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[關(guān)鍵詞]知識產(chǎn)權(quán)；國際化；知識經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)全球化

[中圖分類號]DF21　[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A　[文章編號]1672―7320(2009)05―0619―05

一、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化的背景

(一)從《巴黎公約》到TRIPS協(xié)議：國民待遇原則與最惠國待遇原則

早期的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)并沒有統(tǒng)一的國際法律文件來進(jìn)行協(xié)調(diào)，主要通過各國的國內(nèi)立法來實現(xiàn)。因此，早期各國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍差別較大。但是，隨著國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展及商品和服務(wù)的交流的范圍越來越大，單靠國內(nèi)法并不能解決對知識產(chǎn)權(quán)的跨國保護(hù)問題。這樣，對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)進(jìn)行國際協(xié)調(diào)的必要性就日益顯現(xiàn)出來。

1883年，各締約國在巴黎簽署了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》(以下簡稱“《巴黎公約》”)，建立了“巴黎聯(lián)盟”?！栋屠韫s》的目標(biāo)不是試圖建立一個統(tǒng)一的國際知識產(chǎn)權(quán)實體法，而是旨在對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍和原則在世界各國之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，在承認(rèn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國別差異的基礎(chǔ)上實行“國民待遇原則”，仍然是通過國內(nèi)法來對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)?！栋屠韫s》第1條明確規(guī)定了工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍，即確立其保護(hù)范圍的最低標(biāo)準(zhǔn)。但是，這并不是說，《巴黎公約》為締約國制定了一個統(tǒng)一的國際工業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，而是說公約以“國民待遇原則”為條件和前提訂立了工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)最終仍應(yīng)通過各締約國的國內(nèi)法體現(xiàn)出來。

1991年，《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS協(xié)議)在GATT布魯塞爾部長會議上獲得通過。TRIPS協(xié)議是WTO協(xié)議的附件，除了堅持“國民待遇原則”之外，還堅持“最惠國待遇原則”。但是，在尚未制定出可以在各締約國統(tǒng)一適用的國際知識產(chǎn)權(quán)實體法的情況下，“最惠國待遇原則”并未影響“國民待遇原則”作為國際知識產(chǎn)權(quán)立法基本原則的基礎(chǔ)性地位，“最惠國待遇原則”僅僅是對“國民待遇原則”的補(bǔ)充。TRIPS協(xié)議的內(nèi)容涉及到知識產(chǎn)權(quán)的各個領(lǐng)域，把關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)有關(guān)有形產(chǎn)品貿(mào)易的某些基本原則和具體規(guī)定引入了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，強(qiáng)化了執(zhí)行措施，詳細(xì)規(guī)定了包括行政、民事、刑事程序在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的實施程序，同時還建立了知識產(chǎn)權(quán)爭端解決機(jī)制(第48頁)。

(二)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化擴(kuò)大化的影響因素

隨著國際經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的深化，自20世紀(jì)后期以來，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)國際化有擴(kuò)大化的趨勢，尤其是20世紀(jì)90年代全球信息化程度加深以后更是如此。

1　新科技在全球的發(fā)展決定了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化的擴(kuò)大化?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展是緊密聯(lián)系的。首先，新科技的發(fā)展擴(kuò)大了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍。生物技術(shù)的發(fā)展產(chǎn)生了新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，如動植物新品種；信息科技的發(fā)展使著作權(quán)法也突破了傳統(tǒng)著作權(quán)保護(hù)的范圍。其次，新科技的發(fā)展加快了國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓的速度，擴(kuò)展了國際知識產(chǎn)權(quán)交易的市場，打破了技術(shù)轉(zhuǎn)讓的國界。再次，新科技的發(fā)展為知識產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，原有的國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能完全適用新科技發(fā)展的要求，需要有新的標(biāo)準(zhǔn)來適用這種發(fā)展需要。

2　在國際上成立了諸多的知識產(chǎn)權(quán)國際組織。原先，根據(jù)《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》建立“巴黎聯(lián)盟”，以及根據(jù)《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》建立“伯爾尼聯(lián)盟”分別成立了兩個聯(lián)盟的“國際局”。1893年，兩個國際局合并成立了“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合國際局”。根據(jù)1967簽訂的《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》成立了世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)，取代了原來的“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合國際局”。1974年世界知識產(chǎn)權(quán)組織成為聯(lián)合國組織系統(tǒng)中第14個專門機(jī)構(gòu)。除此之外，其他地區(qū)性的知識產(chǎn)權(quán)組織也相繼成立。1972年，非洲知識產(chǎn)權(quán)組織改組；1976年，非洲國家工業(yè)產(chǎn)權(quán)組織建立；1974年，安第斯組織成立；1974年，歐洲專利局成立。從全球性組織到地區(qū)性組織，知識產(chǎn)權(quán)國際組織的層次和結(jié)構(gòu)日趨多樣化。知識產(chǎn)權(quán)國際組織的建立促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化的擴(kuò)大。

3　各國之間的科技和經(jīng)濟(jì)競爭加深了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)國際化程度。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的情況下，各國之間的科技和經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈，如何增強(qiáng)本國和本國企業(yè)的國際競爭力是各國政府亟需解決的問題。因此，特別是發(fā)達(dá)國家，早已將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提高到國家整體戰(zhàn)略的高度。發(fā)達(dá)國家利用其科技和經(jīng)濟(jì)實力作為競爭優(yōu)勢，將其意愿和國內(nèi)規(guī)則帶到了國際社會，而發(fā)展中國家為了保護(hù)其利益也參與到制定國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的博弈中。所以，國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度也在各國的競爭之中逐步形成。

二、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化的趨勢

國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國民待遇原則和最惠國待遇原則僅僅是最基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)。隨著國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的加深，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)國際化逐漸沖出地域的限制，而不再拘泥于國民待遇原則和最惠國待遇原則。

(一)宏觀領(lǐng)域

1　雖然知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則原來是由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)制定的，但由少數(shù)幾個國家壟斷的局面已經(jīng)被打破，越來越多的國家加入到知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的制定中。為了建立世界經(jīng)濟(jì)的新秩序，發(fā)展中國家不斷參與制定和提出修訂知識產(chǎn)權(quán)國際法律文件，尤其是對未實施專利法的國家實行強(qiáng)制性制裁方面提出了軟化的要求。其次，加強(qiáng)了區(qū)域之內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合作，1977年14個歐洲國家簽訂了《歐洲專利公約》(CPC)，歐洲在知識產(chǎn)權(quán)的地區(qū)性合作方面走在了世界的前列。再次，知識產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)滲透到國際貿(mào)易領(lǐng)域。例如，1986年9月以后的關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)會議就變成了知識產(chǎn)權(quán)的談判場所，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題成為關(guān)貿(mào)總協(xié)定體制的一個組成部分。

2　知識產(chǎn)權(quán)所有者積極參與國際知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，使其在知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的利益博弈中不至于缺位。這主要體現(xiàn)在企業(yè)，尤其是跨國公司，在尋求知識產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)上試圖擁有更多的話語權(quán)。

由此，國際上形成了相對平衡的國際知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系。除了WIPO外，知識產(chǎn)權(quán)的多邊國際保護(hù)的國際法律文件還有：1891年《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》、1925年《工業(yè)品外觀設(shè)計國際保存海牙協(xié)定》、1957年《商標(biāo)注冊用商品和服務(wù)國際分類尼斯協(xié)定》、1958年《保護(hù)原產(chǎn)地名稱及其國際注冊里斯本協(xié)定》、1970年《專利合作條約》、1989年《關(guān)于集成電路的知識產(chǎn)權(quán)條約》，等等。

(二)微觀領(lǐng)域

1　版權(quán)方面。傳統(tǒng)的版權(quán)保護(hù)主要針對的是傳統(tǒng)的書面著作問題，但是，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護(hù)成為版權(quán)領(lǐng)域的一個新問題，網(wǎng)絡(luò)著作的傳播權(quán)、鄰接權(quán)等，都亟待解決。針對這種新情況，WIP01996年在日內(nèi)瓦召開的系列會議上通過了兩個條約，即《WIPO版權(quán)條約》和《WIPO表演與錄音制品條約》。2002年，WIPO又公布了《互聯(lián)網(wǎng)上的知識產(chǎn)權(quán)：問題概述》的文

件，該文件為締約國的版權(quán)立法提供了指引。在版權(quán)的區(qū)域保護(hù)方面，歐盟1997年通過了《關(guān)于協(xié)調(diào)信息社會的版權(quán)和有關(guān)權(quán)若干方面的指令》。這些法律文件都是為了應(yīng)對信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)時代的到來而制定的，為信息社會中的版權(quán)國際保護(hù)提供了藍(lán)本。

2　商標(biāo)權(quán)方面。商標(biāo)權(quán)的保護(hù)國際化也是隨著信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)時代的到來而發(fā)展的。原來的商標(biāo)權(quán)保護(hù)使通過國內(nèi)立法來實現(xiàn)的，具有地域性的限制，而網(wǎng)絡(luò)時代的商標(biāo)則突破了地域的限制，并且由于網(wǎng)絡(luò)的無國界性更容易引起各國商標(biāo)權(quán)保護(hù)的沖突。為了解決這些問題，WIPO1999年采納了《關(guān)于保護(hù)馳名商標(biāo)的規(guī)定的聯(lián)合建議》，2001年又提出了《關(guān)于在互聯(lián)網(wǎng)上保護(hù)商標(biāo)權(quán)以及各種標(biāo)志的其他工業(yè)產(chǎn)權(quán)規(guī)定的聯(lián)合建議》。這些法律文件為網(wǎng)絡(luò)時代的商標(biāo)權(quán)國際保護(hù)提供了國際法律依據(jù)。

3　專利方面。WIPO提出了《電子商務(wù)與知識產(chǎn)權(quán)問題初步報告》，并針對立法問題提出了《專利法(PLT)草案》。在區(qū)域性政治經(jīng)濟(jì)組織中，歐盟委員會于2002年了《關(guān)于對計算機(jī)實施的發(fā)明專利保護(hù)》，試圖協(xié)調(diào)締約國或者成員國對涉及到計算機(jī)軟件專利的法律保護(hù)。

三、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際化對我國的影響

(一)積極參與知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的制定

我國作為WTO的成員國，WTO和TRIPS協(xié)議的規(guī)則就是我國必須遵守的國際規(guī)則。此外，我國參加的其他知識產(chǎn)權(quán)國際公約的規(guī)則也是我國必須遵守的國際規(guī)則。由于以往的國際規(guī)則都是在發(fā)達(dá)國家的主導(dǎo)下制定的，既然要參與國際競爭，那么最好的做法便是參與到國際規(guī)則的制定中去，以積極爭取和保護(hù)本國的利益。我國加入WTO之后，以WTO成員國的身份參與了國際重要貿(mào)易規(guī)則的制定。以往的國際規(guī)則并沒有注意到對諸如我國具有優(yōu)勢民間文學(xué)、中醫(yī)中藥等的保護(hù)，我國應(yīng)當(dāng)積極爭取通過參與國際規(guī)則的制定和修改，維護(hù)我國的利益。

(二)使我國企業(yè)和公民的知識產(chǎn)權(quán)得到高標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)

融入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際機(jī)制中，能夠使我國企業(yè)和公民所擁有的知識產(chǎn)權(quán)得到高標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)。畢竟發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)制定的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)基本上是比較高的，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際框架下，我國企業(yè)和公民的知識產(chǎn)權(quán)能夠得到這些機(jī)制的保護(hù)，提高競爭力。

(三)促進(jìn)了我國的知識產(chǎn)權(quán)立法

我國在20世紀(jì)80年代逐步建立知識產(chǎn)權(quán)制度，先后頒布了《商標(biāo)法》、《專利法》和《著作權(quán)法》。我國在加入世界知識產(chǎn)權(quán)組織，簽署了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》、《專利合作條約》、《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《世界版權(quán)公約》等保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的主要國際公約之后，按照公約的要求修訂了三大知識產(chǎn)權(quán)法。加入WTO之后，我國還積極履行WTO以及TRIPS所規(guī)定的各項規(guī)定，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

由于我國民眾和企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識比較缺乏，我國國內(nèi)普遍存在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，這使我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀與國際標(biāo)準(zhǔn)有所差距，使我國的國際貿(mào)易環(huán)境受到損害，貿(mào)易爭端和摩擦?xí)r有發(fā)生。因此，我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍然存在著比較大的問題，必須采取措施以應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化的要求所帶來的挑戰(zhàn)。

四、我國應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化的措施

(一)制定國家知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略

在經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)的背景下，知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展是影響一個國家及其企業(yè)核心競爭能力的關(guān)鍵。發(fā)達(dá)國家均有一套針對本國國情而制定的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，如日本提出“知識產(chǎn)權(quán)立國”等。我國屬于發(fā)展中國家，更應(yīng)該盡快制定符合我國實際情況的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，出臺我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的戰(zhàn)略性指導(dǎo)文件，這也是我國走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。由國家出臺知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略文件，也能夠發(fā)揮國家在促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理方面的協(xié)調(diào)作用。

