導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:社區(qū);網(wǎng)絡(luò)教育;實(shí)踐思考

當(dāng)網(wǎng)絡(luò)在不斷向教育領(lǐng)域滲透時(shí)，網(wǎng)絡(luò)滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，影響了人們的工作與學(xué)習(xí)。諸多國(guó)家為適應(yīng)潮流不斷發(fā)展信息技術(shù)，與社區(qū)教育結(jié)合，也就需要發(fā)展社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)教育。

一網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)應(yīng)用于社區(qū)教育的途徑

廣義的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)主要是指學(xué)習(xí)主體在網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境下而發(fā)生整體的影響;狹義的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)主要是指利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行在線學(xué)習(xí)。本文所探討的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)主要是指狹義的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，是指社區(qū)用戶利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)。社區(qū)用戶利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行在線學(xué)習(xí)必然要求社區(qū)提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，并且社區(qū)能保證針對(duì)式的服務(wù)。社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、服務(wù)是應(yīng)用于社區(qū)教育的重要條件，社區(qū)教育需要良好的學(xué)習(xí)平臺(tái)搭建，平臺(tái)中要有豐富的電子學(xué)習(xí)內(nèi)容;應(yīng)用推廣主要包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教學(xué)模式。

1．網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展之時(shí)，多種網(wǎng)站紛紛建設(shè)，這些網(wǎng)站具備較多的學(xué)習(xí)功能，并能充分提供學(xué)習(xí)內(nèi)容。社區(qū)教育即整合自己本身的數(shù)字化資源，為社區(qū)用戶提供所需要的學(xué)習(xí)內(nèi)容與服務(wù)。以常州為例，常州市教育局聯(lián)合各區(qū)建立了自身的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字學(xué)習(xí)平臺(tái)，為社區(qū)用戶提供必要的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)服務(wù)必須要做好一定的分析，考慮到網(wǎng)絡(luò)用戶自身的學(xué)習(xí)習(xí)慣與網(wǎng)絡(luò)的硬件條件，保證社區(qū)用戶能以十分便捷的方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，保證自身的學(xué)習(xí)積極性。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)除了具備基本的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)功能外，還要能進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)在線測(cè)試、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交流等功能，包括網(wǎng)絡(luò)在線平臺(tái)提問(wèn)與回答、網(wǎng)絡(luò)在線測(cè)試、網(wǎng)絡(luò)用戶論壇、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源云共享等。

2．學(xué)習(xí)內(nèi)容的構(gòu)架。社區(qū)教育和干部在線培訓(xùn)平臺(tái)是不同的，社區(qū)教育所面對(duì)的群體是來(lái)自于文化程度不一的用戶，這些用戶年齡有差異、人生閱歷不同、信仰也不同。整體網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)可以參照一些其他較好的教育網(wǎng)站進(jìn)行，遵循有關(guān)的宣傳政策、推廣服務(wù)、群眾路線、豐富生活等原則進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容構(gòu)架。網(wǎng)頁(yè)中必須包含豐富的教育新聞資訊、通知公告、教育輔導(dǎo)、生活休閑、文化常識(shí)等。以常州社區(qū)教育網(wǎng)站為例，常州市教育局也意識(shí)到學(xué)習(xí)資源的重要，在常州終身教育在線網(wǎng)(www．czcu．net)推出了豐富的教育資源，這里的資源涵蓋了道德講堂、文化素養(yǎng)、現(xiàn)代生活、教育輔導(dǎo)、職業(yè)技能、休閑娛樂(lè)六大資源，其中既有生動(dòng)的教師講課視頻，也有不少課件、文字材料。對(duì)于整個(gè)社區(qū)新媒體學(xué)習(xí)資源庫(kù)的建設(shè)，常州仍然在探索建立過(guò)程中，還并沒(méi)有完全統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，從大市的網(wǎng)站來(lái)看，資源較為豐富，但就各區(qū)來(lái)看，并不是每個(gè)區(qū)的資源都十分豐富，這就導(dǎo)致了整體的新媒體資源建設(shè)各個(gè)區(qū)存在一定的不平衡，不過(guò)正因?yàn)樾旅襟w資源的共享性，優(yōu)質(zhì)資源仍然能互通有無(wú)，相互共享。當(dāng)前，常州終身教育在線網(wǎng)的網(wǎng)站主要內(nèi)容仍然是以流媒體和文本內(nèi)容為主，其中流媒體包含了各種課件達(dá)431個(gè)。

3．網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)模式。網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)模式，是為用戶搭建好優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境。為了取得預(yù)期的良好學(xué)習(xí)目標(biāo)，必須要有相應(yīng)的學(xué)習(xí)模式。因?yàn)樯鐓^(qū)網(wǎng)絡(luò)用戶自身?xiàng)l件各異，他們分屬不同的學(xué)歷、經(jīng)歷、網(wǎng)絡(luò)化程度、群體，他們對(duì)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)模式各有各的要求。經(jīng)過(guò)若干年的探索，如常州市教育局推出“社區(qū)教育先行”的三期活動(dòng)，當(dāng)前常州已經(jīng)探索出四種基本的社區(qū)學(xué)習(xí)模式:講授型網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)模式、討論型學(xué)習(xí)模式、探索型學(xué)習(xí)模式、協(xié)作式網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)模式。講授型學(xué)習(xí)模式是最常見(jiàn)的學(xué)習(xí)模式，主要是教師預(yù)先把教學(xué)要求、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制等材料，編寫為HTML文件，將文件放置于WEB瀏覽器，用戶通過(guò)瀏覽這些頁(yè)面即可享受學(xué)習(xí)，或者預(yù)先將教師的課堂授課情況實(shí)錄經(jīng)過(guò)一定的剪輯，制作成流媒體文件，方便社區(qū)用戶進(jìn)行點(diǎn)播，社區(qū)用戶不需要去某地集中學(xué)習(xí)，在家中擁有電腦即可享受教師的授課。討論型學(xué)習(xí)模式較為常見(jiàn)的是，利用網(wǎng)絡(luò)論壇進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，網(wǎng)絡(luò)論壇往往具有用戶管理、討論管理、內(nèi)容討論、實(shí)時(shí)討論、用戶留言、電子郵件等諸多功能，這是一種容易實(shí)現(xiàn)的討論學(xué)習(xí)模式。在進(jìn)行討論時(shí)，一般都有專職教師進(jìn)行監(jiān)控，由各個(gè)領(lǐng)域的專家組成一定的特定學(xué)習(xí)方向討論組，用戶在自己所感興趣的主題區(qū)內(nèi)進(jìn)行發(fā)言，與他人互動(dòng)，每個(gè)人的發(fā)言能夠被其他用戶看到。在進(jìn)行討論時(shí)，所討論的內(nèi)容必須有教師或其他專家進(jìn)行監(jiān)控，以防止討論內(nèi)容不符合學(xué)習(xí)目標(biāo)。探索型學(xué)習(xí)模式目前在網(wǎng)絡(luò)教育中運(yùn)用得不多，包括常州終身教育在線網(wǎng)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)幾個(gè)知名網(wǎng)站都沒(méi)有完整的探索型學(xué)習(xí)模式，探索型學(xué)習(xí)模式針對(duì)社區(qū)用戶可以這樣操作:通過(guò)教育機(jī)構(gòu)設(shè)定一定的主題給用戶，讓用戶進(jìn)行解決，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，同時(shí)，提供大量的信息資源供用戶進(jìn)行學(xué)習(xí)探索。在學(xué)習(xí)探索過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)中可以設(shè)定一定的在線專家對(duì)話或教師對(duì)話、電子郵件等方式提供給學(xué)生疑難問(wèn)題的幫助，給予學(xué)生幫助并不是直接把答案給用戶，而是給用戶以適當(dāng)?shù)膯⑹?，比如提示用戶“?qǐng)查閱某某文章”，這樣，能廣泛調(diào)動(dòng)社區(qū)用戶的興趣與創(chuàng)造力。協(xié)作學(xué)習(xí)模式主要是基于網(wǎng)絡(luò)，用戶針對(duì)同一學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行彼此的交流與互動(dòng)，達(dá)到對(duì)教學(xué)內(nèi)容的深刻理解?？梢灶A(yù)先設(shè)定網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同學(xué)習(xí)系統(tǒng)，讓諸多用戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)解決網(wǎng)絡(luò)中所呈現(xiàn)的問(wèn)題，用戶之間的交流協(xié)作會(huì)通過(guò)特定的公共領(lǐng)域來(lái)實(shí)現(xiàn)，每個(gè)用戶與其他用戶進(jìn)行討論，交流彼此的學(xué)習(xí)心得，以此解決問(wèn)題。用戶之間經(jīng)過(guò)最終的討論，選擇適合自己最有效的方式。

二開(kāi)展社區(qū)用戶網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的意義

開(kāi)展社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，就要不斷克服社區(qū)用戶的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)弱勢(shì)，加強(qiáng)思想教育。

1．克服社區(qū)用戶的心理弱勢(shì)，加強(qiáng)思想交往。社區(qū)在進(jìn)步，不斷地在吐故納新，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛躍發(fā)展，必然會(huì)影響到整體教育。社會(huì)的知識(shí)在不斷地更新，新的知識(shí)在不斷取代舊的知識(shí)，很多社區(qū)用戶尤其是老年人原本各自積累了豐富的知識(shí)，在其工作崗位上也發(fā)揮著技術(shù)骨干作用，但是面臨種種新技術(shù)，他們不得不產(chǎn)生沮喪，并對(duì)新知識(shí)產(chǎn)生畏懼感和恐慌，對(duì)瞬息萬(wàn)變的社會(huì)無(wú)法適應(yīng)。甚至部分社區(qū)中的用戶因?yàn)殚L(zhǎng)期脫離新的技術(shù)知識(shí)，形成了規(guī)避現(xiàn)實(shí)，回避與他人交往的性格，這也就導(dǎo)致了部分長(zhǎng)期脫離現(xiàn)代知識(shí)的社區(qū)用戶精神空虛，甚至產(chǎn)生被社會(huì)遺棄的感覺(jué)。在看到擅長(zhǎng)使用網(wǎng)絡(luò)的用戶在無(wú)限暢游新技術(shù)并因此而獲得物質(zhì)或精神快樂(lè)時(shí)，其產(chǎn)生的自卑感就愈發(fā)強(qiáng)烈。使用網(wǎng)絡(luò)化教育對(duì)克服社區(qū)用戶的這種心理問(wèn)題具有很重要的作用。網(wǎng)絡(luò)能為脫離現(xiàn)代知識(shí)的社區(qū)用戶提供一個(gè)寬松的學(xué)習(xí)空間，在這種空間中，利用社區(qū)工作人的幫助，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)。進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)后，用戶不斷地利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步獲得知識(shí)，獲得物質(zhì)與情感的支持，與善于使用網(wǎng)絡(luò)的用戶形成合作關(guān)系，并產(chǎn)生與時(shí)代對(duì)接的感覺(jué)，增強(qiáng)對(duì)社區(qū)的歸屬感，緩解心理壓力?！半娮用浇榇_實(shí)改變了社會(huì)交往行為的社會(huì)參數(shù)，大體上使得任何人都能夠在任何時(shí)候與任何其他人進(jìn)行交流?！保?］

2．跨越知識(shí)鴻溝，增強(qiáng)文化情操。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，在給世界帶來(lái)飛速發(fā)展時(shí)，也給人們的正常生活與工作帶來(lái)了革命式的影響，極大地改變了人們的工作方式、生活方式、學(xué)習(xí)方式、思維方式。久而久之，在社區(qū)用戶不斷脫離社會(huì)時(shí)，就形成了知識(shí)鴻溝。為配合時(shí)代需要，推廣社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育，給社區(qū)用戶帶來(lái)文化增勢(shì)。為培養(yǎng)社區(qū)用戶的信息素養(yǎng)，就必須加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。首先，相關(guān)社區(qū)工作人員要?jiǎng)?chuàng)造文化理念，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)文化建構(gòu)和諧社區(qū)，形成“人人熱愛(ài)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”的氛圍，通過(guò)社區(qū)人的網(wǎng)絡(luò)文化知識(shí)競(jìng)賽與互動(dòng)，倡導(dǎo)文明上網(wǎng)，建設(shè)良好的網(wǎng)絡(luò)文化社區(qū)。其次，相關(guān)社區(qū)要建設(shè)信息化社區(qū)，構(gòu)筑一定的信息化社區(qū)服務(wù)，以便更好地為社區(qū)服務(wù)。通過(guò)一定層面的服務(wù)和實(shí)踐操作，幫助社區(qū)中信息能力落后的民眾實(shí)現(xiàn)知識(shí)鴻溝的彌補(bǔ)。

3．實(shí)現(xiàn)思想意識(shí)的再社會(huì)化。“所謂社會(huì)化是指作為個(gè)體的生物人成長(zhǎng)為社會(huì)人，并逐步適應(yīng)社會(huì)生活的過(guò)程，經(jīng)由這一過(guò)程，社會(huì)文化得以積累和延續(xù)，社會(huì)結(jié)構(gòu)得以維持和發(fā)展，人的個(gè)性得以形成和完善?！保?］社會(huì)是封閉與開(kāi)放的結(jié)合，在社會(huì)中，人往往會(huì)形成自己的思維定勢(shì)，隨著年齡的增長(zhǎng)，往往生活趨于固定，不愿意去接受新事物，甚至對(duì)新事物會(huì)有猜測(cè)和懷疑的態(tài)度。在思想意識(shí)方面指導(dǎo)社區(qū)用戶去認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)，能夠幫助社區(qū)用戶進(jìn)行思想意識(shí)的再社會(huì)化，接受新思想、新觀念，糾正思想的偏差。社區(qū)用戶會(huì)有意識(shí)地重新適應(yīng)社會(huì)生活，更新自己原有的知識(shí)，與社區(qū)其他群體建立起良好的合作關(guān)系。

