市政工程工作總結(jié)報(bào)告范文
時間:2024-01-04 17:39:38
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篇1
關(guān)鍵詞:市政工程 投資監(jiān)理 設(shè)計(jì) 監(jiān)控 造價(jià)管理
引 言
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國目前實(shí)施監(jiān)理的工程中,真正開展項(xiàng)目投資控制的不到 30%,大部分工程項(xiàng)目的工程投資管理的工作仍然落在建設(shè)單位身上。但一般建設(shè)單位并不熟悉工程知識,往往只會從財(cái)務(wù)角度審核工程開支或僅從數(shù)字上來審核工程費(fèi)用,很難有效控制項(xiàng)目資金的正確使用。
隨著我國加入 WTO 和建筑行業(yè)市場化水平日益提高,由具有專業(yè)知識和能力的造價(jià)工程師為主力軍的專業(yè)化中介服務(wù)行業(yè)――全過程造價(jià)控制機(jī)構(gòu),即投資監(jiān)理應(yīng)運(yùn)而生。
1 市政工程的特點(diǎn)
市政工程主要包括市政道路、橋梁工程、道路交通管理設(shè)施工程、排水管道工程、排水構(gòu)筑物工程以及隧道工程等。由于市政工程與一般民用建筑在用途、形式、投資主體的不同,其特點(diǎn)主要有:( )市政工程大多以線性為主,距離長,空間跨度大;(2)市政工程多屬于非營利的公共建筑,不是以營利為目的,而主要考慮使用功能、社會影響和環(huán)境影響;(3)市政工程的資金來源主要為政府直接投資,隨著改革開放的不斷深入,資金來源也逐步轉(zhuǎn)化為以政府投資為主,集體、個人、外資投資參與的多元化投資格局;(4)市政工程很多關(guān)系到國計(jì)民生,社會影響大,資金投入巨大。
影響市政工程造價(jià)的因素很多,所有這些因素都直接或間接地影響著工程造價(jià),若處理不好,造價(jià)控制就很難圓滿完成。主要表現(xiàn)在如下方面:一是地上及地下障礙物的多少以及埋深、表現(xiàn)形式,對市政工程造價(jià)的影響;二是地下管線的多少、地下管線的用途以及保護(hù)或處理方式的選擇對市政工程造價(jià)的影響;三是工程所處地理位置以及周邊環(huán)境、交通控制、作業(yè)空間、交叉作業(yè)對工程造價(jià)的影響;四是工期、質(zhì)量要求對工程造價(jià)影響;五是政府指令對工程造價(jià)影響等。
2 施工階段投資監(jiān)理的目標(biāo)和任務(wù)
投資監(jiān)理是事前的、主動的、動態(tài)的、全過程的控制,提供的是一種技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的高智商服務(wù)。在工程實(shí)施階段,投資監(jiān)理的工作目標(biāo)有:有序地管理項(xiàng)目資金;嚴(yán)密監(jiān)控工程變更、現(xiàn)場簽證的發(fā)生和處理,避免不必要的變更和簽證發(fā)生,實(shí)事求是地對不可避免的現(xiàn)場簽證和變更進(jìn)行工程造價(jià)控制;通過工程實(shí)施過程中的蛛絲馬跡,以及對合同的熟悉,預(yù)測可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并搜集資料預(yù)防索賠的發(fā)生,將索賠控制到最小范圍;做好建設(shè)單位的投資控制參謀,時刻提醒業(yè)主,避免因錯誤的決策導(dǎo)致工程造價(jià)的增加甚至失控。
圍繞著這些目標(biāo),投資監(jiān)理在工程施工階段主要的工作內(nèi)容包括:( )建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)相關(guān)合同履行過程中的管理;(2)工程計(jì)量支付的確定,審核工程款支付申請,提出資金的使用計(jì)劃建議;(3)施工過程的設(shè)計(jì)變更、工程簽證和工程索賠的處理;(4)提出工程設(shè)計(jì)、施工方案的優(yōu)化建議,各方案工程造價(jià)編制和比選;(5)工程暫定材料單價(jià)、暫定金額的造價(jià)確定;(6)建設(shè)單位委托的其他工作。
3 施工過程中投資監(jiān)理造價(jià)控制工作
施工階段的投資監(jiān)理工作是從施工合同簽訂,投資監(jiān)理單位參與工程投資管理開始,到工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行結(jié)算審計(jì)結(jié)束。從時間上來劃分,投資監(jiān)理工作大體上可以劃分為三個階段,即資料收集前期準(zhǔn)備階段、施工過程的監(jiān)控階段和總結(jié)報(bào)告階段。
3.1 工程建設(shè)資料收集前期準(zhǔn)備階段
前期準(zhǔn)備階段工作具有較大的通用性,任何工程都需要進(jìn)行該項(xiàng)工作。工程建設(shè)資料收集、前期準(zhǔn)備階段,主要包括資料收集、投資規(guī)劃編制等工作。在這個階段,我們的主要工作是了解整個工程的合同形式、計(jì)價(jià)方式、現(xiàn)場條件、工程特點(diǎn),樹立投資控制目標(biāo)。
(1)工程造價(jià)控制相關(guān)資料的收集。工程招標(biāo)結(jié)束,工程正式開工前,為了與前期招標(biāo)過程順利銜接,為今后的工程造價(jià)控制做好準(zhǔn)備,我們需要對當(dāng)前已經(jīng)形成的與工程造價(jià)控制相關(guān)的資料進(jìn)行收集,主要收集的資料有:初步設(shè)計(jì)評審報(bào)告、政府主管部門對本項(xiàng)目的投資批復(fù)文件、施工總承包招投標(biāo)文件、設(shè)備采購招投標(biāo)文件、各類與本工程有關(guān)的合同文件、工程勘察資料、施工圖紙等。
