綠色交通體系范文
時(shí)間:2023-12-22 18:03:36
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篇1
一、引言
推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展,實(shí)行公共交通優(yōu)先,加強(qiáng)軌道交通建設(shè),鼓勵(lì)自行車(chē)等綠色出行。實(shí)施新能源汽車(chē)推廣計(jì)劃,提高電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)化水平。提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),推廣綠色建筑和建材的建議對(duì)現(xiàn)今快速發(fā)展的城市尤為重要。
二、城市交通存在問(wèn)題成因
近年來(lái),隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,城市交通的迅速發(fā)展,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量急劇上升引起的生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題日益突出。交通矛盾的轉(zhuǎn)移和問(wèn)題的多樣化,使得已有的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通技術(shù)政策與交通發(fā)展存在一定的不適應(yīng)性,隨之出現(xiàn)的交通擁堵,出行質(zhì)量差以及高污染和高能耗問(wèn)題。
首先交通問(wèn)題出現(xiàn)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展密不可分。中國(guó)的城市化成為發(fā)展的主流趨勢(shì)。中國(guó)的工業(yè)化發(fā)展促進(jìn)了城市化。城市化的市場(chǎng)選擇,導(dǎo)致人口向城市流動(dòng)從而造成城市人口過(guò)度膨脹。在按照價(jià)值規(guī)律調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,人口必然向利潤(rùn)高的部門(mén)流動(dòng),而非營(yíng)利和低盈利的部門(mén)(主要是基礎(chǔ)設(shè)施如城市交通建設(shè)等)就會(huì)出現(xiàn)供給不足的現(xiàn)象,城市人口的增長(zhǎng)極易超過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的承受上限,從而導(dǎo)致現(xiàn)今交通體系中最常見(jiàn)的“人――車(chē)――路”的矛盾。上世紀(jì)80年代到90年代中期,北京,上海,天津等大城市機(jī)動(dòng)車(chē)年增長(zhǎng)13%左右,相比同期,道路僅有5%的增加,道路建設(shè)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)的速度。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,交通建設(shè)相對(duì)發(fā)展緩慢,導(dǎo)致了大部分城市交通的畸形,加大交通基礎(chǔ)建設(shè),交通技術(shù)政策與交通需求的矛盾。隨著城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,許多城市的土地利用布局也會(huì)發(fā)生根本的變化,不僅使城市交通空間容量的需求明顯增大,還會(huì)對(duì)原有交通網(wǎng)絡(luò)布局及交通方式提出新要求,交通發(fā)展不能適應(yīng)形勢(shì)變化,也會(huì)加劇城市交通緊張。如西安科技路亞美大廈附近由于“世紀(jì)金花”、“金鷹國(guó)際”等大型商業(yè)設(shè)施的開(kāi)張,工作日內(nèi)下班時(shí)間堵車(chē)頻發(fā)。特別是到雙休日,休閑娛樂(lè)的人潮、車(chē)流的擁堵對(duì)周?chē)穆房诋a(chǎn)生連鎖反應(yīng),影響了整個(gè)科技路交通的暢通。
其次交通問(wèn)題出現(xiàn)和有關(guān)決策部門(mén)對(duì)城市交通問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足,城市交通建設(shè)規(guī)劃未做好城市的交通規(guī)劃與管理密切相關(guān)。我國(guó)在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)對(duì)城市交通規(guī)劃重視不夠。交通建設(shè)評(píng)估僅限當(dāng)前交通狀況或短期發(fā)展分析,對(duì)城市規(guī)劃缺乏科學(xué)性預(yù)見(jiàn)或輕視城市交通規(guī)劃,這就出現(xiàn)了城市交通建設(shè)工程建筑設(shè)施,很少考慮城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或很快和城市交通發(fā)展的不相適應(yīng)。結(jié)果今天的交通發(fā)展沒(méi)有足夠的道路空間,而采用的解決方法也是簡(jiǎn)單的擴(kuò)張方式,車(chē)流和人流交叉集中的后果就是一次次的擴(kuò)建道路。然而道路不能無(wú)限拓寬。簡(jiǎn)單的拓寬道路解決交通承載能力的方法顯然不能根除交通的快速發(fā)展和道路交通基礎(chǔ)建設(shè)部相匹配的矛盾。城市道路建設(shè)缺乏系統(tǒng)性和綜合的分析,科學(xué)的評(píng)估,長(zhǎng)期的規(guī)劃和事先的多方論證,往往城市交通問(wèn)題并不能根本解決成,只是暫時(shí)的緩解,有的更是收效甚微。
再次城市交通問(wèn)題和交通管理體制的有效實(shí)施,交通參與者的交規(guī)意識(shí)有關(guān)。由于城市交通規(guī)劃、建設(shè)和管理部門(mén)分屬于不同的機(jī)構(gòu)使得城市交通基礎(chǔ)建設(shè)的規(guī)劃、建設(shè)、管理也分屬不同部門(mén),導(dǎo)致城市交通建設(shè)與城市工業(yè)布局、人口流動(dòng),就業(yè)區(qū)域變動(dòng)和居住區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)相分離,使城市交通存在隱患。交通法規(guī)的優(yōu)先執(zhí)行不僅依賴(lài)于監(jiān)管部門(mén)的強(qiáng)制執(zhí)行更在于交通參與者的自覺(jué)遵守。雖然現(xiàn)階段的交通法規(guī)仍有缺陷,但更多的是交通參與者的不文明駕車(chē),強(qiáng)行加塞,見(jiàn)到黃燈加速通過(guò)十字路口,路邊隨意停車(chē)等。
總的來(lái)說(shuō),當(dāng)前的城市交通問(wèn)題不僅由于道路基礎(chǔ)建設(shè)承載力不足導(dǎo)致的交通承受能力有限,而且還因?yàn)榻煌ńY(jié)構(gòu)不合理,缺少快速,機(jī)動(dòng)交通應(yīng)急體系;同時(shí)還有交通管理設(shè)施不足和交通組織管理效率低和交通參予者缺乏交通法規(guī)意識(shí)和現(xiàn)代交通意識(shí)等原因。
三、城市發(fā)展綠色公共交通的必然性
城市交通分為公共交通和個(gè)人交通兩大類(lèi)。隨著“轎車(chē)進(jìn)入家庭”成為中國(guó)現(xiàn)今大部分城市的發(fā)展趨勢(shì),轎車(chē)入戶(hù)帶來(lái)的城市交通問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻。也就是個(gè)人交通給城市交通帶來(lái)的弊端更加顯著。
首先轎車(chē)進(jìn)入家庭給城市環(huán)境承載力帶來(lái)巨大的考驗(yàn),中國(guó)如果真的建成了以汽車(chē)為中心的交通運(yùn)輸系統(tǒng),中國(guó)的人均碳排放量達(dá)到美國(guó)水平,就將使全球排放量翻一番,加速大氣層中二氧化碳水平的提高。溫室效應(yīng)和影響大氣質(zhì)量的PM2.5都會(huì)隨之愈演愈烈。
其次汽車(chē)社會(huì)在中國(guó)的城市中迅猛發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了城市道路建設(shè)的速度和城市道路的承載飽和度。在幾乎所有的中國(guó)大型城市,交通堵塞在上下班高峰期已經(jīng)成為城市交通正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重大障礙。中國(guó)社科院的報(bào)告顯示,在全國(guó)31 個(gè)百萬(wàn)人口以上的特大城市中,大部分交通負(fù)荷接近飽和,有些城市中心地帶的交通已接近半癱瘓狀況。交通堵塞長(zhǎng)期困擾城市交通體系,麻痹城市功能,從而嚴(yán)重阻礙城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
最后私人交通正在造成新的不公平。這種不公平不駕駛汽車(chē)的人和駕駛汽車(chē)的人一樣承擔(dān)汽車(chē)社會(huì)造成的環(huán)境污染、交通堵塞以及城市空間為道路所分割所造成的不便和路建設(shè)和維護(hù)的成本,但交通的改善的收益卻是駕駛汽車(chē)的人。對(duì)于沒(méi)有汽車(chē)或不能開(kāi)車(chē)的人們,他就會(huì)孤立于社會(huì)之外,任何這方面交通的改善都與他無(wú)關(guān),從而造成社會(huì)發(fā)展的不公。
