導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑材料檢測工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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2020年在XX辦的工作職責(zé)主要負責(zé)監(jiān)督抽檢、委托建筑材料、錄入抽檢資料、XX站監(jiān)督材料抽檢數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總。本人及時細致的完成每一張抽檢記錄表，抽檢樣品的詳細資料（核對進場報審表、廠家資料、進貨單、檢測報告），認真核對現(xiàn)場取樣材料的數(shù)量、材料的完整性，抽檢委托單和樣品的委托，確保無誤高效的委托建筑材料樣品。

2020年工作數(shù)據(jù)粗略統(tǒng)計如下：

1：配合XX站安全專項抽檢材料的委托。

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關(guān)鍵詞：房屋；建筑工程；施工；質(zhì)量控制

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：

房屋建筑工程的施工質(zhì)量控制是指從施工準備階段即開始著手，對每一步施工進行嚴格的質(zhì)量把關(guān)和控制，最后進行建筑檢驗的整個過程。但近幾年，在建筑工程施工過中，返修、加固等事后補救現(xiàn)象越來越常見。這不但直接造成建筑成本的增加，還會影響人們對整個建筑的使用。而與此相對應(yīng)的卻是人們對生活品質(zhì)要求的日益提高和市場競爭的日益激烈，在這樣的情況下，我國的建筑企業(yè)要想獲得長遠發(fā)展，就必須對建筑工程施工質(zhì)量加強控制，用行之有效的方法提高施工質(zhì)量。

一、房屋建筑工程施工質(zhì)量的特點

1、影響因素多。房屋建筑工程的施工質(zhì)量受到多種因素的影響，因此，工程項目的施工質(zhì)量控制必須考慮這些因素的影響。

2、 質(zhì)量波動大。由于房屋建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的單件性和流動性，不具有一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的固定生產(chǎn)流水線、規(guī)范化的生產(chǎn)工藝、完善的檢測技術(shù)、成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，所以工程質(zhì)量易產(chǎn)生波動而且波動大。

3、質(zhì)量隱蔽性。房屋建筑工程項目在施工過程中，由于工序交接多、中間產(chǎn)品多、隱蔽工程多，因此質(zhì)量存在隱蔽性。

4、終檢局限大。工程項目的竣工驗收存在一定的局限性，故此，工程項目的施工質(zhì)量控制應(yīng)以預(yù)防為主，防患于未然。

二、房屋建筑工程施工質(zhì)量的因素

1、 人的因素

人的因素主要指領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)、操作人員的技術(shù)水平以及服務(wù)人員的質(zhì)量觀念。領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)高, 決策能力就強,就有較強的質(zhì)量規(guī)劃、目標管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力, 管理制度完善, 技術(shù)措施得力, 工程質(zhì)量就高。操作人員具備較強的技術(shù)水平和一絲不茍的工作作風(fēng), 就會嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準和操作規(guī)程等。

2、材料因素

材料是工程施工的物質(zhì)條件, 材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ), 材料質(zhì)量不符合要求, 工程質(zhì)量也就不可能符合標準。有些承包商承接工程后, 為謀取更多利益, 不按工程技術(shù)規(guī)范要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等采購相關(guān)的成品或半成品, 或因采購人員素質(zhì)低下, 對其原材料的質(zhì)量不進行有效控制, 放任自流, 從中收取回扣和好處費。還有的企業(yè)沒有完善的管理機制和約束機制, 無法杜絕假冒、偽劣產(chǎn)品進入工程施工中, 給工程留下質(zhì)量隱患。

3、方法因素

施工過程中的方法, 指在工程項目整個建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段和施工組織設(shè)計等。這方面的問題往往比較多, 如制定了施工組織設(shè)計, 不能嚴格執(zhí)行, 不按標準和規(guī)范施工, 不注重施工過程的管理, 不制定切實可行的預(yù)防措施, 出現(xiàn)問題了才去處理。特別是施工方案的正確與否, 直接影響工程質(zhì)量。

4、環(huán)境因素

影響工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素較多。工程技術(shù)環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等; 工程管理環(huán)境, 如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等; 勞動環(huán)境, 如勞動組合、勞動工具、工作面等; 人文環(huán)境, 如當?shù)氐娘L(fēng)土人情、社會治安、富裕程度等。環(huán)境因素對于工程質(zhì)量的影響, 具有復(fù)雜多變的特點, 如氣象條件變化萬千, 溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質(zhì)量。

三、對房建工程施工管理中質(zhì)量控制的的措施

1、源頭控制

建筑行業(yè)的發(fā)展讓市場中的施工單位變得魚龍混雜，各個沒有實際施工資格的施工單位掛牌招攬生意，為了避免施工安全事故，建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)資格，信譽良好的施工單位。如果找到一個綜合技術(shù)水平價高，管理能力強的施工單位，那就能為優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量管理打下基礎(chǔ)，為高質(zhì)量的施工創(chuàng)造有效的環(huán)境。如果選擇的是水平低下、不具備相應(yīng)資格的施工隊伍，那就很難得到優(yōu)質(zhì)工程。例如，一些地方的建筑招標中，就綜合采用低價確定中標單位的方式進行招標，但不少單位借此投機取巧，惡意壓低價格，而事實是，建設(shè)單位很難確定建設(shè)的合理價。有的項目經(jīng)理從未承攬工程項目，只有一本項目經(jīng)理證書，沒有穩(wěn)固的專業(yè)知識，一旦出現(xiàn)問題，將會給企業(yè)和社會帶來極大的損失。因此，相關(guān)單位必須凈化建筑市場，通過市場經(jīng)濟機制調(diào)節(jié)市場需求，做到從嚴審查，早預(yù)防，早發(fā)現(xiàn)，選擇優(yōu)秀的施工隊伍，保證施工質(zhì)量的合理性。

2、進行技術(shù)交底

單位、分部和分項工程在開工前，工程項目技術(shù)負責(zé)人要向施工負責(zé)人進行書面技術(shù)交底。技術(shù)交底資料要辦理簽字手續(xù)并歸檔；在工程施工中，施工項目技術(shù)負責(zé)人對發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的施工方案、技術(shù)措施及設(shè)計變更的要求，要在執(zhí)行前向執(zhí)行人員進行書面技術(shù)交底。

3、建筑材料的質(zhì)量控制

建筑材料的質(zhì)量控制要滿足以下規(guī)定：要在質(zhì)量計劃確定的合格材料供應(yīng)人名錄中按計劃招標采購材料、半成品和構(gòu)配件。材料的搬運和儲存要根據(jù)搬運儲存規(guī)定進行，建立臺賬。對建筑材料進行標識，標明材料的來源和加工過程。對于經(jīng)檢驗確定是不合格的材料進行相應(yīng)處理，不可投入使用。對發(fā)包人提供的材料，要根據(jù)規(guī)定進行檢驗、驗收。要對承包人自行采購的物資要進行驗證。施工方要加強對材料質(zhì)量的檢查和驗收，把住材料質(zhì)量關(guān)。

4、工序質(zhì)量控制

（1）要認真遵守工序施工規(guī)程。所有施工操作技術(shù)和管理人員，都要熟悉本工種的施工工藝和操作規(guī)程，一絲不茍地根據(jù)施工工藝和操作規(guī)程進行施工，不得違犯。

（2）工序活動條件較多，最重要的要素是員工、施工、材料、機械設(shè)備、施工方法和環(huán)境。這些要素的質(zhì)量應(yīng)處在被控制狀態(tài)，保證工序投入品的質(zhì)量合格，防范系統(tǒng)因素變異的出現(xiàn)，保證工序質(zhì)量。

（3）檢查工序活動效果的質(zhì)量。一定要對工序施工過程進行質(zhì)量檢驗工作，對工序質(zhì)量狀況進行綜合分析，把握工序質(zhì)量動態(tài)。發(fā)現(xiàn)變異要馬上進行處理，讓工序質(zhì)量自符合規(guī)范和標準的要求。

5、特殊過程控制

特殊過程是質(zhì)量控制的重點，在這些工序或部位上要設(shè)置質(zhì)量控制點，分析影響質(zhì)量的因素，提出有效的措施，進行主動、預(yù)防性的控制措施。被作為特殊過程控制的對象，要在規(guī)定的控制點到來前通知監(jiān)理工程師派員到現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，未經(jīng)監(jiān)理工程師認定不可超越該控制點繼續(xù)活動。

6、建設(shè)工程變更控制

變更主要來自承包人和發(fā)包人，也可能來自設(shè)計人。工程變更要嚴格執(zhí)行建筑工程變更的程序，經(jīng)相關(guān)單位批準后才能實施。項目經(jīng)理部要分析預(yù)測工程變更對工程項目質(zhì)量的影響，必要時修訂質(zhì)量保證計劃。

7、 在施工后期的質(zhì)量控制

（1）在工程正式竣工驗收前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織建設(shè)、施工、監(jiān)理單位有關(guān)人員對單位工程進行預(yù)驗。

（2） 提出質(zhì)量評估報告和監(jiān)理工作總結(jié)，對質(zhì)量評估報告中的評估結(jié)論，要求客觀、真實，明確各分部和單位工程質(zhì)量評定意見，并做好竣工驗收匯報材料的準備工作。

（3）參建單位統(tǒng)一組織的工程竣工驗收工作，審查有關(guān)資料，實地查驗工程質(zhì)量，聽取政府質(zhì)監(jiān)部門和建設(shè)單位對監(jiān)理工作的評價，并在竣工驗收報告上簽署意見。

（4）認真做好工程監(jiān)理資料的建立、收集和整理工作。監(jiān)理資料不僅是監(jiān)理人員對工程實施工程質(zhì)量監(jiān)控的記錄，也是工程交付使用中出現(xiàn)質(zhì)量問題（或事故），查找原因，分清責(zé)任的依據(jù)之一，待工程竣工驗收交付使用后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時整理成冊，上交公司歸檔。

總之，隨著我國人民生活水平的不斷提高，人們對建筑工程質(zhì)量的要求也越來越高，房屋建筑工程的施工質(zhì)量管理由此變得越來越復(fù)雜。因此，相關(guān)部門在對房屋建筑工程進行監(jiān)督和管理過程時，要立足于對施工質(zhì)量的管理，在實際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗并積極進行管理方式的創(chuàng)新，從而真正實現(xiàn)我國房屋建筑工程行業(yè)施工質(zhì)量的不斷提高。

參考文獻：

[1] 林航翔. 房屋建筑工程施工質(zhì)量及措施[J]. China's Foreign Trade, 2011,(14)

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關(guān)鍵詞：合同；制度；質(zhì)量

Abstract: the construction project in the whole construction process, each part of the quality of the project by the operator, construction technology at any time, raw materials, construction environment influence, etc. Engineering quality often for a certain factors and will appear problem, so to strengthen the quality management of the construction site is especially important, the minimum to reduce the appearance of qualified projects. The engineering quality control is to fulfill the core content of supervision contract, is our project supervision department main objectives.

Keywords: contract; System; quality

中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A文章編號：

1工程概況

某住宅小區(qū)為磚混結(jié)構(gòu)，六層加躍層，建筑高度未21.2米，使用年限為50年，安全、建筑耐火等級均為二級，抗震設(shè)防烈度為七度，場地類別為三類，砌體施工控制等級為B級，外墻保溫采用水泥發(fā)泡板施工。工程規(guī)模為18萬方，共54棟樓，計劃工期為18個月。

2認真監(jiān)理履行監(jiān)理合同

2.1項目監(jiān)理部按照委托監(jiān)理合同、設(shè)計文件、國家現(xiàn)行有關(guān)施工規(guī)范、質(zhì)量檢驗評定標準、相關(guān)的標準圖集，結(jié)合項目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則的要求，有序地進行，履行合同的義務(wù)和責(zé)任。

2.2根據(jù)工程情況及監(jiān)理范圍，實行了一系列監(jiān)理制度，如工地會議制度、主要設(shè)備、材料見證取樣、送樣復(fù)試及報驗制度、旁站監(jiān)理制度、隱蔽工程驗收制度、分項、分部工程質(zhì)量檢查制度、工程資料審核制度等。

2.3采用跟蹤監(jiān)理與旁站監(jiān)理相結(jié)合的手段，使工程施工處于受控狀態(tài)。

2.4主動做好事前控制工作（如審圖、做好監(jiān)理交底等），強化事中控制（如鋼筋安裝中的跟班檢查，現(xiàn)場照相存檔等），積極采取事后控制措施（如工程質(zhì)量缺陷的修整檢查等），以保證工程施工質(zhì)量和工程進度。

3建立健全監(jiān)理工作制度

根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則的要求，項目部在總監(jiān)理工程師主持下訂立了監(jiān)理例會制度、監(jiān)理人員崗位責(zé)任制、旁站監(jiān)理制度、文件檔案管理制度、交接班制度等各項規(guī)章制度，督促所有成員努力工作，履行好監(jiān)理職責(zé)。

3.1各標段、各專業(yè)安排專人負責(zé)填寫監(jiān)理日記。

3.2建立監(jiān)理人員的請假不休假制度，各組團、各專業(yè)監(jiān)理工程師每天對施工現(xiàn)場巡檢，關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位全過程旁站監(jiān)理，項目監(jiān)理部實行夜間值班制度，工地每天24小時不斷人。

3.3每月由總監(jiān)或總監(jiān)代表組織編寫監(jiān)理月報，總結(jié)本月內(nèi)各棟號各專業(yè)監(jiān)理情況，及時向業(yè)主及公司匯報。

3.4各分部工程完成后項目監(jiān)理部及時編制監(jiān)理工作總結(jié)和質(zhì)量評估報告。

3.5針對本工程檢驗批驗收次數(shù)和資料繁多，監(jiān)理部直接指派業(yè)務(wù)能力較強的監(jiān)理員收集、整理、歸檔監(jiān)理資料，隨著工程的進度及時做好技術(shù)和質(zhì)保資料的簽認、收集工作，不推不拖。為了確保工程資料齊全完整、符合要求，監(jiān)理部的人員都對現(xiàn)場的資料人員進行過交底。

3.6堅持工地例會制度：為了加強聯(lián)系與交流，每周五召開工地例會，施工單位項目經(jīng)理、各部門負責(zé)人、主要監(jiān)理人員參加，會議上認真聽取各施工單位的工作意見，及時指出各單位在本期工程中出現(xiàn)的共性或個性的質(zhì)量及進度問題，提出各種行之有效的改進方法，解決有關(guān)技術(shù)難題。

3.7為了更好地鼓勵先進，鞭策后進，視工程進展情況，不定期召開工程流動現(xiàn)場會，對各單位施工現(xiàn)場進行觀摩、評論，交流好的經(jīng)驗與做法，批評不良施工現(xiàn)象與行為，促進各單位共同搞好工程質(zhì)量與進度。

4各個階段質(zhì)量控制方法

4.1準備階段

根據(jù)設(shè)計圖紙、施工驗收規(guī)范及標準圖集、有針對性的編寫監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則，使各方有關(guān)人員通過這些細則，明了各分項、分部施工（包括工序）質(zhì)量、控制內(nèi)容、檢查要點及如何操作等，有效地保證了監(jiān)理項目部的監(jiān)理工作質(zhì)量。

4.2抓好事前控制，嚴把開工關(guān)

（1）、審查了施工單位的資質(zhì)，現(xiàn)場質(zhì)量管理、技術(shù)管理組織機構(gòu)、人員、制度及特殊工種操作人員的資格、上崗證等。

（2）、仔細閱讀施工圖，認真參加圖紙會審、審查圖紙會審紀要，盡量將施工圖中的疑點、難點解決在施工之前。

（3）、對工程的測量、定位放線，包括軸線尺寸、水平標高進行現(xiàn)場復(fù)核。

（4）、仔細審核施工單位的施工組織設(shè)計，要求施工單位嚴格按照施工組織設(shè)計進行施工，機械設(shè)備、人員組織滿足要求后，方可開工。

（5）、在主要分項、分部或主要工序施工前對施工方進行監(jiān)理交底，要求在施工前編制施工方案，使施工方明確在該分項、分部和該主要工序施工中應(yīng)注意的質(zhì)量重點控制內(nèi)容，以便及早采取措施進行予控。

4.3嚴把原材料、半成品進場關(guān)

凡是進場原材料、半成品首先要進行書面檢查，即查驗合格證、準用證、質(zhì)保單等，符合要求后進行外觀檢查，沒有異常情況后監(jiān)理見證取樣送檢測中心復(fù)檢，做到材料進場先復(fù)檢后使用，不合格的材料拒絕用于工程上。

