導(dǎo)語：如何才能寫好一篇簡述國際服務(wù)貿(mào)易的特點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

國際貿(mào)易試題

課程代碼：00089

請考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。

選擇題部分

注意事項(xiàng)：

1.答題前，考生務(wù)必將自己的考試課程名稱、姓名、準(zhǔn)考證號(hào)用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。

2.每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應(yīng)題目的答案標(biāo)號(hào)涂黑。如需改動(dòng)，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標(biāo)號(hào)。不能答在試題卷上。

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)

在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無分。

1.目前世界各國在統(tǒng)計(jì)本國的進(jìn)口總額時(shí)，使用的價(jià)格術(shù)語一般是

A.FOB B.CFR

C.CIF D.FCA

2.根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的規(guī)定》，中國籃協(xié)聘請美國公民鄧華德?lián)沃袊谢@主教練，該服務(wù)行為屬于

A.過境交付 B.商業(yè)存在

C.境外消費(fèi) D.自然人流動(dòng)

3.第三次社會(huì)大分工最早產(chǎn)生于

A.原始社會(huì) B.奴隸社會(huì)

C.封建社會(huì) D.資本主義社會(huì)

4.2010年某國GDP總值為2萬億美元，出口總額為0.6萬億美元，進(jìn)口總額為0.4萬億美元，則2010年該國對外貿(mào)易依存度為

A.20% B.40%

C.50% D.60%

5.國際分工與國際貿(mào)易學(xué)說中的勞動(dòng)熟練說的提出者是

A.亞當(dāng)·斯密 B.大衛(wèi)·李嘉圖

C.赫克歇爾與俄林 D.里昂惕夫

6.荷蘭式拍賣屬于

A.增價(jià)拍賣 B.減價(jià)拍賣

C.密封拍賣 D.暗箱拍賣

7.企業(yè)進(jìn)入世界市場的第三個(gè)階段是

A.產(chǎn)品進(jìn)口階段 B.產(chǎn)品出口階段

C.國外投資生產(chǎn)階段 D.跨國企業(yè)經(jīng)營階段

8.假定A國凈貿(mào)易條件以1990年為100,2010年的出口價(jià)格指數(shù)為120，進(jìn)口價(jià)格指數(shù)為90，則A國2010年的凈貿(mào)易條件為(計(jì)算結(jié)果取整數(shù))

A.75 B.85

C.123 D.133

9.一國政府組織在各種報(bào)刊、價(jià)目表、樣本上公布的商品售價(jià)是

A.交易所價(jià)格 B.拍賣價(jià)格

C.開標(biāo)價(jià)格 D.參考價(jià)格

10.自由貿(mào)易區(qū)建立后非成員國的產(chǎn)品由關(guān)稅較低的成員國進(jìn)口，然后再間接運(yùn)至關(guān)稅較高的成員國銷售屬于

A.貿(mào)易偏轉(zhuǎn)效應(yīng) B.貿(mào)易替代效應(yīng)

C.貿(mào)易互補(bǔ)效應(yīng) D.貿(mào)易擴(kuò)大效應(yīng)

11.下列經(jīng)濟(jì)一體化組織中，屬于全盤經(jīng)濟(jì)一體化組織的是

A.拉美自由貿(mào)易協(xié)會(huì) B.北美自由貿(mào)易區(qū)

C.歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟 D.歐洲聯(lián)盟

12.下列不屬于國際服務(wù)貿(mào)易特征的是

A.無形性 B.不可儲(chǔ)存性

C.移動(dòng)性 D.不可度量性

13.下列不屬于對外間接投資行為的是

A.中鐵十一局在利比亞投資修建鐵路

B.中信證券公司在NASDAQ股票市場買賣股票

C.日本政府為中國提供日元貸款

D.世界銀行為津巴布韋提供貸款

14.根據(jù)國際生產(chǎn)折衷理論，下列不屬于跨國公司投資優(yōu)勢的是

A.所有權(quán)優(yōu)勢 B.內(nèi)部化優(yōu)勢

C.區(qū)位優(yōu)勢 D.品牌優(yōu)勢

15.晚期重商主義學(xué)說的最重要代表人物是

A.托馬斯·孟 B.大衛(wèi)·李嘉圖

C.李斯特 D.凱恩斯

16.下列不屬于關(guān)稅主要特征的是

A.強(qiáng)制性 B.無償性

C.預(yù)定性 D.間接性

17.下列關(guān)于非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn)描述正確的是

A.間接性 B.公開性

C.非歧視性 D.針對性

18.中國武漢船舶公司向菲律賓出口一批大型船舶，由于菲律賓要求延期付款，武漢船舶公司為了資金周轉(zhuǎn)，特向中國進(jìn)出口銀行申請貸款，這種貸款屬于

A.賣方信貸 B.買方信貸

C.補(bǔ)償性信貸 D.福費(fèi)廷信貸

19.無條件的最惠國待遇又被稱之為

A.歐洲式最惠國待遇 B.美洲式最惠國待遇

C.亞洲式最惠國待遇 D.非洲式最惠國待遇

20.下列關(guān)于WTO的宗旨與目標(biāo)描述正確的是

A.穩(wěn)定物價(jià) B.促進(jìn)科技進(jìn)步

C.拓展貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易 D.維持世界和平

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)

在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無分。

21.二戰(zhàn)后美國對外貿(mào)易的政策和措施主要包括

A.貿(mào)易自由化 B.新貿(mào)易保護(hù)主義

C.加強(qiáng)外貿(mào)管理 D.加強(qiáng)對發(fā)展中國家的援助

E.全面削減進(jìn)口關(guān)稅

22.經(jīng)濟(jì)全球化的作用體現(xiàn)在

A.使國際分工向縱深發(fā)展 B.加快各國國內(nèi)市場與世界市場的融合

C.促進(jìn)世界各國增加研發(fā)投資 D.加強(qiáng)了世界各國經(jīng)濟(jì)的相互作用

E.擴(kuò)大了世界市場上的交換內(nèi)容

23.對外貿(mào)易為生產(chǎn)率的提高提供了重要途徑

A.通過對外貿(mào)易，獲得先進(jìn)科學(xué)技術(shù)

B.充分利用比較優(yōu)勢

C.提供示范作用

D.發(fā)現(xiàn)并學(xué)習(xí)其他國家經(jīng)貿(mào)企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)

E.通過實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)組，建立國際銷售渠道

24.國際技術(shù)貿(mào)易的方式主要包括

A.直接投資 B.許可貿(mào)易

C.咨詢服務(wù) D.技術(shù)服務(wù)

E.合作生產(chǎn)

25.按照征收標(biāo)準(zhǔn)分類，關(guān)稅可分為

A.從量稅 B.從價(jià)稅

C.增值稅 D.混合稅

E.選擇稅

26.關(guān)于關(guān)稅同盟可能產(chǎn)生的效率，下列敘述正確的有

A.貿(mào)易創(chuàng)造效率 B.貿(mào)易轉(zhuǎn)移效率

C.貿(mào)易擴(kuò)大效率 D.可能增加走私

E.增加行政支出

27.下列關(guān)于跨國公司特征敘述正確的有

A.規(guī)模大 B.實(shí)行全球戰(zhàn)略

C.公司內(nèi)部實(shí)現(xiàn)一體化 D.經(jīng)營多樣化

E.實(shí)力雄厚

28.下列屬于不可申訴補(bǔ)貼的有

A.普遍性的補(bǔ)貼 B.科研活動(dòng)補(bǔ)貼

C.扶貧補(bǔ)貼 D.環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼

E.放棄財(cái)政收入補(bǔ)貼

29.進(jìn)口配額制中的國別配額可以分為

A.自主配額 B.協(xié)議配額

C.絕對配額 D.關(guān)稅配額

E.全球配額

30.《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的部門協(xié)議包括

A.關(guān)于提供服務(wù)的自然人的移動(dòng)協(xié)議 B.關(guān)于航空運(yùn)輸服務(wù)協(xié)議

C.關(guān)于金融(含保險(xiǎn))服務(wù)協(xié)議 D.關(guān)于電信服務(wù)協(xié)議

E.關(guān)于海運(yùn)服務(wù)協(xié)議

非選擇題部分

注意事項(xiàng)：

用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。

三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)

31.專門貿(mào)易

32.混合型國際分工

33.畢業(yè)條款

34.絕對配額

35.出口信貸

四、簡答題(本大題共3小題，每小題7分，共21分)

36.簡述當(dāng)代世界市場的構(gòu)成。

37.簡述地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化對國際貿(mào)易的影響。

38.簡述經(jīng)濟(jì)特區(qū)的主要種類。

五、論述題(本大題共2小題，每小題12分，共24分)

篇2

根據(jù)烏拉圭回合達(dá)成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)，服務(wù)提供者和消費(fèi)者是否由于交易從一個(gè)國家轉(zhuǎn)移到另一個(gè)國家，國際服務(wù)貿(mào)易分為四種提供模式：跨境提供、境外消費(fèi)、商業(yè)存在、自然人存在。這四種方式包含了跨境和非跨境兩類交易活動(dòng)，其中跨境交付、境外消費(fèi)和自然人流動(dòng)，屬跨境交易，商業(yè)存在屬非跨境交易。GATS只對服務(wù)貿(mào)易的范疇提供了原則性意見，并未確定服務(wù)貿(mào)易具體涵蓋的內(nèi)容。而根據(jù)國際貨幣基金組織《國際收支手冊》第5版(BOP5)，則將服務(wù)貿(mào)易定義為某一經(jīng)濟(jì)體中的居民與非居民之間進(jìn)行的以外匯支付的服務(wù)交易過程，其中BOP5把服務(wù)貿(mào)易分為11類，分別為運(yùn)輸、旅行、通信服務(wù)、建筑服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、特許權(quán)使用和許可費(fèi)用、其他商業(yè)服務(wù)、個(gè)人文化和娛樂服務(wù)以及別處未提及的政府服務(wù)。目前，世界上大部分成員經(jīng)濟(jì)體均按BOP5統(tǒng)計(jì)口徑和項(xiàng)目分類編制本國(地區(qū))的國際收支平衡表，寧波市對國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)主要也還是采用BOP統(tǒng)計(jì)方法。服務(wù)貿(mào)易不同于貨物貿(mào)易的地方主要在于：服務(wù)是無形商品，國際服務(wù)貿(mào)易是國家間無形商品的交換活動(dòng)，其生產(chǎn)、交易、消費(fèi)具有直接的同一性，同時(shí)進(jìn)行，不同儲(chǔ)存；貨物貿(mào)易的監(jiān)管手段主要是關(guān)稅、許可證、配額，而服務(wù)貿(mào)易的監(jiān)管手段則主要是法律法規(guī)等；服務(wù)貿(mào)易的國民待遇不是自動(dòng)獲得，而是靠談判。相比貨物貿(mào)易而言，服務(wù)貿(mào)易則是更高層次參與國際分工和競爭的方式，是一個(gè)國家和地區(qū)綜合競爭力的重要體現(xiàn)。

二、寧波市國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

寧波市國際服務(wù)貿(mào)易BOP統(tǒng)計(jì)只包括以外幣形式支付的收入和支出，只包括通過寧波市進(jìn)行外幣支付的服務(wù)貿(mào)易收支，不包括通過異地的收付匯。BOP統(tǒng)計(jì)包括14個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)：分別是運(yùn)輸、保險(xiǎn)、旅游、金融服務(wù)、通訊和郵電、建筑安裝和勞務(wù)承包、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢、教育醫(yī)療保健、廣告宣傳、電影音像、其他商業(yè)服務(wù)、別處未提及的政府服務(wù)。

根據(jù)國家外匯管理局寧波分局提供的2000-2006年度寧波市國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)表，對寧波市國際服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀分析如下：

1.從近6年數(shù)據(jù)來看，寧波市國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢頭極為迅猛

2001-2006的6年間，寧波市國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展受服務(wù)貿(mào)易出口影響，貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大。

到2006年，全市服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到27.73億美元，其中出口16.53億美元，進(jìn)口11.20億美元，分別是2001年的9.2倍、14.1倍和4.9倍。也就是說，2001-2006年5年時(shí)間，寧波市國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口、出口、進(jìn)口的年均增幅分別達(dá)到64.3%、93.8%、48.9%。

2.從國際服務(wù)貿(mào)易類別來看，運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)占了九成以上

從總體看，2001-2006年寧波市國際服務(wù)貿(mào)易總額中，運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)兩項(xiàng)合計(jì)占比一直穩(wěn)定在90%以上，其他項(xiàng)目雖都有所涉及，但所占份額均極小。2006年運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易出口合計(jì)占比達(dá)到99%。從服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口來看，運(yùn)輸項(xiàng)下進(jìn)口占比平穩(wěn)上升，從1999年的57.3%已升至2006年的72.3%；其他商業(yè)服務(wù)項(xiàng)下進(jìn)口占比平穩(wěn)下滑，從1999年的31.9%已降至2006年的19.6%；咨詢、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)項(xiàng)下支出增長較快，逆差態(tài)勢明顯，兩項(xiàng)支出合計(jì)占比已從1999年的2.7%升至2006年的7.5%。

備注：其他商業(yè)服務(wù)收入(出口)主要包括外國駐華機(jī)構(gòu)辦事經(jīng)費(fèi)、傭金、回扣和服務(wù)項(xiàng)下尚未歸入明確細(xì)項(xiàng)的收入；其他商業(yè)服務(wù)支出(進(jìn)口)主要包括寧波市駐外機(jī)構(gòu)辦事經(jīng)費(fèi)、傭金、回扣和服務(wù)項(xiàng)下尚未歸入明確細(xì)項(xiàng)的外匯支出。

3.從國際服務(wù)貿(mào)易市場來看，中國香港為最大的貿(mào)易伙伴，占寧波市服務(wù)貿(mào)易的份額超過六成

2006年，寧波市國際服務(wù)貿(mào)易前五大市場分別為中國香港、美國、英國、韓國，合計(jì)占比超過80%。其中，對中國香港服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口11.36億美元，占寧波市國際服務(wù)貿(mào)易總額的40.9%，列各市場首位，其中出口5.39億美元，進(jìn)口5.96億美元，貿(mào)易逆差1.13億美元；對美國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口2.49億美元，占總額的9.01%，居各市場第二位，其中出口1.84億美元，進(jìn)口0.65億美元，貿(mào)易順差1.19億美元。韓國、英國服務(wù)貿(mào)易額占比則分別為2.4%、1.7%。寧波市國際服務(wù)貿(mào)易順差主要來源于美國、中國臺(tái)灣市場，而逆差主要來源于中國香港、法國等市場?；颈憩F(xiàn)為從發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)口高附加值的服務(wù)，向東、南亞等周邊地區(qū)出口相對低附加值的服務(wù)，這也體現(xiàn)了寧波市今后發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易，提升質(zhì)量的方向。

4.從國際服務(wù)貿(mào)易分行業(yè)數(shù)據(jù)來看，貨物貿(mào)易對服務(wù)貿(mào)易的支撐作用非常明顯，交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)及通信業(yè)實(shí)現(xiàn)順差最大，而制造業(yè)企業(yè)支出了寧波市絕大部分的專利使用費(fèi)和咨詢費(fèi)

2006年，批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額12.82億美元，占全市總額的57.4%，說明寧波市服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的關(guān)聯(lián)度還是很高，產(chǎn)生逆差3.31億美元，其中運(yùn)輸項(xiàng)下逆差達(dá)3.16億美元，這從一個(gè)側(cè)面反映出國際運(yùn)輸市場上中外資航運(yùn)公司所占份額的極不平衡，以及我國外貿(mào)企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中的弱勢地位。交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)及通信業(yè)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額3.12億美元，占全市總額的14.0%，實(shí)現(xiàn)順差1.86億美元。制造業(yè)項(xiàng)下專利使用費(fèi)和特許費(fèi)支出0.32億美元，占全市該項(xiàng)目支出的84.6%；咨詢費(fèi)支出0.28億美元，占全市該項(xiàng)目支出的62.4%。由此可以看出，對于全球服務(wù)貿(mào)易增長最快的金融、保險(xiǎn)、通訊、郵電等知識(shí)與技術(shù)密集行業(yè)，寧波市仍處于發(fā)展的初始階段。在國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口中，除運(yùn)輸外，其他商業(yè)服務(wù)(主要為駐境外機(jī)構(gòu)開支等)、對外咨詢費(fèi)、境外專利使用費(fèi)和特許費(fèi)占有一定比重。

以上BOP統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)僅是涉及到跨境的外匯資金往來，依靠現(xiàn)有的國際收支間接申報(bào)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，無法全面掌握各服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下的完整業(yè)務(wù)信息，因此，目前所匯總反映的數(shù)據(jù)總體略偏小。

根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)分析，寧波市國際服務(wù)貿(mào)易總體上仍處于發(fā)展初期，整體規(guī)模小、水平低，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用弱，國際競爭力不強(qiáng)，嚴(yán)重滯后于國際貨物貿(mào)易發(fā)展。究其原因，首先，寧波的服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，國內(nèi)服務(wù)業(yè)是服務(wù)的生產(chǎn)部門，也是發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)。二者的關(guān)系就如同制造業(yè)與外貿(mào)的依存關(guān)系一樣，國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，服務(wù)貿(mào)易就自然有了基礎(chǔ)和潛力。作為全國市場經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的寧波市，工業(yè)所占比重較大，服務(wù)業(yè)(或第三產(chǎn)業(yè))比重則相對較低，發(fā)展相對滯后。2007年寧波第三產(chǎn)業(yè)增加值1149.1億元，增長15.9%，相比于第一產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)增幅最大，但占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例仍然偏低，明顯低于同等發(fā)展水平的國家和地區(qū)。由于第三產(chǎn)業(yè)的不發(fā)達(dá)，影響到服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

