機(jī)電行業(yè)貿(mào)易范文
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篇1
關(guān)鍵詞:貿(mào)易摩擦行業(yè)協(xié)會反傾銷作用
一、貿(mào)易摩擦的概念
國際貿(mào)易理論界對“貿(mào)易摩擦”并未作專門的定義。綜合比較普遍的理解,“貿(mào)易摩擦”指各國(地區(qū))之間、各國(地區(qū))相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間、一國(地區(qū))的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)與其它國家(地區(qū))政府之間發(fā)生的貿(mào)易爭端。由于當(dāng)今國際貿(mào)易包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易,因此“貿(mào)易摩擦”主要是指發(fā)生在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易領(lǐng)域的國際爭端,它反映了世界各國家(地區(qū))在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中的利益沖突.
二、我國貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀
目前,我國遭遇的貿(mào)易摩擦一方面是由于我國出口產(chǎn)品在進(jìn)口成員方遭受反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施和貿(mào)易壁壘引起的,影響我國出口利益,如其它WTO成員方在對我國企業(yè)進(jìn)行的反傾銷調(diào)查中濫用非市場經(jīng)濟(jì)待遇,對我國出口產(chǎn)品進(jìn)行特殊保障措施調(diào)查:另一方面是由于我國已成為WTO成員,其它成員對我國政府的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策和措施、貿(mào)易救濟(jì)措施提出的交涉?;厩闆r如下:
1貿(mào)易摩擦的數(shù)量居高不下
我國加入WTO后,針對我的傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)手段受到WTO規(guī)則的約束,越來越多的成員轉(zhuǎn)而采取WTO規(guī)則允許的貿(mào)易救濟(jì)措施。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),加入WTO前后的2001,2002年,國外對我發(fā)起反傾銷、保障措施案件的涉案金額分別為11.4和7.92億美元。2006年,共有39個國家和地區(qū)對我反傾銷和保障措施立案59起,涉案金額約62億美元,創(chuàng)歷年最高。不少WTO成員根據(jù)我國入世議定書第七條將中國視為“非市場經(jīng)濟(jì)”國家,使我國企業(yè)在反傾銷的傾銷調(diào)查中,一方面難以獲得企業(yè)獨(dú)立的反傾銷稅稅率,另一方面由于選擇“替代國”生產(chǎn)要素等的價格計(jì)算我國企業(yè)的傾銷幅度,導(dǎo)致較高反傾銷稅稅率。
2針對我國的特別保障措施調(diào)查有蔓延之勢
加入WTO后,相繼有韓、日、加、美、印、土、歐盟及秘魯?shù)?個WTO成員以我加入WTO議定書第16條“特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制”為由,制定其國內(nèi)立法并為針對中國產(chǎn)品發(fā)起特保調(diào)查做準(zhǔn)備。自2002年8月13日印度對我出口的工業(yè)用縫紉機(jī)針發(fā)起第一例特保調(diào)查以來,截止2006年12月底,先后有印、美、土、歐盟及秘魯對我產(chǎn)品發(fā)起21起特保調(diào)查,涉案金額14.27億美元。
三貿(mào)易摩擦對我國經(jīng)濟(jì)的影響
經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,更加廣泛的國際合作和更為激烈的國際競爭并存,各國圍繞市場、資源等方面的爭奪更加激烈,國際貿(mào)易對世界經(jīng)濟(jì)的影響巨大。而全球生產(chǎn)能力相對過剩、世界政治經(jīng)濟(jì)形勢的變化導(dǎo)致貿(mào)易摩擦頻頻發(fā)生,貿(mào)易保護(hù)主義不時抬頭。很多國家為了保護(hù)本國重要產(chǎn)業(yè)生存、發(fā)展和本國就業(yè),減少貿(mào)易逆差,頻繁采用反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施和知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)貿(mào)易壁壘等手段,對我國產(chǎn)業(yè)利用國際市場、國際資源形成一定障礙。
1、貿(mào)易摩擦直接影響我國經(jīng)濟(jì)利益
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),自1979年至2004年5月底,共有34個國家和地區(qū)發(fā)起了637起針對或涉及我國產(chǎn)品的反傾銷、保障措施及特保措施調(diào)查案件,其中反傾銷案件573起,保障措施案件51起,特保案件11起,涉及4000多種商品,影響了我國約186億美元的出口貿(mào)易。這些貿(mào)易摩擦還進(jìn)一步使我出口產(chǎn)品喪失了潛在的貿(mào)易機(jī)會,而喪失貿(mào)易機(jī)會所帶來的間接損失要遠(yuǎn)大于涉案金額。
貿(mào)易摩擦的頻繁發(fā)生,影響我國出口產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的國際信譽(yù),對我國國際形象造成損害,貿(mào)易摩擦還會影響我國與當(dāng)事國及其它國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,影響我國在國際發(fā)展中的外部環(huán)境。
2、貿(mào)易摩擦在宏觀上對我國外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了負(fù)面效應(yīng)
貿(mào)易摩擦的不斷出現(xiàn),抑制了我潛在的產(chǎn)品出口,阻礙了我進(jìn)一步擴(kuò)大出口、市場多元化等戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),同時,也使國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的建立及健康發(fā)展受到影響,國內(nèi)市場受到一定沖擊;影響了我國的投資環(huán)境。這些負(fù)面影響則是無法估量的。特別值得一提的是,在現(xiàn)階段我國就業(yè)問題、“三農(nóng)”問題尚未得到較好解決的情況下,在勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品上發(fā)生的貿(mào)易摩擦可能會使產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民生活陷入困境,甚至?xí)<吧鐣€(wěn)定.
3、貿(mào)易摩擦影響我國的經(jīng)濟(jì)安全
由于我國對外貿(mào)易的迅猛發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)對對外貿(mào)易的依賴程度非常高,外貿(mào)依存度從1978年的9.8%躍至2006年的70%貿(mào)易摩擦對出口的影響,勢必對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來連鎖反應(yīng),應(yīng)對貿(mào)易摩擦事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全。
涉及機(jī)電產(chǎn)品十分廣泛,所涉及的產(chǎn)品十分廣泛,除了上述10類設(shè)備外,加上與此有關(guān)的材料、組件,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這個范圍。電子產(chǎn)品中包括了電視機(jī)、錄像機(jī)、收音機(jī)、個人電腦、傳真機(jī)等信息技術(shù)和通信設(shè)備,以及通過電訊以外的發(fā)送聲音和圖像技術(shù)的錄制和復(fù)制設(shè)備等。機(jī)械產(chǎn)品中包括了多種電器產(chǎn)品、部分監(jiān)測和控制器械、復(fù)印機(jī)、攝影機(jī)、割草機(jī)和部分機(jī)械加工設(shè)備,以及家電電器、照明設(shè)備和自動售貨機(jī)等。這些產(chǎn)品多數(shù)是我國出口的主導(dǎo)產(chǎn)品(據(jù)有關(guān)部門初步分析,上述產(chǎn)品將涵蓋我國200多個海關(guān)稅號)。
目前我國產(chǎn)品尚不能滿足指令要求,產(chǎn)品含有的有害物質(zhì)大多超標(biāo)。同時,出口歐盟的電子電氣產(chǎn)品要付給專業(yè)回收公司的費(fèi)用為單價的3%~5%。因此,歐盟采取的這一措施,必將對我國出口產(chǎn)品形成貿(mào)易壁壘,產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。而且歐盟的這一行動,很可能被美國、日本等其他主要貿(mào)易伙伴效仿,采取類似措施,對我國機(jī)電產(chǎn)品出口產(chǎn)生更為嚴(yán)重的影響。
四中國機(jī)電行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中發(fā)揮的作用
1中國機(jī)電行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中發(fā)揮作用的優(yōu)勢
首先,應(yīng)訴企業(yè)需要了解實(shí)地情況并在限定時間內(nèi)完成有關(guān)問卷和答辯,并就出口產(chǎn)品是否存在傾銷和是否對進(jìn)口國的同類產(chǎn)品造成實(shí)質(zhì)性損害進(jìn)行答辯。在這一過程中,還需要得到國外進(jìn)口商的幫助,以便了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。可見,單個企業(yè)即使想應(yīng)訴也很難在短時間內(nèi)完成這些工作,而一旦超過規(guī)定的應(yīng)訴時間,則被視為自動放棄,調(diào)查當(dāng)局就可單方面采取反傾銷措施。而行業(yè)協(xié)會則可以安排專門的部門、人員應(yīng)對反傾銷的調(diào)查、應(yīng)訴答辯,行業(yè)協(xié)會具有時間和人員上的優(yōu)勢。
其次,反傾銷官司程序煩瑣,持續(xù)時間漫長,而且聘請應(yīng)訴律師的費(fèi)用也很高。企業(yè)一旦卷入,即便勝訴,所損失的金額也不少。這也導(dǎo)致了一些企業(yè)望而卻步,寧愿轉(zhuǎn)換市場,另找出路。而行業(yè)協(xié)會則可以集合企業(yè)成員共同籌集資金,在一定程度上克服了由于資金短缺而不愿應(yīng)訴的情況。
再次,由于反傾銷知識的欠缺,往往使得一些企業(yè)產(chǎn)生了畏難心理。很多企業(yè)經(jīng)常把反傾銷調(diào)查程序混同于一般的司法訴訟程序,擔(dān)心成為“被告”而上“法庭”,并承擔(dān)法律責(zé)任。86更有甚者連“傾銷”的概念都不清楚,只要看到自己產(chǎn)品的出口價格低于進(jìn)口國同類產(chǎn)品的市場價,就自認(rèn)其出口行為構(gòu)成傾銷。這樣,當(dāng)企業(yè)遭受反傾銷調(diào)查時,必然手足無措,導(dǎo)致不敢應(yīng)訴或不知如何應(yīng)訴而錯失機(jī)會,并造成相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)損失。而代表同行企業(yè)的行業(yè)協(xié)會中不但包括該行業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家,而且有熟知反傾銷和WTO規(guī)則的法律人才,在這樣的知識人才儲備下,應(yīng)對反傾銷策略的做出應(yīng)是具有相當(dāng)力度和可行性的。
最后,目前更多的情況是,單個企業(yè)沒有應(yīng)訴的動力。因?yàn)榉磧A銷調(diào)查針對的是一國的某一產(chǎn)品而不是某一特定企業(yè)的產(chǎn)品,其所涉及的是整個行業(yè)的公共利益。如果應(yīng)訴勝利,行業(yè)內(nèi)其他沒有參與應(yīng)訴的企業(yè)同樣受益。在這種情況下,任何一個企業(yè)都會進(jìn)行投入與產(chǎn)出比的經(jīng)濟(jì)成本估算,則會發(fā)現(xiàn)應(yīng)訴的私人收益小于其社會收益,不應(yīng)訴是個體企業(yè)在非合作博弈中可以選擇的唯一均衡點(diǎn)。許多企業(yè)便產(chǎn)生“搭便車”(FreeRiding)87的機(jī)會主義心理,企圖坐享其成,通常采取不應(yīng)訴、能搭便車就搭的策略。由于,從經(jīng)濟(jì)學(xué)公共選擇理論來看,每一個體企業(yè)都有免費(fèi)享有另一個體企業(yè)提供利益的占優(yōu)動機(jī),應(yīng)訴本身具有較大外部性(Externalities)88,在一定意義上可以看作是一種“公共產(chǎn)品”(PublicGoods)。筆者認(rèn)為,公共產(chǎn)品應(yīng)該由公共性的組織提供,行業(yè)協(xié)會雖然是民間組織,但從整個行業(yè)的角度來看又具有一定的公共性。因此,作為整個行業(yè)的代表者,在應(yīng)對涉及整個行業(yè)利益的反傾銷中,行業(yè)協(xié)會應(yīng)是一個適當(dāng)?shù)倪x擇。它可以通過收取會費(fèi)的形式來籌集資金、建立反傾銷基金,以專門用來建立信息渠道、配備反傾銷專業(yè)人員、牽頭聘請律師、組織企業(yè)應(yīng)訴、利用整個行業(yè)的資源來克服單個企業(yè)勢單力薄的不足,這就可以解決應(yīng)訴不及時的問題。另外,無論受益還是損失都由行業(yè)內(nèi)的企業(yè)分擔(dān),這就可能解決某些企業(yè)“搭便車”的問題。
2我國機(jī)電行業(yè)協(xié)會在反傾銷應(yīng)訴中具有重要作用
(1)反傾銷調(diào)查前
我國遭到反傾銷調(diào)查的主要原因之一是出口產(chǎn)品過于集中,國內(nèi)企業(yè)在國際市場上競相壓價,惡性競爭。行業(yè)協(xié)會可以通過其自律職能來協(xié)調(diào)本行業(yè)出口產(chǎn)品的數(shù)量、調(diào)節(jié)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口布局、指導(dǎo)出口產(chǎn)品的價格水平,必要時可以限定最低價。以此實(shí)現(xiàn)在保持價格優(yōu)勢的同時又避免構(gòu)成傾銷,從而確保整個行業(yè)的利益。
(2)反傾銷調(diào)查中
首先,行業(yè)協(xié)會可以及時有效地組織企業(yè)應(yīng)訴。行業(yè)協(xié)會能夠在應(yīng)訴限定時間內(nèi)完成有關(guān)問卷,并就出口產(chǎn)品是否存在傾銷和是否對進(jìn)口國的同類產(chǎn)品造成實(shí)質(zhì)性損害進(jìn)行答辯。在這一過程中,應(yīng)積極主動尋求國外進(jìn)口商的幫助,以便了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況并聘請應(yīng)訴律師。
其次,行業(yè)協(xié)會可以配合外國政府做好反傾銷調(diào)查,提供有關(guān)本行業(yè)的全面資料。WTO《反傾銷協(xié)議》第六條中的第八款規(guī)定:“當(dāng)任何一個有利害關(guān)系的當(dāng)事人,在合理的時間內(nèi)拒絕接受或者不提供必要的資料,或極大地妨礙調(diào)查,則最初和最終的裁決,不論是肯定的還是否定的,進(jìn)口國有關(guān)當(dāng)局都可在現(xiàn)有事實(shí)的基礎(chǔ)上做出?!币簿褪钦f,如果不積極主動提供資料,被調(diào)查方就失去了為自己辯護(hù)的機(jī)會。而行業(yè)協(xié)會可以代表企業(yè)更好地配合調(diào)查方,完整地提供他們所需的資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為核查提供便利,從而使調(diào)查方全面、真實(shí)地了解本行業(yè)的情況,做出公正合理的裁決。
寶鋼的例子可以很好地說明這一點(diǎn),自1996年以來,寶鋼六次應(yīng)訴國外反傾銷,其中有三次獲勝。其獲勝的經(jīng)驗(yàn)之一就是中國鋼鐵協(xié)會積極協(xié)助企業(yè),配合國外調(diào)查,提供必要的信息、數(shù)據(jù)。在了解實(shí)際的成本等情況后,外國政府的裁定更為公正,寶鋼也屢次應(yīng)訴成功,較好地保護(hù)了自己的經(jīng)濟(jì)利益。[
最后,行業(yè)協(xié)會可以利用WTO的一些特殊規(guī)定為本行業(yè)服務(wù)。比如,根據(jù)WT0《反傾銷協(xié)議》第五條第八款,如果能證明傾銷幅度低于2%(用出口價格的百分比表示)或損害是微不足道的,以及從特定國家進(jìn)口的傾銷產(chǎn)品的數(shù)量不足進(jìn)口國同類產(chǎn)品進(jìn)口總量的3%,則終止傾銷調(diào)查,對這些產(chǎn)品不征收反傾銷稅。我國行業(yè)協(xié)會在組織企業(yè)通過問卷調(diào)查答復(fù)時,對于中國的出口商在調(diào)查期間的出口總量低于3%的情況應(yīng)給予充分說明,以達(dá)到對這些產(chǎn)品不征收反傾銷稅。
(3)反傾銷調(diào)查做出裁決后