綜上汽車(chē)社會(huì)與中國(guó)的國(guó)情并不適應(yīng)。1990年初,世界各國(guó)開(kāi)始研究交通轉(zhuǎn)型研究,1994年加拿大學(xué)者正式提出綠色交通理念:通過(guò)優(yōu)先發(fā)展綠色交通工具,減少交通擁堵,凈化城市出行與居住環(huán)境,降低能源消耗。2003年,我國(guó)建設(shè)部和公安部明確了發(fā)展綠色交通的內(nèi)涵:以安全、便捷、高效、低耗、低污染為目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)方法、技術(shù)、措施,構(gòu)建以公共交通為主導(dǎo)的多元化城市交通系統(tǒng),推動(dòng)城市交通和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。營(yíng)造與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宜居環(huán)境相適應(yīng)的城市交通環(huán)境?!熬G色公共交通”是世界發(fā)展對(duì) 21 世紀(jì)交通提出的一種更高的要求,是解決現(xiàn)今交通問(wèn)題,交通發(fā)展與交通對(duì)環(huán)境污染日趨嚴(yán)重矛盾的重要方法。
首先公共交通在城市交通系統(tǒng)中占有非常重要的地位,是城市交通的骨干和支柱。城市公交系統(tǒng)是城市生產(chǎn)和生活所必需的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施。城市交通問(wèn)題的徹底根治已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單交通基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)容所能解決的。城市交通的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,其對(duì)環(huán)境的影響不應(yīng)只考慮自然環(huán)境要素的變化,更應(yīng)把社會(huì)、人文、生態(tài)、居民等作為統(tǒng)一范疇。用發(fā)展的眼光看問(wèn)題。
其次城市公共交通相對(duì)于私人交通擁有優(yōu)越的承載力,工作效率大大高于私人交通。城市交通的結(jié)構(gòu),站點(diǎn)設(shè)置,線路設(shè)計(jì)無(wú)一不是影響運(yùn)輸效率,減少乘客的出行時(shí)間和換乘次數(shù)的關(guān)鍵因素?!熬G色交通”的理念就豐富了以人為本的交通運(yùn)輸?shù)膬?nèi)涵。提倡步行、自行車(chē)與公共交通方式,盡量減少私人汽車(chē)的使用以此改善城市交通擁堵與空氣污染的狀況。
再次在人的方面,城市交通的根本目標(biāo)是:在安全、經(jīng)濟(jì)、高效、舒適。公共交通建設(shè)用地少,運(yùn)輸效率高,運(yùn)輸成本低,環(huán)境破壞性小,同時(shí)公共交通也保證了居民最低的生活需求,是城市最有效的資源利用方式。公共交通通達(dá)城市的各個(gè)街區(qū),且其費(fèi)用又能被各階層市民所接受,我們認(rèn)為,公共交通的發(fā)展是中國(guó)城市交通的治本之路。
四、城市綠色交通的新舉措
城市公用自行車(chē)的復(fù)興,在成熟的交通系統(tǒng)下,擁有獨(dú)立的公共交通網(wǎng)絡(luò)才是綠色交通的關(guān)鍵。自行車(chē)在汽車(chē)大規(guī)模使用前擁有不可替代的優(yōu)勢(shì),成為城市交通的主力軍。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大,城市生活節(jié)奏的變快,工作與居住地距離的加大,自行車(chē)的弊端不可避免的暴露出來(lái)。但是在今天日益完善的公共交通系統(tǒng)中,把公用自行車(chē)系統(tǒng)納入城市公共交通系統(tǒng)滿(mǎn)足了人們出行便捷,可達(dá)的要求。城市公用自行車(chē)優(yōu)點(diǎn)有:
首先短途出行的優(yōu)勢(shì)。在城市內(nèi)開(kāi)辟部分道路為自行車(chē)專(zhuān)用道,便可減輕主、次干道的混行交通壓力。自行車(chē)交通以它靈活性、低公害等優(yōu)點(diǎn)成為綠色公共交通體系中不能缺少的部分。
其次共用自行車(chē)滿(mǎn)足了銜接公交車(chē)的需要。即使公交地鐵再發(fā)達(dá)也不可能所有人一出門(mén)就上車(chē),而在到公交站或地鐵站的路程中,公用自行車(chē)就成了最好的交通工具。
再次公用自行車(chē)的大量使用有利于環(huán)境保護(hù),自行車(chē)是標(biāo)準(zhǔn)的綠色交通工具。自行車(chē)使用人力驅(qū)動(dòng),不會(huì)造成大氣污染。自行車(chē)具有無(wú)廢氣排放、噪聲小的環(huán)保優(yōu)勢(shì),成為綠色交通不能或缺的部分。
最后城市推廣的綠色公用自行車(chē)項(xiàng)目不僅有利于改善居民的短途出行,公交系統(tǒng)的無(wú)縫連接,城市小轎車(chē)實(shí)用率過(guò)高而造成的交通阻塞,而且公用自行車(chē)的使用還讓快速的城市生活有了自覺(jué)健身的機(jī)會(huì),讓城市居民享有平等,低廉的公交使用權(quán)力。
五、以西安為例城市公交系統(tǒng)待完善的方面分析
首先城市公交大部分已經(jīng)更換清潔能源車(chē),對(duì)改善城市大氣環(huán)境污染做出了努力。但是隨著轎車(chē)入戶(hù)的形式,私家車(chē)對(duì)城市的擁堵負(fù)有不可推卸的責(zé)任。怎樣才能減少私家車(chē)的使用?以西安為例,許多車(chē)主認(rèn)為開(kāi)車(chē)方便節(jié)省時(shí)間,也就是節(jié)省出來(lái)的時(shí)間比公交上多付時(shí)間的創(chuàng)造的價(jià)值更大,這就在權(quán)衡利弊的情況下選擇私交出行,所有的車(chē)主多從自己的角度考慮問(wèn)題,這就會(huì)造成“囚徒困境”導(dǎo)致道路交通堵塞,花費(fèi)了更長(zhǎng)的時(shí)間。要減少私家車(chē)出行就要在居民的觀念里種下公交系統(tǒng)發(fā)達(dá)便捷,完全滿(mǎn)足用戶(hù)快捷,方便,可達(dá)的要求。私自出行會(huì)有停車(chē)等一系列不方便的印象。這就要求公交系統(tǒng)的可達(dá)性需要進(jìn)一步完善,相信公共交通服務(wù)的完善和友好,公交成本的下降,選擇私家車(chē)出行會(huì)逐漸減少。
其次城市現(xiàn)在都有公交專(zhuān)線,但是在上下班高峰,公交專(zhuān)線照樣會(huì)有車(chē)通過(guò),規(guī)定出來(lái)并沒(méi)有很好的遵守。這就是指令缺少權(quán)威性,只有保證各項(xiàng)交規(guī)的順利執(zhí)行,城市交通才能有序進(jìn)行。
最后公用自行車(chē)的推行,以西安為例,從2013年開(kāi)始建設(shè)完成了375個(gè)公共自行車(chē)服務(wù)站點(diǎn),投入公共自行車(chē)近萬(wàn)輛。到2015年,西安市將建成服務(wù)站點(diǎn)2000個(gè)、公共自行車(chē)超過(guò)5萬(wàn)輛,基本覆蓋主城區(qū)及各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)核心區(qū)域。西安城市公共自行車(chē)系統(tǒng)建成后,各站點(diǎn)與地鐵、公交車(chē)、出租車(chē)共同構(gòu)建起西安市“四位一體”的“大公交體系”。但共用自行車(chē)還存在諸如“自行車(chē)損壞”、“鎖止器故障”、“沒(méi)有遮雨棚”、“站點(diǎn)分布不均”、“不知客服電話”等問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)自行車(chē)2015損壞率達(dá)到了9.6%,共用自行車(chē)不僅是設(shè)點(diǎn)放車(chē)還存在大量的后期維護(hù),設(shè)點(diǎn)的前期調(diào)研等問(wèn)題。自行車(chē)的專(zhuān)用車(chē)道也很重要,好多道路沒(méi)有自行車(chē)專(zhuān)用車(chē)道,有的被路邊隨意停放的汽車(chē)占用。只用加快完善自行車(chē)管理和自行車(chē)行車(chē)區(qū)域,自行車(chē)加入的公交系統(tǒng)會(huì)越來(lái)越滿(mǎn)足居民的出行要求
篇2
關(guān)鍵詞:旅游會(huì)展 旅游會(huì)展保障系統(tǒng) 主體角色 角色定位
我國(guó)旅游會(huì)展業(yè)在蓬勃發(fā)展的同時(shí),其轉(zhuǎn)型現(xiàn)象和特征也逐漸凸顯。旅游會(huì)展的轉(zhuǎn)型引起了業(yè)內(nèi)和學(xué)術(shù)界的關(guān)注,目前可查閱的文獻(xiàn)研究主要集中在旅游會(huì)展效應(yīng)和旅游節(jié)慶轉(zhuǎn)型的個(gè)案研究、旅游節(jié)慶和展覽會(huì)市場(chǎng)化策劃等領(lǐng)域,鮮有從系統(tǒng)的視角來(lái)探討旅游會(huì)展的轉(zhuǎn)型。而從旅游會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)借鑒中,可以認(rèn)識(shí)到旅游會(huì)展的運(yùn)作和發(fā)展是一個(gè)和諧、完整的系統(tǒng)。因此,本文試著選擇以旅游會(huì)展保障系統(tǒng)尤其是其主體角色的發(fā)展定位為切入點(diǎn),來(lái)討論我國(guó)旅游會(huì)展轉(zhuǎn)型的問(wèn)題,以期對(duì)有關(guān)方面決策有所幫助。
旅游會(huì)展保障系統(tǒng)