本工程建筑材料合格證、質(zhì)保單齊全，對鋼材、水泥、石子、黃砂等主要建筑結(jié)構(gòu)性材料都進行了進場后的抽檢復(fù)驗，全部達到合格要求。

4.4嚴格工序檢查，強化過程控制

（1）、在施工監(jiān)督過程中，強化了施工工序報驗手段，做到先報驗后施工，上道工序未經(jīng)驗收不得進入下道工序的施工，對隱蔽工程的驗收我們項目監(jiān)理部尤其重視，現(xiàn)場監(jiān)理人員對重點、關(guān)鍵部位進行了旁站監(jiān)督，如現(xiàn)澆鋼筋砼、梁、板、梯、屋面等。

（2）、在墻體施工中，我們抓了以下關(guān)鍵：一是磚的濕水；二是砂漿的正確拌制；三是砌筑的質(zhì)量，其中砂漿的飽滿度、粘結(jié)度、垂直平整度及拉結(jié)筋的設(shè)置作為關(guān)鍵來監(jiān)督。

（3）、對于商品砼的質(zhì)量監(jiān)理，主要是見證砼坍落度試驗和試塊制作。在砼澆筑過程中，要求按預(yù)定的澆筑順序施工，避免出現(xiàn)人為的施工縫。經(jīng)常提醒操作人員按要求插拔震動器，使砼震搗密實，內(nèi)實外光。在規(guī)定的養(yǎng)護時間內(nèi)督促、檢查砼澆注完后路面養(yǎng)護情況。并形成記錄。

（4）、冬季施工，氣溫較低，砼澆灌、砌體砌筑、墻壁抹灰等都不易保證質(zhì)量，因此要求施工單位提供冬季施工方案，提前預(yù)防，避免凍害發(fā)生。對重要工程部位及易出現(xiàn)質(zhì)量問題的分部工程制定質(zhì)量預(yù)檢措施。

（5）、針對施工過程出現(xiàn)的問題，監(jiān)理組依照監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)范，協(xié)助施工單位健全、加強質(zhì)量管理體系，提高質(zhì)量意識，督促施工單位及時進行工程技術(shù)資料的收集、整理、歸檔工作；利于召開工地例會、日常檢查等時機，將一些新的規(guī)范、標準向施工人員介紹；協(xié)調(diào)施工各方之間的關(guān)系，促使各方相互溝通、配合，同心協(xié)力將高質(zhì)量、高水平的產(chǎn)品交付給業(yè)主。

（6）、針對設(shè)計圖紙修改問題，監(jiān)理組會同施工單位將施工圖紙中存在的問題通過業(yè)主向設(shè)計單位反映，以便設(shè)計單位及時作出修改，減少材料、人工等的浪費，并通過業(yè)主督促有關(guān)設(shè)計人員經(jīng)常到施工現(xiàn)場了解情況，與施工單位多溝通，及時發(fā)現(xiàn)問題并予以解決，以利于有效地保證工程如期完成。

4.5加強事后控制，確保施工質(zhì)量符合合同要求

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一、建筑行業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。

今年，我縣建筑業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛，全縣的房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)總量大幅增加，新發(fā)包工程、施工許可工程、招標工程數(shù)量與去年同期相比有明顯增幅，全縣建筑業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計達25億元，與上一年相比增長45%左右，創(chuàng)歷史新高。

二、嚴格依法審批，加大窗口審批服務(wù)力度。

1、1至10月共監(jiān)督完成房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標150項，其中施工招標118項，建筑面積116.93萬平方米，中標金額15.63億元；設(shè)計招標1項，中標金額62.524萬元；監(jiān)理招標29項，中標金額1582.5萬元；貨物招標2項，中標金額245.82萬元。118項施工招標中，公開招標84項，中標金額9.96億元；房建工程招標75項，中標金額13.58億元。

辦理工程質(zhì)監(jiān)登記手續(xù)170項，其中房建139項，合同造價20.85億元;市政質(zhì)監(jiān)31項，合同造價2.43億元。

辦理房屋建筑工程施工許可（含聯(lián)系單工程）139項595個，建筑面積2*.92萬平方米，合同造價20.85億元。

辦理房屋建筑工程竣工驗收備案255項，建筑面積83.4萬平方米。

另外，應(yīng)縣政府項目推進及加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，部分工程在尚未取得土地批準證書的情況下，采取邊審批邊辦理的形式，由縣府辦出具抄告單，規(guī)劃處、建管處出具聯(lián)系單，質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)提前介入了工程建設(shè)。20*年新簽聯(lián)系單工程29項（不含市政工程），建筑面積56.85萬平方米，合同造價6億元，其中目前已補施工許可證的工程15項，建筑面積22.51萬平方米（占39.6%），合同造價2億元（占33%）。還有14項計建筑面積34.34萬平方米，合同造價4億元的在建房建工程因土地原因尚未頒發(fā)施工許可證。（注：未補證工程主要集中在大橋開發(fā)區(qū)、地面水廠、城司。按合同造價計，開發(fā)區(qū)管理委會工程2.71億元,占67%；三地自來水廠6863萬元，占17%；城司5174萬元，占13%。）。

2、開展走訪企業(yè)活動，認真聽取建設(shè)單位、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標以及部分建設(shè)單位對審批窗口的工作意見和建議。針對今年建材價格異常波動的狀況，根據(jù)企業(yè)要求，主動與發(fā)改等部門聯(lián)系，借簽*市區(qū)辦法推動縣發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察四部門出臺了《*縣政府投資項目建筑材料合同價格與工程結(jié)算調(diào)整實施意見》，幫助企業(yè)緩解因市場價格異常波動造成的困境。

3、服務(wù)“兩創(chuàng)”，為工業(yè)項目的推進和經(jīng)濟薄弱村的建設(shè)做好前期參謀服務(wù)工作，簡化審批流程，提高審批效率，在工程招標、施工許可、工程驗收等環(huán)節(jié)，主動幫助搞好協(xié)調(diào)，減半或減免工程質(zhì)量監(jiān)督費，處理好一些特殊優(yōu)惠與正常辦理程序的銜接。

4、加強審批網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以“*建設(shè)工程信息網(wǎng)”網(wǎng)站為平臺，開發(fā)建設(shè)“公告通知”、“行政許可”、“*建設(shè)工程庫”、“廉政教育專欄”“公開招標信息”等網(wǎng)絡(luò)模塊，加大政務(wù)公開力度，構(gòu)建監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)。

5、加強人員管理，維護審批窗口形象。

面對20*年窗口工作量巨增的情況,窗口克服人少工作量大的困難,認真完成窗口行政審批和招投標監(jiān)管任務(wù)，同時以落實“兩創(chuàng)”、“三服務(wù)”活動任務(wù)為抓手，積極完成發(fā)展中心交辦的各項創(chuàng)建任務(wù)，進一步加強窗口效能建設(shè)，提升窗口形象。窗口全年未出現(xiàn)顧客投訴事件。建管窗口獲中心二次月度“五星窗口”、三次月度“表揚窗口”榮譽。

三、規(guī)范工程招投標管理，構(gòu)建公平有序的市場環(huán)境。

1、針對今年招投標工程量大、面廣的實際情況，招投標監(jiān)督管理站及時調(diào)整好人員分工，做好工程招投標的各項監(jiān)管工作，主動幫助業(yè)主協(xié)調(diào)好招標前的相關(guān)審批工作，繼續(xù)從規(guī)范招標機構(gòu)行為和招投標中心操作環(huán)節(jié)入手，加強對工程招標申請、招標文件備案、專家抽簽、中標備案的監(jiān)督管理。

2、組織好全縣招投標機構(gòu)年度定期自查，并協(xié)助市招標辦開展了參加全市招標機構(gòu)的定期檢查。

3、組織全縣各招標機構(gòu)和主要建筑業(yè)企業(yè)參加建設(shè)部政策研究中心在杭舉辦的《標準施工招標文件》和《標準施工招標資格預(yù)審文件》范本培訓(xùn)，旨在通過培訓(xùn)，為下一步全面推行招標范本，規(guī)范招投標行為打好基礎(chǔ)。

4、按照全市統(tǒng)一要求，做好與縣招投標采購中心的協(xié)調(diào)配合工作，做好建設(shè)工程招投標企業(yè)IC卡實施前的各項準備工作。

四、加強企業(yè)資質(zhì)（格）管理，促進企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

1、完成全縣建筑業(yè)類企業(yè)（包括施工、監(jiān)理、招標、工程造價咨詢）20*度定期檢查工作，按時向市規(guī)劃與建設(shè)局報送了檢查結(jié)果和工作總結(jié)。

2、繼續(xù)做好全縣一、二級建造師的注冊和證書（印章）發(fā)放工作。至目前全縣企業(yè)共有138名人員完成一、二級注冊，基本情況見下表：

3、積極鼓勵和指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升（定）級工作：

全年分別有1家混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)（*五豐水泥制品有限公司）完成混凝土預(yù)制構(gòu)件二級（限管樁）專業(yè)承包資質(zhì)和企業(yè)內(nèi)設(shè)試驗室的資質(zhì)定級；1家施工企業(yè)（*秦山交通建設(shè)有限公司）完成房屋建筑施工總承包三級增項資質(zhì)定級；1家房屋拆除企業(yè)（*良良房屋拆遷有限公司）完成房屋拆除三級資質(zhì)定級；1家勞務(wù)企業(yè)（*秦興建筑勞務(wù)有限公司）完成建筑業(yè)勞務(wù)分包資質(zhì)定級；1家房屋建筑施工總承包二級資質(zhì)企業(yè)（*元通建設(shè)股份有限公司）完成一級資質(zhì)申報工作（報省廳待批）；1家房屋建筑施工總承包三級資質(zhì)企業(yè)（*海建建設(shè)股份有限公司）完成二級資質(zhì)申報工作（報省廳待批）。全縣施工企業(yè)的專業(yè)結(jié)構(gòu)層次得到了進一步的優(yōu)化。

五、加強市場行為管理，整頓規(guī)范市場次序。

1、進一步加強對施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)等的市場行為檢查，每個季度末組織質(zhì)量、安全大檢查，使定期檢查成為一種制度，平時加大對在建項目的巡查頻率，穿行專項檢查，檢查的重點除了現(xiàn)場實物質(zhì)量安全外，側(cè)重各方行為主體的市場行為。通過多種方式的檢查，能及時地發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，提高行政執(zhí)法的效率和威信，同時也能有效地督促企業(yè)和項目部規(guī)范自身行為，建立和健全保證體系，落實責(zé)任制，提升質(zhì)量、安全的管理水平。今年我們結(jié)合工程質(zhì)量、施工安全檢查，還廣泛地開展了工程項目管理人員到崗到位的檢查，截止目前為止共檢查工程370個次，查實一次不到崗到位的項目經(jīng)理14人次，總監(jiān)37人次、土建專業(yè)監(jiān)理工程師25人次，查實二次不到崗到位項目經(jīng)理1人，總監(jiān)2人，專業(yè)監(jiān)理工程師2人。15個工程因現(xiàn)場存在嚴重質(zhì)量安全隱患被責(zé)令停工整改，1個項目經(jīng)理和1個項目總監(jiān)記入其不良行為紀錄，對2個項目經(jīng)理分別處以1.8萬元和4萬元的罰款，另有5家施工企業(yè)受處罰。

2、加大對建設(shè)單位市場行為的檢查力度，依法嚴肅查處違法違規(guī)建筑。今年我處通過巡查和群眾舉報，與局屬規(guī)劃、城建監(jiān)察等部門密切配合，查獲有違法違規(guī)的工程項目7個，并分別進行了處理。

六、加強工程質(zhì)量監(jiān)督，全面提高質(zhì)量水平。

1、克服困難，迎難而上，全面抓好工程質(zhì)量監(jiān)督工作：

今年質(zhì)量監(jiān)督站的工作量大面廣，與歷年相比，工程數(shù)量成倍增長，工程的施工難度明顯增加，施工企業(yè)的管理力量相對不足，對質(zhì)量監(jiān)督工作帶來了挑戰(zhàn)，在這種形勢下，質(zhì)量監(jiān)督站及時調(diào)整步伐，認真履行監(jiān)管職責(zé)，牢牢抓住質(zhì)量這一根本點，通過強化層級管理、規(guī)范各方責(zé)任主體質(zhì)量行為等措施，較好地完成了各項任務(wù)，截至10月底，共受理質(zhì)量監(jiān)督工程項目170個（其中市政工程26項），單位工程503個，建筑面積209.2萬平方米（不含市政項目），工程竣工驗收項目302個，建筑面積95.8萬平方米，移交備案機關(guān)備案工程255個，面積83.4萬平方米。質(zhì)量監(jiān)督過程中重點抓好地基基礎(chǔ)和主體工程質(zhì)量，確保工程結(jié)構(gòu)安全，同時積極鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、精品工程，加大對創(chuàng)杯奪優(yōu)工程的監(jiān)督服務(wù)力度。經(jīng)評審，*幗瑞實業(yè)有限公司倉庫獲“南湖杯”優(yōu)質(zhì)獎，*省五金礦產(chǎn)進出口公司*公司倉庫等多個工程獲“南湖杯”優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎。

2、積極轉(zhuǎn)變職能，改革工作方式，加大監(jiān)督執(zhí)法力度：

繼續(xù)做好必到部位的重點監(jiān)督檢查和隨機抽查工作，加強市場巡查，在抓好實物質(zhì)量的同時重點抓好施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量行為，監(jiān)督檢查項目部質(zhì)量體系的建立情況和責(zé)任制落實情況，改變原有的監(jiān)管模式。進一步強化服務(wù)意識，根據(jù)局有關(guān)要求把重點項目的服務(wù)落到實處。加大建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督執(zhí)法力度，建立了每季質(zhì)量大檢查制度，廣泛開展質(zhì)量巡查工作，檢查、檢測工程結(jié)構(gòu)的實體質(zhì)量和工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為以及建筑工程施工強制性標準條文執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)存在的問題進行處罰，并跟蹤檢查整改落實情況。

3、完善內(nèi)部管理制度，加強管理隊伍建設(shè)：在當前我縣建筑市場不斷壯大、質(zhì)量標準不斷更新的情況下，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)和內(nèi)部職工的專業(yè)技能培訓(xùn)及廉政教育，完善崗位責(zé)任制，提高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法能力，培養(yǎng)和造就一支政治合格、技術(shù)過硬的專業(yè)執(zhí)法隊伍。同時深化了質(zhì)量安全聯(lián)動機制和市場與現(xiàn)場的聯(lián)動機制，對工程質(zhì)量管理起到了很好的保障作用，有效地提高了政府監(jiān)管效率。另外，內(nèi)部還進行了信息化建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)途徑及時將每個工程的基本情況進行公布，在項目開工、平時監(jiān)管、材料試驗、竣工備案等環(huán)節(jié)加強信息溝通和匯總統(tǒng)計，力爭做到監(jiān)管不留死角。

4、加強對建筑原材料、構(gòu)配件的檢測管理，根據(jù)檢測工作的實際需要，加大檢測設(shè)備等硬件設(shè)施的投入，增設(shè)檢測項目，提高檢測精度，完善內(nèi)部管理制度，積極做好檢測中心的計量論證工作，今年4月底，檢測中心順利通過了省技術(shù)監(jiān)督局組織的監(jiān)督評審考核。在繼續(xù)做好混凝土構(gòu)件的回彈摸底和現(xiàn)澆板厚度檢測的同時加強對鋼筋位置和保護層厚度的檢查。另外還開展了施工現(xiàn)場建筑材料質(zhì)量的專項檢查，對全縣在建工程的鋼筋、砼磚等材料進行抽樣檢測，變被動為主動，確保工程結(jié)構(gòu)安全。針對前期我縣建設(shè)市場在見證取樣方面存在的問題，為進一步加強管理，規(guī)范市場行為，擬文出臺了見證送樣制度。

截止11月10日，共檢測：混凝土抗壓試塊24361組，其中不符合要求499組，占總數(shù)2.05%。鋼筋原材3985組，其中不合格74組，占總數(shù)1.86%。鋼筋焊接共4946組，其中不合格78組，占總數(shù)1.58%。砂漿5897組，其中不符合要求35組，占總數(shù)0.59%。水泥總共483組，其中不合格1組，占總數(shù)0.21%。磚2141組，其中不合格27組，占總數(shù)1.27%。灌砂579組，環(huán)刀785組，抗?jié)B269組，環(huán)刀785組,水泥土375組,門窗三性7組,鋼管扣件23組,全部合格。砂分析313組，碎石分析213組，混凝土構(gòu)件回彈2348個，其中不合格633個，占總數(shù)26.96%?；炷零@芯273個，其中不合格39個，占總數(shù)14.28%。為工程質(zhì)量監(jiān)督提供了定性和定量的依據(jù)。

