現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)范文

時(shí)間:2023-12-28 17:56:30

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現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)

篇1

水肥一體化使沙漠變綠洲

以色列 60%的國土為沙漠,是一個(gè)極度貧水的國家。在出了機(jī)場前往特拉維夫的路上,筆者憑著對沙漠地貌的認(rèn)識,本以為看到的會是大片連綿的荒漠,而實(shí)際感受到的卻是一路花團(tuán)錦簇和綠意盎然。公路兩旁的沙礫地上開滿鮮花,遠(yuǎn)處一片片綠油油的農(nóng)田,一派生機(jī)勃勃的景象。

筆者注意到,農(nóng)田地表上都遍布著縱橫交錯(cuò)的管線。隨行的當(dāng)?shù)胤g吳迪告訴筆者:“在以色列,90%以上的農(nóng)業(yè)采用了水肥一體化技術(shù),由電腦自動把摻入肥料的水通過塑料管道滲入植株根部。水肥一體化使以色列每寸土地都融入了高科技,使沙漠城市也照樣綠蔭濃濃?!?/p>

筆者在隨后幾天的行程中發(fā)現(xiàn),以色列的滴灌系統(tǒng)確實(shí)像人體的血脈一樣,布滿了這個(gè)國家每個(gè)角落。無論是在田間地頭、果園、公園,還是城市的林蔭道、居民門前,甚至陽臺的花盆或路邊的一棵樹都鋪設(shè)著滴灌系統(tǒng)。

在為期一周的時(shí)間里,大家參觀了以色列的沙漠農(nóng)業(yè)奇跡――阿拉瓦谷、以色列農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)研究署、世界知名滴灌設(shè)備制造商耐特菲姆公司等,通過專題講座、實(shí)地考察、現(xiàn)場體驗(yàn)等方式,深入了解以色列現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

年降雨量僅有 25~50毫米的阿拉瓦谷位于以色列南部內(nèi)蓋夫沙漠,夏季氣溫高達(dá) 40℃。干燥的荒漠高度鹽堿,然而以色列人就是在這樣的土地上創(chuàng)造了奇跡。據(jù)阿拉瓦谷負(fù)責(zé)人介紹,50年前,為了證明在沙漠上可以生存,一群年輕人自愿來到這里開墾荒地,經(jīng)不斷奮斗,把荒漠變成了綠洲。如今,阿拉瓦谷生活著近 800戶人家,其新鮮水果、蔬菜的出口量占到了以色列出口總量的 60%。

在參觀活動中,來自阿拉瓦谷的農(nóng)戶 Rami Sade向我們介紹,阿拉瓦谷種植的經(jīng)濟(jì)作物有黃瓜、西瓜、甜椒、茄子、椰棗等。他領(lǐng)著大家來到一處水稻滴灌試驗(yàn)田,只見很多粗細(xì)不一的黑色塑料管線深入到水稻叢中。水稻被分成若干區(qū)域,每塊區(qū)域都豎著顏色各異的牌子,詳細(xì)記錄著滴灌管道的直徑、施肥種類等數(shù)據(jù)。原來,這是當(dāng)?shù)匾患业喂嘣O(shè)備公司進(jìn)行的一項(xiàng)試驗(yàn),他們下一步計(jì)劃將滴灌系統(tǒng)引入亞洲種植水稻的地區(qū),現(xiàn)在面臨的問題是要確定塑料管徑到底要多大、出水量要多少才能創(chuàng)造出最大產(chǎn)量。

Rami告訴筆者,阿拉瓦谷種植的農(nóng)作物全部采用水肥一體化技術(shù),農(nóng)戶可直接給水溶肥生產(chǎn)廠家打電話,他們即會派人來進(jìn)行測土配方,然后再將量身定制的水溶肥送達(dá)用戶所在地。

“我們必須對作物施多少肥料斤斤計(jì)較?!?Rami說,水肥一體化技術(shù)通過電腦系統(tǒng)進(jìn)行控制,既可以控制每升水里加了多少肥料,還可以準(zhǔn)確掌控施肥量。

“從 1948年建國到現(xiàn)在,以色列農(nóng)業(yè)的收益率相較其他行業(yè),增長速度相當(dāng)快,其中關(guān)鍵因素就是對農(nóng)業(yè)技術(shù)的高度重視?!币陨修r(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)研究署主任 Yoram Kapulnik教授說:“1955年,一個(gè)以色列農(nóng)夫可養(yǎng)活 15個(gè)人;2000年,一個(gè)農(nóng)夫養(yǎng)活 90個(gè)人;到 2015年,一個(gè)農(nóng)夫要養(yǎng)活 400人?!?/p>

新理念讓我們大開眼界

在以色列的所見所聞,加深了國內(nèi)種植大戶對水肥一體化技術(shù)的認(rèn)識,同時(shí)也堅(jiān)定了他們采用這項(xiàng)技術(shù)的信心。

“回國后,我準(zhǔn)備在經(jīng)濟(jì)作物上全部采用水肥一體化技術(shù)?!鄙轿魉分輵?yīng)縣農(nóng)發(fā)經(jīng)營管護(hù)合作社負(fù)責(zé)人章銀旺告訴筆者。

章銀旺還給筆者算了一筆賬,安裝水肥一體化滴灌設(shè)備的畝均成本是 2000元,12畝地的全部費(fèi)用 2.4萬元左右。一開始是多花了錢,但采用水肥一體化技術(shù),肥和水都不浪費(fèi),作物還高產(chǎn)。產(chǎn)量提高了,就把成本攤銷掉了,同時(shí)利潤也提高了。“此次以色列培訓(xùn)不虛此行,讓我們領(lǐng)略到先進(jìn)的農(nóng)業(yè)理念?!闭裸y旺由衷地表示。

廣西南寧冠糧農(nóng)業(yè)科技有限公司

總經(jīng)理梁慶平也深有感觸地表示,以色列惡劣的自然條件和中國的地理環(huán)境無法相提并論,但以色列的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和理念卻比我國先進(jìn)得多。目前我國還是傳統(tǒng)肥料大水漫灌的用肥方式,不僅肥料利用率不高,不科學(xué)的施肥方式還給土地造成了嚴(yán)重的傷害。“我們要把以色列的高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念帶回國內(nèi),讓水肥一體化技術(shù)盡快在我國大面積推廣應(yīng)用,相信對我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展會有很大貢獻(xiàn)。”梁慶平說。

授之以魚不如授之以漁

此次以色列之行,筆者感受最深的就是以色列農(nóng)業(yè)研究和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊密結(jié)合程度。

阿拉瓦谷負(fù)責(zé)人表示,以色列非常重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,但和其他一些國家不一樣的是,以色列政府并不直接補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品,也不出資幫助農(nóng)民建溫室大棚和滴灌系統(tǒng),但政府會免費(fèi)幫農(nóng)民建立研究中心。研究中心提供的知識和高端技術(shù),都無償給農(nóng)民使用,并且都能夠在種植上給予農(nóng)民實(shí)際幫助。農(nóng)民在耕作上有任何疑問,都可以隨時(shí)到研究中心免費(fèi)得到他們想要的答案?!笆谥贼~不如授之以漁?!边@位負(fù)責(zé)人一再強(qiáng)調(diào)。

大家聽后都深感震動。對此,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院教授陳清表示,“授之以魚不如授之以漁”這句諺語說得恰到好處。以色列政府出資搞培訓(xùn)、出資提供技術(shù)的方式對我國農(nóng)業(yè)政策非常有借鑒意義。我國如果能將僅僅為農(nóng)民安裝滴灌管道系統(tǒng),變?yōu)樵黾痈嗉夹g(shù)和服務(wù)方面的工作,將會更有利于水肥一體化技術(shù)在國內(nèi)的推廣應(yīng)用。另外,科技人員給農(nóng)民解決實(shí)際問題,這對科技人員本身也是一種提高。以色列政府非常鼓勵(lì)科技人員從實(shí)際問題入手,去解決困擾農(nóng)民的每一個(gè)問題、每一個(gè)細(xì)節(jié)。

篇2

一、科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程。舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中明確指出,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給和技術(shù)條件保持不變,導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展一直處于“低水平重復(fù)均衡”狀態(tài),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和發(fā)展能力停滯不前。為此,要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,需要投入新的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)要素,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度。同時(shí),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)過程是資源利用率、勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率快速提升的過程。按照生產(chǎn)理論的觀點(diǎn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平與投入要素的數(shù)量、質(zhì)量以及配置比例密切相關(guān),只有加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素更新?lián)Q代、農(nóng)業(yè)資源組合優(yōu)化和農(nóng)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展水平不斷提升的目標(biāo)。總之,從理論上看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)過程關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新。

從世界范圍來看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展建立在科學(xué)技術(shù)不斷突破和廣泛應(yīng)用的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展過程,實(shí)質(zhì)上是先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的過程,是現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的過程。美國的資源條件是土地豐富而勞動力供給短缺,所以美國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從機(jī)械化技術(shù)開始,走的是以節(jié)約勞動為特征的機(jī)械化技術(shù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,20世紀(jì)40年代,美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。日本的資源條件是土地稀缺而勞動力豐富,由此誘導(dǎo)農(nóng)民更多地選擇多用勞動型技術(shù)和節(jié)省土地型的技術(shù)。所以,日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是從生物技術(shù)開始,走的是以節(jié)約土地為主的生物技術(shù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。日本政府對品種技術(shù)、操作技術(shù)、栽培技術(shù)、土壤培肥技術(shù)特別重視,到20世紀(jì)70年代中期基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。當(dāng)前,發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率一般都在70%以上,隨著新的農(nóng)業(yè)科技革命的興起和發(fā)展,信息、生物、設(shè)施、加工、節(jié)水、生態(tài)等高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面滲透、廣泛應(yīng)用、快速產(chǎn)業(yè)化,加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。各國針對本國國情,重點(diǎn)研究適用的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)施,如美國主要是高度機(jī)械化及良種化,荷蘭是工廠化設(shè)施,以色列是溫室和滴灌技術(shù),加拿大是畜禽胚胎移植及雜交育種技術(shù),日本突出了生物化學(xué)、機(jī)械技術(shù)等,最終實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的現(xiàn)代化。

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展史,就是一部農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步史??茖W(xué)技術(shù)的每一次突破與應(yīng)用,都帶來了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的飛躍。農(nóng)作物品種高稈變矮稈,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的普遍應(yīng)用,耕作制度變革,良種培育與雜交優(yōu)勢利用,雜交水稻、雜交玉米和超級稻的大面積推廣,節(jié)水技術(shù)、集約化養(yǎng)殖技術(shù)和現(xiàn)代造林技術(shù)等創(chuàng)新應(yīng)用,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)由長期短缺到總量平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變,人民群眾的糧食消費(fèi)已由滿足溫飽升級為追求營養(yǎng)和品質(zhì),有效推動了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

