導(dǎo)語：如何才能寫好一篇如何發(fā)展低碳經(jīng)濟，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;低碳物流;環(huán)境危機

一、中國低碳經(jīng)濟的發(fā)展重心與核心要素

(一)低碳物流應(yīng)正視的現(xiàn)實問題

雖然我們國家已經(jīng)定下了2020年單位GDP碳排放量比2005年減少40%-45%的碳減排目標(biāo),對于這一綠色承諾,中央進一步加大了節(jié)能減排、大力發(fā)展低碳經(jīng)濟的決心,中央經(jīng)濟工作會議明確將“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”作為2010年的工作主題,這也是避免經(jīng)濟衰退的重要路徑。但是低碳排放如何操作,則是一個比較棘手的問題。政府目前的處理辦法是:城市的道路交通全部傾向于乘客,向客流傾斜而不是物流傾斜,物流有被邊緣化的傾向。

但是,對企業(yè)而言應(yīng)該如何應(yīng)對呢?很多企業(yè)只有采取規(guī)避的方法,然而,并非治本之策,政策應(yīng)考慮到這些企業(yè)的實際需求。包括國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松在內(nèi)的多位專家認(rèn)為,在減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈上的位置由加工制造環(huán)節(jié)伸向兩端,在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面需求增大。

(二)如何應(yīng)對低碳物流的現(xiàn)實問題

1、量化低碳指標(biāo)

企業(yè)考慮更多的是成本,只有降低成本才能有效益。如果低碳能讓成本降低,就不需要國家倡導(dǎo)了,企業(yè)自身就會有動力去推動。但問題是:如果實現(xiàn)低碳物流需要企業(yè)提高成本,而低碳物流又確實上升成為整個社會的問題,這時就需要有一些國家政策或是媒體來引導(dǎo)企業(yè),讓企業(yè)了解到――成本的上升換來的低碳到底是一個怎樣的效果,這些指標(biāo)都需要進行量化。航運巨頭馬士基物流已積極加入到支持碳減排的行列中。馬士基物流亞太區(qū)供應(yīng)鏈拓展部總經(jīng)理Lee Stephne表示:“就馬士基而言,為了減少碳排放,運營成本相對之前大概提高了15%左右?，F(xiàn)在國外很重視‘低碳物流’。而國內(nèi)客戶對于‘低碳物流’的重視程度顯得還不是很高,畢竟這對于企業(yè)運營成本來講提出了很高的要求?！彼€進一步指出,由于碳排放量和客戶的運營成本直接掛鉤,雖然企業(yè)很重視,但企業(yè)本身會綜合考慮各方面因素,最終確定哪種經(jīng)營“成本”對企業(yè)自身更有利。不過,由于國外倡導(dǎo)“低碳”比較早,已有客戶主動提出“非低碳不合作”。南航貨運相關(guān)人士也強調(diào):“在這方面,國家需要制定一定的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)本身更需要有深刻的認(rèn)識。”而在低碳技術(shù)上,無論國家還是企業(yè)都必須要提高自己的研發(fā)能力,從而取得技術(shù)上的優(yōu)勢。

2、充分利用低碳帶來的機會

在哥本哈根會議上,每個政府都有自己的目標(biāo),這些目標(biāo)最終分給誰?分給企業(yè)的機會是最大的。在這一點上,日本企業(yè)比較先進。在他們看來,碳排放不是一種限制,而是一個機會。甚至有的企業(yè)會有碳排放的交易――買賣碳排放量配額。IBM也是比較早地研究低碳物流的企業(yè)之一。而在中國,總理在國務(wù)院常務(wù)會上,也提出了“擴大開放領(lǐng)域,鼓勵外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)”的決議。中遠(yuǎn)曾經(jīng)做過兩期的低碳物流項目。在第一期,他們考慮了三個因素:客戶要什么樣的服務(wù);運輸、庫存相關(guān)的成本有多少;是運輸?shù)男嗜绾?。到了第二?就加入了碳排放量指標(biāo)。如果要降低碳排放量,對企業(yè)的效率、成本,甚至對客戶的服務(wù)水平,可能都要做一些讓步。因此,對物流行業(yè)而言,其行業(yè)格局將隨著低碳時代的來臨發(fā)生深刻變革,這既是機遇,也是挑戰(zhàn)。

3、低碳物流――效率和綠色的結(jié)合體

低碳物流一方面是提高了企業(yè)效率,另一方面是倡導(dǎo)綠色。事實上,隨著整個運輸交通和技術(shù)的發(fā)展,地鐵、公共交通工具等都會提高整個社會的效率,而業(yè)內(nèi)人士也會在行業(yè)建設(shè)時注意到這些問題。以西安為例,2009年,西安國際港務(wù)區(qū)就已經(jīng)制定出了具有指導(dǎo)性的招商工作規(guī)劃,在這份規(guī)劃中明確指出,“嚴(yán)格控制并杜絕高耗能、高污染”企業(yè)入?yún)^(qū)――為了這份綠色的承諾,僅僅2009當(dāng)年,園區(qū)就已婉轉(zhuǎn)謝絕了16家不符合國際港務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)入?yún)^(qū)申請。目前,在低碳經(jīng)濟訴求下,國家發(fā)改委正在積極研究發(fā)展鐵路物流的政策,如未來500公里以上的貨物運輸盡可能地用鐵路,盡可能地實現(xiàn)低碳物流。

二、加快建立低碳交通運輸體系

從世界范圍看,交通運輸是溫室氣體排放的主要領(lǐng)域之一,而且發(fā)達國家所占比重高于世界平均水平。交通運輸行業(yè)也是中國節(jié)能減排的重點行業(yè)之一。為此,交通運輸部制定了行業(yè)節(jié)能減排的目標(biāo):形成交通運輸節(jié)能減排戰(zhàn)略規(guī)劃體系、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計監(jiān)測考核體系、政策支持體系和監(jiān)督管理體系。

(一)海運業(yè)

1、海運業(yè)打響“綠色戰(zhàn)役”

過去25年,90%的世界貿(mào)易運輸都通過海運,海運業(yè)碳排放量將占全球排放的4%。據(jù)國際油輪獨立船東協(xié)會的研究報告,航運業(yè)目前每年消耗20億桶燃油,排放了超過12億噸的二氧化碳,約占全球總排放量的6%。到2020年全球航運業(yè)將需要4億噸燃油,溫室氣體的排放量將在目前基礎(chǔ)上增加75%。在此背景下,航運業(yè)、造船業(yè)面臨的挑戰(zhàn)也愈加嚴(yán)峻,各國紛紛通過技術(shù)創(chuàng)新,研究發(fā)展安全、環(huán)保、節(jié)能的“綠色船舶”。而作為國內(nèi)航運龍頭企業(yè),中遠(yuǎn)集團從2008年開始,首先以中遠(yuǎn)集運實施集裝箱船隊降速10%的手段,達到節(jié)能減排目的。中遠(yuǎn)集團還研制并開發(fā)了集多種信息技術(shù)應(yīng)用于一體的“船舶燃油實時監(jiān)控平臺”,實現(xiàn)了節(jié)能降耗和生產(chǎn)經(jīng)營的科學(xué)統(tǒng)一。在技術(shù)節(jié)能方面,中遠(yuǎn)一直緊盯國際、國內(nèi)節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展新動向,投入人力、物力和財力,研究、消化和吸收處于世界領(lǐng)先地位的節(jié)能環(huán)保新技術(shù)。

2、港航企業(yè)也在行動

近年來,中國在港口領(lǐng)域以優(yōu)化港口布局為主線,以引導(dǎo)大型、專業(yè)化碼頭建設(shè)和研究、推廣提高裝卸設(shè)備效率的節(jié)能技術(shù)為重點,全國港口節(jié)能減排工作穩(wěn)步推進。2009年12月3日,經(jīng)過專家鑒定,“輪胎式集裝箱門式起重機降頻技術(shù)研究”和“3E閘口集裝箱自動消毒系統(tǒng)”兩項科研成果被認(rèn)為達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。3E閘口集裝箱自動消毒系統(tǒng)實現(xiàn)了集裝箱碼頭消毒由人工到自動的轉(zhuǎn)變,填補該領(lǐng)域的研究空白。目前該系統(tǒng)已成功運行在鹽田國際擴建閘口。此外,此次輪胎式集裝箱門式起重機降頻技術(shù)是國內(nèi)首次通過降低柴油機組轉(zhuǎn)速,達到節(jié)能減排的目的研究項目。青島港集團作為我國對外貿(mào)易第二大港,在節(jié)能減排方面具有超前意識,“青島港門機作業(yè)自動計量系統(tǒng)應(yīng)用”項目被評為交通運輸部第三批節(jié)能減排示范項目。目前,上海港、天津港、大連港等沿海大港的集裝箱碼頭也都采用了各種節(jié)能減排的措施。

(二)鐵路運輸

據(jù)悉,最近“股神”巴菲特斥資260億美元,同時承擔(dān)100億美元債務(wù),收購美國鐵路企業(yè)北伯林頓鐵路公司77%的股份,這是巴菲特迄今為止最大一筆收購。中投顧問流通行業(yè)研究員黎雪榮認(rèn)為,低碳經(jīng)濟將是未來經(jīng)濟發(fā)展趨勢,碳優(yōu)勢將是未來企業(yè)制勝法寶,提早布局,可以盡快占據(jù)領(lǐng)先優(yōu)勢。與發(fā)達國家相比,我國的鐵路貨運市場占有率除了2003年有少許增長外,其他年份呈逐年下降趨勢,從1978年的54%到1990年的40.5%再到2007年的23.5%?？瓦\和貨運從低碳排放的鐵路上轉(zhuǎn)移到高碳的公路和航空上,對于中國節(jié)能減排不利,不符合未來經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。而發(fā)改委數(shù)據(jù)也顯示,4萬億元投資計劃中,15000億元用于鐵路、公路、機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到了2020年鐵路營業(yè)里程將增加到12萬公里以上,將成為世界第一。

(三)航空業(yè)

航空業(yè)出路將是可替代性燃料。2009年,歐盟推出“綠色天空”計劃,即從2012年起,所有進出歐盟的航空公司排放的溫室氣體必須納入歐盟排放交易體系,向歐盟繳納排放費用。面對日益苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),顯然節(jié)油是最后的手段,卻不是最終的救贖。更為根本性的解決方案應(yīng)該是新型可替代燃料的應(yīng)用。據(jù)了解,第二代航空生物燃料主要取材于麻風(fēng)樹、亞麻薺、藻類、鹽生植物等,而且可以直接替代傳統(tǒng)的航空煤油,而不需要制造商重新設(shè)計引擎或飛機,航空公司和機場無需開發(fā)新的燃料運輸系統(tǒng)。而對于航空運輸業(yè)這類技術(shù)高度聚集的行業(yè)而言,在某種程度上,誰能更早一步掌握和利用新技術(shù),誰就會在未來的競爭格局中更容易取得明顯的優(yōu)勢。交通運輸業(yè)是僅次于制造業(yè)的第二大油品消費行業(yè),是中國節(jié)能減排的重點行業(yè)。隨著運輸需求的快速增長,交通運輸能源消耗和污染排放必將快速增長。在全球能源日益緊缺的背景下,交通運輸發(fā)展面臨的能源和環(huán)境挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻,節(jié)能減排已迫在眉睫。

三、倉儲業(yè):打造低碳園區(qū)

(一)中國倉儲業(yè)現(xiàn)狀

1、中國倉儲業(yè)實現(xiàn)了強有力的恢復(fù)性增長

日前,中國物資儲運協(xié)會對全國61家大型倉儲企業(yè)的調(diào)查結(jié)果表明,2009年我國61家大型倉儲企業(yè)的虧損面為6.6%,虧損額比上年略有降低;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入180億元,比上年下降13.6%;實現(xiàn)利潤3.57億元,比上年增長11.7%;完成貨物吞吐量8019萬噸,比上年增長1.1%;貨物周轉(zhuǎn)次數(shù)9.11次,基本與上年持平。從主要統(tǒng)計指標(biāo)看,截至2009年底,中國倉儲業(yè)已基本恢復(fù)到國際金融危機爆發(fā)以前的發(fā)展水平。

2、國家相關(guān)政策措施紛紛扶持

2009年,國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、工信部、證監(jiān)會分別出臺了相應(yīng)的政策措施,以進一步支持物流中心和物流聚集區(qū)的發(fā)展。倉儲企業(yè)在倉儲保管業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,加大了運輸配送、貿(mào)易、加工、動產(chǎn)監(jiān)管、期貨交割庫和電子商務(wù)交割庫、進廠物流等綜合業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)量;并采取了降低價格、改善環(huán)境、提高信息服務(wù)水平等措施,進一步維護好客戶資源,穩(wěn)定倉儲市場。

