)施，由安全員進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)證；

③對(duì)體系審核中出現(xiàn)的不合格項(xiàng)，按審核程序要求執(zhí)行，項(xiàng)目經(jīng)理部長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)內(nèi)部審核出現(xiàn)的不合格進(jìn)行糾正；

④項(xiàng)目經(jīng)理部副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中各類不合格（事件、事故）進(jìn)行糾正；

⑤所有糾正措施的有效性都必須進(jìn)行驗(yàn)證，以確保滿足各相關(guān)方要求及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范規(guī)定；

⑥安全員監(jiān)控糾正措施落實(shí)過(guò)程，記錄糾正措施的有效性。

（3）預(yù)防措施

1）潛在不合格信息的來(lái)源

①監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)代表的意見(jiàn)；

②內(nèi)外審核、管理評(píng)審輸出信息、記錄和評(píng)價(jià)結(jié)果；

③施工過(guò)程活動(dòng)信息；

④項(xiàng)目經(jīng)理部成員對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理的意見(jiàn)。

2）潛在不合格評(píng)價(jià)和確定

①各職能小組對(duì)影響安全、職業(yè)健康的信息收集整理和分析，以發(fā)現(xiàn)和消除不合格的潛在原因，提出預(yù)防措施；

②根據(jù)潛在不合格原因分析結(jié)論，按可能造成的損害程度，確定采取預(yù)防措施的可行性；

③由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織評(píng)價(jià)制定預(yù)防措施計(jì)劃。

3）預(yù)防措施實(shí)施

①項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)會(huì)議和座談的方式，聽(tīng)取監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)代表對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部管理的意見(jiàn)，并將預(yù)防措施及實(shí)施情況進(jìn)行通報(bào)，以取得他們的理解和支持；

②各專業(yè)工程師、工長(zhǎng)、班長(zhǎng)參加項(xiàng)目經(jīng)理部每周一次的生產(chǎn)、安全工作會(huì)議，參與安全檢查活動(dòng)，負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目經(jīng)理部員工對(duì)執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理部管理制度以及工作安排方面的意見(jiàn)和建議，并反饋給項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)，以便采取相應(yīng)措施加以改進(jìn)；

③項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織預(yù)防措施實(shí)施，安全員負(fù)責(zé)預(yù)防措施實(shí)施的監(jiān)督，以確保其有效性，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)證和記錄。

④重大和涉及面的不合格，由項(xiàng)目經(jīng)理部副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定預(yù)防措施和實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施；

⑤安全員負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)防措施實(shí)施情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和總結(jié)，并提交管理評(píng)審。

五、文明施工、環(huán)境保護(hù)及措施

成立文明施工、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全文明施工、環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。

一）、

文明施工措施

施工區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地平整，具有良好的排水系統(tǒng)，施工道路出入口之間通暢，必要處設(shè)立交通標(biāo)志。具體措施如下：

（1）加強(qiáng)外事紀(jì)律教育，杜絕各種違法亂紀(jì)行為。施工人員身穿統(tǒng)一發(fā)放的工作服，佩戴安全帽，衣著要求整齊、干凈，注意整體形象。

（2）積極與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)聯(lián)系，協(xié)商有關(guān)施工事宜，嚴(yán)格遵守文明施工的各項(xiàng)規(guī)定，遵守當(dāng)?shù)胤珊土?xí)俗；

（3）工地成立文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，定期檢查，責(zé)任到人；

（4）門(mén)前實(shí)行專人“三包”，在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯處，設(shè)置安全生產(chǎn)，文明施工標(biāo)牌，以及閑人免進(jìn)標(biāo)牌；

（5）在攪拌機(jī)棚旁設(shè)沉淀池，排水要經(jīng)沉淀池后，才能通過(guò)明溝排出，并派專人定期對(duì)沉淀池進(jìn)行清理；

（6）大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)盡可能避開(kāi)交通高峰時(shí)段，以免阻塞交通；

（7）土方、垃圾外運(yùn)時(shí)設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。車(chē)輛運(yùn)土及垃圾外出時(shí)必須將其表面拍實(shí)、覆蓋，防止?jié)娙觥⑤喬良暗缆肺廴?；現(xiàn)場(chǎng)出入口必須設(shè)置洗車(chē)臺(tái)。

（8）所有材料運(yùn)到工地后應(yīng)按規(guī)定地點(diǎn)堆放整齊，運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)有序離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)；

（9）嚴(yán)格按總平面規(guī)劃布置臨時(shí)建筑，施工機(jī)具、成品半成品、材料、構(gòu)件、設(shè)備按平面布置圖合理分類，堆放整齊；

