導(dǎo)語：如何才能寫好一篇計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、經(jīng)濟(jì)金融化和經(jīng)濟(jì)民營化的對(duì)比分析

和經(jīng)濟(jì)金融化相比較而言，我國的民營經(jīng)濟(jì)具有自身的一些特色，特別是中國特色的概念性質(zhì)，不僅僅在全世界通用的概念界定上有所不同，在理論的拓展和外延發(fā)展上也有著非常顯著的區(qū)別。有一種觀點(diǎn)是我國的民營經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等形式非常相似，是一種非公有制的經(jīng)濟(jì)形勢，還有一種觀點(diǎn)是，從經(jīng)營者的主觀角度來看，我國的民營經(jīng)濟(jì)需要和官營、國營和國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，這樣就可以將個(gè)體和民營企業(yè)、股份公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)私營企業(yè)等其他公有私營企業(yè)形式全部看成是民營經(jīng)濟(jì)部門。雖然當(dāng)前我國對(duì)于民營經(jīng)濟(jì)的定義還有著非常大的挑戰(zhàn)，但是從實(shí)際應(yīng)用和數(shù)據(jù)分析的角度來看，民營企業(yè)的參照目標(biāo)多數(shù)都是集體企業(yè)和國有企業(yè)。雖然這樣，經(jīng)濟(jì)民營化也可以看成是我國的國民經(jīng)濟(jì)中除了集體、國有經(jīng)濟(jì)以外的經(jīng)濟(jì)形式。

二、經(jīng)濟(jì)民營化的發(fā)展原因分析

在我國的整體國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程來看，經(jīng)濟(jì)民營化能夠得到長足的發(fā)展，還是具備了一些自身的特有原因，總結(jié)來看主要存在于這樣幾個(gè)方面：

一方面從宏觀角度來看，我國的民營經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、影響和自身特點(diǎn)進(jìn)行比較后可以發(fā)現(xiàn)，民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出、就業(yè)、投資、創(chuàng)匯和納稅等方面的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)可以表現(xiàn)出，我國的民營經(jīng)濟(jì)正在成為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體系中一支不可缺少的重要力量，正在為整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧安定做出自己的貢獻(xiàn)。下圖展示了世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)民營化發(fā)展趨勢：

圖1  世界經(jīng)濟(jì)民營化的發(fā)展趨勢

另一方面從微觀角度來看，我國的民營經(jīng)濟(jì)和國有經(jīng)濟(jì)還有集體經(jīng)濟(jì)相比較而言，已經(jīng)有了較大的發(fā)展效率優(yōu)勢。從工業(yè)的行業(yè)數(shù)據(jù)來看，我國在2011年全國的民營企業(yè)注冊(cè)數(shù)量占據(jù)了總體數(shù)量的62%，但是在整體的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出上來看卻達(dá)到了71%。不僅如此，在民營經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背后，雖然其在價(jià)格上的優(yōu)勢削弱了國有企業(yè)在市場競爭中的利潤總量，但是從長期的視角來看，民營企業(yè)份額的增大卻帶動(dòng)了整個(gè)行業(yè)所有企業(yè)的總利潤上漲。所以可以看出，通過進(jìn)步和效率進(jìn)行發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)在未來會(huì)給我國的民營經(jīng)濟(jì)帶來更加強(qiáng)大的發(fā)展力量，也能夠提供更為廣闊的發(fā)展空間。隨著我國的市場環(huán)境在國際上更加開放，民營企業(yè)的發(fā)展信心也更加強(qiáng)大，可以相信在未來我國的民營企業(yè)還會(huì)涉足更多的行業(yè)領(lǐng)域，也能夠在一些行業(yè)中與國有企業(yè)展開強(qiáng)有力的競爭，突破原有的技術(shù)瓶頸，朝著技術(shù)門檻更高的方向前進(jìn)。

三、經(jīng)濟(jì)金融化視角下的經(jīng)濟(jì)民營化發(fā)展方向

在我國經(jīng)濟(jì)金融化的背景下，經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要發(fā)展方向就是民營化經(jīng)濟(jì)的金融化發(fā)展，隨著我國的民營經(jīng)濟(jì)逐漸走入金融化的方向，包括實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都會(huì)隨之產(chǎn)生調(diào)整，而且我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與盛行也會(huì)從本質(zhì)上對(duì)金融經(jīng)濟(jì)的所有制產(chǎn)生根本性地改變，給經(jīng)濟(jì)在未來的新發(fā)展提供更多的能量。

從整體來說，我國的民營經(jīng)濟(jì)的金融化發(fā)展主要可以從兩個(gè)角度可以看出來：一個(gè)角度是最近幾年民營資本和民營經(jīng)濟(jì)越來越多地向著金融體系的方向進(jìn)行延伸和滲透，可以說到現(xiàn)在我國的金融市場和各類金融機(jī)構(gòu)中都已經(jīng)出現(xiàn)了越來越多的民營資本。而且有相當(dāng)多的民營資本通過主導(dǎo)金融資本、參與金融建設(shè)、抓住國有資本的推出契機(jī)進(jìn)行金融股權(quán)的獲得，已經(jīng)能夠?qū)ο喈?dāng)多的金融機(jī)構(gòu)形成有力的控制。從銀行的行業(yè)來說，我國的民營資本已經(jīng)進(jìn)入了至少十家國內(nèi)的股份制商業(yè)銀行，并且在總資產(chǎn)比例上也突破了6%。在保險(xiǎn)行業(yè)上，我國的民營資本已經(jīng)控制了東方人壽保險(xiǎn)和民生人壽保險(xiǎn)，同時(shí)還有新華人壽保險(xiǎn)、平安保險(xiǎn)、華安保險(xiǎn)等一些主要以民營成分為主的保險(xiǎn)企業(yè)。在證券行業(yè)上，一些民營企業(yè)也已經(jīng)開始通過直接參股證券公司來控制上市公司。除此以外，民營資本還在財(cái)務(wù)、典當(dāng)、信托等行業(yè)上逐漸滲透，展示出了非?；钴S的態(tài)勢;從另一方面來說，我國的民營資本還正在通過建立自己的金融機(jī)構(gòu)來為金融行業(yè)拓展新的發(fā)展渠道，這也正好符合了許多其他行業(yè)在產(chǎn)業(yè)資本上的探索方向。雖然我國的民營企業(yè)不斷地向著金融行業(yè)滲透，在這其中有一些謀求更大利潤空間，甚至逃避政府原本對(duì)于自身行業(yè)限制的原因，但是從分紅到管理，從非銀行機(jī)構(gòu)到銀行機(jī)構(gòu)的發(fā)展中，民營資本仍然表現(xiàn)出了與金融業(yè)展開合作的誠意。即使當(dāng)前我國在政策上對(duì)于民營資本向著金融化方向發(fā)展還存在著意見上的爭議，但是從對(duì)我國整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度所做出的貢獻(xiàn)而言，還是有著非常重要的積極作用。

篇2

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化；科技發(fā)展；互動(dòng)

中圖分類號(hào)：F0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、現(xiàn)代化與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化

（一）對(duì)“現(xiàn)代化”的多維理解。“現(xiàn)代化”這一理念是在西方建立工業(yè)化體制之后，特別是在20世紀(jì)的巨大歷史變遷中逐步得到確立的。西方學(xué)術(shù)界對(duì)“現(xiàn)代化”這一現(xiàn)念有著極其豐富的解釋。所討論的問題涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與文化變遷。歸納起來，主要有以下三種理解：

1、歷史進(jìn)化說。這是一種用歷史學(xué)方法來分析社會(huì)變遷的理論。這種理論主要是對(duì)不同階段社會(huì)的主要結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行描述性分析，現(xiàn)代化即人類歷史上文明形態(tài)的特定階段性的轉(zhuǎn)變。一些研究者認(rèn)為，人類歷史經(jīng)歷了三次較大的革命性的轉(zhuǎn)變：第一次是100多萬年前人類的出現(xiàn)；第二次是從蒙昧的原始社會(huì)向文明社會(huì)的轉(zhuǎn)變；第三次是18世紀(jì)開始的從農(nóng)業(yè)文明或游牧文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變。第三次革命性轉(zhuǎn)變被視為現(xiàn)代化的開端。

2、文化進(jìn)化說。持這一觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，在傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的過程中，社會(huì)的現(xiàn)代化也就是人的現(xiàn)代化，現(xiàn)代化的人，構(gòu)成了現(xiàn)代社會(huì)最為重要的主體。實(shí)際上，早在100多年前，馬克思就對(duì)主體性問題進(jìn)行了科學(xué)論述，重視人的發(fā)展是馬克思的一貫觀點(diǎn)。從總體上說，自工業(yè)時(shí)代以來至20世紀(jì)七十年代，是人類高揚(yáng)主體性的時(shí)代。隨著全球性問題的出現(xiàn)，人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到科技的負(fù)效應(yīng)和人類實(shí)踐活動(dòng)的負(fù)面影響。下面要講到的科學(xué)技術(shù)，或者說工具理性，實(shí)則是人的主體性的知識(shí)體現(xiàn)。

3、科技決定說。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，所謂現(xiàn)代化，是指在人類歷史上由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們?cè)诳刂谱匀弧⒗觅Y源的方式和數(shù)量上發(fā)生了極其重大的變化?，F(xiàn)代化程度越高，人們對(duì)非生命力資源的利用和依賴程度就越大。按照這種界定，現(xiàn)代化就意味著資源利用形態(tài)的轉(zhuǎn)變。當(dāng)人們對(duì)自然資源的利用特別是對(duì)非生命力資源的利用達(dá)到一種全面依賴的階段時(shí)，這種依賴的程度越來越大，而且回復(fù)到原來的狀態(tài)就越加不可能。

綜上所述，科技的發(fā)展是推動(dòng)社會(huì)工業(yè)化的重要力量，同時(shí)也是由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的直接動(dòng)力，而人是現(xiàn)代化的活動(dòng)主題，推動(dòng)現(xiàn)代化的目的也是為了人的更好發(fā)展。這三種現(xiàn)代化理念，其內(nèi)涵和外延存在著部分交叉或重疊。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)和主線，它通過物質(zhì)文明的進(jìn)步推動(dòng)著政治、社會(huì)、文化和人的現(xiàn)代化。在整個(gè)現(xiàn)代化系統(tǒng)中，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終動(dòng)力的生產(chǎn)力，特別是科學(xué)技術(shù)這個(gè)當(dāng)代第一生產(chǎn)力，對(duì)現(xiàn)代化起到了最根本的推動(dòng)作用。

（二）對(duì)“經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化”的內(nèi)涵闡釋。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念范疇，是一個(gè)為學(xué)術(shù)界經(jīng)常使用同時(shí)也是內(nèi)容最為模糊的理論概念。總的來說，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化指的是從物質(zhì)層面、經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的角度來考察的現(xiàn)代化變遷過程，是世界現(xiàn)代化的核心內(nèi)容和重要組成部分，而且是較為基礎(chǔ)的部分。一般的，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化有廣義和狹義之分。廣義層面的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化分為經(jīng)典經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化與第二次經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化兩大階段。經(jīng)典經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化指的是18世紀(jì)工業(yè)革命以來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的一種革命性變化，就其內(nèi)涵，經(jīng)典現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。而第二次經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是知識(shí)革命的產(chǎn)物，它是20世紀(jì)七十年代以來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的一場革命性變化。也就是說，廣義的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化指的是整個(gè)人類社會(huì)不斷實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)、再由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的革命性變遷和整體性發(fā)展過程。而狹義的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化指的是經(jīng)濟(jì)增長速度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)變遷過程。本文的討論正是在狹義現(xiàn)代化概念之上展開的。

二、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化支撐科技發(fā)展

（一）經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是科技進(jìn)步的基本動(dòng)力。恩格斯認(rèn)為，生產(chǎn)實(shí)踐是自然科學(xué)產(chǎn)生的基礎(chǔ)和源泉，也是自然科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。他指出：“如果說，在中世紀(jì)的黑夜之后，科學(xué)以意想不到的力量一下子重新興起，并且以神奇的速度發(fā)展起來，那么，我們要再次把這個(gè)奇跡歸功于生產(chǎn)?！币?yàn)椋谏a(chǎn)實(shí)踐中，勞動(dòng)者需要不斷地提高生產(chǎn)技能和改進(jìn)工具，才能提高生產(chǎn)率，發(fā)展生產(chǎn)。一方面經(jīng)濟(jì)增長速度越快，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)所孕育的科技需求就越廣泛、越激烈，從而催生大量的新科技；企業(yè)為了在市場競爭中獲取競爭優(yōu)勢，也只有不斷革新技術(shù)，推出新產(chǎn)品。另一方面隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必然會(huì)出現(xiàn)一些發(fā)展中的問題，諸如能源緊張、環(huán)境污染等，其中大部分問題涉及到經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，而這些問題的解決都要依賴于科技的進(jìn)步。