5、積極推進建筑節(jié)能工作，把建筑節(jié)能作為當前和今后的一項重要任務(wù)來抓：①加強宣傳，營造氛圍，保證各項制度的落實。通過輿論宣傳、教育培訓(xùn)等途徑，強化節(jié)能法律、法規(guī)和標準的宣貫工作，切實將建筑節(jié)能作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的一項重要工作。②制訂辦法，改進措施，全面管理。針對建設(shè)過程中的各個環(huán)節(jié)、各方責(zé)任主體，采取相應(yīng)的辦法加以規(guī)范、約束。③抓好示范項目建設(shè)，充分發(fā)揮示范項目的示范作用，以點帶面，加快建筑節(jié)能工作的進度。在工程建設(shè)中推廣先進成熟的經(jīng)驗，保證節(jié)能工程的質(zhì)量。積極推廣使用新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品，科技含量高的建筑節(jié)能產(chǎn)品得到大力推廣，太陽能的利用與建筑一體化設(shè)計得以保證。④加大對在建工程節(jié)能標準落實情況的檢查力度，避免陰陽圖紙或不按圖施工情況的出現(xiàn)，對不能達到建筑節(jié)能強制性標準的建筑堅決不予驗收，對達不到節(jié)能要求的工程項目，不準參與各類評獎活動。

6、關(guān)注民生，妥善處理群眾的來信來訪，對12345縣長公開電話、接待等各種渠道轉(zhuǎn)來的質(zhì)量投訴，及時了解情況，作出科學(xué)解釋，化解雙方矛盾，盡量使事情得到合理、圓滿的解決，在調(diào)解過程中，始終堅持以人為本，耐心仔細，以理服人。今年至10底共處理質(zhì)量投訴32件，其中的31件已經(jīng)得到落實，另外1件正在處理當中。對群眾普遍關(guān)注的住宅工程質(zhì)量，積極研究質(zhì)量通病防治辦法，提高工程質(zhì)量水平。按照*市建委的統(tǒng)一要求，從20*年11月1日起，所有住宅工程的竣工驗收實行分戶驗收，強化了竣工驗收的程序和標準，進一步提高了驗收主體的責(zé)任意識，維護了業(yè)主的合法權(quán)益。

七、提高安全生產(chǎn)監(jiān)督能力，保障生命財產(chǎn)安全。

1、繼續(xù)做好安全生產(chǎn)綜合目標管理工作：1月21日，我處組織召開了全縣建筑業(yè)安全生產(chǎn)會議，總結(jié)了20*年我縣建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作，并對20*年安全生產(chǎn)工作提出了目標、任務(wù)和計劃。根據(jù)市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督處和縣建設(shè)局與我處簽訂的20*年安全生產(chǎn)綜合目標責(zé)任書，我處與全縣28家建筑施工企業(yè)（包括房屋建筑總承包、市政工程總承包、安裝、裝飾及勞務(wù)分包企業(yè)）簽訂了20*年度安全生產(chǎn)綜合目標管理責(zé)任書。外地進鹽施工、監(jiān)理企業(yè)按項目簽訂安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書，今年已簽訂239份（其中施工企業(yè)67份、監(jiān)理單位172份）。我處在1月7日—11日，對20*年度施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)進行了安全生產(chǎn)考核，3個施工企業(yè)（*建工、*港升、*中強）考核不合格被清退*建設(shè)市場2年，2個單位（核工業(yè)中原公司、*秀洲建筑安裝公司）考核結(jié)果為差被停接業(yè)務(wù)3個月，2個監(jiān)理單位（*經(jīng)建、*嘉宇）考核結(jié)果為差被停接業(yè)務(wù)1個月，2個監(jiān)理單位（*恒力、海寧建設(shè)監(jiān)理）被給予警告處分。3月11日、4月24日和5月31日，我處又分3次組織召開了全縣建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，分階段總結(jié)工作，布置任務(wù)，對開展隱患治理年活動和安全生產(chǎn)月活動進行了具體部署。

2、多措并舉，進一步加強建筑業(yè)安全管理：①我局根據(jù)我縣建筑安全生產(chǎn)特點，專門擬發(fā)了《關(guān)于進一步加強建筑安全生產(chǎn)管理的通知》。通知規(guī)定，從20*年1月1日開始全縣建筑工地實行文明標化工地全覆蓋，全年達標率須70%以上；②加強對施工現(xiàn)場安全措施費用使用監(jiān)督管理，在工程開工前的安全備案中，要求施工單位必須提供施工合同中有關(guān)安全生產(chǎn)措施費用的計取及使用計劃等內(nèi)容；③以民工學(xué)校為平臺，加強對民工進行安全教育，提高一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)，我縣四家施工總承包貳級企業(yè)均按規(guī)定成立了民工學(xué)?？傂＃?000平方米以上的工地基本成立民工學(xué)校。同時加強對管理人員安全生產(chǎn)的教育和宣傳，結(jié)合今年施工企業(yè)“三類人員”證書的復(fù)審，根據(jù)市建設(shè)局的統(tǒng)一布置，我局對全縣近400名施工企業(yè)管理人員進行了為期一天的安全教育；④實行安全生產(chǎn)隱患通病簡報制度和重點監(jiān)控項目公示制度：我處每一季度公布一次全縣建筑安全生產(chǎn)情況及施工現(xiàn)場存在的通病、隱患；⑤實行差異化管理，今年我處列出了13個存在重大危險源的工程作為重點監(jiān)控項目，特別加大對深基坑支護的監(jiān)控，對超過5米的深基坑的專項設(shè)計方案和施工方案嚴格專家論證和備案手續(xù)，對大型機械設(shè)備實行檢測和備案制度。

3、積極開展好隱患排查治理年活動：根據(jù)縣安委辦關(guān)于開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動意見，結(jié)合我局系統(tǒng)實際情況，我局專門擬發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動意見的通知》，并就開展我局系統(tǒng)“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動提出了具體意見：

①、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任：為切實開展好我局系統(tǒng)“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動，我局成立以分管系統(tǒng)安全的肖建林副局長為組長，縣建筑業(yè)管理處、縣城市建設(shè)管理處為成員的建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在安監(jiān)站，由辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)系和上報信息。②、明確分工：由建筑業(yè)管理處負責(zé)建筑施工安全隱患排查治理工作，城市建設(shè)管理處負責(zé)城市公共交通、燃氣安全隱患排查治理工作。③、廣泛發(fā)動、突出重點、強化措施：根據(jù)縣安委辦《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動意見》要求和實際情況，各單位編制詳細的活動計劃和措施，并廣泛進行宣傳發(fā)動，把活動要求宣傳到每個單位、每個施工現(xiàn)場、每個職工。要求各單位在安全生產(chǎn)隱患排查治理過程中要抓住重點、薄弱環(huán)節(jié)，加大安全投入、更新工藝、加強職工安全教育，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，增強事故防范能力；建筑業(yè)管理處和城市建設(shè)管理處加強安全生產(chǎn)執(zhí)法，積極創(chuàng)新監(jiān)管機制，嚴厲查處各類安全違法行為。4月23日下午，我局召集了全縣建筑施工、監(jiān)理、燃氣和供水污水處理企業(yè)負責(zé)人召開了建設(shè)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動的動員大會，會上肖建林副局長對活動提出了具體實施要求。從4月24日開始，結(jié)合開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，各有關(guān)企業(yè)開展了安全生產(chǎn)隱患的排查和治理工作，5月4日開始，我局組成了三個檢查組，由肖建林副局長帶班對全縣建筑施工企業(yè)和現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進行了檢查，其他兩個組分別對施工現(xiàn)場和燃氣及供水、污水企業(yè)安全生產(chǎn)進行了檢查，至5月23日三個檢查組已對本縣13個企業(yè)和23個施工現(xiàn)場進行了安全檢查，對存在的事故隱患要求企業(yè)限期整改，并對存在嚴重事故隱患的4個工程責(zé)令停工整改，并移交監(jiān)察大隊立案處罰。

4、深入開展安全生產(chǎn)月活動：根據(jù)鹽安監(jiān)[20*]36號《關(guān)于開展20*年度“安全生產(chǎn)月”活動的通知》，我局于5月31日召開了全縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動動員大會，會議根據(jù)我縣建設(shè)系統(tǒng)實際情況，提出我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動的具體實施要求，各施工、監(jiān)理企業(yè)根據(jù)會議要求，積極深入開展安全生產(chǎn)月活動，①、大力組織發(fā)動“安全生產(chǎn)月”活動，營造濃厚的“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”輿論氛圍。各單位在大門口、施工現(xiàn)場廣泛張?zhí)蛻覓炀o扣“治理隱患、防范事故”活動主題的宣傳標語、宣傳畫及宣傳橫幅，通過各種手段的集中宣傳，強化作業(yè)人員的安全意識，規(guī)范施工安全行為。②、加強宣傳教育工作。6月14日我處組織安監(jiān)站工作人員、本地施工企業(yè)安全科長、分管經(jīng)理和外地施工企業(yè)項目經(jīng)理、監(jiān)理單位項目總監(jiān)開展了一次安全生產(chǎn)集中教育活動。所有在建工程利用民工學(xué)校陸續(xù)對施工人員開展一次以班組以上為單位的集中安全生產(chǎn)教育活動，加強對一線施工人員的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)教育，堅決杜絕違章、冒險作業(yè)。配合縣安監(jiān)局對全縣建筑施工特殊工種作業(yè)人員上崗證進行復(fù)審，并開始對外地進鹽施工企業(yè)特殊作業(yè)人員上崗證實行備案制度。③、組織安全專項檢查。6月1日開始，我處組織對全縣施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，對各單位開展“安全生產(chǎn)月”活動情況、安全檢查及事故隱患整改情況進行檢查，對沒有按規(guī)定開展“安全生產(chǎn)月”活動、沒有進行安全檢查及存在嚴重安全事故隱患的單位按有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。④、開展雙送活動和完善演練應(yīng)急預(yù)案：我處從6月17日開始，組織送電影、送安全生產(chǎn)知識到工地活動，6月17日在兩個施工現(xiàn)場還組織開展了消防應(yīng)急預(yù)案演練。

5、針對建筑施工安全生產(chǎn)管理的特點，繼續(xù)開展中驗前安全檢查、巡查和專項檢查，今年以來我處共巡查了356個施工現(xiàn)場，發(fā)出整改通知書305份，落實整改事故隱患1220條，期間重點對存在重大危險源、管理混亂的A類工程進行監(jiān)控，確保杜絕群死群傷事故的發(fā)生，全年被列入A類工程的項目共13個，涉及重大安全隱患13條，已經(jīng)整改完畢3個工程。對存在嚴重事故隱患的工程我們進行了停工整改、通報批評等的處罰。根據(jù)上級有關(guān)部門的布置，在奧運會前夕、奧運會期間以及“五一”勞動節(jié)、國慶等節(jié)假日前，我處對全縣建筑施工現(xiàn)場進行了大檢查，確保了重大節(jié)日期間的建筑施工安全和社會穩(wěn)定。

6、積極參與事故處理，總結(jié)吸取經(jīng)驗教訓(xùn)：20*年7月16日，由*市華能建筑工程有限公司承攬的*縣原南洋造紙廠廠房拆除工程發(fā)生一起物體打擊致一人死亡的事故；20*年10月3日17：30時左右，由*蕭宏建設(shè)集團有限公司承建的*縣水處理投資發(fā)展有限公司南片污水處理管線三標段工程36#井—37#井之間的施工現(xiàn)場發(fā)生一起管線基坑（深：3.8米）坍塌造成一人死亡的事故。兩起事故發(fā)生后，我處立即組織人員配合有關(guān)部門對事故進行了調(diào)查，對事故原因進行了分析，在全縣進行了通報并對施工、監(jiān)理企業(yè)進行了處理。

八、妥善處理民工工資糾紛，努力維護社會穩(wěn)定。

今年由于受國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境等的影響，建筑業(yè)施工企業(yè)拖欠民工工資現(xiàn)象普遍，因此導(dǎo)致的民工集體上訪事件頻發(fā)，形勢比較嚴峻，為全力維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，繼續(xù)保持社會安定團結(jié)的局面，從8月1日起，我處會同縣勞動和社會保障局有關(guān)職能科室，對在鹽建筑施工企業(yè)的勞動用工、工資支付情況開展專項檢查，此次專項檢查共抽查了8家本地施工企業(yè)和9家外地進鹽建筑施工企業(yè)及其下屬16個工程項目部，涉及建筑民工1604人。從檢查所了解的初步情況來看，各建筑施工企業(yè)及其項目部對班組的勞務(wù)分包協(xié)議和勞動用工合同簽訂情況較之往年有了比較大的改進，大多數(shù)工程項目部或者勞務(wù)公司與民工簽訂了勞動用工合同或者勞務(wù)合同，但是對建筑民工工資的發(fā)放不同程度的存在拖欠，拖欠原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、受國家宏觀調(diào)控和稅收政策的調(diào)整，部分建設(shè)單位資金短缺，未能按合同約定及時支付建設(shè)工程款項，拖欠現(xiàn)象嚴重，因而造成了施工單位支付民工工資困難，如濱海置業(yè)有限公司的濱?；ㄔ贰⒏蹫郴ㄔ返却罅客锨饭こ炭?，光中達建設(shè)有限公司就有1050萬元（按合同），另外還涉及6家施工企業(yè)。特別是一些房地產(chǎn)項目，由于銷售低迷，工程款支付滯后尤為突出。

2、由于建筑材料和人工工資的大幅上揚，施工企業(yè)整體虧損嚴重，大大的削弱了抗擊市場風(fēng)險的能力和民工工資支付能力，拖欠數(shù)額龐大，如由廣廈建設(shè)集團有限公司承建的*緊固件五金城一期項目，建設(shè)單位已支付了合同造價的95%，而施工單位仍拖欠材料、民工工資款達二千多萬元，其中民工工資就有600多萬元；由*眾立建設(shè)有限公司承建的盈都海棠灣工程，施工單位拖欠民工工資有154多萬元。

3、部分施工項目部用工混亂，發(fā)放民工工資不及時。雖然我局和縣勞動保障局已多次發(fā)文和召開會議強調(diào)，要求施工企業(yè)規(guī)范勞動用工，與每個招用工人簽訂勞動用工合同或勞動用工委托合同，但是部分項目部沒有按照文件或會議要求規(guī)范用工，而是委托小包頭私招亂雇，在施工過程中項目部又缺乏對民工的管理（如點工、安全教育等），在發(fā)放工資時，項目部由于貪圖方便，直接將工資發(fā)放給小包頭，再由小包頭發(fā)放給民工，很容易引發(fā)人工工資漲價后小包工因嚴重虧損進而攜款逃跑的事件。

針對發(fā)現(xiàn)的問題和已經(jīng)掌握的信息，我處給于了高度的關(guān)注，會同縣勞動保障部門作出了及時的布置：

1、對在用工和民工工資發(fā)放上存在問題的項目部和企業(yè)發(fā)出了整改指令書，并將存在嚴重問題的項目列入重點監(jiān)控項目，對出現(xiàn)的問題進行及時調(diào)處。8月19日，我處與縣勞動局對拖欠民工工資嚴重的廣廈建設(shè)集團有限公司和*東冠建設(shè)有限公司分別發(fā)出了《關(guān)于要求規(guī)范勞動用工管理行為及時足額支付建筑工人工資的函》，目前兩公司正在處理之中。9月份，由分管副局長肖建林帶隊對百步水景綠苑房產(chǎn)項目、盈都海棠灣房產(chǎn)項目進行了協(xié)調(diào)，取得了良好的效果，其他的房產(chǎn)項目我局也進行了隨時的跟蹤。

2、針對因建設(shè)單位拖欠工程款引起的民工工資拖欠問題，督促建設(shè)單位積極籌措資金，及時按合同支付工程款。特別是政府投資項目拖欠工程款的，報請縣政府責(zé)成有關(guān)單位籌措資金，按合同支付工程款，從源頭上防止施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象的出現(xiàn)，確保我縣建筑業(yè)及社會的穩(wěn)定。