（10）施工現(xiàn)場(chǎng)日干日清，不亂拉電線，不亂接水管，不占用道路；

（11）加強(qiáng)對(duì)職工的職業(yè)道德，職業(yè)紀(jì)律教育。嚴(yán)禁操作人員在已完墻面上亂寫(xiě)亂畫(huà)，損壞公物，并制定嚴(yán)格的處罰制度；

（12）在施工期間，應(yīng)按當(dāng)?shù)丨h(huán)保規(guī)定，控制施工噪聲。嚴(yán)禁將建筑垃圾從高處直接拋落，以防灰塵污染，建筑垃圾要集中堆放，定期組織車(chē)輛運(yùn)出，保持場(chǎng)內(nèi)干凈。

二）、

環(huán)境保護(hù)措施

進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)，及時(shí)與所在地區(qū)的環(huán)保部門(mén)及時(shí)取得聯(lián)系，針對(duì)所在地的特點(diǎn)，認(rèn)真控制施工可能產(chǎn)生的噪音、粉塵、污水等對(duì)周?chē)h(huán)境的污染，認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)工作。

（一）施工噪音控制

1、在施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置時(shí)，將生活區(qū)和施工區(qū)分開(kāi)，以減少施工區(qū)對(duì)生活區(qū)的干擾。

2、土方、垃圾外運(yùn)應(yīng)符合當(dāng)?shù)厥姓?guī)定，防止?jié)姙ⅰ?/p>

3、在施工過(guò)程中應(yīng)盡量減少噪音，對(duì)容易產(chǎn)生噪音的建筑物拆除機(jī)械、鋼筋加工、攪拌機(jī)、砼振動(dòng)棒、模板拆除等，采取以下措施，降低或衰減噪聲源：

（1）原有建筑物的拆除采用靜態(tài)爆破技術(shù)，可以大大減少噪音對(duì)使館的影響。

（2）振搗砼時(shí)，應(yīng)向操作振動(dòng)棒者交底，盡量避免與模板和鋼筋接觸。

（3）模板拆除時(shí)輕拆輕放，以減少碰撞。

（4）施工機(jī)械盡量選用性能好，噪音小的、減少機(jī)械噪音污染。

（5）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸車(chē)輛出入的管理，車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)禁止鳴笛，對(duì)鋼管、鋼模板的裝卸，采用人工遞送的辦法，不得隨意扔、丟拋、倒，減少金屬件的碰擊聲。這樣可保持施工現(xiàn)場(chǎng)的安靜環(huán)境。

4、在施工組織上，合理安排調(diào)整工序，將易產(chǎn)生大噪聲的工序（如風(fēng)鎬破碎砼、砼澆筑等）安排在白天進(jìn)行。

（二）施工灰塵控制

1、設(shè)置專人清運(yùn)建筑垃圾，隨時(shí)保持現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外的整潔。樓層施工垃圾應(yīng)及時(shí)清掃，清掃時(shí)做到先灑水，潤(rùn)濕后鏟除清掃，及時(shí)處理清運(yùn)，防止粉塵飛揚(yáng)。攪拌機(jī)處搭設(shè)簡(jiǎn)易棚遮蔽。

2、主體外架全部采用安全密目網(wǎng)全封閉，不僅有利于安全施工，又起到了隔音、隔塵作用。

3、認(rèn)真做好施工總平面管理。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊采取專人管理，為了保持場(chǎng)地潔凈，每天進(jìn)行定時(shí)灑水清掃。

4、對(duì)于松散顆?；蚍蹱畈牧希扇∑鰤鷻n(圍墻高度不小于lm)，其上表面要覆蓋，防止刮風(fēng)時(shí)粉塵彌漫，影響環(huán)境衛(wèi)生。

5、舊房拆除前措施：舊房拆除前應(yīng)灑水潤(rùn)濕舊建筑物。

（三）建筑垃圾處理

1、嚴(yán)禁建筑垃圾與生活垃圾混雜。

2、集中堆放，超過(guò)一定容量、數(shù)量應(yīng)及時(shí)清除。

3、垃圾堆放處應(yīng)有專人負(fù)責(zé)堆高，嚴(yán)禁平鋪和隨便亂倒，必要時(shí)加以覆蓋。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建筑垃圾必須做到當(dāng)天清及時(shí)清，施工完畢后，拆下來(lái)的模板、支撐架、腳手架應(yīng)歸堆碼放整齊。舊建筑物的廢棄料等材料、物品及施工廢料、垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)出去，保持施工區(qū)的清潔與衛(wèi)生，建筑垃圾及廢棄物必須運(yùn)到當(dāng)?shù)卦试S丟棄的地點(diǎn)。

