進(jìn)出口貿(mào)易內(nèi)涵范文
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篇1
【關(guān)鍵詞】上海自貿(mào)區(qū) 進(jìn)出口貿(mào)易 機(jī)遇與挑戰(zhàn)
一、前言
上海自貿(mào)區(qū)的建立在一定程度上將刺激我國進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展,為我國進(jìn)出口貿(mào)易提供了不少的有利條件,如:進(jìn)出口退稅及附加的優(yōu)惠條件、自由貿(mào)易、自主管理、市場范圍更廣等。但是在自貿(mào)區(qū)提供的優(yōu)越條件下,我國進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)同樣也面臨著創(chuàng)新改革的挑戰(zhàn)。
二、上海自貿(mào)區(qū)建立的目的
上海自貿(mào)區(qū)建立的首要核心目的就是想要“改革”,借助新的經(jīng)濟(jì)交易平臺,為我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易提供更多的交易渠道。上海自貿(mào)區(qū)的市場管理主要是由政府干預(yù)的經(jīng)濟(jì)活動轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕墒袌鲋黧w的主導(dǎo)權(quán),借此讓政府職能的性質(zhì)從管理型變?yōu)榉?wù)型。其次,上海自貿(mào)區(qū)的建立是為了提高人民幣在世界貿(mào)易中的認(rèn)知度。上海自貿(mào)區(qū)建立還有一個重要的目的:便于中國和太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)接軌、融合、合作。以此實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自由化,增加經(jīng)濟(jì)的開放程度[1]。
三、上海自貿(mào)區(qū)建立帶來我國進(jìn)出口貿(mào)易的機(jī)遇及挑戰(zhàn)
世上任何事物都有其兩面性,對于上海自貿(mào)區(qū)帶給我國進(jìn)出貿(mào)易的影響也是存在兩面性的,這既是機(jī)遇也同樣面臨著挑戰(zhàn)。這就需要我們?nèi)娣治?,才能夠較好的理解、處理好這究竟是什么樣的機(jī)遇以及什么樣的挑戰(zhàn)。
(一)上海自貿(mào)區(qū)建立帶來我國進(jìn)出口貿(mào)易的機(jī)遇
進(jìn)出口貿(mào)易是一個與時俱進(jìn)的行業(yè),必須抓住時機(jī),創(chuàng)新改革才能得以快速發(fā)展。上海自貿(mào)區(qū)的建立為我國進(jìn)出口貿(mào)易提供了很好的發(fā)展機(jī)會。
1.加大監(jiān)督管理制度。針對上海自貿(mào)區(qū)的建立,我國政府實行“簡政放權(quán)”,政府將原有的管理形式改為監(jiān)督監(jiān)理。具體來說就是政府首要任務(wù)減少管理權(quán),增加我國進(jìn)出口貿(mào)易的獨立自主管理,在一定程度上刺激其積極性;其次對進(jìn)出口貿(mào)易實行大力度、高透明度的監(jiān)管。在已有的監(jiān)管制度基礎(chǔ)上,上海自貿(mào)區(qū)對我國進(jìn)出口貿(mào)易的監(jiān)督管理做出了如下改革:(1)建設(shè)自貿(mào)區(qū)的信息資源共享以及服務(wù)中心,實行“一口受理、綜合辦理”的服務(wù)形式,以此便利我國進(jìn)出口貿(mào)易;(2)大力發(fā)展社會信用體系,對我國進(jìn)出口貿(mào)易實行全面的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信用信息記錄并建立披露機(jī)制,對信用度高的企業(yè)進(jìn)行獎勵和對信用度不高的進(jìn)行懲罰;(3)逐步實現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的綜合監(jiān)督管理體系,增加我國進(jìn)出口貿(mào)易的綜合監(jiān)督管理能力。
2.增強(qiáng)我國進(jìn)出口貿(mào)易開發(fā)和國際接軌的多元化。上海自貿(mào)區(qū)的建立擴(kuò)大了我國進(jìn)出口貿(mào)易的開發(fā),讓我國的國際貿(mào)易行業(yè)努力實現(xiàn)于與TPP接軌、合作。首先,上海自貿(mào)區(qū)金融業(yè)的創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展給我國進(jìn)出口貿(mào)易的離岸交易以及海外市場開拓提供了充足的資金保障,較寬松的金融管理制度,給國際貿(mào)易結(jié)算以及一些跨國公司的資金周轉(zhuǎn)帶來了便利。其次,上海自貿(mào)區(qū)對進(jìn)出口貿(mào)易的貿(mào)易資金管理實行先限額管理,再逐步擴(kuò)大到無限額管理的方式,同時也給我國進(jìn)出口貿(mào)易的貨物交易實行期貨交易和商品期貨的交割倉庫。由此看來,上海自貿(mào)區(qū)的建立給我國進(jìn)出口貿(mào)易的擴(kuò)大提供了更大的市場平臺,并且提供了資金、物資的巨大幫助。
3.優(yōu)化政策,增加進(jìn)出口貿(mào)易的開發(fā)度。隨著上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展,政府也在不斷優(yōu)化其對進(jìn)出口貿(mào)易的相關(guān)政策。鼓勵中內(nèi)外投資者加入自貿(mào)區(qū),擴(kuò)大服務(wù)行業(yè),并給進(jìn)出口貿(mào)易提供全面的服務(wù)。同時創(chuàng)新、改進(jìn)出口貿(mào)易的出口退稅、海關(guān)手續(xù)程序等。“簡政放權(quán)”、大膽地讓進(jìn)出口企業(yè)獨當(dāng)一面[2]。
(二)上海自貿(mào)區(qū)建立帶來我國進(jìn)出口貿(mào)易的挑戰(zhàn)以及應(yīng)對措施
上海自貿(mào)區(qū)建立給我國進(jìn)出口貿(mào)易帶來了很多機(jī)遇,但是利益面前難免都會存在一些風(fēng)險,這就要求我國今后的進(jìn)出口貿(mào)易行業(yè)能擔(dān)得起這些風(fēng)險,勇于面對挑戰(zhàn),開拓創(chuàng)新。
1.離岸金融體系。我國進(jìn)出口貿(mào)易在創(chuàng)立上海自貿(mào)區(qū)前,處于國家控股、國家掌托狀態(tài),對于資金流入、流出大都有國家的支持。而現(xiàn)在政府大膽放手任其自主管理、自主運行,這一巨大轉(zhuǎn)變讓進(jìn)出口貿(mào)易在總體管理上發(fā)生了變化。進(jìn)出口貿(mào)易管理者負(fù)責(zé)對企業(yè)進(jìn)行管理,進(jìn)出口貿(mào)易的資金要自主籌資,這給企業(yè)帶來巨大的挑戰(zhàn)。如何運行、獲得、周轉(zhuǎn)、管理、使用資金,怎樣才能更好地保障資金流動順暢?進(jìn)出口貿(mào)易可以借助自貿(mào)區(qū)的金融服務(wù),借助離岸金融體系管理出口貨物的資金流動問題,讓國內(nèi)外的貿(mào)易活動能夠井然有序的展開。
2.減少進(jìn)出口貿(mào)易順差。我國的進(jìn)出口貿(mào)易長期處于順差,人民幣迫于國際形勢壓力不斷升值,并且我國進(jìn)出口貿(mào)易的商品大多為初級商品,出口量多。這種長期的進(jìn)出口順差給我國進(jìn)出口貿(mào)易帶來了壓力,交易過多的出口產(chǎn)品導(dǎo)致資金外流,不利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長。為了緩解貿(mào)易順差,進(jìn)出口貿(mào)易可以借助上海自貿(mào)區(qū)提供的開發(fā)平臺,吸引外商到國內(nèi)投資,大力“拓市場、調(diào)V結(jié)構(gòu)、促平衡”,借助有力資源,開發(fā)貿(mào)易平臺,全面提升服務(wù),提高進(jìn)出口貿(mào)易的管理以及調(diào)整相應(yīng)政策(如:低稅率等),這樣可以一定程度的轉(zhuǎn)變我國當(dāng)前的貿(mào)易方式,減少我國的進(jìn)出口貿(mào)易順差。
3.加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易管理。在上海自貿(mào)區(qū)建立前,我國進(jìn)出口貿(mào)易是由國家控股管理,其發(fā)展方向明確?,F(xiàn)在自貿(mào)區(qū)建立后,進(jìn)出口貿(mào)易實現(xiàn)了自主管理,這需要更系統(tǒng)化的管理模式和管理辦法,包括進(jìn)出口貨物、程序、資金、單證以及國際貿(mào)易的從業(yè)人員管理等都需要緊跟時代步伐加強(qiáng)管理。
四、總結(jié)
綜上所述,上海自貿(mào)區(qū)的建立是一把雙刃劍,利用好了,它能給我國的經(jīng)濟(jì)添磚加瓦,利用不好,它會導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)的流失。全面分析上海自貿(mào)區(qū)的建立對我國進(jìn)出口貿(mào)易的機(jī)遇和挑戰(zhàn),能夠讓我們更加自如的運用自貿(mào)區(qū)帶來的優(yōu)勢,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)財富。
參考文獻(xiàn)
[1]黃麗薇.上海自貿(mào)區(qū)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)研究――與香港發(fā)展的比較[J].經(jīng)營管理者,2014(04):180-181.
[2]張明,郭子睿.上海自貿(mào)區(qū):進(jìn)展、內(nèi)涵與挑戰(zhàn)[J].金融與經(jīng)濟(jì),2013(12):19-22.
篇2
一、國際貿(mào)易(international trade)
國際貿(mào)易亦稱“世界貿(mào)易”,泛指國際間的商品和勞務(wù)(或貨物、知識和服務(wù))的交換。它由各國(地區(qū))的對外貿(mào)易構(gòu)成,是世界各國對外貿(mào)易的總和。國際貿(mào)易在奴隸社會和封建社會就已發(fā)生,并隨生產(chǎn)的發(fā)展而逐漸擴(kuò)大。到資本主義社會,其規(guī)??涨皵U(kuò)大,具有世界性。
二、對外貿(mào)易(foreign trade)
對外貿(mào)易亦稱“國外貿(mào)易”或“進(jìn)出口貿(mào)易”,是指一個國家(地區(qū))與另一個國家(地區(qū))之間的商品和勞務(wù)的交換。這種貿(mào)易由進(jìn)口和出口兩個部分組成。對運進(jìn)商品或勞務(wù)的國家(地區(qū))來說,就是進(jìn)口;對運出商品或勞務(wù)的國家(地區(qū))來說,就是出口。這在奴隸社會和封建社會就開始產(chǎn)生和發(fā)展,到資本主義社會,發(fā)展更加迅速。其性質(zhì)和作用由不同的社會制度所決定。
三、對外貿(mào)易與國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu):
對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)是指一定時期內(nèi)一國進(jìn)出口貿(mào)易中各種商品的構(gòu)成,即某大類或某種商品進(jìn)出口貿(mào)易與整個進(jìn)出口貿(mào)易額之比,以份額表示。
國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)是指一定時期內(nèi)各大類商品或某種商品在整個國際貿(mào)易中的構(gòu)成,即各大類商品或某種商品貿(mào)易額與整個世界出口貿(mào)易額相比,以比重表示。
為便于分析比較,世界各國和聯(lián)合國均以聯(lián)合國《國際貿(mào)易商品標(biāo)準(zhǔn)分類》(sitc)公布的國際貿(mào)易和對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析比較。一國對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)可以反映出該國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況、科技發(fā)展水平等。國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)可以反映出整個世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況和科技發(fā)展水平。
四、對外貿(mào)易值與對外貿(mào)易量:
(一)、對外貿(mào)易值(value of foreign trade)
對外貿(mào)易值是以貨幣表示的貿(mào)易金額。一定時期內(nèi)一國從國外進(jìn)口的商品的全部價值,稱為進(jìn)口貿(mào)易總額或進(jìn)口總額;一定時期內(nèi)一國向國外出口的商品的全部價值,稱為出口貿(mào)易總額或出口總額。兩者相加為進(jìn)出口貿(mào)易總額或進(jìn)出口總額,是反映一個國家對外貿(mào)易規(guī)模的重要指標(biāo)。一般用本國貨幣表示,也有用國際上習(xí)慣使用的貨幣表示。聯(lián)合國編制和發(fā)表的世界各國對外貿(mào)易值的統(tǒng)計資料,是以美元表示的。把世界上所有國家的進(jìn)口總額或出口總額用同一種貨幣換算后加在一起,即得世界進(jìn)口總額或世界出口總額。就國際貿(mào)易來看,一國的出口就是另一國的進(jìn)口,如果把各國進(jìn)出口值相加作為國際貿(mào)易總值就是重復(fù)計算。因此,一般是把各國進(jìn)出口值相加,作為國際貿(mào)易值。由于各國一般都是按離岸價格(fob即啟運港船上交貨價,只計成本,不包括運費和保險費)計算出口額,按到岸價格(cif即成本、保險費加運費)計算進(jìn)口額。因此世界出口總額略小于世界進(jìn)口總額。
(二)、對外貿(mào)易量(quantum of foreign trade)
以貨幣所表示的對外貿(mào)易值經(jīng)常受到價格變動的影響,因而不能準(zhǔn)確地反映一國對外貿(mào)易的實際規(guī)模,更不能使不同時期的對外貿(mào)易值直接比較。為了反映進(jìn)出口貿(mào)易的實際規(guī)模,通常以貿(mào)易指數(shù)表示,其辦法是按一定期的不變價格為標(biāo)準(zhǔn)來計算各個時期的貿(mào)易值,用進(jìn)出口價格指數(shù)除進(jìn)出口值,得出按不變價格計算的貿(mào)易值,便剔除了價格變動因素,就是貿(mào)易量。然后,以一定時期為基期的貿(mào)易量指數(shù)同各個時期的貿(mào)易量指數(shù)相比較,就可以得出比較準(zhǔn)確反映貿(mào)易實際規(guī)模變動的貿(mào)易量指數(shù)。
五、貿(mào)易條件(terms of trade)
貿(mào)易條件又稱交換比價或貿(mào)易比價,即出口價格與進(jìn)口價格之間的比率,也就是說一個單位的出口商品可以換回多少進(jìn)口商品。它是用出口價格指數(shù)與進(jìn)口價格指數(shù)來計算的。計算的公式為:出口價格指數(shù)/進(jìn)口價格指數(shù)x100。 以一定時期為基期,先計算出基期的進(jìn)出口價格比率并作為100,再計算出比較期的進(jìn)出口價格比率,然后以之與基期相比,如大于100,表明貿(mào)易條件比基期有利;如小于100,則表明貿(mào)易條件比基期不利,交換效益劣于基期。
六、服務(wù)貿(mào)易
根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合達(dá)成的“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”,服務(wù)貿(mào)易是指:“從一成員境內(nèi)向任何其他成員境內(nèi)提供服務(wù);在一成員境內(nèi)向任何其他成員的服務(wù)消費者提供服務(wù);一成員的服務(wù)提供者在任何其他成員境內(nèi)以商業(yè)存在提供服務(wù);一成員的服務(wù)提供者在任何其他成員境內(nèi)以自然人的存在提供服務(wù)?!狈?wù)部門包括如下內(nèi)容:商業(yè)服務(wù),通信服務(wù),建筑及有關(guān)工程服務(wù),銷售服務(wù),教育服務(wù),環(huán)境服務(wù),金融服務(wù),健康與社會服務(wù),與旅游有關(guān)的服務(wù)娛樂、文化與體育服務(wù),運輸服務(wù)。
七、直接貿(mào)易與間接貿(mào)易
(一)直接貿(mào)易(direct trade)
直接貿(mào)易是“間接貿(mào)易”的對稱,是指商品生產(chǎn)國與商品消費國直接買賣商品的行為。
(二)間接貿(mào)易(indirect trade)
間接貿(mào)易是“直接貿(mào)易”的對稱,是指商品生產(chǎn)國與商品消費國通過第三國進(jìn)行買賣商品的行為。其中,生產(chǎn)國是間接出口;消費國是間接進(jìn)口;第三國是轉(zhuǎn)口。轉(zhuǎn)口貿(mào)易(entrepot trade)是指生產(chǎn)國與消費國之間通過第三國所進(jìn)行的貿(mào)易。即使商品直接從生產(chǎn)國運到消費國去,只要兩者之間并未直接發(fā)生交易關(guān)系,而是由第三國轉(zhuǎn)口商分別同生產(chǎn)國與消費國發(fā)生的交易關(guān)系,仍然屬于轉(zhuǎn)口貿(mào)易范疇。
八、總貿(mào)易與專門貿(mào)易
(一)總貿(mào)易(general trade)
總貿(mào)易是“專門貿(mào)易”的對稱,是指以國境為標(biāo)準(zhǔn)劃分的進(jìn)出口貿(mào)易。凡進(jìn)入國境的商品一律列為總進(jìn)口;凡離開國境的商品一律列為總出口。
在總出口中又包括本國產(chǎn)品的出口和未經(jīng)加工的進(jìn)口商品的出口??傔M(jìn)口額加總出口額就是一國的總貿(mào)易額。美國、日本、英國、加拿大、澳大利亞、中國、原蘇聯(lián)、東歐等國采用這種劃分標(biāo)準(zhǔn)。
(二)專門貿(mào)易(special trade)
專門貿(mào)易是“總貿(mào)易”的對稱,是指以關(guān)境為標(biāo)準(zhǔn)劃分的進(jìn)出口貿(mào)易。只有從外國進(jìn)入關(guān)境的商品以及從保稅倉庫存提出進(jìn)入關(guān)境的商品才列為專門進(jìn)口。當(dāng)外國商品進(jìn)入國境后,暫時存放在保稅倉庫,未進(jìn)入關(guān)境,不列為專門進(jìn)口。從國內(nèi)運出關(guān)境的本國產(chǎn)品以及進(jìn)口后經(jīng)加工又運出關(guān)境的商口,則列為專門出口。專門進(jìn)口額加專門出口額稱為專門貿(mào)易額。德國、意大利等國采用這種劃分標(biāo)準(zhǔn)。
九、有形貨物貿(mào)易
有形貨物貿(mào)易指有形的、實物形態(tài)的、可以看見的貨物的貿(mào)易。為便于統(tǒng)計和國與國之間進(jìn)行協(xié)調(diào),1974年聯(lián)合國秘書處修訂了1950年版的“聯(lián)合國國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類”,現(xiàn)行實施的是1974年修訂本。在該版本中,把國際貿(mào)易貨物分為10大類,63章,233組,786個分組和1924個基本項目。
這10類貨物分別為食品及主要供食用的活動物(0);
飲料及煙類(1);
燃料以外的非食用粗原料(2);
礦物燃料,油及有關(guān)原料(3);
動植物油脂及油脂(4);
未列名化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品(5);
主要按原料分類的制成品(6);
機(jī)械及運輸設(shè)備(7);
雜項制品(8);
沒有分類的其他貨物(9)。
在國際貿(mào)易統(tǒng)計中,一般把0到4類貨物稱為初級產(chǎn)品,把5到8類貨物稱為制成品。
十、復(fù)出口與復(fù)進(jìn)口
(一)、復(fù)出口(re-export)
復(fù)出口是指外國商口進(jìn)口以后未經(jīng)加工制造又出口,也稱再出口。復(fù)出口在很大程度上同經(jīng)營轉(zhuǎn)口貿(mào)易有關(guān)。
(二)、復(fù)進(jìn)口(re-import)
復(fù)進(jìn)口是指本國商品輸往國外,未經(jīng)加工又輸入國內(nèi),也稱再進(jìn)口。復(fù)進(jìn)口多因偶然原因(如出口退貨)所造成。
十一、知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易
