農(nóng)貿(mào)市場消防安全應急預案范文

時間:2023-12-25 17:45:21

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篇1

為全面貫徹落實縣安委會2014年第一次全體(擴大)會議精神,進一步加強分管行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作,經(jīng)研究,決定立即在全縣工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)中開展安全生產(chǎn)大檢查活動。根據(jù)工作實際,制定本方案:

從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性,深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,落實安全生產(chǎn)責任,解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題,構建安全生產(chǎn)長效機制,采取堅決措施,遏制各類事故發(fā)生,促進分管領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,確保春節(jié)和國家、自治區(qū)、石嘴山市和我縣“兩會”期間不發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。

2014年x月x日-10日

為切實加強領導,確保工作取得實效,特成立安全大檢查工作領導小組,組成人員如下:

組 長:____ 局長

副組長:____ 局黨支部書記

____ 副局長

__x副局長

____ 副局長、節(jié)能監(jiān)察中心主任

成 員:____

按照安全生產(chǎn)責任劃分的有關規(guī)定,我局重點做好全縣工業(yè)企業(yè)(危險化學品生產(chǎn)企業(yè)除外)、商貿(mào)流通企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、加油站、畜禽定點屠宰廠的安全監(jiān)管工作。此次檢查分為2個檢查組,分別是工業(yè)領域組和商貿(mào)領域組,安排如下:

1、工業(yè)領域組(分為3個小組):

第一組:

責任領導:____責任科室:項目稽查辦公室

檢查區(qū)域:____精細化工基地和陶樂鎮(zhèn)、紅崖子鄉(xiāng)、高仁鄉(xiāng)境內(nèi)的工業(yè)企業(yè)。

第二組:

責任領導:____責任科室:運行辦

檢查區(qū)域:石嘴山市生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和河西鄉(xiāng)鎮(zhèn)(崇崗鎮(zhèn)除外)境內(nèi)的工業(yè)企業(yè)。

第三組:

責任領導:____

責任科室:節(jié)能監(jiān)察中心

檢查區(qū)域:崇崗煤炭集中區(qū)和崇崗鎮(zhèn)境內(nèi)的工業(yè)企業(yè)。

2、商貿(mào)領域組

責任領導:____責任科室:商務辦

檢查區(qū)域:全縣商貿(mào)流通企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、加油站、畜禽定點屠宰廠。

(一)工業(yè)領域(危險化學品生產(chǎn)企業(yè)除外)

1、安全生產(chǎn)責任落實情況。企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。

2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。設立安全生產(chǎn)管理機構和配備專兼職安全管理人員情況,技術設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程的建立、執(zhí)行情況,作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況,新建、改建、擴建項目依法履行安全設施“三同時”制度情況,施工隊伍安全情況等。

3、隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)主要設施、裝備的完好狀況及日常維護、保養(yǎng)情況、危險性較大的特種設備和危險物品的儲存容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況,對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況。

4、應急管理情況。建立專兼職應急救援隊伍、配備應急救援物資、制定應急救援預案和組織應急演練情況,對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的、易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

5、安全基礎工作及教育培訓情況。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工,包括農(nóng)民工的安全教育培訓情況。

6、企業(yè)開展自查自改情況。加強隱患排查治理長效機制,及時上報隱患治理特別是重大事故隱患和重點危險源及落實整改和監(jiān)控措施情況。

(二)商貿(mào)流通領域

1、全面排查消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況;消防安全責任制、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程的建立及落實情況;單位員工消防安全教育培訓情況;消防設施運行,滅火器材的配置情況;電氣線路敷設及電氣設備運行情況;安全出口、疏散通道設置等情況。

2、認真查找和排除人群集中的農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等場所的安全生產(chǎn)經(jīng)營管理中隱患,是否結合實際制定應對突發(fā)事件應急預案,規(guī)范促銷方式,采取有效措施,防火、防擠、防人為破壞,杜絕發(fā)生安全事故。

3、屠宰加工行業(yè)的安全管理,是否存在私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為。

4、對各加油站儲油罐、加油機、配電設施、防雷電設備等情況進行全面檢查,對制度不健全,安全管理工作不到位,存在安全隱患的加油站要限期整改或責令停業(yè)整頓。

各檢查組要統(tǒng)籌安排好檢查期間的工作,責任領導要親自參加和指導檢查,參與檢查人員要提前熟悉掌握有關領域安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)定,提高檢查的針對性和指導性,確保檢查有的放矢,取得實效。

對責任區(qū)域內(nèi)的企業(yè)要全部開展檢查,做到全面覆蓋,不留死角;檢查過程中要合理分工,既要查檔案資料,又要查生產(chǎn)現(xiàn)場,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患能立即整改的要要求企業(yè)現(xiàn)場整改,不能立即整改的要具體指出并做好記錄,要求企業(yè)限期整改,決不可敷衍了事。對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要高度重視,詳細記錄,及時上報縣安監(jiān)局。

篇2

第一,要繃緊食品安全這根弦,切實組織好節(jié)日市場供應。

食品安全是最大的民生。一要加強節(jié)日市場食品安全檢查。工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門,要針對三鹿奶粉事件暴露出的市場監(jiān)管漏洞,對節(jié)日市場食品安全進行全面監(jiān)督檢查,重點檢查食品類商品市場準入、經(jīng)銷商管理、索證索票、購銷臺帳及不合格食品退市等制度的落實情況,發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品要全部下架、封存和銷毀,嚴防不合格食品流入市場。二要保障市場供應。加強節(jié)日市場運行檢測分析,密切注視消費品市場供求變化,制訂糧、油、肉、禽、蛋、蔬菜等生活必需品供應專項預案,把措施落實到位,確保商品供應不斷檔、不脫銷。對承擔重要商品儲備的企業(yè)、基地進行檢查,認真核實相應商品產(chǎn)、供、銷、存、運等情況,建立穩(wěn)定協(xié)調的產(chǎn)供銷鏈條。對重點流通企業(yè)在貨源組織、市場供應、商品儲備等方面加強調度分析,及時組織、指導流通企業(yè)搞好采購、儲存,確保儲備商品質優(yōu)量足,在緊急情況下管得住、調得動、用得上。三要加強市場價格監(jiān)管。從我市1-8月價格形勢看,價格總水平持續(xù)高位運行,漲幅呈現(xiàn)前高后低的態(tài)勢。其中,食品類價格先升后落,逐步趨穩(wěn),1-8月份同比上漲18.9%,但環(huán)比漲幅不大,與上月相比上漲1.4%,今后價格形勢仍不容樂觀。物價部門要加強對重要生活必需品價格監(jiān)管,抓好臨時價格干預措施的落實,對達到一定規(guī)模的生活必需品生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)、零售企業(yè),必須實行提價申報和調價備案制度,對相互串通、操縱市場價格,捏造、散布漲價信息,囤積居奇、哄抬價格、非法牟取暴利,以及不按規(guī)定履行提價申報、備案程序等違法違規(guī)行為,依法嚴厲查處。