3、完善監(jiān)督手段，建立健全農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度。會同勞動保障部門加強對建筑施工企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，定期組織企業(yè)進行自查、抽查，并視情況對檢查結(jié)果進行公布和對有關(guān)企業(yè)提出預(yù)警。一旦出現(xiàn)拖欠苗頭，及時采取措施加以解決，避免事態(tài)擴大。

九、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好的行業(yè)新風(fēng)。

今年，我們建筑業(yè)管理處以廉政教育月活動為契機，組織全體干部職工認真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊密聯(lián)系工作實際，深化教育，完善制度，規(guī)范行為，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項措施，建立健全責(zé)任制度，緊緊圍繞提高人員素質(zhì)、完善內(nèi)部管理、規(guī)范監(jiān)督行為三個主要環(huán)節(jié)，通過建立健全思想教育的長效機制、內(nèi)部管理的制度體系和監(jiān)督執(zhí)法行為的監(jiān)控機制，初步形成了用制度管人、管事、管權(quán)的黨風(fēng)廉政建設(shè)基本體系，保障了各項工作的健康有序發(fā)展。

總的來說，20*年，在建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在處室全體同志的共同努力下，我縣的建筑業(yè)管理工作取得了較好的成效，但看到成績的同時，我們也清醒地認識到，建筑施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)中還依然存在著許多的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：

1、建設(shè)各方主體的質(zhì)量、安全責(zé)任還沒有完全落實，企業(yè)的創(chuàng)杯奪優(yōu)、精品意識還不強，建筑節(jié)能工作的推進和深入任務(wù)還十分艱巨，既有建筑的節(jié)能改造和能耗監(jiān)測工作尚在摸索試點階段，全面鋪開還需要全社會的共同努力，還有大量的工作要做；安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，在質(zhì)量安全監(jiān)督方面還存在漏洞和管理缺失。

2、企業(yè)資質(zhì)偏低，科技進步緩慢，缺乏市場競爭力。相當一部分建筑企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強，管理不科學(xué)，增長方式粗放。

篇5

關(guān)鍵詞：鋼結(jié)構(gòu) 橋梁監(jiān)理 質(zhì)量控制

中圖分類號：TU391文獻標識碼： A

前言

公路橋梁作為我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要載體，所以其工程質(zhì)量是至關(guān)重要的，而監(jiān)理工作即是在工程施工過程中嚴格控制公路橋梁工程的質(zhì)量，這是其工作的重心。公路橋梁工程施工中，其不僅工序較多，同時施工任務(wù)量大，所以其工程的整體上質(zhì)量是需要多個施工階段的質(zhì)量相互協(xié)調(diào)才能得以保證的，所以監(jiān)理人員需要在施工的各階段都做好質(zhì)量控制和監(jiān)督，以保證工程的整體質(zhì)量。

一、鋼結(jié)構(gòu)橋梁原材質(zhì)量控制

鋼板的化學(xué)成分、力學(xué)性能、工藝性能必須滿足GB/T714- 2008 《橋梁用結(jié)構(gòu)鋼》的要求，全部鋼板均需做沖擊韌性試驗。鋼板表面不應(yīng)有氣泡、結(jié)疤、裂紋、夾雜、折疊、麻坑、麻面，鋼板不得有縮孔、夾雜、分層現(xiàn)象，鋼板表面狀態(tài)按GB/T14977- 94 規(guī)定，鋼板厚度不準許出現(xiàn)負公差。為保證鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件、節(jié)段拼接的順利進行，應(yīng)努力保證板端2m 范圍內(nèi)在板面橫向和縱向不準許有 S 變形和折皺，鋼板每米波浪度和瓢曲度偏差在 2～3mm/m 之內(nèi)，兩端各 2 米范圍內(nèi)應(yīng)平順。

二、橋梁施工中鋼梁鋼結(jié)構(gòu)施工監(jiān)理

1、鋼結(jié)構(gòu)加工單位在承接合同生效后，應(yīng)按設(shè)計圖紙完成制造工藝設(shè)計文件，制造工藝設(shè)計文件內(nèi)容應(yīng)包括：編制工藝流程圖及總體文件編制實施性制造規(guī)程及細則文件質(zhì)量保證及管理文件驗收程序文件等。

2、一般情況下工廠焊接和工地焊接均應(yīng)分別進行鋼材焊接工藝評定試驗。焊接工藝評定試驗合格后，方能指導(dǎo)后續(xù)的焊接操作，是編制正式焊接工的依據(jù)。制造工藝設(shè)計文件應(yīng)在完成工藝試驗并驗證合格后，報請建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、設(shè)計單位、行內(nèi)專家進行評審。

3、鋼板制造加工時尤其應(yīng)對鋼板二端各2m 的接頭范圍內(nèi)，檢查鋼板厚度及縱橫向變形，以避免影響接頭焊接接頭處理，確保質(zhì)量。鋼板在切割前應(yīng)進行矯平等預(yù)加工處理，并使其偏差在1mm/m 范圍之內(nèi)；鋼板經(jīng)矯平后不得出現(xiàn)折皺、翹曲等影響質(zhì)量的現(xiàn)象，矯平后鋼板表面不應(yīng)有明顯的凸痕和其它損傷，必要時應(yīng)進行局部整修或打磨整平。

4、正式號料前應(yīng)將鋼板拋丸清除表面氧化皮等物質(zhì)，并進行車間底漆預(yù)處理，車間底漆干厚30um。正式涂裝前作二次拋丸處理。鋼結(jié)構(gòu)加工單位應(yīng)根據(jù)施工設(shè)計圖，按不同構(gòu)件的焊縫技術(shù)要求，編制出詳細的坡口尺寸加工圖，報監(jiān)理與設(shè)計單位予以確認。

5、正式施焊前應(yīng)首先檢驗焊接設(shè)備是否符合要求。切實查明所有焊縫尺寸、長度和位置是否符合技術(shù)規(guī)定、規(guī)范和圖紙的要求。鋼主梁中不等厚或不等寬的鋼板采用對接焊縫時，為使厚（寬） 板向?。ㄕ?板均勻過度，應(yīng)將厚（寬） 板的一側(cè)或雙側(cè)做成坡度，該坡度宜設(shè)為1∶5，同時還應(yīng)對焊縫表面順應(yīng)力方向磨順。

6、鋼結(jié)構(gòu)整體拼裝工作應(yīng)在專用胎架上進行，胎架的基礎(chǔ)應(yīng)有足夠的承載力，以保證生產(chǎn)過程中基礎(chǔ)不發(fā)生沉降。組拼平臺應(yīng)通過預(yù)壓消除非彈性變形，并應(yīng)做好防水、排水設(shè)施，以防沉陷。在荷載作用下，臺座頂面變形不應(yīng)大于2mm。鋼箱梁起吊主梁節(jié)段吊裝過程中應(yīng)確保整體穩(wěn)定性，鋼結(jié)構(gòu)主梁節(jié)段屬于開口斷面，抗扭剛度小，必須采取必要措施保證節(jié)段在吊裝、拼接、頂推過程中抗扭能力。

三、鋼梁鋼結(jié)構(gòu)焊縫的檢驗和無損檢驗

1、全焊透對接焊縫檢驗

對于主要受力構(gòu)件、關(guān)鍵斷裂部位和受拉構(gòu)件等部位的對接全焊透焊縫，應(yīng)按照25%的比例進行X射線（RT）、100%的比例進行超聲（UT）、100%的比例進行磁粉（MT） 探傷檢測。對厚板X射線應(yīng)加強探傷能力，確保X射線的探傷能力與鋼板厚度相匹配。當抽檢中發(fā)現(xiàn)一條焊縫X射線檢測不合格時，則該焊縫應(yīng)在原檢測位置向二側(cè)延伸加倍進行檢查，若仍有一處不合格時，則該條焊縫必須按100%的比例進行X射線探傷檢查。

2、填角焊縫

應(yīng)進行100%磁粉（MT） 探傷。所有的焊縫在無損探傷前，待焊縫冷卻到環(huán)境溫度后應(yīng)先目檢，合格后，才可進行無損探傷。射線（RT） 探傷、超聲（UT） 探傷、磁粉（MT） 探傷均應(yīng)按相應(yīng)標準執(zhí)行。制造廠對焊縫進行無損探傷后，應(yīng)將所有的照片記錄資料以及有關(guān)報告包括不合格待修焊縫的照片及資料全部提交給監(jiān)理人員待查。

四、鋼結(jié)構(gòu)防腐涂裝技術(shù)要求

1、大氣環(huán)境及大氣污染對金屬結(jié)構(gòu)易造成腐蝕，腐蝕問題是金屬結(jié)構(gòu)的大敵，防腐設(shè)計是延長橋梁使用壽命、節(jié)約維護費用和優(yōu)化橋梁景觀的重要途徑。 涂裝防腐方案及實施應(yīng)結(jié)合鋼結(jié)構(gòu)的加工、制作、組裝、現(xiàn)場安裝、成橋等各個階段闡述清楚。

2、鋼箱梁承包人應(yīng)制定將來橋梁在運營過程中的維修手冊、涂裝防腐壽命終結(jié)時更換涂裝防腐的具體要求及施工操作規(guī)定。本橋箱梁內(nèi)不采用抽濕裝置，鋼箱梁內(nèi)部涂裝體系按不采用抽濕裝置考慮。在正式涂裝前應(yīng)進行涂裝工藝試驗，試驗面積不小于1m2。

3、現(xiàn)場焊接接縫處每側(cè)應(yīng)留出50mm 寬不涂裝，但需作必要保護，待現(xiàn)場焊接完畢方可進行涂裝，工地焊接接縫處除銹與涂裝要求與工廠相同。最后一道面漆在主梁合龍后涂裝，最后一道面漆施工前應(yīng)對運輸、安裝過程中破損的涂層進行修補。

4、施工環(huán)境要求：油漆涂裝之前與過程中必須對涂裝表面進行清潔處理。施工溫度10～35℃相對濕度小于80%。空氣清潔度：要求環(huán)境少塵或無塵，保證施工期間的環(huán)保和通風(fēng)。

五、橋梁工程全過程監(jiān)理

1、施工實施階段監(jiān)理的控制要點

首先，施工過程中使用的所有的原材料都必須經(jīng)過監(jiān)理單位的檢驗審查，經(jīng)過簽字確認方可投入使用，對于不合格品，視情況可以經(jīng)過多方協(xié)商降級使用，對于廢品，必須清除出場。針對一些新型的建筑材料以及施工技術(shù)方案要經(jīng)過專家論證方可使用。

其次，施工單位使用的測量計量工具設(shè)備等需要監(jiān)理單位進行定期的抽查檢驗，對于工程中的變更引起的施工設(shè)計變化，監(jiān)理單位要相當?shù)淖⒁鈱嶋H的施工變更資料，以便于監(jiān)理工作的進行，避免簽認錯誤。

最后，對于施工中的私自變更現(xiàn)象以及使用審查未通過的材料和驗收不合格就擅自進行下一道工序施工的，監(jiān)理單位有權(quán)下達停工整頓指令，同時報告建設(shè)單位，情況特別嚴重的應(yīng)向有關(guān)主管部門報告。

工程竣工驗收階段監(jiān)理的控制要點

已經(jīng)施工完畢的公路橋梁工程，工程監(jiān)理單位必須參加建設(shè)單位組織的施工驗收工作，并且嚴格執(zhí)行施工驗收規(guī)范以及設(shè)計要求，只有驗收合格的部分才可以簽認，未通過的部分，責(zé)令整改修補，經(jīng)過施工單位修理加固等合格后再對其進行驗收，驗收合格達到設(shè)計標準和驗收規(guī)范要求方可以與簽認，最后，監(jiān)理單位還要出具編輯整理的相關(guān)竣工的資料，并在驗收竣工質(zhì)量報告上簽字。同時，工程監(jiān)理做好工作總結(jié)，為以后工作總結(jié)經(jīng)驗。

結(jié)語

根據(jù)鋼結(jié)構(gòu)橋梁上述施工工藝及質(zhì)量要求，監(jiān)理按照重要程度制定不同的檢驗項目，分別采取駐廠檢、巡檢、對非監(jiān)理停止點工序進行不定期的平行抽檢、重要工序旁站、設(shè)置停止點檢驗等檢驗方式，確保各道工序施工質(zhì)量都處于監(jiān)理的嚴格控制下。對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題或存在的隱患，監(jiān)理組及時通知糾正，當出現(xiàn)較大的問題時，通過下發(fā)指令、監(jiān)理通知乃至召開現(xiàn)場質(zhì)量分析會等形式及時要求施工單位整改到位，從而保證了鋼箱梁從選材、加工制造、現(xiàn)場焊接拼裝、防腐涂裝等各個環(huán)節(jié)都符合規(guī)范和設(shè)計要求，真正保證鋼結(jié)構(gòu)橋梁的施工質(zhì)量。

參考文獻

[1]. 王學(xué)明;張春來.淺談鋼結(jié)構(gòu)施工過程監(jiān)理及質(zhì)量通病防治[J].山西建筑.2011(29)

[2]. 于長江.淺析監(jiān)理對鋼結(jié)構(gòu)施工的質(zhì)量控制[J].山西建筑.2010(13)

篇6

 

按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。小編精心為大家整理了督查整改報告 ，希望對你有幫助。

莆田市秀嶼區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于2013年全市建設(shè)工程標后大檢查

重點督查整改情況的報告

秀嶼區(qū)治建辦：

根據(jù)莆田市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2013年全市建設(shè)工程標后大檢點督查情況的通報》(莆治建辦〔2013〕9號)文件精神，我局高度重視，立即組織相關(guān)人員對通報中存在的問題進行認真調(diào)查核實，并督促相關(guān)責(zé)任單位立即落實整改，現(xiàn)將有關(guān)整改情況報告如下：

一、項目基本情況

本次通報中涉及我局監(jiān)管的項目共2個，分別是秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項目和笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設(shè)工程，共發(fā)現(xiàn)問題26處，目前已整改到位26處。

(一)秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項目

建設(shè)單位：秀嶼區(qū)木材加工區(qū)嶠江實業(yè)有限公司;施工單位：福建世鼎建設(shè)有限公司;監(jiān)理單位：福建眾億工程項目管理有限公司。該工程合同造價為1681萬元，自2012年 8 月10日開工，于2013年6月28日竣工驗收。

(二)笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設(shè)工程

建設(shè)單位：秀嶼區(qū)新城建設(shè)有限公司;施工單位：福建省第一建筑工程公司;監(jiān)理單位：筑力(福建)建設(shè)發(fā)展有限公司;本工程共建設(shè)10幢安置房，其中多層6幢，高層4幢(16層)，合同造價為1224萬元，自2012年 8 月12日開工，目前已完成外墻粉刷、內(nèi)墻砌體及打底，正在內(nèi)部裝修。

二、發(fā)現(xiàn)問題和整改情況

(一)秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項目整改情況

問題1：該工程造為1723.95萬元，但可研報告中把設(shè)計費、勘察費、監(jiān)理費分別限定在4.89萬、7.68萬和9.44萬元，且經(jīng)秀嶼區(qū)發(fā)改局核準均不采用招標形式確定;問題2：該項目勘察、設(shè)計單位直接指定，監(jiān)理單位采用邀請招標，開標現(xiàn)場設(shè)在招標公司會議室;施工單位采用掛牌招標形式，評標辦法規(guī)定為先進行三輪報價，報價最低者為中標人，若最低報價相同的再采用隨機抽取法確定中標人，與相關(guān)規(guī)定不符，且評標中沒有組建評標委員會，而是由招標人、監(jiān)察部門及機構(gòu)人員共同負責(zé)對招標人資格進行審查。

整改情況：建設(shè)單位提供反饋材料中說明：(1)根據(jù)2012年3月22日備忘錄，由嶠江工業(yè)園區(qū)籌建辦領(lǐng)導(dǎo)小組組長郭荔花召集籌建辦、區(qū)監(jiān)察、財政、審計等部門于2012年4月25日在區(qū)政府第三會議室，牽頭組織區(qū)建設(shè)、監(jiān)察、財政、審計等部門組成評定小組，就園區(qū)內(nèi)三條道路(創(chuàng)業(yè)路北段、魏東路東段、縱一路北段)勘察、設(shè)計委托單位采用現(xiàn)場詢價方式，經(jīng)資格審核(參與方必須具備營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書)程序，以最低價選定受托單位;(2)根據(jù)區(qū)發(fā)改局《關(guān)于秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段工程可行性研究報告的批復(fù)》(莆秀發(fā)改【2012】25號)和招標事項核準決定書，該工程監(jiān)理不采用招標形式，故采取詢價方式確定中標人。