旅游主題節(jié)慶活動(dòng)與大型旅游博覽會(huì)是展示區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的主要途徑。至今,我國(guó)成功舉辦過(guò)的旅游會(huì)展既包括大型的綜合性旅游博覽會(huì),也包括諸如2007上海國(guó)際豪華旅游博覽會(huì)、2008上海世界旅游資源博覽會(huì)、2008全球旅游景點(diǎn)博覽會(huì)暨全球旅游年會(huì)和海峽兩岸旅游行業(yè)聯(lián)誼會(huì)在內(nèi)的各類(lèi)國(guó)際主題專(zhuān)業(yè)旅游博覽會(huì)。各地也舉辦了許多有特色的區(qū)域主題博覽會(huì)和節(jié)事慶典,我國(guó)旅游會(huì)展業(yè)正呈現(xiàn)出國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)型發(fā)展態(tài)勢(shì)。但同時(shí),我國(guó)旅游會(huì)展業(yè)存在重復(fù)辦展、會(huì)展運(yùn)作不規(guī)范、品牌化程度低等問(wèn)題。應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題并提升我國(guó)旅游會(huì)展產(chǎn)業(yè)的整體運(yùn)作是各業(yè)界人士需要關(guān)注的。從系統(tǒng)和諧的角度來(lái)看,旅游會(huì)展保障系統(tǒng)尤其是其主體角色的發(fā)展定位對(duì)保障轉(zhuǎn)型期我國(guó)旅游會(huì)展的有效運(yùn)作并實(shí)現(xiàn)其整體提升以及可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
旅游會(huì)展保障系統(tǒng)包括政策行規(guī)保障系統(tǒng)、市場(chǎng)保障系統(tǒng)、硬性基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、財(cái)經(jīng)和人才保障系統(tǒng)以及媒介保障系統(tǒng)。政策保障系統(tǒng)是指一系列旨在保障和推動(dòng)旅游會(huì)展業(yè)可持續(xù)發(fā)展的傾斜性政策和行業(yè)規(guī)范所組成的系統(tǒng);市場(chǎng)保障系統(tǒng)主要是為旅游會(huì)展業(yè)的健康發(fā)展培育相對(duì)規(guī)范公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;硬性基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)確保旅游會(huì)展順利進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)設(shè)施及公共基礎(chǔ)設(shè)施等;財(cái)經(jīng)和人才保障系統(tǒng)就是從財(cái)政金融和會(huì)展人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)兩方面采取多種措施,為旅游會(huì)展提供財(cái)力和智力支持;媒介系統(tǒng)則從傳播和輿論導(dǎo)向方面來(lái)提高旅游會(huì)展的社會(huì)影響力和調(diào)動(dòng)社會(huì)參與性。從旅游會(huì)展的五大保障系統(tǒng)涉及到的職能組織中,可以分析出旅游會(huì)展保障系統(tǒng)的三大主體,即政府管理部門(mén)、會(huì)展企業(yè)、協(xié)會(huì)中介組織。深入分析轉(zhuǎn)型期旅游會(huì)展運(yùn)作保障系統(tǒng)的主體發(fā)展定位,有利于各地方政府和行業(yè)主管部門(mén)自覺(jué)實(shí)現(xiàn)角色更替并選擇合適的旅游會(huì)展業(yè)發(fā)展模式;也有利于協(xié)會(huì)中介組織進(jìn)行職能調(diào)適;更有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)旅游會(huì)展辦展主體和運(yùn)作形式及內(nèi)容的創(chuàng)新。
旅游會(huì)展保障系統(tǒng)主體現(xiàn)狀分析
(一)政府管理部門(mén)
縱觀我國(guó)旅游會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡,最初采取的是政府包辦型主導(dǎo)發(fā)展模式。在旅游會(huì)展相關(guān)領(lǐng)域的法律層面,國(guó)務(wù)院辦公廳、商務(wù)部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)等相關(guān)部門(mén)頒布了20多部旨在促進(jìn)會(huì)展業(yè)健康有序發(fā)展的行政法規(guī);地方政府在會(huì)展城市的形象定位、宣傳以及會(huì)展城市公共設(shè)施建設(shè)方面進(jìn)行了持續(xù)性的公共資源投入;國(guó)內(nèi)旅交會(huì)、旅博會(huì)的主辦方多為各級(jí)主管部門(mén),作為會(huì)展的主辦方或承辦方的各省市地方政府、旅游主管部門(mén)和外經(jīng)貿(mào)等部門(mén)積極動(dòng)用政府資源,直接參與旅游會(huì)展的運(yùn)作和管理,地方政府間經(jīng)常相互組團(tuán)參加對(duì)方的展覽,這種“政府搭臺(tái)”舉辦的旅游節(jié)慶展會(huì)運(yùn)作模式中,政府操作的痕跡比較明顯。在我國(guó)旅游會(huì)展業(yè)發(fā)展初期,政府包辦型主導(dǎo)發(fā)展模式直接推動(dòng)了我國(guó)旅游會(huì)展業(yè)的新興和發(fā)展,但這種模式所產(chǎn)生的負(fù)面影響也不容忽視。政府在旅游會(huì)展業(yè)發(fā)展中的角色定位不甚明確,政府的大包大攬使得政府在很多方面替代了企業(yè)和協(xié)會(huì)的職能。同時(shí),在旅游展覽會(huì)、會(huì)議和節(jié)事項(xiàng)目的審批方面,多頭審批的問(wèn)題比較突出;在旅游會(huì)展的規(guī)范管理方面,旅游會(huì)展歸口管理部門(mén)也不甚明確。各地缺乏專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),區(qū)域間重復(fù)辦展的現(xiàn)象比較多。
伴隨我國(guó)旅游節(jié)慶和小型專(zhuān)業(yè)展覽會(huì)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,我國(guó)旅游會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸成熟,政府包辦型主導(dǎo)發(fā)展模式正在不斷調(diào)整。從我國(guó)旅游節(jié)慶的逐步轉(zhuǎn)型來(lái)看,一些地方政府主動(dòng)從旅游節(jié)慶產(chǎn)業(yè)的一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域逐漸退出,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到節(jié)慶環(huán)境和氛圍的營(yíng)造、發(fā)展規(guī)劃和管理協(xié)調(diào)上來(lái),對(duì)旅游節(jié)慶只是象征性地給予補(bǔ)貼,由部門(mén)代表政府行使職能,政府部門(mén)通過(guò)間接方式為旅游節(jié)慶提供服務(wù),節(jié)慶的經(jīng)營(yíng)基本屬于企業(yè)行為,政府直接參與旅游節(jié)慶的成分相對(duì)較少。歸納起來(lái),我國(guó)旅游會(huì)展發(fā)展類(lèi)型主要有政府包辦模式;各部委局及協(xié)會(huì)主辦或與政府、地區(qū)聯(lián)合主辦的模式;政府引導(dǎo)、社會(huì)參與市場(chǎng)運(yùn)作的模式;市場(chǎng)化運(yùn)作模式這四類(lèi)模式,政府不斷調(diào)整其在旅游會(huì)展保障系統(tǒng)中的角色和職能,直接介入旅游會(huì)展具體運(yùn)作的成分逐步減少,并集中在政策行規(guī)、硬性基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)保障等方面提供資源保障和公共服務(wù)支持。
(二)旅游會(huì)展企業(yè)
在我國(guó)最初的政府包辦型旅游會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段,旅游會(huì)展企業(yè)是缺位的。隨著旅游會(huì)展產(chǎn)業(yè)的逐步成熟,一些地區(qū)的旅游節(jié)事和小型專(zhuān)業(yè)展覽會(huì)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化、商業(yè)化的成功轉(zhuǎn)型,在很多項(xiàng)目上采取面向社會(huì)招展的運(yùn)作方式。市場(chǎng)化特征在2007北京國(guó)際旅博會(huì)等大型博覽會(huì)中也有所顯現(xiàn)。從政府包辦到市場(chǎng)化運(yùn)作的模式轉(zhuǎn)型和發(fā)展中,一些隸屬于貿(mào)促會(huì)和旅游會(huì)展政府部門(mén)的會(huì)展承辦機(jī)構(gòu)紛紛轉(zhuǎn)型,也涌現(xiàn)了大批民營(yíng)會(huì)展公司。