三對(duì)社區(qū)用戶網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中的不良因素的規(guī)避

在社區(qū)用戶中推廣網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)也要對(duì)一些不良因素進(jìn)行規(guī)避。1．對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)信息過(guò)載癥”的規(guī)避。美國(guó)著名學(xué)者西奧多•羅斯扎克曾說(shuō):“信息，到處是信息，唯獨(dú)沒(méi)有思考的頭腦”，“信息太多，反而會(huì)排擠思想，使人在空洞零散的一堆事實(shí)面前眼花繚亂、六神無(wú)主、無(wú)所適從?！保?］網(wǎng)絡(luò)媒體在帶給社區(qū)用戶無(wú)限浩瀚的信息時(shí)，對(duì)本身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)基礎(chǔ)差的社區(qū)用戶而言，如果沒(méi)有選擇，就會(huì)迷失方向。社區(qū)用戶在接受諸多網(wǎng)絡(luò)教育時(shí)，需要防止信息過(guò)剩。社區(qū)中的工作人員針對(duì)社區(qū)用戶的思維速度、心理特點(diǎn)，循序漸進(jìn)式地進(jìn)行指導(dǎo)，讓社區(qū)用戶不斷進(jìn)步。2．對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)沖擊現(xiàn)象”的規(guī)避。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身發(fā)源于西方，不管是技術(shù)還是思想較多被西方控制，在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)西化成為顯而易見(jiàn)的事實(shí)，在西方國(guó)家網(wǎng)絡(luò)助推思想已經(jīng)成為常用的軟武器。“美國(guó)前國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特毫不掩飾地說(shuō):中國(guó)不會(huì)拒絕網(wǎng)絡(luò)，拒絕網(wǎng)絡(luò)就是拒絕現(xiàn)代化，中國(guó)只要不拒絕網(wǎng)絡(luò)，我們就有武器?！保?］“種種跡象表明，西方社會(huì)從來(lái)沒(méi)有停止對(duì)我們的政治圖謀和意識(shí)形態(tài)滲透，只不過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代這種圖謀和滲透變得更加陰險(xiǎn)、尖銳、現(xiàn)實(shí)和復(fù)雜”。［5］不少長(zhǎng)期不接觸網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、缺乏新思想的網(wǎng)絡(luò)用戶在接觸網(wǎng)絡(luò)后，部分人因其思想中的偏執(zhí)一面而對(duì)負(fù)面新聞深信不疑，對(duì)社會(huì)的不良風(fēng)氣義憤填膺。本身關(guān)心國(guó)家大事、熱衷政治新聞沒(méi)有什么過(guò)錯(cuò)，但是對(duì)負(fù)面新聞全部相信，甚至導(dǎo)致缺乏信仰，這就完全進(jìn)入了意識(shí)形態(tài)沖擊的歧途。所以，社區(qū)工作人員在對(duì)社區(qū)用戶引導(dǎo)時(shí)，一方面在對(duì)其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，另一方面還要構(gòu)筑思想的防火墻，放置網(wǎng)絡(luò)用戶在接觸網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中去接觸不良信息，將網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的良性效果發(fā)揮好。

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篇2

為了切實(shí)做好社區(qū)青少年思想道德素質(zhì)，引導(dǎo)青少年樹(shù)立正確的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)青少年養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，促進(jìn)青少年的健康成長(zhǎng)，城中社區(qū)積極謀劃，多方協(xié)商，開(kāi)展共駐共享，建立健全了社區(qū)、學(xué)校、家庭“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展各類有利于青少年健康成長(zhǎng)的活動(dòng)，促進(jìn)教育網(wǎng)絡(luò)工作步入正軌，具體做法如下。

一是成立了以社區(qū)黨總支書(shū)記任組長(zhǎng)、主任任副組長(zhǎng)、社區(qū)志愿者、熱愛(ài)社區(qū)公益事業(yè)、有特長(zhǎng)的社會(huì)愛(ài)心人士任成員的社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、關(guān)工委工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定2名工作人員專門負(fù)責(zé)，聘請(qǐng)了熱愛(ài)社區(qū)公益事業(yè)的退休老黨員、老教師、有特長(zhǎng)愛(ài)好的老同志、在校教師等20人組成的社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、未成年人活動(dòng)場(chǎng)所師資力量，做到分工明，職責(zé)清，確保了社區(qū)未成年人工作開(kāi)展有序有效。

二是設(shè)置了40平方米的家長(zhǎng)學(xué)校培訓(xùn)室、制作了黑板1副，配置了桌椅40套、投影儀1套、電視機(jī)1臺(tái)。每月定期組織召開(kāi)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校會(huì)議，了解社區(qū)未成年人思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)開(kāi)展幫扶。設(shè)置了愛(ài)心閱覽室，兵乓球室、多功能活動(dòng)室、配置了圖書(shū)2600多冊(cè)、書(shū)桌4張、課桌20套、電腦3臺(tái)、跳繩、籃球、跳棋、象棋等活動(dòng)設(shè)施，建立健全了社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、未成年人活動(dòng)場(chǎng)所工作制度，做到了制度上墻，規(guī)定了每周六、周日正常開(kāi)放時(shí)間，確保了社區(qū)未成年人周末活動(dòng)有場(chǎng)所有器材、學(xué)習(xí)有資料。

三是積極依托各類社區(qū)資源，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)

篇3

【關(guān)鍵詞】社區(qū)健康教育 網(wǎng)絡(luò)管理 中青年高血壓

中圖分類號(hào)：R544.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1005-0515（2011）3-294-02

高血壓是指患者收縮壓或舒張壓高出正常水平。因?yàn)槿梭w的血壓升高會(huì)引發(fā)冠心病和高血壓性心臟病以及腎功能障礙等疾病的產(chǎn)生，并且患病人數(shù)也逐年上升[1]，所以對(duì)高血壓患者的干預(yù)治療已經(jīng)成為我國(guó)社區(qū)醫(yī)療的一項(xiàng)重要工作，社區(qū)進(jìn)行高血壓防治的主要目的是在社區(qū)內(nèi)對(duì)指定人群進(jìn)行健康教育以及健康促進(jìn)，以提高社區(qū)內(nèi)高血壓患者的生活質(zhì)量，提高健康水平，控制患者的血壓發(fā)展。本文選取本社區(qū)2009年―2010年期間確診的234例中青年高血壓患者，對(duì)部分患者進(jìn)行常規(guī)社區(qū)健康教育的同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理健康教育，取得了比較理想的效果，現(xiàn)報(bào)告如下：

1 資料與方法

1.1 一般資料 選取本社區(qū)2009年―2010年期間確診的234例中青年高血壓患者，隨機(jī)分成觀察組117例，對(duì)照組117例。觀察組男性73例，女性44例；年齡最大的45歲，最小的28歲；病程最長(zhǎng)的8年，最短的1年；學(xué)歷最高的本科，學(xué)歷最低的初中。對(duì)照組男性75例，女性42例；年齡最大的47歲，最小的26歲；病程最長(zhǎng)的7年，最短的3個(gè)月；學(xué)歷最高的本科，學(xué)歷最低的初中。234例患者均出現(xiàn)不同程度的頭暈、眼前突然發(fā)黑、頭痛、眩暈、肢體麻木、耳鳴、失眠等高血壓典型癥狀。兩組患者在病例數(shù)，性別比例，年齡，文化程度等一般資料方面沒(méi)有顯著性差異，具有可比性。所有中青年高血壓患者都有一定的電腦操作基礎(chǔ)，可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)健康教育。

1.2 方法 對(duì)照組進(jìn)行常規(guī)的社區(qū)健康教育，觀察組在進(jìn)行常規(guī)社區(qū)健康教育的基礎(chǔ)上，同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理健康教育。

1.2.1 對(duì)照組 進(jìn)行常規(guī)的社區(qū)健康教育。采取集體上課的形式進(jìn)行健康教育，對(duì)高血壓的患病原因、治療方法、依從服藥的意義、日常自我血壓監(jiān)控的方法等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)、教育[2]。

1.2.2 觀察組 進(jìn)行常規(guī)社區(qū)健康教育的基礎(chǔ)上，同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理健康教育。網(wǎng)絡(luò)管理健康教育，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行患者個(gè)人資料檔案的管理，建立網(wǎng)上咨詢郵箱，患者出現(xiàn)的問(wèn)題可以隨時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)得到專業(yè)社區(qū)醫(yī)生的解答，建立社區(qū)高血壓健康教育網(wǎng)站，對(duì)高血壓的知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的整理，方便患者閱讀，并制定答卷[3]，讓患者在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行高血壓健康教育的內(nèi)容進(jìn)行回顧性分析，鞏固學(xué)習(xí)成果，提高自我管理的主動(dòng)性，努力掌握自我鍛煉的方法[4]，提高服藥的依從性，并在健康教育的同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)激勵(lì)機(jī)制，和社區(qū)中青年高血壓患者形成行為契約，使患者在治療期間一直保持高度的自我監(jiān)控效能，更好的配合治療，控制血壓。

1.3 應(yīng)用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

效果優(yōu)：患者舒張壓下降大于10毫米汞柱并且控制到正常水平，或者舒張壓下降大于20毫米汞柱。

效果良：患者舒張壓下降沒(méi)有超過(guò)10毫米汞柱但控制到正常水平，或者舒張壓下降10毫米汞柱到20毫米汞柱。

效果差：患者血壓控制不好，未達(dá)到效果優(yōu)和效果良的程度。

效果優(yōu)良率：（效果優(yōu)病例數(shù)+效果良病例數(shù)）/總病例數(shù)*100%

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 對(duì)兩組數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)x2檢驗(yàn)， 以P

2 結(jié)果

對(duì)照組效果優(yōu)21例，效果良39例，效果差57例，效果優(yōu)良率51.28%；觀察組效果優(yōu)51例，效果良48例，效果差18例，效果優(yōu)良率84.62%。兩組患者在效果優(yōu)良率存在顯著性差異，卡方=25.52 ，P

表一 觀察組和對(duì)照組患者的應(yīng)用效果比較

3 討論

3.1 網(wǎng)絡(luò)膳食管理 在網(wǎng)絡(luò)上提供高血壓患者的飲食食譜，規(guī)范了高血壓患者的日常飲食，方便了中青年高血壓患者的學(xué)習(xí)制作，例如：每日要喝1袋牛奶；每日要用50克的燕麥片來(lái)煮粥；黑木耳的日常做法等。對(duì)患者起到了提醒和指導(dǎo)的效果，并且患者之間在網(wǎng)上可以進(jìn)行相互的交流，把自己的膳食心理和別的患者進(jìn)行分享，提高了患者治療疾病的信心。

3.2 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)動(dòng)管理 在網(wǎng)絡(luò)上提出每日的運(yùn)動(dòng)指標(biāo)，并鼓勵(lì)患者一同完成。例如：每天要步行的三公里，并時(shí)間在半小時(shí)以上，每周要進(jìn)行五次以上的運(yùn)動(dòng)。

3.3 網(wǎng)絡(luò)不良生活管理 對(duì)有煙酒史的患者進(jìn)行不良生活管理，在網(wǎng)絡(luò)上用生動(dòng)的視頻講解吸煙和飲酒和高血壓的關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)的介紹，讓患者通過(guò)生動(dòng)的案例了解煙酒對(duì)自身疾病的影響，提高自我管理意識(shí)。

3.4 網(wǎng)絡(luò)心理管理 在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行心理健康教育，讓患者擁有快樂(lè)心和平常心，積極的治療高血壓。例如：在網(wǎng)絡(luò)上每日更新一些快樂(lè)的視頻資料讓患者調(diào)節(jié)心情，并建立網(wǎng)上心理咨詢信箱，方便患者傾訴生活中遇到的困難和煩惱，排解緊張的情緒和對(duì)高血壓的治療存在的顧慮。

3.5 網(wǎng)絡(luò)用藥指導(dǎo) 在網(wǎng)上進(jìn)行用藥指導(dǎo)，讓患者在家里就能學(xué)習(xí)高血壓用藥的知識(shí)和常見(jiàn)的副作用和并發(fā)癥，例如：把高血壓的常用藥物的分類和服用注意事項(xiàng)，在網(wǎng)上進(jìn)行總結(jié)、分析，方便患者進(jìn)行查找和學(xué)習(xí)，對(duì)自己所服用的高血壓藥物有更為深入的了解。

3.6 網(wǎng)絡(luò)自我血壓監(jiān)控 指導(dǎo)患者每日在家進(jìn)行自我血壓測(cè)量，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)錄入，方便社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行查看，可以更好的了解患者的血壓情況。在家進(jìn)行血壓自我測(cè)量，在安靜休息五分鐘以上后測(cè)血壓，現(xiàn)把自己的左上臂出來(lái)，袖帶綁好要松緊合適，取坐位，并保持安靜，使用電子血壓計(jì)，右手按血壓測(cè)量開(kāi)關(guān)，等測(cè)量數(shù)值出來(lái)后，等一分鐘再一次測(cè)量血壓，測(cè)三次，取平均值，記錄在電腦中，上傳數(shù)據(jù)，社區(qū)醫(yī)生就可以看到了，社區(qū)醫(yī)生根據(jù)患者的血壓情況，給予下一步的用藥指導(dǎo)。

3.7 網(wǎng)絡(luò)測(cè)試評(píng)價(jià) 患者根據(jù)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的課程，在一段時(shí)間后進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)測(cè)試，在網(wǎng)上回答關(guān)于高血壓的常識(shí)，對(duì)一個(gè)階段的健康教育情況進(jìn)行回顧總結(jié)，社區(qū)醫(yī)生可以根據(jù)患者的健康知識(shí)掌握情況，制定患者的下一步學(xué)習(xí)計(jì)劃。

參考文獻(xiàn)

[1] 張鳳，健康教育療法治療原發(fā)性輕度高血壓療效觀察[J]，中華全科醫(yī)學(xué)，2008，6（10）：1060―1061.