（二）經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是科技發(fā)展的有力支撐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r越好，越能給科技發(fā)展提供一個(gè)強(qiáng)勁的支撐平臺(tái)，科技創(chuàng)新資源的供給水平取決于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，地區(qū)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，科技財(cái)政撥款占財(cái)政支出的比例和R＆D經(jīng)費(fèi)占GDP的比例越高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的東部地區(qū)，其科技資源投入和科技創(chuàng)新效果大大高于中部地區(qū)，同時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的西部地區(qū)。

（三）經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化有利于實(shí)現(xiàn)科技經(jīng)濟(jì)一體化。現(xiàn)代社會(huì)，科技與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系越來越顯得密不可分。要實(shí)現(xiàn)科技的產(chǎn)業(yè)化，離不開經(jīng)濟(jì)水平的提升，這樣才能創(chuàng)造出更多更好的結(jié)合點(diǎn)。在我國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，科技與經(jīng)濟(jì)相對(duì)獨(dú)立、分割。如今，這種狀況已經(jīng)發(fā)生了很大變化。一方面經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在自身內(nèi)部不斷生成科技組織即建立企業(yè)開發(fā)研究中心；另一方面過去純粹從事知識(shí)生產(chǎn)和研究的科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)也延伸到生產(chǎn)領(lǐng)域，科技與經(jīng)濟(jì)相互結(jié)合、相互促進(jìn)。

三、科技發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化

在馬克思看來，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的出現(xiàn)及其在生產(chǎn)中的應(yīng)用是大工業(yè)生產(chǎn)的先決條件，科技是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人的發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力量，科技的發(fā)展和大量應(yīng)用是現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)重要標(biāo)志?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展到今天，更成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的決定性力量，科技日益成為現(xiàn)代生產(chǎn)力中最活躍的因素和最主要的支撐力量?，F(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力的構(gòu)成就是一個(gè)全面滲透科學(xué)技術(shù)的龐大體系。

（一）全面促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。新科技革命對(duì)生產(chǎn)力產(chǎn)生了重大影響。其一，新科技革命促進(jìn)了生產(chǎn)工具的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從機(jī)械化到自動(dòng)化的轉(zhuǎn)變；其二，新科技革命使勞動(dòng)對(duì)象發(fā)生了巨大變化。勞動(dòng)對(duì)象一般分為兩類：一類是自然資源，一類是經(jīng)過勞動(dòng)加工過的原材料。隨著科技的進(jìn)步，后一種勞動(dòng)對(duì)象越來越多，人工合成材料不斷出現(xiàn)。勞動(dòng)對(duì)象的變化對(duì)于提高產(chǎn)品質(zhì)量具有重要的作用；其三，新科技革命使勞動(dòng)者的素質(zhì)大大提高。生產(chǎn)的自動(dòng)化、科學(xué)化要求勞動(dòng)者具備相應(yīng)的科學(xué)文化知識(shí)和勞動(dòng)技能。一般說來，現(xiàn)代企業(yè)的勞動(dòng)者都受過專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。隨著時(shí)間的推移，今后受高等教育的人將越來越多；其四，新科技革命使企業(yè)的經(jīng)營、管理水平大大提高。管理也是生產(chǎn)力。現(xiàn)代化企業(yè)可以通過電視監(jiān)控、電話、網(wǎng)絡(luò)等手段對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行管理；也可以了解國內(nèi)外信息，對(duì)市場做出科學(xué)預(yù)測，等等。

（二）開辟新興產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。前面講到，狹義的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化指的是經(jīng)濟(jì)增長速度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)變遷過程。經(jīng)濟(jì)增長要持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必然要進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整中就必然關(guān)系到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和開辟新興的問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史說明，新興產(chǎn)業(yè)的形成主要是靠科技支撐來完成的。在當(dāng)代，美國信息和知識(shí)產(chǎn)業(yè)長久處于世界領(lǐng)先地位，也是因?yàn)槠湓诩呻娐泛蛙浖芯考夹g(shù)上獨(dú)一無二；與現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)普遍存在生產(chǎn)設(shè)備陳舊、技術(shù)相對(duì)落后、產(chǎn)品老化等問題。這些問題的解決同樣有賴于科技支撐體系提供新的技術(shù)。

（三）提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。根據(jù)世界通行的方法，在經(jīng)濟(jì)的增長量中，包含有科技、資本和勞動(dòng)三要素，而科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的增長中一般是最大的，大約占到50%左右，發(fā)達(dá)國家達(dá)到70%、80%。越是科技發(fā)達(dá)的國家，其科技發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越大。科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，在一定意義上表現(xiàn)為科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的程度。國家計(jì)委在一份課題報(bào)告中，對(duì)我國1979～1996年科技進(jìn)步作了分析，此期間我國經(jīng)濟(jì)年均增長9．87%，資本和勞動(dòng)投入平均分別增長8．6%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為41．91%和12．15%；科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)45．9%。與改革開放前26年相比，這一時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)增長已由過去主要靠資本投入轉(zhuǎn)為依靠資本和科技雙輪驅(qū)動(dòng)，而且科技進(jìn)步的作用逐步占據(jù)主導(dǎo)地位，這一趨勢將會(huì)更加明顯，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用十分強(qiáng)大。

（作者單位：江南大學(xué)學(xué)院）

主要參考文獻(xiàn)：

[1]張紅.對(duì)現(xiàn)代化理論的若干思考.寧夏大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）第25卷，2003.4.

篇3

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展現(xiàn)狀；優(yōu)化措施

近些年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行狀態(tài)中發(fā)揮了積極作用，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體中的成為重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視程度已然成為了國家和政府工作的著眼點(diǎn)之一。但是，發(fā)展中存在的問題也不容忽視，只有化解發(fā)展中的問題，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上新臺(tái)階。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概覽

農(nóng)業(yè)在所有產(chǎn)業(yè)中的作用是基礎(chǔ)性的。社會(huì)進(jìn)步和科技創(chuàng)新催生著農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)發(fā)展在取得可喜成就的同時(shí)，也衍生了一些問題，因此，必須對(duì)此給予應(yīng)有的重視。當(dāng)下的多項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略都與農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在連帶關(guān)系，如建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、脫貧計(jì)劃等等。放眼世界，在國際競爭愈演愈烈的當(dāng)今世界，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)于提升人民幸福指數(shù)和我國的核心競爭力具有非同尋常的意義。此外，市場經(jīng)濟(jì)的大背景下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展亟待加強(qiáng)體制改革，深化創(chuàng)新實(shí)踐，以先進(jìn)的技術(shù)水平引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。而改革開放的深入發(fā)展，技術(shù)升級(jí)和管理創(chuàng)新也催促著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐。以農(nóng)業(yè)技術(shù)而論，機(jī)械化水平已經(jīng)有了顯著提升，出現(xiàn)了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，可以更多地投入到第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中；著眼于制度角度，農(nóng)民的勞動(dòng)積極性在實(shí)施土地承包制度的前提下得到極大提升，勞動(dòng)效率得到提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增量有顯著變化。但是，一些潛在的問題仍然不容樂觀。例如，整體的機(jī)械化水平仍然有待于提高；小農(nóng)意識(shí)在某些地區(qū)廣泛存在，農(nóng)民的素質(zhì)不高，亂占耕地、缺乏長遠(yuǎn)目光等等。有鑒于此，急需升級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民滯后的觀念，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的科學(xué)化轉(zhuǎn)型。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)弊端所在

由于國家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幫扶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。但是發(fā)展的同時(shí)問題也不斷暴露，主要表現(xiàn)如下：

（一）觀念滯后現(xiàn)象的普遍存在

首先，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體趨勢向好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)大多數(shù)發(fā)展速度較快，但部分不發(fā)達(dá)地區(qū)沿襲著傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，還有的則完全依靠政府的支持。其次，部分地區(qū)的農(nóng)民思想觀念十分落后，僅僅把溫飽作為目標(biāo)，沒有調(diào)動(dòng)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。再次，傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遲滯處境。又次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)立足農(nóng)業(yè)，當(dāng)時(shí)對(duì)可開發(fā)的自然條件也應(yīng)當(dāng)引起足夠重視。發(fā)展旅游業(yè)、餐飲業(yè)，這有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和多元化發(fā)展，解決富余勞動(dòng)力就業(yè)問題。最后，經(jīng)濟(jì)水平的落后導(dǎo)致了部分地區(qū)文化發(fā)展的滯后，因此農(nóng)民對(duì)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)管理理念、技術(shù)革新接受能力較弱。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民素質(zhì)不高

在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的技術(shù)水平和綜合素養(yǎng)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)民的技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)，文化素質(zhì)偏低。農(nóng)民的文化水平結(jié)構(gòu)中，高中及以上的文化程度的人員比例很低，而小學(xué)和半文盲的人員比例很高。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了外出務(wù)工人員的增加，留守者多數(shù)是老年人和小孩，導(dǎo)致勞動(dòng)力水平急劇下降。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善

根據(jù)目前的情況，少數(shù)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平較低，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也十分落后，與農(nóng)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的水利設(shè)施建設(shè)等也發(fā)展緩慢。此外，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品銷售仍然按照傳統(tǒng)的直銷模式，沒有進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和深化加工，不僅競爭中處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，也不能夠?qū)崿F(xiàn)利潤的有效增長。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改進(jìn)措施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平直接影響著全國經(jīng)濟(jì)的整體狀況，因此，必須采取系統(tǒng)性的改革舉措推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（一）改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)發(fā)展理念

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地區(qū)的發(fā)展觀念極為落后，因此首先應(yīng)該促進(jìn)該地區(qū)農(nóng)民的觀念轉(zhuǎn)化。突破農(nóng)民對(duì)于政府經(jīng)濟(jì)支持的過度依賴的舊習(xí)，鼓勵(lì)農(nóng)民探索對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，強(qiáng)化招商引資的實(shí)際行動(dòng)，催生經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。其次，農(nóng)業(yè)人員要積極促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。在保證農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)的前提下，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，發(fā)展旅游業(yè)、餐飲業(yè)等相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化格局。

（二）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的自身素質(zhì)

首先要把提升農(nóng)民的文化素質(zhì)放在工作的首位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展掃盲行動(dòng)。并且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立小型的圖書室，供農(nóng)民免費(fèi)借閱。定期邀請(qǐng)專家進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)講座，為農(nóng)民提供免費(fèi)的咨詢。在農(nóng)業(yè)人員中篩選和培養(yǎng)出具有綜合素質(zhì)的技術(shù)人員，充分發(fā)揮他們的帶頭作用，推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)建設(shè)的實(shí)施。

（三）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的配套設(shè)施建設(shè)

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完善已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了該地區(qū)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，因此首先要強(qiáng)化水利設(shè)施的完善。并且加大投資力度配備農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的各種機(jī)械設(shè)施。為保障農(nóng)產(chǎn)品深加工能夠有序開展，要大力加強(qiáng)廠房等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸提供必要的保障。以期提升農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值，增強(qiáng)該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位十分關(guān)鍵，因此有必要對(duì)其給予相應(yīng)的重視。本文通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的簡要概述，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)存在問題的分析以及相應(yīng)的改進(jìn)措施的提出闡明了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一點(diǎn)建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展首要一點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變；其次要加大力度投入加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人員培訓(xùn)，提高其技術(shù)水平和綜合素質(zhì)；最后，要改善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。相信在國家、政府和農(nóng)業(yè)人員的協(xié)同努力之下，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展必然會(huì)取得顯著成效。

參考文獻(xiàn)

篇4

一般情況下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定社會(huì)結(jié)構(gòu)，這是制度內(nèi)源性成長規(guī)律所決定的。但在特定的時(shí)空中，由于外在制度的作用，也會(huì)發(fā)生社會(huì)體制社會(huì)結(jié)構(gòu)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化和社會(huì)發(fā)展的反常現(xiàn)象。文化產(chǎn)業(yè)是工業(yè)化的產(chǎn)物，但并不是一國進(jìn)入工業(yè)化之后，就一定能有發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)生在工業(yè)化社會(huì)初期，是這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)于工業(yè)化社會(huì)中后期，則是這一時(shí)期（人均鄖閱孕員園園園美元以上，城市化率緣園豫以上，中產(chǎn)階層人口源園豫以上）社會(huì)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)起來，成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，勢必推進(jìn)城市化，促進(jìn)中產(chǎn)階層成長；其所產(chǎn)出的文化內(nèi)容，勢必引領(lǐng)社會(huì)體制和治理變革，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。