3、低碳園區(qū)規(guī)模進擴大

在國家相關(guān)政策措施扶持和倉儲企業(yè)自身的積極努力下,2009年,中國物流園區(qū)的規(guī)模進一步擴大,倉儲面積保有量和需求量均實現(xiàn)持續(xù)增長。全國新增近200家規(guī)劃、在建和建成的物流園區(qū),規(guī)劃占地面積達到43134萬平方米;全國13座城市擁有倉儲面積5456.6萬平方米。

4、信息化、自動化水平提升

隨著期貨交易品種迅速增加和互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,實體倉庫的需求量也有所增加,其中化工危險品庫、液體庫、冷藏庫的需求增長速度進一步加快。此外,自動化立體倉庫大量涌現(xiàn),信息化、機械化和自動化水平有較大提升。有專家認(rèn)為,2010年,中國倉儲業(yè)繼續(xù)向好的發(fā)展趨勢不會改變,主要指標(biāo)的增幅將超過10%。不過,在世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和布局變化的背景下,中國倉儲企業(yè)仍然面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等問題,單純的出租庫房或只提供簡單服務(wù)將使企業(yè)在競爭中處于劣勢地位。

(二)中國倉儲業(yè)發(fā)展策略

一是倉儲企業(yè)要繼續(xù)把業(yè)務(wù)綜合化、精細(xì)化管理作為主要競爭手段,大力發(fā)展增值服務(wù),努力提升綜合業(yè)務(wù)在企業(yè)經(jīng)營業(yè)績中的比重;二是引入新的管理理念,為客戶量身定做業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量,裁減冗余,節(jié)約成本;三是科學(xué)合理地進行倉儲物流園區(qū)布局,減少貨物的迂流、減少車輛的空載、發(fā)展多式聯(lián)運服務(wù),打造低碳物流園區(qū)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以推進綜合業(yè)務(wù)和精細(xì)化管理作為兩大抓手,仍是倉儲業(yè)健康發(fā)展所要解決的重要課題。

四、結(jié)論

未來幾年,國家有可能將單位GDP的碳排放作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃,制訂相應(yīng)的統(tǒng)計、監(jiān)測、考核、獎懲辦法,并做好與現(xiàn)有節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展政策措施的銜接。通過大力推進節(jié)能技術(shù)進步和節(jié)能方式創(chuàng)新,引導(dǎo)和鼓勵物流企業(yè)進行低碳技術(shù)開發(fā)、設(shè)備制造和低碳能源的生產(chǎn)運營及技術(shù)創(chuàng)新和進步,來提高投入產(chǎn)出效益。

參考文獻:

1、低碳物流以綠色的名義[N].東方煙草報,2010-04-14.

2、蘇嶸.西安國際港務(wù)區(qū):打造低碳物流建設(shè)生態(tài)文明城市[N].山西日報,2010-01-31.

篇2

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式生態(tài)道路可持續(xù)發(fā)展

一般地，低碳經(jīng)濟的實施要想順利運行，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展就必須要協(xié)調(diào)好環(huán)境與資源之間的關(guān)系，從而實現(xiàn)環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合效益。

一、低碳經(jīng)濟的定義

所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護責(zé)任，完成國家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)

整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實途徑，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護雙贏的必然選擇。

低碳經(jīng)濟一般來說，涵蓋了生產(chǎn)、分配、消費、交換在內(nèi)的社會再坐產(chǎn)過程中的經(jīng)濟活動生態(tài)化能源消費。有利于實現(xiàn)整個社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

二、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的弊端

1.生態(tài)破壞與資源浪費頻繁出現(xiàn)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，在環(huán)境方面出現(xiàn)了一系列的污染破壞問題。比如說水土流失，草原退化，土地荒漠化以及土壤板結(jié)，森林面積急劇減少等。隨著人口增長與工業(yè)化經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人口、耕地、水資源三者之間的矛盾也日益激化，嚴(yán)重影響了提升耕地資源的利用率。

2.環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的同時，環(huán)境就受到了一系列破壞，導(dǎo)致致相關(guān)工業(yè)周圍的土地和水資源內(nèi)的各種重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)。在這種情況下不僅造成影響農(nóng)產(chǎn)品的安全問題，更間接影響到了人們的身體健康。如果不能合理的利用農(nóng)藥、飼料添加劑、或者化肥就容易導(dǎo)致水資源以及土壤資源的富營養(yǎng)化，不利于動植物相關(guān)質(zhì)量的提升，因此我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口貿(mào)易也受到相關(guān)發(fā)達國家的技術(shù)限制。

3.農(nóng)業(yè)發(fā)展水平普遍偏低。我國改革開放以來實施的戰(zhàn)略一直是農(nóng)村支持城市的發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)投資的力度較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施相對比較落后，同時相應(yīng)的土地產(chǎn)出率也是較低的。而科技成果的轉(zhuǎn)化率也普遍較低，推廣能力也非常薄弱。農(nóng)業(yè)設(shè)施的機械化程度總體不高，農(nóng)村勞動力的綜合素廈一般較低，缺乏較高的生產(chǎn)經(jīng)營管理

水準(zhǔn)，在此情況下容易導(dǎo)致科技人才的嚴(yán)重流失。隨著外出務(wù)工人員的逐步增多，農(nóng)村勞動力逐漸向于女性化、老齡化的發(fā)展，由于農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)的相對較低，不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。

三、現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方式

1.促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方法。（1）在現(xiàn)實農(nóng)業(yè)管理中，為了響應(yīng)低碳經(jīng)濟的時代形勢，需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方式，進行可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的建設(shè)，具體來說，在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，需要心可能降低農(nóng)藥以及化肥的使用量，盡量使用農(nóng)家肥，以降低土壤板結(jié)的程度，擺脫其對化學(xué)能源的過分依賴，努力推進生態(tài)有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，利用農(nóng)家肥取代普通肥料，實現(xiàn)土壤有機含量的提升。通過合理運用秸稈還田措施使得土壤寫信更多的養(yǎng)分，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在此環(huán)節(jié)中，利用深、中耕作為輪作的方式，引進一系列的微生物，使其促進土壤生產(chǎn)力的提升，有利于作物根系營養(yǎng)能力的優(yōu)化發(fā)展。（2）為了更好的推動低碳經(jīng)濟建設(shè)的進行，需要積極擺行資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，它需要將農(nóng)業(yè)的剩余能量充分運用起來，通過對作物秸稈資源的合理運用，防止環(huán)境污染進一步惡化，確保資源的使用效率。比如利用作物秸稈資源作為營養(yǎng)肥料，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在日常農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)中，要綜合利用相關(guān)原則，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員在日常生活中對土地資源、水源等的相對節(jié)約使用，有利于保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，形成高效益以及投入消耗較低可循環(huán)式經(jīng)濟發(fā)展方式，構(gòu)建資源可持續(xù)利用的循環(huán)模式，推動其內(nèi)涵式發(fā)展，有利于預(yù)防環(huán)境污染的產(chǎn)生。

3.農(nóng)業(yè)的發(fā)展要走生態(tài)化道路。在日常農(nóng)業(yè)管理中，生態(tài)農(nóng)業(yè)是將生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟學(xué)相結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境效益的綜合發(fā)展，最終建立人與環(huán)境相互和諧的發(fā)展體系。它是一種實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)的生產(chǎn)方式，能夠促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。進行生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，能夠充分利用我國的后備土地資源，減少裸地面積，防止水土流失以及荒漠化現(xiàn)象的產(chǎn)生，減小洪澇與沙塵暴災(zāi)害的影響，有效提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率以及土地與資源的利用率。有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合效益。

4促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向科學(xué)化發(fā)展。（1）加大農(nóng)業(yè)科技教學(xué)的投資力度，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究開發(fā)，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的相關(guān)科學(xué)文化知識，加強其農(nóng)業(yè)技術(shù)的堵訓(xùn)，建立健全農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)置，以利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的綜合效益。（2）建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。它包括實施合同化的管理機制，調(diào)整以及優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，合理規(guī)范農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障，確保農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的生產(chǎn)風(fēng)險。（3）推進農(nóng)業(yè)信息站的建立，及時做好農(nóng)業(yè)信息情況的公布，做好積極的農(nóng)業(yè)預(yù)警工作，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠在有限的資源條件下實現(xiàn)更多經(jīng)濟價值的有效創(chuàng)造。

篇3

關(guān)鍵詞：編制 林地經(jīng)濟 發(fā)展規(guī)劃 

        1 編制規(guī)劃的原則 

        1.1 發(fā)展村級林地經(jīng)濟應(yīng)堅持生態(tài)立村、產(chǎn)業(yè)富民、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾自愿、分類經(jīng)營、分區(qū)施策、保護生態(tài)的方針，以市場需求為導(dǎo)向，以科技進步為依托，以村森林經(jīng)營方案為基礎(chǔ)，在做好森林生態(tài)保護和建設(shè)的前提下，科學(xué)規(guī)劃。充分利用林地資源，發(fā)展林地種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，最終達到林業(yè)增效、林地增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。 

        1.2 編制村級林地經(jīng)濟規(guī)劃應(yīng)堅持簡潔明了、淺顯易懂、明確實用、操作性強、突出特色、集中連片、一村一品、上下結(jié)合、尊重民意、合理布局、節(jié)約用地、保護環(huán)境的基本原則。 

        1.3 村級林地經(jīng)濟的規(guī)劃期限為近期（2010年）、中期（2015年）、遠(yuǎn)期（2025年），近期林地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃布局以及具體項目安排是規(guī)劃的重點。 

        2 規(guī)劃編制的內(nèi)容 

        2.1 林地經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查及分析 

        2.1.1 村林地經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容包括收集、整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已有林地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)；本村自然狀況（位置、地形、地貌、氣候）；本村社會人口狀況（總戶數(shù)、總?cè)丝凇⒖倓趧恿Φ龋?、林地狀況（用材林、經(jīng)濟林、薪炭林和防護林等）；現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r（主要產(chǎn)業(yè)種類、面積、產(chǎn)量和效益、經(jīng)營水平等情況）；農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、中介服務(wù)組織及經(jīng)紀(jì)人發(fā)展情況；經(jīng)濟發(fā)展水平（村集體經(jīng)濟狀況、農(nóng)民技術(shù)文化和收入水平等）和其他情況。 

        2.1.2 發(fā)展條件分析包括對全村林地經(jīng)濟、建設(shè)條件進行研究和綜合評價，判斷本村發(fā)展的潛力與優(yōu)劣勢，找出農(nóng)民迫切需要解決的問題和最佳發(fā)展項目，并按照林農(nóng)意愿和要求，提出規(guī)劃期內(nèi)本村林地經(jīng)濟發(fā)展的思路、總體定位及林農(nóng)適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目。 

        2.1.3 全村森林經(jīng)營方案編制情況。 

        2.2 確定林地經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)容 

        2.2.1 林地經(jīng)濟目標(biāo)：提出規(guī)劃期內(nèi)（近期分年度）全村農(nóng)民人均純收入、主要林產(chǎn)品和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，及實現(xiàn)目標(biāo)的項目構(gòu)成測算；村組及農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展的項目、產(chǎn)值、效益等規(guī)劃內(nèi)容。 

        2.2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與定位：應(yīng)對全村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進行預(yù)測，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃布局，明確全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一至二個特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃（包括區(qū)域布局、年度目標(biāo)、增長速度以及規(guī)劃期末的發(fā)展規(guī)模、工作措施等），逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。提出全村剩余勞動力轉(zhuǎn)移計劃，對村內(nèi)林產(chǎn)品加工業(yè)、觀光旅游等行業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃。 

        2.2.3 圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對推進林地經(jīng)濟建設(shè)的基層組織機構(gòu)提出規(guī)劃建議；對市場組織化程度高、符合國內(nèi)外市場準(zhǔn)則要求的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織（包括各類專業(yè)協(xié)會、綜合服務(wù)社、中介組織等）建設(shè)，提出名稱、種類、規(guī)模和農(nóng)民參合率的規(guī)劃建議。 

        2.2.4 提出發(fā)展林地經(jīng)濟的融資措施和途徑，比如開展林權(quán)抵押貸款。 

        2.3 林地經(jīng)濟開發(fā)適宜條件 

        2.3.1 森林類別：商品林、除特殊保護地區(qū)以外的公益林。 

        2.3.2 林齡：幼、中齡林、成熟林。 

        2.3.3 坡位：中、下腹。 

        2.3.4 土層厚度：20厘米以上。 

        2.4 林地經(jīng)濟開發(fā)項目 

        2.4.1 林菌模式。在郁閉的林下種植雙孢菇、雞腿菇、平菇、香菇等食用菌，主要原料為稻草、玉米秸等農(nóng)作物廢料，一次搭棚，可多茬輪種、技術(shù)易掌握、市場前景好、收益高，是郁閉林地種植的首選模式。林下種食用菌既利用了林下閑地，又能實現(xiàn)林菌互補共生，比另辟新地建大棚、溫室，不僅省地，成本也只相當(dāng)于大棚生產(chǎn)的10％左右，而經(jīng)濟效益與大棚生產(chǎn)相差無幾。林菌模式也可選擇保護和發(fā)展野生食用菌采集基地，如松傘蘑、榛蘑、松茸菌等。 