[2] 宋春麗，如何對(duì)高血壓病病人實(shí)施健康教育[J]，中國(guó)全科醫(yī)學(xué)，2003,6（1）：57―58.

篇4

關(guān)鍵詞：社區(qū)培訓(xùn)；示范輻射；模式構(gòu)想

隨著黨的十七大提出了“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”，“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”，全國(guó)各地都在大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開(kāi)發(fā)社區(qū)教育資源，打造國(guó)民終身學(xué)習(xí)的有效平臺(tái)，形成覆蓋城鄉(xiāng)的完善的終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)體系。社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院也如雨后春筍般建立起來(lái)，實(shí)踐中迫切需要正確認(rèn)識(shí)社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院的功能定位，以更好地由其引領(lǐng)、推進(jìn)終身教育工作實(shí)質(zhì)性開(kāi)展。我們認(rèn)為社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院應(yīng)定位于“社區(qū)教育的龍頭”，而培訓(xùn)項(xiàng)目是社會(huì)教育機(jī)構(gòu)的真正生命力，因此必須認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院培訓(xùn)項(xiàng)目示范輻射功能研究，真正發(fā)揮社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院的“龍頭作用”。

2009年我市完善了社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托江蘇電大宜興學(xué)院建成社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院，構(gòu)建了以宜興社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院為龍頭，各鎮(zhèn)（街道、園、區(qū)）社區(qū)教育中心為骨干，以社居委會(huì)市民學(xué)校、村民業(yè)余學(xué)校和職工業(yè)余學(xué)校為基礎(chǔ)的三級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，并被教育部正式認(rèn)定為全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，這些都標(biāo)志著我市社區(qū)教育得到了蓬勃發(fā)展。但各社區(qū)教育中心的發(fā)展還存在很大的不平衡性，辦學(xué)水平參差不齊，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心的辦學(xué)規(guī)模較小，培訓(xùn)項(xiàng)目較少。民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于自身資源、師資、設(shè)施設(shè)備等條件的限制，導(dǎo)致發(fā)展培訓(xùn)項(xiàng)目單一、辦學(xué)質(zhì)量不高，社會(huì)信譽(yù)還沒(méi)有達(dá)到人們理想的期望值，從而制約其發(fā)展。社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院應(yīng)大力進(jìn)行培訓(xùn)項(xiàng)目示范輻射，以帶動(dòng)社會(huì)教育機(jī)構(gòu)共同發(fā)展，促進(jìn)我市社區(qū)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市社區(qū)教育的內(nèi)涵式發(fā)展。

一、社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院開(kāi)展培訓(xùn)項(xiàng)目示范輻射的優(yōu)勢(shì)分析

1.服務(wù)理念優(yōu)勢(shì)

長(zhǎng)期以來(lái)，社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院堅(jiān)持開(kāi)放的辦學(xué)理念：在不同時(shí)間、地點(diǎn)將學(xué)習(xí)資源向各類人群開(kāi)放。我院不僅承擔(dān)開(kāi)放、奧鵬網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程等學(xué)歷教育，還有上崗培訓(xùn)、就業(yè)選擇、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、公修課等多種類型的非學(xué)歷教育。辦學(xué)層次齊全，專業(yè)設(shè)置覆蓋面廣，教學(xué)方式靈活多樣，吸引不同人群學(xué)習(xí)進(jìn)修。終身教育同樣需要開(kāi)放的辦學(xué)理念，需要靈活、開(kāi)放的教育教學(xué)方式。我院獨(dú)特的服務(wù)方式符合終身教育的要求，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)能夠滿足學(xué)習(xí)者個(gè)性化學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，滿足學(xué)習(xí)者就近接受教育的便利。因此，我院開(kāi)放的辦學(xué)理念對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目示范輻射具有重要的指導(dǎo)意義。

2.系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)

社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院是依托江蘇電大宜興學(xué)院建成，而系統(tǒng)辦學(xué)是電大的重要特征，電大具備完善的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，形成了中央、省級(jí)、地市、縣市區(qū)四級(jí)管理、五級(jí)辦學(xué)、覆蓋全國(guó)的電大遠(yuǎn)程教育體系，形成了完備的教學(xué)組織和嚴(yán)密的教學(xué)管理系統(tǒng)。電大已建成了世界上最大規(guī)模的遠(yuǎn)程開(kāi)放教育系統(tǒng)，以系統(tǒng)辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)有效地保證了遠(yuǎn)程教育的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。電大最早提出基于衛(wèi)星電視網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和教育管理網(wǎng)絡(luò)，即利用天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)“三網(wǎng)合一”開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的模式。隨著多年的努力，電大早已形成覆蓋全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。而隨著我市三級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系的建設(shè)，社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院也早已具備了上通下達(dá)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院可以充分利用自己的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)項(xiàng)目示范輻射。

3.教育資源優(yōu)勢(shì)

社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院不僅開(kāi)設(shè)了普通本?？婆c中專專業(yè)、成人以及網(wǎng)絡(luò)教育的本專科及中專專業(yè)，擁有充足的學(xué)歷教育課程教材資源，而且擁有大量非學(xué)歷教育、各類短期培訓(xùn)的教材資源。我院還整合運(yùn)用了國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的教育資源，開(kāi)發(fā)、建設(shè)了一大批媒體教學(xué)資源。我院完全能夠發(fā)揮自身在遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、課程資源、教育教學(xué)模式等方面的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展培訓(xùn)項(xiàng)目示范輻射。

4.師資資源優(yōu)勢(shì)

社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院建成了一支學(xué)歷層次高、業(yè)務(wù)精良的專職師資隊(duì)伍，擁有各類專業(yè)教師共有458人，全部具有本科學(xué)歷，研究生以上學(xué)歷105人，“雙師型”教師139人，中高級(jí)以上職稱442人，占教師總數(shù)的72%。我院還培養(yǎng)并聚集了一大批專門從事遠(yuǎn)程教育、成人教育的人力資源，包括技術(shù)開(kāi)發(fā)、課件制作、繼續(xù)教育研究及教學(xué)培訓(xùn)、成人教育管理方面的專家、教師等。我院也非常重視兼職老師和志愿者隊(duì)伍的建設(shè)，在全市范圍內(nèi)物色優(yōu)秀人才，招聘專兼職教師及志愿者，目前已形成了由農(nóng)林專家、企業(yè)專技人員、退休教師、退休老干部、老黨員、能工巧匠等組成的一支穩(wěn)定的兼職教師和志愿者隊(duì)伍。從師資看，我院進(jìn)行培訓(xùn)項(xiàng)目輻射也具有巨大優(yōu)勢(shì)。

二、社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院培訓(xùn)項(xiàng)目示范輻射的模式構(gòu)想

1.社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院與社區(qū)教育中心（民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）合作模式

近年來(lái)，我市社區(qū)教育正在蓬勃地發(fā)展。但各區(qū)教育中心辦學(xué)水平參差不齊，還存在很大的不平衡性。民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)僅是得到量的擴(kuò)張，質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。這些都迫切需要社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院的輻射與指導(dǎo)。我院也正在對(duì)社區(qū)教育中心開(kāi)展培訓(xùn)項(xiàng)目輻射，如：會(huì)計(jì)繼續(xù)教育、公修課繼續(xù)教育等。首先我院與這些培訓(xùn)項(xiàng)目的主管部門聯(lián)系，爭(zhēng)取到這些培訓(xùn)項(xiàng)目；其次明確利益分成；再次，每年由主管部門發(fā)文件通知培訓(xùn)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；最后由社區(qū)教育中心組班培訓(xùn)，社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院組織師資“送教上門”。社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院應(yīng)進(jìn)一步拓展這類培訓(xùn)項(xiàng)目輻射，可以將正在開(kāi)展的培訓(xùn)項(xiàng)目和有能力開(kāi)發(fā)出的培訓(xùn)項(xiàng)目整理成培訓(xùn)項(xiàng)目菜單，將菜單下發(fā)給社會(huì)教育機(jī)構(gòu)，與各社會(huì)教育機(jī)構(gòu)合作各種培訓(xùn)項(xiàng)目，由業(yè)務(wù)主管部門牽頭，社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院和社區(qū)教育中心共同參與，制定利益分配機(jī)制。對(duì)于社會(huì)教育機(jī)構(gòu)由于生源不足或者其他原因而無(wú)法開(kāi)班的培訓(xùn)項(xiàng)目，送社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院培訓(xùn)；各社會(huì)教育機(jī)構(gòu)有能力組織的培訓(xùn)項(xiàng)目，由社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院送教上門，提供教育服務(wù)。

2.產(chǎn)、學(xué)、研一體化模式

“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的思路，早在20世紀(jì)90年代初我國(guó)高等教育變革中就已經(jīng)形成，意指科研、教育、生產(chǎn)不同社會(huì)分工在功能與資源優(yōu)勢(shì)上進(jìn)行協(xié)同與集成化，從而促成技術(shù)創(chuàng)新上、中、下游的對(duì)接與耦合。社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院積極推進(jìn)“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合的一體化人才培養(yǎng)模式，嘗試“前校后廠”式的實(shí)踐教學(xué)和小班化管理形式，進(jìn)一步擴(kuò)大校企合作規(guī)模。學(xué)院首先找準(zhǔn)與企業(yè)的對(duì)接口，成立專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，委員會(huì)由學(xué)院聘請(qǐng)與辦學(xué)專業(yè)對(duì)口、合作密切的多家企業(yè)的經(jīng)理、主管、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專家組成，對(duì)學(xué)院專業(yè)建設(shè)、培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行有效指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)規(guī)范與用人標(biāo)準(zhǔn)的“三銜接”：即培訓(xùn)規(guī)格與用人標(biāo)準(zhǔn)相銜接、專業(yè)設(shè)置與企業(yè)需求相銜接、技能訓(xùn)練與崗位要求相銜接；其次按照“企業(yè)出題目，培訓(xùn)列項(xiàng)目，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合出成果”的思路加強(qiáng)與企業(yè)合作，共同培養(yǎng)實(shí)用型人才：即一方面根據(jù)企業(yè)需求列出培訓(xùn)項(xiàng)目，為企業(yè)培訓(xùn)合格員工，另一方根據(jù)企業(yè)需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置，企業(yè)為學(xué)生提供實(shí)習(xí)和實(shí)踐基地，真正實(shí)現(xiàn)“訂單式”的人才培養(yǎng)；第三，完善師資隊(duì)伍機(jī)制：即學(xué)院建立了聘請(qǐng)高校離退休教授、副教授、企業(yè)具有一定知名度和豐富實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的工程師機(jī)制，適應(yīng)“產(chǎn)、學(xué)、研”辦學(xué)目標(biāo)。

3.社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院面向農(nóng)戶輻射模式

（1）學(xué)院+基地+農(nóng)戶模式

學(xué)院應(yīng)著力建設(shè)農(nóng)科教結(jié)合示范基地，努力建成適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的、高水平高效益的產(chǎn)業(yè)基地。以產(chǎn)業(yè)基地為載體，利用學(xué)院的師資力量、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，融“試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣”于一體，既教會(huì)農(nóng)民做，又做給農(nóng)民看，還領(lǐng)著農(nóng)民干，帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康。例如：我市丁蜀社區(qū)教育中心創(chuàng)辦了花卉苗木示范基地，密切配合鎮(zhèn)村搞好社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)工作，積極采取“一聽(tīng)取、二調(diào)查、三培訓(xùn)、四示范五推廣”的工作策略，助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民科技致富。該校“農(nóng)科教”示范基地至今已為15個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的示范村提供服務(wù)，先后培訓(xùn)農(nóng)民22個(gè)班級(jí)1200多人次，推廣了6個(gè)綠化苗木新品種和“蘇玉糯1號(hào)”、甘薯“紫心薯”、“蘇薯8號(hào)”等優(yōu)良品種，使這些村的農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，促進(jìn)了農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