5、建筑垃圾應(yīng)采用籮筐等容器裝放后運(yùn)輸，嚴(yán)禁隨意傾倒，以免灰塵飛揚(yáng)。

（四）建筑管道和下水道防堵

1、砼攪拌機(jī)使用后清除機(jī)內(nèi)剩余物，洗刷水應(yīng)先到入沉淀池，經(jīng)沉淀后再排入下水管網(wǎng)。

2、定期檢查下水道疏通情況，包括正在施工和施工完畢的場(chǎng)地，避免時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，難以治理，堵塞下水道。

3、施工中產(chǎn)生的廢油液，應(yīng)設(shè)置濾油池，經(jīng)除漬處理后才能排入污水管道。

4、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)排水溝隨時(shí)保持暢通，臨時(shí)化糞池，沉淀池定時(shí)派人疏通。

六、保修服務(wù)

根據(jù)本項(xiàng)目施工合同的約定，工程保修期本項(xiàng)目驗(yàn)收之日計(jì)算，項(xiàng)目經(jīng)理部留適當(dāng)人員負(fù)責(zé)保修。

1、按有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同要求的服務(wù)，實(shí)施竣工工程質(zhì)量保修服務(wù)；

2、保修期限，執(zhí)行投標(biāo)文件中的保修承諾期限，對(duì)保修期間進(jìn)行免費(fèi)維修。

3、保修期內(nèi)，項(xiàng)目部留守保修人員應(yīng)如實(shí)記錄建設(shè)單位提出的意見(jiàn)和建議，并認(rèn)真處理直至建設(shè)單位滿意。

一）工程回訪保修計(jì)劃及實(shí)施

1、由項(xiàng)目副經(jīng)理制定回訪保修服務(wù)計(jì)劃，報(bào)國(guó)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)，組建保修小組并留駐執(zhí)行上述計(jì)劃，履行合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)；

2、保修期內(nèi)每個(gè)月與建設(shè)單位聯(lián)絡(luò)一次，此外在雨季、旱季或其它災(zāi)害時(shí)期或在建設(shè)單位要求時(shí)，對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行回訪，了解工程質(zhì)量情況和建設(shè)單位的反映，同時(shí)了解本項(xiàng)目的使用效果，填寫(xiě)工程回訪記錄表；

3、回訪中如發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題由保修小組提出處理意見(jiàn)，報(bào)國(guó)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)組審批后實(shí)施；

4、由于施工原因造成的質(zhì)量問(wèn)題，項(xiàng)目部將無(wú)償進(jìn)行保修；

5、非施工原因造成的質(zhì)量問(wèn)題，項(xiàng)目部酌情協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行處理，但不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

6、對(duì)已完成的糾正措施，提供的驗(yàn)證效果，監(jiān)控部門(mén)驗(yàn)證實(shí)施情況，做出驗(yàn)證結(jié)論。

二）回訪保修報(bào)告的內(nèi)容

1、回訪保修服務(wù)質(zhì)量驗(yàn)證報(bào)告；

篇7

“十二五”期間，全市消防工作的奮斗目標(biāo)是：消防工作社會(huì)化水平顯著提升，消防安全責(zé)任制得到全面落實(shí)，消防事業(yè)保障機(jī)制進(jìn)一步健全，社會(huì)消防監(jiān)管模式創(chuàng)新發(fā)展，公民消防安全素質(zhì)不斷提升，公共消防設(shè)施建設(shè)步伐加快，覆蓋城鄉(xiāng)的滅火應(yīng)急救援體系得到完善，火災(zāi)形勢(shì)保持持續(xù)平穩(wěn)，較大、重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制，每十萬(wàn)人火災(zāi)死亡率控制在0.19以下，亡人火災(zāi)事故在全省保持較低水平。

一、落實(shí)消防安全責(zé)任制，強(qiáng)化消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)落實(shí)消防法律法規(guī)體系。全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》，推動(dòng)《省消防條例》的貫徹落實(shí)，組織修訂《市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，制定加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全管理、社會(huì)消防中介組織管理、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)消防規(guī)劃實(shí)施等方面的政府規(guī)章。

(二)落實(shí)各級(jí)政府消防工作責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，作為政府綜合目標(biāo)管理、平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，推動(dòng)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。把確保消防安全作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、優(yōu)化投資環(huán)境、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)簽訂消防工作責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步量化工作目標(biāo)，落實(shí)政府消防工作季度督查、半年考核、年終總結(jié)工作制度，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。

(三)強(qiáng)化行業(yè)部門(mén)監(jiān)管職能。推動(dòng)落實(shí)各縣(市)、區(qū)防火安全委員會(huì)每季度至少組織1次消防工作聯(lián)席會(huì)議，溝通信息，研究對(duì)策，解決問(wèn)題。各行業(yè)、系統(tǒng)和部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)消防管理和協(xié)助消防監(jiān)督雙重職責(zé)，完善行業(yè)消防安全制度，組織開(kāi)展行業(yè)消防安全考核，積極配合公安消防部門(mén)，建立并落實(shí)信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合審批等機(jī)制。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、文化、教育、民政、衛(wèi)生、體育等部門(mén)在審批涉及消防安全的事項(xiàng)時(shí)要將消防安全狀況作為重要依據(jù)。