        2.4.2 林禽模式。在郁閉的林下飼養(yǎng)肉鵝、笨雞、山雞、肉鴨等，放養(yǎng)、圈養(yǎng)均可，每年可養(yǎng)3—5茬，是發(fā)展林下養(yǎng)殖的主導(dǎo)模式。該養(yǎng)殖技術(shù)簡單，群眾易接受，市場潛力大、收益可觀。

篇4

【關(guān)鍵詞】地勘經(jīng)濟發(fā)展 思想政治工作

我們偉大的黨是中心思想，工作紅思想政治工作嚴(yán)重影響到我們的地勘單位的發(fā)展，在地質(zhì)勘探工作的發(fā)展歷程中，才能發(fā)揮出巨大的作用，思政工作是鼓舞士氣的旗幟，它能使團隊產(chǎn)生很大的凝聚力和創(chuàng)造力，是單位創(chuàng)造輝煌的強有力法寶，對于新形勢下抵抗風(fēng)險、提高效益，加快發(fā)展，也具有十分重要的意義。那么就，如何做好，廣大職工，思想政治工作，本人談幾點，粗淺的認(rèn)識：

一、堅持長期性，增強思想政治工作的滲透力

思想政治工作，只有堅持，長期性，才能適應(yīng)，新形勢下，新的要求，才能有效，調(diào)動職工積極性，達到服務(wù)于地勘發(fā)展，為目的。為此，要為基層開展，經(jīng)常性思想政治工作，創(chuàng)造良好環(huán)境。經(jīng)常性的提高領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)是必不可少的。要經(jīng)常開展提高思想政治工作的學(xué)習(xí)，要實現(xiàn)精神文明和無紅字文明的雙贏局面，樹立兩手抓的共識，把長期性思想政治工作，作為地勘單位發(fā)展，不可或缺的一部分。要長期進行，緊抓思政工作，要看清目前的形式，對形式進行透徹的分析，明確當(dāng)前和今后我們主要的工作方向，以確定思想政治工作，課題和內(nèi)容，包括：宣傳，鼓動課題、預(yù)測防范課題、解決普遍現(xiàn)象和個別問題的課題、關(guān)心職工生活的課題。政工干部要樹立良好的模范帶頭作用，加強，自身作風(fēng)建設(shè)，做到，政治堅定，經(jīng)得起考驗；甘于奉獻耐得住磨練嚴(yán)于律己，當(dāng)?shù)闷鸨砺省Ｖ挥羞@樣，才能增強思想政治工作，感染力說服力和影響力。

二、注重針對性，提高思想政治工作的效力

進行思想政治工作一定要有強烈的針對性和目的性。第一，下達任務(wù)目標(biāo)，目的是提高員工的整體思想素質(zhì)。要做到一點：首先，聯(lián)系本單位，發(fā)展實際，把思想政治工作，中心工作，緊密結(jié)合起來，及時宣傳先進工作人員和加大表揚力度，提倡奉獻的精神，形成人心向上，良好風(fēng)氣。其次，聯(lián)系安全生產(chǎn)，實際通過思想政治工作使廣大干部職工，主動查找、整改事故隱患，勇于同違反安全管理制度，規(guī)定的行為，做斗爭。最后，聯(lián)系維護穩(wěn)定的實際，使黨員干部，能夠嚴(yán)格落實，崗位職責(zé)，及時掌握職工，思想動態(tài)，穩(wěn)定職工情緒，化解職工，思想矛盾。第二，針對容易出現(xiàn)的問題提前預(yù)測組織教育。凡事“預(yù)則立，不預(yù)則廢”，要依據(jù)思想，形勢預(yù)測、分析、判斷可能出現(xiàn)的新情況、新問題，將其做為思想政治教育的重點工作內(nèi)容對待。第三，針對不同人員情況，做深入細(xì)致的思想工作。首先，要細(xì)心觀察分層次，調(diào)查研究講方法。職工的年齡、性別、知識結(jié)構(gòu)，個人經(jīng)歷不同思想問題千差萬別，表現(xiàn)形式，也不一樣，應(yīng)該細(xì)心觀察，針對不同情況，采取不同方法，解決不同的職工思想問題。其次，要處理好主動與被動的關(guān)系。工作中要主動發(fā)現(xiàn)問題，主動做好不同層次人員的思想工作，以優(yōu)秀黨員和先進職工為例，宣傳他們的模范帶頭作用，肯定他們吃苦耐勞的精神，激發(fā)職工的工作熱情。對于主動找上門來，找領(lǐng)導(dǎo)談思想，解決問題的，應(yīng)該熱情接待耐心傾聽。針對不同情況，給予疏導(dǎo)解釋，批評鼓勵。對于不能馬上解決、答復(fù)的問題，要研究后認(rèn)真做好，善后工作。

三、堅持群眾性，突出黨、工、團一起抓的作用

在思想政治工作中，加強，思想教育，堅持，說服勸導(dǎo)，講政策講法律，以政策、法律規(guī)范行為，動之以情曉之以理，確保職工隊伍思想穩(wěn)定，生產(chǎn)辦公秩序穩(wěn)定，為地勘單位，持續(xù)穩(wěn)定，發(fā)展形勢做出，積極貢獻。因此，黨、工、團組織，要形成，思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，在出現(xiàn)問題時，能及時發(fā)現(xiàn)正確把握有效處理。另一方面，由于地勘單位，相互間、各部門間，業(yè)務(wù)相互交織滲透、人員組成復(fù)雜等原因，思想政治工作，不能單靠政工干部孤軍奮戰(zhàn)，而是要縱向橫向滲透鋪開，構(gòu)建大政工組織體系，形成思想政治工作，全員參與齊抓共管的局面。

四、掌握靈活性是做好思想政治工作的必要方法

思想政治工作，在具體實施過程中，必須掌握好，靈活性，才能，真正創(chuàng)造，一個良好的工作環(huán)境。在開展，思想政治工作中，應(yīng)注意，把握“四個結(jié)合”、“一個區(qū)別”、“做有情領(lǐng)導(dǎo)”等環(huán)節(jié)?！八膫€結(jié)合”是：表揚，批評，相結(jié)合，以表揚為主。普遍教育，個別幫助相結(jié)合，以普遍教育為主。精神鼓勵，物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神鼓勵為主。經(jīng)常教育，定期活動相結(jié)合。以經(jīng)常教育為主。“一個區(qū)別”是：認(rèn)真區(qū)別，實際問題，思想問題的界線，在現(xiàn)實條件下，職工中存在，這樣那樣的，實際問題，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上確定解決的辦法，而不能統(tǒng)歸于，思想問題。屬于實際問題的能解決，盡快解決，暫時解決不了的，也要給職工，講清道理。屬于思想問題，要做細(xì)致，思想工作，力求解決。另外，要“做有情領(lǐng)導(dǎo)”，思想政治工作，“根基”是人心。溫暖人才能激勵人，凝聚人才能振奮人。當(dāng)前地勘單位職工，工作競爭精神壓力加大，社會環(huán)境價值概念趨向復(fù)雜，所以更需要真情，呵護溫情和關(guān)心。各辦事處野外項目組遠(yuǎn)離單位，分布于全國各地，很多都在人煙罕至的高原沙漠戈壁荒灘，大多數(shù)職工都存在“舍小家顧大家”的實際困難。政工部門要牢固樹立“職工利益無小事”的服務(wù)觀念，結(jié)合“面對面心貼心實打?qū)?、服?wù)在基層”和“雙向約談”等活動的開展，不定期深入到野外生產(chǎn)一線，了解職工思想動態(tài)，幫助解決實際困難。

篇5

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟 風(fēng)險投資 分析 預(yù)測

中圖分類號:F830.59 文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)10-039-02

一、引言

“低碳產(chǎn)業(yè)”是以低能耗低污染為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。在全球氣候變化的背景下,“低碳經(jīng)濟”、“低碳技術(shù)”日益受到世界各國的關(guān)注。低碳技術(shù)涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等。正是因為“低碳產(chǎn)業(yè)”的可持續(xù)性優(yōu)勢,走向低碳化時代是大勢所趨。一直以來,人類對碳基能源的依賴,導(dǎo)致CO2排放過度,帶來溫室效應(yīng),對全球環(huán)境、經(jīng)濟,乃至人類社會都產(chǎn)生巨大影響,嚴(yán)重危及人類生存,這比經(jīng)濟危機更為可怕。解決世界氣候和環(huán)境問題,低碳化是一條根本途徑,也是人類發(fā)展的必由之路。2007年12月3日,在印尼巴厘島舉行的聯(lián)合國氣候變化大會為全球進一步邁向低碳經(jīng)濟起到了積極的作用,繼此之后,“低碳產(chǎn)業(yè)”在世界范圍內(nèi)開始普及,低碳行業(yè)的公司企業(yè)也像雨后春筍般涌現(xiàn),不少投資者見其發(fā)展迅猛頻頻將手中的資金投向該行業(yè),其中不乏大型的機構(gòu)投資者。

二、低碳經(jīng)濟模式研究文獻綜述

在《低碳經(jīng)濟的若干思考》一文中作者闡釋了低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵和發(fā)展的必要性、可能性以及發(fā)展勢態(tài)。并指出近年來我國在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約能源、提高能效、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展可再生能源上取得了顯著的成果。在對我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展確實進行預(yù)測和分析后,作者提出了中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的相關(guān)措施。

什么是低碳經(jīng)濟,為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟條件如何,怎樣發(fā)展低碳經(jīng)濟。《低碳經(jīng)濟研究綜述》一文就中國如何既遵循經(jīng)濟社會發(fā)展與氣候保護的一般規(guī)律,順應(yīng)發(fā)展低碳經(jīng)濟的潮流和趨勢,同時立足于中國的基本國情和國家利益,尋求長期和短期利益的均衡的角度對中國發(fā)展低碳經(jīng)濟進行了分析,旨在引導(dǎo)中國低碳經(jīng)濟邁入科學(xué)發(fā)展的軌道。

同樣是對低碳經(jīng)濟的研究,《低碳經(jīng)濟與環(huán)境金融創(chuàng)新》一文跳出了低碳經(jīng)濟本身,將低碳經(jīng)濟與環(huán)境金融聯(lián)系起來,從環(huán)境金融的角度,總結(jié)了國內(nèi)外研究與實踐經(jīng)驗,探討了環(huán)境金融創(chuàng)新的各種途徑,并針對我國實際存在的問題提出了一些建議。作者就低碳經(jīng)濟的背景下如何實現(xiàn)環(huán)境金融的創(chuàng)新提出了一些見解,對低碳經(jīng)濟和環(huán)境金融的相互促進做出了貢獻。

在《中國的低碳經(jīng)濟選擇和碳金融發(fā)展問題研究》一文中,作者提出低碳經(jīng)濟是中國可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,面對低碳經(jīng)濟時代的要求,我國必須盡快構(gòu)建與低碳經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的碳金融體系,包括金融市場體系,碳金融組織服務(wù)體系和碳金融政策支持體系幾大方面。作者支持目前中國碳金融的發(fā)展只能說是初露萌芽,發(fā)展相對滯后并存在諸多問題。

對低碳經(jīng)濟的相關(guān)文獻進行研究和綜述后,低碳經(jīng)濟的發(fā)展是大勢所趨,但如何科學(xué)地發(fā)展低碳經(jīng)濟,如何將低碳經(jīng)濟同其他行業(yè)合理的結(jié)合,如何引導(dǎo)投資者正確地投資于低碳行業(yè),這些都是亟待解決的問題。本文研究的是低碳行業(yè)的風(fēng)險投資,通過對目前低碳行業(yè)風(fēng)險投資的分析及預(yù)測,希望能科學(xué)地引導(dǎo)低碳行業(yè)的發(fā)展。

三、低碳經(jīng)濟模式下的風(fēng)險投資現(xiàn)狀分析

“低碳經(jīng)濟”提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長,能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識,不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認(rèn)為不爭的事實。

“低碳經(jīng)濟”是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。是國際社會應(yīng)對人類大量消耗化學(xué)能源、大量排放二氧化碳和二氧化硫引起全球氣候災(zāi)害性變化而提出的能源品種轉(zhuǎn)換新概念,實質(zhì)是解決提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟定義的延伸還含有降低重化工業(yè)比重,提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)權(quán)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的內(nèi)容;其宗旨是發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為基本特征的經(jīng)濟,降低經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)系統(tǒng)中碳循環(huán)的影響,實現(xiàn)經(jīng)濟活動中人為排放二氧化碳與自然界吸收二氧化碳的動態(tài)平衡,維持地球生物圈的碳元素平衡,減緩氣候變暖的進程,保護臭氧層不致蝕缺。廣義的低碳技術(shù)除包括對核、水、風(fēng)、太陽能的開發(fā)利用之外,還涵蓋生物質(zhì)能、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù),它涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽車等多個產(chǎn)業(yè)部門。

