綠色建筑標(biāo)識(shí)管理范文

時(shí)間:2023-12-29 17:52:38

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綠色建筑標(biāo)識(shí)管理

篇1

【關(guān)鍵詞】綠色施工;標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);監(jiān)督管理

綠色施工是可持續(xù)發(fā)展理念在公共建筑工程施工中的應(yīng)用體現(xiàn),是體現(xiàn)政府帶頭環(huán)保節(jié)能重要表現(xiàn),符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的施工技術(shù)。綠色施工技術(shù)并不是獨(dú)立于傳統(tǒng)施工技術(shù)的全新技術(shù),而是用“可持續(xù)”的眼光對(duì)傳統(tǒng)施工技術(shù)的重新審視,是從設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督管理為一體的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步提速,建筑垃圾日益增加的嚴(yán)峻形勢(shì)下,如何確保施工企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)層到基層管理人員及工人能夠牢記綠色施工,強(qiáng)化具體綠色施工技術(shù)在公共建筑工程中應(yīng)用與推廣,從而進(jìn)行環(huán)境保護(hù),成為我們建設(shè)單位管理人員要探討分析的地方。

1、當(dāng)前綠色施工存在的問(wèn)題

1.1新型綠色建筑材料研發(fā)不夠

我國(guó)在綠色建筑材料的開發(fā)領(lǐng)域還存在許多問(wèn)題,所研制的綠色建筑材料質(zhì)量和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照還存在一定的差距,并且種類相對(duì)較少,價(jià)格較貴。許多企業(yè)在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)和施工時(shí),為了自身利益的考慮,對(duì)于材料的選擇就不會(huì)選擇這些綠色環(huán)保材料,因此極大地阻礙了綠色建筑施工的發(fā)展。

1.2資金投入不足

由于綠色施工為了能夠達(dá)到減少噪音擾民、建筑材料回收利用、清潔運(yùn)輸、土石方平衡、綠化種植、減少環(huán)境污染等目的通常要求增加一定的設(shè)施或人員投入,雖然在預(yù)算上有環(huán)保措施費(fèi),但是相關(guān)法規(guī)對(duì)于綠色施工資金來(lái)源渠道及保證措施沒有具體規(guī)定,建設(shè)單位對(duì)綠色施工資金的投入沒有響應(yīng)的撥款,導(dǎo)致施工單位綠色施工成本過(guò)大。我們的預(yù)算定額及清單報(bào)價(jià)對(duì)綠色施工報(bào)價(jià)缺乏定價(jià)依據(jù),無(wú)法在制度上明確這一部分費(fèi)用的支出,導(dǎo)致綠色施工資金投入不足。

1.3監(jiān)管力度不足,評(píng)價(jià)體系不完善

對(duì)于綠色施工缺乏系統(tǒng)科學(xué)的制度管理體系,無(wú)法對(duì)綠色施工進(jìn)行有效指導(dǎo)。當(dāng)前我國(guó)建設(shè)行政主管部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)主要是對(duì)文明施工的管理要求,對(duì)于綠色施工還沒有明確的管理指標(biāo)、具體的獎(jiǎng)懲確保措施,綠色效果評(píng)價(jià)及管理缺乏必要的評(píng)價(jià)體系,直接導(dǎo)致了監(jiān)管的力度相對(duì)不足,不能確定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)量化企業(yè)的綠色施工水平,一定程度上制約了綠色施工的發(fā)展。

2、工程概況

某公共建筑項(xiàng)目總用地13911.76平方米,總的建筑面積為42119平方米,其中地下室建筑面積為8687平方米,可以解決169輛汽車的停放問(wèn)題。地上部分建筑面積為33432平方米,功能包括辦公、辦證、員工餐廳、廚房、服務(wù)商場(chǎng)、公寓式辦公及領(lǐng)導(dǎo)休息用房。本項(xiàng)目分主副樓設(shè)置,其中主樓部分為九層,建筑高度為36.4米,副樓為十層,建筑高度為33米。本工程屬區(qū)政府為整合政府辦公用房,建筑物的使用功能完備,同時(shí)也是市節(jié)能辦重點(diǎn)示范工程,根據(jù)監(jiān)督站及節(jié)能辦的具體要求,我公司根據(jù)實(shí)際情況對(duì)如何做好綠色施工監(jiān)督管理提出如下幾個(gè)方面的施工技術(shù)要點(diǎn)(關(guān)鍵點(diǎn))并將采取一些針對(duì)性的技術(shù)措施和控制方法,確保本工程綠色施工優(yōu)質(zhì)按期地完成。

3、具體措施

3.1綠色施工組織體系

由于某公共建筑項(xiàng)目規(guī)模大、周期長(zhǎng),施工過(guò)程不可避免地會(huì)產(chǎn)生一系列的環(huán)境問(wèn)題,給這些地區(qū)群眾的生活、工作、交通造成暫時(shí)不便,同時(shí),施工生產(chǎn)的噪音、振動(dòng)、揚(yáng)塵等污染也會(huì)影響當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境問(wèn)題。為了加強(qiáng)監(jiān)督工程施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理,提高綠色施工水平,創(chuàng)建綠色文明工地,結(jié)合本工程的特點(diǎn),我公司派駐精明強(qiáng)干的甲方代表組建綠色施工領(lǐng)導(dǎo)小組,專門指派一名負(fù)責(zé)人主抓綠色施工、環(huán)境保護(hù)管理工作,并實(shí)行責(zé)任承包制,將綠色施工監(jiān)督管理和施工單位環(huán)境保護(hù)與各作業(yè)班組和管理人員工資考核掛鉤,確保施工單位項(xiàng)目部上下對(duì)綠色引起足夠重視。

3.2環(huán)境保護(hù)措施

1)揚(yáng)塵控制。在土方開挖施工要求施工單位采取先進(jìn)的技術(shù)措施,減少土方的開挖量,最大限度地減少對(duì)土地的擾動(dòng),采用密目網(wǎng)覆蓋土坡,防止塵土污染;充分利用開挖的土方進(jìn)行回填,減少土方的外運(yùn)次數(shù),甲方工程師事后檢查土石方開挖、泥漿水的處理效果,做好獎(jiǎng)懲措施。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路用混凝土鋪設(shè),其余道路面層要求施工單位鋪碎石進(jìn)行硬化處理;施工門口設(shè)置減速帶、洗車池、排水溝和沉淀池,對(duì)進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛進(jìn)行沖洗,減少對(duì)周圍環(huán)境的影響。

2)污水處理。生活污水、施工廢水應(yīng)先導(dǎo)入沉淀池,沉淀后排入市政污水管網(wǎng),嚴(yán)禁直接排入周圍雨水管網(wǎng)或河流中。要在開工之前完成工地排水和廢水處理設(shè)施的建設(shè),并保證工地排水和廢水處理設(shè)施在整個(gè)過(guò)程的有效性,做到現(xiàn)場(chǎng)無(wú)積水、排水不外溢、不堵塞、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

3)推廣鋼筋、模板專業(yè)化加工和配送。施工過(guò)程中所需的木模板、木方、鋼筋等需要現(xiàn)場(chǎng)加工的,則必須在統(tǒng)一的加工車間,由專門的加工班組根據(jù)加工料表上的數(shù)量和尺寸進(jìn)行加工、拼裝,同時(shí)避免多加工或重復(fù)加工的現(xiàn)象發(fā)生,禁止施工工人在施工樓層上進(jìn)行隨意地切割、拆裝、焊接等。

4)為了盡量避免或減少施工過(guò)程中的光污染,要求施工單位鋼筋連接應(yīng)盡量采用機(jī)械連接、對(duì)接,減少焊接量。在施工中的照明燈具應(yīng)選擇以日光燈,盡量減少射燈及石英燈的使用。夜間施工和工地生活區(qū)的照明燈應(yīng)加設(shè)燈罩,使光的投射方向集中在使用范圍。

3.4建筑垃圾回收制度

按照建筑垃圾源頭減量化原則,甲方項(xiàng)目部要求該工地實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的管理制度,進(jìn)行分類收集現(xiàn)場(chǎng)垃圾,并及時(shí)地將可回收利用的建筑垃圾分離出來(lái),再應(yīng)用于施工過(guò)程中,或通過(guò)再加工再用于工程中。例如施工過(guò)程中產(chǎn)生的碎磚、混凝土塊、落地灰等經(jīng)分類清理,用于地基填埋、管道溝和路基回填等。

3.5節(jié)地措施

施工現(xiàn)場(chǎng)大門整齊,出入口設(shè)門衛(wèi),大門兩側(cè)標(biāo)牌整潔美觀,四周廣告標(biāo)語(yǔ)醒目,“門前三包”落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)圍墻,圍笆、圍網(wǎng)規(guī)矩成形。施工現(xiàn)場(chǎng)“一圖四牌”齊全,即總平面示意圖、施工公告牌、工程概況牌、施工進(jìn)度牌、安全記錄牌。各種標(biāo)牌(包括其它標(biāo)語(yǔ)牌),懸掛在門前或場(chǎng)內(nèi)明顯位置。施工現(xiàn)場(chǎng)材料、機(jī)具、設(shè)備、構(gòu)件、門窗和周轉(zhuǎn)材料按平面布置定點(diǎn)整齊堆放,道路暢通無(wú)阻,給排水系統(tǒng)暢通無(wú)積水,施工場(chǎng)地平整干凈。

施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的臨時(shí)設(shè)施合理布置,包括辦公室、宿舍、食堂、廁所等均采用磚砌墻體,鋅鐵瓦蓋頂,所有墻體與柱均刷白。并按有關(guān)規(guī)定實(shí)際辦公區(qū)域的園林綠化,做到“晚上亮起來(lái),白天綠起來(lái)”,建立住地文明、衛(wèi)生、防火責(zé)任制,按規(guī)定布置防火設(shè)施,并落實(shí)相關(guān)責(zé)任人管理。

3.6新技術(shù)應(yīng)用

1)本工程將全部使用預(yù)拌混凝土,廣泛應(yīng)用高強(qiáng)高性能混凝土施工技術(shù)。高強(qiáng)高性能混凝土具有無(wú)收縮(微膨脹)、防滲、防裂、和易性、易泵送性和穩(wěn)定性好。甲方項(xiàng)目部要求施工單位采用超細(xì)礦粉和高效減水劑共用,可有效保證地下混凝土的抗?jié)B、防裂、抗凍、抗碳化、抗鹽、抗酸等要求,對(duì)增強(qiáng)混凝土的和易性和可泵送性,預(yù)防混凝土中堿—集料反應(yīng),十分有效。

2)本項(xiàng)目在施工過(guò)程采取門式腳手架、碗扣式腳手架、清水混凝土模板技術(shù)、早拆模板施工技術(shù)、塑料模板技術(shù)等,其周轉(zhuǎn)使用次數(shù)多,節(jié)省材料、綠色環(huán)保。

3)建筑節(jié)能和新型墻體應(yīng)用技術(shù)。配合設(shè)計(jì)要求,本工程采用新型保溫隔熱技術(shù)。努力提高砌體建筑的保溫隔熱性能,屋面保溫采用的燃燒性能為 A 級(jí)的聚苯乙烯泡沫塑料板 EPS 板,通過(guò)拉拔試驗(yàn)結(jié)果證明其強(qiáng)度高、不變型,從而減少了后期維護(hù)的工作量。外窗采用鋁合金斷橋隔熱鋁型材,中空l(shuí)ow-E玻璃。

4)使用加氣混凝土砌塊。由于本工程作為公共建筑使用,所以其空間跨度大,對(duì)荷載和隔音效果要求高,而且各種預(yù)留管線較多,同時(shí)本工序工期緊,施工人數(shù)有限,填充墻采用加氣混凝土砌塊砌筑。不僅砌體墻面平整,為后續(xù)的抹灰降低了工作量,施工速度快,縮短了計(jì)劃施工工期,而且達(dá)到了減少結(jié)構(gòu)荷載的目的。

4、展望及建議

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步提速,建筑垃圾日益增加的嚴(yán)峻形勢(shì)下,只有加強(qiáng)綠色施工標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理才能夠確保綠色化工具有很強(qiáng)的操作性,更容易達(dá)到降低建筑垃圾產(chǎn)量,節(jié)約資源能源,使工程項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一的目的,推進(jìn)綠色施工標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的進(jìn)程。本工程通過(guò)積極采用先進(jìn)的施工技術(shù),大力創(chuàng)建和實(shí)施綠色施工,取得了良好的效果和社會(huì)好評(píng),為企業(yè)在今后綠色施工中奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

篇2

宋凌:

我國(guó)于2006年制定了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50378―2006,2008年正式開始綠色建筑的評(píng)價(jià)和推廣工作,經(jīng)過(guò)多年努力取得了顯著成效。特別是2012年后為加快推動(dòng)綠色建筑發(fā)展,國(guó)家出臺(tái)了一系列政策文件,明確了綠色建筑的發(fā)展目標(biāo)和推動(dòng)方式,我國(guó)迎來(lái)了綠色建筑快速發(fā)展的嶄新局面。目前我國(guó)綠色建筑發(fā)展的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)推動(dòng)政策陸續(xù)出臺(tái)。2012年國(guó)家財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合了《關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》(財(cái)建〔2012〕167號(hào)),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部了《關(guān)于印發(fā)“十二五”建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃的通知》(建科〔2012〕72號(hào));2013年國(guó)務(wù)院辦公廳了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 綠色建筑行動(dòng)方案的通知》(〔2013〕1號(hào)),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部了《關(guān)于印發(fā)“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃的通知》(建科〔2013〕53號(hào))等一系列加快推進(jìn)綠色建筑的政策文件,明確了我國(guó)綠色建筑發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù),采取“強(qiáng)制”與“激勵(lì)”相結(jié)合的方式推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的局面基本形成。為貫徹國(guó)家文件精神,北京、江蘇、吉林、湖南、四川、陜西、河南、河北、安徽、海南、貴州等省市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,相繼頒布了地方綠色建筑行動(dòng)方案,明確了地方綠色建筑的發(fā)展目標(biāo)和要求,出臺(tái)了推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的配套政策。

(2)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。針對(duì)綠色辦公、綠色工業(yè)、綠色醫(yī)院、綠色商店、綠色飯店、綠色博覽、綠色數(shù)據(jù)中心等不同類型建筑的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相繼編制,針對(duì)設(shè)計(jì)、施工等不同建設(shè)階段的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范陸續(xù)出臺(tái),20個(gè)省市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況頒布了綠色建筑地方標(biāo)準(zhǔn),11個(gè)省市的地方標(biāo)準(zhǔn)正在編制中,涵蓋不同建筑類型、不同地域特點(diǎn)、全壽命期的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善。

(3)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目穩(wěn)步增長(zhǎng)。自2008年開展綠色建筑評(píng)價(jià)工作以來(lái),我國(guó)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目逐年迅速增加,截至2013年9月共評(píng)審出標(biāo)識(shí)項(xiàng)目1108項(xiàng),總建筑面積12026萬(wàn)m2。但以設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目居多(1040項(xiàng)),運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目較少,僅68項(xiàng)。而且由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)基礎(chǔ)和氣候條件等因素限制,江蘇、廣東、上海、山東、北京等省市綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目面積較多,中西部省市項(xiàng)目較少。

(4)能力建設(shè)繼續(xù)增強(qiáng)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通過(guò)組織全國(guó)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)培訓(xùn),對(duì)各地行政管理人員、評(píng)審專家、專業(yè)評(píng)價(jià)人員、房地產(chǎn)商、設(shè)計(jì)和科研人員進(jìn)行了培訓(xùn),提高了綠色建筑從業(yè)人員技術(shù)水平,為綠色建筑發(fā)展積累了豐富的人才儲(chǔ)備。同時(shí),地方一二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)評(píng)審機(jī)構(gòu)基本覆蓋全國(guó),各地積極開展針對(duì)評(píng)審專家和從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)和推進(jìn)會(huì),并通過(guò)組織豐富多彩的活動(dòng)積極宣傳綠色建筑理念,普及綠色建筑知識(shí)。

(5)社會(huì)認(rèn)識(shí)不斷深入。萬(wàn)科、萬(wàn)達(dá)等一些龍頭企業(yè)將發(fā)展綠色建筑作為企業(yè)轉(zhuǎn)型和彰顯社會(huì)責(zé)任的主要手段之一,提出了企業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略,明確了綠色建筑的發(fā)展目標(biāo)和要求,建立了企業(yè)的綠色管理制度。從業(yè)人員對(duì)綠色建筑技術(shù)應(yīng)用的認(rèn)識(shí)由初期單純注重新技術(shù)新產(chǎn)品的堆砌,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)“被動(dòng)技術(shù)優(yōu)先、主動(dòng)技術(shù)優(yōu)化”、“因地制宜”等設(shè)計(jì)理念和精細(xì)化要求的提升。房屋使用者感受到綠色建筑帶來(lái)的健康舒適、節(jié)能環(huán)保,綠色建筑的市場(chǎng)需求逐步顯現(xiàn)。此外,中國(guó)綠色建筑的發(fā)展也越來(lái)越受到美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、新加坡、日本等綠色建筑發(fā)展較早國(guó)家的關(guān)注,積極加強(qiáng)與我國(guó)的交流與合作,香港、臺(tái)灣等地區(qū)也相繼舉辦了大陸綠色建筑發(fā)展與評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的宣傳交流活動(dòng)。

CHF記者:從綠色建筑評(píng)價(jià)的角度,您認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前綠色建筑發(fā)展還存在哪些問(wèn)題?