根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉土回合達(dá)成的“與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議”,知識產(chǎn)權(quán)包括如下內(nèi)容:版權(quán)、專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、工業(yè)設(shè)計、集成電路、外觀設(shè)計(分布圖)等,是一種受專門法律保護(hù)的重要的無形財產(chǎn)。
十二、當(dāng)代世界市場發(fā)展的特點
(一)世界市場上國際類型的多樣化
戰(zhàn)后,在世界市場上,出現(xiàn)了三種類型的國家,即發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家、發(fā)展中國家或 地區(qū)和社會主義國家。在國際貿(mào)易中,發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家約占70%左右,發(fā)展中國家或地區(qū)約占20%,而社會主義國家和原蘇聯(lián)、東歐國家約占10%左右。
(二)國際貿(mào)易方式多樣化
出現(xiàn)了一些新貿(mào)易形式,主要有:補(bǔ)償貿(mào)易、對外加工裝配貿(mào)易、租賃貿(mào)易等。
(三)國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化
(四)世界市場上的壟斷與競爭更為劇烈
戰(zhàn)后,世界市場由賣方轉(zhuǎn)向買方市場,壟斷進(jìn)一步加強(qiáng),使得市場上的競爭更為激烈。為了爭奪市場,采取了各種各樣的方式:
1、組織經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)控制市場。
2、通過跨國公司打進(jìn)他國市場。
3、國家積極參與世界市場的爭奪。
4、從價格競爭轉(zhuǎn)向非價格競爭。非價格競爭的手段和方法主要包括提高產(chǎn)品質(zhì)量、性能、改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計、做好售前售后服務(wù)等。
5、開拓新市場,使市場多元化。
十三、世界市場的概念
世界市場是世界各國之間進(jìn)行商品和勞務(wù)交換的領(lǐng)域。它包括由國際分工聯(lián)系起來的各個國家商品和勞務(wù)交換的總和。可見,世界市場這一概念是由其外延和內(nèi)涵兩方面構(gòu)成的。世界市場的外延指的是它的地理范圍。世界市場的內(nèi)涵指的是與交換過程有關(guān)的全部條件和交換的結(jié)果,包括商品、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、貨幣、運輸、保險等業(yè)務(wù),其中商品是主體,其他業(yè)務(wù)是為商品和勞務(wù)交換服務(wù)的。
十四、世界市場上商品交易方式
(一)單純的進(jìn)出口貿(mào)易方式
買賣雙方自由選擇交易對象,通過函電往來或當(dāng)面談判,達(dá)成協(xié)議簽訂合同,進(jìn)行交易活動,這是國際貿(mào)易最普遍的一種交易方式。
(二)展覽交易方式
舉辦定期或不定期的、長期或短期的、有固定地點或無固定地點的各種類型的展覽會、博覽會、貿(mào)易中心、為本國和其他國家的商品展出和交易提供場所。
(三)商品交易所
商品交易所是世界市場上進(jìn)行大宗商品交易的一種特殊交易方式,是一種有組織的商品市場。其經(jīng)營活動是根據(jù)交易所法和交易所規(guī)定的條例進(jìn)行的。 3
(四)國際拍賣
國際拍賣是經(jīng)過專門組織,在一定地點定期舉行的一種公開競爭的交易方式。
(五)補(bǔ)償貿(mào)易
補(bǔ)償貿(mào)易是與信貸相結(jié)合的一種商品購銷方式。買方用進(jìn)口設(shè)備開發(fā)和生產(chǎn)的產(chǎn)品或用其他產(chǎn)品或勞務(wù)去償還進(jìn)口設(shè)備的貸款。
(六)加工貿(mào)易
加工貿(mào)易是把加工與擴(kuò)大出口或收取勞務(wù)報酬相結(jié)合的一種購銷方式。
(七)租賃貿(mào)易
租賃貿(mào)易是把商品購銷與一定時間內(nèi)出讓使用權(quán)相聯(lián)系的一種購銷方式。出租人把商品租給承租人在一定時期內(nèi)專用。承租人根據(jù)租賃時間長短付出一定的資金。
十五、對外貿(mào)易與國際貿(mào)易地理方向
(一)對外貿(mào)易地理方向
對外貿(mào)易地理方向又稱對外貿(mào)易地區(qū)分布或國別結(jié)構(gòu),是指一定時期內(nèi)各個國家或區(qū)域集團(tuán)在一國對外貿(mào)易中所占有的地位,通常以它們在該國進(jìn)出口總額或進(jìn)口總額、出口總額中的比重來表示。對外貿(mào)易地理方向指明一國出口商品的去向和進(jìn)口商品的來源,從而反映一國與其他國家或區(qū)域集團(tuán)之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系的程度。一國的對外貿(mào)易地理方向通常受經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性、國際分工的形式與貿(mào)易政策的影響。
(二)國際貿(mào)易地理方向
篇3
加工貿(mào)易企業(yè)出口市場急劇萎縮,很多企業(yè)不敢接單或無單可接,為了緩解出口壓力,一些加工貿(mào)易企業(yè)將目光轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場。如何處理內(nèi)銷與外銷的關(guān)系,本文提出筆者的思考。
一、加工貿(mào)易失衡的數(shù)據(jù)分析
一國長期的貿(mào)易順差,必然會遭受他國的貿(mào)易報復(fù)。從一國進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展來看,貿(mào)易平衡應(yīng)該是長期發(fā)展的趨勢,也是最好的選擇。那么,我國目前貿(mào)易順差的主要來源是什么?只有認(rèn)清這個問題,才能盡量減少順差,規(guī)避他國的報復(fù)行為,減少貿(mào)易摩擦,使我國進(jìn)出口貿(mào)易趨于平衡、健康發(fā)展。
引起我國貿(mào)易順差的原因很多,我們主要從貿(mào)易方式的角度出發(fā),通過對2005--2009年的進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)分析,找出其中的原因,數(shù)據(jù)可知,2005—2009年,我國進(jìn)出口貿(mào)易延續(xù)長期貿(mào)易順差的態(tài)勢,且貿(mào)易順差的額度都較大。其中,一般貿(mào)易成為進(jìn)出口貿(mào)易順差的來源之一(2009年除外),但貿(mào)易順差主要來源于加工貿(mào)易,且加工貿(mào)易的貿(mào)易順差呈遞增態(tài)勢。
按照通常的理解,既然我國貿(mào)易順差主要來源于加工貿(mào)易而非一般貿(mào)易,作為進(jìn)出口貿(mào)易的主要貿(mào)易方式,加工貿(mào)易進(jìn)出口總值應(yīng)該大于一般貿(mào)易進(jìn)出口總值。然而,事實卻不是這樣,從表-2數(shù)據(jù)可知,2005--2007年,加工貿(mào)易確實是我國進(jìn)出口貿(mào)易的第一大貿(mào)易方式,但2008--2009年一般貿(mào)易成為我國進(jìn)出口貿(mào)易的第一大貿(mào)易方式。2005--2009年,加工貿(mào)易在進(jìn)出口貿(mào)易中的比重呈逐年遞減的趨勢,一般貿(mào)易在進(jìn)出口貿(mào)易中的比重呈上升趨勢。到2009年,一般貿(mào)易進(jìn)出口總值在進(jìn)出口貿(mào)易總值中占比為48.2%,加工貿(mào)易占比為41.2%。
從直接數(shù)據(jù)來看,這種進(jìn)出口主要貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變和貿(mào)易順差的來源是相悖的。因為,一方面,貿(mào)易順差一直主要來源于加工貿(mào)易,且呈遞增態(tài)勢;另一方面,加工貿(mào)易在進(jìn)出口貿(mào)易中的比重確呈遞減態(tài)勢。這種相反的變動趨勢告訴我們,雖然加工貿(mào)易在我國進(jìn)出口貿(mào)易中的比重有所下降,但貿(mào)易順差主要來源于加工貿(mào)易,為了減少貿(mào)易摩擦,促使貿(mào)易趨于平衡,我們需要重點調(diào)整的是加工貿(mào)易而不是一般貿(mào)易。因此,處理好加工貿(mào)易的進(jìn)口與出口,適當(dāng)?shù)貙⒓庸べQ(mào)易外銷的部分份額轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場,減少加工貿(mào)易順差,是我國減少貿(mào)易順差,實現(xiàn)長期貿(mào)易平衡的關(guān)鍵。否則,雖然人民幣存在升值的預(yù)期,但我國進(jìn)出口貿(mào)易順差依舊,會招致更多的貿(mào)易摩擦。
二、加工貿(mào)易順差的原因分析
既然加工貿(mào)易順差是我國貿(mào)易順差的最主要來源,那么,是什么原因造成加工貿(mào)易的大量順差,為什么一般貿(mào)易不是造成我國貿(mào)易順差的最主要原因?只有認(rèn)清造成加工貿(mào)易順差的原因,才能從根本上減少貿(mào)易順差,促進(jìn)貿(mào)易平衡。
(一)從加工貿(mào)易內(nèi)涵的角度
對加工貿(mào)易內(nèi)涵的理解主要有兩種:一是把加工貿(mào)易理解為國際生產(chǎn)分工的一種實現(xiàn)形式,主要反映的是全球生產(chǎn)分工協(xié)作關(guān)系;另一種理解為一種特殊的貿(mào)易方式,即國家對進(jìn)口料件加工采取海關(guān)保稅監(jiān)管的貿(mào)易方式,是政府部門操作層面上的保稅監(jiān)管加工貿(mào)易。本文所稱加工貿(mào)易為第二種解釋,加工貿(mào)易俗稱“兩頭在外”貿(mào)易,即原材料、零部件、元器件、包裝材料、輔助材料等全部或部分從境外進(jìn)口,在境內(nèi)加工裝配后,成品銷往境外的貿(mào)易。
從海關(guān)監(jiān)管層面上看,加工貿(mào)易主要表現(xiàn)為來料加工和進(jìn)料加工,加工貿(mào)易又稱為保稅加工,加工貿(mào)易貨物通常稱為加工貿(mào)易保稅貨物。但加工貿(mào)易保稅貨物又不完全等同于加工貿(mào)易貨物,加工貿(mào)易貨物只有經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)備案才能保稅進(jìn)口,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予保稅進(jìn)口的加工貿(mào)易貨物才是保稅加工貨物。也就是說,加工貿(mào)易合同項下所進(jìn)口的貨物不全是保稅的,只有海關(guān)批準(zhǔn)才給予保稅待遇。由于海關(guān)給予暫時免納關(guān)稅的待遇,減輕了加工貿(mào)易企業(yè)的資金壓力,加上我國勞動力成本的優(yōu)勢,導(dǎo)致大量外資涌入,加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)量增多,加工貿(mào)易規(guī)模逐年增大,加工貿(mào)易呈現(xiàn)順差。
(二)從加工貿(mào)易實質(zhì)的角度
加工貿(mào)易順差的直接表現(xiàn):加工貿(mào)易出口總值大于進(jìn)口總值。從表-3數(shù)據(jù)可知,2005--2009年間,每年加工貿(mào)易出口總值都大于加工貿(mào)易進(jìn)口總值,且加工貿(mào)易出口總值增速明顯快于加工貿(mào)易進(jìn)口總值的增速。
我們可以從加工貿(mào)易的實質(zhì)角度加以解釋。傳統(tǒng)加工貿(mào)易是一種典型的“兩頭在外”的貿(mào)易,加工貿(mào)易企業(yè)從境外進(jìn)口料件,在境內(nèi)保稅加工后返銷境外。由于在境內(nèi)加工生產(chǎn),加工生產(chǎn)過程必然凝聚了物化勞動,導(dǎo)致加工成品出口價格必然高于加工料件進(jìn)口價格。另外,加工貿(mào)易進(jìn)口料件遞增,導(dǎo)致加工貿(mào)易進(jìn)口總值增加,進(jìn)口總值增加又必然造成加工貿(mào)易出口總值增加。于是,規(guī)模的擴(kuò)大和成品價格高于料件價格導(dǎo)致加工貿(mào)易出口總值大于進(jìn)口總值。
(三)從加工貿(mào)易政策調(diào)整的角度
近幾年,我國政府出于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的思考,對加工貿(mào)易政策進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,目的在于“限制”和“發(fā)展”?!跋拗啤敝饕w現(xiàn)在提高加工貿(mào)易的門檻,通過加工貿(mào)易商品和企業(yè)分類管理來實現(xiàn),限制“兩高一資”產(chǎn)品、低附加值產(chǎn)品的加工生產(chǎn):“發(fā)展”主要通過鼓勵加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,引導(dǎo)加工貿(mào)易健康有序發(fā)展。
1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級因素。加工貿(mào)易在我國的發(fā)展壯大之根源在于勞動力成本優(yōu)勢。但是,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工人工資水平不斷提高,勞動力成本優(yōu)勢相對于周邊發(fā)展中國家正在逐漸喪失,以工資來衡量的單位勞動力成本已經(jīng)不具有比較優(yōu)勢。因此,那些勞動密集型加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本不斷升高,出口成本優(yōu)勢降低,在整個加工貿(mào)易中所占比重逐年下降,比如鞋業(yè)、玩具業(yè)等。從近幾年國家對加工貿(mào)易政策的調(diào)整來看,政策傾向從以往的勞動密集型“兩高一資”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向高附加、高科技含量的產(chǎn)業(yè),鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)科技研發(fā)與創(chuàng)新,政府也出臺了對于高新技術(shù)加工貿(mào)易的鼓勵措施。在政策
調(diào)整的影響下,加工貿(mào)易進(jìn)口的料件主要為資源性商品和初級產(chǎn)品,附加值低,出口的則主要表現(xiàn)為工業(yè)制成品和資本技術(shù)密集型產(chǎn)品,加工貿(mào)易出口產(chǎn)品附加值高于加工貿(mào)易進(jìn)口產(chǎn)品附加值,于是造成加工貿(mào)易順差。
2產(chǎn)業(yè)鏈條延伸因素。對于加工貿(mào)易“兩頭在外”、“大進(jìn)大出”的比喻現(xiàn)在已不那么合適,傳統(tǒng)的“兩頭在外”要么出口創(chuàng)匯少、生產(chǎn)工藝簡單,要么對外貿(mào)易依存度高、缺乏核心競爭力,尤其是來料加工,在只賺取加工勞務(wù)費的同時,反而招致大量的貿(mào)易摩擦。雖然外商投資企業(yè)在我國加工貿(mào)易企業(yè)中占有絕對優(yōu)勢地位,本土企業(yè)參與較少,但加工貿(mào)易本土化程度在不斷提高,本土加工貿(mào)易企業(yè)正逐步提高自身產(chǎn)品的競爭能力和產(chǎn)業(yè)的配套能力,加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸。一方面,改變了過去那種“大進(jìn)”的方式,在國內(nèi)采購料件的比重逐漸增大,延長了加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動了上游產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口;另一方面,改變了過去那種“大出”的方式,向深加工、精加工延伸,允許企業(yè)開展外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn),在外發(fā)加工稅收優(yōu)惠上給予支持。通過這種“大進(jìn)大出”的轉(zhuǎn)變,帶動了整個加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條,使整個產(chǎn)業(yè)逐步形成積聚效應(yīng)。這些舉措,增加了國產(chǎn)料件的加工投人,減少了進(jìn)口料件的數(shù)量,降低了加工貿(mào)易進(jìn)口總值,提高了加工貿(mào)易產(chǎn)品出口的附加值,增加了加工貿(mào)易出口總值。
(四)從人民幣匯率波動的角度
從2005年7月1日人民幣匯改以來,人民幣對美元匯率呈升值態(tài)勢,這種趨勢將持續(xù)。在人民幣持續(xù)升值的情況下,以美元計價的進(jìn)口初級產(chǎn)品成本降低,導(dǎo)致進(jìn)口數(shù)量增加。而這些初級產(chǎn)品以料件的形式用于加工生產(chǎn),轉(zhuǎn)化為成品出口,人民幣匯率升值不會過多影響成品出口,因為進(jìn)口的料件作為貿(mào)易性投人品投入加工生產(chǎn),人民幣升值已經(jīng)自動反映在成品的生產(chǎn)成本上。但是,投入生產(chǎn)的國產(chǎn)原料由于人民幣升值,以美元表示的成品出口成本增加,價格上升。因此,人民幣升值使加工貿(mào)易出口總值大于進(jìn)口總值。
人民幣升值還有利于我國加工貿(mào)易進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,擴(kuò)大高附加值、高科技含量的貿(mào)易性產(chǎn)品的出口,也導(dǎo)致加工貿(mào)易出口總值大于進(jìn)口總值。
三、利用加工貿(mào)易政策調(diào)整促進(jìn)貿(mào)易平衡
通過對加工貿(mào)易順差原因的分析,我們進(jìn)一步明確,在其他影響因素不變的情況下,只有通過加工貿(mào)易政策調(diào)整,適當(dāng)增加加工貿(mào)易進(jìn)口,減少加工貿(mào)易出口,才能有助于減少加工貿(mào)易順差,實現(xiàn)貿(mào)易平衡發(fā)展。由于加工貿(mào)易進(jìn)口總值長期大規(guī)模小于加工貿(mào)易出口總值,因此,我們把加工貿(mào)易政策調(diào)整的研究重點放在減少加工貿(mào)易出口總值上。
(一)適時調(diào)整加工貿(mào)易禁止類、限制類商品目錄
通過加工貿(mào)易禁止類、限制類商品目錄的調(diào)整,一方面,將以往部分允許類商品納入限制類商品目錄管理,將以往部分限制類商品納入禁止類商品目錄管理。通過該目錄的調(diào)整,將那些大量出口,在加工貿(mào)易順差中占有重要比重,但又屬于國家禁止、限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)納入該目錄之中,從而減少加工貿(mào)易出口總值,優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另一方面,通過目錄調(diào)整,鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)開展高科技含量的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將附加值較高的產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展的對象。這樣,通過增加加工貿(mào)易進(jìn)口總值的方式,減少加工貿(mào)易順差。
(二)進(jìn)一步調(diào)整出口退稅率
出口退稅制度是為鼓勵出口創(chuàng)匯、增強(qiáng)企業(yè)出口競爭力而產(chǎn)生的,在加工貿(mào)易順差的情況下,對加工出口產(chǎn)品從國內(nèi)采購的料件給予退稅,會影響出口產(chǎn)品的價格。因此,應(yīng)適時調(diào)整出口退稅率,調(diào)整出口退稅的商品范圍和退稅比例。
(三)調(diào)整加工貿(mào)易銀行保證金臺賬管理
通過臺賬的“實轉(zhuǎn)”、“半實轉(zhuǎn)”、“空轉(zhuǎn)”、“不轉(zhuǎn)”,結(jié)合區(qū)域差別待遇、企業(yè)類別差別待遇,對加工貿(mào)易銀行保證金臺賬制度的調(diào)整,可以靈活地控制加工貿(mào)易企業(yè)交納的稅款保證金,增加或減輕加工貿(mào)易企業(yè)的資金壓力,從而調(diào)整加工貿(mào)易的進(jìn)口和出口。
(四)調(diào)整部分加工貿(mào)易優(yōu)惠政策
現(xiàn)行加工貿(mào)易政策是建立在“超國民”待遇原則的基礎(chǔ)之上的,是改革開放增加外匯儲備的產(chǎn)物,優(yōu)惠政策導(dǎo)致加工貿(mào)易的迅速擴(kuò)張,導(dǎo)致加工貿(mào)易順差的規(guī)模逐漸增大。在加工貿(mào)易長期順差的情況下,應(yīng)適時調(diào)整部分加工貿(mào)易優(yōu)惠措施,真正體現(xiàn)“國民”待遇,減少加工貿(mào)易順差。
