導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇服裝設(shè)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2008年3月，我們對(duì)宜春中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況進(jìn)行了調(diào)研，針對(duì)了解的情況，提出發(fā)展思路與對(duì)策。現(xiàn)報(bào)道如下。

1　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的現(xiàn)狀

宜春中心城區(qū)自2003年開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作，到2008年底，城區(qū)共有17所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。開(kāi)張運(yùn)行的時(shí)候，鑼鼓掀天放鞭炮，領(lǐng)導(dǎo)剪彩上電視，造就了較大的氛圍，事后也發(fā)揮了一定的作用，其中有兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)還被評(píng)為全省示范社區(qū)服務(wù)中心。但是大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)有時(shí)一天到晚都沒(méi)有一個(gè)門診病人，嚴(yán)重虧損，時(shí)間不長(zhǎng)又“縮回”醫(yī)院里去了，究其原因如下：

1.1　群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)　群眾認(rèn)為大醫(yī)院專家多，設(shè)備好，感覺(jué)更可靠，而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)規(guī)模太小，設(shè)備更差，藥品不全，對(duì)醫(yī)生的技術(shù)不敢相信。社區(qū)在群眾心目中沒(méi)有位置，所以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)“患者稀少門前冷”。群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。

1.2　房屋破舊，設(shè)備不全　宜春城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，有公立醫(yī)院分院“換牌”的、有社會(huì)和廠礦，事業(yè)單位醫(yī)院機(jī)構(gòu)“轉(zhuǎn)型”的，這些機(jī)構(gòu)對(duì)比二、三級(jí)醫(yī)院，大而全的老牌醫(yī)院差距太大。他們有的是租了人家的破舊房子，有的是臨時(shí)裝修了一兩間店面，由于開(kāi)張經(jīng)費(fèi)不足，也沒(méi)添置新設(shè)備，房屋破舊，設(shè)備落后，藥品不全。宜春東方社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，雖然被評(píng)為全省社區(qū)服務(wù)示范點(diǎn)，因長(zhǎng)期租用人家的破舊房，看上去還不如一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

1.3　服務(wù)單一，功能不全　目前城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都沒(méi)有完全按照社區(qū)服務(wù)的要求，發(fā)揮“六位一體”的功能，即全面開(kāi)展基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、計(jì)劃生育指導(dǎo)、健康教育、康復(fù)六個(gè)方面的服務(wù)，80％的僅是開(kāi)展了基本醫(yī)療服務(wù)。只有20％左右的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)除開(kāi)展基本醫(yī)療服務(wù)外，還開(kāi)展了健康教育和康復(fù)等服務(wù)，所以這些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心其實(shí)是功能不全，稱不上群眾心目中真正的“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。

1.4　設(shè)置不規(guī)范、環(huán)境欠寬松，制約社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展　(1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)剩。宜春中心城區(qū)人口只有32萬(wàn)，但三級(jí)二級(jí)一級(jí)公立醫(yī)院和社會(huì)辦的全科、?？漆t(yī)院共有25家，加上個(gè)體醫(yī)療診所上百個(gè)，還有不少藥房，社區(qū)服務(wù)站的服務(wù)對(duì)象非常少，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)過(guò)剩。(2)上門管理、檢查、收費(fèi)的多。據(jù)市衛(wèi)生局醫(yī)政科負(fù)責(zé)人反映：到醫(yī)療機(jī)構(gòu)去檢查的部門大大小小共有37家。東方社區(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“我們買的一臺(tái)設(shè)備只花了4000元，但為接待一個(gè)部門來(lái)檢查就花了上千元招待費(fèi)?！?/p>

1.5　服務(wù)模式?jīng)]有改革，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏活力　一些公辦的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)是由區(qū)級(jí)醫(yī)院或其門診點(diǎn)“變臉”而來(lái)，有的是公立醫(yī)院改革分流或輪流的醫(yī)護(hù)人員辦起來(lái)的，其用人機(jī)制、分配制度、服務(wù)模式都還沿襲著大醫(yī)院的管理模式，公立醫(yī)院的“等病人上門”的現(xiàn)象普遍存在，遠(yuǎn)不能適應(yīng)群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的多樣性需求。

