導語：如何才能寫好一篇人口流動的概念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】流動人口 就業(yè) 歷史演變格局

【中圖分類號】F241.4 【文獻標識碼】A

老一代流動人口就業(yè)歷史演變（1949年～1996年）

農(nóng)民工流動受嚴格限制的階段（1949年～1977年）。在改革以前，我國農(nóng)民的流動受到嚴格的限制，只是在城市到農(nóng)村招工時才會產(chǎn)生勞動力流動。城市中多次進行“清退”工作，將非計劃流動的農(nóng)民遣返回鄉(xiāng)。這段時期農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出行政性轉(zhuǎn)移的總體特征。經(jīng)濟與政策的大起大落違背了剩余勞動力轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，在很大程度上打擊了勞動力轉(zhuǎn)移的積極性，不利于經(jīng)濟發(fā)展。

農(nóng)民工流動過渡時期（1978年～1983年）。以后，開始在農(nóng)村普遍推行，農(nóng)業(yè)剩余勞動力開始緩慢轉(zhuǎn)移。在19世紀80年代前期，雖然這時自由流動的空間很小，但是農(nóng)村勞動力的流動已經(jīng)開始了。最早開始流動的人主要是一些具有手藝的能工巧匠和敢于冒險的青年勞動力，他們流動方向主要是沿海發(fā)達地區(qū)。雖然已有農(nóng)村勞動力流動的趨勢，但我國農(nóng)產(chǎn)品尤其是糧食供應嚴重不足，為了保證糧食供應，政策強制限制了勞動力的流動?？偟膩碚f，19世紀80年代初期農(nóng)村勞動力流動的規(guī)模較小，流動的地域范圍也比較小。

農(nóng)民工大規(guī)模流動時期（1984年～1991年）。1984年，國家準許農(nóng)民有條件地進入城鎮(zhèn)務工經(jīng)商，這一開放是我國農(nóng)村勞動力流動政策變動的標志，也是我國城鄉(xiāng)人口流動就業(yè)的真正開始。進入80年代中后期，中國農(nóng)村勞動力流動發(fā)展很快，這一時期，我國農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)的主要載體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，也就是所謂的農(nóng)村勞動力流動的“離土不離鄉(xiāng)”階段。

從1989年起，伴隨著政策的變化，農(nóng)業(yè)勞動力的流動就業(yè)也出現(xiàn)了變化，由本地轉(zhuǎn)移為主轉(zhuǎn)為異地轉(zhuǎn)移為主。我國的經(jīng)濟體制改革和外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施，提供了大量就業(yè)機會，引起了大規(guī)模的農(nóng)村勞動力流動到城鎮(zhèn)就業(yè)。1989年春節(jié)鐵路客運的擁擠現(xiàn)象引起了人們的關注，“民工潮”的提法開始出現(xiàn)。

農(nóng)民工全方位流動新階段（1992年～1996年）。1992年，我國經(jīng)濟進入了一個高速增長時期，我國農(nóng)村勞動力流動也進入高峰。在這一期間，非公有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展，加強了對廉價勞動力的需求。國家統(tǒng)計局1995年1‰人口抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)證實，到1993年農(nóng)村勞動力流動的人數(shù)達到6200萬人，1995年大約為7500萬人。

根據(jù)要素稟賦理論可知，利用勞動力資源豐富、人力成本低廉的競爭優(yōu)勢從事勞動密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和出口最符合比較優(yōu)勢的經(jīng)濟原理。在這一時期，中國龐大的剩余勞動力為生產(chǎn)提供了充足的勞動力，勞動力成本低的巨大比較優(yōu)勢促進了中國經(jīng)濟迅速發(fā)展，國家實力大大增強。實踐表明，中國改革開放以來經(jīng)濟增長的一個重要源泉即是勞動力流動，勞動力從低生產(chǎn)率部門向高生產(chǎn)率部門流動對GDP的貢獻份額在16%～20%之間。但是，龐大的剩余勞動力也長期地抑制了工資的上升，老一代流動人口就是在這種社會環(huán)境中放棄應有的權益，接受苛刻的工作待遇和極低的勞動收入，以這種低勞動力成本奠定了中國多年來經(jīng)濟騰飛的基礎。①

新生代流動人口就業(yè)歷史演變（1997年～至今）

新生代流動人口進入勞動大軍初期（1997年～2002年）。1997年，新生代流動人口開始進入勞動大軍。這一時期，國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生了風起云涌的變化。1997年亞洲金融危機影響了全世界很多國家的經(jīng)濟發(fā)展，對于我國的出口貿(mào)易和城鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生了巨大的不利作用；我國經(jīng)濟發(fā)展速度變緩，涌現(xiàn)大量下崗人員；農(nóng)產(chǎn)品供給上升，價格出現(xiàn)了很大程度的下降，農(nóng)民負擔很重卻不增收。在城市就業(yè)的農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境差，正當權益得不到保障，所有這些新情況、新背景都直接或間接地對我國流動人口就業(yè)產(chǎn)生了巨大影響，為之后發(fā)生的“民工荒”現(xiàn)象埋下了伏筆。

進入新世紀，新生代流動人口的特點漸漸顯現(xiàn)出來。2001年，王春光首次提出了“新生代農(nóng)村流動人口”的概念，隨后他將這一概念更新為“新生代農(nóng)民工”，引發(fā)了學界對新生代流動人口相關問題的關注與探討。

“民工荒”與新生代流動人口（2003年～至今）。2003年以來，以十六大為起點，我國的勞動力政策發(fā)生了一系列有助于勞動力流動的變化。2003年1月5日，國務院下發(fā)了《關于做好農(nóng)民進城務工就業(yè)管理和服務工作的通知》，提出了保障農(nóng)村流動人口合法權益等措施，進城的流動人口數(shù)量再一次迅猛增加。

但是，2004年以來，我國一些地區(qū)相繼出現(xiàn)了“民工潮”與“民工荒”并存的現(xiàn)象。該時期，我國雖然還有大量的農(nóng)村勞動力在跨地區(qū)流動，但一些沿海地區(qū)卻爆發(fā)了“民工荒”。與此同時，社會上經(jīng)常出現(xiàn)勞動關系惡化的事件。②

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關鍵詞: 流動人口 犯罪主體 犯罪原因 預防對策

中圖分類號:D917 文獻標識碼:A 文章編號:1673-0992(2010)03-120-01

一、流動人口與流動人口犯罪主體

流動人口的概念:目前,學界與實際部門認為流動人口是結合流動人口具有的四個要素進行定義的:一是人口與戶籍的分離;二是跨越一定區(qū)域界限的位置移動;三是流動的時間較長、距離較遠;四是流動具有方向選擇性。我們認為:流動人口就是指因從事各種活動離開戶籍所在地區(qū)域的各種人員。

流動人口犯罪主體:我們研究流動人口犯罪問題,分析流動人口的犯罪現(xiàn)象,探求流動人口犯罪的原因和規(guī)律,其根本目的是為了預防、減少流動人口犯罪。流動人口犯罪主體是指基于經(jīng)濟的目的和動因而流動的,離開戶籍所在地而發(fā)生犯罪活動的自然人。

二、流動人口犯罪的特點

作案特點“地域同一性”較為明顯,俗話說“一方水土養(yǎng)一方人”,不同地區(qū)的流動人口由于他們主觀條件的不同,以地緣和親緣為紐帶結成的犯罪團伙,具有濃厚的地域性,師傅帶徒弟相互傳授“經(jīng)驗”,因此,在作案手段上呈現(xiàn)出地域同一性。

犯罪活動“流竄性”趨勢明顯,由于商品經(jīng)濟的大發(fā)展,人、財、物的大流動,以及交通路線的擴展、現(xiàn)代化交通工具的增多,犯罪分子,尤其是流動人口犯罪主體才大大利用這些便宜條件進行犯罪活動。

犯罪目標的隨機性與盲目性,流動人口的流動屬性決定了其犯罪目標的隨機性和盲目性。一部分居無定所的人往往抱著碰運氣的心理,游蕩于街頭巷尾、車站碼頭、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,尋找犯罪目標,捕捉犯罪時機。

犯罪手段和技能不斷提高,流動人口犯罪隨著社會的發(fā)展,更具狡猾性和隱蔽性;犯罪“團伙化”特點突出,由于大量的流動人口來自農(nóng)村,其流動多以血緣、地緣、親緣關系為紐帶,其居住和生活也多以“三緣”關系為依托,因此在犯罪活動中,會很自然拉幫結派形成松散或緊密的團伙關系;犯罪成員的低齡化發(fā)展相當突出。

三、流動人口犯罪的成因

社會原因,現(xiàn)階段我國社會的主要矛盾是人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾。而在我國社會結構中,這一矛盾的體現(xiàn)就是那長期以來嚴重制約我國經(jīng)濟發(fā)展的城鄉(xiāng)二元化。

對經(jīng)濟利益的追求所產(chǎn)生的“心態(tài)不平衡”的心理原因,深究外來人口流動的深層原因,經(jīng)濟原因是一個根本性的動力,也是流動人口犯罪的主要原因。流動人口個人素質(zhì)的原因,由于流動人口多數(shù)是來自貧困落后地區(qū),文化素質(zhì)相對較低,而且不同地區(qū)的風俗習慣、道德標準的差異廣泛存在,歷史地形成了不同于經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的文化價值觀念。

城市對流動人口管理制度方面的原因,人口的大面積流動是改革開放以來經(jīng)濟發(fā)展的必然結果。一方面,政府對人口的流動缺乏應有的宏觀調(diào)控措施,對流動人口的快速增加缺乏足夠的準備,人口流動還具有一定的盲目性、無序性。而另一方面,建立在計劃經(jīng)濟基礎上的戶籍管理制度,對市場經(jīng)濟所引發(fā)的城市流動人口的管理顯得捉襟見肘,甚至無能為力。管理責任不明、主次不分、任務不清。

四、預防流動人口犯罪的對策

1.努力提高流動人口的綜合素質(zhì)

要想有效遏制流動人口犯罪,提高流動人口的綜合素質(zhì)是關鍵。首先,要對他們開展法制宣傳,進行遵紀守法教育,培養(yǎng)他們的法律意識,使他們學會運用法律武器保護自身權益。其次,要努力提高流動人口的文化素質(zhì)。針對農(nóng)村流動人口文化程度不高,小學、初中畢業(yè)的占絕大多數(shù)的情況,政府有關部門可以通過舉辦各種形式的成人高校、夜校等培養(yǎng)方式來提高流動人口的知識水平。三是要努力提高流動人口的技術素質(zhì)。一種是由原籍政府有關部門進行技術培訓,使其學會一、兩門使用技術;另一種方式是通過民工所在的學?；蚴怯删蜆I(yè)的企業(yè)或地方政府、社會團體等負責培訓。

2.努力消除流動人口的受歧視心理

大多數(shù)流動人員遠離親人,身處異鄉(xiāng),往往從事于危、重、臟行業(yè),相對缺少必要的組織管理和社會保障。特定的外部環(huán)境,使流動人口更易遭受到不法侵害,也極易成為犯罪的主體。

3.加大管理力度

加強外來流動人口管理,堵塞管理漏洞,是預防和減少外來流動人口犯罪的重要環(huán)節(jié)。一要加強領導,健全網(wǎng)絡,對外來流動人口實行全方位、多層次管理。各級政府要重視對外來流動人口的管理工作,加強對外來流動人口管理的領導,落實領導崗位責任制。加大政府財政投入,保障外來流動人口管理工作經(jīng)費。適時調(diào)整充實外來流動人口管理隊伍。對于外來流動人口集中的村居及外來流動人口較多的用工單位應建立登記站。

4.加強打擊力度

打擊是特殊的預防手段。根據(jù)流動人口犯罪的特點、規(guī)律,司法機關應適時開展各種清算打擊行動,加大打擊力度,既嚴厲打擊流動人口中的犯罪分子,又及時保護守法流動人口及廣大百姓的合法權益。

綜上所述,流動人口犯罪問題不僅僅是社會治安問題,更與社會政治、社會經(jīng)濟生活有著密切的關系,因此,這就更需要我們加大有關流動人口犯罪的特點、犯罪的原因與預防對策等各方面研究的力度。③

參考文獻:

[1]康樹華主編.《犯罪學》[M].北京.北京出版社.2004年

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習題類型：一條食物鏈中能量流動的有關計算；食物網(wǎng)中能量流動的有關計算；能量傳遞效率的計算。

解題思路：第一，選出相關的食物鏈（最長的食物鏈還是最短的，還是都要用到。）；第二，確定所要用的傳遞效率（10%還是20%）；第三，要弄清特定的題設條件。

下面以案例說明：

一、一條食物鏈中能量流動計算：

此類題不難，只需確定所要用的傳遞效率是10%還是20%。

例1、在食物鏈中水藻水蚤蝦大魚 人 若人物同化1kJ的能量，理論上至少要消耗水藻的生物能量是（ ）

A. 25kJ B. 125kJ C. 625kJ D. 3125kJ

解析：據(jù)題意，要計算消耗的第一營養(yǎng)級的生物量，應按照能量傳遞的最大效率20%計算。第一營養(yǎng)級的生物量=1÷（20%）4=625 kJ。

小結一：已知能量傳遞途徑和較高營養(yǎng)級生物的能量（或生物量）時，若需計算較低營養(yǎng)級應具有的能量（或生物量）時，低營養(yǎng)級的能量（或生物量）=較高營養(yǎng)級的能量（或生物量）÷傳遞效率n（n為食物鏈中，由較低營養(yǎng)級到所需計算的營養(yǎng)級的箭頭數(shù)）。

小結二：已知能量傳遞途徑和較低營養(yǎng)級生物的能量（或生物量）時，若需計算較高營養(yǎng)級應具有的能量（或生物量）時，高營養(yǎng)級的能量（或生物量）=較低營養(yǎng)級的能量（或生物量）×傳遞效率n 。