(五)建立健全加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制
國際貿(mào)易理論中的階段保護(hù)論告訴我們,當(dāng)一國產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期且具有發(fā)展?jié)摿r,政府應(yīng)當(dāng)予以保護(hù),當(dāng)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大并在國際市場上具有產(chǎn)業(yè)競爭力或達(dá)到一定保護(hù)期限時,政府就應(yīng)當(dāng)減少或放棄對該產(chǎn)業(yè)的保護(hù)。借用階段保護(hù)論的觀點,我國應(yīng)該將加工貿(mào)易作為一種階段性的貿(mào)易形式,在當(dāng)前加工貿(mào)易長期順差的情況下,出于減少加工貿(mào)易順差的目的,對那些已經(jīng)具有一定國際競爭力的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該結(jié)束或減少對其讓利幅度;對那些依然需要政策呵護(hù)發(fā)展的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)繼續(xù)實施保護(hù),以提高加工貿(mào)易的核心競爭力,促進(jìn)加工貿(mào)易向貿(mào)易平衡的方向發(fā)展。具體而言,就是應(yīng)當(dāng)逐步建立健全加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制,將加工貿(mào)易轉(zhuǎn)為一般貿(mào)易,從而在促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的同時,促進(jìn)加工貿(mào)易趨于平衡。
加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制的實質(zhì)是基于一定時期我國進(jìn)出口貿(mào)易和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,結(jié)合加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的不同特點和發(fā)展的不同階段,有區(qū)別地采取不同優(yōu)惠政策,直至取消優(yōu)惠,引導(dǎo)加丁貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級,適時將加工貿(mào)易轉(zhuǎn)為一般貿(mào)易的行為機(jī)制。
1建立加工貿(mào)易政策調(diào)整實施機(jī)制?,F(xiàn)行國家的政策雖然作了相應(yīng)的規(guī)定,將加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)(商品)進(jìn)行分類管理,結(jié)合商品的稅目進(jìn)行細(xì)分,適時動態(tài)調(diào)整相關(guān)目錄,明確哪些是鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),哪些是限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè),哪些是禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。但相關(guān)政策調(diào)整后,企業(yè)往往不能第一時間知道該政策,有時對相關(guān)政策理解也存在著偏差,這就要求政策調(diào)整應(yīng)配套相應(yīng)的調(diào)整實施機(jī)制,明確誰通知、誰解釋、誰服務(wù),讓企業(yè)能第一時間掌握政策發(fā)展方向,調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)。
2建立加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)評價體系。除了對加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)進(jìn)行細(xì)分評價外,還要對加工貿(mào)易企業(yè)的加工貿(mào)易能力與水平進(jìn)行評價,對我國外貿(mào)政策和外貿(mào)環(huán)境進(jìn)行評價。運用該評價體系進(jìn)行綜合評價后,找出該加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)退出的“臨界點”,當(dāng)達(dá)到并超過該“臨界點”時,表示該產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備足夠的國際競爭力,可以轉(zhuǎn)為一般貿(mào)易。
3參照國際慣例,可以給予加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)一定的“過渡期”。當(dāng)該產(chǎn)業(yè)達(dá)到“臨界點”后,給相應(yīng)企業(yè)預(yù)留一定的時間,讓企業(yè)考慮如何將該產(chǎn)業(yè)與企業(yè)自身發(fā)展、國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整相結(jié)合,給企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供足夠的時間,順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)退出。在建立加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制基礎(chǔ)上,我們還要考慮,加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制的建立與減少加工貿(mào)易順差之間的關(guān)系,通過實證分析,建立相關(guān)模型,以期對相關(guān)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的退出提供實踐經(jīng)驗。
(六)加工貿(mào)易出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷政策的調(diào)整
為了緩解加工貿(mào)易企業(yè)的出口壓力,將部分出口轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場。應(yīng)出臺相關(guān)政策,鼓勵企業(yè)積極開拓國內(nèi)市場,將造成加工貿(mào)易順差的原部分出口商品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,并給予稅收優(yōu)惠,調(diào)低加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷緩稅利息率,鼓勵企業(yè)逐步建立國內(nèi)營銷和物流體系,創(chuàng)立自己的品牌,從而達(dá)到減少加工貿(mào)易出口總值的目的,在加工貿(mào)易進(jìn)口總值不變或正常波動的情況下,減少貿(mào)易順差。
具體而言,政府要將加工貿(mào)易出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷作為政策大力宣傳,改變企業(yè)長期固有的“外銷”思維;建立多部門協(xié)作機(jī)制,簡化內(nèi)銷手續(xù),商務(wù)主管部門、海關(guān)、稅務(wù)、出入境檢驗檢疫等部門積極探索,提供高效便捷服務(wù);建立加工貿(mào)易企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷獎勵機(jī)制,對創(chuàng)立內(nèi)銷品牌按規(guī)定給予獎勵;建立健全政策法規(guī)體系,完善加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷收款保障機(jī)制,建立健全加工貿(mào)易企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制;幫助加工貿(mào)易企業(yè)利用現(xiàn)有資源,研究國內(nèi)消費市場的特點,打造企業(yè)內(nèi)銷的核心競爭力。
四、加工貿(mào)易平衡的調(diào)節(jié)器:內(nèi)外銷彈性調(diào)節(jié)機(jī)制
篇4
關(guān)鍵詞:人民幣升值;進(jìn)出口貿(mào)易;對策
中圖分類號:F7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
收錄日期:2011年12月5日
一、人民幣匯率變動對進(jìn)出口貿(mào)易的影響分析
匯率是一國商品和資產(chǎn)對外的“總價格”。在開放經(jīng)濟(jì)條件下,匯率的變動會對一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生全局性影響。自2005年7月21日我國人民幣匯率形成機(jī)制改革以來,人民幣對美元匯率波動的幅度明顯增大,并呈現(xiàn)出持續(xù)升值的趨勢。理論上來說,匯率波動可以影響一國產(chǎn)品的相對價格,從而使該國進(jìn)出口量發(fā)生變化,進(jìn)而影響到貿(mào)易收支差額。現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中,人民幣匯率波動對進(jìn)出口貿(mào)易的影響如何,國內(nèi)外很多專家學(xué)者就此問題進(jìn)行了大量的研究。以匯率升值為例,綜合起來主要可歸納為三派:第一派學(xué)者認(rèn)為,匯率升值對一國進(jìn)出口貿(mào)易有積極影響。匯率升值對該國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、改善貿(mào)易條件、緩解貿(mào)易摩擦等都有正面影響。范金、鄭慶武等(2004)基于社會核算矩陣技術(shù),認(rèn)為人民幣升值會導(dǎo)致進(jìn)口和出口都增加,并且升值對社會各經(jīng)濟(jì)部門的影響是全面的;曹瑜(2008)采用Johansen協(xié)整檢驗,對2005年8月至2007年11月人民幣匯改后的相關(guān)月度數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)人民幣實際匯率升值對改善中美貿(mào)易收支不平衡存在顯著影響;曾錚(2007)將中國的出口商品劃分為勞動密集型商品和資本密集型商品,并在此基礎(chǔ)上研究人民幣匯率變動對出口商品結(jié)構(gòu)的影響,發(fā)現(xiàn)人民幣匯率升值會導(dǎo)致中國出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。第二派學(xué)者則認(rèn)為,人民幣匯率升值會給外貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶來不小的負(fù)面沖擊。認(rèn)為人民幣匯率升值會對出口依存度高且沒有定價能力的行業(yè)、境外投機(jī)資金介入較深的行業(yè)、進(jìn)口替代性的行業(yè)以及中小企業(yè)尤其是科技含量低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不利,削弱我國出口商品國際競爭力,使我國面臨更大的就業(yè)壓力,甚至?xí)绊懡鹑谑袌龅姆€(wěn)定。盧向前(2005)運用協(xié)整方法與VAR模型進(jìn)行計量研究,分析結(jié)果表明人民幣真實匯率變化對我國的進(jìn)出口貿(mào)易有比較明顯的沖擊;羅伯特?蒙代爾(2003)指出人民幣升值將給中國出口帶來極大危害,并導(dǎo)致中國通貨緊縮面臨更大壓力;杰弗里?弗蘭克爾(2004)認(rèn)為人民幣相當(dāng)幅度的升值會減弱中國出口的競爭力,經(jīng)常項目順差會減少。還有一些學(xué)者認(rèn)為匯率波動對進(jìn)出口貿(mào)易影響不明顯。陳彪如(1992)就我國1980~1989年進(jìn)出口價格指數(shù)和貿(mào)易量指數(shù)進(jìn)行分析,認(rèn)為人民幣匯率變化對進(jìn)出口貿(mào)易影響甚微;謝建國等運用協(xié)整分析對人民幣匯率與貿(mào)易收支的關(guān)系進(jìn)行探討,也認(rèn)為人民幣匯率貶值對貿(mào)易收支沒有顯著影響。上述分析對河北省也同樣適用。
近幾年來,河北省出口的高速增長主要依靠數(shù)量優(yōu)勢和價格優(yōu)勢,在技術(shù)和營銷管理方面則相對落后,產(chǎn)品附加值也相對較低,進(jìn)出口貿(mào)易層次仍然不高,貿(mào)易結(jié)構(gòu)還處于不發(fā)達(dá)階段,而且河北省進(jìn)出口企業(yè)以中小企業(yè)為主,大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的較低端,不能真正掌握高精尖產(chǎn)品的核心技術(shù),創(chuàng)新能力普遍較低,出口缺乏自有品牌,導(dǎo)致河北省出口商品國際競爭力不強(qiáng),易遭貿(mào)易壁壘等不公平待遇。伴隨人民幣匯率彈性的增大所導(dǎo)致的匯率波動的不確定性的增加,河北省進(jìn)出口企業(yè)面臨的匯率風(fēng)險也隨之加大,短期內(nèi)人民幣匯率升值對河北省進(jìn)出口及貿(mào)易收支的負(fù)面影響是不可小覷的。河北省是一個外貿(mào)大省,但離外貿(mào)強(qiáng)省還有很大差距,在人民幣升值的背景下,河北省應(yīng)采取何種措施使沖擊化為機(jī)遇,把外貿(mào)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),是一個亟待解決的問題。
二、河北省應(yīng)對人民幣匯率升值沖擊的對策建議
基于匯率升值給外貿(mào)企業(yè)帶來的沖擊,河北省政府、企業(yè)以及相關(guān)利益者應(yīng)從以下方面來考慮:
(一)優(yōu)化商品貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。由于人民幣匯率升值,企業(yè)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和高端設(shè)備的成本有所降低,導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)進(jìn)口高科技產(chǎn)品和高端機(jī)器設(shè)備的需求彈性增大。因此,匯率升值會在一定程度上影響了外商投資流向和國內(nèi)投資結(jié)構(gòu),使其更傾向于流向資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),這會對低技術(shù)、低附加值的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和原材料產(chǎn)業(yè)等低端產(chǎn)業(yè)鏈條的出口帶來很大的影響。人民幣持續(xù)升值,使河北省低端產(chǎn)業(yè)鏈條微薄的利潤空間將會被進(jìn)一步擠壓,出于生存需要,迫使河北省外貿(mào)企業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級或轉(zhuǎn)投于發(fā)展知識密集型、技術(shù)密集性產(chǎn)業(yè),通過新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的開發(fā)和利用,淘汰落后產(chǎn)能,逐步擺脫以往低科技含量、低附加值、低出口價格的“三低局面”,提高產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品附加值,提升品質(zhì)競爭力,加快河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。但隨著人民幣的升值,出口競爭將會更加激烈,河北省外貿(mào)企業(yè)在提高產(chǎn)品技術(shù)含量的同時也要注重對國內(nèi)市場的開發(fā),降低企業(yè)對外出口的依存度,依存度過高,容易受國外所實施的反傾銷等報復(fù)性措施的影響,對外貿(mào)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展不利。
(二)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,創(chuàng)造自有品牌,大力實施“走出去”戰(zhàn)略。技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)發(fā)展能力的核心。河北省進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)以人民幣升值為契機(jī),通過海外投資、跨國并購等方式,積極引進(jìn)國外高科技,獲取企業(yè)所需的核心技術(shù)。河北省外貿(mào)企業(yè)在引進(jìn)吸收國外先進(jìn)技術(shù)的同時更應(yīng)重視自主創(chuàng)新,研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品,逐步擺脫對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的技術(shù)依賴,在技術(shù)含量、加工程度、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次等方面提高河北省出口產(chǎn)品的國際競爭力,真正做到由跟蹤模仿到自主創(chuàng)新的巨大轉(zhuǎn)變。同時,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,河北省進(jìn)出口企業(yè)要想避免國外頻繁以特保、反傾銷等措施帶來的壓力,就必須走差異化、品牌化之路,提高出口產(chǎn)品的檔次和內(nèi)涵,創(chuàng)造屬于自己的高端品牌,實現(xiàn)由價格優(yōu)勢競爭到以質(zhì)量和品牌等非價格優(yōu)勢競爭的轉(zhuǎn)變,這樣才能在與世界品牌的國際競爭中立于不敗之地,實現(xiàn)增加產(chǎn)品出口附加值和避免貿(mào)易摩擦雙贏。
(三)靈活運用金融智慧,有效規(guī)避匯率風(fēng)險
1、政府層面:首先,河北省政府應(yīng)致力于促成合理的匯率政策和適度的匯率波動區(qū)間,使人民幣匯率以穩(wěn)健、小幅度升值的方式進(jìn)行匯率改革,避免匯率短期內(nèi)大幅度波動對河北省進(jìn)出口貿(mào)易造成劇烈影響;其次,省政策當(dāng)局應(yīng)在完善有管理浮動、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)整的同時,綜合運用財政和貨幣政策、貿(mào)易、資本掌控、資源與要素市場改革等綜合手段來平衡貿(mào)易收支,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型;再次,省政府應(yīng)積極推進(jìn)全省金融市場的穩(wěn)定,制定相關(guān)的法律政策,加強(qiáng)對外匯市場的監(jiān)管,嚴(yán)格控制交易程序,加大對違規(guī)越權(quán)交易的處罰力度。
2、企業(yè)層面:首先,河北省外貿(mào)企業(yè)自身要注重匯率風(fēng)險防范。在進(jìn)出口貿(mào)易中,企業(yè)在著眼于“一攬子”貨幣的基礎(chǔ)上,要根據(jù)人民幣對其他幣種升貶值的匯率走勢來選擇合適的結(jié)算幣種,一般選擇升值潛力較大的幣種作為出口的結(jié)算幣種,在進(jìn)口貿(mào)易中則選擇將對人民幣有較大貶值的幣種作為結(jié)算貨幣。在結(jié)算方式上,其出口業(yè)務(wù)盡量采用即期結(jié)算方式,如即期信用證付款或付款交單,進(jìn)口業(yè)務(wù)則應(yīng)盡量采用遠(yuǎn)期結(jié)算方式;在外匯管理逐步放開后,企業(yè)也可以考慮進(jìn)行凈額結(jié)算,在收付款項時,可對外匯進(jìn)行統(tǒng)一配對管理,將幣種、金額相近的款項,在相近時間里運用配對手段集中進(jìn)行收付匯,減少匯兌成本,盡量規(guī)避匯率風(fēng)險;其次,在外匯市場上,河北省涉外企業(yè)可以選擇多種國際金融衍生工具來規(guī)避風(fēng)險,如人民幣遠(yuǎn)期外匯交易、外匯期貨交易、外匯掉期交易、外匯期權(quán)交易和在短期資本市場上套現(xiàn)等方式進(jìn)行套期保值,也可以選用出口押匯、出口商業(yè)發(fā)票貼現(xiàn)、遠(yuǎn)期結(jié)售匯、福費廷業(yè)務(wù)、人民幣無本金交割遠(yuǎn)期外匯業(yè)務(wù)、結(jié)構(gòu)性存款、貿(mào)易融資、外匯借款等方式有效地轉(zhuǎn)嫁匯率風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)在對這些避險工具充分認(rèn)識的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身風(fēng)險承受能力與預(yù)期報酬率來選擇適合的金融避險工具,通過外匯投資實現(xiàn)保值增值。