第二,要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,確保節(jié)日安全穩(wěn)定。

最近,全國接連發(fā)生的幾起重大安全事故給我們敲響了警鐘。昨天,中央、省、市三級召開安全生產(chǎn)電視電話會,就做好當前安全生產(chǎn)工作進行部署。各級各部門一定要站在講政治講大局的高度,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,毫不放松地抓好安全生產(chǎn)各項工作,堅決扼制各類事故發(fā)生,切實維護省城社會穩(wěn)定。關鍵要抓好“六個環(huán)節(jié)”:一要抓好旅游安全管理。旅游、文化、貿(mào)易、交通、公安、質監(jiān)要加強對各類旅游場所、設施和旅游接待單位的安全檢查和監(jiān)督管理,制定疏導游客應急預案,嚴防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。加強游船、纜車等游客運載工具及帶有危險性旅游項目和游藝設備的安全檢查,不達標設施立即限期整改。二要抓好交通安全管理。交通、公安要嚴把運輸市場準入,加大對高速公路、國省道的巡邏、管控力度,加強客運車輛、危險品運輸車輛安全運行檢查,及時查處超速、超載和酒后駕駛等違章行為。市政公用局要加強對城市公交和出租車輛的安全管理。三要抓好礦山企業(yè)安全監(jiān)管。采取可靠的防范措施,嚴防淹井透水事故發(fā)生。經(jīng)委和安監(jiān)要對煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴格審查把關,確保做到安全防范措施不落實不生產(chǎn)、不制定執(zhí)行自然災害天氣停產(chǎn)撤人處置預案不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)、企業(yè)不符合安全條件不生產(chǎn)。四要抓好?;贰熁ū癜踩O(jiān)管。組織好危化品安全整治大檢查,加強?;飞a(chǎn)、儲存、運輸安全,責令重大隱患企業(yè)立即停產(chǎn)整頓,整改后仍不合格的堅決關閉。公安、安監(jiān)、工商、質監(jiān)等部門要緊密配合,開展煙花爆竹打非專項行動,堅決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹的行為。五要抓好建筑領域安全監(jiān)管。加大對施工現(xiàn)場安全管理力度,對問題突出、隱患嚴重的施工工地堅決停工整頓。切實加強對公路、橋梁等建設施工項目的審批管理,對不具備法定條件、不能確保質量安全的,不許工程設計、不許開工建設、不許投入使用。六要抓好公共場所消防安全。公安、消防要加強對車站、商場、批發(fā)市場、賓館、飯店和網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查。公安要對節(jié)日期間大型人員聚集活動的安全保障措施,嚴格審批把關。要盯緊城市供水、供氣、供電等安全問題,確保人民群眾生活。

篇3

按照縣政府安委會《關于集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的通知》(*安發(fā)[____]_號)要求,為進一步加大全縣“三項行動”和安全生產(chǎn)專項整治力度,遏制重特大事故的發(fā)生,縣局從即日起至_月底,在全縣集中開展一次為期一個月的安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查專項行動,現(xiàn)制定實施方案如下:

一、組織領導

為切實加強我局隱患排查治理和督促檢查工作,成立縣局安全生產(chǎn)隱患治理和督促檢查領導小組。

組長:(局長)

常務副組長:(副局長)

副組長:(紀檢組長)

(副局長)

成員:

(*所所長兼)

(*所所長)

(企業(yè)股負責人)

領導小組辦公室設在企業(yè)股,負責全局安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。

二、專項行動范圍和內(nèi)容

范圍:積極配合有關部門全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,以重點行業(yè)和領域為重點,加強對集貿(mào)市場、商場超市、食品加工銷售企業(yè)、娛樂場所經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的排查治理。

內(nèi)容:_、對已登記注冊的非煤礦山、危險化學品、民爆器材、交通、食品、藥品、餐飲、旅館、旅游景點等重點行業(yè)和領域,重新逐項審查其登記項目,包括名稱、法定代表人、經(jīng)營場地、經(jīng)營范圍、注冊資本金等,檢查其是否存在擅自變更登記項目的行為;重新審查主體資格,按照法律、法規(guī)、規(guī)定要求,應有行業(yè)主管部門許可方可登記注冊的企業(yè),審查其是否具有前置許可證件,具有許可證件的是否在有效期內(nèi),對有效期屆滿的仍從事經(jīng)營活動的應及時抄送相關部門,限期補辦或辦理變更登記;對各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進行實地檢查,特別是對重點行業(yè)和領域經(jīng)營行為的監(jiān)管,注意發(fā)現(xiàn)有證無照、無證無照等違法經(jīng)營行為。

_、開展市場安全生產(chǎn)隱患排查治理。明確工作重點,嚴格落實轄區(qū)食品安全監(jiān)管責任和部門監(jiān)管職責。以糧食、鮮肉、蔬菜、水產(chǎn)品、禽蛋及其產(chǎn)品、熟肉制品、糕點、水果、酒、兒童食品、奶粉及乳制品等為重點品種,以批發(fā)市場、城鄉(xiāng)結合部地區(qū)集貿(mào)市場為重點監(jiān)控對象,進一步規(guī)范食品經(jīng)營主體資格和經(jīng)營行為,有效遏制銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為。繼續(xù)深化食品安全各項制度,完善長效機制。繼續(xù)以食品質量安全為主線,以抓市場主辦單位為重點,全面開展商品質量監(jiān)管。轄區(qū)工商所繼續(xù)落實好索證索票、進貨驗收等制度,確保商品的可追溯性。積極配合消防部門做好消防安全工作,特別要督促指導轄區(qū)內(nèi)市場開辦方完善其消防安全制度、值班制度,建立制定應急預案,確保市場有序安全運轉。加強市場巡查力度,并切實做好巡查記錄,對轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營的各經(jīng)營主體,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴格按照相關規(guī)定予以查處。

_、開展食品安全生產(chǎn)隱患排查治理行動。結合食品安全“專項執(zhí)法行動”,針對容易發(fā)生制售假冒偽劣食品的重點區(qū)域、重點品種和重點對象,加大檢查和監(jiān)管力度,重點場所是旅游景點、食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、小食雜店等,重點品種是肉及肉制品、豆制品、奶制品、蛋及蛋制品、糧油制品、調味品等六大類實施市場準入的食品以及水產(chǎn)品、腌臘制品、炒貨、飲料、酒、保健食品、兒童食品等節(jié)日消費較多的食品。檢查食品經(jīng)營戶兩項制度的建立和落實情況,檢查商場、超市、集貿(mào)市場六大類食品實施市場準入工作落實情況,以及是否存在銷售“三無”食品,過期、變質食品和將過期食品更換保質期的違法現(xiàn)象。