(二)按照“最低限度保護(hù)”原則協(xié)調(diào)國內(nèi)與國際立法

在國際法與國內(nèi)法的關(guān)系上，由于國際公約等文件是締約國自愿簽署的，因此，根據(jù)條約必須信守的原則，國際法的效力高于國內(nèi)法。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際化其實反映了各國知識產(chǎn)權(quán)制度在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中呈現(xiàn)出來的趨同化的特點。但是，“知識產(chǎn)權(quán)制度的國際化，并不等于在保護(hù)內(nèi)容、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)水平等方面的全球法律規(guī)范的統(tǒng)一化。按照‘最低限度保護(hù)’原則，各國立法提供的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不得低于國際公約規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，這即是知識產(chǎn)權(quán)制度國際化的一般要求。具體而言，中國是一個發(fā)展中國家，應(yīng)當(dāng)考慮本國的經(jīng)濟(jì)、科技與文化的發(fā)展水平，現(xiàn)階段立法不應(yīng)過于攀高，只要達(dá)到國際公約規(guī)定的最低保護(hù)水平即可，最大限度地實現(xiàn)法律的本土化與國際化之間的協(xié)調(diào)?！?/p>

(三)調(diào)整與規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理部門的建制

當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)的管理部門比較分散，涉及到知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)管理的機(jī)構(gòu)有工業(yè)與信息化部、知識產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局、新聞出版署等部委，還有其他主管部分業(yè)務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)，如商標(biāo)局、專利局等。比較分散的管理機(jī)構(gòu)容易造成管理中的不協(xié)調(diào)，增加管理成本，并且，知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)涉及到各個行業(yè)和各個環(huán)節(jié)，分散的管理體制容易出現(xiàn)管理上的漏洞。建立一個統(tǒng)一的對知識產(chǎn)權(quán)綜合管理的行政機(jī)關(guān)，可以節(jié)約執(zhí)法成本，增強(qiáng)管理的協(xié)調(diào)性和有效性。

(四)擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體的范圍

在經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)時代，各類新的權(quán)利客體層出不窮，法律必須及時對這些新的權(quán)利客體進(jìn)行保障，使之從潛在的權(quán)利客體變成法定的權(quán)利客體。例如，發(fā)展中國家安第斯組織在其2000年的《知識產(chǎn)權(quán)共同規(guī)范》總則第3條中把“傳統(tǒng)知識”(包括“民間文學(xué)藝術(shù)”和“地方傳統(tǒng)醫(yī)藥”)明確列為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客體”。

知識產(chǎn)權(quán)法應(yīng)當(dāng)及時對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體范圍進(jìn)行調(diào)整，包括對我國具有優(yōu)勢的權(quán)利客體進(jìn)行保護(hù)，如傳統(tǒng)知識保護(hù)與民間文學(xué)的保護(hù)，對中醫(yī)中藥的保護(hù)等，也包括對新科技成果的保護(hù)，如半導(dǎo)體芯片、動植物新品種、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)等，要出臺更加詳細(xì)的法律規(guī)范。

(五)建立有效的賠償金制度以制裁知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為

不可否認(rèn)的是，盡管我國執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行了很大的努力，國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為還是層出不窮，這也成為我國與外國產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的重要因素。原有的制裁機(jī)制已經(jīng)不能完全適用知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的需要，必須建立有效的賠償金制度以制裁知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。其一是建立法定賠償金制度。法定賠償金是指在難以完全準(zhǔn)確確定知識產(chǎn)權(quán)人的實際經(jīng)濟(jì)損失和侵權(quán)人的侵權(quán)獲利，并且不能通過其它方法確定侵權(quán)人的賠償數(shù)額時，由法律直接規(guī)定侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的損害賠償金額(第36頁)。由于知識產(chǎn)權(quán)的無形性，許多知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為造成的損失是難以準(zhǔn)確計算的，如果沒有法律進(jìn)行界定，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)造成的損害賠償就遲遲無法確定，將嚴(yán)重?fù)p害權(quán)利人的利益。其二是增設(shè)懲罰性賠償責(zé)任。所謂懲罰性賠償責(zé)任是相對于補(bǔ)償性賠償責(zé)任而言的，是指侵權(quán)人在賠償受害人實際損失之外，還應(yīng)當(dāng)賠償受害人一定費用的賠償責(zé)任，即侵害人的賠償責(zé)任不僅限于彌補(bǔ)受害人之損失，還必須讓受害人因此而獲得高于損失的賠償(第37頁)。我國目前還沒有建立懲罰性賠償責(zé)任，對民事侵權(quán)行為只能讓侵權(quán)人承擔(dān)補(bǔ)償性賠償責(zé)任，這不利于有效遏制具有極大惡意的侵權(quán)行為。并且，由于大多數(shù)知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利客體是向社會公開的，侵權(quán)人進(jìn)行侵權(quán)比較便利，而權(quán)利人對其權(quán)利客體的保護(hù)手段是有限和薄弱的，建立懲罰性賠償責(zé)任有助于遏制知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的發(fā)生。

根據(jù)TRIPS協(xié)議，如侵權(quán)人侵害知識產(chǎn)權(quán)的行為系出于故意，司法當(dāng)局應(yīng)判令其支付損害賠償，包括賠償被侵權(quán)人的訴訟費用和合理的律師費(第759頁)。我國法律一般沒有規(guī)定損害賠償包括訴訟費用和律師費，針對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的情況，可以根據(jù)TRIPS協(xié)議規(guī)定侵權(quán)人的賠償包括了被侵權(quán)人的訴訟費用和合理的律師費等費用。

21世紀(jì)是一個知識經(jīng)濟(jì)的時代，也是一個經(jīng)濟(jì)全球化的時代。各國在這種時代背景下建立了一個世界的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)出現(xiàn)了國際化的趨勢。我國是一系列知識產(chǎn)權(quán)國際公約的締約國，也是WTO的成員國，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化的背景下面對著歷史機(jī)遇，同時，我們更要檢討我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，以國際的眼光應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化的需要，完善我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。

[參考文獻(xiàn)]

[1]葉京生：《國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)》，上海：立信會計出版社2004年版。

[2]吳漢東：《國際化、現(xiàn)代化與法輿化：中國知識產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展道路》，載《法商研究》2004年第3期。

篇2

關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)法 反不正當(dāng)競爭法 完善

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對外經(jīng)濟(jì)交往的不斷深化,知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的獨占性權(quán)利與反不正當(dāng)競爭法中反限制競爭?禁止濫用獨占權(quán)利,反不正當(dāng)競爭的矛盾日益突出,因此,如何協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)法與反不正當(dāng)競爭法的關(guān)系,在權(quán)利人與競爭者,社會公眾之間找到一個利益平衡點,使知識產(chǎn)權(quán)法與反不正當(dāng)競爭法相互配合,無疑具有十分重要的理論和實踐意義。

一、知識產(chǎn)權(quán)法與反不正當(dāng)競爭法在實現(xiàn)有效競爭目標(biāo)上的離合

知識產(chǎn)權(quán)法主要是運用私法的方法來關(guān)注競爭價值,而反不正當(dāng)競爭法則主要以公法的方法來介入和調(diào)整存在于私法領(lǐng)域的競爭關(guān)系。二者在促進(jìn)競爭這一點上,其實有趨同的一面,可謂殊途同歸,只是由于兩法調(diào)整手段和目標(biāo)重心的差異,以及知識產(chǎn)權(quán)本身具有壟斷權(quán)的性質(zhì),其經(jīng)濟(jì)權(quán)能的行使與促進(jìn)有效競爭的要求之間存在著難以避免的內(nèi)在沖突?這主要表現(xiàn)為:權(quán)利主體在行使知識產(chǎn)權(quán)過程中不適當(dāng)?shù)財U(kuò)張了壟斷權(quán)的范圍,或憑借合法壟斷進(jìn)一步謀求非法壟斷或優(yōu)勢競爭地位之目的,從而直接觸犯了競爭法。具體表現(xiàn)主要為:①知識產(chǎn)權(quán)法確立的壟斷會限制產(chǎn)品的產(chǎn)量流通量,會維持較高的商品價格。②實施知識產(chǎn)權(quán)制度的結(jié)果,可能會違背設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)制度的初衷,阻礙技術(shù)進(jìn)步。③知識產(chǎn)權(quán)制度,特別是專利制度可能會提高某些行業(yè)的集中程度。 知識產(chǎn)權(quán)法與反不正當(dāng)競爭法的潛在沖突,實質(zhì)上反映著特定情況下私人財產(chǎn)權(quán)與社會整體利益之間的矛盾為了實現(xiàn)個人權(quán)利和公共利益之兼顧與平衡,反不正當(dāng)競爭法作為體現(xiàn)公眾利益的公法規(guī)范,可以直接干預(yù)私權(quán)的行使,知識產(chǎn)權(quán)的行使應(yīng)服從競爭法的必要干預(yù),對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違背反不正當(dāng)競爭法精神的濫用權(quán)利行為施以嚴(yán)格的控制,從而使兩部法律的規(guī)范目標(biāo)最終整合到促進(jìn)市場整體的有效競爭,社會經(jīng)濟(jì)安全與發(fā)展的軌道上來。

二、完善我國反不正當(dāng)競爭法對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)建議

反不正當(dāng)競爭法之所以對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)可以起到重要作用,主要是因為各國普遍在反不正當(dāng)競爭法中放入了一個“一般條款”,這種立法特點決定了反不正當(dāng)競爭法可以對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有所作為?例如,德國反不正當(dāng)競爭法第1條規(guī)定:“行為人在商業(yè)交易中以競爭為目的而違背善良風(fēng)俗,可向其請求停止行為和損害賠償?”與宣示基本原則的法律條款不同,一般條款是一種由法律要件和法律效果構(gòu)成的法條化或規(guī)范化了的法律條款,比原則條款更具體和更具有可操作性,它又與那些禁止某種不正當(dāng)競爭行為的具體條款不同,并不指向某種具體的不正當(dāng)競爭行為,而是將法律中沒有列舉的其他不正當(dāng)競爭行為全部納入?這種立法模式,即一般條款與具體條款相結(jié)合的方式,對后世一些國家和地區(qū)的反不正當(dāng)競爭立法產(chǎn)生了廣泛的影響、繼德國之后,瑞士、希臘、匈牙利、意大利、西班牙、奧地利紛紛效仿、公約也是采取這種方式?目前,在我國反不正當(dāng)競爭法中還沒有如同德國反不正當(dāng)競爭法第1條那樣可以獨立適用的一般條款,因此,在修改我國反不正當(dāng)競爭法時,應(yīng)考慮增加一個具有高度概括性的一般條款,以使法官和檢查監(jiān)督部門在處理具體條款沒有列舉的不正當(dāng)競爭案件時有明確的依據(jù)有學(xué)者認(rèn)為,我國反不正當(dāng)競爭法第2條第2款屬于一般條款,筆者不能贊同,該款規(guī)定:“本法所稱的不正當(dāng)競爭,是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為?”顯然,這是我國反不正當(dāng)競爭法中對“不正當(dāng)競爭行為”所下的定義,并且嚴(yán)格限制在“違反本法規(guī)定”的范圍內(nèi),即第二章所列的行為之內(nèi),它不是一般條款,只能說是近似于一般條款的條款,因為它所定義的不正當(dāng)競爭行為并沒有超出第二章列舉的各種具體的不正當(dāng)競爭行為的范圍?所以,在修訂法律時,應(yīng)對“不正當(dāng)競爭”重新定義,并將“違反本法規(guī)定”刪除,該條可以考慮改為“本法所稱的不正當(dāng)競爭,是指任何違反誠實慣例,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為,”但是一般條款過于抽象,也有它的不足,為彌補(bǔ)不足,在一般條款之外,應(yīng)盡可能詳細(xì)列舉具體不正當(dāng)競爭行為。

但是,定義條款僅相當(dāng)于一般條款中的法律要件部分,而法律效果部分缺位?根據(jù)我國立法特點,法律責(zé)任部分均單獨放在后面,所以,還應(yīng)在法律責(zé)任部分規(guī)定與定義條款相對應(yīng)的民事責(zé)任?行政責(zé)任和刑事責(zé)任?尤其應(yīng)重視民事責(zé)任的運用,這一點如同“證券民事責(zé)任的完善”所引發(fā)的熱烈討論一樣,具有重要的理論價值和實踐價值?我國現(xiàn)行反不正當(dāng)競爭法法律責(zé)任的特點是偏重行政責(zé)任的運用,這一點在中國這樣的發(fā)展中國家是有其存在的理由的,體現(xiàn)了政府主管部門的主動干預(yù)和制裁,但民事責(zé)任作為彌補(bǔ)當(dāng)事人損失的有效救濟(jì)手段是行政責(zé)任所不具備的,因此,應(yīng)當(dāng)對民事責(zé)任?行政責(zé)任?刑事責(zé)任三者關(guān)系及其作用重新審視并做出安排,不可偏廢?