其一,行業(yè)協(xié)會利用爭端解決機(jī)制維護(hù)企業(yè)權(quán)益。WTO的爭端解決機(jī)制允許成員國就WTO各項(xiàng)協(xié)定所提起的爭端,提交爭端解決機(jī)構(gòu)來解決。WTO有關(guān)反傾銷引起的爭端在《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》17條第4款有如下規(guī)定:“成員可以提交爭端解決機(jī)構(gòu)解決的措施是最終反傾銷稅、接受價格承諾和臨時措施?!币虼耍绻覈隹谏虒ν鈬龅牟脹Q有異議,在符合上述條件的情況下,就可以提交爭端解決機(jī)構(gòu)來解決。從WTO爭端解決機(jī)構(gòu)受理的案件來看,涉案方要對WTO的法律條款和反傾銷協(xié)議非常熟悉,才能指出對方的不合法之處,為自己有效地辯護(hù),并向?qū)<医M提出合理的裁定和建議,以保證最終勝訴。但目前我國對WTO有關(guān)法律制度方面的研究還處于起步階段,缺少這方面的專家。行業(yè)協(xié)會作為企業(yè)的代表,集中了本行業(yè)的專家,人員整體素質(zhì)較高,因此可以發(fā)揮其人力資本的優(yōu)勢,專門研究WT0的各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定,總結(jié)和借鑒各國在解決爭端過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以便在遇到爭端時可以積極督促并幫助企業(yè)和政府利用爭端解決機(jī)制來維護(hù)企業(yè)和國家的利益。
其二,行業(yè)協(xié)會利用《反傾銷協(xié)議》的復(fù)審制度,爭取在最短時間內(nèi)取消反傾銷措施。根據(jù)《反傾銷協(xié)議》,在反傾銷措施持續(xù)一段合理時間后,出口商及相關(guān)的利害關(guān)系方可以要求進(jìn)口國當(dāng)局對繼續(xù)采取反傾銷措施的必要性進(jìn)行審查。如果審查結(jié)果表明傾銷不存在,且終止反傾銷也不會導(dǎo)致傾銷和損害復(fù)發(fā),則可以要求有關(guān)當(dāng)局終止反傾銷措施。行業(yè)協(xié)會應(yīng)該對本行業(yè)遭受的所有反傾銷案件備案,并由專人負(fù)責(zé)歸類整理,利用上述規(guī)定及時要求進(jìn)口國有關(guān)當(dāng)局審查。凡符合條件者,行業(yè)協(xié)會應(yīng)代表企業(yè)積極督促有關(guān)當(dāng)局終止反傾銷措施,以減少損失。
3行業(yè)協(xié)會可以起到政府起不到的作用
由于受傳統(tǒng)體制的影響,政府在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序時,其管理行為存在著明顯的行政性質(zhì),而影響競爭的公平,并導(dǎo)致效率的降低。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,我國行業(yè)協(xié)會與政府相比,在應(yīng)對反傾銷中的優(yōu)勢作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
首先,行業(yè)協(xié)會作為整個行業(yè)利益的代表,對行業(yè)的了解程度無疑高于政府,同時也高于行業(yè)內(nèi)的單個企業(yè)。行業(yè)協(xié)會作為企業(yè)和政府之間的橋梁,一方面可以防范政府失靈,又可以利用其優(yōu)勢與政府和企業(yè)一起建立反傾銷預(yù)警系統(tǒng),并發(fā)揮比政府更優(yōu)越的作用。目前,我國國家經(jīng)貿(mào)委和國家統(tǒng)計(jì)局已正式委托行業(yè)協(xié)會協(xié)助建立產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制,負(fù)責(zé)采集、分析和上報本行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警數(shù)據(jù)和動態(tài)情況。該系統(tǒng)主要包括對重要產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量、價格的監(jiān)測及進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)可能產(chǎn)生的損害的監(jiān)測、對重點(diǎn)敏感出口產(chǎn)品做好出口價格、出口國家和地區(qū)的監(jiān)測,以及出口產(chǎn)品可能招致進(jìn)口國采取反傾銷措施的監(jiān)測,并定期預(yù)警信息,做到未雨綢繆。
其次,由于我國遭到反傾銷調(diào)查的主要原因之一是出口產(chǎn)品過于集中,國內(nèi)企業(yè)在國際市場上競相壓價,惡性競爭。行業(yè)協(xié)會可以發(fā)揮其自律職能來協(xié)調(diào)本行業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口布局,指導(dǎo)出口產(chǎn)品的價格水平,必要時可以限定最低價,并以此來實(shí)現(xiàn)在保持價格優(yōu)勢的同時又避免構(gòu)成傾銷,從而確保整個行業(yè)的利益。
再次,政府過分利用“社會利益”代表者的權(quán)力對企業(yè)行為進(jìn)行過多干預(yù),導(dǎo)致企業(yè)難有作為。而且政府對各種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定不夠及時,不能適應(yīng)競爭節(jié)奏。政府部門的傾向性還會使一些企業(yè),尤其是國營企業(yè)占據(jù)一定的市場和資源優(yōu)勢。由于這一優(yōu)勢不是通過正常競爭而來,從而企業(yè)可能會濫用資源經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,造成不必要的浪費(fèi),或形成市場的行政壟斷。政府對信息反饋回應(yīng)慢,導(dǎo)致其不能很好地行使監(jiān)督市場的職能。94在市場、政府失靈過程中,需要介于兩者之間的中間組織加以彌補(bǔ)。而行業(yè)協(xié)會的服務(wù)、溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職能恰能彌補(bǔ)這一缺損,引導(dǎo)企業(yè)的有序競爭。
最后,政府可直接調(diào)配的各種資源日益匱乏或短缺,政府為保證其主要任務(wù)與目標(biāo)的完成,必須將有限的資源集中配置到滿足全社會公共需要的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中去,其邏輯結(jié)果必然是進(jìn)一步地在“有所為”和“有所不為”中做出抉擇。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府確實(shí)無力,也根本不可能提供企業(yè)所需要的全部服務(wù)。因此,各級政府均對行業(yè)組織寄予厚望,并傾注了大量的熱情與關(guān)愛,行業(yè)協(xié)會的產(chǎn)生是政府的客觀需要。
4可以互通信息,統(tǒng)一確定整個行業(yè)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)
信息經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們,信息是最重要的市場資源,其能給市場主體帶來無限的經(jīng)濟(jì)效益,而同時信息的獲取與交換也是要花費(fèi)成本的。單個企業(yè)在國際市場進(jìn)行運(yùn)營時,必須搜尋和掌握一定的信息并依據(jù)市場信息做出最佳決策。
對于企業(yè)來講,出口任何一種產(chǎn)品到國外都應(yīng)進(jìn)行周密而詳盡的市場調(diào)研以求盡可能掌握各種信息,以防出口產(chǎn)品遭受進(jìn)口國來勢洶洶的反傾銷。然而,對于單個企業(yè)來說,這種調(diào)查無疑要產(chǎn)生一定的成本支出。而對同一行業(yè)內(nèi)所屬企業(yè)而言,其所搜尋的信息大多一致,如果相互之間沒有合作與協(xié)同,那么很可能出現(xiàn)所有企業(yè)都為搜尋同一信息而各自付出費(fèi)用,從社會資源的總量考慮,不得不說這是一種社會資源的浪費(fèi)。另一方面,有關(guān)反傾銷信息的獲取和收集也并非一件易事,其需要經(jīng)過一定的途徑和程序,這對于單個企業(yè)來說必然存在一定的難度。然而,對于由相同或相近企業(yè)組成的行業(yè)協(xié)會而言,行業(yè)協(xié)會便可為各個企業(yè)建立一個信息共享的平臺,其費(fèi)用由各個成員分擔(dān),由此便可以使單個企業(yè)以最低的成本獲取最大的收益。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,約有80%的行業(yè)協(xié)會具有信息統(tǒng)計(jì)功能,居所有功能的第一位。綜上所述,中國行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中具有多方面的優(yōu)勢因素,能夠發(fā)揮政府和單個企業(yè)所難以達(dá)到的功能和作用。因此,行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中的作用應(yīng)愈發(fā)受到人們的關(guān)注和重視。
五、中國機(jī)電行業(yè)協(xié)會應(yīng)對反傾銷的實(shí)證案例分析
在國外,有很多事例證明那里的行業(yè)協(xié)會是針對中國反傾銷案件的提起人或者實(shí)際組織者,以行業(yè)整體角度參與反傾銷案件的全部活動,將比企業(yè)單獨(dú)參與該類活動,均為有利有效得多。2002年2月發(fā)生的中美軸承案,就是美國軸承協(xié)會以中國軸承在美國市場低于正常的出口價格銷售為由,對中國球軸承提起反傾銷申訴。2003年6月28日,經(jīng)歐洲打火機(jī)進(jìn)口商協(xié)會,歐盟宣布對中國(主要來自溫州)的可充氣打火機(jī)實(shí)施反傾銷調(diào)查,以期在短時間內(nèi)將中國的打火機(jī)擠出歐洲市場??梢姵墒斓男袠I(yè)協(xié)會正是這樣利用貿(mào)易救濟(jì)措施,協(xié)調(diào)外部競爭環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供依托。通過借鑒國外行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中的作用,中國行業(yè)協(xié)會的作用也越來越受到社會的關(guān)注,我國行業(yè)協(xié)會的制度雖然還不完善,但行業(yè)協(xié)會在反傾銷應(yīng)對中早已開始了實(shí)踐探索。
(1)溫州打火機(jī)案
溫州是中國打火機(jī)主要生產(chǎn)基地,溫州每年生產(chǎn)打火機(jī)8.5億只,80%用于出口,在歐洲市場占有率達(dá)到80%的事實(shí),對歐洲打火機(jī)生產(chǎn)廠商是絕對的威脅。2003年6月28日,經(jīng)歐洲打火機(jī)進(jìn)口商協(xié)會,歐盟宣布對中國(主要來自溫州)的可充氣打火機(jī)實(shí)施反傾銷調(diào)查。溫州打火機(jī)協(xié)會在有關(guān)法律和應(yīng)對反傾銷專家的指導(dǎo)下,挺身而出,組織協(xié)會力挽狂瀾。他們及時組織召開應(yīng)對分析會,剖析利弊,最后,作出團(tuán)結(jié)一致、共同集資、共聘律師、聯(lián)合應(yīng)訴的決策。這一舉措,聚沙成塔,以一當(dāng)十,成本最低,效率最高。2003年7月14日,歐洲打火機(jī)制造商協(xié)會正式向歐盟撤訴,2003年9月11日,歐委會正式終止對中國打火機(jī)實(shí)行反傾銷調(diào)查的官方公報。這場沒有硝煙的國際貿(mào)易大戰(zhàn)便以“挑戰(zhàn)者”的匆匆“撤兵”而宣告“應(yīng)戰(zhàn)者”告捷。這標(biāo)志著溫州打火機(jī)協(xié)會應(yīng)對歐盟反傾銷已取得徹底勝利,其是中國進(jìn)入WTO后中國企業(yè)打贏歐盟反傾銷的第一案。
(2)中美軸承案
2002年2月發(fā)生的中美軸承案,是中國加入WTO后的第一起反傾銷案。面對美國商務(wù)部對中國出口球軸承進(jìn)行的反傾銷調(diào)查,中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會102作為會員的代表在其中起到了良好的作用。在中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會的有效組織和指導(dǎo)下,上百家輸美球軸承出口廠商在2002年3月4日之前的短短幾天內(nèi)向美國國際貿(mào)易委員會按時遞交調(diào)查問卷,并積極準(zhǔn)備應(yīng)訴。最終,美國際貿(mào)易委員會代表以四對零的絕對票,認(rèn)定中國球軸承對美國軸承工業(yè)沒有造成任何損害,判定中國輸美球軸承傾銷案不成立,美國不能向應(yīng)訴企業(yè)加收任何“反傾銷稅”。本次勝訴是中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會全體職工和全體應(yīng)訴企業(yè)夜以繼日的艱難努力爭取的寶貴成果。
在本文中,筆者基于我國對行業(yè)協(xié)會的制度規(guī)定,從目前影響很大的溫州打火機(jī)案、中美軸承案入手,探討了我國行業(yè)協(xié)會的實(shí)踐探索情況,著重論述了我國行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中的作用。博鰲亞洲論壇會長龍永圖稱,發(fā)揮協(xié)會團(tuán)結(jié)作用,把企業(yè)組織起來,才能有戰(zhàn)斗力,才能在應(yīng)對反傾銷上做得更加漂亮,從而在抗辯中獲勝。
六加強(qiáng)機(jī)電行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系中的作用
世界貿(mào)易組織是一個政府組織,在這個組織中,享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的是各國政府,同樣世貿(mào)組織允許的對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)施救濟(jì)是通過政府采取措施進(jìn)行的。然而與產(chǎn)業(yè)自己相比,政府對產(chǎn)業(yè)的情況可能不很熟悉,對外來產(chǎn)品的威脅不很敏感,因此就要求行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系中充分發(fā)揮政府與企業(yè)之間橋梁紐帶的作用,代表產(chǎn)業(yè)的利益向政府申訴。從我國以往與貿(mào)易伙伴的沖突與摩擦中可以看出,發(fā)達(dá)國家的行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)救濟(jì)工作中的作用舉足輕重。日本國對中國出口的縫紉機(jī)的反傾銷訴訟案,就是由他們國內(nèi)有關(guān)的機(jī)電協(xié)會首先提出并脅迫政府提起的;2002年2月發(fā)生的中美軸承案,是我國加入世貿(mào)組織后的第一起特殊保障措施案,這一案件就出于美國軸承制造協(xié)會六成的會員向美國國際貿(mào)易協(xié)會遞交了針對中國的球軸承反傾銷調(diào)查申請。
1確立機(jī)電行業(yè)協(xié)會代表我國企業(yè)的地位
我國在完善市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,雖然也陸續(xù)建立了行業(yè)協(xié)會和商會,但目前我國的行業(yè)協(xié)會還不能滿足保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的需要,在國內(nèi)市場中的反傾銷訴訟申請方面,我國己經(jīng)提起的反傾銷申請案件有相當(dāng)一部分是個別企業(yè)獨(dú)自提出的,這將大大降低中國企業(yè)針對外國來華商品在國內(nèi)市場傾銷案件的立案申請的效果和應(yīng)有的影響。因此行業(yè)協(xié)會要能代表企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的利益向政府提出申訴,謀求和促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:同時對企業(yè)中的害群之馬予以制裁,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用。我國政府要在法律制度上、體制上確立行業(yè)協(xié)會一定的全力和職責(zé),這是加強(qiáng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護(hù)的關(guān)鍵。
2充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會的作用
行業(yè)協(xié)會和商會要為企業(yè)擴(kuò)大出口,優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)服務(wù),為整頓和規(guī)范外經(jīng)貿(mào)市場秩序服務(wù);同時,還要幫助企業(yè)增強(qiáng)應(yīng)對貿(mào)易爭端的能力,學(xué)會運(yùn)用符合WTO規(guī)則的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施手段,維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全;更重要的是,如果由每個企業(yè)單獨(dú)應(yīng)訴,會造成經(jīng)濟(jì)學(xué)中的搭便車現(xiàn)象,即一個企業(yè)承擔(dān)成本,其他的企業(yè)分享收益。因此,應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的作用,行業(yè)協(xié)會能夠幫助行業(yè)內(nèi)的企業(yè)加強(qiáng)合作,收集和傳遞信息,并加強(qiáng)企業(yè)與政府之間的合作和溝通,更好的采取應(yīng)對措施。
篇2
論文關(guān)鍵詞:風(fēng)電;國際貿(mào)易融資方式;新能源
論文摘要:風(fēng)電行業(yè)是一個新能源行業(yè),發(fā)展還未成型,資金積累也不夠,拓寬融資方式顯得特別重要.分析了我國風(fēng)電行業(yè)國際貿(mào)易融資發(fā)展的現(xiàn)狀,研究了融資的戰(zhàn)略及存在的問題,并提出了解決對策,從而為風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展提供更有力的保障.