其次，寧波的傳統(tǒng)物流仍占主要地位，港口優(yōu)勢還未充分發(fā)揮。寧波擁有天然的港口優(yōu)勢，截至2007年8月底，寧波——舟山港貨物吞吐量為3.1217億噸(摘自交通部綜合規(guī)劃司)，直追上海港居中國大陸港口第二位；但從集裝箱吞吐量來看，截至2007年10月底，寧波集裝箱吞吐量達(dá)730萬標(biāo)準(zhǔn)箱(摘自中國航務(wù)周刊)，遠(yuǎn)次于上海、深圳、青島，僅為上海集裝箱吞吐量的不到1/3。集裝箱運(yùn)輸所占總港口貨運(yùn)量的比重僅為2.76%，在同比四個(gè)城市中處于末位，與寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力和在全國貨物貿(mào)易中的地位很不相稱。這說明寧波的運(yùn)輸業(yè)中傳統(tǒng)物流還占有很大的比重，現(xiàn)代物流還需要大力發(fā)展。而且近年來，全球國際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，逐漸向新型國際服務(wù)貿(mào)易部門轉(zhuǎn)變，旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)比重下降，金融、保險(xiǎn)、通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用等為代表的服務(wù)比重不斷上升。寧波服務(wù)貿(mào)易多為經(jīng)營租賃等勞動(dòng)密集型或資金密集型的低附加值項(xiàng)目，金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、技術(shù)咨詢，專有權(quán)利和特許、廣告宣傳和電影音像等技術(shù)密集型高附加值服務(wù)產(chǎn)業(yè)，由于受制度、技術(shù)、知識(shí)和文化等基礎(chǔ)因素的制約，發(fā)展速度相對緩慢。

第三，目前各界對國際服務(wù)貿(mào)易的出口意識(shí)普遍不足，寧波市政府部門缺乏統(tǒng)一權(quán)威的信息監(jiān)測和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，至今仍沒有負(fù)責(zé)促進(jìn)國際服務(wù)貿(mào)易的商會(huì)、協(xié)會(huì)等中介組織，而這些組織又是必須的。因?yàn)榉?wù)貿(mào)易工作涉及許多政府管理部門和行業(yè)，如外經(jīng)貿(mào)、銀行、保險(xiǎn)、外管、旅游、電信、郵電、文化、信息產(chǎn)業(yè)、建筑、咨詢等，涉及服務(wù)貿(mào)易的部門規(guī)章較多，而各部門之間又不同程度地存在著利益保護(hù)和行業(yè)經(jīng)營壟斷現(xiàn)象，難以形成公平競爭環(huán)境。如果沒有統(tǒng)一的工作推進(jìn)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，則會(huì)導(dǎo)致工作體制不順，缺乏力度，協(xié)調(diào)難度大。而且國家在國際服務(wù)貿(mào)易的管理上也存在另兩個(gè)不足：缺乏國際服務(wù)貿(mào)易全口徑統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測體系，缺乏相關(guān)立法。隨著服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易種類越來越多，而目前外匯收支統(tǒng)計(jì)體系的項(xiàng)目設(shè)置已不能全面反映服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的真實(shí)狀況；而服務(wù)貿(mào)易外匯管理法規(guī)也缺乏，從目前非貿(mào)易外匯管理法規(guī)看，盡管也涉及到對交通運(yùn)輸、港口、郵電、廣告、咨詢、展覽等服務(wù)業(yè)，以及對著作權(quán)、專利權(quán)和商譽(yù)等無形資產(chǎn)外匯收支進(jìn)行規(guī)定，但除了境內(nèi)居民個(gè)人外匯以及引進(jìn)無形資產(chǎn)付匯管理法規(guī)比較細(xì)化外，其他都散落在《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》等法規(guī)中，系統(tǒng)性和可操作性不強(qiáng)。而且，由于沒有相應(yīng)的法規(guī)依據(jù)，使得對一些違規(guī)行為無法懲處。

三、推進(jìn)寧波服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的思考與建議

1.發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是增強(qiáng)寧波國際競爭力，推進(jìn)寧波國際服務(wù)貿(mào)易的首要戰(zhàn)略舉措。服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)，目前寧波先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模，對信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、技術(shù)咨詢、廣告營銷、金融中介等相關(guān)服務(wù)業(yè)的需求十分巨大，但是支持生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)還沒有跟上來，導(dǎo)致寧波市的綜合競爭力還沒有真正發(fā)揮出來。要突破這種局面，就應(yīng)把發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)上來。一是要全力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、產(chǎn)品市場服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加快編制六大生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是要打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，包括五大服務(wù)平臺(tái)，即寧波國際貿(mào)易中心、國際金融服務(wù)中心、國際航運(yùn)服務(wù)中心、國際會(huì)展服務(wù)中心和以國際服務(wù)業(yè)外包為龍頭的生產(chǎn)基地(軟件外包、信息服務(wù)、商品檢驗(yàn)檢測、科技研發(fā)與服務(wù))，為寧波承接國際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供良好的軟硬件環(huán)境。并以向制造業(yè)的兩端延伸和中間分離為突破口，以軟件業(yè)為重中之重，拓展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域。三是要積極爭取服務(wù)外包試點(diǎn)機(jī)遇，建立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。服務(wù)業(yè)外包不是簡單地將企業(yè)內(nèi)部的工作和流程轉(zhuǎn)移到外部，還伴隨著產(chǎn)業(yè)分工的繼續(xù)深化，逐步形成多種新興服務(wù)業(yè)，這些新興的服務(wù)業(yè)統(tǒng)稱為外包服務(wù)業(yè)，并可以細(xì)分為物流外包、軟件外包、金融外包、管理外包等。服務(wù)外包影響著廣泛的服務(wù)活動(dòng)，遍布各個(gè)產(chǎn)業(yè)。由于外包服務(wù)往往以跨國公司的非核心商業(yè)流程為主，技術(shù)含量和附加值相對較低，因此，發(fā)展中國家在承接外包服務(wù)方面擁有低成本優(yōu)勢。

在全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮中，寧波發(fā)展服務(wù)外包也因此具有積極意義。加上服務(wù)外包的各種載體也有望為寧波拓展服務(wù)外包創(chuàng)造新的推力，如寧波研發(fā)園區(qū)(啟動(dòng)區(qū))及一系列軟件園區(qū)工程啟動(dòng)、中石化的科研機(jī)構(gòu)落戶寧波、寧波市大學(xué)科技園區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地開建、寧波市與微軟達(dá)成合作意向，共同組建“寧波微軟技術(shù)中心”等等。未來幾年，寧波要緊緊抓住新一輪國際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的契機(jī)，加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增值服務(wù)能力的服務(wù)外包企業(yè)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域，優(yōu)化空間布局，積極打造以保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)的服務(wù)外包示范區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展軟件開發(fā)外包、研發(fā)設(shè)計(jì)外包、物流外包。并在現(xiàn)有外包企業(yè)中，發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)的外包業(yè)務(wù)。政府應(yīng)重點(diǎn)扶持一批具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、規(guī)模效應(yīng)和品牌形象的規(guī)模企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，積極進(jìn)行自主創(chuàng)新，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，通過購并、重組等資本運(yùn)作手段，盡快形成若干龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作能力，增強(qiáng)國際競爭力。對于重點(diǎn)企業(yè)，政府有關(guān)部門可以實(shí)行一企一策，在引進(jìn)高端人才、定向培訓(xùn)可適用專業(yè)人才、國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、投資融資方面給予財(cái)政補(bǔ)貼，支持企業(yè)爭取商務(wù)部扶持出口型企業(yè)研發(fā)資金，支持企業(yè)拓展海內(nèi)外市場，發(fā)展外包業(yè)務(wù)。

2.建立如貨物貿(mào)易那樣有效的國際服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制，加快形成部門整體協(xié)調(diào)機(jī)制

目前，我國的貨物出口促進(jìn)機(jī)制相當(dāng)完善，從中央到地方都有一系列鼓勵(lì)和支持外貿(mào)出口、提升外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量的政策、措施。但支持國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方面的政策、措施都尚待制訂，有效促進(jìn)國際服務(wù)貿(mào)易的平臺(tái)也需要探索建立。此外，國際服務(wù)貿(mào)易涉及的政府部門多，情況分散復(fù)雜，在推動(dòng)和發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易的過程中需要建立一個(gè)有效的部門整體協(xié)調(diào)機(jī)制。貨物貿(mào)易出口的迅猛發(fā)展與“大通關(guān)”建設(shè)、銀貿(mào)、稅貿(mào)合作密切相關(guān)。因此，加快國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，也需要建立起由外經(jīng)貿(mào)、金融、旅游、教育、文化、信息等諸多相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作機(jī)制，以便形成合力，共同促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易。建議將服務(wù)貿(mào)易工作納入政府評(píng)價(jià)管理渠道，把服務(wù)貿(mào)易作為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容加以推進(jìn)；制定鼓勵(lì)和扶持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策措施，設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金，落實(shí)金融、稅收等部門的扶持和優(yōu)惠政策；建立工作目標(biāo)評(píng)價(jià)體系，市政府應(yīng)把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易工作作為全市外向型經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，針對服務(wù)貿(mào)易工作的不同類別和特點(diǎn)，實(shí)施分類考核，逐步建立服務(wù)貿(mào)易的目標(biāo)評(píng)價(jià)體系。

3.充分發(fā)揮政府的孵化、激勵(lì)作用，審慎建立服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)救濟(jì)和保護(hù)機(jī)制

政府對構(gòu)建城市競爭優(yōu)勢的作用除了體現(xiàn)在對科技進(jìn)步的孵化上，還應(yīng)體現(xiàn)在對企業(yè)創(chuàng)造力的激勵(lì)上。當(dāng)前國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，其當(dāng)?shù)卣疄榱斯膭?lì)服務(wù)出口，長期以來給予服務(wù)企業(yè)很多優(yōu)惠，同時(shí)非常重視技術(shù)研究、開發(fā)與教育。隨著服務(wù)貿(mào)易在國際競爭中的地位日益突出，寧波市要加大對國際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)尤其是知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)企業(yè)的政策傾斜與扶持力度，完善財(cái)政、信貸等優(yōu)惠措施，輔之以積極的產(chǎn)業(yè)政策，努力提高寧波國際服務(wù)貿(mào)易的整體競爭力。

另外，隨著我國相關(guān)服務(wù)貿(mào)易自由化的推進(jìn)，目前寧波在現(xiàn)代物流、金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)服務(wù)等知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易方面勢單力薄，很難與外商抗衡。為此，寧波應(yīng)加快建立服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)救濟(jì)和保護(hù)機(jī)制，同時(shí)要深入研究并合理運(yùn)用WTO的“保障措施協(xié)議”以及發(fā)展中國家的特殊待遇條款，做到有備無患，并多方尋求法律、法規(guī)的支持，有理、有利、有節(jié)地保護(hù)寧波的弱勢服務(wù)業(yè)。

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篇3

【關(guān)鍵詞】案例教學(xué)；國際結(jié)算；實(shí)施方案

國際結(jié)算是從事國際貿(mào)易和國際金融工作必須掌握的一門重要的實(shí)務(wù)課程，其課程主要包括跟單信用證、跟單托收、匯款、銀行保函、國際保理服務(wù)、包買票據(jù)業(yè)務(wù)等貿(mào)易結(jié)算方式和僑匯、信用卡等非貿(mào)易結(jié)算方式以及與之配套的票據(jù)和商業(yè)單據(jù)等內(nèi)容。國際結(jié)算課程不但內(nèi)容龐雜，而且與實(shí)際工作緊密相關(guān)，單純的課堂講授方式無法滿足課程本身知識(shí)量大和實(shí)務(wù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，也容易造成學(xué)生所學(xué)知識(shí)與實(shí)際業(yè)務(wù)操作相脫節(jié)而感到無所適從的現(xiàn)象。案例教學(xué)是一種開放式的教學(xué)方法，也是提高課堂教學(xué)效果的重要方式，在國際結(jié)算課堂教學(xué)中應(yīng)用案例教學(xué)，在理論講授中結(jié)合實(shí)際案例的分析與解決，能夠達(dá)到較好的效果。

一、國際結(jié)算的學(xué)習(xí)必須與案例教學(xué)相結(jié)合

案例教學(xué)是教師組織學(xué)生通過對案例的調(diào)查、閱讀、思考、分析、討論和交流等活動(dòng)，提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力的一種教學(xué)方法。其具有較強(qiáng)的目的性，較好的啟發(fā)性及突出的實(shí)踐性，并且能夠在師生的互動(dòng)中較好的達(dá)到教學(xué)的效果。

國際結(jié)算課程本身的實(shí)務(wù)性特點(diǎn)非常突出，課程的主要教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際的結(jié)算工作緊密結(jié)合，如果單純結(jié)合課本進(jìn)行知識(shí)點(diǎn)的講述，學(xué)生學(xué)習(xí)和記憶的只是枯燥的概念和理論，往往感到國際結(jié)算課程的難學(xué)，既無法深入理解理論的內(nèi)涵，也無法把握學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，更無法在實(shí)踐操作中熟練應(yīng)用。案例教學(xué)可以通過大量實(shí)際案例的應(yīng)用與分析，通過學(xué)生對不同貿(mào)易、結(jié)算角色的扮演加深對概念與慣例的理解與記憶，也可以提前熟悉工作業(yè)務(wù)的流程，更可以提前面對結(jié)算業(yè)務(wù)中的各種突發(fā)事件。

二、國際結(jié)算的教學(xué)必須與案例教學(xué)相結(jié)合

國際結(jié)算的課程內(nèi)容十分豐富，不僅包括各種結(jié)算工具、結(jié)算方式和結(jié)算單據(jù)，還包括結(jié)算過程中應(yīng)用的國際慣例與各國法規(guī)，課程內(nèi)容的千頭萬緒往往令授課教師感到需要講的內(nèi)容太多，講的過多過細(xì)則課時(shí)不足，講的過少則內(nèi)容空洞學(xué)生無法學(xué)到實(shí)際知識(shí)。案例教學(xué)則可以彌補(bǔ)教師教學(xué)手段的不足，可以激發(fā)學(xué)生的求知欲，發(fā)展學(xué)生的自學(xué)能力和自主性思維。能夠把所學(xué)知識(shí)和理論內(nèi)化為發(fā)現(xiàn)問題的認(rèn)知思維、分析問題的推理思維和解決問題的判斷思維。

國際結(jié)算的課程內(nèi)容也十分枯燥，不僅概念和國際慣例非常多，而且其識(shí)記要求十分精確，理解上對于初學(xué)者也有一定的難度。應(yīng)用案例教學(xué)能夠生動(dòng)的解釋枯燥而難以理解的概念，在師生的互動(dòng)中輕松的完成知識(shí)的傳遞，如對于理解信用證是自足性文件與單據(jù)化文件這個(gè)特點(diǎn)上，可以用一個(gè)合同與信用證有關(guān)貨物描述不一致而被拒付的案例來說明，并組織學(xué)生進(jìn)行角色扮演和分組討論，使學(xué)生在課堂教學(xué)中模擬實(shí)際工作的環(huán)境，并通過對案例的分析，加深對概念的記憶與認(rèn)識(shí)。

三、國際結(jié)算案例教學(xué)的具體實(shí)施方案

筆者在日常的教案準(zhǔn)備和課堂講授中不斷進(jìn)行嘗試，逐漸總結(jié)出一些案例教學(xué)的實(shí)施手段，并形成了具體的方案。

（一）專業(yè)區(qū)別

在教學(xué)案例準(zhǔn)備的過程中，應(yīng)就所教學(xué)生的專業(yè)來挑選合適的案例。如所教學(xué)生是金融學(xué)專業(yè)，應(yīng)在銀行實(shí)務(wù)中有所側(cè)重，案例選擇和分析的切入點(diǎn)以商業(yè)銀行為主，著重選擇銀行辦理各種結(jié)算方式的業(yè)務(wù)流程、信用證的制作和信用證下交易所的審核中的案例；如為國際貿(mào)易專業(yè)，則應(yīng)側(cè)重貿(mào)易實(shí)務(wù)，案例選擇和分析的切入點(diǎn)以企業(yè)為主，著重選擇各種結(jié)算方式中如何防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)和制作各種單據(jù)的案例。這樣才可以幫助學(xué)生盡快的融入實(shí)際工作的氛圍中去，適應(yīng)以后的工作崗位。

（二）重點(diǎn)適用

在案例的安排上，應(yīng)根據(jù)有限的課堂時(shí)間，主要側(cè)重于教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)，并按知識(shí)點(diǎn)的先后順序來安排案例的講述。筆者往往以案例為引，介紹教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)，并安排課后思考，讓學(xué)生課下分組討論。這樣不僅可以達(dá)到講授教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)的由淺入深，也可以使學(xué)生在課后的討論中鞏固所學(xué)知識(shí)。