二、加快推進(jìn)江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新

近年來,在農(nóng)業(yè)科技支撐引領(lǐng)下,江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)成效顯著。2014年全省糧食總產(chǎn)698億斤,比上年增產(chǎn)13.5億斤,實(shí)現(xiàn)“十一連增”,全省高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積超過1136.5萬畝,占耕地面積16.5%;高效設(shè)施漁業(yè)面積272.8萬畝,比重達(dá)到23.8%,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)80%,全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到64.2%,高于全國平均水平8個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)科技功不可沒。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)要邁上新臺階還面臨著一些新矛盾、新問題,亟待加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,以創(chuàng)新驅(qū)動江蘇率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

農(nóng)村勞動力持續(xù)大量轉(zhuǎn)移,必須依靠科技創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。如果說之前“誰來養(yǎng)活中國”的悲觀論調(diào)已經(jīng)被事實(shí)否定,而如今“誰來種地”已然是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問題。江蘇社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展水平高,吸引了大批農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,隨著這種轉(zhuǎn)移速度和規(guī)模的持續(xù),江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量和質(zhì)量雙重下降的影響,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、副業(yè)化、農(nóng)民老齡化、婦幼化問題日漸顯現(xiàn)。江蘇要率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,“誰來種地,如何種地”已成為迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。只有依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程機(jī)械化,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式根本轉(zhuǎn)變。

資源約束和生態(tài)負(fù)荷日益加重,必須依靠科技創(chuàng)新構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型生產(chǎn)技術(shù)體系。長期以來,以“米袋子”、“菜籃子”為綱的增產(chǎn)中心論,通過高水平投入、高強(qiáng)度利用實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)出,造成了農(nóng)業(yè)資源的過度開發(fā)、生態(tài)環(huán)境的污染破壞。據(jù)調(diào)研,目前江蘇單位面積化肥、農(nóng)藥使用量分別是世界平均水平的5倍和3倍,每年使用的65萬噸農(nóng)膜回收率只有60%左右,農(nóng)業(yè)投入品使用量超出合理水平,造成較為嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。江蘇每年產(chǎn)生4000萬噸農(nóng)作物秸稈,約有1/3被丟棄和焚燒,每年產(chǎn)生5000萬噸畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物,約有30%~40%未經(jīng)處理直接排放,造成了巨大的資源浪費(fèi)和嚴(yán)重的環(huán)境污染。因此,必須依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力發(fā)展節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等資源節(jié)約和循環(huán)高效利用技術(shù),加快構(gòu)建農(nóng)田養(yǎng)分循環(huán)利用技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)注程度提升,必須依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)全省居民身體健康,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。近年來,蘇丹紅、三聚氰胺、瘦肉精等食品質(zhì)量安全事件頻頻發(fā)生,社會公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題關(guān)注度不斷提高,容忍度不斷降低,對食品添加劑、飼料添加劑、植物生長調(diào)節(jié)劑等產(chǎn)品的信任危機(jī)日益加重。針對人民群眾日益提高的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求,必須依靠科技創(chuàng)新,開發(fā)安全種植、健康養(yǎng)殖等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),研發(fā)高效、低毒、低殘留、生物質(zhì)、植物源綠色農(nóng)業(yè)投入品,建立農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌全程質(zhì)量追溯體系,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管技術(shù)水平,全面保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

農(nóng)產(chǎn)品自然市場風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā),必須依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既是自然再生產(chǎn)也是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的過程,既容易遭受自然災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收的風(fēng)險(xiǎn),也容易遭受市場價(jià)格波動帶來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的大幅波動。如受天氣連綿陰雨的影響,江蘇2014年部分地區(qū)爆發(fā)了小麥赤霉病,不少農(nóng)戶因此遭受了嚴(yán)重的減產(chǎn)損失。又如最近發(fā)生的“倒牛奶”事件表明,潛在的市場風(fēng)險(xiǎn)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有毀滅性的影響。因此,必須加快科技創(chuàng)新,將信息技術(shù)引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)利用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),構(gòu)建基于自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警大數(shù)據(jù)平臺,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范,有效降低災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),必須依靠科技創(chuàng)新滿足適合規(guī)?;?jīng)營的品種和技術(shù)。當(dāng)前,江蘇農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體如專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等不斷涌現(xiàn)。與以往小規(guī)模分散農(nóng)戶相比,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的技術(shù)需求內(nèi)容、方式均存在較大的不同,必須依靠科技創(chuàng)新,研究形成符合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求特征的品種、技術(shù)和科技服務(wù)方式,已成為當(dāng)務(wù)之急。

三、加快推進(jìn)江蘇農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的對策建議

2015年,江蘇省委、省政府召開全省農(nóng)村工作會議暨推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階部署會,提出了今后一個(gè)時(shí)期江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)調(diào)要以保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,著力培育新型農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動,積極應(yīng)對土地資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)成本、國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的制約,用創(chuàng)新思維、改革辦法開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。農(nóng)業(yè)科技必須在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備技術(shù)水平等重點(diǎn)工作中發(fā)揮更大作用,做出更大貢獻(xiàn)。

加快開展“三鏈聯(lián)動”的頂層設(shè)計(jì)和宏觀統(tǒng)籌。按照黨的十、十八屆三中、四中全會精神和《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》(國發(fā)〔2014〕11號)、《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕64號)等文件精神,繼續(xù)深化江蘇農(nóng)業(yè)科技體制改革,在梳理全省農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)資源基礎(chǔ)上,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,實(shí)現(xiàn)“三鏈聯(lián)動”的頂層設(shè)計(jì)和資源統(tǒng)籌,聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大科技需求,集中資源、形成合力,以科技創(chuàng)新為核心,全方位推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到現(xiàn)代化建設(shè)整個(gè)進(jìn)程和各個(gè)方面,形成農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展新格局。

加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步機(jī)制和模式。推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,需要市場和政府兩手發(fā)力、兩手使勁。農(nóng)業(yè)科技大多是公共產(chǎn)品,在厘清農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中政府與市場的作用與邊界的基礎(chǔ)上,既要發(fā)揮政府對基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性科學(xué)研究和共性技術(shù)研究的主導(dǎo)作用,也要充分發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用。政府要從選拔式、分配式、間斷式扶持,向普惠式、引領(lǐng)式、連續(xù)式轉(zhuǎn)變,完善強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的投入體系。目前,農(nóng)業(yè)技術(shù)遇到的“天花板”越來越多,引進(jìn)門檻越來越高,必須更加注重原始創(chuàng)新能力,更好發(fā)揮科研院所、高等院校等科教單位在農(nóng)業(yè)科技資源方面的優(yōu)勢,強(qiáng)化需求導(dǎo)向和應(yīng)用導(dǎo)向,大力開展基礎(chǔ)前沿科技創(chuàng)新和公益性領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)開展創(chuàng)新,與科教單位緊密合作,共同開展基礎(chǔ)性前沿科技創(chuàng)新和公益性領(lǐng)域科技創(chuàng)新,構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。

加快啟動一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)工程和重大專項(xiàng)。從江蘇人多地少、市場消費(fèi)水平較高、資源約束趨緊和環(huán)境壓力大的現(xiàn)實(shí)出發(fā),圍繞穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、滿足市場需求、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加強(qiáng)科技創(chuàng)新的前瞻部署和重點(diǎn)布局,盡快在種源農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域科技集成創(chuàng)新上取得重大突破性進(jìn)展,在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新方面取得更多原創(chuàng)性成果,更大力度提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和技術(shù)水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化,把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品減下來,把資源綜合利用水平提上去,把農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境“欠賬”補(bǔ)起來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

加快推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研深度融合和實(shí)質(zhì)結(jié)合。發(fā)揮政府引導(dǎo)和支持協(xié)調(diào)作用,以江蘇農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟為平臺,凝聚農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研各單位、各部門,在種質(zhì)源頭創(chuàng)新、重大品種創(chuàng)制、關(guān)鍵裝備研制、加工儲運(yùn)配套技術(shù)和產(chǎn)品供應(yīng)、終端農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出等價(jià)值鏈環(huán)節(jié)強(qiáng)化協(xié)同,通過產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和創(chuàng)新資源優(yōu)化組合,做強(qiáng)創(chuàng)新鏈,做長產(chǎn)業(yè)鏈,做大農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)增量,形成江蘇特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技基礎(chǔ)研究、開發(fā)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化緊密結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制。同時(shí),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用基地網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以現(xiàn)有科研示范基地和國家、省示范園區(qū)為依托,積極吸收新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加盟參與,構(gòu)建專業(yè)化和綜合性農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果應(yīng)用示范基地網(wǎng)絡(luò)體系,使廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)民對新技術(shù)“看得見”、“學(xué)得會”、“用得上”,徹底消除成果轉(zhuǎn)化“最后一道坎”,技術(shù)推廣“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用互動對接、無縫銜接、融合一體。

篇3

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代科技;農(nóng)業(yè)信息化;重要性;具體措施

中圖分類號:TP393.02 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-2064(2017)01-0237-02

1 引言

農(nóng)業(yè)信息化是社會信息化的重要組成部分,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志與趨勢,目前我國已經(jīng)開始著力于該方面的應(yīng)用,雖然我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平不高,但是相信在所有技術(shù)人員的共同努力下未來我國農(nóng)業(yè)科技信息化會取得更大的進(jìn)步,我國在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣中存在的問題主要有:第一,政府主導(dǎo)作用發(fā)揮的不夠。由于農(nóng)業(yè)信息資源共享是一個(gè)艱巨而又復(fù)雜的工程,因此就需要有一個(gè)強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)來對這項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)劃,政府應(yīng)該加大對此工程的重視程度真正在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中發(fā)揮出作用,政府在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理中主要起到投資、管理以及協(xié)調(diào)的工作,從全國來看我國的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)還缺乏相應(yīng)的管理,因此無法在農(nóng)業(yè)科技推廣中發(fā)揮出作用。第二,農(nóng)業(yè)信息化體系還不夠完善。我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系還不夠統(tǒng)一,不僅在數(shù)據(jù)上的差異性比較大同時(shí)信息的時(shí)間與制度也不健全,所以很難實(shí)現(xiàn)資源的共享也不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)一步推廣。第三,農(nóng)業(yè)服務(wù)不夠全面并且缺少針對性。同時(shí)對農(nóng)業(yè)市場的信息傳播力度不夠,農(nóng)民的信息意識也比較弱。鑒于以上這些問題本文就對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息化建設(shè)的重要性以及加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化工作的措施進(jìn)行詳細(xì)的闡述。