我國風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展在近些年不容小覷,由于其尚屬新興產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)不夠扎實(shí),資金積累也不夠,因此迫切需要運(yùn)用各種金融工具進(jìn)行融資以增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力.
國際貿(mào)易融資是指外匯銀行對進(jìn)口商和出口商提供的與進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)算有關(guān)的一切融資活動,并具備簡便、快捷、準(zhǔn)入門檻低等優(yōu)點(diǎn),因此風(fēng)電行業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),并充分利用國際貿(mào)易融資,以達(dá)到融資的最佳效果.本文通過分析風(fēng)電行業(yè)進(jìn)行國際貿(mào)易融資的方式及其存在的問題,以期拓寬風(fēng)電行業(yè)的融資渠道.
1.風(fēng)電行業(yè)國際貿(mào)易融資的必要性
我國的并網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組從20世紀(jì)80年代中期開始發(fā)展,至今已走完20多年的歷程.“十五”期間,風(fēng)電發(fā)展非常迅速,累計(jì)總裝機(jī)容量從2000年的3.44x105 kW增長到2008年的1.2153x10’kW,位居世界第4名,僅次于美國、德國和西班牙.我國歷年風(fēng)電機(jī)組累計(jì)裝機(jī)容量如圖1所示.
雖然我國風(fēng)電機(jī)組裝機(jī)容量發(fā)展迅速,但面對如此龐大的市場,我國風(fēng)電設(shè)備卻始終依賴進(jìn)口,尤其是高端的技術(shù)設(shè)備.據(jù)統(tǒng)計(jì),在2007年中國風(fēng)電設(shè)備新增市場份額中,國產(chǎn)設(shè)備(包括合資)占57%,進(jìn)口產(chǎn)品占43 % ;2008年我國風(fēng)電設(shè)備市場40%需求仍由進(jìn)口產(chǎn)品滿足,見圖2.
根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì),2009年上半年我國共進(jìn)口風(fēng)力發(fā)電機(jī)組976臺,金額超過了9 853萬美元.現(xiàn)在世界幾大風(fēng)機(jī)制造巨頭訂單已經(jīng)排到兩年以后,主要訂貨商都是中國的公司.這些設(shè)備價格昂貴,生產(chǎn)周期長,因此占用了大量生產(chǎn)發(fā)展所需的資金,影響了風(fēng)電企業(yè)發(fā)展甚至日常生產(chǎn)經(jīng)營.
我國的風(fēng)電企業(yè)在設(shè)備制造技術(shù)上要與國際大廠商競爭還為時過早,在較長的一段時間內(nèi),只能通過進(jìn)口來彌補(bǔ)技術(shù)上的不足.因此,我國風(fēng)電行業(yè)必須從進(jìn)口方面入手,以獲得最大限度的貿(mào)易融資,解決我國風(fēng)電行業(yè)在國際貿(mào)易中的資金問題. 風(fēng)電行業(yè)國際貿(mào)易融資方式 1短期國際貿(mào)易融資方式
融資期限在一年內(nèi)的屬于短期融資.傳統(tǒng)的國際貿(mào)易融資方式以短期融資為主.需要進(jìn)口風(fēng)電機(jī)組的企業(yè)可以選擇以下短期國際貿(mào)易方式. 1.1進(jìn)口發(fā)票融資
對于一般性的單筆金額不大、生產(chǎn)周期不長、付款期限也不長的經(jīng)常性貿(mào)易,應(yīng)該選擇進(jìn)口發(fā)票融資,又稱進(jìn)口匯出匯款融資.它是在進(jìn)口商收到進(jìn)口貨物,進(jìn)口貨物銷售貨款回籠之前,向進(jìn)口地銀行申請資金融通用以對外支付進(jìn)口貨款的業(yè)務(wù).這一融資方式不需要冗長的審核,只要有票據(jù)就可以進(jìn)行融資,而且效率高、風(fēng)險小。因此,采用此種融資方式可以減少風(fēng)電企業(yè)在進(jìn)口設(shè)備時資金占壓,并可優(yōu)化資金管理.有了銀行的信貸支持,可以更好地把握市場機(jī)會.但由于銀行需要控制風(fēng)險,并不會對所有的發(fā)票都進(jìn)行貼現(xiàn),因此這種方式也有較大的局限性, 1.2進(jìn)口押匯
進(jìn)口押匯是銀行為幫助進(jìn)口商解決資金周轉(zhuǎn)問題而向其提供的一種資金融通.根據(jù)所使用結(jié)算工具的不同,可分為進(jìn)口信用證押匯和進(jìn)口托收押匯,前者是開證行在收到與信用證相符的單據(jù)后即先行付款,進(jìn)口商憑信托收據(jù)取得單據(jù)并將貨物銷售后,再償還銀行先行墊付的進(jìn)口貨款本息.對進(jìn)口商而言,進(jìn)口信用證押匯是以信托收據(jù)為抵押品,利用銀行信用和銀行資金完成其商品的進(jìn)口貿(mào)易和國內(nèi)銷售的融資方式.進(jìn)口托收押匯是銀行給予進(jìn)口商憑信托收據(jù)提貨的一種融通資金方式.在付款交單條件下,進(jìn)口商為了不占用資金或減少占用資金的時間,而提前付款贖單又有困難,希望能在匯票到期前、或在付款以前先行提貨,就可以要求銀行進(jìn)行進(jìn)口托收押匯.實(shí)際上,這是一種對進(jìn)口商較為有利的短期融資方式. 1. 3假遠(yuǎn)期信用證
在假遠(yuǎn)期信用證下,買賣雙方達(dá)成的是即期交易,但規(guī)定受益人出具遠(yuǎn)期匯票,待提供單據(jù)后可即期收匯.這種操作方式對出口商來說是即期收款,對進(jìn)口商來說要等到匯票到期日才對外付款.這實(shí)際上是出口方銀行對進(jìn)口商提供的融資,是進(jìn)口商通過兌現(xiàn)它所持有的銀行遠(yuǎn)期承兌匯票而實(shí)現(xiàn)的融資,因此付款銀行的貼息及承兌費(fèi)均由進(jìn)口商承擔(dān).對于進(jìn)口商來說,借助銀行資金既實(shí)現(xiàn)了對出口商即期付款的承諾,又減緩了自身暫時的資金短缺.這樣,不僅可以即期取貨銷售,還可以即期付款為條件,要求出口商對商品價格和數(shù)量給予一定的優(yōu)惠,從而降低進(jìn)口成本. 2中長期國際貿(mào)易融資方式
我國風(fēng)電企業(yè)針對付款期較長、金額較大的交易可以采用中長期國際貿(mào)易融資,期限一般在1一5年或5年以上.中長期國際貿(mào)易融資較多應(yīng)用于大型機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備、高新技術(shù)產(chǎn)品的出口或進(jìn)口融資. 2. 1福費(fèi)廷
福費(fèi)廷是一種以無追索權(quán)形式為出口商貼現(xiàn)大額遠(yuǎn)期票據(jù)提供融資,并能防范信貸風(fēng)險的金融服務(wù).主要適合對大型成套設(shè)備提供出口融資.福費(fèi)廷是包買票據(jù)(Forfeiting)的音譯,是指包買商從出口商那里無追索地購買已經(jīng)承兌的、并通常由進(jìn)口商所在地銀行擔(dān)保的遠(yuǎn)期匯票或本票的業(yè)務(wù).福費(fèi)廷屬于批發(fā)性融資業(yè)務(wù),適合于100萬美元以上的中型合同,對于金額較小的項(xiàng)目而言,由于收費(fèi)較高,優(yōu)越性并不明顯。 2. 2出口信貸
相對大型的風(fēng)電企業(yè)可以選擇出口信貸形式,其貸款金額大、融資期限長,有些甚至可以長達(dá)10年.出口信貸是出口國銀行通過向本國出口商或國外進(jìn)口商提供優(yōu)惠貸款,從而使國外進(jìn)口商獲得融資便利,增加購買本國出口產(chǎn)品的能力,以達(dá)到鼓勵本國產(chǎn)品出口的目的.出口信貸作為一種支持本國出口貿(mào)易的政策性金融工具,受到了各國政府的推廣.出口信貸可分為賣方信貸和買方信貸兩種.
我國風(fēng)電企業(yè)主要通過買方信貸進(jìn)行中長期融資.買方信貸是進(jìn)口商在進(jìn)口貨物運(yùn)到至該貨物銷售出去取得貨款期間,從銀行獲得的資金融通,一般由出口商所在的國家銀行在出口信貸機(jī)構(gòu)的擔(dān)保下直接向進(jìn)口商或進(jìn)口方銀行提供貸款,用于支付進(jìn)口所需貸款.買方信貸對進(jìn)出口雙方都有利.對于我國風(fēng)電企業(yè)而言,買方信貸可以使機(jī)組或者零件采用現(xiàn)匯報價,以便企業(yè)對商品貨價、費(fèi)用了解得比較清楚,而且也便于和其他國家企業(yè)的同類產(chǎn)品進(jìn)行比較.另一方面,出口商則可以及時收到貨款,從而避免向出口方銀行申請貸款,支付不必要的費(fèi)用. 風(fēng)電行業(yè)國際貿(mào)易融資常見問題
當(dāng)前,在我國風(fēng)電行業(yè)充分利用國際貿(mào)易進(jìn)行融資的過程中,也存在轉(zhuǎn)多問題. 1缺乏完備的信用管理體系
當(dāng)今國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變,很多從事進(jìn)出口貿(mào)易的風(fēng)電企業(yè)沒有完善的信用管理制度做后盾,一旦遇上風(fēng)險便束手無策.究其原因是企業(yè)對國際貿(mào)易風(fēng)險的認(rèn)識不夠深刻,易忽視對對方資信的調(diào)查一旦沒有及時收到零配件和機(jī)組,就沒有足夠的收益,不僅企業(yè)難以歸還銀行的貸款,讓自己的資信受到牽累,而且連國家也會受到巨大的損失.
因此,我國風(fēng)電企業(yè)必須建立完備的信用管理體系,才能最大限度地規(guī)避貿(mào)易欺詐行為,同時圓滿地完成國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù).
淺談我國風(fēng)電行業(yè)國際貿(mào)易融資方式分析 在進(jìn)行貿(mào)易業(yè)務(wù)前,可以通過信用管理體系的全球信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行客戶資信調(diào)查,從資金實(shí)力、信用程度等多方面了解客戶的信息并對其作出全面的評估,幫助企業(yè)防患于未然.在交易過程中,可以通過信用管理體系即時跟蹤國外客戶的動態(tài)變化,適時評估客戶的信用風(fēng)險,并提示企業(yè)可能發(fā)生的風(fēng)險.如果企業(yè)自身規(guī)模較小,設(shè)立這樣專門的信用管理體系會大大增加管理成本,也可考慮直接將客戶信用風(fēng)險管理工作“外包”給信用管理咨詢公司,同樣可以達(dá)到規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險的目的.
3. 2對國際貿(mào)易融資相關(guān)業(yè)務(wù)不夠熟悉
由于企業(yè)內(nèi)缺乏高素質(zhì)的相關(guān)人才,對國際貿(mào)易業(yè)務(wù)和銀行業(yè)務(wù)不熟悉,從而不能熟練地運(yùn)用新的金融工具.現(xiàn)在越來越多樣化的國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)要求操作人員要有更高的技能和經(jīng)驗(yàn),而大多數(shù)的風(fēng)電企業(yè)都不能很好地結(jié)合本企業(yè)的具體情況,選擇合適的融資工具.因此,風(fēng)電企業(yè)應(yīng)該加大國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)相關(guān)人才的培養(yǎng)力度,對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行國際貿(mào)易、金融、法律等相關(guān)知識的培訓(xùn),使工作人員了解銀行的貿(mào)易融資產(chǎn)品。
另外,企業(yè)可以根據(jù)貿(mào)易條件和自身財務(wù)狀況,選擇國際貿(mào)易中的組合融資工具,達(dá)到最佳融資效果.單一的國際貿(mào)易融資方式必定有其特殊性和不足,可通過與其他貿(mào)易融資相結(jié)合的方式來填補(bǔ)缺陷.我國風(fēng)電企業(yè)大多進(jìn)口金額大的成套風(fēng)機(jī)設(shè)備,融資期限較長,更需要根據(jù)國際貿(mào)易的特殊要求,創(chuàng)造性地利用傳統(tǒng)貿(mào)易融資方式與現(xiàn)代融資方式,將整個貿(mào)易流程作為融資對象,通過組合搭配各種融資方式和風(fēng)險緩釋技術(shù),設(shè)計(jì)專門的融資方案,以實(shí)現(xiàn)充分融資的目的. 3擔(dān)保條件難以達(dá)到銀行要求
銀行為防范貸款風(fēng)險,通常都會要求借款人提供擔(dān)保一方面,企業(yè)在尋找第3方擔(dān)保時,會顧慮對方將來會要求自己提供擔(dān)保,進(jìn)而產(chǎn)生其難以控制的風(fēng)險;另一方面,風(fēng)電企業(yè)進(jìn)口的風(fēng)機(jī)設(shè)備是用于進(jìn)一步投資風(fēng)電場項(xiàng)目,而且投資風(fēng)險較大、期限較長,缺乏銀行認(rèn)可的擔(dān)保條件,如廠房、土地等固定資產(chǎn).機(jī)器設(shè)備雖然能用于抵押,但是抵押率低,而且還有費(fèi)用高、手續(xù)繁瑣、時效性差等缺陷.在擔(dān)保不能落實(shí)的情況下,銀行不可能為沒有實(shí)力和擔(dān)保能力的企業(yè)提供較大的融資額度.