目前,參與國(guó)內(nèi)旅游會(huì)展的企業(yè)大概有三類(lèi):從政府機(jī)構(gòu)剝離出來(lái)、轉(zhuǎn)型的旅游會(huì)展企業(yè),它們?cè)趨⑴c旅游節(jié)慶和大型旅游博覽會(huì)籌辦方面具有比較好的政府資源和籌辦經(jīng)驗(yàn);隸屬于旅行社和酒店的旅游會(huì)展部門(mén)具有規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),它們?cè)诼糜螘?huì)議籌辦方面具有天然的整合優(yōu)勢(shì);兼做旅游會(huì)展的專(zhuān)業(yè)會(huì)展廣告公司,這類(lèi)公司在會(huì)展公司、廣告、運(yùn)輸、搭建、旅游等會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作方面具有運(yùn)作效率高、成本低的優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)旅游會(huì)展商業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)型過(guò)程中,一些具有實(shí)力的會(huì)展公司參與承辦旅游節(jié)慶和旅游博覽會(huì),并逐步成為核心辦展主體。有些大中型和特大型展會(huì)雖然總體上由政府掌控,但旅游會(huì)展企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始作為承辦方承擔(dān)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng),如青島外經(jīng)貿(mào)商務(wù)展覽有限公司與青島市旅游局聯(lián)合承辦了2008中國(guó)青島?亞太國(guó)際旅游博覽會(huì)。同時(shí)各地還涌現(xiàn)出獨(dú)特新穎的市場(chǎng)化項(xiàng)目策劃運(yùn)作方式。但由于我國(guó)會(huì)展企業(yè)大多存在規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)、資本運(yùn)營(yíng)能力欠缺等特點(diǎn),還不能單獨(dú)承辦大中型的旅游會(huì)展,更談不上主辦中大型旅游會(huì)展。在大中型旅游會(huì)展運(yùn)作中,客商邀請(qǐng)工作和商業(yè)籌資工作方面很大程度上還是依賴(lài)政府行政的力量,我國(guó)旅游會(huì)展企業(yè)呈現(xiàn)出對(duì)政府的高依賴(lài)性,還不說(shuō)是辦展的核心主體。在旅游會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈上,也存在交叉重復(fù),缺乏合理分工和精誠(chéng)合作等問(wèn)題。此外,在旅游會(huì)展專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面,高層次專(zhuān)業(yè)旅游會(huì)展人才極其欠缺,現(xiàn)場(chǎng)組織服務(wù)人才素質(zhì)不高,這些問(wèn)題的普遍存在直接影響服務(wù)效率、專(zhuān)業(yè)化程度的提高和旅游會(huì)展品牌的打造。
(三)協(xié)會(huì)中介組織
我國(guó)具有影響力的旅游和會(huì)展行業(yè)領(lǐng)域的協(xié)會(huì)、中介組織等NGO,其組織者大多是旅游部門(mén)和經(jīng)貿(mào)部門(mén)的政府部門(mén),這種體制為協(xié)會(huì)中介組織參與旅游會(huì)展提供了很好的政府資源和聯(lián)系紐帶。在歷年舉辦的各種大中型旅游會(huì)展上,都可以看到展覽業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)旅游協(xié)會(huì)等有影響力的協(xié)會(huì)作為主辦方或承辦方、協(xié)辦方參與到旅游會(huì)展的籌辦和協(xié)調(diào)工作中。還有以中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)為代表的會(huì)展研究機(jī)構(gòu)通過(guò)與行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)組織等廣泛合作,聘任經(jīng)濟(jì)、會(huì)展、旅游、城市規(guī)劃、投資、法律、策劃等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人士、學(xué)者、政府官員、具有全球視野的企業(yè)家為研究會(huì)顧問(wèn)和專(zhuān)、兼職研究人員,面向會(huì)展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域從事政策研究、產(chǎn)業(yè)研究、理論建立、行業(yè)評(píng)估、行業(yè)協(xié)調(diào)等工作,為旅游會(huì)展提供智力支持并在行業(yè)內(nèi)具有一定影響力。此外,旅游類(lèi)、地方報(bào)業(yè)集團(tuán)、傳媒組織在旅游會(huì)展的宣傳推廣、招商招展工作和氛圍營(yíng)造方面起到了不可替代的作用。
總體而言,我國(guó)旅游會(huì)展領(lǐng)域內(nèi)的一些有影響力協(xié)會(huì)、中介組織在旅游會(huì)展的籌辦和研究方面扮演了重要的角色,促進(jìn)了旅游會(huì)展的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范和旅游會(huì)展服務(wù)水平的提高。同時(shí),也必須注意到,這些來(lái)自旅游和會(huì)展領(lǐng)域的有影響力的NGO組織,大多是政府部門(mén)派生的,其自主獨(dú)立性不強(qiáng),很大程度上受制于政府部門(mén),民間自發(fā)的、有影響力的中介組織是很欠缺的。這些協(xié)會(huì)中介組織大多都直接參與到盈利項(xiàng)目運(yùn)作中,這和NGO組織的非盈利發(fā)展導(dǎo)向和宗旨是背離的。此外,這些協(xié)會(huì)中介組織對(duì)旅游這類(lèi)獨(dú)特專(zhuān)業(yè)會(huì)展的重視程度尚不夠,在旅游會(huì)展相關(guān)的研究、咨詢(xún)和教育等智力支持方面的系統(tǒng)性成果還不多見(jiàn)。
旅游會(huì)展保障系統(tǒng)主體的角色定位策略
伴隨我國(guó)旅游會(huì)展模式從最初單一的政府包辦模式到四類(lèi)模式并存的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型過(guò)程,我國(guó)各省市地方政府、旅游主管部門(mén)和外經(jīng)貿(mào)等部門(mén)以及各部門(mén)派生的協(xié)會(huì)中介組織進(jìn)行了一定的角色定位調(diào)整和相應(yīng)的職能調(diào)適,但政府部門(mén)和協(xié)會(huì)中介組織職能“越位”和“缺位”的現(xiàn)象大量存在。而大多旅游會(huì)展企業(yè)正處于比較尷尬的境地:一方面不滿(mǎn)不能成為核心辦展主體,另一方面卻因?yàn)閷?shí)力薄弱而過(guò)度依賴(lài)政府和協(xié)會(huì)中介組織的會(huì)展資源?;诖?本文提出一些有助于各主體作用在旅游會(huì)展市場(chǎng)上充分融合并形成最佳集合效應(yīng)的角色定位策略。
篇3
關(guān)鍵詞:綠色交通城市擁堵以車(chē)為本
中圖分類(lèi)號(hào):C913.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
綠色交通是以低碳生態(tài)為目標(biāo)導(dǎo)向的交通發(fā)展理念和模式,其致力于減少交通擁堵,降低能源消耗,促進(jìn)環(huán)境友好,構(gòu)建以公共交通為主導(dǎo)的城市綜合交通體系。長(zhǎng)期以來(lái)我們更加注重車(chē)行交通問(wèn)題的解決,而忽視了慢行交通的保護(hù),與倡導(dǎo)的綠色交通發(fā)展思路不一致。本文以常州西太湖低碳新城綜合交通規(guī)劃為例,探討如何在交通規(guī)劃工作中落實(shí)綠色交通理念。
現(xiàn)狀
綠色交通相比傳統(tǒng)交通模式,具有節(jié)能減排、節(jié)約用地、以人為本等優(yōu)勢(shì)。綠色交通具有顯著的節(jié)能減排優(yōu)勢(shì),公共交通的人均能耗是小汽車(chē)的8.4%,軌道交通是小汽車(chē)的5%,而慢行交通更是低能耗、零排放。綠色交通具有顯著的節(jié)地優(yōu)勢(shì),步行占地是小汽車(chē)的1/50,公交占地是小汽車(chē)的1/5,自行車(chē)占地是小汽車(chē)的1/6。同時(shí)綠色交通更是體現(xiàn)“以人為本、促進(jìn)公平”思想的重要途徑。綠色交通奉行的“公交優(yōu)先、慢行友好”理念顛覆了傳統(tǒng)“車(chē)為本”的局面,為不同人群創(chuàng)造多樣化、可承受、高品質(zhì)的出行環(huán)境。
長(zhǎng)期以來(lái),我們的交通模式一直奉行“車(chē)為本”的理念,注重機(jī)動(dòng)車(chē)的行駛條件,忽視了行人、自行車(chē)和公共交通的權(quán)益。我國(guó)大多城市的交通規(guī)劃、建設(shè)和管理都是圍繞機(jī)動(dòng)車(chē)快速通行展開(kāi)的,建成了大量的快速路、主干道、大型停車(chē)場(chǎng),而忽略和侵占了慢行交通、公共交通的權(quán)益,與我們一直提倡的綠色交通理念相違背。我們必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),大力倡導(dǎo)和推行綠色交通,并從規(guī)劃工作中轉(zhuǎn)變工作思路,落實(shí)綠色交通理念。
綠色交通實(shí)踐
綠色交通體系的核心本質(zhì)是建立以公共交通、慢行交通為主體的城市綜合交通體系,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)距離交通公共交通解決,短距離交通慢行交通解決,小汽車(chē)交通作為一種補(bǔ)充的發(fā)展模式。常州西太湖新城位于常州西南,規(guī)劃打造成為長(zhǎng)三角地區(qū)休閑目的地之一,華東地區(qū)第一休閑慢城。新城的發(fā)展模式正切合綠色交通的理念,為此新城制定了 “對(duì)外快速,換乘便捷,內(nèi)部低碳”的地區(qū)交通發(fā)展策略, 具體主要從以下幾方面進(jìn)行落實(shí):