二 、食物網(wǎng)中能量流動的計算：

此類題較為復雜，既要確定所要用的傳遞效率又要選出相關的食物鏈。

例2 如圖：如果圖中草能提供10000KJ的能量，營養(yǎng)級間的能量傳遞效率為10%～20%，那么鷹占據(jù)的營養(yǎng)級能得到的最低和最高能量值分別是________KJ和___________KJ

解析：鷹占據(jù)的營養(yǎng)級能得到的最低能量值，按最長食物鏈和最低傳遞效率計算： 草鼠蛇鷹：10000×0.1×0.1×0.1=10KJ。鷹占據(jù)的營養(yǎng)級能得到的最高能量值，按最短食物鏈和最大傳遞效率計算：草鼠（兔）鷹：10000×0.2×0.2=400KJ

小結三：在食物網(wǎng)中，一種消費者同時占幾條食物鏈，生產(chǎn)者的量一定，若要計算消費者能得到的最低能量時，應選擇10%的傳遞效率和最長的食物鏈；若要計算消費者能得到的最高能量時，應選擇20%的傳遞效率和最短的食物鏈。

例3.若人的食物1/2來自植物，1/4來自小型食肉動物，1/4來自羊肉，若各營養(yǎng)級之間的能量傳遞效率為10%時，人增重1 kg需要消耗的植物為 kg。

解析：根據(jù)題意可畫出食物網(wǎng)（右圖），從題目要求可以判斷能量的傳遞效率為10%，根據(jù)人增重從不同途徑獲得能量的比例可計算如下：

植物人：0.5÷10%=5 kg；

植物羊人：0.5÷10%÷10%=50 kg；

植物羊小型肉食動物人：0.5÷10%÷10%÷10%=500 kg；

因此：人增重1 kg共消耗植物5+50+500=555 kg。

答案：555

例4為緩解人口增長帶來的世界性糧食緊張狀況，人類可以適當改變膳食物結構。若將人類的（草食）動物性食物與植物性食物的比例由1比1調(diào)整為1比4，地球可供養(yǎng)的人口數(shù)量是原來的 倍？（能量傳遞效率按10%計算，結果精確到小數(shù)點后兩位數(shù)字）

分析：（草食）動物性食物與植物性食物指食物的兩種來源，括號中的說明表示此處動物屬第二營養(yǎng)級，這樣就可以兩條食物鏈計算，即：植物（草食）動物人；植物人。 設現(xiàn)在人口數(shù)量需要能量為a，則需植物為：0.5a/0.1x0.1+0.5a/0.1=55a。 將（草食）動物性與植物性食物的比例由1：1調(diào)整為1：4，則現(xiàn)在地球人口需植物為：0.2a/ 0.1×0.1+0.8a/0.1=28a。 調(diào)整食物結構后，地球可供養(yǎng)的人口數(shù)量是原來的 55a /28a=1.96倍。

小結四：在能量分配比例已知時，對于食物網(wǎng)中能量流動的計算，先應根據(jù)題意寫出相應的食物網(wǎng)，根據(jù)特定的傳遞效率，按照從不同食物鏈獲得的比例分別計算，再將各條食物鏈中的值相加即可。

三 能量的傳遞效率的計算

例5 下圖是某湖泊生態(tài)系統(tǒng)能量流動的定量分析（圖中所示數(shù)值的單位是J/cm2.a），G為植物，H為植食性動物，C為肉食性動物。以下相關敘述不正確的是（ C ）

A、與該生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性密切相關的是圖中的G、H和C所形成的營養(yǎng)結構

B、由G到H的能量傳遞效率為13.51%

C、從生態(tài)學的觀點來看，G、H和C所包含的所有生物構成生物群落

D、H包括多種動物，它們之間需求相似的構成競爭關系

解析：B選項，G同化的能量為497693.3-497228.3=465 J，H同化的能量為2.1+12.6+29.3+18.8=62.8 J，G與H的傳遞效率=62.8 J/465 J ×100%，所以B項正確。

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中國人傳統(tǒng)的版圖概念，我們可以稱之為家國天下觀。這個國叫中國。中國自秦漢以后就采取郡縣制，郡縣以下的農(nóng)民采取編戶齊民。

凡是不能列入郡縣制的，中國就采取第二類的治理方式，一般叫作邊疆，不叫邊界，它是一個廣闊的國土，這些國土包括北方的游牧部落。因為游牧部落不采取屬地原則，而是屬人原則，用清代的語言說就是盟、旗（現(xiàn)在，盟和旗變成一個行政區(qū)劃概念，在古代則是族群概念，人群概念），凡在土地上流動的都不屬于郡縣制管理。

一國是要有兩制的，南方的丘陵、山區(qū)很少有定居的農(nóng)業(yè)，我們稱之為游農(nóng)，也就是流動的農(nóng)業(yè)。在這些地方一般也不設置郡縣。所以，古代的邊疆概念用清代版圖來理解的話，它包括內(nèi)地中國，指的是長城以南，十八個行省，大體上是明朝的故土。長城以外主要是東三省、內(nèi)外蒙、新疆、等，屬于邊疆的概念。在這些地方，清朝是不采用郡縣制的，而是用其他的治理方式。

在中國傳統(tǒng)的統(tǒng)治里面，除了邊疆之外，還有四夷中國。也以清朝為例，四夷中國包括北邊的朝鮮，東邊的琉球群島，南邊的越南、緬甸、柬埔寨、不丹、尼泊爾等國。這些國家在傳統(tǒng)歷史觀念里面也是屬于中國的，因為中國的皇帝叫天子，天下所有的土地都由他來統(tǒng)治。這種觀念看似有些傲慢，但是在古代，中原地帶的發(fā)展的確是遠遠高于周邊國家的，形成這樣的觀念也由來已久。

近代中國向西方學習，并用西方關于民族――國家的概念來認識自身，而后又逐步形成了邊界的概念。我們花了60年的時間把22000公里陸路邊界中的20000公里劃定了，只留下了和印度接壤的2000公里的邊界尚待劃清。

海疆論更是一個極其現(xiàn)代的概念，古代中國沒有這個概念，近代有了，也是按照西方的概念來理解，比如大陸架、中間線、專屬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等。如果按照西方來理解的話，我們和周邊國家是什么關系？中國崛起以后，周邊國家會產(chǎn)生怎樣的反應依然是一個值得我們關注的大問題。

近代以來，我們按照西方國家的邊界理論來劃定我們的國界，由于我們對這個西方概念理解不清，也付出了極大的代價。中國和北面俄羅斯的邊界，現(xiàn)在也搞不清楚。因為我們原來有一個漫無邊際的邊疆概念，邊疆是國土，邊界是一條線。根據(jù)《尼布楚條約》來看北方這個邊界，我們少了幾十萬平方公里的國土，西邊也是這樣（我們講新疆的西邊），這兩塊地大概是147萬平方公里，加上外蒙古（現(xiàn)在的蒙古國），總共300多萬平方公里國土，所以，大清的版圖是960萬平方公里再加上300多萬平方公里，由于我們對邊疆的概念沒有迅速納入西方的觀念體系并按照這個觀念和外國人打交道，由于認識上的滯后，從而吃了大虧。

中國版圖的擴展是個自然的形成史，不是一個軍事殖民的歷史。近代崛起的西班牙、葡萄牙等西方國家版圖的擴張總是對外軍事擴張的結果。和西方相比較，中國是一個強大而和平的國家。關于這一點，西方很多學者都在重新加以研究，他們希望回答一個問題：中國崛起之后，會不會走上對外擴張的道路？中國人宣稱和平崛起，但西方人不信。因為西方所有國家的崛起都意味著對外擴張，這是他們共同的歷史經(jīng)驗與歷史記憶。

中國歷史上確實存在過對外戰(zhàn)爭，在南部、在北部都發(fā)生過戰(zhàn)爭。我們和北方強大的匈奴、突厥進行過殊死搏斗，這是不容回避的事實。但是，可以負責任地講，其中多是自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，沒有攻城略地的記錄。原因非常簡單，我們的版圖已經(jīng)足夠大，一個中央政權要管理這么遼闊的國土和如此眾多的國民，要解決的內(nèi)部問題已經(jīng)耗盡了中國政治家的所有精力。過去如此，現(xiàn)在如此，未來也是如此！

我們不要鄰國的一寸土地，我們只是守住已有的東西。我們要求助于960萬平方公里國土，18億畝耕地養(yǎng)活現(xiàn)在的13億人口（未來的人口最高峰可能會有14.6億），我們主要需利用國內(nèi)的資源。其次是通過和平的貿(mào)易，利用海外資源，利用國內(nèi)國外兩個市場來養(yǎng)活、養(yǎng)好13億人口。如何養(yǎng)好，如何避免由資源匱乏形成的內(nèi)部沖突，這是和諧社會建設的重中之重。

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關鍵詞：勞動力異質(zhì)性；勞動力流動；自發(fā)流動；自主流動

中圖分類號：F241.22 文獻標識碼：A 文章編號：1005-2674（2013）09-061-06

近年來，“民工荒”、“民工返鄉(xiāng)潮”等現(xiàn)象成為社會關注的熱點。蔡昉（2010）、于學軍（2003）、田雪原（2006）、穆光宗（2008）、姚引妹（2010）等認為是我國劉易斯拐點到來的標志。然而，劉易斯拐點的到來只能解釋我國勞動力供給的總量變化，難以對勞動力流動的結構變化作出有力解釋。我們認為，這些現(xiàn)象是我國勞動力異質(zhì)性作用的表現(xiàn)，在此帶動下，勞動力流動正在逐步由自發(fā)流動轉(zhuǎn)為自主流動。

一、勞動力異質(zhì)性及其發(fā)展

異質(zhì)性原本是一個生物化學的概念，遺傳異質(zhì)性是指表現(xiàn)型一致的個體或同種疾病臨床表現(xiàn)相同，但可能具有不同的基因型。后來，異質(zhì)性被推廣到生態(tài)學、管理學、經(jīng)濟學等學科，空間異質(zhì)性是指生態(tài)學過程和格局在空間分布上的不均勻性及其復雜性；企業(yè)異質(zhì)性資源為有價值性、稀缺性、難以模仿性和難以替代性的資源，它構成了企業(yè)競爭優(yōu)勢的內(nèi)生來源。勞動力是蘊藏在人體中的腦力和體力的總和。馬克思將勞動力“理解為人的身體即活的人體中存在的、每當人生產(chǎn)某種使用價值時就運用的體力和智力的總和?！比欢@種體力和智力對于不同的人是不同的，“一個人在體力或智力上超過另外一個人，所以在同一時間內(nèi)可以提供較多的勞動，或者能夠勞動較長的時間；……這種平等的權利，對不同等的勞動來說是不平等的權利。它不承認任何階級差別，因為每個人都像其他人一樣只是勞動者；但是它默認不同等的個人天賦，因而也就默認不同等的工作能力是天然特權”。英國古典經(jīng)濟學家配第也注意到由于人的差異而導致的勞動力差異的存在：一個人，如果技藝高超，可以和許多人抗衡；有的人，由于他有技藝，一個人就能夠做許多沒有本領的人所能做的工作。我們將這種不同人的勞動能力的差異稱為勞動力的異質(zhì)性。

勞動力的異質(zhì)性不僅僅來自于天賦，更多的來自于后天的教育、培訓、經(jīng)歷等。古希臘思想家柏拉圖在《理想國》中論述了教育和訓練的經(jīng)濟價值，認為可以通過基礎教育來發(fā)展人的先天能力。斯密將勞動力的異質(zhì)性看作是投資的結果，并將所有社會成員后天獲得的有用才能作為固定資本的一部分，“這些才能，對于他個人自然是財產(chǎn)的一部分，對于他所屬的社會，也是財產(chǎn)的一部分?！瓕W習的時候，固然要花一筆費用。但這種費用，可以得到償還，并賺取利潤。”能則直接賦予勞動力以資本的屬性，他首次將資本概念應用于人，強調(diào)勞動力的差異源于勞動者擁有的教育程度的不同，不僅認為教育可以使勞動與物質(zhì)資本結合創(chuàng)造出更大的價值，而且主張將這種價值增值歸因于“教育”差異導致的勞動力的不同。馬歇爾雖然不主張將資本屬性賦予人，但他首次將勞動力從實質(zhì)上劃分為普通勞動力和資本型勞動力，在使勞動力異質(zhì)性的內(nèi)涵更加清晰的同時，關注人作為勞動生產(chǎn)要素所有者的特殊性，將“具有特殊天才的人”看作是資本型勞動力的所有者，從而明確了勞動力異質(zhì)性作為投資產(chǎn)物取得價值增殖的歸屬。正是由于將勞動力視為投資的結果，以舒爾茨為代表的人力資本理論突破了新古典經(jīng)濟學勞動同質(zhì)性和資本同質(zhì)性假設，提出了與物質(zhì)資本對應的人力資本概念。舒爾茨認為，將“個人具備的才干、知識、技能看作是一種生產(chǎn)出來的生產(chǎn)資料，看作是投資的產(chǎn)物”時，即成為人力資本。至此人力資本成為勞動力異質(zhì)性的主要內(nèi)容。原來籠而統(tǒng)之的勞動力一方面分化為一般勞動力與人力資本，從而使抽象的勞動力異質(zhì)性通過勞動力與人力資本的區(qū)分得以表征。另一方面，人力資本也不是同質(zhì)的，對于不同的勞動者有人力資本層次和多寡的區(qū)分，勞動力的異質(zhì)性通過不同勞動者擁有人力資本的層次、多寡來體現(xiàn)，從而有了一般人力資本、技術人力資本、管理人力資本、企業(yè)家人力資本的區(qū)分。