問題3：施工許可證辦理時間為2013年6月4日，但實際開工時間是2012年8月10日，存在未批先建現(xiàn)象。

整改情況：由于建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理暫未完成，故延遲施工許可證辦理時間，但建設(shè)單位為響應(yīng)區(qū)政府“五大戰(zhàn)役”工作要求，為加快項目建設(shè)進度，采取了邊建邊辦的方法，且我局質(zhì)監(jiān)站也提前介入監(jiān)管。

問題4：該工程監(jiān)理費僅為9.8萬，與國家規(guī)定的取費標準(約40萬)相比，少了30多萬元。

整改情況：根據(jù)區(qū)發(fā)改局招標事項核準決定書，監(jiān)理不采用招標形式，建設(shè)單位采取詢價方式確定中標人。該監(jiān)理單位監(jiān)理資料齊全，在工程施工期間，委派專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員按施工進度實時進行監(jiān)管，工程質(zhì)量監(jiān)管比較到位。且經(jīng)有關(guān)部門抽檢，各項指標均符合要求。

問題5：查看竣工驗收表、竣工質(zhì)量評估報告及監(jiān)理通知單等內(nèi)業(yè)資料，發(fā)現(xiàn)總監(jiān)張濱簽字基本上為代簽字;監(jiān)理工作大都只有監(jiān)理員林興恩一人負責(zé);監(jiān)理日記打印版本，記錄內(nèi)容雷同。

整改情況：經(jīng)查總監(jiān)簽字確實存在代簽字現(xiàn)象，目前對于代簽字的資料由總監(jiān)理工程師對照施工現(xiàn)場重新審查確認并進行補簽，我局也對總監(jiān)理工程師進行約談。

問題6：編號002的監(jiān)理工程師通知單時間為2012年10月12日，但整改回復(fù)單上的時間為2012年8月19日，明顯造假。

整改情況：經(jīng)查編號為002的《監(jiān)理工程師通知單回復(fù)單》為電子文件，施工單位在制表時直接復(fù)制001號單，只對內(nèi)容進行更改，但未對落款時間進行修改形成筆誤，回復(fù)時間實為10月20日，現(xiàn)已重新簽證。

問題7：施工日記涉嫌造假，內(nèi)容均從監(jiān)理日記中提取，且記錄十分簡單。

整改情況：由于施工日記與監(jiān)理日記都是將當天的施工情況記錄下來，所以可能存在部份內(nèi)容雷同。對施工日記內(nèi)容過于簡單，我局已責(zé)令施工單位按照《福建省建筑工程文件管理規(guī)程》(DBJl3—56—2004)的要求，規(guī)范日記內(nèi)容，明確記錄人員，現(xiàn)已整改到位。

(二)笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設(shè)工程整改情況

問題1：該項目施工單位采用融資掛牌方式招標，掛牌公告中要求投標人是省內(nèi)國有企業(yè)，缺乏相關(guān)依據(jù);掛牌招標中只有一家投標人參與投標;施工、設(shè)計招標沒有組建評標委員會，而是由發(fā)包人組織相關(guān)部門代表組成評審委員會;履約保證金按規(guī)定應(yīng)是合同價的5%(約612萬)，但該工程以秀嶼區(qū)政府區(qū)長辦公會議紀要【2012】5號定為1300萬元，且要求在工程開標以前以現(xiàn)金形式繳納。

整改情況：根據(jù)建設(shè)單位提供材料中說明：該工程為BT融資項目，采用掛牌方式公開選擇具備入選2010年度福建省省級房屋建筑工程施工總承包預(yù)選承包商名錄，且注冊地在福建的本省國有企業(yè)。但考慮到對省內(nèi)國有企業(yè)信譽、實力比較了解，并與區(qū)政府簽訂意向框架協(xié)議，保證有投標人參加;按掛牌文件第五條規(guī)定：“若投標人只有一家經(jīng)審核后合格的，確定最終承包人”。該工程為BT融資項目，施工招標由發(fā)包人組織相關(guān)部門代表組成評審委員會，投標保證金1300萬元按掛牌文件第十條規(guī)定：“承包人掛牌時交納1300萬元保證金中標后除扣5%合同金額工程質(zhì)量保證金外余額全部轉(zhuǎn)為合同履約保證金”。 該項目設(shè)計招標按市招標辦規(guī)定符合招標程序。

問題2：勘察單位2次公開招標失敗后，未經(jīng)批復(fù)改為詢價方式。

整改情況：本工程勘察費用合同額為97500元，由于勘察單位公開招標二次均流標，后根據(jù)莆招投標辦[2010]2號文件：“合同估算價在10萬元以下的項目，鼓勵采用隨機抽取方式;不采用隨機抽取方式的，可采用競爭性談判或詢價方式”。但因考慮到與拆遷戶簽約的動工建設(shè)時間到期，為了盡快開工建設(shè)，故采用談判方式選擇一家信譽比較好的勘察單位。

問題3：施工許可證辦理時間為2013年1月21日，但實際開工時間為2012年8月12日，存在未批先建現(xiàn)象。

整改情況：由于建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理暫未完成，故延遲施工許可證辦理時間，但我局質(zhì)監(jiān)站已提前介入監(jiān)督。

問題4：垂直度、沉降觀測監(jiān)測工作未由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行，與設(shè)計要求不符。

整改情況：經(jīng)檢查，現(xiàn)場施工單位已對各棟樓的垂直度及沉降值進行監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)都以資料的形式記錄在案，且垂直度測量值未超過規(guī)范允許范圍(層高5米為8mm;全高累計值H/1000且30mm)，沉降測量值均表明建筑物為均勻沉降，且監(jiān)測數(shù)值均符合《建筑變形測量規(guī)范》JGJ8—2007要求?，F(xiàn)我局已責(zé)令建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行垂直度、沉降監(jiān)測復(fù)核，目前建設(shè)單位已委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果均在規(guī)范允許偏差范圍內(nèi)，基本符合要求，具體數(shù)據(jù)正在整理中。監(jiān)測單位將在2014年1月21日前出具正式報告。

問題5：樁基未采用取芯或超聲波方式檢測;樁基靜載數(shù)量不足。

整改情況：經(jīng)核查，現(xiàn)場樁基靜載數(shù)量符合《建筑基樁檢測技術(shù)規(guī)范》(JGJ 106—2003)中第3.3.1條:當設(shè)計有要求或滿足下列條件之一時，施工前應(yīng)采用靜載試驗確定單樁豎向抗壓承載力特征值：

1、設(shè)計等級為甲級、乙級的建筑樁基。

2、地質(zhì)條件復(fù)雜、施工質(zhì)量可靠性低的建筑樁基。

3、本地區(qū)采用的新樁型或新工藝。

檢測數(shù)量在同一條件下不應(yīng)少于3根，且不宜少于總樁數(shù)的1%;當工程樁總數(shù)在50根以內(nèi)時，不應(yīng)少于2根。

根據(jù)規(guī)范要求，建設(shè)單位組織設(shè)計、勘察、監(jiān)理、施工等單位召開靜載選樁會議，由于該項目1#、2#、3#、4#、8#、9#樓為連體地下室且均為沖鉆孔樁，且由同一班組連續(xù)施工，經(jīng)設(shè)計、勘察等各參建單位研究，按同一條件選取靜載檢測樁，樁基靜載數(shù)量滿足規(guī)范要求;另外該項目工程大直徑(大于1000mm)沖鉆孔樁數(shù)量較少(共26根占總數(shù)量不到3.6%)，樁長為15米-20米左右施工難度不大，且圖紙未要求采用取芯或超聲波檢測，故未做這方面檢測。現(xiàn)場樁基靜載數(shù)量都是由各參會單位共同選定，并有選樁記錄且各單位都有簽字蓋章。

問題6：工程內(nèi)業(yè)資料中設(shè)計單位蓋章為“中國市政工程中南設(shè)計研究院福建分院”的印章，不符合資質(zhì)規(guī)定要求。

整改情況：我局已責(zé)令設(shè)計單位將工程內(nèi)業(yè)資料中設(shè)計單位的蓋章，全部更改為“中國市政工程中南設(shè)計研究總院”的公章，目前資料已送總公司蓋章。

問題7：“五強兩比”材料送多家檢測單位檢測。

整改情況：“五強兩比”材料由于區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站檢測室資質(zhì)過期未及時辦理，施工單位為保證現(xiàn)場施工材料的及時送檢，即轉(zhuǎn)送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位檢測，且送檢過程均在監(jiān)理單位見證下進行，送檢的原材檢測結(jié)果均符合要求。

問題8：砼強度檢測評定使用舊標準，未經(jīng)總監(jiān)確認。

整改情況：我局已責(zé)令施工單位按照《建筑工程資料管理規(guī)程》、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》和《福建省建筑工程文件管理規(guī)程》(DBJ13-56-2004)等規(guī)范要求整理施工內(nèi)業(yè)資料，目前施工單位已按混凝土強度檢驗評定標準GBT50107-2010對混凝土強度重新評定，并由總監(jiān)理工程師簽字確認。

問題9：未提供樁基驗槽記錄。

整改情況：經(jīng)檢查，現(xiàn)場施工單位地基驗槽(復(fù)驗)記錄中，包含樁基驗槽內(nèi)容，且勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位都有簽章。現(xiàn)我局已責(zé)令施工單位按照《建筑工程資料管理規(guī)程》、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》和《福建省建筑工程文件管理規(guī)程》(DBJ13-56-2004)等規(guī)范要求整理施工內(nèi)業(yè)資料，目前正在整改，我局將跟蹤落實，確保整改到位。

問題10：秀嶼區(qū)質(zhì)監(jiān)站發(fā)的責(zé)令整改通知單上只有1名檢查人員簽字，不符合法定程序要求。

整改情況：我局已責(zé)令質(zhì)監(jiān)站全體干部加強學(xué)習(xí)福建省行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)，并嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)法，目前執(zhí)法人員已按照要求補簽。

問題11：施工單位沒有及時繳納工程質(zhì)量保證金(612萬元)，2012年8月工程開工，2013年1月辦理施工許可證，但2013年8、9月才分別繳納300萬元、312萬元。

整改情況：本工程為BT融資項目，中標后施工單位已于2012年6月28日將1300萬元保證金匯入項目業(yè)主規(guī)定的專戶，按掛牌文件第十條規(guī)定：“承包人掛牌時交納1300萬元保證金中標后除扣5%合同金額工程質(zhì)量保證金外余額全部轉(zhuǎn)為合同履約保證金”。因?qū)貰T融資項目，質(zhì)保金存放在項目業(yè)主專戶，后考慮到工程項目為政府性投資建設(shè)，根據(jù)莆建管【2011】75號文件規(guī)定，故于2013年8、9月才分別繳納300萬元、312萬元。

問題12：監(jiān)理服務(wù)費未繳納至區(qū)住建局專戶，接受統(tǒng)一監(jiān)管。

整改情況：由于區(qū)財政資金緊張，該工程監(jiān)理費未能及時繳入專戶，但我局已按照《關(guān)于對建設(shè)工程監(jiān)理費支付進行統(tǒng)一監(jiān)管的通知》(莆建質(zhì)安〔2011〕103號)文件要求，對監(jiān)理工作進行考核，并根據(jù)考核的結(jié)果按規(guī)定及時撥付監(jiān)理費。

問題13：未按工程進度、合同和規(guī)定程序支付工程款，存在拖欠工程款現(xiàn)象。

整改情況：根據(jù)建設(shè)單位提供材料中說明：按掛牌文件第十四條規(guī)定：“本工程原則為融資施工。在工程施工過程中，中標人不因投標人是否及時支付工程進度款都應(yīng)籌集資金建設(shè)，不得停工，工程進度款招標人應(yīng)按核定完成工程量的85%撥付,若不能按時足額支付工程進度款，不足部分按月息1%利率計算承擔利息”,故不存在拖欠工程款現(xiàn)象。

問題14：存在工程變更和工程量增加現(xiàn)象，有通過網(wǎng)上公示，但未辦理備案手續(xù)。

整改情況：該工程變更造價約2180657元，根據(jù)《莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)莆田市建設(shè)工程標后管理暫行規(guī)定的通知》(莆政綜【2009】115號)第二十條規(guī)定，該工程設(shè)計變更屬于三類變更，事先已上報我局審批且在網(wǎng)上公示。

問題15：該工程第一次可研報告中投資估算值為9745.8萬元，2011年3月25日，秀嶼區(qū)發(fā)改局對該工程可研報告予以批復(fù)，項目總投資估算為12283.8萬元;2012年對可研報告給予以修改，投資估算值改為23102.7萬元，2012年3月5日，秀嶼區(qū)發(fā)改委對該工程可研報告予以重新批復(fù)，項目總投資估算也相應(yīng)調(diào)為23102.7萬;對比前后兩次可研報告中的投資估算表，工程費用名目、工程量等指標均一致，但綜合單價調(diào)整較大，導(dǎo)致可研報告中的投資估算值相差13356.9萬元，批復(fù)后的項目總投資估算值相差10818.9萬元。

整改情況：該工程第一次可研報告中投資估算值為9745.8萬元，因當時沒有考慮地下室造價，后因根據(jù)閩建筑[2010]43號、閩建筑[2010]43號文件人工費又調(diào)整二次，故造成綜合單價調(diào)整，導(dǎo)致第二次可研報告中的投資估算值相差13356.9萬元，批復(fù)后的項目總投資估算值相差10818.9萬元。

問題16：現(xiàn)場檢查施工、監(jiān)理人員到崗情況，發(fā)現(xiàn)施工單位投標中承諾人員共14人。除了項目經(jīng)理易軍、技術(shù)負責(zé)人林武、安全員段曉陽等3人在崗，其余11人均不在崗。在場的施工人員均不是投標中承諾人員;監(jiān)理單位專監(jiān)黃秋生、郭志成、監(jiān)理員詹錦濱等3人不在崗。

整改情況：我局已責(zé)立施工、監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等規(guī)范要求履行職責(zé)，同時督促建設(shè)單位根據(jù)招標及合同約定，加強施工、監(jiān)理單位管理人員到場履職考勤工作，目前各相關(guān)責(zé)任人已按要求到場履職。

問題17：現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)3#、4#樓磚砌體部分使用淡化海砂。

整改情況：我局已責(zé)令施工單位對3#樓、4#樓局部使用淡化海沙的砌體全部拆除并采用符合施工要求的沙進行砌筑，目前已按要求整改到位。

問題18：1#樓15、16層施工放樣孔未加設(shè)蓋板;施工現(xiàn)場安全防護部分未按規(guī)范要求設(shè)置，施工電梯安全門的電器連鎖開關(guān)損壞。

整改情況：我局已責(zé)令施工單位對1#樓15層、16層施工放樣孔設(shè)置安全防護，并加強施工現(xiàn)場安全防護管理;施工電梯安全門電器連鎖開關(guān)損壞進行更換，目前現(xiàn)場全部整改到位。

問題19：對6#樓2層6個部位、3層9個部位、15層3個部位進行樓板厚度檢測。其中2層有5個部位樓板厚度分別未11.3cm、8.5cm、和11.2cm、10.4cm、14.1cm，分別不符合設(shè)計值10cm和12cm的要求;3層有6個部位樓板厚度分別未10.6cm、11.4cm、10.4cm、10.8cm和12.4cm、9.3cm，分別不符合設(shè)計值12cm和10cm的要求;15層有2個部位樓板厚度為12.4cm、12.7cm，不符合設(shè)計值12cm要求。

整改情況：我局已責(zé)令建設(shè)單位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位按《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》進行檢查，目前建設(shè)單位已組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位召開專題會議，并已委托有資質(zhì)的檢測單位對負偏差超過規(guī)范要求的樓板進行堆載檢測試驗，以檢驗樓板承載力是否符合使用要求。檢驗結(jié)果將于2014年1月21日之前出具，施工單位承諾將嚴格依據(jù)檢測結(jié)論再進行分析處理確保不影響正常使用功能;對正偏差超標的14.1cm的樓板采用人工鑿毛方法進行鑿薄。1#樓15層厚度12.4cm、12.7cm的樓板，設(shè)計值為12cm均在規(guī)范允許偏差范圍(-5mm、+8mm)之內(nèi)符合要求。