1.6　社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)院的服務(wù)職能急待協(xié)調(diào)　平時(shí)我們講是“小病上社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院”，但實(shí)際無(wú)論大病小病，人們更喜歡上醫(yī)院，并且盡可能上大醫(yī)院，比如市人民醫(yī)院每天的門診病人500左右，其中70％都是來(lái)看小毛病的，但他們就是不去收費(fèi)低廉、程序簡(jiǎn)便的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)就診。為解決大醫(yī)院的“門庭若市”，社區(qū)點(diǎn)“門可羅雀”問(wèn)題，過(guò)去對(duì)社區(qū)和醫(yī)院“雙向轉(zhuǎn)診”也曾作過(guò)布置，但是如何建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與二、三級(jí)醫(yī)院之間利益共享和信息互傳的機(jī)制還急待研究?，F(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站會(huì)向大醫(yī)院輸送病人，但醫(yī)院從未向社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)過(guò)患者。

2　發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建議和對(duì)策

2.1　提高認(rèn)識(shí)，加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳　發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對(duì)于維護(hù)居民健康，促進(jìn)社區(qū)和諧，建立和諧社會(huì)，和諧“醫(yī)患關(guān)系”，改善發(fā)展環(huán)境都有著重大意義。同時(shí)也是解決“看病貴、就醫(yī)難”的重大舉措。對(duì)此，總書(shū)記、總理都作了重要批示，國(guó)務(wù)院召開(kāi)專門會(huì)議并下發(fā)了[2006]10號(hào)文件，決定“中央財(cái)政從2007年起，對(duì)中西部地區(qū)發(fā)展社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本設(shè)備配置和人員培訓(xùn)等給予必要支持”。鑒于當(dāng)前人們對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還不太了解，不太信任的情況，建議要成立政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳；要像重視農(nóng)村新型合作醫(yī)療那樣，樹(shù)立超前意識(shí)，提前做好工作，使居民群眾感受到黨和政府的關(guān)懷，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看到我們對(duì)此高度重視和所取得的成績(jī)，從而給予更大的支持。

2.2　搞好服務(wù)，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的推進(jìn)　(1)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的“六項(xiàng)功能”要逐步推進(jìn)，全面鋪開(kāi)。六位一體的服務(wù)特點(diǎn)是貼近群眾，解決廣大居民的基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)，“六位一體”服務(wù)項(xiàng)目都是要在社區(qū)完成的。過(guò)去我們的社區(qū)大部分只搞了基本醫(yī)療，少數(shù)搞了醫(yī)療、健教和康復(fù)，至于預(yù)防、保健和計(jì)劃生育基本未開(kāi)展，這樣功能沒(méi)有全面推進(jìn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作用沒(méi)有得到發(fā)揮，地位也就不高，人們就瞧不起。國(guó)務(wù)院《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，要調(diào)整疾病預(yù)防控制、婦幼保健等預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的職能，適宜社區(qū)開(kāi)展的公共衛(wèi)生服務(wù)交由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。只有這樣，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”各項(xiàng)工作，才能順利開(kāi)展。(2)改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的硬件、軟件條件。研究制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，定好“入場(chǎng)券”，防止魚(yú)目混珠，采取“建、調(diào)、并、轉(zhuǎn)”四大舉措，重新樹(shù)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站的形象。同時(shí)加強(qiáng)全科醫(yī)生培訓(xùn)，加大人員使用、獎(jiǎng)金分配的改革力度，讓社區(qū)工作人員對(duì)社區(qū)群眾“病時(shí)是醫(yī)生、平時(shí)為親人：康復(fù)當(dāng)助手”，實(shí)現(xiàn)醫(yī)患“一家親”，要基本實(shí)現(xiàn)一個(gè)電話，服務(wù)就到居民身邊。要讓居民視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為“家門口的醫(yī)院”、“自己床邊的大夫”。(3)明確服務(wù)重點(diǎn)和職責(zé)，協(xié)調(diào)好“雙向轉(zhuǎn)診”。要以社區(qū)、家庭、和居民為服務(wù)對(duì)象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn)，以主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)為主；要建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、醫(yī)院合理分工協(xié)作關(guān)系，預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)要對(duì)社區(qū)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，醫(yī)院和社區(qū)要實(shí)行各種形式的聯(lián)合與合作，如建立分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度，真正做到“小病在社區(qū)，大病到醫(yī)院；手術(shù)在醫(yī)院，術(shù)后護(hù)理在社區(qū)”。

2.3　改善環(huán)境，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的配套　在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門要協(xié)同配合，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境，出臺(tái)一些配套的政策措施。比如鑒于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)除醫(yī)療有費(fèi)可收之外，其余5項(xiàng)功能都是只有服務(wù)沒(méi)有收入的公益事業(yè)，財(cái)政部門可否象支持合作醫(yī)療一樣，國(guó)家出大頭，財(cái)政、社區(qū)出中頭、居民自己出小頭，給予一定財(cái)力支持。