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息化建設(shè)的重要性

r業(yè)信息化的出現(xiàn)不僅提高了農(nóng)村生產(chǎn)力也對社會主義新農(nóng)村的建設(shè)提供了幫助,在以往的新農(nóng)村建設(shè)過程中對農(nóng)村信息化建設(shè)的投入十分有限,并且各種基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,農(nóng)業(yè)信息化的傳播體系也不夠完善,這些因素嚴(yán)重導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息技術(shù)得不到很好的開發(fā),農(nóng)村信息資源也越來越短缺,如何更好的推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展就成了未來信息產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù),具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行實(shí)施:第一,發(fā)展三農(nóng)信息服務(wù)業(yè)鼓勵(lì)各類運(yùn)營商與企業(yè)對特色信息的開發(fā),幫助電子企業(yè)研發(fā)出更加先進(jìn)更適合于農(nóng)民使用的信息終端產(chǎn)品。第二,發(fā)展遠(yuǎn)程教育。在信息化與網(wǎng)絡(luò)化日益壯大的今天,距離已經(jīng)不再是束縛人們的因素,我國農(nóng)村已經(jīng)有了很多的網(wǎng)民他們通過互聯(lián)網(wǎng)來獲取知識與信息,還能夠幫助他們進(jìn)行農(nóng)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)用信息技術(shù)就是將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)運(yùn)行方式改變,有效降低生產(chǎn)的成本從而提高產(chǎn)業(yè)的整體利益,通過建設(shè)農(nóng)村信息服務(wù)體系可以多開展一些信息化的活動提高農(nóng)民的技術(shù)能力與信息能力。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)教育、政府與農(nóng)民之間聯(lián)系的橋梁,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起到十分重要的作用,但是目前我國哦農(nóng)業(yè)科技推廣過程中存在嚴(yán)重的經(jīng)費(fèi)以及信息傳播時(shí)效的問題,因此一些最新的研究成果不能得到大力推廣也不能滿足農(nóng)民的技術(shù)需求,在整個(gè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中信息會分散在不同的子系統(tǒng)中,這就需要有一個(gè)能夠?qū)⑿畔⒄系拇笃脚_來進(jìn)行資源的利用,在農(nóng)業(yè)科技推廣方面信息化方式可以提供生產(chǎn)信息服務(wù)以及對產(chǎn)品營銷渠道進(jìn)行確定,同時(shí)也能向相關(guān)部門提供各種農(nóng)資供應(yīng)的情況,讓農(nóng)民購買到質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的產(chǎn)品,也能將農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)問題的情況及時(shí)的反映給相關(guān)的專家,然后再配合上農(nóng)業(yè)技術(shù)部門制定出嚴(yán)格的防止方案就能將隱患徹底消除,農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展不僅加快了農(nóng)業(yè)科技推廣的速度,同時(shí)也提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體水平,提高了農(nóng)業(yè)勞動的生產(chǎn)率與資源的利用率,在一些發(fā)達(dá)國家,農(nóng)業(yè)部已經(jīng)逐漸形成了比較完善的信息體系與相關(guān)制度,但是在我國還沒有完全實(shí)現(xiàn)我國的農(nóng)業(yè)信息化是有著很大潛力的,也正是由于我國在農(nóng)業(yè)博覽會上的優(yōu)秀表現(xiàn)讓人們看到了更多的希望,這種希望不僅僅是數(shù)據(jù)更是科學(xué)技術(shù)與信息技術(shù)發(fā)展的體現(xiàn),農(nóng)業(yè)信息化不僅縮短了我國農(nóng)業(yè)與世界市場的距離也讓農(nóng)業(yè)信息溝通變得更加方便。

3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化工作的具體措施

3.1 提高農(nóng)業(yè)信息的質(zhì)量

要想做到提高農(nóng)業(yè)信息的質(zhì)量,最關(guān)鍵的一步就是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。相關(guān)部門要將責(zé)任落實(shí)到具體的人員,明確每一個(gè)人員所負(fù)責(zé)的工作,確保農(nóng)業(yè)信息化工作的順利開展,同時(shí)明確農(nóng)業(yè)信息服務(wù)項(xiàng)目與對象,還要知道農(nóng)業(yè)信息工作人員的具體職責(zé)范圍,加強(qiáng)工作人員的責(zé)任感調(diào)動起工作人員的積極性與創(chuàng)新型,使他們更好的掌握農(nóng)業(yè)信息資料,打造出一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好的信息管理團(tuán)隊(duì)。信息講究的是實(shí)效性因此過時(shí)的信息就沒有了利用的價(jià)值,然后深入的開展調(diào)查與研究從材料中發(fā)現(xiàn)最有價(jià)值的部分,要求信息的內(nèi)容有全面性還能顯示出特色,對于比較熱點(diǎn)的信息應(yīng)該將真實(shí)的情況反映出來,力求做到信息的高效、準(zhǔn)確與快捷。

3.2 及時(shí)溝通實(shí)現(xiàn)信息共享

農(nóng)業(yè)信息是相關(guān)部門進(jìn)行工作與溝通的最主要途徑,它不但涉及到農(nóng)業(yè)部門的利益還與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量有很大的關(guān)系,因此要想做好這項(xiàng)工作就要各個(gè)部門都緊密的結(jié)合起來,然后保證各部門都加強(qiáng)聯(lián)系,從而保證信息的準(zhǔn)確性。農(nóng)業(yè)信息的價(jià)值都是有針對性的,在工作中的重點(diǎn)與難點(diǎn)都要在信息中進(jìn)行提煉,要及時(shí)的體現(xiàn)出各種信息的作用與影響,相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)就會了解情況然后更好的進(jìn)行指導(dǎo)的工作。用信息技術(shù)來裝備農(nóng)業(yè)健全農(nóng)業(yè)信息的制度,加強(qiáng)信息服務(wù)平臺建設(shè)進(jìn)入實(shí)施三電合一的工程,讓我國各省、市、縣、村的信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),還要將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)進(jìn)一步完善讓農(nóng)業(yè)信息平臺成為進(jìn)行決策的幫手,來幫助農(nóng)民進(jìn)行增收與致富。

3.3 加快農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的推廣

必須要高度的重視農(nóng)業(yè)信息化工作,樹立起信息化的觀念認(rèn)識到信息就是財(cái)富,只有及時(shí)掌握了信息才能逐步的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化與信息化,政府的各級領(lǐng)導(dǎo)也要將推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化最為基本建設(shè)來進(jìn)行,更好的做好農(nóng)業(yè)信息的開發(fā)與應(yīng)用。政府要在政策上主要解決出現(xiàn)的問題,首先,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)信息化的組織問題,由于信息是社會化的經(jīng)濟(jì)資源需要像其他的資源一樣來進(jìn)行管理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化以及多種業(yè)務(wù)技術(shù)集成的系統(tǒng)工程。其次要強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)信息化的管理與監(jiān)控,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源的管理高效的利用這些資源,預(yù)防更多信息的污染與誤導(dǎo)。

4 結(jié)語

綜上所述,農(nóng)民依靠信息來進(jìn)行組織生產(chǎn)、進(jìn)行農(nóng)業(yè)決策等等,我國充分借鑒了國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),市場經(jīng)濟(jì)條件下還需要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)宣傳信息的重要性全民信息意識增強(qiáng)了,農(nóng)業(yè)信息化也能得到進(jìn)一步的發(fā)展,相信未來我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技會取得更大的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn):

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篇4

關(guān)鍵詞:煙草;農(nóng)業(yè)科技園;創(chuàng)新;發(fā)展模式

中圖分類號:f326.12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:c 文章編號:0439-8114(2014)07-1732-05

the innovative development mode of modern tobacco agricultural science park: taking “qingjiangyuan” modern tobacco agricultural science park in enshi of hubei province as an example

zhang yue-ping1,xu zi-qing1,wang chang-jun2

(1.school of economics,south-central university for nationalities,wuhan 430074,china; 2.hubei tobacco company,wuhan 430032,china )

abstract:the development of “qingjiangyuan” modern tobacco agricultural science park is headed by technological innovation, and based on system innovation. two key points including recyclable economy and advanced high technology were used to promote the rapid development of agricultural science park.

key words: tobacco; agricultural science park; innovation; development model

煙草行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中肩負(fù)著增加國民生產(chǎn)總值、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的神圣使命,是國家稅收收入的主要貢獻(xiàn)者。在全國煙草總局的正確戰(zhàn)略措施推進(jìn)下,煙草行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)良好穩(wěn)步提升態(tài)勢,顯示出較好成效。但隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的不斷加快,在煙草行業(yè)面臨國內(nèi)國際雙重市場沖擊,以及健康持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)的同時(shí),其功能單一、技術(shù)落后、資源利用率不足等問題也逐漸顯現(xiàn),需要進(jìn)一步的改革和創(chuàng)新發(fā)展。

煙草產(chǎn)業(yè)取得成功和持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于創(chuàng)新,根據(jù)國內(nèi)外煙草行業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),科技園是煙草行業(yè)進(jìn)行改革創(chuàng)新的載體。“清江源”現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正是順應(yīng)時(shí)展潮流,為煙草產(chǎn)業(yè)功能改善、科技創(chuàng)新、經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變而創(chuàng)立的,科技園所實(shí)施的循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新模式是該行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的典范,值得國內(nèi)其他煙草農(nóng)業(yè)科技園區(qū)借鑒。因此,對其進(jìn)行總結(jié)有利于煙草行業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,提高其可持續(xù)發(fā)展能力。

1 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

國內(nèi)外許多學(xué)者圍繞技術(shù)創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)科技園的創(chuàng)新進(jìn)行了廣泛而深入的研究,形成了以下主要的理論成果。

1.1 技術(shù)創(chuàng)新理論

國外關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新理論的研究最早可以追溯到美國哈佛大學(xué)的約瑟夫·熊彼特于1912年發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書[1]。目前,國外對技術(shù)創(chuàng)新理論的研究已發(fā)展為四大理論流派,其主要觀點(diǎn)為:產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展要以企業(yè)家為主體,以技術(shù)創(chuàng)新為內(nèi)在動力,以完善的制度為保障,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、地區(qū)的改革創(chuàng)新。國內(nèi)針對技術(shù)創(chuàng)新也進(jìn)行了相關(guān)研究,得出以下結(jié)論:①突破性技術(shù)創(chuàng)新是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的必要條件[2];②企業(yè)需要采取改進(jìn)生產(chǎn)工藝等創(chuàng)新措施以提高利潤水平[3]。從國內(nèi)外研究來看,學(xué)者們一致認(rèn)為科學(xué)技術(shù)是推動產(chǎn)業(yè)革命的主要力量,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。

1.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論

20世紀(jì)50年代后期,戴維斯提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提是建立農(nóng)業(yè)綜合企業(yè),西方發(fā)達(dá)國家緊跟戴維斯,開始探索發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新道路,形成了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑選擇理論[4]。中國學(xué)者從技術(shù)、人才、生產(chǎn)方式、信息等角度對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行了分析,指出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征:第一,以信息化帶動的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè);第二,實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn)、專業(yè)化分工、區(qū)域化管理、市場化運(yùn)作和國際化銷售;第三,功能實(shí)現(xiàn)多元化;第四,擁有充裕的高素質(zhì)人才儲備;第五,勞動和土地的生產(chǎn)率較高;第六,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施先進(jìn)、生產(chǎn)條件完善;第七,成為資源節(jié)約型的可持續(xù)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)[5]。