三、處理情況

根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局已對以下單位及個人進行通報批評，并根據(jù)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)管理辦法》對相關(guān)各責(zé)任人給予記分。

(一)秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項目

1、施工單位：福建世鼎建設(shè)有限公司給予通報批評一次。

2、監(jiān)理單位：福建眾億工程項目管理有限公司及總監(jiān)理工程師張濱(證書編號：35002565)分別給予通報批評一次。

(二)笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設(shè)工程

1、施工單位：根據(jù)《福建省建筑市場管理條例》第四十八條：“違反本條例有下列行為之一的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正，情節(jié)嚴重的，可處以2萬元以上5萬元以下罰款：

(一)未取得施工許可證擅自開工的;

(二)使用質(zhì)量不合格的建筑材料、構(gòu)配件的;

(三)將未經(jīng)核定質(zhì)量或質(zhì)量不合格的建筑工程交付驗收的;

(四)將驗收不合格的工程交付使用的;

(五)發(fā)包方及發(fā)包單位或設(shè)計單位無正當理由限定承包方使用其指定的有關(guān)產(chǎn)品的。”

依據(jù)第二條款，并根據(jù)現(xiàn)場違法行為的程度，對福建省第一建筑工程公司處以貳萬元的罰款。

2、施工單位：對項目經(jīng)理易軍(注冊編號：閩235080815911)給予通報批評一次。

3、監(jiān)理單位：對總監(jiān)理工程師黃繩鑄(證書編號：福建建監(jiān)—041288)給予通報批評一次，并記20分。

四、下一步工作計劃

1、強化責(zé)任意識。要求各參建單位繼續(xù)強化有關(guān)人員的質(zhì)量意識，尤其是在場施工人員，要嚴格施工操作規(guī)程，扎扎實實地控制好施工過程中的每一環(huán)節(jié)，消除質(zhì)量隱患。

2、強化崗位責(zé)任制度。要求參建單位的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)等主要人員不得擅自離開工地，特殊事情必須要離開工地的，必須向業(yè)主單位請假，建立完善的考評制度，列入當年度信用考核。

3、加大工程質(zhì)量監(jiān)管力度。要求施工單位加大投入，嚴格按照規(guī)范、圖紙及合同要求進行施工，要求監(jiān)督部門、監(jiān)理單位切實履行各自職責(zé)，嚴格監(jiān)督、監(jiān)理，確保工程質(zhì)量符合要求。

總之，我局將根據(jù)此次督查發(fā)現(xiàn)的問題嚴格督促有關(guān)單位及時整改，并對前一階段工作中存在的問題進行認真總結(jié)，舉一反三，防止類似問題再次發(fā)生，確保工程有序進行，工程質(zhì)量得到有效提升。

附件：秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項目和笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設(shè)工程整改反饋資料

莆田市秀嶼區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

篇7

建設(shè)工程檔案是指建設(shè)工程從規(guī)劃、設(shè)計、施工全過程活動中直接形成的具有歸檔保存的有價值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄。

建設(shè)工程檔案資料是指建設(shè)工程項目從籌備到施工和竣工驗收過程中形成并收集和整理的規(guī)劃文件資料、建設(shè)文件資料、施工技術(shù)資料、竣工圖與竣工測量資料和竣工驗收資料等。

2 建設(shè)工程檔案資料的主要內(nèi)容

2.1 施工準備階段的主要文件資料

立項文件；建設(shè)用地、征地、拆遷文件；勘察、測繪、設(shè)計文件；招投標文件；開工審批文件；建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理機構(gòu)有關(guān)負責(zé)人的信息資料等。

2.2 監(jiān)理方面的主要文件資料

監(jiān)理規(guī)劃；監(jiān)理月報中的有關(guān)質(zhì)量問題方面的文件資料；監(jiān)理會議紀要中的有關(guān)質(zhì)量問題方面的文件資料；進度控制方面的文件資料；質(zhì)量控制方面的文件資料；造價控制方面的文件資料；分包單位資質(zhì)方面的文件資料；監(jiān)理通知；合同與其他事項方面的文件資料；監(jiān)理工作總結(jié)等。

2.3 施工方面的主要文件資料（建筑安裝工程）

（1）土建工程（建筑與結(jié)構(gòu)）。施工技術(shù)準備文件；施工現(xiàn)場準備文件；地基處理記錄；施工圖紙變更記錄；建筑材料、預(yù)制構(gòu)配件質(zhì)量證明文件及復(fù)試試驗報告；施工試驗記錄；隱蔽工程檢查驗收記錄；施工記錄；工程質(zhì)量事故處理記錄；工程質(zhì)量檢驗記錄等。

（2）設(shè)備安裝工程（給排水、電器、消防、采暖、通風(fēng)、空調(diào)、燃氣、建筑智能化、電梯工程）。施工記錄；施工圖紙變更記錄；設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量檢測、安裝記錄；預(yù)檢記錄；隱蔽工程檢查驗收記錄；施工試驗記錄；工程質(zhì)量事故處理記錄；工程質(zhì)量檢驗記錄等。

2.4 室外工程

（1）室外安裝工程（給水、雨水、污水、熱力、燃氣、電訊、電力、照明、電視、消防等）施工文件。

（2）室外建筑環(huán)境（建筑小品、水景、道路、園林綠化等）施工文件。

2.5 竣工驗收文件

（1）工程竣工總結(jié)文件。主要有：工程概況表；工程竣工總結(jié)。

（2）工程竣工驗收記錄文件。主要有：單位（子單位）工程質(zhì)量驗收記錄；竣工驗收證明書；竣工驗收報告；竣工驗收備案表（包括各專項驗收認可文件）；工程質(zhì)量保修書等。

（3）財務(wù)文件。決算文件；交付使用財產(chǎn)總表和財產(chǎn)明細表。

（4）聲像、縮微、電子檔案。聲像檔案；縮微品；電子檔案等。

3 建設(shè)工程檔案資料管理中存在的問題

3.1 不重視建設(shè)工程檔案資料的管理工作

建設(shè)工程檔案資料的收集和管理工作是建筑工程施工全過程管理中的一項重要內(nèi)容?？v觀建筑施工現(xiàn)場的管理工作，現(xiàn)在很多施工單位的管理人員只重視施工現(xiàn)場的管理，即：抓工期、抓進度、抓節(jié)約，就是不抓施工技術(shù)資料的收集、整理和歸檔等管理工作，造成因工程檔案資料滯后而致使影響竣工驗收、影響竣工驗收備案、影響工程移交、影響房屋產(chǎn)權(quán)證的辦理等各項工作正常進行現(xiàn)象的發(fā)生。

3.2 “以包代管”弊端多多

目前，建筑工程施工過程中的檔資料收集和管理實施“以包代管”現(xiàn)象較為普遍。由于建筑市場管理方面的原因，大部分施工企業(yè)的老板為圖省事，將工程檔案資料的收集和管理工作承包給社會上的其他有關(guān)人員去做，造成了施工企業(yè)內(nèi)部專職資料員形同虛設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生。目前，這些社會人員承包“工程檔案資料的收集和管理”已形成了一種職業(yè)，同時這些社會人員也成為了真正的社會“專職資料員”。

由于這些社會“專職資料員”無營業(yè)執(zhí)照、無固定場所、無資質(zhì)、無主管部門管理，所以他們收集整理的資料不規(guī)范現(xiàn)象較為普遍。

3.3 弄虛作假、不規(guī)范現(xiàn)象普遍

3.3.1 “資料員”不在施工現(xiàn)場

由于施工企業(yè)對這些社會上的“專職資料員”支付的承包費不是很高，所以就出現(xiàn)了一個“專職資料員”要承包若干個工程項目的現(xiàn)象。這些“專職資料員”不但每天要跑若干個工地收集資料，每天要跑若干個工地應(yīng)付來自各方面的各類型的檢查工作，更重要的是還要回到家里“做資料”，所以他們沒有時間也不可能每天都固定在一個施工現(xiàn)場。

3.3.2 現(xiàn)場記錄不真實

由于這些“專職資料員”不在施工現(xiàn)場，所需資料只能是在家“閉門造車”。如施工日志的記載：僅憑施工負責(zé)人的口述情況進行記錄，造成施工日志過于簡單，不連續(xù)，沒有實質(zhì)性的內(nèi)容，只是對每天的日期、停水停電、現(xiàn)場施工的內(nèi)容進行記錄，而對當天施工中遇到的質(zhì)量、安全方面的問題、隱蔽工程驗收方面的問題及解決問題的辦法和時間要求等實質(zhì)性的內(nèi)容卻沒有記載。

3.3.3 檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量評定超前

根據(jù)社會“專職資料員”在家“閉門造車”的特性，筆者發(fā)現(xiàn)，幾乎每個工程的檢驗批、分項工程、分部工程的檢查驗收記錄資料都是在未進行檢查驗收之前做好的，且檢查驗收的內(nèi)容也都是完全一樣的，其驗收結(jié)論也都是相同的。

3.3.4 檢查驗收記錄填寫不規(guī)范

例如：保證項目內(nèi)容填寫不詳細不具體，驗收意見均填寫為“符合要求”、“滿足規(guī)范要求”等一概而論，且不用文字說明，隨隨便便地用符號代替。再如：規(guī)范要求主控項目的合格率必須是100%，即不允許出現(xiàn)不合格的點和處，如現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不合格點或處應(yīng)及時返工。但在有的資料里面會出現(xiàn)主控項目不合格評定記錄的現(xiàn)象。

3.3.5 檔案資料缺項不完整

例如：混凝土試塊強度報告缺項較多現(xiàn)象普遍。究其原因是：“專職資料員”認為商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)提供有全套資料，施工現(xiàn)場就不需要再留試塊了，或者是每層留一組作為備用即可。這樣不但造成了保證資料缺項的現(xiàn)象，而且還給混凝土強度等級的評定工作帶來了較大的困難。因為在每一個樓層里最少要有三種（如：C20用于構(gòu)造柱、C25用于樓梯、C30用于梁板墻等）強度等級的混凝土出現(xiàn)，僅有一組試塊是無法對其進行評定的。

4 防治措施

4.1 提高認識，重視管理

建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理機構(gòu)都要共同重視工程檔案資料的管理工作，要充分認識到工程檔案資料的重要性，只有準確認真的做好工程檔案資料的收集和管理工作，才能夠正確地評價工程質(zhì)量等級，才能夠保證工程竣工結(jié)算的順利進行。所以，施工單位的項目經(jīng)理或總工程師要親自抓好工程檔案資料的收集整理和管理工作，建設(shè)單位和監(jiān)理機構(gòu)要協(xié)助和監(jiān)督施工企業(yè)做好工程檔案資料的收集整理和管理工作，主要參建單位齊抓共管，一定能夠做好工程檔案資料的收集整理和管理工作。

4.2 加強政府監(jiān)管，規(guī)范檔案管理

根據(jù)目前建筑工程施工過程中實施由社會“專職資料員”對工程檔案資料收集和管理的實際情況，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要對這部分社會力量引起足夠的認識，要加強對他們的正確引導(dǎo)，組織有關(guān)專家對他們進行技術(shù)培訓(xùn)，定期不定期的對他們的工作進行互檢和聯(lián)檢，提高他們的技術(shù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，已達規(guī)范建設(shè)工程檔案收集整理和管理工作的有序開展。

4.3 齊抓共管，杜絕弄虛作假現(xiàn)象

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和城建檔案館要形成三位一體的監(jiān)督機制，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對他們正確引導(dǎo)、組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站對其實施過程監(jiān)督，城建檔案館在工程竣工驗收前的檔案資料預(yù)驗收過程中、對竣工工程檔案資料進行嚴格把關(guān)，使工程檔案資料從施工全過程到進入檔案館入庫過程中都能得到有效的管理，使其建設(shè)工程檔案資料的收集整理和管理工作逐步走向正規(guī)化和規(guī)范化。

篇8

關(guān)鍵詞：公路工程；施工技術(shù)管理；特殊性；對策

前言：隨著市場經(jīng)濟改革的不斷深入，交通運輸業(yè)發(fā)展迅速。公路工程在國民經(jīng)濟中所發(fā)揮的基礎(chǔ)與保障作用越來越明顯。只有通過對于技術(shù)的管理工作，才能做好施工前的各項準備工作、加強對于施工的過程中的重點難點的控制、科學(xué)管理的現(xiàn)場施工、優(yōu)化提高勞動生產(chǎn)率，來降低資源的消耗，最后達到質(zhì)量、進度以及成本等多個方面的統(tǒng)一。簡單的說，做好施工的技術(shù)管理工作就能掌握到工程施工的重心，為工程施工的順利實施提供最好的保障。

1施工技術(shù)管理的重要性

施工是企業(yè)經(jīng)營管理的重要的組成部分，施工這項工作貫穿公路工程施工的各個階段。而施工管理中的技術(shù)管理又是重中之重，衡量一個項目的質(zhì)量好壞，主要看該企業(yè)在施工管理中技術(shù)管理工作落實的怎么樣。只要技術(shù)管理工作落實到位，那就能對預(yù)期的施工目標起到保障的作用。公路工程施工管理的目標就是在確保合同規(guī)定的工期和質(zhì)量要求的前提下，力求降低工程施工成本，追求施工的最大利潤。要達到保證工程質(zhì)量、保證按期交工，同時，還要力求降低工程施工成本，就要在工程施工管理過程中抓好技術(shù)管理工作。通過技術(shù)管理工作，做好施工前各項準備、加強施工過程重點難點控制、科學(xué)管理現(xiàn)場施工、優(yōu)化配置提高勞動生產(chǎn)率、降低資源消耗，進而達到質(zhì)量、進度和成本多方面的和諧統(tǒng)一。簡單說，做好施工技術(shù)管理工作就能掌握住工程施工的重心，為工程順利實施提供最好的服務(wù)和保障。

2、現(xiàn)階段公路工程施工技術(shù)管理存在的問題

在現(xiàn)階段公路工程施工技術(shù)管理過程中，存在著管理體系不健全、技術(shù)管理職責(zé)界定不明確、考核與獎勵機制不完善、技術(shù)管理工作多靠個體的現(xiàn)狀。即使施工設(shè)備、技術(shù)、工藝等具有優(yōu)勢，但因工期過長，不能在預(yù)定周期內(nèi)達產(chǎn)達標，使企業(yè)失去了應(yīng)有的技術(shù)優(yōu)勢。同時，雖然有些企業(yè)在施工之前引入了先進的設(shè)備與工藝，但因技術(shù)支持不能及時到位，使先進的施工技術(shù)無法發(fā)揮出其優(yōu)勢地位。為了消除存在的弊端，應(yīng)建立程序化、規(guī)范化的施工技術(shù)管理體系，完善技術(shù)管理模式。因此，對于現(xiàn)階段的公路工程施工企業(yè)而言，如何充分利用企業(yè)優(yōu)勢資源，強化施工技術(shù)管理，提高企業(yè)核心競爭力，已成為企業(yè)首先應(yīng)考慮的問題。

二、公路施工技術(shù)管理的改進措施

1、完善的施工技術(shù)管理體系

完善的施工技術(shù)管理體系是確保公路工程施工順利進行的基礎(chǔ)保障。為此，應(yīng)落實并完善與工程相關(guān)的規(guī)范、技術(shù)標準與文件要求，建立完善的技術(shù)組織管理機構(gòu)與技術(shù)責(zé)任制度，對施工工作的任務(wù)進行落實，實行技術(shù)的責(zé)任制其目的就是保證各項技術(shù)的崗位都能有技術(shù)的負責(zé)人員，杜絕在施工之中責(zé)任發(fā)生不清或是無人負責(zé)的現(xiàn)象。同時可以充分發(fā)揮技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。

2、圖紙會審及設(shè)計變更技術(shù)核定

圖紙會審是為了避免圖紙本身的錯誤導(dǎo)致施工的嚴重后果。要有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有步驟地進行。技術(shù)核定是針對工程變更內(nèi)容，召集有關(guān)部門在技術(shù)上、經(jīng)濟上、質(zhì)量上和使用功能上充分研究、協(xié)商，各方意見統(tǒng)一后以文字記錄下來，技術(shù)負責(zé)人簽字后作為施工依據(jù)。要審查設(shè)計是否符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)定。是否完整、齊全、清楚，圖中尺寸、坐標、標高、軸線等是否準確；一套圖紙前后是否一致；互相聯(lián)系的各套圖紙設(shè)計是否有矛盾；同一設(shè)計中的地上、地下部分是否吻合。查主要結(jié)構(gòu)的設(shè)計在剛度、強度、穩(wěn)定性等方面有無問題，主要部位在結(jié)構(gòu)構(gòu)成設(shè)計中是否合理。審查施工技術(shù)裝備條件能否滿足工程設(shè)計要求，施工單位能否按照設(shè)計要求確保工程質(zhì)量安全施工。審查路基、路面等設(shè)計圖有否矛盾，在交叉施工時是否會存在問題。審查設(shè)計選用的材料與采購供應(yīng)的材料在品種、質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量等方面是否相符。對設(shè)計圖的疑問提請設(shè)計單位解釋，收集有關(guān)各方對工程設(shè)計的合理化建議。