宋凌:

(1)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系有待進(jìn)一步完善。

應(yīng)不斷健全綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快制(修)訂適合不同氣候區(qū)、不同類型建筑的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?!毒G色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》現(xiàn)已基本完成修訂,但仍然缺乏具有針對(duì)性的、適合的專項(xiàng)細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),目前工業(yè)、辦公、鐵路客站類建筑已有標(biāo)準(zhǔn),超高層建筑有了細(xì)則,飯店、醫(yī)院、商場(chǎng)等標(biāo)準(zhǔn)還在開展過(guò)程中。

(2)對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程和質(zhì)量的管控有待加強(qiáng)。

目前綠色建筑評(píng)價(jià)工作已全面鋪開,在因地制宜開展評(píng)價(jià)工作的同時(shí),各地也難免存在評(píng)價(jià)尺度和評(píng)價(jià)質(zhì)量的差異,為保障評(píng)價(jià)品質(zhì),對(duì)各地評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量管控制度有待進(jìn)一步研究制定。

(3)為評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià)。

一些項(xiàng)目?jī)H僅著眼于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提出的一些技術(shù)措施要求,進(jìn)行技術(shù)堆砌、冷拼,忽視項(xiàng)目具體條件,忽視不同技術(shù)間的協(xié)調(diào);只關(guān)注復(fù)雜高科技技術(shù)應(yīng)用,忽視被動(dòng)式技術(shù)。通過(guò)加大宣傳和培訓(xùn),使參與綠色建筑的專業(yè)認(rèn)識(shí)能更為合理的建設(shè)綠色建筑。

(4)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)多,運(yùn)行評(píng)價(jià)少。

目前大部分項(xiàng)目?jī)H申報(bào)綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí),申報(bào)運(yùn)行評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目不足10%。設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)僅對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和施工圖進(jìn)行評(píng)價(jià),難以確保項(xiàng)目在施工、運(yùn)營(yíng)階段能夠落實(shí)相關(guān)綠色技術(shù)措施,尚未實(shí)現(xiàn)真正的綠色建筑。

CHF記者:各地陸續(xù)出臺(tái)地方版《綠色建筑行動(dòng)方案》后,建設(shè)力度和規(guī)模明顯加大,對(duì)于綠色建筑的質(zhì)量把控,您有何建議?

宋凌:

目前,我國(guó)主要借助現(xiàn)行工程建設(shè)管理程序,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行把控,并經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐與研究不斷完善,基本實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程閉合管理。同時(shí),綠色建筑涉及規(guī)劃、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通和電氣等各個(gè)方面,并未新增專業(yè)。因此,各地可因地制宜地制定綠色建筑強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),將強(qiáng)制要求納入現(xiàn)行工程建設(shè)管理程序,從項(xiàng)目立項(xiàng)、土地出讓、規(guī)劃設(shè)計(jì)審查、施工圖審查、施工和竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,在有效保障綠色建筑要求得到落實(shí)的同時(shí),避免給相關(guān)部門增加過(guò)多工作量。具體建議如下:

(1)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的建立

我國(guó)地域遼闊,各地自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、綠色建筑技術(shù)基礎(chǔ)差異較大,因此全國(guó)不能以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制推行綠色建筑制度,各地應(yīng)在控制增量成本的前提下,結(jié)合地地域特點(diǎn)、建筑行業(yè)發(fā)展目標(biāo)和大力推進(jìn)的關(guān)鍵技術(shù),因地制宜地制定強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

(2)過(guò)程監(jiān)管措施

立項(xiàng)階段,發(fā)改部門應(yīng)要求建設(shè)單位在《項(xiàng)目建議書》、《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》等立項(xiàng)申報(bào)材料中對(duì)項(xiàng)目擬采用的綠色建筑技術(shù)可行性進(jìn)行分析,對(duì)增量成本和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行說(shuō)明,以便提前判斷項(xiàng)目綠色建筑技術(shù)方案是否合理、經(jīng)濟(jì)效益是否明顯,為后續(xù)建設(shè)工作開展提供指導(dǎo),為其他行政部門進(jìn)行監(jiān)管提供依據(jù)。

土地出讓階段,規(guī)劃主管部門應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中對(duì)綠色建筑的相關(guān)要求進(jìn)行明確(如綠地率、容積率和人均用地面積等),引導(dǎo)建設(shè)單位按照綠色、生態(tài)、低碳理念對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造。對(duì)于通過(guò)有償方式獲得土地出讓權(quán)的項(xiàng)目,國(guó)土部門還應(yīng)將其須滿足的綠色建筑相關(guān)要求納入土地出讓合同文件,對(duì)建設(shè)單位責(zé)任進(jìn)行明確。

規(guī)劃設(shè)計(jì)審查和施工圖審查階段,規(guī)劃主管部門應(yīng)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)文件中的綠色建筑相關(guān)內(nèi)容(如項(xiàng)目用地指標(biāo)、建筑布局、日照條件、綠地率等)進(jìn)行審查,對(duì)達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的不得出具規(guī)劃許可文件;施工圖審查、園林等相關(guān)部門應(yīng)審查施工圖設(shè)計(jì)文件是否滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)不滿足要求的不得出具審查合格文件。

施工階段,目前工程圖紙變更現(xiàn)象嚴(yán)重,但各地建設(shè)主管部門一般將涉及公共利益、公眾安全、建筑物穩(wěn)定性和安全性的設(shè)計(jì)變更設(shè)為重大變更,需由建設(shè)單位向原審查機(jī)構(gòu)重新報(bào)審,從而避免因建設(shè)和施工單位在施工過(guò)程中擅自變更設(shè)計(jì)文件,降低工程項(xiàng)目的安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。但對(duì)于其他設(shè)計(jì)變更卻缺乏有效監(jiān)管,導(dǎo)致部分建筑性能難于達(dá)到原設(shè)計(jì)要求。因此,應(yīng)將未納入重大變更管理范圍的綠色建筑相關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容設(shè)為重大變更,確保工程質(zhì)量。

竣工驗(yàn)收階段,工程質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)重點(diǎn)核實(shí)設(shè)計(jì)文件中綠色建筑技術(shù)要求的落實(shí)情況,對(duì)不滿足要求的不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。

篇3

【關(guān)鍵詞】綠色建筑;城市規(guī)劃;區(qū)劃方法;評(píng)分表

1引言

我國(guó)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)推行近10年,2008年有10個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑標(biāo)識(shí),2015年至今已有730個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)[1]。截至2015年10月9日住建部2015年第十批公告,全國(guó)共有綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目2917個(gè)在住建部成功備案。綠色建筑的理念已逐漸植入二三線城市。廣東、山東、江蘇、湖南、福建、重慶等各省市都了綠色建筑管理辦法,要求將綠色建筑納入土地規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工中[2]。在綠色建筑推行過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)缺乏有效的方法來(lái)指導(dǎo)確定具體區(qū)域的綠色建筑星級(jí);盲目定級(jí),導(dǎo)致有的項(xiàng)目星級(jí)過(guò)低,有的項(xiàng)目星級(jí)過(guò)高,難以落實(shí)[3,4]。2015年10月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部了《關(guān)于綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理的通知》,要求嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378-2014)(以下簡(jiǎn)稱新國(guó)標(biāo)),因此,需要研究一套適應(yīng)新國(guó)標(biāo)要求,能夠指導(dǎo)規(guī)劃部門快速對(duì)建設(shè)區(qū)域進(jìn)行綠色建筑區(qū)劃,確定星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的方法。

2研究方法

分析綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中,從與城市規(guī)劃指標(biāo)相關(guān)指標(biāo)要素入手,構(gòu)建綠色建筑區(qū)劃目標(biāo)因子,根據(jù)其評(píng)價(jià)分值和相關(guān)性賦值,得到綠色建筑區(qū)劃指標(biāo)評(píng)分表,區(qū)劃不同星級(jí)的規(guī)劃指標(biāo)分?jǐn)?shù)要求,指導(dǎo)綠色建筑的準(zhǔn)確定級(jí)。

3綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中與規(guī)劃相關(guān)的指標(biāo)分析

根據(jù)相關(guān)的密切度,綠色建筑評(píng)價(jià)指標(biāo)與城市規(guī)劃內(nèi)容的相關(guān)性可分為直接相關(guān)和間接相關(guān),其中直接相關(guān)賦值為1,間接相關(guān)賦值為0.5?!毒G色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50378-2014)以評(píng)分值來(lái)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)綠色建筑達(dá)標(biāo)判定的影響,與城市規(guī)劃相關(guān)的主要是節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能章節(jié)內(nèi)容;逐條對(duì)標(biāo),具體條款有4.2.1、4.2.2、4.2.3、4.2.5、4.2.8、4.2.10、4.2.11、4.2.12、4.2.13、5.2.4和6.2.10。綠色建筑評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中,這些指標(biāo)的評(píng)分值構(gòu)成綠色建筑區(qū)劃評(píng)分分值,如表1所示。備注根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)現(xiàn)狀,居住建筑項(xiàng)目一般節(jié)地指標(biāo)得分較高,評(píng)分值乘以0.9作為最終的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)值。

4不同星級(jí)的規(guī)劃指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

綠色建筑評(píng)價(jià)指標(biāo)包括控制項(xiàng)、得分項(xiàng)和創(chuàng)新項(xiàng)??刂祈?xiàng)是綠色建筑的必選項(xiàng)。得分項(xiàng)和創(chuàng)新項(xiàng)是綠色建筑的可選項(xiàng)。得分項(xiàng)需按各得分分項(xiàng)權(quán)重折算,創(chuàng)新項(xiàng)可以加分。各分項(xiàng)得分≥40分,一星級(jí)≥50分,二星級(jí)≥60分,三星級(jí)≥80分。因此,根據(jù)表1評(píng)分,當(dāng)評(píng)分分值<24分時(shí),項(xiàng)目可不做綠色建筑設(shè)計(jì)要求;當(dāng)評(píng)分分值≥30,應(yīng)按綠色建筑一星級(jí)設(shè)計(jì);當(dāng)評(píng)分分值≥36,應(yīng)按綠色建筑二星級(jí)設(shè)計(jì);當(dāng)評(píng)分分值≥48,應(yīng)按綠色建筑三星級(jí)設(shè)計(jì)。

5適用性分析

為了驗(yàn)證綠色建筑區(qū)劃評(píng)分表的適用性,將其應(yīng)用于8個(gè)不同建筑類型項(xiàng)目,分別評(píng)分,結(jié)果如表2所示。由表2可見,8個(gè)項(xiàng)目中,1個(gè)項(xiàng)目評(píng)分值小于26.4;2個(gè)項(xiàng)目評(píng)分值介于33~39.6之間;4個(gè)項(xiàng)目評(píng)分值介于39.6~52.8之間;1個(gè)項(xiàng)目評(píng)分值大于52.8,即不要求綠色建筑項(xiàng)目1個(gè)。應(yīng)達(dá)到一星級(jí)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目2個(gè),達(dá)到二星級(jí)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目4個(gè),達(dá)到三星級(jí)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目1個(gè),符合綠色建筑項(xiàng)目推行過(guò)程中的實(shí)際情況,說(shuō)明表1所示的綠色建筑區(qū)劃評(píng)分表具有較強(qiáng)的適用性。

6結(jié)束語(yǔ)

綠色建筑規(guī)劃是綠色建筑發(fā)展的源動(dòng)力,通過(guò)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中城市規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)的賦值評(píng)分,按等級(jí)要求區(qū)劃,是簡(jiǎn)單可行的。

參考文獻(xiàn):

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[2]劉撫英,厲天數(shù).綠色建筑設(shè)計(jì)的原則與目標(biāo)[J].建筑技術(shù),2013,44(3):212-215.