當(dāng)前世界面臨的一個最大的環(huán)境問題就是全球氣候變暖,而其原因正是以二氧化碳為主的溫室氣體的大量排放。現(xiàn)在人們已充分認(rèn)識到這個問題,并且已開始減少二氧化碳排放的進程。工業(yè)正是二氧化碳排放的一個重要來源。而想要減少工業(yè)排放二氧化碳,發(fā)展低碳行業(yè)無疑是一種解決之道。低碳行業(yè)泛指任何以低碳排放或者致力于減少碳排放為特征的行業(yè),如可再生能源發(fā)電、核能、能源管理、水處理和垃圾處理企業(yè)。這個行業(yè)是符合保護自然的規(guī)律的,因此具有很光明的前途。在2009年的金融危機中,低碳行業(yè)產(chǎn)值不降反升,表明這個行業(yè)正是一個很有潛力的行業(yè)。圖1是來自省略的2009年2月到2010年2月中國低碳能源行業(yè)創(chuàng)投市場月度投資規(guī)模,從圖中可以看出投資者越來越多地關(guān)注低碳行業(yè)。

哥本哈根會議雖然未能達成成果,但低碳環(huán)保風(fēng)潮已經(jīng)在風(fēng)投之間勁吹。正如前面對低碳行業(yè)的分析,低碳經(jīng)濟以“低能耗、低排放、低污染”為主要特征,以此為中心衍生出較多的投資主線,主要包括:節(jié)能、減排、清潔能源領(lǐng)域。中國現(xiàn)在很多新的產(chǎn)業(yè)都跟這些領(lǐng)域有關(guān)。而事實上,越來越多的企業(yè)也將發(fā)展方向往這些領(lǐng)域方面靠攏。經(jīng)歷了金融危機后的風(fēng)險投資再度熱了起來;而比風(fēng)投更熱的,則是低碳經(jīng)濟。根據(jù)中國風(fēng)險投資研究院(CVCRI)對556家風(fēng)投機構(gòu)的調(diào)查顯示,2009年VC對能源環(huán)保領(lǐng)域共投資了35億元;VC投資的項目中,每10元錢中就有1.1元投向了能源環(huán)保領(lǐng)域。在很多的風(fēng)投機構(gòu)看來,節(jié)能環(huán)保、新能源等既屬于產(chǎn)業(yè)政策扶植范疇、又對經(jīng)濟周期不敏感,這種低碳行業(yè)特殊的特性也是迎來風(fēng)投廣泛關(guān)注的原因。

歷時3個月、訪問了556家風(fēng)險投資機構(gòu)后,民建中央下屬的中國風(fēng)險投資研究院(CVCRI)得出結(jié)論:2009年中國VC/PE市場募資、投資規(guī)模均逐步回升,迎來了復(fù)蘇和發(fā)展。CVCRI指出,由于經(jīng)濟的復(fù)蘇和創(chuàng)業(yè)板的推出,2009年下半年的投資熱情增加。上半年投資案例數(shù)為229個,占總案例數(shù)的38.10%,投資總額為120億元,占全年投資總額的40.43%;而下半年的投資案例數(shù)為372個,明顯高于上半年,投資金額也占到了全年投資總額的59.57%。另一個可以觀察到的現(xiàn)象便是低碳能源環(huán)保行業(yè)的崛起。據(jù)CVCRI數(shù)據(jù),2009年風(fēng)投對能源環(huán)保的投資項目數(shù)為99項,總金額為34.99億元;僅次于狹義IT行業(yè)的135項和43.29億元,成為繼傳統(tǒng)行業(yè)、狹義IT行業(yè)之后的第三受寵行業(yè)。另外更加值得關(guān)注的就是556家風(fēng)投機構(gòu)將能源環(huán)保行業(yè)評為了最具投資價值行業(yè)。其次是醫(yī)藥保健和消費服務(wù)行業(yè);而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、狹義IT則甚至沒有進入前十名。2009年度風(fēng)險投資總額為315.34億元。除此之外,不少風(fēng)司也對低碳行業(yè)發(fā)表了自己的看法,其中中國風(fēng)險投資有限公司總裁王一軍表示低碳經(jīng)濟是大勢所趨,而核心則在于節(jié)能減排和發(fā)展新能源。以我國過去走的粗放型經(jīng)濟增長方式來看,節(jié)能減排在技術(shù)、推廣等領(lǐng)域都有很大的發(fā)展空間。而中國對石油的需求日益增長也在驅(qū)使著新能源的發(fā)展。

對于“兩高六新”的公司,即具有成長性高、科技含量高、新經(jīng)濟、新服務(wù)、新農(nóng)業(yè)、新材料、新能源和新商業(yè)模式的公司,是風(fēng)投關(guān)注的重點,而這些特點也是低碳行業(yè)所具備的。基于上述對低碳行業(yè)前景的分析,對于低碳行業(yè)的風(fēng)險投資無疑成為了一個熱點話題。但凡是投資都存在著風(fēng)險,眾多的投資者在投資低碳行業(yè)之前也會對該行業(yè)的眾多上市公司進行綜合評估,通過行業(yè)數(shù)據(jù)和公司相關(guān)的各方面指標(biāo)選出最具發(fā)展?jié)摿陀芰Φ墓具M行投資。

在對低碳行業(yè)風(fēng)險投資概況進行綜述之后,從投資價值的角度將低碳行業(yè)和其他行業(yè)進行比較,圖2是2009年統(tǒng)計的最具投資價值行業(yè)分布情況,從中我們不難看出低碳能源和環(huán)保列居首位。

四、低碳經(jīng)濟模式下的風(fēng)險投資前景預(yù)測

前面通過對低碳行業(yè)的風(fēng)險投資數(shù)據(jù)和圖表的分析,低碳經(jīng)濟模式由于其得天獨厚的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿κ艿搅送顿Y者們的青睞。風(fēng)險投資是眾多投資方式的一種,風(fēng)險投資不僅僅是一種簡單的權(quán)益投資,投資者們?yōu)榱双@得公司上市和退出時的高額收益,還要為初創(chuàng)期的公司提供技術(shù)支持。前面說到了低碳經(jīng)濟模式的可持續(xù)性發(fā)展優(yōu)勢,這一點是風(fēng)險投資決策時的一個主要決策因素。所以,在后金融危機時代,將會有越來越多的風(fēng)險投資者涉足低碳領(lǐng)域,既促進了低碳行業(yè)的高速發(fā)展和繁榮,同時也為風(fēng)險投資者提供了一片全新的投資領(lǐng)域。由于低碳經(jīng)濟是一種綠色經(jīng)濟,不僅促進了經(jīng)濟的高速發(fā)展,同時也為環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻,所以,在今后幾年中政府必將會持續(xù)出臺相關(guān)政策推動低碳經(jīng)濟在我國的發(fā)展,這些政策也將為投資者的資金進入低碳領(lǐng)域敞開了大門。綜上所述,在未來幾年里,風(fēng)險投資與低碳經(jīng)濟模式的結(jié)合將是投資領(lǐng)域一道亮麗的風(fēng)景線。

[基金項目:江蘇省社科基金項目(08EYA002)]

參考文獻:

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5.俞穎.我國風(fēng)險投資評估指標(biāo)體系研究――基于高新技術(shù)項目產(chǎn)業(yè)化過程的分析[J].2008

篇6

【關(guān)鍵詞】低碳 發(fā)展 內(nèi)在驅(qū)動性

一、引言

自工業(yè)革命以來，人類社會所創(chuàng)造的價值較過去幾千年創(chuàng)造的總和都多。但伴隨而來的是溫室效應(yīng)逐年增強，極端天氣頻發(fā)，全球生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，人類的生存面臨巨大的挑戰(zhàn)。低碳經(jīng)濟運勢而生。

關(guān)于低碳經(jīng)濟的概念，大家普遍認(rèn)同的說法是：低碳經(jīng)濟是低能耗、低排放、低污染和高效能、高效率、高效益的經(jīng)濟發(fā)展方式。目前我國已經(jīng)有多位學(xué)者從多個角度對我國低碳發(fā)展提出了寶貴意見，劉再起（2010）通過實證研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是通過大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)可以有效減少碳排放量。在沈琳（2010）提出低碳金融業(yè)務(wù)的發(fā)展首先需要政府政策的激勵。張建軍（2014）指出我國碳金融市場體系不全，提出低碳發(fā)展需要政府部門提出低碳政策扶持，企業(yè)的設(shè)備改善。以上學(xué)者對我國碳金融體系建設(shè)提出了建設(shè)性的意見，然而他們主要是從外部環(huán)境考慮了如何發(fā)展低碳經(jīng)濟，但是他們?nèi)鄙購膬?nèi)在的驅(qū)動性來考慮低碳發(fā)展。筆者結(jié)合內(nèi)在的外在的矛盾來分析我國碳發(fā)展的可行方案。

二、發(fā)展低碳經(jīng)濟所面臨的現(xiàn)狀

（一）國外形勢帶來的壓力

國外低碳技術(shù)的快速發(fā)展。當(dāng)前世界經(jīng)濟持續(xù)低速增長，復(fù)蘇進程艱難，各國紛紛把低碳技術(shù)創(chuàng)新作為經(jīng)濟增長的推動力。低碳技術(shù)是先進生產(chǎn)力的代表，以低碳技術(shù)為代表的碳生產(chǎn)力更是一國的科技力量的體現(xiàn)，各國優(yōu)先發(fā)展好低碳創(chuàng)新以搶占未來市場的高點。

國際碳金融市場的建立。以史為鑒，從“煤炭-英鎊”到“石油-美元”，能源與貨幣與一國的強盛存在緊密的聯(lián)系。目前，在全球碳交易市場，歐元已經(jīng)成為主要結(jié)算貨幣，同時越來越多的國家也在努力使本幣與碳交易掛鉤以便提高自己國家貨幣影響力。發(fā)達國家通過市場合并以便爭取更大的壟斷地位。

發(fā)達國家已率先建立碳標(biāo)簽準(zhǔn)入機制，通過征收碳關(guān)稅形成綠色壁壘達到貿(mào)易保護的目的。與發(fā)達國家相比，我國許多產(chǎn)業(yè)碳足跡超標(biāo)，面對這種新型的綠色壁壘，我國許多企業(yè)缺少相關(guān)經(jīng)驗，制約我國的貿(mào)易發(fā)展。

（二）我國自身的壓力

就在2013年我國遇到史上最嚴(yán)重的霧霾天氣，PM 2.5指數(shù)爆表、中小學(xué)停課、航班停飛等等，波及我國25個省份，100多個大中型城市，我國有學(xué)者研究得出空氣污染可致兒童基因受損以及增大人們的患癌率。除了空氣污染嚴(yán)重，我國的水污染、土地污染也非常嚴(yán)重。

三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的問題

數(shù)商（2014）指出我國雖制定了清潔發(fā)展機制，但碳排放量未見降低，從2007年至2012年，4年內(nèi)碳排放量年均增長8.5%。筆者認(rèn)為造成這種現(xiàn)象的原因不僅是我國低碳技術(shù)的一個落后更重要的是低碳意識的缺乏以及低碳的認(rèn)識不夠準(zhǔn)確。廣東省是我國重要的制造業(yè)基地，然而2014年廣東省社會科學(xué)院的一項調(diào)查顯示：大多數(shù)企業(yè)只是基本了解低碳。無有獨偶，民眾對低碳也缺乏一個清晰的概念。而理應(yīng)該作為低碳的表率者―政府也缺少低碳的行為與意識?，F(xiàn)在我國的情況是發(fā)達省份有了環(huán)保要求，開始令自己省內(nèi)的污染比較高的企業(yè)遷出，似乎是自己省份的碳排放量少了。但污染企業(yè)的無非是從東部轉(zhuǎn)移去了中部和西部。所以筆者以為除卻外部環(huán)境：低碳體系不完善、法律不完善，技術(shù)相對落后、CDM機制轉(zhuǎn)移問題等等，企業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部、居民之間乃至整個社會沒有共同的認(rèn)識――努力實現(xiàn)低碳。所以如何激發(fā)國民的內(nèi)在低碳訴求成為首要問題。

四、促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的對策建議

低碳經(jīng)濟是全社會的一次變革，需要全社會所有成員多方位、多層次的參與，整體協(xié)調(diào)去發(fā)展好低碳經(jīng)濟。如何激發(fā)國民對低碳的訴求，讓每個經(jīng)濟人把低碳當(dāng)作自身的利益追求自身利益最大，筆者以為可以從以下幾點切入：

政府對政府。首先在源頭上地方政府觀念的轉(zhuǎn)變。要明白低碳的作用是生產(chǎn)效率的提高、污染的減少，同時可以促進經(jīng)濟增長、提高競爭力。政府首先需要以身作則，從機關(guān)單位首先樹立低碳形象并加以宣傳，讓社會看到政府的決心。

政府對公民。政府需要借助媒體的力量，組織人員在媒體平臺宣傳低碳的意義以及如何進行低碳行為。第三，低碳公益廣告的宣傳，通過感動指引整個社會的低碳風(fēng)氣。籍此讓整個社會參與到低碳的行動當(dāng)中。

政府對企業(yè)。各級政府需要成立低碳組織部，定期宣傳低碳經(jīng)濟，并為企業(yè)提供咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。做到激發(fā)企業(yè)自發(fā)低碳，在低碳過程給予指導(dǎo)幫助。對于高排放企業(yè)給予強制整改要求。對于低碳產(chǎn)品進行標(biāo)識，鼓勵低碳產(chǎn)品并適當(dāng)給予補貼。

外部系統(tǒng)。政府需要加緊構(gòu)建統(tǒng)一低碳體系，包括低碳法律體系、低碳金融體系、統(tǒng)一的交流平臺，并引進與培養(yǎng)低碳相關(guān)的人才。完整低碳法律體系是低碳經(jīng)濟的重要保障，低碳金融體系的完善是低碳經(jīng)濟的重要支撐，低碳人才是低碳經(jīng)濟建設(shè)的重要基礎(chǔ)。推動低碳技術(shù)的增長，以技術(shù)的發(fā)展帶動低碳經(jīng)濟。

參考文獻：

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[3]張麗慧.淺析低碳經(jīng)濟與低碳生活[J].山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2011.