二、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力

(四)編制完善消防專業(yè)規(guī)劃。各縣(市)、區(qū)政府要建立城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和公共消防設(shè)施年度評(píng)估機(jī)制。依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃依法編制城鄉(xiāng)消防專項(xiàng)規(guī)劃。消防規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的及時(shí)進(jìn)行修訂完善。年9月底前各縣(市)、區(qū)和工業(yè)園區(qū)、平原新區(qū)制定完成本轄區(qū)“十二五”消防工作發(fā)展綱要。對(duì)于有市政供水管網(wǎng)的縣(市)，要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，在供水主管網(wǎng)到達(dá)的路段增設(shè)市政消火栓，保證新增路段市政消火栓建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn);在舊城區(qū)要結(jié)合城市改造，完善、增設(shè)市政消火栓，確保十二五期間市政消火栓建設(shè)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。對(duì)于沒(méi)有市政供水管網(wǎng)的縣(市)，要在重點(diǎn)地段或重點(diǎn)單位修建消防水池和無(wú)塔供水等儲(chǔ)水設(shè)施。市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)，由市政管理部門(mén)實(shí)施，每年不少于一次，并保證市政消火栓完好率不低于90%，對(duì)損壞的要及時(shí)維修。

(五)加快消防隊(duì)站建設(shè)。年全市完成輝縣市、衛(wèi)輝市、平原新區(qū)3個(gè)新建消防隊(duì)站項(xiàng)目;市消防指揮中心建成投入使用，建成1個(gè)模擬訓(xùn)練基地。年按照城市消防隊(duì)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，輝縣市、衛(wèi)輝市、平原新區(qū)3個(gè)新建消防隊(duì)站投入執(zhí)勤。2013年建成全市應(yīng)急救援消防特勤大隊(duì)。在老城區(qū)改造和新城區(qū)擴(kuò)建時(shí)，將消防站一并納入規(guī)劃同步建設(shè)。“十二五”期間，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(含工業(yè)園區(qū))、經(jīng)濟(jì)技術(shù)集聚區(qū)(含經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))、化學(xué)與物理電源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長(zhǎng)垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(含長(zhǎng)垣起重工業(yè)園區(qū))、原陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、獲嘉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、封丘縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、輝縣市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等地全部建成消防站，對(duì)所有達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的消防站全部完成升級(jí)改造任務(wù)。

(六)提升消防裝備建設(shè)水平。不斷優(yōu)化消防部隊(duì)執(zhí)勤車(chē)輛裝備功能結(jié)構(gòu)，配齊舉高類消防車(chē)、多功能強(qiáng)臂消防車(chē)、衛(wèi)星通信指揮車(chē)，根據(jù)需要逐步配備AT多功能水/泡沫消防車(chē)、渦噴消防車(chē)、強(qiáng)臂消防車(chē)。年配備多功能強(qiáng)臂式消防車(chē)1臺(tái)、多功能移動(dòng)充氣車(chē)1臺(tái);消防員32種個(gè)人防護(hù)裝備全部配齊;服役滿12年的普通執(zhí)勤車(chē)輛全部淘汰;所有現(xiàn)役中隊(duì)配備2臺(tái)遙控電動(dòng)炮。年，配備移動(dòng)式衛(wèi)星通信指揮車(chē);所有公安合同制中隊(duì)配備2臺(tái)遙控電動(dòng)炮，配備多功能緊急救援支撐系統(tǒng)。2013年，特勤裝備、滅火救援攻堅(jiān)組裝備、綜合應(yīng)急救援隊(duì)裝備、個(gè)人防護(hù)裝備及備份全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)?！笆濉逼陂g，全市消防裝備建設(shè)全部達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)。

三、強(qiáng)化消防安全基礎(chǔ)防控，提升基層消防管理水平

(七)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防管理。健全基層消防組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦成立消防辦公室，明確1至2名主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的消防工作機(jī)構(gòu)，村(居)民委員會(huì)明確1至2名專兼職消防管理人員。深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理，年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展網(wǎng)格精細(xì)化建設(shè)，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);健全完善消防安全管理工作機(jī)制。落實(shí)基層管理責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要定期組織開(kāi)展檢查考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)健全、工作完善、制度落實(shí)、職責(zé)明確的目標(biāo)?！笆濉逼陂g，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格精細(xì)化管理走在全省前列。