(2)相關(guān)資料的熟悉工作。資料收集之后,首先要對工程合同文件進(jìn)行認(rèn)真閱讀,了解整個工程的造價(jià)計(jì)價(jià)方式、及主要合同條款。其他的資料、圖紙也應(yīng)在前期階段進(jìn)行熟悉,對整個工程情況、主要特點(diǎn)有一個大致的了解。
(3)投資規(guī)劃的編制。通過進(jìn)一步對資料、圖紙的熟悉,編寫工程投資規(guī)劃是前期準(zhǔn)備階段工作中的重中之重。通過投資規(guī)劃的編寫,建立系統(tǒng)的成本控制體系,分析本工程投資控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)、確立投資控制目標(biāo)并指出其中潛在風(fēng)險(xiǎn)因素和可能超支的項(xiàng)目,提出預(yù)控辦法,為今后進(jìn)行造價(jià)控制作指導(dǎo)。
總之,做好前期資料收集準(zhǔn)備,對以后整個施工過程中的造價(jià)控制起到基礎(chǔ)作用。
3.2 施工過程的監(jiān)控階段
施工過程的監(jiān)控階段,是投資監(jiān)理進(jìn)行投資控制的實(shí)質(zhì)性階段,是施工過程中投資監(jiān)理控制的具體工作階段,也是時間最長、工作最繁瑣的階段。
在施工過程中造價(jià)控制,我們需要根據(jù)不同的合同形式、不同的工程性質(zhì)、不同的地理環(huán)境,對不同的工程進(jìn)行區(qū)別對待,抓住工程的主要特點(diǎn),對工程造價(jià)進(jìn)行控制。
(1)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)相關(guān)合同履行過程中的管理。隨著投資監(jiān)理業(yè)務(wù)的不斷深入發(fā)展,合同管理工作也成為其中的一項(xiàng)重要任務(wù)。工程造價(jià)的管理、合同價(jià)款的支付都需要按照合同來進(jìn)行,工程造價(jià)控制又是對合同的履行和補(bǔ)充,因此合同管理與造價(jià)控制相輔相成,不可分割。做好合同管理,建立合同臺賬,對合同進(jìn)行有序管理,對工程造價(jià)控制具有重大意義。
(2)工程計(jì)量支付的確定,審核工程款支付申請,提出資金的使用計(jì)劃建議。資金的有序管理,是投資監(jiān)理工作的工作之一,怎樣做好資金的有序管理呢?首先,應(yīng)當(dāng)編制資金計(jì)劃,資金計(jì)劃編制時,可以先編制資金的年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃。從宏觀到微觀,由粗到細(xì)。其次,應(yīng)做好總承包施工合同的進(jìn)度款及其他合同如監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)合同、設(shè)備采購合同的合同款付款審核工作。做好總承包施工合同的進(jìn)度款審核,應(yīng)當(dāng)熟悉施工現(xiàn)場情況,了解工程施工進(jìn)度,從而根據(jù)施工圖紙進(jìn)行進(jìn)度款的審核,按照合同約定的進(jìn)度款支付條款,對工程預(yù)付款和每月工程進(jìn)度款進(jìn)行審核,并出具當(dāng)月工程進(jìn)度款審核書,為建設(shè)單位支付工程進(jìn)度款提供依據(jù)。
(3)施工過程的設(shè)計(jì)變更、工程簽證和工程索賠的處理。在工程實(shí)施過程中,不可避免地會出現(xiàn)這樣和那樣未料到的問題,需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場簽證。做好設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證、工程索賠處理是投資監(jiān)理的重要工作。
做好該項(xiàng)工作,并不能憑空想像,或聽施工單位或建設(shè)單位的一面之詞。首先應(yīng)通過積極參加工程例會、通過踏勘現(xiàn)場了解工程現(xiàn)場施工情況,收集第一手資料、多與施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行溝通,對可能發(fā)生簽證的工作進(jìn)行預(yù)估。其次,當(dāng)施工單位提出工程簽證后,應(yīng)該根據(jù)本工程合同、招標(biāo)文件等依據(jù)性文件,對是否可以進(jìn)行計(jì)量計(jì)費(fèi)進(jìn)行判斷。并對可以另外計(jì)費(fèi)的工作,通過實(shí)地測量工程量,獲取確定工程量的原始資料。根據(jù)原始資料和合同中針對工程價(jià)款調(diào)整的條款,對施工單位遞交的施工現(xiàn)場簽證進(jìn)行審核。第三,對工程簽證和設(shè)計(jì)變更的處理,應(yīng)該講究時機(jī)和時效。從而做到事前控制預(yù)防避免變更的發(fā)生和合理變更,事中控制避免原始數(shù)據(jù)的失真,事后控制及時簽證,避免今后造價(jià)糾紛。
(4)提出工程設(shè)計(jì)、施工方案的優(yōu)化建議,進(jìn)行各方案工程造價(jià)編制和比選。隨著工程的進(jìn)展,設(shè)計(jì)單位、施工單位會根據(jù)設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場情況提出工程變更。為使有較好的“性價(jià)比”,我們應(yīng)根據(jù)變更內(nèi)容自主計(jì)算工程量,預(yù)估工程造價(jià),并提出監(jiān)理意見,為建設(shè)單位決策是否最終批準(zhǔn)提供依據(jù)和幫助。