二、國家公共服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

文化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有公共文化經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)兩大領(lǐng)域。國家治理現(xiàn)代化取向的（政府）公共文化服務(wù)職能主要體現(xiàn)為“辦”公益性文化和“管”經(jīng)營性文化兩個(gè)方面。但我國的現(xiàn)實(shí)是，政府直接操控公益性文化產(chǎn)品生產(chǎn)，或者干預(yù)文化企業(yè)產(chǎn)供銷的現(xiàn)象屢見不鮮。須強(qiáng)調(diào)指出的是，公益性文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者也是文化企業(yè)，政府辦公益性文化不能延續(xù)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期辦文化的做法，直接包攬公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，而是應(yīng)由政府出錢向文化產(chǎn)業(yè)采購文化產(chǎn)品，提供公眾無償享用；政府管文化產(chǎn)業(yè)，則主要指為文化產(chǎn)業(yè)提供法律、法規(guī)等公共規(guī)制服務(wù)，監(jiān)管文化產(chǎn)品內(nèi)容，防治低俗污染，確保國家文化安全，而絕不能干預(yù)文化企業(yè)的產(chǎn)、供、銷?？傊?，現(xiàn)代文化經(jīng)濟(jì)制度和文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制屬于人類文明的共同成果，有多個(gè)模式，絕不僅僅為一種模式。一個(gè)國家不管采取什么樣的模式，只要政府和文化企業(yè)職能清晰，文化產(chǎn)業(yè)健康地成長并發(fā)達(dá)起來，國家與文化產(chǎn)業(yè)和諧相處，就是好模式。透過各國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制復(fù)雜的現(xiàn)象，探尋那些屬于人類文明的先進(jìn)的文化經(jīng)濟(jì)治理思想并付諸規(guī)制實(shí)踐，使文化產(chǎn)業(yè)真正給人民以福祉，是國家的重要責(zé)任。

三、國家干預(yù)文化產(chǎn)業(yè)的依據(jù)

（一）依據(jù)之一：國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)

從員緣世紀(jì)西歐農(nóng)耕自然經(jīng)濟(jì)解體、現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生到今天的幾百年間，一次次經(jīng)濟(jì)快速增長和不斷爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，給人們出了一道國家與市場功能邊界的難題。破解此題，先后有原始國家干預(yù)主義、自由放任主義、凱恩斯主義、新自由主義和新凱恩斯主義學(xué)派?？傆[這些學(xué)派的思想觀點(diǎn)，可以看出三條：一是這些學(xué)派的產(chǎn)生或其思想觀點(diǎn)大都受經(jīng)濟(jì)周期的影響，它們是局部的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐或試圖解決一時(shí)的經(jīng)濟(jì)問題的產(chǎn)物，各有巨大貢獻(xiàn)，但都帶有時(shí)間或空間的局限性。二是這些學(xué)派開出的“藥方”未能“包醫(yī)百病”。比如，大家認(rèn)可“市場失靈”“政府失靈”理論，卻幻想經(jīng)濟(jì)長時(shí)期快速增長。其實(shí)，自由放任過度，國家干預(yù)過度，都將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大起大落；經(jīng)濟(jì)危機(jī)有時(shí)是由反周期不當(dāng)造成的，正是人們治理經(jīng)濟(jì)的某些錯(cuò)誤舉措引起經(jīng)濟(jì)的混亂。三是人們?cè)絹碓秸J(rèn)同市場在資源配置中的決定性作用，在此前提下支持國家（政府）對(duì)經(jīng)濟(jì)必不可少的干預(yù)?，F(xiàn)代市場是國家（政府）規(guī)制下的市場，市場競爭是國家（政府）規(guī)制下的競爭，已成為共識(shí)。

（二）依據(jù)之二：國家干預(yù)文化

文化以其深厚的底蘊(yùn)吸引凝聚著在特定國度文化背景中生活的人們，使他們有共同的認(rèn)同感、親近感和歸屬感。文化猶如“社會(huì)基因”把人本身和社會(huì)按一定的方式程序不斷地復(fù)制出來，使人的精神情感歸屬于不同國家。人的國籍可以改變，但其文化的認(rèn)同、親近和歸屬感很難改變。意識(shí)形態(tài)的考量、繼承本國優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、維護(hù)本民族主流核心價(jià)值觀，是國家文化規(guī)制永恒的主題。在有些人看來，文化屬于精神層面，人的大腦所思所想是自由的過程，經(jīng)濟(jì)可以規(guī)制，文化怎么可以規(guī)制呢？有人甚至認(rèn)為，文化干預(yù)規(guī)制違背了現(xiàn)代民主。這種觀點(diǎn)顯然是錯(cuò)誤的。這是因?yàn)椋浩湟?，人類?chuàng)造了文化，享受著文化，同時(shí)又受文化的約束。一個(gè)人來到這個(gè)世界，在成長的過程中形成了某種價(jià)值觀，那么，他的一生都要受這種價(jià)值觀的支配。也就是說，“每一個(gè)人都被某種文化規(guī)制著”。其二，文化是國家的內(nèi)核，文化安全則國家安全，文化繁榮則國運(yùn)長久，國家干預(yù)文化的終極目的是維護(hù)特定的價(jià)值思想體系，這同“每一個(gè)人都被某種文化規(guī)制著”是一致的。人，愛他的祖國，國家文化規(guī)則同人們的這種情感也是一致的。其三，在文化與經(jīng)濟(jì)一體化的當(dāng)今社會(huì)，文化不單單是一個(gè)文化問題了，而是國家軟實(shí)力的重要元素，國家對(duì)文化為什么不可以干預(yù)呢？殊不知，最標(biāo)榜民主自由的那些西方國家，無一例外都對(duì)文化進(jìn)行干預(yù)。

（三）依據(jù)之三：國家社會(huì)治理

任何產(chǎn)業(yè)都是社會(huì)的一部分，任何產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員都從屬于不同的社會(huì)階層或社會(huì)團(tuán)體，任何產(chǎn)業(yè)都對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷發(fā)生影響，社會(huì)治理與產(chǎn)業(yè)治理有重疊的對(duì)象。國家社會(huì)治理功能中，不僅包括對(duì)各產(chǎn)業(yè)從業(yè)人群的社會(huì)管理，還包含著為公眾提供一系列的公共產(chǎn)品（比如法治）服務(wù)。我們知道，一國人均鄖閱孕在猿園園園美元左右時(shí)，有可能跌入中等收入陷阱。此時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長停滯甚至回落，基尼系數(shù)過高，城市化過度，不公平滋生，社會(huì)動(dòng)蕩且呈民主亂象。分析發(fā)達(dá)國家走過的道路，我們發(fā)現(xiàn)，正是在中等收入時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)步入興盛發(fā)達(dá)狀態(tài)。這絕不是什么巧合，有其內(nèi)在的必然聯(lián)系，是產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)制順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)升級(jí)規(guī)律的結(jié)果。文化產(chǎn)業(yè)作為文化與經(jīng)濟(jì)一體化的新業(yè)態(tài)，其魅力：不僅在于助推轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且有助于社會(huì)體制社會(huì)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，有助于人們生活方式價(jià)值理念趨向理性，有助于防止或走出中等收入陷阱，保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。國家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)制，從社會(huì)建設(shè)角度講，主要是為其經(jīng)營創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，促其容納更多的就業(yè)，產(chǎn)出有社會(huì)效益的產(chǎn)品，培育以核心價(jià)值觀為靈魂的文化。

四、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制與核心價(jià)值觀

從圓園世紀(jì)圓園年代中期到怨園年代末，文化產(chǎn)業(yè)理論經(jīng)歷了誕生、發(fā)展和基本成型三個(gè)時(shí)期，先后出現(xiàn)了法蘭克福、英國文化、美國文化產(chǎn)業(yè)三個(gè)學(xué)派。法蘭克福學(xué)派早期的學(xué)者持批判文化產(chǎn)業(yè)的態(tài)度，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)貶多褒少。到英國文化學(xué)派，研究的重點(diǎn)是精英文化和大眾文化的關(guān)系，最終對(duì)文化產(chǎn)業(yè)褒多貶少，承認(rèn)了其存在的現(xiàn)實(shí)。到美國文化產(chǎn)業(yè)學(xué)派，研究的重心轉(zhuǎn)向文化與經(jīng)濟(jì)的融合，形成了現(xiàn)代文化經(jīng)濟(jì)理論體系。但是，文化經(jīng)濟(jì)理論站住腳，并不意味著文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品內(nèi)容站得住腳。自文化產(chǎn)業(yè)誕生以來，關(guān)于其產(chǎn)品內(nèi)容真善美與假惡丑的爭辯就沒有消停過，單純追逐經(jīng)濟(jì)利益與堅(jiān)挺社會(huì)效益左右搖擺的現(xiàn)象就沒有改變過?？峙略诮窈笙喈?dāng)長時(shí)期內(nèi)，這種矛盾紛爭將依然存在。堅(jiān)持社會(huì)效益第一、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一，是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制不容回避、不可忽視的嚴(yán)肅命題。文化需求、消費(fèi)、生產(chǎn)，主要為文化內(nèi)容的需求、消費(fèi)、生產(chǎn)。政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品內(nèi)容規(guī)制是決定文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能、發(fā)展水平和成長質(zhì)量的“閥門”。我們知道，當(dāng)今是一個(gè)文化差異沖突、文化經(jīng)濟(jì)競爭、文化求同融合三者并存的世界，不同文化的激蕩與相互影響是必然的。在這樣的世界中，如何有效地對(duì)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品內(nèi)容進(jìn)行規(guī)制呢？一句話，規(guī)制文化內(nèi)容主要是培育核心價(jià)值觀。這是因?yàn)椋浩湟唬C合國力的競爭與國家發(fā)展，最終體現(xiàn)為文化軟實(shí)力。而文化軟實(shí)力，從根本上說，取決于核心價(jià)值觀的生命力、凝聚力和感召力。其二，文化分為器物、制度、觀念三個(gè)層次。器物文化變化較大，制度文化相對(duì)平穩(wěn)，觀念文化最為穩(wěn)固。一種文化之所以區(qū)別于他種文化，主要是觀念文化的區(qū)別，而在觀念文化的元素當(dāng)中，精髓是核心價(jià)值觀。核心價(jià)值觀是決定文化性質(zhì)和方向的最深刻的要素，是文化之魂。中國提出“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法制，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，這是國家治理、文化規(guī)制、社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要里程碑。中國社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繼承了中國傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，吸收了世界先進(jìn)文化思想，是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與世界先進(jìn)文化的融匯，表達(dá)為傳統(tǒng)性與時(shí)代性、民族性與世界性的有機(jī)統(tǒng)一，從而反映了當(dāng)代中國民眾的核心追求，為當(dāng)今中華民族的精神家園。中國必須把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，自覺堅(jiān)持以人民為中心的內(nèi)容創(chuàng)意方向，認(rèn)真對(duì)待和積極追求文化產(chǎn)品社會(huì)效果，弘揚(yáng)真善美，貶斥假惡丑。中國文化企業(yè)決不能在市場大潮中迷失方向，不能在為什么人的問題上發(fā)生偏差。低俗不是通俗，欲望不代表希望。文化產(chǎn)業(yè)以文化藝術(shù)品的復(fù)制為其肇始的標(biāo)志，但是復(fù)制是有選擇的。復(fù)制那些優(yōu)秀的作品，而不是傳播低劣產(chǎn)品。中國社會(huì)主義核心價(jià)值觀的提出培育，表現(xiàn)了文化建設(shè)繼承傳統(tǒng)基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)的大氣魄。在中國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的當(dāng)下，中國意識(shí)形態(tài)思維已經(jīng)不是消極地嚴(yán)防死守，而是積極地以進(jìn)代守了。比如，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為靈魂建設(shè)起來的中國當(dāng)代文化，包含了“和諧世界”“”“和平崛起”“合作共贏”等人類共同認(rèn)可的文化理念，這對(duì)中國文化走出去具有決定性的作用。近代以來中外千百次的政權(quán)更替中，有一種被許多人忽視卻實(shí)實(shí)在在的文化現(xiàn)象，即一個(gè)政治集團(tuán)執(zhí)政前后的主張口號(hào)或明或暗地總要發(fā)生若干變化。這說明不管以什么方式取得了國家政權(quán)，不能完全沿用奪權(quán)時(shí)的理念。奪權(quán)與掌權(quán)終歸不同。執(zhí)政“舉家過日子”了，對(duì)內(nèi)應(yīng)踐行人本平等博愛文化，切忌把人分為三六九等，靠階級(jí)斗爭治理社會(huì)；對(duì)外則要踐行修睦友好文化，廣交朋友，不可閉關(guān)鎖國，孤立于國際社會(huì)。唯此，政權(quán)才能永固。當(dāng)中國文化對(duì)世界的影響力、吸引力和貢獻(xiàn)力大起來的時(shí)候，中國國家文化安全的系數(shù)也就高了?！段幕a(chǎn)業(yè)規(guī)制學(xué)》要深入研究卓有成效的文化產(chǎn)品內(nèi)容規(guī)制機(jī)制，探討怎么樣構(gòu)建包括“金股”在內(nèi)的文化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、文化內(nèi)容社會(huì)評(píng)價(jià)體系、優(yōu)秀作品激勵(lì)機(jī)制和積極健康的文藝批評(píng)，以褒優(yōu)貶劣，激濁揚(yáng)清。