篇7

“不久前結(jié)束的哥本哈根氣候大會，盡管沒能就如何應(yīng)對氣候變化達成更加廣泛的共識，但“低碳經(jīng)濟”的生產(chǎn)和生活方式引發(fā)的話題依然在熱議中?！苯陙?，在全球氣候變化不斷加劇的情況下，“低碳經(jīng)濟”的生產(chǎn)和生活方式備受關(guān)注和重視。這一新興的社會經(jīng)濟發(fā)展模式，不僅成為許多國家適應(yīng)和減緩氣候變化的選擇，也可惠及全人類。所謂“低碳經(jīng)濟”，顧名思義就是在生產(chǎn)和生活中降低二氧化碳的排放量，以低能量、低消耗、低開支的生產(chǎn)和生活方式實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。如今，這種生產(chǎn)和生活方式已經(jīng)悄然走進人類社會經(jīng)濟活動中。

生產(chǎn)和生活方式的轉(zhuǎn)變

包括本次哥本哈根在內(nèi)的歷次全球氣候變化會議，之所以引起全世界的廣泛關(guān)注，不僅僅是警示世界各國政府和人民――人類自毀地球家園的悲劇不應(yīng)在我們身上發(fā)生。同時，如何應(yīng)對全球氣候變化和自然環(huán)境的急劇惡化，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式已經(jīng)迫在眉睫。

人類社會在傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費中，由于二氧化碳的大量排放，從而導(dǎo)致全球氣候變化異常，人類在不知不覺中生存空間逐漸縮小，人類已經(jīng)到了需要認(rèn)真反思的時候。如何善待人類賴以生存的自然環(huán)境，人類沒有更多的選擇余地，需要以低碳排放的生產(chǎn)和生活方式替代原有的高排放、高污染的生產(chǎn)和生活方式，經(jīng)濟發(fā)展和生活質(zhì)量的提高不以破壞環(huán)境為代價。由此，“低碳經(jīng)濟”的提出應(yīng)運而生，正在或?qū)⒁淖內(nèi)祟惖纳a(chǎn)和生活方式，“低碳經(jīng)濟”的發(fā)展則成為一項新的緊迫課題擺在世界各國面前。

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的高排放、高污染社會經(jīng)濟發(fā)展模式，發(fā)展“低碳經(jīng)濟”，早在1992年的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和1997年的《京都協(xié)議書》中就有所表述?！暗吞冀?jīng)濟”的理念和含義是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展模式，低碳意味著減少溫室氣體排放量；“低碳經(jīng)濟”的經(jīng)濟形態(tài)是充分發(fā)展“陽光經(jīng)濟”、“風(fēng)能經(jīng)濟”、“氫能經(jīng)濟”、“生物質(zhì)能經(jīng)濟”。由此，“低碳經(jīng)濟”的社會經(jīng)濟發(fā)展模式被世界各國所日益重視，“低碳經(jīng)濟”一詞也被廣泛使用。在重大國際性會議上(特別是包括應(yīng)對全球氣候變化的國際性會議)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的社會經(jīng)濟發(fā)展模式和發(fā)展“低碳經(jīng)濟”的呼聲不絕于耳，成為世界各國的共識。此后。2006年，前世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家尼古拉斯?斯特恩在出版的《斯特恩報告》中就指出，全球以每年GDP1％的投入發(fā)展“低碳經(jīng)濟”，可以避免將來CDP5％甚至到20％的損失，并呼吁全球經(jīng)濟發(fā)展模式向“低碳經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型。2007年7月，美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟法案》，“低碳經(jīng)濟”成為未來美國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要選擇。2007年12月，在印尼巴厘島舉行的聯(lián)合國氣候變化大會上正式通過了一項決議，即“巴厘島線圖”，要求發(fā)達國家在2020年前將溫室氣體減排25％～40％，為推動全球發(fā)展“低碳經(jīng)濟”有著重要的影響。2008年6月5日的“世界環(huán)境日”，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定的主題是“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行‘低碳經(jīng)濟”’，以提示世界各國加強對“低碳經(jīng)濟”發(fā)展的重視。2008年7月G8峰會成員國表示，將尋求與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的其他簽約方一道共同達成到2050年把全球溫室氣體排放減少50％的長期目標(biāo)。盡管爾后西方發(fā)達國家在溫室氣體量化排放問題上自食其言，不肯履行承諾，但發(fā)展“低碳經(jīng)濟”仍是未來西方發(fā)達國家轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式的首選。

在應(yīng)對全球氣候變化和減少溫室氣體排放問題上，中國是最早重視和著手制定“低碳經(jīng)濟”發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展中國家，發(fā)展“低碳經(jīng)濟”成為中國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容和步驟。同時，發(fā)展“低碳經(jīng)濟”與中國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變是吻合的，符合中國當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。為此發(fā)展“低碳經(jīng)濟”將作為一項重要內(nèi)容納入中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年(2011～2015年)規(guī)劃。與此同時，中國政府承諾，到2020年中國的單位GDP的二氧化碳排放量要在目前的基礎(chǔ)上降低40％～45％，而要實現(xiàn)這一目標(biāo)就需要大力發(fā)展“低碳經(jīng)濟”，并逐步適應(yīng)低碳的生產(chǎn)和生活方式。

“低碳經(jīng)濟”的重要意義

雖然“低碳經(jīng)濟”未必就能夠?qū)⑷祟悘娜找鎼夯纳姝h(huán)境解救出來，但“低碳經(jīng)濟”畢竟能夠減緩碳排放給地球帶來的壓力，或延緩氣候變暖，使人類生存危機盡可能避免。

面對全球氣候變化的嚴(yán)重威脅，改變?nèi)祟惿鐣?jīng)濟發(fā)展模式，在發(fā)展過程中更多地從環(huán)保意識出發(fā)，處理好發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，防止因經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境毫無理智的破壞，避免人類生存環(huán)境危機“悲劇”的發(fā)生。除此之外，人類沒有回頭路，也沒有其他道路可走。盡管“低碳經(jīng)濟”的發(fā)展在世界各國還處在初級的起步階段，也沒有形成規(guī)模，在世界各國經(jīng)濟領(lǐng)域所占比重也不大，但其發(fā)展前景和重要意義卻不可估量。首先。“低碳經(jīng)濟”作為新興的經(jīng)濟形態(tài)，即可減少人類在生產(chǎn)和生活過程中對能源的消耗，緩解能源儲藏日益匱乏的壓力，又可減少溫室氣體的排放；其次，低能耗的“低碳經(jīng)濟”即節(jié)省了生產(chǎn)和生活消耗能源的成本，同時由于二氧化碳排放量的減少，今后治理環(huán)境的投入也會相應(yīng)減少，一舉兩得；其二三，“低碳經(jīng)濟”是新能源對傳統(tǒng)能源的替代，能夠在很大程度上緩解能源供需矛盾，加快工業(yè)化進程和改善環(huán)境，重視和發(fā)展“低碳經(jīng)濟”對于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型有著舉足輕重的作用。從發(fā)展“低碳經(jīng)濟”與轉(zhuǎn)換生產(chǎn)和生活方式的重要意義上看，發(fā)展“低碳經(jīng)濟”與轉(zhuǎn)換生產(chǎn)和生活方式必然要付出相應(yīng)的代價，但與破壞自然環(huán)境為代價的生產(chǎn)和生活方式相比截然不同，不僅對氣候環(huán)境的影響有著本質(zhì)上的區(qū)別，而且最終的結(jié)果也截然相反。

從全球范圍看，近年來，影響人類生存和安全主要是氣候異常變化帶來的嚴(yán)重自然災(zāi)害，導(dǎo)致許多受到自然災(zāi)害襲擊的國家正常的經(jīng)濟生活秩序遭到嚴(yán)重破壞，人們的生命財產(chǎn)和社會經(jīng)濟的發(fā)展將面『臨著嚴(yán)重威脅。災(zāi)難的降臨對整個人類社會和經(jīng)濟生活無疑是一場悲劇。引起國際社會強烈關(guān)注，多發(fā)的地質(zhì)性自然災(zāi)害不再是某個地區(qū)或國家面臨的問題，已經(jīng)成為世界各國共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，成為全球性問題。因此，全球范圍多發(fā)的自然災(zāi)害給人類經(jīng)濟生活到底會帶來什么樣的危害，已成為人們普遍關(guān)心的話題，因此無論是那個地區(qū)和國家發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害都會引起國際社會強烈關(guān)注。同時，全球氣候異常變化使世界各國清醒地認(rèn)識到，發(fā)展“低碳經(jīng)濟”和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式的重要性，否則人類將難以從氣候異常變化和自然災(zāi)害頻發(fā)的困境中擺脫出來。

另外，有關(guān)導(dǎo)致氣候變暖原因的論證。在本次哥本哈根氣候變化會議前，一些媒體也出現(xiàn)過一種“另類”的評論，質(zhì)

疑溫室氣體排放是造成全球氣候變暖的根本原因，無論這一論點是否有足夠的科學(xué)根據(jù)，能否站得住腳，但不可否認(rèn)的是氣候變暖與溫室氣體的排放畢竟有著必然的聯(lián)系，從這一角度出發(fā)，減少溫室氣體排放也是延緩氣候變暖的重要舉措，低排放、低污染的生產(chǎn)和生活方式仍然是人類現(xiàn)實與未來的選擇。

共同環(huán)境與共同責(zé)任

全球氣候變化和自然環(huán)境的急劇惡化，任何國家和任何人都不可能獨善其身，對費任的承擔(dān)也不能置之度外享有“特權(quán)”，在共同的生存環(huán)境下，應(yīng)負(fù)有共同的責(zé)任。

人類擁有同一個地球，共同的生存環(huán)境必然使世界各國擁有同樣的責(zé)任，而這種責(zé)任既不容質(zhì)疑，也不能推卸，更不要說是帶有其他色彩的附加條件。在丹麥哥本哈根召開的全球氣候變化大會，本應(yīng)就未來應(yīng)對氣候變化的全球行動簽署新的協(xié)議。但大會期間，各方為了減排目標(biāo)和路徑展開了激烈的交鋒，紛紛站在各自的立場提出各種意見，會議上上下下、里里外外充滿了“火藥味”，全球氣候變化會議演變成各方利益和力量博奕的場所，在激烈爭辯的喧囂聲中，各種力量的較量幾度達到“白熱化”程度，似乎脫離了召開全球氣候變化會議的初衷。由于各方代表在如何應(yīng)對氣候變化和各國應(yīng)負(fù)的歷史責(zé)任等敏感問題爭論不休，爭論的焦點和存在的分歧始終圍繞在量化減排、向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓以應(yīng)對氣候變化，最終分歧難以協(xié)調(diào)，歷時10多天的哥本哈根大會沒有廣泛形成全球性共識，本無更多實質(zhì)性進展內(nèi)容的《哥本哈根協(xié)議》草案未獲通過，沒有達成一項具有法律約束力的協(xié)議，只達成部分共識，草草收場。盡管會議最終的結(jié)果令人大失所望，但至少哥本哈根氣候變化會議留給人們更多的思考和反思是應(yīng)對全球氣候變化，不應(yīng)反映的是各自利益的博奕，而是如何使人類在生產(chǎn)和消費中實現(xiàn)減少溫室氣體排放量，轉(zhuǎn)變二氧化碳密集排放的社會經(jīng)濟發(fā)展模式，減輕地球壓力。

從本次哥本哈根全球氣候變化大會看，雖然各國談判代表在一些問題上達成了初步共識，但分歧依然存在，人類在共同抵御全球氣候變化面臨著尷尬的局面。哥本哈根會議盡管不是人類為生存而努力的惟一機會，但畢竟失去了一次機會，留給人類的機會只能是越來越少。氣候變化問題已經(jīng)超出了國家的范疇，成為全人類共同的問題，在全球氣候變化面前，國家利益與全球共同利益的博弈與碰撞中，如何處理國家利益與全球共同利益關(guān)系，成為各界廣泛議論的話題，或許這一新的課題帶給我們的思考才剛剛開始。