勞動力的異質(zhì)性是勞動者勞動能力的差異，然而，勞動能力是發(fā)展變化的。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時期，勞動力主要是體力，勞動力的異質(zhì)性主要體現(xiàn)在體力的大?。坏搅斯I(yè)經(jīng)濟時代，智力成為勞動力的主要內(nèi)容，智力轉(zhuǎn)化為人力資本后，勞動力的異質(zhì)性就體現(xiàn)為人力資本的層次和多寡。進入知識經(jīng)濟時代（或服務經(jīng)濟時代）后，在人力資本成為勞動力主要內(nèi)容的同時，勞動力的外延發(fā)生了拓展：在勞動者體外存在又依附于活著勞動者個體而存在的以文化、制度為支撐的信任、規(guī)范、關系網(wǎng)絡結構等社會資本開始逐步成為勞動力的組成部分。因為它有利于勞動者知識共享與傳播，有利于聲譽和信任機制的建立，從而減少機會主義帶來的成本和損失，有利于信息市場傳遞中的溝通、減少信息不對稱造成的市場失靈，有利于集體理性的實現(xiàn)。擁有同等體力、智力和人力資本的勞動者，由于社會資本的差異表現(xiàn)出不同的勞動能力，從而使社會資本的積累成為勞動力異質(zhì)性的又一來源。

二、勞動力異質(zhì)性演變與勞動力流動階段變遷

勞動力的異質(zhì)性是客觀存在的，但在不同經(jīng)濟發(fā)展階段，由于經(jīng)濟社會條件的差異使得其表現(xiàn)方式和程度均有不同，勞動力異質(zhì)性的不同表現(xiàn)推動了勞動力流動階段的變遷。

1.勞動力同質(zhì)化與勞動力自發(fā)流動

在經(jīng)濟發(fā)展初期，資本嚴重短缺，勞動力大量過剩，生產(chǎn)過程表現(xiàn)為大量剩余勞動在激烈競爭中尋求與資本結合的過程，初級生產(chǎn)力發(fā)展水平對勞動力的要求較低，導致高層次勞動者被迫從事低級的簡單勞動，勞動力的異質(zhì)性在競爭中被抹煞，異質(zhì)的勞動力被“削平”為同質(zhì)勞動力。這種勞動力的同質(zhì)化現(xiàn)象在工業(yè)化初期和中期體現(xiàn)得最為顯著。在工業(yè)化過程中，工業(yè)的快速發(fā)展推動工業(yè)部門急劇擴張，產(chǎn)生了巨大的勞動力需求，大量農(nóng)業(yè)剩余勞動力和新增就業(yè)人口進入工業(yè)部門。然而，工業(yè)部門對勞動力需求的增長隨著工業(yè)化進程的推進逐步釋放，且勞動力需求還受工業(yè)結構等因素影響。因此，一方面，出現(xiàn)了勞動力供給遠遠大于需求的狀況，就業(yè)難成為普遍現(xiàn)象，就業(yè)競爭加劇，為了找到一份工作，出現(xiàn)了大學生、研究生與高中生競爭一個崗位的現(xiàn)象，高層次勞動力不得不從事一般性工作，勞動力的異質(zhì)性難以體現(xiàn)。另一方面，工業(yè)化對勞動力的需求是技術型勞動力，現(xiàn)代化生產(chǎn)和精細的分工使得工作崗位對勞動力的要求大大降低，大量接受了中等教育的勞動力經(jīng)過簡單的崗前培訓就可以勝任，從而使得高等教育勞動力的勞動力異質(zhì)性被同質(zhì)化為技術工人，從事低層次工作，獲得相應的薪酬。勞動力同質(zhì)化在勞動力市場得到充分體現(xiàn)：一是接受職業(yè)教育和培訓的勞動者比接受高等教育的勞動者更易于就業(yè)，據(jù)有關調(diào)查顯示，2007年至2011年，中國中職生的就業(yè)率超過95%，遠遠高于目前大學生的就業(yè)率水平；二是高級技工的工資遠遠高于大學生，甚至博士生，據(jù)報道，濟南市2013年人才招聘會上，高級技工崗位給到8000元的月工資，仍是一才難求。

勞動力的同質(zhì)化反映到勞動力流動中，使得勞動力流動呈現(xiàn)出自發(fā)流動的特征：一是勞動力的流動是自發(fā)的。在勞動力同質(zhì)化時期，勞動力僅僅作為簡單勞動要素尋求與資本結合，勞動力流動僅僅是勞動者為追求更高勞動收入而自發(fā)地在不同地區(qū)、部門、行業(yè)之間的流動。二是勞動者追求的目標是收入最大化。由于整個社會發(fā)展水平低，如何提高家庭收入是勞動者追求的唯一目標，親情、家庭生活、兒女教育等均讓位于收入提高，大量勞動者背井離鄉(xiāng)外出務工，出現(xiàn)了大量“留守兒童”、“留守婦女”等現(xiàn)象。三是工資是決定勞動力流動的主要因素或者唯一因素。由于勞動力被同質(zhì)化，勞動力的需求基本上是同質(zhì)的，工資成為勞動者決定務工地和從事行業(yè)的唯一因素，哪里的工資水平高就向哪個地區(qū)流動，哪個崗位工資水平高就進入哪個行業(yè)，從而導致勞動力流動頻繁，跳槽現(xiàn)象頻發(fā)。四是勞動力流動具有集聚效應。由于經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域差距，大量欠發(fā)達地區(qū)的勞動者流向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，形成了集聚效應，在我國表現(xiàn)為典型的“孔雀東南飛”現(xiàn)象。劉易斯勞動力流動理論描述的人口紅利時期勞動力的流動就體現(xiàn)出這種自發(fā)流動的特點。

2.勞動力異質(zhì)性與勞動力自主流動

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，生產(chǎn)力水平不斷提高，對勞動力的需求開始升級分化，勞動力需求的層次性越來越明顯，引發(fā)了勞動力市場結構和競爭的變化，中高層次的勞動力逐漸占據(jù)主動地位，勞動力的異質(zhì)性開始凸現(xiàn)出來。一方面，有良好教育背景、受過系統(tǒng)教育、有較長工作經(jīng)歷、掌握一定技能的勞動者越來越占據(jù)主動地位，即勞動力異質(zhì)性中的人力資本優(yōu)勢開始顯現(xiàn)，這些勞動者不僅工資水平大幅提高，而且薪酬結構發(fā)生變化，部分高層次人力資本擁有者開始獲得年薪、股權等。另一方面，勞動者的社會資本開始發(fā)揮作用，勞動者利用自己的社會資本整合自身人力資本和社會物質(zhì)資源，擁有較好社會資本的勞動者獲得較高的市場地位，得到了市場資源配置能力。

勞動力異質(zhì)性的顯現(xiàn)直接引發(fā)了勞動力流動的變化。在勞動力異質(zhì)性時期，由于勞動力已經(jīng)分層，勞動力流動呈現(xiàn)出典型的自主流動特征。與自發(fā)流動相比，勞動力自主流動具有以下特征：第一，勞動力流動呈現(xiàn)主動流動。勞動者運用自身人力資本和社會資本主動地尋求自身勞動力價值的實現(xiàn)方式、實現(xiàn)區(qū)域、實現(xiàn)領域，從而使勞動力流動的方向、方式、模式等發(fā)生重大變化。盧卡斯通過對非洲博茨瓦納的微觀數(shù)據(jù)進行研究，結果證明受到更高教育的人更傾向于遷移到城市；趙力濤研究表明，教育促進了農(nóng)民從農(nóng)業(yè)部門向農(nóng)村非農(nóng)業(yè)部門的流動，每增加一年教育，進入非農(nóng)部門就業(yè)的機會相對于仍然從事農(nóng)業(yè)的機會就增加18.8%；卜長莉提出，中國農(nóng)村勞動力流動中社會關系網(wǎng)絡起著非常重要的作用，勞動力外出流動主要依靠親緣、地緣等關系紐帶。第二，非經(jīng)濟因素成為勞動力流動的重要影響因素。勞動者對出生地的眷戀、對家庭因素的考慮、對社會環(huán)境、自然環(huán)境的選擇、對社會認同和滿意度的反應以及對自我價值的認同等非經(jīng)濟因素成為影響勞動力流動的重要因素，勞動力會由于以上某一因素而做出其流動決策，經(jīng)濟因素的影響日趨減弱。楊榮海研究表明，城市基礎設施、教育經(jīng)費投入以及社會保障體系與勞動力流動有著正相關關系。第三，勞動者效用發(fā)生變化。由于勞動力異質(zhì)性中社會資本的影響，收入不再是決定勞動者效用的唯一因素，幸福感的最大化成為勞動者的追求目標。2013年中國農(nóng)民工“生存感受”調(diào)查報告顯示，2012年，中國農(nóng)民工整體幸福感67.9分，其中社會參與幸福感52.9分，較2011年下降近5分，社會地位幸福感51.5分，較2011年下降4分左右，調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)民工都因缺少社會交往和社會地位較低而感到失望。第四，勞動力自主流動不再具有集聚效應。勞動者不再被動尋求資本，而是結合自己的主觀意志，主動與各類資本相結合，選擇適合的區(qū)域、部門、行業(yè)作為流動方向。由于勞動力的主體性作用，不同的勞動力會有不同的決策依據(jù)，因此勞動力流動呈現(xiàn)出分散性，一定程度上促進區(qū)域經(jīng)濟走向均衡。斯卡利對二十世紀上半葉美國南北勞動力流動的研究發(fā)現(xiàn)，勞動力異質(zhì)性使得盡管南北地區(qū)工資差距持續(xù)擴大，但從低工資地區(qū)遷出的勞動力幾乎可與遷入的勞動力相抵消。

3.勞動力自發(fā)流動向自主流動轉(zhuǎn)換的條件

無論在自發(fā)流動階段還是在自主流動階段，勞動力的異質(zhì)性都是客觀存在的，之所以由自發(fā)流動轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾髁鲃樱饕请S著經(jīng)濟社會發(fā)展，具備了勞動力異質(zhì)性顯現(xiàn)的條件。這些條件主要有：第一，勞動力有限供給。在勞動力無限供給階段，大量剩余勞動的存在，使勞動作為生產(chǎn)要素完全處于被動地位，勞動力流動呈現(xiàn)出自發(fā)流動特征。達到劉易斯拐點之后，剩余勞動力規(guī)模降低，勞動由被動轉(zhuǎn)為主動，工資開始上升，允許勞動者表達個人意愿的環(huán)境逐漸形成，勞動者才有了更多的選擇，有了自主流動的基礎條件。第二，勞動力需求升級。工業(yè)化是“國民經(jīng)濟發(fā)展過程中一系列基本的生產(chǎn)要素組合方式不斷發(fā)生的由低級向高級的創(chuàng)新過程”。當工業(yè)化進程到一定階段之后，對復雜勞動的需求隨著產(chǎn)業(yè)升級會不斷上升，而簡單勞動會逐漸退出核心區(qū)域和核心產(chǎn)業(yè)，原來對勞動力的同質(zhì)化需求被打破，由簡單體力勞動者為主逐漸過渡為技術型體力勞動者和智力型腦力勞動者為主，勞動力的異質(zhì)性開始凸現(xiàn)，從而具備了勞動力自主流動的社會條件。第三，人力資本積累。勞動者擁有的人力資本是勞動力流動的決定性因素，只有當勞動者的人力資本積累達到一定程度之后，勞動力的異質(zhì)性才能夠體現(xiàn)出來，勞動者在流動中才能夠擁有主導和控制能力，才能夠體現(xiàn)出不同的主觀能動性和意愿。第四，勞動者效用多元化。經(jīng)濟發(fā)展水平較低時，勞動報酬是勞動者效用的唯一決定因素，勞動者效用最大化等價于收入最大化；經(jīng)濟發(fā)展水平的提高使得勞動者的生產(chǎn)生活狀態(tài)極大改善，勞動者追求的是幸福感的提升而不再僅是收入的增加，效用的影響因素由一元轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣曳墙?jīng)濟因素越來越成為決定效用的重要因素。此時，勞動力流動過程中更多考慮的是勞動者的個體意志而非集體意愿，勞動者的異質(zhì)性不斷得到彰顯，勞動力流動過程中自主性不斷增強。

三、自主流動：我國勞動力流動新階段

正如前文所述，我國在改革開放至今三十多年的人口紅利時期，由于勞動力需求的有限，勞動力的異質(zhì)性被抹煞，勞動力流動呈現(xiàn)出典型的自發(fā)流動特征，民工潮時常引發(fā)經(jīng)濟社會波動。當前，勞動力流動呈現(xiàn)的諸多現(xiàn)象已經(jīng)表明，我國已經(jīng)進入勞動力自主流動階段。

第一，從2003年季節(jié)性“民工荒”現(xiàn)象到當前常態(tài)化的用工荒，中國勞動力的供給不再無限已成不爭的事實，我國勞動力自主性流動的基礎條件已經(jīng)具備。從長期勞動力供求關系來看，我國勞動年齡人口增速在2004～2011年間呈下降趨勢，據(jù)蔡昉等人研究測算，期間每年以13.6%的速度減少。根據(jù)聯(lián)合國2009年對中國分年齡的人口預測，我國的人口總規(guī)模在2030年達到最大，預計為14.62億，我國勞動年齡人口將在2015年就達到最大值。然而隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化進程的不斷加快，對勞動力的需求在不斷增長，這種勞動力需求增長速度超過供給增長速度的形勢，即表明我國劉易斯拐點的到來。勞動力市場已經(jīng)對這些變化的到來作出回應，工人工資的不斷上漲是極具特征的反映。我國制造業(yè)的工資最近每年增長15%到20%，自2000年以來的12年中，我國制造業(yè)實際工資已經(jīng)增長至原來的4倍。