五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制

十多年來，我國各地出臺(tái)了若干文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制政策。這些規(guī)制政策：一方面，推動(dòng)了文化市場主體的發(fā)育，提高了文化產(chǎn)能，我國文化產(chǎn)業(yè)增加值從圓園園遠(yuǎn)年緣員圓猿億元、占鄖閱孕圓援猿苑豫，到圓園員園年的員員園緣圓億元、占鄖閱孕圓援苑緣豫，再到圓園員猿年的圓員猿圓園億元、占鄖閱孕猿援遠(yuǎn)怨豫；另一方面，不可否認(rèn)，也產(chǎn)生了一些負(fù)面的效應(yīng)，主要是盲目上馬、假大空、泡沫、低水平重復(fù)。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上進(jìn)入新常態(tài)的背景下，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制面臨著促使文化產(chǎn)業(yè)順應(yīng)貢獻(xiàn)于新常態(tài)的重大機(jī)遇與選擇。第一，新常態(tài)下，模仿型排浪式消費(fèi)需求將被個(gè)性化多樣化消費(fèi)需求逐漸取代。旅游、教育、娛樂等文化消費(fèi)將逐漸取代汽車、住房等消費(fèi)熱點(diǎn)。旅游將從觀光模式向觀光與休閑并存、休閑為主的更高級(jí)形態(tài)逐漸過渡。政府規(guī)制必須順應(yīng)消費(fèi)需求的上述新變化，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的發(fā)展。第二，新常態(tài)下，一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)，而取代相對(duì)飽和的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)作為深含銜技術(shù)的新興產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的吸納投資的前景。政府規(guī)制必須善于把握住這一投資方向，創(chuàng)新投融資方式，既努力吸納文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者，也努力吸納民間投資，使投資對(duì)文化產(chǎn)業(yè)成長發(fā)揮關(guān)鍵作用。第三，新常態(tài)下，企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對(duì)集中不可避免，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)的作用將更加明顯，智能化、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征。這與文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢非常吻合。政府規(guī)制要注重改變文化產(chǎn)業(yè)碎片化，推動(dòng)文化企業(yè)兼并重組和跨界融合，打造文化企業(yè)“航母”，提高在國際文化市場中的競爭力，同時(shí)鼓勵(lì)推進(jìn)智能化、專業(yè)化和小微文化企業(yè)發(fā)展。第四，新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。文化產(chǎn)業(yè)是以創(chuàng)意為核心的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，文化垣創(chuàng)意垣銜技術(shù)越財(cái)富。文化產(chǎn)業(yè)的增長，主要依靠具有文化內(nèi)容創(chuàng)意本領(lǐng)和銜技術(shù)創(chuàng)新的人才。適應(yīng)新常態(tài)，政府規(guī)制要在培育和吸引文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容創(chuàng)意和技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新人才上下更大的氣力。第五，新常態(tài)下，質(zhì)量型差異化為主的市場競爭將取代數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格為主的市場之爭。這些年來文化產(chǎn)業(yè)主要是數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格為主的競爭，比如，同質(zhì)化的復(fù)制和數(shù)量擴(kuò)張?jiān)诼糜尉包c(diǎn)的文藝表演中尤甚。許多演藝公司以少數(shù)演藝點(diǎn)的較大收入來補(bǔ)貼多數(shù)虧損的演藝點(diǎn)，效益并不理想。提高文化產(chǎn)業(yè)效益，必須走質(zhì)量、差異競爭取勝的新路子。第六，新常態(tài)下，政府的著力點(diǎn)是培育市場，使市場發(fā)揮資源配置的決定性作用。政府要大力減少審批事項(xiàng)，本不該管的管不好的就不要管，容易產(chǎn)生尋租腐敗的機(jī)制必須改變，從而把主要精力放在增強(qiáng)規(guī)制能力上來，提高文化產(chǎn)業(yè)治理現(xiàn)代化水平。須指出的是，當(dāng)前政府文化職能變革仍滯后于文化市場機(jī)制培育，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留的文化經(jīng)濟(jì)行政壟斷還嚴(yán)重阻礙文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，許多失敗的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目恰恰是政府所為，這顯然是有悖新常態(tài)的。政府作為規(guī)制主體，自身的改革任務(wù)還非常繁重。

六、《文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制學(xué)》的體系

（一）《文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制學(xué)》的研究對(duì)象

文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制學(xué)研究對(duì)象的界定面臨兩個(gè)選擇：第一個(gè)選擇，把文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制的客體限定為文化產(chǎn)業(yè)微觀層面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，學(xué)理上與規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)一致，使其成為規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)下的一個(gè)分支；第二個(gè)選擇，把文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制的客體界定為整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)，既包括宏觀層面、微觀層面，也包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、文化內(nèi)容，學(xué)理上成為一個(gè)跨文化學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和管理學(xué)等學(xué)科的新興交叉的知識(shí)體系。文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制是國家治理的一個(gè)組成部分，從這個(gè)意義上講，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制學(xué)是國家治理學(xué)的一個(gè)分支。顯然，第二個(gè)選擇是恰當(dāng)?shù)?，反映了文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制的實(shí)際，體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制的全貌。

（二）《文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制學(xué)》的兩個(gè)特點(diǎn)

第一個(gè)特點(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制學(xué)主要研究規(guī)制“一般”，即那些適用于整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)各領(lǐng)域的規(guī)制原則、機(jī)制和規(guī)律性的東西，為文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制普適性基礎(chǔ)性學(xué)問。當(dāng)然，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制學(xué)又不能完全放棄文化產(chǎn)業(yè)某些行業(yè)或領(lǐng)域的“特殊”規(guī)制的研究，否則這門學(xué)問理論體系就不完整。重點(diǎn)研究規(guī)制“一般”，兼顧討論規(guī)制“特殊”，是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制學(xué)的一個(gè)特點(diǎn)。第二個(gè)特點(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制學(xué)是實(shí)證性的學(xué)問，通過實(shí)證找到那些屬于“人類共同的文明成果”的東西。但必須正視以下現(xiàn)象：從文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制學(xué)原理上看屬于“人類共同的文明成果”的東西，在一些國家一定的時(shí)期內(nèi)未必行得通。如何看待這種現(xiàn)象呢？我們認(rèn)為，在一些國家一時(shí)行不通的東西，不等于這個(gè)東西不是真理；在一些國家行不通的東西，不等于在其他國家行不通；各國發(fā)展和進(jìn)步程度不同，應(yīng)當(dāng)允許各國對(duì)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制存在差異；在一些國家過去和今天行不通的東西，不等于明天和將來永遠(yuǎn)行不通。科學(xué)研究的魅力之一，在于指明真理不被認(rèn)識(shí)或接受的障礙及其根源。這要靠實(shí)踐說話。

（三）《文化產(chǎn)業(yè)規(guī)制學(xué)》的理論框架

篇5

[關(guān)鍵詞]金融市場化；改革；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.02.094

[中圖分類號(hào)]F830 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）02-0127-01

經(jīng)過對(duì)金融市場化的探索，我們認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)通常是市場經(jīng)濟(jì)。要使其健康快速的發(fā)展，就需要改變傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，向著市場化經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。在這一過程中，金融市場化起著較為重要的作用。經(jīng)濟(jì)市場化一定程度上體現(xiàn)了金融市場化的要求，從理論上講，經(jīng)濟(jì)市場化是金融市場化的前提。

1 關(guān)于我國金融市場化的概述

1.1 我國金融市場化的內(nèi)涵

金融是社會(huì)化商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)物，也是貨幣資金融通的總稱。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將我國帶入市場經(jīng)濟(jì)，使金融運(yùn)行渠道逐漸得到拓展。不僅提高了我國資金配置效益，還在一定程度上擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)，滿足了金融活動(dòng)在各方面的需求。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融的作用開始受到人們的高度重視。圍繞著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融也開始逐漸改革。金融改革的主要目的是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向著市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，所以，我國的金融市場化是由計(jì)劃金融向著市場金融轉(zhuǎn)變的過程。我國金融市場化內(nèi)涵豐富，不同角度的金融市場化有著不同的內(nèi)涵，金融運(yùn)行方式不同，其市場化的內(nèi)容也有所不同，根據(jù)運(yùn)行方式可以得到金融市場化的內(nèi)容有三個(gè)方面：第一方面是對(duì)信用活動(dòng)的計(jì)劃運(yùn)轉(zhuǎn)局面進(jìn)行改善，按照市場機(jī)制建立相關(guān)的運(yùn)行制度；第二方面是利用發(fā)展直接金融的方式拓寬融資渠道；第三方面是恢復(fù)利率機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)利率的市場化。根據(jù)金融體質(zhì)可以得到金融市場化的內(nèi)容有五個(gè)方面：根據(jù)市場金融發(fā)展的情況對(duì)金融體系進(jìn)行重塑；通過商業(yè)化的改造將國有銀行變成真正的金融機(jī)構(gòu)；對(duì)金融市場體系進(jìn)行逐步完善；對(duì)金融直接調(diào)控局面進(jìn)行改善，建立完善的金融體系；通過對(duì)外匯管理體系的改善進(jìn)而擴(kuò)大金融對(duì)外開放的范圍。

1.2 我國金融市場化改革的進(jìn)程

近年來，我國金融業(yè)市場化改革主要以放松管制為重點(diǎn)，逐步建立多層次的市場化金融體系。對(duì)于準(zhǔn)入管理的放松，既有對(duì)金融業(yè)內(nèi)部的放松，也有對(duì)外部的放松。對(duì)內(nèi)放松主要是鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融市場，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)改革。在銀行、證券以及保險(xiǎn)行業(yè)增資擴(kuò)股改革中鼓勵(lì)民間資本的參與。此外，還支持民間資本參與小額貸款公司。金融業(yè)在加強(qiáng)管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，加大了民間資本的參與力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)三農(nóng)的能力。

金融業(yè)在市場化改革的過程中也鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，使用各種方式繞開行政管制，不斷響應(yīng)市場的各種需求。金融市場化改革過程中還對(duì)利率和匯率進(jìn)行改革，建設(shè)市場基準(zhǔn)化利率體系，擴(kuò)大市場化產(chǎn)品的應(yīng)用，推動(dòng)利率的市場化。在推進(jìn)利率改革的過程中，完善中央銀行利率調(diào)控體系，對(duì)利率傳導(dǎo)渠道進(jìn)行疏通，建立利率定價(jià)機(jī)制。在匯率改革中，以市場供求為基礎(chǔ)對(duì)浮動(dòng)匯率進(jìn)行管理，保持了人民幣匯率的穩(wěn)定性。金融市場化改革中擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放的程度，支持金融機(jī)構(gòu)使用多種方式開展境內(nèi)外活動(dòng)。

2 金融市場化改革對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

2.1 金融市場化改革對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的影響

金融市場化改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種正相關(guān)的關(guān)系。通過金融市場化改革形成了一個(gè)成熟的金融市場，使金融體系更加完善，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著促進(jìn)作用。主要在于完善的金融市場能夠合理引導(dǎo)社會(huì)資源，將更多的資源使用到生產(chǎn)領(lǐng)域中，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

從一定程度上來講，金融市場化程度越高，我國經(jīng)濟(jì)就會(huì)越發(fā)達(dá)，尤其是民營經(jīng)濟(jì)會(huì)迅速發(fā)展。隨著民營經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)中地位的不斷提升，其也逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)增長的總體動(dòng)力和源泉。也是實(shí)現(xiàn)就業(yè)機(jī)會(huì)增長，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主要方式。在民營經(jīng)濟(jì)占據(jù)主要地位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景之下，其信貸融資對(duì)于民營企業(yè)的發(fā)展起到阻礙作用；同時(shí)，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步也不利。隨著金融市場化改革，在銀行利率等各個(gè)方面的改革使得國有商業(yè)股份制的產(chǎn)權(quán)更加明晰，國有銀行的經(jīng)營目標(biāo)也開始轉(zhuǎn)變，對(duì)于一些效益較好的民營企業(yè)也開始支持，解決了民營部門資金匱乏問題，促進(jìn)了地方民營企業(yè)的發(fā)展。

2.2 利率改革對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

實(shí)際利率的改革對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著促進(jìn)作用。我國金融體系主要以國有銀行為主導(dǎo)，國有銀行占據(jù)壟斷地位，導(dǎo)致銀行之間的競爭力不夠強(qiáng)烈，銀行貸款的使用效率相對(duì)較低。一些非國有企業(yè)的貸款只是占據(jù)很少的份額。說明我國金融資源配置效率較低，其根本原因在于利率機(jī)制沒有發(fā)揮其應(yīng)用的作用。隨著金融市場化改革的逐漸深入，對(duì)銀行利率進(jìn)行調(diào)整，降低了國有銀行的利率使用比重，不僅提高了銀行業(yè)內(nèi)部的競爭力，也提高了資本的運(yùn)作效率和使用效率，促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