(四)積極擴(kuò)大國內(nèi)需求,切實減輕外貿(mào)依存。對一國或一省而言,單純依靠進(jìn)口導(dǎo)向型或出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略的危險性很高,一旦貿(mào)易伙伴國和世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境出現(xiàn)通脹、緊縮等巨大變化時,會對外貿(mào)依存度高的企業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊。在人民幣匯率持續(xù)升值和國際貨幣環(huán)境不穩(wěn)定的大背景下,河北省出口企業(yè)應(yīng)積極實施由外向型經(jīng)濟(jì)模式向內(nèi)需和外需并重經(jīng)濟(jì)模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,這種轉(zhuǎn)型可以部分沖抵由于人民幣升值所帶來的外需抑制對外貿(mào)企業(yè)的影響。省政府層面可通過制定降稅、減費、增支、取消外資企業(yè)享有的稅收特權(quán)等優(yōu)惠措施政策來擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)產(chǎn)品的進(jìn)口,縮小貿(mào)易收支順差。同時,省政府應(yīng)積極協(xié)助國家層面致力于深化經(jīng)濟(jì)體制改革,完善醫(yī)療、住房、教育、養(yǎng)老等公共產(chǎn)品的改革,建立健全社會保障體系和福利體系,解決好居民消費的后顧之憂,才能將居民過量的存款轉(zhuǎn)變?yōu)橄M,達(dá)到擴(kuò)大內(nèi)需的目的。
(五)大力發(fā)展現(xiàn)代銀行服務(wù)業(yè)。在人民幣匯率機(jī)制改革和幣值升值的影響下,河北省商業(yè)銀行應(yīng)不斷革新,多措并舉,更好地為河北省進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)。通過多種途徑拓展外匯存款、大力推進(jìn)境內(nèi)外分行之間的聯(lián)動、合理調(diào)整外幣資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化外幣貸款的客戶結(jié)構(gòu)等措施加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)動,實現(xiàn)進(jìn)一步優(yōu)化外幣資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略;抓住升值機(jī)遇,積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,審慎推進(jìn)并購貸款業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的投資顧問、并購重組顧問和并購資金結(jié)算等各項中間業(yè)務(wù),利用遠(yuǎn)期售匯和發(fā)票融資等產(chǎn)品幫助進(jìn)出口企業(yè)鎖定收益;在有效控制匯兌風(fēng)險的前提下大力拓展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)和有針對性地發(fā)展國際結(jié)算業(yè)務(wù),更好地為河北省進(jìn)出口企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險;著力提升外匯資金業(yè)務(wù)的產(chǎn)品創(chuàng)新能力,優(yōu)化人民幣資金業(yè)務(wù)的品種結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)和引進(jìn)外匯資金交易、風(fēng)險管理、產(chǎn)品設(shè)計等方面的專業(yè)人才;積極穩(wěn)妥地開展海外并購和增設(shè)海外機(jī)構(gòu),提升國際化經(jīng)營能力,努力規(guī)避再融資的匯率風(fēng)險。
(六)與世界各貿(mào)易伙伴共同致力于維護(hù)全球金融市場的穩(wěn)定。隨著世界經(jīng)濟(jì)金融一體化進(jìn)程的加劇,各國聯(lián)系日益緊密,任何一個國家想單獨依靠自身力量來維護(hù)本國匯率制度不受沖擊和匯率穩(wěn)定是幾乎不可能的。各方為避免國際游資流動產(chǎn)生的國際金融環(huán)境動蕩,各國貨幣當(dāng)局應(yīng)加強(qiáng)國際貨幣合作,實現(xiàn)信息共享,在風(fēng)險管理、建立聯(lián)合預(yù)警機(jī)制和對跨國資本流動監(jiān)管等方面通力合作,嚴(yán)密注視國際游資的投機(jī)流向,提高國際資本流動的透明度,共同致力于維護(hù)全球金融市場的穩(wěn)定。各部門應(yīng)全力配合國家貨幣當(dāng)局的各種政策和措施,與貿(mào)易伙伴共同致力于維護(hù)金融市場的穩(wěn)定。
主要參考文獻(xiàn):
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篇5
[關(guān)鍵詞] 貿(mào)易結(jié)構(gòu) 經(jīng)濟(jì)增長 四川貿(mào)易 實證研究
一、 引言
經(jīng)過三十年的改革開放,我國對外貿(mào)易得到迅速發(fā)展。無論從進(jìn)出口的規(guī)模、進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)還是我國貿(mào)易對全球貿(mào)易的貢獻(xiàn)來看,我國都已經(jīng)成為一個名副其實的貿(mào)易大國。在既有的貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究中,我國對外貿(mào)易規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的探討有相當(dāng)多的文獻(xiàn),但對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)問題的研究卻相對較少。“中國成為一個貿(mào)易大國的重要方面正是對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的迅速提升”(江小涓,2007),忽略貿(mào)易結(jié)構(gòu)問題的研究注定是存在偏頗的。
四川省地處我國西部地區(qū),同時也是西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍和開放的地區(qū)之一,四川省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較具西部大開發(fā)的典型性。地處西部的四川牢固樹立“大開放促大發(fā)展”的思路,高度重視對外開放工作,開發(fā)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大,2006年全省對外貿(mào)易總額突破110.2億美元,外貿(mào)依存度達(dá)到10%,增幅高于全國平均水平。與此同時,四川省的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口達(dá)到56.14億美元,占全省出口總額的比重上升到50.9%。重裝設(shè)備出口增長迅猛,電站設(shè)備、鉆井設(shè)備、機(jī)車等成套設(shè)備出口額達(dá)到6.29億美元,高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口達(dá)到26.76億美元。工業(yè)制成品出口大幅增加,而初級產(chǎn)品出口迅速下降,貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化非常明顯。
國內(nèi)外部分學(xué)者探討了貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。Lee(1995)根據(jù)新貿(mào)易和新增長理論,強(qiáng)調(diào)一國國內(nèi)含有先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)出口投入到國內(nèi)生產(chǎn),可直接提高國內(nèi)既有生產(chǎn)函數(shù)的效率,進(jìn)而最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長。Keller(1999)通過不同貿(mào)易結(jié)構(gòu)與技術(shù)轉(zhuǎn)移影響本國TFP的視角,發(fā)現(xiàn)國內(nèi)TFP的增加與進(jìn)口份額存在正相關(guān)關(guān)系。關(guān)于貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究也存在著一些不同的結(jié)論。如國內(nèi)學(xué)者王永齊(2004、2006)基于Baldwin(1992)和Mazumdar(1996)關(guān)于貿(mào)易與增長關(guān)系的爭論,構(gòu)造了一個貿(mào)易結(jié)構(gòu)測度指標(biāo),通過格蘭杰因果關(guān)系檢驗和VAR模型估計中國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。檢驗結(jié)構(gòu)顯示,中國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)并不顯著影響經(jīng)濟(jì)增長。但是徐光耀(2007)得出了在不同的貿(mào)易結(jié)構(gòu)下,進(jìn)口貿(mào)易對我國經(jīng)濟(jì)增長有不同促進(jìn)作用的結(jié)論,李兵(2008)的研究表明工業(yè)制成品進(jìn)口對我國經(jīng)濟(jì)增長有長期穩(wěn)定的促進(jìn)作用,而初級產(chǎn)品進(jìn)口則有抑制作用。
本文擬選取四川省1989-2006年的數(shù)據(jù)對貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行實證檢驗。通過綜合運用單位根檢驗、Johansen協(xié)整檢驗、Granger因果分析等方法,系統(tǒng)研究貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在關(guān)系。
二、變量、數(shù)據(jù)與研究方法
貿(mào)易結(jié)構(gòu)是衡量一國對外貿(mào)易競爭力的重要指標(biāo),按照附加值的高低,可以用一國進(jìn)出口貿(mào)易中初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品的相對比例來表示貿(mào)易結(jié)構(gòu)。初級產(chǎn)品附加值低,技術(shù)含量低,在國際市場上的競爭力弱;工業(yè)制成品附加值高,技術(shù)和資本密集度高,在國際市場上競爭力強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的國家往往以出口初級產(chǎn)品為主,而工業(yè)制成品主要依靠進(jìn)口來滿足;而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的國家卻相反,以進(jìn)口初級產(chǎn)品為主,出口以工業(yè)制成品為主。經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常以初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品在進(jìn)出口中的相對比重來衡量一國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣。
改革開放以來,特別是進(jìn)入90年代以來,四川省的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,進(jìn)出口貿(mào)易中工業(yè)制成品的比重不斷提升。我們用EXM表示出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),IMM表示進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu),由圖1可以看出,1989年工業(yè)制成品出口占總出口的比重僅為0.65,而2006年該值達(dá)到了0.92;與此類似,1989年工業(yè)制成品進(jìn)口占總進(jìn)口的比重為0.83,而2006年達(dá)到了0.93。無論是進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu),還是出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),在90年代以來均得到了較大程度的優(yōu)化。
我們用人均實際GDP來代表經(jīng)濟(jì)增長變量,GDP的數(shù)值采用1978年不變價格,數(shù)據(jù)來源于四川省統(tǒng)計年鑒2007。而進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來源于1990年~2007年《中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年鑒》。為消除時間序列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)存在的異方差現(xiàn)象,對所有變量的實際值均采取了自然對數(shù),處理后的數(shù)據(jù)不影響原序列的相關(guān)關(guān)系和協(xié)整關(guān)系,三個變量我們分別記為:LNGDP、LNEXM和LNIMM。
本文從進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的角度來考察其與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,因此我們考慮構(gòu)建三變量VAR模型來進(jìn)行考察。這一方面是因為VAR模型較單方程模型具有更高的可靠性,另一方面因為本文所考察的經(jīng)濟(jì)變量多為水平變量,具有非平穩(wěn)性,簡單回歸方程容易產(chǎn)生偽回歸問題,必須進(jìn)行協(xié)整檢驗,因此我們選擇在多變量VAR系統(tǒng)中的考察具有一定的合理性。
(1)
(1)式中,表示外生變量,表示殘差,為各變量的系數(shù),p為滯后階數(shù)。可根據(jù)研究需要而改變各變量的具體指標(biāo)內(nèi)涵,從而得出最合適的結(jié)論。
三、貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實證分析
1.單位根檢驗。由于幾乎所有表示絕對量指標(biāo)的宏觀經(jīng)濟(jì)變量都是非平穩(wěn)的,具有時間趨勢。因此我們在對變量進(jìn)行具體分析之前,需要首先檢驗其平穩(wěn)性。本文用ADF單位根檢驗方法對變量的水平和一階差分進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗,其中,檢驗過程中滯后期的確定采用AIC最小準(zhǔn)則,以保證殘差值非自相關(guān)性。檢驗結(jié)果如表1。
注:檢驗形式(C,T,L)分別表示帶常數(shù)項、趨勢項,L表示滯后階數(shù),D表示差分算子*(**,***)表示在10%(5%、1%)的顯著性水平上拒絕原假設(shè)。
由表1可以看出,在變量的水平值上,所有檢驗結(jié)果均沒有拒絕單位根假設(shè),因此可認(rèn)定LNGDP、LNEXM和LNIMM均為非平穩(wěn)時間序列。而所有變量的一階差分均拒絕有單位根的假設(shè),表明變量是平穩(wěn)的。于是,我們認(rèn)為所有變量都是一階單整序列,即為I(1)。對于這些非平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)變量不能采用傳統(tǒng)的線性回歸方法檢驗他們的相關(guān)性,而應(yīng)采用協(xié)整方法進(jìn)行分析。
2.協(xié)整分析。由于VAR模型的穩(wěn)定性與其滯后期有很大的關(guān)系,滯后期越長模型的穩(wěn)定性越差,因此VAR模型的一個重要問題就是滯后階數(shù)的確定。在選擇滯后階數(shù)時,一方面要使滯后數(shù)足夠大,以便能完整地反映所構(gòu)造模型的動態(tài)特征。但是另一方面,滯后數(shù)越大,需要估計的參數(shù)也就越多,模型的自由度就減少。所以通常在進(jìn)行選擇時,需要綜合考慮,既要有足夠數(shù)目的滯后項,又要有足夠數(shù)目的自由度。依據(jù)上述思路,本文根據(jù)Eviews軟件中的Lag Length Criteria綜合考慮LR檢驗、AIC信息準(zhǔn)則和SC準(zhǔn)則等檢驗方法,并對模型的異方差、自相關(guān)和正態(tài)性進(jìn)行檢驗,最終確定最優(yōu)滯后期。通過對各最優(yōu)滯后期模型進(jìn)行AR視圖檢驗,VAR模型所有根的模的倒數(shù)均小于1,即位于單位圓內(nèi)時,VAR模型是穩(wěn)定的。
為判斷變量之間是否存在長期均衡關(guān)系,采用Johansen提出的方法來檢驗變量之間的協(xié)整關(guān)系。通過對原始數(shù)據(jù)序列的分析來確定數(shù)據(jù)空間中是否存在線性趨勢,并根據(jù)跡統(tǒng)計量和最大特征值統(tǒng)計量所得的結(jié)果,從而確定我們選擇的檢驗形式(具體檢驗步驟略),綜合檢驗結(jié)果見表2。
*表示在5%的顯著性水平下拒絕原假設(shè)
由表2可以發(fā)現(xiàn),跡統(tǒng)計量表明三者無協(xié)整關(guān)系,而最大特征值統(tǒng)計量表明存在一個協(xié)整關(guān)系。相應(yīng)的協(xié)整方程為:
(2)
由協(xié)整方程(2)發(fā)現(xiàn),工業(yè)制成品出口每增加1個百分點,可以引起人均GDP增長約7.67個百分點,對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用較大,而工業(yè)制成品進(jìn)口每增加1個百分點,可以引起人均GDP增長約0.157個百分點。但是從括號內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)差來看,進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長的作用與出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長的作用相比,前者作用較小,但也較顯著;后者較大,但并不顯著。
3.格蘭杰因果關(guān)系檢驗
Granger因果檢驗有兩種形式:一種是傳統(tǒng)的基于VAR模型的檢驗,另一種則是最近發(fā)展起來的基于VEC模型的檢驗,兩者的區(qū)別在于適用范圍的不同,前者僅適用于非協(xié)整序列間的因果檢驗,而后者則是用來檢驗協(xié)整序列間的因果關(guān)系。本文三變量VAR系統(tǒng)是協(xié)整的,因此我們的檢驗基于VEC模型作出。具體檢驗結(jié)果可見表3。
注:在10%的條件下顯著均拒絕。
從表3的格蘭杰因果關(guān)系檢驗可以發(fā)現(xiàn),在樣本考察期內(nèi),工業(yè)制成品出口和工業(yè)制成品進(jìn)口都不是GDP增長的格蘭杰原因,工業(yè)制成品出口與工業(yè)制成品進(jìn)口之間也不存在因果關(guān)系,但GDP的增長確是出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的格蘭杰原因,即隨著人均GDP的上升,四川省工業(yè)制成品的出口比例也趨于上升。
四、主要研究結(jié)論
本文基于四川省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)、進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)和人均GDP的相關(guān)數(shù)據(jù),對1989年~2006年間貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系進(jìn)行了實證檢驗,我們發(fā)現(xiàn):
1.在樣本期內(nèi),四川省工業(yè)制成品出口和工業(yè)制成品的進(jìn)口均呈現(xiàn)出大幅度的增加,貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,工業(yè)制成品的進(jìn)出口已經(jīng)成為四川省對外貿(mào)易發(fā)展的主流,初級產(chǎn)品進(jìn)出口比例不斷趨于下降。