綜上所述,我們不難發(fā)現(xiàn),調(diào)整和表達(dá)方式的改變,便可充分發(fā)揮反不正當(dāng)競爭法對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作用, 這對我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和對外經(jīng)濟(jì)的交往無疑具有非常重要的意義。

參考文獻(xiàn):

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篇3

關(guān)鍵詞：數(shù)字圖書館；知識產(chǎn)權(quán)；保護(hù)

中圖分類號：G250文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、知識產(chǎn)權(quán)和數(shù)字圖書館的概述與關(guān)聯(lián)

.知識產(chǎn)權(quán)對數(shù)字圖書館的影響有正反兩面，不但只是對數(shù)字圖書館的建設(shè)有促進(jìn)作用，也有對數(shù)字圖書館的發(fā)展有壓制效果。同樣的，數(shù)字圖書館的建設(shè)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也有推動與制約兩個方面的影響。所以說知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和數(shù)字圖書館建設(shè)密不可分。以下就來探討兩者之間的關(guān)聯(lián)。

1、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與數(shù)字圖書館建設(shè)的相互促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)促進(jìn)了數(shù)字圖書館的發(fā)展和完善。為了保證作品原創(chuàng)者的權(quán)益，數(shù)字圖書館也在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面做了相應(yīng)的措施，例如數(shù)字圖書館建立了目次庫、文摘庫等對象數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)對數(shù)字圖書館里的信息做了明確的知識版權(quán)分類和詳細(xì)說明，為作品原創(chuàng)者的智力和精神勞動成果、權(quán)益提供保障。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的迫切需求促進(jìn)了數(shù)字圖書館的改革和完善發(fā)展，同時數(shù)字圖書館知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的完善讓版權(quán)持有人敢于將作品交給數(shù)字圖書館，讓數(shù)字圖書館在知識來源方面進(jìn)一步擴(kuò)大，為數(shù)字圖書館的發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。.

2、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與數(shù)字圖書館建設(shè)的相互制約

知識、信息在數(shù)字圖書館里的流通、共享過程中往往會被修改或者復(fù)制，為了確保創(chuàng)造者的精神勞動成果和權(quán)力，我國相關(guān)的法律法規(guī)都做了相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的明文規(guī)定，為知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提供了法律保護(hù)，例如《著作權(quán)法修正案(草案)》和我國版權(quán)局頒布的《關(guān)于制作數(shù)字化制品的著作權(quán)規(guī)定》都對電子化的知識產(chǎn)權(quán)提供了硬性的保護(hù)，明文規(guī)定了通過翻拍復(fù)制等手段把電子化的知識進(jìn)行制定的行為屬于知識產(chǎn)權(quán)侵犯行為，把產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的保護(hù)范圍擴(kuò)展到電子知識方面上。知識產(chǎn)權(quán)的法律手段的保護(hù)讓原創(chuàng)作品有了實質(zhì)性保障，但知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)卻抑制了數(shù)字圖書館的發(fā)展，原創(chuàng)作品的對外共享、交流都需要等價的勞動資源交換，這在一定程度影響了通過數(shù)字圖書館瀏覽知識的選擇，同時還增加了數(shù)字圖書館的發(fā)展成本，很多數(shù)字圖書館都會選擇一些不存在版權(quán)問題的作品，例如電子期刊、一些古代書籍等。

二、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

1、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在數(shù)字圖書館建設(shè)中的發(fā)展過程

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)從以前的不被重視到逐漸走到人們的視線中，越來越多人開始看重對智力勞動成果的保護(hù)，根據(jù)數(shù)字圖書館知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)論文的調(diào)查顯示，關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的論文在文獻(xiàn)中的比例由2000年的1.36%發(fā)展到2009年的3.32%。目前的相關(guān)法律都對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出了明確的措施，對知識產(chǎn)權(quán)中的修改權(quán)、效益權(quán)、發(fā)表權(quán)作出了明文規(guī)定，為版權(quán)擁有者的個人權(quán)益作出了保障。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在一方面對促進(jìn)精神文明還有智力成果的創(chuàng)造，但是另一方面卻又在實際的社會應(yīng)用中產(chǎn)生了限制，如果知識版權(quán)的永久獨專性繼續(xù)存在，那它對于社會文明的進(jìn)步顯然是無利的，所以相關(guān)的法律法規(guī)要根據(jù)知識的社會需求的發(fā)展，做出相應(yīng)的調(diào)整。數(shù)字圖書館打破了傳統(tǒng)的圖書館的運行方式，運用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)作為載體和渠道進(jìn)行信息儲存、存檔，為社會科研和教學(xué)提供幫助。

2、數(shù)字圖書館建設(shè)中還存在的知識產(chǎn)權(quán)問題

數(shù)字圖書館在建設(shè)過程中進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳輸、文獻(xiàn)知識資源轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字模式、利用和開發(fā)數(shù)據(jù)等環(huán)節(jié)中都存在一些知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。

2.1在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)沫h(huán)節(jié)上，網(wǎng)絡(luò)傳輸就是指把信息通過網(wǎng)絡(luò)信息流通的方法進(jìn)行共享的過程，網(wǎng)絡(luò)傳輸是數(shù)字圖書館對外進(jìn)行開發(fā)的主要方法，但目前對于網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)男畔⑹菍儆趥鞑バ袨檫€是知識產(chǎn)權(quán)行為還不是很清楚。

2.2在把文獻(xiàn)知識資源轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字模式的環(huán)節(jié)上，把文獻(xiàn)知識資源轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字模式是生態(tài)圖書館建設(shè)過程中的第一步，也是涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)比較多的一個環(huán)節(jié)，數(shù)字圖書館和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個矛盾體，目前就存在把館藏的文獻(xiàn)知識資源進(jìn)行數(shù)字模式的轉(zhuǎn)變，并且通過電子產(chǎn)品進(jìn)行傳播的過程是否存在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的行為，現(xiàn)在對這個問題是爭論不休，社會各界人士各持己見。

2.3在利用和開發(fā)數(shù)據(jù)庫環(huán)節(jié)上，數(shù)據(jù)庫就是一個虛擬的信息聚集空間，數(shù)據(jù)庫通過內(nèi)部系統(tǒng)對信息進(jìn)行處理然后傳輸出去，數(shù)據(jù)庫的開發(fā)必須擁有版權(quán)人的允許。

3、我國目前對知識產(chǎn)權(quán)采取的保護(hù)方法

數(shù)字圖書館在國際舞臺上都得到了廣泛的應(yīng)用，不同的國家都根據(jù)自身的條件還有實際情況制定了不同的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法，有些國家的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法在實踐應(yīng)用上都取得了很好的效益，例如美國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法是國家公認(rèn)的先進(jìn)。我國的知識產(chǎn)權(quán)在圖書館建設(shè)中進(jìn)行保護(hù)上要針對自身存在的問題，多學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法。三、數(shù)字圖書館建設(shè)中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施

3.1積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性

思想是問題的根源，也是行動的支配點，所以要加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)思想的教育，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識在思想上的教育對象有立法人員、數(shù)字圖書館工作人員、讀者、作品原創(chuàng)者四個群體。讓他們充分意識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性：(1)對于立法人員的思想教育，立法為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供法律保護(hù)，所以一定要在思想上引起對知識產(chǎn)權(quán)立法的重視，以促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的建立、完善；(2)對于數(shù)字圖書館工作人員的思想教育，數(shù)字圖書館作為信息流通的一個中介平臺，要提高工作人員的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的思想認(rèn)識，確保在平常的數(shù)字圖書館信息采取、流通等過程中保證合法，保證信息在數(shù)字化流通中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；(3)對于讀者的思想教育，讀者是數(shù)字化信息閱覽的人員，可以利用數(shù)字圖書館的信息流通為主要渠道，平常對讀者進(jìn)行宣傳工作提高他們對正版的認(rèn)識，從而阻斷盜版信息的流通渠道；(4)對于作品原創(chuàng)者的思想教育，首先培養(yǎng)原創(chuàng)者在思想上重視自我保護(hù)意識，要有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)識，對自己的作品要做好保護(hù)措施，不能隨便到網(wǎng)絡(luò)上。

3.2在數(shù)字圖書館建設(shè)過程中完善相關(guān)程序

數(shù)字圖書館是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律實行的參與者，要盡量發(fā)揮數(shù)字圖書館在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用，首先數(shù)字圖書館要主動與出版社合作并取得數(shù)字化的授權(quán)，特別是在文獻(xiàn)資源進(jìn)行數(shù)字模式轉(zhuǎn)變的環(huán)節(jié)上，出版社都擁有很多文獻(xiàn)資源的版權(quán)和作品原創(chuàng)者的資料，數(shù)字圖書館直接和出版社合作就可以省掉中間搜尋原創(chuàng)者的難度，降低生產(chǎn)成本，同時利用出版社的反饋信息對知識的更新及時了解；其次，數(shù)字圖書館要建立、完善著作權(quán)管理機(jī)制，對著作權(quán)人進(jìn)行付費和授權(quán)等工作，再者加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的力度，數(shù)字圖書館作為一個數(shù)字化信息交流的平臺，有對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的警示的義務(wù)，一旦讀者對原創(chuàng)作品有復(fù)雜、修改等侵權(quán)行為時要對讀者進(jìn)行及時的警示工作，有對信息進(jìn)行掌控的能力，要保證數(shù)字圖書館內(nèi)的信息不被偷取。對本館自己建設(shè)的特色數(shù)據(jù)庫在各圖書館交流共享中制定相關(guān)的版權(quán)協(xié)議，同時要加大技術(shù)方面的投入，做好對數(shù)字圖書館內(nèi)的數(shù)據(jù)保護(hù)，防止在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下被篡改、盜取等。

3.3國家要在法律方面給予全面的支持

國家法律是保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)最有力的保護(hù)渠道，也是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的硬性條件，國家的立法上必須要對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)加以重視，讓知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上做到有法可依。首先國家立法前要根據(jù)我國自身的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實際問題出發(fā)，要以社會調(diào)查實踐作為了解問題的主要手段，不能生搬硬套；在法律實行后要定期或者不定期對社會的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行實地了解。

三、小結(jié)

綜上所述；數(shù)字圖書館建設(shè)中存在的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題是現(xiàn)在和歷史發(fā)展遺留下來的問題，本文從知識資源轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字模式、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳輸、利用和開發(fā)數(shù)據(jù)四個方面對問題進(jìn)行了剖析，并且在立法、數(shù)字圖書館建設(shè)、相關(guān)人員的思想教育三方面做出了建議。數(shù)字圖書館建設(shè)中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)還需要社會的共同努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳益君,呂慧平.數(shù)字圖書館建設(shè)中的若干知識產(chǎn)權(quán)問題探討[J].圖書情報工作,2005,49(2):130-135.

篇4

知識經(jīng)濟(jì)對以信息和技術(shù)等非物質(zhì)要素為特征的核心競爭力提出了更高的要求。我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，但是在產(chǎn)品的技術(shù)含量方面還有待進(jìn)一步提升。與發(fā)達(dá)國家相比，我們在擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和品牌方面還有差距。只有充分利用好經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)這把“雙刃劍”，加強(qiáng)自身的科技實力，在更廣泛的領(lǐng)域開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，才能使我們在國際競爭中始終處于有利位置。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與高等院校的關(guān)系

知識產(chǎn)權(quán)是以專利技術(shù)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)為核心，不具備物質(zhì)實體而以某種技術(shù)、知識或特殊權(quán)利等存在并發(fā)揮作用的經(jīng)濟(jì)資源。知識產(chǎn)權(quán)通常分為兩類：一類是馳名商標(biāo)、知識作品及軟件著作權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、新產(chǎn)品專利權(quán)、專有技術(shù)等，其使用能刺激消費、擴(kuò)大產(chǎn)品市場；另一類是新生產(chǎn)技術(shù)專利權(quán)、專有權(quán)、計算機(jī)及技術(shù)版權(quán)等。 知識產(chǎn)權(quán)是一種無形資產(chǎn)，作為一種資源，知識產(chǎn)權(quán)是一種能夠產(chǎn)生收益或價值的經(jīng)濟(jì)資源，可以極大地提高勞動生產(chǎn)率或減少資本消耗，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本。由于是一種無形資產(chǎn)，知識產(chǎn)權(quán)具有使用隱蔽性、價值潛在性和容易被篡改性等特點，其保護(hù)的難度較大。

高等院校是知識生產(chǎn)和人才培養(yǎng)密集型的部門，是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中創(chuàng)造知識產(chǎn)品的核心部門，也是我國在國際競爭中“軟實力”的重要組成部分。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）劃分知識的四個組成部分，即Know-what，Know-why， Know-how and Know-who前兩種被稱為信息知識、后兩種被稱為產(chǎn)權(quán)知識。到2005年底，中國的高等學(xué)校數(shù)為2300余所，在學(xué)的大學(xué)生總數(shù)已超過2300萬人，高等教育的總體規(guī)模已位居世界第一，高等教育的毛入學(xué)率為21%。我國對高等院校職能的定位是：人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會。高等院校科研力量強(qiáng)，并且具有較強(qiáng)的社會服務(wù)能力。從今后的發(fā)展趨勢看，高等院校的自主知識產(chǎn)權(quán)多必將成為我國知識和智力產(chǎn)品的主要來源。目前，我國高等院學(xué)校參與科研的在職人員大約有24萬，如果把參與科研（自然科學(xué)）的研究生包括在內(nèi)，共有大約65萬人。作為我國科研隊伍中的一支重要力量，高校重視和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識正逐步提高，專利申請呈逐年增長的發(fā)展態(tài)勢。不難設(shè)想，在未來的發(fā)展中，高等院校將是我們推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要方面軍。