(5)工程暫定材料單價(jià)、暫定金額的造價(jià)確定。大多數(shù)工程中招標(biāo)階段都存在不確定的材料、設(shè)備,在招投標(biāo)時以暫定單價(jià)的形式列入投標(biāo)價(jià),還有一些暫定金額的單位工程。這些都需要在施工過程中確定下來。由于材料眾多,一次性確定下來是非常困難的,因此,首先我們需要擬定計(jì)劃,根據(jù)《招投標(biāo)法》等法律性文件,選擇合法、高效的確定價(jià)格方式,根據(jù)各種材料需求的先后次序以及確定單價(jià)需要的時間,最終擬定一份完整的材料設(shè)備招標(biāo)比價(jià)計(jì)劃表,交建設(shè)單位參考。然后,在具體的材料設(shè)備比選時,本著經(jīng)濟(jì)適用的原則選擇材料設(shè)備。借助我們以往工程中積累的經(jīng)驗(yàn),選擇多家合格的生產(chǎn)廠家進(jìn)行價(jià)格比選,最終采購到質(zhì)量過硬,價(jià)格合理的產(chǎn)品。
(6)建設(shè)單位委托的其他工作。投資監(jiān)理工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的服務(wù)性工作,做好建設(shè)單位的助手和參謀也是施工過程中投資監(jiān)理的主要工作之一。該項(xiàng)工作具有繁瑣、零散等特點(diǎn)。在實(shí)際工作中,經(jīng)常需要做的主要有一些工程上其他費(fèi)用的審核,如測繪費(fèi)、評審咨詢費(fèi)、檔案編制費(fèi)等等。在市政工程中,我們還會經(jīng)常遇到如水、電、煤、通信等壟斷企業(yè),由于無法通過招標(biāo)來進(jìn)行價(jià)格比選,這就需要我們運(yùn)用自身的知識和素質(zhì),幫助建設(shè)單位與這些單位進(jìn)行談判,剔除不合理的收費(fèi),盡可能地節(jié)省投資。
3.3 工程竣工后階段
工程竣工驗(yàn)收后,我們主要應(yīng)做好兩件事情:第一,對施工單位提交的竣工結(jié)算資料是否齊全進(jìn)行審核,并催促施工單位及時補(bǔ)齊,協(xié)助建設(shè)單位補(bǔ)齊施工竣工結(jié)算資料,做好資料歸檔工作。第二,回顧總結(jié)本工程投資監(jiān)理工作情況,形成一份書面工作總結(jié)報(bào)告。在回顧過去工作形成系統(tǒng)知識的同時,又能夠從中發(fā)現(xiàn)新的問題,并去思考解決它,為我們今后更好地做好投資監(jiān)理工作打下堅(jiān)固基礎(chǔ)。
篇2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)2014年國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治成果,按照市住建委《關(guān)于印發(fā)<阜陽市預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案>的通知》(阜建管函〔2014〕98號)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,決定于2014年5月至11月開展全縣預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”(以下簡稱“回頭看”),具體實(shí)施方案如下:
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,對照《安徽省深化工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案》(皖安〔2013〕10號)和市住建委《關(guān)于印發(fā)<阜陽市預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案>的通知》(阜建管函〔2014〕98號)部署,突出現(xiàn)場、盯住隱患,嚴(yán)查真改、深化整治,不留死角、補(bǔ)強(qiáng)短板,提升建筑施工現(xiàn)場安全管理水平,促進(jìn)全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展“回頭看”,健全和落實(shí)建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管工作機(jī)制,推動“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直插基層、直奔現(xiàn)場)檢查方式常態(tài)化、制度化;督促工程建設(shè)項(xiàng)目各方嚴(yán)格施工現(xiàn)場管控,強(qiáng)化現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和管理,有效防范腳手架體系及塔吊等起重機(jī)械整體坍塌的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。
三、實(shí)施范圍、領(lǐng)導(dǎo)組織和職責(zé)分工
(一)實(shí)施范圍
我縣行政區(qū)域內(nèi)在建房屋工程和市政工程項(xiàng)目。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工
經(jīng)研究,成立專項(xiàng)整治“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由李強(qiáng)副局長擔(dān)任,副組長由陳章懷擔(dān)任,安全科全體人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳章懷兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署全縣預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”工作。
四、主要任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容
(一)主要任務(wù)
1.對2013年工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治(以下簡稱“專項(xiàng)整治”)工作中排查出的施工現(xiàn)場腳手架、施工起重機(jī)械、深基坑、高支模等專項(xiàng)施工方案與現(xiàn)場施工脫節(jié)等突出問題和安全隱患展開“回頭看”,督促建設(shè)各方強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,特別是加強(qiáng)對監(jiān)理單位履責(zé)情況的監(jiān)督檢查,推動事故隱患整改。