2.1劃設(shè)交通引導(dǎo)區(qū),設(shè)置換乘樞紐
截留外部游客交通是構(gòu)筑地區(qū)綠色交通的重要依托。規(guī)劃將西太湖新城劃分為機(jī)動(dòng)車(chē)限制發(fā)展區(qū)和機(jī)動(dòng)車(chē)引導(dǎo)發(fā)展區(qū)。濱湖游覽區(qū)為限制發(fā)展區(qū),區(qū)內(nèi)以慢行+公交主導(dǎo)的低碳交通模式,限制機(jī)動(dòng)車(chē)過(guò)多進(jìn)入。北部生活區(qū)為引導(dǎo)發(fā)展區(qū),倡導(dǎo)慢行+公交為主導(dǎo)的低碳交通模式,引導(dǎo)小汽車(chē)合理使用。規(guī)劃結(jié)合客流到達(dá)方向,布置五大換乘樞紐。設(shè)置換乘樞紐
2.2持續(xù)落實(shí)公交優(yōu)先
落實(shí)公交優(yōu)先,是綠色交通體系的核心。(1)構(gòu)筑多模式的公共交通體系。規(guī)劃構(gòu)筑由軌道交通、干線公交、支線公交、接駁公交和旅游公交組成的多層次、多模式、高品質(zhì)的公共交通體系。通過(guò)軌道交通和干線公交強(qiáng)化與常州主城聯(lián)系,利用內(nèi)部支線公交加強(qiáng)與外部公交的聯(lián)系,利用旅游公交和接駁公交截流外部車(chē)輛。(2)用地優(yōu)先。規(guī)劃中將公交場(chǎng)站引入核心區(qū),方便市民使用公交,并將現(xiàn)有的停車(chē)場(chǎng)用地調(diào)整為公交樞紐。
區(qū)域多模式公交系統(tǒng)
區(qū)域公交場(chǎng)站布局
2.3構(gòu)建良好的慢行系統(tǒng)
營(yíng)造良好的慢行環(huán)境是構(gòu)筑綠色交通體系的重要內(nèi)容。具體主要從以下幾方面落實(shí):(1)劃設(shè)慢行街區(qū)。結(jié)合用地功能的不同,在區(qū)域內(nèi)劃設(shè)一批慢行街區(qū),街區(qū)內(nèi)采用各種措施提升慢行的出行比重,創(chuàng)造身心愉悅的慢行環(huán)境。(2)構(gòu)筑完善的慢行網(wǎng)絡(luò):通過(guò)設(shè)置慢行專(zhuān)用道路,提升道路斷面中慢行的比重,加密支路網(wǎng)等措施,構(gòu)筑高密度、安全便捷、環(huán)境優(yōu)美的慢行網(wǎng)絡(luò)。(3)實(shí)施寧?kù)o交通。通過(guò)寧?kù)o交通措施,減少該區(qū)域的車(chē)流量,降低車(chē)速,營(yíng)造一個(gè)“平靜島”。(4)構(gòu)建自行車(chē)租賃系統(tǒng)。依據(jù)布點(diǎn)密,規(guī)模小,隨租隨還的原則布置自行車(chē)租賃系統(tǒng)。規(guī)劃充分利用現(xiàn)有地面停車(chē)、路邊綠化,布置自行車(chē)租賃點(diǎn)90余處,計(jì)劃投放車(chē)輛4500余輛。
區(qū)域慢行道路系統(tǒng)
區(qū)域自行車(chē)租賃系統(tǒng)
凸起的人行道
杭州租賃自行車(chē)
2.4優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)和道路斷面
道路網(wǎng)絡(luò)是構(gòu)建綠色交通的基礎(chǔ)。路網(wǎng)應(yīng)以滿(mǎn)足公交和慢行為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的完善和斷面的優(yōu)化。具體在西太湖新城主要從以下幾方面落實(shí):(1)完善道路網(wǎng)絡(luò):轉(zhuǎn)變以機(jī)動(dòng)車(chē)交通為導(dǎo)向的路網(wǎng)規(guī)劃模式,從加密路網(wǎng),增加支路比重等措施完善網(wǎng)絡(luò),便于公交的覆蓋和慢行的出行。(2)優(yōu)化道路斷面:從公交和慢行出發(fā),優(yōu)化道路斷面中公交和慢行的比重,設(shè)置公交專(zhuān)用道,增加步行和自行車(chē)道的寬度等措施,保障綠色交通的權(quán)益。規(guī)劃中對(duì)原有的道路斷面進(jìn)行調(diào)整,對(duì)已建成的道路進(jìn)行適當(dāng)改造。
區(qū)域道路網(wǎng)絡(luò)
建議的道路斷面
2.5進(jìn)行停車(chē)供給調(diào)控
加強(qiáng)停車(chē)調(diào)控是構(gòu)建綠色交通體系的重要措施,引導(dǎo)小汽車(chē)“合理?yè)碛小⒗硇允褂谩笔蔷G色交通體系建設(shè)的基本要求。具體在西太湖新城規(guī)劃中,主要從以下幾方面落實(shí):(1)實(shí)施停車(chē)換乘。對(duì)進(jìn)入新城的旅游交通進(jìn)行停車(chē)換乘,車(chē)輛??吭谕\?chē)場(chǎng)后換乘內(nèi)部公交和慢行。(2)控制內(nèi)部停車(chē)供給??刂坪诵穆糜螀^(qū)的停車(chē)供給,將現(xiàn)有的地面停車(chē)泊位調(diào)整為綠色交通用地。(3)實(shí)施差別化停車(chē)收費(fèi)。建議提高停車(chē)控制區(qū)的收費(fèi)編制,與形成鮮明對(duì)比,引導(dǎo)外部換乘。
結(jié)語(yǔ)
本文從具體交通規(guī)劃的角度簡(jiǎn)單闡述了落實(shí)綠色交通理念的一些措施和經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建綠色交通體系還需在規(guī)劃、建設(shè)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)貫徹和落實(shí),更應(yīng)在理念方面轉(zhuǎn)變和提升。
參考文獻(xiàn):
1. 張泉等.低碳生態(tài)和城鄉(xiāng)規(guī)劃,2011.3
篇4
綠色交通Hierarchy),其主要論點(diǎn)為“綠色交通等級(jí)層次”,即綠色交通工具使用的優(yōu)先級(jí)。對(duì)綠色交通的定義從單純的交通工具的綠色化,延伸到了交通方式、交通材料、交通觀念等三個(gè)方面,對(duì)綠色交通予以新內(nèi)涵,并就新的定義下的綠色交通幾個(gè)方面以及其建設(shè)做出探究。對(duì)現(xiàn)代交通的未來(lái)發(fā)展,提出了的更為綜合、全面綜合的綠色交通理論。
關(guān)鍵詞:綠色交通 新內(nèi)涵 發(fā)展 探究
中圖分類(lèi)號(hào):U491
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1007-3973(2012)007-033-02
1 綠色交通定義的探究
綠色交通,對(duì)其規(guī)范的定義,先目前還未達(dá)成權(quán)威性的共識(shí)。而綠色交通又可以說(shuō)是一種理念,一種目標(biāo)。綠色交通旨在通過(guò)促進(jìn)環(huán)境友好型交通方式的發(fā)展,在滿(mǎn)足正常交通的通達(dá)、通過(guò)功能的基礎(chǔ)上,盡可能地減少對(duì)環(huán)境的污染,更為高效地利用能源,更為合理地利用資源,使得城市更為適宜居住,滿(mǎn)足可持續(xù)發(fā)展,力爭(zhēng)構(gòu)建交通系統(tǒng)的和諧。
1994年加拿大人克里斯·布拉德肖(Chris.Bradshaw)提出的綠色交通,其主要理論僅從交通工具一個(gè)方面對(duì)交通體系的發(fā)展做出了論述。而交通是個(gè)多元化的體系,綠色交通的實(shí)現(xiàn)更可以從交通材料、交通能源、交通工具乃至交通觀念等多個(gè)方面去認(rèn)識(shí)和發(fā)展。
綠色交通是一個(gè)全新的理念,但它又是交通系統(tǒng)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì),是現(xiàn)在交通可持續(xù)發(fā)展、交通和諧建設(shè)的必然之路。綠色交通其本質(zhì),是以最少的社會(huì)成本實(shí)現(xiàn)最大的交通效率,以最小的能源損耗、最小的環(huán)境破壞實(shí)現(xiàn)最大的社會(huì)效益,是建立維持城市可持續(xù)發(fā)展的交通體系,以滿(mǎn)足人們和社會(huì)的交通需求。它強(qiáng)調(diào)的是城市交通的“綠色性”,即保證交通暢通,合理利用資源,減少環(huán)境污染,提高交通效率。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),更是僅有交通工具的發(fā)展和改變所不能做到的,因此發(fā)展綜合的、多方位的綠色交通是時(shí)代的必然選擇。
2 綠色交通實(shí)現(xiàn)的幾個(gè)方面
除了已有的交通工具方面去實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)的綠色化外,還可以從交通材料、交通能源、交通觀念等方面去實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)整體、全面、綜合的改善與發(fā)展。
2.1 綠色交通材料
(1)交通設(shè)施材料的綠色化
交通系統(tǒng)的的建設(shè),離不開(kāi)交通建設(shè)材料?,F(xiàn)目前很多交通設(shè)施的建設(shè),材料選用達(dá)不到對(duì)環(huán)境友好的要求,設(shè)施的利用也未能實(shí)現(xiàn)高效的目標(biāo)。在的交通系統(tǒng)的發(fā)展中,應(yīng)該把綠色交通的思想融合到交通材料的選用、布局、利用中去。