三、工作要求

(一)、強化監(jiān)管,落實制度。一是嚴把市場主體準入關,各工商所要加強市場巡查力度,嚴把市場主體準入關,查處和取締無照經(jīng)營。二嚴格執(zhí)行食品準入有關規(guī)定,把好食品安全的市場準入關,發(fā)現(xiàn)問題食品要及時下柜并溯源,防止不合格或標識不清楚的食品進入市場。三是及時受理消費者申訴舉報,切實維護消費者合法權益。申訴舉報中心和各工商所要安排專人值班,積極受理消費者投訴、舉報,及時化解消費糾紛。四完善應急措施,防止突發(fā)事件。各工商所要制定和完善處置突發(fā)事件的應急預案。做好各類矛盾的排查和疏導工作,把可能發(fā)生的事件消除在萌芽狀態(tài),努力為全縣消費者創(chuàng)造安全詳和的消費環(huán)境。

(二)、股所聯(lián)動,統(tǒng)籌兼顧。對非煤礦山、危險化學品、民爆器材、黑網(wǎng)吧、交通、食品、藥品、餐飲、旅館、旅游景點、規(guī)模以上企業(yè)等重點行業(yè)和領域,在辦理工商登記和年檢驗照時,嚴格審查其前置手續(xù),對不符合條件的一律不予登記發(fā)照和辦理年檢驗照手續(xù)。加強市場巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時責令限期整改,限期整改必須跟蹤監(jiān)管,加強督辦。到期必須復查,真正做到隱患不除,工作不止。每次檢查必須做好檢查記錄,并存檔備查。按照屬地管理的原則,抓好責任落實,做到查出一處,處置一處,確保不留死角,確保不死灰復燃。

(三)、加強協(xié)作,提高效能。在安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向領導匯報,以便安排部署,及時向縣局領導小組匯報,接受領導和指導。同時要加強與有關部門的配合協(xié)作,聯(lián)合行動,加大打擊力度,提高執(zhí)法效能。

篇4

  春節(jié)假期安全工作總結1

  20xx年春節(jié)期間,為保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,進一步加強食品安全專項整治,杜絕重大食品安全事故的.發(fā)生,維護和諧江永,江永縣商務局主要做了以下工作:

  一、加強領導,認真部署,高度重視“春節(jié)”期間食品安全工作。專門成立了以縣商務局局長李連勇為組長的兩節(jié)期間食品安全專項整治工作領導小組,制定了監(jiān)管方案,并組織相關單位認真抓落實。

  二、開展食品安全專項整治工作。針對“春節(jié)”期間消費的特點,縣商務局于20xx年2月1日至2月7日,專門組織力量對城區(qū)各超市、批發(fā)部、農(nóng)貿(mào)市場、定點屠宰場進行了拉網(wǎng)式檢查,開展食品安全專項整治工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品行為,對那些在節(jié)日期間制售假冒偽劣食品的不法分子,依法從重從快處理。對群眾和社會投訴舉報的食品安全問題,及時查處,抓落實,不得推諉和拖延,使群眾滿意。

  三、專項整治重點。重點進行“注水牛肉”專項整治,食品安全專項整治工作期間,重點進行了瀟浦鎮(zhèn)定點屠宰場注水肉專項整治和城郊結合部、學校、賓館等集體伙食單位銷售、購買未進定點屠宰場的鮮豬肉和鮮牛肉問題。2月1日起,縣商務局組織局里面工作人員和江永縣市場服務中心組成專門工作組整治定點屠宰場,每天清早4:30準時到定點屠宰場值班,監(jiān)督屠宰場的屠宰全過程,規(guī)范屠宰操作規(guī)程,實行宰前檢疫、宰中檢驗,保證從定點屠宰場加工出場的肉品是經(jīng)檢驗合格的。同時,加強對城郊結合部、學校、賓館等集體伙食單位的鮮肉及鮮肉制品進行監(jiān)管,要求各單位從定點屠宰場購買鮮肉及鮮肉制品,實現(xiàn)私屠濫宰、定點屠宰企業(yè)違規(guī)、違法查處率100﹪,病害肉無害化處理率100﹪,出場肉品質量合格率100﹪,定點屠宰場實現(xiàn)肉品質量安全可追溯。

  四、做好食品安全重大事故應急工作?!按汗?jié)”期間,縣商務局實行24小時值班制,派專人抓落實,嚴防重大食品安全事故的發(fā)生,一旦發(fā)生重大食品安全事故,立即按照《江永縣重大食品安全事故應急預案》要求,采取應急措施并在第一時間向上級報告,隨事態(tài)發(fā)展隨時報告事故發(fā)展、處理情況,事后,做出事故報告書。

  春節(jié)假期安全工作總結2

  根據(jù)XX市食品安全協(xié)調委員辦公室文件要求,為確保我市人民群眾過上歡樂祥和的節(jié)日,市糧食局以對人民群眾消費糧油食品高度負責的態(tài)度,切實履行《糧食流通管理條例》賦予糧食行政管理部門的職責,采取有力措施,加大對糧食收購、儲存、運輸?shù)攘魍ōh(huán)節(jié)糧油食品安全的監(jiān)管力度,保障人民群眾糧油食品消費安全?,F(xiàn)將元旦、春節(jié)期間糧油食品的安全監(jiān)管工作總結如下:

  一、加強糧食法制宣傳,營造依法行政氛圍

  結合糧食行業(yè)特點,宣傳學習《糧食流通管理條例》、《XX省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》、《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規(guī)以及糧油食品安全消費科普知識。在糧油食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營場所懸掛食品安全宣傳標語、橫幅,努力提高糧食經(jīng)營生產(chǎn)者的糧油食品意識和素質,提高糧油食品消費者安全消費糧油食品的知識水平和依法自我保護維權的意識,為依法監(jiān)管糧油食品生產(chǎn)經(jīng)營全程營造成良好的法制氛圍。

  二、加強對群眾過冬糧油儲備的監(jiān)管

  (一)建立高寒山區(qū)困難群眾過冬糧油應急儲備

  為確保高寒邊遠山區(qū)困難群眾元旦、春節(jié)期間的糧油供應、安全過冬。根據(jù)市政府的統(tǒng)籌安排,市糧食局匯同市民政局在清平鄉(xiāng)、金花鎮(zhèn)、天池鄉(xiāng)分別建立了糧油應急儲備,全市共建立成品糧應急儲備152噸,食用植物油應急儲備17噸,從而保證了在大雪封山,交通中斷等特殊情況下人民群眾對糧油食品消費的需要。市糧食局對應急儲備糧油食品質量實行全程監(jiān)管,保證了應急儲備糧油質量符合國家糧油質量標準、數(shù)量真實可靠。