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篇4

[關(guān)鍵詞]綠色建筑;設(shè)計(jì);環(huán)保

中圖分類號(hào):TU201.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)09-0210-01

1 引言現(xiàn)在綠色建筑中的大部分技術(shù)切入主題,

要有效地在城市推動(dòng)綠色建筑在法定規(guī)劃與建設(shè)管理方面的實(shí)施,就需要全面了解按《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378-2006)獲得設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的住宅與公建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)過(guò)程中選用的技術(shù)路徑。文章首先介紹我國(guó)在低碳城市與綠色建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域目前采用的技術(shù)體系,然后詳細(xì)分析55 個(gè)已獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容與評(píng)估成果,其中包括30 個(gè)住宅項(xiàng)目和25 個(gè)公共建筑項(xiàng)目,涵蓋一、二、三星級(jí)綠色建筑,分析它們的選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng),總結(jié)出綠色技術(shù)的基本應(yīng)用情況。研究指出建設(shè)單位對(duì)不同指標(biāo)的選擇呈現(xiàn)明顯差異性,不同指標(biāo)達(dá)標(biāo)率差異也很大,反映出市場(chǎng)對(duì)綠色建筑設(shè)計(jì)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、成本控制管理、成本的認(rèn)知等方面都處于發(fā)展階段,還沒有建立一個(gè)整體高信息度和成熟的市場(chǎng)環(huán)境。

2 我國(guó)綠色建筑發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1 概況

我國(guó)引入綠色建筑的概念始于20 世紀(jì)90 年代,2001 年開始進(jìn)行探索性了解、研究和推廣應(yīng)用,尤其在“十一五”期間,我國(guó)綠色建筑發(fā)展在政策和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、示范推廣等方面都取得了積極進(jìn)展,為規(guī)模推廣奠定了基礎(chǔ)。出臺(tái)了綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)了“100 項(xiàng)綠色建筑示范工程與100 項(xiàng)低能耗建筑示范工程”,開展了綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作,到2012 年1 月初,全國(guó)共評(píng)出了353 項(xiàng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目,總建筑面積近3500 萬(wàn)m2。我國(guó)綠色建筑發(fā)展總體還處于自愿發(fā)展的起步階段,總體數(shù)量少,呈點(diǎn)狀、分散態(tài)勢(shì),且地域發(fā)展不平衡,綠色建筑的發(fā)展存在南方快、北方慢,東部沿??臁⑽鞑康貐^(qū)慢等問(wèn)題,與大規(guī)模推廣綠色建筑的要求差距較大,可喜的是近兩年各地綠色建筑發(fā)展呈現(xiàn)加快的趨勢(shì)。

3 城市規(guī)劃管理與綠色建筑設(shè)計(jì)技術(shù)應(yīng)用

本論文針對(duì)我國(guó)按《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378-2006)獲得設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的住宅與公建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)過(guò)程中選用的技術(shù)路徑,首先介紹我國(guó)在低碳城市與綠色建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域目前采用的技術(shù)體系,再指出需要分析市場(chǎng)中對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)選擇的重要性。然后通過(guò)詳細(xì)分析已獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容與評(píng)估成果,其中有住宅項(xiàng)目和公共建筑項(xiàng)目,涵蓋一、二、三星級(jí)綠色建筑,分析它們選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)和應(yīng)用綠色技術(shù)的基本情況。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心與北京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中心于2012 年進(jìn)行了綠色建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析研究,本文部分內(nèi)容即是根據(jù)其中有關(guān)目前我國(guó)綠色建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)技術(shù)選擇分析部分整理而成。

4 目前我國(guó)綠色建筑應(yīng)用設(shè)計(jì)技術(shù)體系

目前主要在研究和推動(dòng)的綠色建筑建設(shè)政策都強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵技術(shù)手段的應(yīng)用,在不同的分析和討論中,提出的政策手段問(wèn)題是以應(yīng)該應(yīng)用哪些技術(shù)手段為核心。這里指的技術(shù)手段包括在建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)中采用的綠色技術(shù),主要是節(jié)能、能源供應(yīng)、水資源、廢物處理、室內(nèi)外環(huán)境、建材、建筑管理等。本文首先把目前應(yīng)用到綠色建筑建設(shè)的核心設(shè)計(jì)技術(shù)體系進(jìn)行介紹。首先可以分析整個(gè)行業(yè)對(duì)低碳城市和綠色建筑建設(shè)技術(shù)使用范圍的看法。從宏觀市場(chǎng)角度來(lái)看,中國(guó)綠色科技(T h eChina Cleantech Initiative)于2009年發(fā)表的《中國(guó)綠色科技報(bào)告2009》描述了中國(guó)綠色市場(chǎng)的背景,并提供了一份綠色科技在行業(yè)板塊的行業(yè)概述,其中包括中國(guó)綠色科技7 大行業(yè)板塊:清潔常規(guī)能源、可再生能源、電力基礎(chǔ)設(shè)施、綠色建筑、清潔交通運(yùn)輸、清潔工業(yè)和清潔水,其中綠色社區(qū)/ 建筑涉及的技術(shù)領(lǐng)域有5 類,具體應(yīng)用技術(shù)共14 項(xiàng)。

目前低碳生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的政策討論主要集中在應(yīng)用技術(shù)的問(wèn)題上。仇保興對(duì)我國(guó)低碳生態(tài)城市發(fā)展模式和政策導(dǎo)向有比較全面的闡述,他在論文中指出我國(guó)在促進(jìn)低碳生態(tài)城市發(fā)展和生態(tài)城改造分級(jí)關(guān)鍵技術(shù)的政策方面,其框架包括的政策手段可分為:建筑節(jié)能、綠色交通、水生態(tài)、垃圾處理、城市綠化、城市規(guī)劃6 大方面。

5 綠色建筑目前涉及的技術(shù)應(yīng)用問(wèn)題

以上針對(duì)住宅與公建綠色建筑項(xiàng)目的指標(biāo)選項(xiàng)分析,按照《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378 - 2006)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中一般項(xiàng)和優(yōu)選項(xiàng)的指標(biāo)選項(xiàng)分類,可以看到評(píng)價(jià)指標(biāo)選項(xiàng)明顯反映了項(xiàng)目在應(yīng)用綠色技術(shù)上的基本差異性。具體的指標(biāo)項(xiàng)組合選擇決定于項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)不同綠色設(shè)計(jì)技術(shù)的認(rèn)知、市場(chǎng)上某類設(shè)計(jì)技術(shù)或設(shè)備的普遍度、建設(shè)單位對(duì)指標(biāo)要求的了解、指標(biāo)產(chǎn)生的對(duì)項(xiàng)目成本的影響等原因。從上述分解可以總結(jié)出我國(guó)目前綠色建筑技術(shù)應(yīng)用方面的幾個(gè)問(wèn)題:

不同的綠色建筑項(xiàng)目要達(dá)到某一星級(jí)水平的綠色建筑標(biāo)識(shí),具體選用的指標(biāo)組合差異性反映了目前市場(chǎng)中對(duì)綠色建筑設(shè)計(jì)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、管理、成本控制的認(rèn)知等方面都處在發(fā)展階段,還沒有建立起一個(gè)整體成熟的市場(chǎng)環(huán)境?;诒狙芯恐赋龅哪壳熬G色建筑指標(biāo)內(nèi)有部分指標(biāo)的達(dá)標(biāo)率比較低,其原因是申報(bào)單位沒有提供技術(shù)報(bào)告或資料??紤]在審閱申報(bào)時(shí),引導(dǎo)申報(bào)單位提供足夠的技術(shù)數(shù)據(jù)和報(bào)告(主要有關(guān)的指標(biāo)包括:自然通風(fēng)、可調(diào)節(jié)外遮陽(yáng)、地下空間自然采光、高效節(jié)水灌溉方式、再生水、熱島效應(yīng)等)。個(gè)別指標(biāo)的要求比目前一般的常規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)明顯要高,達(dá)標(biāo)有一定難度(如更高的建筑總能耗節(jié)能水平、可再生能源使用比例高等)。

初步分析基本上指出應(yīng)用率比較低的個(gè)別選項(xiàng)和技術(shù)都集中在“節(jié)能與能源利用”和“節(jié)水與水資源利用”兩個(gè)重要的指標(biāo)類內(nèi)。這一問(wèn)題對(duì)于我國(guó)通過(guò)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)手段整體能否達(dá)到實(shí)質(zhì)高能源利用效率、高可再生能源使用率和節(jié)水效果有舉足輕重的影響。要提升綠色建筑在節(jié)能減排方面的具體效果,建議下一步擴(kuò)大研究項(xiàng)目數(shù)量,深入分析項(xiàng)目的申報(bào)技術(shù)資料,詳細(xì)研究具體個(gè)別綠色建筑技術(shù)的應(yīng)用選擇和成本的關(guān)系,解決如何協(xié)助市場(chǎng)合理地應(yīng)用綜合綠色建筑節(jié)能減排技術(shù)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段要具體定向,面向特定的技術(shù)屏障,通過(guò)提供合適和有技術(shù)針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段(特別是可再生能源使用技術(shù)未能普遍化,是建筑節(jié)能減排的主要阻力),鼓勵(lì)建設(shè)單位提高節(jié)能減排目標(biāo)。從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,通過(guò)協(xié)助推動(dòng)業(yè)界對(duì)技術(shù)和成本的認(rèn)知與經(jīng)驗(yàn)交流,提高綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求,特別是認(rèn)知應(yīng)用個(gè)別建筑節(jié)能與可再生能源技術(shù)的設(shè)計(jì)與成本間的關(guān)系,推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展,可以通過(guò)技術(shù)的市場(chǎng)化使成本下降。技術(shù)的推廣和其經(jīng)濟(jì)性是分不開的,通過(guò)合適的推廣、應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)交流、有效率的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段都可以把應(yīng)用率提高,進(jìn)一步推動(dòng)綠色建筑的產(chǎn)業(yè)化。

6 結(jié)束語(yǔ)

實(shí)現(xiàn)綠色節(jié)能建筑的重要基礎(chǔ)是綠色建筑設(shè)計(jì)。只有在建筑設(shè)計(jì)理念與設(shè)計(jì)策略上認(rèn)真的專研,給住戶創(chuàng)造一個(gè)健康、舒適、而又節(jié)能的環(huán)境, 這些內(nèi)容才是建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的重要之處。而新世紀(jì)以可持續(xù)發(fā)展的綠色建筑設(shè)計(jì)理念指導(dǎo)綠色建筑的健康發(fā)展, 提高綠色建筑設(shè)計(jì)水平,推進(jìn)節(jié)能與綠色建筑,通過(guò)節(jié)源節(jié)能,解決資源問(wèn)題、緩解生態(tài)矛盾,實(shí)現(xiàn)綠色建筑和自然共同生存、人類與自然和諧共生。

參考文獻(xiàn)

[1] 葉祖達(dá),李宏軍,宋凌.中國(guó)綠色建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)成本效益分析[M]. 北京: 中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2013.7

篇5

關(guān)鍵詞:綠色建筑;選用技術(shù);研究分析

1引言

“十三五”期間,北京市還將提升高星級(jí)綠色建筑比例,對(duì)新建大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn),要求北京城市副中心市級(jí)行政辦公建筑達(dá)到綠色建筑二星級(jí)及以上水平,其中三星級(jí)綠色建筑比例達(dá)到70%。力爭(zhēng)在2020年底,將北京市綠色建筑面積占城鎮(zhèn)民用建筑總面積的比例提升到25%。通過(guò)對(duì)北京市已獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目進(jìn)行整理、分析,本文梳理出現(xiàn)階段北京建設(shè)綠色建筑項(xiàng)目適宜選用并推廣的技術(shù)和策略,以進(jìn)一步推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展。

2北京市綠色建筑發(fā)展概況

從2008年開始,北京市綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378-2006)和北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/T825-2011)。2015年1月1日起,實(shí)施修編后的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378-2014),2016年4月1日開始,實(shí)施北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/T825-2015)。截至2015年12月,北京市通過(guò)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)認(rèn)證的項(xiàng)目累計(jì)達(dá)141項(xiàng)(設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)123項(xiàng),運(yùn)行標(biāo)識(shí)18項(xiàng)),總建筑面積達(dá)1600.47萬(wàn)m2,其中公建項(xiàng)目87項(xiàng),住宅項(xiàng)目53項(xiàng),工業(yè)建筑1項(xiàng)。2015年當(dāng)年,北京市通過(guò)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)認(rèn)證的項(xiàng)目共36項(xiàng)(設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)33項(xiàng),運(yùn)行標(biāo)識(shí)3項(xiàng)),總建筑面積達(dá)402.13萬(wàn)m2,其中公建項(xiàng)目30項(xiàng),住宅項(xiàng)目6項(xiàng)。從北京市歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量逐年遞增,且高星級(jí)項(xiàng)目數(shù)量逐年增長(zhǎng)較明顯。隨著綠色建筑強(qiáng)制政策的出臺(tái),綠色建筑已成為建筑設(shè)計(jì)的必選項(xiàng),雖然2015年的標(biāo)識(shí)數(shù)量相對(duì)下降,但是實(shí)際達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的新建項(xiàng)目已大幅度增加,未來(lái)幾年綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)量也將隨之有較大的增長(zhǎng)。在141項(xiàng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目中,設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目為123項(xiàng),占總數(shù)的94.9%;運(yùn)行標(biāo)識(shí)項(xiàng)目為18項(xiàng),占總數(shù)的5.1%。其中公建項(xiàng)目87項(xiàng),占總數(shù)的61.7%;住宅項(xiàng)目53項(xiàng),占總數(shù)的37.6%;工業(yè)建筑1項(xiàng),總建筑面積1.4萬(wàn)m2(圖1~3)。綜合統(tǒng)計(jì)2008~2015年綠色建筑的比例構(gòu)成:一星級(jí)總計(jì)18項(xiàng),占比12.8%;二星級(jí)總計(jì)47項(xiàng),占比33.3%;三星級(jí)總計(jì)76項(xiàng),占比53.9%,三星級(jí)以上的高星級(jí)項(xiàng)目超過(guò)50%(圖4)。北京市二星級(jí)、三星級(jí)綠色建筑比例如此之高,也反映出這些建筑在節(jié)地、節(jié)水、環(huán)境保護(hù)等多方面能實(shí)現(xiàn)更高水平的“綠色化”。從建筑類型來(lái)看:目前北京市綠色工業(yè)建筑項(xiàng)目較少,這與其城市發(fā)展策略密切相關(guān),隨著北京市對(duì)工業(yè)建筑綠色化改造的逐步推廣,未來(lái)幾年綠色工業(yè)建筑項(xiàng)目將會(huì)逐步增多。公建類項(xiàng)目中辦公、商店、酒店、飯店、學(xué)校、改建項(xiàng)目以及其他類型建筑各占64.4%、13.8%、2.3%、1.1%、5.7%、5.7%、7%(圖5)。2008~2015年獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的居住類建筑項(xiàng)目中,一星級(jí)9項(xiàng),占17%;二星級(jí)26項(xiàng),占49%;三星級(jí)18項(xiàng),占34%。其中,居住建筑中二星級(jí)占比例較大(圖6)。2008~2015年獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的87項(xiàng)公共類建筑項(xiàng)目中,一星級(jí)10項(xiàng),占11.5%;二星級(jí)19項(xiàng),占21.8%;三星級(jí)58項(xiàng),占66.7%,公建建筑中三星級(jí)占比例超過(guò)60%(圖7)。公建類建筑的三星級(jí)項(xiàng)目數(shù)量高于居住類建筑,主要與以下幾方面因素相關(guān):一是高星級(jí)公建類項(xiàng)目主要為政府投資類項(xiàng)目和大型企業(yè)的相關(guān)項(xiàng)目,并且以辦公類建筑為主,這類建筑的建設(shè)主體深入貫徹綠色節(jié)能理念,已逐步將綠色建筑作為項(xiàng)目的主要建設(shè)方向;二是居住類建筑在綠色技術(shù)的選取和增量成本的控制上有一定的局限性,盡管如此,政府投資的保障性住房和一些商品住房仍以綠色節(jié)能為導(dǎo)向,積極探索兩者的平衡;三是綠色建筑在大眾中的普及程度和接受度還不足,如果公眾了解到他們平日關(guān)注的空調(diào)能效、節(jié)能照明、水循環(huán)利用等就是綠色建筑所關(guān)注的,他們平日追求的高舒適度生活、高質(zhì)量生活環(huán)境也是綠色建筑所追求的,那么綠色居住建筑的市場(chǎng)需求將會(huì)大幅提高。