交通設(shè)施的設(shè)施的建設(shè)需要大量的交通建材,現(xiàn)目前還是停留在使用水泥混凝土、瀝青、瀝青混合物等傳統(tǒng)建設(shè)材料上。這些材料對(duì)環(huán)境的破壞極大,更次生了很多的污染源。例如,剛性路面(包括水泥路面)會(huì)產(chǎn)生很大的噪聲,揚(yáng)塵現(xiàn)象嚴(yán)重(如沙石路面),危害公共交通及生活環(huán)境。據(jù)研究表明,如若車(chē)輛在柔性路面上行駛,則既能滿(mǎn)足旅客舒適的要求,而且產(chǎn)生較小的噪聲,因此這種柔性的瀝青路面的研發(fā)與推廣就成為綠色交通實(shí)現(xiàn)的一個(gè)途徑。又如,在道路照明方面,道路照明設(shè)施的建設(shè)、布局應(yīng)盡量發(fā)揮照明材料的配光特性,取得較高的路面反光的亮度和較好的光線分布的均勻度,并注意盡量限制產(chǎn)生眩光。這樣,既保證夜間行車(chē)安全,又節(jié)約照明設(shè)施的使用。
(2)交通工具材料的綠色化
交通工具的綠色化,是指力爭(zhēng)在交通工具的生產(chǎn)制造、使用運(yùn)行等各個(gè)方面,做到材料對(duì)環(huán)境的無(wú)污染、低能耗又充分利用材料和資源,滿(mǎn)足可持續(xù)發(fā)展的思路。
交通工具的綠色化,以汽車(chē)為例,是要爭(zhēng)取做到從原件開(kāi)始的一系列材料,以及使用過(guò)程中基本無(wú)污染、低能耗且對(duì)環(huán)境友好。并且積極發(fā)展廢棄淘汰汽車(chē)的的回收利用率,充分利用這些材料、避免材料資源的浪費(fèi),又要避免對(duì)環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。衡量一個(gè)交通工具是否綠色化,其制造材料是否可以、是否方便于回收和再利用,也是一個(gè)要求。
2.2 交通觀念的綠色化
從發(fā)展交通系統(tǒng)綠色化的整體來(lái)看,交通觀念從原來(lái)的通行轉(zhuǎn)變到綠色交通才是最重要的,俗話說(shuō)“思想決定行動(dòng)”。而綠色交通觀念,其中公交優(yōu)先觀念尤為重要。
現(xiàn)目前有部分人認(rèn)為,公共交通是窮人的交通,是低層次生活的選擇。然而,我們必須馬上從思想上認(rèn)識(shí)到公共交通的必要性與迫切性。面對(duì)日益擁擠堵塞的交通現(xiàn)狀,建立快捷、高效、舒適、安全的城市公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求,更是實(shí)現(xiàn)綠色交通的必然選擇。必須從思想觀念上充分認(rèn)識(shí)到,與使用私人汽車(chē)相比,公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)節(jié)約道路資源,減少環(huán)境污染,自然應(yīng)成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色交通的必經(jīng)之路。
當(dāng)然不可否認(rèn),目前國(guó)內(nèi)許多城市的公交系統(tǒng)已經(jīng)引起重視,但其取得的實(shí)際效果卻有限,乃至不盡人意。即便許多區(qū)域的表面看上去公共交通擁擠程度很大,但客觀上看其使用率和利用率還很低。而城市公交系統(tǒng)與人們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān),因此為提高城市公交對(duì)民眾的吸引力,要用最新的技術(shù)、材料和管理模式裝備城市公交,推進(jìn)它的環(huán)?;?、高效化和節(jié)能性,以達(dá)到安全、環(huán)保、舒適、快捷的目標(biāo)。讓更多的人從實(shí)際上認(rèn)識(shí)到公共交通的優(yōu)越性,從而從思想觀念上轉(zhuǎn)變對(duì)公共交通的認(rèn)識(shí),從行為意識(shí)上向綠色交通靠攏。
2.3 交通能源的綠色化
交通工具的使用運(yùn)行離不開(kāi)能源。現(xiàn)階段,在能源使用方面,人們已經(jīng)有所覺(jué)醒與注意。如汽車(chē)尾氣排放,其危害性已經(jīng)被人們重視,為了避免尾氣中的金屬鉛污染和廢氣量的較小,無(wú)鉛汽油和尾氣凈化器正在各大城市強(qiáng)制推廣,但它們只能被看做是“事后”一種補(bǔ)救措施。使用綠色燃?xì)馄?chē),從源頭上減少由汽車(chē)尾氣中一氧化碳以及烴類(lèi)引發(fā)的臭氧和光化學(xué)煙霧等對(duì)空氣的污染。因此,壓縮天然氣(主要成分CH4)、甲醇和乙醇等醇類(lèi)燃料,作為環(huán)境友好的機(jī)動(dòng)車(chē)燃料正逐步推廣。盡管如此,只要有燃料直接燃燒,就難免會(huì)有氮?dú)猓∟2)與氧氣(O2)在高溫高壓下化合,汽車(chē)尾氣中的氮氧化物(NOx)就難以避免。想要到達(dá)標(biāo)本兼治的效果,還是太陽(yáng)能、電能等綠色動(dòng)力,以及環(huán)保的新能源的研發(fā),才是解決交通能源綠色化的根本途徑。
3 綠色交通建設(shè)與執(zhí)行
政府的能力、科學(xué)技術(shù)的水平和公眾參與的程度,是綠色交通建設(shè)與執(zhí)行的三個(gè)關(guān)鍵的方面。
3.1 政府的能力
在各級(jí)政府方面,核心問(wèn)題是如何建立交通法規(guī)體系,使其有效的適合當(dāng)前和今后發(fā)展,以及如何依法行政對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的宏觀調(diào)控。綠色交通應(yīng)該成為國(guó)家和各級(jí)政府選擇和堅(jiān)定發(fā)展的發(fā)展模式。為此,國(guó)家、各級(jí)政府在政策制定時(shí)候,要有意識(shí)的引導(dǎo)和指導(dǎo)城市規(guī)劃、交通規(guī)劃和建設(shè)以及交通工具、交通建材的使用向著綠色交通的方向發(fā)展;要在相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資、財(cái)稅、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等方面為綠色新交通體系進(jìn)行全方位引導(dǎo)和鼓勵(lì);還要發(fā)揮政府機(jī)關(guān)的權(quán)威性和指導(dǎo)性,在廣大市民中進(jìn)行大力宣傳,號(hào)召市民積極地參與綠色交通體系建設(shè)與維護(hù)。
3.2 科學(xué)技術(shù)
科學(xué)技術(shù)對(duì)綠色交通快速起步與高效發(fā)展和起到巨大的促進(jìn)作用。在綠色交通的概念深入深化前,交通系統(tǒng)的阻塞問(wèn)題是交通系統(tǒng)在技術(shù)層面的發(fā)展與運(yùn)用關(guān)心節(jié)點(diǎn),旨在怎么樣使交通通過(guò)、通達(dá)功能發(fā)揮的更好。隨著綜合綠色交通的建設(shè)與執(zhí)行,應(yīng)逐漸將發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化到綠色交通系統(tǒng)的建設(shè)與實(shí)現(xiàn)上,環(huán)境、資源以及高效問(wèn)題應(yīng)逐漸列入交通系統(tǒng)發(fā)展的重要位置。為了構(gòu)筑綠色交通系統(tǒng), 需要各個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)。包括交通本身以及與交通有關(guān)的建材、能源,車(chē)輛生產(chǎn)與工程建設(shè)等科學(xué)技術(shù)支持。
篇5
內(nèi)容摘要:構(gòu)筑綠色交通格局是實(shí)現(xiàn)健康的、可持續(xù)發(fā)展的城市交通系統(tǒng)的必由之路。本文將保定市交通建設(shè)分為兩個(gè)方面,一是大交通體系的建設(shè),二是城市交通建設(shè)。在論述過(guò)程中首先引入了綠色物流的概念,提出發(fā)展綠色物流的必要性、物流企業(yè)存在的問(wèn)題及對(duì)策。其次,從低碳城市在我國(guó)發(fā)展的必要性入手,探討低碳城市的概念和保定市的發(fā)展特點(diǎn)。并根據(jù)保定市交通存在的具體問(wèn)題提出一些現(xiàn)實(shí)可行的措施。
關(guān)鍵詞:綠色物流 低碳城市 綠色交通格局
2008 年1月28日,全球性保護(hù)組織―世界自然基金會(huì)(WWF)在北京正式啟動(dòng)“中國(guó)低碳城市發(fā)展項(xiàng)目”,河北保定市入選首批試點(diǎn)城市。本文將河北省保定市交通建設(shè)分為兩個(gè)方面進(jìn)行論述,一是大交通體系的建設(shè),二是城市交通建設(shè)。通過(guò)指出保定實(shí)際存在的一些問(wèn)題和解決方案來(lái)構(gòu)筑一個(gè)嶄新的綠色交通格局。
綠色物流與大交通體系的建設(shè)
(一) 保定構(gòu)建綠色物流體系的必要性
1.保定市委九屆七次全會(huì)做出了“三四五”的總體部署:突出“開(kāi)通大水系、構(gòu)建大交通、建設(shè)大城市”三大重點(diǎn),主攻“突出古城特色、彰顯文化魅力、打造山水城市、建設(shè)低碳保定”四個(gè)目標(biāo),實(shí)施50項(xiàng)重點(diǎn)工程。其中,構(gòu)建大交通就是建設(shè)“三縱三橫一環(huán)”高速公路網(wǎng),建成東三環(huán),謀劃建設(shè)西二環(huán)”,積極啟動(dòng)修建白洋淀大道和七一路西延,確保京石高鐵和津保鐵路順利開(kāi)工。
高速公路不僅決定著一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,更是交通現(xiàn)代化水平與開(kāi)放程度的重要標(biāo)志。打造南北縱向、東西橫向、環(huán)路相連的“三縱三橫一環(huán)”高速公路網(wǎng)布局,構(gòu)建百分鐘臨港交通圈,將更好地服務(wù)保定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,為促進(jìn)第三方物流、帶動(dòng)第四方物流,建設(shè)現(xiàn)代陸港、物流城市提供重要交通支撐。