3、強化施工技術(shù)管理隊伍建設(shè)

優(yōu)秀的施工技術(shù)管理人才是提高技術(shù)管理水平的基礎(chǔ)保障。因此，要強化技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其掌握各個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準、技術(shù)要求與施工方法，并加強崗前培訓(xùn)來促進他們對于施工技術(shù)的理解與掌握。

4、建立技術(shù)的交底工作制度，并管理好技術(shù)檔案

技術(shù)的交底工作必須分級的進行，分級的管理，其目的就是使所有參與施工的職工都做到心中有數(shù)，同時避免盲目的施工。技術(shù)檔案不同于一般的技術(shù)資料，是在公路項目施工、科研活動中形成的有保存價值的技術(shù)文件和資料。技術(shù)的檔案管理也包括了交給建設(shè)單位所保管的竣工的資料以及施工的單位所保存的相關(guān)施工的組織與管理各個方面的技術(shù)檔案，都應(yīng)該按照檔案的管理的要求來進行歸檔。包括所用材料、半成品、成品的質(zhì)量檢驗結(jié)果；材料配比、拌和加工控制檢查和試驗數(shù)據(jù)；路基處理和隱蔽工程施工記錄；各項質(zhì)量控制指標的試驗記錄和質(zhì)量檢驗匯總表；施工中遇到的非正常情況記錄及其對工程質(zhì)量的影響分析；對質(zhì)量事故處理補救后達到設(shè)計要求的證明文件。另一方面，為公路施工企業(yè)管理需要保存技術(shù)資料包括：施工組織設(shè)計、各種定額執(zhí)行情況；新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用情況；施工總結(jié)材料；重大質(zhì)量事故、安全事故的分析和處理措施；技術(shù)管理工作總結(jié)等。

5、公路工程竣工驗收階段的技術(shù)管理

工程完工后，應(yīng)組織技術(shù)管理人員對公路進行全面檢測，并撰寫竣工報告與技術(shù)總結(jié)。在此過程中，應(yīng)嚴格審核合同中約定的工程設(shè)計與其他各項內(nèi)容是否完成；查看技術(shù)檔案與施工管理資料是否完整；檢查工程使用的主要建筑材料、設(shè)備等是否有進場試驗報告等。待驗收合格后再交付使用，確保工程符合合同約定的各項工程質(zhì)量標準。

6、技術(shù)管理工作組織實施與創(chuàng)新

隨著社會的進步，現(xiàn)代科技信息的發(fā)展，公路的施工技術(shù)的管理工作不能夠固步自封，也不能夠止步不前，必須堅持與時俱進的觀念，緊跟時展的需求，需要公路施工技術(shù)人員的技術(shù)交流與創(chuàng)新，以科學(xué)的施工技術(shù)管理手段優(yōu)化現(xiàn)場資源配置，進而實現(xiàn)工程質(zhì)量、進度與成本等多方面的和諧統(tǒng)一。對于施工的技術(shù)所組織的實施工作主要是提高高速公路實施工作中的勞動生產(chǎn)率，提高機械化的水平，建立、健全施工技術(shù)的管理組織機構(gòu)以及技術(shù)的責(zé)任制度。最終實行技術(shù)的責(zé)任制目的，其實就是保證各個技術(shù)的崗位都有具體的技術(shù)負責(zé)人，來杜絕因施工中的責(zé)任不清或是無人負責(zé)的現(xiàn)象。

結(jié)束語

總之，公路建設(shè)結(jié)果的好與壞，是直接影響公路工程優(yōu)質(zhì)與否的關(guān)鍵，也是保證公路是否能夠長久使用的關(guān)鍵。然而在整個公路工程的施工建設(shè)中，作為施工技術(shù)管理的工作人員，要仔細、科學(xué)、合理的運用有效的施工技術(shù)管理方案，并且要不斷的積累和總結(jié)，才能保證建設(shè)出更優(yōu)質(zhì)的公路。

參考文獻：

[1]董定邦，加強建筑施工技術(shù)管理 提高企業(yè)效益，《巖土工程界》，2005年（8）

[2]刁樹民.公路施工技術(shù)管理探討，《.中國高新技術(shù)企業(yè)》，2008（19）

篇9

__年，縣住建局緊緊圍繞上級主管部門及縣委、縣政府下達的目標任務(wù)，切實履行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理職能，大力實施南部新城建設(shè)行動計劃，全力以赴推進市政公共設(shè)施、住宅小區(qū)、商貿(mào)市場、環(huán)境景觀及危舊房改造、住房保障等重點工程建設(shè)，傾力打造“五五四”湖濱新城。

一、加強規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)，科學(xué)引領(lǐng)城市建設(shè)

為積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)工作，__年我縣繼續(xù)深化縣城規(guī)劃修編工作，并重點對城鎮(zhèn)體系規(guī)劃作專題研究，以更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時，今年上半年我局邀請杭州園林設(shè)計院啟動《城南水系溝通規(guī)劃設(shè)計》工作，緊緊圍繞“8220工程”，積極推進重點工程項目建設(shè)。截止6月份，共發(fā)放建設(shè)項目選址意見書16個，建設(shè)用地規(guī)劃許可證20個，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證11個。__年上半年，城區(qū)共召開4次規(guī)劃方案審查會，相繼完成麗景豪庭、綠洲廣場、__外國語學(xué)校等9個項目的規(guī)劃方案審核工作并報評審委員會審批通過；北辰花園、幸福家園·幸福園養(yǎng)老護理院項目正在加緊報批；歡樂水城、古徐水街、湖鮮美食街等16個項目正在進行方案審批；悅龍城、北辰國際、尖沙咀中心廣場等6個項目正在進行方案調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)共審批梅花鎮(zhèn)金華小區(qū)、塘懷集中居住區(qū)等規(guī)劃方案36個，出具紅線圖、設(shè)計要點90份。截止6月份，城區(qū)對在建項目進行跟蹤管理，共出具放線通知30份，放線161棟；驗線合格證18份，驗線118棟；主體砌筑驗收合格證44份，共計驗收140棟；單體驗收合格證9份，驗收86份；換發(fā)規(guī)劃許可證正本（綜合驗收）11份。此外，古徐成規(guī)劃設(shè)計在經(jīng)過三輪匯報調(diào)整后最終通過審批，“數(shù)字__”建設(shè)報告已通過縣政府審批，正處于進一步落實準備階段。

二、推進道路工程管理，優(yōu)化建筑發(fā)展空間

根據(jù)縣委縣政府工作部署，__年我局共負責(zé)新建道路10條，續(xù)建道路4條，至__年上半年，續(xù)建道路中已完成體育路、健康路、團結(jié)河路東延、人民路等四條道路路面鋪設(shè)。其中，為民辦實事項目上半年完成了金沙江路、五里江路、雙溝路、淮河路、長江路、分金亭路、洪澤湖路、濉河路、順河路、東大街、泰山路、汴河路等道路下水道疏通。此外，我局共維護東盛大都會、東方花園、學(xué)府路等市政工程，新鋪設(shè)人行道板3497m2,栓道路5190m2,城區(qū)下水道疏通僅180公里，維修大小井蓋、雨水井500余座，更換窘井蓋380只，共完成投資380萬元。另外，截止六月底，我局為40多家企事業(yè)單位提供了地形圖測繪、建筑放線、道路放線、水準高程、土方測算等服務(wù)。其中測繪隊為規(guī)劃部門提供了古徐水街、半島花園、尚城府邸、香港花園、首義.中央公館、麗景豪庭、河濱一號、臻龍國際廣場、佳和世紀嘉園、富園景都、東城康橋、環(huán)州萬博城等項目的放線、驗線服務(wù)。并相繼完成了嵩山路、景觀大道、杭州路、長江路、城東水系道路等多條路放線、測圖、水準、土方測算工作。為全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進“三個集中”建設(shè)提供居住小區(qū)、商業(yè)中心、工業(yè)園區(qū)、道路放線、復(fù)線服務(wù)。力爭城區(qū)道路建設(shè)標準化、具體化，為城區(qū)建筑業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間。

三、完善路燈工程對接，做好質(zhì)量排查工作

上半年，為快速推進城市路燈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色路燈工程、民生路燈工程為著立點，先后完成了健康路、嵩山北路、青陽北路、西江路、嘉陵江路等路燈續(xù)建工程，完成淮河路、濉河路路燈新建工程，6月底前完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的通湖大道、西轉(zhuǎn)盤環(huán)島雕塑噴泉項目重點工程，其中通湖大道路燈工程采用的是自主設(shè)計的“白鷺放歌”燈型；累計完成路燈安裝近1023盞，投資總額達到2386.108萬元，其中大量采用了LED、氙氣燈等高科技綠色光源路燈產(chǎn)品，更進一步的推廣了我縣道路節(jié)能照明光源產(chǎn)品，提升了我縣的綠色照明的環(huán)境。并積極響應(yīng)縣委縣政府的為民服務(wù)精神，實行白天全程駐點跟進重點工程建設(shè)，夜間巡檢排查亮燈情況，保障城市亮燈率。采取了居住地就近排查和定期巡查相結(jié)合等措施，確保巡查視野全覆蓋，并及時組織人力搶修；同時高度重視群眾與網(wǎng)友意見，派專人負責(zé)網(wǎng)絡(luò)問政，及時了解、回復(fù)、處理網(wǎng)友的問詢，發(fā)現(xiàn)問題第一時間采取措施處理路燈故障問題。__年上半年共發(fā)現(xiàn)路燈問題245余次，維修路燈760余盞。力求真正落實好路燈重點工程建設(shè)和加強路燈維護工作為中心的任務(wù)。此外，截至__年5月我縣新受理工程監(jiān)督申請注冊在建項目51個,單體工程388項，建筑總面積194.44萬平方米，其中公共建筑面積12.01萬平方米，住宅建筑面積182.43萬平方米，去年接轉(zhuǎn)建設(shè)規(guī)模94.02萬平方米，總監(jiān)督規(guī)模288.46萬平方米，我縣新增竣工備案項目124項，建筑面積30.96萬平方米。監(jiān)督工程中城區(qū)監(jiān)督覆蓋率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督覆蓋率90%，其中一次性驗收合格率達到95.00%，上半年在監(jiān)督巡查、抽查過程中，下發(fā)質(zhì)量問題整改通知單35份，發(fā)現(xiàn)不良行為，給予不良記錄24

條，未發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量事故，所監(jiān)督工程總體質(zhì)量水平呈現(xiàn)上升趨勢。四、打造現(xiàn)代園林工程，綠化城市生態(tài)環(huán)境

我縣實施的“兩河三帶”風(fēng)光帶、五大公園及十大特色景觀園已全面啟動建設(shè)。其中青陽北路、青陽南路南延、明德路等道路綠化已建設(shè)完工。十大特色景觀園作為縣委縣政府高度關(guān)注的民生工程，包括黃山麗景北側(cè)櫻花園、鄧莊東側(cè)梅園、泰山路東側(cè)桃李園、中心醫(yī)院南側(cè)海棠園、古汴河?xùn)|岸紫薇園、商務(wù)大樓西側(cè)棗園已建設(shè)完工。在快速推進綠化重點工程建設(shè)的同時，緊緊圍繞創(chuàng)園目標任務(wù)要求，通過強化落實重點工程，開展創(chuàng)園驗收路線的節(jié)點改造提升，景觀小品、屋頂、公廁、圍墻等垂直綠化，硬質(zhì)駁岸柔化綠化，追播宿根花卉，綠化苗木移植補植等工程，以及15項為民辦實事的小游園工程，累計年底將新增公共綠地面積約63公頃、投入建設(shè)資金約1.1億元。促使城市市民健身、休閑、娛樂場所逐步增多，城市園林綠化服務(wù)功能將得到進一步完善。

五、啟動住房保障工作，加大監(jiān)督執(zhí)法力度

__年，正式啟動住房保障工作公租房保障申請受理工作，5月底完成了首批新就業(yè)和外來務(wù)工人員公租房試點配租工作，并專門組織人員會同社區(qū)通過房產(chǎn)信息查詢、入戶巡查、鄰里走訪等多種途徑深入開展廉租住房租后管理工作，更新被保障家庭相關(guān)信息，清退了一批已不符合條件的被保障戶。今年1-5月份，圍繞省市下達給我縣的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，我局共開工公共租憑住房（含廉租住房）200套（間），完成率40%，基本建成596套（間），完成率119.2%；開工經(jīng)濟適用住房300套，完成率150%，基本建成470，完成率47%；開工限價商品住房500套，完成率100%；開工棚改安置房2926套，完成率83.6%。達到了序時進度要求，剩余未開工項目也已全面進入招投標階段，確保6月底全面開工，繼續(xù)全面超額完成全年目標任務(wù)。此外，在日常工作中，增加了重點工程特別是對保障性住房的巡查力度，多角度、多方位為重點工程把脈，進一步糾正工期第一的錯誤思想，樹立工期緊、質(zhì)量重、安全不放松的意識，加大對施工質(zhì)量、安全隱患的排查。進一步推進住房保障工作不斷向制度化、規(guī)范化方向前進。

__年上半年各部門齊心協(xié)力，緊緊圍繞“建設(shè)經(jīng)濟創(chuàng)一流，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)一流，和諧社會建設(shè)創(chuàng)一流”的總體目標踐行創(chuàng)先爭優(yōu)，取得了一定的成績，但各部門在踐行實事創(chuàng)優(yōu)的過程中，存在的問題也應(yīng)及時解決，如：

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃工作雖然已經(jīng)建立總規(guī)-控規(guī)-詳規(guī)三級規(guī)劃體系，規(guī)劃方案標準不夠高，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作人員素質(zhì)參差不齊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃的重視程度不一，很大程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。另外，規(guī)劃執(zhí)法力度不大，執(zhí)法監(jiān)察中隊成立時間短、人員少，工作面廣、量大，特別是市政管線，工程規(guī)模小，建設(shè)時間短，不易及時發(fā)現(xiàn)，或者雖已發(fā)現(xiàn)，當時停止了施工，等執(zhí)法人員離開后，施工單位迅速突擊施工完畢，在項目監(jiān)管過程中時常出現(xiàn)執(zhí)法不力現(xiàn)象。

（二）工程建設(shè)項目多且分散，經(jīng)費問題嚴重制約了質(zhì)量監(jiān)督的有效開展，監(jiān)督工作難度大、任務(wù)重。施工不規(guī)范，通過比較、觀察，有的項目部不能按規(guī)范操作，施工管理混亂，組織不合理，不能加班加點，造成一些工程工期太長，造成了一些負面影響。工程資金不到位，由于政府財政緊張，一些工程由于資金不能及時到位，影響工作進度。

（三）園林綠化專業(yè)人才、技術(shù)設(shè)備力量不足，人員結(jié)構(gòu)上園林綠化專業(yè)技術(shù)人才少，職工老齡化現(xiàn)象嚴重，缺少綠化規(guī)劃設(shè)計、施工管理、執(zhí)法監(jiān)督、行業(yè)管理等方面的專業(yè)人才，現(xiàn)有的綠化管養(yǎng)機械滿足不了目前園林綠化快速建設(shè)與發(fā)展的需要。此外，園林綠化監(jiān)察力度不到位，執(zhí)法不能及時到位，縣政府投入的綠化建設(shè)資金日益增多，綠地面積快速增長，但綠化管理費用的增加卻相對滯后，經(jīng)費問題十分迫切。

__年住建局下半年工作計劃

（一）科學(xué)優(yōu)化城市功能布局

下半年，我們將繼續(xù)以建設(shè)生態(tài)宜居城市為目標，圍繞縣委、縣政府中心工作，實施南向戰(zhàn)略，強化城市規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)的作用，著力完善城市功能、提升城市形象、突顯水鄉(xiāng)特色、優(yōu)化人居環(huán)境，努力增強城市的承載力和吸引力，促進全縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。具體做好以下幾方面工作：