2.協(xié)整分析表明,工業(yè)制成品進(jìn)口和工業(yè)制成品出口的增加均能促進(jìn)四川省人均GDP的上升。但工業(yè)制成品出口的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)要遠(yuǎn)大于工業(yè)制成品進(jìn)口的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)。
3.格蘭杰因果關(guān)系檢驗表明,出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)和進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的提升均不是人均GDP的格蘭杰原因,但人均GDP的增加卻是出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的格蘭杰原因,即四川省人均GDP的增加能夠促進(jìn)工業(yè)制成品出口的增加。
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篇6
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易融資;商業(yè)銀行
國際貿(mào)易融資是商業(yè)銀行最為常見的傳統(tǒng)信貸品種之一,它與國際貿(mào)易、國際結(jié)算緊密相連。國際貿(mào)易融資是銀行對進(jìn)口商或出口商提供的與進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)的貸款。一方面,它收益率高,利潤豐厚,具有綜合性效益,是現(xiàn)代銀行有效運用資金的一種較為理想的方式;另一方面,它有效地解決了企業(yè)從事進(jìn)出口貿(mào)易活動所面臨的資金短缺,增強(qiáng)了在談判中的優(yōu)勢,使之有可能在更大范圍和更大規(guī)模上發(fā)展國際貿(mào)易;同時,它也是國家貿(mào)易政策的組成部分,是鼓勵出口的積極手段之一,不僅可以調(diào)節(jié)進(jìn)出口結(jié)構(gòu),而且對一國參與國際經(jīng)濟(jì)可以起到促進(jìn)作用。尤其在這金融危機(jī)肆虐的時刻,國際貿(mào)易融資的合理發(fā)展運用,將對企業(yè)對銀行都具有重要意義。
我國銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的普遍開展始于20世紀(jì)90年代中期以后,隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮和進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大而得到很大發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2007年中國外貿(mào)進(jìn)出口總值是1978年的85倍多,已經(jīng)穩(wěn)居世界第三位。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計,2001至2006年間,我國進(jìn)出口貿(mào)易增長了179%,2007年增長23.8%,其中出口增長27.2%,進(jìn)口增長20%,全年實現(xiàn)貿(mào)易規(guī)模1.76億美元進(jìn)出口貿(mào)易的增長,使得企業(yè)對銀行融資需求增加,為銀行發(fā)展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)提供了廣闊的市場。但從整體上看,國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展仍然較慢,從國際貿(mào)易融資額僅占銀行貸款余額3%的比例中就可看出端倪,對應(yīng)地貿(mào)易融資的收入在銀行的總收入中也是微乎其微,而國外的一些銀行該項業(yè)務(wù)已占到收入的四至八成。具體分析,目前我國國際貿(mào)易融資存在較為突出的問題:
1國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)授信規(guī)模核定隨意性強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)不一
各家銀行在核定國際貿(mào)易融資授信規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)上有較大區(qū)別,有的銀行將國際貿(mào)易融資視同流動資金貸款處理,有的銀行則根據(jù)融資品種的不同放大一定的倍數(shù),融資政策的制訂多是根據(jù)自身對國際貿(mào)易融資的理解,缺乏深入、科學(xué)的研究。在對國際貿(mào)易融資的認(rèn)識和風(fēng)險控制上,中資銀行與外資銀行有明顯區(qū)別,如對打包貸款這一傳統(tǒng)業(yè)務(wù),外資銀行在操作流程和手續(xù)上要簡化得多,他們更①本文作者:趙陽,上海財經(jīng)大學(xué)國際工商管理學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)07級碩士研究生注重通過控制貿(mào)易全程來達(dá)到控制風(fēng)險的目的,而不是過分關(guān)注企業(yè)本身的規(guī)模和實力。相對而言,國內(nèi)銀行的國際貿(mào)易融資產(chǎn)品流程設(shè)計相對不夠科學(xué),手續(xù)煩瑣,可操作性不強(qiáng)。
2企業(yè)申請國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)存在擔(dān)保難問題
一方面企業(yè)在找第三方擔(dān)保時,會顧慮對方將來會要求自己提供擔(dān)保,進(jìn)而產(chǎn)生其難以控制的風(fēng)險;另一方面部分申請國際貿(mào)易融資的企業(yè)為貿(mào)易公司,缺乏銀行認(rèn)可的固定資產(chǎn),如廠房、土地等,生產(chǎn)型出口企業(yè)的機(jī)器設(shè)備雖能用于抵押,但抵押率低,而且費用高、手續(xù)煩瑣、時效性差,不符合國際貿(mào)易融資方便快捷的特點;第三,企業(yè)對國際貿(mào)易融資產(chǎn)品不熟悉,對各種金融工具不能合理運用。在銀行產(chǎn)品不斷更新、新的國際貿(mào)易融資名詞不斷涌現(xiàn)的情況下,大多數(shù)企業(yè)不能很好地結(jié)合自身實際,選擇適合本企業(yè)業(yè)務(wù)特點的業(yè)務(wù)產(chǎn)品,對各類融資產(chǎn)品無法靈活運用。
3風(fēng)險控制手段落后
國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)所涉及的風(fēng)險有客戶風(fēng)險、國家風(fēng)險、國外行風(fēng)險、國際市場風(fēng)險和內(nèi)部操作風(fēng)險。這些風(fēng)險的管理需要先進(jìn)的技術(shù)手段將銀行相關(guān)部門之間、分支行之間高效有機(jī)地聯(lián)系起來。而目前我國各國有商業(yè)銀行在開展國際業(yè)務(wù)特別是國際結(jié)算業(yè)務(wù)方面一直沿用的是分散的經(jīng)營模式,外匯業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)較為落后,國際結(jié)算與外匯信貸、外匯信貸與會計獨自運行,缺乏網(wǎng)絡(luò)資源的共享和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理,以致無法達(dá)到共享資源、監(jiān)控風(fēng)險、相互制約的目的。
4國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)方式簡單,新產(chǎn)品開發(fā)力度不夠
目前我國國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)基本仍維持傳統(tǒng)融資方式,即以信用證結(jié)算與融資相結(jié)合的方式為主,而較為復(fù)雜的業(yè)務(wù)如保理業(yè)務(wù)、福費廷業(yè)務(wù)則開展有限。隨著銀行業(yè)務(wù)國際化和我國加入WTO,國內(nèi)銀行在科技和管理水平、金融服務(wù)及經(jīng)營方式等方面與外資銀行的差距日益顯現(xiàn),據(jù)統(tǒng)計外資銀行辦理國際結(jié)算業(yè)務(wù)已經(jīng)占有中國市場份額的40%左右。近年來,根據(jù)市場的需要,各家銀行也在不斷推出新的融資產(chǎn)品,但因?qū)I(yè)務(wù)理解的差異,在業(yè)務(wù)操作上各有不同,缺乏對各種融資形式嚴(yán)格統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),更缺少對各項業(yè)務(wù)相對比較規(guī)范、明細(xì)的統(tǒng)計資料。
5國際貿(mào)易融資的對象過于集中
受傳統(tǒng)授信業(yè)務(wù)理念影響,國內(nèi)銀行融資業(yè)務(wù)對象集中于優(yōu)質(zhì)大中型企業(yè)。目前,各大銀行對優(yōu)質(zhì)大企業(yè)客戶的競爭越來越激烈,市場已經(jīng)逐漸趨向飽和。而近些年來我國中小外貿(mào)企業(yè)迅速發(fā)展起來,目前全國進(jìn)出口貿(mào)易總額的60%左右由中小企業(yè)實現(xiàn),在從事跨國投資和經(jīng)營的3萬多戶我國企業(yè)中,中小企業(yè)占到80%以上,中小企業(yè)已成為我國對外貿(mào)易的重要組成部分。
針對以上普遍存在的問題,我們提出對商業(yè)銀行開展國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的對策建議:
(1)實行適應(yīng)國際貿(mào)易融資特點的授信規(guī)模控制方法。
國際貿(mào)易融資的客戶評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有別于對流動資金貸款客戶的評價標(biāo)準(zhǔn)。評價時更多地根據(jù)客戶以前在海關(guān)、銀行、外匯局、工商、稅務(wù)等辦理業(yè)務(wù)的記錄,在此基礎(chǔ)上,再參考客戶的財務(wù)報表反映的經(jīng)營業(yè)績和整體實力。銀行應(yīng)著手開發(fā)建立國際貿(mào)易融資客戶信息管理系統(tǒng),為客戶建立詳盡的業(yè)務(wù)檔案,通過業(yè)務(wù)了解客戶及客戶的交易對手,分析其實際履約能力,為國際貿(mào)易融資授信提供依據(jù)。根據(jù)不同的國際貿(mào)易融資產(chǎn)品的特點建立不同的判別標(biāo)準(zhǔn)。不同種類的國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)所涉及的風(fēng)險,及該業(yè)務(wù)所能提供的保證、抵押或質(zhì)押要求都有區(qū)別,銀行所承擔(dān)的業(yè)務(wù)風(fēng)險也因此有很大不同,銀行應(yīng)根據(jù)不同國際貿(mào)易融資產(chǎn)品的特點制訂相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及對客戶的授信標(biāo)準(zhǔn)。
(2)采取適應(yīng)國際貿(mào)易融資特點的擔(dān)保方式,豐富業(yè)務(wù)內(nèi)涵。
首先,針對國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的特點,創(chuàng)新思維,制訂操作性強(qiáng)的擔(dān)保方案。可由企業(yè)聯(lián)?;蛱峁﹤€人擔(dān)保,或開展與社會信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作,對有條件提供抵質(zhì)押的企業(yè),可采取動產(chǎn)等質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉單質(zhì)押等融資擔(dān)保方式。其次,充分引入第三方金融機(jī)構(gòu)的信用,在一定程度上規(guī)避企業(yè)面臨的市場風(fēng)險、信用風(fēng)險和進(jìn)口國的國家風(fēng)險。第三,積極鼓勵出口企業(yè)投保出口信用險。第四,加強(qiáng)對企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn),使其了解銀行的貿(mào)易融資產(chǎn)品理解各類產(chǎn)品的特點和實質(zhì),適時向企業(yè)推介合適的業(yè)務(wù)品種,發(fā)揮理財顧問的作用。
(3)建立科學(xué)的貿(mào)易融資風(fēng)險管理體系,加強(qiáng)風(fēng)險管理。
建立風(fēng)險防范體系,采取有效的手段控制風(fēng)險,是開展國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前提條件之一。如確定融資條件和標(biāo)準(zhǔn),建立風(fēng)險指標(biāo)監(jiān)督體系,使用外匯交易以保值或降低風(fēng)險;完善分層授權(quán)設(shè)置、加強(qiáng)密碼管理;嚴(yán)格審查真實貿(mào)易背景、認(rèn)真按照操作規(guī)程和審批程序處理;定期與客戶進(jìn)行溝通,追蹤業(yè)務(wù)狀況;成立信用審批中心和貿(mào)易融資業(yè)務(wù)部門,集中商業(yè)銀行內(nèi)部有限的信貸業(yè)務(wù)專家,成立獨立的信用審批中心,以評估客戶的信用;集中目標(biāo)結(jié)算和貿(mào)易融資人才資源,成立國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)部門以專業(yè)處理貿(mào)易融資業(yè)務(wù)及其可能形成的業(yè)務(wù)風(fēng)險,利用人才優(yōu)勢事前防范和事后化解各種業(yè)務(wù)風(fēng)險。
(4)更新觀念,積極創(chuàng)新國際貿(mào)易融資產(chǎn)品。
首先,應(yīng)在傳統(tǒng)的國際結(jié)算業(yè)務(wù),如L/C、托收、信用證等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)對國際市場的分析,不斷開發(fā)新的金融產(chǎn)品。如保理、福費廷等新業(yè)務(wù)在我國尚有較大的發(fā)展空間,當(dāng)前應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)客戶對貿(mào)易融資的產(chǎn)品需求,逐步推出國內(nèi)保理、福費廷、票據(jù)貼現(xiàn)等有市場前景的業(yè)務(wù)品種。其次,國際貿(mào)易融資的產(chǎn)品設(shè)計要與貿(mào)易鏈有機(jī)結(jié)合,從貿(mào)易環(huán)節(jié)出發(fā)設(shè)計產(chǎn)品,才能有效地解決企業(yè)在采購和銷售中的融資需求。再次,要根據(jù)客戶的需求量身定做國際貿(mào)易融資產(chǎn)品,將傳統(tǒng)方式與新的國際貿(mào)易融資方式結(jié)合起來,使國際貿(mào)易融資服務(wù)“增值”。亦可根據(jù)客戶的需求,為客戶提供包括定單融資,動產(chǎn)質(zhì)押開證、進(jìn)出口保理、全球互聯(lián)網(wǎng)托收、網(wǎng)上開證等不同類型的創(chuàng)新產(chǎn)品,解決客戶在不同的貿(mào)易環(huán)節(jié)中的個性化需求,利用科技平臺為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的增值服務(wù)。
(5)依托全方位多系列的產(chǎn)品,培育多元化的貿(mào)易融資客戶。
篇7
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);國際貿(mào)易;貿(mào)易結(jié)構(gòu);碳排放
中圖分類號:F129.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1004-9479.2013.02.019
近年來,應(yīng)對全球氣候變暖已經(jīng)成為世界各國政府的重要議題,而且正從一個環(huán)境問題演變成涉及全球的政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和社會等的復(fù)雜問題。作為一個正處于工業(yè)化階段的新興市場國家,中國長期沿用的高耗能、高污染、低產(chǎn)出的增長方式,給資源和環(huán)境造成了巨大的壓力,長期依賴資源型出口產(chǎn)品的外貿(mào)結(jié)構(gòu)與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流相違背,亟待加以改變。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),不僅已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界的共識,也是中國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略要求??偫碓?012年政府工作報告中提出,解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,這既是一個長期過程,也是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。在2009年哥本哈根全球氣候會議上,中國政府鄭重承諾,到2020年中國的碳排放強(qiáng)度(單位國內(nèi)生產(chǎn)總值CO2排放)要比2005年下降40%—45%。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),2005-2020年期間中國單位GDP能源消耗年均至少需要降低3.35%—3.9%[1]。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大出口國,正面臨著艱巨的減排目標(biāo)和任務(wù)。
當(dāng)前低碳產(chǎn)品日漸成為國際商品貿(mào)易市場中的新主角,以低碳認(rèn)證為主的綠色壁壘已成為國際貿(mào)易壁壘新趨勢,這導(dǎo)致主要以出口加工貿(mào)易方式為主、過分依賴中低端制成品出口的中國對外貿(mào)易在全球低碳經(jīng)濟(jì)潮流中顯得越來越難以持續(xù)[2]。在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下,國際貿(mào)易的發(fā)展使得生產(chǎn)和消費發(fā)生分離,在一國生產(chǎn)的產(chǎn)品可能在世界其他地方消費,而自然資源消耗和污染排放對環(huán)境的破壞又主要是在生產(chǎn)過程中發(fā)生,從而留在生產(chǎn)國。因此,國際貿(mào)易可能會使生產(chǎn)國的能源利用和環(huán)境狀況遭到一定程度的扭曲。
“低碳經(jīng)濟(jì)”這一概念最早出現(xiàn)在英國2003年《能源白皮書》中,它是指基于低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)?!暗吞冀?jīng)濟(jì)”這一名詞被提出以后,國內(nèi)外學(xué)術(shù)界掀起了低碳經(jīng)濟(jì)研究的熱潮,其中對于低碳經(jīng)濟(jì)背景下國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化和轉(zhuǎn)型的研究也已開展起來,研究成果主要集中在低碳經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易關(guān)系的研究以及低碳經(jīng)濟(jì)背景下國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型路徑研究兩個方面。
1 低碳經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易關(guān)系研究
1.1 國際貿(mào)易和能源消費研究