  (二)建立困難群眾過冬糧油應急儲備

  根據(jù)省、市(縣)級政府和上級業(yè)務主管局提出的“要全面落實保障當?shù)厥袌?0天以上的小包裝成品糧油應急儲備”的要求,根據(jù)我市困難群眾人數(shù),按每人10天口糧預算,結合我市糧油加工企業(yè)的加工生產(chǎn)能力,承儲糧食企業(yè)的儲備能力以及必備的交通運輸條件,建立了1000噸成品糧應急儲備,對應急儲備糧油質量實行全程監(jiān)管,保證了應急儲備糧油質量符合國家糧食質量標準,為困難群眾安全過冬,歡度元旦、春節(jié)提供了充裕的糧油物資儲備保障。

  三、加強對糧油市場糧油食品的監(jiān)管

  匯同市商務局、工商局、物價局,以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”融融百貨連鎖店為基礎,以XX市大型超市——家得利、誠實商場、美好家園及其連鎖店為依托,建立了涵蓋全市21個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的糧油供應應急網(wǎng)點;以全市5家國有糧食購銷企業(yè),2家民營糧食經(jīng)營企業(yè)為定點儲備應急供應加工生產(chǎn)企業(yè)。對糧油加工生產(chǎn)儲備企業(yè),銷售供應網(wǎng)點的糧油食品質量實行全程監(jiān)管,保障我市糧油市場供應物資充裕,糧油價格基本穩(wěn)定糧油食品質量符合國家糧食質量標準為,廣大人民群眾歡度元旦、春節(jié)營造了和諧、喜慶、祥和的社會生活環(huán)境。

  四、加強應急值守,保障信息暢通

  元旦、春節(jié)期間實行節(jié)日值班制度,保障通訊信息暢通,確保發(fā)生重大糧油食品安全事故,及時按程序報告,采取有效措施妥善應對。做好突發(fā)糧油食品安全事故的預防和應急準備,開展節(jié)日糧油食品安全專項檢查,確保節(jié)日期間糧油食品安全無事故,維護了社會和諧穩(wěn)定。

  春節(jié)假期安全工作總結3

  根據(jù)職能分工,我局主要是負責對文化娛樂場所和社會文化活動舉辦單位的安全檢查。

  在市委、市政府的領導下,我們始終把文化市場的安全生產(chǎn)工作擺在重要的位置來抓,通過宣傳教育,取締非法生產(chǎn)活動,開展安全隱患的排查和專項治理,有效地遏制了重大安全事故發(fā)生。

  轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域,路段娛樂場所、電子游戲室、影劇院、網(wǎng)吧等文化項目安全生產(chǎn)秩序井然,轄區(qū)內(nèi)的文化經(jīng)營場所沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,確保了我市生產(chǎn)形勢的穩(wěn)步發(fā)展。

  一、加強領導,成立組織

  安全生產(chǎn)工作關系黨和政府在人民心目中的形象,關系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關系到國家財產(chǎn)和人民生命安全。

  市委、市政府高度重視,充分認識到加強安全生產(chǎn)工作的重要性,將安全生產(chǎn)工作作為重中之重工作抓緊抓好。

  為了加強安全生產(chǎn)工作,我局了成立安全生產(chǎn)執(zhí)法行動工作領導小組,組長由周立文副局長當任,副組長由玉香約副局長當任,成員由劉春平、龍景生、龔慶昭、劉信、特庭、巖康等7人,認真按照目標任務分工,各負其責,周密部署,精心組織,嚴密實施,辦公室設在文化市場稽查隊,劉春平同志具體負責本系統(tǒng)內(nèi)部和文化市場的安全經(jīng)營和公共安全日常工作,落實各娛樂場所安全生產(chǎn)責任制,切實加強安全生產(chǎn)專項整治工作及監(jiān)督管理機構的建設,認真分析當前形勢,集中力量檢查各娛樂場所事故隱患,采取有效措施把安全生產(chǎn)和公共安全事件降到最低限度。

  各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為第一責任人,堅持“安全第一,預防為主”的方針,進一步加強安全生產(chǎn)和公共安全工作的組織領導,切實做到組織到位、領導到位、保障到位、措施到位,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

  二、制訂方案,周密安排

  我局領導高度重視安全生產(chǎn)工作,召開了關于此次安全生產(chǎn)領導小組會議,傳達貫徹通知精神,領導小組結合本單位分管職責具體情況提出要求,制定了我局“十·一”國慶節(jié)節(jié)前安全生產(chǎn)工作安排,要求稽查隊利用通知書、宣傳稿、宣傳欄、黑板報等形式宣傳《安全生產(chǎn)法》,組織人員密集娛樂場所負責人學習《消防安全法》,要求其建立及落實消防安全責任制、明確單位消防安全管理人,真正起到了使廣大娛樂場所負責安全生產(chǎn)工作的責任人掌握安全知識,增強了本轄區(qū)娛樂場所從業(yè)者的安全意識和自我防范能力。

  三、組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動

篇5

特別是去年伊始,鄉(xiāng)以爭創(chuàng)全省“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)“為契機,以科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會為指導思想,以“預防為主,防重于治“的原則,通過安全教育,增強了民眾的安全意識和自我防護能力;通過齊抓共管,營造了全鄉(xiāng)人民共同關心和支持安全生產(chǎn)工作的局面,切實保障了群眾生命、財產(chǎn)安全,達到了社會穩(wěn)定,確保了我鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,五年來我鄉(xiāng)未發(fā)生一起安全責任事故?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)示范“創(chuàng)建工作向各位匯報如下:

一、加強領導,進一步健全組織機構

一是明確了由鄉(xiāng)黨委書記同志為顧問,鄉(xiāng)長同志為主任馮同志為副主任,其它相關人員為成員的鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會。二是成立了由鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長馮同志任安監(jiān)站站長,安全監(jiān)察員楊俊為副站長,黃擁軍同志為站員的鄉(xiāng)安監(jiān)站。三是各村成立了安全生產(chǎn)領導小組,由各村、支兩委人中聘任人員為村安全生產(chǎn)監(jiān)督員,各組組長為安全信息員。四是落實了人員經(jīng)費,鄉(xiāng)財政每年撥出??睿總€村每年1000元,鄉(xiāng)安全經(jīng)費每年10000元,用于安全生產(chǎn)各項檢查,確保管理工作高效運行。