（三）問題設(shè)計(jì)

在案例與課堂教學(xué)的結(jié)合上，應(yīng)當(dāng)對收集到的案例進(jìn)行認(rèn)真分析和研究，梳理好案例的層次關(guān)系，設(shè)計(jì)好案例的問題，以激發(fā)起學(xué)生的疑問，引導(dǎo)學(xué)生對問題的思考與興趣。如在托收的付款交單方式的講敘中，應(yīng)用如下案例：某出口商A擬采用D/P即期的方式出口商品。但進(jìn)口商B不同意采用這種方式，相反卻要求采用D/P60天的結(jié)算方式，與此同時(shí)要求由進(jìn)口商指定代收行。問如果出口商答應(yīng)采用這種結(jié)算方式，會(huì)有什么后果？進(jìn)口商B是否會(huì)獲得好處？通過讓學(xué)生分別從進(jìn)口商和出口商的角度來切入問題和回答問題，可以得出這樣的結(jié)論：進(jìn)口商可以通過相熟的代收行憑信托收據(jù)提前借單，收取貨物，避免資金的占?jí)?，有利于本身的資金融通，而出口商則是在進(jìn)口商商業(yè)信用的擔(dān)保下對其進(jìn)行了融資，相對即期付款交單而言風(fēng)險(xiǎn)較大。學(xué)生可以通過這個(gè)案例的分析和討論加深對兩種付款交單方式的認(rèn)識(shí)，并在今后的工作中注意到這方面的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）動(dòng)態(tài)更新

案例教學(xué)的應(yīng)用也應(yīng)與國際結(jié)算的發(fā)展動(dòng)態(tài)密切聯(lián)系，不斷進(jìn)行新的調(diào)整。隨著國際貿(mào)易的發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)交往的深化，國際結(jié)算業(yè)務(wù)也在不斷的發(fā)展和完善，一些新的結(jié)算方式不斷出現(xiàn)，有關(guān)國際結(jié)算的法律法規(guī)、國際慣例也在不斷修改更新。這就要求我們隨時(shí)關(guān)注國際結(jié)算的發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)更新教學(xué)案例，使學(xué)生能夠及時(shí)了解國際結(jié)算業(yè)務(wù)的最新動(dòng)態(tài)。如2006年11月，國際商會(huì)終于在全球范圍內(nèi)正式了有關(guān)信用證領(lǐng)域的最新國際慣例――《跟單信用證統(tǒng)一慣例（2007年修訂本）》（簡稱UCP600），并決定從2007年7月1日起全面取代實(shí)施了長達(dá)13年的《跟單信用證統(tǒng)一慣例（1993年修訂本）》（簡稱UCP500）。UCP600的公布和實(shí)施無疑是進(jìn)出易領(lǐng)域十余年來的頭等大事，需要學(xué)生準(zhǔn)確掌握，靈活運(yùn)用。因此，在信用證案例的選擇中，要體現(xiàn)UCP600的特點(diǎn)以及對實(shí)際業(yè)務(wù)的影響之處，并將其作為重點(diǎn)來講授。

（五）教學(xué)輔助

在案例教學(xué)的實(shí)現(xiàn)上，可以采用不同的方式手段。如案例相對簡單，且只起到說明作用，可以隨堂口頭簡述，例如各種本票匯票的偽造案件；如案例稍微復(fù)雜，則可以在PPT中展現(xiàn)，讓學(xué)生閱讀思考，并且提出有針對性的的問題，與學(xué)生互動(dòng)，例如國際結(jié)算方式中各種違約案例；如案例較為復(fù)雜，涉及當(dāng)事人較多，案情較長，則可以在PPT展示的基礎(chǔ)上，布置成課后作業(yè)，讓學(xué)生下課后查閱相關(guān)資料，分組討論，并且在后續(xù)的課程中引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行角色扮演，進(jìn)行切身體驗(yàn)，并提出相應(yīng)的對策和解決方案，如結(jié)算方式中信用證、保函和保理業(yè)務(wù)中各種單據(jù)的制作與審核等案例。

（六）深入實(shí)踐

另外，在案例教學(xué)的過程中，還要不斷注意教師與學(xué)生間的互動(dòng)及對案例討論的匯總，同時(shí)輔之以多媒體教學(xué)法、雙語教學(xué)法和實(shí)驗(yàn)課程，給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)國際結(jié)算的實(shí)踐教學(xué)環(huán)境，有目的的引導(dǎo)學(xué)生以實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)的目標(biāo)。

綜上所述，國際結(jié)算案例教學(xué)實(shí)施方案可以以圖1示之。

從圖1可看出，在國際結(jié)算案例教學(xué)的實(shí)施過程中，教師應(yīng)是輔助，其職責(zé)是精心選擇、編寫案例，指導(dǎo)課堂討論，引導(dǎo)學(xué)生的討論思路；學(xué)生應(yīng)是教學(xué)的主體，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，充分深入案例情景，基本獨(dú)立的應(yīng)用所學(xué)知識(shí)分析與討論案例，并在查閱資料的過程中增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)的能力。

國際結(jié)算課程中案例教學(xué)的實(shí)施應(yīng)注重時(shí)效性與實(shí)踐性的特點(diǎn)，并結(jié)合實(shí)踐教學(xué)、多媒體教學(xué)等多種教學(xué)手段，充分發(fā)揮案例教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)，使教師教的清晰明了，學(xué)生學(xué)的輕松透徹，不僅讓學(xué)生課堂知識(shí)學(xué)的牢固，還能在畢業(yè)后迅速融入實(shí)際工作實(shí)踐中去。

參考文獻(xiàn)：

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[2]史雪娜.國際結(jié)算課程教學(xué)改革探討[J].金融教學(xué)與研究,2007 (3):55-56.

[3]周錦.案例教學(xué)在國際結(jié)算課程中的應(yīng)用[J].邊疆經(jīng)濟(jì)與文化,2007(3):148-149.

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【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)發(fā)展；特點(diǎn)；問題；對策

會(huì)展是各種會(huì)議、展覽、展銷活動(dòng)的簡稱。農(nóng)業(yè)會(huì)展主要包括有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的各種主題論壇、研討會(huì)和各種類型的博覽會(huì)、交易會(huì)、招商會(huì)等活動(dòng)，具有各種要素空間分布的高聚集型、投入產(chǎn)出的高效益型、經(jīng)濟(jì)高關(guān)聯(lián)性等特點(diǎn)，是促進(jìn)城市了解地方特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)對外交流與合作的現(xiàn)代化平臺(tái)。農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)源于農(nóng)產(chǎn)品市場交換，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益繁榮，是農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，與旅游、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)一起必將成為頗具前景的朝陽產(chǎn)業(yè)。

一、農(nóng)業(yè)會(huì)展在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用

（1）農(nóng)業(yè)會(huì)展是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。農(nóng)業(yè)會(huì)展與全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)系。農(nóng)業(yè)會(huì)展作為一門系統(tǒng)工程，與交通、通訊、住宿、餐飲、旅游等行業(yè)有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，需要其提供完善的服務(wù)，滿足參展客商的多樣化需求。農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)讓特色的產(chǎn)業(yè)培育出有特色的展覽項(xiàng)目。

（2）農(nóng)業(yè)會(huì)展能有效促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立完善的農(nóng)業(yè)市場發(fā)展體系，必須有政府對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及相關(guān)法律法規(guī)等方面的支持。農(nóng)業(yè)會(huì)展能高效率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作。

（3）農(nóng)業(yè)會(huì)展能有效帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)會(huì)展涉及交通、通訊、商業(yè)、廣告、印刷、餐飲、住宿、旅游等多個(gè)行業(yè)，可直接或間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

（1）農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)是一種服務(wù)型經(jīng)濟(jì)。我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的初級(jí)階段、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，現(xiàn)已逐步向發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。隨著人民生活水平的進(jìn)一步提高和農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步，第三產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為農(nóng)民收入的主要來源。農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)能產(chǎn)生可觀的直接效益。同時(shí)帶動(dòng)了服務(wù)、交通、旅游等第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)鏈，促進(jìn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)硬件設(shè)施建設(shè)。

（2）農(nóng)業(yè)會(huì)展快捷有效傳播信息、知識(shí)和觀念。農(nóng)業(yè)會(huì)展屬于市場調(diào)節(jié)行為，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)通過展會(huì)形式，快速進(jìn)行展示和推廣，并廣泛應(yīng)用于千家萬戶。特色農(nóng)產(chǎn)品在吸引眾多參與者的同時(shí)，不斷創(chuàng)造和提升農(nóng)產(chǎn)品品牌形象，促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)對外的交流與合作。

三、我省農(nóng)業(yè)會(huì)展存在的問題

山西農(nóng)業(yè)會(huì)展近年來取得了較好的成績，但是，就整體規(guī)范性、競爭力、效益水平而言，尤其是與先進(jìn)省市相比還有很大差距，存在一些亟待解決的問題：我省農(nóng)業(yè)展館數(shù)量少、面積小、層次低，國際化品牌少。由于各地區(qū)利益突出，重復(fù)辦展現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與整合。

（1）明確政府在會(huì)展經(jīng)濟(jì)中的定位。一是政策投入和經(jīng)濟(jì)投入。在農(nóng)業(yè)場館建設(shè)、土地使用、稅收等方面給予政策優(yōu)惠。二是為本省企業(yè)提供出省、出國參展經(jīng)費(fèi)支持。三是協(xié)助、配合展會(huì)開展推廣工作。

（2）發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門“搭臺(tái)”的主要作用。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)收入的組成部分，近年來得到了省委省政府的重視，在扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策方面給予了很大支持，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但隨著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品一定程度上出現(xiàn)了“賣難”的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)會(huì)展作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品營銷手段，政府應(yīng)在政策和投入上給予大力扶持，積極搭建農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺(tái)，在農(nóng)業(yè)展館租金、企業(yè)參展補(bǔ)助以及物流等方面給予相應(yīng)的補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作社等農(nóng)民組織進(jìn)入市場的積極性。

（3）加快農(nóng)業(yè)會(huì)展專業(yè)化建設(shè)，打造會(huì)展經(jīng)濟(jì)品牌。農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是一個(gè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)站得更高、走得更遠(yuǎn)。我省應(yīng)積極吸取國內(nèi)外農(nóng)業(yè)會(huì)展發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，不斷提高農(nóng)業(yè)會(huì)展的質(zhì)量和水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收。

篇5

關(guān)鍵詞：爭端解決機(jī)制；NAFTA；CAFTA；中韓貿(mào)易協(xié)定

中圖分類號(hào)：D923 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）26-0145-03

一、TPP爭端解決機(jī)制概述

秉承自由貿(mào)易的精神，TPP中的很多規(guī)則打破了傳統(tǒng)國際貿(mào)易規(guī)則的守舊模式和弊端，這其中就包括了爭端解決機(jī)制的創(chuàng)新和變革。TPP的爭端解決機(jī)制設(shè)置在B部分，它通用于TPP成員國政府間就TPP協(xié)定的普遍適用、解釋和實(shí)施所引發(fā)的紛爭。TPP爭端解決機(jī)制的框架主要為適用范圍、磋商和談判、仲裁三大部分的內(nèi)容，也就是說，TPP的爭端機(jī)制為“一局終裁”制，通過建立臨時(shí)專家組（Ad hoc panel）一次性解決問題[1]。

B部分適用于當(dāng)事方與另一當(dāng)事方的投資者之間有關(guān)協(xié)定涵蓋投資的爭端。協(xié)定涵蓋投資指：就協(xié)定一當(dāng)事方而言，在協(xié)定另一方投資者領(lǐng)土內(nèi)的投資，該投資在本協(xié)定生效之日業(yè)已存在的，或本協(xié)定設(shè)立、取得、隨后擴(kuò)展之日存在的，該投資是根據(jù)法律和法規(guī)具有符合憲法地位的，前提是這種形式要求沒有實(shí)質(zhì)性地?fù)p害一當(dāng)事方給予另一當(dāng)事方投資者的保護(hù)，或本章下涵蓋的投資。

如果發(fā)生相關(guān)的投資爭端，爭端相關(guān)方應(yīng)該先通過磋商和談判解決爭端，這包括利用無約束力的第三方程序，如斡旋、調(diào)解和調(diào)停。磋商應(yīng)以書面形式提出并說明爭端的性質(zhì)。一旦收到相關(guān)通知，國家當(dāng)事方可要求相關(guān)投資者在3個(gè)月內(nèi)先尋求國內(nèi)可適用的行政審查程序解決，該種程序是該國家當(dāng)事方法律和法規(guī)有專門規(guī)定的。這實(shí)際上規(guī)定了“先用盡國內(nèi)行政救濟(jì)措施”的程序。這里需要注意的，僅提出了用盡行政程序，而不是法院程序。

TPP國家當(dāng)事方與投資方之間的投資爭端的解決方法主要是仲裁。TPP內(nèi)涉及內(nèi)容包括提交仲裁的事由、同意仲裁的表示、各方同意的前提和限制、仲裁員的選擇、仲裁的進(jìn)行、仲裁程序的透明、適用法律、案件合并、仲裁裁決和文書送達(dá)等內(nèi)容。

總體來看，這種爭端解決機(jī)制打破了傳統(tǒng)國際貿(mào)易多邊解決機(jī)制的做法。也應(yīng)該看到，之所以有這種爭端解決機(jī)制的出現(xiàn)，緣于成員國以往國際貿(mào)易談判的經(jīng)驗(yàn)和對傳統(tǒng)爭端解決機(jī)制變新的要求，是區(qū)域貿(mào)易爭端解決機(jī)制縱深發(fā)展的最新成果。

二、TPP投資爭端解決機(jī)制對傳統(tǒng)解決機(jī)制的沖擊及其評(píng)析

（一）TPP爭端解決機(jī)制對傳統(tǒng)解決機(jī)制的沖擊

1.對WTO爭端解決機(jī)制的沖擊

對WTO爭端解決機(jī)制的沖擊主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是爭端解決模式方面。根據(jù)WTO《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》（英文簡稱DSU）的規(guī)定，WTO成員自身經(jīng)貿(mào)措施所引發(fā)的成員政府間的紛爭實(shí)行“兩審終審制”，以常設(shè)上訴機(jī)構(gòu)（Standing Appellate Body）的上訴復(fù)審（Appellate Review）強(qiáng)化WTO爭端機(jī)制的司法功能。該制度是WTO最引以為傲的成就，并成就了其國際法典范的地位。而TPP實(shí)行的是“一局終裁”制的爭端解決模式，一次性解決爭端，不可謂是對WTO多邊爭端解決模式的突破和創(chuàng)新。

二是引發(fā)管轄權(quán)爭議。這是由于TPP力主自由磋商解決爭端，TPP參照WTO確立的爭端解決機(jī)制，設(shè)置磋商機(jī)制和專家組裁判機(jī)制，各方一旦將爭議提交至專家組，那么專家組的最終報(bào)告將對成員國具有法律效力，成員國將必須履行。這種爭端解決機(jī)制在簡化爭端解決程序和強(qiáng)化專家組報(bào)告法律效力的同時(shí)，也導(dǎo)致與WTO爭端解決機(jī)制相競合的可行性出現(xiàn)。也就是說，爭議的各方既是WTO的成員又是TPP協(xié)定成員時(shí)，將必然會(huì)出現(xiàn)“挑選法院（Forum Shopping）”、“平行訴訟（Parallel Litigation）”等管轄爭議問題的出現(xiàn)。而關(guān)于這個(gè)問題WTO未做規(guī)定，TPP協(xié)定盡管對沖突條款進(jìn)行了設(shè)置，但對于WTO產(chǎn)生平行訴訟應(yīng)如何解決也未作進(jìn)一步的權(quán)威性說明和解釋。①

2.對TPP對亞太區(qū)域自貿(mào)區(qū)爭端解決機(jī)制的沖擊

2010年10月APEC會(huì)議上正式?jīng)Q議成立亞太自由貿(mào)易區(qū)，截至目前，該自貿(mào)區(qū)仍處于推進(jìn)建設(shè)中，相關(guān)爭端解決機(jī)制還未出爐。但是，在亞太區(qū)域已經(jīng)形成了比較成熟的區(qū)域性自由貿(mào)易區(qū)，也就是有北美自由貿(mào)易區(qū)（NAFTA）與中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA）。這兩個(gè)區(qū)域自貿(mào)區(qū)自成立以來，運(yùn)行良好，強(qiáng)有力地促進(jìn)了本自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文以這兩個(gè)自貿(mào)區(qū)作為亞太區(qū)域自貿(mào)區(qū)的代表，論述TPP對亞太自貿(mào)區(qū)爭端解決機(jī)制的沖擊。

北美自由貿(mào)易區(qū)（NAFTA）（包括兩項(xiàng)補(bǔ)充協(xié)定）規(guī)定了六套爭端解決機(jī)制，幾乎涉及到各個(gè)領(lǐng)域的爭端，并針對不同的領(lǐng)域設(shè)置了配套的爭端解決機(jī)制，為北美自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易活動(dòng)提供了全面而有效的制度保障。因此，NAFTA的爭端解決機(jī)制最大的特點(diǎn)就是多套爭端解決并存，受案范圍廣泛。但是，該配套解決機(jī)制的不足也顯而易見，諸如程序復(fù)雜、沒有固定而統(tǒng)一的爭端解決機(jī)構(gòu)以及仲裁機(jī)構(gòu)的效力無法保障等問題。而TPP爭端解決機(jī)制恰好在吸收NAFTA優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，彌補(bǔ)了以上不足。