3綠色建筑技術(shù)應(yīng)用情況

鑒于綠色建筑因地制宜的特點(diǎn),本文從北京市獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的141個(gè)項(xiàng)目中選取了79個(gè)綠色建筑項(xiàng)目(表1),這些項(xiàng)目具有可推廣的普適性特點(diǎn),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目選取的綠色技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,梳理出適合北京市綠色建筑選用的技術(shù)。此次統(tǒng)計(jì)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378-2006)、北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/T825-2011)為依據(jù),對(duì)象為獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的北京市公共建筑和居住建筑。根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的自評(píng)估報(bào)告,統(tǒng)計(jì)了各個(gè)項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)項(xiàng)數(shù),并以總項(xiàng)目個(gè)數(shù)為樣本總數(shù),對(duì)每個(gè)條文進(jìn)行達(dá)標(biāo)率分析,最后根據(jù)達(dá)標(biāo)權(quán)重匯總,總結(jié)出了綠色建筑一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)項(xiàng)目適宜選用的達(dá)標(biāo)條文(本文不做詳細(xì)說(shuō)明)。另外,此次調(diào)研還統(tǒng)計(jì)了達(dá)標(biāo)條文中各個(gè)項(xiàng)目所選用的綠色建筑技術(shù),并且匯總統(tǒng)計(jì)了適宜選用的綠色建筑技術(shù),以供參考(圖8~13)。通過(guò)柱狀圖分析看出:達(dá)標(biāo)率在70%~100%的指標(biāo)居多,為必須采納技術(shù);其次為50%~70%的指標(biāo),為推薦選用技術(shù),這些指標(biāo)項(xiàng)屬于廣泛掌握和使用的綠色建筑設(shè)計(jì)手段;達(dá)標(biāo)率在20%~50%的指標(biāo)為建設(shè)高星級(jí)綠色建筑可選用的技術(shù);0~20%的指標(biāo)難度較大,屬于較少選用的技術(shù),指標(biāo)的要求明顯比目前常規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高;另外,有些技術(shù)指標(biāo)只適用于公共建筑,如屋頂綠化、排風(fēng)熱回收等,有些則只適用于居住建筑,如公共服務(wù)設(shè)施共享、節(jié)能照明等。這些達(dá)標(biāo)率較低的個(gè)別技術(shù)都集中在“節(jié)能與能源利用”和“節(jié)水與水資源利用”這兩類重要指標(biāo);同時(shí),這些技術(shù)的應(yīng)用都會(huì)帶來(lái)明顯的增量成本。這兩個(gè)問(wèn)題對(duì)建筑整體達(dá)到高能源利用效率、高可再生能源使用率和高節(jié)水水平有舉足輕重的影響。要提升綠色建筑在節(jié)能減排方面的能力,必須綜合、合理地應(yīng)用綠色建筑技術(shù),統(tǒng)籌解決好這兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,才能進(jìn)一步推動(dòng)北京市綠色建筑的全面發(fā)展,提升全市建筑的綠色化水平。

4綠色建筑選用技術(shù)分析

結(jié)合綠色建筑技術(shù)發(fā)展水平,梳理出了現(xiàn)階段北京市建設(shè)綠色建筑適宜選用并推廣的技術(shù)及策略(表2):必須采納技術(shù)約占28%;推薦選用技術(shù)約占45%;建設(shè)高星級(jí)綠色建筑可選用的技術(shù)約占16%;難度較大、較少選用的技術(shù)約占11%。

5總結(jié)

篇6

廣東省深圳市是全國(guó)目前唯一達(dá)到所有新建建筑都100%符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的城市。為了打造綠色建筑之都,深圳的綠色建筑已發(fā)展到由單體建筑向光明、坪山兩個(gè)新區(qū)全區(qū)域延伸,由中高檔商品住房向普通保障性住房延伸。深圳市保障性住房或?qū)⒊蔀榫G色建筑樣本。

未來(lái)保障房均為綠色建筑,在全國(guó)率先推廣

2010年,深圳市出臺(tái)規(guī)范文件,率先在國(guó)內(nèi)強(qiáng)制推行保障性住房綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。龍華保障性住房項(xiàng)目成為全國(guó)第一個(gè)按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的保障性住房小區(qū)。未來(lái)5年,深圳將安排24萬(wàn)套保障性住房建設(shè),全部按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。年內(nèi)將安排建設(shè)保障性住房6.2萬(wàn)套,新開工3萬(wàn)套、竣工1萬(wàn)套。這將進(jìn)一步推動(dòng)綠色建筑由中高檔商品住房向普通保障性住房延伸,形成惠及全市人民的綠色住區(qū),實(shí)現(xiàn)綠色建筑進(jìn)入尋常百姓家。

深圳今年史無(wú)前例推出5萬(wàn)套保障性住房的建設(shè)目標(biāo),相當(dāng)于過(guò)去30年建設(shè)的總和。根據(jù)要求,首先保障性住房建設(shè)單位要將綠色建筑、太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)和綠色再生建材產(chǎn)品的增量成本計(jì)入保障性住房工程造價(jià),并將其列入工程招標(biāo)文件和合同條款中。在設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)者要按照綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)保障性住房進(jìn)行設(shè)計(jì),并在設(shè)計(jì)文件中明確太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的技術(shù)措施以及擬選用的綠色再生建材產(chǎn)品的使用范圍、種類、尺寸、數(shù)量、強(qiáng)度、執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其他技術(shù)指標(biāo)等。4月21日,深圳市首次召開全市保障性安居工程工作會(huì)議,部署“十二五”特別是今年住房保障工作,會(huì)議下發(fā)了《深圳市住房保障發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)(送審稿)》和《深圳市住房保障2011年度計(jì)劃(送審稿)》,其中保障房綠色建筑是重中之重。

目標(biāo)精細(xì)化

為了打造綠色建筑之都,建設(shè)低碳生態(tài)城市,深圳目前已經(jīng)做到所有新建建筑都符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求,是全國(guó)唯一達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%的城市,比全國(guó)平均水平高出29個(gè)百分點(diǎn)。

“100%達(dá)標(biāo)率”源自于一系列法規(guī)的保障,并形成了具有深圳特色的綠色勘察、綠色設(shè)計(jì)、綠色施工、綠色評(píng)價(jià)和綠色物業(yè)管理等全壽命周期的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。綠色建筑國(guó)家和深圳地方“雙認(rèn)證”評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作全面啟動(dòng)。目前,深圳市組建了市建設(shè)科技促進(jìn)中心、綠色建筑咨詢委員會(huì)和全國(guó)首家城市級(jí)綠色建筑協(xié)會(huì),加強(qiáng)綠色建筑咨詢,大力推行綠色建筑免費(fèi)認(rèn)證。經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn),深圳市可開展國(guó)家一、二星級(jí)綠色建筑認(rèn)證工作及深圳市級(jí)綠色建筑認(rèn)證工作。截至目前,全市共有17個(gè)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家綠色建筑認(rèn)證,其中8個(gè)項(xiàng)目為最高級(jí)別三星級(jí),其中有11個(gè)為2010年以來(lái)開展的綠色建筑“雙認(rèn)證”項(xiàng)目,認(rèn)證的力度和規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先,標(biāo)志著深圳市綠色建筑認(rèn)證制度已經(jīng)正式“落地”并全面實(shí)施。

深圳目前共有63個(gè)項(xiàng)目列入建筑節(jié)能和綠色建筑示范工程,涉及建筑面積928萬(wàn)平方米,投資額362億元。此外,還有37個(gè)項(xiàng)目被授予市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目和園區(qū)。深圳市對(duì)保障房綠色建筑開發(fā)非常重視。每年均以市政府名義組團(tuán)參加國(guó)際綠色建筑和建筑節(jié)能大會(huì),主管副市長(zhǎng)親自帶隊(duì),并多次在大會(huì)主會(huì)場(chǎng)演講。從2007年,建立了“深圳市推行建筑節(jié)能和發(fā)展綠色建筑聯(lián)席會(huì)議制度”,副市長(zhǎng)為召集人,發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、貿(mào)工等部門負(fù)責(zé)人為成員;深圳在推動(dòng)綠色建筑市場(chǎng)化方面,一是綠色建筑示范項(xiàng)目,將項(xiàng)目向全社會(huì)公布,同時(shí)給予一定的資金補(bǔ)貼,鼓勵(lì)社會(huì)主動(dòng)建設(shè)綠色建筑項(xiàng)目;二是開展綠色建筑認(rèn)證工作,給通過(guò)認(rèn)證的項(xiàng)目給予證書或牌匾等榮譽(yù),并同時(shí)將綠色建筑市場(chǎng)規(guī)范化。

保障房建設(shè)資金一直是各省建設(shè)保障房的頭等大事,深圳市從資金方面進(jìn)行了保障。目前設(shè)立建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)資金,每年均從墻改和散裝水泥基金中安排上千萬(wàn)元,用于綠色建筑、建筑節(jié)能的政策研究和標(biāo)準(zhǔn)制定以及示范項(xiàng)目補(bǔ)貼。建立了可研報(bào)告綠色建筑專篇審查制度,確保政府投資項(xiàng)目在可研中落實(shí)推行綠色建筑的資金。

從2004年頒布《深圳市節(jié)約用水條例》開始,深圳出臺(tái)了一系列綠色建筑相關(guān)政策,自2006年《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》實(shí)施以來(lái),全市建筑節(jié)能總量累計(jì)已節(jié)電31.4億度,相當(dāng)于2009年深圳市全社會(huì)用電量的5.5%。節(jié)電量折合為節(jié)省燃燒標(biāo)準(zhǔn)煤119.9萬(wàn)噸,減排二氧化碳318.8萬(wàn)噸。

建立具有深圳特色的綠色建筑技術(shù)規(guī)范體系是深圳市政府的重中之重。截至2010年,共頒布《深圳市綠色建筑評(píng)價(jià)規(guī)范》等綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)28部。初步形成了具有深圳特色的涵蓋綠色勘察、綠色設(shè)計(jì)、綠色施工、綠色監(jiān)理、綠色建材、綠色評(píng)價(jià)、綠色營(yíng)運(yùn)和綠色物業(yè)管理等全壽命周期的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

項(xiàng)目重點(diǎn)化

為推進(jìn)綠色建筑的發(fā)展,深圳市一直在探索如何以低成本、適用技術(shù)實(shí)現(xiàn)綠色保障性住房的目標(biāo),并在很多項(xiàng)目中付諸實(shí)施。

2010年,光明新區(qū)6個(gè)項(xiàng)目采用了成熟和符合南方氣候特點(diǎn)的技術(shù)措施,通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì),綠色建筑增量成本平均不到60元/平方米,其中4個(gè)保障性住房項(xiàng)目增量成本僅為34.3元/平方米。深圳市目前以光明新區(qū)為試點(diǎn),在156平方公里的區(qū)域內(nèi)全力推進(jìn)綠色建筑示范區(qū)的建設(shè),區(qū)域內(nèi)所有新建建筑均按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。深圳市光明新區(qū)緊緊抓住城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資、投資、土地整備、建設(shè)四大環(huán)節(jié),建立開發(fā)建設(shè)綠色新區(qū)的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,打造投融資平臺(tái),增加資金來(lái)源,解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題。

在許多人的印象中,綠色建筑成本較高,但事實(shí)上,通過(guò)合理的設(shè)計(jì)和技術(shù)手段,綠色建筑其實(shí)并不昂貴。以深圳市建筑科學(xué)研究院建科大樓為例,它是聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署示范樓、國(guó)家建筑技術(shù)示范樓、中國(guó)綠色建筑三星級(jí)認(rèn)證建筑和能效標(biāo)識(shí)三星級(jí)建筑。建科大樓整體造價(jià)約為4300元/平方米,相對(duì)于同類辦公建筑,節(jié)省了約1/3的造價(jià)。深圳市住房和建設(shè)局住房保障處有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,探索高品質(zhì)、低成本、可復(fù)制的綠色建筑之路:綠色建筑不等于昂貴的建筑,在綠色思想的指引下,只要將可行的綠色內(nèi)涵附加,保障性住房建設(shè)綠色建筑成本和品質(zhì)都可兼顧。

深圳保障房綠色實(shí)踐下一步的發(fā)展思路是:“十二五”期間,保障性住房項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)100%達(dá)到《深圳市綠色建筑評(píng)價(jià)規(guī)范》銅級(jí)標(biāo)準(zhǔn),打造10個(gè)綠色低碳生態(tài)示范社區(qū),推行可再生能源技術(shù)和垃圾減排技術(shù),實(shí)現(xiàn)30%保障性住房項(xiàng)目應(yīng)用垃圾減量和垃圾分類技術(shù)產(chǎn)品。保障性住房的居住對(duì)象主要為低收入和“夾心層”,在推廣應(yīng)用綠色建筑中,必須探索應(yīng)用低成本的技術(shù)和產(chǎn)品,結(jié)合深圳市氣候條件,深圳市保障性住房項(xiàng)目將主要推廣太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)及中水、雨水回收利用系統(tǒng)和垃圾減排技術(shù)的應(yīng)用,確保住戶用得劃算。特別是研究探索綠色建筑應(yīng)用于保障性住房和商品住房中的需求差別及相關(guān)量化指標(biāo),為全國(guó)范圍內(nèi)大規(guī)模應(yīng)用綠色建筑探路。此外,在保障性住房項(xiàng)目中大力發(fā)展建筑工業(yè)化。將建筑工業(yè)化作為從根本上推動(dòng)建筑節(jié)能減排的重要抓手積極推行設(shè)計(jì)施工總承包和綠色施工,不斷提升建設(shè)行業(yè)自主創(chuàng)新能力,逐步實(shí)現(xiàn)建筑構(gòu)配件標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn),進(jìn)一步降低建筑業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)資源和能源消耗,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)低碳化。

2. 唐山:“綠色星級(jí)保障性安居工程”力爭(zhēng)“示范全國(guó)”

從今年起,河北省唐山市開始實(shí)施“綠色星級(jí)保障性安居工程”, 所有新建保障房均為綠色建筑。目前,唐山已落實(shí)11萬(wàn)套保障性住房,超全省高限任務(wù)指標(biāo)40萬(wàn)套的1/4。唐山還高調(diào)亮出“全省領(lǐng)先,示范全國(guó)”的保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)。為把保障房全部建成“綠色星級(jí)保障性安居工程”,唐山市在謀劃和實(shí)施保障性安居工程建設(shè)中,牢固樹立“精心、精細(xì)、精致”的理念,圍繞提高工程質(zhì)量、提升工程品質(zhì),組織編制了10多項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和圖集,覆蓋工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過(guò)程。同時(shí),參照國(guó)家綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),建立了符合唐山實(shí)際的“綠色建筑”一至三星標(biāo)準(zhǔn)體系,全力打造綠色保障性安居工程。

科學(xué)做好“綠色”謀劃

綠色建筑能最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,為人們提供一個(gè)健康、適用和高效的使用空間。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前一星級(jí)綠色建筑平均單位建筑面積造價(jià)約增加70元、二星級(jí)增加140元、三星級(jí)增加210元。為了全面提升保障性住房的品質(zhì),唐山市決定將所有新建的保障性安居工程都建成“綠色星級(jí)保障性安居工程”。綠色建筑的創(chuàng)建,認(rèn)真做好前期“綠色”謀劃至關(guān)重要。

專題攻關(guān),組建高水平的課題團(tuán)隊(duì)。該市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將編制技術(shù)導(dǎo)則作為重點(diǎn)科研課題全力推進(jìn)。成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),有關(guān)處室、站辦主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)30多名專家組成課題組進(jìn)行技術(shù)、政策攻關(guān)。經(jīng)過(guò)130個(gè)日日夜夜的艱苦努力,編制出內(nèi)容豐富、涵蓋全面、技術(shù)適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)導(dǎo)則。