二、廣泛宣傳,進一步加強思想教育

一是堅持每兩個月出一期安全生產(chǎn)宣傳專欄,每個村一季度出一期安全生產(chǎn)宣傳專欄;2009年至今共印發(fā)了2000余份安全宣傳單和2300余份《安全生產(chǎn)知識手冊》至各單位和各村民手中。二是通過以開展“安全生產(chǎn)月“活動為契機,出動宣傳車在全鄉(xiāng)各村廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識,進一步提高各安全生產(chǎn)領域的安全防范意識。三是在各行業(yè)廣泛深入開展“安全生產(chǎn)年“,中小學開設安全知識課程等活動,使安全發(fā)展思想觀念深入人心。四是組織召開了全鄉(xiāng)11個村的村支兩委成員及村級安監(jiān)員參加的安全生產(chǎn)動員大會,認真學習安全生產(chǎn)知識和安全法規(guī),從思想上引導他們重視安全生產(chǎn)工作。五是組織召開了由全體干部職工參加的安全生產(chǎn)專題會議,并由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會定期或不定期的舉行安全生產(chǎn)例會,研究并制定相關安全生產(chǎn)政策,進一步加強思想教育。做到抓安全生產(chǎn)與抓經(jīng)濟發(fā)展相結合,抓安全生產(chǎn)與抓群眾思想教育相結合,抓安全生產(chǎn)與抓大力宣傳發(fā)動相結合,改變了過去群眾被動應付安全監(jiān)管的現(xiàn)象,形成了千千萬萬群眾主動管安全的大好局面。

三、明確責任,進一步規(guī)范日常管理

一是建立了安全生產(chǎn)責任分工制度,鄉(xiāng)長、分管領導、其他領導和各村委會都明確了職責,做到了分工明確,責任到人。二是與各村、鄉(xiāng)屬機關單位、安全生產(chǎn)領域的業(yè)主簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,做到了責任到崗到人。三是每個季度召開一次安全生產(chǎn)例會,由書記或鄉(xiāng)長主持,認真分析當前的安全生產(chǎn)形勢,尋找差距,彌補不足,并研究部署下段時期的安全生產(chǎn)工作。四是建立健全了安全生產(chǎn)隱患臺賬制度,做到及時整改,防患于未然。五是形成了事故隱患應急預案機制,做到了出現(xiàn)情況能及時響應處理;六是形成了隱患排查機制,并能根據(jù)隱患及時制定排除方案,把可能出現(xiàn)的安全責任事故降到最低點。

四、健全制度,進一步完善工作機制

在鄉(xiāng)安監(jiān)站原有的制度基礎上,建立健全了各種安全生產(chǎn)工作制度,完善了工作機制,提高了工作效率。其中主要健全完善了:安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)目標管理制度、安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)委員會工作制度、安全生產(chǎn)應急救援制度、安全生產(chǎn)事故隱患排查管理制度和安全生產(chǎn)事故報告調查統(tǒng)計制度……等。以完善的制度和機制規(guī)范安全生產(chǎn)各項工作的開展,使全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作進入規(guī)范化、制度化管理渠道。

五、強化村級安全生產(chǎn)監(jiān)督員的管理,進一步夯實基礎工作

通過改革創(chuàng)新,鄉(xiāng)村級安全生產(chǎn)監(jiān)督員全部實行聘任制,并制定了《村級安全生產(chǎn)監(jiān)督員管理制度》,其中對村級安全生產(chǎn)監(jiān)督員的組織形式、任職條件、工作職責、聘任程序、考核制度等作了詳細的規(guī)定。且大力強化了日常管理,其重要的一點是村級安全生產(chǎn)監(jiān)督員必須每月參加鄉(xiāng)召開的安全生產(chǎn)例會,并按時向安監(jiān)站上報《村安全生產(chǎn)工作情況月報表》,通過此種形式,推動了基層安監(jiān)網(wǎng)絡建設,夯實了安全生產(chǎn)基層基礎,形成安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制。

六、采取措施,進一步確保行業(yè)安全

1、道路交通方面:一是按照道路交通“人、車、路“三要素,嚴格對駕駛員進行培訓、教育和管理。二是整治了摩托車、小型面包車非法載客,農(nóng)用車非法載人,機動車超載、超速、超員等違法違章行為。三是全面整治了道路交通事故黑點、事故多發(fā)路段和安全隱患路段,加強了對鄉(xiāng)村急彎、陡坡等險要路段的排查與治理,特別是我鄉(xiāng)已建成的全長8.5km水泥路面的地坳公路(至靖縣坳上鎮(zhèn)),在其主要路段增設了固定永久的警示標志和安全防范設施,有效提高了道路通行的安全性。

2、消防安全方面:強了對全鄉(xiāng)11個行政村、各林場、1個加油站及農(nóng)貿(mào)市場聚集場所消防安全重點監(jiān)控。在每個居住集中點修建了一口消防水池,同時組建了二支30人左右的義務防火隊,配備了消防器材。在森林防火上,首先是在每個林場設置森林防火隔離帶;其次是推行聯(lián)防制,實行“包林區(qū)、包田坎、包時段“三包工作責任制。由每個村每個林場設立森林防火看護聯(lián)防隊,一旦發(fā)生火災,立即啟動聯(lián)防預案,由森林看護員迅速通知全鄉(xiāng)11個聯(lián)防隊,實現(xiàn)了各村聯(lián)動。

3、煙花爆竹方面:加強對煙花爆竹從生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、使用實行全過程監(jiān)督管理,根據(jù)我鄉(xiāng)的實際情況,要求經(jīng)營門店店家在取得許可證的前提下經(jīng)營,倉庫庫存不得超過15件編炮,并全部配置了安全警示標志,全鄉(xiāng)無一家非法生產(chǎn)、經(jīng)營戶。在使用上重點抓好宣傳,要求群眾不得隨意燃放鞭炮,不得攜帶鞭炮進入公眾場所。

4、建設工程方面:重點解決了建筑行業(yè)各方責任主體管理不到位、防范措施不到位、從業(yè)人員教育培訓不到位以及建筑安全監(jiān)察執(zhí)法不到位等問題。大力開展了預防高處墜落、施工坍塌和房屋拆除等事故多發(fā)類型的專項治理工作。強化了重點建設工程的安全監(jiān)管。

5、山塘水庫方面:一是建立了完善的安全管理機構和管理制度。加強了對業(yè)主的安全教育培訓,加大了隱患排查力度。二是在汛期堅持24小時值班制度,確保山塘水庫水位線始終在安全警戒線以下,在非汛期也加強了值班,防范于未然。三是加大了經(jīng)費投入,建立了一套預警系統(tǒng),以確保山塘水庫的安全。