針對上述問題,企業(yè)本身要努力提高實(shí)力,提升自身的擔(dān)保能力.只有在提升自身能力,增加資金積累、資信度和業(yè)務(wù)量的情況下,使銀行承擔(dān)的風(fēng)險隨之減小,自然就會愿意提高企業(yè)的資信額度,為企業(yè)提供更多的貿(mào)易融資.當(dāng)然,當(dāng)前我國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)還處于成長階段,政府應(yīng)該出面為風(fēng)電行業(yè)的貿(mào)易融資提供擔(dān)保,這可作為政府扶持綠色能源產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)措施.從世界各國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,政府的政策扶持顯得非常重要.
篇3
關(guān)鍵詞:中國;機(jī)電產(chǎn)品;技術(shù)性貿(mào)易壁壘
中圖分類號:F752.62 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)030-000-01
一、中國機(jī)電產(chǎn)品出口遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要表現(xiàn)形式
1.美國UL認(rèn)證
美國對產(chǎn)品的安全認(rèn)證主要是UL認(rèn)證。UL認(rèn)證主要是采取科學(xué)的測試方法,判斷各種材料、裝置、設(shè)備、產(chǎn)品等對生命財產(chǎn)有無危害以及危害的程度,進(jìn)而制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),同時開展實(shí)情調(diào)研業(yè)務(wù)。
2.歐盟CE安全認(rèn)證
CE安全認(rèn)證標(biāo)志是產(chǎn)品在歐盟地區(qū)生產(chǎn)或銷售必須具有的標(biāo)志。設(shè)立CE安全認(rèn)證標(biāo)志的主要目的是提高投放市場產(chǎn)品的質(zhì)量,使產(chǎn)品符合環(huán)保及安全的要求。
3.日本JIS認(rèn)證
JIS認(rèn)證是日本對機(jī)電產(chǎn)品設(shè)置的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。JIS認(rèn)證的內(nèi)容主要包括:產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(含產(chǎn)品形狀、尺寸、質(zhì)量、性能等);方法標(biāo)準(zhǔn)(含試驗(yàn)、檢驗(yàn)與測量標(biāo)準(zhǔn)等);基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(含術(shù)語、符號、單位等)。20世紀(jì)90年代年以來,JIS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)一直保持在8600個左右。
二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國機(jī)電產(chǎn)品出口的影響
1.對出口產(chǎn)品構(gòu)成市場準(zhǔn)入障礙
技術(shù)性貿(mào)易壁壘是發(fā)達(dá)國家針對進(jìn)口產(chǎn)品制定的技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),其目的是保護(hù)國內(nèi)市場。進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,就能進(jìn)入本國市場。相反,進(jìn)口產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)不符合這些標(biāo)準(zhǔn)的要求,就不能在本國市場流通。技術(shù)性貿(mào)易壁壘對出口國在短期內(nèi)有很大的影響,會改變原來的貿(mào)易流向,出現(xiàn)數(shù)量抑制效應(yīng),對出口產(chǎn)品構(gòu)成市場準(zhǔn)入障礙。
2.削弱產(chǎn)品競爭力
中國機(jī)電出口企業(yè)為了使生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)到發(fā)達(dá)國家的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,就要加大對機(jī)電產(chǎn)品的技術(shù)、資金和人力要素投入,這就會增加產(chǎn)品的出口成本。機(jī)電出口產(chǎn)品的成本增加,就意味著中國機(jī)電出口產(chǎn)品的國際競爭力被削弱了,中國機(jī)電產(chǎn)品出口的國際市場份額也相應(yīng)地會減少。
三、中國機(jī)電產(chǎn)品出口遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因
(一)國外因素
1.中國機(jī)電產(chǎn)品出口給發(fā)達(dá)國家的機(jī)電產(chǎn)業(yè)造成沖擊
入世以來,中國對外貿(mào)易迅猛發(fā)展,憑借明顯的比較優(yōu)勢和較強(qiáng)的國際競爭力中國機(jī)電產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)了較快的增長,機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易總量躍居世界第一。中國機(jī)電產(chǎn)品出口的快速增長不可避免地會擠占其他一些國家特別是部分發(fā)達(dá)國家的市場份額,給他們造成一定程度的威脅,甚至?xí)?dǎo)致其部分公司倒閉、工人失業(yè)、產(chǎn)業(yè)和國家利益受損。為了保護(hù)其國內(nèi)產(chǎn)業(yè),發(fā)達(dá)國家常常借題發(fā)揮,向中國發(fā)難。
2.國際貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭
從“軍事”到“貿(mào)易”,現(xiàn)在形形的“中國”甚囂塵上。其目的是為了從輿論上制造恐慌,形成對中國不利的輿論氛圍,為采取貿(mào)易保護(hù)主義措施提供輿論支持。助長了貿(mào)易摩擦的增多。
(二)國內(nèi)因素
1.企業(yè)因素
中國機(jī)企業(yè)因素主要有:(1)產(chǎn)品技術(shù)水平低、缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)。不得不直面國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的威脅。(2)企業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)意識。對通用的國際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)性管理措施知之甚少,在出口貿(mào)易中經(jīng)常陷入被動局面。(3)企業(yè)信息閉塞。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,約有36%的機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)承認(rèn),自己遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘是由于信息不暢,不知道國外標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)改變而造成的。
2.行業(yè)因素
中國機(jī)電行業(yè)因素主要有:(1)中國機(jī)電產(chǎn)品出口的市場結(jié)構(gòu)不合理。中國機(jī)電產(chǎn)品出口市場結(jié)構(gòu)單一,主要集中在美國、歐盟和日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū),出口市場的高度集中,容易引起當(dāng)?shù)厥袌龅募夹g(shù)性貿(mào)易壁壘保護(hù),會給中國機(jī)電產(chǎn)品出口帶來致命的打擊。(2)中國機(jī)電產(chǎn)品出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。雖然現(xiàn)在中國已經(jīng)是機(jī)電產(chǎn)品出口的第一大國,但在國際分工中仍然處于低端環(huán)節(jié)。
3.政府因素
政府因素主要有:(1)國內(nèi)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定起步較晚,與國際標(biāo)準(zhǔn)差距很大。(2)國內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)與發(fā)達(dá)國家還有很大差距,無法獲得國際市場的承認(rèn)。(3)國內(nèi)監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)訴機(jī)制不完善。
四、中國機(jī)電產(chǎn)品出口應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的方法
1.企業(yè)層面
企業(yè)是中國機(jī)電產(chǎn)品出口最主要的參加者,也是技術(shù)性貿(mào)易壁壘最直接的影響對象。為此企業(yè)應(yīng)樹立環(huán)保意識,積極開發(fā)“環(huán)境友好型”產(chǎn)品,創(chuàng)新自主知識產(chǎn)權(quán),提高產(chǎn)品質(zhì)量,努力尋找突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策。
2.行業(yè)層面
行業(yè)協(xié)會了解市場,清楚產(chǎn)品的情況和出口企業(yè)的狀況。因此行業(yè)協(xié)會要根據(jù)機(jī)電行業(yè)自身的情況和特點(diǎn),制定出行業(yè)統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行業(yè)的出口秩序,加快出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
3.政府層面
政府應(yīng)該用戰(zhàn)略性眼光看待技術(shù)性貿(mào)易壁壘,積極推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和科技興國戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)政策扶持力度,加大資金扶持力度,逐步建立更多的具有權(quán)威性的國家標(biāo)準(zhǔn),并使之同國際標(biāo)準(zhǔn)一致。
參考文獻(xiàn):
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篇4
關(guān)鍵詞:機(jī)電產(chǎn)品;出口貿(mào)易;出口量
中圖分類號:F752 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)29-0003-02
機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易屬于國際市場內(nèi)較大的行業(yè),無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家,都將機(jī)電產(chǎn)品出口量作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的指標(biāo)。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,機(jī)電產(chǎn)品的出口貿(mào)易雖然有增有減,但其出口貿(mào)易的發(fā)展速度一直都比世貿(mào)增長速度和世界經(jīng)濟(jì)增長速度要高。由此可見,機(jī)電產(chǎn)品的出口貿(mào)易對世界經(jīng)濟(jì)生活有著很重要的作用。實(shí)現(xiàn)機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,有著非常重要的意義。
1 機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易面臨的問題
現(xiàn)階段,我國機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易面臨著許多問題。這些問題可分為主觀性和客觀性兩類。在主觀性問題中,主要有缺乏核心技術(shù)、缺乏自主品牌、出口品種單一。在客觀性問題中,貿(mào)易壁壘繁多、反傾銷調(diào)查增加、人民幣升值、原料供應(yīng)緊張等。
1.1 主觀性問題
1.1.1 缺乏核心技術(shù)。我國多數(shù)機(jī)電產(chǎn)品缺乏核心技術(shù),而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證又不過關(guān)。因此在出口貿(mào)易的過程中,容易引發(fā)知識產(chǎn)品糾紛。國際跨國大公司會要求國內(nèi)機(jī)電行業(yè)繳納知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)。國內(nèi)機(jī)電行業(yè)制造出的產(chǎn)品出口效益和質(zhì)量上就不過關(guān)。機(jī)電企業(yè)創(chuàng)新能力不夠,研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)不足。多數(shù)企業(yè)缺少核心技術(shù),因此產(chǎn)品的科技含量就不高。為此,國內(nèi)企業(yè)只能將20%的數(shù)控機(jī)床、20%的手機(jī)售價、30%的計(jì)算機(jī)售價繳納給國外的專利持
有者。
1.1.2 缺乏自主品牌。由于國內(nèi)多數(shù)機(jī)電企業(yè)缺乏自主品牌,只能依靠貼牌出口占據(jù)主導(dǎo)性地位,其出口渠道被其他企業(yè)所控制?,F(xiàn)階段,我國的自主品牌出口不到10%,有關(guān)機(jī)電產(chǎn)品的品牌更是少得可憐。多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品在出口時使用貼牌和外方品牌,以此完成訂單貿(mào)易。我國單個沿海省份的DVD出口量可達(dá)1億多臺,但以國外品牌作為貼牌形式的占總數(shù)的95%。
1.1.3 出口品種單一。我國機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)眾多,但出口的品種卻過于單一。這就使得出口市場分散、出口結(jié)構(gòu)失衡。就我國的汽車工業(yè)而言,國內(nèi)汽車出口企業(yè)眾多,但是汽車和成套散件只占2.6%的機(jī)電產(chǎn)品份額。國際發(fā)達(dá)國家,比如日本、法國、韓國均達(dá)到了19%,而德國達(dá)到了22%,加拿大更是達(dá)到了35%。
1.2 客觀性問題
1.2.1 貿(mào)易壁壘繁多。在非關(guān)稅壁壘中,技術(shù)性貿(mào)易壁壘TBT是重要的組成部分。TBT是國家政府保護(hù)本國消費(fèi)者利益所提出來的。政府若是規(guī)定產(chǎn)品達(dá)到某個技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn),不僅能保護(hù)產(chǎn)品消費(fèi)安全,而且能提高產(chǎn)品質(zhì)量,保障消費(fèi)者權(quán)益。但是近年來,TBT總是以貿(mào)易壁壘形式出現(xiàn)。某些發(fā)達(dá)國家為了取得社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展優(yōu)勢,對商品制定嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入要求,限制了發(fā)展中國家的對外貿(mào)易。
我國最主要的貿(mào)易伙伴是歐盟、美國和日本。同時,這三個經(jīng)濟(jì)實(shí)體一直都對我國出口機(jī)電產(chǎn)品實(shí)施TBT。例如,歐盟拒絕未貼CE標(biāo)志的機(jī)電產(chǎn)品入關(guān),美國則對汽車制定了《防污染法》和《空氣凈化法》,日本對機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行JIS標(biāo)準(zhǔn)限制。由于貿(mào)易壁壘的繁多,我國機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易受到影響的產(chǎn)品額占出口總額的1/4。但我國依舊有一些企業(yè)取得了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。比如青島海爾集團(tuán)的無氟冰箱,在海內(nèi)外有著極高的聲譽(yù)。
1.2.2 反傾銷調(diào)查增加。世貿(mào)組織規(guī)定,反傾銷是產(chǎn)業(yè)損害救濟(jì)的一種措施。但是,現(xiàn)如今反傾銷已成為某些國家進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的手段。我國機(jī)電產(chǎn)品出口量不斷增加,歐盟和美國對我國產(chǎn)品實(shí)施反傾銷的貿(mào)易救濟(jì)事件不斷增多。特別是科技含量高的產(chǎn)品,容易成為反傾銷指控對象。我國機(jī)電產(chǎn)品在歐盟市場遭遇反傾銷指控,主要是彩色顯像管和傳真機(jī)。我國彩電產(chǎn)品價廉物美,歐美市場較為暢銷。而自從歐盟征收大量的反傾銷稅后,我國彩電產(chǎn)品就逐步退出了歐盟市場。南美國家對中國自行車實(shí)施反傾銷調(diào)查,使得自行車在南美沒有了市場。
1.2.3 人民幣升值。人民幣升值,代表我國開始實(shí)施市場供應(yīng)、有管理和調(diào)節(jié)的浮動匯率制度。人民幣升值之后,對國內(nèi)勞動力成本和原材料成本有所影響。原先的出口產(chǎn)品成本優(yōu)勢弱化。出口型企業(yè)的產(chǎn)品,特別是初級產(chǎn)品,因?yàn)槌杀驹黾訒魅跛谑袌錾系母偁巸?yōu)勢。我國機(jī)電出口多是家電產(chǎn)品、消費(fèi)電子類產(chǎn)品、數(shù)據(jù)處理設(shè)備,這些產(chǎn)品最容易受到?jīng)_擊。這些產(chǎn)品依賴低廉勞動力支持的低價優(yōu)勢,面臨的國際競爭較為激烈。匯率波動容易出現(xiàn)出口替代,客戶和市場有一定程度的流失。人民幣升值會在短期內(nèi)削弱機(jī)電產(chǎn)品的出口增長率。