1.3 農(nóng)業(yè)科技園理論

長期以來,國內(nèi)外學(xué)者從各地園區(qū)建設(shè)實(shí)踐角度對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園進(jìn)行了大量的研究,認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)至少應(yīng)有科技含量高、科技成果轉(zhuǎn)化率高、綜合經(jīng)濟(jì)效益高和經(jīng)營管理機(jī)制完善等四個(gè)基本特征,形成了復(fù)合生態(tài)農(nóng)業(yè)理論和系統(tǒng)工程理論,前者認(rèn)為在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,運(yùn)用現(xiàn)代科技成果、管理手段能建立具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),后者強(qiáng)調(diào)園區(qū)規(guī)

要從總體出發(fā)[6-8]。同時(shí),學(xué)者指出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)具有生產(chǎn)與加工、研發(fā)孵化、示范推廣、科普培訓(xùn)、集聚擴(kuò)散、旅游觀光六種功能[9]。

依據(jù)國內(nèi)外研究進(jìn)展可以發(fā)現(xiàn),學(xué)者們對農(nóng)業(yè)科技園的內(nèi)涵方面有所研究,但對于將煙草產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園相結(jié)合的創(chuàng)新發(fā)展研究甚少,尤其是如何用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念指導(dǎo)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究仍是空缺。

目前,農(nóng)業(yè)科技園已成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的示范載體[10],其輻射效應(yīng)對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展起著強(qiáng)大的推動作用。但由于我國農(nóng)業(yè)科技園相對國外科技園起步較晚,在園區(qū)建設(shè)方面缺乏全方位綜合創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展效應(yīng),譬如,有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園招商引資力度欠缺,經(jīng)濟(jì)效益不夠理想;有的較注重旅游,科技研發(fā)后勁不足;還有的科技園管理不完善,園區(qū)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整等,真正達(dá)到農(nóng)業(yè)科技園標(biāo)準(zhǔn)的不多,創(chuàng)新性強(qiáng)的園區(qū)更是屈指可數(shù),都有待進(jìn)一步的優(yōu)化。  本文以“清江源”煙草農(nóng)業(yè)科技園為具體研究對象,對園區(qū)的理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、循環(huán)體系創(chuàng)新、農(nóng)民專業(yè)合作社方式的創(chuàng)新進(jìn)行了一些探討,力求為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的健康持續(xù)發(fā)展提供理論支持。

2 現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園創(chuàng)新發(fā)展模式

遵循“創(chuàng)新、持續(xù)、發(fā)展”原則,綜合國外農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的三種形式,力圖以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念構(gòu)造一個(gè)推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、培育新型農(nóng)民、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、革新管理體制、推動新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社區(qū)。

2.1 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念構(gòu)造現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形成于工業(yè)革命后,具有信息化、市場化、集約化、多元化等特征,現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園主要圍繞這幾個(gè)特征進(jìn)行園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。首先,配備先進(jìn)的信息技術(shù)設(shè)備,利用遙感技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)條件及過程,資源分布情況進(jìn)行全程監(jiān)控,全面獲取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各種信息,并對信息進(jìn)行處理、提取和應(yīng)用。其次,科技園產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、開發(fā)、銷售都以市場需求為導(dǎo)向,通過市場來調(diào)節(jié)園區(qū)的資源配置,建設(shè)有機(jī)作物種植園、有機(jī)畜禽養(yǎng)殖園,發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,滿足人們對健康的追求。再次,堅(jiān)持可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀,加大資本、科技、人才、設(shè)施等生產(chǎn)要素的投入,提高單位面積的產(chǎn)品產(chǎn)出率,轉(zhuǎn)變粗放型的開發(fā)模式,走標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化的生態(tài)農(nóng)業(yè)之路[11,12]。最后,科技園除了進(jìn)行傳統(tǒng)的產(chǎn)品生產(chǎn)外,還開發(fā)一系列綠色養(yǎng)殖、種植項(xiàng)目,種植無公害蔬菜和名品花草,為園區(qū)向觀光、旅游、休閑、娛樂、教育等領(lǐng)域滲透創(chuàng)造條件[12,13]。

2.2 發(fā)展高效節(jié)能的可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園必須走可持續(xù)環(huán)保節(jié)能路線,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開發(fā)新能源,應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),保護(hù)和充分利用自然資源,防止和減少環(huán)境污染,形成生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和環(huán)境兩個(gè)因素,最大限度地限制浪費(fèi)、減少消耗,追求資源保護(hù)的社會經(jīng)濟(jì)效益最大化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),注重社會和生態(tài)效益。另外,通過合理的加工利用,減少煙草農(nóng)業(yè)廢水、廢棄物對環(huán)境的危害;通過降低廢水、廢棄物資源化成本,開發(fā)高值產(chǎn)品,提高廢棄物資源化和無害化處理率,建立一個(gè)現(xiàn)代化、高效率的污水處理系統(tǒng),提高科技園作物品質(zhì),保護(hù)園區(qū)環(huán)境、資源,尤其注重土地資源開發(fā)與保護(hù)和水資源節(jié)約與高效利用相結(jié)合,促進(jìn)水資源二次利用。

2.3 打造高新科技研發(fā)推廣平臺

按照國家煙草總局“一基四化”和“三化同步”的總體部署和要求,緊扣行業(yè)實(shí)際和本地實(shí)際,圍繞現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的各個(gè)方面,兼顧基礎(chǔ)研究、重大專項(xiàng)和適用技術(shù),上接市場、中接科技、下接煙農(nóng),由科技園成立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心,并以其為媒介將科研院所與企業(yè)連接起來,有針對性地進(jìn)行基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用性研究,重點(diǎn)開展高新尖項(xiàng)目的研究,突出自主研發(fā)。然后以科技園中試基地為載體,擴(kuò)大科研產(chǎn)品試驗(yàn)規(guī)模,將科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接進(jìn)行試驗(yàn)、推廣,解決目前普遍存在的農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)與應(yīng)用脫節(jié)問題,提高了科技成果轉(zhuǎn)化率。

2.4 管理機(jī)制創(chuàng)新

管理機(jī)制是科技園持續(xù)發(fā)展的支柱[10],園區(qū)要充分利用各種人力資源,充分發(fā)揮人的主觀能動性,因此,科技園采用了以下組織形式進(jìn)行創(chuàng)新:①建立農(nóng)民專業(yè)合作社。由于農(nóng)業(yè)科技園所用地的土地使用權(quán)屬于農(nóng)民,所以為了獲得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的真誠合作,必須按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作

社的規(guī)范要求,建立產(chǎn)權(quán)完善,利益分配格局清晰,專業(yè)分工完備,管理公開透明的新型農(nóng)民合作組織,以便企業(yè)、農(nóng)民雙方齊心協(xié)力建設(shè)科技園。②建立利益共享機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技園受制于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),是一個(gè)投資周期長、收益穩(wěn)定的行業(yè)。為了吸引社會各方力量積極參與科技園建設(shè),形成多元化投資主體,必須建立利益共享機(jī)制,規(guī)范收益分配制度,創(chuàng)造公平、合理的收益機(jī)會。

2.5 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社區(qū)創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)科技園的建立推動了新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程,是農(nóng)村新面貌的一個(gè)縮影和樣板??萍紙@響應(yīng)黨的號召,以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村為目標(biāo),堅(jiān)持提高效益與保護(hù)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,通過豐富園區(qū)煙草農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游、娛樂休閑完美結(jié)合,構(gòu)建一個(gè)自然與文化相融洽的生態(tài)農(nóng)業(yè)社區(qū),從而減少環(huán)境污染,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平,促進(jìn)村風(fēng)文明、村容整潔,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,推進(jìn)了基層民主建設(shè)等[14]。同時(shí),科技園注重新型農(nóng)民培養(yǎng),以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收為目標(biāo),以國內(nèi)外市場為參照方向,引進(jìn)國內(nèi)外高新的技術(shù)、資金和設(shè)施,加強(qiáng)農(nóng)民思想素質(zhì)、職業(yè)技能、工作能力等方面的培訓(xùn),打造精干的技術(shù)隊(duì)伍、科研隊(duì)伍、管理隊(duì)伍和經(jīng)營隊(duì)伍。

3 “清江源”現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園創(chuàng)新發(fā)展模式

湖北恩施“清江源”現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園所在地——恩施州望城坡、茅壩槽等村是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主要生產(chǎn)方式的農(nóng)業(yè)村。在科技園建園之前,當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低下,人均收入低,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后:望城坡南端的農(nóng)戶中有70%的住處不通公路,其西南端的茅壩槽也有50%不通公路;2007年,望城坡人均收入為1 900元左右,茅壩槽人均收入不到1 650元。因此,湖北恩施州煙草局按現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念于2008年啟動恩施香城現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,形成了現(xiàn)在六位一體的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式。整個(gè)園區(qū)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的七個(gè)特征要求進(jìn)行布局建設(shè),被劃分為三大主要區(qū)域和五個(gè)功能分區(qū)。園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、科技創(chuàng)新意識和農(nóng)民合作方式充分體現(xiàn)了現(xiàn)代化特征,為當(dāng)?shù)責(zé)煒I(yè)有效實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、美化生態(tài)環(huán)境、改善村民的生產(chǎn)生活水平、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。

3.1 園區(qū)區(qū)位設(shè)置

按照技術(shù)擴(kuò)散原理,“清江源”建成了核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)三大主要區(qū)域。

3.1.1 核心區(qū) 望城坡是科技園的主體,是整個(gè)園區(qū)的中心區(qū),集技術(shù)及其推廣、農(nóng)業(yè)科研、人才培訓(xùn)和社會化服務(wù)等多功能為一體,融合人力資本、物力資本和財(cái)力資本,發(fā)揮技術(shù)研發(fā)與傳播功能,培育新的產(chǎn)業(yè)門類(如有機(jī)養(yǎng)殖、有機(jī)種植、旅游觀光、苗圃、餐飲住宿等),設(shè)計(jì)新的循環(huán)體系(如廢水、廢棄物的循環(huán)利用,太陽能和風(fēng)能等清潔能源的運(yùn)用,地理循環(huán)),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),為園區(qū)的改革發(fā)展提供理論支持,起著帶動作用。 3.1.2 示范區(qū) 茅壩槽和蒲家埡是科技園的技術(shù)成果實(shí)踐基地,也是科技園的產(chǎn)品生產(chǎn)銷售聚集地。兩村吸收了科技園研究的新技術(shù)(如有機(jī)肥修復(fù)土壤技術(shù)、阿維菌素防治害蟲技術(shù)、精準(zhǔn)施肥技術(shù)、紫光燈物理防治技術(shù)等),用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn);通過“企業(yè)+農(nóng)戶+科研”的運(yùn)行方式,開發(fā)新產(chǎn)品(如秸稈食用菌、生物有機(jī)肥等)并進(jìn)行產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)揮著示范作用。