一是全力打造蘇皖邊界中心縣城，聚焦中心縣城，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。抓好重點地段的城市設(shè)計，重點完成城南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、城南水系溝通規(guī)劃設(shè)計、泗州大街城市設(shè)計及城區(qū)重要節(jié)點設(shè)計，協(xié)助各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好總規(guī)編制及修編工作引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展控規(guī)編制，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑方案及集中居住點方案審批工作，做好設(shè)計要點、紅線圖審批工作；二是圍繞重點工程，做好規(guī)劃服務(wù)工作，全力推進__汽車城4S集中區(qū)、麗景豪庭、綠洲廣場、__超越商務(wù)會所、特殊學(xué)校、佳和世紀嘉園酒店、__外國語學(xué)校等項目建設(shè)工作，督促開發(fā)企業(yè)推進工程建設(shè)，如期完成重點工程進度要求。三是提升服務(wù)本領(lǐng)，完善規(guī)劃隊伍建設(shè)，進一步吸納城區(qū)規(guī)劃優(yōu)秀人才，發(fā)揮在職人員工作積極性、創(chuàng)造性，為城鄉(xiāng)建設(shè)作出更大貢獻。

（二）加強市政工程建設(shè)進度

將不斷的考察、借鑒、學(xué)習(xí)發(fā)達城市的先進亮化理念，并把學(xué)習(xí)成果有機、靈活的融入到我縣的路燈重點工程建設(shè)中來。重點推進以濉汴河沿線亮化提升工程、泗州大街亮化提升工程、城區(qū)道路路燈新建及改造工程為主的并對城市發(fā)展具有舉足輕重的“8220”亮化工程。對新建濉河路、東大街、蘿卜李路、蓮荷路等市政道路工程進行相應(yīng)改造，加強質(zhì)量安全管理，工程項目管理實行履約保證金制度。重點推進創(chuàng)園、中央公園、古濉河北岸風(fēng)光帶以及南岸風(fēng)光帶、早陳河風(fēng)光帶改造提升、加強十大特色景觀園、兩河三堤、市場化等項目進度。大力推進街道綠化形象工程，以植物造園營造風(fēng)景宜人的風(fēng)光帶工程，圍繞水系打造水韻__、生態(tài)__的宜居環(huán)境。進一步加大對工程基本建設(shè)程序履行的監(jiān)督力度，從勘察、設(shè)計、測繪、招標、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)入手，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，進一步理順投資、進度、質(zhì)量的關(guān)系，從源頭上嚴抓工程質(zhì)量。規(guī)范建設(shè)工程施工過程中建筑材料和結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測見證取樣和送檢工作。

（三）全面開展住房保障工作

__年下半年，提前完成公租房廉租房并軌試點工作，確保9月份完成剩余房源配租工作，10月份完成租金返補工作，提前完成試點工作。確保超額完成今年省市下達的保障性住房建設(shè)任務(wù)。結(jié)合我縣住房保障工作實際，進一步擴大住房保障范圍，調(diào)整保障標準，完善保障機制，積極向上爭取各種專項補助資金，爭取資金量繼續(xù)保持領(lǐng)先。抓緊廉租住房實物配租和租賃補貼發(fā)放工作，對申請補貼的家庭嚴格按照規(guī)定程序進行審核公示，完成省里下達的目標任務(wù)。其中，對危舊

篇10

【關(guān)鍵詞】市政道路；工程質(zhì)量；通?。环乐未胧?/p>

0.前言

隨著現(xiàn)代化步伐的加快，我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正以前所未有的規(guī)模在各大城市展開，同時質(zhì)量問題越來越成為人們關(guān)注的焦點。近年頻繁出現(xiàn)的一些質(zhì)量事故，如橋梁垮塌、房屋倒毀、大堤沖毀、路基沉陷等，直接影響到人民群眾生命財產(chǎn)安全，因此引起了社會的極大關(guān)注和有關(guān)部門的高度重視。市政工程的這些質(zhì)量問題，已日益嚴峻地擺在人們的面前。國家專門召開了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量會議，提出確保工程質(zhì)量的有效措施，建立層層負責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，強化質(zhì)量管理，堅決打擊工程建設(shè)中的腐敗行為，并依靠科學(xué)技術(shù)和高素質(zhì)的隊伍搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本文僅就常見的市政工程質(zhì)量通病及其防治措施進行分析。

1.雨水井及其檢查井與路面的接縫處出現(xiàn)塌陷

由于市政道路工程中輔助設(shè)施多，所以大多數(shù)雨水井都設(shè)在行車道上，還有不少排水干管及其檢查井也設(shè)在行車道上，當其井背寬度較小時，回填夯實十分困難，壓實度檢查也難以進行。施工中經(jīng)常發(fā)生的疏忽或監(jiān)控不嚴必然使工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，造成常見的雨水井及其檢查井與路面接縫處出現(xiàn)塌落缺陷，造成行車中出現(xiàn)跳車現(xiàn)象。 施工過程中技術(shù)人員必須特別關(guān)注回填質(zhì)量。施工單位必須采取特殊措施進行回填。據(jù)我的經(jīng)驗，中等井背縫隙大于50mm寬的可用灰泥進行充填，每層回填厚度不能大于100mm，分層搗實。小的井背縫隙小于50mm寬的可用砌筑用砂漿進行充填，每層回填厚度也不能大于100mm，也要分層搗實。 為了防止施工疏忽管理人員應(yīng)加強巡檢。

2.過路管溝處路面出現(xiàn)裂縫

市政道路工程中有許多管道需要通過行車路：如排雨管道過路的電力電纜、通訊電纜、自來水管道等。這些管道施工的時機有的在路床施工前進行；這樣就不存在壓實度不足的問題。而有的則無法安排在路床施工前進行或因功能需要有的管線被安排在離路面較淺的地方：如雨水管道溝一般安排在離路面1米左右，需要在路床施工完成后或道路底基層、基層施工完成后再進行施工，這就存在著可能出現(xiàn)壓實度不一致的問題。需要特別加以注意，以防止因壓實度不足產(chǎn)生路面裂縫的現(xiàn)象。在管道底部回填施工中可采用灰泥填充管道護腳處的狹小部位，然后以虛鋪不大于200mm的厚度進行人工夯實夯實，遍數(shù)不得少于5遍。管道以上人工夯回填完兩層后進行機械夯實。并在兩側(cè)放坡完成回填以避免出現(xiàn)上下直通縫。

3.人行道施工中盲道口道板安裝不牢易脫落

由于盲道口在通往人行橫道處經(jīng)常是下坡，造成了此處的道板需切割、且突出出人行道路面。一旦安裝質(zhì)量稍微出現(xiàn)一些問題極易產(chǎn)生道板脫落的現(xiàn)象。這也是市政道路工程中經(jīng)常產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷。 應(yīng)在施工前的技術(shù)交底中提出特別要求。在施工中應(yīng)特別注意此處的施工質(zhì)量，注意砂漿標號、干濕度及砂漿的飽滿度。必要時可提高用于此處的砂漿標號一個等級。

4.人行道上的路燈檢查井蓋板與道面高差超標易產(chǎn)生拌腳現(xiàn)象

人行道施工中由于檢查井蓋板大安裝較難，極易出現(xiàn)檢查井蓋板與路面高差超標現(xiàn)象，交付使用后可能發(fā)生拌腳現(xiàn)象。因此需要逐個進行檢查驗收，不合格的堅決要求整修直到達到要求為止。

過路管道施工中還有一處是極易出現(xiàn)問題的地方即管道抹帶或承插口抹縫的底部。這里是極易疏忽漏抹或抹的質(zhì)量差，而這里又是最容易產(chǎn)生滲漏的部位。所以我們必須要求加強施工質(zhì)量檢查，確保萬無一失。

5.瀝青路面早期破損

瀝青路面早期破損是指路面在竣工后通車不久即出現(xiàn)多處或大面積裂縫、破損的現(xiàn)象。

5.1其原因主要有

（1）路面結(jié)構(gòu)設(shè)計不夠科學(xué)合理。

（2）路面使用材料選用不合理。

（3）施工質(zhì)量控制措施不當。目前，路面工程片面追求平整度，而忽視壓實度的要求；材料到場及終壓溫度偏低，甚至在低溫情況下過度碾壓；材料配合比不當，基質(zhì)瀝青未達標；路面基層甚至路床、基底承載力不足，彎沉值過大。

（4）由于路面基層材料的收縮而造成瀝青路面的反射裂縫，也會引起早期破損。這些病害是雨水沿道路裂縫滲入路面基層和土基，降低路基的穩(wěn)定性和強度，造成局部變形，擴展成網(wǎng)狀裂縫，形成龜裂的主要原因。碾壓中產(chǎn)生的細微裂紋及反射裂縫初期雖不影響行車，但在水分侵蝕及陽光長期照射下，會成為促使面層瀝青混凝土疲勞開裂的催化劑，大大縮短瀝青路面壽命。

（5）超限、超載車車輛的影響。

5.2防治措施主要有

通過對瀝青路面早期破壞常見病害及原因分析，可以看出，造成瀝青路面結(jié)構(gòu)發(fā)生早期破壞的原因是相當復(fù)雜的，需要在多方面、多角度、系統(tǒng)綜合地加以研究，才能解決或減少瀝青路面的早期破壞。

5.2.1加強路面結(jié)構(gòu)的研究科學(xué)合理地設(shè)計

瀝青路面面層結(jié)構(gòu)中僅有一層密實式瀝青混凝土來防水破壞是遠遠達不到要求的，實際情況是瀝青面層中哪一層空率大，一旦水進去，那一層就會產(chǎn)生水破壞。為減輕瀝青剝落現(xiàn)象，改善瀝青混凝土的水穩(wěn)定性和耐久性，需要添加抗剝落劑，以增加瀝青與礦料的粘結(jié)力。

5.2.2選擇好的瀝青混凝土材料

根據(jù)瀝青面層類型選擇好的瀝青材料，選擇國產(chǎn)瀝青盡可能選用優(yōu)質(zhì)重交通道路石油瀝青且最好進行瀝青改性；礦料應(yīng)選用石質(zhì)堅硬、耐磨性強、嵌擠作用好、與瀝青粘附性好的集料。

5.2.3強化施工管理，加強施工質(zhì)量控制

施工質(zhì)量控制不嚴，早期破損必然出現(xiàn)。瀝青路面施工必須按全面質(zhì)量管理的要求，建立健全有效的質(zhì)量保證體系，對施工全過程，每道工序的質(zhì)量要進行嚴格的檢查、控制、評定，以保證其達到質(zhì)量標準。在瀝青混合料攤鋪碾壓中，嚴把瀝青混合料進場攤鋪的質(zhì)量關(guān)，嚴格控制攤鋪和初壓、終壓的瀝青混合料溫度，嚴格按碾壓操作規(guī)程施工，防止橫向裂縫的產(chǎn)生。嚴格按照《瀝青路面施工及驗收規(guī)范》做好縱橫向接縫。

5.2.4加大打擊力度，杜絕超限超載車輛

交通執(zhí)法部門應(yīng)加大打擊力度，杜絕各種超限超載車輛道路正常使用。

5.2.5加強養(yǎng)護管理，提高養(yǎng)護管理水平

6.橋梁伸縮縫和橋頭跳車

由于橋頭填土的沉降與橋臺沉降有差異，以及伸縮縫、橋頭搭板做得不好，在橋臺處形成臺階，不僅影響行車的舒適和安全，還對橋梁產(chǎn)生很大的沖擊力。避免上述問題必須做到：

（1）橋臺后背填土應(yīng)選用排水和壓實性能好的回填材料，以達到最好的壓實度，減少路堤填土的后期沉降量。

（2）對于樁柱式橋臺，應(yīng)先填方，待填方充分沉降后，再修建樁柱式橋臺，從而減少結(jié)構(gòu)物與填土的沉降差。

（3）選用性能好的伸縮縫，并精心施工，以保證橋面伸縮縫處的平整完好。

（4）采取有效措施盡量減少橋面鋪裝層的裂縫。

（5）做好橋頭搭板或采用土工格柵等新技術(shù)進行過渡。

7.軟土地基超限沉陷

軟土具有含水量大、抗剪強度低、承載能力低的特性。在軟土上修建路基或橋涵構(gòu)造物基礎(chǔ)易出現(xiàn)壓縮沉降、滑陷、坍塌等。對軟土地基主要采取以下方法：

（1）采用換填滲水性良好的土，對基底進行加固。

（2）設(shè)置白灰粗砂樁。此法適用于粉砂土質(zhì)、含水量大的軟土地基。軟土地基成孔后，篩選生石灰塊加水泥、粗砂拌勻后填充，用木棍搗實，當生石灰塊遇地下水消解后，填充料體積膨脹，起到擠壓土基作用，提高路基承載力。

（3）采用石灰、水泥穩(wěn)定碎石法，對葦塘、稻田、藕池及沼澤地區(qū)的路基進行處理。

（4）對路基采取強夯、預(yù)壓等措施或使用土工織物。

8.預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)孔道壓漿不實

在預(yù)應(yīng)力后張法施工過程中，由于灌漿強度低，在孔道內(nèi)填充不飽滿，易產(chǎn)生預(yù)應(yīng)力鋼筋的銹蝕，對于通過灌漿握裹鋼材來傳遞預(yù)應(yīng)力給結(jié)構(gòu)混凝土的作用將有所削弱。如某工程預(yù)制T型梁，因波紋管不暢而未引起重視，導(dǎo)致壓漿不充分，經(jīng)超聲波無損檢測后發(fā)現(xiàn)孔道內(nèi)出現(xiàn)空洞，最終廢棄，給施工單位造成經(jīng)濟和聲譽的損失，給業(yè)主造成工期的延誤。因此，施工時應(yīng)采取以下方法進行控制：

（1）灌漿用的水泥宜選用是新出廠的批次，標號不低于425#的硅酸鹽水泥或普通硅酸鹽水泥。

（2）灰漿的配合比，必須結(jié)合施工季節(jié)、使用材料、現(xiàn)場條件等靈活選取，并通過試配進行試驗確定。

（3）灌注前應(yīng)檢查灌注通道的管道狀態(tài)是否通暢，對孔道應(yīng)在灌注前用壓力水沖洗、吹干。

（4）張拉后應(yīng)盡早進行孔道壓漿，壓漿應(yīng)緩慢、均勻、連續(xù)進行，最好二次灌漿、抽真空灌漿等工藝。

（5）每孔道應(yīng)由底處向高處一次灌成，中途不應(yīng)停頓。

（6）加強壓漿的旁站監(jiān)督，并做好壓漿記錄。

9.小結(jié)

總之，為了切實加強市政道路工程質(zhì)量管理措施，提高市政道路工程質(zhì)量和品質(zhì)，控制道路工程質(zhì)量通病的發(fā)生。我們應(yīng)該重點做好做好以下幾點：

（1）市政道路工程必須實行項目法人負責(zé)制，建立健全工程質(zhì)量保證體系，并按照有關(guān)規(guī)定辦理工程施工許可證、工程竣工驗收及備案等手續(xù)。建設(shè)單位必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和檢測單位，不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期。按照合同約定，由建設(shè)單位負責(zé)采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)保證其符合設(shè)計文件和有關(guān)技術(shù)標準的要求；建設(shè)單位在工程招標文件編制中應(yīng)明確本辦法所涉及必須采用的設(shè)備、工法內(nèi)容和工程量清單（如水泥穩(wěn)定基層施工必須采用攤鋪機等）。

（2）施工單位應(yīng)認真編寫《市政工程質(zhì)量通病防治方案和施工措施》。

（3）加強道路管線管理：凡屬綜合性工程，宜由市政道路工程建設(shè)單位根據(jù)規(guī)劃設(shè)計要求，核對圖紙，統(tǒng)一定位放線，確定管線施工位置。城市綜合管線應(yīng)積極推行同槽、并井的設(shè)計方案。綜合性工程的施工，各施工單位應(yīng)周密考慮相互之間的工期銜接；每項工程結(jié)束時應(yīng)做到工完、料盡、場清，為其他單位創(chuàng)造進場施工的基本條件。綜合性工程施工應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計要求，科學(xué)、合理地組織施工。管線縱橫交叉發(fā)生矛盾時，宜由市政道路工程建設(shè)單位協(xié)調(diào)解決。施工單位對原有地下管線埋設(shè)的位置，應(yīng)開挖探溝，在掌握地下管線的實際走向和埋設(shè)深度后方可施工。