(八)加強(qiáng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防工作。進(jìn)一步加大農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防投入，加強(qiáng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防水源、消防車(chē)通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立公共消防器材配置點(diǎn)，配備必要消防器材裝備;“十二五”期間，全市100%的社區(qū)、100%的行政村消防工作全部達(dá)到“四有”、“五有”標(biāo)準(zhǔn)。大力開(kāi)展“零火災(zāi)村鎮(zhèn)”、“零火災(zāi)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行農(nóng)村消防安全戶戶聯(lián)防和城鄉(xiāng)社區(qū)消防工作區(qū)域聯(lián)防制度，督促所有農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)建立義務(wù)消防組織，制定村(居)民防火公約，每周進(jìn)行防火檢查，每月組織開(kāi)展消防宣傳教育。全面實(shí)施消防警務(wù)室戰(zhàn)略，賦予農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)室消防工作職能，積極開(kāi)展“消防工作示范警務(wù)室”創(chuàng)建活動(dòng)。

(九)拓展巡防、保安隊(duì)伍消防職能。進(jìn)一步深化“巡防、消防一體化”工作，明確治安巡防隊(duì)消防工作職責(zé)，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，年全市配備300輛消防電動(dòng)巡邏車(chē)，配備5臺(tái)高壓細(xì)水霧滅火裝置和3000件(套)常用滅火器材，提升其排查火災(zāi)隱患、消防宣傳教育、處置初起火災(zāi)和初期應(yīng)急救援救助能力。推進(jìn)“保安、消防一體化”工作，將消防知識(shí)納入其培訓(xùn)、資格考試內(nèi)容;實(shí)行消防專業(yè)保安派駐制度，向公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆單位和消防控制室派駐消防專業(yè)保安，“十二五”期間，全市所有公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆單位全市實(shí)現(xiàn)消防專業(yè)保安派駐制。

四、嚴(yán)格社會(huì)單位消防管理，控牢火災(zāi)防范重點(diǎn)

(十)落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任。全面落實(shí)省政府提出的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任工作制。推動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全制度，明確消防安全管理人，健全消防安全管理組織，加大消防安全投入，完善消防設(shè)施和器材裝備，積極開(kāi)展消防安全檢查巡查，定期組織消防安全宣傳教育和滅火疏散演練，真正形成“自我管理、自我檢查、自我整改、自我負(fù)責(zé)”的消防工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)單位員工的消防安全執(zhí)行責(zé)任，組織開(kāi)展全員培訓(xùn)和崗前、輪崗培訓(xùn)，使每一名員工“懂本崗位消防安全職責(zé)，懂本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂本崗位火災(zāi)防范要求”和“會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”。

(十一)推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。落實(shí)省政府提出的公安消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)分行業(yè)、分類別制定消防管理標(biāo)準(zhǔn)，形成覆蓋全行業(yè)的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。各社會(huì)單位深入貫徹落實(shí)《社會(huì)單位消防安全“三會(huì)三化”建設(shè)規(guī)范》(DB41/T627—)，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育“四個(gè)能力”。年所有消防安全重點(diǎn)單位全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，年屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，2015年所有社會(huì)單位全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

(十二)創(chuàng)新消防安全管理措施。建立完善社會(huì)單位消防安全動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系，廣泛開(kāi)展消防安全等級(jí)評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，與單位安全評(píng)估、星級(jí)評(píng)定、信用等級(jí)評(píng)定等直接掛鉤。將單位消防安全狀況納入財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率評(píng)定內(nèi)容。探索成立行業(yè)消防安全自律組織，將消防工作納入行業(yè)管理、服務(wù)、培訓(xùn)、評(píng)比內(nèi)容，積極參與當(dāng)?shù)亟M織的消防安全專項(xiàng)治理和大型消防宣傳活動(dòng)。連鎖經(jīng)營(yíng)的商場(chǎng)、酒店、餐飲等大型企業(yè)要實(shí)行集約式消防管理，統(tǒng)一管理組織形式和制度，將消防安全理念融入企業(yè)文化，全面提升管理層次。

(十三)從嚴(yán)管控火災(zāi)高危單位。按照省政府提出的“從高從嚴(yán)管理、超常措施防范”的原則，督促全市所有超大型商場(chǎng)市場(chǎng)、大型公共娛樂(lè)場(chǎng)所、大型易燃易爆單位建立“防消聯(lián)勤”專職消防隊(duì)、設(shè)立消防應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)。強(qiáng)化人員密集、易燃易爆、高層地下建筑等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的火災(zāi)高危單位消防安全管理，從嚴(yán)審批，從嚴(yán)管理，督促落實(shí)火災(zāi)防范措施。推行火災(zāi)高危單位消防管理“四員”制度，對(duì)每一家火災(zāi)高危單位，消防支隊(duì)、大隊(duì)明確首席監(jiān)督員、首席滅火指揮員;單位自身明確應(yīng)急疏散首位引導(dǎo)員、末位巡查員，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督和滅火疏散演練。