相對NAFTA來講，由于CAFTA是后來成立的，因此CAFTA的爭端解決機(jī)制相對要成熟一些，在很大層面上彌補(bǔ)了NAFTA爭端解決機(jī)制的不足，并結(jié)合了成員國多為發(fā)展中國家的特點(diǎn)，設(shè)置了一些個(gè)性化的規(guī)則。例如，實(shí)行“一裁終局”模式、采取準(zhǔn)司法爭端解決機(jī)制、操作性比WTO以及NAFTA爭端解決機(jī)制要明顯加強(qiáng)、協(xié)調(diào)了與WTO管轄權(quán)問題等等。但是經(jīng)過多年的實(shí)踐，CAFTA爭端解決機(jī)制的不足也凸顯出來，如仲裁員的組成、裁決的效力以及執(zhí)行力度等等問題。與NAFTA爭端解決機(jī)制相同的是，TPP也對CAFTA爭端解決機(jī)制在實(shí)踐中表現(xiàn)出來的優(yōu)越方面進(jìn)行了吸收，并對以上缺點(diǎn)進(jìn)行了彌補(bǔ)。

因此，可以說TPP爭端解決機(jī)制是成員國對以往國際自由貿(mào)易爭端解決機(jī)制優(yōu)點(diǎn)的集大成，在對舊有爭端解決機(jī)制形成沖擊的同時(shí)，另起爐灶，代表了新時(shí)代自貿(mào)區(qū)爭端解決機(jī)制的新典范。

3.與中國自貿(mào)協(xié)定下的常規(guī)爭端解決機(jī)制的比較

當(dāng)前我國已與多個(gè)家和地區(qū)建立了自由貿(mào)易區(qū)關(guān)系。在具體爭端解決機(jī)制上也采取了不同模式，并沒有統(tǒng)一化。當(dāng)前學(xué)術(shù)界比較關(guān)注的自貿(mào)區(qū)就是CAFTA、中韓自貿(mào)區(qū)以及上海自貿(mào)區(qū)。本文就這三個(gè)自貿(mào)區(qū)的爭端解決機(jī)制問題做簡要闡述。CAFTA的爭端解決機(jī)制上文已經(jīng)簡單論述，不再贅述。

中韓自貿(mào)區(qū)于2015年6月1日剛剛成立，關(guān)于雙方爭議的解決規(guī)定在第20章。從此章的內(nèi)容來看，中韓自貿(mào)協(xié)定爭端解決機(jī)制的解決繼續(xù)遵循采取雙方合作和磋商的方式，并可以選擇WTO或者雙方共同參加的協(xié)議中規(guī)定的爭端解決機(jī)制來解決紛爭，明確規(guī)定了對國際公法解釋慣例和世貿(mào)機(jī)構(gòu)裁決的采納和考慮。①

上海自貿(mào)區(qū)于2013年9月正式成立，其爭端解決機(jī)制在很多方面吸收和借鑒了我國雙邊和多邊自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，形成獨(dú)具特色的爭端解決機(jī)制。上海自貿(mào)區(qū)爭端解決機(jī)制力圖在國內(nèi)建立一個(gè)自貿(mào)區(qū)典范，因此在爭端解決機(jī)制上設(shè)立了集中管轄制度、允許當(dāng)事人自由選擇適用法律、審理臨時(shí)仲裁和友好仲裁制度，創(chuàng)新出“一局仲裁”制，確立嚴(yán)格的專家組遴選標(biāo)準(zhǔn)以及簡化裁決程序等，呈現(xiàn)出與TPP同趨向的爭端解決規(guī)則。但也可以看到，在審理透明度以及對裁判者資質(zhì)、遴選的要求方面，沒有辦法與TPP爭端解決機(jī)制相媲美。

通過以上三種我國自貿(mào)區(qū)爭端解決方式的簡述，可以發(fā)現(xiàn)我國在爭端解決機(jī)制的構(gòu)建和規(guī)劃方面一直秉承的是時(shí)代特色和自有特點(diǎn)相結(jié)合的方式。由此，可以看到TPP協(xié)定確實(shí)對以往的爭端解決機(jī)制，尤其是以WTO為代表的爭端解決機(jī)制造成沖擊。但也應(yīng)該看到，隨著國際自貿(mào)區(qū)實(shí)踐的發(fā)展，舊有的爭端解決機(jī)制已經(jīng)顯現(xiàn)出滯后性，區(qū)域性自貿(mào)區(qū)爭端解決機(jī)制的靈活性和特色恰好說明了這一點(diǎn)。TPP協(xié)定規(guī)定的爭端解決機(jī)制在很大程度上秉承了美國自貿(mào)區(qū)的實(shí)踐和成員國以往經(jīng)驗(yàn)，因此，TPP新型爭端解決機(jī)制的出現(xiàn)是一種必然和趨勢，我們必須慎重以待，吸收和借鑒其先進(jìn)之處。

（二）TPP爭端解決機(jī)制評(píng)析

TPP協(xié)定帶來的沖擊不僅僅表現(xiàn)在自貿(mào)區(qū)爭端解決機(jī)制方面，它所要求的全領(lǐng)域、高標(biāo)準(zhǔn)以及高透明化的投資貿(mào)易方式以一股颶風(fēng)般的架勢席卷著亞太地區(qū)的各個(gè)生活領(lǐng)域，包括一國的政治生活。因此，很多學(xué)者在討論TPP時(shí)往往帶有濃重的政治色彩。然而，通過上述TPP對現(xiàn)有國際貿(mào)易爭端解決機(jī)制的沖擊可以看出，TPP代表的是一種時(shí)代趨勢，因而，它的積極方面是應(yīng)該得到我們的正確看待和評(píng)價(jià)的。就TPP的爭端解決方式而言，它有如下幾個(gè)方面的積極意義。

1.力促爭端解決機(jī)制在公法與私法性質(zhì)方面最大限度的銜接和融合

眾所周知，傳統(tǒng)的國際貿(mào)易爭端解決機(jī)制僅處理國與國之間的爭議，也就是受理的內(nèi)容主要為成員國內(nèi)的措施涉嫌違反了協(xié)定的規(guī)定而導(dǎo)致的紛爭，對于私人主體性質(zhì)的紛爭往往無所作為。TPP的爭端解決機(jī)制在這一方面實(shí)現(xiàn)了突破。TPP爭端解決機(jī)制一方面規(guī)定了常規(guī)化的爭端解決機(jī)制，也“鼓勵(lì)多元化爭端解決機(jī)制的運(yùn)用，只要成員國認(rèn)為有益于爭端的解決[2]?！钡@并不意味著私人可以在國內(nèi)提訟，并且TPP明令禁止這種行為[3]。TPP鼓勵(lì)多元化的爭端解決機(jī)制伴隨著成員國一定義務(wù)的設(shè)定，也就是說，“成員方應(yīng)當(dāng)提供適當(dāng)?shù)某绦颍源_保有關(guān)提起仲裁的協(xié)議得以遵守，并確保仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行?！盵4]這也說明，此規(guī)定將爭端解決機(jī)制在公法和私法性質(zhì)方面嘗試做最大程度的融合。可以看到，我國上海自貿(mào)區(qū)爭端解決機(jī)制在此方面吸收了此規(guī)定，或許這也代表了今后國際貿(mào)易爭端解決機(jī)制的方向。

2.實(shí)現(xiàn)對“非貿(mào)易價(jià)值取向”義務(wù)的同等維護(hù)

TPP協(xié)定以全面性著稱，這里的全面指的是貿(mào)易領(lǐng)域的全面性以及在爭端解決機(jī)制上最大限度的多元性。但全面也只是相對的，TPP協(xié)定也不是以多元化為發(fā)展追求的。因此，在爭端解決機(jī)制方面也只是確保TPP整體上能夠得到有效實(shí)施，故而也不乏例外規(guī)定的設(shè)置[5]。從TPP爭端解決機(jī)制排除在外的情形，有很大一部分WTO所未能調(diào)控和涉及到的領(lǐng)域，因此，就這些排除情形的爭議解決問題，構(gòu)成了TPP強(qiáng)制力無法覆蓋的領(lǐng)域。但這也并不意味這些領(lǐng)域的爭端無法解決，因?yàn)門PP爭端解決機(jī)制贊同磋商和合作，這也就意味著允許政治手段來解決紛爭。

TPP爭端解決機(jī)制最讓其成員引以為傲的突出亮點(diǎn)在于其爭端解決機(jī)制對“非貿(mào)易價(jià)值取向”義務(wù)的維護(hù)，這主要表現(xiàn)在TPP爭端解決機(jī)制對勞工標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格設(shè)置上[1]。它打破了傳統(tǒng)爭端解決機(jī)制對這兩個(gè)問題的不重視，輔之以常規(guī)解決機(jī)制來保障協(xié)議的效力和執(zhí)行力度，因此，是迄今為止最為嚴(yán)格以及最高標(biāo)準(zhǔn)的勞工和環(huán)境問題爭端解決機(jī)制。而這兩個(gè)方面的問題體現(xiàn)的是“非貿(mào)易價(jià)值取向”義務(wù)，體現(xiàn)了TPP對這兩種義務(wù)的同等維護(hù)。

3.TPP爭端解決機(jī)制的司法性更為鮮明

前文中講到TPP實(shí)行的是“一局終裁”模式，打破了WTO傳統(tǒng)的爭端解決機(jī)制模式，并且吸收了NAFTA爭端解決機(jī)制的有益經(jīng)驗(yàn)。從處理爭議的時(shí)效性來看，TPP爭端解決的時(shí)效比WTO縮短了數(shù)月。此外，在裁決的執(zhí)行上，也相較WTO有很大程度的簡化，并沒有規(guī)定復(fù)審程序，這就大大提高了爭端解決的效率。

眾所周知，WTO上訴程序的設(shè)置是為了保證裁決的公正性和司法性，但上訴機(jī)制卻不是唯一路徑。因此，為了強(qiáng)化爭端解決機(jī)制的司法性，TPP爭端解決機(jī)制改進(jìn)了WTO中同樣存在的專家組程序，并實(shí)現(xiàn)了突破。這主要表現(xiàn)在對庭審公開性的要求、爭端方訴訟材料最大限度公開的要求以及要求專家組接納非官方書面意見的要求等[1]。另外，對于專家組成員的資格及其遴選也在WTO的基礎(chǔ)上提出了更高和更為嚴(yán)格的要求。這些都凸顯出TPP爭端解決機(jī)制鮮明的司法性。

4.法律技術(shù)操作上更為精細(xì)

由于TPP爭端解決機(jī)制實(shí)行的是“一局仲裁”的簡易模式，因此對專家組法律技術(shù)的操作性明顯加強(qiáng)，這也是爭端解決的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體操作上，TPPM行了細(xì)致化和精細(xì)化的要求。這就為具體的法律適用提供了明確的公約依據(jù)。這是因?yàn)閃TO的只是籠統(tǒng)以“依照解釋國際公法的習(xí)慣規(guī)則”來進(jìn)行說明，并無明確的法律依據(jù)，并且給爭端方也留下了很大的操作空間。

TPP法律技術(shù)的精細(xì)還體現(xiàn)在對WTO裁決的先例的認(rèn)可上，通過明確的法律規(guī)定，要求專家組對已有WTO裁決意見的考慮，將WTO法理納入了TPP協(xié)定的解釋要素中，這也是對WTO爭端解決機(jī)制的突破。

三、TPP爭端解決機(jī)制對我國的啟示

（一）提高適應(yīng)爭端解決機(jī)制的能力

通過前文對TPP爭端解決機(jī)制的論述，我們可以看到，TPP爭端解決機(jī)制無疑是目前最為先進(jìn)和前沿性的爭端解決機(jī)制，集大成以往國際貿(mào)易傳統(tǒng)爭端解決機(jī)制，它代表的是今后國際自由貿(mào)易爭端解決機(jī)制的方向，因此，問題的焦點(diǎn)已經(jīng)不是制度本身的合理性，而是如何提高自身對這種爭端解決機(jī)制的適應(yīng)能力問題。盡管我國新簽訂的自貿(mào)協(xié)定（諸如《中韓自貿(mào)協(xié)定》、《中澳自貿(mào)協(xié)定》）以及上海自貿(mào)區(qū)的爭端解決機(jī)制在很多制度設(shè)計(jì)上都有TPP爭端解決機(jī)制中的類似設(shè)置，但也應(yīng)該看到我們背后的問題。而這些問題的解決也已經(jīng)不僅僅是規(guī)則層面上的簡單考量，而是國家的整體能力方面的考慮。因此，為了更快地與國際接軌，我國應(yīng)在國家整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及暫時(shí)不能加入TPP談判的一些考慮因素方面，得到提升和強(qiáng)化，以爭取盡早加入到TPP談判中，實(shí)現(xiàn)我國自身的利益訴求。

（二）自貿(mào)區(qū)爭端解決機(jī)制對庭審?fù)该鞫鹊膹?qiáng)化

近年來，信息公開成為我國服務(wù)型政府建設(shè)的重要舉措。信息的公開化和透明化，是保證權(quán)力得到有效監(jiān)督的重要途徑。同樣的，對于爭端解決機(jī)制而言，庭審?fù)该骰遣脹Q司法化和公正化的強(qiáng)力保障。我國新近簽訂的自貿(mào)協(xié)定中均對這一方面沒有明確規(guī)定，不可謂是明顯的不足。我國應(yīng)積極借鑒TPP爭端解決機(jī)制中對庭審?fù)该骰囊?，接受公眾對庭審裁決的監(jiān)督，從而保障裁決的效力和公信力，并逐步實(shí)現(xiàn)與國際爭端解決機(jī)制的要求接軌。

（三）嚴(yán)格對裁判員資質(zhì)的要求和遴選

前文中講到，上海自貿(mào)區(qū)爭端解決機(jī)制、《中韓貿(mào)易協(xié)定》以及《中澳貿(mào)易協(xié)定》對專家組裁判員資質(zhì)的要求上，較之以往更為嚴(yán)格，并呈現(xiàn)出與TPP同趨向的要求，但裁判員的資質(zhì)水平要求和遴選程序上仍有不足，應(yīng)以TPP為范本，積極借鑒有益經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建一套更為完善的裁判員資質(zhì)和遴選規(guī)則出來。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：剪切；精度；成材率

1 概述

我國作為一個(gè)快速發(fā)展的發(fā)展中國家，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭依舊良好，建設(shè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，雖然仍將面臨諸多壓力，但我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，GDP增速仍將保持在6.8%左右，各種需求仍然較為強(qiáng)勁，但是鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。

隨著鋼鐵下游產(chǎn)業(yè)行業(yè)競爭的日趨激烈，用戶不僅在產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格上的要求越來越高，而且對供貨方式也提出了新的要求，最主要的一點(diǎn)就是要求鋼鐵企業(yè)大幅度縮減交貨周期，以減輕鋼鐵原材料的庫存和資金占用。特別是部分冷軋汽車鋼板用戶甚至要求提供“即時(shí)供貨服務(wù)”以實(shí)現(xiàn)用戶鋼鐵原材料采購的無庫存管理。另外有些企業(yè)在采購鋼材的過程中提出要求能夠?yàn)槠涮峁╀摼砗弯摪宓姆志怼⒓羟?、預(yù)加工處理和配送服務(wù)以提高其鋼材利用率，降低其投資成本和生產(chǎn)、運(yùn)輸成本。鋼材用戶結(jié)構(gòu)中中小型用戶數(shù)量快速上升，中小型用戶的比例越來越高。中小型用戶采購的特點(diǎn)是采購次數(shù)多，每次的采購量較小，采購的鋼鐵產(chǎn)品規(guī)格多，鋼種要求復(fù)雜。而且，交貨周期短、交貨期要求嚴(yán)格，也更希望能得到鋼鐵企業(yè)提供的即時(shí)供貨服務(wù)和鋼材預(yù)加工處理服務(wù)。隨著國內(nèi)現(xiàn)代物流配送業(yè)的快速發(fā)展，以汽車、家電、造船、集裝箱為主的客戶，對鋼廠銷售的個(gè)性化服務(wù)要求越來越高，對板材進(jìn)行剪切加工、合理套裁配貨，已成為鋼廠及大型流通商鋼板銷售的主要模式，是鋼廠產(chǎn)業(yè)鏈向市場終端延伸的服務(wù)平臺(tái)，國內(nèi)多家鋼企都開展了冷軋卷板開平剪切生產(chǎn)線的建設(shè)。

2 冷軋卷板加工生產(chǎn)線的定義與特點(diǎn)

2.1 冷軋卷板加工生產(chǎn)線的定義

冷軋卷板加工生產(chǎn)線分為縱切生產(chǎn)線和橫切生產(chǎn)線，所謂縱切生產(chǎn)線，是指冷軋卷板在冷加工狀態(tài)下按指定尺寸，縱切成若干小卷，并重新卷起的生產(chǎn)流水線；所謂橫切生產(chǎn)線，是指冷軋卷板在冷加工狀態(tài)下矯平后，按指定尺寸，橫切成若干塊鋼板，并成垛包裝的生產(chǎn)流水線。