（2）學(xué)院+公司+農(nóng)戶模式

它以學(xué)院為主體，以公司為實(shí)體，以農(nóng)戶為客體，通過(guò)合同的方式把千家萬(wàn)戶組織起來(lái)，帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。這種辦學(xué)模式，公司實(shí)際上是銜接學(xué)院和農(nóng)戶的紐帶，市場(chǎng)上需要什么，公司來(lái)組織加工和銷售，學(xué)院出技術(shù)并組織培訓(xùn)，農(nóng)民生產(chǎn)有技術(shù)和市場(chǎng)的保障。例如：我市高塍社區(qū)教育中心成立宜興市原野農(nóng)業(yè)科技有限公司，引進(jìn)了綠殼蛋雞養(yǎng)殖技術(shù)，免費(fèi)對(duì)本鎮(zhèn)農(nóng)戶分批開(kāi)展綠殼蛋雞養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，并對(duì)首批扶持對(duì)象免費(fèi)贈(zèng)送苗雞，免費(fèi)為他們提供技術(shù)跟蹤服務(wù)，綠殼蛋雞產(chǎn)蛋后由公司實(shí)行包銷。帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了增收致富。

4.社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院面向社區(qū)市民輻射模式

社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院應(yīng)重視社區(qū)教育的課程開(kāi)發(fā)，以社區(qū)居民實(shí)際需要為軸心，努力形成覆蓋終身的社區(qū)教育四大課程體系，一是0～6歲學(xué)前教育系列。二是在校青少年校外素質(zhì)教育系列。三是成人教育系列。四是老年人老有所為、老有所樂(lè)教育系列。要以活動(dòng)為載體，有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)各類培訓(xùn)活動(dòng)。社區(qū)教育應(yīng)更多考慮社區(qū)群眾所喜愛(ài)的各類科目課程，開(kāi)設(shè)科普教育、法制教育、生活技能教育、公民道德教育、休閑娛樂(lè)等課程，突出知識(shí)性、健康性、娛樂(lè)性和休閑性，為不同層次、不同年齡、不同職業(yè)的社區(qū)居民提高素質(zhì)和接受終身教育創(chuàng)造條件。

參考文獻(xiàn)：

[1]李偉林，陳界譽(yù).基于電大平臺(tái)的城鄉(xiāng)一體化社區(qū)教育模式個(gè)案研究.廣東廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（1）.

[2]劉維儉，羅健.社區(qū)大學(xué)的功能定位與機(jī)制運(yùn)行探討.江蘇廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（1）.

[3]李新中.依托電視大學(xué)創(chuàng)建社區(qū)大學(xué)的思考與建議.淮海工學(xué)院學(xué)報(bào)，2004（2）.

[4]劉嘉樹(shù).發(fā)展社區(qū)教育 構(gòu)建終身教育體系.湖南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（2）.

注：《社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院示范輻射功能研究》是江蘇廣播電視大學(xué)“十二五”規(guī)劃課題（課題編號(hào)：12SEW-Y-067）

篇5

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 思想政治教育 新載體 校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 有效途徑

大學(xué)生是社會(huì)主義建設(shè)的接班人，是一個(gè)民族和國(guó)家的希望；因此，對(duì)大學(xué)生開(kāi)展思想政治教育工作顯得尤為重要。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)正逐步改變著人們的思維方式、生活方式、交往方式和學(xué)習(xí)方式。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下如何有效地利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育工作成為一個(gè)急需解決的課題。本文結(jié)合實(shí)際簡(jiǎn)要分析在大學(xué)生思想政治教育中將校園網(wǎng)絡(luò)作為有效載體的可行性，并對(duì)大學(xué)生思想政治教育新載體校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的有效途徑進(jìn)行探究。

一、校園網(wǎng)絡(luò)作為有效載體的可行性

“載體”一詞，在現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典中的解釋為：1.科學(xué)技術(shù)上指某些能傳遞能量或運(yùn)載其他物質(zhì)的物體；2.承載知識(shí)或信息的物質(zhì)形體。二十世紀(jì)九十年代這一概念進(jìn)入思想政治教育領(lǐng)域，形成了“思想政治教育載體”這一概念，并日益受到學(xué)術(shù)界的關(guān)注。學(xué)術(shù)界對(duì)思想政治教育載體必須具備的基本條件已基本達(dá)成共識(shí)，認(rèn)為思想政治教育載體必須同時(shí)具備兩個(gè)基本條件：第一，必須承載思想政治教育的目的、任務(wù)、原則、內(nèi)容等信息，并能為思想政治教育者所操作；第二，必須是聯(lián)系教育主體和教育客體的一種形式，主客體可借助這種形式發(fā)生互動(dòng)。

二、大學(xué)生思想政治教育新載體校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的有效途徑

（一）整合校園網(wǎng)絡(luò)資源，充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)的有利條件，采取可操作的舉措，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高思想政治教育的效果

1.高質(zhì)量思想政治教育主題教育網(wǎng)站建設(shè)

教育者可以利用校園網(wǎng)絡(luò)多媒體化、即時(shí)性的特征，實(shí)現(xiàn)文字、圖片、聲音、圖像等手段的有機(jī)結(jié)合，為思想政治教育提供生動(dòng)而豐富的信息資源，建設(shè)知識(shí)性、思想性與趣味性為一體的高質(zhì)量主題教育網(wǎng)站。傳統(tǒng)的、說(shuō)教式的教育載體如一些理論課程的開(kāi)設(shè)，雖然在大學(xué)生思想政治教育方式方法上仍然是不能取代的，仍需發(fā)揮其主渠道作用，但是不得不承認(rèn)其教育效果大大降低了。當(dāng)代大學(xué)生越來(lái)越多的是20世紀(jì)90年代后出生的，從小伴隨著影音和圖片長(zhǎng)大，對(duì)他們而言，豐富的圖片、形象的影像再配以生動(dòng)的聲音的吸引力遠(yuǎn)大于課堂上單純的說(shuō)理教育。

2.加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)式教育

傳統(tǒng)的思想政治教育載體是單向性的以灌輸式教育櫓鰨對(duì)大學(xué)生的吸引力降低，收效不大。教育者可利用他們喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行網(wǎng)上互動(dòng)，建立QQ群、教師博客、微博、微信等，使思想政治教育于無(wú)形之中；另外，將內(nèi)容積極向上的視頻、講座上傳到學(xué)校的校園網(wǎng)絡(luò)，建立論壇。該論壇讓學(xué)生通過(guò)留言討論，學(xué)生自己的留言可以通過(guò)截圖等手段留存，作為學(xué)生參與某項(xiàng)活動(dòng)的依據(jù)，由論壇版主負(fù)責(zé)帖子的篩選；同時(shí)，利用校園網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性、虛擬性、靈活性等特點(diǎn)，抓好虛擬社區(qū)建設(shè)，為大學(xué)生主體意識(shí)的表達(dá)提供了寬松的環(huán)境。

3.把傳統(tǒng)的、網(wǎng)下的教育方式引入校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)交流方式不但激發(fā)了大學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和參與性，而且也有利于提高大學(xué)生對(duì)思想政治教育工作的認(rèn)同感。（1）校園網(wǎng)絡(luò)里思想信息交流輕松、自由、全面、及時(shí)，可以開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)心理咨詢，加強(qiáng)理想信念教育。網(wǎng)絡(luò)雙方的平等性縮短了彼此的心理距離，消除了受教育者的抵觸心理，有助于增強(qiáng)思想政治教育的親和力和說(shuō)服力，大學(xué)生更容易接收；（2）網(wǎng)絡(luò)辯論賽，學(xué)校可就大學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、行為方式或時(shí)事熱點(diǎn)設(shè)置辯題，辯論視頻同步在網(wǎng)上直播，其他學(xué)生通過(guò)網(wǎng)上發(fā)帖子參與辯論，他們的投票結(jié)果決定辯論賽的勝負(fù)方。這樣就把傳統(tǒng)辯論賽學(xué)生們只作為觀眾，被動(dòng)的接受教育的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟膶W(xué)生全程參與，主動(dòng)學(xué)習(xí)的過(guò)程，自我探索、自我辯駁、自我熏陶是最有效的教育方式；（3）網(wǎng)絡(luò)在空間、時(shí)間、形式上的靈活性，有益于學(xué)生進(jìn)行自我教育，探索網(wǎng)上黨校、團(tuán)校和形勢(shì)政策課教育活動(dòng)，增加受眾面，使更多的學(xué)生受教育。

（二）高校思想政治教育工作者可以充分認(rèn)識(shí)并且使用校園網(wǎng)絡(luò)這一載體，實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)的可監(jiān)控性和可管理性

正如湖南科技學(xué)院新聞傳播系潘雁飛副教授在《網(wǎng)絡(luò)傳播的現(xiàn)狀與趨勢(shì)》里所言，由于網(wǎng)絡(luò)的多元化和超文本鏈接的廣容性，網(wǎng)絡(luò)傳播也具有雙刃性。“校園網(wǎng)絡(luò)中如果存在一些未經(jīng)遴選和濾化的信息也會(huì)在一定程度上沖擊大學(xué)生的認(rèn)知，使其在人生理想、信念和價(jià)值觀上發(fā)生歪曲?！币虼?，作為載體應(yīng)用者的教育者要提高自身素質(zhì)掌握校園網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，緊跟時(shí)代步伐，熟悉網(wǎng)絡(luò)文化，提高自己對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的敏感度，進(jìn)行校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。同時(shí)高校也應(yīng)該培養(yǎng)選拔高素質(zhì)的網(wǎng)站建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)的可監(jiān)控性和可管理性。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著校園網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展和完善，越來(lái)越多的大學(xué)生借助校園網(wǎng)絡(luò)獲取信息，借助校園網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自己的觀點(diǎn)和看法，通過(guò)校園BBS、校園博客、互動(dòng)教學(xué)空間等網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行信息交流和資源共享。校園網(wǎng)絡(luò)逐漸成為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)生活的一個(gè)重要組成部分。校園網(wǎng)絡(luò)是一把“雙刃劍”，校園網(wǎng)絡(luò)為大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活提供了便利，但是校園網(wǎng)絡(luò)中的一些不良信息會(huì)對(duì)大學(xué)生的思想觀念、價(jià)值取向、道德理念產(chǎn)生消極的影響。校園網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展一方面為大學(xué)生思想政治教育帶來(lái)了新的機(jī)遇，另一方面也為大學(xué)生思想政治教育帶來(lái)了挑戰(zhàn)。因此，高度重視校園網(wǎng)絡(luò)對(duì)大學(xué)生思想和行為的影響，要注重根據(jù)實(shí)際探尋大學(xué)生思想政治教育新載體校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的有效途徑。

參考文獻(xiàn)：

篇6

（一）信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施已初具規(guī)模

___電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電、網(wǎng)通作為我縣信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的骨干，發(fā)揮了積極的作用，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。光纖網(wǎng)絡(luò)和通訊信號(hào)均已覆蓋到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、旅游景點(diǎn)，形成多業(yè)務(wù)、多功能的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效滿足各類用戶對(duì)數(shù)據(jù)通信的不同需要，提供高質(zhì)量的互聯(lián)網(wǎng)接入和其他相關(guān)通訊服務(wù)。

1.電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日趨完善。從今年一月份起，電信局為實(shí)現(xiàn)村村通寬帶的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，投入了大量的寬帶設(shè)備和光電纜，到目前為止，共建設(shè)了農(nóng)村寬帶接入點(diǎn)53個(gè)，已完成了所有行政村的寬帶接入，并且光纜也已基本通達(dá)所有行政村。共投入建設(shè)資金315萬(wàn)元。

2.___移動(dòng)、聯(lián)通光纜、通訊信號(hào)覆蓋全縣。管道、桿線總長(zhǎng)度超過(guò)1000公里，GMS基站（點(diǎn)）達(dá)280余個(gè)，CDMA基站達(dá)50余個(gè)，成功打造覆蓋全縣的移動(dòng)綠色精品網(wǎng)絡(luò)，能夠?yàn)橛脩籼峁└哔|(zhì)量的語(yǔ)音、WAP網(wǎng)絡(luò)、長(zhǎng)途IP、虛擬專網(wǎng)等成熟業(yè)務(wù)。

3.通過(guò)___縣廣播電視局的努力，在網(wǎng)絡(luò)的研究、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)上已形成了相當(dāng)規(guī)模。目前，從縣城到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播電視光纜傳輸網(wǎng)已全部建設(shè)完成，廣電網(wǎng)覆蓋全縣，實(shí)現(xiàn)了村村通；截止20__年11月全縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)光纜總長(zhǎng)1101.1km。

（二）信息技術(shù)應(yīng)用日漸普及

1.網(wǎng)絡(luò)、通訊技術(shù)應(yīng)用日?；?、平民化。目前全縣已有互聯(lián)網(wǎng)用戶2萬(wàn)余戶，其中寬帶用戶7495戶，固定電話用戶15.36萬(wàn)戶，移動(dòng)電話用戶18.2萬(wàn)戶，有線電視用戶突破10萬(wàn)戶，達(dá)到100719戶以上，入戶率達(dá)到94。全縣絕大多數(shù)企業(yè)已利用因特網(wǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)，有100余家企業(yè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門建立獨(dú)立網(wǎng)站，總數(shù)已達(dá)到200余個(gè)。其中，中國(guó)竹網(wǎng)、___在線等一些網(wǎng)站已有一定知名度，中國(guó)竹網(wǎng)逐步向電子商務(wù)網(wǎng)站發(fā)展。