五、深化火災(zāi)隱患排查治理，有效改善社會(huì)消防安全環(huán)境

(十四)適時(shí)開(kāi)展綜合性的消防安全排查整治。各縣(市)、區(qū)要注重提升社會(huì)消防安全整體水平，探索建立防控火災(zāi)隱患的長(zhǎng)效工作機(jī)制。適時(shí)組織公安、安全監(jiān)管、行政執(zhí)法、工商、文化、衛(wèi)生等部門(mén)開(kāi)展綜合性的消防安全排查整治活動(dòng)，加強(qiáng)溝通配合，聯(lián)合執(zhí)法。積極調(diào)動(dòng)基層安全監(jiān)管、治安、巡防、保安等社會(huì)力量共同參與，延伸火災(zāi)隱患排查整治觸角，及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患。持續(xù)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層地下建筑、勞動(dòng)密集型企業(yè)、生產(chǎn)和商業(yè)密集區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”、“九小”場(chǎng)所以及建筑消防設(shè)施、消防產(chǎn)品等專項(xiàng)治理，嚴(yán)密排查整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處消防違法行為。

(十五)堅(jiān)決整治重大火災(zāi)隱患。完善重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、社會(huì)公告、限期銷案制度。對(duì)公安部門(mén)依法提請(qǐng)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，當(dāng)?shù)卣?0個(gè)工作日內(nèi)做出是否同意的決定，對(duì)不能按期整改，嚴(yán)重危及公共安全的要實(shí)施停業(yè)整改。將城中村、商業(yè)密集區(qū)、棚戶區(qū)、“三合一”、“九小”場(chǎng)所等“亂點(diǎn)”納入城市改造總體規(guī)劃，確保防火間距、消防通道和消防設(shè)施符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

六、積極推進(jìn)消防文化建設(shè)，全面提高公民消防安全素質(zhì)

(十六)全面普及消防安全知識(shí)。將消防知識(shí)納入普法教育重要內(nèi)容，每年制定工作計(jì)劃，開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》(公安部令第109號(hào))，科技、司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入科普、普法教育內(nèi)容;民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防安全教育納入基層村官培訓(xùn)教育計(jì)劃;教育、人力資源行政主管部門(mén)和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將消防知識(shí)納入教學(xué)計(jì)劃和義務(wù)教育、學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，組織開(kāi)展針對(duì)性消防宣傳教育活動(dòng)。

(十七)鞏固消防宣傳教育陣地。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行消防公益宣傳義務(wù)，在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日以及“119”消防宣傳日期間積極開(kāi)展公益消防宣傳。大力實(shí)施消防宣傳櫥窗工程，廣泛利用消防燈箱、大型標(biāo)牌、LED(發(fā)光二極管)電子屏幕等形式，宣傳普及消防安全知識(shí)。充分發(fā)動(dòng)社會(huì)傳媒力量，拓展手機(jī)短信、樓宇電視、公交車(chē)體站牌、網(wǎng)站博客等新興媒介，高頻次、高密度傳播消防安全知識(shí)。開(kāi)展典型火災(zāi)警示教育，組織相關(guān)行業(yè)人員觀看現(xiàn)場(chǎng)，以案說(shuō)法。開(kāi)展常態(tài)化消防公益活動(dòng)，深入推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)?！笆濉逼陂g建成全市消防教育基地。

(十八)深化消防安全技能培訓(xùn)和宣傳教育。將消防法律、法規(guī)等消防安全知識(shí)納入公務(wù)員和人力資源教育培訓(xùn)計(jì)劃，每年組織政府公務(wù)員和事業(yè)單位人員參加消防培訓(xùn)和消防演練。提高社會(huì)單位消防從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)素質(zhì)。全面落實(shí)消防控制室值班操作人員、易燃易爆崗位從業(yè)人員，消防中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員和消防設(shè)計(jì)、施工、檢查維護(hù)人員等特殊工種人員實(shí)行“先培訓(xùn)、后上崗”和持證上崗制度。加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員消防培訓(xùn)，定期組織人員深入企業(yè)員工宿舍、外來(lái)務(wù)工人員聚居地開(kāi)展“面對(duì)面”宣傳教育。中小學(xué)校、幼兒園要設(shè)立消防安全輔導(dǎo)員，開(kāi)設(shè)消防課程，每學(xué)期至少開(kāi)展1次應(yīng)急疏散演練。村莊、社區(qū)和福利院、養(yǎng)老院等單位要重點(diǎn)對(duì)聾啞盲人、鰥寡孤獨(dú)、農(nóng)村留守人員等弱勢(shì)群體開(kāi)展針對(duì)性消防宣傳教育，提升特殊群體自救逃生能力。