篇8

    【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟；發(fā)展現(xiàn)狀；對策建議

    引言2003年2月，英國工貿(mào)部了《我們未來的能源—創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的能源白皮書，時任英國首相布萊爾在序言中首次提出了“低碳經(jīng)濟”的概念。所謂“低碳經(jīng)濟”是指以低能耗，低污染，低二氧化碳排放為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟，目的是最大限度地減少煤炭，石油等高碳能源的消耗。其基礎(chǔ)是建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要求建立與低碳發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)方式、消費模式和鼓勵低碳發(fā)展的國際國內(nèi)政策、法律體系和市場機制，其核心是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

    一、云南省低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)況

作為世界上僅次于美國的第二大溫室氣體排放國，我國政府明確提出要積極發(fā)展低碳經(jīng)濟，國內(nèi)一些省市已經(jīng)積極行動起來。云南省，發(fā)展低碳經(jīng)濟優(yōu)勢突出，潛力巨大，因此，其發(fā)展低碳經(jīng)濟的進展?fàn)顩r受到了國家和省政府的高度重視。

    1.云南省支柱產(chǎn)業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r低碳經(jīng)濟的發(fā)展需要低碳產(chǎn)業(yè)的支撐。

    按照低碳產(chǎn)業(yè)概念，煙草產(chǎn)業(yè)、生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)是低碳產(chǎn)業(yè)，電力產(chǎn)業(yè)中水電也是低碳產(chǎn)業(yè)，云南五大支柱產(chǎn)業(yè)中有三個半屬于低碳產(chǎn)業(yè)范疇。礦產(chǎn)業(yè)也在積極尋求向低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。

    （1）煙草產(chǎn)業(yè)

煙草業(yè)是一個環(huán)境污染相對較小的行業(yè)，但基于國家和省政府對環(huán)境保護的日益重視，煙草業(yè)自身的改良也在不斷進行之中。抽煙產(chǎn)生的有害物質(zhì)有4000余種，其中包括二氧化碳，一氧化碳，尼古丁，焦油等，那么如何降低卷煙中一氧化碳，二氧化碳的含量就成為煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵。燃燒一支香煙，最終進入空氣的一氧化碳約為90mg，二氧化碳約為135mg。05年我國銷售香煙19328億支，因此，由于吸煙進入空氣的一氧化碳約為17.4萬噸，二氧化碳約為26.1萬噸。一氧化碳進入空氣最終會轉(zhuǎn)化為二氧化碳，也就是說每年排放到空氣中的二氧化碳為43.5萬噸。新品云煙“如意”是云南紅云集團成立后回饋消費者的第一份厚禮，其在煙標(biāo)上首次印有環(huán)保標(biāo)志，根據(jù)國家局有關(guān)規(guī)定標(biāo)注：煙氣一氧化碳量13mg。以此類推，如果我國銷售的香煙都為“如意”，那么，云南省將為全國每年減少37.2萬噸的二氧化碳排放量。

    （2）電力產(chǎn)業(yè)

云南省煤層氣資源約4240億立方米，抽采1億立方米用于發(fā)電，可實現(xiàn)節(jié)能量9.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。相當(dāng)于減排21.375萬噸的二氧化碳；“十一五”期間，示范完成電機系統(tǒng)節(jié)能改造示范工程1600項，其中完成600臺高效節(jié)能電機替代落后低效電機，600臺套風(fēng)機、水泵低壓變頻改造，50臺套高壓電機變頻調(diào)速改造。目標(biāo)是年節(jié)能14萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減排31.5萬噸二氧化碳；燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能改造工程，計劃年節(jié)能22萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。云南省電力產(chǎn)業(yè)40%靠火力發(fā)電，如果采用節(jié)能改造工程，將年減少49.5萬噸二氧化碳排放。

    （3）礦產(chǎn)業(yè)

云南地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，金屬礦和非金屬礦都十分豐富，是中國有色金屬重要生產(chǎn)基地，因此，也是治理二氧化碳排放的重點單位。礦產(chǎn)的冶煉過程是產(chǎn)生二氧化碳的主要途徑。與電力產(chǎn)業(yè)一樣，礦產(chǎn)業(yè)同樣采用了燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能改造工程，將減少49.5萬噸的二氧化碳排放；余熱余壓利用工程，例如：1)鋼鐵行業(yè)：完成昆鋼控股有限公司余熱發(fā)電示范項目，年新增發(fā)電量11.4億千瓦時，折合14萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2)水泥行業(yè)：完成云南瑞安建材48兆瓦新型干法水泥窯純低溫余熱發(fā)電示范項目，推動昆鋼嘉華、紅塔滇西水泥利用純低溫余熱發(fā)電。全省50%新型干法水泥窯實現(xiàn)裝機發(fā)電，年新增發(fā)電量8.14億千瓦時，折合l0萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3)焦化行業(yè)：在焦炭主要生產(chǎn)地曲靖示范完成兩個焦?fàn)t煤氣發(fā)電項目?；厥?0%焦?fàn)t煤氣發(fā)電9億千瓦時，折合11.061萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。4)黃磷行業(yè)：在有條件的黃磷生產(chǎn)企業(yè)示范完成兩個黃磷爐尾氣發(fā)電項目。5)推廣蒸汽冷凝水回收利用、蒸汽蓄熱器項目，實現(xiàn)每小時回收100噸蒸汽冷凝水，年節(jié)約能源1.44萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。每年共可減少至少82.125萬噸二氧化碳排放。

    2.林業(yè)的低碳經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，即清潔發(fā)展機制（cdm）項目的開展清潔發(fā)展機制（cdm）項目，是指發(fā)達國家間和發(fā)展中國家開展減少源的排放和增強匯的清除項目，產(chǎn)生的減排單位可以出讓和買賣。簡單來說就是發(fā)達國家從中國的清潔能源類項目中購買二氧化碳減排量，抵沖發(fā)達國家的減排義務(wù)?，F(xiàn)階段可計入cdm減排項目的林業(yè)活動限于造林與再造林，即林業(yè)cdm固碳項目。

    由國家林業(yè)局與保護國際（ci）和美國大自然保護協(xié)會（tnc）合作，按照有關(guān)國際規(guī)則設(shè)計和操作程序，正在云南和四川，結(jié)合森林植被恢復(fù)和生物多樣性保護，進行林業(yè)碳匯試點示范項目。該項目計劃發(fā)展森林多重效益，包括生物多樣性、碳匯、及社區(qū)發(fā)展。目前已開展的工作：一是篩選出了玉龍、隆陽、騰沖、雙江4個縣市區(qū)為森林多重效益項目(fccb)優(yōu)先發(fā)展縣；二是召開了fccb信息系統(tǒng)建設(shè)項目專家咨詢會及設(shè)計報告會；三是成立了碳匯信息管理中心，通過招標(biāo)的形式確定由云南師范大學(xué)地理學(xué)院及云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院共同完成信息系統(tǒng)的開發(fā)。

    二、促進云南低碳經(jīng)濟發(fā)展的對策建議云南省擁有豐富的水能，風(fēng)能，太陽能，地?zé)崮埽锬?，這些資源使得云南能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變成為可能；秀美的自然風(fēng)光及濃厚的民族風(fēng)情，為低碳經(jīng)濟的代表——旅游業(yè)的發(fā)展夯實了基礎(chǔ)；云南排碳少（工業(yè)化程度不高），吸碳多（森林資源豐富）的經(jīng)濟特點，大大降低了發(fā)展低碳經(jīng)濟所付出的成本。

    那么，云南應(yīng)該如何利用自身優(yōu)勢，幫助各個產(chǎn)業(yè)，很好地發(fā)展低碳經(jīng)濟呢？1.煙草產(chǎn)業(yè)隨著人類環(huán)保及保健意識的增強，煙草業(yè)不可避免地面臨衰退，云南省的煙草業(yè)已經(jīng)發(fā)展到頂峰，在未來的低碳競爭中并不占優(yōu)勢，對于貯備了大量資金卻不知如何使用的云南煙草業(yè)，我認(rèn)為應(yīng)該在以下方面進行改革：一是拿出一部分資金投資其他具有低碳競爭力的產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)共贏；二是積極研發(fā)煙草的其他用途，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級換代。

    煙草蛋白具有食用價值。煙葉富含蛋白質(zhì)，烤煙煙葉在10%左右，曬煙和白肋煙可高達20%。一些研究結(jié)果表明，植物葉蛋白尤以煙草葉片中可溶性蛋白（fi）含量高，fi蛋白中的各種必需氨基酸含量不僅均高于世界糧農(nóng)組織（fao）制定的蛋白制品中必需氨基酸含量標(biāo)準(zhǔn)，而且其中的酪氨酸、苯丙氨酸、蘇氨酸和亮氨酸都超過該標(biāo)準(zhǔn)1倍左右，比一些主要糧食作物如水稻、小麥、玉米、大豆蛋白質(zhì)中的必需氨基酸含量都高。而且煙草再生能力強，一年可多次收獲，煙葉產(chǎn)量高，利用鮮煙葉提取蛋白，其畝產(chǎn)量可超過大豆。

    煙草具有藥用價值。煙草中所含的泛琨10是目前治療心肌梗塞等心臟病的特效藥物。從煙葉中提取的煙堿具有使精神興奮和鎮(zhèn)靜兩方面的溫和作用。最近的醫(yī)學(xué)研究又發(fā)現(xiàn)，煙堿可以緩解托瑞特綜合癥，阿爾茨海默病、帕金森氏綜合癥、潰瘍性結(jié)腸炎和注意力缺乏癥；而且煙堿制成農(nóng)藥可防治農(nóng)作物害蟲，剩余物質(zhì)可用作飼料和肥料。

    2.以食品為重點的生物開發(fā)產(chǎn)業(yè)

生物產(chǎn)業(yè)是以再生性生物資源為主要原料，市場需求規(guī)模巨大，能源需求較少，污染性低，具備知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟的雙重特征，是創(chuàng)造綠色gdp的“領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)”。

    如何利用自身優(yōu)勢，借助低碳經(jīng)濟的契機進一步發(fā)展壯大。一是要加大宣傳力度，爭取國際國內(nèi)資金的支持。世界銀行，各大投資性銀行以及國內(nèi)銀行都對低碳融資采取著非常積極地態(tài)度；二是大力發(fā)展乙醇燃料。云南省

主要采用木薯、甘薯等非糧作物生產(chǎn)燃料乙醇，而且現(xiàn)有的生產(chǎn)企業(yè)并未占用耕地，所以云南的發(fā)展前景看好。三是引進先進技術(shù)，發(fā)展以可再生植物資源為原料的產(chǎn)品。

    3.以自然風(fēng)光和民族風(fēng)情為特點的旅游業(yè)旅游業(yè)同樣是典型的低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，隨著人類物質(zhì)生活的不斷豐富，競爭壓力的不斷擴大，對精神愉悅的追求將成為勢不可擋的潮流。我們要做的是，借助低碳之風(fēng)，進一步壯大生態(tài)特色旅游。具體可從以下幾點入手：一是拆除景區(qū)違規(guī)建筑，恢復(fù)生態(tài)原貌，積極推進生態(tài)飯店、生態(tài)旅館的建設(shè)，提供以綠色食品為主的飲食和采用節(jié)能設(shè)備的住宿；二是積極開發(fā)新的景點，在創(chuàng)意上結(jié)合環(huán)保，策略上注意與其他景點的斜街，規(guī)劃時充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、人口、生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的承載力。

    4.其他非支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對低碳的挑戰(zhàn)除了以上支柱產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)也在經(jīng)濟生活中扮演著重要角色，對減排二氧化碳同樣肩負(fù)著不可推卸的責(zé)任。為此，政府應(yīng)鼓勵非支柱產(chǎn)業(yè)的兼并與合作，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)由于種種原因，沒能發(fā)展壯大，很難在踐行低碳的過程中得到政府及國際社會的支持，在技術(shù)引進及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中將遇到無法逾越的難關(guān)，根本談不上發(fā)展低碳經(jīng)濟。與此同時，在生產(chǎn)過程中推行低碳方式，培養(yǎng)職工低碳意識，開發(fā)企業(yè)低碳精神。

    5.直接的經(jīng)濟利益

以上都是間接通過節(jié)能減排來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。低碳經(jīng)濟能否形成一個產(chǎn)業(yè)，其是否能帶來直接的經(jīng)濟利益至關(guān)重要。清潔發(fā)展機制（cdm）項目，使我們看到了契機，它可以直接帶來資金的收入，完全可以發(fā)展壯大為一個產(chǎn)業(yè)。

    三、小結(jié)

發(fā)展低碳經(jīng)濟與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的本質(zhì)是一致的，不僅能夠促進解決國內(nèi)的能源和環(huán)境問題，而且有利于增強應(yīng)對氣候變化的能力，有利于從整體上提升國際競爭力。

    參考文獻

[1]胡宗洋.低碳經(jīng)濟與中國發(fā)展[j].科學(xué)對社會的影響,2008(1).