夯實(shí)基礎(chǔ),全面深入開展基礎(chǔ)調(diào)研。為使編制的技術(shù)導(dǎo)則全國(guó)領(lǐng)先、貼近實(shí)際,課題組采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式廣泛開展基礎(chǔ)調(diào)研。他們組織專家到成績(jī)突出的青島、廣州等市考察學(xué)習(xí),加深了對(duì)技術(shù)、政策、組織等方面的認(rèn)識(shí)和了解;邀請(qǐng)綠色建筑理念領(lǐng)先、推進(jìn)較快的深圳市建筑科學(xué)研究院的有關(guān)人員就綠色建筑與保障性住房有機(jī)銜接問(wèn)題做專題報(bào)告。

博采眾長(zhǎng),組織高水平的專家評(píng)審。在編制完成5部技術(shù)導(dǎo)則初稿后,課題組分門別類提交給唐山市知名的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及相關(guān)單位征求意見。經(jīng)多輪論證后,進(jìn)一步修訂技術(shù)導(dǎo)則。河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳5月專門組織省內(nèi)外保障性住房政策、設(shè)計(jì)、施工、節(jié)能、電氣、設(shè)備、綠色建筑等方面的專家對(duì)唐山的技術(shù)導(dǎo)則進(jìn)行評(píng)審。唐山市根據(jù)專家評(píng)審意見,對(duì)導(dǎo)則又進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化和完善。

【圖表說(shuō)明】2011年5月20日《燕趙都市報(bào)》

夯實(shí)“綠色”技術(shù)基礎(chǔ)

綠色建筑的創(chuàng)建必須從立項(xiàng)開始,貫穿于設(shè)計(jì)、施工到使用的全過(guò)程。因而,唐山市出臺(tái)了一系列配套文件,先后編制了保障性住房規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)、裝修設(shè)計(jì)、綠色施工導(dǎo)則、圖紙審查、裝修施工、材料檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)、工程實(shí)體質(zhì)量分套驗(yàn)收細(xì)則和保障性住房戶型圖集等十多項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),覆蓋了工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的全過(guò)程,保證了保障性住房建設(shè)速度、質(zhì)量和品位的全面提升。

編制并實(shí)施《保障性住房規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》。堅(jiān)持“小套型、功能全、精細(xì)化”原則,滿足“經(jīng)濟(jì)、適用、美觀、安全”基本要求,使用面積系數(shù)不宜低于70%,住區(qū)的綠地率不低于30%,人均公共綠地面積不低于1平方米。應(yīng)配套建設(shè)老年住宅、無(wú)障礙住宅及其他功能性住房。出入口應(yīng)在公交車站點(diǎn)500米距離內(nèi)。應(yīng)充分利用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉础?2層及以下均應(yīng)安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng),12層以上太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)總住戶數(shù)使用率不低于50%。住區(qū)內(nèi)宜選用太陽(yáng)能路燈。裝修設(shè)計(jì)應(yīng)與住宅主體建筑設(shè)計(jì)同步進(jìn)行。

編制并實(shí)施《保障性住房室內(nèi)外裝修設(shè)計(jì)導(dǎo)則》。要求保障性住房的裝修設(shè)計(jì)遵循“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)樸、莊重、不豪華裝修”的原則,符合節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)的要求;要求保障性住房的裝修材料和配套設(shè)備設(shè)施選用綠色環(huán)保、低污染、低能耗、高性能、高耐久性產(chǎn)品。

編制并實(shí)施《保障性住房綠色施工導(dǎo)則》、《保障性住房裝修施工技術(shù)導(dǎo)則》。要求建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方主體分別建立綠色施工管理體系。對(duì)揚(yáng)塵控制、噪音與振動(dòng)控制、光污染控制、水污染控制、土壤保護(hù)、建筑垃圾控制,地下設(shè)施、文物和資源保護(hù),節(jié)材和材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地及施工用地保護(hù)等提出明確要求。從防水、抹灰、吊頂、輕質(zhì)隔墻、門窗、細(xì)部工程、墻面鋪裝、涂料、地面鋪裝、廚衛(wèi)設(shè)備以及管道安裝、電氣安裝等方面,明確了室內(nèi)裝修施工及質(zhì)量要求。

編制并實(shí)施《保障性住房工程實(shí)體質(zhì)量分套驗(yàn)收導(dǎo)則》。明確驗(yàn)收的組織單位、條件、項(xiàng)目、程序及分套驗(yàn)收監(jiān)管;對(duì)室內(nèi)空間尺寸,外墻、外窗和屋面防水、抹灰、吊頂,門窗、低窗臺(tái)防護(hù)及欄桿、護(hù)欄,頂棚及墻面裝飾,地面鋪裝,給排水管道、衛(wèi)生器具,電氣、燃?xì)?,櫥柜、窗簾盒、窗臺(tái)板等安裝工程驗(yàn)收內(nèi)容、質(zhì)量要求、檢查方法及數(shù)量提出了明確要求。

首個(gè)“綠色”項(xiàng)目達(dá)到二星標(biāo)準(zhǔn)

馬駒橋、學(xué)警路、邊各寨項(xiàng)目是唐山市2011年保障性安居工程重點(diǎn)項(xiàng)目,均嚴(yán)格按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)組織設(shè)計(jì)。已開工的馬駒橋項(xiàng)目將成為唐山市第一個(gè)綠色保障性安居工程住宅小區(qū)。該項(xiàng)目總占地面積241.23畝,總建筑面積64.83萬(wàn)平方米,其中住宅44.1萬(wàn)平方米。已完成的施工圖設(shè)計(jì)理論上滿足綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)二星標(biāo)準(zhǔn)。

在節(jié)地和室外環(huán)境方面:馬駒橋項(xiàng)目位于唐山市中心區(qū)西北方向,東鄰鳳凰新城(唐山市未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域)。對(duì)唐山市氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行分析表明,全年約有兩個(gè)時(shí)段可利用自然通風(fēng)滿足室內(nèi)舒適性要求,分別為4月中旬至5月底、8月中旬至10月底,且室內(nèi)空氣的相對(duì)濕度均在50%~60%之間。通過(guò)優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì),將住宅自然融入城市生態(tài)圈,使城市生態(tài)系統(tǒng)與住區(qū)綠色生活圈相連。綜合考慮植物的存活率、喜陽(yáng)喜陰、遮擋視野、采光等多因素合理配置,充分利用唐山市豐富的植物資源和特色植物景觀,喬木、灌木、草結(jié)構(gòu)合理搭配,形成微生態(tài)環(huán)境,提高綠地的空間利用率。小區(qū)宅間綠地多采用透水地面形式。

在節(jié)能和能源利用方面:馬駒橋項(xiàng)目建筑物體形系數(shù)、窗墻比、屋面及山墻傳熱系數(shù)、窗戶傳熱系數(shù)等,均達(dá)到綠色建筑控制指標(biāo)要求。設(shè)計(jì)理念中尤為重視借助通風(fēng)、采光等模擬技術(shù)優(yōu)化規(guī)劃布局、建筑平面及外遮陽(yáng)反光板等建筑構(gòu)件的設(shè)計(jì),建筑的自然采光、通風(fēng)效果優(yōu)先利用被動(dòng)式手段。項(xiàng)目增設(shè)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng),能為50%以上的社區(qū)住戶提供太陽(yáng)能熱水。在保證照明方式合理性的前提下,社區(qū)內(nèi)公共區(qū)域優(yōu)先選用高效的節(jié)能設(shè)備。采用節(jié)能型控制方式,各房間或場(chǎng)所的照明功率密度值均不高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的目標(biāo)值。

在節(jié)水與水資源利用方面:馬駒橋項(xiàng)目充分結(jié)合區(qū)域的給排水、水資源、氣候特點(diǎn)等,對(duì)建筑水資源進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,增加水資源循環(huán)利用率,減少市政供水量和污水排放量。確定非傳統(tǒng)水源的利用方案即采用雨水回收系統(tǒng),并設(shè)置專用的雨水調(diào)節(jié)池及沉淀池。收集屋面雨水,經(jīng)處理保證水質(zhì)后廣泛應(yīng)用于綠化澆灑及場(chǎng)地沖洗。采用淺草溝、滲透性鋪地材質(zhì)、滲透或穿孔雨水排放管等有效措施,降低場(chǎng)地雨水徑流系數(shù),最終達(dá)到非傳統(tǒng)水源利用率不低于10%的要求。綠化灌溉采用噴灌或微灌等高效節(jié)水灌溉方式。微灌包括滴灌、微噴灌、涌流灌和地下滲灌,與地面漫灌相比可實(shí)現(xiàn)節(jié)水50%~70%,比噴灌節(jié)水15%~20%。

在節(jié)材與材料資源利用方面:本地建材(距施工現(xiàn)場(chǎng)500公里以內(nèi))利用率占住區(qū)建筑及配套設(shè)施材料總量的70%以上。設(shè)計(jì)過(guò)程中充分考慮選用具有可循環(huán)使用性能的建筑材料,如金屬材料、玻璃、鋁合金型材、石膏制品、木材等,在該項(xiàng)目均有不同程度體現(xiàn)。制定嚴(yán)格的施工方案進(jìn)行綠色施工管理。制定廢品回收計(jì)劃和方法,對(duì)施工、舊建筑拆除和場(chǎng)地清理產(chǎn)生的垃圾、廢棄物現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分類處理,對(duì)各類材料合理再利用或回收處理。

在室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量方面:根據(jù)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》要求,建筑自然采光充分滿足《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于居住建筑采光系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)值的要求。對(duì)室內(nèi)風(fēng)環(huán)境的控制,采用CFD方法分析室內(nèi)自然通風(fēng),并以室外風(fēng)環(huán)境模擬的壓力分布圖,作為室內(nèi)自然通風(fēng)窗口的壓力邊界,分析建筑設(shè)計(jì)室內(nèi)自然通風(fēng)狀況,并合理優(yōu)化以滿足《寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)技術(shù)要求。

在運(yùn)營(yíng)管理方面:制定垃圾管理制度,防止垃圾無(wú)序傾倒和二次污染。采用密閉式垃圾容器有效地避免環(huán)境污染。建設(shè)安全防范子系統(tǒng)、管理與設(shè)備監(jiān)控子系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)。在小區(qū)樓座弱電間內(nèi)設(shè)置電視光端機(jī)房。有線電視系統(tǒng)采用“分支―分配”或“分配―分支―分配”等方式配至各戶。對(duì)講主機(jī)設(shè)于首層門廳外。住宅樓其他入口(如車庫(kù)通向住宅樓的門)所設(shè)的對(duì)講分機(jī),具有刷卡、密碼開門、呼叫功能;凡設(shè)有室外對(duì)講機(jī)的門口,門鎖均可由住戶遠(yuǎn)控或住戶輸入密碼開啟。在小區(qū)首層設(shè)置消防控制室(小區(qū)內(nèi)綜合考慮)。部分住宅樓公共區(qū)設(shè)煙感、聲光報(bào)警,汽車庫(kù)設(shè)置溫感火災(zāi)探測(cè)器等。小區(qū)設(shè)四套停車場(chǎng)管理系統(tǒng),具備讀卡、出入柵門自動(dòng)控制、使用過(guò)期車卡報(bào)警、物體堵塞驗(yàn)卡機(jī)報(bào)警功能。

3. 江蘇:12個(gè)保障房項(xiàng)目批量通過(guò)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)

2011年4月1日,江蘇省政府出臺(tái)《關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的意見》規(guī)定,從2011年起,各地新建的廉租房、公共租賃房一律按成品房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并按國(guó)家和省居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造,引導(dǎo)鼓勵(lì)保障房創(chuàng)建綠色建筑。據(jù)悉,保障房創(chuàng)建綠色建筑,江蘇是全國(guó)第一個(gè)提出的。

篇7

2014 年4月,住建部公告,批準(zhǔn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》自2015 年1月1日起實(shí)施。新“國(guó)標(biāo)”將采用打分方式,對(duì)具體的綠色建筑措施分情況進(jìn)行量化。

根據(jù)權(quán)威媒體做的一項(xiàng)有超過(guò)1 萬(wàn)名網(wǎng)友參與的線上調(diào)查結(jié)果顯示,仍有49% 的被調(diào)查者不知綠色建筑為何物,而54% 的被調(diào)查者表示從來(lái)沒有聽說(shuō)過(guò)任何綠色建筑的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。綠色建筑在中國(guó)的發(fā)展依然任重道遠(yuǎn),而像LEED 這樣在國(guó)外發(fā)展已經(jīng)非常成熟的體系正在覬覦著國(guó)內(nèi)龐大的市場(chǎng)。明年新版綠色建筑國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)即將正式實(shí)施,但是中國(guó)的綠色建筑發(fā)展依然面臨著如何更好的市場(chǎng)化以及對(duì)全民認(rèn)知普及的雙重難題。

目前全國(guó)綠色建筑相比2015 年10 億平方米綠色建筑的目標(biāo),仍有很大差距。增量成本被認(rèn)為是推行強(qiáng)制化綠色建筑的一大阻礙。值得一提的是,根據(jù)住建部有關(guān)一星綠色建筑增量成本的調(diào)研,一星級(jí)住宅和公建的增量成本分別為41 元/ 平方米和43 元/ 平方米。

對(duì)于綠色建筑的成本問(wèn)題,國(guó)家住房和建設(shè)部前副部長(zhǎng)仇保興有過(guò)非常專業(yè)的回答:綠色建筑是一個(gè)廣泛的概念,綠色并不意味著高價(jià)和高成本。比如延安窯洞冬暖夏涼,把它改造成中國(guó)式的綠色建筑,造價(jià)并不高;新疆有一種具有當(dāng)?shù)靥厣慕ㄖ膲Ρ谟僧?dāng)?shù)氐氖嗪屯笟庑院玫慕斩捊M合而成,保溫性很高,再加上非常當(dāng)?shù)鼗奈蓓?,就是一種典型的鄉(xiāng)村綠色建筑,可謂價(jià)廉物美。

強(qiáng)制化實(shí)施是未來(lái)綠色建筑發(fā)展的一個(gè)方向。近兩年,國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》等文件,要求對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院、體育文化場(chǎng)館和保障性住房等政府投資項(xiàng)目逐步強(qiáng)制實(shí)行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度。也就是說(shuō)未來(lái)國(guó)家公共建筑以及保障性住房都必須達(dá)到綠色建筑的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)際上,一星級(jí)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)已有地方落地了。北京市從2013 年6 月起,所有新建建筑在送審施工設(shè)計(jì)圖階段,就要求達(dá)到一星級(jí)以上的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),否則將不能通過(guò)審查。

5 月23 日,《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》公開征求意見,要求新建民用建筑應(yīng)全部符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求;不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)展改革部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng),國(guó)土部門不得批準(zhǔn)用地,建設(shè)主管部門不得批準(zhǔn)開工建設(shè);已經(jīng)開工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工、限期改正;已經(jīng)建成的,不得銷售或者使用。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,若想使2020年綠色建筑覆蓋城市新建建筑的50%,比較令人擔(dān)憂的只有一點(diǎn),即在目前評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)機(jī)構(gòu)尚未市場(chǎng)化、評(píng)審專家極度缺乏的背景下,若采取強(qiáng)制性推行,短期內(nèi)可能很難適應(yīng)市場(chǎng)需求。

如何受益, 誰(shuí)來(lái)買單, 已經(jīng)成為綠色建筑推行中的首要問(wèn)題。推行綠色建筑不僅僅是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,也不僅僅是消費(fèi)意識(shí)和物質(zhì)補(bǔ)貼的問(wèn)題,只有把各方面的利益協(xié)調(diào)好,循序漸進(jìn),才能達(dá)到事半功倍的效果。

新版《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》主要修訂內(nèi)容

與老版標(biāo)準(zhǔn)相比,新版標(biāo)準(zhǔn)最大的改變?cè)谟趯⒃瓉?lái)的按達(dá)標(biāo)條文數(shù)評(píng)級(jí)變?yōu)榇蚍衷u(píng)級(jí),申報(bào)綠建三星的評(píng)級(jí)難度將有明顯提高。新版標(biāo)準(zhǔn)特別增加了“施工管理”、“提升與創(chuàng)新”兩大類指標(biāo),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑全壽命期內(nèi)各環(huán)節(jié)和階段的覆蓋,意在進(jìn)行“方向的引導(dǎo)”,從而實(shí)現(xiàn)“廣義的節(jié)約”。

新版主要修訂內(nèi)容:

1. 將標(biāo)準(zhǔn)適用范圍由住宅建筑和公共建筑中的辦公建筑、商場(chǎng)建筑和旅館建筑,擴(kuò)展至各類民用建筑。

2. 將評(píng)價(jià)分為設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)和運(yùn)行評(píng)價(jià)。

3. 綠色建筑評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運(yùn)行管理六類指標(biāo)的基礎(chǔ)上,增加“施工管理”類評(píng)價(jià)指標(biāo)。

4. 調(diào)整評(píng)價(jià)方法,對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分,并以總得分率確定綠色建筑等級(jí)。相應(yīng)地,將舊版標(biāo)準(zhǔn)中的一般項(xiàng)改為評(píng)分項(xiàng),取消優(yōu)選項(xiàng)。

5. 增設(shè)加分項(xiàng),鼓勵(lì)綠色建筑技術(shù)、管理的創(chuàng)新和提高。

篇8

Abstract: On the basis of analyzing the necessity of green building materials and equipment incentive, the present situation of green building materials and equipment incentive in China is investigated from two aspects of national and local level, the two major issues that the government's potency dimension is not enough and the enterprise is lack of power are analyzed. The countermeasures and suggestions for green building materials and equipment incentives are given. The result can provide a reference basis for the construction of green supply chain in construction field.