七、加快消防信息化建設(shè)進(jìn)程，提升消防科技支撐水平

(十九)推進(jìn)消防信息化建設(shè)。積極整合應(yīng)急資源，健全完善應(yīng)急實(shí)力、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資、專家及社會(huì)資源、災(zāi)害事故分析與評(píng)估等數(shù)據(jù)庫(kù)，與市、縣政府應(yīng)急指揮中心有效對(duì)接，搭建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下以搶救人民生命財(cái)產(chǎn)為主的一體化指揮平臺(tái)。推行消防電子政務(wù)，強(qiáng)化信息化手段在基層消防管理、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、消防中介組織管理、消防安全培訓(xùn)、消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用。

(二十)研發(fā)推廣消防新技術(shù)新手段。鼓勵(lì)和支持針對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品、高層地下建筑等涉及公共消防安全的，以搶救人員生命為主的防護(hù)、處置與救援的理論創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)，為消防部隊(duì)搶險(xiǎn)救援和滅火作戰(zhàn)提供技術(shù)保障。大力推廣聲光警示誘導(dǎo)裝置、新型防火阻燃材料、紅外感應(yīng)人員自動(dòng)計(jì)數(shù)器、樓層顯示器、自動(dòng)報(bào)警逃生門(mén)鎖、獨(dú)立報(bào)警器、電子巡更等消防新產(chǎn)品、新技術(shù)，以科技手段降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

八、大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，構(gòu)建多元化消防力量體系

(二十一)加強(qiáng)公安消防隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警、素質(zhì)強(qiáng)警、從優(yōu)待警、廉潔立警的方針，建立與公安警務(wù)機(jī)制改革相適應(yīng)的扁平化、效能化、實(shí)戰(zhàn)化消防勤務(wù)新模式，提升消防部隊(duì)保障公共安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。把合同制消防隊(duì)伍和消防文職人員隊(duì)伍建設(shè)作為重要的力量增長(zhǎng)方式，規(guī)范征招、培訓(xùn)、使用和管理工作。

(二十二)推動(dòng)發(fā)展專職消防隊(duì)伍?！笆濉逼陂g，牧野區(qū)王村鎮(zhèn)、衛(wèi)濱區(qū)平原鄉(xiāng)、鳳泉區(qū)潞王墳鄉(xiāng)、紅旗區(qū)洪門(mén)鎮(zhèn)、高新區(qū)關(guān)堤鎮(zhèn)、輝縣市孟莊鎮(zhèn)、衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)、延津縣城關(guān)鎮(zhèn)、長(zhǎng)垣縣丁欒鎮(zhèn)、獲嘉縣黃堤鎮(zhèn)、封丘縣城關(guān)鎮(zhèn)、原陽(yáng)縣師寨鎮(zhèn)、縣小冀鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成政府專職消防隊(duì)建設(shè)任務(wù)，并投入執(zhí)勤;大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)，生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)，儲(chǔ)備可燃重要物資的倉(cāng)庫(kù)、基地等，全部建成企業(yè)專職消防隊(duì)。經(jīng)驗(yàn)收投入使用的企業(yè)專職消防隊(duì)不得擅自撤銷。

(二十三)鼓勵(lì)發(fā)展志愿消防隊(duì)伍。2013年年底前，除應(yīng)建專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成符合“四有標(biāo)準(zhǔn)”(有固定隊(duì)址和車(chē)庫(kù)、有4至6名隊(duì)員、有1部四輪消防水罐車(chē)、有必要經(jīng)費(fèi)保障)的兼職消防隊(duì)，所有村莊、社區(qū)要建成志愿消防隊(duì)，配備基本的消防器材裝備，組織開(kāi)展防火巡查、消防宣傳、撲救初期火災(zāi)等工作。依托共青團(tuán)、紅十字會(huì)、青年志愿者協(xié)會(huì)等組織，發(fā)展壯大消防志愿力量，引導(dǎo)其開(kāi)展消防宣傳教育、參與火災(zāi)隱患治理、提供消防安全救助。鼓勵(lì)支持民間組織建立自籌資金、自我管理、自我發(fā)展的消防志愿者隊(duì)伍或組織。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要積極組織、發(fā)動(dòng)員工參與消防志愿者活動(dòng)。