2.2 冷軋卷板加工生產(chǎn)線的特點(diǎn)

2.2.1 尺寸精度高。冷軋卷板加工生產(chǎn)線是在鋼材冷狀態(tài)下剪切，橫切產(chǎn)品定尺精度可達(dá)±0.3mm，縱切產(chǎn)品定尺精度可達(dá)±0.03mm，可以按照客戶的要求精確加工。

2.2.2 消除鋼材內(nèi)應(yīng)力。開平板是在冷軋狀態(tài)下機(jī)械開平，可以大大消除卷板內(nèi)應(yīng)力，其應(yīng)力消除一般在60%-80%，內(nèi)應(yīng)力的消除對鋼板的各項(xiàng)機(jī)械性能有很大的提高。

2.2.3 鋼材利用率最大化。鋼材按客戶要求精確剪切定尺，定尺后的尺寸基本按照金屬產(chǎn)品最后的規(guī)格量身定做，在下道加工工序中，產(chǎn)生的頭尾、邊角料大大減少，從而大幅提高了鋼材利用率，冷軋卷板開平剪切生產(chǎn)線的成材率可以達(dá)到98%。

2.2.4 軋制成材率上升。冷軋鋼廠軋制過程發(fā)現(xiàn)卷板存在缺陷的，通常判定為廢板或次板，而冷軋卷板通過冷軋卷板加工生產(chǎn)線開平，開平后剪切掉存在缺陷的部分，其余部分仍可作為合格成品板出售，從而大幅提高了冷軋鋼廠的軋制成材率。

3 冷軋卷板加工生產(chǎn)工藝介紹――以江西新鋼板材加工有限公司擬建設(shè)的1650冷軋卷板加工橫切生產(chǎn)線機(jī)組為例

3.1 生產(chǎn)品種與規(guī)格

3.1.1 產(chǎn)品品種。1650mm冷軋卷板開平橫切生產(chǎn)線以開卷、平整1650mm的冷軋卷板產(chǎn)品，并按客戶要求剪切成定尺板產(chǎn)品。

3.1.2 產(chǎn)品規(guī)格。1650mm冷軋卷板開平橫切生產(chǎn)線產(chǎn)品規(guī)格：厚度：0.3～3.0mm；寬度：700～1650mm；長度：400～4000mm；垛重：Max.6t。

3.2 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

車間產(chǎn)品按國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、檢驗(yàn)和交貨。根據(jù)用戶要求，產(chǎn)品也可以按不同的國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、檢驗(yàn)和交貨。

3.3 原料及金屬平衡

3.3.1 原料。1650mm冷軋卷板開平生產(chǎn)線車間所用原料為新鋼1550mm冷軋廠生產(chǎn)的冷軋卷板。

原料規(guī)格：帶鋼厚度：0.3～3.0mm（冷軋卷為≤2.0mm，>2.0mm的為酸洗板）；帶鋼寬度：700～1650mm；鋼卷內(nèi)徑：508mm和610mm（帶內(nèi)筒）；鋼卷外徑：max.φ2100mm；抗拉強(qiáng)度：厚度≤2.0mm的max.980MPa，>2.0mm的max.490MPa；最大單重：25t。

3.3.2 金屬平衡。冷軋卷板開平橫切生產(chǎn)線生產(chǎn)20萬噸成品板時(shí)，年需原料20.4萬噸，產(chǎn)品按客戶要求尺寸剪切后，頭尾、邊角料回收作為煉鋼用廢鋼。

3.4 生產(chǎn)工藝流程

3.4.1 生產(chǎn)工藝流程簡述。工藝流程：原料區(qū)域的吊車將冷軋鋼卷放到橫切機(jī)組的原料存放臺(tái)上，人工拆除捆帶后上卷小車從鋼卷存放臺(tái)上把鋼卷托起并送到開卷機(jī)旁位置；與開卷機(jī)卷筒垂直對中后，上卷小車把鋼卷送到開卷機(jī)中間位置，開卷機(jī)卷筒漲徑同時(shí)壓輥壓住鋼卷，上卷小車下降并退出作業(yè)線。

引料臺(tái)擺起并伸到位，點(diǎn)動(dòng)開卷機(jī)，打開鋼卷并把帶頭送入夾送輥。夾送輥與開卷機(jī)聯(lián)合點(diǎn)動(dòng)送料，將帶頭送入切頭剪，將超厚的帶頭切掉后（料頭廢料小車收集，板型好，也可根據(jù)客戶需要不剪切），經(jīng)對中裝置對中后，經(jīng)3輥矯直機(jī)初矯、初矯后再對中進(jìn)入六重19輥矯直機(jī)精矯、精矯后NC電腦控制定尺，喂料夾送裝置送進(jìn)飛剪剪切，橫切剪先剪切一次清零后，全機(jī)組聯(lián)合啟動(dòng)，定尺夾送裝置按定尺喂送帶鋼，并通過控制系統(tǒng)自動(dòng)控制橫切剪的動(dòng)作。剪切后經(jīng)皮帶輸送機(jī)送入垛板機(jī)進(jìn)行垛板（垛板機(jī)上預(yù)先放置好了垛板架）。根據(jù)設(shè)定的張數(shù)，垛滿后的成品垛板臺(tái)下降，把板垛放到板垛輸出輥道上，然后將板垛送至旁邊的包裝工位上，手動(dòng)打包機(jī)打包，包裝好后由吊車將板垛（包括垛板架）放至成品存放場稱重后等待發(fā)貨。

3.4.2 生產(chǎn)工藝流程簡圖，如圖所示。

4 結(jié)束語

隨著鋼鐵下游產(chǎn)業(yè)行業(yè)競爭的日趨激烈，用戶不僅在產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格上的要求越來越高，而且對供貨方式也提出了新的要求，最主要的一點(diǎn)就是要求鋼鐵企業(yè)大幅度縮減交貨周期，以減輕鋼鐵原材料的庫存和資金占用。部分用戶甚至要求提供“即時(shí)供貨服務(wù)”（Justintime）以實(shí)現(xiàn)用戶鋼鐵原材料采購的無庫存管理。另外有些企業(yè)在采購鋼材的過程中提出要求能夠?yàn)槠涮峁╀摼砗弯摪宓姆志?、剪切、預(yù)加工處理和配送服務(wù)以提高其鋼材利用率，降低其投資成本和生產(chǎn)成本。

隨著國內(nèi)現(xiàn)代物流配送業(yè)的快速發(fā)展，以汽車、家電、造船、集裝箱為主的客戶，對鋼廠銷售的個(gè)性化服務(wù)要求越來越高，對板材進(jìn)行剪切加工、合理套裁配貨，已成為鋼廠及大型流通商鋼板銷售的主要模式，是鋼廠產(chǎn)業(yè)鏈向市場終端延伸的服務(wù)平臺(tái)。因此，籌建開平剪切生產(chǎn)線，是服務(wù)江西及長三角地區(qū)的汽車、家電、造船等終端客戶，提高核心市場份額，實(shí)現(xiàn)板材營銷目標(biāo)的必備手段。我國鋼鐵行業(yè)同質(zhì)化競爭愈演愈烈，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)都在探索如何走出同質(zhì)化競爭的漩渦，跨越企業(yè)、行業(yè)、地域界限，有效整合內(nèi)外部資源，通過建立牢固的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系尋求差異化競爭優(yōu)勢。通過與終端客戶群建立共存的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，獲取穩(wěn)定的、持續(xù)的、忠誠的、有一定規(guī)模的終端客戶群，已經(jīng)成為鋼廠和鋼鐵貿(mào)易商參與市場競爭、擺脫市場波動(dòng)、獲取持續(xù)發(fā)展的最重要資源和競爭優(yōu)勢。鋼材加工開平剪切生產(chǎn)線的建設(shè)已經(jīng)被證明是與終端客戶群建立共存供應(yīng)鏈體系的重要手段。

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關(guān)鍵詞:港口;港口物流;物流發(fā)展模式;經(jīng)驗(yàn)借鑒

中圖分類號(hào):F253文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2009)23-0129-02

隨著世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易的逐步復(fù)蘇,后金融危機(jī)下的現(xiàn)代物流在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用也日益凸現(xiàn),物流產(chǎn)業(yè)被喻為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。港口作為交通運(yùn)輸?shù)臉屑~,港口作為交通運(yùn)輸?shù)臉屑~,其戰(zhàn)略地位日益加強(qiáng),并已成為能否有效地保持在國際競爭中的主導(dǎo)地位的重要依托。因此,港口物流業(yè)的快速、可持續(xù)性的發(fā)展將是各個(gè)港口發(fā)展的重中之重,也是各港口保持競爭力的最有效的方法。目前,國內(nèi)港口也已意識(shí)到發(fā)展港口物流的重要性,紛紛加快了對港口物流的規(guī)劃和建設(shè),使其從傳統(tǒng)的裝卸服務(wù)型港口向物流服務(wù)型港口轉(zhuǎn)型,從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1國外主要港口物流的發(fā)展模式

國外港口物流發(fā)展大致經(jīng)歷了傳統(tǒng)物流階段、配送物流階段、綜合物流階段,而今進(jìn)入到港口供應(yīng)鏈物流階段。國外港口吞吐量較大的幾個(gè)港口,在港口物流建設(shè)上,也走在了世界港口物流業(yè)發(fā)展的前列。

1.1鹿特丹港港口物流的發(fā)展模式

鹿特丹港的港口物流發(fā)展模式屬于地主型物流中心模式。在這種模式下,港口管理局擁有很大的經(jīng)營管理自和土地使用權(quán),由其統(tǒng)一港口地區(qū)的碼頭設(shè)施和臨港工業(yè)以及其他設(shè)施的用地管理。通常港口管理局拿出一部分倉庫和堆場開辟為公共型港口物流中心,但其只負(fù)責(zé)管理和提供基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),本身不直接參與物流中心的經(jīng)營。當(dāng)物流中心建成后再由港口管理局有重點(diǎn)地選擇業(yè)務(wù)基礎(chǔ)牢固,信譽(yù)好的物流經(jīng)營方加盟,逐步吸納工商企業(yè)加入物流中心,便其將原材料采購,配送等職能交由物流中心負(fù)責(zé),參與供應(yīng)鏈管理。一般說來鹿特丹港物流發(fā)展模式主要有這些特點(diǎn):一是由政府統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,租賃給企業(yè)自主經(jīng)營;二是港口配套設(shè)施齊全,儲(chǔ)、運(yùn)、銷形成一條龍服務(wù);三是港口物流中心規(guī)模大,專業(yè)化程度高;四是港口工業(yè)發(fā)展迅速,已形成物流鏈。

1.2安特衛(wèi)普港港口物流發(fā)展模式

安特衛(wèi)普港的物流發(fā)展模式屬于共同出資型物流中心模式。該模式通常是以港口為依托,聯(lián)合數(shù)家水、陸運(yùn)輸企業(yè)或以股份制形式組成現(xiàn)代物流中心,成為裝卸、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、信息處理的統(tǒng)一體,開展一條龍、門到門、架到架的綜合。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是一方面可以解決港口資金缺乏的困境,另一方面通過與國內(nèi)外先進(jìn)的物流企業(yè)進(jìn)行合作,更快地了解和掌握國際上現(xiàn)化物流中心的經(jīng)營和管理技術(shù)及運(yùn)作方式。一般來說安持衛(wèi)普港口物流的發(fā)展模式主要有這些特點(diǎn):一是由港務(wù)局與私營企業(yè)共同投資;二是有著良好的基礎(chǔ)設(shè)施;三是有著暢通的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò);四是有著高效的政府管理方式。

1.3新加坡港港口物流發(fā)展模式

新加坡港物流發(fā)展模式具有供應(yīng)鏈型物流中心和聯(lián)合型物流中心兩種模式的特點(diǎn)。供應(yīng)鏈型物流中心是由港口物流企業(yè)與航運(yùn)物流企業(yè)共同組成物流中心,這種模式是在優(yōu)勢互補(bǔ)的基礎(chǔ)上,各方分工合作,共同投資組成緊密型物流集團(tuán)來經(jīng)營航運(yùn)與物流兩個(gè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)。聯(lián)合型物流中心是由港口與保稅區(qū),或者與所在城市共同組建的物流中心。一般說來新加坡港物流發(fā)展模式主要有這些特點(diǎn):一是實(shí)行自由港的政策,為客商提供方便和優(yōu)惠;二是物流分工明確,集約經(jīng)營;三是培育港口物流鏈,港口與加工業(yè)聯(lián)合發(fā)展;四是物流服務(wù)形式多樣,提供多種增值服務(wù)。

圖1

2我國港口物流發(fā)展現(xiàn)狀及港口物流存在的問題

隨著人們對現(xiàn)代物流理論的研究不斷深人與成熟,發(fā)展中心城市的港口物流已經(jīng)越來越引起物流學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界以及政府部門的高度重視,我國港口物流取得迅速發(fā)展。上海、大連、秦皇島、天津、寧波、青島、廣州、深圳等港口貨物吞吐量均超過億噸,加上香港、高雄、我國億噸大港口已占世界億噸大港半數(shù)之多。與此同時(shí),集裝箱吞吐量成為我國港口經(jīng)濟(jì)的最大亮點(diǎn),香港、上海、深圳港均位列世界集裝箱港口前列。當(dāng)前,國內(nèi)港口拓展物流服務(wù)的主要方式是在碼頭建設(shè)物流園區(qū)或物流中心,港口提供裝卸、倉儲(chǔ)等服務(wù)。如上海港、大連港、汕頭港、天津港等都已建設(shè)港口物流園區(qū)。但從目前港口物流發(fā)展整體現(xiàn)狀來看,我國的港口物流還基本上處在傳統(tǒng)物流狀態(tài),與國外先進(jìn)的現(xiàn)代物流相比還存在較大的差距。主要表現(xiàn)在:

(1)港口物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,特別是集疏運(yùn)配套設(shè)施建設(shè)不能充分適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。

(2)物流規(guī)模普遍較小,輻射范圍狹窄。港口物流與相關(guān)的海運(yùn)、鐵路、公路等大型物流企業(yè)聯(lián)系不緊密,缺乏長期、緊密的伙伴關(guān)系。

(3)我國港口企業(yè)的信息化投入不多,系統(tǒng)利用率不高,難以滿足客戶需求。

(4)物流管理專業(yè)人才缺乏。決策層、管理層對現(xiàn)代物流的認(rèn)知程度有待進(jìn)一步提高。

(5)大多數(shù)港口在物流建設(shè)上缺乏科學(xué)、長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略與遠(yuǎn)景規(guī)劃,有的港口發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃脫離了自身實(shí)際,可操作性差。

(6)港口布局網(wǎng)絡(luò)尚不夠合理,樞紐港、喂給港體系還未確立,信息化水平較低,港口現(xiàn)代物流中心的地位還沒有真正形成。

3國外港口物流發(fā)展對我國港口物流的啟示

3.1要重視港口的管理模式對港口物流的影響

港口管理模式對港口的運(yùn)作效率有很大的影響,直接關(guān)系港口的發(fā)展。而港口的發(fā)展又是港口物流發(fā)展之源,沒有港口的發(fā)展,港口物流的發(fā)展就會(huì)成為無源之水。所以,港口的管理模式將通過對港口發(fā)展的影響間接影響港口物流的發(fā)展?？v觀世界港口的發(fā)展歷程,政府或國有企業(yè)共同管理港口的模式普遍存在,目前出現(xiàn)的港口民營化趨勢,主要是為了有利于有效克服港口公有公營的種種弊端,提高港口管理效率,有利于有效籌集和利用資金,減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。該模式把政府參與管理、發(fā)揮港口的社會(huì)公益性與私人或股份制公司經(jīng)營發(fā)揮其市場化經(jīng)營的高效性相結(jié)合,有利于港口的公益性、經(jīng)濟(jì)性同時(shí)發(fā)揮。

3.2積極培育港口物流鏈,港口與加工業(yè)聯(lián)合發(fā)展

臨港工業(yè)是當(dāng)今世界港口城市發(fā)展的首選產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。從國內(nèi)外臨港工業(yè)發(fā)展情況看,沿海國家和地區(qū)首先以沿海港口為依托,吸引資源、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和相關(guān)產(chǎn)業(yè)向沿海港口集中,形成貿(mào)易、加工、金融和運(yùn)輸中心,通過沿海港口中心的輻射作用帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)中心沿?；?促進(jìn)港口城市和區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

3.3加大港口物流整合力度,凝聚合力,營造秩序

一個(gè)完整的物流鏈可能包含海運(yùn)、港口、鐵路、公路甚至航空等多種運(yùn)輸方式,涉及到海關(guān)、商檢、金融等諸多部門,這些部門既有競爭又有合作。要發(fā)展好港口物流,必須取得政府支持,在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,加大力度對港口物流所涉及到的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整,積極引導(dǎo)傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)向物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,對各種不同的運(yùn)輸方式的經(jīng)營者,通過建立行業(yè)協(xié)會(huì)或合資、合作經(jīng)營等方式,加強(qiáng)彼此間的溝通與協(xié)調(diào),建立利益共同體,規(guī)范競爭秩序,充分發(fā)揮各種運(yùn)輸資源的合力,保證物流鏈的通暢和高效運(yùn)行,促進(jìn)物流規(guī)模的不斷擴(kuò)大。