2.3 貨幣化程度的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

金融市場化改革中提高了貨幣化程度，使我國金融深化水平不斷提高，進(jìn)一步強(qiáng)化了金融中介效率，使工業(yè)發(fā)展過程中實(shí)際收入和產(chǎn)出的比例逐步擴(kuò)大。直接對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著促進(jìn)作用，也擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)發(fā)展范圍。

3 結(jié) 語

金融市場化改革擴(kuò)大了我國經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放的范圍，解決了對(duì)外貿(mào)易問題。此外，利率市場化不斷推進(jìn)建立了市場基準(zhǔn)利率體系，進(jìn)一步強(qiáng)化了市場定價(jià)機(jī)制。匯率的改革使得人民幣匯率的彈性逐漸增強(qiáng)，有效的調(diào)節(jié)了市場供求。這一系列的體制變動(dòng)不斷推動(dòng)著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？偟膩碚f，金融市場化改革從根本上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)市場化。

主要參考文獻(xiàn)

篇6

農(nóng)產(chǎn)品的市場化過程是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)融入到市場體系的過程，也是整體市場經(jīng)濟(jì)的眼神與擴(kuò)大。農(nóng)產(chǎn)品市場化需要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場的本身進(jìn)行限制與該給，促進(jìn)有效資本的流入，擴(kuò)大市場發(fā)展。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中的第一要素，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)對(duì)于周邊地區(qū)勞動(dòng)與資本要素產(chǎn)生吸附，并形成區(qū)域限制性。

農(nóng)產(chǎn)品市場化從一定程度上，打破了這種區(qū)域限制，將以往農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部流通的封閉狀態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)的流通狀態(tài)。農(nóng)產(chǎn)品市場化在生產(chǎn)過程中，需要對(duì)投入環(huán)節(jié)中的市場要素進(jìn)行市場化，并且逐步開放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要設(shè)備、農(nóng)藥等物品的供給，使得工業(yè)用品得以大量的進(jìn)入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)用生產(chǎn)企業(yè)的對(duì)接。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，市場化需要對(duì)其中所有要素進(jìn)行重視，并且實(shí)現(xiàn)信息的充分流通。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的市場化需要進(jìn)行市場化引導(dǎo)，并且利用信息進(jìn)行知音。信息本身需要開發(fā)農(nóng)業(yè)市場，并且實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域?qū)φw市場體系進(jìn)行開放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條中良好的流通與傳達(dá)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)要素，需要在投入環(huán)節(jié)中，與工業(yè)生產(chǎn)部門進(jìn)行良好的對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)要素的積累。

與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期過程的管理，并且對(duì)市場進(jìn)行良好的規(guī)劃。政府在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場化的過程中，需要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供足夠的公共資源，并且提供相關(guān)配套設(shè)施服務(wù)，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化得到有效的執(zhí)行。

在農(nóng)產(chǎn)品銷售的過程中，市場化則主要是指農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格市場化。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，難以符合市場需求與供給的實(shí)際情況，由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格制定不合理，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不足，農(nóng)業(yè)資金與人才流失，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展難以得到保證。農(nóng)產(chǎn)品的市場化必須要注重對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的制定，避免農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏離真實(shí)的供需水平。

農(nóng)產(chǎn)品市場化中，需要完成品銷售過程的市場化，使得農(nóng)產(chǎn)品銷售過程開放，直接與農(nóng)產(chǎn)品的需求方進(jìn)行對(duì)接。相關(guān)管理部門需要完成職能轉(zhuǎn)換，退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售過程的運(yùn)作參與，將市場管理交回市場，讓市場進(jìn)行自主的調(diào)節(jié)。政府在農(nóng)產(chǎn)品銷售過程市場化的工作中，要明確自身的引導(dǎo)職能，防止市場失靈，并且根據(jù)市場的需求提供公共產(chǎn)品的與服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程較長，并且需求多為剛需為主，農(nóng)產(chǎn)品與國家基本民生問題息息相關(guān)，政府需要做好宏觀調(diào)控工作，保證農(nóng)產(chǎn)品銷售過程市場化順利、平穩(wěn)的進(jìn)行。

農(nóng)產(chǎn)品市場化改革，可以有效的降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，并且減少農(nóng)民生產(chǎn)負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的活力。農(nóng)民的自身收入與生活水平不斷提高，農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)要素得到優(yōu)化。當(dāng)市場不斷開放與擴(kuò)大時(shí)，農(nóng)民得到實(shí)在的收益，農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)投入也會(huì)不斷增加。優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力投入，可以有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，并且實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長期、穩(wěn)定發(fā)展。

篇7

    西方工業(yè)發(fā)達(dá)國家,如法國和英國,隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化的高速發(fā)展,自19 世紀(jì)下半葉以來,人口死亡率、生育率和自然增長率持續(xù)下降,結(jié)果導(dǎo)致人口老齡化。到20 世紀(jì)中葉,人口老齡化已經(jīng)引起西方人口學(xué)者的廣泛關(guān)注。根據(jù)聯(lián)合國的人口資料,1950 年,發(fā)達(dá)國家65 歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到719 % ,已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。到1970 年代,人口老齡化趨勢不僅在西方發(fā)達(dá)國家十分明顯,而且在一些實(shí)行計(jì)劃生育的發(fā)展中國家也初見端倪,人口老齡化正越來越成為嚴(yán)峻的全球性問題。

    1956 年,聯(lián)合國在《人口老齡化及其經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響》一文中,對(duì)“人口老齡化”第一次做出了比較科學(xué)的定義:一個(gè)人口的老齡化是指人口定義為“老年”的人的比例增加。關(guān)于老年的起點(diǎn)年齡,為研究和統(tǒng)計(jì)上方便,聯(lián)合國將老年人的起點(diǎn)年齡定為60 歲或65 歲;關(guān)于老齡化的老年人口占總?cè)丝诘钠瘘c(diǎn)比例,世界公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)是60 歲及以上人口比例為10 % ,65 歲及以上人口比例為7 %。

    一、中國人口快速老齡化的成因分析

    1950 年代以前,一般認(rèn)為人口死亡率和生育率的共同下降才會(huì)導(dǎo)致一個(gè)國家或地區(qū)的人口老齡化。隨著穩(wěn)定人口理論的確立與完善以及人口預(yù)測技術(shù)(特別是計(jì)算機(jī)的開發(fā)和使用) 的推廣,西方人口學(xué)家對(duì)人口生育率、死亡率、遷移率和人口老齡化進(jìn)行了大量的實(shí)證研究,認(rèn)為人口老齡化的決定性成因是人口生育率的下降,而不是人口死亡率的下降。聯(lián)合國1956 年出版的《人口老齡化》中分析了穩(wěn)定人口的構(gòu)成,考察了生育率對(duì)年齡構(gòu)成的影響,結(jié)論是:具有相同死亡率、不同生育率的穩(wěn)定人口的年齡結(jié)構(gòu)之間的差異,大于具有相同生育率、不同死亡率的穩(wěn)定人口的年齡結(jié)構(gòu)之間的差異。聯(lián)合國1973 年再版的《人口趨勢的決定因素和后果》一文中強(qiáng)調(diào)人口生育率下降是導(dǎo)致人口老齡化的最大因素,如果生育率下降緩慢則人口老齡化不會(huì)很快。人口學(xué)家A·柯爾將人口出生率下降帶來的老齡化形象地稱為“從金字塔底部的老齡化”。中國1970 年代末實(shí)行了嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策,人口生育率開始迅速下降。與此同時(shí),65 歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎孛黠@上升,由1964 年410 %上升到1982 年的419 % ,2000 年升至6198 %。任何人口體系,只要它的出生率長期下降就會(huì)導(dǎo)致人口老齡化,也就是說,任何實(shí)行計(jì)劃生育政策的發(fā)展中國家,遲早都會(huì)出現(xiàn)人口老齡化。中國已經(jīng)實(shí)行了長達(dá)近30 年的嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策,人口生育率長期低于人口更替水平,這在很大程度上解釋了為什么中國的老齡化速度快于西方國家。據(jù)李仲生的預(yù)測, 2010年以后老年人口數(shù)量迅速增長,2050 年將達(dá)到217187 億人,老年系數(shù)也急速增長,到2050 年增至95102 %。改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)長期快速穩(wěn)定發(fā)展,人民生活水平的快速提高以及醫(yī)療水平的提高和普及,也從另一個(gè)方面促進(jìn)了人口的老齡化。

    二、人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期影響

    西方人口學(xué)者普遍認(rèn)為,人口老齡化會(huì)對(duì)消費(fèi)需求、私人儲(chǔ)蓄、勞動(dòng)生產(chǎn)率、社會(huì)保障體制、公共財(cái)政以至經(jīng)濟(jì)增長都會(huì)產(chǎn)生影響。人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響效應(yīng)是非常復(fù)雜的,其效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)中的具體條件有直接關(guān)系,如人口老齡化的具體程度、儲(chǔ)蓄率水平、養(yǎng)老水平、工作時(shí)間、壽命預(yù)期和經(jīng)濟(jì)增長等。筆者結(jié)合中國的實(shí)際,從以下五個(gè)方面加以論述。

    1. 對(duì)勞動(dòng)力供需關(guān)系和就業(yè)的影響。人口生育率和自然增長率的下降意味著此后大約20 年后新增勞動(dòng)力數(shù)量的下降。假定社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的需求不變,新增勞動(dòng)力數(shù)量的下降將改善中國勞動(dòng)力供過于求的情況,提高整個(gè)社會(huì)的就業(yè)率,這樣看來較低的生育率對(duì)解決就業(yè)問題有利。但是,這個(gè)假定是不成立的,因?yàn)槿丝谠鲩L率的下降不僅影響勞動(dòng)力的供給,同時(shí)也影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)和投資需求,并進(jìn)而影響對(duì)勞動(dòng)力的需求。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,中國經(jīng)濟(jì)的增長在很大程度上依靠國外投資和出口拉動(dòng),而中國商品的出口優(yōu)勢在很大程度上是因?yàn)榱畠r(jià)的勞動(dòng)力資源。如果中國廉價(jià)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢由于出生率的持續(xù)下降而減少甚至逐步消失,那么國外對(duì)中國勞動(dòng)密集型制造業(yè)的大量出口需求會(huì)轉(zhuǎn)移到其他勞動(dòng)力成本更低廉的發(fā)展中國家,從而減少了對(duì)中國的出口需求和投資需求,此時(shí)人口出生率的下降同時(shí)也意味著對(duì)勞動(dòng)力需求的減少。

    2. 對(duì)消費(fèi)或儲(chǔ)蓄需求的影響。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗科·莫迪格利亞尼于1950 年代提出了生命周期假說,他認(rèn)為消費(fèi)者是理性的,一個(gè)人會(huì)以其一生擁有的要素資源總量來安排消費(fèi)和儲(chǔ)蓄,以實(shí)現(xiàn)一生的消費(fèi)效用最大化。一個(gè)人關(guān)于儲(chǔ)蓄和消費(fèi)的決策不僅著眼于現(xiàn)實(shí)的收入,而且著眼于終身的收入。根據(jù)這種假說,老年人口比例上升,儲(chǔ)蓄率將下降。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家盧卡斯1970 年代提出了合理預(yù)期假說,認(rèn)為一個(gè)人的經(jīng)濟(jì)行為不但受當(dāng)期的各種條件約束,也受到他對(duì)未來的預(yù)期的約束,如果人們認(rèn)為未來隨著老齡化程度的不斷加深,社會(huì)保障計(jì)劃會(huì)面臨巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),那么現(xiàn)在人們會(huì)減少當(dāng)期消費(fèi)和增加儲(chǔ)蓄,從而導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率上升。實(shí)踐的情況是,由于人口的快速老齡化將導(dǎo)致養(yǎng)老金制度的改革,退休金或社會(huì)保險(xiǎn)的津貼會(huì)供給老年人的養(yǎng)老費(fèi)用,老年人不儲(chǔ)蓄或減少儲(chǔ)蓄,使得儲(chǔ)蓄率下降。如瑞典在20 世紀(jì)60 年代普遍實(shí)行養(yǎng)老金計(jì)劃后,儲(chǔ)蓄率從7 %下降到低于1 %;美國在20 世紀(jì)70 年代由于社會(huì)保障的增加減少了個(gè)人儲(chǔ)蓄總額。[1 ]從長期趨勢看,老年人口的儲(chǔ)蓄水平相對(duì)較低,通常在老年人口中,儲(chǔ)蓄的數(shù)量和利息所得基本上是隨著年齡的上升而減少,隨著我國人口的快速老齡化,特別是當(dāng)老年人口內(nèi)部的高齡老人增加時(shí),勢必影響儲(chǔ)蓄。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,儲(chǔ)蓄等于投資,儲(chǔ)蓄的減少等于投資的減少,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