AryeL.Hillman等使用投入產(chǎn)出法,在 H-O理論模型中把能源作為解釋變量,放寬假設(shè),采用 3*2*2 的模式,即三種要素投入兩個國家兩種產(chǎn)出,最終通過這個新的模型,對投入產(chǎn)出法的研究作了更深入的探討[3]。Machado G等研究了1970-1992年間巴西的國際貿(mào)易對其能源消耗量的影響程度,結(jié)果表明,1995年巴西出口的非能源產(chǎn)品中的能源含量明顯大于進(jìn)口產(chǎn)品中的含量,巴西每單位產(chǎn)值出口商品平均要比進(jìn)口商品多消耗40%的能源[4]。Chen Ying等利用投入產(chǎn)出法,對2001-2006年中國貿(mào)易隱含能源消費情況進(jìn)行分析,認(rèn)為中國能源需求和溫室氣體排放的增多,很大程度上是由于中國巨大的外貿(mào)出口引起的。研究結(jié)果表明,盡管中國從1993年起成為石油凈進(jìn)口國,但由于國際貿(mào)易,中國實際是隱含能源的凈出口國。2002年中國出口隱含能源為4.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,但如果排除進(jìn)口商品隱含能源1.7億噸,中國凈出口隱含能源為2.4億噸[5]。Lan Yisheng等認(rèn)為高出口增長和高能源消費是中國改革開放以來對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長的一大特征,并對21種出口行業(yè)工業(yè)品能源消費情況進(jìn)行實證研究,結(jié)果表明:中國在過去的32年里隱含能源出口保持著年均23.6%的增長速度,到2030年中國隱含能源的出口量將是能源產(chǎn)出量的8倍。作為一個人均能源產(chǎn)量比較低的國家,中國必須改變出口貿(mào)易模式,根據(jù)能源消費敏感度,對不同出口產(chǎn)品采取鼓勵或限制的政策[6]。
趙曉麗等運用投入產(chǎn)出理論,通過建立能源消費的直接消耗系數(shù)和完全消耗系數(shù)計算模型,運用1992、1997和2002年的投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù),首次研究了中國對外貿(mào)易分行業(yè)結(jié)構(gòu)變化對能源消費的直接影響和間接影響[7]。朱啟榮測算了2002年和2007年中國出口貿(mào)易活動能源消耗量,分析了中國出口商品結(jié)構(gòu)存在的問題及原因,認(rèn)為中國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)使得我國的能源密集型產(chǎn)品具有一定的成本優(yōu)勢,但由此形成的貿(mào)易結(jié)構(gòu)不利于國內(nèi)節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)[8]。熊妍婷應(yīng)用面板協(xié)整分析和誤差修正模型等檢驗了中國能源消費和貿(mào)易開放之間的相互關(guān)系,結(jié)果顯示,中國進(jìn)出口貿(mào)易每增長1%,帶來人均能耗0.09%的增加,人均能耗對進(jìn)出口的長期彈性約為0.5[9]。趙曉麗等運用指數(shù)因素分解法,根據(jù)“聯(lián)合產(chǎn)生和平等貢獻(xiàn)”原理,研究中國國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化對能源消費的影響,認(rèn)為1980-2005年中國進(jìn)出口能源強(qiáng)度的下降,是由于出口商品能源效率變化的推動,高耗能產(chǎn)品凈進(jìn)口的增長在一定程度上抑制了國內(nèi)能源消費的過快增長[10]。劉強(qiáng)等利用生命周期的評價方法,對中國出口貿(mào)易中的46種重點產(chǎn)品的載能量和碳排放量進(jìn)行了計算和分析[11]。Fredrich Kahrl等也分析了中國出口貿(mào)易活動對能源消耗的影響,其研究結(jié)果表明,出口迅速增長是導(dǎo)致中國能源需求快速增長的一個主要原因[12]。王元道分析了中國出口貿(mào)易內(nèi)涵能源,證明出口貿(mào)易內(nèi)涵能源的增加是我國整體能耗水平提升的重要原因[13]。蔣和平等對廣西出口貿(mào)易與能源消費關(guān)系進(jìn)行研究,指出出口貿(mào)易波動對能源消費產(chǎn)生持續(xù)負(fù)向影響[14]。
1.2 國際貿(mào)易與碳排放研究
1974年,國際高級研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合會(IFIAS)能源分析工作組首先提出隱含碳(Embodied Carbon)的概念,用以衡量某種產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)過程中直接或間接產(chǎn)生的碳排放。從國際貿(mào)易的角度看,“隱含碳”和轉(zhuǎn)移排放有許多相似之處,隱含碳核算又和投入產(chǎn)出原理密切相關(guān),因此投入產(chǎn)出中的許多概念被應(yīng)用到隱含碳的分析中,投入產(chǎn)出分析模型也成為測算隱含碳排放的重要方法之一[15]。
在進(jìn)出口貿(mào)易和碳排放關(guān)系上,國外的研究主要有:Wyckoff對6個OECD國家1984-1986年進(jìn)口商品隱含碳排放進(jìn)行了計算,結(jié)果發(fā)現(xiàn)制成品中隱含碳占到總排放量的13%左右,認(rèn)為進(jìn)口產(chǎn)品會抵消國內(nèi)減排措施的效果[16]。M.T.Tolmasquim在對巴西進(jìn)出口貿(mào)易中隱含碳排放的研究中指出,一個國家向能源密集型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變將會給該國環(huán)境造成巨大影響,巴西在1990年代CO2排放量的增加與貿(mào)易專業(yè)化向能源密集型轉(zhuǎn)變存在密切關(guān)系,能源密集型產(chǎn)品的出口導(dǎo)致巴西碳排放增長7.1%[17]。
隨著中國出口貿(mào)易的增長,出口商品隱含碳引起了國內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注。Shui等通過研究中美貿(mào)易隱含碳問題,指出中美雙邊貿(mào)易為全球增加了7.2億噸的碳排放量,中國對美國出口貿(mào)易中的碳排放量占總碳排放量的7%-14%[18]。Dabo Guan等分析了中國1980-2030年的碳排放情況,研究結(jié)果表明家庭消費、投資和出口增長是中國碳排放增加的三個主要因素[19]。齊曄采用投入產(chǎn)出法,估算了1997-2006年中國進(jìn)出口貿(mào)易中的隱含碳[20]。孟祺利用投入產(chǎn)出法測算了中國出口商品國內(nèi)的碳排放情況,指出進(jìn)口中間產(chǎn)品無論是對我國還是全世界都起到“減排”的作用[21]。李善同采用結(jié)構(gòu)分解方法,對中國各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)能源強(qiáng)度差異進(jìn)行因素分解分析[22]。王媛等應(yīng)用對數(shù)平均指數(shù)法(LMDI)對中國影響隱含碳凈轉(zhuǎn)移的因素進(jìn)行分解分析,并對中國國際貿(mào)易隱含碳進(jìn)行估算[23]。魏本勇等從最終需求的角度,對中國2002年出口貿(mào)易引起的碳排放(包括直接和間接排放)進(jìn)行了評估,研究表明2002年中國為滿足對外出口需求而產(chǎn)生的碳排放約為288.22-330.49億噸,其中國內(nèi)產(chǎn)生的碳排放量261.19億噸,約占當(dāng)年中國一次能源消費碳排放量的23.45%,單位產(chǎn)值出口的平均碳排放為0.093-0.106千克,其中0.084千克是在國內(nèi)排放的[24]。李艷梅等通過結(jié)構(gòu)分解模型,將影響出口貿(mào)易隱含碳排放的因素分解為4種:直接碳排放強(qiáng)度效應(yīng)、中間生產(chǎn)技術(shù)效應(yīng)、出口總量效應(yīng)和出口結(jié)構(gòu)效應(yīng),并對1997-2007年中國出口貿(mào)易隱含碳進(jìn)行實證分析,結(jié)果顯示,造成出口貿(mào)易隱含碳排放增加的主要原因在于出口總量的不斷增長,其次是中間生產(chǎn)技術(shù)的變化[25]。寧學(xué)敏基于協(xié)整理論和誤差修正模型(VECM)對中國1988-2007年碳排放量和商品出口之間的關(guān)系進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)中國碳排放量和對外出口貿(mào)易存在長期的協(xié)整關(guān)系,并且兩者存在雙向的因果關(guān)系,出口的短期變動也同樣對碳排放量存在著正向影響[26]。周新研究了國際貿(mào)易所引起的“碳泄露”問題,對包括中國在內(nèi)的10個國家或地區(qū)的國際貿(mào)易中隱含的碳排放進(jìn)行測算,并通過“消費者污染負(fù)擔(dān)”和“生產(chǎn)者與消費者共同負(fù)擔(dān)”原則,重新測算各國或地區(qū)的溫室氣體排放量,結(jié)果發(fā)現(xiàn)美國是貿(mào)易隱含碳排放的最大凈進(jìn)口國(464億噸),而中國則是最大凈出口國(452億噸)[27]。
2 低碳經(jīng)濟(jì)背景下國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型路徑研究
目前,氣候變暖已成為全球的首要環(huán)境問題,減少碳排放已經(jīng)成為世界各國的共識。聯(lián)合國開發(fā)計劃署的研究報告認(rèn)為,全球碳排放量將在2020年達(dá)到峰值,為此,發(fā)達(dá)國家應(yīng)實現(xiàn)2020年在1990年基礎(chǔ)上減排30%,發(fā)展中國家實現(xiàn)2050年在1990年基礎(chǔ)上減排20%[28]。Stern提出到2050年,碳排放量至少要比1990年減少50%,發(fā)達(dá)國家應(yīng)到2050年減排80%,多數(shù)發(fā)展中國家到2020年應(yīng)該承諾具有約束力的減排目標(biāo)[29]。丁仲禮等根據(jù)人均累計排放相對原則,通過計算各國的排放配額和剩余的排放空間,將世界各國或地區(qū)分為四大類:已形成排放赤字國家、排放增量需降低國家或地區(qū)、排放增速需降低國家或地區(qū)、可保持目前排放增速的國家或地區(qū)[30]。
如何在經(jīng)濟(jì)全球化背景下發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),如何在低碳經(jīng)濟(jì)背景下促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,國內(nèi)外學(xué)者提出了可能的實現(xiàn)路徑和建議,概括起來主要有2個方面:一是發(fā)展低碳出口產(chǎn)業(yè);二是加強(qiáng)低碳貿(mào)易的制度設(shè)計。
篇8
流通環(huán)境:流通環(huán)節(jié)可以被看作是農(nóng)產(chǎn)品的買賣階段,這里存在著進(jìn)出口兩類商業(yè)活動。根據(jù)WTO協(xié)議,農(nóng)業(yè)協(xié)議商定的糧食和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由開放度,定位在當(dāng)年國內(nèi)消費量的3%-5%的水平上,也就是對外保持3%-5%的依存度。從而意味著,我國每年必須進(jìn)口它國有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品。在開放經(jīng)濟(jì)體特征下,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然維系著傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)模式,即便在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的大力支撐,也難以在全局上改變上述事實。與此同時,我國各農(nóng)產(chǎn)品出產(chǎn)區(qū)因各自的自然稟賦條件限制,使得同類產(chǎn)品的規(guī)格、品質(zhì)呈現(xiàn)出差異性的特征。這樣一來,就難以在規(guī)模經(jīng)濟(jì)層面上獲得海外市場的競爭力。實踐表明,當(dāng)前仍然在比較優(yōu)勢驅(qū)動下,進(jìn)口于東南亞一帶的水果、糧食產(chǎn)品在我國具有較強(qiáng)的價格優(yōu)勢。因此,這對我國相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的銷售造成了沖擊。
制度環(huán)境:WTO本身就構(gòu)成了一系列的制度安排,并在強(qiáng)制性原則下被成員國所遵守。在此制度環(huán)境下,我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易在獲得快速發(fā)展的同時,也面臨著諸多制度壓力。協(xié)議所規(guī)定的取消非關(guān)稅措施,降低關(guān)稅,使得我國農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅將在目前的水平上進(jìn)一步下調(diào)到14%左右,一些重要產(chǎn)品的關(guān)稅下調(diào)幅度更大。其中,最為苛刻的則是在“國民待遇”規(guī)則的驅(qū)使下,我國不能通過給予農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼來建立價格優(yōu)勢。這樣一來,上述已指出的諸多環(huán)境要素便直接導(dǎo)致了,我國農(nóng)產(chǎn)品無論在品質(zhì)上還是價格上,都面臨著較為尷尬的局面。由此可見,我國目前的農(nóng)戶小生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,難以在成本控制上與歐美發(fā)達(dá)國家的機(jī)械化生產(chǎn)模式相抗衡;當(dāng)然,在與勞動力成本相比較低的東南亞等國,也無太大優(yōu)勢可言。這些困局難以在短時間內(nèi)得到根本改善,從而惟有在內(nèi)涵發(fā)展驅(qū)動下提升我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭實力。
上述環(huán)境對進(jìn)出口貿(mào)易的影響
不可否認(rèn),加入WTO后我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到了長足的發(fā)展。這種發(fā)展動因不僅來自于國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃,也間接來源于WTO協(xié)議的倒逼機(jī)制。因此,上述環(huán)境對我國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易的影響應(yīng)是正、反兩個方面。正因如此,上述環(huán)境對我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的影響,便表現(xiàn)在以下兩個方面。
(一)積極影響方面
從微觀層面來看,農(nóng)產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者主要由農(nóng)戶和農(nóng)墾企業(yè)構(gòu)成。隨著我國農(nóng)產(chǎn)品出口由粗加工逐漸轉(zhuǎn)向深加工,使得農(nóng)墾企業(yè)成為了其中的主角。在資本逐力性的內(nèi)在驅(qū)動下,WTO協(xié)議所規(guī)定的對等原則,為農(nóng)墾企業(yè)產(chǎn)品出口它國而享受國民待遇提供了制度保證。從這一點來看,上述環(huán)境應(yīng)釋放出了積極影響。同時,配合當(dāng)前國際分工體系的動態(tài)調(diào)整,以及電子商務(wù)模式的廣泛應(yīng)用,進(jìn)一步提升了農(nóng)墾企業(yè)的國家視野,這就邏輯增進(jìn)了我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的競爭實力。具體而言,這種競爭實力來源于交易成本的降低。如,目前國內(nèi)的“墩皇網(wǎng)”,就是立足于開拓國際貿(mào)易電子商務(wù)模式的網(wǎng)站。從而,國際交易伙伴借助該網(wǎng)站,便能在分類欄目中快速搜索到商業(yè)信息。并且,電子商務(wù)本身具有無邊界市場、無時間限制的優(yōu)越性,從而就能改變因時差所帶來的貿(mào)易困境。在此基礎(chǔ)上,將增強(qiáng)國際貿(mào)易活動的無邊界性和連續(xù)性。不難理解,這就降低了農(nóng)產(chǎn)品出口的交易成本。
(二)消極影響方面
不難發(fā)現(xiàn),WTO協(xié)議對我國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口也帶來了消極影響。消極影響在環(huán)境分析中實則已經(jīng)部分提到,在這里又可以概括為:(1)農(nóng)業(yè)組織方面。我國廣大農(nóng)村仍遵循著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑,并在現(xiàn)行農(nóng)村耕地制度條件下,也形成了以農(nóng)戶為單位的小生產(chǎn)模式。這將難以在產(chǎn)品價格、規(guī)格等方面抗衡國外產(chǎn)品。(2)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面。在農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)未與發(fā)達(dá)國家接軌,且檢疫監(jiān)管缺位的情況下,難以形成出口的核心競爭力(產(chǎn)品品質(zhì)是構(gòu)成核心競爭力的核心)。(3)惠農(nóng)政策方面。其它方面還包括:我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)達(dá)國家相比,存在著許多不利因素:首先是小生產(chǎn)與大市場的矛盾。人多地少的小規(guī)模生產(chǎn)導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率低下,交易成本高。入世后,我國的農(nóng)產(chǎn)品不僅面臨國內(nèi)市場的需求,還面臨國際市場的需求,這就迫使我們要調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次,我國的農(nóng)產(chǎn)品自然生產(chǎn)條件較差,即使具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,質(zhì)量、品種結(jié)構(gòu)也滿足不了國際市場的需求(環(huán)境分析部分已經(jīng)提出)。由此可見,借助和挖掘現(xiàn)有積極影響,通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)組織資源來應(yīng)對消極影響,便成為WTO協(xié)議下我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口策略的構(gòu)建基礎(chǔ)。就本文主題而言,以上消極影響方面的闡述,便為下文的對策構(gòu)建提供了切入點。
對策
與傳統(tǒng)對策所體現(xiàn)的就事論事不同,本文對策建立在系統(tǒng)觀的基礎(chǔ)之上。關(guān)于這一點,從環(huán)境分析中所提煉出的影響因素就可見一斑。為此,以下將從組織建設(shè)、制度建設(shè),以及提升監(jiān)管力度等三個方面入手。
(一)加強(qiáng)組織建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的組織建設(shè),需要從法人實體和渠道等兩個方面下工夫。通過調(diào)研不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品的價格、規(guī)格、包裝、檢疫等諸多要素,共同支撐農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。因此,這就需要在繼續(xù)增強(qiáng)農(nóng)墾企業(yè)內(nèi)涵發(fā)展的同時,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)。農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)不僅要形成技術(shù)、資金互助功能,還要從國際市場開發(fā)、價格制定、規(guī)格統(tǒng)一等方面夯實基礎(chǔ)。在渠道建設(shè)上,應(yīng)大力發(fā)揮縣域政府的行政主導(dǎo)或輔助職能。在加強(qiáng)組織建設(shè)的同時,應(yīng)改變由國家財政直補(bǔ)的出口政策。為此,應(yīng)在區(qū)域稅收模式上進(jìn)行適應(yīng)性改造。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃必然面臨著形成城市與農(nóng)村間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性的任務(wù)。因此,為了打破已有不盡合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以及確保符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。地方政府應(yīng)在兩個方面進(jìn)行稅收模式的改造:(1)針對高科技的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)給予稅收優(yōu)惠。其優(yōu)惠的模式可以采取非對稱降低稅率的辦法,也可以通過后期經(jīng)政府創(chuàng)新基金的發(fā)放給予變相優(yōu)惠。(2)針對拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),諸如拉動農(nóng)村勞動力就業(yè)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涉及到內(nèi)生驅(qū)動力的問題。具體來說,就是以什么樣的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的問題。目前,盡管在增強(qiáng)城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)間的聯(lián)系互動,但二者各自的經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)態(tài)勢仍十分明顯。在尊重客觀事實的基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分別給予兩大區(qū)域的重點產(chǎn)業(yè)以稅收扶持。如,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(主要是涉農(nóng)產(chǎn)業(yè))。與此同時,在針對資源指向型的產(chǎn)業(yè)而言,應(yīng)通過提高稅率的辦法來減少負(fù)外部性的產(chǎn)生。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)