6、非煤礦山方面:一是嚴格準入制度;二是嚴厲打擊非法開采,全鄉(xiāng)境內(nèi)無非法開采現(xiàn)象;三是強化安全檢查;四是大力進行安全教育。

7、學校安全方面:強化了學生的安全教育,把學生安全教育納入中小學教學大綱。學校每季度開設了安全知識教育課,讓學生掌握和了解安全常識。同時加大了校園周邊環(huán)境的整治力度。

篇6

(一)1-10月份主要指標完成情況及全年指標預測。

1、社會消費品零售總額。1-10月完成174.7億元,比上年同期增長24.5%;預計全年完成210億元,增長23.5%,完成市下達計劃的106.4%。

2、流通應稅銷售額。1-10月完成293.98億元,比上年同期下降10.8%;預計全年完成345億元,下降9.4%,完成市下達計劃的76.67%。

3、市場成交額。1-10月完成168.3億元,比上年同期增長20.9%;預計全年完成201億元,增長20.5%,完成市下達計劃的100.5%。

4、商貿(mào)服務業(yè)增加值。1-10月完成73.87億元,比上年同期增長24.5%;預計全年完成90.5億元,增長24.1%。

5、商貿(mào)服務業(yè)投入。1-10月完成12.3億元,比上年同期增長1.7%;占全市服務業(yè)總投入的25%;預計全年完成15.5億元,增長4.7%。

(二)今年以來商貿(mào)服務業(yè)運行和發(fā)展特點

面對今年以來嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢和嚴重的自然災害環(huán)境,我市商貿(mào)服務業(yè)在市委、市政府的正確領導下,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年度發(fā)展工作重點,咬定目標不動搖,攻堅克難求發(fā)展,有序調控保穩(wěn)定,全市商貿(mào)服務業(yè)繼續(xù)顯現(xiàn)出健康、有序、快速發(fā)展的良好態(tài)勢,具體表現(xiàn)為:

1、消費總量持續(xù)增長。

今年以來,雖然受多種不利因素疊加的影響,但近年來由于我市在改善消費環(huán)境、提升業(yè)態(tài)功能以及激活節(jié)假日經(jīng)濟等方面的努力,我市社會消費品零售總額繼續(xù)呈現(xiàn)了總量持續(xù)增長、增幅不斷提升的發(fā)展態(tài)勢。從縱向看歷史最好。我市社會消費品零售總額的增幅在“十五期間”一直維持在14%左右,06年達到16.3%,07年上升到18.4%,而今年以來始終保持20%以上的增幅,最高增幅達到25%,刷新歷史記錄。從橫向看名列前茅。今年以來我市社會消費品零售總額在無錫二市七區(qū)增幅排名中多次名列前茅,1-5月份以25%的增幅與新區(qū)并列無錫第一,1-8月份再次以24.6%的增幅與惠山區(qū)和崇安區(qū)并列無錫第一,1-10月份以24.5%的增幅排列無錫第二。從行業(yè)看餐飲居于榜首。據(jù)全市分行業(yè)統(tǒng)計資料顯示,1-10月份我市餐飲業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額24.2億元,增幅達35.9%,超出全市平均增幅11.4個百分點,位居行業(yè)榜首。

2、貢獻份額逐步增大。

今年以來,我市商貿(mào)服務企業(yè)面對市場競爭多樣化,市場供給多元化、消費檔次提升化的消費需求,抓住發(fā)展機遇、完善經(jīng)營業(yè)態(tài)、提升管理水平,企業(yè)效益逐步提高,對上貢獻份額也逐步增大。流通利潤高位增長。今年1-10月份全市商貿(mào)流通企業(yè)實現(xiàn)流通利潤10.8億元,比上年同期增長58.7%,達到歷史最好水平。增加值持續(xù)增長。今年1-10月份我市商貿(mào)服務實現(xiàn)增加值73.87億元,比上年同期增長24.5%,超出全市平均增幅3.4個百分點,占全市服務業(yè)增加值總量的40.1%,比上年提升1.1個百分點。上交稅收平穩(wěn)增長。今年1-10月份商貿(mào)服務業(yè)實現(xiàn)各類稅收5.1億元,比上年同期增長21.4%,占全市服務業(yè)稅收總量的33.3%,其中地方稅收完成2.36億元,同比增長29.7%,高出全市平均增幅4.6個百分點。

3、后勁投入強勢推進。

商貿(mào)服務業(yè)的持續(xù)發(fā)展和水平提升,關鍵在于后勁投入,著力點是重點項目的強勢推進。1-10月份全市商貿(mào)服務業(yè)完成后勁投入12.3億元,比上年同期增長1.7%,高出全市服務業(yè)總投入增幅1.2%,其中“三城三中心”6個重點項目完成工作量3.2億元。從在建項目情況看:項目單體規(guī)模大。我市涌現(xiàn)出一批單體投資額較大的商貿(mào)服務業(yè)項目,如中國宜興金屬城,總投資額達10億元,三幢綜合辦公交易區(qū)已經(jīng)竣工,9.5萬平方米的倉儲體系即將開工建設;中國宜興國際環(huán)保城,總投資額為6億元,交易區(qū)已封頂,招商開盤良好,科技大廈于10月26日舉行了開工儀式;東來國際商務中心,總投資額超5億元,地下工程建設即將完工。項目發(fā)展前景好。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,我市在建的一些商貿(mào)服務業(yè)項目服務功能有了提升,中國陶都陶瓷城集購物、會展、旅游等功能于一體,將打造成為全國13個陶瓷產(chǎn)區(qū)的展示平臺和銷售中心;中國(宜興)金屬城、中國(宜興)國際環(huán)保城等項目也都是集交易、研發(fā)、倉儲、物流等功能于一體的現(xiàn)代化專業(yè)市場集聚區(qū)。

4、現(xiàn)代物流快速起步。

先進制造業(yè)的發(fā)展和商貿(mào)流通的繁榮為宜興現(xiàn)代物流發(fā)展奠定了基礎,我市現(xiàn)代物流已由起步走向務實推進、快速提升的發(fā)展新階段?;亟ㄔO初見成效。以旺達物流有限公司為主體,以國家水路二類口岸為依托,以公共型保稅倉庫為基礎,集報關、驗關、運輸、倉儲等功能于一體的“江蘇省重點物流基地”正在迅猛發(fā)展,開辟了宜興至江陰港、宜興至上海港的水上貨物運輸航線,1-10月份完成內(nèi)外貿(mào)貨運7.1萬噸,同比增長31%,進出口標箱5586件,同比增長21%,進場通關企業(yè)達189家,為我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展打下良好基礎。物流項目務實推進。一批以商品配送、農(nóng)產(chǎn)品配送為主的物流項目正在務實推進中,總投資1.3億元的無錫匯全物流項目,一期已建設完工,投入運營;總投資4800萬元的雙目橋6萬噸糧食倉儲物流工程,目前一期6幢建筑面積達6000平方米的倉庫用房已全部建好;林凱物流中心、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流配送中心等項目,前期準備工作均已就緒,待拆遷結束后即可開工建設。重點物流企業(yè)脫穎而出。經(jīng)過近幾年的扶持培育,一批重點物流企業(yè)正在快速崛起,旺達物流已被評選為“江蘇省重點物流企業(yè)”,成為我市物流行業(yè)的領頭羊,久通物流、匯全物流也已列入無錫市重點物流的預選名單,即將成為無錫市重點物流企業(yè)。