[2]何燕.昆明低碳經(jīng)濟情景分析[j].科學(xué)環(huán)境導(dǎo)刊,2009(1).

篇9

【關(guān)鍵詞】低碳城市；發(fā)展模式；低碳經(jīng)濟

1.低碳城市發(fā)展模式研究必要性

當(dāng)前我國正處于城市化的高速建設(shè)的時期，可以預(yù)計在未來的二三十年內(nèi)這一趨勢將持續(xù)。與此同時、在經(jīng)歷了幾百年的高速發(fā)達的工業(yè)文明發(fā)展階段后，全球正面臨著氣候變化和資源環(huán)境的雙重壓力，城市的外延增長式發(fā)展模式已難以適應(yīng)新形勢下的發(fā)展需求，城市發(fā)展模式面臨著轉(zhuǎn)型的抉擇。

在此背景下，各國相繼提出了低碳概念并進而提出了低碳經(jīng)濟和低碳城市新概念，同時世界自然基金會和氣候組織先后確定上海和保定等若干城市為低碳城市試點。而本文就是研究低碳城市的發(fā)展，從而為抑制全球氣候變暖貢獻力量，因而如何更好地發(fā)展低碳經(jīng)濟與建設(shè)低碳城市，意義重大。

2.國內(nèi)低碳城市的發(fā)展探索

2008 年世界自然基金會啟動“中國低碳城市發(fā)展項目”，設(shè)立保定和上海為首批試點城市，以期推動我國城市發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型的行動計劃，同年氣候組織推出“城市低碳領(lǐng)導(dǎo)力”項目，通過該項目實施，推動了國家和地方的相關(guān)政府部門以及工商企業(yè)、科研機構(gòu)、新聞媒體等利益相關(guān)方，共同構(gòu)建中國城市低碳領(lǐng)導(dǎo)力體系以來，國內(nèi)許多城市紛紛開展了低碳發(fā)展的試點實踐。

如保定市，提出建設(shè)“中國電谷”的概念，打造光伏、風(fēng)電、輸變電設(shè)備、電力自動化、高效節(jié)能等新能源和能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前“中國電谷?低碳保定”已成為保定產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)的新亮點與新品牌；而上海在其崇明島，正著手打造一個碳中和區(qū)域即東灘生態(tài)城，在新城中，熱能和電力將通過風(fēng)能、垃圾、生物質(zhì)能發(fā)電和城市建筑物上的太陽能光伏發(fā)電直接獲得；建筑物均采用環(huán)保技術(shù)。

3.低碳城市發(fā)展模式影響因素

3.1自然資源

自然資源，主要包括農(nóng)業(yè)資源、森林資源、礦產(chǎn)資源、水資源等。自然資源是城市經(jīng)濟活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。城市的資源狀況決定其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城市產(chǎn)業(yè)的不同則導(dǎo)致城市低碳發(fā)展的類型不同，進而影響低碳城市發(fā)展模式的不同。在低碳城市發(fā)展模式選擇的過程中，對于擁有豐富自然資源的城市，其低碳城市發(fā)展模式應(yīng)更多地思考如何挖掘和發(fā)揮它的優(yōu)勢。如日照充足的城市應(yīng)發(fā)展光伏發(fā)電為主的低碳產(chǎn)業(yè)，在風(fēng)力資源豐富西北地區(qū)則應(yīng)重點發(fā)展風(fēng)電來減輕對煤炭、石油的使用。

3.2經(jīng)濟發(fā)展水平

城市整體經(jīng)濟發(fā)展水映了它的活躍程度，可以用國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值等指標(biāo)來反映。像我國這樣的發(fā)展中國家由于人口增長較快，基本需求還沒有滿足，未來碳排放會與經(jīng)濟的增長而同步增加，所以建設(shè)低碳城市絕對不能超越我國的經(jīng)濟發(fā)展階段，必須正確處理建設(shè)低碳城市和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，由于處于不同國家的歷史階段不同，所以在我國在走向低碳社會時面臨的問題也有所不同，相應(yīng)的發(fā)展模式，政策措施也不相同。

3.3能源因素

當(dāng)今城市的發(fā)展面臨著資源短缺與環(huán)境污染兩個嚴(yán)重問題。優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu)是低碳城市發(fā)展的重要手段。一是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，改變以煤炭為主向天然氣等清潔能源為主的城市能源消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。二是提高能源效率，注重煤炭氣化、煤氣層的開發(fā)使用，大力發(fā)展太陽能和風(fēng)能等先進發(fā)電技術(shù)，以及對可再生能源等新技術(shù)的開發(fā)。三是發(fā)展清潔能源，促進能源使用的多樣化，從能源安全和保護環(huán)境的角度看，發(fā)展清潔能源如太陽能和風(fēng)能等，能促進能源使用的多樣化，逐步降低煤炭等高碳能源的使用比例，大力發(fā)展煤氣化技術(shù)，減少能源使用所引起的環(huán)境污染。

3.4社會消費模式

社會經(jīng)濟活動最終都要體現(xiàn)為現(xiàn)實或未來的消費活動，因而一切能源消耗及其排放在根本上都是受到全社會各種消費活動的，研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)展水平，自然條件，生活方式等多方面的差異，

使得不同國家由居民消費產(chǎn)生的能源消耗和碳排放具有很大的差異，消費產(chǎn)生的碳排放除了受到

自然氣候條件、人均收入水平、文化習(xí)俗、資源稟賦的影響之外，消費模式和行為習(xí)慣對于排放的影響很大。

研究表明：CO2減排的高效方式包括了居民消費理念的轉(zhuǎn)變，即由奢侈型消費向節(jié)約型消費轉(zhuǎn)變。基于此，居民要改變以往高消費生活方式，倡導(dǎo)低碳生活模式，實現(xiàn)城市低碳發(fā)展。首先戒除奢侈型消費的不良嗜好。其次從衣食住用行做起，形成低碳生活方式。

3.5政策因素

政策環(huán)境是影響低碳城市模式選擇的外部因素之一。政府在推動現(xiàn)代低碳發(fā)展過程中起著非常重要的作用，在低碳城市發(fā)展的財政、金融、稅收、吸引外資、低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、合理規(guī)劃低碳產(chǎn)業(yè)布局等方面，都需要政府的政策支持和引導(dǎo)，并通過政策實現(xiàn)宏觀調(diào)控。同時，低碳城市的發(fā)展是涉及到經(jīng)濟、環(huán)境、政治等多個環(huán)節(jié)，需要各部門的協(xié)同支持。政府的支持與推動是創(chuàng)造低碳城市良好的發(fā)展環(huán)境，低碳政策與措施貫徹和落實的有力保障。政府制定的低碳政策集中體現(xiàn)在硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩個方面。

硬件建設(shè)政策硬件環(huán)境建設(shè)主要是通過制定政策，促進低碳基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，改善低碳運作的整體硬件條件。主要包括：①鼓勵投資低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，完善現(xiàn)代低碳基礎(chǔ)設(shè)施；②給予低碳產(chǎn)業(yè)的建設(shè)用地政策；③鼓勵并推動企業(yè)低碳生產(chǎn)經(jīng)營，加快低碳技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用等等。

低碳軟件環(huán)境建設(shè)政策主要是指政府通過制定相關(guān)低碳政策，為城市低碳發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，包括有利于提高低碳效率的政策，有利于低碳發(fā)展的稅收、技術(shù)、投資等政策以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。主要有：①放寬低碳型企業(yè)市場準(zhǔn)入條件；②調(diào)整低碳型企業(yè)的財政稅收政策；③吸引外資投資低碳領(lǐng)域；④鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)向低碳企業(yè)發(fā)展，并給予一定優(yōu)惠政策；⑤加強低碳人才培養(yǎng)，引進先進人才等等。

參考文獻：

[1] 胡鞍鋼.中國如何應(yīng)對全球氣候變暖的挑戰(zhàn)[A].張坤民等主編.低碳經(jīng)濟論.北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2008： 41-62.

篇10

盡管哥本哈根氣候變化會議在如何應(yīng)對氣候變化方面沒能達成更加廣泛的共識,只是勉強通過了一個不具法律約束力的協(xié)議,會議的形式多于內(nèi)容。但是,各界對“低碳經(jīng)濟”的生產(chǎn)和生活方式的關(guān)注和重視成為本次會議新的熱點,具有實實在在的現(xiàn)實意義。顯然,在全球氣候變化加劇和自然環(huán)境急劇惡化的情況下,“低碳經(jīng)濟”漸漸進入了人們的視線,改變傳統(tǒng)的高排放、高污染生產(chǎn)和生活方式已成為社會發(fā)展的必然趨勢,“低碳經(jīng)濟”成為人類生產(chǎn)和生活方式的選擇。

“低碳經(jīng)濟”是人類的選擇

哥本哈根氣候變化會議倡導(dǎo)的“低碳經(jīng)濟”的生產(chǎn)和生活方式,無疑是對全球氣候變暖問題的解決具有重大意義?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》締約國和社會各界聚集在哥本哈根,力圖通過協(xié)商和談判的方式來推動“低碳經(jīng)濟”的發(fā)展,聯(lián)合國氣候變化大會也是希望在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》框架內(nèi),“低碳經(jīng)濟”的倡導(dǎo)通過具有法律約束力方式確定下來。盡管,哥本哈根會議由于在如何應(yīng)對氣候變化和應(yīng)負(fù)的歷史責(zé)任等問題存在的分歧難以彌合,不能達成更加廣泛的共識,“低碳經(jīng)濟”的倡導(dǎo)似乎被會議“邊緣化”了,只得留給墨西哥聯(lián)合國氣候變化會議去進一步探討和解決。但是,哥本哈根氣候變化會議將“低碳經(jīng)濟”列入會議的議題,就足以表明“低碳經(jīng)濟”在應(yīng)對氣候變化中的重要性。

“低碳經(jīng)濟”的提出,反映了人們因氣候變化對未來人類生存環(huán)境的擔(dān)憂,其概念在現(xiàn)實的生產(chǎn)和生活方式中是一個嶄新的理念,是提倡人類以低排放、低污染新的生產(chǎn)和生活方式替代傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式。盡管,在現(xiàn)實的社會經(jīng)濟生中,“低碳經(jīng)濟”的生產(chǎn)和生活方式似乎離我們還很遙遠(yuǎn),但“低碳經(jīng)濟”的提出卻是全球可持續(xù)發(fā)展和發(fā)展觀轉(zhuǎn)變的老問題,離我們現(xiàn)實的生產(chǎn)和生活并不遙遠(yuǎn)。

近年來,隨著全球氣候變化的加劇和自然環(huán)境的持續(xù)惡化,人類在不斷思考和反思究竟是什么原因?qū)е氯驓夂蜃兣?自然環(huán)境持續(xù)惡化帶來的各種災(zāi)害頻繁發(fā)生,誰應(yīng)為此負(fù)有責(zé)任?目前,有一定科學(xué)根據(jù)的主流看法是,導(dǎo)致氣候變暖的重要原因是人類在生產(chǎn)和生活中過量碳排放所致,而自然災(zāi)害頻發(fā)與人類對自然界的破壞息息相關(guān)。當(dāng)然,近期在一些媒體中也不斷傳播出一種“另類的聲音”,質(zhì)疑溫室氣體排放是造成全球氣候變暖的主要原因。但是,從保護環(huán)境的角度出發(fā),無論這一論點是否有足夠的科學(xué)根據(jù),能否站得住腳,不可否認(rèn)的是氣候變暖與溫室氣體的排放畢竟有著必然的聯(lián)系,人類對自然界的破壞加劇了環(huán)境的惡化。因此,保護人類賴以生存的自然環(huán)境和減少溫室氣體排放,無疑是改善自然環(huán)境或延緩氣候變暖的重要舉措,低排放、低污染的生產(chǎn)和生活方式是人類現(xiàn)實與未來的選擇,世界各國政府和社會各界對此早有廣泛的共識。

“低碳經(jīng)濟”的理念是從人類的未來著眼,在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中,減少碳排放就要相應(yīng)優(yōu)化和約束人類生產(chǎn)和生活活動,限制溫室氣體的排放。由此,“低碳經(jīng)濟”理念的提出,在世界各國政府和社會各界形成的共識日益增多,發(fā)展“低碳經(jīng)濟”在許多國家已經(jīng)提升到經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的高度,“低碳經(jīng)濟”的生產(chǎn)和生活方式離我們現(xiàn)實的社會越來越近了,并非遙不可及的事。

在應(yīng)對全球氣候變化和減少溫室氣體排放量問題上,中國是最早重視和著手制定低排放、低污染發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展中國家,低排放、低污染成為中國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容和步驟。同時,低排放、低污染生產(chǎn)和生活方式將作為一項重要內(nèi)容納入中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年(2011年至2015年)規(guī)劃。