WTO協(xié)議作為約束成員國的制度設(shè)計,需要進(jìn)一步的分解和細(xì)化,從而形成我國各地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的具體執(zhí)行辦法。在制度建設(shè)中應(yīng)突出生產(chǎn)領(lǐng)域的實際要求,從執(zhí)行力來看生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)儆趦?nèi)環(huán)境,能在內(nèi)控下得到貫徹。生產(chǎn)領(lǐng)域的制度應(yīng)涵蓋:產(chǎn)品生長、生產(chǎn)前的藥物控制;加工流程控制,以及產(chǎn)成品的檢驗、檢疫控制等環(huán)節(jié)。針對目前在制度建設(shè)所呈現(xiàn)出來的問題,應(yīng)加緊建立國家、地區(qū)、行業(yè)等層級的檢驗標(biāo)準(zhǔn)體系。由于國際標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)間存在著程度上差別,因此在涉及出口的農(nóng)產(chǎn)品,企業(yè)應(yīng)在國際標(biāo)準(zhǔn)體系要求下給予檢驗和檢疫。在全面質(zhì)量管理的思路下,還應(yīng)從農(nóng)產(chǎn)品的生長和生產(chǎn)全流程進(jìn)行質(zhì)量控制,關(guān)鍵在于追溯信息庫。從而,一旦出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題能及時檢查到影響源,并減少產(chǎn)品的銷毀范圍。
(三)提升監(jiān)管力度
監(jiān)管力度的提升需要從政府公權(quán)力的實施,以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織的內(nèi)控兩個方面進(jìn)行展開。從我國目前的現(xiàn)狀來看,單純依靠企業(yè)和組織自律監(jiān)管是不能完全杜絕質(zhì)量控制問題的,因此,各級政府應(yīng)在公權(quán)力的應(yīng)用基礎(chǔ)上提升監(jiān)管效果。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分散于城市周邊,且農(nóng)戶生產(chǎn)也分散于農(nóng)村之中,這樣一來,就為政府的監(jiān)管工作帶來了難度。如何改變這一現(xiàn)狀呢,筆者提出幾點建議:(1)將監(jiān)管權(quán)限下放。在政府的科層組織結(jié)構(gòu)下,可將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的具體監(jiān)管權(quán)下放置縣、區(qū)這一級。為了減少多層級委托關(guān)系所導(dǎo)致的偷懶行為,地級市的質(zhì)檢部門還應(yīng)不定期的對下級監(jiān)管工作進(jìn)行檢查與考核。作為省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門,則以地級市為單位以一個年度為周期,對出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量反饋信息進(jìn)行評估,并作為對下屬部門年度考核的重要指標(biāo)。(2)引入聲譽(yù)約束機(jī)制。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺向全社會公布各縣域農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況,并設(shè)立專門的欄目公布隨機(jī)抽查后所出現(xiàn)質(zhì)量問題的企業(yè)或地區(qū)。從而,在強(qiáng)大的社會輿論壓力和機(jī)會成本下,迫使相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶認(rèn)真履行產(chǎn)品質(zhì)量安全職責(zé)。綜上所述,以上便構(gòu)成筆者對文章主題的討論。不難看出,筆者著重從內(nèi)涵發(fā)展的角度對我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口策略進(jìn)行探討。通過內(nèi)涵發(fā)展才能構(gòu)筑起我國農(nóng)產(chǎn)品出口的核心優(yōu)勢。誠然,本文不可能窮盡所有的對策安排,但仍從特有的視角對本文主題進(jìn)行了有益的探討,相信隨著實踐的加深將不斷深化對本文主題的認(rèn)識。最后,本文權(quán)當(dāng)拋磚引玉之用。
篇9
【關(guān)鍵詞】物流;海關(guān)監(jiān)管;通關(guān);貿(mào)易便利化
1.引言
現(xiàn)代意義上的物流管理,是在社會分工不斷深化的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的,它通過對以往分散在各個企業(yè)、企業(yè)各部門的傳統(tǒng)物流活動進(jìn)行整合、優(yōu)化資源配置、細(xì)化分工和加大專業(yè)化程度,以求達(dá)到大幅度降低企業(yè)運營成本、加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率和提高整個社會經(jīng)濟(jì)效益的目的?,F(xiàn)代物流管理自上世紀(jì)中期在美國產(chǎn)生后,因為它對企業(yè)利潤的巨大貢獻(xiàn),使其在短時間內(nèi)被歐洲、日本及其他新興的工業(yè)國家和地區(qū)的企業(yè)所大力追捧,被譽(yù)為“第三利潤源泉”,有力推動了這些國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和社會發(fā)展。改革開放以來,我國的國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展迅猛,促進(jìn)和推動了現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的快速成長和先進(jìn)物流運作管理技術(shù)的廣泛應(yīng)用,從而也對中國海關(guān)的物流監(jiān)管提出了新的更高要求。作為國際貿(mào)易和全球供應(yīng)鏈的重要節(jié)點,我國海關(guān)在如何適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展、促進(jìn)和服務(wù)于國家進(jìn)出口貿(mào)易,以及在樹立怎樣的海關(guān)業(yè)務(wù)管理理念和采用什么監(jiān)管方法等問題上,還需要進(jìn)行更加深入的研究和探討,以主動適應(yīng)我國加入世貿(mào)組織后現(xiàn)代物流高速度、高水平發(fā)展的新要求。筆者認(rèn)為,通過整合資源、完善體制和深化改革,不斷創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制,并綜合應(yīng)用風(fēng)險管理、信息科學(xué)和先進(jìn)的檢查監(jiān)控技術(shù)手段,構(gòu)建中國海關(guān)“大監(jiān)管體系”,以“大通關(guān)”服務(wù)“大物流”、發(fā)展“大口岸”和促進(jìn)“大外貿(mào)”,不失為目前情況下一種比較穩(wěn)妥、可行和有效的手段。
2.現(xiàn)代物流運作和管理技術(shù)對海關(guān)通關(guān)監(jiān)管模式的挑戰(zhàn)
自加入WTO以來,我國的外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模日益擴(kuò)大,服務(wù)業(yè)開放水平不斷提高,隨之而來的是以經(jīng)濟(jì)外向化、物流國際化、經(jīng)營個性化、運作專業(yè)化為特征的進(jìn)出口物流業(yè)的迅猛發(fā)展,不僅對海關(guān)固有的通關(guān)監(jiān)管模式帶來了巨大的挑戰(zhàn),同時也為海關(guān)通關(guān)監(jiān)管模式的改革創(chuàng)新提供了新的動力。從表面上看,海關(guān)的監(jiān)管對象是進(jìn)出口貨物,但實質(zhì)上給海關(guān)工作產(chǎn)生巨大影響的卻是進(jìn)出口商品物流管理方式的現(xiàn)代化、專業(yè)化和信息化進(jìn)程的不斷加快。
2.1 海關(guān)面臨進(jìn)出口商品物流總量大幅增長的考驗
在快遞物流業(yè)務(wù)方面,當(dāng)前世界最大的幾家物流公司(如UPS、敦豪、聯(lián)邦快遞等)已先后入駐我國,極大地拉動了我國快遞業(yè)務(wù)量的迅猛增長。在航運物流方面,中國通過遠(yuǎn)洋運輸完成的進(jìn)出口貿(mào)易貨物的物流總量已經(jīng)在全球商品貿(mào)易物流中占有重要位置,并先行進(jìn)入了“貿(mào)易大國”和“物流大國”的行列。如此大規(guī)模的進(jìn)出口貨物總量,勢必給海關(guān)現(xiàn)有的監(jiān)管資源配置和監(jiān)管運作模式提出嚴(yán)峻的考驗。
2.2 海關(guān)原有監(jiān)管理念與先進(jìn)的物流管理理念發(fā)生碰撞
在中國加入WTO后過渡期結(jié)束后,中國向國際社會的入世承諾逐年兌現(xiàn),各類服務(wù)業(yè)開始逐步向外商全面開放,尤其是在流通領(lǐng)域和特許經(jīng)營、交通、倉儲等與物流主業(yè)和輔業(yè)息息相關(guān)的物流服務(wù)市場逐步對外開放,從而吸引了眾多對中國巨大的潛在物流市場覬覦已久的國外物流企業(yè)將紛紛以各種方式涌入國內(nèi)物流市場,帶來“全球營銷、快速交貨、產(chǎn)品個性化、零庫存管理”等全新的經(jīng)營模式和物流管理方式。國際上最先進(jìn)的物流管理理念、方法和技術(shù)手段的引入,勢必與我國原有落后的物流管理理念、方法和技術(shù)手段發(fā)生矛盾和碰撞,并不可避免地會使中國海關(guān)現(xiàn)有的貨物監(jiān)管理念、方法和技術(shù)手段與先進(jìn)的物流管理理念、方法和技術(shù)產(chǎn)生激烈的碰撞。
2.3 海關(guān)原有傳統(tǒng)通關(guān)監(jiān)管模式遭遇新監(jiān)管模式的沖擊
海關(guān)原有傳統(tǒng)通關(guān)監(jiān)管模式遭遇新監(jiān)管模式的沖擊主要表現(xiàn)在兩個方面:首先是海關(guān)監(jiān)管對象發(fā)生的變化。傳統(tǒng)的海關(guān)監(jiān)管模式是以進(jìn)出口貨物為主要監(jiān)管對象的,從物流的概念來講,傳統(tǒng)的海關(guān)監(jiān)管對象定位是進(jìn)口方或出口方即第一方或第二方物流,而第三方物流則是今后物流業(yè)發(fā)展的主要方向,因此國際貿(mào)易和中國物流的發(fā)展將從法律責(zé)任、政策執(zhí)行、業(yè)務(wù)操作等多方面對海關(guān)監(jiān)管對象的定位產(chǎn)生根本性的影響。其次是海關(guān)監(jiān)管的內(nèi)涵和外延的擴(kuò)大。傳統(tǒng)的海關(guān)監(jiān)管模式主要側(cè)重于對監(jiān)管區(qū)域內(nèi)貨物的靜態(tài)監(jiān)管,而對監(jiān)管區(qū)域外貨物的常態(tài)和動態(tài)監(jiān)管力度則相對弱化,一般是通過一些調(diào)查、核查、稽查等非常規(guī)監(jiān)管手段進(jìn)行監(jiān)管。但是,從第三方物流系統(tǒng)的運作流程來看,物流運作是一個與信息流、資金流相伴相生的動態(tài)過程,因此僅僅把握監(jiān)管現(xiàn)場的局部物流和信息流往往難以得到全面真實的物流動態(tài)。在一個物流方案的實施過程中,目前海關(guān)的監(jiān)管手段能掌握的僅僅是其中一個有限的局部和整個物流鏈中一個環(huán)節(jié),對物流系統(tǒng)運行的整體情況和全局動態(tài)則是知其然而不知其所以然。因此,正是由于海關(guān)的監(jiān)管沒有介入到整個物流系統(tǒng)的核心環(huán)節(jié)及相應(yīng)的核心活動,才造成了海關(guān)監(jiān)管和海關(guān)風(fēng)險管理工作的被動局面。
2.4 海關(guān)渴求先進(jìn)的管理和監(jiān)管理念、方法與技術(shù)手段的助力
近年來,在“依法行政,為國把關(guān),服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展”的工作方針指導(dǎo)下,海關(guān)系統(tǒng)與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,從制度上、管理上、技術(shù)上突破傳統(tǒng)的通關(guān)監(jiān)管模式,特別是重點推行和實施了對通關(guān)作業(yè)制度的改革如電子口岸、H2000、加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等監(jiān)管措施,有效解決了一些與現(xiàn)代物流發(fā)展要求難以適應(yīng)的監(jiān)管難題。這些舉措一方面健全了海關(guān)的物流監(jiān)控體系,強(qiáng)化了海關(guān)監(jiān)管力度,同時也從局部上適應(yīng)物流發(fā)展高效率、低成本的要求,有力地促進(jìn)國家進(jìn)出口貿(mào)易和現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展。
但從總體上來講,海關(guān)監(jiān)管手段不管是從區(qū)域劃分、職能定位、資源配置、通關(guān)流程和管理方式等等方面仍還存在著與現(xiàn)代化、信息化、專業(yè)化、集約化的物流業(yè)發(fā)展難以相適應(yīng)的地方。特別是面對不斷發(fā)展的物流企業(yè)提出和實施的一些新的經(jīng)營管理模式,海關(guān)如果逐個去應(yīng)對和解決就存在著管理資源浪費和行政成本提高的問題。從總體情況看,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化、物流國際化、社會信息化的發(fā)展趨勢下,海關(guān)的監(jiān)管理念、監(jiān)管模式、監(jiān)管手段和技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國際貿(mào)易和現(xiàn)代物流發(fā)展的要求,存在著諸多的不協(xié)調(diào)和不適應(yīng)。因此,要從根本上解決海關(guān)監(jiān)管與物流業(yè)發(fā)展之間的矛盾,需要從體制機(jī)制、監(jiān)管理念、監(jiān)管方法和監(jiān)管技術(shù)等方面進(jìn)行全局性的改革,才能實現(xiàn)從適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)到促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展、便利國際貿(mào)易的方向轉(zhuǎn)變。
3.營造構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代國際物流發(fā)展的海關(guān)大監(jiān)管體系的理論和實踐環(huán)境
建立與便利國際貿(mào)易和促進(jìn)智慧物流發(fā)展的現(xiàn)代通關(guān)監(jiān)管模式相適應(yīng)的海關(guān)大監(jiān)管體系,既要堅持繼承和發(fā)揚(yáng)海關(guān)傳統(tǒng)的有效監(jiān)管理念和操作方法,又要秉承引進(jìn)和創(chuàng)新的開拓思想,更要在多年來海關(guān)在通關(guān)監(jiān)管模式上改革和創(chuàng)新所取得成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,大膽引入和吸收以無線傳感技術(shù)、智能嵌入技術(shù)等為支撐的物聯(lián)網(wǎng)理論、理念、方法,打造智慧型海關(guān)業(yè)務(wù)管理平臺和監(jiān)管體系,使之真正成為提升我國海關(guān)管理觀念現(xiàn)代化、業(yè)務(wù)管理風(fēng)險化、信息管理網(wǎng)絡(luò)化、行政執(zhí)法規(guī)范化和國際貿(mào)易便利化水平的可行途徑和有效手段。
3.1 轉(zhuǎn)變觀念,準(zhǔn)確把握海關(guān)角色定位
海關(guān)的存在和執(zhí)法行為代表著國家的意志,是國家的象征。維護(hù)并服務(wù)于國家和人民的根本利益,是海關(guān)一切工作的出發(fā)點和歸宿,而依法行政、為國把關(guān)是海關(guān)工作的本質(zhì)特征。在知識經(jīng)濟(jì)、全球化的時代,在市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的進(jìn)程中,海關(guān)作為對進(jìn)出境貨物進(jìn)行監(jiān)督管理的執(zhí)法部門,保障通關(guān)的高效運作,提供良好的便利服務(wù)已經(jīng)成為社會各界對海關(guān)的一致要求和判斷標(biāo)準(zhǔn)。因此,海關(guān)必須從服務(wù)行政的理念出發(fā),通過轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、更新監(jiān)管技術(shù)和改進(jìn)監(jiān)管方式等方面入手,不斷提高服務(wù)水平。要使監(jiān)管方式從“由物及人”轉(zhuǎn)向“由人及物”,通過與企業(yè)合作形成互動并為其提供服務(wù),對管理中遇到的問題進(jìn)行綜合治理,共同營造積極和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境,以求實現(xiàn)雙贏和多贏的目標(biāo)。在對進(jìn)出口等相關(guān)企業(yè)管理方面,海關(guān)要把一部分自己管不好,甚至管不了的事務(wù),讓給律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所和審計師事務(wù)所等中介組織去做,把海關(guān)的部分職能轉(zhuǎn)讓給社會承擔(dān)或履行。在打擊價格瞞騙方面,要充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會的作用,加強(qiáng)與它們的合作,促進(jìn)企業(yè)守法自律,將原來的對單個企業(yè)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷π袠I(yè)的管理。同時要處理好與新聞媒體和社會公眾的關(guān)系,激發(fā)它們參與海關(guān)管理的熱情,形成共同實現(xiàn)海關(guān)行政法治的有機(jī)體系。
3.2 創(chuàng)新技術(shù),完善海關(guān)監(jiān)管服務(wù)制度