1.2.4 原料供應(yīng)緊張。我國出口的機(jī)電產(chǎn)品,多數(shù)屬于資源密集型。如果原料供應(yīng)緊張,就會造成高污染和高消耗。機(jī)電產(chǎn)品不但影響到環(huán)境,而且會受到能源問題的制約。能源供應(yīng)緊張,能源的市場價格便會上升,致使企業(yè)成本加大,企業(yè)不得不提高產(chǎn)品的出口價格,但出口價格的漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到材料產(chǎn)品漲幅,如此便壓縮了企業(yè)的利潤。
2 機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易的解決對策
2.1 構(gòu)建服務(wù)型政府
政府在出口信貸、出口退稅方面應(yīng)實(shí)施差別性的優(yōu)惠,鼓勵研發(fā)機(jī)電產(chǎn)品和拓展銷售渠道。政府通過官方的交往,和其他國家城市建立友好型關(guān)系,保障貿(mào)易往來,開拓市場。如果企業(yè)和新市場開展貿(mào)易時,應(yīng)對其實(shí)施優(yōu)惠政策或減免關(guān)稅。政府要盡量扶持企業(yè)品牌,對品牌商品的出口給予通關(guān)、資金、外匯、出入境檢疫方面的政策支持,并設(shè)置專項(xiàng)資金予以獎勵。
我國是發(fā)展中國家,在現(xiàn)有技術(shù)和經(jīng)濟(jì)水平條件中,應(yīng)對國外技術(shù)壁壘,只能快速反應(yīng)和加強(qiáng)技術(shù)性的預(yù)警。某些國家已經(jīng)修訂了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),如果信息不暢通,機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易便會遭受壁壘。政府應(yīng)收集和分析貿(mào)易伙伴國環(huán)保法規(guī)信息,有違反規(guī)定,形成實(shí)質(zhì)性的貿(mào)易壁壘,則向爭端解決機(jī)構(gòu)申請?jiān)V訟。WTO中關(guān)于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和措施的適用性,沒有區(qū)分發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家,這對于我國十分不利。政府應(yīng)借助于外交手段,以談判協(xié)商爭取平等關(guān)系,推進(jìn)國際合作。我國還應(yīng)制定好國際認(rèn)證制度和互認(rèn)機(jī)制。國內(nèi)的認(rèn)證體制不夠健全,是因?yàn)橘|(zhì)量管理水平和生產(chǎn)技術(shù)的限制。我國的機(jī)電產(chǎn)品若仍以生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)為主,應(yīng)制定國際認(rèn)證的管理?xiàng)l例和法規(guī),體現(xiàn)出國家宏觀管理國際認(rèn)證的能力,創(chuàng)造條件讓有實(shí)力的出口企業(yè)獲得環(huán)境管理認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證。
2.2 企業(yè)積極應(yīng)對出口貿(mào)易問題
企業(yè)應(yīng)選擇市場多元化的道路,同步開發(fā)銷售市場多元化和產(chǎn)品多元化。企業(yè)將收益的部分當(dāng)做研發(fā)費(fèi)用,盡量開發(fā)能發(fā)揮出企業(yè)優(yōu)勢和適宜本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,將其推向國際市場。企業(yè)應(yīng)拓寬多元化國際市場,和多個國家進(jìn)行產(chǎn)品貿(mào)易,避免因?yàn)閱我皇袌龀霈F(xiàn)的價格不利。發(fā)達(dá)國家已經(jīng)在國外投資方面建立跨國公司,這得益于市場的內(nèi)部化優(yōu)勢、所有權(quán)優(yōu)勢和壟斷優(yōu)勢。中國企業(yè)也應(yīng)看到這一點(diǎn),在境外設(shè)廠,不但能降低銷售成本和生產(chǎn)成本,而且能規(guī)避貿(mào)易壁壘,使得原本出口貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)閲馍a(chǎn)和銷售。
企業(yè)為了規(guī)避綠色壁壘,生產(chǎn)經(jīng)營時可能會采取某些措施增加企業(yè)成本,而這樣必然會影響到企業(yè)收益。企業(yè)發(fā)展核心性技術(shù),提高國際品牌影響力,能夠增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。企業(yè)擁有了新價值創(chuàng)造力,便能獲得更多的無形資產(chǎn)和超額利潤。終端客戶也能獲得經(jīng)濟(jì)福利和消費(fèi)者剩余。創(chuàng)建品牌屬于長期的發(fā)展過程,企業(yè)要有雄厚的資金和較強(qiáng)的人力資本。除此之外,收購國際品牌也是一種發(fā)展方向。企業(yè)應(yīng)不斷學(xué)習(xí)國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展最新動態(tài),加強(qiáng)自主創(chuàng)新和科技研發(fā)的能力。機(jī)電產(chǎn)品獲取產(chǎn)品的安全認(rèn)證,能夠保障產(chǎn)品順利地進(jìn)入國外市場。機(jī)電企業(yè)應(yīng)了解認(rèn)證知識,和某些技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)和認(rèn)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系好,全面盡快地為產(chǎn)品獲得通行證,不在出口貿(mào)易上受阻。
3 結(jié)語
機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易涉及電子、機(jī)械、輕工、汽車、船舶、飛機(jī)等多行業(yè)。盡管現(xiàn)階段的機(jī)電產(chǎn)品出口有著良好的形勢,但依舊存在許多問題。企業(yè)缺乏核心技術(shù)、自主品牌,出口產(chǎn)品單一,人民幣的升值和原料價格上漲,國際貿(mào)易壁壘、反傾銷事件增多,機(jī)電產(chǎn)品出口的外部競爭壓力大。政府和企業(yè)應(yīng)共同努力,提高機(jī)電產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢,從而在激烈的國際競爭中獲得優(yōu)勢。
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篇5
伴隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的降臨,給我國制造業(yè)的沖擊非常的巨大,由于出現(xiàn)生產(chǎn)過剩且需求量不大的情況,導(dǎo)致制造業(yè)的產(chǎn)能極度過剩,以致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)受到相應(yīng)程度的沖擊及影響,在進(jìn)出口貿(mào)易方面也出現(xiàn)了大幅度下滑的趨勢。
二、全球?濟(jì)危機(jī)對我國機(jī)電行業(yè)的影響
1.技術(shù)水平落后,國際市場占有率低
由于我國機(jī)電行業(yè)的技術(shù)水平相對落后,導(dǎo)致機(jī)電行業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易市場中占有比例非常小,大部分都被國外先進(jìn)技術(shù)壟斷,我國每年造成的出口貿(mào)易損失不斷增多,其中機(jī)電行業(yè)損失比率約為11%。由于技術(shù)水平的落后,企業(yè)對產(chǎn)品的生產(chǎn)成本也在不斷增加,但整體收益卻未見成效,加之國際出口貿(mào)易方面未能得到良好的改善,因此我國機(jī)電行業(yè)在國際市場中占有的比例非常低。
2.國際貿(mào)易保護(hù),出口數(shù)量嚴(yán)重減低
由于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的影響很大,各國在進(jìn)出口貿(mào)易方面采取了相應(yīng)的保護(hù)措施,目的是防止因?yàn)檫M(jìn)出口貿(mào)易數(shù)量過度無法形成正常的比例以致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損的情況發(fā)生。然而在日益復(fù)雜的國際貿(mào)易市場中,進(jìn)出口的總體比例依舊是國際貿(mào)易組織進(jìn)行規(guī)定和限制,更有國家采取各種手段對中國的出口貿(mào)易進(jìn)行限制,以致給中國的機(jī)電產(chǎn)品的出口帶來了很大的難度。
3.營銷理念落后,國內(nèi)市場缺乏定位
雖然我國是經(jīng)濟(jì)大國,可是在市場營銷方面,卻是如同“小樹苗”一般,缺少足夠的“養(yǎng)料”來茁壯的成長,由于很多企業(yè)沒有意識到市場的復(fù)雜性,因而往往采取傳統(tǒng)的市場營銷模式,導(dǎo)致市場資源得不到充分利用,企業(yè)發(fā)展方向得不到定位,銷售比例與市場占有率嚴(yán)重下降。另外,由于我國市場是多邊形的態(tài)勢,存在世界頂尖行業(yè)的同時,也同樣擁有最落后的行業(yè),因此導(dǎo)致我國機(jī)電行業(yè)的市場定位出現(xiàn)嚴(yán)重問題。
三、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的機(jī)電企業(yè)國內(nèi)市場服務(wù)營銷戰(zhàn)略
1.經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變
傳統(tǒng)的市場營銷模式主要注重針對產(chǎn)品進(jìn)行開展,在市場的競爭當(dāng)中大多采取的是在價格方面的競爭,也就是打價格戰(zhàn),然而這種經(jīng)營模式往往看不到市場營銷的真正效果,只會讓市場的競爭變得逐步激烈化。機(jī)電企業(yè)目前需要將傳統(tǒng)的市場營銷模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,通過建立良好的市場營銷模式,由產(chǎn)品的價格到服務(wù)的模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,也就是針對產(chǎn)品本身所具有的價值進(jìn)行專業(yè)化的服務(wù),將傳統(tǒng)意義上市場營銷的核心由產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)榭蛻?,從根本解決因市場價格戰(zhàn)而導(dǎo)致的市場資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
2.注重建設(shè)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)
企業(yè)在進(jìn)行市場營銷的過程中,由于營銷的主體發(fā)生錯誤,導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展方向出現(xiàn)偏差。機(jī)電企業(yè)的市場營銷過程中應(yīng)當(dāng)注重對產(chǎn)品的品牌效應(yīng)的建設(shè),若只是針對產(chǎn)品開展市場營銷活動,只會讓市場陷入價格戰(zhàn)的死循環(huán)中,無法從根本意義上改變市場,因此,產(chǎn)品品牌效應(yīng)的建設(shè)是至關(guān)重要的,客戶的滿意程度并非是只針對產(chǎn)品,更多的是針對品牌,通過對品牌的不斷建設(shè),能夠更好的化解市場風(fēng)險,從而減少因產(chǎn)品成本的增加而帶來的資金風(fēng)險。
3.確定市場定位
確定企業(yè)在市場中的定位是保證企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),只有在復(fù)雜的市場環(huán)境下確定企業(yè)的自身定位,才能有利于企業(yè)發(fā)展方向的選擇。我國的市場環(huán)境是極為復(fù)雜的,市場發(fā)展態(tài)勢兩極分化十分嚴(yán)重,世界上最發(fā)達(dá)與落后的市場都存在,因此機(jī)電企業(yè)在國內(nèi)的市場環(huán)境下,應(yīng)當(dāng)找到自身定位,根據(jù)當(dāng)前市場現(xiàn)狀,及時的確定自身的發(fā)展方向,提升自身的綜合實(shí)力,改變市場營銷模式,建設(shè)良好的品牌效應(yīng),從而緩解全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的沖擊。
4.加強(qiáng)客戶關(guān)系管理系統(tǒng)的應(yīng)用
客戶關(guān)系管理是進(jìn)行市場營銷過程中十分重要的環(huán)節(jié),客戶關(guān)系管理系統(tǒng)也就是CRM,在實(shí)際的市場營銷活動中,CRM能夠幫助企業(yè)更好的進(jìn)行市場客戶的開發(fā)與發(fā)掘,還能夠針對現(xiàn)有客戶進(jìn)行管理,通過客戶關(guān)系管理系統(tǒng)的應(yīng)用能夠幫助服務(wù)人員更好的進(jìn)行企業(yè)與客戶間關(guān)系的維護(hù),也可以通過客戶關(guān)系管理系統(tǒng)進(jìn)行客戶資源的再次挖掘,避免因?yàn)槭袌鰬B(tài)勢發(fā)生變化時出現(xiàn)客戶資源短缺等情況。另外,客戶關(guān)系管理系統(tǒng)能夠從根本上幫助企業(yè)減少進(jìn)行市場營銷成本,大大提升營銷效率,還能對客戶提供的售前、售后等服務(wù)進(jìn)行快速有效的跟蹤記錄,提升服務(wù)效率與質(zhì)量,更好地為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),促進(jìn)客戶與企業(yè)的相互信任,樹立良好的品牌形象。
篇6
一、浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口發(fā)展態(tài)勢
(一)機(jī)電產(chǎn)品出口額增長迅速,出口貢獻(xiàn)率大
近年來浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口額呈逐年增長趨勢,占全省出口總額的比重不斷加大。2003年到2010年,機(jī)電產(chǎn)品出口額從143.2億美元增長到793.7億美元,年均增長速度為36.9%,占全省出口總額比重由2003年的34.4%增長到2010年的44.0%。
機(jī)電工業(yè)作為浙江省出口增長的支柱產(chǎn)業(yè),可以從機(jī)電產(chǎn)品的出口貢獻(xiàn)率看出。出口貢獻(xiàn)率指某產(chǎn)品出口增加額占總出口增加額的比例,其公式為:Ci = Ei/E,其中Ei表示i產(chǎn)品的出口增加額,E表示該省外貿(mào)出口增加額,Ci表示i產(chǎn)品的出口貢獻(xiàn)率,Ci值越大表明該產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)越大。
從表1中看出,2003年以來浙江省機(jī)電產(chǎn)品的出口貢獻(xiàn)率不斷提高,2007年以來一直保持在50%左右。經(jīng)過近年的發(fā)展,機(jī)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。
(二)機(jī)電產(chǎn)品出口中高新技術(shù)機(jī)電產(chǎn)品所占比重逐漸提高,出口結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化
高新技術(shù)機(jī)電產(chǎn)品出口代表著新世紀(jì)機(jī)電產(chǎn)品出口和機(jī)電工業(yè)技術(shù)的發(fā)展方向,在對外開放進(jìn)程中,浙江省相關(guān)部門先后制定出臺了一系列的扶持政策,如對機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目給予補(bǔ)助,重點(diǎn)扶持技術(shù)含量高、具有國際競爭優(yōu)勢的機(jī)電產(chǎn)品出口及相關(guān)研發(fā)項(xiàng)目等,為機(jī)電企業(yè)出口營造了良好的環(huán)境。近年來浙江省高新技術(shù)機(jī)電產(chǎn)品出口額不斷增長,高新技術(shù)機(jī)電產(chǎn)品出口額增長速度已經(jīng)超過機(jī)電產(chǎn)品總出口額增長速度,2003年的高新技術(shù)機(jī)電產(chǎn)品出口額僅有21.0億美元,2008年達(dá)到137.2億美元,五年間增長了5.5倍。機(jī)電產(chǎn)品的出口中高新技術(shù)機(jī)電產(chǎn)品所占比重由2003年的14.7%上升到2008年的20.2%。自2005年以來,這一比重一直在20%上下波動。
(三)出口機(jī)電產(chǎn)品競爭力不斷提高
通常,人們用貿(mào)易競爭指數(shù)衡量一國某行業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)和貿(mào)易方面的競爭優(yōu)勢,貿(mào)易競爭指數(shù)的具體公式為:貿(mào)易競爭指數(shù)=(出口額-進(jìn)口額)/(出口額+進(jìn)口額),貿(mào)易競爭指數(shù)取值范圍為[-1,1],如果指數(shù)大于零,表明該類商品具有較強(qiáng)的國際競爭力,越接近于1,競爭力越強(qiáng);指數(shù)小于零,則表明該類商品不具國際競爭力;指數(shù)為零,表明此類商品為產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,競爭力與國際水平相當(dāng)。