隨著我國工業(yè)化規(guī)模不斷地發(fā)展和壯大，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)逐漸成為一項中心工作。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，提高管理水平，單純依靠知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理部門無法完成這個歷史性的任務(wù)。這就要求我們在注重提高自主產(chǎn)權(quán)的研究水平的同時，要不斷提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識，不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的機(jī)制建設(shè)，特別是注重探索具有中國特色的高等院校與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合的機(jī)制。

我國高等院校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀的分析

盡管我們有一支數(shù)量可觀的高校教學(xué)科研隊伍，但是就知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作而言，我們在許多方面還有不足，以專利情況為例，目前有75%的高校尚無專利申請，有18.1%的高校無專門專利管理機(jī)構(gòu)，也無專人從事管理專利工作，有10%的高校沒有制定知識產(chǎn)權(quán)管理制度。據(jù)統(tǒng)計，最近五年，全國高校專利申請量18137項，專利授權(quán)量8389項，專利實施量1910項，專利實施量只占授權(quán)量22.8%，有77.2%專利被束之高閣。五年間，清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、華南理工大學(xué)6所高校共申請專利4809項占同期全國高?？倲?shù)26.5%，多數(shù)高校專利申請數(shù)很少甚至是空白。造成這個現(xiàn)象的原因很多，從管理的角度看，主要有以下幾個方面的原因：

高校教師對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識不足。

主要表現(xiàn)為：對個人的研究成果沒有保護(hù)意識，片面追求，許多成果沒有申請專利或采取其他保護(hù)措施就公開發(fā)表，導(dǎo)致成果外流；對他人的知識產(chǎn)權(quán)沒有足夠重視，在論文撰寫或從事研究中，借鑒或引用他人觀點時候沒有按照國際通用規(guī)則處理，出現(xiàn)了多起“抄襲”“剽竊”他人成果的惡性知識產(chǎn)權(quán)糾紛事件，在學(xué)術(shù)界造成很壞的影響；許多教師對成果的產(chǎn)權(quán)界定問題認(rèn)識模糊，缺乏保護(hù)各種成果價值的必要手段和方法，喪失了許多實現(xiàn)轉(zhuǎn)換價值的機(jī)會。

高等院校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理制度還不健全

在高等院校的各種評比或評估往往只注重在權(quán)威性期刊上發(fā)表文章的數(shù)量，對有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的成果缺乏必要的表彰和獎勵措施。有些學(xué)校雖然有一些鼓勵申請專利的措施，但是對成果轉(zhuǎn)化所帶來實際效益重視不夠，對專利申請的質(zhì)量缺乏系統(tǒng)的評估。導(dǎo)致上述問題的原因很多，但最根本的原因是高等院校現(xiàn)有的科研管理體制不夠完善，在科研項目的立項和成果評估過程中，注重項目申請，而輕視成果轉(zhuǎn)化，缺乏有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的分析和評價。

知識產(chǎn)權(quán)研究的“隊伍”難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要

隨著新技術(shù)新知識的不斷出現(xiàn)，傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)包含的專利、商標(biāo)和版權(quán)，現(xiàn)已擴(kuò)展到計算機(jī)軟件、集成電路、植物品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)等在內(nèi)的多個領(lǐng)域。目前，我國高等院校從事有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究人員的學(xué)科背景主要是法律、國際貿(mào)易、管理學(xué)和理工科類。目前，前三類研究人員較多，而真正構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)主體的理工科的研究人員很少，學(xué)科結(jié)構(gòu)的不平衡造成有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究成果的實效性較差，具體地說就是“理論指導(dǎo)多，可以實際操作少”；對于如何進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)問題，“喊打的多，會打的少”。而對于企業(yè)來說，出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)糾紛協(xié)助打官司的專家多，而對企業(yè)發(fā)展過程中指導(dǎo)如何應(yīng)用知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行產(chǎn)品保護(hù)專家少。知識產(chǎn)權(quán)的研究要重視如何保護(hù)他人知識產(chǎn)權(quán)，但更要研究如何將現(xiàn)有成果轉(zhuǎn)化成為自主知識產(chǎn)權(quán)的成果。我們不僅要開展理論研究，更重要的是要解決實際問題。從國家的發(fā)展戰(zhàn)略上講，建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的根本目的是保護(hù)企業(yè)的生存和發(fā)展。

高?，F(xiàn)行的教學(xué)計劃缺乏有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容

高等學(xué)校是為社會培養(yǎng)人才的主要部門，今日的學(xué)生很可能是企業(yè)未來的技術(shù)骨干和管理者，掌握一定的知識產(chǎn)權(quán)方面的知識是學(xué)生應(yīng)具備的基本素質(zhì)。但是，目前我國高等院校開設(shè)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)知識課程很少，并且開設(shè)的課程也都以相關(guān)法律為主，對如何進(jìn)行專利申請等產(chǎn)權(quán)保護(hù)課程則開設(shè)的更少。高等教育系統(tǒng)中有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的普及作用沒有充分發(fā)揮，國民教育中對掌握未來的青年人沒有開展相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)教育，這種現(xiàn)象是造成全民知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不強(qiáng)的主要原因。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與高等院校結(jié)合的途徑

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與高等教育相結(jié)合是一個有待拓展的領(lǐng)域，二者結(jié)合基礎(chǔ)是產(chǎn)學(xué)研運行的機(jī)制。我們認(rèn)為，在推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與高等教育相結(jié)合的過程中，政府要充分發(fā)揮其引導(dǎo)和服務(wù)的作用，根據(jù)目前現(xiàn)狀，我們可以通過以下途徑實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與高等院校相互結(jié)合：

利用高?？蒲衅脚_和資源優(yōu)勢開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際合作

高等院校在國際合作與交流方面有其獨特的方式。我們可以借助這些資源，提高我國整體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，最大限度地利用外資和國外成熟的管理經(jīng)驗。此外，高校還應(yīng)注重科研方面的國際合作與交流，吸收外國的先進(jìn)經(jīng)驗和專利技術(shù)，提高自主的知識產(chǎn)權(quán)水平，并在國內(nèi)和國外同時申請這些新技術(shù)專利，使我國技術(shù)專利能夠在國際市場上占領(lǐng)一席之地。

通過政府引導(dǎo)，實現(xiàn)校企結(jié)合，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識

發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗證明，為了提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和競爭力，政府出臺的措施是幫助中小企業(yè)獲取知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵性的機(jī)制保障。如，可以針對中小企業(yè)開展專門的專利服務(wù)，大力開展中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)普及活動，引導(dǎo)其利用知識產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。高等院校在進(jìn)行專利技術(shù)創(chuàng)新的方面，應(yīng)注意與政府、企業(yè)、科研院所、中介機(jī)構(gòu)和投融資機(jī)構(gòu)結(jié)合。在政府政策法規(guī)的支持下，與其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合，開發(fā)自主的知識產(chǎn)權(quán)，這種方式不僅有利于新成果的研究，還有利于高校的專利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，提高專利的實施率。

開設(shè)相關(guān)課程，提高學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識

未來的科技研究人員主要來源于大學(xué)理工科專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生， 在大學(xué)期間接受專利知識教育是非常必要的。在今后的科技研發(fā)中，他們不僅要具有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識，還要學(xué)會運用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的手段。對于歷史、中文、新聞、藝術(shù)、廣告、音樂、外語、建筑等其他專業(yè)的學(xué)生，版權(quán)和著作權(quán)知識的培訓(xùn)非常必要， 要提高他們的版權(quán)、著作權(quán)、外觀設(shè)計專利和文化產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識。為了達(dá)到上述目的，學(xué)校有必要開設(shè)一些有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)知識和保護(hù)手段的課程。如，發(fā)明創(chuàng)造學(xué)、專利管理、知識產(chǎn)權(quán)許可管理、專利情報分析、外國與國際專利法、反壟斷法、技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)法、區(qū)域一體化法學(xué)、世貿(mào)組織法學(xué)等。掌握新工具、熟悉新規(guī)則，我們才能應(yīng)對全球化進(jìn)程中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的復(fù)雜局面。毫無疑問，高等院校開展有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的教育，對提高全社會的產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，以及對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實踐工作具有重要的現(xiàn)實和深遠(yuǎn)的歷史意義。

開展多學(xué)科交叉研究，提高產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究水平

目前，我國知識產(chǎn)權(quán)的研究主要涉及法律、管理和國際貿(mào)易學(xué)科。根據(jù)我國的國情以及經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我們要在更深層次上開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究，特別要在如何進(jìn)行智慧財產(chǎn)的創(chuàng)造、保護(hù)、運用和管理等領(lǐng)域進(jìn)行深層次的研究。應(yīng)該在這些領(lǐng)域設(shè)立軟科學(xué)研究，鼓勵在這一方面進(jìn)行交叉學(xué)科的研究，及時收集相關(guān)數(shù)據(jù)，為政府決策和對外宣傳提供依據(jù)。其次，要特別鼓勵與企業(yè)有密切合作關(guān)系研究人員開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究工作，政府在項目立項上和成果鑒定上要給與支持。

設(shè)立獎勵制度，鼓勵師生參與專利申請和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作

高等院?？梢愿鶕?jù)自己的教學(xué)特點設(shè)立有關(guān)獎勵制度，對在讀學(xué)生可以設(shè)立專項獎學(xué)金，獎勵那些在校學(xué)習(xí)期間有發(fā)明創(chuàng)造和申請專利學(xué)生。對于在畢業(yè)設(shè)計指導(dǎo)或者在有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)教學(xué)方面有貢獻(xiàn)的教師予以教學(xué)成果獎?？梢栽O(shè)立成果推廣和應(yīng)用獎，以激勵教師將其科研成果通過專利轉(zhuǎn)化為服務(wù)社會的成果實踐活動?？梢栽O(shè)立專利推廣獎，以獎勵促進(jìn)企業(yè)申請專利工作的教師。通過一系列的激勵機(jī)制，高等院?？梢詷O大地調(diào)動師生參與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的積極性，進(jìn)而達(dá)到提升高等院校科研水平和服務(wù)社會的能力。

將專利申請列入高校科研管理的評價體系，調(diào)動高等院校服務(wù)社會的積極性

篇5

關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);知識產(chǎn)權(quán)立法;啟示

一、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對國際貿(mào)易的影響

(一)擁有知識產(chǎn)權(quán)對國際貿(mào)易的正面影響

第一,擁有較多高質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)會提高國家的競爭力。從目前的國際形式來看,貿(mào)易出口對知識產(chǎn)權(quán)的依賴程度越來越大,由于各國所擁有的知識產(chǎn)權(quán)的要素稟賦不同,一國就可以根據(jù)自身的優(yōu)勢實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),從而使得在國際貿(mào)易中某些技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)勢得以發(fā)揮。與此同時,它也可以迫使其他國家加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就可以為其帶來競爭上的優(yōu)勢,而在此過程中,它可以將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。因此,當(dāng)一個國家擁有知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量多且質(zhì)量高時,從一定程度上看,它就擁有了較強(qiáng)的市場競爭力,從而能夠提高其產(chǎn)品的國際競爭力,最終通過產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機(jī)制將會增強(qiáng)一個國家的綜合國力。

第二,擁有知識產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。就目前所知,與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行為不僅滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之中,而且使其逐漸成為一種獨立的貿(mào)易形式。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的狀況與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易尤其是技術(shù)貿(mào)易之間有著直接的聯(lián)系。健全的知識產(chǎn)權(quán)制度能夠向?qū)＠夹g(shù)所有人提供權(quán)利保護(hù),加大專利技術(shù)所有者對自身新產(chǎn)品保護(hù)的程度,在一定時期內(nèi)遏制其他企業(yè)對其新產(chǎn)品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產(chǎn)品市場規(guī)模的加劇擴(kuò)張,加大了與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易,擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。

第三,擁有知識產(chǎn)權(quán)可以帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易利益。發(fā)達(dá)國家的跨國公司將產(chǎn)品的組裝轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家中進(jìn)行就是為了利用這些發(fā)展中國家的廉價的勞動力,使發(fā)展中國家的廉價勞動力成為他們產(chǎn)品的制造者,而將核心技術(shù)在本國自己開發(fā),就擁有了自己的知識產(chǎn)權(quán),從而可以利用知識產(chǎn)權(quán)擁有壟斷優(yōu)勢———這樣既可以降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,又可以利用新產(chǎn)品的壟斷優(yōu)勢擴(kuò)大產(chǎn)品在發(fā)展中國家的市場份額,從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益和貿(mào)易利益。

(二)擁有知識產(chǎn)權(quán)對國際貿(mào)易的負(fù)面影響

第一,過高的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)妨礙經(jīng)濟(jì)增長和技術(shù)創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)制度通常被認(rèn)為是推動經(jīng)濟(jì)增長和技術(shù)創(chuàng)新的動力。然而,創(chuàng)新的根本動力來自競爭,而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)本質(zhì)上是一種壟斷,壟斷能夠向創(chuàng)新者提供獎勵,但同樣能夠激勵昔日的創(chuàng)新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術(shù)創(chuàng)新的動力。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度越大,昔日的創(chuàng)新者的壟斷受益越高,進(jìn)一步創(chuàng)新的動機(jī)就日益削弱,這樣繼續(xù)發(fā)展的最終結(jié)果必然是知識產(chǎn)權(quán)的過度保護(hù)會妨礙經(jīng)濟(jì)的增長,而且會打擊企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