3.4積極促進(jìn)港口物流系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)

建設(shè)公用物流信息平臺(tái),建設(shè)覆蓋港區(qū)生活流通和倉儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各企業(yè)、客戶和有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的信息充分互聯(lián),形成港口與港口、港口與海關(guān)、港口與貨主、港口與承擔(dān)商連接的有機(jī)整體。不斷完善港口辦公系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)和其他信息系統(tǒng),建立港口完善的電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。在內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程之間以及與業(yè)務(wù)伙伴之間做到信息共享,交換和流動(dòng)的同步化,在物流管理術(shù)語、物流安全管理技術(shù)系統(tǒng)、集裝技術(shù)系統(tǒng)、物流成本合算方法、物流單證體系、商品信息編碼體系、物流管理信息平臺(tái)以及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提高標(biāo)準(zhǔn)化程度。

3.5加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高港口物流管理水平

通曉港口物流管理的技術(shù)人才是港口物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,要立足現(xiàn)有人才資源的基礎(chǔ)上,提高專業(yè)人才待遇,努力營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全面實(shí)施人才培訓(xùn)計(jì)劃,加快各類急需人才的培養(yǎng)。同時(shí),大力構(gòu)建引進(jìn)人才平臺(tái),開辟招才引智渠道,重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)一批港口物流等專業(yè)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才,突破人才瓶頸制約。構(gòu)建多層次的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制,積極鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。大力推廣全國物流師職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn),注重培養(yǎng)與港口物流實(shí)踐相結(jié)合的人才,造就一批熟悉港口物流運(yùn)作規(guī)律和具有開拓創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍,提高整個(gè)港口物流產(chǎn)業(yè)管理水平和市場競爭力。

3.6要有正確的目標(biāo)定位,制定實(shí)施高起點(diǎn)、科學(xué)化的物流發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃

目前的現(xiàn)代物流逐步在向全方位和一體化的方向發(fā)展。全方位主要體現(xiàn)在各港口物流中心均圍繞主業(yè)提供多種形式的增值服務(wù),包括提供各種金融、保險(xiǎn)服務(wù)和最佳物流解決方案等服務(wù)。一體化則主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是物流企業(yè)內(nèi)部的一體化。另一方面是物流企業(yè)與港口其他產(chǎn)業(yè)及至腹地發(fā)展的一體化?，F(xiàn)代港口物流的發(fā)展除了需要對傳統(tǒng)裝卸業(yè)務(wù)進(jìn)行改造和深化外,還要求建立相應(yīng)的配送園區(qū),貨物深加工區(qū)等,并有效整合各個(gè)環(huán)節(jié),使之和諧運(yùn)作;同時(shí),還要求走港區(qū)聯(lián)動(dòng)之路,把港口經(jīng)濟(jì)與自由貿(mào)易區(qū)域或保稅區(qū)的功能加以配套,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇8

（一）調(diào)查的目的

本次問卷調(diào)查的目的在于：深入了解外貿(mào)業(yè)務(wù)單位對第一線工作人員在外貿(mào)英語應(yīng)用能力上的要求，改進(jìn)我院外貿(mào)英語類課程的教學(xué)模式，提高教學(xué)質(zhì)量，使我院培養(yǎng)的國貿(mào)專業(yè)畢業(yè)生能更加符合當(dāng)前社會(huì)的需求。

（二）調(diào)查的對象

本次調(diào)查的對象主要是與高職院校對口的一些外貿(mào)業(yè)務(wù)用人單位中的從業(yè)人員，其中單證員占21%，報(bào)關(guān)員占17%，報(bào)檢員占12%，外貿(mào)業(yè)務(wù)員占33%，貨代員占10%，其它占7%。共發(fā)出問卷80份，收回有效問卷60份。

（三）調(diào)查的內(nèi)容

調(diào)查的主要內(nèi)容有：1.您目前從事的工作；2.您的最高學(xué)歷；3.您認(rèn)為以下哪一類國際貿(mào)易專業(yè)畢業(yè)生最適合從事外貿(mào)行業(yè)一線工作？4.您所在的工作單位中，那些通過了大學(xué)英語四、六級(jí)的人與沒有通過大學(xué)英語四、六級(jí)的人在國際貿(mào)易專業(yè)英語應(yīng)用能力上的區(qū)別；5.您在學(xué)校學(xué)到的外貿(mào)英語知識(shí)和技能能否滿足您目前工作的需要？6.外貿(mào)英語學(xué)得不好對就業(yè)和升職的影響；7.您通過了劍橋商務(wù)英語證書幾級(jí)考試？8.拿到劍橋商務(wù)英語等級(jí)證書對您的就業(yè)是否有幫助？9.您在大學(xué)期間學(xué)過以下哪些外貿(mào)英語類課程？10.您認(rèn)為以下哪門課程對您的工作最有幫助？11.您在工作中使用外貿(mào)英語的機(jī)會(huì)；12.外貿(mào)英語在您的工作中主要用于哪些方面？13.您畢業(yè)以后是否堅(jiān)持學(xué)習(xí)外貿(mào)英語？14.在高職高專外貿(mào)英語類課程教學(xué)中，您認(rèn)為應(yīng)把以下哪項(xiàng)技能的訓(xùn)練放在首位？15.您是否贊成在高職院校國際貿(mào)易專業(yè)課程中實(shí)行雙語教學(xué)？

二．調(diào)查結(jié)果及理性分析

（一）調(diào)查結(jié)果

1.您目前從事的工作A.單證員(21%)B.報(bào)關(guān)員(17%)C.報(bào)檢員(12%)D.外貿(mào)業(yè)務(wù)員(33%)E.貨代員(10%)F.其它(7%)2.您的最高學(xué)歷A.研究生(0%)B.本科(23%)C.?？?67%)D.其它(10%)3.您認(rèn)為以下哪一類國際貿(mào)易專業(yè)畢業(yè)生最適合從事外貿(mào)行業(yè)一線工作？A.專業(yè)能力強(qiáng)，但英語較差(5%)B.專業(yè)能力差，但英語能力強(qiáng)(3%)C.專業(yè)能力強(qiáng)，英語能力也很強(qiáng)(92%)4.您所在的工作單位中，那些通過了大學(xué)英語四、六級(jí)的人比沒有通過大學(xué)英語四、六級(jí)的人在國際貿(mào)易專業(yè)英語應(yīng)用能力上A.更強(qiáng)(42%)B.更弱(5%)C.差不多(25%)D.不知道(28%)5.您在學(xué)校學(xué)到的外貿(mào)英語知識(shí)和技能能否滿足您目前工作的需要？A.能(18%)B.不能(82%)6.外貿(mào)英語學(xué)得不好對就業(yè)和升職的影響A.有很大影響(33%)B.有一些影響(55%)C.沒有影響(12%)7.您通過了劍橋商務(wù)英語證書幾級(jí)考試？A.一級(jí)（BEC1）(22%)B.二級(jí)（BEC2）(8%)C.三級(jí)（BEC3）(0%)D.沒有通過(70%)8.拿到劍橋商務(wù)英語等級(jí)證書對您的就業(yè)是否有幫助？A.幫助很大(35%)B.有一些幫助(45%)C.沒有幫助(5%)D.其它(15%)9.您在大學(xué)期間學(xué)過以下哪些外貿(mào)英語類課程？A.外貿(mào)英語閱讀(33%)B.外貿(mào)英語口語(87%)C.外貿(mào)英語函電(87%)D.經(jīng)貿(mào)知識(shí)英語(27%)E.外刊經(jīng)貿(mào)知識(shí)選讀(40%)F.外貿(mào)英語寫作(27%)G.其它(42%)10.您認(rèn)為以下哪門課程對您的工作最有幫助？A.外貿(mào)英語閱讀(20%)B.外貿(mào)英語口語(30%)C.外貿(mào)英語函電(23%)D.經(jīng)貿(mào)知識(shí)英語(7%)E.外刊經(jīng)貿(mào)知識(shí)選讀(13%)F.外貿(mào)英語寫作(3%)G.其它(3%)11.您在工作中使用外貿(mào)英語的機(jī)會(huì)A.很多(57%)B.一般(43%)C.很少(0%)D.不用(0%)12.外貿(mào)英語在您的工作中主要用于哪些方面？A.閱讀和翻譯資料(33%)B.與客戶口頭交流(30%)C.起草函電、合同等文件(27%)D.商務(wù)談判(8%)E.其它(2%)13.您畢業(yè)以后是否堅(jiān)持學(xué)習(xí)外貿(mào)英語？A.是(83%)B.不是(17%)14.在高職高專外貿(mào)英語類課程教學(xué)中，您認(rèn)為應(yīng)把以下哪項(xiàng)技能的訓(xùn)練放在首位？A.聽(2%)B.說(38%)C.讀(25%)D.寫(27%)E.譯(8%)15.您是否贊成在高職院校國際貿(mào)易專業(yè)課程中實(shí)行雙語教學(xué)？A.贊成(20%)B.不贊成(67%)C.無所謂(13%)

(二)調(diào)查結(jié)果分析

下面對問卷調(diào)查中幾個(gè)主要問題的統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行一些理性分析。

第一，從事外貿(mào)一線工作的從業(yè)人員必須具備良好的專業(yè)英語應(yīng)用能力。從調(diào)查結(jié)果看，對“您認(rèn)為以下哪一類國際貿(mào)易專業(yè)畢業(yè)生最適合從事外貿(mào)行業(yè)一線工作？”這個(gè)問題，92%的人都選擇“專業(yè)能力強(qiáng)，英語能力也很強(qiáng)”這個(gè)答案，只有5%的人選擇“專業(yè)能力強(qiáng)，但英語較差”，3%的人選擇“專業(yè)能力差，但英語能力強(qiáng)”。由此可見，既懂國際貿(mào)易專業(yè)知識(shí)，又懂英語，尤其是專業(yè)英語的復(fù)合型人才是外貿(mào)人才就業(yè)市場的寵兒。另外一個(gè)問題也證明了外貿(mào)英語在工作中的重要性：“您在工作中使用外貿(mào)英語的機(jī)會(huì)”，57%的人選擇“很多”，43%的人選擇“一般”，0%的人選擇“很少”，0%的人選擇“不用”，說明被調(diào)查的每個(gè)人在工作中都會(huì)使用到專業(yè)英語。專業(yè)英語能力的強(qiáng)弱還會(huì)影響到個(gè)人的就業(yè)和升職，對“外貿(mào)英語學(xué)得不好對就業(yè)和升職的影響”這個(gè)問題，33%的人認(rèn)為有很大影響，55%的人認(rèn)為有一些影響，只有12%的人認(rèn)為沒有影響。

第二，外貿(mào)英語課程改革已勢在必行。對于“您在學(xué)校學(xué)到的外貿(mào)英語知識(shí)和技能能否滿足您目前工作的需要？”這個(gè)問題，僅有18%的人認(rèn)為能滿足目前工作的需要，82%的人都認(rèn)為不能滿足工作需要。的確，高職院校當(dāng)前的外貿(mào)英語教學(xué)存在教學(xué)模式老化,大綱設(shè)置不能跟上時(shí)代要求,師資力量薄弱,書本知識(shí)與實(shí)際運(yùn)用脫節(jié)等問題，嚴(yán)重影響了高素質(zhì)復(fù)合型外貿(mào)人才的培養(yǎng)。因此，高職院校必須對其國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)開設(shè)的外貿(mào)英語類課程進(jìn)行改革。探討出一套合理的教學(xué)改革方案，打破傳統(tǒng)教學(xué)模式，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)專業(yè)英語的技能訓(xùn)練，有效提高外貿(mào)英語類課程的教學(xué)質(zhì)量，是擺在每個(gè)高職院校外貿(mào)英語教師面前的課題，值得進(jìn)行廣泛的探討和深入的研究。

第三，獲得劍橋商務(wù)英語等級(jí)證書能提高學(xué)生就業(yè)率。第8個(gè)問題是“拿到劍橋商務(wù)英語等級(jí)證書對您的就業(yè)是否有幫助？”35%的人認(rèn)為幫助很大，45%的人認(rèn)為有一些幫助，認(rèn)為沒有幫助的人只占5%。劍橋商務(wù)英語證書（BEC）考試根據(jù)商務(wù)工作人員業(yè)務(wù)水平的需要，對考生在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和商務(wù)活動(dòng)的一般工作環(huán)境中使用英語的能力從聽、說、讀、寫四個(gè)方面進(jìn)行全面考察，并提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的權(quán)威證書，即劍橋商務(wù)英語等級(jí)證書。因此，劍橋商務(wù)英語等級(jí)證書可被各類涉外企業(yè)、部門、組織或機(jī)構(gòu)用來招收職員時(shí)作為英語能力的證明，也可被商務(wù)工作人員或英語學(xué)習(xí)者作為提高英語水平的驗(yàn)證等，對即將進(jìn)入就業(yè)領(lǐng)域的在校學(xué)生或已工作的青年來說，它是就業(yè)、求職的重要砝碼。

第四，在外貿(mào)英語類課程教學(xué)中，應(yīng)把“說”這一項(xiàng)技能的訓(xùn)練放在首位。對于問題“在高職高專外貿(mào)英語類課程教學(xué)中，您認(rèn)為應(yīng)把以下哪項(xiàng)技能的訓(xùn)練放在首位？”選擇“說”的占38%，選擇“寫”的占27%，選擇“讀”的占25%，選擇“譯”的占8%，選擇“聽”的占2%。外貿(mào)英語類課程最大的特點(diǎn)是外貿(mào)專業(yè)知識(shí)與英語語言技能的密切結(jié)合，這一特殊性決定了教師在教學(xué)中既要重視強(qiáng)化學(xué)生的外貿(mào)專業(yè)技能，同時(shí)還應(yīng)注重對學(xué)生英語語言能力的培養(yǎng)。鑒于從事外貿(mào)一線工作的從業(yè)人員在工作中的大多數(shù)時(shí)候都要運(yùn)用英語與客戶進(jìn)行口頭交流或商務(wù)談判，（這一點(diǎn)可以從問題“外貿(mào)英語在您的工作中主要用于哪些方面？”中得到證實(shí)，選擇“與客戶口頭交流”的占30%，選擇“商務(wù)談判”的占8%，這兩項(xiàng)加在一起占38%，而選擇“閱讀和翻譯資料”的只占33%，選擇“起草函電、合同等文件”的占27%），所以外貿(mào)英語在進(jìn)行聽、說、讀、寫、譯五大環(huán)節(jié)的教學(xué)過程中，應(yīng)特別注重“說”這一項(xiàng)技能的培養(yǎng)。

第五，高職國際貿(mào)易專業(yè)課程不適合實(shí)行雙語教學(xué)。對“您是否贊成在高職院校國際貿(mào)易專業(yè)課程中實(shí)行雙語教學(xué)？”這個(gè)問題，持不贊成態(tài)度的占67%，持贊成態(tài)度的占20%，認(rèn)為無所謂的占13%。在高職國際貿(mào)易專業(yè)課程中運(yùn)用雙語教學(xué)，即用母語(漢語)和外語(主要是英語)進(jìn)行講解和演示，可使學(xué)生在掌握國際貿(mào)易專業(yè)知識(shí)和技能的同時(shí)，提高英文聽、說、讀、寫等能力，幫助學(xué)生掌握使用兩種語言進(jìn)行相關(guān)知識(shí)交流的技能，并具有適應(yīng)不同語言環(huán)境下工作的能力，從而為培養(yǎng)“四型”(國際型、復(fù)合型、創(chuàng)造型、應(yīng)用型)的國際貿(mào)易人才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但在專業(yè)課程中開展雙語教學(xué)必須具備一定的條件，如學(xué)生的英語水平必須達(dá)到教學(xué)所需要的程度，教師必須擁有用英文表達(dá)學(xué)科知識(shí)的能力、恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法、豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)等重要素質(zhì)，還要求使用外語原版教材。然而，目前在大多數(shù)高職院校中，國貿(mào)專業(yè)的學(xué)生英語水平參差不齊，基礎(chǔ)普遍較差，實(shí)施雙語教學(xué)的師資嚴(yán)重匱乏，且缺少適用的原版教材?？梢姡谀壳扒闆r下，高職院校實(shí)施國際貿(mào)易專業(yè)課程雙語教學(xué)的條件還不夠成熟，還存在許多問題和困難。