5、專業(yè)市場前景良好。

依托有效規(guī)劃,承接產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,借助科學管理,我市專業(yè)市場的集聚效應正在不斷放大,基本形成了“一群”(融達建材裝璜市場群)、“二街”(長橋河休閑步行街、陽羨茶文化街)、“三城”(華東石材城、融達汽車城、陶都陶瓷城)的專業(yè)市場格局。規(guī)模市場交易活躍。融達建材裝潢市場、和橋輕紡建材市場、瑞德蔬果批發(fā)市場等6個年成交額超10億元市場1-10月份實現(xiàn)市場成交額101.1億元,同比增長18%,占全市總量的60.1%。特色市場魅力初現(xiàn)。長橋河步行街連接華地、和信、新東方、大統(tǒng)華等商場、超市,形成了熱鬧繁華的人民中路商圈,已成為宜興城區(qū)新的觀光休閑景點;集文化、旅游、購物于一體的陽羨茶文化街傾力打造陽羨茶品牌,彰顯陶都深厚的茶文化底蘊和茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

6、規(guī)模企業(yè)不斷壯大。

我市本土商貿(mào)規(guī)模企業(yè)無論是發(fā)展檔次、經(jīng)營業(yè)態(tài)、還是零售網(wǎng)絡、銷售規(guī)模都取得了長足發(fā)展,宜興華地百貨和新蘇南商廈分別列入“2007年江蘇省零售企業(yè)營業(yè)收入30強”第14位和第27位,江蘇三木廢品回收公司列入“2007年江蘇省批發(fā)企業(yè)營業(yè)收入30強”第30位。規(guī)模企業(yè)份額提升。根據(jù)2007年流通應稅銷售確定的200強企業(yè)1-10月份流通應稅銷售完成260.92億元,占全市流通應稅銷售總量的88.8%,比上年同期提升1.5個百分點,剔除廢舊金屬回收行業(yè)政策影響,同行業(yè)同口徑相比,實際增長達23.9%??偛科髽I(yè)平穩(wěn)增長。江蘇華地企業(yè)集團有限公司走規(guī)?;⒓s化發(fā)展之路,目前市內(nèi)外經(jīng)營門店已達21家,并向一線城市南京、馬鞍山進駐,發(fā)展前景看好,1-10月份集團實現(xiàn)總銷售35.1億元,同比增長10.7%,目前企業(yè)上市的前期各項準備工作基本就緒,可望擇機上市。連鎖企業(yè)網(wǎng)點增多。宜興市宜客隆超市有限公司走本土連鎖化發(fā)展之路,實行中心標準超市和社區(qū)便利店相結合的經(jīng)營方式,不斷拓展市內(nèi)零售連鎖網(wǎng)絡,目前城鄉(xiāng)分布宜客隆超市連鎖門店18家,比上年凈增13家,并且還在不斷增加中,為居民提供了安全放心的消費環(huán)境。

7、市場保供調控有序。

今年我市商品市場供應受國際市場供求矛盾突現(xiàn)、商品價格多變以及國內(nèi)自然災害多發(fā)的影響,曾出現(xiàn)商品短缺、物價上漲、供應緊張的現(xiàn)象,我局積極采取有效措施,確保市場供應有序??焖賾獙ρ奈C。今年年初我市出現(xiàn)了百年難遇的雪災危機,道路封凍,運輸受阻,又恰逢春節(jié)來臨,為切實做好抗雪救災、保障供應,我局快速成立了應急組織網(wǎng)絡,一方面針對大棚農(nóng)貿(mào)市場的不安全因素,迅速組織人員撤離現(xiàn)場,確保安全,另一方面積極組織春節(jié)物資供應市場,基本滿足了市民的消費需求。有效保障食用油供應。3月份我市食用油受大環(huán)境影響,價格上漲,品種短缺,為保障市場供應,我局及時與相關企業(yè)建立監(jiān)測、聯(lián)系制度,組織相關職能部門開展監(jiān)督檢查,確保市場供應不斷檔、不脫銷。積極調配油品資源。為有效應對5月份成品油市場“價格倒掛、供應緊缺、排隊加油”的嚴峻形勢,我局加強了市場供應的日常監(jiān)測,積極協(xié)調中石化、中石油兩大集團宜興管理機構組織向上級主管部門申請增加成品油宜興市場投放量,維護了市場秩序,穩(wěn)定了社會環(huán)境。及時處置奶制品問題。針對“三鹿”牌嬰幼兒奶粉引起的突發(fā)事件,我局通過轉發(fā)文件、電話督促、市場監(jiān)測,較好地完成了零售批發(fā)企業(yè)問題奶制品的下架封存和放心奶制品上架供應的保障工作。

(三)主要存在問題

今年是國際市場多變、發(fā)展困難多聚、宏觀形勢嚴峻的一年,從當前以及下階段商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析,我市商貿(mào)服務業(yè)主要面臨以下一些問題和制約:

1、政策剛性制約。由于受國家宏觀調控和稅收政策調整的影響,今年我市流通應稅銷售出現(xiàn)了“平開低走、逐步下滑”的現(xiàn)象,1-10月份全市流通應稅銷售完成293.98億元,比去年同期下降10.8%,僅完成年度計劃的65.3%,總量凈減35.5億元。經(jīng)我局對廢舊金屬回收行業(yè)的調查分析,今年1-10月份全市廢舊金屬回收比上年同期下降36%,凈減量達到68.5億元,全市有4個鎮(zhèn)受廢舊金屬回收稅收政策的影響出現(xiàn)不同程度的下降,但下降總量較大,大大影響了全市完成情況。按照目前形勢分析,必然要影響今年我市流通應稅銷售年度計劃的完成。

2、土地拆遷制約。受土地制約和拆遷影響,一些商貿(mào)服務業(yè)待建項目遲遲不能開工建設,如融達商品城、林凱物流中心、匯景時代百貨、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流配送中心等;另有一些在建項目也受其影響,建設進度有所放慢,如中國(宜興)金屬城等。再加上銀根緊縮、產(chǎn)業(yè)政策制約等因素影響,商貿(mào)服務業(yè)后續(xù)項目減少,后勁投入乏力,進度有所放緩,將影響到下階段我市商貿(mào)服務業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