    1985 年以來,中國居民消費(fèi)占GDP 的比重呈不斷下降的趨勢。根據(jù)中國人民銀行組織的儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)調(diào)查發(fā)現(xiàn),2000 年以后,在中國居民的儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)中排第一位的與社會(huì)保障有關(guān),包括養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn),這從另一個(gè)角度驗(yàn)證了人口老齡化導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率上升。日本是世界上人口老齡化程度最高的國家,近20 年來日本的人口老齡化沒有提高消費(fèi)率,國內(nèi)消費(fèi)需求不振已經(jīng)成為長期困擾日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頑疾。從中國的具體實(shí)踐來看,人口老齡化增加了儲(chǔ)蓄,加重了消費(fèi)需求不足的問題,消費(fèi)需求不足將是中國經(jīng)濟(jì)增長面臨的長期問題,快速老齡化形成的消費(fèi)需求結(jié)構(gòu),對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不利的。

    3. 對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和勞動(dòng)力供給的影響。勞動(dòng)生產(chǎn)率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要變量。從宏觀經(jīng)濟(jì)角度來看,勞動(dòng)生產(chǎn)率等于一定時(shí)間內(nèi)國內(nèi)生產(chǎn)總值和各種生產(chǎn)要素總投入的比值。勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低受到各種投入的生產(chǎn)要素的直接和間接影響。一定數(shù)量的勞動(dòng)力資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,而人口老齡化往往導(dǎo)致勞動(dòng)力人口減少,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·克拉克在《個(gè)人與人口老齡化經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中指出,在勞動(dòng)年齡人口中,年齡構(gòu)成不同對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有不同的影響,15~44 歲的勞動(dòng)力人口和45~64 歲勞動(dòng)力人口在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用有明顯差別。一般說來,人口老齡化會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力資源相對(duì)縮減。

    中國的勞動(dòng)力數(shù)量自1978 年以來以3 %左右的速度增長,成為經(jīng)濟(jì)高速增長的動(dòng)力與支持。但是,未來中國隨著人口老齡化的加速,勞動(dòng)年齡人口數(shù)量將逐漸減少,勞動(dòng)年齡人口比重下降,導(dǎo)致勞動(dòng)力不足,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。法國人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾費(fèi)雷德·索維認(rèn)為,老齡化人口的觀念趨向于保守,缺少創(chuàng)造力,從而不利于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。一般來說,老年勞動(dòng)力的反應(yīng)速度比年輕勞動(dòng)力慢,不能適應(yīng)快節(jié)奏的生產(chǎn)活動(dòng),特別是在勞動(dòng)密集型的行業(yè),不利于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,而中國屬于勞動(dòng)密集型的行業(yè)仍然偏多。為了給新增的勞動(dòng)力人口提供就業(yè)機(jī)會(huì),就要增加生產(chǎn)資料和資本的投資。隨著人口老齡化的加深,為滿足變化著的需求,生產(chǎn)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也要發(fā)生變化,要求對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行重新培訓(xùn)和教育,而由于大齡勞動(dòng)力的流動(dòng)性較差,重新培訓(xùn)的費(fèi)用較高,接受新技術(shù)的速度較慢,很難適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,從而不可避免地造成社會(huì)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。不過,由于勞動(dòng)年齡人口中較低年齡所占比例的下降,失業(yè)壓力的減輕,又會(huì)對(duì)降低失業(yè)率產(chǎn)生有利的影響。在這個(gè)意義上,中國勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)的變化可能會(huì)對(duì)整個(gè)勞動(dòng)力市場產(chǎn)生積極的作用。

    4. 對(duì)社會(huì)保障體制可持續(xù)性的影響。從理論上講,養(yǎng)老保障是一種重要的分配制度,具有調(diào)節(jié)不同代際人們生產(chǎn)、分配和消費(fèi)的功能。中國的社會(huì)保障體系是在1950 年代的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制大環(huán)境下建立起來的,它的最大特點(diǎn)是社會(huì)保障體系的城鄉(xiāng)二元性。中國的養(yǎng)老保障制度分別由民政部門、人事部門和勞動(dòng)部門來加以實(shí)施和管理。幾十年來,中國的養(yǎng)老保障制度對(duì)保護(hù)老年人的基本權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。但是,這種模式畢竟是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特定歷史條件下產(chǎn)生的,隨著中國社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)改革的深化和人口老齡化程度的加深,這種國家保障模式已越來越不能適應(yīng)中國社會(huì)發(fā)展的客觀要求,必須加以改革。目前存在的主要問題有:養(yǎng)老資金緊張、個(gè)人賬戶空賬運(yùn)行、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋面較窄等。建立與人口老齡化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)養(yǎng)老保障體系,并適當(dāng)引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制是迎接老齡化挑戰(zhàn)的重要課題。中國是在經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)和人口總量巨大的情況下進(jìn)入老齡化社會(huì),與西方國家相比,中國的養(yǎng)老與社會(huì)保障事業(yè)起步晚,并且面臨的情況更為復(fù)雜和特殊。

篇8

關(guān)鍵詞：淮南市；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；文化消費(fèi)

中圖分類號(hào)：F260 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）12-0042-02

消費(fèi)是人類通過消費(fèi)品滿足自身欲望的一種經(jīng)濟(jì)行為。文化消費(fèi)是指用文化產(chǎn)品或服務(wù)來滿足人們精神需求的一種消費(fèi)。如果從生產(chǎn)消費(fèi)和非生產(chǎn)消費(fèi)的角度來說，文化消費(fèi)屬于非生產(chǎn)消費(fèi)的范疇，除了包括精神層面、理論層面和其他文化產(chǎn)品的消費(fèi)外，還包括文化消費(fèi)工具和手段的消費(fèi)。消費(fèi)方式多種多樣：如（1）對(duì)文化產(chǎn)品的直接消費(fèi)，影視、歌曲、游戲、報(bào)刊雜志；（2）與文化相關(guān)物質(zhì)消費(fèi)品的間接消費(fèi)，如電視、相機(jī)、音響、電腦等；（3）文化設(shè)施，如體育館、圖書館、展覽館、影劇院等；（4）文體娛樂活動(dòng)的公眾及個(gè)人消費(fèi)，如：1）大型演出、賽事、慶典；2）歌吧、舞廳、KTV等；3）書畫、奇石、古玩的收藏等。文化消費(fèi)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)大眾生活的有機(jī)組成部分，和大眾的生活、工作、社會(huì)交往等緊緊地聯(lián)系在一起。

一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和其文化消費(fèi)狀況密不可分。就中國蓬勃發(fā)展的邏輯和市場經(jīng)濟(jì)建立的發(fā)展歷程來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢會(huì)時(shí)刻影響文化消費(fèi)增減的速度，同時(shí)文化消費(fèi)也刺激經(jīng)濟(jì)增長。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，溫飽問題需首要解決，精神生活上的追求退居其次。并且一段時(shí)間與政治相關(guān)的文化活動(dòng)充斥著社會(huì)大環(huán)境，文化消費(fèi)市場繁榮根本無從可言。開放搞活使得中國市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌成型，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場火熱，逐漸保障了人民群眾日益增長的文化消費(fèi)需求，漸趨成熟的文化品消費(fèi)市場也彰顯了中國文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。文化消費(fèi)市場開始充盈活力：藝術(shù)作品的拍賣火爆；文藝表演團(tuán)體的演出空前；古玩拍品的不斷升值；影視作品的票房攀高；娛樂消費(fèi)的異軍突起等等，都積極地體現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與文化消費(fèi)的增長相輔相成。

淮南市北擁淮河，南依舜耕，資源豐富，自古得評(píng)“中州咽喉，江南屏障”。1950年依礦建市，通過幾代人的努力已經(jīng)發(fā)展為中國的火電三峽，煤電化產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，堪稱中國能源之都?；茨鲜邢螺?區(qū)1縣，面積2 585平方公里，人口243.8萬多人?；茨辖?jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)沿淮、皖北，輻射華東地區(qū)。2009年全市生產(chǎn)總值449億元，同比上年度增長15.7%。2010年全年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到603.5億元，同比增長13%。2011年完成地區(qū)生產(chǎn)總值709.5億元，同比增長12.1%。2012全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值781.8億元，同比增長12.7%。2013年全年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到800億元，同比增長12%。上述數(shù)據(jù)充分展示了淮南市近幾年經(jīng)濟(jì)保持著良好的發(fā)展態(tài)勢，屢創(chuàng)佳績，大幅提升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全國、快于全省。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。而新一屆政府凝心聚力，施大政，展宏圖。已經(jīng)制訂城市未來五大任務(wù)：（1）“兩型”發(fā)展；（2）“四煤、四化”同步；（3）科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、干部推動(dòng)，創(chuàng)新發(fā)展；（4）提升改革開放新水平。依據(jù)轉(zhuǎn)型發(fā)展理念，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；（5）共建和諧家園。以人為本、民生優(yōu)先?；茨鲜谐擎?zhèn)居民人均可支配收入五年來由12 003元增加到21 000元，年均增長11.8%。民生工程累計(jì)投入340億元，占財(cái)政支出的76.1%，惠及到了全市人民。

隨著淮南城鄉(xiāng)居民收入的提高，家庭脫貧致富。居民生活狀況從原來的要生存漸漸轉(zhuǎn)向要生活。新生活理念的提升，淮南人民的消費(fèi)需求就自然由吃穿層面上升到精神文化消費(fèi)的層面上來，促使淮南文化消費(fèi)市場日趨繁榮。（1）市、區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)政府大力推進(jìn)文化建設(shè)，提高文化軟實(shí)力，鞏固文明城市創(chuàng)建成果。持續(xù)推進(jìn)歷史文化名城的創(chuàng)建工作。完善文化管理體制，改革文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系和文化市場體系。1）開展 “系列少兒舞蹈藝術(shù)節(jié)”“豆腐文化節(jié)”“紫金石文化節(jié)”等文化活動(dòng)；2）加快市文化藝術(shù)中心、市博物館、大劇院及縣區(qū)圖書館、文化館建設(shè)，并建成136個(gè)農(nóng)家書屋、22個(gè)公共電子閱覽室。毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)還建立了淮河民俗風(fēng)情博物館；3）大力培育文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)印刷產(chǎn)業(yè)園、豆腐文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等。建立焦崗湖影視城；完善“萬人坑”愛國教育基地；淮南志高神州歡樂園；206文化產(chǎn)業(yè)園；4）大力實(shí)施“十個(gè)一工程”，推進(jìn)文化精品創(chuàng)作、營銷和開發(fā)?；茨献觽髌娲笮蛣?dòng)畫片在央視首播，并獲得國家級(jí)多項(xiàng)大獎(jiǎng)。少兒藝術(shù)發(fā)展項(xiàng)目不斷研發(fā)；文物保護(hù)、非遺保護(hù)、文化精品創(chuàng)作均取得重要進(jìn)展。淮南市政府緊緊把握機(jī)遇，從宏觀上制定了一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化發(fā)展的計(jì)劃和規(guī)劃，并將發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理念滲入到各級(jí)政府中。（2）市內(nèi)各級(jí)各類協(xié)會(huì)、活動(dòng)群體應(yīng)運(yùn)而生：紫金石研究會(huì)、市舞協(xié)、音協(xié)、美協(xié)；名人書畫院、淮南書畫院、淮南畫院、攝影協(xié)會(huì)、花鼓燈劇團(tuán)等等。（3）各級(jí)各類文化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多如牛毛：美術(shù)培訓(xùn)、音樂培訓(xùn)、影視表演培訓(xùn)、舞蹈培訓(xùn)、書法培訓(xùn)等等。僅田家庵區(qū)美術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就有20多家。（4）專業(yè)文化團(tuán)體漸趨消沉：市京劇團(tuán)、曲藝團(tuán)基本解體；歌舞團(tuán)改革后成立歌舞劇院，每周一和在有演出時(shí)進(jìn)行排練。群藝館主要靠租場地生存。（5）與文化消費(fèi)相關(guān)的場所到處都是：KTV、酒吧、歌舞廳、民間喜慶歌舞團(tuán)體、影視廳等。田家庵區(qū)KTV、歌吧就有40多家，學(xué)院路段就有13家?；茨鲜忻窨駸岬貝凵狭薑TV、歌吧等娛樂性極強(qiáng)的交流和溝通場所，也成為人們釋放壓力的一種必不可少的途徑，稍有時(shí)間，就和親朋好友齊聚歌吧，歡唱現(xiàn)象遍及城區(qū)各個(gè)角落。

由此可見在淮南市文化消費(fèi)中，呈現(xiàn)出了一種蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。會(huì)所、KTV、網(wǎng)吧、游戲場所等持續(xù)升溫，演藝團(tuán)體和明星頻繁到來，大型晚會(huì)、節(jié)慶連續(xù)不斷。顯然原因是經(jīng)濟(jì)增長水平的極大提高，城市綜合實(shí)力的提速為文化消費(fèi)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。文化消費(fèi)已逐漸成為廣大淮南群眾追求生活質(zhì)量的新手段，消費(fèi)領(lǐng)域也從傳統(tǒng)物質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)向文化產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域延展，消費(fèi)方式也從單一追求功用性向多元消費(fèi)訴求發(fā)展。