第二,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在實施過程中存在利益轉(zhuǎn)移問題。知識產(chǎn)權(quán)的主要持有者是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特點之一是大多數(shù)企業(yè)的銷售市場跨越多個行政區(qū)域,由此導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)制度實施過程中的受益者與成本承擔(dān)并不完全重疊。受益者是企業(yè),銷售地政府則需要為此承擔(dān)較高的執(zhí)行成本,而受益企業(yè)因此而增加的稅收未必都由支付執(zhí)行成本的銷售地政府獲得,從而產(chǎn)生了利益轉(zhuǎn)移問題。在國內(nèi)各地區(qū)之間,上述問題可以部分地通過某種轉(zhuǎn)移支付機(jī)制解決,但在國際之間并不存在這種機(jī)制?？v所周知,在我國主張嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),而從中受益最多的是西方跨國公司。這些跨國公司享受了高于內(nèi)資企業(yè)的稅收待遇,同時其偷漏稅規(guī)模也相當(dāng)可觀;假如沒有相應(yīng)的配套措施,單純強(qiáng)化令其收益的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),勢必在一定程度上造成有利于跨國公司母國的利益轉(zhuǎn)移。

第三,過度的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會導(dǎo)致貿(mào)易爭端。將知識產(chǎn)權(quán)和國際貿(mào)易掛鉤是國際的新動向,從而使得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為參與國際競爭的各成員國實行貿(mào)易保護(hù)的重要手段之一。由于知識產(chǎn)權(quán)形成的貿(mào)易壁壘的合理性、復(fù)雜性、隱蔽性和合法性,現(xiàn)在許多國家,特別是發(fā)達(dá)國家通過其本身所具有技術(shù)上和知識產(chǎn)權(quán)上的優(yōu)勢,加上他們對知識產(chǎn)權(quán)的重視和在貿(mào)易領(lǐng)域的巧妙應(yīng)用,利用專利、標(biāo)準(zhǔn)等建立本國的貿(mào)易技術(shù)壁壘體系,使得其他國家非知識產(chǎn)權(quán)人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請被設(shè)路障、已生產(chǎn)產(chǎn)品被訴侵權(quán)、產(chǎn)品市場進(jìn)入受專利阻撓等困難,就如我們現(xiàn)在看到的一樣,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式之一。

二、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國的現(xiàn)狀

(一)中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的進(jìn)展

中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系在中國起步是比較晚的,一直到20世紀(jì)70年代末80年代初才開始產(chǎn)生并發(fā)展的,但是中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系卻在短短的二十多年的時間里走完了其他國家?guī)装倌甑穆烦獭?/p>

第一,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法體系。我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項保護(hù)條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護(hù)條例》以及《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例(修訂草案)》。我國知識產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門條款上,以及新修訂的《對外貿(mào)易法》中有專章保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。

第二,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法實踐。我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)開始從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時,企業(yè)也開始認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識。

(二)中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題

毋庸置疑,與其他發(fā)達(dá)國家甚至一些發(fā)展中國家相比,我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍然存在著巨大的差距,發(fā)達(dá)國家利用其掌握的大量專利等知識產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)中國國內(nèi)市場,并控制中國的海外投資和出口擴(kuò)張,對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。

第一,國家缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)制度是保護(hù)智力勞動成果的一項基本法律制度,也是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技競爭力的重要激勵機(jī)制之一。在世界各國綜合國力競爭為主的今天,知識產(chǎn)權(quán)制度作為激勵創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步、優(yōu)化科技資源配置、維護(hù)市場競爭秩序的重要法律機(jī)制之一,它的作用越來越突出。而長期以來,由于我國缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略,使得知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易中的地位和作用得不到充分的發(fā)揮,從而影響了對外貿(mào)易的健康發(fā)展。

第二,國家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國家和企業(yè)對科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費開支過小,致使我國企業(yè)對新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)———落后———再引進(jìn)———再落后”的道路,這使得我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級換代,因而始終處于一種十分被動的地位,在關(guān)鍵技術(shù)上人主要依賴進(jìn)口,受制于人。

第三,中國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱。目前,中國許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識仍然不強(qiáng),不能及時地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán),特別是在國外申請知識產(chǎn)權(quán)的意識嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時候,不能及時的運用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。

第四,中國知識產(chǎn)權(quán)立法與國際知識產(chǎn)權(quán)體系不相符。中國的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國家要短得多的時間就建立起來了,但是中國的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競爭法,只是側(cè)重于對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),卻沒有確立限制知識產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國現(xiàn)有的法律法規(guī)可在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對其他濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定可對其進(jìn)行有效的約束,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時,中國沒有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國與其他發(fā)達(dá)國家相比,在國際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。

三、中國應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)采取的主要措施

中國在加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時候,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給我國的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來越多的中國企業(yè)以及中國產(chǎn)品在全球市場上扮演重要角色的時候,知識產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國際經(jīng)貿(mào)競爭和深層的知識產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。

(一)將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國家戰(zhàn)略高度

中國是知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國,但非知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國,尤其是加入WTO后,市場的開放使我國面臨激烈的國際競爭,發(fā)達(dá)國家對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識產(chǎn)權(quán)問題作為國家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實現(xiàn)將知識產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī),才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。

第一,完善我國的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。政府要為企業(yè)構(gòu)建一個知識產(chǎn)權(quán)的制度保障機(jī)制,完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,重視運用法律手段保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。只有這樣做,才能調(diào)動有關(guān)企事業(yè)單位及其知識產(chǎn)權(quán)分子的積極性和創(chuàng)造性,又快又好地創(chuàng)造和產(chǎn)生更多的自主知識產(chǎn)權(quán),才能保證我國企業(yè)在國際競爭中保持一定的自身優(yōu)勢。

第二,國家提供資金扶持企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成。在開發(fā)和形成自主知識產(chǎn)權(quán)的過程中,很多企業(yè)面臨著資金不足的困擾。因此,國家可通過各種途徑和方式為企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成提供資金支持以此來壯大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力和在國際上的競爭力。如利用外貿(mào)發(fā)展基金、優(yōu)惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時,建立健全創(chuàng)收投資體制,充分利用社會資金支持自主知識產(chǎn)權(quán)的形成及其產(chǎn)品的出口。

第三,鼓勵企業(yè)對自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的培養(yǎng)。目前的知識產(chǎn)權(quán)危機(jī)從根本上說是中國企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、缺乏核心競爭力的結(jié)果。因此,企業(yè)應(yīng)重視自身的技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)識到在國際貿(mào)易自由化的條件下知識產(chǎn)權(quán)的重要性。加大對技術(shù)研發(fā)的投入,形成企業(yè)的核心競爭力。

(二)轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí)

我國是WTO成員,企業(yè)進(jìn)行國際貿(mào)易時應(yīng)該注意WTO、TRIPS對我國知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時對主要貿(mào)易國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、實踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱,當(dāng)然,我們在認(rèn)真履行自己義務(wù)的同時,也要充分借鑒國外的經(jīng)驗,以便充分享受WTO成員國應(yīng)有的權(quán)利,保護(hù)我國的產(chǎn)業(yè)和市場。

第一,轉(zhuǎn)變觀念來積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會,白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會;而曾經(jīng)有過侵權(quán)行為的企業(yè),也由于這樣或那樣的原因而消極應(yīng)訴,最后要支付超過正常水平的侵權(quán)費用;同時,中國企業(yè)界應(yīng)完善商會的建立和使用,形成一個組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強(qiáng)尋求包括政府在內(nèi)的各方面力量的幫助和支持。

第二,加快對人才的培養(yǎng)和管理。科技以人為本。開發(fā)、擁有和運用企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán),首先是要要重視知識資本的作用,而知識資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價值上。目前,企業(yè)間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭,誰占有的人才多,誰就能夠在競爭中獲得優(yōu)勢。近年來,跨國公司已經(jīng)加大了對中國的人才掠奪,中國企業(yè)如果還不加強(qiáng)對人才的重視,將會失去企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉;同時,企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵機(jī)制和獎勵機(jī)制,培養(yǎng)自己的人才隊伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識產(chǎn)權(quán)方面的各種知識和規(guī)則,強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會人民都懂得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。

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篇6

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易　知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)　政府　企業(yè)

一、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)概述

知識產(chǎn)權(quán)，主要指公民或法人等主體依據(jù)法律的規(guī)定，對其從事智力創(chuàng)作或創(chuàng)新活動所產(chǎn)生的知識產(chǎn)品所享有的專有權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是指利用法律和經(jīng)濟(jì)手段，使知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者或擁有者在一定的期限內(nèi)享有排他獨占權(quán)，獲得由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，并保護(hù)這種排他獨占權(quán)不受侵犯。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有以三個特點：

(一)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍在不斷擴(kuò)大

現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍已從傳統(tǒng)的專利、商標(biāo)、版權(quán)擴(kuò)展到包括計算機(jī)軟件、集成電路、植物品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)等在內(nèi)的多元對象。發(fā)達(dá)國家在高新技術(shù)方面占有絕對的優(yōu)勢，因此不斷地擴(kuò)展電子、通訊、網(wǎng)絡(luò)、生物領(lǐng)域的保護(hù)范圍，如美國、德國、英國、瑞典、南非等國家都開辦了基因?qū)＠谟铇I(yè)務(wù)，美國甚至將網(wǎng)絡(luò)營銷模式等理念都列入了專利保護(hù)范圍。

(二)戰(zhàn)略化

現(xiàn)代企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已由過去的被動防御階段轉(zhuǎn)入主動進(jìn)攻階段，出現(xiàn)了各式各樣的知識產(chǎn)權(quán)運作策略。比如搶注商標(biāo)專利，獲得相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在現(xiàn)階段甚至相當(dāng)長的時間內(nèi)，這些國家或企業(yè)并不實施這些專利，而是通過收集貿(mào)易目的國的經(jīng)濟(jì)信息，特別是侵犯知識產(chǎn)權(quán)的事實，采取政府和企業(yè)相結(jié)合的方式在出口目的國進(jìn)行權(quán)利訴訟，收取高額的知識產(chǎn)權(quán)利潤來獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益；或建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，聯(lián)合相關(guān)權(quán)利人組成行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會，以團(tuán)體的力量來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

(三)國際化

面對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化的趨勢，各國積極參與和推動國際合作，先后制定了《保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《集成電路知識產(chǎn)權(quán)條約》、《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》、《世界版權(quán)公約》、《專利合作條約》、《TRIPS協(xié)定》等與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的世界性公約協(xié)定。各國大力推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合作與一體化進(jìn)程，廣泛開展多邊合作，結(jié)成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，以此獲得國際合作保護(hù)。

二、中國在國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

(一)我國已經(jīng)建立了比較健全的知識產(chǎn)權(quán)法律體系

為履行我國加入WTO的承諾，使我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律同WTO《TRIPS協(xié)定》的要求相符合，我國在2000年和2002年對《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《中華人民共和國海關(guān)法》以及《計算機(jī)軟件保護(hù)條例》等幾部主要的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行了修改。2004年4月，通過了修訂的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》，增設(shè)了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專章，旨在通過實施貿(mào)易措施，防止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)口和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利。

2008年7月頒布了《國家知識產(chǎn)權(quán)展露綱要》，逐步建立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。2009年10月1日起生效的新專利法，更是順應(yīng)WTO規(guī)則對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新的修改法案，使我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律同《TRIPS規(guī)定》完全符合。

我國已加入大部分保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的國際公約，知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，所有這些舉措將有利于我國國際貿(mào)易的開展。

(二)企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營者知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識增強(qiáng)

我國企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營者的發(fā)明專利申請一直保持良好的增長勢頭。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計，從1985年4月—2010年4月，我國共受理專利申請6095949萬件：其中。國內(nèi)申請5134526萬件，國外申請961423萬件。且連年增長。商標(biāo)方面，2002—2008年。我國商標(biāo)注冊申請量已連續(xù)7年為世界第一。版權(quán)方面，2009年軟件申請登記總量7.09萬件，同比增長49.75％其中軟件著作權(quán)登記量679萬件，同比增長48.6％?？梢娢覈髽I(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識大有提高更加重視對自己無形資產(chǎn)的保護(hù)。

三、中國在國際貿(mào)易中保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面存在的問題

(一)缺乏對濫用各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的防范制度

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指對1個或幾個生產(chǎn)技術(shù)設(shè)立的必須要達(dá)到的水平以及為達(dá)到這一水平而實施的技術(shù)。但是當(dāng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)結(jié)合、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及的技術(shù)被知識產(chǎn)權(quán)的方式合法控制時，任何人要使用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，就觸及了他人的知識產(chǎn)權(quán)。此時，使用人只有兩種選擇：要么以昂貴的代價使用他人享有知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品：要么因不甘心知識產(chǎn)權(quán)人的宰割而放棄市場。因為標(biāo)準(zhǔn)化是進(jìn)入國際市場的首要條件，不按標(biāo)準(zhǔn)就不可能被市場接受，而采用標(biāo)準(zhǔn)就必然使用他人受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù)，需要取得許可、支付報酬。我國由于存在嚴(yán)重的知識產(chǎn)權(quán)制度實施上的缺陷，在防范國外濫用各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，缺乏有力的武器。