關(guān)鍵詞:綠色建材;綠色設(shè)備;激勵(lì);綠色供應(yīng)鏈

Key words: green building materials;green equipment;incentive;green supply chain

中圖分類號(hào):TU201.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2017)03-0244-04

1 綠色建材和設(shè)備激勵(lì)的必要性分析

1.1 綠色建材和設(shè)備在建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈中的地位

綠色建材和設(shè)備的選擇使用是建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán),建材和設(shè)備等生產(chǎn)要素的供應(yīng)價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)體系等直接影響建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資及其綠色度。因此,綠色建材和設(shè)備立足于業(yè)主需求,決定著綠色設(shè)計(jì)的落實(shí),關(guān)系著鏈內(nèi)成員的利益,是建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈成功的基礎(chǔ)和前提。

①綠色建材和設(shè)備立足于業(yè)主綠色需求。業(yè)主是建筑產(chǎn)品的購(gòu)買者以及最終使用者,是建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈的最終用戶,而業(yè)主對(duì)綠色的需求直接體現(xiàn)在對(duì)綠色材料的使用上。因此業(yè)主的綠色需求將直接引導(dǎo)開發(fā)商的建筑材料和設(shè)備的選擇,提高開發(fā)商使用綠色建材和設(shè)備的積極性。

②綠色建材和設(shè)備是建設(shè)項(xiàng)目綠色設(shè)計(jì)的落實(shí)源頭。綠色設(shè)計(jì)大多只停留在圖紙上,只體現(xiàn)在材料、能源、水資源以及土地的節(jié)約設(shè)計(jì)上,而綠色建材和設(shè)備的選擇和使用是直接體現(xiàn)綠色設(shè)計(jì)理念,是落實(shí)綠色設(shè)計(jì)理念的源頭。

③綠色建材和設(shè)備關(guān)系著鏈中成員的利益。對(duì)于開發(fā)商而言,其對(duì)建材設(shè)備的投資是一項(xiàng)重要成本支出,綠色建材和設(shè)備的采購(gòu)雖然給開發(fā)商增加了一定的經(jīng)濟(jì)成本,但作為社會(huì)中具有“經(jīng)濟(jì)人”和“社會(huì)人”的雙重角色的開發(fā)商或建設(shè)者,必然在追求利潤(rùn)和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任之間取得平衡。綠色建材和設(shè)備的使用可以直接體現(xiàn)開發(fā)商的水平,極大地提高企業(yè)聲譽(yù)和品牌影響,并在整個(gè)建筑供應(yīng)鏈中傳導(dǎo),而且這種影響還具有較大的外溢效應(yīng)。對(duì)綠色建材和設(shè)備供應(yīng)商而言,把握整個(gè)建筑材料和設(shè)備的發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)需求,在建筑材料和設(shè)備制造過(guò)程中,提升綠色技術(shù),增加建材和設(shè)備的技術(shù)含量,可以增加其附加價(jià)值,獲得更高的投資回報(bào)。

④綠色建材和設(shè)備是建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈建設(shè)的前提和保障。綠色建材和設(shè)備的選擇和使用是建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈建設(shè)的硬件基礎(chǔ),它處于供應(yīng)鏈的上游,是下游各主體各環(huán)節(jié)綠色的前提。同時(shí),綠色建材和設(shè)備的質(zhì)量水平?jīng)Q定著下游各主體各環(huán)節(jié)綠色的含量,為整個(gè)鏈條提供綠色保障,提升建筑產(chǎn)品質(zhì)量。

1.2 綠色建材和設(shè)備激勵(lì)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈的促進(jìn)作用

材料設(shè)備供應(yīng)商處于建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈的上游,建材設(shè)備的需求位于供應(yīng)鏈的下游。而在綠色建材和設(shè)備的選擇和使用過(guò)程中,由于存在成本、技術(shù)、理念等因素的制約,單純依靠市場(chǎng)是不能取得預(yù)期效果的,因此,需要對(duì)綠色建材和設(shè)備的生產(chǎn)和使用進(jìn)行一定程度的激勵(lì),以促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈的形成發(fā)展和運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定。

①綠色建材和設(shè)備激勵(lì)可以促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈的形成和發(fā)展。傳統(tǒng)供應(yīng)鏈的形成是是通過(guò)企業(yè)間存在的共同利益所產(chǎn)生的驅(qū)動(dòng)力和凝聚力,不需要外力給予刺激,符合每個(gè)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),尤其是短期目標(biāo)。但鑒于建設(shè)領(lǐng)域的特殊性,需要外力給予刺激引導(dǎo)[1]。綠色建材和設(shè)備的生產(chǎn)和使用存在缺乏環(huán)保意識(shí)、投資成本高、經(jīng)營(yíng)理念落后和綠色管理人才缺乏等四方面的阻礙因素。因此,綠色建材和設(shè)備的激勵(lì)可以促進(jìn)材料設(shè)備供應(yīng)商積極生產(chǎn)和維護(hù),促進(jìn)開發(fā)商選擇綠色建材和設(shè)備,進(jìn)一步促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈的形成和發(fā)展。

②綠色建材和設(shè)備激勵(lì)可以促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。供應(yīng)鏈上的各成員企業(yè)具有獨(dú)立的法人資格,各企業(yè)之間沒有行政的隸屬關(guān)系,其合作是不穩(wěn)固的[1]。因此對(duì)綠色建材和設(shè)備的生產(chǎn)和供應(yīng)進(jìn)行激勵(lì)激勵(lì)可以使得供應(yīng)商具備更合適的產(chǎn)品價(jià)格和更優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)一步穩(wěn)固和下游企業(yè)的合作,同時(shí)還可以通過(guò)激勵(lì)機(jī)制的合理設(shè)計(jì)使得建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈各成員之間的共同投入研發(fā)綠色建材和設(shè)備以直接影響到各成員的經(jīng)濟(jì)利益,使建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈更加穩(wěn)固地運(yùn)營(yíng)。

③綠色建材和設(shè)備激勵(lì)可以提升建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈的綠色度。響應(yīng)國(guó)家供給側(cè)改革的要求,以建材設(shè)備供應(yīng)為突破點(diǎn),綠色建材和設(shè)備激勵(lì)可以使建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈的下游企業(yè)采取更多的低成本綠色建材和設(shè)備。材料設(shè)備供應(yīng)方作為建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈的上游企業(yè),其建筑材料、設(shè)備等生產(chǎn)要素的供應(yīng)價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)體系等直接影響建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資及其綠色度。由于信息不對(duì)稱和專業(yè)知識(shí)的缺乏,開發(fā)商、建設(shè)單位或施工單位難以對(duì)材料做出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。而材料設(shè)備供應(yīng)方可以利用自身的條件為下游企業(yè)提供綠色環(huán)保、符合要求的新型材料設(shè)備,為整條綠色供應(yīng)鏈服務(wù),提升其綠色度。

2 我國(guó)綠色建材和設(shè)備激勵(lì)現(xiàn)狀調(diào)查

2.1 國(guó)家層面激勵(lì)現(xiàn)狀

在國(guó)家層面,從綠色建材和設(shè)備激勵(lì)主要是從綠色建材評(píng)價(jià)認(rèn)證制度構(gòu)建、推廣、應(yīng)用等政策激勵(lì)方面進(jìn)行了大量細(xì)致的工作,自2013年1月1日到2016年5月27日短短三年半的時(shí)間內(nèi),國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部等部門就出臺(tái)了《綠色建筑行動(dòng)方案》、《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》、《關(guān)于推廣應(yīng)用高性能混凝土的若干意見》、《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案》、《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法實(shí)施細(xì)則》和《綠色建材評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》等政策文件、成立了“綠色建材推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)組”,“全國(guó)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理信息平臺(tái)”正式上線運(yùn)行,對(duì)我國(guó)第一批綠色建材評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了備案,了我國(guó)第一批綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí),這些工作著重從政策激勵(lì)方面發(fā)展綠色建材,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)建立以綠色評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)為基礎(chǔ)的綠色建材和設(shè)備評(píng)價(jià)認(rèn)證制度,取得了良好的效果。

2.2 地方層面激勵(lì)現(xiàn)狀

在我國(guó)地方各省市,由于地區(qū)差異,不同的省市對(duì)于綠色建材和設(shè)備所制定的激勵(lì)措施是有顯著差異的,通過(guò)對(duì)全國(guó)各省市綠色建材和設(shè)備激勵(lì)的初步調(diào)查,選取北京市、河北省、重慶市、江蘇省宿遷市、天津市作為典型進(jìn)行研究。通過(guò)廣泛搜集資料,發(fā)現(xiàn)地方政府對(duì)綠色建材和設(shè)備的激勵(lì)主要幾種在評(píng)價(jià)認(rèn)證、政策支持、監(jiān)督管理、采購(gòu)引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等五種方式上。

在評(píng)價(jià)認(rèn)證上,實(shí)行綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí),編制地方綠色建材評(píng)價(jià)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。如天津市在全國(guó)率先編制出《天津市綠色建材和設(shè)備評(píng)價(jià)管理辦法》、《天津市綠色建筑材料評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《天津市綠色建筑設(shè)備評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》;重慶市《綠色建材評(píng)價(jià)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《重慶市綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》、《綠色建材分類評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》和《綠色建材分類評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則》。

在政策支持方面,主要通過(guò)地方政策文件鼓勵(lì)綠色建材的生產(chǎn)、推廣和應(yīng)用。如北京市在《北京市建設(shè)科技“十一五”規(guī)劃》、《北京市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于在本市保障性住房中實(shí)施綠色建筑行動(dòng)的若干指導(dǎo)意見》等政策文件中明確要求綠色建材的使用量;天津市在《天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》和《天津市綠色建筑行動(dòng)方案》等文件中明確要求應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)、生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用綠色建材。

在監(jiān)督管理方面重點(diǎn)加強(qiáng)在綠色建材生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,加強(qiáng)信息監(jiān)管,建立綠色建材質(zhì)量可追溯機(jī)制。如重慶市開發(fā)并使用了“綠色建筑與建筑節(jié)能技術(shù)管理系統(tǒng)”、“綠色建筑與建筑節(jié)能綜合管理平臺(tái)”、“重慶市建筑節(jié)能設(shè)計(jì)自審機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)”、“重慶市建筑節(jié)能技術(shù)備案與誠(chéng)信行為管理系統(tǒng)”等。

在采購(gòu)引導(dǎo)方面,通過(guò)編制地方綠色建材產(chǎn)品目錄或建設(shè)工程材料采購(gòu)指導(dǎo)手冊(cè)等加強(qiáng)綠色建材和設(shè)備采購(gòu)指導(dǎo)和鼓勵(lì)綠色建材的生產(chǎn)和使用,引導(dǎo)綠色建材的應(yīng)用和推廣。如河北省印發(fā)“河北省建設(shè)工程材料設(shè)備綠色節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄”和“河北省村鎮(zhèn)建設(shè)新型建材產(chǎn)品目錄”,引導(dǎo)并加大綠色節(jié)能建材設(shè)備的推廣應(yīng)用;印發(fā)“河北省建設(shè)工程材料設(shè)備推廣限制使用和淘汰產(chǎn)品目錄”引導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)和施工單位要優(yōu)先選用綠色建材和設(shè)備。

在經(jīng)濟(jì)激勵(lì)上,通過(guò)設(shè)計(jì)專項(xiàng)基金、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等等方式對(duì)綠色建材的生產(chǎn)和使用基于經(jīng)濟(jì)刺激。如宿遷市設(shè)立新型墻體材料專項(xiàng)基金項(xiàng)目,制定《宿遷市綠色建材產(chǎn)品應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法(暫行)》,對(duì)綠色建材生產(chǎn)企業(yè)直接給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

3 綠色建材和設(shè)備激勵(lì)存在的問(wèn)題分析

3.1 政府層面:綠色建材和設(shè)備激勵(lì)力度不夠

①政府各部門對(duì)綠色建材和設(shè)備的支持缺乏合力。綠色建材和設(shè)備由于成本和技術(shù)因素,企業(yè)大多沒有主動(dòng)意愿去生產(chǎn)和應(yīng)用,因此政府必須充分發(fā)揮其推動(dòng)作用。通過(guò)對(duì)國(guó)家和地方政府對(duì)綠色建材和設(shè)備的激勵(lì)現(xiàn)狀可以看出,政府對(duì)綠色建材和設(shè)備的支持力度還是不夠。如住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部和工業(yè)和信息化部及其對(duì)應(yīng)的地方主管部門主要推動(dòng)綠色建材和設(shè)備,但是由于綠色建材和設(shè)備涉及面較廣,還需要財(cái)政部門、規(guī)劃部門等部門的通力協(xié)作和共同推進(jìn),但在實(shí)際中,沒有一個(gè)主管的部門進(jìn)行整合協(xié)調(diào),多是各自為政,出臺(tái)各自的政策、規(guī)定等,沒有形成政府整體對(duì)綠色建材和設(shè)備的激勵(lì)合力。