2.企業(yè)信息化有新的突破。為了大力推進(jìn)企業(yè)信息化改造，___縣政府制定了《關(guān)于加快推進(jìn)我縣企業(yè)信息化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，在技術(shù)改造扶持資金中單列100萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。目前，轉(zhuǎn)椅業(yè)、竹制品等生產(chǎn)型企業(yè)普遍采用CAD、CAM等信息技術(shù)來(lái)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，8家重點(diǎn)骨干企業(yè)分別委托金碟、用友、浪潮等知名專業(yè)軟件企業(yè)編制信息化改造規(guī)劃，積極采用企業(yè)資源管理系統(tǒng)（ERP）、信息管理系統(tǒng)（MIS）和企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，提高了企業(yè)運(yùn)行管理效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)尤其是外貿(mào)企業(yè)已逐漸認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)的重要性，并進(jìn)行了有效的嘗試和應(yīng)用。

3.社區(qū)信息化進(jìn)展順利。目前，___社區(qū)辦公專網(wǎng)已建設(shè)完成，初步實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理信息化。中心遞鋪鎮(zhèn)的12個(gè)社區(qū)建設(shè)了社區(qū)網(wǎng)站，為社區(qū)居民提供信息服務(wù)。

（三）電子政務(wù)建設(shè)初步完成

___縣政府門戶網(wǎng)站已于20__年通過(guò)驗(yàn)收，正式投入運(yùn)行，我縣所有政府機(jī)關(guān)、中央國(guó)營(yíng)企業(yè)、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)落戶該網(wǎng)站，縣政府各部門均建立了政府門戶網(wǎng)站的子網(wǎng)站，并政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)。目前，該網(wǎng)站已經(jīng)成為縣級(jí)機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)和對(duì)外宣傳的主要平臺(tái)。同時(shí)，縣電子政務(wù)辦公系統(tǒng)平臺(tái)（黨政機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)）也全面建設(shè)完成，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門均接入縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已于20__年10月實(shí)現(xiàn)公文雙軌制運(yùn)行，到目前為止，共有數(shù)十個(gè)單位已完全脫離紙質(zhì)文件。在政務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面，我們已經(jīng)建立了政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)，兩網(wǎng)之間物理隔離。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)在20__年9月建設(shè)完成；政務(wù)外網(wǎng)從20__年開(kāi)始建設(shè)，到20__年11月共接入單位95個(gè)，終端總數(shù)1800個(gè)左右。今年，我們針對(duì)《浙江省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范》的要求，對(duì)政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行了改造，目前改造所需設(shè)備正在招標(biāo)之中，預(yù)計(jì)將在1 2月中旬完成建設(shè)。

篇7

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 思想政治教育 挑戰(zhàn) 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境的特點(diǎn)

（1）虛擬性。網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)將無(wú)數(shù)的網(wǎng)絡(luò)終端連結(jié)在一起而形成的一個(gè)巨大的、沒(méi)有邊際的虛幻的空間世界。在虛擬的校園網(wǎng)絡(luò)中，高校學(xué)生如同置身于一個(gè)“虛擬社區(qū)”之中，在虛擬性網(wǎng)絡(luò)中個(gè)體會(huì)有更多的機(jī)會(huì)表達(dá)自己的觀點(diǎn)。

（2）交互性。通過(guò)校園BBS、QQ、博客、電子郵件等交互場(chǎng)所，利用媒介的信息相互傳播，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上迅速溝通。網(wǎng)絡(luò)以一種開(kāi)放的、雙向的信息交流方式給學(xué)生學(xué)習(xí)和生活帶來(lái)巨大便利。

（3）即時(shí)性。每臺(tái)電腦方位各不相同甚至跨越全球，光纖傳播速度極快，每臺(tái)電腦終端時(shí)時(shí)刻刻聯(lián)結(jié)著，電腦在信息傳遞方面具有高時(shí)效的特點(diǎn)。信息的即時(shí)傳播和更新，極大地改變了傳統(tǒng)的信息傳遞方式，學(xué)生足不出門便可知天下事，提高了獲取信息的即時(shí)性。

2網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的高校思想政治教育面臨的挑戰(zhàn)

2.1 網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的重視程度不夠

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的大學(xué)生思想政治教育，雖然受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，但是高校在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的重視程度上有待進(jìn)一步的提高。部分高校屈從于各教育職能部門的壓力，沒(méi)有從傳統(tǒng)的思想政治教育模式中解放出來(lái)，忽視了網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的組織保障體系建設(shè)，與網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的要求存在明顯差距。

2.2網(wǎng)絡(luò)思想政治教育模式有待建立完善

傳統(tǒng)的思想政治教育模式不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的需求，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育提出新的要求和挑戰(zhàn)，部分高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育模式不規(guī)范、不系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育新模式有待進(jìn)一步建立完善。

2.3 網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容和形式比較單調(diào)

網(wǎng)絡(luò)對(duì)大學(xué)生思想意識(shí)形態(tài)的強(qiáng)烈沖擊影響，對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容和形式提出新的挑戰(zhàn)。部分高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的內(nèi)容和形式比較單調(diào)，沒(méi)有將教育內(nèi)容和形式與大學(xué)生的興趣愛(ài)好、解決實(shí)際問(wèn)題等方面相結(jié)合，大學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)教育的積極性和主動(dòng)性欠缺，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的實(shí)效性被質(zhì)疑。

3加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的高校思想政治教育的對(duì)策

3.1 利用環(huán)境優(yōu)勢(shì)，提升教學(xué)質(zhì)量

豐富教師的教學(xué)方式，不再拘泥于課堂書(shū)本知識(shí)的傳授，將課內(nèi)與課外相結(jié)合。在網(wǎng)絡(luò)上面臨的思想問(wèn)題，采用網(wǎng)絡(luò)化的方式解決。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)生活中遇到的問(wèn)題采用網(wǎng)絡(luò)化的方式解決是可行的。

3.2 更新觀念，增強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育意識(shí)

高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育必須轉(zhuǎn)變教育者的角色。教育者的角色定位要從原來(lái)傳統(tǒng)教育的灌輸者、說(shuō)教者，轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)傳播的引導(dǎo)者、監(jiān)控者。既傳輸思想政治教育信息，又緊跟信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的潮流，做到既不強(qiáng)行說(shuō)教，又積極提供引導(dǎo)，做學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)信息導(dǎo)航員。

3.3提高思想政治教育工作者的素質(zhì)

教師的素質(zhì)如何，直接影響到教育的實(shí)效。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，思想政治課教師不僅要具有深厚的理論功底、良好的思想道德素質(zhì)和高度的社會(huì)責(zé)任感，而且還要了解網(wǎng)絡(luò)，熟練地掌握網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)技能，把先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到思想政治課教學(xué)中，提高大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性。

3.4加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，營(yíng)造積極健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

在信息時(shí)代，校園網(wǎng)是學(xué)校教學(xué)、科研和管理的重要基礎(chǔ)設(shè)施，利用校園網(wǎng)開(kāi)展思想政治教育勢(shì)在必行。

校園網(wǎng)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，注重理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合，包括學(xué)生關(guān)心的各類政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。要抓住國(guó)內(nèi)外重大事件和國(guó)內(nèi)重要節(jié)日的契機(jī)，幫助學(xué)生明辨是非，用正面的聲音，使學(xué)生在潛移默化中接受教育。

建立融教育與服務(wù)為一體的思想政治教育網(wǎng)站。開(kāi)設(shè)心理咨詢網(wǎng)、大學(xué)生就業(yè)信息網(wǎng)、網(wǎng)上黨校、團(tuán)校等網(wǎng)站，設(shè)立理論學(xué)習(xí)、時(shí)事政策、講座答疑、學(xué)生生活服務(wù)、校務(wù)公開(kāi)征詢等網(wǎng)絡(luò)專欄等并鼓勵(lì)師生廣泛參與。

3.5制定嚴(yán)格而完善的網(wǎng)絡(luò)管理制度和規(guī)范

（1）政府制定法規(guī)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為?；ヂ?lián)網(wǎng)被人們譽(yù)為數(shù)字時(shí)代的虛擬社區(qū)，在這個(gè)超越國(guó)界的虛擬社區(qū)，網(wǎng)絡(luò)犯罪日益泛濫。因此，制定保障網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī)是十分必要的。

（2）網(wǎng)絡(luò)管理部門依法監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)信息。開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)法規(guī)教育網(wǎng)站，網(wǎng)絡(luò)管理部應(yīng)積極開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)法規(guī)教育網(wǎng)站，不做黑客、不散黃毒、不毀信譽(yù)、不搞侵權(quán)、不易輕信、知法守法的文明網(wǎng)民。建立檢查制度，網(wǎng)絡(luò)管理部門應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定配備相應(yīng)的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員，對(duì)電子公告服務(wù)實(shí)施有效管理。

參考文獻(xiàn)

[1] 宋元林，黃娜蔚.論網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的特征及其有效運(yùn)用[J].與現(xiàn)實(shí)（雙月刊），2010（5）.

篇8

關(guān)鍵詞：陜西?。晦r(nóng)村黨員；現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育

農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)遠(yuǎn)教育”）是中央在全國(guó)廣大農(nóng)村推行的一項(xiàng)旨在“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的惠民工程。它主要通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段將黨員教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)等教育資源傳遞到廣大農(nóng)村地區(qū)。這不但有利于增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，而且有利于廣大農(nóng)村群眾文化水平和生產(chǎn)技能的提高，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)及全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)意義重大。但由于諸原因的影響，各地“農(nóng)遠(yuǎn)教育”發(fā)展水平差別很大，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)與東南部發(fā)達(dá)地區(qū)相比有一定差距。我們?nèi)绾斡^趕上，縮小這一差距，是當(dāng)下亟需思考和解決的問(wèn)題。本文筆者以陜西為例，對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行初步探討。

一、陜西“農(nóng)遠(yuǎn)教育”情況簡(jiǎn)介

2003年6月中央開(kāi)始正式啟動(dòng)“農(nóng)遠(yuǎn)教育”試點(diǎn)，試點(diǎn)地區(qū)分別涉及東部、中部、西部三地的四個(gè)省份，2005年總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將試點(diǎn)擴(kuò)大到12個(gè)省區(qū)，2007年下半年在條件成熟的情況下將“農(nóng)遠(yuǎn)教育”工程向全國(guó)各地普遍推廣。陜西省屬于第三批試點(diǎn)地區(qū)，即從2007年開(kāi)始推行此項(xiàng)目的省份。陜西省雖推行此項(xiàng)目時(shí)間較晚，但在政府精心組織下，依托教育大省的優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)遠(yuǎn)教育平穩(wěn)推進(jìn)，現(xiàn)已覆蓋了全省各地農(nóng)村。但由于，陜西屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，省內(nèi)各地地理情況復(fù)雜，實(shí)施“農(nóng)遠(yuǎn)教育”又較晚，因此尚有一些亟需改善的地方。

二、陜西“農(nóng)遠(yuǎn)教育”的不足

（一）資源建設(shè)整合力度不夠、實(shí)效性不強(qiáng)

我們知道，遠(yuǎn)程教育發(fā)展的關(guān)鍵在資源建設(shè)。陜西省各級(jí)政府十分重視“農(nóng)遠(yuǎn)教育”資源建設(shè)，為了確保資源建設(shè)質(zhì)量專門頒布了相關(guān)規(guī)章制度；為了促進(jìn)資源建設(shè)力度，多次舉辦課件制作評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，以期達(dá)到“以評(píng)促建”的目的。但現(xiàn)有的資源同農(nóng)村群眾的需求之間還存在很大的差距，同東南地區(qū)省份“農(nóng)遠(yuǎn)教育”資源建設(shè)也有一定的距離，如湖北省在2009年省級(jí)資源庫(kù)教材存儲(chǔ)總量達(dá)到近3萬(wàn)小時(shí)，截止2010年征集到近萬(wàn)小時(shí)的教學(xué)課件，并向中央黨校、中央電視臺(tái)購(gòu)買了7000多部?jī)?yōu)秀專題教材；江蘇省加大力度對(duì)涉農(nóng)信息資源進(jìn)行大整合，將各級(jí)勞動(dòng)、科技、農(nóng)業(yè)、科協(xié)等相關(guān)部門的網(wǎng)站、平臺(tái)統(tǒng)籌整合，力爭(zhēng)讓農(nóng)民群眾“一網(wǎng)攬盡”，并開(kāi)設(shè)“圖說(shuō)村落”、“招商引資”、“供求信息”、“鄉(xiāng)村特產(chǎn)”等專題欄目，既宣傳了各地的產(chǎn)品，又提供了產(chǎn)品供求信息，給農(nóng)民真正帶來(lái)實(shí)惠。因此，增加資源的數(shù)量及建設(shè)實(shí)效性強(qiáng)的資源是陜西“農(nóng)遠(yuǎn)教育”的下一步目標(biāo)。