3.1.3 輻射區(qū) 該區(qū)是農(nóng)業(yè)科技園示范推廣新技術(shù)和生產(chǎn)新產(chǎn)品的場所。恩施州是望城坡煙草產(chǎn)業(yè)涉及和影響的區(qū)域,是科技園進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)、技術(shù)示范和產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的主要陣地。望城坡、茅壩槽和蒲家埡與恩施全州進(jìn)行技術(shù)對接,以點(diǎn)帶面,將規(guī)?;?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售的方式推廣至全州各家農(nóng)戶,達(dá)到增加全州經(jīng)濟(jì)效益、提升農(nóng)戶生活水平的目的。

3.2 園區(qū)功能分區(qū)

園區(qū)把三大主要區(qū)域劃分為五個(gè)具體的功能分區(qū),各區(qū)之間雖有交叉重合之處,但各有側(cè)重。各功能區(qū)的位置分布、功能定位及目標(biāo)如下:

3.2.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新區(qū) 主要分布在林場至見天壩一線。該功能區(qū)緊緊依照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的特征,在抓好煙葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體,大量引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的栽培、種植、養(yǎng)殖技術(shù),深入開展有機(jī)養(yǎng)殖、有機(jī)種植和機(jī)械化循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色有機(jī)食品等新品種。目前,園區(qū)已建立了有機(jī)養(yǎng)殖基地,修建了專業(yè)養(yǎng)殖圈舍,建設(shè)了溫室大棚和烤房,種植了特色蔬菜、瓜果、花卉等作物,新增

了科技研發(fā)、觀光旅游等功能。通過不斷探索,科技園的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)已初步成形,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

3.2.2 科技研發(fā)區(qū) 主要分布在以科技樓為中心的見天壩一帶??萍际菆@區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)增效、企業(yè)盈利、農(nóng)民增收的源動力,形成煙農(nóng)、企業(yè)、市場一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)行實(shí)地考察、科技創(chuàng)新、成果推廣、教學(xué)培訓(xùn)、市場開拓,為全州煙葉的種植、生產(chǎn)、管理、銷售提供平臺。現(xiàn)在,該區(qū)設(shè)有現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)技術(shù)研究中心、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化開發(fā)區(qū)三個(gè)部分。

3.2.3 煙葉生產(chǎn)示范區(qū) 園區(qū)的煙葉種植分布在五個(gè)地區(qū),共533 hm2:屯堡鄉(xiāng)蒲家埡村200 hm2,茅壩槽村163 hm2,龍?zhí)秹未?33 hm2,望城坡村33 hm2(含白肋煙)以及方家壩沿鐵路橋兩端至何功偉村辦公樓3.3 hm2。煙草產(chǎn)業(yè)是科技園的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),根據(jù)科技園的土壤條件,實(shí)現(xiàn)土地的有效輪作,合理規(guī)劃煙葉和農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模;結(jié)合科技的開發(fā)應(yīng)用,加大有機(jī)肥的施用比例,減少“白色污染”,體現(xiàn)了一流的煙葉生產(chǎn)水平和綜合管理水平。

3.2.4 農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū) 科技園修建了菌種廠、秸稈壓塊加工廠、生物肥料廠等加工廠。在工廠內(nèi),開展煙稈生物質(zhì)秸稈壓塊烘烤煙葉、煙稈生物質(zhì)循環(huán)利用、煙稈粉碎后作為菌棒等多種低碳環(huán)保生產(chǎn),有效清理和利用廢棄秸稈,達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。

3.2.5 生態(tài)觀光區(qū) 主要集中在望城長廊等公路沿線。該區(qū)重點(diǎn)打造高山濕地、望城長廊、花卉盆景園、生態(tài)鳥語林等景點(diǎn),通過觀光、娛樂、餐飲、住宿等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的完美耦合和人文、自然的和諧統(tǒng)一。

3.3 園區(qū)循環(huán)體系

傳統(tǒng)煙業(yè)開發(fā)只注重企業(yè)利潤最大化,建設(shè)高耗能、高污染、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的項(xiàng)目,忽視了生態(tài)保護(hù)以及人與自然的良性互動關(guān)系。而“清江源”現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園打破這一格局,圍繞“煙草立園、科技興園、產(chǎn)業(yè)富園、生態(tài)美園”的指導(dǎo)方針,按照“減量化、再利用、再循環(huán)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)際操作原則(3r原則),在大力培植煙葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),創(chuàng)新性地引入煙草循環(huán)農(nóng)業(yè)理念,積極發(fā)展循環(huán)有機(jī)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)“清江源”循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)[15]。

“清江源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系主要包括四大循環(huán)——資源循環(huán)、加工循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)、農(nóng)戶循環(huán),打造生態(tài)農(nóng)業(yè),生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品。

生態(tài)農(nóng)業(yè):園區(qū)以煙草種植為重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)林種植為輔,同時(shí)進(jìn)行動物轉(zhuǎn)化和微生物還原建設(shè)。用煙桿生產(chǎn)食用菌和有機(jī)肥,將動物的廢棄物生物處理后用作沼氣,微生物還原后用來凈化湖塘,同時(shí)使用太陽能、風(fēng)能等清潔能源,實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)循環(huán)和能源的多級利用。

有機(jī)產(chǎn)品:科技園主要進(jìn)行有機(jī)煙葉和有機(jī)卷煙生產(chǎn),同時(shí)與外界市場的糧、菜、肉、蛋、奶相聯(lián)系,形成有機(jī)產(chǎn)品發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)的有機(jī)食品實(shí)現(xiàn)加工深度化、品種系列化、應(yīng)用廣泛化格局,是科技園的主要經(jīng)濟(jì)來源。

3.4 園區(qū)科技研發(fā)

科技園開展了科技項(xiàng)目30余項(xiàng)、國家級項(xiàng)目3項(xiàng)以上,取得了煙草技術(shù)研究成果10項(xiàng),獲得了科技進(jìn)步獎(jiǎng)9項(xiàng),得到了實(shí)用新型專利授權(quán)3項(xiàng),制定了管理技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。

園區(qū)實(shí)行湖北省局主管、恩施州煙草公司主辦、相關(guān)科技研究院所及企業(yè)參與配合的運(yùn)行模式,采取“公司+專家+專業(yè)合作社+農(nóng)民”的技術(shù)對接機(jī)制,被劃分為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)技術(shù)研究中心、現(xiàn)代煙草科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心等三個(gè)部分,是全州煙草新產(chǎn)品研發(fā)、實(shí)驗(yàn)和示范基地。科技園。自成立以來,科技園先后開展了80多項(xiàng)科研項(xiàng)目,為全州煙葉新技術(shù)、新品種、新裝備、新藥品的開發(fā)提供了技術(shù)和人才,促進(jìn)了全州煙草技術(shù)的進(jìn)步和煙葉質(zhì)量的提高。

煙葉技術(shù)的推廣以科技園為核心,輻射到全州、縣、站和組。技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流是科技園開展人才培養(yǎng)、技術(shù)延伸的主要形式,另外,園區(qū)還在泉州各縣市成立技術(shù)推廣站,結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)條件和生產(chǎn)狀況,有針對性的開展技術(shù)示范和培訓(xùn)工作。

恩施州煙草科技研發(fā)與管理中心是技術(shù)中心,下設(shè)7個(gè)研究室,建立了技術(shù)研發(fā)推廣和技術(shù)合作體系,設(shè)置了產(chǎn)、學(xué)、研一體化的有效機(jī)制。同時(shí),技術(shù)中心聘請了國內(nèi)知名煙草專家為煙葉生產(chǎn)提高咨詢服務(wù),還與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)共建了博士后科研工作站,與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北市煙科所、青州市煙科所等科研院所建立了緊密的合作關(guān)系。

3.5 園區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作機(jī)制  合理

運(yùn)行機(jī)制是農(nóng)業(yè)專業(yè)合作方式的保障。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社依靠“機(jī)構(gòu)健全、統(tǒng)分結(jié)合、管理聯(lián)合、運(yùn)行規(guī)范”的管理運(yùn)行機(jī)制,通過“上接公司、中拓市場、下惠農(nóng)民”的形式將恩施州、科技園和農(nóng)戶緊密結(jié)合起來,使恩施州的綜合開發(fā)、科技園的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)戶的快速增收得到同步發(fā)展。

科技園主要形成了三種農(nóng)業(yè)專業(yè)合作模式。①“一社三體”經(jīng)營模式。“一社”指煙草專業(yè)合作社,“三體”指專業(yè)戶承包、專業(yè)農(nóng)場、公司化集中種植三種煙葉生產(chǎn)經(jīng)營主體。煙草專業(yè)合作社統(tǒng)一管理三種煙葉生產(chǎn)經(jīng)營主體,形成高效管理、獨(dú)立經(jīng)營、專業(yè)服務(wù)的有機(jī)整體。②“公司+合作社+農(nóng)戶”組織開發(fā)模式。該模式在開發(fā)公司、合作社和農(nóng)戶間搭建橋梁,構(gòu)建集中管理、分工負(fù)責(zé)的組織管理體系,形成緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。③服務(wù)性與經(jīng)營性相結(jié)合的運(yùn)轉(zhuǎn)模式??萍紙@的兩個(gè)專業(yè)合作社在有償為農(nóng)戶提供煙葉生產(chǎn)咨詢服務(wù)的同時(shí),也分別承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)營業(yè)務(wù),體現(xiàn)了服務(wù)原則和贏利原則。

科技園還將土地流轉(zhuǎn)與承包機(jī)制進(jìn)行了完善。一方面,科技園區(qū)主要吸收行業(yè)自助投入和政府對道路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的投入,采取對土地進(jìn)行整體租賃的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)。另一方面,科技園憑借當(dāng)?shù)卣闹С?,依靠本地農(nóng)民和合作社,建立了“管委會+地方政府+村委會+煙葉專業(yè)合作社+農(nóng)戶”五位一體的組織模式,該體系集中各方力量,通過專業(yè)的分工和科學(xué)的管理,形成了強(qiáng)大的管理組織系統(tǒng),成為園區(qū)發(fā)展的有力保證。

4 結(jié)語

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的綜合開發(fā)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。煙草農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)順應(yīng)了當(dāng)今社會的發(fā)展潮流,體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理念,解除了煙草行業(yè)的發(fā)展“瓶頸”,滿足了消費(fèi)者對有機(jī)健康食品的需求,實(shí)現(xiàn)了第一、第三產(chǎn)業(yè)的完美結(jié)合,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。可以預(yù)見,在不久的將來會涌現(xiàn)出更多的成功案例和創(chuàng)新發(fā)展模式,帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