大交通體系的建立為物流發(fā)展鋪平了道路。而且國(guó)務(wù)院最近通過(guò)的物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,也將物流產(chǎn)業(yè)列入十大重點(diǎn)振興產(chǎn)業(yè)之列,這就更堅(jiān)定了發(fā)展以綠色物流為核心的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的信心。
2.綠色物流是指在物流過(guò)程中抑制物流對(duì)環(huán)境造成危害的同時(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)物流環(huán)境的凈化,使物流資源得到充分利用。如果綠色物流從管理學(xué)的角度理解應(yīng)是為了實(shí)現(xiàn)顧客滿(mǎn)意,連接綠色需求主體和綠色供給主體,克服空間和時(shí)間限制的有效、快速的綠色商品和服務(wù)的綠色經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)過(guò)程(嚴(yán)雙,2009)。
物流的發(fā)展,一定要走綠色物流的發(fā)展道路。綠色物流既降低了物流成本,又能產(chǎn)生節(jié)能、高效、減少污染等社會(huì)和環(huán)境效益。不論從國(guó)家、企業(yè)還是個(gè)人的角度考慮,物流業(yè)的發(fā)展絕不能建立在過(guò)度消耗資源、破壞環(huán)境之上。所以物流要可持續(xù)發(fā)展,必須走綠色物流的正確道路。
(二)保定市發(fā)展綠色物流存在的問(wèn)題及對(duì)策
1.運(yùn)輸方面。運(yùn)輸過(guò)程中車(chē)輛的燃油消耗和燃油污染,是物流對(duì)環(huán)境造成污染的重中之重。原因在于運(yùn)輸網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和配送中心建設(shè)布局不合理,導(dǎo)致貨物在途時(shí)間長(zhǎng),造成車(chē)輛增加了燃油消耗造成廢氣、噪音污染的同時(shí),還阻塞了城市交通??雌饋?lái)效率很高,但是效果卻很差。政府加強(qiáng)指導(dǎo)是改變這一狀況的有效方法。幫助企業(yè)選擇合理的運(yùn)輸路線、方式,例如,把一些中小型配送中心聯(lián)合起來(lái),發(fā)展共同配送,分工合作對(duì)特定地區(qū)進(jìn)行配送,減少車(chē)輛不滿(mǎn)載、利用率不高的狀況。對(duì)于物流中心的建設(shè)政府也應(yīng)統(tǒng)籌安排,利用先進(jìn)的RFID、EDI、GPS等信息技術(shù)把當(dāng)前蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)行信息化改造,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立物流行業(yè)的公共信息平臺(tái),通過(guò)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合物流資源等,實(shí)現(xiàn)物流效益化,減少污染。同時(shí),為減少交通堵塞,提高配送的效率,達(dá)到環(huán)保的目的,政府要投入資金,建設(shè)道路,采用現(xiàn)代化的交通管制系統(tǒng)。究其根源,對(duì)廢氣排放量大的車(chē)輛要進(jìn)行限制;普及使用低公害車(chē)輛;對(duì)車(chē)輛產(chǎn)生的噪音進(jìn)行限制等。對(duì)在用車(chē)輛進(jìn)行治理改造,采取限制行駛路線、增加車(chē)輛檢測(cè)頻次、按排污量收取排污費(fèi)等。
2.包裝方面。物品流通過(guò)程中使用的包裝材料,大部分是一次性使用,會(huì)形成污染物,不僅要花費(fèi)大量人力、財(cái)力處理這些廢棄物,還要增加環(huán)境負(fù)擔(dān)。流通企業(yè)應(yīng)在政府的指導(dǎo)下盡量使用簡(jiǎn)化的、可降解的綠色包裝材料。
3.流通加工方面。不合理的、分散的流通加工方式會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。而采用綠色流通加工方法,使用專(zhuān)業(yè)集中加工的方式,可以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),進(jìn)而減少對(duì)環(huán)境的污染。在推進(jìn)綠色物流過(guò)程中,除了強(qiáng)調(diào)政府管理外,還應(yīng)重視對(duì)民間綠色物流的倡導(dǎo),加強(qiáng)企業(yè)的綠色經(jīng)營(yíng)意識(shí),發(fā)揮企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的作用,從而形成一種自律型的物流管理體系。
基于綠色物流發(fā)展的低碳城市發(fā)展與城市交通建設(shè)
(一)保定市低碳城市發(fā)展現(xiàn)狀
保定市在加快推進(jìn)工業(yè)化和城市化的過(guò)程中充分認(rèn)識(shí)到不能走發(fā)達(dá)國(guó)家在19世紀(jì)工業(yè)化初期采用的高能耗、高污染、低效率的道路,要大力發(fā)展低碳模式,“探索一條城市經(jīng)濟(jì)以低碳產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府以低碳社會(huì)為建設(shè)藍(lán)圖,符合保定市發(fā)展實(shí)際、具有自身特色的新型工業(yè)化和城市化道路”。并在國(guó)家的“十一五”減排計(jì)劃之上提出了自己的減排目標(biāo):“到2010年,萬(wàn)元GDP二氧化碳排放量比2005年下降25%以上;人均二氧化碳排放力爭(zhēng)控制在3.5噸以?xún)?nèi);新能源產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到18%”(戴亦欣,2009)。
在保定市,全球性保護(hù)組織―世界自然基金會(huì)WWF將與保定可再生能源產(chǎn)業(yè)化基地、保定高新開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)手打造“太陽(yáng)能示范城”和新能源制造基地,建設(shè)可再生能源信息交流與技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)可再生能源產(chǎn)品的投資與出口。當(dāng)今,低碳城市的發(fā)展為一些城市提供了趕超其他城市的機(jī)會(huì)。
低碳產(chǎn)業(yè)形成城市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),國(guó)家和城市的發(fā)展都依靠新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。低碳產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)不僅提供了這樣的產(chǎn)業(yè)選擇,而且提供了大量的地區(qū)性就業(yè)機(jī)會(huì)。2007年保定市新能源與能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地中的骨干企業(yè)達(dá)到160余家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售收入160億元,同比增長(zhǎng)42.9%,占地區(qū)GDP的13.3%;實(shí)現(xiàn)利稅17億元,同比增長(zhǎng)65 %;出口創(chuàng)匯完成4.3億美元,同比增長(zhǎng)95.5%,完成年度計(jì)劃的190%。保定市還在籌建自己的靜脈產(chǎn)業(yè)園―建設(shè)廢舊汽車(chē)加工回收、廢舊金屬加工回收、廢舊塑料加工回收等重點(diǎn)靜脈產(chǎn)業(yè)。在城市所屬范圍內(nèi)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾集中處理和資源化利用,全面構(gòu)建并實(shí)施“收集―轉(zhuǎn)運(yùn)―集中處置”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式。
(二)保定市發(fā)展低碳城市交通建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策
1.受城市規(guī)劃、公共交通配套建設(shè)、機(jī)動(dòng)車(chē)保有量和尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)等因素的影響,機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放已經(jīng)成為城市空氣的第一大污染源??刂扑饺私煌ǔ鲂械臄?shù)量、降低單位私人交通工具的碳排放,是低碳城市的交通戰(zhàn)略中行之有效的方法,可以降低整個(gè)城市交通的碳排放。即低碳城市需要倡導(dǎo)和實(shí)施公共交通為主導(dǎo)的交通模式。