3、市場環(huán)境制約。由于受原材料上漲、人民幣升值、用工成本上升、外貿(mào)出口受阻(簡稱“四把刀子”)和信貸收緊(簡稱“一根繩子”)的影響,經(jīng)營企業(yè)的勞動力成本、融資成本、運輸成本等經(jīng)營成本明顯上升,利潤空間相對減小,經(jīng)營企業(yè)困難加大。

二、20*年工作總體思路、主要舉措。

(一)指導思想

以黨的十七屆三中全會精神為指引,堅持科學發(fā)展觀,緊緊抓住分稅制財政管理體制調整的契機,大力發(fā)展商貿(mào)服務業(yè),充分發(fā)揮商貿(mào)流通促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的推動作用、持續(xù)有效擴大內(nèi)需的拉動作用、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級的帶動作用和服務國計民生的保障作用,努力實現(xiàn)我市商貿(mào)服務業(yè)新突破。

(二)主要目標

——社會消費品零售總額增長16%,計劃指標243.6億元。

——流通應稅銷售收入增長18%,計劃指標407億元。

——市場成交額增長20%,計劃指標240億元。

——商貿(mào)服務業(yè)增加值增長20%,計劃指標1*億元。

——商貿(mào)服務業(yè)投入增長10%,計劃完成17億元.

(三)重點工作和主要舉措

1、著力推進一批重點項目,增強發(fā)展后勁。

緊緊抓住后勁投入的著力點——重大項目建設,根據(jù)不同業(yè)態(tài)調查研究、科學論證確定一批“20*年商貿(mào)服務業(yè)重點項目”,建立“定人聯(lián)系、定期溝通、每月上報”跟蹤服務聯(lián)系制度,盡最大努力幫助協(xié)調解決建設中的困難和問題,尤其抓好中國宜興國際環(huán)保城、中國宜興金屬城、東來國際商務中心3個總投資超5億元項目,促使信息項目早落實、落實項目早開工、在建項目早竣工、竣工項目早運營,培育我市商貿(mào)經(jīng)濟新的增長點。

2、組織開展二次對接活動,營造發(fā)展氛圍。

一是組織開展一次物流業(yè)務對接活動。20*年上半年籌劃召開“20*年宜興市物流業(yè)務對接會”,積極組織我市工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)與物流企業(yè)的供需對接,充分利用我市工業(yè)制造業(yè)較為發(fā)達的優(yōu)勢,帶動我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,形成制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。二是組織開展一次農(nóng)副產(chǎn)品供需對接活動。20*年下半年籌劃召開“20*年宜興農(nóng)副、土特產(chǎn)品與大中型連鎖超市的商品供需對接會”,通過供需對接平臺,促進我市更多的名、特、優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品和土特商品進入大中型連鎖超市銷售,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,在農(nóng)產(chǎn)品基地與零售店之間建立產(chǎn)地—配送—銷售—消費的有機鏈,提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值,增加農(nóng)民收入,活躍農(nóng)村市場。

3、切實抓好三個產(chǎn)業(yè)融合,轉變發(fā)展方式。

一是切實抓好商工融合。堅持現(xiàn)代物流業(yè)與先進制造業(yè)的互動并進,把發(fā)展生產(chǎn)業(yè)放在首位,結合省級財稅管理體制調整的機遇,大力發(fā)展第三方物流,鼓勵工業(yè)企業(yè)(集團)剝離物流業(yè)務,整合組建財務獨立核算、具有法人資格的第三方物流企業(yè),為我市制造業(yè)企業(yè)提供全方位、系統(tǒng)化的產(chǎn)品研發(fā)、原輔材料供應、產(chǎn)成品倉儲和經(jīng)銷服務,實現(xiàn)工商企業(yè)生產(chǎn)成本的降低和生產(chǎn)效率的提高。二是切實抓好商農(nóng)融合。積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,強化對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務工作,重點對農(nóng)產(chǎn)品土特產(chǎn)基地建設、集中收購、定牌加工和對外銷售上進行探索,創(chuàng)辦種植、加工、銷售一條龍的聯(lián)合體,要努力在青梅、茶葉、竹筍、板粟、百合等土特產(chǎn)品種上求得突破,提高農(nóng)民收入。三是切實抓好商旅融合。加快商貿(mào)業(yè)與旅游業(yè)的互動發(fā)展,以商業(yè)氛圍促進旅游興旺,以旅游興旺帶動商貿(mào)增長,利用中國陶都陶瓷城的陶文化和陽羨茶文化街的茶文化,開辟旅游商品的購物點、旅游班車的??奎c,逐步發(fā)展成為商旅結合的觀光點。

4、加快推進四種新興業(yè)態(tài),提升發(fā)展水平。

一是鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)濟。扶持培育本土或以本土為主的骨干商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)濟,鼓勵連鎖經(jīng)營以直營連鎖為主向加盟連鎖和特許連鎖發(fā)展,不斷提高連鎖經(jīng)營銷售額在全市社消額中所占的比重。二是努力開拓樓宇經(jīng)濟。結合宜興國際經(jīng)貿(mào)大廈、東來國際商務中心等商務樓宇的建設,積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟,拓展城區(qū)發(fā)展空間,實現(xiàn)城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本改變,打造現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的新平臺、新載體。三是扶持培育總部經(jīng)濟。大力支持江蘇華地集團積極拓展市外門店、開拓市外市場、開發(fā)多種業(yè)態(tài),發(fā)展總部經(jīng)濟;出臺獎勵政策,支持中國陶都陶瓷城吸引全國13個陶瓷產(chǎn)區(qū)企業(yè)來宜設立“總經(jīng)銷、總”機構,成為長三角區(qū)域的陶瓷經(jīng)銷總部;支持中國宜興國際環(huán)保城吸引國際、國內(nèi)環(huán)??萍紗挝粊硪嗽O立環(huán)保研發(fā)機構,成為服務全中國、輻射全世界,具有國際化的“環(huán)保信息交流平臺、環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資平臺、環(huán)保技術研發(fā)和成果轉化平臺、環(huán)保產(chǎn)品交易展示平臺和環(huán)保產(chǎn)業(yè)采購加工服務平臺”。四是積極促進品牌經(jīng)濟。鼓勵我市商貿(mào)企業(yè)爭創(chuàng)品牌,重點扶持和橋豆腐干、丁蜀紫砂壺、徐舍小酥糖、高塍豬婆肉等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)“中華老字號”、“無錫老字號”品牌,提升企業(yè)競爭力。