第二，我國對勞動力的需求結構已發(fā)生了變化。目前，我國已進入工業(yè)化的中后期階段，處于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的關鍵時期。在產(chǎn)業(yè)結構升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，一方面對勞動力的需求在升級，根據(jù)國際經(jīng)驗和相關研究，從事R&D的人員總量與GDP增長呈正相關關系，我國2020年要實現(xiàn)小康社會人均GDP3500美元的目標，教育規(guī)模增長速度亦應與GDP增長相適應；另一方面也使勞動力分層：東部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，對技術型、知識型勞動的吸引力和需求會逐漸增強，簡單體力勞動者流向東部地區(qū)的趨勢會逐漸減弱；中西部地區(qū)在承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中將吸收大量中低層勞動力。產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整與需求結構變化使得不同層次勞動者主動選擇的權利和范圍擴大，勞動力的異質(zhì)性作用凸顯，農(nóng)民工大量“東南飛”的傳統(tǒng)流動模式正在消失，大量農(nóng)村剩余勞動力選擇就近就業(yè)，技術知識型勞動力表現(xiàn)出更強的流動性，且聚集于經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域和高端產(chǎn)業(yè)，勞動力流動進入自主流動階段。

第三，勞動者素質(zhì)大幅提高，勞動力自主流動的能力顯著增強。我國經(jīng)過改革開放三十多年飛速發(fā)展，人民群眾物質(zhì)文化生活水平不斷提高，經(jīng)濟社會文化等領域都獲得了飛躍性的進步和發(fā)展，勞動者的資本積累水平已經(jīng)顯著提升。一方面，大量農(nóng)村剩余勞動力外出就業(yè)的同時，在農(nóng)村擁有土地、住宅等生產(chǎn)要素作為其生活的物質(zhì)保障，同時隨著經(jīng)濟發(fā)展和改革開放進程的加快，勞動者對土地等物質(zhì)資本的權利在不斷完善。另一方面，隨著勞動力流動過程社會網(wǎng)絡日趨成熟和完善，勞動力也在就業(yè)地獲得越來越多的社會信任和社會認同，并逐漸接受了城市的生活方式與消費觀念，勞動者的社會資本日益增加，新生代農(nóng)民工的資本積累程度顯著高于第一代農(nóng)民工。更為重要的是，不斷加大的教育投資使得勞動力受教育程度普遍提高，職業(yè)與技能培訓使勞動力積累的人力資本越來越豐富。據(jù)最新公布的全口徑人才資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，我國人才資源總量比2008年增加780萬人，已達1.2億人。我國勞動力素質(zhì)提升明顯，每萬勞動力中研發(fā)人員達到33.6人年，高技能勞動力占技能勞動者比例為25.6%，主要勞動年齡人口受過高等教育的比例為12.5%。勞動力對經(jīng)濟增長的貢獻率達到26.6%。勞動者已經(jīng)從簡單勞動生產(chǎn)要素的提供者轉(zhuǎn)變?yōu)閿y帶更多人力資本的復雜勞動的提供者，勞動者已經(jīng)成為整個經(jīng)濟社會發(fā)展的創(chuàng)新力和推動力。

第四，我國勞動力流動的決定因素已由經(jīng)濟（物質(zhì)）因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉墙?jīng)濟（精神）因素。2011年，全國農(nóng)村居民人均純收入實際增速為1985年以來最高，達到6977元，連續(xù)兩年快于城鎮(zhèn)居民。與此同時，城鄉(xiāng)居民消費結構明顯改善，2010年我國城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為35.7%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為41.1%，生活消費支出中用于教育文化、醫(yī)療保健、交通通訊的支出在不斷上升。國家統(tǒng)計局2012年統(tǒng)計公報顯示，2012年城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小，由2011年的3。13：1縮減為3.1：1。城鄉(xiāng)居民收入不斷增加且收入差距的不斷縮小，使得勞動力在空間流動過程中滿足生存性需求的同時，越來越多的適應性需求和發(fā)展性需求不斷產(chǎn)生，包括勞動力對流入地工作生活的滿意度、對流入地的歸屬感、對自我經(jīng)濟社會地位的判斷以及自我的社會認同程度等。此外，新生代農(nóng)民工作為我國勞動力流動的主體，其受社會記憶、社會環(huán)境等因素的影響，有著不同于第一代農(nóng)民工的生活方式、價值觀和生存觀，更加濃厚的自我意識，使得勞動力流動行為的經(jīng)濟因素作用日漸弱化。勞動者對多元效用的追求，使得影響最終決策的因素多元化，僅用工資差距難以解釋的現(xiàn)實表現(xiàn)為失業(yè)與民工荒并存、返鄉(xiāng)潮、就近就業(yè)、用工短期化、“農(nóng)民荒”等現(xiàn)象。

四、推動我國勞動力由自發(fā)流動向自主流動轉(zhuǎn)變

勞動力異質(zhì)性的凸顯推動勞動力流動進入自主流動階段，標志著傳統(tǒng)勞動力流動模式的改變。如何通過制度設計更好地迎接勞動力自主流動，是未來我國勞動力合理流動、產(chǎn)業(yè)合理布局、經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型的關鍵。

第一，加大人力資本投資，增強勞動力異質(zhì)性，提升流動能力。加強農(nóng)村義務教育、職業(yè)教育和勞動技能培訓，尤其是農(nóng)村剩余勞動力的技能培訓，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。加快職業(yè)教育改革發(fā)展步伐，大力推行訂單培養(yǎng)等方式。推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，提高高層次創(chuàng)新人才和復合型應用人才的培養(yǎng)質(zhì)量。制定優(yōu)惠政策，積極引導企業(yè)、個人等向人的全面發(fā)展投資。

第二，加快體制改革，為勞動力自主流動提供要素支持。推動土地制度改革，出臺征地制度改革方案，分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值收益，大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例，實現(xiàn)農(nóng)民土地財產(chǎn)權，為勞動力流動提供物質(zhì)資本。加快改革戶籍、教育、就業(yè)、住房、社會保障等制度，構建勞動力自主流動的保障體系，尤其要加快推動農(nóng)民工在城市的就業(yè)定居。

篇6

一、人口流動呈現(xiàn)明顯的家庭化趨勢

改革開放以來，大規(guī)模的人口遷移流動逐漸成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中最突出的人口現(xiàn)象。1982年改革開放之初，我國的流動人口僅為657萬人，經(jīng)過1980年的較緩慢的增長，至1990年時突破2000萬人，達到2135萬人； 1980年至1990年的十年間，流動人口的數(shù)量開始迅速增長，至2000年已突破了1億人；21世紀以來，流動人口規(guī)模擴張勢頭依舊強勢，2005年，已近1.5億，超過中國總?cè)丝诘?1%（見圖1）。2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報顯示，中國大陸31個省、自治區(qū)、直轄市的人口中，居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口為2.61億人，其中市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口為0.4億人，市轄區(qū)外人戶分離的人口為2.21億人，即全國有五分之一的人口在流動。中國的人口流動已成為人類歷史上在和平時期前所未有的、規(guī)模最大的人口遷移活動，正在超越生育和死亡成為主導中國人口態(tài)勢的最主要的人口因素。鑒于城鄉(xiāng)之間的二元體制結構，流動人口的數(shù)量還將繼續(xù)增加、規(guī)模還將進一步擴大，流動人口這一特殊的人口群體還將長期存在于我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程之中。

我國的流動人口在規(guī)模不斷增大的同時，其結構也發(fā)生了重要的變化。最為顯著的變化之一就是越來越多的人由過去分散的“單身外出”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤芭e家遷徙”，許多分離的夫婦與子女在流入地團圓，甚至是全家同時遷移，人口流動呈現(xiàn)出明顯的家庭化趨勢。1990年“四普”時，流動人口中只有7.44%生活在純粹由外來人口構成的家庭戶中，而有近60%的人遷入到常住戶中，其余34%則是遷入到集體戶中。這表明，我國人口流動浪潮初步掀起，多是單獨的個體流動。這種早期的遷移流動主要是出于經(jīng)濟原因，往往是經(jīng)濟活動能力較強的人首先外出務工經(jīng)商，他們中的多數(shù)以住集體戶或借住當?shù)鼐用穹课轂橹?，舉家遷移的規(guī)模不大。到“五普”時，遷入到純外戶中的流動人口的比例上升到了46.06%，幾乎提高了5倍。家庭遷移已成為我國人口遷移的一個重要特征，且是以核心家庭的遷移為主要形式。新世紀以來，人口流動的家庭化趨勢愈來愈明顯。根據(jù)《中國流動人口發(fā)展報告2011》，其監(jiān)測的流動人口家庭平均每戶2.3人，16-59周歲的已婚流動人口中84.5%與配偶一同流動，隨父母流動的兒童（58.2%）多于留守兒童（41.8%）。

二、流動人口家庭結構分類之探討

社會學家們將家庭區(qū)分為不同的模式或類型，如核心家庭、主干家庭、聯(lián)合家庭、單身家庭等等。但是，流動人口家庭是在近年來的人口大規(guī)模遷移流動背景下出現(xiàn)的一種新型的家庭模式，它表現(xiàn)在或者全部家庭成員遷出，或者與部分家庭成員長期分居。這種家庭類型和家庭關系與以往的關于家庭模式、代際關系、家庭功能等方面的研究以及相關結論可能會有所不同。此外，對于流入地政府決策部門而言，摸清流動人口的家庭結構對于制定相應的社會政策、家庭政策亦是非常之重要。

目前，已有幾位學者對流動人口的家庭模式進行了分類。李強對流動人口的家庭模式劃分中涉及了流動者、配偶、子女、兄弟姐妹四類角色，洪小良在其研究中加入了父母的角色。張文娟則將上述五類角色進行組合，將北京市流動人口家庭劃分為獨居，和配偶同住，和子女同住，和配偶、子女同住，和配偶、父母同住，和配偶、子女及父母同住，和父母同住，和子女及父母同住，和兄弟姐妹同住，同居，和配偶、兄弟姐妹同住，和配偶、子女及兄弟姐妹同住，和配偶、兄弟姐妹及父母同住，和配偶、子女、兄弟姐妹及父母同住，單獨和其他人居住，共15 類家庭結構類型。

本文在已有研究的基礎上，考慮到流動者的婚姻狀況，主要依據(jù)流動者的生命歷程中結婚和生育兩個生命事件對流動人口家庭模式進行分類。因為，這兩個生命事件對流動者的個人生活與發(fā)展將產(chǎn)生顯著影響。在經(jīng)歷了結婚和生育之后，流動者將組成自己的核心家庭，此后，他們的生活與發(fā)展將發(fā)生質(zhì)的變化。此外，核心家庭成員是否在流入地同住，也將對流動者是否打算長期定居流入地產(chǎn)生影響，也將對流入地的公共服務提出不同的需求。

鑒于以上目的和依據(jù)，本文將流動人口的家庭模式劃分為14類（如圖2所示）。對于未婚流動者主要考慮父、母是否與其同住，分為：1.未婚獨自居住，2.未婚僅與父、母同住，3.未婚與父母以外的家庭成員同住，4.未婚與父/母以及其他家庭成員同住。對于未婚流動者而言，父母是其核心家庭成員，如果父母沒有同住，則看作是核心家庭成員缺失。需要指出的是，在流動過程中未婚流動者可能會結婚、生育，組建自己的核心家庭。

對于已婚未育的流動者主要考慮配偶是否與其同住，分為：5.已婚未育獨自居住，6.已婚未育僅與配偶同住，7.已婚未育與配偶和其他家庭成員同住，8.已婚未育與配偶以外的家庭成員同住。對于已婚未育的流動者而言，配偶是其核心家庭成員，如果配偶沒有同住，則看作是核心家庭成員缺失。

對于已婚已育的流動人口主要考慮配偶和孩子是否與其同住，分為：9.已婚已育獨自居住，10.已婚已育僅與配偶同住，11.已婚已育僅與配偶和孩子同住，12.已婚已育僅與孩子同住，13.已婚已育與配偶和孩子及其他家庭成員同住，14.已婚已育與配偶和孩子以外的家庭成員同住。對于已婚已育的流動者而言，配偶和孩子是其核心家庭成員，如果配偶或者孩子沒有同住，則看作是核心家庭成員缺失。

三、不同類型的流動人口家庭對公共服務的需求不同

大規(guī)模的人口遷移流動已成為當前我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的突出特征。目前，高層已指出將流動人口管理和服務納入流入地經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，為人口流動遷移創(chuàng)造良好政策和制度環(huán)境。人口遷移流動的家庭化趨勢體現(xiàn)了流動人口開始從流動就業(yè)向融入當?shù)厣钷D(zhuǎn)變。這一過程中將出現(xiàn)很多新情況、新問題，給流入地的公共服務帶來新挑戰(zhàn)，提出更高的需求。

1.人口流動家庭化過程中，流動人口的定居意愿和社會融合狀況將發(fā)生變化

以往的研究大多發(fā)現(xiàn)，第一代流動人口（農(nóng)民工）大多是傾向于年輕時在外打工掙錢，年紀大了回老家養(yǎng)老。但是，在當前人口流動呈現(xiàn)明顯家庭化趨勢的情勢下，流動人口的定居意愿和對未來的打算亦隨之發(fā)生了變化。流動人口在流入地居留時間長，呈現(xiàn)“流動人口不流動”之勢?！吨袊鲃尤丝诎l(fā)展報告2011》顯示，其監(jiān)測的流動人口流入地連續(xù)居住生活時間平均接近5年，79.5%的流動人口在流入地居住超過1年，53.2%居住超過3年，36.7%居住超過5年，14.4%居住超過10年?？梢?，“盲流不流”，流動人口有逐漸沉淀之勢。這對流動者自身、對其家庭、對流入地公共服務政策的制定，甚至對城市化進程都將產(chǎn)生影響。