從淮南市的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況來分析，城市居民的差別雖小，但收入差距較大。農(nóng)民、下崗職工、特困家庭等低收入階層依然存在，他們對(duì)文化消費(fèi)的重視度與消費(fèi)熱情高低不一，對(duì)精神需求的滿足度相對(duì)較低；而大學(xué)、中高職院校師生、企事業(yè)職工、職業(yè)文化工作人員，學(xué)歷層次、文化素養(yǎng)偏高，因此文化消費(fèi)層次較高；而個(gè)私企業(yè)的老板、企業(yè)白領(lǐng)等高收入階層和較好企業(yè)的職工、個(gè)體工商戶等中等收入階層，則既是淮南市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，同時(shí)也是在淮南市文化消費(fèi)的主要力量，集中體現(xiàn)在中高檔娛樂場所、節(jié)日慶典演出消費(fèi)、文化培訓(xùn)等方面。作為消費(fèi)人群的主流，其占據(jù)了大半文化消費(fèi)市場的人群。而公園游樂場、動(dòng)漫電子、游戲園、兒童樂園、農(nóng)家樂等則聚集著大量的青少年及其家長。文化消費(fèi)是高層次消費(fèi)，屬于典型的非物質(zhì)追求活動(dòng)，消費(fèi)的目的不能以“物質(zhì)福利”為滿足，主要是滿足精神生活的需要；其決定于生產(chǎn)力的發(fā)展、剩余價(jià)值的大小以及人們經(jīng)濟(jì)能力的提高?；茨衔幕M(fèi)人群和層次的不斷拉大，不同收入階層和職業(yè)、財(cái)富等不同的社會(huì)角色，消費(fèi)觀念也必然較以前差別越來越明顯。

綜上所述，筆者認(rèn)為淮南市合淮區(qū)域一體化納入中部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略；淮河以北地區(qū)納入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和皖北“三化”示范區(qū)；成為國家首批資源綜合利用“雙百工程”示范基地；列為國家“十二五”能源規(guī)劃煤化工大規(guī)模示范項(xiàng)目；這些國家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)，為淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展贏得了前所未有的廣闊空間和強(qiáng)力支撐。煤、電、化工業(yè)的穩(wěn)健提升、機(jī)械制造業(yè)快速發(fā)展以及三產(chǎn)的突飛猛進(jìn)，保證著淮南經(jīng)濟(jì)的有增無減，成為淮南經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階的重要基石，必然對(duì)淮南文化消費(fèi)的增長起到巨大的推動(dòng)作用。當(dāng)下已經(jīng)看到淮南市民文化產(chǎn)品的消費(fèi)已隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了大幅增長，文化消費(fèi)市場已迅速激活，并呈現(xiàn)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的跡象，文化消費(fèi)的必須性、必然性、時(shí)尚性以及品位正逐漸定位。同時(shí)文化消費(fèi)市場的火爆也在持續(xù)地反作用于市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的文化產(chǎn)品供給，使產(chǎn)品更能夠滿足文化消費(fèi)的多層次、多元化需求。只有始終如一地把文化消費(fèi)徹底融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐中，才會(huì)在未來更加彰顯出文化消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者結(jié)合的獨(dú)特魅力。政府主管部門應(yīng)當(dāng)時(shí)刻關(guān)注著文化消費(fèi)市場，使其良性運(yùn)轉(zhuǎn)，提升市民消費(fèi)理念，做到適度消費(fèi)。并及時(shí)調(diào)整問題，把市民的文化消費(fèi)傾向引導(dǎo)到良性軌道上來。繼續(xù)加大文化館、圖書館、少年宮等設(shè)施的人力和財(cái)力投入，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)的場所與資源，隨時(shí)更新現(xiàn)代文化設(shè)施，確保大眾文化消費(fèi)再上臺(tái)階。誠如是，淮南市的文化消費(fèi)市場必然會(huì)漸入佳境。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 2010年、2011年、2012年、2013年淮南年鑒：綜合管理[K].

篇9

在2002廣東省發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)論壇上的講話【字體：小大】

在2002廣東省發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)論壇上的講話

作者：張亦林文章來源：本站原創(chuàng)點(diǎn)擊數(shù)：9更新時(shí)間：2005-3-1

在“2002''''廣東個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)

發(fā)展論壇”會(huì)上的講話

各位老板、各位來賓、同志們：

“2002''''廣東個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”會(huì)已經(jīng)開了兩天，今天就要結(jié)束了。兩天來，大家圍繞論壇會(huì)主題，激烈討論，踴躍發(fā)言，總結(jié)了不少好的經(jīng)驗(yàn)，也提出了一些好的意見和建議，大多數(shù)企業(yè)還印發(fā)了書面材料。各市私營企業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)這次論壇會(huì)認(rèn)真做了準(zhǔn)備。總的看，在這次論壇會(huì)上大家介紹的經(jīng)驗(yàn)，提出的意見、建議和要求都很實(shí)在、具體，基本反映了我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。我想，召開這次會(huì)議，主要出于以下幾個(gè)方面的考慮：首先是為了充分做好省委、省政府將要召開的全省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作座談會(huì)的前期準(zhǔn)備工作，及時(shí)反映廣大私營企業(yè)主在新形勢下發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的意見和要求。二是我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)經(jīng)過十多年的發(fā)展，已經(jīng)具有一定的規(guī)模，在廣東的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中也占有重要位置，而且在個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)涌現(xiàn)了一批生產(chǎn)有序、經(jīng)營有道、管理有方的優(yōu)秀企業(yè)和一些政治上有覺悟、社會(huì)上有影響、經(jīng)濟(jì)上有勢力、對(duì)人民有貢獻(xiàn)的私營企業(yè)家。請(qǐng)大家在一起交流情況、探討問題、提些要求，適時(shí)總結(jié)、宣揚(yáng)、推廣有益的經(jīng)驗(yàn)和作法，可以對(duì)其它的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和新辦的企業(yè)起到啟迪、促進(jìn)作用，對(duì)促進(jìn)我省私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是非常必要的。三是利用這個(gè)機(jī)會(huì)，請(qǐng)專家從理論與實(shí)踐的結(jié)合上給大家傳授經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)和企業(yè)發(fā)展謀略。這對(duì)每個(gè)企業(yè)家來說，如何確立超前意識(shí)、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新能力，更好地適應(yīng)在加入WTO后的新形勢下發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)具有重要的指導(dǎo)作用。實(shí)踐證明，這次論壇會(huì)很有意義，也很及時(shí)。希望這次論壇會(huì)后，我們每位企業(yè)家要發(fā)揚(yáng)成績，再激再勵(lì)，以百折不撓的精神去努力實(shí)踐新的開拓，尋求新的發(fā)展，創(chuàng)造新的輝煌。使我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績、充分認(rèn)清我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢

廣東省地處改革開放前沿，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，對(duì)促進(jìn)全省的改革開放起了重要作用，已成為我省社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部份。特別是在前幾年，在我國宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度回調(diào)，貨幣政策適度從緊的情況下，全省各級(jí)黨委、政府繼續(xù)把發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)來抓，并且與轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制，培育發(fā)展市場、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)山區(qū)農(nóng)村脫貧致富相結(jié)合，使我省經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有升的良好勢頭。一是發(fā)展趨勢良好，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。2001年末，全省私營企業(yè)超過了20萬戶，也創(chuàng)下了歷史最高水平，比上年末增長7.6%。平均擁有資本112萬元，比上年末增長9.8%。注冊(cè)資本在100萬元以上的有5.6萬戶，增長27%，其中億元以上企業(yè)35戶，增長45.8%。全省私營集團(tuán)企業(yè)有222戶。一批企業(yè)年產(chǎn)值或營業(yè)額在億元以上。二是私營企業(yè)各行業(yè)全面發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。在我省國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康發(fā)展的同時(shí)，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)也保持了全面發(fā)展的勢頭，經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬。從行業(yè)戶數(shù)分布看，批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)比去年同期增長5.8%，其余各行業(yè)的增幅都在10%以上，其中交通倉儲(chǔ)業(yè)2014戶，比去年同期增長了25.1%，新興的、綜合的其它行業(yè)發(fā)展尤為突出，有2.95萬戶，增幅達(dá)67.1%。經(jīng)營還是以制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)為主，有14.77萬戶，占全省私營企業(yè)的70%。私營企業(yè)第一產(chǎn)業(yè)有較大的發(fā)展空間。引進(jìn)高新技術(shù)，發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)對(duì)私營經(jīng)濟(jì)來講還是可行的。三是積極開拓國際市場，進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展迅速。隨著我國對(duì)外開放的深入和加入WTO，2001年全省私營企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到29.5億美元，是去年同期的1.5倍。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)還通過改善投資環(huán)境，積極引進(jìn)外資、技術(shù)，走合資、合作經(jīng)營之路，將自己的品牌產(chǎn)品逐步推向了國際市場。四是科技型企業(yè)日益增多，管理結(jié)構(gòu)提高。面對(duì)市場激烈競爭，廣東省私營企業(yè)漸漸從傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)化，走科技興企之路，有些高科技領(lǐng)域也為私營企業(yè)所涉足。私營企業(yè)內(nèi)部人員的文化層次也已大大提高，擁有學(xué)士、碩士、博士學(xué)位以及高職稱的專業(yè)人員比例大大上升，合理的人才配置為企業(yè)拓開了更大的發(fā)展空間。2001年，全省科技含量較高的信息咨詢服務(wù)業(yè)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)有4957和4639家，分別比上年同期增長30.1%和51.45%。五是創(chuàng)造了勞動(dòng)再就業(yè)的良好社會(huì)效益。私營企業(yè)在吸收大量的應(yīng)屆大學(xué)生的同時(shí)，還安置了大批下崗職工和農(nóng)村多余勞動(dòng)力，減輕了社會(huì)的壓力。2001年，全省個(gè)體、私營企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)122.9萬人，其中安置國有企業(yè)下崗職工4.57萬人，比上年同期增長48.51%。六是為增加國家財(cái)政收入作出了貢獻(xiàn)。2001年共上繳稅收225.3億元，比2000年的128.7億元增加96.6億元，增長75.1%，占全省稅收總額的10%左右。

大量的事實(shí)可以說明，我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭是好的，增長數(shù)是可觀的，形勢也是喜人的，這一方面有黨的正確路線和政策，有各級(jí)政府的重視和支持。另一方面也是我省幾百萬個(gè)體私營大軍辛勤勞動(dòng)、共同努力的結(jié)果。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅對(duì)搞活經(jīng)濟(jì)，繁榮市場，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)脫貧致富，方便群眾生活以及增加國家財(cái)政收入等方面起到了積極作用，而且對(duì)深化改革，加快建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分開發(fā)人才、科技、資金、信息等各種資源，也作出了積極貢獻(xiàn)。這些已經(jīng)被越來越多的人所認(rèn)識(shí)，也得到了全社會(huì)的承認(rèn)和肯定。

二、堅(jiān)定信念，加強(qiáng)管理，不斷促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，是黨的一項(xiàng)長期方針，是引導(dǎo)和支持群眾勤勞致富，最大限度地發(fā)揮人民群眾積極性和創(chuàng)造性建設(shè)社會(huì)主義的一項(xiàng)重大決策，決不是權(quán)宜之計(jì)。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的先導(dǎo)力量，新的增長點(diǎn)，不但過去是我省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一塊不可缺少的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，而且在今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)仍然是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要組成部分。我們要從建設(shè)有中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新體制的高度，從加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和引導(dǎo)人民群眾提前進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化的高度，深化對(duì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)地位、作用的再認(rèn)識(shí)、再提高，進(jìn)一步從“必然王國”走向“自由王國”。堅(jiān)定不移地貫徹多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的方針，堅(jiān)持鼓勵(lì)私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和堅(jiān)決維護(hù)個(gè)體工商戶和私營企業(yè)合法權(quán)益?？梢哉f發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，理論上有依據(jù)，法律上有保障，實(shí)踐中有經(jīng)驗(yàn)。希望大家堅(jiān)定信念，理直氣壯地在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)天地里施展自己的才干。要正確認(rèn)識(shí)和把握本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，地理位置特點(diǎn)和技術(shù)優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，重點(diǎn)突破，努力發(fā)展有地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)品。另外，要抓住國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和集體企業(yè)轉(zhuǎn)制的契機(jī)，積極參與購買國有集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)公有制經(jīng)濟(jì)與私營經(jīng)濟(jì)參股聯(lián)合，有條件的地方，私營企業(yè)也可按照自愿互惠、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，突破地區(qū)的分割制約，開展橫向經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)合，克服“小而全”和低水平的重復(fù)分散現(xiàn)象，逐步朝著集約化，集團(tuán)化和股份化方向發(fā)展。已經(jīng)成立的集團(tuán)企業(yè)，要加強(qiáng)研究企業(yè)發(fā)展趁勢，探索實(shí)業(yè)資本與經(jīng)融資本相結(jié)合的有效途徑和如何增強(qiáng)自身發(fā)展能力等問題。特別是集團(tuán)企業(yè)急需開發(fā)的產(chǎn)品，但又受技術(shù)力量制約的問題。我認(rèn)為一方面可以采取“借雞下蛋”辦法，與大專院校、科研院所開展多種形式的科研聯(lián)合，加快新產(chǎn)品開發(fā)步伐，以較少的時(shí)間和較少的投入，建立起多品種、多規(guī)格、低中高檔次產(chǎn)品相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另一方面要?jiǎng)?chuàng)造條件，積極引進(jìn)外資和技術(shù)，開展中外合資合作經(jīng)營和“三來一補(bǔ)”業(yè)務(wù)。并有目的地組織與“國際選手”進(jìn)行接觸和聯(lián)姻，推動(dòng)技術(shù)合作，以加快產(chǎn)品開發(fā)步伐，并藉此提高集團(tuán)企業(yè)利用外資的水平和檔次。