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篇5

目前,我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)可以滿足自身的糧食問題,因此,很大一部分糧食用于出口,這就需要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競爭力。為了切實(shí)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競爭力,必須注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,只有這樣才能革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,降低農(nóng)業(yè)成本,為農(nóng)產(chǎn)品贏得更多的市場。因此,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣是提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競爭力的迫切需求,對于我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著極為重要的意義和價(jià)值。

2促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的對策

2.1國家制定并頒布相應(yīng)的鼓勵(lì)政策

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣不是一句簡單的口號,在實(shí)際的工作之中需要一系列的措施與方法,其中最為重要的就是國家和政府的姿態(tài)。為了切實(shí)促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,政府相關(guān)部門必須注重頒布相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì)各級各地研究機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)部門對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,對于已有的創(chuàng)新技術(shù)要進(jìn)行系統(tǒng)的推廣,不斷應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐來檢驗(yàn)相應(yīng)的技術(shù),在不斷的推廣之中獲得更好的進(jìn)步與發(fā)展,只有這樣才能保證我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣工作的順利實(shí)施。

2.2注重資金支持,建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技科研體系

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究與推廣的過程之中,政府應(yīng)該注重資金的支持,只有劃撥了專項(xiàng)資金,相關(guān)的科研人員才能一心一意進(jìn)行科研,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新,也只有這樣才能為我國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)革命帶來全新的力量。此外,國家也應(yīng)該鼓勵(lì)和引導(dǎo)建立一個(gè)穩(wěn)定并且科學(xué)的科研創(chuàng)新體系,這是保證我國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的先決條件。

2.3制定行之有效的推廣方式與推廣途徑

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新固然重要,但是,在實(shí)際的生產(chǎn)過程之中,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣也占有相當(dāng)重要的地位。實(shí)際工作之中,相關(guān)部門應(yīng)該建立科學(xué)完善的推廣方式與推廣途徑。例如,可以組織相關(guān)科研人員下鄉(xiāng)推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),讓農(nóng)民親眼看到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的重要作用和價(jià)值,只有這樣他們才能真正相信農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的作用,實(shí)現(xiàn)推廣的目標(biāo),達(dá)到農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的目的。

2.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技

人才一是壯大強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣的人才隊(duì)伍。當(dāng)前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員人均服務(wù)耕地面積過大,已不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民科技需求。國家需出臺相關(guān)政策,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的編制,增加農(nóng)技推廣人員,特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管人員,配各村級農(nóng)技員。二是依托省級以上創(chuàng)新平臺,引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略思維、國際視野的領(lǐng)軍人才,充分發(fā)揮高層次人才在人才隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用。三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,形成一批能夠快速轉(zhuǎn)化先進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化隊(duì)伍,培養(yǎng)一批從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣服務(wù)的基層科技人才。

3結(jié)語

篇6

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū);科學(xué)管理;對策

中圖分類號 F323.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)19-0309-01

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)是集現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)及現(xiàn)代科學(xué)管理為一體的綜合示范園區(qū),涉及到農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、試驗(yàn)、示范及高效管理等各個(gè)方面。實(shí)現(xiàn)園區(qū)的科學(xué)管理,就必須做好制度的管理、人員的管理及用工的管理,并建立科學(xué)的長效機(jī)制實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)工和日常運(yùn)作的簡單高效化。

1 加強(qiáng)管理,重視專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作

1.1 制訂規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行

要做好管理園區(qū),首先必須制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,并要求每個(gè)人都必須遵守與執(zhí)行,不能有任何的偏袒,對于違反規(guī)章制度的人要按規(guī)章嚴(yán)格執(zhí)行處罰,以體現(xiàn)制度的威懾力,同時(shí)對于在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的不足,要不斷地加以改進(jìn)[1]。

1.2 加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)

對農(nóng)民工,主要是以青年婦女為主體的當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人員,要進(jìn)行科學(xué)的培訓(xùn),包括思想認(rèn)識的改進(jìn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提高,梨樹縣現(xiàn)有的幾個(gè)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范園區(qū)中,都是以婦女為主體的農(nóng)業(yè)人員,她們是園區(qū)的主要?jiǎng)趧诱?,沒有她們,園區(qū)的一切工作都難以進(jìn)行。因此,她們的整體素質(zhì)的提高,對園區(qū)的高速發(fā)展至關(guān)重要,也是實(shí)現(xiàn)園區(qū)科學(xué)現(xiàn)代化的重要舉措,從而達(dá)到簡單高效化[1-2]。

2 挑選合格的管理人才

2.1 選用高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代科學(xué)管理人員

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),要求有現(xiàn)代化的科學(xué)管理人才,其要求管理者不僅要具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn),更要有先進(jìn)的管理理念,及與時(shí)俱進(jìn)的改革創(chuàng)新精神,同時(shí)要懂技術(shù)、懂生產(chǎn)[2]。只有管理者的管理水平得到提升,才能更好地去要求自己、別人。只有這樣,才能統(tǒng)籌謀化好全局,使園區(qū)能夠有序的進(jìn)行。

2.2 選用懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)的擔(dān)任工作小組負(fù)責(zé)人

由于現(xiàn)代化園區(qū)往往試驗(yàn)地面積大,承擔(dān)試驗(yàn)示范多,因此用人用工都較多,特別是在農(nóng)忙季節(jié),有時(shí)日需工時(shí)達(dá)100人次以上。因此,如何有效地組織好這些人進(jìn)行工作尤其重要。既要做到保質(zhì),又要做到保量。要做到這點(diǎn),就要挑選合適的人來擔(dān)當(dāng)各工作小組的負(fù)責(zé)人。

3 園區(qū)明確分工,責(zé)任明確

3.1 各項(xiàng)工作、工種及工序有效分類、分工

以中國農(nóng)業(yè)大學(xué)梨樹工作站為例,園區(qū)占地逾30 hm2,承擔(dān)了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院、吉林農(nóng)科院、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林師大及一些相關(guān)農(nóng)資廠家的試驗(yàn)示范,同時(shí)園區(qū)涉及到農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)及基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等多項(xiàng)工作,每年需大量的工人,導(dǎo)致用工量大,因此就要進(jìn)行明確的分工,實(shí)行包保制,而對于各具體實(shí)施點(diǎn),包括每個(gè)試驗(yàn)示范點(diǎn)、小區(qū)等,做好相應(yīng)記錄,具體包保到每個(gè)工作組、每個(gè)工人身上,做到目標(biāo)明確,終身包保,必要時(shí),引進(jìn)獎(jiǎng)懲機(jī)制,以增強(qiáng)工人的主觀積極性,同時(shí)增強(qiáng)了責(zé)任感。

3.2 確定工作量,實(shí)行包工制

園區(qū)的管理者或小組負(fù)責(zé)人在進(jìn)行分工時(shí),首先要做到事前對勞動量的充分估算,以確定用工量,從而進(jìn)行合理分工,以避免人多效率低和延誤工時(shí)的現(xiàn)象。

4 高目標(biāo),高質(zhì)量追求

4.1 追求高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中生產(chǎn),一定要有與時(shí)間賽跑的觀念,做到早謀化、搶農(nóng)時(shí),這樣才能搞好園區(qū)生產(chǎn)[3]。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是環(huán)環(huán)相扣的,因此只要有一步閃失,就會搞亂全局。同時(shí)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范又要求層次的一致性,戰(zhàn)線拉的太長,受溫度、濕度等客觀因素的影響,試驗(yàn)本身就失去了可比性。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)梨樹實(shí)驗(yàn)站,在每年的春秋農(nóng)忙季節(jié),每天的用工量都在100人以上,這一時(shí)期用工量大,而農(nóng)民自身又有責(zé)任田,所以人員特別緊張,因此可通過提高工作效率來解決該問題。

4.2 追求高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的科學(xué)試驗(yàn)示范園區(qū)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),是展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的展臺,是農(nóng)業(yè)科技推廣和傳播的載體,它的良好的試驗(yàn)示范,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用??梢哉f,沒有高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的科學(xué)示范園區(qū),就不會有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全新飛速的發(fā)展,也就不會有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的騰飛。因此,在建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)時(shí),一定要立足于高起點(diǎn),立足于長遠(yuǎn),立足于發(fā)展,才能滿足今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要[3]。

4.3 建長效機(jī)制,有效解決勞動和短缺問題

隨著社會的發(fā)展,勞動力的資源優(yōu)勢已不復(fù)存在,以老人兒童和婦女為代表的“6931”成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,這也給園區(qū)的工作帶來了困難。突出表現(xiàn)為對新技術(shù)和勞動技能的掌握和農(nóng)忙時(shí)人工的短缺,另外工時(shí)費(fèi)的日益上漲。那么如何解決這個(gè)問題,首先要提高勞動效率,以減少勞動力的不足。一是需要從技術(shù)手段上加以改進(jìn),體現(xiàn)科技的作用;二是加強(qiáng)管理,用科學(xué)的統(tǒng)籌方法,合理分工,合理運(yùn)

作,提高工人的勞動效率,從而減少用工量;三是建立長效機(jī)制,每個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建立,不是一時(shí)存在的,是一個(gè)長期性農(nóng)業(yè)工程,園區(qū)需一定量的穩(wěn)定的、懂技術(shù)的工人[4]。因此,園區(qū)要招用一定量的長期工人,簽訂用工合同。從而保證了各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段的用工,不至于發(fā)生在農(nóng)忙季節(jié),因工資上漲,園區(qū)雇不到人的現(xiàn)象??傊?,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),是一個(gè)要求科學(xué)高效化的園區(qū),在建立和管理的過程中,一定要用科學(xué)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代管理模式,管理者用發(fā)展的眼光去經(jīng)營和謀化,才能更有效地發(fā)展和發(fā)揮重大作用。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 陳棟,甄雙七,劉建峰,等.我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué),2006(12):116-120.

[2] 王為農(nóng).農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2007(4):23-26.