計(jì)算數(shù)據(jù)表明,2003年到2010年浙江省機(jī)電產(chǎn)品的貿(mào)易競爭指數(shù)從0.28上升到0.66,2003年浙江省機(jī)電產(chǎn)品的貿(mào)易競爭指數(shù)為0.28,小于0.3,說明當(dāng)時浙江省的機(jī)電出口產(chǎn)品具有微弱競爭優(yōu)勢;2004年到2006年,TC指數(shù)在(0.3,0.6)區(qū)間內(nèi),具有較大競爭優(yōu)勢;2006年到2010年,TC指數(shù)均大于0.6,具有極大競爭優(yōu)勢。
(四)機(jī)電產(chǎn)品出口市場拓展有效,但分布仍較集中
為支持機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)開拓國際市場,浙江省相關(guān)部門建立了機(jī)電產(chǎn)品開拓國際市場專項(xiàng)資金和“走出去”戰(zhàn)略專項(xiàng)資金。機(jī)電企業(yè)參與國際市場競爭的意識不斷增強(qiáng)。浙江機(jī)電企業(yè)通過參展、考察等多種方式,積極了解國際上機(jī)電技術(shù)發(fā)展的最新狀況,努力學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)和國際先進(jìn)技術(shù),并實(shí)施以重點(diǎn)市場為主和多元化市場相組合的市場拓展戰(zhàn)略積極開拓國際市場。
浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口以歐盟、美國、日本、韓國、中國香港和中國臺灣為重點(diǎn)市場,隨著對外開放和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又相繼開發(fā)了俄羅斯、東盟、非洲市場。但是目前以歐盟與美國是機(jī)電產(chǎn)品最大的出口市場。以2010年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為例,2010年浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口最大的市場是歐盟,出口歐盟機(jī)電產(chǎn)品占浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口額的比重達(dá)41.2%;美國是浙江省第二大機(jī)電產(chǎn)品出口市場,出口美國的機(jī)電產(chǎn)品占浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口總額的比重達(dá)到26.2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出排名第三位對東盟地區(qū)的比重(9.5%);出口市場第4-7位分別為日本9.4%、中國香港5.5%、俄羅斯4.4%、韓國3.9%。僅歐盟、美國、東盟、日本四大市場就集中了浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口額的85%以上,市場分布較集中,這種貿(mào)易格局不利于抵御國際市場風(fēng)險,一旦某一國家實(shí)行貿(mào)易保護(hù),就會嚴(yán)重影響浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口。
二、浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口存在的障礙
(一)缺乏自主品牌和核心技術(shù)
盡管浙江省政府目前加大了對機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)高新技術(shù)的支持,但在資金的投入和對科研人員的重視程度上與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相去甚遠(yuǎn)。技術(shù)已經(jīng)成為浙江省企業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵的瓶頸。浙江省機(jī)電產(chǎn)品技術(shù)含量及附加值較低,缺乏核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌。以自行車出口為例,浙江省自行車企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品多偏向中低端,高質(zhì)高價的產(chǎn)品比較缺乏。2011年1月,浙江省出口比較高端的競賽自行車為零,山地自行車僅占全省自行車出口總量的6.4%,而價格較低的自行車則超過全省自行車出口總量的一半。低端產(chǎn)品的大量出口使得1月份浙江省自行車出口均價僅為每輛27.3美元,遠(yuǎn)低于全國每輛45美元左右的平均水平。
(二)生產(chǎn)成本上漲擠壓企業(yè)盈利空間
近年來受國家產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和城市物價飛漲的影響,浙江省部分地區(qū)和行業(yè)出現(xiàn)了“用工荒”,東部沿海地區(qū)“用工荒”現(xiàn)象空前嚴(yán)重。據(jù)浙江省人力資源和社會保障廳統(tǒng)計(jì),2010年第3季度,浙江省求人倍率達(dá)到1.99,其中杭州、寧波更是高達(dá)3.81和2.36。相關(guān)企業(yè)反映,新生代民工對于薪水、保障、工作環(huán)境等提出了更高的要求,為了確保訂單按時完成,企業(yè)紛紛通過提高用工待遇來保障用工,導(dǎo)致機(jī)電產(chǎn)業(yè)的勞動力成本上升,加之目前國際市場原油、鋼鐵、有色金屬等工業(yè)原材料價格普遍上漲,企業(yè)盈利空間減小,以目前自行車行業(yè)為例,行業(yè)銷售利潤率不到4%。生產(chǎn)成本的上升不但壓縮企業(yè)利潤,而且會進(jìn)一步加大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的壓力。
(三)貿(mào)易壁壘對機(jī)電產(chǎn)品出口的影響加劇
當(dāng)前出口產(chǎn)品貿(mào)易摩擦逐步從單一產(chǎn)品向相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從勞動密集型產(chǎn)品向高科技產(chǎn)品發(fā)展。2010年,中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會組織應(yīng)訴的貿(mào)易摩擦和預(yù)警案件51起,案件集中在歐洲和亞洲地區(qū),涉及我國通訊設(shè)備、家電、自行車、摩托車、汽車配件及機(jī)械零部件等幾十個行業(yè)及產(chǎn)品,直接涉及企業(yè)上千家,浙江省機(jī)電企業(yè)也不能幸免。2010年3月,印度海關(guān)對原產(chǎn)于中國的注塑機(jī)正式開征反傾銷稅,海天塑機(jī)等5家浙江省應(yīng)訴企業(yè)分別被征以95%至128%不等的反傾銷稅,其他浙江省出口企業(yè)則被課以174%的懲罰性關(guān)稅。
除傳統(tǒng)的反傾銷、反補(bǔ)貼之外,發(fā)達(dá)國家還以保護(hù)環(huán)境、保護(hù)消費(fèi)者為由設(shè)置各種技術(shù)壁壘限制進(jìn)口中國機(jī)電產(chǎn)品。技術(shù)性貿(mào)易壁壘與綠色貿(mào)易壁壘主要由美國和歐盟發(fā)起,美國采取的主要形式是產(chǎn)品召回,歐盟采取的主要形式是發(fā)出消費(fèi)者警告。召回和發(fā)出消費(fèi)者警告的原因主要是中國出口的機(jī)電產(chǎn)品容易導(dǎo)致生命和財產(chǎn)危險,不符合相關(guān)的技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)。歐盟和美國是浙江省機(jī)電產(chǎn)品的兩大出口市場,相關(guān)貿(mào)易措施的實(shí)施,對浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口造成較大影響。
三、促進(jìn)浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口健康發(fā)展的對策建議
綜合以上分析,浙江省作為對外貿(mào)易大省,機(jī)電產(chǎn)品出口對浙江省對外貿(mào)易有重要影響。從浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口態(tài)勢看,機(jī)電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,機(jī)電產(chǎn)品的競爭力也不斷提高。但是,浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口也存在一些發(fā)展障礙,如出口市場集中不利于分散市場風(fēng)險、出口機(jī)電產(chǎn)品缺乏自主品牌和核心技術(shù)、機(jī)電產(chǎn)品出口經(jīng)常遭遇貿(mào)易壁壘等,這些因素正在影響著浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口的健康發(fā)展。鑒于此,本文從政府和企業(yè)兩個角度提出對策建議以期提高機(jī)電產(chǎn)品的競爭力,促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品出口健康發(fā)展。
(一)政府應(yīng)繼續(xù)加大對機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)助;繼續(xù)設(shè)立機(jī)電產(chǎn)品開拓國際市場專項(xiàng)資金;引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對各種貿(mào)易爭端與摩擦
在制定產(chǎn)業(yè)政策方面,政府應(yīng)要繼續(xù)對機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目給予補(bǔ)助,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品附加值,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,加大對敢創(chuàng)品牌的企業(yè)的支持。繼續(xù)設(shè)立機(jī)電產(chǎn)品開拓國際市場專項(xiàng)資金和“走出去”戰(zhàn)略專項(xiàng)資金,支持企業(yè)赴重點(diǎn)發(fā)展中國家投資設(shè)立生產(chǎn)加工企業(yè)、商業(yè)營銷機(jī)構(gòu)和資源開發(fā)基地, 進(jìn)行工程承包及展覽促銷活動等。
在應(yīng)對貿(mào)易壁壘方面,政府應(yīng)對機(jī)電產(chǎn)品出口所遇貿(mào)易壁壘法律法規(guī)進(jìn)行綜合分析,充分發(fā)揮駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)、經(jīng)貿(mào)研究機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢,向企業(yè)提供相關(guān)信息中心與數(shù)據(jù)庫等公共服務(wù)平臺,引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對各種貿(mào)易爭端與摩擦。
(二)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,增加產(chǎn)品的附加值和技術(shù)含量;多渠道降低經(jīng)營成本,增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力;積極聯(lián)合開拓新興市場,降低對發(fā)達(dá)國家市場的依賴;積極應(yīng)對各種貿(mào)易爭端與摩擦
機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)以市場為導(dǎo)向,加大對有自主知識產(chǎn)權(quán)、自有知名品牌、較高附加值、國際競爭力的新項(xiàng)目的研發(fā)投入,促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品由價值鏈低位向高位提升。這方面做得成功的如浙江省最大的船舶企業(yè)集團(tuán)有限公司,每年投入的研發(fā)費(fèi)用超過5000萬元,通過自主創(chuàng)新提升產(chǎn)品檔次,建造出高技術(shù)含量、高附加值的汽車滾裝船,給企業(yè)帶來豐厚和持續(xù)的效益。
企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,用高新技術(shù)改造機(jī)電產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。如浙江臥龍集團(tuán)公司運(yùn)用微電子、電力電子、自動控制、稀土研究應(yīng)用等高新技術(shù),成功開發(fā)了變頻無刷類電機(jī)、稀土永磁直流電機(jī)、高效節(jié)能電機(jī)等產(chǎn)品,使電機(jī)產(chǎn)品逐漸實(shí)現(xiàn)永磁化、輕型化、智能化、機(jī)電一體化,產(chǎn)品層次不斷提高,出口前景廣闊。
企業(yè)要抓住出口退稅率提高等良機(jī),用好用足各相關(guān)政策,多渠道降低經(jīng)營成本。有條件的中小企業(yè)可以向集團(tuán)化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源共享,節(jié)省成本,加強(qiáng)優(yōu)勢互補(bǔ),提升企業(yè)的運(yùn)作和管理效率。2010年12月,吉利集團(tuán)與法國佛吉亞集團(tuán)、浙江利民公司三方聯(lián)合成立合資公司,打造零部件集團(tuán)。佛吉亞擁有全球領(lǐng)先的汽車零部件技術(shù),結(jié)合吉利集團(tuán)的整車研發(fā)和成本控制能力、本土零部件廠商浙江利民公司的成本控制能力,為吉利集團(tuán)新車型的品質(zhì)提升帶來顯著幫助。
企業(yè)之間要聯(lián)合起來,共同開拓市場,應(yīng)對風(fēng)險。在鞏固歐美等傳統(tǒng)市場的同時,積極開拓新興市場,降低對發(fā)達(dá)國家市場的依賴。為應(yīng)對各種貿(mào)易爭端與摩擦,有條件的出口企業(yè)要開展IS09000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證、IS014000環(huán)境管理體系認(rèn)證,以及CE、UL等產(chǎn)品國際認(rèn)證。
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篇7
論文關(guān)鍵詞:歐盟;綠色指令(WEEE、ROHS、EUP);機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易
2007年8月11日,歐盟EUP指令(《耗能產(chǎn)品環(huán)境化設(shè)計(jì)指令》)正式生效,并轉(zhuǎn)化成為歐盟各成員國的國內(nèi)法。至此,歐盟對外機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易形成了WEEE(《關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備指令》)、ROHS(《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》)和EUP三大“綠色”指令。這些“綠色”指令的實(shí)施,對我國與歐盟間的機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生重大影響,也對作為我國出口支柱行業(yè)的機(jī)電行業(yè)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。 一、歐盟“綠色”指令的含義及主要針對的產(chǎn)品 WEEE(《關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備指令》,OnWaste of Electronic and Electrical Equipment)指令,也稱WEEE-2002/96/EC指令。其目的在于提高報廢電子電氣產(chǎn)品的回收及再循環(huán)率,從而降低最終處理的電子廢料的數(shù)量,以此減少對環(huán)境的污染,提高對自然資源的利用率。
WEEE指令的實(shí)施將迫使電子電氣設(shè)備生產(chǎn)商加快環(huán)保綠色產(chǎn)品的研究、設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。根據(jù)WEEE指令,2005年8月13日后,歐盟市場上流通的電氣電子設(shè)備的生產(chǎn)商(包括其進(jìn)口商和經(jīng)銷商)必須在法律意義上承擔(dān)支付報廢產(chǎn)品回收費(fèi)用的責(zé)任。對2005年8月13日前投放市場所產(chǎn)生的電氣電子廢棄物的管理費(fèi)用,將由市場上所有的生產(chǎn)者按其產(chǎn)品所占市場份額的比例承擔(dān)。WEEE指令適用于中低電壓(低于1000VAC與1500V DC者)的十大類電器與電子設(shè)備。ROHS(The Restriction of the Use of Cer-tain Hazardous Substances in Electronical and Elec-tronic Equipment)指令,是一個電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)的指令,也稱2002/95/EC指令。2005年歐盟又以2005/618/EC決議的形式對其進(jìn)行補(bǔ)充,明確規(guī)定六種有害物質(zhì)(鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯和多溴聯(lián)苯醚)的最大限量值。ROHS指令僅適用于WEEE列管電器中的第一至第七類產(chǎn)品與第十類產(chǎn)品,并另外增加管制家用電燈泡/管與照明燈具。該指令已于2006年7月1日強(qiáng)制執(zhí)行。