(二)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率有待提高

知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率就是指知識產(chǎn)權(quán)所有者通過自己實施，轉(zhuǎn)讓或許可他人使用，轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力并以此來獲取最大利益占知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)所花費費用的總額。從授權(quán)數(shù)量來看，中國是知識產(chǎn)權(quán)大國；但就無形資產(chǎn)質(zhì)量而言，中國遠(yuǎn)不是知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國。

中國知識產(chǎn)權(quán)報2009年5月27日報道《高?？萍汲晒D(zhuǎn)化路在何方》，說我國500余萬項的專利成果實際轉(zhuǎn)化率不足30％；在商標(biāo)領(lǐng)域，在國際知名品牌的排行榜單上，中國企業(yè)商標(biāo)無一進(jìn)入100強(qiáng)，進(jìn)入500強(qiáng)的只有12家。就外貿(mào)而言，中國企業(yè)出口200強(qiáng)，70％以上是定牌生產(chǎn)、加工貿(mào)易。在合資企業(yè)，90％以上是使用外國投資方的品牌。據(jù)統(tǒng)計，美國、日本的知識產(chǎn)權(quán)利用率高達(dá)95％。

只有當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)付諸生產(chǎn)時它的價值才能真正體現(xiàn)出來。因此，在獲得了知識產(chǎn)權(quán)之后的關(guān)鍵性問題是如何使之轉(zhuǎn)化為實質(zhì)生產(chǎn)力并獲取最大利益，實現(xiàn)由量的發(fā)展到質(zhì)的飛躍，這是中國企業(yè)要認(rèn)真思考的問題。

(三)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡且人才匱乏

首先，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡。從我國專利申請人前10名的分布情況來看，其中有30％是高校，60％是民營企業(yè)，作為占據(jù)大部分國家研發(fā)資金的國有企業(yè)僅占10％。

其次，科技的發(fā)展需要人才，也離不開人才的儲備。而我國知識產(chǎn)權(quán)的人才配備與發(fā)展需要不相符。按照國際慣例，企業(yè)應(yīng)按技術(shù)人員總數(shù)的4％比例設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理崗位：依此比例，我國知識產(chǎn)權(quán)人才的總需求量應(yīng)該是8萬人，我國現(xiàn)在所能培養(yǎng)的知識產(chǎn)權(quán)管理人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的實際需求。另外，現(xiàn)在所培養(yǎng)的知識產(chǎn)權(quán)管理人才也缺乏必需的綜合專業(yè)知識背景。如果牽連到知識產(chǎn)權(quán)爭端，往往要支付高額費用聘請外部人員應(yīng)訴，大大增加了外貿(mào)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本。

最后，中介市場也不完善。知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)不僅可減少企業(yè)申請或注冊過程中所需要的時間，同時還可抓住侵權(quán)行為的要害，收集有利證據(jù)打擊侵權(quán)。目前，全國性的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)已具規(guī)模，但在各地發(fā)展不平衡，且知識產(chǎn)權(quán)人員素質(zhì)難以滿足相應(yīng)需求。當(dāng)企業(yè)遇到知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟問題時，往往因為不了解侵權(quán)所在國法律而導(dǎo)致訴訟失敗。這就需要在全國各地形成有關(guān)專利、商標(biāo)、版權(quán)和技術(shù)合同等的中介服務(wù)和保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。以此來滿足我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要。

四、對中國在國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議

(一)對政府的建議

1.健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。應(yīng)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在一些重要產(chǎn)業(yè)盡快掌握核心技術(shù)和提高系統(tǒng)集成能力，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)，同時進(jìn)行全方位的保護(hù)?？刹扇〉拇胧┯校杭訌?qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，營造保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍。開展廣泛的教育活動，鼓勵創(chuàng)新，譴責(zé)剽竊、盜版和造假行為：完善自主創(chuàng)新的激勵機(jī)制，實行支持企業(yè)創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購等政策并完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制：設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法律援助中心和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)中心，并依據(jù)法律對侵犯知識產(chǎn)權(quán)人員進(jìn)行懲處。

2.積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的評議和制定工作。首先，要積極參與WTO與各種國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的評議工作，很好地利用我國加入WTO和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織獲得的發(fā)言權(quán)，避免發(fā)達(dá)國家利用技術(shù)優(yōu)勢和在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域里的經(jīng)驗優(yōu)勢控制國際市場。其次，要在評議的基礎(chǔ)上參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。鼓勵研究機(jī)構(gòu)及企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要組織更多的標(biāo)準(zhǔn)化專家參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，力爭把我國的標(biāo)準(zhǔn)化意圖和標(biāo)準(zhǔn)充分反映到國際標(biāo)準(zhǔn)中去，為我國產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場創(chuàng)造條件。再者，對標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)性措施造成的貿(mào)易摩擦，要積極利用雙邊或多邊協(xié)調(diào)機(jī)制加以解決。努力避免和化解貿(mào)易沖突。

3.充分行使海關(guān)的監(jiān)管職能。有效利用打私和征稅手段，控制非法貿(mào)易。加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)敏感商品的監(jiān)控，堅決打擊非法進(jìn)出口行為。使得侵權(quán)行為在進(jìn)出口環(huán)節(jié)得到有效控制。強(qiáng)化海關(guān)國際合作，使海關(guān)在國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中發(fā)揮更大的作用。

(二)對外貿(mào)經(jīng)營者的建議

1.提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率。企業(yè)應(yīng)及時將創(chuàng)新成果、核心技術(shù)、名優(yōu)產(chǎn)品在國內(nèi)外申請相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)。并參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織使核心專利成為標(biāo)準(zhǔn)，取得有效保護(hù)。要以企業(yè)的核心專利技術(shù)為依托，構(gòu)筑自身的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實施和保護(hù)措施體系。加大資本與人才投入，從小技術(shù)到大專利，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。充分?jǐn)U大自己擁有的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易量，提高出口產(chǎn)品的附加值，使知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行最大化的實質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，創(chuàng)建和保護(hù)擁有自主品牌和核心技術(shù)的產(chǎn)品。

2.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題涉及到貿(mào)易、法律等方面的專業(yè)問題，特別是知識產(chǎn)權(quán)的糾紛和訴訟都有很強(qiáng)的專業(yè)性。國家和企業(yè)應(yīng)共同努力，大力培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，并給他們充足的空間與資源，發(fā)揮其在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的核心作用，造就一支包括各類專業(yè)人才和管理人才在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)隊伍，

篇7

摘要：在由知識經(jīng)濟(jì)推動的今天，強(qiáng)勢經(jīng)濟(jì)國家將具備比較優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán)作為其競爭戰(zhàn)略的首選。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為國家和企業(yè)取得競爭優(yōu)勢的重要因素，也成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步越來越重要的推動力量，有的國家還把它上升到經(jīng)濟(jì)與政治問題的高度，因而對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策的分析，對維護(hù)國際經(jīng)濟(jì)秩序具有重要意義。

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；保護(hù)；國際貿(mào)易

在中國加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時候，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給中國的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來越多的中國企業(yè)及中國產(chǎn)品在全球市場上扮演重要角色的時候，知識產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影，因此，在激烈的國際經(jīng)貿(mào)競爭和深層的知識產(chǎn)權(quán)壁壘面前，努力為開發(fā)和擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境，不斷提高企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平顯得尤其重要。

一、目前中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.自20世紀(jì)80年代中國便開始了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制建設(shè)。目前，中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系主要由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章這三個部分組成，建立了相對完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，得到了世界各國及國際組織的普遍認(rèn)可。另外，中國還在積極研究并制定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新法律和法規(guī)。 參加知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際公約的情況：中國在不斷健全和完善國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系建設(shè)的同時，自20世紀(jì)80年代開始，相繼參加了一些主要的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定。從1980年中國加入《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》起至今，已經(jīng)加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商品和服務(wù)國際分類尼斯協(xié)定》等各種關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)議或條約。此外，中國還積極研究加入其他關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際條約。 開展提高知識產(chǎn)權(quán)意識宣傳活動情況：當(dāng)前，中國政府圍繞著嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版，采取了一系列宣傳措施，主要包括兩方面：一是通過采訪、電視廣播、定期舉辦研討會等方式加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的宣傳，特別是對新的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進(jìn)行了相對廣泛宣傳和教育。二是將知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的教育納入到全國法制宣傳教育中，并通過強(qiáng)化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報道，對一些典型案例進(jìn)行了公共曝光，意在起到震懾犯罪、警示違規(guī)的效果。 知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法情況：中國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個重要特點是用政府的行政手段來保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。一方面，根據(jù)專利法相關(guān)方面的規(guī)定，中國政府有關(guān)主管部門或地方政府可以設(shè)立專利管理機(jī)關(guān)；另一方面，中國政府為有效實施著作權(quán)法，專門成立國家版權(quán)局，各省市也相應(yīng)地建立了版權(quán)行政管理部門。到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體，輔之以各項保護(hù)條例。另外中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重，相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行，同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時，企業(yè)也開始認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識。

二、中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題

1.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡?。鹤?982年《商標(biāo)法》制定以來，雖然中國已經(jīng)建立起了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)制度，但中國許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識仍然不強(qiáng)，不能及時地將自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)，特別是在國外申請知識產(chǎn)權(quán)的意識嚴(yán)重不夠，致使很多科研成果得不到有關(guān)國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)，甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注；即使一些企業(yè)擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)，但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時，不能及時運用法律武器來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，導(dǎo)致失敗。 知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)和專業(yè)人才不足：有關(guān)部門在大力支持成立各種保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)協(xié)會方面與發(fā)達(dá)國家之間存在差異。由于知識產(chǎn)權(quán)管理部門與國內(nèi)企業(yè)之間缺少必要的溝通渠道，信息并不十分流暢，從而出現(xiàn)了企業(yè)遇到問題不知該找誰的現(xiàn)象。中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的專業(yè)人才比較稀缺。一方面，目前中國具有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面知識的專業(yè)人才十分緊缺，國內(nèi)也沒比較成熟的培訓(xùn)課程以及相應(yīng)的師資力量。另一方面，中國缺少一大批懂法律和技術(shù)的專業(yè)司法人才。

專利保護(hù)結(jié)構(gòu)不合理：當(dāng)前，中國現(xiàn)行的專利申請包括發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計三個類別，這其中以發(fā)明最能夠代表專利的水平和質(zhì)量。然而在專利申請的數(shù)量中，所占的比例最高的卻是外觀設(shè)計方面的專利，發(fā)明僅占27%。一些發(fā)達(dá)國家的專利保護(hù)結(jié)構(gòu)中，所占比例最多的是發(fā)明創(chuàng)造，最少的則是實用新型方面的專利，所占比例不到2%。 國家和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力及研發(fā)投入不夠：研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國家和企業(yè)對科技投入的力度不夠，用于研究和開發(fā)的經(jīng)費開支過小，致使中國企業(yè)對新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低，很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)—落后—再引進(jìn)—再落后”的道路，這使得中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級換代，在關(guān)鍵技術(shù)上主要依賴進(jìn)口，受制于人。 中國知識產(chǎn)權(quán)立法與國際知識產(chǎn)權(quán)體系不相符：中國的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國家更短的時間就建立起來了，但是中國的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律，而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競爭法，只是側(cè)重于對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，卻沒有確立限制知識產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止，中國現(xiàn)有的法律法規(guī)雖然在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為，但是主要集中調(diào)整專利許可行為，對其他濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定，調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時，中國沒有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。中國與其他發(fā)達(dá)國家相比，在國際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。