流動者在流入地的居住安排、家庭成員（尤其是核心家庭成員）隨遷與否將作用于其心理感受、社會參與情況、與老家的互動頻率與方式等，對其能否很好地融入當?shù)厣鐣a(chǎn)生影響，也將影響其是否有長期定居的意愿。更為重要的是，流動人口的長期定居傾向?qū)⒂绊懥魅氲毓卜阵w系的設計，已長期居留的流動人口對城市的福利體制、制度安排構成硬需求；有長期定居傾向的流動人口對城市的福利體制、制度安排將構成潛在的硬需求，且二者均將成為長期性的需求。如果忽視這種需求，在流動人口長期居留不斷累積的情況下、在流動人口客觀上和城市互動不斷擴展的背景下，會給城市體系的持續(xù)發(fā)展埋下隱憂。

2.流動人口是“家庭中的人”而不僅僅是“單個的人”

以往的學術研究亦或是相關政策等多是以流動人口個體為對象。然而，在當前人口流動家庭化趨勢明顯的情勢下，社會各界應該充分認識到流動人口是“家庭中的人”而不僅僅“單個的人”，應該更多地從家庭的視角去探討流動人口的生活狀態(tài)等方面，以家庭為單位考慮其對公共服務的需要。

一方面，外來人口在城市的居留是漸進的，而且其在城市居留的不同時期，對城市公共服務和社會經(jīng)濟管理的需求也是相應變化的。另一方面，不同類型的流動人口家庭對公共服務的需求是有差異的。對于未婚的流動人口而言，就業(yè)與發(fā)展方面的公共服務，諸如提供就業(yè)信息、技能培訓等服務可能是他們急需的。對于有孩子在流入地就學的家庭而言，隨遷子女的教育將可能成為他們最迫切關心、最急需獲得的公共服務。對于有長期定居意愿的家庭而言，政府能否提供低價位的租房服務、或者是低價位的購房服務可能是他們急需的，同時，就業(yè)者和隨遷家屬的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等社會保障也可能是亟待解決的，等等。

3.流動人口“第二代”的身份認同迷失，日常照料、家庭社會教育缺失等問題需要社會各界的關注

目前來說，流動兒童問題已引起社會各界非常廣泛的關注?？梢灶A判的是，隨著生育孩子數(shù)量的減少，家庭收入的增加，流入地（如上海）政府對于流動兒童教育的投入加大等因素，在未來一段時期內(nèi)，將會有越來越多的流動人口選擇將子女帶在身邊。

越來越多的流動人口子女隨父母遷移，長期在流入地居留，甚至有一部分人在流入地出生并一直居住，從未在老家生活過。事實上，他們已經(jīng)是“回不去的一代”。但是，由于體制等種種原因，使得他們在身份認同上常常陷于“本地人”與“外地人”之間的尷尬境地。此外，流動人口到流入地之后，大多處于就業(yè)狀態(tài)，且工作時間相對較長、工作強度相對較大，故其隨遷子女（尤其是低齡子女）的家庭教育和日常照料缺失比較嚴重。而且，流動人口在流入地往往是依靠原有的社會網(wǎng)絡、以地緣、血緣、親緣關系共同居住，常常會形成流動人口聚集地。流動人口集中居住，不利于其隨遷子女與當?shù)氐暮⒆咏煌?，亦不利于孩子很好地認識流入地；同時，流動人口聚集地尚沒有社區(qū)的概念，故其隨遷子女的社會教育亦嚴重缺失。這些都不利于隨遷子女的身心健康發(fā)展，也將不利于城市未來的和諧穩(wěn)定。流動人口“第二代”的身份認同、歸屬感與健康成長需要社會各界的共同關注。

四、應對人口流動家庭化趨勢的相關思考和建議

古今中外，家庭都是個人重要的福利資源。穩(wěn)定和諧的家庭，不僅滿足了個人的物質(zhì)與情感需求，也是社會穩(wěn)定和發(fā)展的珍貴資源。相對于城市家庭而言，流動人口家庭是弱勢家庭，尤其是在城市陌生的環(huán)境下，家庭對于流動個體的意義更是非比尋常。在人口流動家庭化趨勢明顯的情勢下，我們應該關注流動人口家庭，促進流動人口家庭能力建設。

1.全面分析流動人口家庭結構的現(xiàn)狀與特征，加強對人口流動家庭化趨勢的分析和調(diào)查研究

流動人口在流入地的家庭結構、居住安排，不僅僅對其生活狀態(tài)、定居傾向、社會融合程度產(chǎn)生影響，其不同的家庭結構對公共服務的需求是有差異的，因此，充分了解、準確判斷人口流動家庭化趨勢、流動人口家庭結構的現(xiàn)狀與特征這將能夠更好地為宏觀決策、改革完善流動人口服務管理政策提供基礎信息和科學依據(jù)。第六次全國人口普查數(shù)據(jù)是分析人口流動家庭化趨勢、流動人口家庭模式的最為全面、權威的數(shù)據(jù)，應該加強對普查數(shù)據(jù)的開發(fā)與挖掘，全面分析流動人口的家庭結構特征，并從群體的數(shù)量上來量化流動人口家庭的公共服務需求。

此外，針對流動人口家庭化這一趨勢，還應加強抽樣調(diào)查和田野調(diào)查，分析流動人口在流入地社會融合程度、與老家的互動情況、長期定居意愿、生活方式的城市化程度、公共服務的需求狀況等等。

2.加強與社會團體、企事業(yè)單位、組織社區(qū)等多方面的合作，制定漸進融合的社會政策，促進流動人口家庭能力建設

戶籍制度立刻完全放開是不現(xiàn)實的，嵌套在戶籍制度基礎上的各項公共服務和社會福利制度的改革和完善也不可能一蹴而就?，F(xiàn)實性的對策是根據(jù)流動人口在流入地居留時間的長短、就業(yè)穩(wěn)定狀況、居住安排、家庭需求等方面的考量，提供漸進性的戶籍準入和社會融合對策，分層次、遞進地使其逐步整合進入到城市體系中。

在充分把握流動人口家庭模式的現(xiàn)狀與特征、了解其需求的基礎上，政府應加強與社會團體、企事業(yè)單位等多方面的合作，促進流動人口家庭能力建設，滿足流動人口家庭在經(jīng)濟支持、居住環(huán)境、子女教育、社會保障等方面的基本需求，增加他們的福利。

篇7

一、中國經(jīng)濟現(xiàn)代化的差距

盡管很難在經(jīng)濟上確定一些指標體系衡量現(xiàn)代化，但仍然有一些重要的經(jīng)濟指標能夠體現(xiàn)現(xiàn)代化水平，如，工業(yè)化的水平，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值與人均財富擁有量，醫(yī)療、養(yǎng)老、最低生活保障等社會基本生活保障程度等。

工業(yè)化的水平是指在國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中制造業(yè)和服務業(yè)的產(chǎn)值所占的比重。制造業(yè)和服務業(yè)占GDP的比重越高，經(jīng)濟的現(xiàn)代化水平越高。從另一個方面講，GDP中農(nóng)業(yè)所占的比重越低，經(jīng)濟的現(xiàn)代化程度越高。

GDP是某一既定時期一個國家所生產(chǎn)的全部最終商品與服務的市場價值。它是衡量一個國家總體生產(chǎn)能力的一個重要的指標。人均GDP則反映了一個國家按人口平均的收入水平。不少人往往利用GDP這一個指標比較國家之間的經(jīng)濟實力。但是我認為單用這一個指標是遠遠不夠的。還要用財富這個指標來衡量一個國家的經(jīng)濟實力。GDP的指標有兩個重大缺陷。第一，它只計人參與市場交易的物品與服務的價值，許多沒有參與市場交易的商品與服務的價值沒有計入其中。第二，它是流量的指標，而不是存量的指標。在有些情況下，流量增加了，但是存量有可能減少了。因此我們除了使用GDP的指標外，還要使用財富這一指標。財富是現(xiàn)存所有有價值經(jīng)濟物品的總和。它是存量的概念。

醫(yī)療、養(yǎng)老、最低生活保障等社會基本生活保障程度等是指社會保障在全社會的覆蓋程度，不僅僅是限于城鎮(zhèn)居民。

我們用以上指標來比較中國在現(xiàn)代化程度方面和其他實現(xiàn)了現(xiàn)代化國家的差別。2005年中國的GDP總量在全球位列第4。比較一下GDP總量超過中國的美國、日本和德國。這三個國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在GDP中所占的比重都比較低，農(nóng)業(yè)人口所占總?cè)丝诘谋戎匾脖容^低，人均GDP水平都比較高。三個國家從事農(nóng)業(yè)人口的比重都在5％以下，人均GDP都超過3萬美元。美國甚至達到4．18萬美元。即使韓國這樣的中等發(fā)達國家，其農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋壤步档搅?0％1)2下，其人均GDP達到1．67萬美元。相比之下，中國有近一半的人口仍舊是農(nóng)業(yè)人口。盡管這一半的人口并非都是經(jīng)營農(nóng)業(yè)，其中有許多人多半時間外出打工。但是他們并沒有真正離開土地。盡管中國的GDP總量位列世界第四位，但人均GDP只有1740美元，排名全球128位。如果按購買力平價計算，中國的人均GDP也許會遠遠超出1740美元。即便如此，按照人均財富擁有量來衡量的中國的經(jīng)濟水平仍然比較低。根據(jù)世界銀行公布的數(shù)字，按照購買力評價計算的2000年中國的人均財富(包括無形資產(chǎn)、產(chǎn)出資本、自然資源三大項)擁有量是9387美元，同期，日本人均財富為49．32萬美元，韓國為14．1萬美元。就連俄羅斯的人均財富也大大超過中國，達到3．87萬美元，是中國的4倍多。

在社會保障方面，在發(fā)達國都建立了覆蓋全社會范圍的社會保障體系，在養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、失業(yè)保障、以及貧困人口支持等方面形成了比較完整的體系。即使是韓國這樣的中等發(fā)達國家社會保障體系也比較完整。除了其他社會保障措施外，韓國確定了全社會的最低生計線，收入低于生計線的人將獲得政府援助。相比之下，中國的社會保障制度非常不完善。僅有的社會保障大多針對城鎮(zhèn)居民，而且針對的是部分城鎮(zhèn)人口而不是全部。不管是養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、保障還是貧困人口的救濟，沒有一項是覆蓋整個社會的。

二、中國經(jīng)濟現(xiàn)代化進程中的障礙

中國在實現(xiàn)現(xiàn)代化進程中除了面臨落后的傳統(tǒng)觀念、科技教育體制、行政管理體制等體制以外，在經(jīng)濟上主要面臨的障礙是：土地所有制、戶籍制、社會保障制度的缺陷。

首先，看土地資源。總體上講，中國并不是一個土地資源十分貧乏的國家，但是人均可耕地面積比較小。而且無論是城市還是農(nóng)村，土地的使用都并不十分有效。盡管農(nóng)村人均耕地面積很小，但是很多地方卻存在土地撂荒現(xiàn)象。城市開發(fā)用地也缺乏效率，很多城市以開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)名義低成本甚至無成本圈地，但是使用率并不高，導致耕地面積進一步減少。原有的草原和森林則因過度開發(fā)而出現(xiàn)退化現(xiàn)象，造成生態(tài)和環(huán)境的惡化。

一個國家必須在各產(chǎn)業(yè)之間有效地配置土地資源。土地的特征是其用途不可逆性，即一旦將土地由農(nóng)業(yè)用地變?yōu)楣I(yè)用地，再將土地變?yōu)檗r(nóng)業(yè)用途就幾乎是不可能的。因此保護基本的農(nóng)業(yè)用地幾乎是各國的基本國策。保護基本的農(nóng)用地對于我國這樣一個人口大國而言尤為重要。如何在保護基本農(nóng)用土地和保護生態(tài)的條件下最優(yōu)地開發(fā)和使用土地，而不是破壞和浪費土地，是我們能否順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的一個關鍵問題。中國土地開發(fā)和使用中存在的問題如果解決不好，有可能中斷我國現(xiàn)代化的進程。

中國土地開發(fā)和使用中存在的問題，其根源在于土地制度和缺乏為土地定價的市場。

我國現(xiàn)有的土地制度不利于土地資源的保護與利用。經(jīng)濟學中，要使資源得到有效利用，需要解決的一個重要問題是激勵問題。誰有有效保護和使用土地資源的激勵?按道理講，土地的所有者會有激勵這樣做，就像任何其他物品的所有者會有激勵有效地保護和使用自己的物品一樣。誰是土地的所有者?國家?集體?誰是國家的代表?中央政府、省政府，還是市政府?誰又是集體的代表?村、鄉(xiāng)、還是縣?深入思考土地所有權狀況就會發(fā)現(xiàn)，中國土地所有者是缺位的。正是中國土地所有者缺位導致土地資源的濫用和浪費。由于所有者缺位，所以缺乏真正意義上的土地產(chǎn)權交易，也就不存在真正意義上的土地交易市場。因此耕地撂荒以及以各種開發(fā)區(qū)名義低價或者無償圈占農(nóng)用土地就不足為奇了。如果不改革中國的土地制度，中國的現(xiàn)代化進程將會受到非常不利的影響。

第二，看勞動力資源的利用狀況。與土地資源不同的是，不存在勞動力資源有效保護和使用的激勵問題。勞動者自己總是有積極性有效地保護與使用自己的勞動力資源。中國勞力市場的主要問題是勞動力流動的障礙。勞動力流動的障礙主要來自于三個方面。一是戶籍制度，二是農(nóng)村土地集體所有制，三是不健全的社會保障制度。