②政府缺乏對(duì)綠色建材和設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。目前國(guó)家和地方兩級(jí)政府主要從評(píng)價(jià)認(rèn)證、政策支持、采購(gòu)引導(dǎo)、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行激勵(lì),缺乏經(jīng)濟(jì)性激勵(lì)措施,即通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等手段對(duì)綠色建材和設(shè)備生產(chǎn)或應(yīng)用的企業(yè)給予補(bǔ)貼。此外我國(guó)并沒有征收環(huán)境稅或者生態(tài)稅,對(duì)消耗資源和破壞環(huán)境進(jìn)行付費(fèi),從而使得綠色建材和設(shè)備的環(huán)境效益得不到充分發(fā)揮。綠色建材和設(shè)備需要更高的生產(chǎn)成本和更高的支付價(jià)格,卻沒有享受到應(yīng)用綠色建材和設(shè)備所帶來(lái)的環(huán)境效益和社會(huì)效益,因此政府需要從引導(dǎo)消費(fèi)的需求側(cè)和從促進(jìn)生產(chǎn)的供給側(cè)兩大方面對(duì)綠色建材和設(shè)備進(jìn)行經(jīng)濟(jì)激勵(lì),以彌補(bǔ)由于成本增加所帶來(lái)的市場(chǎng)劣勢(shì)。

3.2 企業(yè)層面:綠色建材設(shè)備的生產(chǎn)和應(yīng)用的動(dòng)力不足

①生產(chǎn)綠色建材和設(shè)備的成本增加。綠色建材和設(shè)備的生產(chǎn)無(wú)疑會(huì)提高技術(shù)要求和增加生產(chǎn)成本,而技術(shù)最終也會(huì)轉(zhuǎn)化到成本中,但成本最終會(huì)通過(guò)價(jià)格來(lái)體現(xiàn)。而目前社會(huì)綠色意識(shí)缺乏,施工單位和最終消費(fèi)者尚未完全認(rèn)可和接受綠色建材和設(shè)備,并不愿意為綠色所帶來(lái)的額外成本買單,造成綠色建材和設(shè)備在價(jià)格上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,因此企業(yè)投資生產(chǎn)綠色建材和設(shè)備的積極性不高。

②綠色建材和設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)缺乏相應(yīng)的綠色技術(shù)支持。由于綠色理念在我國(guó)還沒有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ),綠色建材和設(shè)備引入的時(shí)間也較短,技術(shù)上本身就不完善,建材和設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)更沒有足夠的技術(shù)力量,又得不到其他技術(shù)支持,這使得生產(chǎn)的綠色建材和設(shè)備在質(zhì)量上得不到保證,進(jìn)一步影響了綠色建材和設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)熱情和企業(yè)聲譽(yù),很容易陷入惡性循環(huán)而不得不放棄綠色建材和設(shè)備的生產(chǎn)。

③綠色建材和設(shè)備在建設(shè)工程的應(yīng)用上沒有統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。即使政府對(duì)建設(shè)工程有綠色的明確要求,但建設(shè)方或施工方出于成本壓縮的考慮,不一定按照要求合理應(yīng)用綠色建材和設(shè)備,表面上看到的符合綠色的要求,內(nèi)在看不到的可能就達(dá)不到綠色要求。但工程的驗(yàn)收在綠色建材和設(shè)備使用這一環(huán)節(jié)上沒有統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn),最后造成“用多用少一個(gè)樣”的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了綠色建材和設(shè)備應(yīng)用的積極性。

4 綠色建材和設(shè)備激勵(lì)的對(duì)策建議

建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈通常是由建材和設(shè)備供應(yīng)商、建設(shè)單位、建筑企業(yè)、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、廢棄物回收方等組成,由于建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈的特殊性,政府作為第三方也起著重要的作用,因此綠色建材和設(shè)備激勵(lì)從主體上可分為政府激勵(lì)、鏈內(nèi)激勵(lì)兩種方式,同時(shí)對(duì)各主體的激勵(lì)可以采用不同的手段,如政策引導(dǎo)激勵(lì)、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等。綜上分析,對(duì)于建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈中綠色建材和設(shè)備激勵(lì)的基本思路是以參與主體為激勵(lì)對(duì)象,以政府激勵(lì)為前提和主導(dǎo)、以鏈內(nèi)激勵(lì)為支撐和主體,采取不同激勵(lì)手段,構(gòu)建科學(xué)合理的綠色建材和設(shè)備激勵(lì)體系,以達(dá)到最優(yōu)的激勵(lì)效果。

4.1 政府激勵(lì)建議

不同的地方政府由于其具體情況的不同都有自己的政策偏好和約束,在此主要從引導(dǎo)激勵(lì)政策和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策兩大方面給出政府激勵(lì)政策的可能選擇,政府可以據(jù)此制定自己的激勵(lì)政策。

4.1.1 引導(dǎo)激勵(lì)政策建議

①政府部門協(xié)同,整合現(xiàn)有與綠色建材和設(shè)備相關(guān)的法律法規(guī)和政策,以加大對(duì)綠色建材和設(shè)備的生產(chǎn)、應(yīng)用的政策引導(dǎo)。我國(guó)目前雖然在環(huán)保、節(jié)能等方面有一些法律法規(guī),但是不夠系統(tǒng)[2],同時(shí)各政府部門功能分割明顯,而綠色建材和設(shè)備激勵(lì)需要的是多部門協(xié)同努力,需要工業(yè)部門、建設(shè)部門、規(guī)劃部門、財(cái)政部門、環(huán)保部門等相關(guān)部門加以合作對(duì)各部門已有的法規(guī)、政策等進(jìn)行整合改進(jìn)。

②出臺(tái)并完善綠色建材和設(shè)備評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善綠色建材和設(shè)備評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度。雖然不少地方陸續(xù)出臺(tái)了綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),但還很不完善,只是選取了部分建材進(jìn)行評(píng)價(jià),綠色設(shè)備的評(píng)價(jià)在地方政府層面目前天津市做的比較超前,其他省市在這方面比較欠缺。如果各地方都能建立起一套綠色建材和設(shè)備的綜合評(píng)價(jià)體系,對(duì)符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的建材和設(shè)備給予相應(yīng)星級(jí)的綠色標(biāo)識(shí),用以綠色建材和設(shè)備的生產(chǎn)和應(yīng)用,同時(shí)也可以為綠色建材和設(shè)備的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)提供依據(jù)。同時(shí)制定綠色建材和設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任追究機(jī)制,可以借鑒北京市的做法,引入行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體給予推薦,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這在一定程度上會(huì)對(duì)綠色建材和設(shè)備的推廣應(yīng)用起到促進(jìn)作用。

③建立以監(jiān)理單位為主的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。政府的引導(dǎo)和推動(dòng)只有有效落實(shí)才能得到效果,但政府自身不能直接評(píng)價(jià)建設(shè)工程項(xiàng)目綠色建材和設(shè)備應(yīng)用程度和水平。在綠色供應(yīng)鏈各參與方中,監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程施工全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督管理,由監(jiān)理單位來(lái)督促建筑承包商應(yīng)用綠色建材和設(shè)備;將監(jiān)理單位出具的綠色建材和設(shè)備的應(yīng)用達(dá)標(biāo)證明作為申領(lǐng)施工許可證的條件之一,對(duì)應(yīng)用綠色建材和設(shè)備不達(dá)標(biāo)的建設(shè)工程,不予發(fā)放施工許可證。對(duì)監(jiān)理單位實(shí)行綠色建材設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題永久責(zé)任追究制,同時(shí)加強(qiáng)政府有關(guān)部門的監(jiān)管和公眾的監(jiān)督,可以有效激勵(lì)監(jiān)理單位履行監(jiān)督責(zé)任,以減少合謀行為的發(fā)生。

4.1.2 經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策建議

政府可以通過(guò)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈中各參與方的經(jīng)濟(jì)利益調(diào)節(jié),達(dá)到直接或間接推動(dòng)綠色建材和設(shè)備生產(chǎn)、應(yīng)用、推廣的目的。

①給予應(yīng)用綠色建材和設(shè)備的供應(yīng)鏈參與方一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠或貸款優(yōu)惠。政府對(duì)應(yīng)用綠色建材和設(shè)備的建筑承包商一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠,在一定程度上促使承包商應(yīng)用綠色建材和設(shè)備[2]。政府推動(dòng)對(duì)在建設(shè)工程項(xiàng)目中應(yīng)用綠色建材和設(shè)備的建設(shè)單位給予一定的貸款利息優(yōu)惠政策,以更好地發(fā)揮建設(shè)單位在綠色建材和設(shè)備應(yīng)用推廣中的作用。

②對(duì)生產(chǎn)和提供綠色建材和設(shè)備的供應(yīng)商以一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠或技術(shù)支持。綠色建材和設(shè)備的生產(chǎn)離不開各種綠色技術(shù)的支撐,政府通過(guò)鼓勵(lì)校企合作[3],一方面可以提高供應(yīng)商研發(fā)綠色建材和設(shè)備的積極性,另一方面還可以降低綠色建材和設(shè)備的生產(chǎn)成本,從而降低其價(jià)格,更有利于綠色建材和設(shè)備的推廣應(yīng)用。

4.2 鏈內(nèi)激勵(lì)建議

①構(gòu)建綠色建材和設(shè)備供應(yīng)商的評(píng)價(jià)和選擇機(jī)制。選擇合適的合作伙伴是綠色供應(yīng)鏈高效運(yùn)作的關(guān)鍵之一,作為建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈重要組成部分的建設(shè)單位和施工單位,從生產(chǎn)能力、成本、質(zhì)量、服務(wù)和信譽(yù)等基本因素建立綠色信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[4],選擇合適的綠色建材和設(shè)備供應(yīng)商,促進(jìn)成員企業(yè)積極生產(chǎn)或供應(yīng)綠色建材和設(shè)備。

②建立綠色建材和設(shè)備信息共享平臺(tái)。信息在整個(gè)供應(yīng)鏈的運(yùn)作中扮演重要的角色,首先是原材料供應(yīng)商提供物料給綠色建材和設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),然后由生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行制造加工,再經(jīng)銷售商或直接流向施工單位,并應(yīng)用到建設(shè)工程項(xiàng)目中去。因此,信息共享是保證建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。通過(guò)建立綠色建材和設(shè)備信息共享平臺(tái),及時(shí)分享綠色建材和設(shè)備供應(yīng)和應(yīng)用信息,在降低信息成本的同時(shí),成員企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了實(shí)施綠色供應(yīng)鏈的參與感。建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈中涉及到的共享信息主要包括綠色建材和設(shè)備的基本信息、存量信息、應(yīng)用信息、采購(gòu)計(jì)劃信息、企業(yè)基本信息等。

③加強(qiáng)上下游企業(yè)間的監(jiān)督。在建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈中,建材和設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)或供應(yīng)商向施工單位提供綠色建材和設(shè)備,并由施工單位在建設(shè)工程中進(jìn)行應(yīng)用。通過(guò)簽訂合同的方式對(duì)上下游企業(yè)規(guī)定綠色建材和設(shè)備供應(yīng)或應(yīng)用方面的要求,明確供應(yīng)商、建設(shè)單位、施工單位的責(zé)任義務(wù),或者通過(guò)企業(yè)認(rèn)證來(lái)建立互相合作的關(guān)系建立上下游企業(yè)之間的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)整個(gè)綠色供應(yīng)鏈具有很好的督促作用。

參考文獻(xiàn):

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[2]胡宇.企業(yè)實(shí)施低碳供應(yīng)鏈管理的激勵(lì)模型研究[D].昆明:昆明理工大學(xué),2011.

篇9

關(guān)鍵詞:綠色建筑 發(fā)展概況 存在問(wèn)題 發(fā)展趨勢(shì) 建議

在全球環(huán)境污染和能源危機(jī)日益嚴(yán)重的背景下,節(jié)能減排和保護(hù)資源得到了世界各國(guó)的高度重視,綠色建筑逐漸成為全球性的剛性需求。在我國(guó)大力建設(shè)“新四化”的關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)該最大限度地發(fā)展綠色建筑。

一、綠色建筑的涵義

1.什么是綠色建筑

綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染(包括二氧化碳排放),為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。

2.綠色建筑的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

當(dāng)前人們對(duì)頗顯神秘的綠色建筑的認(rèn)識(shí)還不夠,主要表現(xiàn)在一是認(rèn)為綠色建筑就是建設(shè)大景觀,搞好綠化,片面地理解成了“綠化建筑”。這個(gè)概念被某些開發(fā)商濫用,這是不正確的。綠化和景觀建設(shè)只是綠色建筑的一部分要求,真正意義上的“綠色建筑”應(yīng)是節(jié)能、環(huán)保、健康、生態(tài)住宅的統(tǒng)一體。

二是認(rèn)為綠色建筑是高價(jià)建筑。相對(duì)于普通建筑來(lái)說(shuō),綠色建筑在建設(shè)初期的成本確實(shí)會(huì)有所增加,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的效益來(lái)看,因?yàn)榫G色建筑的節(jié)能作用,使得“綠色建筑”的使用成本比普通建筑要低得多。

三是認(rèn)為綠色建筑是高科技的建筑。綠色建筑會(huì)采用一些智能技術(shù),但是現(xiàn)代化的、高科技的不一定就是綠色建筑?!熬G色建筑”采用一些現(xiàn)代化技術(shù)的目的是創(chuàng)造適宜的生活環(huán)境,提倡的是采用充分利用自然的簡(jiǎn)單可行的方式和技術(shù)。例如通過(guò)采用自然通風(fēng)、自然采光以及給建筑物增加保溫和緩沖層設(shè)計(jì)措施等傳統(tǒng)技術(shù)完全可以實(shí)現(xiàn)綠色建筑的效果。

二、我國(guó)綠色建筑的發(fā)展概況及存在的問(wèn)題

1.我國(guó)綠色建筑發(fā)展概況

綠色建筑概念從上個(gè)世紀(jì)九十年代開始進(jìn)入我國(guó),2000年以后開始進(jìn)入探索研究的推廣階段。2006年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式頒布了《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。2007年8月,又出臺(tái)了《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則(試行)》和《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》。2008年開始開展了綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作。到2013年全國(guó)共評(píng)出1260項(xiàng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目,比2012年的353項(xiàng)增加了907個(gè)。

我國(guó)綠色建筑不但數(shù)量增長(zhǎng)快,而且規(guī)模也很大,建筑面積平均在10萬(wàn)平方米左右。“十二五”期間,我國(guó)要完成新建綠色建筑10億平方米;到2015年末,20%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。政府投資建設(shè)的保障性住房以及新建機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)等大型公共建筑從2014年起全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

2.我國(guó)綠色建筑發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

(1)我國(guó)綠色建筑的法律、法規(guī)和制度還不健全。特別是沒有對(duì)綠色建筑進(jìn)行明確定位,國(guó)家也沒有強(qiáng)制要求建設(shè)綠色建筑的法律法規(guī),政府對(duì)綠色建筑的行政監(jiān)管力度還比較弱。我國(guó)現(xiàn)有的監(jiān)管制度,對(duì)節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境保護(hù)、建材質(zhì)量監(jiān)管和建筑運(yùn)營(yíng)維護(hù)以及拆除、垃圾回收利用等方面重視程度還不夠。另外,綠色建筑與各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件和氣候密切相關(guān),我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和氣候條件差異很大,急需制定針對(duì)性強(qiáng)、可行性高的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系和實(shí)施細(xì)則。