2.對專項(xiàng)整治工作進(jìn)展不平衡、效果不明顯的企業(yè)展開“回頭看”,推動建筑施工領(lǐng)域企業(yè)主體責(zé)任落到實(shí)處。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)準(zhǔn)入情況。工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、安裝拆卸單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等安全生產(chǎn)是否符合國家、省對其參建工程項(xiàng)目的基本要求,是否具備法律法規(guī)規(guī)定的從業(yè)資質(zhì)。
2.從業(yè)資格情況。施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況;建筑起重機(jī)械司機(jī)、安裝拆卸工、司索信號工、架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況;新入場作業(yè)人員三級教育培訓(xùn)情況。
3.安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況。工程施工單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班、監(jiān)理旁站、設(shè)備“定人定機(jī)定崗定責(zé)”、施工現(xiàn)場隱患排查治理等制度執(zhí)行情況;建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、檢驗(yàn)檢測、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況;模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收,以及混凝土澆筑工序、現(xiàn)場安全監(jiān)測等現(xiàn)場執(zhí)行情況。
4.專項(xiàng)施工方案管理情況。深基坑施工、建筑起重機(jī)械安裝拆卸、腳手架及模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批、論證符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。
5.專項(xiàng)施工方案現(xiàn)場實(shí)施情況。深基坑支護(hù)、腳手架進(jìn)場材料(鋼管、扣件抽檢)、腳手架(掃地桿、連墻件、剪刀撐等)搭設(shè)、模板支撐體系和混凝土澆筑工序作業(yè)、起重機(jī)械安裝拆卸及驗(yàn)收環(huán)節(jié)是否與專項(xiàng)施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求一致。
6.安全隱患和事故查處情況。專項(xiàng)整治以來排查出的安全隱患整改情況以及安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究和防范措施落實(shí)情況。
五、工作步驟
(一)部署啟動階段:2014年5月下旬。各單位要結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真總結(jié)分析建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定“回頭看”實(shí)施方案,并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。
(二)自查自糾階段:2014年6月份。將指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)的工程項(xiàng)目參建各方按照“回頭看”有關(guān)要求,認(rèn)真開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正。
(三)檢查督導(dǎo)階段:2014年7月至10月??h住建局將在建設(shè)工程項(xiàng)目參建各方開展自查自糾的基礎(chǔ)上,按照“四不兩直”要求,結(jié)合日常監(jiān)督檢查,對職責(zé)范圍內(nèi)的在建項(xiàng)目要做到全覆蓋。檢查要留有檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題要實(shí)施跟蹤督辦。
(四)總結(jié)分析階段:2014年11月。
將對專項(xiàng)整治“回頭看”開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,形成工作總結(jié)報(bào)告,上報(bào)市住建委。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識開展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”工作的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,把“回頭看”工作層層分解,層層落實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要強(qiáng)化“紅線”意識和遵章守法意識,認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,加大整治力度。要對自查自糾情況進(jìn)行“回頭看”,認(rèn)真整改專項(xiàng)整治工作中未整改到位的重大隱患以及“回頭看”活動中查出的新隱患,確保整改到位。
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