中國式的戶籍制度在世界上是極為罕見的。與這種戶籍制度相聯(lián)系的有居民住房、子女入學、各種社會保障等一系列相關的民生問題。因此，現(xiàn)行的戶籍制度使得人口的流動非常困難。由于勞動力流動不暢，導致許多傳統(tǒng)而又落后的東西不僅被保留下來，而且被固化了。中國地區(qū)之間收入水平的差別由于戶籍制所導致的勞動力流動障礙而被擴大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，貴州地區(qū)人均GDP與上海地區(qū)人均

GDP差別達10倍以上。世界上很少有哪個國家地區(qū)之間人均收入水平差距像中國這么大。只要是人可以自由流動，地區(qū)間人均收入差距就不可能太大。中國的戶籍制度對于人口流動的限制是造成中國地區(qū)間如此大的人均收入差距的重要原因。

農(nóng)村土地制度是勞動力流動的另一重大障礙。現(xiàn)行的農(nóng)村土地集體所有制既束縛了農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動，也束縛了城鎮(zhèn)人向農(nóng)村流動。農(nóng)民的土地可以撂荒，但是不可以轉(zhuǎn)讓，因為他沒有土地所有權。盡管可以轉(zhuǎn)包土地，但是和所有權的轉(zhuǎn)讓性質(zhì)完全不同。農(nóng)村人即使到城里找到了工作，也會因為缺乏社會保障而最終回到農(nóng)村，土地是他們最終的保障。城里人即使想把農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，但是他也不可能在土地集體所有制下永久性獲得土地經(jīng)營權。由于農(nóng)村土地集體所有所造成的城鄉(xiāng)勞動力流動障礙，使得城鄉(xiāng)居民收入水平差距擴大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2005年城鄉(xiāng)人均收入比例高達3．22：1。

隨著經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)在整個經(jīng)濟總量中的比重越來越小。這是規(guī)律。這也是現(xiàn)代化的標志。否則很難理解為什么那些最發(fā)達國家農(nóng)業(yè)占GDP的比重都在5％以下。但是城鄉(xiāng)人均收入水平差距的擴大卻與現(xiàn)代化背道而馳。在土地可以自由轉(zhuǎn)讓，城鄉(xiāng)勞動力可以自由流動的情況下，人均收入低的農(nóng)民一定會流向人均收入高的城鎮(zhèn)，最終使得城鄉(xiāng)人均收入水平的差距縮小，直至消除。這就是為什么發(fā)達國家經(jīng)營農(nóng)業(yè)人口的比例大致相當于農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的價值占整個GDP的比例的原因。因此發(fā)達國家經(jīng)營農(nóng)業(yè)者的人均收入水平與經(jīng)營他業(yè)者人均收入水平差距并不大，當然這也有政府對于農(nóng)業(yè)補貼的因素在起作用。我國的情況卻截然相反?，F(xiàn)行的土地制度限制了城鄉(xiāng)勞動力的對流，城鄉(xiāng)人均收入差距在擴大，而不是縮小。農(nóng)民僅僅依靠種田是遠遠趕不上城鎮(zhèn)人均收入水平的上升幅度的。可以想象，在平均每戶只有幾畝土地的情況下，農(nóng)民怎么能夠僅僅依靠經(jīng)營農(nóng)業(yè)發(fā)家致富?

第三，看限制勞動力流動的第三大障礙――現(xiàn)行社會保障制度。我國現(xiàn)行的社會保障制度是區(qū)域性的，且很不健全。如，最低生活標準基本是各城市自己規(guī)定，并限于擁有本城市戶籍的居民享受。大多數(shù)農(nóng)民基本上不享受社會保障。只有部分地區(qū)很小比例的農(nóng)民參加了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。城鎮(zhèn)企業(yè)與職工個人繳納的社會保障資金也都是區(qū)域性的，并沒有在全國建立起統(tǒng)一管理的賬戶。這非常不利于勞動力在全社會范圍內(nèi)的流動。如果不能解決農(nóng)民失去土地后的生活保障問題，怎么能夠讓多數(shù)農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來?怎么能夠降低農(nóng)業(yè)人口的比重，提高農(nóng)民的人均收入水平?怎么能夠真正在全國實現(xiàn)現(xiàn)代化?

三、實現(xiàn)中國經(jīng)濟現(xiàn)代化的措施

(一)改革戶籍管理

我國許多地方戶籍的管理正在逐步放松，一些省份已經(jīng)宣布開展城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記工作。但是，戶口管理的松動與戶籍制的取消完全是兩碼事。取消戶籍制意味著只要是中華人民共和國的公民，他可以在國內(nèi)自由遷徙，到任意地方居住，即享受公民的遷徙權與居住權。目前，不僅那些戶口管理有所松動的大城市做不到這些，即便是那些戶口管理最松動的中小城鎮(zhèn)，甚至農(nóng)村也做不到這些。只有真正取消戶籍制，才能為勞動力在全社會的流動創(chuàng)造條件；才能使每個公民有相等的機會享受經(jīng)濟快速發(fā)展的好處。

當然，中國戶籍制的徹底取消不會是一蹴而就，戶籍制的取消必須采取漸進的方式。先在中小城鎮(zhèn)放開，然后在大城市放開。不管預計的困難有多大，必須循序漸進地展開此項工程。否則就不會有真正的勞動力流動。

(二)改革現(xiàn)行土地制度

要么實行土地國有、要么實行土地法人或自然人所有。土地的集體所有是不會有效率的。我國可實行土地的國有、法人所有和自然人所有并存。城鎮(zhèn)居民居住用地在條件許可的情況下盡可能實行自然人所有。城鎮(zhèn)非居民居住用地區(qū)分存量和增量兩種不同情況分別采取不同的方法處理。存量土地按照法人現(xiàn)有合法占有與使用情況，劃歸法人所有。對于盈利性的法人需要向國家交納足夠的土地出讓金，以便獲得土地所有權。非盈利性法人可以免去土地出讓金。對于既無法確定為自然人財產(chǎn)，又無法確定為法人財產(chǎn)的土地，則暫時歸國家所有。對于增量土地，即國家新征用的土地，一律采取拍賣的方式變?yōu)樽匀蝗嘶蛘叻ㄈ怂小＾r(nóng)用土地通過漸進的方式變?yōu)檗r(nóng)戶私人所有。農(nóng)用土地私有后，土地所有者可以自由轉(zhuǎn)讓土地。為了保護耕地，國家通過立法方式確保基本的農(nóng)用土地不得變更為工業(yè)用地。

(三)建立與健全社會保障制度

逐步建立起覆蓋全國的社會保障制度。先從最低生存保障開始。最低生存保障必須是全國統(tǒng)一的，不僅覆蓋城鎮(zhèn)，也覆蓋農(nóng)村。此項支出列人中央政府預算，以確保該項社會保障的廣泛性。為了保證經(jīng)濟效率不受影響，最低生存保障限于那些喪失勞動力的人、孤兒、沒有收入來源的殘疾人、老人等。

篇8

一、對城鎮(zhèn)人口進行統(tǒng)計的原因

通常情況下，國家有關部門進行城市規(guī)劃，制定社會經(jīng)濟發(fā)展政策所依據(jù)的主要內(nèi)容就是城鎮(zhèn)的人口數(shù)量。目前，我國的經(jīng)濟正由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，因而加快了競爭的激烈程度，城鎮(zhèn)人口問題也隨之顯現(xiàn)。對于城鎮(zhèn)管理者來說，擴大城市規(guī)模是他們最主要的工作任務，所以各個城市的管理者為了提高城鎮(zhèn)化水平會產(chǎn)生激烈的競爭，不利于社會的和諧與穩(wěn)定。另外，統(tǒng)計部門進行人口普查時，由于不同城鎮(zhèn)適用的統(tǒng)計概念存在差異，并且隨著社會經(jīng)濟的不斷變革，進行人口統(tǒng)計時的統(tǒng)計口徑也會發(fā)生變化，因而降低了歷史統(tǒng)計成果的保存價值，不利于后續(xù)管理者制定經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略，降低了我國整體經(jīng)濟發(fā)展水平。

二、在城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計過程中存在的一些問題

一般來講，國家統(tǒng)計局通過人口統(tǒng)計得到的人口數(shù)據(jù)與實際的人口數(shù)據(jù)存在一定的差距，此種現(xiàn)象是在多個因素的影響下而出現(xiàn)的，主要包括可避免的人為因素和不可避免的根本性因素。為了降低城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計的誤差，筆者通過國內(nèi)的城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計范例來分析城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計不規(guī)范的原因，力求提高城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計的規(guī)范性以加快我國的城市化進程。

（1）不同城鎮(zhèn)進行人口統(tǒng)計時使用的概念的統(tǒng)一性較差。對于城鎮(zhèn)人口規(guī)模來說，主要由人口概念和空間概念這兩方面概念組成。人口概念就是指城鎮(zhèn)人口的種類，空間概念就是指城鎮(zhèn)人口所在的區(qū)域。根據(jù)相關統(tǒng)計資料可知，不同城鎮(zhèn)在進行人口統(tǒng)計時應用的概念存在很大的差距，并且種類繁多，增加了統(tǒng)計的難度。比如說，進行人口統(tǒng)計使用的人口概念由總?cè)丝凇⒊Ｗ∪丝诤腿舾蓚€分類人口等概念組成，空間概念則由市區(qū)、中心區(qū)和規(guī)劃建設區(qū)等組成，在進行統(tǒng)計時，如果將兩種概念疊加起來，就會使得統(tǒng)計工作更加復雜，相關部門為了防止這一現(xiàn)象的發(fā)生，已出臺了相關規(guī)定，但是在實際的人口統(tǒng)計工作中，仍然無法準確把握“城鎮(zhèn)人口”這一概念，并且統(tǒng)計人員也無法正確表達城鎮(zhèn)人口規(guī)模，因而降低了人口統(tǒng)計的準確性。

（2）進行人口統(tǒng)計時統(tǒng)計的口徑不同。統(tǒng)計局在進行城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計工作的時候，除了要使用種類繁多的統(tǒng)計概念之外，還要明確各類人口的統(tǒng)計口徑。然而根據(jù)我國歷次的人口普查資料可知，進行人口統(tǒng)計的統(tǒng)計口徑存在著較大的差異。以暫住人口為例，某些地區(qū)將暫住時間為三個月以上的作為暫住人口，二某些地區(qū)卻將時間定為半年以上或一年以上。在這種情況下，統(tǒng)計局進行的歷年人口普查數(shù)量的可比性將降低，城鎮(zhèn)管理者也不能正確了解本地區(qū)人口規(guī)模的變化情況，因而制定的方針和政策的適應性就會降低，不利于本地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

三、提高城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計規(guī)范化的主要方法

（1）實現(xiàn)不同城鎮(zhèn)進行人口統(tǒng)計時運用的概念的統(tǒng)一。在進行城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計的時候，要想提高統(tǒng)計的正確率，首要解決的問題就是概念混亂以及概念不合理使用的現(xiàn)象，對此，國家有關部門必須要對一些常用的概念進行界定，然后明確這些概念應用的情景。舉例說明，城鎮(zhèn)總?cè)丝?、中心城區(qū)和常住人口等常用概念必須要進行正確的界定或劃分。另外，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)之間人口流動的速度較快，如果采用傳統(tǒng)的按戶籍登記地點來界定城鎮(zhèn)人口，就是失去人口統(tǒng)計的意義。以深圳這個經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)來講，此地區(qū)的外來人口較多，外來人口返回原籍的次數(shù)較少，為了準確表示城鎮(zhèn)化水平，統(tǒng)計人員可以根據(jù)人員的居住時間來確定成鎮(zhèn)人口的數(shù)量。

（2）實現(xiàn)城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計中統(tǒng)計口徑的一致。要想實現(xiàn)城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計的規(guī)范化，有關部門必須實現(xiàn)統(tǒng)計口徑的一致。對于我國來說，導致人口統(tǒng)計中城鎮(zhèn)人口規(guī)模出現(xiàn)差異的主要原因是暫住人口的統(tǒng)計口徑存在差異，對此，國家統(tǒng)計局已經(jīng)更改了人口計算所使用的方法，要想提高人口統(tǒng)計的準確性，有關部門必須要加大相關規(guī)定的執(zhí)行力度。在具體的人口統(tǒng)計工作過程中，統(tǒng)計人員的首要任務就是要清楚城鎮(zhèn)人口限定范圍，然后在第六次全國人口普查的統(tǒng)計口徑的下統(tǒng)計城鎮(zhèn)常住人口數(shù)，進而提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性，確保城鎮(zhèn)管理者指定的方針政策的科學合理性，以此來加快地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度，最終提高我國的整體經(jīng)濟水平。

篇9

1.學會判斷不同的人口增長模式，描述不同階段人口增長特征，并能分析人口時空分布規(guī)律。

2.理解影響人口容量的因素及人口合理容量的實際意義。

3.掌握我國人口遷移的特點，理解影響人口遷移的因素和人口遷移對地理環(huán)境的影響。

4.能夠結合實例說明地域文化對人口遷移的影。

5.能夠運用資料、圖表等探究分析不同人口增長模式的特點及地區(qū)分布。

二、考點解讀

考點1 不同人口增長模式及其轉(zhuǎn)變

1.不同人口增長模式的人口增長狀況、人口問題差異。

人口增長模式的特點是由社會生產(chǎn)力發(fā)展水平所決定的，生產(chǎn)力的發(fā)展推動了不同歷史時期人口增長模式的轉(zhuǎn)變；同時，也正是由于人口增長模式的變化，導致人口增長狀況和人口問題存在時間和空間上的差異。

2.人口增長模式的判斷。

（1）根據(jù)生產(chǎn)力水平判斷。

（2）根據(jù)國家類型判斷。

絕大多數(shù)發(fā)展中國家屬于傳統(tǒng)型，個別發(fā)展中國家，如中國、古巴等，已經(jīng)屬于現(xiàn)代型；發(fā)達國家多屬于現(xiàn)代型。