氣候變化轉(zhuǎn)變?nèi)祟惢顒臃绞?/p>

全球氣候變化和自然環(huán)境的急劇惡化,任何國家和任何人都不可能獨善其身,對責(zé)任的承擔(dān)也不能置之度外,在共同的生存環(huán)境下,負(fù)有共同的責(zé)任。如何應(yīng)對全球氣候變化和自然環(huán)境的急劇惡化,改變傳統(tǒng)的產(chǎn)生和生活方式已經(jīng)迫在眉睫。

人類社會在傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活中,由于碳的大量排放,從而導(dǎo)致全球氣候變化異常,“急功近利”的對自然環(huán)境破壞的發(fā)展途徑,使人類在不知不覺中生存空間逐漸縮小。如何善待人類賴以生存的自然環(huán)境,人類沒有更多的選擇余地,需要加快生產(chǎn)和生活方式的轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟發(fā)展和生活質(zhì)量的提高不以破壞環(huán)境為代價,由此“低碳經(jīng)濟”正在或?qū)⒁淖內(nèi)祟惖纳a(chǎn)和生活方式,成為一項新的緊迫課題擺在世界各國面前。

面對全球氣候變化的嚴(yán)重威脅,改變?nèi)祟惿a(chǎn)和生活方式,在生產(chǎn)和生活過程中更多的從環(huán)保意識出發(fā),處理好發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,防止對環(huán)境毫無理智的破壞,避免人類生存環(huán)境危機“悲劇”的發(fā)生。除此之外,人類沒有回頭路和其他道路可走。盡管,新興的“低碳經(jīng)濟”生產(chǎn)和生活方式在世界各國還處在初級的起步階段,也沒有形成規(guī)模,在世界各國經(jīng)濟領(lǐng)域所占比也十分有限,但其發(fā)展前景和重要意義卻不可估量。首先,低排放、低污染的生產(chǎn)和生活方式,既可減少人類在生產(chǎn)和生活過程中對能源的消耗,緩解能源儲藏日益匱乏的壓力,又可減少溫室氣體的排放,有利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;其次,低排放、低污染的生產(chǎn)和生活方式既節(jié)省了生產(chǎn)和生活消耗能源的成本,同時由于碳排放的減少,今后治理環(huán)境的投入也會相應(yīng)減少,減輕了后續(xù)的壓力,一舉兩得;其三,低排放、低污染的生產(chǎn)和生活方式是新能源對傳統(tǒng)能源的替代,能夠在很大程度上緩解能源供需矛盾,加快工業(yè)化進程和改善環(huán)境,對于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型有著舉足輕重的作用。從轉(zhuǎn)換生產(chǎn)和生活方式的重要意義上看,轉(zhuǎn)換生產(chǎn)和生活方式必然要付出相應(yīng)的代價,但與破壞自然環(huán)境為代價的生產(chǎn)和生活方式相比截然不同,與對氣候環(huán)境的影響有著本質(zhì)上的區(qū)別,是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要體現(xiàn),是人類日益強烈的保護自然環(huán)境的訴求,為人類生存危機尋求新的出路。

從1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》報告中首次提出“可持續(xù)發(fā)展”的概念,到1992年6月聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過的《21世紀(jì)議程》,再到哥本哈根會議提出的“低碳經(jīng)濟”的生產(chǎn)和生活方式,體現(xiàn)了人類社會在解決能源與環(huán)境問題上的廣泛共識和行動的一致性。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的高排放、高污染的生產(chǎn)和生活方式,提倡“低碳經(jīng)濟”的生產(chǎn)和生活方式在1992年的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和1997年的《京都協(xié)議書》中也有表述。其表述的理念和含義是:以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的生產(chǎn)和生活方式,低碳意味著減少溫室氣體排放量;經(jīng)濟形態(tài)是:充分發(fā)展“陽光經(jīng)濟”、“風(fēng)能經(jīng)濟”、“氫能經(jīng)濟”、“生物質(zhì)能經(jīng)濟”。由此,低排放、低污染的生產(chǎn)和生活方式被世界各國所日益重視,加快生產(chǎn)和生活方式轉(zhuǎn)變的呼聲不絕于耳,成為世界各國政府和社會各界的廣泛共識。

盡管哥本哈根聯(lián)合國氣候會議的最終不盡如人意,但會后各國都會為盡量減少和控制碳排放從發(fā)展低碳經(jīng)濟入手。目前,西方發(fā)達國家由于在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面技術(shù)處于領(lǐng)先地位,并在金融危機和經(jīng)濟衰退的情況下尋求新的經(jīng)濟增長點,將會在低碳經(jīng)濟方面進一步采取重大措施,在低碳經(jīng)濟的技術(shù)領(lǐng)域有所突破,以此主導(dǎo)全球生產(chǎn)和生活方式的轉(zhuǎn)變,進行新經(jīng)濟的變革,使資本主義從金融危機后的衰退和低速發(fā)展再次步入繁榮。因此,低碳經(jīng)濟的發(fā)展,一方面是應(yīng)對氣候變化采取的必要措施,另一方面實際上也是全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是全球技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大變革,甚至是金融結(jié)構(gòu)的變革。從這個意義來說,發(fā)展低碳經(jīng)濟就是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)能的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合生產(chǎn)和生活方式低碳要求,同時在進行調(diào)整能源結(jié)構(gòu)中提高新能源的比重,在調(diào)整技術(shù)研發(fā)上適應(yīng)氣候變化的要求。

發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變與持續(xù)發(fā)展

發(fā)展是人類面對的共同問題,也是全球性問題,被聯(lián)合國納入全球首要重大問題。發(fā)展問題的提出是全球化不斷發(fā)展的大背景下產(chǎn)生的,是對發(fā)展觀念不斷深化的結(jié)果。20世紀(jì)80年代,隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,世界各國經(jīng)濟開放程度的擴大和經(jīng)濟相互依存程度的加深,加快了經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展,經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展正在改變世界經(jīng)濟以至各國經(jīng)濟的運行機制和發(fā)展方式,符合社會生產(chǎn)力發(fā)展的需要,是人類社會發(fā)展的必然趨勢。

在人類社會發(fā)展過程中,隨著人類社會文明的不斷進步,對發(fā)展的認(rèn)識和理解也在不斷深入,發(fā)展涵蓋的內(nèi)容也不斷得到充實。在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中,通過無數(shù)次實踐人們深刻體會到,單憑經(jīng)濟的增長并不意味著能夠促進社會經(jīng)濟的合理發(fā)展,不僅如此,甚至還會造成對自然環(huán)境的破壞。也就是說,經(jīng)濟的增長并不等于人類社會文明的全面發(fā)展,因此在發(fā)展過程中也需要對傳統(tǒng)的發(fā)展觀念有一個重新的認(rèn)識和轉(zhuǎn)變。上世紀(jì)70年代以來,在世界各國謀求發(fā)展中,隨著全球化的發(fā)展和社會的進步人們對發(fā)展的認(rèn)識和觀念也在不斷轉(zhuǎn)變和更新,對發(fā)展的要求更客觀、更現(xiàn)實、更高了。發(fā)展觀從內(nèi)容到形式的轉(zhuǎn)變化賦予了全球發(fā)展新的使命,對世界各國的發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)生了很大的影響。

長期以來,由于發(fā)達國家工業(yè)化的擴展和發(fā)展中國家貧困的加劇以及地球的生態(tài)環(huán)境不斷惡化(其中包括森林面積減少、土地荒漠化嚴(yán)重、水資源匱乏、海洋環(huán)境遭到破壞、生物物種滅絕速度加快、氣候變化等),人們逐漸開始意識到人類的生存和發(fā)展空間將受到嚴(yán)重威脅,人類將面臨著更為嚴(yán)峻的一系列生態(tài)環(huán)境危機。由于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化嚴(yán)重威脅著人類的安全,因此到了80年代,人們更加關(guān)心自身所在世界的生存環(huán)境和前景,國際社會對發(fā)展問題的認(rèn)識和要求又有了進一步的提高,提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),把人類社會發(fā)展提高到了一個新的高度?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出,不能不說是人類在處理人與社會、人與自然關(guān)系認(rèn)識上的又一進步,形成了新的社會發(fā)展觀,得到國際社會的廣泛共識?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不僅體現(xiàn)了人類在發(fā)展問題上的認(rèn)識有了質(zhì)的飛躍,而且對社會的發(fā)展提出了更高的要求,意味著人類在發(fā)展問題上面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確定的人類發(fā)展目標(biāo)是,在滿足目前人類需求的同時,也要充分考慮到未來人類的發(fā)展,當(dāng)今的發(fā)展不能對后代的生存環(huán)境和發(fā)展構(gòu)成危害。為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),就必須合理開發(fā)人力資源和自然資源,保護環(huán)境和維護生態(tài)平衡,體現(xiàn)了資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會必須協(xié)調(diào)發(fā)展,而發(fā)展“低碳經(jīng)濟”則是發(fā)展觀不斷轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的延伸和深化。

共同的生存環(huán)境與同樣的責(zé)任

哥本哈根全球氣候變化大會,本應(yīng)就未來應(yīng)對氣候變化的全球行動簽署新的協(xié)議,但大會期間,各國家代表在如何應(yīng)對全球氣候變化和各國應(yīng)負(fù)的責(zé)任等敏感問題爭論不休,爭論的焦點和存在的分歧始終圍繞在減排量化、向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓以應(yīng)對氣候變化。會議的上上下下、里里外外充滿了“火藥味”, 氣候變化會議演變成各方利益和力量博奕的場所,在激烈爭辯的喧囂聲中,各種力量的較量和交鋒幾度達到“白熱化”程度,似乎脫離了召開氣候變化會議的初衷。

哥本哈根會議盡管不是人類為生存而努力的惟一機會,但畢竟失去了一次機會,留給人類的機會只能是越來越少。氣候變化問題已經(jīng)超出了國家的范疇,成為全人類共同的問題,在全球氣候變化面前,國家利益與全球共同利益的博弈與碰撞中,如何處理國家利益與全球共同利益關(guān)系,成為各界廣泛議論的話題,或許這一新的課題帶給我們的思考才剛剛開始。

從全球氣候變化的角度看,誰也不愿意看到全球變暖加速帶來的災(zāi)難性后果,因此世界各國必須在“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的前提下,共同負(fù)起責(zé)任來應(yīng)對氣候變化,為改善自然環(huán)境或減緩自然環(huán)境繼續(xù)惡化方面有所作為,而不是在應(yīng)對氣候變化問題上為了眼前的利益患得患失。由于各國經(jīng)濟發(fā)展水平、歷史責(zé)任和當(dāng)前人均排放情況千差萬別,國際社會確立的應(yīng)對氣候變化基本準(zhǔn)則是“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,其宗旨就是需要國際社會綜合、全面、客觀、歷史地看待氣候變化問題。由于氣候變化是西方發(fā)達國家在長期工業(yè)化過程中無節(jié)制排放溫室氣體造成的嚴(yán)重后果,因此西方發(fā)達國家應(yīng)該更多地承擔(dān)起歷史責(zé)任,并在應(yīng)對氣候變化和“低碳經(jīng)濟”發(fā)展領(lǐng)域給予發(fā)展中國家更多的資金和技術(shù)支持,而不應(yīng)是套用其慣用的、帶有附加條件的“施舍”。但是,從《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約國談判的一開始,西方發(fā)達國家不僅不履行在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都協(xié)議書》減排、為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供技術(shù)資金支持的承諾,甚至美國始終拒絕在《京都協(xié)議書》上簽字,而且變本加厲地要求發(fā)展中國家在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域承擔(dān)額外的、不合理的義務(wù)。由此,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約國在相關(guān)問題的談判和磋商歷經(jīng)十多年,談判過程曲折、復(fù)雜、激烈,甚至是情緒“激憤”,直到《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約國第15次哥本哈根會議,190多個締約國依然沒能就如何應(yīng)對氣候變化和應(yīng)負(fù)的歷史責(zé)任等敏感問題達成更加廣泛的共識。但從人們從激憤的情緒中平靜下來之后冷靜地思考一下,要爭取各締約國達成某種具有實質(zhì)性內(nèi)容的應(yīng)對氣候變化的最終協(xié)議,尤其是規(guī)定國家發(fā)達在量化的減排、向發(fā)展中國家提供技術(shù)資金支持機制安排和承諾,以及適應(yīng)氣候變化的機制安排,并非希望渺茫,應(yīng)在應(yīng)對氣候變化問題上樹立信心、堅定信念。哥本哈根聯(lián)合國氣候會議不是人類為全力自救的終點,人類在全力拯救自身生存環(huán)境危機從剛剛開始,或許墨西哥氣候會議也不能全面解決全球應(yīng)對氣候變化的所問題,但墨西哥氣候會議也不會是人類為自身生存環(huán)境而自救的終點,人類需要永無止境地與不斷惡化的自然環(huán)境抗?fàn)帯?/p>