九、推進(jìn)綜合應(yīng)急救援體系建設(shè)，提升社會(huì)應(yīng)急處置能力

(二十四)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。將綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入政府政務(wù)督辦和年度考核的主要內(nèi)容，按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的原則，加強(qiáng)市、縣兩級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)?？h級(jí)以下地區(qū)依托多種形式消防隊(duì)伍和保安力量等組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，形成城鄉(xiāng)一體化的應(yīng)急救援力量體系。將高速公路救援、電力搶險(xiǎn)、燃?xì)鈸屝?、醫(yī)療救護(hù)、建筑工程、石油化工等社會(huì)優(yōu)勢(shì)專業(yè)救援力量納入應(yīng)急救援力量體系，建立應(yīng)急管理專家隊(duì)伍，搭建由相關(guān)行業(yè)部門(mén)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急救援技術(shù)保障平臺(tái)。

(二十五)健全應(yīng)急救援運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。加強(qiáng)應(yīng)急救援快速響應(yīng)、組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)等聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，分級(jí)制定綜合應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，細(xì)化職責(zé)分工，明確指揮關(guān)系，優(yōu)化調(diào)度方式，加強(qiáng)協(xié)同配合，確保應(yīng)急救援力量統(tǒng)一調(diào)度和有效聯(lián)動(dòng)。各相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位要定期會(huì)商、互通信息，建立完善專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍資質(zhì)認(rèn)定、應(yīng)急管理專家隊(duì)伍聘用、應(yīng)急志愿者招募管理和應(yīng)急救援隊(duì)伍登記備案等制度。制定應(yīng)急隊(duì)伍年度培訓(xùn)和演練計(jì)劃，每年至少開(kāi)展1次應(yīng)急管理知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)。建立應(yīng)急救援演練基地，采取模擬推演、跨區(qū)域拉動(dòng)和聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練等方式，積極開(kāi)展由多種應(yīng)急隊(duì)伍參加、多部門(mén)協(xié)同配合的綜合性應(yīng)急演練。市政府每半年、縣(市、區(qū))政府每季度至少組織1次綜合性應(yīng)急演練。

十、加大消防事業(yè)投入，健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

(二十六)建立健全消防經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障機(jī)制。全面落實(shí)省政府制定的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，逐步加大對(duì)消防經(jīng)費(fèi)的投入。落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，將公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援保障經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)及日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)、消防宣傳經(jīng)費(fèi)等作為重點(diǎn)保障經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，足額撥付。城市維護(hù)費(fèi)用用于消防設(shè)施維護(hù)和消防裝備建設(shè)的經(jīng)費(fèi)按照不低于6-8%的要求足額列入年度財(cái)政預(yù)算。認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)》，將消防員高危、生活、執(zhí)勤、健康等職業(yè)補(bǔ)助津貼納入各級(jí)財(cái)政保障范圍。

(二十七)健全社會(huì)消防力量保障機(jī)制和貧困地區(qū)扶持機(jī)制。

各縣(市)、區(qū)政府、相關(guān)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)國(guó)家七部委《關(guān)于深化多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(公通字〔〕37號(hào))，在經(jīng)費(fèi)投入、完善工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇、落實(shí)傷殘撫恤待遇、減免相關(guān)稅費(fèi)、建立激勵(lì)機(jī)制、支持再就業(yè)等方面，研究制定相關(guān)政策，為多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展提供政策保障，確保隊(duì)伍生命力和發(fā)展后勁。多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)和裝備設(shè)施經(jīng)費(fèi)由地方政府統(tǒng)籌保障。落實(shí)省政府提出的每年安排適當(dāng)資金支持財(cái)政困難縣消防隊(duì)站和消防裝備建設(shè)，逐步縮小地區(qū)間消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障差距。各縣(市)、區(qū)政府在安排對(duì)下轉(zhuǎn)移支付時(shí)，應(yīng)將基層消防部隊(duì)建設(shè)作為測(cè)算因素之一。

十一、提升消防管理效能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

(二十八)進(jìn)一步提升消防行政許可服務(wù)水平。落實(shí)省政府提出的便捷、利民、優(yōu)質(zhì)、高效的消防行政許可服務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)消防行政許可服務(wù)方式，縮短消防行政審批時(shí)限，提高審批效率。改進(jìn)行政許可模式，所有消防行政許可項(xiàng)目進(jìn)入政府行政審批大廳，逐步建立并聯(lián)審批、集中辦理、上門(mén)服務(wù)新機(jī)制。推行“陽(yáng)光”服務(wù)，實(shí)行行政許可依據(jù)、辦理程序、審批進(jìn)度、許可結(jié)果“四公開(kāi)”，增加工作透明度。對(duì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的公益項(xiàng)目、國(guó)家和省市重點(diǎn)工程、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大型工業(yè)園區(qū)建設(shè)，開(kāi)辟消防行政審批“綠色通道”，提前介入、跟蹤服務(wù)，分專業(yè)、分項(xiàng)目、分工期審批，全程服務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè)。