EUP指令(The Enter-10rise Unified Process),全稱為“關(guān)于制定耗能產(chǎn)品環(huán)保設(shè)計(jì)要求框架的指令”,也稱為2005/32/EC指令。該指令對產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維護(hù)到最終淘汰、回收和處理的所有階段都提出環(huán)保要求,以促進(jìn)生產(chǎn)商采用先進(jìn)的環(huán)境化設(shè)計(jì)技術(shù)來生產(chǎn)耗能的產(chǎn)品,鼓勵生產(chǎn)商在產(chǎn)品的整個生命周期內(nèi)對某些有害物的使用量最小化,并使排放到環(huán)境中的排放物最少,從而達(dá)到減少對環(huán)境的破壞及保護(hù)資源的目的。EUP指令是一個框架性指令,而不是針對具體產(chǎn)品要求的指令。指令生效后,歐盟委員會將對除車輛以外的所有投放市場的耗能產(chǎn)品(暖氣與熱水設(shè)備、電動馬達(dá)系統(tǒng)、家庭與服務(wù)業(yè)的照明設(shè)備、家用電器、家庭與服務(wù)業(yè)的辦公室設(shè)備、通風(fēng)與空調(diào)設(shè)備等)做出環(huán)境化設(shè)計(jì)的實(shí)施方法。該指令涉及的產(chǎn)品非常廣泛,原則上涵蓋產(chǎn)品所含的原材料、生產(chǎn)方式、使用方式(包括耗水耗能情況)、產(chǎn)品壽命及產(chǎn)品報廢時的處理方法或可循環(huán)再造的程度。并從源頭人手,在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、使用、維護(hù)、回收、后期處理等一整條產(chǎn)業(yè)鏈,對用能產(chǎn)品提出環(huán)保要求,全方位監(jiān)控產(chǎn)品對環(huán)境的影響。
二、“綠色”指令對我國與歐盟間機(jī)電貿(mào)易的影響
(一)我國機(jī)電行業(yè)將面臨巨大的成本壓力。三大“綠色”指令的實(shí)施給我國家電企業(yè)和經(jīng)銷商帶來巨大的成本壓力。一是各種管理成本,如供應(yīng)鏈管理成本。二是原材料成本。以平板電視為例,PDP產(chǎn)品要減少能耗就要提高熒光粉的發(fā)光效率;32英寸液晶電視若果用LED背光源將可降低一半的能耗。這樣,一臺液晶電視成本要增加近百美元。三是知識成本。包括必要的環(huán)境信息和知識的獲取成本及改進(jìn)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)制造成本。四是測試成本。包括產(chǎn)品需赴歐盟檢測認(rèn)證的費(fèi)用、產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和廢棄物排放的管理及測試成本等。EUP指令的重點(diǎn)在能耗上,企業(yè)在技術(shù)能耗等方面都要進(jìn)行相應(yīng)的管理和測試,并在必須提供的技術(shù)報告中詳細(xì)說明。成本的上升是所有對歐出口機(jī)電產(chǎn)品企業(yè)面臨的共同問題,尤其對以低價位取勝的機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)而言,企業(yè)的贏 利能力將會受到重大考驗(yàn)。
(二)我國機(jī)電產(chǎn)品對歐出口量將相對下降。一方面,三大“指令”的實(shí)施將使機(jī)電產(chǎn)品出口的成本上升和贏利能力下降,使我國機(jī)電企業(yè)對歐機(jī)電產(chǎn)品出口積極性下降。另一方面,三大“指令”提高了歐盟機(jī)電產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對一些產(chǎn)品技術(shù)落后、應(yīng)對能力不足的企業(yè)會因經(jīng)營困難而退出歐洲市場。據(jù)測算,隨著三大指令的全面實(shí)施,我國對歐盟家電出口量可能降低30%到50%,直接影響的電器產(chǎn)品將達(dá)300多億美元,占對歐洲出口機(jī)電產(chǎn)品的70%。
(三)我國機(jī)電業(yè)面臨設(shè)計(jì)理念的革命。與近兩年歐盟實(shí)施的WEEE指令和ROHS指令不同的是,EUP指令對我國家電業(yè)而言將是一次設(shè)計(jì)理念的“革命”。前兩個指令對家電業(yè)的影響基本沒有脫離原有的設(shè)計(jì)思維范疇,只是對原材料采用、包裝、化工及回收環(huán)節(jié)加以控制,而EUP首次將“生命周期”理念引入產(chǎn)品設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中。按指令要求,設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)新產(chǎn)品時,不僅要考慮功能、性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、通用性、安全性、包裝、成本、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等常規(guī)因素,同時還要考慮整個產(chǎn)品生命周期對能源、環(huán)境、自然資源的影響程度,并要通過符合性規(guī)定,取得CE標(biāo)志,才能生產(chǎn)并投放到歐洲市場。因此,目前我國機(jī)電業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)在于如何增強(qiáng)設(shè)計(jì)綠色產(chǎn)品的研發(fā)實(shí)力,在設(shè)計(jì)階段將以上一系列因素考慮在內(nèi)。
三、我國應(yīng)對歐盟“綠色”指令的對策 雖然三大“指令”早已正式公布,但我國僅有少量企業(yè)做好應(yīng)對策略,且主要集中在實(shí)力雄厚的大型企業(yè),大部分家電生產(chǎn)企業(yè)對EUP指令的態(tài)度還很消極。因此,政府、行業(yè)和企業(yè)需要互相配合,加緊制定應(yīng)對歐盟三大“綠色”指令的策略。
(一)建立和完善與國際接軌的機(jī)電產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。我國的《廢舊家電回收處理管理?xiàng)l例》及《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》,規(guī)定自2007年3月1日起,同ROHS指令一樣含有鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯醚和多溴聯(lián)苯等6種有害物質(zhì)的電子信息產(chǎn)品將禁止在我國市場上流通,這是將類似歐盟兩大指令的內(nèi)容落實(shí)到國家政策層面。雖然近兩年國家在能耗標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系方面做出許多努力,但與國外發(fā)達(dá)國家相比還有很大距離。為盡快與國際接軌,我國應(yīng)隨時關(guān)注歐盟各國檢測標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的新進(jìn)展,抓緊制定檢測標(biāo)準(zhǔn),為相互承認(rèn)檢測結(jié)果創(chuàng)造條件。
(二)建立我國技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制。在國際貿(mào)易爭端日益頻繁和激烈的背景下,建立并完善技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制不但可節(jié)省大量直接應(yīng)訴成本、讓國內(nèi)企業(yè)免于被動,而且可減輕甚至消除貿(mào)易壁壘帶來的間接損失。在這方面,政府應(yīng)發(fā)揮積極作用,特別是應(yīng)建立和完善技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制,幫助企業(yè)規(guī)避貿(mào)易爭端。如,組織專門機(jī)構(gòu)研究歐盟的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系,及時收集、整理、跟蹤歐盟的技術(shù)貿(mào)易壁壘,關(guān)注中歐機(jī)電貿(mào)易最新動態(tài),建立技術(shù)貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫。負(fù)責(zé)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序的通報及信息的傳遞,同時發(fā)揮駐外經(jīng)貿(mào)研究機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢,定期收集、整理、歐盟技術(shù)貿(mào)易壁壘的最新信息,研究歐盟技術(shù)貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響,及時采取積極防御措施,打破壁壘,擴(kuò)大出口。
(三)企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。在歐盟推出三大“綠色”指令后,美國、日本、韓國等國機(jī)電出口企業(yè)都在積極尋求對策。而我國許多機(jī)電企業(yè)尤其是小家電企業(yè)則顯得消極。我國機(jī)電企業(yè)首先應(yīng)端正態(tài)度,積極應(yīng)對。對大型機(jī)電企業(yè)而言,重點(diǎn)是應(yīng)盡快完成生產(chǎn)線的改造和原材料采購體系的完善。如,康佳集團(tuán)推出貫穿上游原材料管理、制成控制和成品檢測等為一體的RTS整體解決方案,形成了立體環(huán)保產(chǎn)業(yè)布局。TCL、長虹、創(chuàng)維等企業(yè)也紛紛構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈體系,并推出“無鉛焊接”等新型制造工藝。對珠三角、長三角等大部分小家電生產(chǎn)企業(yè)而言,重點(diǎn)是充當(dāng)好“配角”,挖掘潛力。繼續(xù)發(fā)揮制造成本優(yōu)勢及價格優(yōu)勢。
(四)企業(yè)應(yīng)提高環(huán)保意識。在當(dāng)今高新科學(xué)技術(shù)發(fā)展與電子垃圾危害擴(kuò)大的并行時期,EUP指令的實(shí)施起到一個綠色示范效應(yīng)。對用能產(chǎn)品的生態(tài)保護(hù)和節(jié)能要求不斷提高,已成為未來世界發(fā)展的主流。這些不斷提高的要求,對我國用能產(chǎn)品的影響已不僅局限于歐盟市場,也擴(kuò)展到美、日乃至全球市場,我國機(jī)電企業(yè)要成功跨越來自不同國家、不同類別的綠色壁壘,就必須提高環(huán)保意識,強(qiáng)化綠色管理,否則就會付出昂貴的代價。根據(jù)ROHS指令要求,若產(chǎn)品在進(jìn)入歐盟市場時被檢測出含有禁止使用物質(zhì),除受到處罰外,還要承擔(dān)作為“環(huán)境質(zhì)量” 不良產(chǎn)品的市場回收產(chǎn)品廢棄處理等責(zé)任,企業(yè)將遭遇高額費(fèi)用支出。更可怕的是企業(yè)的名聲和產(chǎn)品的信譽(yù)受損,原有的市場被擠占。提高企業(yè)的環(huán)保意識,要求企業(yè)必須對產(chǎn)業(yè)鏈中的每一項(xiàng)嚴(yán)格審核,如應(yīng)對ROHS指令時要對上游的供應(yīng)商進(jìn)行控制,只有在零配件等方面進(jìn)行源頭控制,才可能拿到符合條件的原料。目前,已有一些企業(yè)加快生產(chǎn)線的“無鉛化改造”并和“上游的原材料供應(yīng)商”簽訂新的供應(yīng)協(xié)議,從“源頭”上避免有害物質(zhì)。
篇8
論文內(nèi)容摘要:本文對近年以來,我國機(jī)電產(chǎn)品出口額和出口結(jié)構(gòu)的變化做了闡述,運(yùn)用計(jì)量方法分析了出口結(jié)構(gòu)與機(jī)電產(chǎn)品出口總額的相關(guān)性,并就如何優(yōu)化我國機(jī)電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)提出了建議。21世紀(jì)的中國已經(jīng)成為全球機(jī)電產(chǎn)品主要制造及出口的基地。1995年以來,機(jī)電產(chǎn)品已取代紡織品成為我國第一大類出口商品,意味著我國出口商品結(jié)構(gòu)正在從勞動密集型為主向資本技術(shù)密集型為主轉(zhuǎn)變。
隨著全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和我國工業(yè)化進(jìn)程的加快,我國正在向世界加工制造業(yè)中心快步邁進(jìn)。21世紀(jì)的中國已經(jīng)成為全球機(jī)電產(chǎn)品主要制造及出口的基地。從絕對額和比重看,機(jī)電產(chǎn)品早已成為外貿(mào)出口的龍頭產(chǎn)品。自1995年,機(jī)電產(chǎn)品取代紡織品成為我國第一大類出口商品以來,這一成績已連續(xù)保持15年之久。
機(jī)電產(chǎn)品在我國外貿(mào)出口中的地位
2003年,機(jī)電產(chǎn)品占外貿(mào)出口總額的比重首次超過50%,達(dá)到51.9%,該類產(chǎn)品占據(jù)我國出口額半壁江山的局面也一直延續(xù)至今。這意味著機(jī)電產(chǎn)品對我國出口的貢獻(xiàn)有著決定性意義。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2004至2007年,機(jī)電產(chǎn)品的順差額分別為215.2億美元、763.7億美元、1,216.6億美元和2,021.9億美元;2007年機(jī)電產(chǎn)品順差占全部貿(mào)易順差額的77%。雖然受金融危機(jī)影響,2008年機(jī)電產(chǎn)品出口增長率下降到17.2%,2009年呈現(xiàn)負(fù)增長13.2%,但從機(jī)電產(chǎn)品占總出口額的比重看,2008、2009年仍然保持著57.6%和59.3%(見表1)。這一方面說明在全球性金融危機(jī)的背景下,各行業(yè)出口均有所下降;另一方面說明國外市場對國內(nèi)機(jī)電產(chǎn)品仍有較強(qiáng)的剛性消費(fèi)需求。
與此同時,我國機(jī)電產(chǎn)品出口的國際排名也不斷上升,2006年超過日本,上升到世界第三。2008年超越德國,一躍成為全球第一大機(jī)電產(chǎn)品出口國。
我國機(jī)電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)的變化
機(jī)電產(chǎn)品涵蓋的范圍較廣,它包括機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、電子產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、儀器儀表、金屬制品等及其零部件、元器件。我國對外出口的機(jī)電產(chǎn)品結(jié)構(gòu)涉及的主要產(chǎn)品種類有:自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其零部件;通信設(shè)備及零件;家電及消費(fèi)類電子產(chǎn)品;電子元器件;電工器材;機(jī)械基礎(chǔ)件;汽車及其關(guān)鍵件、零附件;起重及工程用機(jī)械及其零部件;游戲用品;照明器材及零件;船舶、船用設(shè)備及其零附件;電動機(jī)、發(fā)電機(jī)及發(fā)電機(jī)組;復(fù)印設(shè)備;集裝箱;計(jì)量檢測分析自控儀器及器具;摩托車及其零附件;自行車及零部件;農(nóng)用機(jī)械及零部件;醫(yī)療儀器及器械;鐘表及其零部件;航空航天器及其零件;原電池及原電池組;紡織機(jī)械及零附件;計(jì)算器、出納機(jī)及類似器件;金屬加工機(jī)床;縫紉機(jī)及零部件;鐵道及電車道機(jī)車車輛及其零件;金屬及電動玩具;照相機(jī)及其零部件;打火機(jī);望遠(yuǎn)鏡及其零部件。
2000年以后,我國機(jī)電產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。最明顯的表現(xiàn)是,在加工貿(mào)易比重仍然占有絕對優(yōu)勢下,一般貿(mào)易出口的比重呈曲線上升。2009年我國加工貿(mào)易項(xiàng)下出口機(jī)電產(chǎn)品4,664億美元,下降12.4%,占同期我國機(jī)電產(chǎn)品出口總值65.4%;一般貿(mào)易出口2,032億美元,下降19%,占28.5%。雖然2009年,機(jī)電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不甚理想,但這與金融危機(jī)深化以及歐元區(qū)的債務(wù)危機(jī)有很大關(guān)系,因?yàn)闅W美是中國最主要的機(jī)電產(chǎn)品出口市場。
在國產(chǎn)機(jī)電產(chǎn)品中,外商投資企業(yè)一直是出口主體,近年來民營企業(yè)的出口份額也正在逐步擴(kuò)大。雖然金融危機(jī)導(dǎo)致國際需求銳減,但近兩年機(jī)電類民營企業(yè)的出口降幅相對較低。如:2009年我國外商投資企業(yè)出口機(jī)電產(chǎn)品4,944億美元,下降14.2%,占同期我國機(jī)電產(chǎn)品出口總值的69.3%;民營企業(yè)出口1,066億美元,下降8.7%;國有企業(yè)出口920.9億美元,下降13.1%。
出口結(jié)構(gòu)對機(jī)電產(chǎn)品出口額的影響分析
(一)自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及零部件出口額變動對機(jī)電產(chǎn)品出口額的影響
進(jìn)入21世紀(jì),自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及零部件的出口快速增長,2006年,它成為我國出口的第一大類機(jī)電產(chǎn)品。自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及零部件涉及的產(chǎn)品眾多,包括微型計(jì)算機(jī)、便攜機(jī)、集散型控制系統(tǒng)設(shè)備、CPU、顯示器、打印機(jī)、掃描儀、存儲部件、鍵盤、鼠標(biāo)等,大部分?jǐn)?shù)據(jù)處理設(shè)備都屬于高新技術(shù)產(chǎn)品。此類產(chǎn)品出口比例擴(kuò)大意味著我國的出口商品結(jié)構(gòu)正從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。近5年自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其零部件的出口數(shù)據(jù)如表2所示。