三、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題對中國的啟示及建議

1.轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí)：中國是WTO 成員，企業(yè)在進(jìn)行國際貿(mào)易時應(yīng)該注意WTO、TRIPS 對中國知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，同時對主要貿(mào)易國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、實踐也應(yīng)有所了解，掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢及法院的判例，方可更大限度的避免撞入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱。第一，轉(zhuǎn)變觀念積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度，積極應(yīng)訴。有不少中國企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為，但由于害怕訴訟會影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會，白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會；同時，中國企業(yè)界應(yīng)完善商會的建立和使用，形成一個組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟，這樣有利于增強(qiáng)各方面力量的幫助和支持。第二，加快對人才的培養(yǎng)和管理?？萍家匀藶楸尽ｉ_發(fā)、擁有和運用企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)，首先，要重視知識資本的作用，而知識資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價值上。目前，企業(yè)間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭，誰占有的人才多，誰就能夠在競爭中獲得優(yōu)勢。近年來，跨國公司已經(jīng)加大了對中國的人才掠奪，中國企業(yè)如果還不加強(qiáng)對人才的重視，將會失去企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉；其次，企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革，建立和健全完善的激勵機(jī)制和獎勵機(jī)制，培養(yǎng)自己的人才隊伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉和掌握知識產(chǎn)權(quán)方面的各種知識和規(guī)則，強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍，使全社會人民都懂得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度：采取走出去和引進(jìn)來措施，選拔一批優(yōu)秀的青年執(zhí)法者，并通過赴知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)國家留學(xué)或者去國內(nèi)知名高校進(jìn)修相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的知識，或者邀請國內(nèi)外知名學(xué)者對執(zhí)法工作者傳授有關(guān)理論知識等方法。通過加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，從而擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳力度，提高企業(yè)和公眾對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識，同時，使地方政府和有關(guān)部門意識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于外資的進(jìn)入和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而有利于打破在執(zhí)法過程中的地方保護(hù)主義。 將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國家戰(zhàn)略高度：中國是知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國，但非知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國，尤其是加入WTO 后，市場的開放使中國面臨激烈的國際競爭，發(fā)達(dá)國家對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識產(chǎn)權(quán)問題作為國家的重大戰(zhàn)略加以重視，才能實現(xiàn)將知識產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī)，才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。（1）政策傾斜，資金扶持。政策上要從籠統(tǒng)扶持轉(zhuǎn)到重點支持專利項目上來，特別是那些高科技專利項目。在資金上，各級政府都應(yīng)建立專利基金，以財政、企業(yè)為主體，廣開資金來源，多渠道、多形式籌集資金。重點支持那些有廣泛的市場前景、高技術(shù)含量、高附加值的專利技術(shù)。（2）加強(qiáng)立法，完善法律。進(jìn)一步形成既與國際接軌又符合中國國情的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。抓緊修訂和完善《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》以及民間文學(xué)藝術(shù)作品、遺傳資源、傳統(tǒng)知識等的立法。同時，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，依法公正、高效地解決好知識產(chǎn)權(quán)糾紛。（3）突出特色，借鑒經(jīng)驗。發(fā)展經(jīng)濟(jì)有特色，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)也應(yīng)該有自己的特色。要有符合本國特色的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。

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篇8

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)；法律保護(hù)

中圖分類號：D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-02

近年來，隨著民主法治進(jìn)程的不斷加快，人們知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的逐漸增強(qiáng)，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系不斷完善。但是，隨著我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域參與國際競爭和合作深度、廣度的不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的滯后與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易快速發(fā)展之間的矛盾變得日益突出。因此，要應(yīng)對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域日趨激烈的國際競爭環(huán)境， 提高農(nóng)業(yè)科技競爭力，我國必須盡快建立完善的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系，并加強(qiáng)對有重大價值的農(nóng)業(yè)科技成果的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行法律保護(hù)。

一、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的概念

根據(jù)世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPS）、世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）以及我國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)的規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)限定為7種，即版權(quán)與鄰接權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計權(quán)、發(fā)明專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)和未披露的信息權(quán)（即商業(yè)秘密）。

關(guān)于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的概念，學(xué)術(shù)界主要有廣義說和狹義說兩種。廣義說主要是認(rèn)為只要涉及農(nóng)業(yè)或者農(nóng)村的知識產(chǎn)權(quán)都屬于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，其中代表性的觀點如認(rèn)為：農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是指發(fā)生在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)，主要包括民事主體對人們腦力勞動創(chuàng)造的涉農(nóng)智力成果、特定標(biāo)記和其他非物質(zhì)信息等依法享有的專門權(quán)利[1]；農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化的知識產(chǎn)權(quán)，如農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、農(nóng)副產(chǎn)品地理標(biāo)志、植物新品種、食品或藥品專利、農(nóng)民剪紙或版畫或戲曲等民間文學(xué)藝術(shù)[2]，等等。狹義說則認(rèn)為農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)中的“農(nóng)業(yè)”一詞不應(yīng)當(dāng)被理解為“涉農(nóng)”，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)僅僅指農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)。其代表性的觀點認(rèn)為：農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是指農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)，涉及到農(nóng)業(yè)科技活動的許多方面，包括科技成果、專利技術(shù)、科學(xué)論文、高技術(shù)產(chǎn)品商標(biāo)、農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密等[3]；農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是指人們在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域就其智力創(chuàng)造成果依法享有的專有權(quán)利，主要包括植物新品種權(quán)、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的商標(biāo)權(quán)（包括原產(chǎn)地域產(chǎn)品標(biāo)志或地理標(biāo)志）、商業(yè)秘密權(quán)（包括動植物育種方法、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、管理技巧、價格信息等技術(shù)秘密和經(jīng)營秘密）、農(nóng)業(yè)著作權(quán)（含計算機(jī)軟件著作權(quán)）、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)、科技成果權(quán)及其他來自智力活動的權(quán)利[4]，等等。

二、我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

早在17世紀(jì)，西方國家就開始了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題研究。目前美國、日本、韓國非常重視知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究和運用。我國從20世紀(jì)70年代末才開始知識產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)建工作，20多年中在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域做了大量卓有成效的工作，走過了一些發(fā)達(dá)國家?guī)资晟踔辽习倌陼r間才能完成的路程，建立了比較完整的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法制體系。近年來，隨著《專利法》、《植物新品種保護(hù)條例》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等一系列知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相繼頒布實施，我國的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了長足進(jìn)步。我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律制度的不斷完善， 也有力地推動了農(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)和改革的發(fā)展。但由于受到一些因素的制約， 我國還沒有形成適應(yīng)全球化的新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的以植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)、農(nóng)業(yè)新品種商標(biāo)權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志以及農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)等為重點的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律制度仍存在亟待解決的一些問題。

1.我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在立法上存在的缺陷

我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的范圍界定還不明確，尚處于理論研究階段，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的范圍沒有被法律確定下來就很難受到切實的保護(hù)，其問題具體包括：一是植物品種保護(hù)立法亟待完善。依據(jù)我國《植物品種保護(hù)條例》中的規(guī)定，育種者除了可依專利法的規(guī)定申請生產(chǎn)植物品種方法的專利權(quán)外，還可以根據(jù)申請獲得品種權(quán)，由于在實踐中可能存在同一品種的生產(chǎn)方法專利權(quán)人與品種權(quán)人相異的情況，所以往往容易引發(fā)爭議。二是動物品種保護(hù)未納入立法范圍。到目前為止，我國只對人工培育的動物生產(chǎn)方法授予專利權(quán)，并不對動物品種本身授予專利權(quán) 考慮到在現(xiàn)代化的溫控技術(shù)和基因誘導(dǎo)調(diào)控技術(shù)手段下，重復(fù)生產(chǎn)出穩(wěn)定的同一動物品種已經(jīng)成為現(xiàn)實，這一規(guī)定已很難滿足實踐的需要。三是缺乏生物技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門法律。我國目前與生物技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的規(guī)定散見于 《專利法》、《專利法實施細(xì)則》、《人類遺傳資源管理暫行辦法》、《基因工程安全管理條例》、《植物新品種保護(hù)條例》等規(guī)范性文件中，缺乏對生物技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的、有針對性的法律規(guī)定。四是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的法律保護(hù)處于松散、混亂狀態(tài)，保護(hù)力度較低。五是農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)保護(hù)立法不力。由于商標(biāo)立法保護(hù)的權(quán)利主體限制及農(nóng)產(chǎn)品的不易辨別， 農(nóng)民凝聚在農(nóng)產(chǎn)品上的科技含量、 投入和質(zhì)量創(chuàng)新在現(xiàn)行體制下還不能通過擁有農(nóng)業(yè)類的無形資產(chǎn)來體現(xiàn)。[5]同時農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的冒牌、 假冒問題嚴(yán)重， 正向和反向侵權(quán)屢禁不止， 不法經(jīng)營者大行其道，目前以法律手段制裁還于法無據(jù)。

2.農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在執(zhí)法上存在的缺陷

目前無論是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門，還是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營機(jī)構(gòu)，仍然沿用的是計劃經(jīng)濟(jì)模式，這種模式使得農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理中普遍存在政企不分、部門分割、地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷等問題，這導(dǎo)致了對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不力。隨著國際交往的日益頻繁，人員流動性加強(qiáng)，要求有一個非常全面、系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。這個體系應(yīng)當(dāng)包括知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、海關(guān)、科研單位乃至個人，構(gòu)筑一道堅固的防御網(wǎng)。但由于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不足，各部門各自為政，國內(nèi)一些現(xiàn)成的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)被某些國外的組織和個人借來華參觀、考察或者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流之機(jī)，私自偷運出境的問題時有發(fā)生。由于對農(nóng)業(yè)專利保護(hù)力度不夠，造成假冒、侵權(quán)、技術(shù)違約現(xiàn)象嚴(yán)重，或用非法手段獲取專利所有人材料和技術(shù)謀取私利，造成專利權(quán)所有人名譽及利益受損。[6]

3.農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在司法上存在的缺陷

我國《民法通則》、《專利法商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《刑法》等法律法規(guī)中規(guī)定的都只是概括了知識產(chǎn)權(quán)的救濟(jì)措施，并未針對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的特殊性制定專門的救濟(jì)措施，這樣的規(guī)定，使得農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)具體產(chǎn)權(quán)受到侵害后，不能通過明確的措施來得到救濟(jì)。在完善本國法律法規(guī)的同時，我國還加入了《植物新品種保護(hù)公約》、《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《制止商品產(chǎn)地虛假或欺騙性標(biāo)記馬德里協(xié)定》、《保護(hù)原產(chǎn)地名稱及其國際注冊里斯本協(xié)定》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》、《國際承認(rèn)用于專利程序的微生物保存布達(dá)佩斯條約》、《專利合作條約》等一系列國際條約，加強(qiáng)了同其他國家的交流以達(dá)到對我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的目的。

三、加大農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義

如今在國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭中，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的競爭可謂是占據(jù)著重要地位。相當(dāng)一些國家已經(jīng)將農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)放在了戰(zhàn)略高度，它是決定整個國家農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展的重要驅(qū)動力。從2001年的中美“轉(zhuǎn)基因大豆”大戰(zhàn)開始，我國大豆產(chǎn)業(yè)就一直走下坡路。1995年以前，我國一直是大豆凈出口國；2000年我國大豆年進(jìn)口量首次突破1000萬噸，成為世界上最大的大豆進(jìn)口國，此后幾年，我國的大豆進(jìn)口額連續(xù)攀升；2005年我國進(jìn)口大豆達(dá)到2650萬噸，這個數(shù)字是國內(nèi)產(chǎn)量的1.6倍，而這些進(jìn)口的大豆絕大多數(shù)都是轉(zhuǎn)基因大豆。美國成功的運用農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)將轉(zhuǎn)基因大豆送入我國，并搶占了我國市場?？梢姡r(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的威力不可小視。我國要想在農(nóng)產(chǎn)品市場中占據(jù)重要席位就不得不重視對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。[7]

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合競爭力

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力的重要途徑。在加入WTO 之后，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)將不可避免地受到國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響和沖擊。在這種情況下，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合競爭力與核心競爭力，必須重視加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過程中所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合理有效地保護(hù)，才能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢地位。

3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是刺激農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的必然選擇

農(nóng)業(yè)的發(fā)展靠科技，這已經(jīng)是被實踐檢驗的真理，尤其在科技日新月異的今天就更是如此。農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新主要是依賴于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)造者的辛勤勞動和智慧，農(nóng)業(yè)科技是他們辛勤勞動的成果。我們在盡情享用農(nóng)業(yè)科技帶來的益處的同時，更應(yīng)該給予農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)造者以尊重，而對他們最好的尊重就是通過法律將農(nóng)業(yè)科技成果納入法律的保護(hù)范圍，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。在產(chǎn)權(quán)日益清晰的今天，對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不夠，將會降低農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)造者們的積極性，沒有他們的創(chuàng)造，農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和發(fā)展就無從談起。所以，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是其必然選擇。

四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的對策

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一立法

目前關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的法律有很多，多部知識產(chǎn)權(quán)法律都存在或多或少的沖突，從法律層面來講，制定一部統(tǒng)一完整的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律， 能夠使公眾更全面、準(zhǔn)確地了解自己和他人權(quán)利的范圍及救濟(jì)手段，避免法律規(guī)范之間的交叉沖突。其中應(yīng)包括動、植物進(jìn)出境檢疫法及其配套法規(guī)，以保證我國人民和動植物的安全， 并限制其他國家的產(chǎn)品進(jìn)入我國市場，保護(hù)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益；在技術(shù)專利保護(hù)方面，抓緊制定農(nóng)產(chǎn)品、食品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進(jìn)口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成合理的貿(mào)易壁壘；在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保護(hù)方面，抓緊制定與地理標(biāo)志和民間工藝有關(guān)方面的規(guī)定及動、植物品種保護(hù)方面的規(guī)定等，根據(jù)我國實際的承受能力，逐步放開我國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中轉(zhuǎn)基因技術(shù)、基因克隆技術(shù)等的保護(hù)。

2.加大農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度

在我國，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)包括國家商標(biāo)局、版權(quán)局、專利局、工商行政管理局以及各級工商行政管理機(jī)關(guān)。各級機(jī)關(guān)處理知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向其投訴的各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件， 行政機(jī)關(guān)依職查處違反知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定的案件，各級管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確其職能， 在管理中各司其職。