支持和鼓勵(lì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方面的重視和支持。各級(jí)工商行政管理部門和個(gè)體、私營企業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、總體規(guī)劃、地區(qū)布局、行業(yè)分布等方面以及個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的重大問題，適時(shí)提出報(bào)告，統(tǒng)一協(xié)調(diào)理順好各種關(guān)系。各級(jí)協(xié)會(huì)要教育會(huì)員，守法經(jīng)營，服從管理，積極參加社會(huì)公益活動(dòng)；要教育會(huì)員不斷學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取，逐步完善企業(yè)的管理，提高自身及企業(yè)的整體素質(zhì)，樹立良好的企業(yè)形象；要維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，增強(qiáng)會(huì)員自我保護(hù)意識(shí)；要履行“自我教育、自我服務(wù)、自我管理”的職責(zé)，積極為企業(yè)提供信息，解決困難，提高協(xié)會(huì)的號(hào)召力和凝聚力，為促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康有序作出新貢獻(xiàn)。

三、抓住機(jī)遇，勇于開拓，努力推動(dòng)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上水平上臺(tái)階

篇10

[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)全球化 發(fā)展中國家 對(duì)策

一、經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)特點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)在于生產(chǎn)全球化。生產(chǎn)全球化表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是單個(gè)企業(yè)（主要是跨國公司）的國際化生產(chǎn)向縱深推進(jìn)，在組織安排和管理體制上超越國界局限；二是跨國公司及其分支機(jī)構(gòu)之間發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，建立全球生產(chǎn)體系，國際分工更加細(xì)化。近年來受交通運(yùn)輸、通訊及信息技術(shù)發(fā)展的帶動(dòng)，企業(yè)能夠在全球范圍內(nèi)和在優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)上進(jìn)行各類生產(chǎn)。因此越來越多的公司走出國界，實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營成為生產(chǎn)全球化的主角?？鐕驹谑澜缃?jīng)濟(jì)中起了主導(dǎo)作用。它們依靠競爭優(yōu)勢，實(shí)施全球范圍內(nèi)的最佳資源配置和生產(chǎn)要素的組合，節(jié)約了生產(chǎn)成本，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，不僅使跨國公司對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長起了相當(dāng)大的促進(jìn)作用，而且也使跨國公司成為各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的主要渠道，加深各國間經(jīng)濟(jì)的相互依賴與影響，也帶來了貿(mào)易的自由化。

二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國家的影響

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響是深遠(yuǎn)而復(fù)雜，在提高生產(chǎn)要素的全球配置效率，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的總體增長，促進(jìn)國際貿(mào)易、國際投資的進(jìn)一步大發(fā)展的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，經(jīng)濟(jì)全球化不可避免地在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了一系列負(fù)面影響，帶來了諸多亟待解決的問題。

對(duì)于廣大發(fā)展中國家而言，經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”，具有二重性：既有正面效應(yīng)，也有負(fù)面效應(yīng)。一方面，經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國家參與世界經(jīng)濟(jì)、吸收發(fā)達(dá)國家的資金技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢并最終趕超發(fā)達(dá)國家提供了機(jī)遇，帶來了前所未有的利益；另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化也可能給發(fā)展中國家?guī)盹L(fēng)險(xiǎn)甚至災(zāi)難，對(duì)發(fā)展中國家的、經(jīng)濟(jì)安全、價(jià)值觀念提出了挑戰(zhàn)，稍有不慎，就可能為經(jīng)濟(jì)全球化付出沉重代價(jià)。

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國家的影響主要有：

1.發(fā)展中國家在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中處于不利地位。隨著全球貿(mào)易和全球生產(chǎn)體系的迅速發(fā)展，以及跨國公司及其資本的不斷擴(kuò)張，使發(fā)展中國家的民族經(jīng)濟(jì)面臨著越來越大的壓力和沖擊，對(duì)發(fā)達(dá)國家的依附性也不斷增大。

2.發(fā)展中國家在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中處于不利地位。隨著全球貿(mào)易和全球生產(chǎn)體系的迅速發(fā)展，以及跨國公司及其資本的不斷擴(kuò)張，使發(fā)展中國家的民族經(jīng)濟(jì)面臨著越來越大的壓力和沖擊，對(duì)發(fā)達(dá)國家的依附性也不斷增大。

3.在解決全球性問題時(shí)，發(fā)展中國家也面臨著尷尬的局面。一方面他們要發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高人民生活水平，另一方面卻被發(fā)達(dá)國家指責(zé)為破壞環(huán)境的對(duì)象。

4.經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致和加劇了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步不平衡。突出表現(xiàn)在南北差距不斷擴(kuò)大，發(fā)展中國家更加落后于發(fā)達(dá)國家，尤其是造成那些處于最底層的發(fā)展中國家更加貧窮落后。

三、面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的巨大挑戰(zhàn)，發(fā)展中國家應(yīng)采取相應(yīng)的對(duì)策，主要有以下幾個(gè)方面

1.大力發(fā)展國際貿(mào)易。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，反過來加速了國際貿(mào)易迅猛發(fā)展。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，凡是積極參與的，都從國際貿(mào)易中獲得了益處。中國應(yīng)積極參與國際合作，開拓國際市場，大力發(fā)展雙邊及多邊貿(mào)易。我國可以在世貿(mào)組織非歧視原則下，在一個(gè)多邊的、平等的、互利的框架下，進(jìn)行雙邊及多邊貿(mào)易，可以聯(lián)合廣大第三世界國家，在建立國際新秩序中發(fā)揮建設(shè)性作用，還能利用世貿(mào)組織解決爭端的機(jī)制，平等地解決與其他成員國之間的經(jīng)貿(mào)糾紛。因此，應(yīng)盡快調(diào)整我國的外貿(mào)政策，改革外貿(mào)體制，加強(qiáng)國際之間的合作。

2.加大國有企業(yè)改革的力度，加快外貿(mào)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程，在市場中優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)發(fā)展中國家企業(yè)參與國際市場競爭的能力。世界級(jí)的大企業(yè)往往代表著一國的整體經(jīng)濟(jì)，并主宰著世界經(jīng)濟(jì)格局。國際市場的競爭很大程度上是跨國公司名牌產(chǎn)品之間的競爭，發(fā)展中國家限于國力和財(cái)力，很少有躋身國際市場的跨國企業(yè)。為了能夠在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢下加速發(fā)展自己，發(fā)展中國家的企業(yè)特別是大型企業(yè)要走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之路，但前提必須加快外貿(mào)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)機(jī)建制”。通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，可以綜合地解決國有企業(yè)走向市場所遇到的一系列體制性矛盾。長期以來，發(fā)展中國家商品出口是粗放式經(jīng)營 ，以數(shù)量而不是以質(zhì)量取勝，這種廉價(jià)銷售與外國國內(nèi)市場或第三國 (替代國 )市場同類商品價(jià)格相比 ,往往給人留下傾銷的印象。近年發(fā)展中國家出口商品結(jié)構(gòu)雖然不斷改善，但并沒有從根本上改變這種狀況。因此，外貿(mào)企業(yè)必須轉(zhuǎn)換增長機(jī)制，轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)革命提高生產(chǎn)率的集約型增長機(jī)制，提高單位資本的產(chǎn)出率，使企業(yè)真正做到自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展。同時(shí)，又要根據(jù)國際分工和國際貿(mào)易發(fā)展趨勢，積極推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)向集團(tuán)化、實(shí)業(yè)化、國際化、綜合化經(jīng)營發(fā)展，提高規(guī)模效益。而中小企業(yè)由于在一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)品 (輕工、紡織、工藝等 )和一些高科技產(chǎn)品的國際交換中，往往擁有大企業(yè)集團(tuán)無可比擬的經(jīng)營優(yōu)勢，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營管理 ,積極調(diào)動(dòng)和充分發(fā)揮它們?cè)谕赓Q(mào)發(fā)展中的作用。

3.應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易技術(shù)壁壘不斷升級(jí)，提升全球化質(zhì)量經(jīng)營理念。國際貿(mào)易中技術(shù)壁壘最突出的是質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)體系，未來國際貿(mào)易已是質(zhì)量與品牌的競爭，打破國際貿(mào)易技術(shù)壁壘的關(guān)鍵在于盡快提升企業(yè)質(zhì)量經(jīng)營戰(zhàn)略新理念。應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易技術(shù)壁壘，實(shí)施全球化質(zhì)量經(jīng)營戰(zhàn)略，首要的就是要提升質(zhì)量經(jīng)營戰(zhàn)略理念，以質(zhì)量經(jīng)營打破技術(shù)壁壘。積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。一方面，質(zhì)量必須要達(dá)到國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新要求，取得國際權(quán)威技術(shù)論證和進(jìn)口國特殊技術(shù)許可。另一方面，則要強(qiáng)化滿意度質(zhì)量意識(shí)，即努力使產(chǎn)品與服務(wù)達(dá)到進(jìn)口方國家、消費(fèi)者、經(jīng)營者與社會(huì)等方面的認(rèn)可，提高企業(yè)國際化經(jīng)營的滿意度。

4.經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化是發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的有效途徑。對(duì)于發(fā)展中國家而言，在參與經(jīng)濟(jì)全球化之前，首先著眼于參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化組織是較為實(shí)際、較為穩(wěn)妥的做法。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化到目前為止還是以民族國家為核心，因而具備包括利益分配在內(nèi)的明確的游戲規(guī)則，有較完善的監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制，因而發(fā)展中國家的利益能得到相對(duì)較好的保證。同時(shí)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化也為發(fā)展中國家參與經(jīng)濟(jì)全球化帶來了有利條件，積累了經(jīng)驗(yàn)，提供了鞏固的大后方。

在經(jīng)濟(jì)全球化和市場競爭日益激烈的形勢下，發(fā)展中國家選擇加強(qiáng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作有著重要的意義。地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作既可以作為發(fā)展中國家逐步融入經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)初始或過渡階段，也可以用來抵御發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)沖擊。從實(shí)踐來看，發(fā)展中國家在利用集體力量一致對(duì)外方面有著許多成功的經(jīng)驗(yàn)。目前，主要由發(fā)展中國家組成的一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織，如東南亞的東盟，中東的海灣合作委員會(huì)，非洲的“西非經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟”、“東南部非洲共同市場”、“南部非洲發(fā)展共同體”、非加太集團(tuán)，南美的“共同市場”等，顯示出了很強(qiáng)的生命力，為發(fā)展中國家提供了一個(gè)循序漸進(jìn)面向全球化競爭，應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)有力手段。

由此可見，發(fā)展中國家通過參與經(jīng)濟(jì)全球化可以使國內(nèi)資源得到最為充分的合理配置，為其自身發(fā)展提供全球化的市場、資金、技術(shù)、人才及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，這些是發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)所急需的。通過參與經(jīng)濟(jì)全球化，還可以使發(fā)展中國家在日益劇烈的國際競爭中，盡快地提高本國民族企業(yè)的競爭力，加快經(jīng)濟(jì)改革與對(duì)外開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的早日實(shí)現(xiàn)。此外，經(jīng)濟(jì)全球化也可推進(jìn)發(fā)展中國家的政治改革，加速民主化進(jìn)程。對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，發(fā)展中國家無論譴責(zé)或者回避它都是沒有用的。許多的學(xué)者強(qiáng)調(diào)，發(fā)展中國家應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)的對(duì)策，趨利避害，尋求發(fā)展，首先是把自己的事情辦好。發(fā)展中國家要切實(shí)加強(qiáng)自身的發(fā)展與進(jìn)步，不斷提升本國的綜合實(shí)力，包括發(fā)展教育，培養(yǎng)人才，提高科技水平，改革觀念和體制，積極與國際接軌。

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