篇7

一、突出三個(gè)“聯(lián)合”,創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民田間學(xué)校

自項(xiàng)目啟動以來,寧河縣農(nóng)廣校不斷加強(qiáng)組織建設(shè),成立了項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)小組,并與田間學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、龍頭企業(yè)建立了上下聯(lián)動的科技協(xié)調(diào)工作站,完善了“技術(shù)專家―縣級輔導(dǎo)員―村級輔導(dǎo)員科技直通車”機(jī)制,同時(shí)通過組織成員單位、輔導(dǎo)員、園區(qū)負(fù)責(zé)人、入戶座談,開展基層參與式評估調(diào)研,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,突出三個(gè)“聯(lián)合”,創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)田間學(xué)校。

1. 項(xiàng)目聯(lián)合突出實(shí)效

加強(qiáng)與“示范縣”項(xiàng)目、冬春農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民中專學(xué)歷、陽光工程等項(xiàng)目的聯(lián)合,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,特別是圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全增設(shè)了農(nóng)藥試驗(yàn)、生物技術(shù)病害防治等內(nèi)容,利用現(xiàn)代化教學(xué)手段推廣技術(shù),注重培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)踐操作能力,發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民輻射帶動作用,依托農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目深層次開展農(nóng)民培訓(xùn),全面提升職業(yè)農(nóng)民綜合素質(zhì)。

2. 部門聯(lián)合提升服務(wù)

加強(qiáng)涉農(nóng)各部門間聯(lián)合,從整體提升田間學(xué)校軟硬件建設(shè),為田間學(xué)校項(xiàng)目提供農(nóng)藥殘留檢測、政策法律宣傳、新技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品購銷等服務(wù),長期派駐技術(shù)人員為園區(qū)提供科技扶持,從種到收,采取一站式服務(wù)。通過新品種引進(jìn),新技術(shù)的運(yùn)用,在增產(chǎn)、節(jié)約成本的同時(shí),各園區(qū)農(nóng)業(yè)部采樣抽查,指標(biāo)全部合格。并與農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)基地聯(lián)合創(chuàng)新培訓(xùn)形式,吸納農(nóng)業(yè)合作社社員為學(xué)員,形成了“校+公司+基地+合作社”的運(yùn)行模式。同時(shí)還積極幫助園區(qū)引進(jìn)了桃、草莓、甜瓜等設(shè)施瓜果新品種,改變了傳統(tǒng)設(shè)施蔬菜發(fā)展理念,并結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)提升項(xiàng)目為園區(qū)配套了基礎(chǔ)設(shè)施,多樣性、規(guī)模性發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

3. 校校聯(lián)合加強(qiáng)交流

加強(qiáng)田間學(xué)校間農(nóng)民技術(shù)員交流,組織學(xué)員相互觀摩學(xué)習(xí),百利基地為小閆村、齊心、蘆花香、芳草地園區(qū)免費(fèi)提供種苗、技術(shù)扶持。隨著田間學(xué)校項(xiàng)目的深入開展,涌現(xiàn)了小閆的劉俊士、百利的李宗坡等優(yōu)秀學(xué)員。這些優(yōu)秀學(xué)員被聘為田間輔導(dǎo)員進(jìn)行園區(qū)技術(shù)指導(dǎo),宣講辦學(xué)成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了技術(shù)、資源的共享。寧河縣農(nóng)廣校還組織各園區(qū)技術(shù)人員與輔導(dǎo)員一同參加安全監(jiān)管員培訓(xùn),從源頭把好質(zhì)量關(guān),有利推動設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

二、創(chuàng)新設(shè)置課程,引導(dǎo)園區(qū)向休閑型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變

寧河縣農(nóng)廣校圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,結(jié)合各學(xué)校產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)加大創(chuàng)新力度,積極引導(dǎo)從生態(tài)型農(nóng)業(yè)向休閑型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,將各園區(qū)發(fā)展成為集休閑、觀光、娛樂、旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為一體的綜合性生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。將田間學(xué)校建設(shè)作為提高農(nóng)技推廣服務(wù)效能的重要載體,增強(qiáng)了農(nóng)民綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。吸納農(nóng)業(yè)、營銷、經(jīng)濟(jì)、新能源等專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍,在培訓(xùn)中根據(jù)園區(qū)綜合性生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)特點(diǎn),加大對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和國家禁限用農(nóng)藥的宣傳,增強(qiáng)廣大菜農(nóng)質(zhì)量安全法制觀念,營造蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作的良好社會氛圍。

除農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)外,加大了休閑農(nóng)業(yè)課程的設(shè)置,開展針對性培訓(xùn)。對園區(qū)合作社管理層學(xué)員加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、合作社管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面基礎(chǔ)知識,結(jié)合農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)大綱對園區(qū)內(nèi)技術(shù)骨干及從業(yè)農(nóng)民開展職業(yè)技能培訓(xùn),特別是為滿足學(xué)員現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)需求,還專門增加了農(nóng)家樂觀光旅游基礎(chǔ)知識,增強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民的服務(wù)意識,提高現(xiàn)代農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

三、樹立品牌意識,推進(jìn)設(shè)施園區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

篇8

1.1保護(hù)糧食安全的需要

民以食為先,足糧安天下,關(guān)建在人才。發(fā)展智能化現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)糧食生產(chǎn),確保糧食安全底線,必須建立高端農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍,才能扎實(shí)推進(jìn)智能化、品牌化、信息化、潔凈化農(nóng)業(yè)的建設(shè),才能全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康目標(biāo),有利于農(nóng)業(yè)上質(zhì)量、上效益、上檔次,才能提高市場競爭力。因此建立智能化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍十分必要。

1.2提高農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的需要

當(dāng)前,糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾和增產(chǎn)不增收的問題突出,實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,進(jìn)行集約化、規(guī)范化、綠色化、模式化、智慧化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,走農(nóng)超對接、訂單農(nóng)業(yè)之路,給農(nóng)民吃上“放心丸”、種上放心糧,增加農(nóng)民收入。各級政府要加大資金投入,扶持智能化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)行“基地+龍頭+農(nóng)民+科技”生產(chǎn)模式,抓精細(xì)加工、搞活流通,十分有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有利于提高農(nóng)業(yè)附加值,促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

1.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要

巴中品牌優(yōu)勢極為突出,綠頌米業(yè)和龍頭面業(yè)為龍頭的糧食產(chǎn)業(yè)化鏈條基本形成,全面推行了農(nóng)糧合作,走出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“一書三合同”新路子,農(nóng)民按訂單生產(chǎn),科技承包保產(chǎn)保效,龍頭企業(yè)支付技術(shù)服務(wù)費(fèi),“反哺”科技發(fā)展。巴中綠頌米業(yè)、龍頭面業(yè)各有年產(chǎn)10萬t的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和加工能力,生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)大米分別注冊為“綠頌”牌綠翠大米、翡翠大米、“龍頭”牌綠稷大米,龍頭牌系列面業(yè),已獲國家A級綠色食品認(rèn)證,是推進(jìn)和提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,創(chuàng)新品牌的需要。

2當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍中存在的主要問題

2.1決策領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識有偏差

據(jù)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查顯示,有27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)技推廣工作不夠重視,占調(diào)查總數(shù)的90%,表現(xiàn)為政治上過問少、生活上關(guān)心少、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新上探討少、工作上問得少、資金上支持少的“五少”現(xiàn)象極為普遍。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至拍賣或占用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站資產(chǎn),而今是無資金、無場地、無示范基地的“三無站”較多,約占84.6%。

2.2自身認(rèn)識的偏差

在調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中就有24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能正確處理經(jīng)營與技術(shù)推廣、創(chuàng)新與示范、培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)的關(guān)系,而大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站長下派到村任第一支部書記,忽視了“三農(nóng)”服務(wù)和技術(shù)推廣,專業(yè)倒置。

2.3綜合技術(shù)能力弱化

自人、才、物下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),體制不順,人心散亂,改行跳槽有增不減,技術(shù)員凝聚力受到?jīng)_擊,而今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站是“上無片瓦、下無立針之地”,有名無實(shí),對農(nóng)民迫切需要的服務(wù)確朿手無策,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到智能化、潔凈化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。

2.4資金投入不足

而今農(nóng)技站“財(cái)政養(yǎng)人,無錢打仗”,卷尺都無錢購買,“測產(chǎn)憑經(jīng)驗(yàn)、千粒重常數(shù)算”。試驗(yàn)示范無場地、測產(chǎn)無手段,培訓(xùn)無方法,始終停留在原始、粗放層面,不能有效發(fā)揮公益性職能,由“無場地、無資金、無辦公地點(diǎn)、無示范基地、養(yǎng)保醫(yī)保費(fèi)工資扣交”的影響,導(dǎo)至人才大量流失,有的成了“空殼站”。如巴州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有23名高級農(nóng)藝師因無崗位未得到聘任和利用,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、先進(jìn)技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等受到嚴(yán)重影響。

2.5主體管理不統(tǒng)一

按照農(nóng)技推廣法的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的“人、財(cái)、物”歸縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局統(tǒng)管,便于培訓(xùn)、考核和下達(dá)技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)。在具體實(shí)施中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府片面認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站由縣統(tǒng)管后,會影響地方政府工作,對移交工作有很大的抵觸情緒,不支持,并設(shè)阻找茬。

2.6責(zé)任不明確

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站雖然通過整改,但效果不夠理想,優(yōu)化配置還不夠,構(gòu)建智能化新型農(nóng)技站朿手無策,履職不到位,農(nóng)技推廣偏離本職。表現(xiàn)在崗不服務(wù),在編不在崗,專職變兼職,亊業(yè)崗位行政化,突出問題表現(xiàn)為“三多三少”,即非專業(yè)性工作多、經(jīng)營掙錢時(shí)間多、下派任第一村支部書記人員多,產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)少、新成果推廣應(yīng)用少,技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)推廣少。

3主要思考

在智能化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)上,立足農(nóng)技推廣現(xiàn)有矛盾和問題,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍為導(dǎo)向,建立改革創(chuàng)新機(jī)制,改進(jìn)推廣方式,切實(shí)把智能化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建成面向集約化、智能化、品牌化、潔凈化的現(xiàn)代新體系,具有持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新隊(duì)伍。

3.1強(qiáng)化信息服務(wù)建設(shè)

技術(shù)信息服務(wù)不僅是助推智能化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種技術(shù)工具,也是一種新型生產(chǎn)力的核心要素,融入智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系的價(jià)值鏈,可以提高決策農(nóng)業(yè)和綜合生產(chǎn)能力,為未來農(nóng)業(yè)帶來發(fā)展思路、經(jīng)營管理、技術(shù)模式等方面變革,為打造自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、潔凈化、集約化、模式化精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)提供有利條件。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建成物聯(lián)網(wǎng)、技聯(lián)網(wǎng),集感知、傳輸、控制、生產(chǎn)和服務(wù)一體化的智能化現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)體系。使農(nóng)民輕點(diǎn)鼠標(biāo)就詳知綠色防控病蟲、配方施肥、模式化種植等技術(shù),手機(jī)一打開就得知生產(chǎn)、加工,產(chǎn)品銷往何處,讓生產(chǎn)供銷銜接,暢通無阻,信息技術(shù)將為智能化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)插上雄健有力的騰飛之翅。

3.2立足現(xiàn)有,創(chuàng)新示范

一是明確定位,在科技創(chuàng)新上,以產(chǎn)業(yè)鏈為軸,完善創(chuàng)新,努力提升農(nóng)業(yè)發(fā)展整體能力;二是明確職責(zé),首先要協(xié)調(diào)配合,明確崗位職責(zé),拓展共性技術(shù)的創(chuàng)新,抓好集成與示范、全力開展創(chuàng)新高效田、創(chuàng)新戶、創(chuàng)新品牌的示范與“三農(nóng)”服務(wù)。

3.3突岀主體,創(chuàng)新服務(wù)