選取自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其零部件出口金額(X)和我國機(jī)電產(chǎn)品出口額(Y)建立一元線性回歸方程:
Y=-533.4124865+6.339498115*X
(635.8708)(0.580411)
R2=0.983512F檢驗(yàn)值為119.2994
回歸結(jié)果顯示,相關(guān)系數(shù)R2=0.983512,說明我國機(jī)電產(chǎn)品出口額與自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其零部件出口額的擬合優(yōu)度很高?;貧w結(jié)果中F檢驗(yàn)值為119.2994>F(0.01)=8.53,t=10.9224>t(0.01/2)=2.92,說明在顯著性水平為0.01下,自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其零部件對我國機(jī)電產(chǎn)品總出口額的影響顯著。每增加1億美元的自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及零部件的出口,機(jī)電產(chǎn)品總出口額相應(yīng)增加6.339498115億美元。
(二)家電及消費(fèi)類電子產(chǎn)品出口額變動對機(jī)電產(chǎn)品出口額的影響
我國是消費(fèi)類家電的第一生產(chǎn)大國,由于國內(nèi)市場的漸趨飽和,不少國內(nèi)家電廠商開始涉足海外市場。通過海外并購或跨國投資帶動消費(fèi)類電子產(chǎn)品的出口,如聯(lián)想收購IBM的PC業(yè)務(wù)、海爾遠(yuǎn)赴美國建冰箱廠等。但與此同時,在我國家電及消費(fèi)類電子產(chǎn)品的出口中,貼牌生產(chǎn)仍保持了相當(dāng)高的比例。近5年家電及消費(fèi)類電子產(chǎn)品的出口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)如表3所示。
選取家電及消費(fèi)類電子產(chǎn)品出口額(X)和我國機(jī)電產(chǎn)品出口總額(Y)建立一元線性回歸方程:
Y=8090.981483+9.8578993*X
(11910.21)(27.69979)
R2=0.716959F檢驗(yàn)值為12.66531
回歸結(jié)果顯示,相關(guān)系數(shù)R2=0.716959,說明我國機(jī)電產(chǎn)品出口總額與家電及消費(fèi)類電子產(chǎn)品出口額的擬合優(yōu)度是很高的,F(xiàn)檢驗(yàn)值為12.66531>F(0.01)=9.65,t=3.5588>t(0.01/2)=3.11,說明在顯著性水平為0.01下,每增加1億美元的家電及消費(fèi)類電子產(chǎn)品出口,我國機(jī)電產(chǎn)品出口總額相應(yīng)增加9.8578993億美元。
通過上述的回歸分析可以看出,家電及消費(fèi)類電子產(chǎn)品出口額變動與機(jī)電產(chǎn)品的出口總額的變動不僅呈正相關(guān),而且其影響要超過自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及零部件。大部分自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備屬于機(jī)電類的高新技術(shù)產(chǎn)品,其出口競爭主要依靠技術(shù)和品牌優(yōu)勢;而普通家電及消費(fèi)類電子產(chǎn)品出口主要依靠價格優(yōu)勢,即勞動力和原材料成本相對低廉的比較優(yōu)勢。二者出口額變動都與我國機(jī)電產(chǎn)品出口總額的變動呈正相關(guān),但后者的相關(guān)性更強(qiáng)。這意味著,表面上看我國自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其零部件、通信設(shè)備及零部件的出口額居前,但機(jī)電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)并不合理。因?yàn)闄C(jī)電行業(yè)高居國內(nèi)各出口行業(yè)榜首的貢獻(xiàn),更多地來自于以勞動力及原材料的比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)的家電及消費(fèi)類電子產(chǎn)品。這也從另外一個角度解釋了中國機(jī)電出口企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下、競爭力不強(qiáng)的原因。值得強(qiáng)調(diào)的是,未經(jīng)過分析的數(shù)據(jù),并不一定能真實(shí)反映機(jī)電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)的變化。
改善我國機(jī)電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)的建議
(一)堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略,并給予政策引導(dǎo)
限于我國整體工業(yè)化進(jìn)程的階段性特征,機(jī)電產(chǎn)品出口仍以低端產(chǎn)品為主,資本及技術(shù)密集型的品出口比重仍然偏低。但應(yīng)注意到除了歐美,亞、非等發(fā)展中地區(qū)和新興市場對我國機(jī)電產(chǎn)品也有較大需求??梢园褔鴥?nèi)生產(chǎn)能力相對過剩的產(chǎn)業(yè)向發(fā)展水平較低的國家進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移,比如電視、冰箱等產(chǎn)品線的輸出。這樣一方面避免了激烈的國內(nèi)競爭,另一方面也可以越過關(guān)稅壁壘擴(kuò)大產(chǎn)品出口。特別是金融危機(jī)的發(fā)生,導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭。作為我國出口的重要組成部分,機(jī)電產(chǎn)品所面臨的貿(mào)易壁壘非常嚴(yán)重。2009年外國對華機(jī)電產(chǎn)品發(fā)起反傾銷14起,特別保障措施1起,與紡織業(yè)并列位居當(dāng)年外國對華發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)案件的第三大行業(yè),次于冶金和化工業(yè)。貿(mào)易保護(hù)主義抬頭將加大我國機(jī)電產(chǎn)品對發(fā)達(dá)國家市場以及新興市場的出口難度。在這個背景下,鼓勵機(jī)電企業(yè)“走出去”更有時代意義。
人民幣處于上升通道,是海外并購的理想時機(jī),因?yàn)槭召彸杀鞠鄬ο陆?。有意進(jìn)行海外投資的企業(yè)可結(jié)合機(jī)電產(chǎn)品的特點(diǎn),從優(yōu)化資源配置,獲取國外市場營銷渠道、廉價原材料等方面來選擇投資或并購項(xiàng)目。我國相關(guān)部門應(yīng)給予政策支持和引導(dǎo),特別是對主動根據(jù)市場需求,調(diào)整機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的廠家,可提供信貸支持或?qū)徟谋憷?。這種舉措比調(diào)高相關(guān)產(chǎn)品的出口退稅率,更有利于行業(yè)的長期發(fā)展。
(二)加大研發(fā)力度,從產(chǎn)業(yè)上游調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)
對機(jī)電產(chǎn)品而言,降低功耗或能耗將成為全球研發(fā)電子電氣設(shè)備的最新課題。各國都已經(jīng)對能耗提出了嚴(yán)格要求,國際能源署(IEA)向其成員國的電器產(chǎn)品生產(chǎn)商和銷售商發(fā)起了“1W計(jì)劃”節(jié)能倡議,該計(jì)劃得到了歐美等發(fā)達(dá)國家的積極響應(yīng)。而調(diào)查顯示,我國多種電子電器產(chǎn)品的平均待機(jī)功耗高達(dá)15~30W之間,與發(fā)達(dá)國家的實(shí)施法規(guī)的要求差距很大。所以,作為機(jī)電產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口大國,我國必須加大研發(fā)力度,增加技術(shù)投入。在國際市場中,僅僅憑借價格優(yōu)勢很難形成核心競爭力。整個機(jī)電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該注重以研發(fā)為主的產(chǎn)業(yè)上游,而不僅僅是銷售環(huán)節(jié)。
參考文獻(xiàn):
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3.成文華.我國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口歷程及政策取向[J].電氣時代,2008.12
篇9
對外開放推動了中國工業(yè)發(fā)展
《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》:作為中國入世談判的親歷者,您印象最深刻的感受是什么?
石永紅:回顧入世談判的過程,可以說是瓜熟蒂落。從恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約國地位到加入世貿(mào)組織的這段時期,中國正經(jīng)歷著逐步改革開放的歷史進(jìn)程,這兩者之間是相互推動、促進(jìn)的。
過去我們可能法治、規(guī)則的概念不是很強(qiáng)烈,入世后,從中央到地方,到企業(yè),一直到老百姓,都越來越強(qiáng)調(diào)法治,這是我感受最深的。
《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》:在入世之初,“狼來了”的說法在以汽車為代表的機(jī)電產(chǎn)業(yè)中廣為流傳?;仡櫩磥恚绾螌徱曔@種沖擊對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響?
石永紅:汽車無疑是當(dāng)時國內(nèi)外最受關(guān)注的行業(yè)。相比美國、日本、韓國、歐盟,中國的汽車技術(shù)水平、生產(chǎn)能力都有很大的差距。1994年,全國汽車產(chǎn)量100來萬輛,而國外一家企業(yè)的產(chǎn)量就達(dá)到幾百萬輛。所以大量的進(jìn)口肯定會對國內(nèi)造成很大的沖擊。在這種背景下,大家都覺得狼來了。因此在1993年、1994年全面放開肯定不行。入世談判經(jīng)歷了很長一段時間,直到2001年才最終加入世貿(mào)。而2001年以后,還有5年的過渡期。這前后十年間,我們的工業(yè)有很大的發(fā)展。到2010年中國已經(jīng)是全球第一汽車生產(chǎn)大國,而且自主品牌的汽車也開始出口了。
市場經(jīng)濟(jì)的核心是競爭。可以說,雖然當(dāng)時覺得是狼來了,加入WTO以后,引入競爭機(jī)制,通過建立市場競爭,對外開放的競爭,對這個行業(yè)發(fā)展起了非常大的作用。這在其他行業(yè)也是一樣。并且通過引進(jìn)、消化、吸收,我國部分行業(yè)的市場換技術(shù)也非常成功,比如高鐵和發(fā)電設(shè)備。發(fā)電設(shè)備已經(jīng)走向全球了,而且競爭力非常強(qiáng)。
當(dāng)然,現(xiàn)在我們汽車行業(yè)還有很多問題,比如在自主創(chuàng)新上相對弱。
《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》:您覺得這些行業(yè)之間存在著發(fā)展差距的原因是什么?
石永紅:有行業(yè)自身的原因,可能也有一個原因是太受關(guān)注、保護(hù),或者說對它扶持太多了。國家推出了好幾輪的汽車產(chǎn)業(yè)政策,國家投資始終是汽車發(fā)展的主要形式。即使是合資公司,合資股比的限制始終將合資企業(yè)牢牢掌握在“國有資本”的手中,這些合資車企很難充分進(jìn)行市場競爭,更難有動力去真正迎合市場需求。
機(jī)電產(chǎn)業(yè)正處在爬坡階段,不進(jìn)則退
《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》:從整個全球的行情看來,目前機(jī)電行業(yè)的前景謹(jǐn)慎樂觀的,在此背景下,您對這個行業(yè)未來的發(fā)展有哪些建議與期待?
石永紅:整個國家正在步入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),這兩年我們的發(fā)展動力、貿(mào)易動力發(fā)生了變化,增速在放緩,出口也有變化。就整個行業(yè)來說,現(xiàn)在又遇到了全球經(jīng)濟(jì)需求萎縮。
現(xiàn)在我們正處在爬坡階段,非常關(guān)鍵的時期,不進(jìn)則退。轉(zhuǎn)型中最關(guān)鍵是創(chuàng)新。國有企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制,民營企業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境,還有金融支持創(chuàng)新,結(jié)構(gòu)調(diào)整等等這些都要跟上,這樣行業(yè)將會有新的發(fā)展,上一個新的臺階。
《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》:在全球范圍內(nèi),很多國外的行業(yè)協(xié)會在貿(mào)易政策的制定、協(xié)調(diào)糾紛、貿(mào)易談判等,都發(fā)揮了非常重要的作用。中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會以后怎么發(fā)揮這樣的作用?
石永紅:這個作用正在逐漸地發(fā)揮。過去中國是政府比較強(qiáng)勢,那么隨著市場越發(fā)展,協(xié)會將會發(fā)揮一些政府機(jī)構(gòu)的作用,與政府相輔相成。以后的改革方向有很多,會形成政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會/商會三位一體的治理模式或者治理結(jié)構(gòu)。我們作為政府和企業(yè)之間的橋梁,會協(xié)助、貫徹政府制定的政策,其實(shí)現(xiàn)在也在協(xié)助一些政府的工作,包括參與國外雙邊的談判。
堅(jiān)定維護(hù)貿(mào)易自由化與全球化
《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》:回顧入世十五年來的發(fā)展歷程,您認(rèn)為中國在全球舞臺上發(fā)揮了怎樣的作用?
石永紅:加入WTO,中國確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度――最基本的經(jīng)濟(jì)制度,這是遵守經(jīng)濟(jì)全球化和國際競爭要求的共同游戲規(guī)則的前提,如果沒有這一條,就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)。在這個基礎(chǔ)上,還需要憑借各國的能力、競爭力、政策。
過去我們以遵守規(guī)則為主,后來是參與規(guī)則,將來我們還要引導(dǎo)規(guī)則?,F(xiàn)在我們在WTO中的作用越來越大,而且參與的能力也越來越強(qiáng)。作為全球最大的貿(mào)易國,貿(mào)易自由化對中國是最有利的,我們需要堅(jiān)定維護(hù)自由化與全球化。
篇10
變量設(shè)置
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)需求理論,一國對外貿(mào)易發(fā)展受到兩種效應(yīng)的影響,即價格效應(yīng)和收入效應(yīng)。具體來講,與產(chǎn)品價格、匯率、主要貿(mào)易國居民可支配收入、本地區(qū)居民可支配收入及通貨膨脹有關(guān)。此外,國際貿(mào)易理論也指出,對外貿(mào)易政策、外商直接投資等因素也會影響一國對外貿(mào)易發(fā)展。本文選取進(jìn)出口總額前三大的貿(mào)易伙伴國進(jìn)行分析:美洲地區(qū)以美國為代表,歐盟地區(qū)以德國為代表,東亞地區(qū)以日本為代表。在充分考慮模型的擬合優(yōu)度后,設(shè)置以下變量(見表1)。
數(shù)據(jù)來源與預(yù)處理
本文采用實(shí)際有效匯率。以美國、日本、德國在2007年3季度到2010年3季度的GDP量比為權(quán)重,結(jié)合中國外匯管理局公布的人民幣中間名義匯率,通過運(yùn)算獲得實(shí)際有效匯率。進(jìn)出口貿(mào)易收支中存在一定的季節(jié)性變化,通過計(jì)算各年各季的同季平均數(shù)Yi和總的平均數(shù)Yj分別得到進(jìn)口和出口的季節(jié)指數(shù),結(jié)果證實(shí):重慶市機(jī)電產(chǎn)品對外貿(mào)易收支存在季節(jié)變化趨勢。因此,筆者采用移動平均趨勢剔除法,對相關(guān)季度數(shù)據(jù)進(jìn)行了處理。
實(shí)證結(jié)論分析及建議
實(shí)證結(jié)論分析
從國際需求來看,美、日兩國是重慶市機(jī)電產(chǎn)品的主要貿(mào)易伙伴,基本面良好,對機(jī)電產(chǎn)品具有長期穩(wěn)定的需求;從比較優(yōu)勢理論來看,我國是勞動密集型國家,物美價廉的優(yōu)勢在世界市場上占據(jù)不可替代的競爭優(yōu)勢。因此,美國、日本GDP的增長,是重慶市機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易收支的主要影響因素。雖然,實(shí)際有效匯率RER的彈性系數(shù)為-2.45825,對重慶市機(jī)電產(chǎn)品對外貿(mào)易收支存在負(fù)效應(yīng)。然而,由于重慶市機(jī)電產(chǎn)業(yè)本身固有的性質(zhì)和主要貿(mào)易國的需求剛性,導(dǎo)致人民幣實(shí)際有效匯率波動對重慶市機(jī)電產(chǎn)品凈出口存在一定影響,但影響不如美國和日本經(jīng)濟(jì)的增長。
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