3.完善司法保護(hù)中的各項制度

司法保護(hù)是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的中心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是最重要的知識產(chǎn)權(quán)法律實施活動。司法機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著處理刑事案件、民事案件和行政案件的任務(wù)。刑事案件由公安機(jī)關(guān)偵察，檢察機(jī)關(guān)批捕、，法院審判。民事訴訟案件和行政訴訟案件由法院審判。我國已加入WTO，隨著一些領(lǐng)域的市場寬限逐漸到期，處于弱勢地位的中國農(nóng)業(yè)將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因此，除了要具備完善的法律制度外，還要有高水平的司法體系，采取有力措施，提高辦案質(zhì)量和效率，進(jìn)行典型暴光、正面宣傳，擴(kuò)大社會影響，維護(hù)法制尊嚴(yán)。由于審理知識產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量高，各省、直轄市、自治區(qū)的高級人民法院和中級人民法院，要根據(jù)需要設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)審判庭或在有關(guān)審判庭里設(shè)立專門審理知識產(chǎn)權(quán)案件的合議庭。這樣集中審理知識產(chǎn)權(quán)案件，有利于保證執(zhí)法的統(tǒng)一性，也有利于積累經(jīng)驗、提高知識產(chǎn)權(quán)案件的司法水平。

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篇9

一、目前中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.自20世紀(jì)80年代中國便開始了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制建設(shè)。目前，中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系主要由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章這三個部分組成，建立了相對完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，得到了世界各國及國際組織的普遍認(rèn)可。另外，中國還在積極研究并制定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新法律和法規(guī)。

2.參加知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際公約的情況：中國在不斷健全和完善國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系建設(shè)的同時，自20世紀(jì)80年代開始，相繼參加了一些主要的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定。從1980年中國加入《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》起至今，已經(jīng)加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商品和服務(wù)國際分類尼斯協(xié)定》等各種關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)議或條約。此外，中國還積極研究加入其他關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際條約。

3.開展提高知識產(chǎn)權(quán)意識宣傳活動情況：當(dāng)前，中國政府圍繞著嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版，采取了一系列宣傳措施，主要包括兩方面：一是通過采訪、電視廣播、定期舉辦研討會等方式加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的宣傳，特別是對新的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進(jìn)行了相對廣泛宣傳和教育。二是將知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的教育納入到全國法制宣傳教育中，并通過強(qiáng)化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報道，對一些典型案例進(jìn)行了公共曝光，意在起到震懾犯罪、警示違規(guī)的效果。

4.知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法情況：中國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個重要特點是用政府的行政手段來保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。一方面，根據(jù)專利法相關(guān)方面的規(guī)定，中國政府有關(guān)主管部門或地方政府可以設(shè)立專利管理機(jī)關(guān)；另一方面，中國政府為有效實施著作權(quán)法，專門成立國家版權(quán)局，各省市也相應(yīng)地建立了版權(quán)行政管理部門。到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體，輔之以各項保護(hù)條例。另外中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重，相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行，同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時，企業(yè)也開始認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識。

二、中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題

1.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡薄：自1982年《商標(biāo)法》制定以來，雖然中國已經(jīng)建立起了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)制度，但中國許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識仍然不強(qiáng)，不能及時地將自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)，特別是在國外申請知識產(chǎn)權(quán)的意識嚴(yán)重不夠，致使很多科研成果得不到有關(guān)國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)，甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注；即使一些企業(yè)擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)，但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時，不能及時運用法律武器來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，導(dǎo)致失敗。

2.知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)和專業(yè)人才不足：有關(guān)部門在大力支持成立各種保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)協(xié)會方面與發(fā)達(dá)國家之間存在差異。由于知識產(chǎn)權(quán)管理部門與國內(nèi)企業(yè)之間缺少必要的溝通渠道，信息并不十分流暢，從而出現(xiàn)了企業(yè)遇到問題不知該找誰的現(xiàn)象。中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的專業(yè)人才比較稀缺。一方面，目前中國具有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面知識的專業(yè)人才十分緊缺，國內(nèi)也沒比較成熟的培訓(xùn)課程以及相應(yīng)的師資力量。另一方面，中國缺少一大批懂法律和技術(shù)的專業(yè)司法人才。

3.專利保護(hù)結(jié)構(gòu)不合理：當(dāng)前，中國現(xiàn)行的專利申請包括發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計三個類別，這其中以發(fā)明最能夠代表專利的水平和質(zhì)量。然而在專利申請的數(shù)量中，所占的比例最高的卻是外觀設(shè)計方面的專利，發(fā)明僅占27%。一些發(fā)達(dá)國家的專利保護(hù)結(jié)構(gòu)中，所占比例最多的是發(fā)明創(chuàng)造，最少的則是實用新型方面的專利，所占比例不到2%。

4.國家和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力及研發(fā)投入不夠：研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國家和企業(yè)對科技投入的力度不夠，用于研究和開發(fā)的經(jīng)費開支過小，致使中國企業(yè)對新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低，很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)—落后—再引進(jìn)—再落后”的道路，這使得中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級換代，在關(guān)鍵技術(shù)上主要依賴進(jìn)口，受制于人。

5.中國知識產(chǎn)權(quán)立法與國際知識產(chǎn)權(quán)體系不相符：中國的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國家更短的時間就建立起來了，但是中國的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律，而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競爭法，只是側(cè)重于對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，卻沒有確立限制知識產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止，中國現(xiàn)有的法律法規(guī)雖然在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為，但是主要集中調(diào)整專利許可行為，對其他濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定，調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時，中國沒有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。中國與其他發(fā)達(dá)國家相比，在國際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。

三、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題對中國的啟示及建議

1.轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí)：中國是WTO成員，企業(yè)在進(jìn)行國際貿(mào)易時應(yīng)該注意WTO、TRIPS對中國知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，同時對主要貿(mào)易國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、實踐也應(yīng)有所了解，掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢及法院的判例，方可更大限度的避免撞入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱。第一，轉(zhuǎn)變觀念積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度，積極應(yīng)訴。有不少中國企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為，但由于害怕訴訟會影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會，白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會；同時，中國企業(yè)界應(yīng)完善商會的建立和使用，形成一個組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟，這樣有利于增強(qiáng)各方面力量的幫助和支持。第二，加快對人才的培養(yǎng)和管理?？萍家匀藶楸?。開發(fā)、擁有和運用企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)，首先，要重視知識資本的作用，而知識資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價值上。目前，企業(yè)間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭，誰占有的人才多，誰就能夠在競爭中獲得優(yōu)勢。近年來，跨國公司已經(jīng)加大了對中國的人才掠奪，中國企業(yè)如果還不加強(qiáng)對人才的重視，將會失去企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉；其次，企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革，建立和健全完善的激勵機(jī)制和獎勵機(jī)制，培養(yǎng)自己的人才隊伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉和掌握知識產(chǎn)權(quán)方面的各種知識和規(guī)則，強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍，使全社會人民都懂得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。

篇10

 

關(guān)鍵詞: 知識產(chǎn)權(quán)/海關(guān)保護(hù)/私權(quán)/利益平衡 

 

 

      20世紀(jì)90年代以來，各國海關(guān)為適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，紛紛掀起了改革與現(xiàn)代化的浪潮，其中調(diào)整海關(guān)管理職能，積極探索海關(guān)非傳統(tǒng)職能，則是這一浪潮的核心。中國海關(guān)作為國際海關(guān)大家庭的一員，在全球經(jīng)濟(jì)一體化和中國對外開放不斷深入的背景下，不僅僅在履行傳統(tǒng)職能方面的任務(wù)更加艱巨、要求更高，同時也開始探索優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)的措施，創(chuàng)新了一些前所未有的、非傳統(tǒng)海關(guān)職能和履行職能的方式和方法。知識產(chǎn)權(quán)的海關(guān)保護(hù)，即是諸項非傳統(tǒng)職能之一。本文從知識產(chǎn)權(quán)法理論、TRIPS協(xié)議規(guī)定、海關(guān)執(zhí)法實踐的不同維度，對知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的私權(quán)性特點進(jìn)行探討和分析，闡述知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)執(zhí)法這一非傳統(tǒng)職能，不同于以往海關(guān)傳統(tǒng)職能的特點。

      一、知識產(chǎn)權(quán)私權(quán)屬性及利益平衡理論

      知識產(chǎn)權(quán)作為一項法律關(guān)系主體的權(quán)利，經(jīng)過了一個由封建時期的特別授權(quán)，到以法律形式承認(rèn)其具有財產(chǎn)權(quán)屬性的私權(quán)性的發(fā)展過程。在封建時期，屬于這類特別授權(quán)的，如印刷專有權(quán)和產(chǎn)品專營權(quán)等，都是以君主的敕令或政府令狀的形式，授予印刷商以出版獨占許可證或賦予經(jīng)營者進(jìn)行制造、銷售某種產(chǎn)品的權(quán)利。特許權(quán)的保護(hù)是一種“欽定”的行政庇護(hù)，而不是法定的權(quán)利保護(hù)[1]（P.7）。到十九世紀(jì)，隨著工業(yè)化的發(fā)展，過去更多的被特權(quán)支持的公法制度被改造成私法之下的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。直至進(jìn)入資本主義社會后，這類特權(quán)終于以國家法律的形式制度化了，知識產(chǎn)權(quán)演變?yōu)榱艘环N新型的私人財產(chǎn)權(quán)。由于知識產(chǎn)權(quán)本質(zhì)上反映的是產(chǎn)品創(chuàng)造者的人格和財產(chǎn)權(quán)利益的特點，使其與一般財產(chǎn)權(quán)利在權(quán)利屬性上有著諸多本質(zhì)性的共性，因而不論是產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)制度比較早的西方國家，還是改革開放以來，我國的知識產(chǎn)權(quán)理論界及其我國的相關(guān)民事立法，都對知識產(chǎn)權(quán)的民事權(quán)利的私權(quán)屬性確認(rèn)無疑。

      知識產(chǎn)權(quán)私權(quán)屬性的特征可以歸納為以下幾個方面：第一，知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)調(diào)其權(quán)利歸屬于私人。知識產(chǎn)權(quán)同物質(zhì)財產(chǎn)權(quán)一樣，表現(xiàn)為私人的權(quán)利，作為民事法律關(guān)系的主體的私人，與其他法律關(guān)系主體具有平等的法律地位；第二，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的私有性。即知識產(chǎn)權(quán)是特定人享有的權(quán)利，而不是社會公眾共同享有的公共權(quán)利；第三，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的私益性，即是與公益相對應(yīng)的個人的利益。權(quán)利人可以根據(jù)個人的意愿形成相互間的經(jīng)濟(jì)利益等法律關(guān)系。雖然知識產(chǎn)權(quán)具有與物質(zhì)財產(chǎn)權(quán)利不同的客體，表現(xiàn)為非物質(zhì)的特征，但知識產(chǎn)權(quán)在發(fā)展過程中，表現(xiàn)出來的上述與財產(chǎn)私權(quán)共同的本質(zhì)性特征，使得知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系的法律調(diào)整，能夠適用于民法的基本原則和基本規(guī)則，使其最終納入了民法的調(diào)整領(lǐng)域。正是對于知識產(chǎn)權(quán)這一非物質(zhì)形式存在的私權(quán)的合理性定位，解決了為何給予知識產(chǎn)權(quán)專有權(quán)保護(hù)的本源性問題。

      知識產(chǎn)權(quán)法的利益平衡是知識產(chǎn)權(quán)法律制度的又一核心理論基礎(chǔ)。知識產(chǎn)權(quán)私權(quán)屬性的確認(rèn)，為知識產(chǎn)權(quán)法的利益平衡理論奠定了堅實的基礎(chǔ)。法作為社會控制的手段，必須規(guī)定各種利益的分配，平衡各種利益，有時法還是各種不同利益相互平衡和妥協(xié)的產(chǎn)物[2]（P.54）。因此利益平衡機(jī)制應(yīng)當(dāng)被看作是知識產(chǎn)權(quán)法的內(nèi)在價值構(gòu)造。自知識產(chǎn)權(quán)制度建立以來，利益平衡一直是其追求的價值目標(biāo)，知識產(chǎn)權(quán)法的諸多原則和規(guī)則背后，反映了協(xié)調(diào)和解決知識產(chǎn)權(quán)人和社會公眾之間利益沖突的思想。知識產(chǎn)權(quán)制度涉及的利益平衡的具體內(nèi)容是多方面的，歸納起來包括：知識產(chǎn)權(quán)人權(quán)利與義務(wù)的平衡；知識產(chǎn)權(quán)人利益與社會公眾利益以及在此基礎(chǔ)上形成的公共利益的平衡；專有權(quán)保護(hù)與最終進(jìn)入公共領(lǐng)域的平衡；公平與效率的平衡；權(quán)利行使的內(nèi)容和方式與權(quán)利限制的平衡；知識創(chuàng)造與再創(chuàng)造的平衡；知識產(chǎn)權(quán)與物權(quán)的平衡等等[3]。知識產(chǎn)權(quán)法正是通過利益平衡機(jī)制來協(xié)調(diào)不同主體間的利益沖突，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)法律制度的公平、正義等價值目標(biāo)；通過相關(guān)主體權(quán)利義務(wù)的分配，來確立知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品資源的正義標(biāo)準(zhǔn)、正義模式和正義秩序。

      二、TRIPS協(xié)議有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)私權(quán)屬性界定、利益平衡表述及其內(nèi)涵