（二）資金投入力度和保障機(jī)制還不完善

“農(nóng)遠(yuǎn)教育”資金投入模式是中央財(cái)政撥款和地方經(jīng)費(fèi)投入相結(jié)合的方式。中央財(cái)政撥款通常情況下都能及時(shí)到位，但地方經(jīng)費(fèi)投入方面視各地的具體情況而有差異。東南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份由于財(cái)政收入狀況良好，地方經(jīng)費(fèi)投入一般情況下力度都很大，而且也能及時(shí)到位，這也是東南部省份“農(nóng)遠(yuǎn)教育”發(fā)展快的原因之一。但中西部省份，由于屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)政收入狀況不容樂(lè)觀，在“農(nóng)遠(yuǎn)教育”地方經(jīng)費(fèi)投入方面問(wèn)題較多。一般情況下，省級(jí)撥款亦能保證，但各市、縣乃及鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)投入?yún)s不一定能按要求及時(shí)到位。陜西省作為西部省份也存在這方面問(wèn)題，許多市縣在籌措“農(nóng)遠(yuǎn)教育”經(jīng)費(fèi)方面存在問(wèn)題，如2008年汶川大地震中陜南部分縣受災(zāi)，接到了“特殊黨費(fèi)”的救助，當(dāng)?shù)卣畬⒁徊糠帧疤厥恻h費(fèi)”用于了“農(nóng)遠(yuǎn)教育”信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及資源制作等項(xiàng)目，這屬于“特殊黨費(fèi)”的合理使用，但也反映出了由于地方財(cái)政困難，沒(méi)有固定的經(jīng)費(fèi)投入計(jì)劃，在“農(nóng)遠(yuǎn)教育”經(jīng)費(fèi)上只能借用其他經(jīng)費(fèi)來(lái)彌補(bǔ)。

（三）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度不夠

在網(wǎng)絡(luò)選擇上，陜西省根據(jù)本地特點(diǎn)選擇了廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星接收相結(jié)合的模式，并對(duì)這一模式進(jìn)行了三期建設(shè)，現(xiàn)已建成覆蓋城鄉(xiāng)農(nóng)村的教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。但這種模式是電視機(jī)加機(jī)頂盒，靠接收視頻信息傳播的傳統(tǒng)模式，傳播的穩(wěn)定性不強(qiáng)。因此，在組織學(xué)員學(xué)習(xí)期間，各級(jí)政府要派出大量人員赴各處檢查，遇到信息傳輸故障還要聯(lián)系廣電部門及時(shí)解決。這不但耗費(fèi)了大量人力，也對(duì)黨員群眾學(xué)習(xí)積極性有影響。而東南部省份在這方面做得較好，如江蘇省一些地市建成“網(wǎng)上村村通”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，架設(shè)起“市――縣（市、區(qū)）――鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）――建制村（社區(qū)）”的“網(wǎng)絡(luò)信息高速公路”，遠(yuǎn)程教育信息傳輸十分穩(wěn)定，當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)大量供需信息及就業(yè)信息，使廣大黨員干部得到真正的實(shí)惠。因此，建立穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是陜西等西部省份下一步發(fā)展的目標(biāo)。

三、對(duì)陜西“農(nóng)遠(yuǎn)教育”發(fā)展的思考及建議

根據(jù)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)和陜西“農(nóng)遠(yuǎn)教育”發(fā)展情況，筆者認(rèn)為陜西“農(nóng)遠(yuǎn)教育”持續(xù)健康發(fā)展應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)。

（一）加大資源利用力度

陜西省在推動(dòng)“農(nóng)遠(yuǎn)教育”工程時(shí)除了建立廣電網(wǎng)加機(jī)頂盒的模式外，還充分利用了農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程所建立起來(lái)的硬件和網(wǎng)絡(luò)，這種做法不但可以節(jié)約大量建設(shè)經(jīng)費(fèi)，而且可以利用農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程培養(yǎng)起來(lái)的技術(shù)人員，可謂一舉多得，大大提高了“農(nóng)遠(yuǎn)教育”推進(jìn)速度。在學(xué)習(xí)資源建設(shè)方面，充分利用了全國(guó)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)資源，同時(shí)也鼓勵(lì)本省農(nóng)遠(yuǎn)教育技術(shù)人員制作了一批課件資源，為了服務(wù)三農(nóng)還聘請(qǐng)西北農(nóng)林科技大學(xué)相關(guān)農(nóng)學(xué)專家制作實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)課件。但相對(duì)廣大農(nóng)村數(shù)量巨大的黨員及人民群眾，這樣的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、技術(shù)人員及遠(yuǎn)程教育資源，還是顯得捉襟見(jiàn)肘。我們知道遠(yuǎn)程教育追求開(kāi)放，現(xiàn)在越來(lái)越多的學(xué)者提出大開(kāi)放理念，即在學(xué)習(xí)對(duì)象及學(xué)習(xí)資源方面最大限度開(kāi)放，我們農(nóng)遠(yuǎn)教育工作亦應(yīng)持有這種理念。在硬件網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)人員及資源建設(shè)方面充分體現(xiàn)開(kāi)放理念，充分利用現(xiàn)在農(nóng)村已有的各種遠(yuǎn)程教育資源，如農(nóng)村職業(yè)教育、“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”項(xiàng)目等，利用好它們的硬件網(wǎng)絡(luò)及技術(shù)人員，整合適合廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)資源，這樣相互促進(jìn)，共同提高，為農(nóng)村地區(qū)教育，為全民終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

（二）加大并保障資金投入

遠(yuǎn)程教育是一種需要大量投入的教育形式，前期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固然需要大量資金，后期的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、資源建設(shè)、管理人員、技術(shù)人員培訓(xùn)同樣需要大量資金投入，這樣才能保證其正常運(yùn)行。在資金投入方面，“農(nóng)遠(yuǎn)教育”基本模式是國(guó)家財(cái)政撥款加地方投入，通常情況下國(guó)家財(cái)政撥款均能如期到位，但地方投入方面由于各地的情況不同，出現(xiàn)一些問(wèn)題，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)這些問(wèn)題尤為顯著。陜西省屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部省份，在“農(nóng)遠(yuǎn)教育”發(fā)展初期經(jīng)費(fèi)投入情況較好，這也是工作順利展開(kāi)的原因之一。“農(nóng)遠(yuǎn)教育”工作是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期推行的工作，這就需要建立長(zhǎng)效資金投入機(jī)制，督促各級(jí)政府財(cái)政投入能及時(shí)到位。同時(shí)工作的深入開(kāi)展，也需要增加投入，這樣才能真正促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和學(xué)習(xí)型社會(huì)最終形成。因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該建立起一個(gè)長(zhǎng)效的資金投入監(jiān)管制度，保障“農(nóng)遠(yuǎn)教育”能深度發(fā)展。

（三）自主創(chuàng)新，解決網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)的不足

眾所周知，遠(yuǎn)程教育的關(guān)鍵在于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。而，陜西省地處秦嶺腹地，全省地貌情況復(fù)雜，其中陜南地區(qū)位于秦巴山區(qū)，許多基層村散落于深山大川之中；陜北地區(qū)位于黃土高原與荒漠草原交接地帶，區(qū)域內(nèi)塬大溝深。這些復(fù)雜的地貌情況，造成了當(dāng)?shù)亟煌O為不便，給網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)極大不便，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況極為不理想。為了解決這一問(wèn)題，省上作出了一些大膽嘗試。如前所述，根據(jù)本地實(shí)際情況選擇了廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星接收相結(jié)合的模式，以期達(dá)到覆蓋全省農(nóng)村的目的。但，由于這種模式的不足在于信號(hào)不穩(wěn)定，需要大量技術(shù)人員排除故障。因此，尋找一條網(wǎng)絡(luò)覆蓋更廣，信息更為穩(wěn)定，更便于農(nóng)村群眾學(xué)習(xí)的模式是解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵。自2014年6月起，委托在遠(yuǎn)程教育方面有豐富經(jīng)驗(yàn)的陜西廣播電視大學(xué)的手機(jī)智能遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)平臺(tái)對(duì)漢中地區(qū)及涇陽(yáng)、澄城等縣進(jìn)行試點(diǎn)，以手機(jī)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)彌補(bǔ)交通不便地區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)缺少覆蓋的問(wèn)題，試點(diǎn)工作開(kāi)展順利，計(jì)劃在2015年將培訓(xùn)規(guī)模擴(kuò)大至5萬(wàn)人。這是陜西在“農(nóng)遠(yuǎn)教育”方面做出的大膽有效的創(chuàng)新性探索，對(duì)其他西部地區(qū)也有借鑒意義。

四、結(jié)語(yǔ)

西部地區(qū)均為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其地理狀況同陜西省非常相似，因此在“農(nóng)遠(yuǎn)教育”發(fā)展中也都存在大致相同的問(wèn)題。我們只有正視這些問(wèn)題，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，及時(shí)解決這些問(wèn)題，才能使本地區(qū)“農(nóng)遠(yuǎn)教育”快速健康發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差異，也能為當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

作者:張小永 單位:陜西廣播電視大學(xué)

參考文獻(xiàn)：

[1]張小永.貴州省農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育現(xiàn)狀及其對(duì)西部地區(qū)的啟示[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，（28）.

[2]關(guān)于開(kāi)展我省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三期工程驗(yàn)收工作的通知[陜組通字〔2011〕66號(hào)].

[3]湖北省堅(jiān)持“四高”標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作[R].全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作情況通報(bào)第10期.

篇9

一、進(jìn)一步加強(qiáng)健康教育組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及人才培養(yǎng)。各旗縣區(qū)衛(wèi)生主管部門要確實(shí)把健康教育工作納入工作議事日程，保證健康教育人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)三落實(shí)。要繼續(xù)加強(qiáng)健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、企事業(yè)單位等都要建立健全健康教育與健康促進(jìn)的組織，并有專兼職人員負(fù)責(zé)。要不斷強(qiáng)化健康教育隊(duì)伍的能力建設(shè)，提高健康教育工作的管理水平和科學(xué)水平。20*年要積極參加國(guó)家、自治區(qū)組織的健康教育專兼職人員學(xué)習(xí)班，同時(shí)市健康教育宣傳中心將邀請(qǐng)有關(guān)專家舉辦我市的健康教育骨干培訓(xùn)班和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員健康教育學(xué)習(xí)班。各地也要加強(qiáng)健康教育專兼職人員的培訓(xùn)，使培訓(xùn)率達(dá)到90%以上。

二、健康教育項(xiàng)目工作。全面帶動(dòng)我市健康教育工作的深入開(kāi)展。一是20*年要積極爭(zhēng)取健康教育項(xiàng)目，推動(dòng)我市健康教育工作再上一個(gè)新的臺(tái)階；二是進(jìn)一步加強(qiáng)與安澤國(guó)際救援協(xié)會(huì)合作，加大預(yù)防艾滋病的宣傳力度，深入到*區(qū)、*區(qū)社區(qū)開(kāi)展預(yù)防艾滋病宣傳活動(dòng)，不斷提高目標(biāo)人群的健康知識(shí)知曉率。

三、國(guó)家衛(wèi)生城市中的健康教育工作。市三區(qū)按照國(guó)家衛(wèi)生城市健康教育標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展城鎮(zhèn)居民、中小學(xué)生、工礦企業(yè)等目標(biāo)人群的健康教育.使各項(xiàng)指標(biāo)分別達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市檢查標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)場(chǎng)、車站、廣場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所要有健康教育宣傳陣地，并定期更換內(nèi)容；大型公共場(chǎng)所所設(shè)立的電子屏幕，要有衛(wèi)生保健知識(shí)。要加大控?zé)熜麄鹘逃?，各?jí)各類公共場(chǎng)所要禁止吸煙，做到有專人管理及監(jiān)督，要積極開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)吸煙單位活動(dòng)。

四、農(nóng)村牧區(qū)健康教育。要積極推進(jìn)“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，要根據(jù)衛(wèi)生部印發(fā)的《中國(guó)公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)與技能》，充分利用廣播、電視、健康知識(shí)講座、發(fā)放宣傳品、入戶指導(dǎo)等形式，強(qiáng)化公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)技能的宣傳和教育，使普及率達(dá)到40%以上，不斷提高廣大農(nóng)牧民的健康素養(yǎng)水平。寧城縣、喀喇沁旗、元寶山區(qū)要繼續(xù)抓好“行動(dòng)”工作，并按照《全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃（20*—2010年）》評(píng)價(jià)指標(biāo)的通知精神，全面做好20*年的評(píng)價(jià)工作。要根據(jù)上級(jí)的安排，積極做好億萬(wàn)農(nóng)民健康知識(shí)競(jìng)賽的組織及選拔工作。

五、城鎮(zhèn)社區(qū)健康教育工作。要根據(jù)《城鎮(zhèn)社區(qū)居民樓院健康教育與健康促進(jìn)工作指導(dǎo)》，努力抓好城鎮(zhèn)社區(qū)健康教育工作，各地以居民樓院為單位（不少于400戶），針對(duì)影響居民健康的危險(xiǎn)因素，開(kāi)展健康知識(shí)傳播和行為干預(yù)。使居民的健康知識(shí)知曉率和行為形成率分別達(dá)到85%和60%以上；要積極開(kāi)展“相約健康社區(qū)行”活動(dòng)；社區(qū)居委會(huì)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要密切配合，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（預(yù)防保健機(jī)構(gòu)）醫(yī)務(wù)人員的作用，使健康教育與健康促進(jìn)始終貫徹到預(yù)防保健、臨床服務(wù)、上門服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)之中。

六、醫(yī)療衛(wèi)生單位的健康教育。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育與健康促進(jìn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合“健康促進(jìn)醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，積極推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位廣泛深入開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作，特別是醫(yī)療單位和婦幼保健單位的健康教育工作。做到有組織、有專兼職人員、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證健康教育工作的開(kāi)展。醫(yī)療衛(wèi)生單位要大力開(kāi)展控?zé)熜麄骰顒?dòng)，單位門診大廳、病房及走廊等設(shè)有禁止吸煙標(biāo)志，并有專人負(fù)責(zé)管理與實(shí)施。