(2)發(fā)展綠色建筑的激勵(lì)政策相對(duì)滯后。

近幾年我國(guó)不斷出臺(tái)了關(guān)于綠色建筑的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,但是關(guān)于推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的財(cái)政、稅收、金融等方面的激勵(lì)優(yōu)惠政策還相對(duì)滯后。房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)綠色建筑的激勵(lì)措施不足,很難提高房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)綠色建筑的積極性。缺少對(duì)消費(fèi)者關(guān)于綠色建筑的宣傳、鼓勵(lì)措施,綠色建筑的建筑成本往往高于普通建筑,在優(yōu)惠政策不足的情況下,會(huì)增加消費(fèi)者的購(gòu)房成本,影響市場(chǎng)購(gòu)買力?,F(xiàn)行的綠色建筑設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,也影響了設(shè)計(jì)者的積極性。

(3)發(fā)展綠色建筑的技術(shù)能力還不強(qiáng)。

我國(guó)綠色建筑基礎(chǔ)研究由于起步較晚,相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家還比較薄弱,綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、評(píng)估、測(cè)評(píng)等方面的專業(yè)人才和機(jī)構(gòu)不足。綠色建材發(fā)展緩慢,各類建材產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。在思想意識(shí)上,認(rèn)為綠色建筑是高科技的建筑,應(yīng)該把所有的高精尖技術(shù)都用上,在建筑設(shè)計(jì)中忽視自然采光、自然通風(fēng)等措施,導(dǎo)致建筑成本增加,市場(chǎng)難以推廣。

三、綠色建筑的發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的建議

綠色建筑能夠最大限度地節(jié)約能源,減少建筑物對(duì)人類健康和自然環(huán)境的消極影響,實(shí)現(xiàn)人們更宜居的生活和居住環(huán)境。從綠色建筑概念提出到現(xiàn)在新思路、新方法、新設(shè)計(jì)和新材料的不斷涌現(xiàn),綠色建筑正慢慢接近人們最初所追求的美好設(shè)想。

1.建筑工業(yè)化

傳統(tǒng)的粗放式的建筑模式帶來(lái)了建筑資源浪費(fèi)、建筑垃圾和噪音污染嚴(yán)重等問(wèn)題,建筑工業(yè)化能從根本上解決這些問(wèn)題。建筑工業(yè)化就是通過(guò)工業(yè)化的生產(chǎn)方式,將建筑所需的部件都在工廠內(nèi)生產(chǎn)好。其核心是建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、部品部件工廠化、現(xiàn)場(chǎng)施工裝配化、土建裝修一體化、管理運(yùn)營(yíng)信息化,強(qiáng)調(diào)利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),先進(jìn)的管理方法、工業(yè)化的生產(chǎn)方式,將建筑生產(chǎn)工業(yè)化。通過(guò)“工廠化造房”,每百平米可以減少5噸左右的垃圾產(chǎn)生。

我國(guó)的建筑工業(yè)化正日趨進(jìn)步,建筑技術(shù)正在成熟和完善,施工生產(chǎn)專業(yè)化、社會(huì)化及施工工藝流程正逐漸成長(zhǎng),但是還存在一些問(wèn)題。一建設(shè)項(xiàng)目與工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)之間存在矛盾,生產(chǎn)流程的系統(tǒng)化重視不夠;二是傳統(tǒng)的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)理論使設(shè)計(jì)人員對(duì)新型結(jié)構(gòu)缺乏認(rèn)識(shí)和了解,在設(shè)計(jì)時(shí)沒有優(yōu)先考慮采用;三是工業(yè)化生產(chǎn)效率低;四是技術(shù)集成能力較弱。

建筑工業(yè)化是世界建筑業(yè)的發(fā)展潮流,也符合國(guó)家的倡導(dǎo)方向,是推進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。國(guó)家在使用財(cái)政資金建設(shè)的公共建筑中應(yīng)優(yōu)先發(fā)展建筑工業(yè)化試點(diǎn)。

2.住宅產(chǎn)業(yè)化

住宅產(chǎn)業(yè)化就是墻面、地板、樓梯、陽(yáng)臺(tái)等都提前在工廠做好,拿到工地上像搭積木一樣地組裝起來(lái)。在未來(lái)的房地產(chǎn)發(fā)展中,這種方式將得到廣泛的實(shí)踐。住宅產(chǎn)業(yè)化在歐美等國(guó)家早有共識(shí),我國(guó)“十”提出了加快城鎮(zhèn)化建設(shè),而住宅建筑是城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要載體,因此,我國(guó)應(yīng)加快住宅產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化。國(guó)家應(yīng)為住宅產(chǎn)業(yè)化提供必要的法律保障,制定與每個(gè)階段相適應(yīng)的建筑標(biāo)準(zhǔn),在政府保障性住房建設(shè)中率先采用建筑工業(yè)化技術(shù)。農(nóng)村住宅可以根據(jù)本地特點(diǎn),摸索出適合自己的建筑模式,國(guó)家應(yīng)大力推廣,并不斷整合各個(gè)地區(qū)完整的建筑技術(shù)體系。

3.發(fā)展綠色智能社區(qū)

綠色社區(qū)不等于綠化社區(qū),它不但要求管理系統(tǒng)科學(xué)化、規(guī)范化,還能夠?qū)崿F(xiàn)景觀合理布局,在辦公和生活之余可以與環(huán)境互動(dòng)互補(bǔ),營(yíng)造一種人與環(huán)境和諧共生的安居新模式。

我國(guó)在綠色智能社區(qū)建設(shè)中,應(yīng)該在規(guī)劃設(shè)計(jì)、生態(tài)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備、管理服務(wù)等方面融入節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)高端的綠色元素,建設(shè)一批具有示范帶動(dòng)作用的綠色生態(tài)社區(qū)。

我國(guó)新建建筑總量連年全世界第一,資源及能源的消耗日益嚴(yán)重,發(fā)展綠色建筑,是當(dāng)今房地產(chǎn)界迫切的現(xiàn)實(shí)任務(wù),也是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。

參考文獻(xiàn)

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展的實(shí)施意見.(財(cái)建[2012]167號(hào)).

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篇10

關(guān)鍵詞:綠色建筑 工程管理 問(wèn)題對(duì)策

中圖分類號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

1.綠色建筑工程管理進(jìn)程中的主要問(wèn)題

在城市發(fā)展的過(guò)程中,大量的住房、商業(yè)服務(wù)等需求不斷涌現(xiàn),由于在宏觀層面上存在以下幾方面的問(wèn)題,致使綠色建筑工程難以實(shí)現(xiàn)有效的管理:(1)目前中國(guó)綠色建筑工程管理的政策體系以《建筑法》和《節(jié)約能源法》為依據(jù),但這兩部法規(guī)所提及的綠色建筑內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng),只提及節(jié)能設(shè)計(jì)的相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),卻沒有對(duì)施工的節(jié)能監(jiān)理、節(jié)能材料等做出標(biāo)準(zhǔn)性的要求,致使很多工程在規(guī)劃、施工、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理都存在漏洞,甚至某些高耗能的項(xiàng)目也能通過(guò)竣工驗(yàn)收。(2)目前我國(guó)綠色建筑工程管理的地方配套法規(guī)缺少獎(jiǎng)懲等激勵(lì)機(jī)制,難以有效制約工程,主要原因是我國(guó)建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益的法律法規(guī)體現(xiàn)在還停留在宏觀層面上,沒有作出個(gè)體行為設(shè)計(jì)、施工、材料等方面的細(xì)節(jié)性規(guī)定。專項(xiàng)基金設(shè)置、補(bǔ)貼、信貸優(yōu)惠等積極性政策都是當(dāng)前綠色建筑工程亟需完善之處。(3)目前我國(guó)的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《中國(guó)生態(tài)住宅技術(shù)評(píng)估手冊(cè)》等評(píng)價(jià)體系局限于住宅建筑、公共建筑等,對(duì)于不同建筑類型的綜合性綠色建筑并不適用,而且評(píng)價(jià)體系的主要內(nèi)容僅僅體現(xiàn)為環(huán)境保護(hù),而沒有形成社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等方面的全面評(píng)價(jià)。(4)綠色建筑工程在推進(jìn)的過(guò)程中,財(cái)政、勞動(dòng)、民政等管理部門缺乏協(xié)調(diào),在關(guān)鍵性的問(wèn)題上沒有主要部門牽頭,再加上工程管理人員專業(yè)化程度較低,缺少綠色建筑的理論知識(shí)和實(shí)踐能力,這就增加了工程管理的難度、降低了工程管理的效率。

2.綠色建筑工程管理的對(duì)策

2.1加強(qiáng)工程的宏觀管控

綠色建筑工程的宏觀管控主要依賴于健全的法律體系,筆者認(rèn)為要通過(guò)以下幾方面手段加強(qiáng)工程的宏觀管控:(1)在法律層面上規(guī)范工程主體的權(quán)責(zé)和利益關(guān)系,通過(guò)完善工程的責(zé)任追究和理賠制度,以及引入綠色工程扶持咨詢體系和執(zhí)行嚴(yán)格的工程建設(shè)參與主體資質(zhì)管理認(rèn)定機(jī)制,使得項(xiàng)目在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工等過(guò)程中的管理有據(jù)可依。(2)綠色建筑工程需要制定節(jié)能評(píng)估、認(rèn)證和標(biāo)識(shí)的制度體系,因此我們要開展綠色建筑物的分級(jí)評(píng)定,建筑主體一旦通過(guò)綠色建筑資格認(rèn)證,即授予綠色建筑的標(biāo)志,以便于對(duì)市場(chǎng)消費(fèi)決策行為進(jìn)行正確的引導(dǎo)。(3)加大綠色建筑法律法規(guī)的宣傳力度,通過(guò)對(duì)綠色建筑法律監(jiān)督體系的完善,規(guī)范綠色建筑主體的管理行為,同時(shí)落實(shí)嚴(yán)格的法律責(zé)任追究制度,一旦發(fā)現(xiàn)建筑主體在設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收過(guò)程中存在違規(guī)行為,要按照法律的程序予以糾正、懲罰并其責(zé)令限期整改,確保綠色建筑政策法規(guī)的有效落實(shí)。(4)設(shè)置節(jié)能技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)和能源損耗的基本指標(biāo),從源頭上控制建筑工程的污染,一方面是淘汰落后的施工工藝手段、施工材料和施工設(shè)備,推廣新型綠色施工手段、建材和機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用;另一方面是建立完善的綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善建筑工程在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、檢測(cè)和運(yùn)行等管理過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和發(fā)展。

2.2完善綠色建筑管理的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制

綠色建筑工程的推廣需要有效的激勵(lì)體系進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),筆者認(rèn)為要根據(jù)綠色建筑工程不同的管理階段,制定不同的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施:(1)財(cái)政補(bǔ)貼,主要是在綠色建筑工程的節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)階段,針對(duì)節(jié)能建筑改造和可再生能源應(yīng)用的資金缺乏問(wèn)題,政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼,調(diào)動(dòng)節(jié)能技術(shù)研發(fā)者的積極性,同時(shí)刺激市場(chǎng)消費(fèi)需求。(2)減免稅收等優(yōu)惠政策,主要是政府針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購(gòu)房者,通過(guò)稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)對(duì)綠色建筑產(chǎn)品的投資和消費(fèi),讓綠色建筑得以廣泛推廣。另外也要加重對(duì)能源過(guò)渡消耗者的稅收,譬如征收二氧化碳排放稅等,以此來(lái)抑制能源的浪費(fèi)現(xiàn)象。(3)開發(fā)企業(yè)出于利益最大化的目的,在作出投資決策的時(shí)候,會(huì)綜合考慮綠色節(jié)能帶來(lái)的成本增加問(wèn)題,往往會(huì)因?yàn)榫G色節(jié)能建筑投資成本大,而放棄了綠色節(jié)能的投資。筆者認(rèn)為綠色建筑工程的管理要綜合考慮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,作為經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的主管部門,應(yīng)該通過(guò)合理分配公共財(cái)政,設(shè)立綠色建筑專項(xiàng)基金,用于新能源的開發(fā)利用、可再生資源的開發(fā)利用、節(jié)能技術(shù)的開發(fā)推廣、節(jié)能產(chǎn)品的研究開發(fā)、綠色建筑的節(jié)能改造等,使得管理體系得以進(jìn)一步完善。

2.3嚴(yán)格把關(guān)綠色建筑的認(rèn)證審核

綠色建筑的認(rèn)證審核,是綠色建筑評(píng)估準(zhǔn)入制度的基礎(chǔ),對(duì)于一些存在明顯缺陷的建筑物,要加強(qiáng)認(rèn)證審核,杜絕高能耗的建筑項(xiàng)目,重點(diǎn)關(guān)注在于:(1)在建筑項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工等階段,要將職責(zé)細(xì)化到各個(gè)部門,尤其是設(shè)計(jì)單位和施工單位。因此我們要加強(qiáng)對(duì)建筑工程管理整個(gè)過(guò)程的監(jiān)督,根據(jù)監(jiān)督管理反饋的信息,對(duì)監(jiān)督管理行為進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。(2)綠色建筑工程需要綜合考慮自然生態(tài)環(huán)境,尤其是資源損耗,為了推動(dòng)開發(fā)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性,我們要通過(guò)建立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和道德等方面的激勵(lì)機(jī)制,促使開發(fā)企業(yè)主動(dòng)對(duì)綠色建筑進(jìn)行投入、推廣和落實(shí)。(3)綠色建筑評(píng)價(jià)體系要將定性和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合,鑒于目前定量評(píng)價(jià)不足的問(wèn)題,我們要通過(guò)不斷完善和豐富數(shù)據(jù)庫(kù),增加定量評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

2.4建立綠色建筑工程管理的監(jiān)管體系

綠色建筑工程管理監(jiān)管體系,是由國(guó)家牽頭建立的管理結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)各個(gè)政府部門,形成強(qiáng)有力的監(jiān)管體系:(1)建立綠色建筑政府管理機(jī)構(gòu),以國(guó)家綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系為依據(jù),制定綠色建筑的發(fā)展戰(zhàn)略,開展綠色建筑的交流活動(dòng),以便推廣綠色建筑工藝、材料和設(shè)備等的應(yīng)用,以及協(xié)調(diào)綠色建筑評(píng)估和認(rèn)證工作等。(2)綠色建筑管理和運(yùn)作模式的統(tǒng)一化,綠色建筑的管理貫穿于項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工等階段,這些階段是交融在一起的,譬如某綠色建筑的通風(fēng)、采光和照明,在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中,需要保持綠色建筑理念的統(tǒng)一性,因此需要有統(tǒng)一的建筑設(shè)計(jì)院協(xié)調(diào)整個(gè)項(xiàng)目的策劃、設(shè)計(jì)和施工,使得綠色建筑功能在整個(gè)工程管理過(guò)程中具有統(tǒng)一性。(3)保證國(guó)家的建筑節(jié)能政策或者標(biāo)準(zhǔn)能夠落實(shí)到位,在工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、投標(biāo)、施工、監(jiān)理等階段,要認(rèn)真執(zhí)行建筑節(jié)能的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并審查節(jié)能工藝和材料的使用效果,形成統(tǒng)一的監(jiān)管體系。

3.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,作為建筑行業(yè)發(fā)展的直接組織者,建筑工程管理部門對(duì)綠色建筑管理起到重要的作用。鑒于目前綠色建筑工程在管理方面存在政策保障體系不完善、獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全、缺少評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和管理職責(zé)不明確等問(wèn)題,我們要在明確工程管理部門職能定位的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)工程的宏觀管控,完善工程管理的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格把關(guān)綠色建筑的認(rèn)證審核,建立綠色建筑工程管理監(jiān)管體系,以此推動(dòng)建筑工程的健康有序發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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