一是強(qiáng)化銜接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站要主動與縣(區(qū))技術(shù)推廣銜接,重點(diǎn)解決健全機(jī)構(gòu)、改善條件、增強(qiáng)活力,提高服務(wù)能力等問題,依托高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目,創(chuàng)新基地建設(shè),把基地建成高效農(nóng)業(yè)試驗(yàn)田、農(nóng)民培訓(xùn)操作示范田、農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)觀摩田、智能化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板田和領(lǐng)導(dǎo)決策農(nóng)業(yè)參考田。二是強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化,按照集約化、品牌化、潔凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,進(jìn)行建點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營、土地流轉(zhuǎn)、專業(yè)技能,以及組織化、社會化技能服務(wù)。一要建立復(fù)合型農(nóng)民培訓(xùn)體系;二要制定優(yōu)惠政策、項(xiàng)目傾斜,大力扶特、加大投入,為成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件;三要積極構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化專業(yè)鄉(xiāng)、村、社,使成果轉(zhuǎn)化規(guī)模更大、范圍更廣、層次更深、檔次更高、模式更新,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量更高、效益更好。

4強(qiáng)化政策保障

4.1落實(shí)優(yōu)惠政策

政府部門嚴(yán)格執(zhí)行四川省人力資源和社會保障廳2006年工資改革文件規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站繼續(xù)實(shí)行連續(xù)工作8年固定一級工資、上浮一級工資”的政策,以及農(nóng)技推廣法實(shí)施“從亊農(nóng)技推廣工作30年,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)20年(女15年)退休增加10%的標(biāo)準(zhǔn)工資”法規(guī)。

4.2強(qiáng)化培育主體

地方政府,要加大投入,培育服務(wù)主體,大力發(fā)展立體多元、形式多樣、競爭充分的社會服務(wù)體系,全力推行合作式、訂單式、承包式、托管式等多元合作服務(wù)模式,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供“保姆式“的公仆服務(wù)。

4.3建立創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制

篇9

1.加快建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系

農(nóng)業(yè)是對氣象災(zāi)害最為敏感的行業(yè)。我國地域遼闊,氣象條件差異大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域性、特色性較強(qiáng),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要符合地域特點(diǎn)、更加精細(xì)化的氣象條件做保障;我國是典型的季風(fēng)性氣候國家,氣象災(zāi)害種類多、分布廣、影響重,保障國家糧食安全需要不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御各種氣象災(zāi)害的能力。近年來,在全球氣候變暖的背景下,氣象條件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),加快健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系,合理開發(fā)利用氣候資源,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局成為發(fā)展方向。

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè),中國氣象局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,要求用3~5年的時(shí)間,初步建成結(jié)構(gòu)科學(xué)、布局合理、功能先進(jìn)的國家、省、市、縣四級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系。要建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域性布局的農(nóng)業(yè)氣象觀測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象指標(biāo)體系,建立健全面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程、多時(shí)效、定量化的農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)報(bào)和影響評估的技術(shù)系統(tǒng);開展富有地方特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù);發(fā)展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警、產(chǎn)量預(yù)報(bào)以及人工影響天氣業(yè)務(wù),提升國家糧食安全的氣象綜合保障能力;完成精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,建立農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化的決策服務(wù)業(yè)務(wù)。

2.全面提升氣象災(zāi)害防御能力

篇10

一、完善科技管理體制、制訂長遠(yuǎn)科技發(fā)展戰(zhàn)略

科技管理體制改革是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分。對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展需要從戰(zhàn)略的高度做出 再瞻性的部署,打破條塊分割的科技管理體制,加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)科技管理的立法和執(zhí)法,有效地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),重獎(jiǎng)取得重大成果轉(zhuǎn)化效益的單位和個(gè)人。建立科技成果轉(zhuǎn)化過程中的公共資源保障機(jī)制,完善技術(shù)市場與資本市場。同時(shí),必須將農(nóng)業(yè)科研投入放在公共財(cái)政支持的層面,把對農(nóng)業(yè)科研的投入看成不斷增長的公共需求和維持農(nóng)業(yè)續(xù)、健康發(fā)展的內(nèi)在動力。制訂長遠(yuǎn)科技發(fā)展戰(zhàn)略不僅是農(nóng)業(yè)濟(jì)長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的在要求。國家農(nóng)業(yè)、科技主管部門和地方都要從長遠(yuǎn)出發(fā),對業(yè)科技工作做出合理規(guī)范,形成三個(gè)層次力量最優(yōu)配置,為我轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供廣闊空間。

二、進(jìn)一步貫徹科教興農(nóng)戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

科技成果轉(zhuǎn)化是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一個(gè)永恒主題,也是至今我國在這方面尚無滿意答案的現(xiàn)實(shí)難題??萍汲晒蛏a(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,涉及到不同階段的發(fā)展過程。宏觀看,科技成果轉(zhuǎn)化是由科技給、轉(zhuǎn)化、需求和科技環(huán)境系統(tǒng)等構(gòu)成的大系統(tǒng),其運(yùn)行要求立、健全相關(guān)的動力機(jī)制、收益分配機(jī)制、約束機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制調(diào)控機(jī)制等。微觀看,科技成果的轉(zhuǎn)化包括實(shí)驗(yàn)室研究、中間試驗(yàn)、工業(yè)性實(shí)驗(yàn)、工廠化生產(chǎn)等環(huán)節(jié)。因此,必須規(guī)范高校、科研院所科研和成果轉(zhuǎn)化銜接體系,實(shí)施高校、科研院所與企業(yè)和地方的科技聯(lián)姻,動員各類農(nóng)科教研機(jī)構(gòu)和私營企業(yè)參與多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系??萍嫉难邪l(fā)必須依照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律運(yùn)作,以生產(chǎn)的實(shí)際需要為契機(jī),而且科技成果也只有在轉(zhuǎn)化為產(chǎn)力時(shí),才能為社會增加更多價(jià)值。企業(yè)可以憑借自身優(yōu)勢,開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研發(fā)和引進(jìn),成為創(chuàng)新的主體和技術(shù)推廣的載體。科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民要形成密切利益共同體,使其成為教學(xué)與科研成果的孵化器,優(yōu)良品種推廣的生產(chǎn)基地,有效發(fā)揮科技輻射、帶動效應(yīng)。

三、提高農(nóng)業(yè)科技人才素質(zhì)、完善農(nóng)業(yè)人才市場

要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,教育是基礎(chǔ)、科學(xué)是關(guān)鍵、人才是核心。擁有多少受過高等教育和專業(yè)知識培訓(xùn)的高素質(zhì)人才,如今已成為國際通用的衡量國家競爭力強(qiáng)弱的標(biāo)準(zhǔn),而科技人才、管理人才及中介人才是科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的載體,只有這些人才的密切配合,才能實(shí)現(xiàn)政、企、校、研、資”多維互動。因此,必須要建立和健全以知識產(chǎn)權(quán)為資本的入股機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)知識資本在科技創(chuàng)新中的地位,降低知識資本準(zhǔn)入門檻。同時(shí),有條件的地方政府應(yīng)建立地方人才儲備庫,并將其作為一種長效機(jī)制穩(wěn)定下來高校與科研院所應(yīng)該為地方造就一支有文化、懂技術(shù)、善管理會經(jīng)營的新型農(nóng)民:在成人教育中定向地為急需農(nóng)業(yè)人才的中西部貧困地區(qū)培訓(xùn)大?;虼髮R陨系募夹g(shù)人員;實(shí)施遠(yuǎn)程教育和各種專業(yè)講座,及時(shí)地把各種最新的農(nóng)業(yè)科技信息傳播到農(nóng)業(yè)地區(qū);農(nóng)業(yè)高校要設(shè)立農(nóng)業(yè)推廣碩士點(diǎn),定單式地為基層培養(yǎng)農(nóng)技推廣人員;地方政府也要為農(nóng)技推廣人員提供各種條件,避免人才流失現(xiàn)象的發(fā)生。這樣才能真正地在我國建立人才激勵(lì)要素流動、市場選擇的新機(jī)制,形成市場化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化和制度化的多維互動的創(chuàng)新模式,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。

四、改革農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制、完善農(nóng)業(yè)推廣體系

加強(qiáng)改革和完善農(nóng)技推廣體系,是決定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體制改革成敗的關(guān)鍵。在我國,傳統(tǒng)意義上的農(nóng)技站早已變成了只有部門、沒有人員或只有機(jī)構(gòu)、沒有作用的空架子或純營利機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們:農(nóng)業(yè)要發(fā)展,基層推廣站的作用是不容置疑的,建設(shè)好現(xiàn)代意義的農(nóng)業(yè)推廣體系將是最終解決 “三農(nóng)問題”的關(guān)鍵。我國現(xiàn)行農(nóng)技推廣體系不僅無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制,也無法應(yīng)對加入WTO后世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊,因此應(yīng)在確保農(nóng)技推廣體系穩(wěn)定的前提下,深化體制改革,建立適應(yīng)新形勢的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)不能單純以追求經(jīng)濟(jì)效益為目的,而應(yīng)以社會利益最大化為目標(biāo)。各地應(yīng)從實(shí)際出發(fā),深層次地發(fā)掘地方農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量與市場準(zhǔn)入門檻,提升農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,幫助農(nóng)民抵御各種風(fēng)險(xiǎn)。

五、建立現(xiàn)代信息平臺、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技“高速公路”

科技信息平臺是指綜合社會業(yè)已存在的科技與信息,為快速合理地利用科技資源提供 一個(gè)可供隨時(shí)查詢利用的信息資源庫,為建立農(nóng)業(yè)數(shù)字信息“高速公路”,實(shí)現(xiàn)資源共享,應(yīng)在各縣建立以農(nóng)業(yè)部門牽頭的科技信息服務(wù)體系,包括建立農(nóng)業(yè)科技“l(fā)10”系統(tǒng)和專家?guī)?要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府觀念,合理設(shè)置農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)完善農(nóng)業(yè)科技管理體制,避免多頭管理和相互推委、扯皮現(xiàn)象發(fā)生;還要借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),籌建高水準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)情報(bào)信息體系組建統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)預(yù)警機(jī)制。平臺的建立單純依靠行政部門無疑是不夠的,沒有廣泛非行政力量參與是不可想象的,因此政府應(yīng)該推動、整合現(xiàn)有資源,采取多媒體信息交流手段,抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)開發(fā)和科技服務(wù)工作,即科技的產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后三階段的管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)效益的雙贏。

進(jìn)入新世紀(jì),新科技革命蓬勃發(fā)展,科技與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程明顯加快,國際競爭更趨激烈,科技進(jìn)步將成為提高國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和增強(qiáng)綜合競爭力的決定性因素??萍紝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率成為農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢的重要組成部分,政府應(yīng)當(dāng)從宏觀上總體把握現(xiàn)代轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的全局,全面把握好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改革的歷史性機(jī)遇,勇于開拓創(chuàng)新,構(gòu)造與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技新體系,為建設(shè)一個(gè)生機(jī)盎然的和諧社會主義新農(nóng)村服務(wù)。

參考文獻(xiàn):