創(chuàng)新技術(shù),完善海關(guān)監(jiān)管服務(wù)制度,主要應(yīng)從以下三個方面入手。一是借鑒世界海關(guān)組織推行的“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”管理思想,整合、統(tǒng)一目前各種企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和便利措施,提高評審效率,逐步向企業(yè)動態(tài)管理轉(zhuǎn)變,并通過采取允許稅款分期延期支付、繳納部分滯納金后先予以清關(guān)等切實可行的措施鼓勵和促進(jìn)企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。二是在進(jìn)出口物流企業(yè)及相關(guān)單位之間廣泛推廣使用以EDI、物聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)支撐的無紙通關(guān)和電子口岸建設(shè),實現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的電子交換和計算機(jī)數(shù)據(jù)管理,對從事第三方物流企業(yè)的信息流進(jìn)行全面監(jiān)控,進(jìn)而實現(xiàn)對進(jìn)出口實體商品進(jìn)行海關(guān)實時動態(tài)監(jiān)控。企業(yè)可以通過電子數(shù)據(jù)交換大大節(jié)約通關(guān)時間和成本,同時在與海關(guān)的信息互通過程中主動獲取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需要的政策法規(guī)動態(tài)和信息,及時根據(jù)國家政策法規(guī)的變動調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計劃,最大限度地擴(kuò)大出口以獲取比較利益。三是打破關(guān)區(qū)壁壘,按照供應(yīng)鏈自身流向?qū)崿F(xiàn)無障礙監(jiān)管。在充分考慮各區(qū)域的不同發(fā)展程度和口岸與內(nèi)陸海關(guān)不同的監(jiān)管資源狀況的前提下,探索以大宗散貨裝船和倉單等運輸數(shù)據(jù)提前預(yù)報為內(nèi)容的高效規(guī)范監(jiān)管模式,除“屬地報關(guān)、口岸放行”模式外,對一般進(jìn)出口貨物可更多采取“選擇申報、多點放行、區(qū)域聯(lián)動”等靈活的監(jiān)管方式,以緩解海關(guān)日益增加的通關(guān)壓力。
3.3 整體優(yōu)化,服從并服務(wù)于貿(mào)易便利
貿(mào)易便利化是對全球海關(guān)未來發(fā)展的必然要求和大勢所趨。海關(guān)執(zhí)法行為屬于公共服務(wù)的范疇,它應(yīng)當(dāng)適應(yīng)國家利益要求和市場需求而存在,與國家利益和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。從海關(guān)對進(jìn)出口貨物的物流監(jiān)管角度來看,如何改革海關(guān)物流監(jiān)管模式是海關(guān)業(yè)務(wù)管理變革的首要問題。海關(guān)應(yīng)主動出擊,通過不斷更新海關(guān)監(jiān)管理念、方法和技術(shù),轉(zhuǎn)變物流監(jiān)管和通關(guān)模式,以適應(yīng)不斷變化的國際貿(mào)易和物流發(fā)展要求。海關(guān)必須樹立為物流業(yè)發(fā)展服務(wù)的觀念,全力支持國家對外開放戰(zhàn)略、扶持國家物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,要遵循“需求決定供給,供給必須滿足需求”這一市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,建立與“國際貿(mào)易及物流監(jiān)管信息傳遞系統(tǒng)和海關(guān)快速反應(yīng)系統(tǒng)環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接、雙向互動的海關(guān)物流監(jiān)管便利貿(mào)易的機(jī)制”,實現(xiàn)海關(guān)與物流系統(tǒng)的深度融合,真正使海關(guān)成為物流鏈條中重要且不可或缺的一環(huán),海關(guān)監(jiān)管對物流合法運動不構(gòu)成任何阻礙,在物流領(lǐng)域及整個海關(guān)作業(yè)流程中全面落實海關(guān)與商界的合作伙伴關(guān)系,實現(xiàn)“零庫存”的目標(biāo),使海關(guān)成為推動國際貿(mào)易和物流供應(yīng)鏈系統(tǒng)整體優(yōu)化的主要推手。另一方面,海關(guān)必須認(rèn)識到執(zhí)法規(guī)范是確保物暢其流、各盡其職的根本,在堅持依法辦案的同時,以理性、公正、人性化的態(tài)度實施“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事司法政策,確保執(zhí)法的質(zhì)量和效率,注意控制執(zhí)法成本,對案情簡明的案件,要速偵速結(jié),對行業(yè)性的走私違規(guī)行為,要抓住典型,抓住重點,力求查處一個,教育和震懾一片,并進(jìn)一步整合優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)督資源,建立統(tǒng)一規(guī)劃的執(zhí)法監(jiān)督體系,確保信息靈敏、政令暢通、執(zhí)法統(tǒng)一、行政高效,以促進(jìn)我國企業(yè)物流和物流企業(yè)的又好又快發(fā)展,為國家改革開放和進(jìn)出口貿(mào)易保駕護(hù)航、提供便利。
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篇10
關(guān)鍵詞:對外貿(mào)易順差收支平衡
一個國家能保持對外貿(mào)易順差通常可以被認(rèn)為,該國的出口商品具有較強(qiáng)的國際競爭力,并由此積累了相當(dāng)?shù)膶ν庵Ц赌芰驅(qū)ν鈧鶛?quán)。但持續(xù)、巨額的貿(mào)易順差則可能產(chǎn)生一系列負(fù)面影響:降低資金使用的收益率。貿(mào)易順差本身就說明放棄了同期相應(yīng)的進(jìn)口,若未將順差資金運用于對外直接投資、或引進(jìn)國內(nèi)所需的先進(jìn)技術(shù)或人才,而只是表現(xiàn)為在國外銀行的存款或購買外國債券,則其收益率往往不如進(jìn)口國內(nèi)所需的先進(jìn)設(shè)備或短缺的原材料;加大本幣匯率升值的壓力,若不能有效地化解這一壓力,而讓本幣升值,則可能對隨后經(jīng)濟(jì)發(fā)展、尤其是對外貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生一定的不利影響;有關(guān)企業(yè)要將其中大部分兌換成本幣,以滿足其繼續(xù)經(jīng)營的需要,而迫使貨幣管理當(dāng)局通過外匯占款渠道增加本幣投放。貨幣當(dāng)局若不能以有效的手段對沖、收回這些本幣,則將加大國內(nèi)通貨膨脹的壓力;將承受對外談判的巨大壓力。順差國的貿(mào)易伙伴、特別是逆差國,勢必設(shè)置多種貿(mào)易障礙、甚至可能不惜犧牲其國內(nèi)消費者利益,以貿(mào)易失衡為由,要求順差國減少出口或增加從逆差國進(jìn)口,使順差國經(jīng)濟(jì)遭受巨大困難。
巨額順差加大了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)受外來沖擊的風(fēng)險,不利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。近些年來,我國大陸國際收支雙順差問題,特別是貿(mào)易順差令世人矚目,并引發(fā)若干國際爭議。鑒于相當(dāng)一段時間內(nèi),我國大陸對外直接投資額還將少于吸收的外來直接投資,其順差局面一時還不會改觀,因此,本文僅就貿(mào)易順差展開討論。
我國貿(mào)易差額的基本分析
(一)我國貿(mào)易差額的發(fā)展概況
原本經(jīng)濟(jì)落后的國家,采取了符合其國情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針策略,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其對外貿(mào)易往往在經(jīng)歷一段時間的逆差后轉(zhuǎn)為順差。日本、韓國等國家都曾如此。我國也不例外:上個世紀(jì)80年代,進(jìn)出口貿(mào)易1年平衡,兩年順差,其余7年逆差。合計為42.9億美元逆差。而從1990年起,情況就完全改變了,除1993年外,我國對外貿(mào)易持續(xù)順差,抵消1993年的逆差121.2億美元,1990-2005年,累計順差達(dá)3977.5億美元,其中2000-2005年累計順差額為2291.7億美元,2005年為1018.8億美元,創(chuàng)歷史記錄。近年以來,有關(guān)部門多次提出平衡貿(mào)易收支和國際收支,但2006年上半年順差仍達(dá)到615億美元,超過2005年同期水平。
(二)我國貿(mào)易順差劇增的主要原因
自上個世紀(jì)90年代初以來,我國連續(xù)成為吸收外商直接投資最多的發(fā)展中國家,并形成了以外資企業(yè)為主的加工貿(mào)易基地。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2000-2004年,外資企業(yè)在我國大陸加工貿(mào)易總順差中所占比重分別為63.6%、67.9%、70.1%、74.1%和77.8%,同期,外資企業(yè)在進(jìn)出口總順差中所占比重依次為56.7%、62.2%、61.8%、73.6%和76.7%。正是在外資企業(yè)加工貿(mào)易順差持續(xù)增加的推動下,2004年我國大陸的加工貿(mào)易順差達(dá)1063億美元,2005年攀升到1424.5億美元;2006年上半年外資企業(yè)在我國大陸進(jìn)出口總額中所占比重更達(dá)58.47%;
外商投資企業(yè)在我國的生產(chǎn)和銷售大幅度增加,替代了進(jìn)口,如美國政府責(zé)任辦公室向國會提交的對華貿(mào)易報告就指出:2003年美國公司在華分支機(jī)構(gòu)在中國市場的銷售額達(dá)340億美元,而同期美國對中國出口僅290億美元;
美國等發(fā)達(dá)國家在大量地從我國進(jìn)口勞力密集型產(chǎn)品的同時,嚴(yán)格限制其具有先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)品向我國出口,人為地擴(kuò)大了貿(mào)易差額;
2005年順差突然擴(kuò)大主要是由于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)口(主要是設(shè)備進(jìn)口)增速(17%)放慢,與出口增速(28%)拉開缺口;
外商投資企業(yè)偽報進(jìn)出口額以轉(zhuǎn)移資金。有學(xué)者運用比較法(即比較貿(mào)易伙伴貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)估算轉(zhuǎn)移定價規(guī)模)對進(jìn)出口偽報的研究結(jié)果認(rèn)為,“僅2001年一年,中國大陸通過進(jìn)出口偽報方式進(jìn)行的變相資本流動,就高達(dá)662.27億美元,相當(dāng)于當(dāng)年中國大陸進(jìn)出口貿(mào)易總額的13.0%。當(dāng)然上述估算忽略了轉(zhuǎn)口貿(mào)易、加工貿(mào)易的影響而并不十分精確,但足以說明進(jìn)出口偽報規(guī)模之大已不可忽視?!?/p>
“2002年下半年以來,人民幣升值預(yù)期逐漸興起,進(jìn)出口偽報的目的,日益從資本外逃轉(zhuǎn)向資本內(nèi)流,方式也從過去的高報進(jìn)口低報出口,轉(zhuǎn)向高報出口低報進(jìn)口。”這樣的變化虛擴(kuò)了我國大陸外貿(mào)順差。渣打銀行發(fā)表的一份研究報告也提出:“由于進(jìn)出口企業(yè)虛報數(shù)據(jù)等原因,中國去年的貿(mào)易順差遠(yuǎn)沒有官方公布的1020億美元那么多,估計實際上只有350億美元,其余的670億美元實際上是貿(mào)易中隱藏的非貿(mào)易資金流入?!?/p>
筆者認(rèn)為,除了上述原因外,還有以下幾點也很突出:
對貿(mào)易差額觀念和政策的滯后。我國曾長期外匯短缺,改革開放初期,把鼓勵出口換匯、創(chuàng)匯作為政策的重點;將“外匯自求平衡”作為外商直接投資一項基本要求。應(yīng)該肯定這些政策的歷史必然性和正確性。但是,發(fā)展至今,我國外匯儲備以至國際債權(quán)債務(wù)的情況已完全不同于當(dāng)初。據(jù)國家外匯管理局公布的2005年《中國國際投資頭寸表》,2004年我國已有對外凈資產(chǎn)1203億美元,2005年,該項資產(chǎn)達(dá)到2875億美元。盡管如此,在許多地方或部門,人們的觀念仍然停留在當(dāng)初,一些“經(jīng)濟(jì)學(xué)家”也鼓吹出口對國民經(jīng)濟(jì)有貢獻(xiàn),而進(jìn)口則相反。體現(xiàn)在政策上,各級政府鼓勵出口換匯、創(chuàng)匯的措施不少;鼓勵進(jìn)出口平衡安排和鼓勵進(jìn)口的措施,則相對不足。
經(jīng)20多年發(fā)展,我國已建立了比較完善的工業(yè)體系,且許多制造業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,以至于許多國產(chǎn)品不僅在國內(nèi)市場上取代了進(jìn)口品,而且在相關(guān)的國際市場上也占據(jù)了很大份額。這種轉(zhuǎn)變是好事,但也使相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易由原先逆差轉(zhuǎn)變?yōu)轫槻睢?/p>
騙取出口退稅。虛報出口的動因,除了上述資本內(nèi)流,以獲取人民幣升值好處外,還有騙取出口退稅的好處。出口退稅本是國際慣例,意在避免雙重征稅,以降低消費者負(fù)擔(dān)。同時也降低出口商經(jīng)營的成本,鼓勵了出口。我國大陸的出口退稅額從1985年的19.7億元迅速增加到2004年的4200億元,同期占出口額的比重從2.4%提高到8.6%。然而,并非所有的退稅都有真實的出口。虛報出口,騙取退稅案件時有發(fā)現(xiàn)和披露,就說明了這點。
我國內(nèi)需不振影響進(jìn)口增長。我國提出擴(kuò)大內(nèi)需以帶動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針已多年,但成效并不明顯,主要標(biāo)志之一是城鄉(xiāng)儲蓄存款的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,根據(jù)中國人民銀行的公布數(shù)據(jù),我國大陸城鄉(xiāng)儲蓄存款余額從2000年初的59321.83億元增長到2006年6月底的154996.87億元,短短五年半時間,增長了161.3%。高儲蓄率的成因除了傳統(tǒng)消費觀念因素外,更多的是對收入增長的預(yù)期不佳,而對教育、醫(yī)療、社會保障、住房等消費前景的擔(dān)憂。在消費欲望不強(qiáng)的情況下,消費品進(jìn)口的增長自然也就難以理想。
此外,還應(yīng)看到,雖然我國貿(mào)易順差較大,但真正具有綜合競爭力的產(chǎn)品還很有限,許多產(chǎn)品出口靠低價競銷,效益并不理想。
實現(xiàn)貿(mào)易收支平衡的若干思路和建議
(一)切實轉(zhuǎn)變觀念
要辨證地認(rèn)識順差的利弊以及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實,要正確、全面理解利用好國內(nèi)外“兩個市場、兩種資源”的意義,特別要從我國人均自然資源明顯低于世界平均水平的基本國情和保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的基本國策出發(fā),在平等互利的前提下,善于利用國外資源,發(fā)展對外貿(mào)易。在制定和修訂發(fā)展規(guī)劃、政策和法律法規(guī)時,都應(yīng)以實現(xiàn)貿(mào)易平衡為出發(fā)點,同時,加快統(tǒng)一中、外資企業(yè)稅收制度。
(二)轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易發(fā)展的方式
積極鼓勵國有企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易,改變外資企業(yè)在我國外貿(mào)中占據(jù)主要地位的局面;積極發(fā)展一般貿(mào)易和其他形式的貿(mào)易,改變加工貿(mào)易在我國外貿(mào)方式中占主要比重的局面;出口商品以數(shù)量增加為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐云焚|(zhì)提高為主;走內(nèi)涵發(fā)展為主的道路,改變靠外延發(fā)展為主的外貿(mào)發(fā)展思路。要明確:靠外資企業(yè)和加工貿(mào)易為主發(fā)展對外貿(mào)易是不可能成為貿(mào)易強(qiáng)國的。
應(yīng)考慮根據(jù)我國的產(chǎn)業(yè)政策和外貿(mào)商品的經(jīng)營效益等情況,適時適度調(diào)整出口稅率和出口退稅率,進(jìn)一步優(yōu)化我國出口商品結(jié)構(gòu)和進(jìn)一步提高效益,進(jìn)而促進(jìn)實現(xiàn)貿(mào)易收支平衡。
應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)工作,并著力在真正吸收和消化所引進(jìn)的技術(shù),為我所用,同時大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新,實現(xiàn)由目前的貼牌、定牌加工為主向委托設(shè)計、生產(chǎn),以至自有品牌生產(chǎn)、營銷為主轉(zhuǎn)變的貿(mào)易。
(三)積極推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)的談判和建設(shè)
我們必須冷靜對待貿(mào)易摩擦和外國施壓,據(jù)理力爭,從長遠(yuǎn)發(fā)展觀點出發(fā),處理爭議。同時,我國已經(jīng)與東盟國家達(dá)成自由貿(mào)易區(qū)的意向,并與新西蘭、智利等國家進(jìn)行自由貿(mào)易區(qū)的談判。這些都應(yīng)該在平等互利的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn),以利于雙方共同努力,實現(xiàn)貿(mào)易收支平衡。
(四)謹(jǐn)慎處理有關(guān)戰(zhàn)略物資儲備建設(shè)
我國已經(jīng)是石油凈進(jìn)口國,且石油進(jìn)口規(guī)模還將繼續(xù)擴(kuò)大。而近兩年來,世界石油價格急劇上升,屢創(chuàng)新高。對此,有人提出大量進(jìn)口石油,建立國家石油儲備,既穩(wěn)定保障國內(nèi)石油供應(yīng),又降低國家外匯儲備。對其他一些戰(zhàn)略物資,也有類似建議。筆者認(rèn)為,對此應(yīng)十分謹(jǐn)慎,認(rèn)真分析石油價格持續(xù)上揚(yáng)的原因和趨勢,考慮我國大量購進(jìn)對價格的沖擊。
此外還需要加強(qiáng)海關(guān)、外貿(mào)管理、外匯管理、銀行、商品檢驗、運輸管理等部門之間的通力合作,驗核進(jìn)出口商申報的進(jìn)出口貿(mào)易的真實性及其報價的可信性,以核實相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),確認(rèn)貿(mào)易差額的準(zhǔn)確性。
同時應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格防止重復(fù)建設(shè),有效地緩解或化解產(chǎn)能過剩問題;積極、穩(wěn)妥地發(fā)展對外直接投資,更好地利用國外資源和市場;著力改善社會保障體系,提高人民群眾收入和生活水平,有效地擴(kuò)大內(nèi)需,降低國內(nèi)高儲蓄率。
平衡貿(mào)易收支的前景
目前我國政府已開始采用擴(kuò)大內(nèi)需、降低儲蓄率、市場開放、匯率浮動以及擴(kuò)大進(jìn)口等組合政策措施來改進(jìn)國際收支平衡。
筆者認(rèn)為,由于上述造成貿(mào)易順差的原因,都是長期存在、并在隨后多年繼續(xù)存在,2-3年內(nèi)不可能全都扭轉(zhuǎn),實現(xiàn)貿(mào)易收支平衡需要多方面相當(dāng)時間的綜合努力。鑒此,筆者認(rèn)為提出“適度順差,綜合平衡,中長期平衡”的方針比較合適。
所謂“適度”,是指在外貿(mào)一時還不能實現(xiàn)收支平衡的情況下,應(yīng)努力將順差額控制在一定限度內(nèi);所謂“綜合平衡”,是指不要求所有商品貿(mào)易和所有貿(mào)易方式都實現(xiàn)收支平衡,而允許在不同商品領(lǐng)域和貿(mào)易方式順、逆差互見;所謂“中長期平衡”,是指從現(xiàn)在起,經(jīng)過幾年努力逐步實現(xiàn)貿(mào)易收支平衡,而且不硬性要求每年都實現(xiàn)平衡,只要逆差或順差不超過一定限額,可以若干年為一個階段,實現(xiàn)階段平衡即可。
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