篇10

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；社區(qū)；社區(qū)教育；“六型”模式

作者簡(jiǎn)介：胡忠英（1971-），男，浙江永嘉人，溫州城市大學(xué)副教授， 北京師范大學(xué)2010級(jí)教育博士，北京大學(xué)2012級(jí)訪問(wèn)學(xué)者，研究方向?yàn)樯鐓^(qū)教育、教師教育。

課題項(xiàng)目：2012年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)重大課題“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)下的農(nóng)村教育發(fā)展與改革研究”（編號(hào)：AGA120007）的子課題；2011年度浙江省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目“溫州社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的實(shí)踐探索”（編號(hào)：2011SY12）階段研究成果之一，主持人：胡忠英。

中圖分類號(hào)：G720 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2013）06-0072-05

隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程的加快，城市和農(nóng)村新居民的再教育和培訓(xùn)問(wèn)題就顯得極為重要，它決定能否在真正意義上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。只有積極發(fā)展社區(qū)教育，探索并建立適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求的社區(qū)教育模式，才能全面適應(yīng)城市和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展對(duì)各類人才培養(yǎng)的需求。本文選擇以溫州為個(gè)案，是基于溫州被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為全國(guó)第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革取得重大進(jìn)展，2012年，溫州把原來(lái)5405個(gè)村轉(zhuǎn)并聯(lián)為789個(gè)城鄉(xiāng)新社區(qū)，城鄉(xiāng)社區(qū)治理結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，面臨著社區(qū)建設(shè)中居多問(wèn)題。溫州積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化新型社區(qū)教育，著眼于服務(wù)民生，滿足居民需求，構(gòu)建了一套自成體系的城鄉(xiāng)社區(qū)教育模式。

一、城鄉(xiāng)社區(qū)教育的“六型”模式

加快發(fā)展社區(qū)教育，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮；對(duì)增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)；對(duì)提高廣大市民生活質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展；對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理模式，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，深入基層、服務(wù)群眾等，都具有十分重要的作用[1]。溫州社區(qū)教育堅(jiān)持“普及城鄉(xiāng)社區(qū)教育規(guī)模，提升城鄉(xiāng)社區(qū)教育內(nèi)涵”為主線，初步形成城鄉(xiāng)社區(qū)教育“六型”模式。

（一）“政府主導(dǎo)型”的推進(jìn)機(jī)制初步建立

社區(qū)教育要依靠政府主導(dǎo)推動(dòng)，這是深刻理解和全面把握社區(qū)教育的一把金鑰匙。溫州市委市政府十分重視社區(qū)教育工作，形成了溫州社區(qū)教育四級(jí)管理體制（見(jiàn)圖1）。

目前，溫州形成了以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的機(jī)制，明確了市教育行政主管部門在全市社區(qū)教育中的主導(dǎo)作用。11個(gè)縣（市、區(qū)）由分管社區(qū)教育的副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)擔(dān)任社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組（或社區(qū)教育工作委員會(huì)）組長(zhǎng)（或主任）；縣（市、區(qū)）教育局分管社區(qū)教育的副局長(zhǎng)擔(dān)任縣社區(qū)學(xué)院院長(zhǎng)。各街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）成立了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，社區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)由街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）政府分管社區(qū)教育的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

溫州社區(qū)教育工作以“1+X”考核為抓手，加強(qiáng)一個(gè)中心任務(wù)（推進(jìn)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)），推進(jìn)X項(xiàng)重點(diǎn)工作（經(jīng)費(fèi)保障、宣傳報(bào)道、社區(qū)教育信息化、品牌項(xiàng)目、理論研究等工作），實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，以確保社區(qū)教育任務(wù)的落實(shí)和社區(qū)教育事業(yè)的健康發(fā)展。年初溫州市教育局跟各縣（市、區(qū)）教育局簽訂了2012年度縣（市、區(qū)）社區(qū)學(xué)校創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，年中溫州市社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各縣（市、區(qū)）社區(qū)學(xué)校創(chuàng)建情況進(jìn)行中期督查，年末進(jìn)行檢查評(píng)估。各地還相應(yīng)建立社區(qū)教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，制定切實(shí)可行的督導(dǎo)評(píng)估方案。目前，已初步形成“政府主導(dǎo)、教育主管、部門參與、電大指導(dǎo)、各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)具體實(shí)施”的工作推進(jìn)機(jī)制。

（二）“初級(jí)溫飽型”的保障機(jī)制基本建立

溫州各縣（市、區(qū)）社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐步列入政府經(jīng)常性財(cái)政開(kāi)支，絕大部分縣（市、區(qū)）基本達(dá)到人均一元的標(biāo)準(zhǔn)，有些地區(qū)向人均兩元邁進(jìn)（見(jiàn)表1）。

除了政府投入外，各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)還通過(guò)多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，市社區(qū)大學(xué)設(shè)立社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于各類公益培訓(xùn)；瑞安社區(qū)學(xué)院建立社區(qū)教育基金會(huì)；永嘉橋頭鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校獲得紐扣商會(huì)捐助；洞頭縣元覺(jué)鄉(xiāng)社區(qū)學(xué)校建立 “恒博”教育基金；樂(lè)清虹橋鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校也獲得當(dāng)?shù)乇姸嗥髽I(yè)的捐助等等。在各級(jí)政府的支持和社區(qū)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的努力下，溫州已初步建立起“政府投入，部門分擔(dān)，社會(huì)捐助，受教育者承擔(dān)一部分”社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。

（三）“金字塔型”的陣地布局初步成形

注重社區(qū)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。根據(jù)溫州社區(qū)教育“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”的辦學(xué)體制，建立起了市社區(qū)大學(xué)——區(qū)縣（市）社區(qū)學(xué)院--街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)學(xué)?！鐓^(qū)（村）社區(qū)分校”四級(jí)社區(qū)教育體系。截止2012年12月，全市共建社區(qū)教育機(jī)構(gòu)524個(gè)，其中已建成社區(qū)大學(xué)1所，社區(qū)學(xué)院11所，社區(qū)學(xué)校121所，社區(qū)分校391所（見(jiàn)圖2）。

根據(jù)《浙江省成人教育發(fā)展白皮書(shū)》記載，2011年溫州社區(qū)學(xué)校覆蓋率全省排名第一。

（四）“規(guī)范集約型”的發(fā)展趨勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)

以社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目為抓手，以創(chuàng)建評(píng)估為導(dǎo)向，促進(jìn)社區(qū)教育的規(guī)范化發(fā)展。先后出臺(tái)了《溫州市一級(jí)社區(qū)學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《溫州市二級(jí)社區(qū)學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》和《溫州市示范性社區(qū)學(xué)校評(píng)估指標(biāo)體系》，推進(jìn)了社區(qū)辦學(xué)點(diǎn)的“六有”（即有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有固定場(chǎng)地、有師資力量、有經(jīng)費(fèi)來(lái)源、有管理規(guī)章、有活動(dòng)開(kāi)展）建設(shè)，該項(xiàng)目還連續(xù)2年被市政府列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目。截止2012年12月，全市創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)教育示范街道2個(gè)，省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)3個(gè)；市示范社區(qū)學(xué)校10所，市一級(jí)社區(qū)學(xué)校（學(xué)院、分校）41所，市二級(jí)社區(qū)學(xué)校（學(xué)院、分校）90所（見(jiàn)表2）。

（五）“因地制宜型”的特色活動(dòng)不斷涌現(xiàn)

堅(jiān)持模式創(chuàng)新，社區(qū)教育特色品牌不斷涌現(xiàn)。溫州社區(qū)教育初步形成了三大特色品牌。一是整合老年教育，提升老年人的幸福感。2012年，溫州率全國(guó)之先，溫州廣播電視大學(xué)合并溫州老年大學(xué)組建溫州城市大學(xué)，明確了溫州城市大學(xué)承擔(dān)全市老年教育總校職能，目標(biāo)是成為“全省領(lǐng)先、全國(guó)一流”的老年教育機(jī)構(gòu)；2012年依托溫州城市大學(xué)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，創(chuàng)建完成18個(gè)社區(qū)老年學(xué)習(xí)苑，方便老年人在家門口上大學(xué)，全年完成老年人培訓(xùn)教育服務(wù)達(dá)5502人次，調(diào)查問(wèn)卷顯示，95.53%老年人認(rèn)為通過(guò)老年教育增強(qiáng)了自身的幸福感。二是推廣“溫州學(xué)習(xí)網(wǎng)”，推進(jìn)數(shù)字化學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)。以“溫州學(xué)習(xí)網(wǎng)” 為載體（溫州市為民辦實(shí)事的民生工程之一），把數(shù)字化終身教育服務(wù)延伸到社區(qū)和家庭，使其成為既能提供職業(yè)培訓(xùn)，又能開(kāi)展休閑教育和文化教育。目前，全市110所等級(jí)社區(qū)學(xué)校、46所合法培訓(xùn)學(xué)校、19個(gè)遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心入駐溫州學(xué)習(xí)網(wǎng)，溫州城市大學(xué)老年學(xué)院實(shí)現(xiàn)在線網(wǎng)絡(luò)預(yù)約報(bào)名，由于溫州學(xué)習(xí)網(wǎng)以服務(wù)學(xué)習(xí)者的理念定位，成為了市民在線學(xué)習(xí)的樂(lè)園，截止2012年12月31日，溫州學(xué)習(xí)網(wǎng)網(wǎng)站流量達(dá)到162萬(wàn)，參與數(shù)字化學(xué)習(xí)的社區(qū)達(dá)到110個(gè)，（注冊(cè)）社區(qū)居民達(dá)到10.7萬(wàn)個(gè)，社區(qū)居民學(xué)習(xí)達(dá)到141萬(wàn)人次。據(jù)《社區(qū)教育》雜志（2012年12期）報(bào)道：在社區(qū)教育居民學(xué)習(xí)資源網(wǎng)站排行榜中，溫州學(xué)習(xí)網(wǎng)，日平均訪問(wèn)量達(dá)12530人次，高居第3名。三是完善社區(qū)教育“百姓大講壇”，讓市民傳承傳統(tǒng)文化精髓。2008年3月，溫州社區(qū)大學(xué)與溫州電視臺(tái)科教頻道聯(lián)合開(kāi)辟“社區(qū)教育—百姓大講壇”欄目，以普及溫州地域傳統(tǒng)文化為宗旨，開(kāi)設(shè)專題系列篇，邀請(qǐng)溫州當(dāng)?shù)刂麑＜?、學(xué)者授課。以室內(nèi)演播室主題演講，外景拍攝VTR等形式，注重互動(dòng)交流，受到市民的歡迎。截止2012年底，百姓大講壇已成功錄制、播出100多講。該欄目2009年被評(píng)為溫州市優(yōu)秀電視欄目獎(jiǎng)和浙江省優(yōu)秀社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，推動(dòng)了市民參與溫州歷史文化名城的創(chuàng)建。

各縣（市、區(qū)）社區(qū)教育結(jié)合當(dāng)?shù)禺?dāng)前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持模式創(chuàng)新，開(kāi)展“一校一品”活動(dòng)，涌現(xiàn)一批特色品牌。鹿城區(qū)學(xué)院突出“精”字特色，著力打造精品社區(qū)教育，形成鮮明的社區(qū)特色和地域元素；瑞安社區(qū)教育突出“學(xué)”字特色，瑞安錦湖社區(qū)學(xué)校開(kāi)辦“新居民學(xué)堂”，為外來(lái)人員培訓(xùn)取得良好的效果、洞頭社區(qū)學(xué)院突出“漁”字特色，重視漁民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。各社區(qū)學(xué)校以“小載體”吸引“大群體”，做好“大教育”，服務(wù)“大社會(huì)”，初步形成社區(qū)教育的溫州區(qū)域特色。

（六）“自發(fā)自覺(jué)型”的科學(xué)研究開(kāi)始萌芽

溫州社區(qū)大學(xué)積極承擔(dān)全市社區(qū)教育研究與指導(dǎo)中心職能，申報(bào)的社區(qū)教育與溫州發(fā)展研究中心，被列為溫州市社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地。編撰了《溫州社區(qū)教育》雜志和《溫州社區(qū)教育》簡(jiǎn)報(bào)、社區(qū)老年教育校本教材，為傳承溫州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，深度挖掘“甌”字文化，以“溫州名人篇，溫州名勝篇，溫州民俗篇，溫州文史篇，溫州百工篇” 5個(gè)篇章為主題，制作溫州社區(qū)教育地方特色多媒體課程。社區(qū)教育的理論研究對(duì)社區(qū)教育的實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)意義，各地通過(guò)強(qiáng)化理論研究工作來(lái)帶動(dòng)和提升隊(duì)伍的科研素質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)教育研究氛圍的濃厚。