（3）根據(jù)數(shù)值特征判斷。

3.人口結構與人口問題。

人口結構主要包括人口年齡結構、人口性別結構、人口文化素質(zhì)結構等，人口結構若出現(xiàn)不合理，則會引發(fā)人口問題。

（1）人口的年齡結構與人口問題。

人口的年齡結構是指各年齡人口在總?cè)丝谥械谋戎?。主要表現(xiàn)在人口年輕化和人口老齡化兩個方面。

（2）人口的性別結構與人口問題。

人口的性別結構是指在一定時期內(nèi)（通常為一年內(nèi)），一個國家或地區(qū)的人口構成中，新出生的男性或女性各占總?cè)丝诘谋壤ＭǔＳ谩靶詣e比”來衡量，即用100位女性對應的男性數(shù)來衡量。它用來反映該地區(qū)或國家人口的性別結構是否合理或協(xié)調(diào)。

性別比失衡會造成婚姻、家庭、社會的不穩(wěn)定，不利于社會經(jīng)濟的發(fā)展。國家應加大宣傳教育力度，嚴禁非醫(yī)學鑒定胎兒性別。

（3）人口的文化結構與人口問題。

考點2 人口遷移和人口流動

1.影響人口遷移的主要因素。

（1）自然環(huán)境因素。

（2）社會經(jīng)濟因素。

（3）政治因素。

2.我國20世紀90年代以來的民工潮與民工荒。

3.人口遷移影響的分析思路。

（1）從辯證角度：有利影響和不利影響。

（2）從區(qū)域角度：對遷出地影響和對遷入地影響。

（3）從三大要素角度：對生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟、社會三方面的影響。

（4）從具體方面：人口遷移對人口數(shù)量、性別比、職業(yè)構成、產(chǎn)業(yè)結構、交通、社會治安、城市化等都有重要影響。

考點3 人口容量與人口合理容量

1.環(huán)境人口容量與人口合理容量的區(qū)別與聯(lián)系。

2.在制約環(huán)境人口容量的因素中，資源是最主要的因素。與其他因素的關系如圖1所示：

考點4 常見人口統(tǒng)計圖表的特點及判讀

1.柱狀圖。

該類圖示往往以不同時間或地區(qū)設置不同的矩形短柱，用其長短或高低來表示人口數(shù)量的多少、人口增長率的高低或人口構成的對比。判讀時應首先明確圖例，然后分清各類數(shù)據(jù)的時空差別，最后對照柱高比較分析不同時空的人口數(shù)據(jù)。如圖2所示：

2.曲線圖（折線圖）。

此類圖可根據(jù)線狀統(tǒng)計符號的大體走向，分析統(tǒng)計人口數(shù)量或構成比例隨時間或空間連續(xù)變化的規(guī)律，判讀時要特別注意曲線統(tǒng)計圖中的高峰或低谷以及折線圖中明顯的轉(zhuǎn)折點和每一段或不同曲線的斜率，從而掌握不同時期人口數(shù)量與增長速度。如圖3所示：

3.扇形圖和餅狀圖。

此類圖常用來表示不同區(qū)域人口所占比例或數(shù)量對比。判讀時，主要通過比較圖中各組成要素的百分比（或者是各扇形圓心角的大?。瑏矸治鋈丝诒壤隣顩r或人口數(shù)量高低。

4.三角形統(tǒng)計圖。

該類圖示往往用來表示人口的年齡構成狀況。讀圖時首先要明確三邊分別代表的人口構成數(shù)量軸；然后過圖中的點，沿各坐標軸數(shù)值增大的方向作平行于各底邊的線，并相交于對應邊上（如圖6中A、B、C三點）；最后讀出各交點的數(shù)據(jù)，并檢驗三種人口構成的和是否為100%。如圖6所示 ：5.四邊形人口統(tǒng)計圖的判讀。

四邊形人口統(tǒng)計圖中有兩邊分別表示兩個變量（一般是人口出生率和人口死亡率），另外兩邊表示一個變量（通常是人口自然增長率），如圖7、圖8：對于人口出生率和人口死亡率，根據(jù)一般的直角坐標圖的判斷即可得出數(shù)據(jù)，而人口自然增長率的讀取，我們一般以第三個變量作四邊形的一條對角線，讀數(shù)時沿對角線方向讀取即可。如：圖7中底邊（橫軸）表示的是人口死亡率，左邊縱軸表示的是人口出生率，另外兩邊表示的是年平均人口自然增長率。對于圖中Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四點年平均人口自然增長率的高低判斷，是先做出一條對角線（圖8），沿對角線箭頭方向讀取（箭尾到箭頭表示數(shù)據(jù)越來越大），由此得出年平均人口自然增長率由低到高依次是：Ⅱ、Ⅰ、Ⅳ、Ⅲ。判斷某點具體的數(shù)據(jù)時，可過此點作對角線的平行線，交于兩邊即可，如圖8中的虛線。（各自的年平均人口自然增長率依次大約為0‰、8‰、16‰、29‰）。

6.人口金字塔圖的判讀。

（1）讀結構。

可直接讀出該地區(qū)不同年齡段人口占總?cè)丝诘谋戎兀鐖D9：

（2）定類型。

根據(jù)人口金字塔圖所反映的人口年齡構成特點可將其劃分為三種類型：年輕型、成年型和老年型。

人口金字塔圖的基本類型對比：

（3）析變化。

①正常變化。

從年輕型到老年型的正常轉(zhuǎn)變。其變化主要是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，受人口自然增長的影響，人口增長模式由原始型傳統(tǒng)型現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變。

②特殊變化

通過對不同年齡段所占比重或數(shù)量的計算，可分析人口問題（人口增長過快、老齡化、人口性別比失調(diào)）、人口問題出現(xiàn)的原因（人口增長過快、老齡化――國家或地區(qū)的經(jīng)濟狀況、人口政策等，人口性別比失調(diào)――生育觀念、人口政策、工業(yè)發(fā)展需要、戰(zhàn)爭等）和解決人口問題的措施。

三、題型回顧

例1 （2016年高考全國新課標文綜卷Ⅲ）與2014年相比，2015年上海市的常住人口減少了10.41萬人，外來常住人口更是減少了14.77萬人，這是近20年首次出現(xiàn)的人口負增長，調(diào)查發(fā)現(xiàn)減少的外來常住人口主要流向上海周邊的中小城市，上海市已制定“十三五”期間人口增長由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的策略。據(jù)此完成（1）～（3）題。

（1）導致2015年上海市外來常住人口減少的主要原因是近年來上海市（ ）

A.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 B.食品價格大增

C.環(huán)境質(zhì)量下降 D.交通擁堵加重

（2）上海市減少的外來常住人口多流向周邊中小城市，主要原因是這些中小城市（ ）

①服務設施齊全 ②承接了上海市轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè) ③適宜就業(yè)機會多 ④生態(tài)環(huán)境好

A.①③ B.①④

C.②③ D.②④

（3）今后，上海市引進產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員將主要分布在（ ）

A.資源密集型產(chǎn)業(yè)

B.勞動密集型產(chǎn)業(yè)

C.資金密集型產(chǎn)業(yè)

D.知識密集型產(chǎn)業(yè)

【解題思路】本題考查人口遷移的原因，以及從材料中提取信息的能力。第（1）題，上海市經(jīng)濟發(fā)達，城市化水平高，第三產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)比重大，即以知識密集型產(chǎn)業(yè)為主，要求從業(yè)人員具有較高知識水平和技能。外來常住人口的總體素質(zhì)達不到要求，因此慢慢減少。故選A項。第（2）題，上海人口向周邊中小城市轉(zhuǎn)移，說明中小城市有較多的就業(yè)機會，同時也說明了這些中小城市承接了從上海轉(zhuǎn)移過來的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。故選C項。第（3）題，今后，上海市以第三產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)為主，因此從業(yè)人員將主要分布在知識密集型產(chǎn)業(yè)。

【參考答案】（1）A （2）C （3）D

例2 （2016年高考浙江文綜卷）近年來，我國流動人口一直維持在2億人以上，且持續(xù)增長，城鄉(xiāng)間人口流動是主要的流動形式。據(jù)此完成（1）～（2）題。

（1）城鄉(xiāng)間人口流動與城市經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟水平提高聯(lián)系密切，下列關于三者關系排序正確的是（ ）

①城鄉(xiāng)間人口流動 ②農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展 ③城市工業(yè)、服務業(yè)發(fā)展

A.①②③ B.①③②

C.③②① D.③①②

（2）下列關于我國人口流動的敘述，正確的是（ ）

A.人口流動擴大了城鄉(xiāng)收入差距

B.生態(tài)環(huán)境是人口流動的主要因素

C.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展會減緩流動人口增長

D.小城鎮(zhèn)人口向大城市流動可提高城市化水平

【解題思路】本題考查人口遷移的方向及意義。第（1）題，該題需要理解三者的關系，城市工業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展，需要大量勞動力，因而導致大量農(nóng)村人口流入城市，促進城鄉(xiāng)間人口流動，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，從而促進農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展。第（2）題，人口流動能縮小城鄉(xiāng)收入差距，經(jīng)濟發(fā)展水平是人口流動的主要因素；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展水平差異會縮小，從而減緩流動人口增長；小城鎮(zhèn)人口向大城市流動不會提高城市化水平，小城鎮(zhèn)人口也屬于城市人口。

【參考答案】（1）D （2）C

例3 （2016年高考上海地理卷）水資源和耕地資源是制約一個地區(qū)人口容量的重要因素。根據(jù)表1數(shù)據(jù)，若不考慮其他條件，表中四省，人口容量最小的省份可能是（ ）

A.甲省 B.乙省

C.丙省 D.丁省

【解題思路】影響人口容量的首要因素是資源，尤其是緊缺的資源；丙省單位面積水資源量是最少的，即丙省的人口容量最小。

【參考答案】C

例4 （2015年高考V東文綜卷）圖13為2005―2012年我國某省常住人口數(shù)量變化圖。由圖可推斷該省是（ ）

A.海南 B.四川

C.廣東 D.浙江

【解題思路】圖示表明該省人口總數(shù)減少，四川省經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，人口向外遷移較多；海南、廣東、浙江經(jīng)濟發(fā)達，遷入人口多。

【參考答案】B

例5 （2014年高考福建文綜卷）人口撫養(yǎng)比是指非勞動年齡人口與勞動年齡（15～64歲）人口數(shù)之比。圖14示意1980―2030年我國少兒撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比的變化趨勢。讀圖，回答（1）～（2）題。

（1）2015年前后我國老年撫養(yǎng)比變化明顯，主要的影響因素是（ ）

A.性別比例 B.醫(yī)療水平

C.教育程度 D.年齡結構

（2）隨著我國人口撫養(yǎng)比的變化，2025年后可能出現(xiàn)（ ）

A.人口遷移加劇 B.勞動力逐漸不足

C.人口分布不均 D.社會負擔減輕

【解題思路】本題綜合考查人口結構變化對社會經(jīng)濟的影響。第（1）題，根據(jù)題干中人口撫養(yǎng)比的概念可知，撫養(yǎng)比與性別比例無關，A項錯誤；醫(yī)療水平提高，平均壽命延長，可能提高老年撫養(yǎng)比，但這個過程還是要通過改變?nèi)丝谀挲g結構來實現(xiàn)的，B項錯誤，D項正確。教育程度與老年撫養(yǎng)比沒有直接關系，C項錯誤。第（2）題，從圖中可以看出，2015年以后，老年撫養(yǎng)比明顯上升，少兒撫養(yǎng)比較平穩(wěn)，說明老年人口占總?cè)丝诒戎厣仙?，勞動年齡人口比重下降，因此可能出現(xiàn)勞動力不足，社會負擔加重的現(xiàn)象，B項正確，D項錯誤。人口撫養(yǎng)比的變化與人口遷移和人口分布關系不大，A、C項錯誤。

【參考答案】（1）D （2）B

四、命題預測

綜合分析近三年的各套高考試題，高考命題在本部分呈現(xiàn)以下規(guī)律：

1.試題多以選擇題的形式進行考查，分值一般在4～12分，難度系數(shù)0.7～0.8。

2.以人口統(tǒng)計圖或人口政策變化，考查關于對人口增長狀況的預測及人口問題。

3.聯(lián)系熱點，與區(qū)域圖相結合考查不同國家和地區(qū)間的人口數(shù)量變化及原因；以統(tǒng)計圖表呈現(xiàn)信息，考查人口遷移的影響。

人口增長模式的特點、不同國家的人口問題及解決措施、人口遷移的原因和影響是?？键c。在今后的復習中要重點關注各種人口統(tǒng)計圖分析和最新的人口政策調(diào)整及其影響，關注二孩政策、延遲退休、人口紅利等熱點問題。

五、能力測試

圖15為四國2010年和2050年（預測）每100勞動人口（15歲～65歲）的家屬（15歲以下和65歲以上）數(shù)量統(tǒng)計圖。讀圖，完成1～2題。

1.2010年尼日利亞每100勞動人口的家屬數(shù)量最多，主要由于尼日利亞（ ）

A.出生率高 B.死亡率低

C.遷入率高 D.遷出率高

2.中國勞動人口家屬數(shù)量增加明顯最主要原因是（ ）

A.人口出生率下降

B.人口遷移量增大

C.人口老齡化加劇

D.城市化速度加快

數(shù)以億計的農(nóng)民工在春節(jié)返鄉(xiāng)后，一部分人不再回到務工的遠方大城市，轉(zhuǎn)而選擇離家不遠的務工地，這一現(xiàn)象稱為務工潮倒吸現(xiàn)象。圖16為2008―2015年我國農(nóng)民工數(shù)量及月均收入變化，據(jù)此完成3～4題。

3.圖中顯示2015年我國農(nóng)民工（ ）

A.總?cè)藬?shù)已超過3億

B.就地務工人數(shù)超出外出務工人數(shù)