篇2

[關(guān)鍵詞] 科技基礎(chǔ)條件;科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái);發(fā)展對(duì)策

[中圖分類號(hào)] G322 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A 文章編號(hào)：1671-0037（2015）11-25-2

The Present Situation and Development Countermeasures of Qujing Scientificand Technological Innovation Service Platform

Shi Jiachun

（Qujing Institute of ScientificandTechnological Information，Qujing Yunnan 655000）

Abstract：This paper mainly analyzes the present situation of construction and existing problems of Qujing scientific and technological innovation service platform，and puts forward the main contents of Qujing scientific and technological innovation service platform and the countermeasures and suggestions to strengthen the construction of scientific and technological innovation service platform.

Keywords：Scientific and Technological basis; Scientific and Technological innovation service platform; Development suggestions

1 曲靖市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀

“十二五”以來(lái)，曲靖市把建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)作為建設(shè)服務(wù)型政府和推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一項(xiàng)有效措施，積極探索科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)機(jī)制，加大財(cái)政科技投入，整合集聚創(chuàng)新資源，科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成效顯著。截至目前，已建成省級(jí)科技企業(yè)孵化器1個(gè)，省級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心2個(gè)，省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟2個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)，院士工作站2個(gè)，專家工作站3個(gè)，省級(jí)工程技術(shù)研究中心3個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心21個(gè)，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心47個(gè)，省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1個(gè)，科技信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)1家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)2家，科技培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)1家，行業(yè)科研院所4家?，F(xiàn)有科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)中，綜合性科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)6個(gè)，產(chǎn)業(yè)型科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)15個(gè)，企業(yè)類科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)71個(gè)[1]。全市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)通過(guò)整合政府、高校、科研院所、企業(yè)等多方面的科技資源，為社會(huì)提供科研條件、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息咨詢、企業(yè)孵化等專業(yè)化服務(wù)，極大地提升了產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的技術(shù)水平，突破了一批產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、降低了創(chuàng)新成本、提高了創(chuàng)新效率。

2 曲靖市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)存在問(wèn)題

2.1 平臺(tái)數(shù)量少、布局尚欠合理、層次低。一是科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)數(shù)量不足。據(jù)2014年統(tǒng)計(jì)，全市895戶企業(yè)有創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)僅303戶，設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的72戶，以培育企業(yè)和企業(yè)家的科技企業(yè)孵化器僅1家。二是科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)覆蓋面窄。曲靖市幾個(gè)重點(diǎn)平臺(tái)主要分布在農(nóng)業(yè)、環(huán)保、化工、有色金屬、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域則較少覆蓋。三是布局不合理。從地域分布看，平臺(tái)主要集中在曲靖城區(qū)，縣市相對(duì)偏少，發(fā)展相對(duì)不平衡。四是科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)服務(wù)水平低?，F(xiàn)有科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)中，國(guó)家級(jí)目前還是空白，省級(jí)有37個(gè)，整體研發(fā)能力弱、科技創(chuàng)新成果少、服務(wù)水平低。

2.2 運(yùn)行機(jī)制不夠順暢。曲靖市科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)還沒(méi)有形成企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)制，由政府主導(dǎo)建立的公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和管理手段比較單一，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氛圍不濃，科技資源的利用率較為低下，科技人員積極性不高，創(chuàng)新動(dòng)力不足。企業(yè)內(nèi)設(shè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)受企業(yè)規(guī)模、實(shí)力、科技人員創(chuàng)新素質(zhì)的影響，服務(wù)能力不強(qiáng)，難于對(duì)企業(yè)或相關(guān)行業(yè)形成有效的創(chuàng)新支持。

2.3 扶持政策有待加強(qiáng)。曲靖市雖然也出臺(tái)了一系列推進(jìn)科技創(chuàng)新的支持政策，但還沒(méi)有科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)。如每年財(cái)政預(yù)算安排150到200萬(wàn)元用于支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)，但對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)相關(guān)部門認(rèn)定的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，目前還沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，大多數(shù)企業(yè)因科技投入風(fēng)險(xiǎn)的不確定性而不愿投入，相當(dāng)數(shù)量的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)資金瓶頸現(xiàn)象十分突出，政府購(gòu)買科技公共服務(wù)轉(zhuǎn)移支付等方面政策還有待建立完善。