二、城鄉(xiāng)社區(qū)教育存在的問(wèn)題透析

（一）社區(qū)教育機(jī)制不健全

在政府視野中，社區(qū)教育的概念印象不深。在轟轟烈烈推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等一系列的重要工作中，社區(qū)教育機(jī)構(gòu)較難找到結(jié)合點(diǎn)，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用不直接，讓社區(qū)教育很難進(jìn)入政府中心工作和視野。溫州是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)之地，具有獨(dú)特的區(qū)域商業(yè)文化，以葉適為代表的重商功利思想，在溫州留下了鮮明痕跡，多數(shù)溫州人有“重商輕文”的價(jià)值取向。由此導(dǎo)致社區(qū)教育機(jī)制不健全，干部們對(duì)于社區(qū)教育也存在“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。社區(qū)教育相關(guān)政策還沒(méi)到位，社區(qū)教育管理機(jī)制，運(yùn)作機(jī)制尚未完善，各地社區(qū)教育人員相對(duì)缺乏且專業(yè)水平相對(duì)滯后，制約了社區(qū)教育的有效推進(jìn)。

（二）社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障不持續(xù)

從公益角度看，社區(qū)教育的保障程度不夠。從整體來(lái)看，目前社區(qū)教育還沒(méi)有納入正常的財(cái)政預(yù)算，個(gè)別地方人均社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)仍低于1元。依托的各級(jí)辦學(xué)單位籌措經(jīng)費(fèi)的能力較弱，政府投入不足，在一定程度上影響了相關(guān)部門和學(xué)校的工作積極性。另一方面社區(qū)學(xué)?；I措經(jīng)費(fèi)的能力較弱，均不同程度存在“缺經(jīng)費(fèi)、缺人手、缺場(chǎng)地”等現(xiàn)象，很多學(xué)校把社區(qū)教育作為一項(xiàng)任務(wù)來(lái)做，工作的主動(dòng)性和積極性不高，也不愿投入更多的人力、財(cái)力。這些都客觀上阻礙了城鄉(xiāng)社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展。

（三）社區(qū)教育資源整合力度不夠

目前，城鄉(xiāng)社區(qū)教育仍存在教育部門唱“獨(dú)角戲”的問(wèn)題，社區(qū)教育的任務(wù)只局限在教育機(jī)構(gòu)和社區(qū)內(nèi)，而社區(qū)內(nèi)閑置的文化、體育、科研等設(shè)施或師資未能向居民開(kāi)放。社區(qū)教育資源共享經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏有效的推動(dòng)機(jī)制，使得分屬于不同部門、單位或個(gè)人的設(shè)施、人員、經(jīng)費(fèi)、信息、技術(shù)等沒(méi)有得到很好的綜合利用，未能發(fā)揮出最大的效益，甚至出現(xiàn)了較大的浪費(fèi)，導(dǎo)致城鄉(xiāng)社區(qū)教育的工作效率不高。

（四）社區(qū)教育內(nèi)涵建設(shè)尚須深化

從工作內(nèi)涵看，城鄉(xiāng)社區(qū)教育自身規(guī)范化不高。社會(huì)上對(duì)社區(qū)教育的有些說(shuō)法就是社區(qū)教育像一個(gè)拼盤，說(shuō)到底是沒(méi)有自己拿得出去的課程，沒(méi)有自己的活動(dòng)體系，沒(méi)有技術(shù)含量較高的規(guī)范。由于城鄉(xiāng)社區(qū)教育尚處陣地建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)階段，各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵化發(fā)展尚未跟上，使得社區(qū)教育出現(xiàn)了管理比較混亂的狀況。有的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)雖掛了牌子，但沒(méi)有實(shí)際活動(dòng)，形同虛設(shè)；有些辦學(xué)單位因?qū)Ｂ毴藛T和經(jīng)費(fèi)的缺乏，教育活動(dòng)未列入常規(guī)的工作計(jì)劃；有的社區(qū)學(xué)校在開(kāi)展培訓(xùn)方面創(chuàng)新不多，內(nèi)容不豐富，針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏吸引力，影響了居民參與社區(qū)教育的積極性。

三、城鄉(xiāng)社區(qū)教育的發(fā)展策略

社區(qū)是社會(huì)的基本構(gòu)成單元，黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策和工作部署最終都要靠社區(qū)貫徹實(shí)施，居民群眾的意愿和要求最終要靠社區(qū)去了解和反映。只有把社區(qū)教育工作做扎實(shí)了，構(gòu)建“幸福社區(qū)”的各項(xiàng)任務(wù)才能真正落到實(shí)處。

（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)社區(qū)教育保障機(jī)制

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，保障社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展。黨的十報(bào)告提出：“積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系”。 這正是著眼于終身教育發(fā)展趨勢(shì)所做出的戰(zhàn)略部署?！澳敲?，如何完善終身教育體系？各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將終身教育經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)為開(kāi)展社區(qū)教育提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。建立健全以各級(jí)財(cái)政投入為主體的社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，積極采取“政府撥一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)、單位出一點(diǎn)、個(gè)人拿一點(diǎn)”的辦法，加大市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）財(cái)政對(duì)社區(qū)教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的投入力度。省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)要確保每人每年不低于2元的標(biāo)準(zhǔn)列入年度財(cái)政預(yù)算，其他縣（市）區(qū)至少按每人每年1元以上的標(biāo)準(zhǔn)列入年度財(cái)政預(yù)算，列入市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)政府經(jīng)常性財(cái)政開(kāi)支，保證社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)率不低于各縣（市）區(qū)財(cái)政增長(zhǎng)率，做到專支專列，?？顚Ｓ?。研究制定支持鼓勵(lì)投資社區(qū)教育的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資發(fā)展社區(qū)教育。創(chuàng)新師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。建立和完善一支以專職人員為骨干，兼職人員和志愿者為主體的，適應(yīng)社區(qū)教育需要的管理隊(duì)伍和師資隊(duì)伍。專兼職教師在職務(wù)、職稱、工資和進(jìn)修等方面應(yīng)與其他教育工作者一視同仁。建立督導(dǎo)評(píng)估和表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。將把各地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展情況納入教育督導(dǎo)評(píng)估和中職教育督導(dǎo)評(píng)估范圍，建立實(shí)施社區(qū)教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，將地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展情況作為督政、督學(xué)的重要內(nèi)容。

（二）重視均衡發(fā)展，推進(jìn)社區(qū)教育網(wǎng)點(diǎn)普及

加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展?！稖刂菔兄虚L(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》提出“到2015年，社區(qū)教育覆蓋面達(dá)100%，市一級(jí)社區(qū)學(xué)校創(chuàng)建率達(dá)15%以上，市二級(jí)社區(qū)學(xué)校（含學(xué)院、分校）創(chuàng)建率達(dá)50%。到2020年，省級(jí)社區(qū)教育示范縣覆蓋率100%，全面建成符合學(xué)習(xí)型社會(huì)要求的終身教育體系”的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，完善社區(qū)教育工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，形成有效的督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，督查已命名的示范社區(qū)學(xué)校（學(xué)院、分校）工作，切實(shí)鞏固創(chuàng)建成果。完善社區(qū)大學(xué)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)教育龍頭作用。

（三）加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，塑造社區(qū)教育品牌項(xiàng)目

推進(jìn) “一校一品”活動(dòng)，讓教育服務(wù)區(qū)域社會(huì)發(fā)展。城鄉(xiāng)的社區(qū)教育結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型，因地制宜地提供群眾所需社區(qū)教育產(chǎn)品，開(kāi)展社“一校一品”活動(dòng)，組織開(kāi)展社區(qū)教育“品牌項(xiàng)目”和“特色課程”評(píng)選活動(dòng)，著力打造精品社區(qū)教育，形成鮮明城鄉(xiāng)的社區(qū)特色和地域元素。各級(jí)社區(qū)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)要努力豐富社區(qū)教育方式，擴(kuò)大群眾參與面，開(kāi)發(fā)與提高本轄區(qū)居民的生存技能、改善生活質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相結(jié)合的社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，并積極創(chuàng)新其模式，豐富其內(nèi)涵，培育其特色，擴(kuò)大其影響，服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展。

推進(jìn)數(shù)字化社區(qū)建設(shè)，讓居民樂(lè)享數(shù)字化學(xué)習(xí)成果。社區(qū)教育在過(guò)去還是一件新生事物的話，那么現(xiàn)在，這項(xiàng)工作已被提高到建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的高度，成為“構(gòu)建體系完備的終身教育”和“學(xué)習(xí)型社會(huì)”的重要內(nèi)容[2]。21世紀(jì)的社區(qū)教育是以靈活的、開(kāi)放的、終身的教育發(fā)展為目標(biāo)的教育，利用網(wǎng)絡(luò)科技推進(jìn)社區(qū)教育事業(yè)不斷發(fā)展，是社區(qū)教育的發(fā)展方向。加快建設(shè)全市終身學(xué)習(xí)數(shù)字化公共平臺(tái)，進(jìn)一步完善數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)，搭建城鄉(xiāng)社區(qū)教育信息交流、資源共享和管理平臺(tái)，涵蓋從嬰幼兒一直到中老年的所有課程，滿足城鄉(xiāng)居民不同人群多樣化學(xué)習(xí)生活需求，優(yōu)化社區(qū)居民學(xué)習(xí)環(huán)境。

加強(qiáng)社區(qū)老年教育，讓老年人在家門口上學(xué)校。朗格朗認(rèn)為，終身教育是一個(gè)人從出生到死亡一生的教育（縱向）和個(gè)人以及社會(huì)整個(gè)教育（橫向）的統(tǒng)一組合[3]。面對(duì)人口老齡化進(jìn)程加快，老年人群急劇增多，老年教育作為終身教育的最后一個(gè)階段，正面臨著發(fā)展的好機(jī)遇。目前，社區(qū)老年教學(xué)點(diǎn)少，無(wú)法滿足社區(qū)老年人學(xué)習(xí)需求的現(xiàn)實(shí)，要認(rèn)真做好社區(qū)老年學(xué)習(xí)苑建設(shè)工作，大力開(kāi)展老年教育，解決社區(qū)老年人學(xué)習(xí)難問(wèn)題。堅(jiān)持“學(xué)樂(lè)結(jié)合、社會(huì)效益為主”的原則，面向社區(qū)老年人群開(kāi)展健康心理、文化休閑、興趣愛(ài)好、體育藝術(shù)等培訓(xùn)，豐富社區(qū)老年人文化生活，實(shí)現(xiàn)“老有所教，老有所學(xué)，老有所樂(lè)”。

（四）加大整合力度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育資源共享

要打破教育資源所有制界限，加大資源整合力度，實(shí)現(xiàn)資源共享，推進(jìn)社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展。1915 年，美國(guó)的杜威（Deway）提出“學(xué)校是社會(huì)的基礎(chǔ)，教育是一種社會(huì)過(guò)程”[4]。為此，首先要整合社區(qū)教育資源，實(shí)現(xiàn)駐地行政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育資源，包括場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)施向所在社區(qū)開(kāi)放，公共教育設(shè)施如科技館、圖書(shū)館、文化宮、文化館、電影院、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、會(huì)議室及公園等也要向市民開(kāi)放，如城鄉(xiāng)社區(qū)內(nèi)學(xué)校的操場(chǎng)，計(jì)算機(jī)房要向市民開(kāi)放共享；其次要整合人力資源，調(diào)整、充實(shí)、完善社區(qū)教育師資人才庫(kù)，挖掘社區(qū)內(nèi)人力資源，組織社區(qū)內(nèi)的技術(shù)專家、學(xué)者和有一技之長(zhǎng)的社區(qū)成員成為社區(qū)教育的志愿者，為社區(qū)教育提供師資人才。各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)在改善社區(qū)教育辦學(xué)條件的同時(shí)，要充分利用社區(qū)內(nèi)已有的各類教育資源，做到橫向聯(lián)合、縱向溝通，最大限度地實(shí)現(xiàn)教育資源的共有、共享。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型社區(qū)團(tuán)隊(duì)

社區(qū)教育工作隊(duì)伍是開(kāi)展社區(qū)建設(shè)和教育工作的有效保證。在人員方面，各地都建立一支以專職人員為骨干，兼職人員為主體，專兼結(jié)合，適應(yīng)本地需求的社區(qū)教育師資隊(duì)伍和管理隊(duì)伍。結(jié)合上級(jí)有關(guān)社區(qū)教育工作部署，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式開(kāi)展社區(qū)教育工作者理論與管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)，逐步建立一支既有理論知識(shí)、又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工作隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。通過(guò)組織社區(qū)教育骨干學(xué)習(xí)參觀和考察，開(kāi)展工作者適應(yīng)性和資格性培訓(xùn)，提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)與整體水平。積極組織各類社區(qū)教育論壇和調(diào)研，發(fā)揮社區(qū)教育群眾性專業(yè)組織的作用，鼓勵(lì)和支持跨市縣跨地區(qū)社區(qū)教育協(xié)作組織發(fā)展，加強(qiáng)社區(qū)教育的交流與合作。通過(guò)各種形式的教育活動(dòng)加強(qiáng)社區(qū)教育管理、師資、后備隊(duì)伍的建設(shè)，加速培養(yǎng)一批具有扎實(shí)理論知識(shí)而又有豐富社區(qū)教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)型社區(qū)團(tuán)隊(duì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]重慶市人民政府辦公廳.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)教育工作的意見(jiàn)[R].渝辦發(fā)[2012]300號(hào).

[2]魯昕.廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育 大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)-在全國(guó)社區(qū)教育工作座談會(huì)上的講話[J].中國(guó)成人教育，2011（01）.