C.外出務工人數(shù)約占61%

D.月人均收入超過4000元

4.出現(xiàn)務工潮倒吸現(xiàn)象的主要原因是由于我國內(nèi)地（ ）

A.交通條件改善，空氣質(zhì)量良好

B.產(chǎn)業(yè)升級迅速，人力資源需求量大

C.人口政策調(diào)整，生育放寬二胎

D.各類城市發(fā)展，就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多

臺灣地區(qū)的出生率每12年便會周期性出現(xiàn)一種特殊的逆轉(zhuǎn)變化，這就是“虎兔龍現(xiàn)象”。臺灣許多男女偏愛兔寶寶，避開虎寶寶，更期待龍寶寶。讀臺灣地區(qū)2010―2014年人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計圖（圖17），回答5～6題。

5.臺灣地區(qū)下一波人口出生峰值期和低谷期可能出現(xiàn)在（ ）

A.2023年、2022年

B.2024年、2025年

C.2026年、2025年

D.2024年、2022年

6.圖可知，2010―2014年臺灣地區(qū)的（ ）

A.人口出生率波動下降

B.死亡率波動比出生率波動大

C.社會老齡化現(xiàn)象嚴重

D.人口自然增長率持續(xù)上升

7.結合圖文材料，完成下列各題。

材料一 美國人口普查局2010年12月21日公布了2010年全國人口普查首份報告。報告顯示截至2010年4月1日，美國總?cè)丝跒?.087億，比2000年增長9.7%。

材料二 圖18為美國人口增長和人均壽命變化示意圖（1900―2008年）。

材料三 美國本土略圖（圖19）。

（1）根據(jù)材料，簡要概括美國人口的發(fā)展特點。

（2）指出目前美國的人口增長模式，并描述其特點。

篇10

關鍵詞：職業(yè)流動；社會資本；時代差異

中圖分類號：F038.3文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2008）07-0100-02

20世紀90年代以來，我國學者運用西方的社會資本理論分析我國的職業(yè)流動現(xiàn)象，產(chǎn)生了一批理論成果。綜觀我國學者關于職業(yè)流動的社會資本分析，筆者發(fā)現(xiàn)，時代的因素或多或少的被忽視了［1］。

一、本研究的主要概念和資料來源

（一）本研究的主要概念

1.社會資本

關于社會資本概念，自從法國學者布迪厄第一次對社會資本概念進行界定以來，不同學者從不同的角度對社會資本概念進行了界定［2］。在本研究中筆者采用林南的社會資本概念，他認為：“社會資本――作為在市場中期望得到回報的社會關系投資――可以定義為在目的性行動中被獲取的和/或被動員的、嵌入在社會結構中的資源?！?［3］林南把社會資本分為接觸的社會資本和動員的社會資本兩個方面，接觸的社會資本是指個體嵌入于社會網(wǎng)絡中的資源，動員的社會資本是指個體在工具性行動中實際使用的社會網(wǎng)絡資源。在本研究中，筆者將“接觸的社會資本”具體操作化為社會網(wǎng)絡規(guī)模和網(wǎng)絡趨同性。社會網(wǎng)絡規(guī)模是指構成一個社會網(wǎng)絡的成員的數(shù)目，社會網(wǎng)絡規(guī)模越大，表明個人的社會資本越豐富。網(wǎng)絡趨同性指的是社會網(wǎng)絡的核心人物與其他社會網(wǎng)絡成員在某種社會特征方面的類似性，網(wǎng)絡趨同性越低，表明個人社會網(wǎng)絡成員的組成越廣泛，個人社會資本的質(zhì)量越高。

2.職業(yè)流動

所謂職業(yè)流動，就是指尋找和變換工作的過程［4］。職業(yè)流動分為代內(nèi)流動和代際流動，筆者將代內(nèi)流動操作化為是否流動和流動次數(shù)兩個變量。對于代際流動，主要研究代際流動方向，筆者將代際流動方向分為兩種：向上流動和未向上流動。陸學藝認為，我國存在十種職業(yè)類型：國家與社會管理者、經(jīng)理人員、私營企業(yè)主、專業(yè)技術人員、辦事人員、個體工商戶、商業(yè)服務業(yè)員工、產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)勞動者和城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)人員［5］。排在前面的職業(yè)類型比排在后面的職業(yè)類型的社會經(jīng)濟地位高，在代際流動方向中，筆者以父親職業(yè)為基準，如果個人目前的職業(yè)類型排在其父親的職業(yè)類型的前面，就認為是向上流動，否則就是未向上流動。

3.時代類型

近幾十年來，我國社會發(fā)生了廣泛而深刻的變革，特別是1978年黨的召開，我國做出了改革開放的決定，以及1992年黨的十四大召開，我國決定建立社會主義市場經(jīng)濟體制，對我國的經(jīng)濟、社會、生活等各個方面都產(chǎn)生了重大的影響。由此，筆者以這兩個時間為分水嶺把時代類型分為三種：計劃經(jīng)濟時代（1978年以前）、雙軌制時代（1979到1992年）和轉(zhuǎn)型時代（1993年到現(xiàn)在）。

（二）資料來源

本研究運用的是廣西的調(diào)研資料，廣西既有經(jīng)濟比較發(fā)達的沿海地區(qū)，又有經(jīng)濟比較落后的內(nèi)地和少數(shù)民族地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平在我國的排名居中，因此比較具有代表性。具體的說本研究運用的資料來源于李文華教授主持的國家社會科學基金課題《廣西不同民族職業(yè)流動與就業(yè)培訓政策的比較研究》的數(shù)據(jù)庫［6］。數(shù)據(jù)庫是課題組于2005年7月10日至17日，在南寧市、柳州市、桂林市、北海市、百色市和河池市等六座城市和三江、融水、恭城、龍勝、都安、環(huán)江、羅城等七個縣城根據(jù)隨機抽樣與分層（地區(qū)、職業(yè)）抽樣相結合的方式進行問卷調(diào)查獲得的。

二、職業(yè)流動中社會資本效用時代差異的實證分析

在本研究中，筆者主要對社會資本在職業(yè)流動中的效用做相關分析，由于變量的類別不一樣，所以他們之間所取的相關系數(shù)是不一樣的。定類與定類變量用的是Lambda系數(shù)，定類與定距變量用的是Eta系數(shù)，定距與定距變量用的是皮爾遜Corr系數(shù)。在本研究中，社會網(wǎng)絡規(guī)模、網(wǎng)絡趨同性和職業(yè)流動次數(shù)屬于定距變量，其余的都是定類變量。

（一）職業(yè)流動中社會網(wǎng)絡規(guī)模效用時代差異的實證分析

職業(yè)流動中社會網(wǎng)絡規(guī)模效用的時代差異主要表現(xiàn)在兩個方面：一是社會網(wǎng)絡規(guī)模對職業(yè)是否流動效用的時代差異。雙軌制時期社會網(wǎng)絡規(guī)模與職業(yè)是否流動的相關系數(shù)Eta=0.105，并且顯著性水平值小于0.001，表明雙軌制時期社會網(wǎng)絡規(guī)模與職業(yè)是否流動呈現(xiàn)正相關，也就是說，個人的社會網(wǎng)絡規(guī)模越大，職業(yè)越趨向于流動。而計劃經(jīng)濟時期與轉(zhuǎn)軌時期的社會網(wǎng)絡規(guī)模與職業(yè)是否流動無關，表明其社會網(wǎng)絡規(guī)模對職業(yè)是否流動的影響不大。二是社會網(wǎng)絡規(guī)模對職業(yè)流動次數(shù)效用的時代差異。雙軌制時期社會網(wǎng)絡規(guī)模與職業(yè)流動次數(shù)的相關系數(shù)R=0.027，并且顯著性水平值為0.000，表明雙軌制時期社會網(wǎng)絡規(guī)模與職業(yè)流動次數(shù)呈現(xiàn)正相關，也就是說，社會網(wǎng)絡規(guī)模越大，職業(yè)流動次數(shù)越多。而計劃經(jīng)濟時期與轉(zhuǎn)軌時期的社會網(wǎng)絡規(guī)模與職業(yè)流動次數(shù)無關，表明此時的社會網(wǎng)絡規(guī)模對職業(yè)流動次數(shù)的影響不大。從上面這兩個方面我們可以發(fā)現(xiàn)職業(yè)流動中社會網(wǎng)絡規(guī)模的效用存在時代差異。

（二）職業(yè)流動中網(wǎng)絡趨同性效用時代差異的實證分析

職業(yè)流動中網(wǎng)絡趨同性效用的時代差異主要表現(xiàn)在以下兩個方面。一是網(wǎng)絡趨同性對職業(yè)是否流動效用的時代差異。轉(zhuǎn)軌制時期網(wǎng)絡趨同性與職業(yè)是否流動的相關系數(shù)Eta=0.050，并且顯著性水平值小于0.05，表明轉(zhuǎn)軌制時期網(wǎng)絡趨同性與職業(yè)是否流動呈現(xiàn)正相關，也就是說，個人社會網(wǎng)絡的網(wǎng)絡趨同性越低，其職業(yè)越趨向于流動。而計劃經(jīng)濟時期與雙軌時期的網(wǎng)絡趨同性與職業(yè)是否流動無關，表明其網(wǎng)絡趨同性對職業(yè)是否流動的影響不大。二是網(wǎng)絡趨同性對代際流動方向效用的時代差異。計劃經(jīng)濟時期網(wǎng)絡趨同性與代際流動方向的相關系數(shù)Lambda=0.286，并且顯著性水平值小于0.05，表明計劃經(jīng)濟時期網(wǎng)絡趨同性與代際流動方向呈現(xiàn)正相關，也就是說，個人社會網(wǎng)絡的網(wǎng)絡趨同性越低，其在代際流動中越趨向向上流動。而雙軌制時期與轉(zhuǎn)軌時期的網(wǎng)絡趨同性與代際流動方向無關，表明其網(wǎng)絡趨同性對代際流動方向的影響不大。以上的實證分析表明：職業(yè)流動中網(wǎng)絡趨同性的效用存在時代差異。

（三）職業(yè)流動中網(wǎng)絡依靠效用時代差異的實證分析

在各個時代網(wǎng)絡依靠在職業(yè)流動中的效用都不明顯。但是筆者在研究中發(fā)現(xiàn)，計劃經(jīng)濟時期人們在職業(yè)流動中使用網(wǎng)絡依靠的概率是47.9%，雙軌制時期人們在職業(yè)流動中使用網(wǎng)絡依靠的概率是53.1%，轉(zhuǎn)軌時期人們在職業(yè)流動中使用網(wǎng)絡依靠的概率是57.6%，表明人們在職業(yè)流動中使用網(wǎng)絡依靠的概率越來越高，由此，筆者認為網(wǎng)絡依靠在職業(yè)流動中肯定是有效用的。筆者經(jīng)過進一步的研究，提出網(wǎng)絡依靠的關系強度概念，筆者把職業(yè)流動中運用了家庭成員及其親屬的人情關系稱為強關系，把朋友、同學、同事等人情關系成為弱關系。通過統(tǒng)計分析，筆者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡依靠的關系強度在職業(yè)流動中的效用存在時代差異，主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡依靠的關系強度對職業(yè)是否流動效用的時代差異上。計劃經(jīng)濟時期和雙軌制時期網(wǎng)絡依靠的關系強度與職業(yè)是否流動無關，而轉(zhuǎn)軌時期網(wǎng)絡依靠的關系強度與職業(yè)是否流動有關，強關系對職業(yè)是否流動的作用比較明顯，這表明職業(yè)流動中網(wǎng)絡依靠的效用存在時代差異。

（四）職業(yè)流動中網(wǎng)絡幫助效用時代差異的實證分析

職業(yè)流動中網(wǎng)絡幫助效用的時代差異主要表現(xiàn)在職業(yè)是否流動方面。計劃經(jīng)濟時期網(wǎng)絡幫助與職業(yè)是否流動的相關系數(shù)Eta=0.196，顯著性水平值小于0.05，表明計劃經(jīng)濟時期的網(wǎng)絡幫助與職業(yè)是否流動有關，獲得網(wǎng)絡幫助的成員在職業(yè)是否流動方面越趨向于流動。而雙軌制時期與轉(zhuǎn)軌時期的網(wǎng)絡幫助與職業(yè)是否流動相關系數(shù)的顯著性水平值大于0.05，表明此時的網(wǎng)絡幫助與職業(yè)是否流動無關，網(wǎng)絡幫助對職業(yè)是否流動的影響不大。也就是說職業(yè)流動中網(wǎng)絡幫助的效用存在時代差異。

三、結論

綜合以上的實證分析，我們可以發(fā)現(xiàn)：個人社會資本在職業(yè)流動中的效用存在著時代差異。這是由于我國社會的急劇變遷特別是1978年的改革開放以及1992年開始的我國實行以市場化為目標的經(jīng)濟體制改革，給我國的職業(yè)流動帶來重大而深遠的影響，導致了社會資本在職業(yè)流動中效用的差異。因此，筆者認為我們在對我國職業(yè)流動進行社會資本分析時，應該結合我國的特殊國情，特別是要考慮時代類型因素，只有這樣，我們實證分析的結果才會切合我國實際，并為我國的職業(yè)流動提供科學的指導。

感謝李文華教授允許我使用其主持的國家社會科學基金課題《廣西不同民族職業(yè)流動與就業(yè)培訓政策的比較研究》（04XSH003）的數(shù)據(jù)庫。

參考文獻：

［1］黃曉波.職業(yè)流動的社會資本研究綜述［J］.理論界,2006,(10).

［2］黃曉波.西方“社會資本”概念綜述［J］.理論界,2006,(7).

［3］［美］林南.社會資本――關于社會結構與行動的理論［M］.張磊，譯.上海:上海人民出版社,2005:28.