三．教學(xué)改革的思考

筆者認(rèn)為，要切實(shí)把外貿(mào)英語類課程教學(xué)改革落到實(shí)處，就要花大力氣從以下四個(gè)方面入手：

（一）引導(dǎo)學(xué)生走出認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

筆者已在高職院校從事了幾年的外貿(mào)英語課程教學(xué)，親身體會(huì)到國際貿(mào)易專業(yè)學(xué)生對專業(yè)英語課程不夠重視，缺乏學(xué)習(xí)的動(dòng)力，學(xué)習(xí)興趣不濃厚。大多數(shù)學(xué)生都認(rèn)為專業(yè)英語課程不如大學(xué)英語課程重要，學(xué)起來沒什么動(dòng)力。這其中一個(gè)重要的原因在于：目前高職院校普遍要求學(xué)生必須通過大學(xué)英語三級(jí)或四級(jí)考試才能拿到畢業(yè)證書，這一要求給學(xué)生施加了學(xué)學(xué)英語的壓力，同時(shí)在無形之中也增加了他們學(xué)習(xí)的動(dòng)力；而絕大多數(shù)的高職院校對國貿(mào)專業(yè)學(xué)生在專業(yè)英語的學(xué)習(xí)上并沒有做出較為具體的要求，也沒有要求他們必須拿到專業(yè)英語能力證書，這就難以促使學(xué)生形成強(qiáng)大的學(xué)習(xí)專業(yè)英語的壓力和動(dòng)力。而在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，專業(yè)英語能力的強(qiáng)弱與國貿(mào)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)和外貿(mào)從業(yè)人員的升職聯(lián)系非常緊密，這一點(diǎn)在這次問卷調(diào)查的結(jié)果中也被反映出來?？梢妼W(xué)生的認(rèn)識(shí)和現(xiàn)實(shí)需求之間存在一定的差距。學(xué)生對外貿(mào)英語類課程的學(xué)習(xí)興趣也不夠濃厚，這主要跟此類課程的特點(diǎn)和我們教學(xué)中存在的一些問題有關(guān)。外貿(mào)英語類課程不是單純的外語課，也不是經(jīng)貿(mào)課，而是英語和經(jīng)貿(mào)并重的課程，學(xué)生不僅要學(xué)習(xí)英語技能，還要學(xué)習(xí)外貿(mào)專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)起來有一定的難度，難于大學(xué)英語。另外，當(dāng)前的高職院校在此類課程教學(xué)中在教材、教學(xué)方法、教學(xué)手段、師資力量等方面存在的很多問題也嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量和效果，降低了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。面對以上問題，高職院校要想在其外貿(mào)英語類課程教學(xué)改革中取得良好的成效，第一步就是要引導(dǎo)學(xué)生走出認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)英語學(xué)習(xí)興趣。

（二）打破傳統(tǒng)教學(xué)模式，改進(jìn)教學(xué)方法

在傳統(tǒng)語言學(xué)和心理學(xué)的影響下，外貿(mào)英語教學(xué)中，絕大部分教師仍采用以知識(shí)傳授為主的教學(xué)方法，最典型的是語法翻譯法和聽說法。這種以形式為中心的教學(xué)，即語言知識(shí)為中心的教學(xué)活動(dòng)，對學(xué)生了解語言體系的概念、規(guī)則及句法特征，使學(xué)生具有一定的語言意識(shí)，在語言交際中能自動(dòng)識(shí)別形式，順利處理信息構(gòu)建意義，的確有著不可低估的作用。其教學(xué)主要表現(xiàn)為對各種語言點(diǎn)(包括外貿(mào)專業(yè)術(shù)語、疑難詞匯、復(fù)雜句法)而開展的教學(xué)活動(dòng)，如詞匯搭配、句型操練、難句翻譯等。但是，在外貿(mào)英語教學(xué)中，只注重形式教學(xué)，與教學(xué)目的相距甚遠(yuǎn)，有“見樹不見林”之嫌。依筆者之見，傳統(tǒng)的外貿(mào)英語教學(xué)模式至少有三大不足之處：1.上課以教師為中心，師生之間交流不夠，無法調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性。上課教師“滿堂灌”，學(xué)生的主要任務(wù)是聽講和記筆記。學(xué)生把筆記量的多少作為上課收獲的標(biāo)準(zhǔn)，害怕參與交際活動(dòng)。2.學(xué)生的實(shí)踐操作機(jī)會(huì)太少。學(xué)了幾個(gè)學(xué)期的外貿(mào)英語，懂得幾個(gè)外貿(mào)術(shù)語，如FOB，CIF，CFR，但具體哪一種環(huán)節(jié)使用哪一種外貿(mào)術(shù)語卻不得而知。3.學(xué)生的思辨能力得不到鍛煉。面對日新月異的國際形勢，外貿(mào)人才需要有較強(qiáng)的交際能力，解決問題的能力。談判時(shí)說話有條有理，思路清晰，語言嚴(yán)謹(jǐn)；書面表達(dá)時(shí)落筆流暢，文字優(yōu)美。但是由于上課交際活動(dòng)太少，很少用英語思維，學(xué)生用英語表達(dá)時(shí)難免磕磕碰碰，“遷移”到書面表達(dá)時(shí)，也是詞不達(dá)意，思路狹隘。這種教學(xué)模式嚴(yán)重阻礙了外貿(mào)人才素質(zhì)的提高，難以實(shí)現(xiàn)高職高?！芭囵B(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才”的培養(yǎng)目標(biāo)。因此，高職院校要想改革其外貿(mào)英語課程教學(xué)現(xiàn)狀，提高教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)其人才培養(yǎng)目標(biāo)，就必須打破傳統(tǒng)教學(xué)模式。實(shí)踐證明,近年來興起的任務(wù)教學(xué)法、案例教學(xué)法、情景教學(xué)法、交際教學(xué)法等教學(xué)方法使授課教師從知識(shí)的傳授者和教學(xué)的組織者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)的幫助者和引導(dǎo)者，使學(xué)生從被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)過程的主體，從而形成了一種全新的學(xué)與教的關(guān)系，極大地提高了教學(xué)效果，深受學(xué)生們的歡迎。教師可以根據(jù)實(shí)際情況,靈活采用這些先進(jìn)的教學(xué)方法,并大膽加以改革和創(chuàng)新。

（三）鼓勵(lì)學(xué)生考取劍橋商務(wù)英語等級(jí)考試證書，提高就業(yè)率

劍橋商務(wù)英語證書(CambridgeBusinessEnglishCertificate，簡稱BEC)考試，是英國劍橋大學(xué)考試委員會(huì)（UniversityofCambridgeLocalExaminationSyndicate，簡稱UCLES）專門為我國設(shè)計(jì)的英語水平考試。它是根據(jù)英語為非母語國家的人員進(jìn)行國際商務(wù)活動(dòng)的需要而設(shè)計(jì)的。BEC屬專門用途英語考試。與目前國內(nèi)規(guī)模較大的英語水平考試如大學(xué)四、六級(jí)考試不同，后者主要是針對大學(xué)公共英語教學(xué)的考核。BEC考試則主要考查考生在商務(wù)方面的英語實(shí)際運(yùn)用能力。BEC考試分為三級(jí)：BEC一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。BEC1為初級(jí)語言水平考試，難度相當(dāng)于我國大學(xué)英語四級(jí)，就劍橋英語考試系列來說，它介于入門英語考試和初級(jí)英語考試之間；BEC2介于我國大學(xué)英語四、六級(jí)之間，相當(dāng)于劍橋第一證書英語考試；BEC3介于我國大學(xué)英語六級(jí)和英語專業(yè)八級(jí)之間，相當(dāng)于劍橋熟練英語證書考試。目前高職院校國貿(mào)專業(yè)學(xué)生中有一些人英語基礎(chǔ)比較好，能通過大學(xué)英語四級(jí)，再經(jīng)過幾年的外貿(mào)英語課程的學(xué)習(xí)，通過BEC一級(jí)考試的可能性很大。劍橋商務(wù)英語等級(jí)考試證書為希望在國際商務(wù)環(huán)境中使用英語的學(xué)習(xí)者提供了英語語言的合格證明。BEC1證書是為需要在辦公室工作中使用商務(wù)英語的雇員而設(shè)計(jì)的。在招聘人員時(shí)使用BEC1證書作為基本商務(wù)英語語言要求，可以使公司準(zhǔn)確評(píng)估應(yīng)聘人員的真實(shí)商務(wù)英語運(yùn)用水平；BEC2證書適用于中級(jí)管理層的雇員，作為鑒定具有中級(jí)商務(wù)英語水平雇員的工具；BEC3證書證明了證書持有者在廣泛的專業(yè)領(lǐng)域使用商務(wù)英語的能力。BEC證書正被許多大公司用作商務(wù)英語測試標(biāo)準(zhǔn)，以便公平地評(píng)估在真實(shí)商務(wù)環(huán)境下雇員的英語水平，使人力資源部門和培訓(xùn)部門能準(zhǔn)確評(píng)估雇員商務(wù)英語的運(yùn)用技能。鑒于此，高職院校國貿(mào)專業(yè)學(xué)生如果能考取BEC1證書，將為他們的就業(yè)、求職增加了一個(gè)重要砝碼，這一點(diǎn)在此次問卷調(diào)查結(jié)果中也得到了體現(xiàn)。由此可見，鼓勵(lì)高職院校國貿(mào)專業(yè)學(xué)生考取劍橋商務(wù)英語等級(jí)考試證書，提高就業(yè)率是可行的，也是必要的。

篇9

注意事項(xiàng)：

1.答題前，考生務(wù)必將自己的考試課程名稱、姓名、準(zhǔn)考證號(hào)用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。

2.每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應(yīng)題目的答案標(biāo)號(hào)涂黑。如需改動(dòng)，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標(biāo)號(hào)。不能答在試題卷上。

一、單項(xiàng)選擇題 (本大題共20小題，每小題1分，共20分)

在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無分。

1.歷第一家股份制銀行是

A.花旗銀行 B.匯豐銀行

C.英格蘭銀行 D.大通銀行

2.商業(yè)銀行最基本的職能是

A.金融服務(wù) B.支付中介

C.信用創(chuàng)造 D.信用中介

3.單一銀行制在以下哪個(gè)國家最為普遍?

A.美國 B.中國

C.英國 D.日本

4.銀行權(quán)力機(jī)構(gòu)是

A.股東大會(huì) B.董事會(huì)

C.監(jiān)事會(huì) D.行長辦公室

5.銀行的資產(chǎn)負(fù)債表屬于

A.經(jīng)營成果報(bào)表 B.靜態(tài)報(bào)表

C.內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)表 D.動(dòng)態(tài)報(bào)表

6.下列對RAROC評(píng)價(jià)法表述正確的是

A.是國際上商業(yè)銀行最為普遍采用的績效評(píng)價(jià)方法

B.其理論基礎(chǔ)是股東必須獲取一定收益以補(bǔ)償投資風(fēng)險(xiǎn)

C.是收益與VAR值的比值

D.運(yùn)用中考慮的成本費(fèi)用少

7.《巴塞爾協(xié)議》規(guī)定，核心資本與風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的比率不得低于

A.2% B.4%

C.8% D 10%

8.在以下存款品種中，屬于交易賬戶的是

A.通知存款賬戶 B.可轉(zhuǎn)讓支付命令賬戶

C.養(yǎng)老金存款賬戶 D.儲(chǔ)蓄存款賬戶

9.商業(yè)銀行證券投資的梯形期限法是

A.將資金分別投放于短期和長期證券

B.根據(jù)商業(yè)循環(huán)周期買賣證券

C.將大部分資金投入長期證券和中期證券

D.將資金平均投入各種期限的證券

1 O.融資租賃的特征是

A.租賃合同期限基本與設(shè)備耐用年限相同

B.出租人負(fù)責(zé)設(shè)備維修和保養(yǎng)

C.由出租人選定設(shè)備并出資購買

D.租期屆滿，承租人必須將設(shè)備退回

11.以下表外業(yè)務(wù)中，屬于無風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的是 .

A.貸款承諾 B.信用證

C.結(jié)算業(yè)務(wù) D.遠(yuǎn)期利率協(xié)議

12.“票據(jù)發(fā)行便利”屬于

A.存款業(yè)務(wù) B.借款業(yè)務(wù)

C.表外業(yè)務(wù) D.證券投資

13.美國聯(lián)邦國民抵押協(xié)會(huì)(FNMA)的主要業(yè)務(wù)是

A.發(fā)放個(gè)人住房抵押貸款 B.為抵押貸款提供擔(dān)保

C.充當(dāng)商業(yè)銀行抵押貸款業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)人 D.購買抵押貸款并以此為基礎(chǔ)發(fā)行證券

14.以下屬于市場風(fēng)險(xiǎn)的是

A.利率風(fēng)險(xiǎn) B.流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)

C.違約風(fēng)險(xiǎn) D.經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

15.出口押匯屬于

A.國際結(jié)算 B.貿(mào)易融資

C.外匯買賣 D.項(xiàng)目貸款

16.所謂“賣方信貸”是指

A.出口國銀行向本國出口商提供貸款

B.進(jìn)口國銀行向出口商提供貸款

C.出口國銀行向進(jìn)口商提供貸款

D.出口國銀行向進(jìn)口國政府提供貸款

17.如果銀行以100元的價(jià)格購入一張票面收益率為10%的證券，如果在持有該證券期間， 通貨膨脹率為12%，則銀行的實(shí)際收益率為

A.-4% B.-2%

C.2% D.4%

18.銀行采用價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)模型對貸款定價(jià)時(shí)，使用的優(yōu)惠利率是

A.銀行同業(yè)拆借利率 B.大額存款單利率

C.對優(yōu)質(zhì)客戶提供的流動(dòng)資金貸款利率 D.國庫券利率

19.銀行信托業(yè)務(wù)的特點(diǎn)是

A.委托人同時(shí)也是受益人

B.體現(xiàn)“受人之托，為人管業(yè)，代人理財(cái)”

C.銀行除收取手續(xù)費(fèi)外，還能參與一部分收益分配

D.主要業(yè)務(wù)品種是和咨詢

20.如果銀行的利率敏感性缺口是負(fù)值，市場利率變化對銀行凈利息收入的影響是

A.當(dāng)利率上升時(shí)，凈利息收入增加

B.利率變化對凈利息收入的影響不確定

C.當(dāng)利率下降時(shí)，凈利息收入增加

D.利率變化對凈利息收入無影響

二、多項(xiàng)選擇題 (本大題共10小題，每小題2分，共20分)

在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無分。

21.分行制的優(yōu)點(diǎn)有

A.易于調(diào)劑資金 B.具有規(guī)模效應(yīng)

C.限制壟斷 D.易于管理

E.風(fēng)險(xiǎn)分散

22.商業(yè)銀行的第二級(jí)準(zhǔn)備包括

A.短期證券 B.庫存現(xiàn)金

C.存放中央銀行的準(zhǔn)備金存款 D.通知貸款

E.存放同業(yè)款項(xiàng)

23.銀行進(jìn)行證券投資的目的有

A.獲取利息收益 B.增強(qiáng)流動(dòng)性

C.分散風(fēng)險(xiǎn) D.獲取資本收益

E.獲取手續(xù)費(fèi)收入

24.商業(yè)銀行流動(dòng)性經(jīng)營管理原則要求

A.控制信用風(fēng)險(xiǎn) B.隨時(shí)滿足客戶的提存要求

C.使股東獲得較高的收益 D.滿足客戶必要的貸款需求

E.為政府創(chuàng)造稅收

25.銀行經(jīng)營活動(dòng)的現(xiàn)金流入包括

A.發(fā)放貸款取得的利息收入 B.處置固定資產(chǎn)取得的收入

C.從中介服務(wù)中獲得的手續(xù)費(fèi) D.吸收存款取得的現(xiàn)金

E.發(fā)行債券取得的現(xiàn)金

26.國際上流行的信用風(fēng)險(xiǎn)分析模型有

A.Credit Risk+模型 B.KMV模型

C.VaR模型 D.Credit Metrics模型

E.Credit Portfolio View模型

27.根據(jù)《巴塞爾協(xié)議》，在商業(yè)銀行資本計(jì)算中，以下項(xiàng)目應(yīng)予扣除

A.重估儲(chǔ)備

B.對從事銀行業(yè)務(wù)和金融活動(dòng)的附屬機(jī)構(gòu)的投資

C.長期附屬債務(wù)

D.混合資本工具

E.商譽(yù)

28.在以下風(fēng)險(xiǎn)管理方法中，屬于“風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁”的有

A.貸款信用保險(xiǎn) B.遠(yuǎn)期外匯交易

C.將風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬計(jì)入貸款定價(jià)中 D.建立風(fēng)險(xiǎn)損失準(zhǔn)備金

E.貸款轉(zhuǎn)讓

29.關(guān)于證券收益率，以下說法正確的有

A.當(dāng)期收益率是票面收益和證券現(xiàn)行市場價(jià)格的比率

B.到期收益率未考慮證券的資本收益

C.票面收益率等于當(dāng)期收益率

D.當(dāng)期收益率考慮了證券市場的價(jià)格變化

E.到期收益率是當(dāng)期收益率和資本收益率之和

30.導(dǎo)致國家風(fēng)險(xiǎn)的具體因素包括

A.利率波動(dòng) B.緊縮銀根政策

C.政權(quán)交替 D.經(jīng)濟(jì)制裁和經(jīng)濟(jì)封鎖

E.匯率波動(dòng)

非選擇題部分

注意事項(xiàng)：

用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。

三、名詞解釋題 (本大題共5小題，每小題7分，共35分)

31.簡述貸款五級(jí)分類法的含義。

32.什么是經(jīng)濟(jì)資本?與傳統(tǒng)的銀行資本管理相比，經(jīng)濟(jì)資本有何特點(diǎn)?

33.商業(yè)銀行存款業(yè)務(wù)有哪些風(fēng)險(xiǎn)?為防范存款風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管*建立了哪些重要制度?

34.簡述貸款定價(jià)方法的基本內(nèi)容。

35.簡述商業(yè)銀行資產(chǎn)管理理論的發(fā)展歷程。

四、計(jì)算題 (本大題共2小題，第36小題4分，第37小題6分，共1O分)

36.A銀行的資產(chǎn)是100萬元，年凈利潤是1萬元，資本是25萬元，財(cái)務(wù)杠桿比率是4。假設(shè)資產(chǎn)收益率不變，如果銀行將資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大到250萬元，試計(jì)算該銀行的杠桿比率和資本收益率。

37.B銀行的總資產(chǎn)為100億元，資本金為4億元，紅利分配比例為40%，未分配利潤為4億元，資本比率為8%，假設(shè)資產(chǎn)收益率為0.99%，資本比率不變，如果要支持12%的資產(chǎn)增長率，銀行的紅利分配比例應(yīng)調(diào)整為多少? (結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后兩位)

篇10

【關(guān)鍵詞】公共開放型 北海港口

保稅物流業(yè)務(wù) 培訓(xùn)模式

【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2013）11C-

0180-02

自從廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建立和東盟自由貿(mào)易區(qū)全面啟動(dòng)以來，國際貿(mào)易對港口物流提出了前所未有的要求，特別是廣西保稅物流開展以后，中國與東盟之間的保稅物流貿(mào)易數(shù)量急增，而保稅物流人才供不應(yīng)求。2010年，《關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)廣西工業(yè)的決定》文件確定了包括海洋經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的“14+4”產(chǎn)業(yè)集群，北海港口經(jīng)濟(jì)屬于自治區(qū)重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)之一。2012年，國務(wù)院賦予北海港從事保稅物流業(yè)務(wù)后，北海港口開始承辦保稅物流人才培訓(xùn)業(yè)務(wù)。本文探討基于公共開放型的北海港口保稅物流業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式。

一、公共開放型職業(yè)培訓(xùn)模式簡述

（一）國外典型公共開放型職業(yè)培訓(xùn)

模式介紹

1.德國的跨行業(yè)培訓(xùn)型職業(yè)中心模

式。德國的職業(yè)培訓(xùn)不在單獨(dú)工作崗位上實(shí)施，而是在不承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù)的大中型企業(yè)車間里實(shí)施，這類車間提供專門設(shè)備培訓(xùn)崗位技能。其呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：（l）職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的培訓(xùn)包含兩個(gè)方面，既有基礎(chǔ)教育又有專業(yè)培訓(xùn)，接受培訓(xùn)者既能學(xué)習(xí)技能，又能學(xué)習(xí)理論，培養(yǎng)其工作后科技革新和繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力。（2）選擇職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)機(jī)構(gòu)時(shí)，要考慮附近的職業(yè)學(xué)校，以便和職業(yè)學(xué)校之間資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)。（3）職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能依賴每一企業(yè)而生存，應(yīng)脫離企業(yè)，具有獨(dú)立培訓(xùn)的條件和資源、可以進(jìn)行獨(dú)當(dāng)一面的職業(yè)培訓(xùn)。（4）職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對所有符合職業(yè)培訓(xùn)要求的勞動(dòng)者開放，特別是針對即將步入社會(huì)，走上工作崗位的年輕勞動(dòng)者開放，因?yàn)樗麄兪俏磥砩鐣?huì)發(fā)展的生力軍。

2.新加坡的教育工廠型職業(yè)培訓(xùn)模

式。教學(xué)工廠是把企業(yè)的需求和職業(yè)教育進(jìn)修有機(jī)整合和融合，通過教學(xué)工廠培養(yǎng)出來的勞動(dòng)者集理論知識(shí)和實(shí)踐技能于一身，使職業(yè)教學(xué)真正做到學(xué)以致用。其特征如下：（1）創(chuàng)建優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)生不必到企業(yè)實(shí)習(xí)，由企業(yè)和職業(yè)院校派遣的教師和學(xué)生組成學(xué)習(xí)小組，學(xué)生可以和教師互動(dòng)互學(xué)。（2）建立行之有效的學(xué)習(xí)方法和途徑。通過項(xiàng)目訓(xùn)練、項(xiàng)目開發(fā)，學(xué)生掌握理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法。（3）養(yǎng)成學(xué)生良好的職業(yè)素養(yǎng)。通過學(xué)習(xí)，學(xué)生形成良好的思考、組織、學(xué)習(xí)、探索的職業(yè)習(xí)慣和素養(yǎng)。（4）教學(xué)工廠與企業(yè)緊密聯(lián)系。教學(xué)工廠開設(shè)的培訓(xùn)課程與企業(yè)需求保持高度一致，并且，課程技術(shù)水平要與時(shí)俱進(jìn)，甚至具有超前性。

（二）我國主要城市公共開放型職業(yè)

培訓(xùn)模式介紹

隨著社會(huì)職業(yè)教育的發(fā)展，我國職業(yè)培訓(xùn)取得了長足的進(jìn)步，全國建成了以城市為中心的公共實(shí)訓(xùn)基地30多個(gè)，以院校為基礎(chǔ)的開放型職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地1000多個(gè)。

1.蘇州的公共服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)模式。其具有以下特點(diǎn)：（1）職業(yè)培訓(xùn)為公共服務(wù)

產(chǎn)品，具有公益性特征，面向全社會(huì)開放。職業(yè)培訓(xùn)發(fā)揮政府公共服務(wù)職能，開展免費(fèi)實(shí)訓(xùn)和資培訓(xùn)，規(guī)范合理地獲得政府公共職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的支持。（2）形式多樣。職業(yè)院校、技工院校，民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，行業(yè)、企業(yè)都可以創(chuàng)辦。（3）條件優(yōu)越。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有先進(jìn)的培訓(xùn)理念，以及國內(nèi)領(lǐng)先的教學(xué)設(shè)備和技能實(shí)訓(xùn)設(shè)備，具備可持續(xù)發(fā)展的條件，有科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)的基地建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，突出高層次、高技能、實(shí)踐型、重就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)。

2.溫州的開放型職業(yè)培訓(xùn)模式。其具有如下特點(diǎn)：（1）具有職業(yè)的先進(jìn)性。主要承擔(dān)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無力開展的高新技能實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，重點(diǎn)突出高（高端職業(yè)和技能）、新（新興職業(yè)和技能）、長（長周期技能開發(fā)）、前（前瞻性技能開發(fā)）。（2）開展多元化服務(wù)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展技能評(píng)價(jià)服務(wù)、職業(yè)技能競賽、同業(yè)交流、師資培訓(xùn)、技師研修等活動(dòng)，做好新職業(yè)、新技能的研發(fā)試驗(yàn)。（3）實(shí)行政府財(cái)政支持的運(yùn)作方式。職業(yè)培訓(xùn)有政府財(cái)政資助，對社會(huì)進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。同時(shí)，開展一些市場化服務(wù)運(yùn)作項(xiàng)目。

（三）國內(nèi)外公共開放型職業(yè)培訓(xùn)模

式的共性

1.職業(yè)培訓(xùn)主體的獨(dú)特性。公共職業(yè)培訓(xùn)不同于其他形式的培訓(xùn)，其主體應(yīng)承擔(dān)對社會(huì)的服務(wù)責(zé)任，因此，培訓(xùn)的主體不能以市場機(jī)制來衡量，應(yīng)盡量體現(xiàn)主體的融合性，政府、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)都要在其中承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

2.職業(yè)培訓(xùn)的公共性。勞動(dòng)者通過職業(yè)培訓(xùn)提高勞動(dòng)技能，從而服務(wù)社會(huì)，減輕了社會(huì)的負(fù)擔(dān)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)，勞動(dòng)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)進(jìn)步。因此，職業(yè)培訓(xùn)不是簡單的市場化職業(yè)教育，應(yīng)充分體現(xiàn)絕大部分受教育者免費(fèi)培訓(xùn)的公共特性。

3.職業(yè)培訓(xùn)的開放性。開放性有兩個(gè)方面含義，其一，在培訓(xùn)對象的定位上，職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)性，勞動(dòng)者都有受教育的權(quán)利，應(yīng)允許有需求的所有勞動(dòng)者接受公共性的免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)；其二，職業(yè)場所要?jiǎng)?chuàng)立開放的環(huán)境，時(shí)間上可以讓培訓(xùn)對象自由選擇；培訓(xùn)方式上，教師與受教育者平等相待，共同學(xué)習(xí)。

二、北海港口保稅物流業(yè)務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)狀

因?yàn)槭袌霰６愇锪魅瞬湃狈?，所以北海港股份有限公司成立了北海港口培?xùn)中心，從事保稅物流業(yè)務(wù)培訓(xùn)。其培訓(xùn)現(xiàn)狀如下。

（一）北海港口保稅物流業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況

1.市場化是培訓(xùn)的主要機(jī)制。企業(yè)是市場的主體，企業(yè)的活動(dòng)圍繞市場的需求而進(jìn)行。既然北海港口有保稅物流人才的需求，而依靠目前的教育體制，難以培養(yǎng)出滿足企業(yè)需要的人才，如是，北海港口以市場化手段開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，北海港口培訓(xùn)中心對每一位培訓(xùn)對象收取6000元培訓(xùn)費(fèi)，培訓(xùn)結(jié)束后，北海港口與培訓(xùn)對象簽訂6年勞動(dòng)合同，然后逐年返回部分培訓(xùn)費(fèi)用。

2.企業(yè)是培訓(xùn)的主體。在整個(gè)保稅物流培訓(xùn)過程中，呈現(xiàn)明顯的單一性特征，北海當(dāng)?shù)卣疀]有進(jìn)行財(cái)政資助，沒有對培訓(xùn)進(jìn)行管理，當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校沒有提供場地和教師等教學(xué)資源，整個(gè)培訓(xùn)的運(yùn)營都依靠北海港口培訓(xùn)中心單獨(dú)進(jìn)行，北海港口培訓(xùn)中心是唯一的合法主體。

3.收費(fèi)制是培訓(xùn)的支撐工具。北海港口培訓(xùn)中心采取的是以費(fèi)養(yǎng)訓(xùn)、人為自用的培訓(xùn)方式，企業(yè)不愿意承擔(dān)額外的負(fù)擔(dān)對勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)，然而，企業(yè)也急需這類人才，于是，采取收費(fèi)方式，一方面，減輕了企業(yè)培訓(xùn)成本，另一方面，企業(yè)也收獲了人才，但所有成本都轉(zhuǎn)嫁到勞動(dòng)者身上。

（二）北海港口保稅物流業(yè)務(wù)培訓(xùn)存

在的問題

1.培訓(xùn)缺乏公共性。主要體現(xiàn)在投資缺乏政府的支持。培訓(xùn)中心的場地，教學(xué)設(shè)備、師資都是企業(yè)自籌自建，北海市政府沒有發(fā)揮作用，由此產(chǎn)生的后果是顯而易見的，公共性培訓(xùn)應(yīng)該是分期投入，不斷建設(shè)，但是，企業(yè)具有短視性，往往是一次投資，終身使用，建成之日，就是投資結(jié)束之時(shí)，隨著時(shí)間的推移和工業(yè)技術(shù)水平的更新，當(dāng)初的培訓(xùn)設(shè)備，往后將不可避免地為時(shí)代所淘汰，實(shí)訓(xùn)設(shè)備的改造沒有資金的持續(xù)投入。

2.培訓(xùn)沒有開放性。北海港口保稅物流培訓(xùn)在招收學(xué)員上設(shè)置了一些條件，包括身高、性別、戶口、文憑，導(dǎo)致很多有培訓(xùn)意愿的勞動(dòng)者望而卻步。另外，北海港口培訓(xùn)中心沿襲了傳統(tǒng)的學(xué)校教育模式，采取填鴨式教學(xué)方式對學(xué)員進(jìn)行技能培訓(xùn)。并且，培訓(xùn)時(shí)間朝九晚五，周末培訓(xùn)中心封閉，這使一些希望用業(yè)余時(shí)間參加培訓(xùn)的人無法參加培訓(xùn)。

3.培訓(xùn)缺少多元化。其一，主體缺乏多元化?，F(xiàn)代化職業(yè)培訓(xùn)是社會(huì)化的產(chǎn)物，僅僅依靠企業(yè)單打獨(dú)斗難以達(dá)到理想效果；其二，技能課程開設(shè)單一化，北海港口培訓(xùn)中心只開展保稅業(yè)務(wù)，不能提供與保稅相關(guān)的延伸技能培訓(xùn)；其三，組織教學(xué)呆板。在培訓(xùn)時(shí)間和教學(xué)方法組織上，北海港口培訓(xùn)中心缺乏新意。

三、北海港口保稅物流業(yè)務(wù)培訓(xùn)向公共開放型模式轉(zhuǎn)型的啟示

如果社會(huì)化職業(yè)培訓(xùn)只是一種知識(shí)與經(jīng)濟(jì)利益的交易，那么就無所謂社會(huì)責(zé)任，社會(huì)化職業(yè)培訓(xùn)意味著將職業(yè)教育看做全社會(huì)的教育行為，其責(zé)任不僅在于以學(xué)校為主體的正規(guī)教育體系，還在于社會(huì)組織和企業(yè)行業(yè)，方式上不局限于課堂教學(xué)似的有目的的教學(xué)場所活動(dòng)，其形式更為多樣，時(shí)間上貫穿終身學(xué)習(xí)的教育理念。在發(fā)達(dá)國家，社會(huì)化職業(yè)教育解決了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)換代、勞動(dòng)者素養(yǎng)提升、企業(yè)競爭力加強(qiáng)等一系列關(guān)聯(lián)性問題。目前，我國正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻，伴隨產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代，勞動(dòng)者技能水平理應(yīng)水漲船高。因此，對整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)者進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)刻不容緩。至于廣西，包括廣西北部灣港口保稅物流在內(nèi)的高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)群必將決定未來廣西工業(yè)深層次發(fā)展的走向，高技能型人才配備也終將成為影響廣西“14+4”千億元產(chǎn)業(yè)集群能否順利實(shí)施的關(guān)鍵因素。以政府扶持、高職院校主導(dǎo)、企業(yè)和民間教育機(jī)構(gòu)多方參與的公共開放型職業(yè)培訓(xùn)模式應(yīng)成為北海港口保稅物流培訓(xùn)模式的必然選擇。

第一，政府應(yīng)成為公共開放型職業(yè)培訓(xùn)的投資主體。我國國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例剛達(dá)到4%，其中，投向社會(huì)性職業(yè)教育的比例少之又少。社會(huì)性職業(yè)培訓(xùn)不同處于正規(guī)教育體系中的本科、高職、中職教育，前者是教育的階段性承接，是公民享受完義務(wù)教育后進(jìn)行后續(xù)更高層次教育的一部分，后者是社會(huì)勞動(dòng)者職業(yè)延伸適應(yīng)性培訓(xùn)，這部分人或者是無法進(jìn)入更高層次國民教育系統(tǒng)的公民，或者是步入工作崗位后職業(yè)技能低下的勞動(dòng)者，所以，社會(huì)性職業(yè)培訓(xùn)要體現(xiàn)公共性和開放性，給予勞動(dòng)者接受職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利，充分顯示社會(huì)的責(zé)任。鑒于此，政府應(yīng)成為北海港口保稅物流業(yè)務(wù)培訓(xùn)投資的主體。

第二，高職院校應(yīng)成為培訓(xùn)的主要力量。近年來，我國大力發(fā)展職業(yè)教育，職業(yè)教育取得了長足的進(jìn)步。相對中職教育而言，高職教育無論是從理論教育上，還是從技能操作教學(xué)上都有明顯的優(yōu)勢，所以，高職院校應(yīng)承擔(dān)起類似于北海港口保稅物流業(yè)務(wù)培訓(xùn)的社會(huì)性職業(yè)培訓(xùn)的重任，主要在培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)場地、培訓(xùn)評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮作用。當(dāng)然，還要聯(lián)合中職、企業(yè)共同進(jìn)行社會(huì)性職業(yè)培訓(xùn)。

第三，企業(yè)應(yīng)發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)的積極作用。公共開放型職業(yè)培訓(xùn)要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)需求培訓(xùn)企業(yè)急需的技能人才，強(qiáng)化實(shí)際操作能力的訓(xùn)練。特別是廣西正在極力打造的“14+4”產(chǎn)業(yè)集群，急需高級(jí)技能型人才支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，企業(yè)永遠(yuǎn)站在產(chǎn)業(yè)的最前方，對技能的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢了如指掌，因此，在職業(yè)培訓(xùn)中，企業(yè)應(yīng)在職業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置、師資供給、訓(xùn)練場地等方面發(fā)揮積極作用。

第四，職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)體現(xiàn)市場多元化。一是在社會(huì)性職業(yè)培訓(xùn)投資主體上，根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)，建立多元化投入機(jī)制，倡導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人、團(tuán)體開辦社會(huì)性職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但是，政府應(yīng)按照這些機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行財(cái)政資金補(bǔ)貼；二是在培訓(xùn)的對象上，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能私設(shè)門檻，凡是有需求的社會(huì)勞動(dòng)者都應(yīng)公平享受職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利；三是在培訓(xùn)技能的設(shè)置上，應(yīng)充分體現(xiàn)市場的特色，企業(yè)需要什么，勞動(dòng)者對什么有需求，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就針對性開設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目；四是在培訓(xùn)時(shí)間設(shè)定方面，應(yīng)充分考慮勞動(dòng)者的實(shí)際情況，在不同的時(shí)間段，根據(jù)不同的群體，開設(shè)相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。

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【基金項(xiàng)目】廣西教育科學(xué)規(guī)劃課題（2011C0225）