而在這方面保定交通存在很多不盡人意的方面。一部分公交車(chē)輛尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo),被市民形象地稱(chēng)為“墨斗魚(yú)”;公交車(chē)與小型車(chē)搶道行駛等。要想大力發(fā)展城市公共交通,就要在城市的主干道開(kāi)辟城市公共交通車(chē)輛專(zhuān)用或優(yōu)先行駛通道,大力提高公交服務(wù)質(zhì)量,使公共交通成為群眾出行的首選。交通局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)尾氣排放的監(jiān)督、治理工作。加速淘汰高耗能的老舊汽車(chē),控制高耗油、高污染機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)展,完成到2020年城市公交車(chē)尾氣排放全部達(dá)到歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。鼓勵(lì)公共交通使用節(jié)能環(huán)保型車(chē)輛和新能源汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)。積極推行公交車(chē)、出租車(chē)“油改氣”工作。最大限度降低城市交通行業(yè)的二氧化碳排放。此外,還應(yīng)大力進(jìn)行城區(qū)道路建設(shè),提高道路通行能力,降低碳排放。針對(duì)保定市市交通信號(hào)燈亮度不高,紅、黃、綠三種燈閃爍時(shí)間不一致、交通標(biāo)線粉刷不規(guī)范等情況,交管部門(mén)應(yīng)本著執(zhí)政為民、文明執(zhí)法,合理調(diào)整城市交通設(shè)施,以降低碳排放。
2.對(duì)于降低碳排放,步行無(wú)疑是最環(huán)保的出行方式。保定市在這方面的建設(shè)差距還很大。建議從以下幾方面著手來(lái)創(chuàng)造良好的步行環(huán)境。首先,提高中心區(qū)人行道標(biāo)準(zhǔn),逐步擴(kuò)大安裝行人信號(hào)燈的范圍和路口數(shù)量,改進(jìn)交叉口設(shè)計(jì),增設(shè)安全島。其次,在人流、車(chē)流繁忙的路口設(shè)置高質(zhì)量的行人過(guò)街設(shè)施。還要在有條件的商業(yè)區(qū),設(shè)置與機(jī)動(dòng)車(chē)完全分離的步行街和步行區(qū)。在新建住宅區(qū),建設(shè)良好的步行設(shè)施,提高居住質(zhì)量。對(duì)非法占用人行道的行為要加大處罰力度,讓步行者可以無(wú)障礙行走。
3.建立智能交通系統(tǒng),利用當(dāng)代高新技術(shù),如電子、信息、通信、計(jì)算機(jī)、GPS、GIS等,提高交通系統(tǒng)中的人、交通設(shè)施和交通工具之間的有機(jī)聯(lián)系,從而最佳地利用交通系統(tǒng)的“時(shí)空”資源,降低運(yùn)輸成本,提高運(yùn)輸效率。
4.對(duì)低碳城市交通建設(shè)的宣傳力度不夠。政府、企業(yè)、公民三方共同努力是低碳城市建設(shè)治理模式中很重要的組成部分。政府有責(zé)任與義務(wù)規(guī)劃交通建設(shè)中與低碳相關(guān)的部分,并為相關(guān)企業(yè)提供技術(shù)支持、創(chuàng)造相關(guān)的低碳融資環(huán)境;政府還要加大對(duì)公民的教育和宣傳,使低碳概念深入人心。
參考文獻(xiàn):
篇6
綠色交通系統(tǒng)是指設(shè)施充分、布局合理、網(wǎng)路通達(dá)、車(chē)輛環(huán)保、和諧公平的交通環(huán)境。在實(shí)際生活中,校園道路一般被認(rèn)為是非交通法規(guī)意義上的道路?,F(xiàn)在大學(xué)開(kāi)放程度越來(lái)越高,駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的師生越來(lái)越多,校園內(nèi)的道路繁忙程度有時(shí)候不亞于校外的道路,這就形成了校園交通監(jiān)管的一個(gè)盲區(qū)。因此建立安全環(huán)保的校園交通體系是目前建立平安校園的關(guān)鍵。
根據(jù)公安部公布的數(shù)據(jù),截止2012年底,全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)2.4億輛,其中汽車(chē)保有量1.2億輛,年增長(zhǎng)1510萬(wàn)輛,增長(zhǎng)量超過(guò)1999年底全國(guó)汽車(chē)保有量,18個(gè)大中城市汽車(chē)保有量超過(guò)百萬(wàn),機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藬?shù)量已達(dá)2.6億人,其中汽車(chē)駕駛?cè)耸状瓮黄?億人,年增長(zhǎng)2647萬(wàn)人。2012年底,中國(guó)主要城市汽車(chē)保有量排名如下:
1.北京520萬(wàn)輛比上一年增加22.5萬(wàn)輛;
2.成都240萬(wàn)輛,比上一年增長(zhǎng)10.32%;
3.深圳221.08萬(wàn)輛,比上一年增長(zhǎng)14.0%;
4.天津215萬(wàn)輛,比上一年增長(zhǎng)13.3%;其中,轎車(chē)擁有量145.64萬(wàn)輛,增長(zhǎng)18.4%。民用私人汽車(chē)擁有量196.17萬(wàn)輛,增長(zhǎng)15.9%;其中,轎車(chē)擁有量129.14萬(wàn)輛,增長(zhǎng)20.9%。當(dāng)年新注冊(cè)民用汽車(chē)34.70萬(wàn)輛,增長(zhǎng)4.5%;其中,新注冊(cè)轎車(chē)23.17萬(wàn)輛,增長(zhǎng)2.8%;
5.上海212.86萬(wàn)輛,比上一年增長(zhǎng)9.2%;
6.廣州204.16萬(wàn)輛,比上一年末增長(zhǎng)9.9%;其中私人汽車(chē)164.69萬(wàn)輛,增長(zhǎng)10.6%。民用轎車(chē)保有量達(dá)到110.28萬(wàn)輛,增長(zhǎng)10.7%;其中私人轎車(chē)98.52萬(wàn)輛,增長(zhǎng)10.9%;
7.杭州180萬(wàn)輛,比上一年增長(zhǎng)17.0%;
8.蘇州177.90萬(wàn)輛,比上一年增長(zhǎng)18.1%。私家汽車(chē)保有量144.54萬(wàn)輛,比上年增長(zhǎng)20.6%;
9.重慶160萬(wàn)輛,比上一年增長(zhǎng)15.4%。其中,私人汽車(chē)保有量117.28萬(wàn)輛,增長(zhǎng)30.2%。
據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),自2002年起,因?yàn)榻煌ㄊ鹿?,我?guó)每年平均死亡9萬(wàn)人左右,傷48萬(wàn)人。各高校車(chē)流量也逐漸增多,據(jù)調(diào)查,規(guī)模較小的封閉式高校每天的車(chē)流量達(dá)到2000輛以上,規(guī)模較大的開(kāi)放式高校每天的車(chē)流量可以達(dá)到10000-30000輛以上。根據(jù)清華大學(xué)2006年9月22日門(mén)禁系統(tǒng)的24小時(shí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)天進(jìn)入學(xué)校的機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)到30000輛次。由此而帶來(lái)的交通事故隱患逐漸增多。2010年10月16日21時(shí)40分許,河北省保定市某單位實(shí)習(xí)生李啟銘(又名李一帆)在河北大學(xué)醉酒駕車(chē)肇事,造成一死一傷的嚴(yán)重后果。2013年1月4日傍晚,上海交通大學(xué)一名中年女教師在閔行校區(qū)遭遇車(chē)禍身亡,肇事車(chē)輛是校區(qū)間職工通勤班車(chē)。高校內(nèi)車(chē)與車(chē)、車(chē)與人的刮蹭更是時(shí)有發(fā)生。因此在高等學(xué)校內(nèi)建立安全便捷的交通環(huán)境是目前我國(guó)各高校亟待解決的問(wèn)題。
一目前高校校園交通安全方面存在的問(wèn)題
1車(chē)輛數(shù)量大幅增加,據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)目前有超過(guò)6成的高校教師擁有私家車(chē),并且數(shù)量還在不斷增長(zhǎng)。
2停車(chē)場(chǎng)車(chē)位緊缺。目前各高校總體上表現(xiàn)停車(chē)?yán)щy,停車(chē)場(chǎng)緊缺或停車(chē)場(chǎng)距離工作地點(diǎn)比較遠(yuǎn),造成隨意在樓前停車(chē)、路邊停車(chē)的現(xiàn)象。
3路面窄,轉(zhuǎn)彎多。各高校校園道路尤其是老校區(qū),鑒于當(dāng)初規(guī)劃的局限性和教學(xué)科研設(shè)施眾多,造成路面設(shè)計(jì)比較狹窄,彎道比較多,容易造成交通堵塞。
4流量不均衡,時(shí)段高峰特征明顯,學(xué)生開(kāi)學(xué)報(bào)到、放假前夕、大型集會(huì)、文體活動(dòng)和學(xué)生上下課時(shí)段,是交通秩序最為混亂的時(shí)期。
5場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放與校外交往多,也造成大量校外車(chē)輛進(jìn)入學(xué)校。
6高校校園內(nèi)酒后駕駛,無(wú)證駕駛現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。酒后駕駛是交通安全事故中最為嚴(yán)重的部分之一。據(jù)2008年世界衛(wèi)生組織的事故調(diào)查顯示,大約50%~60%的交通事故與酒后駕駛有關(guān),酒后駕駛已經(jīng)被列為車(chē)禍致死的主要原因。在中國(guó),每年由于酒后駕車(chē)引發(fā)的交通事故達(dá)數(shù)萬(wàn)起;而造成死亡的事故中50%以上都與酒后駕車(chē)有關(guān),酒后駕車(chē)的危害觸目驚心,已經(jīng)成為交通事故的第一大“殺手”。2011年5月1日之后,醉酒駕駛行為將涉嫌“危險(xiǎn)駕駛罪”,會(huì)被處以拘役和罰金。但酒后駕駛的情況還是沒(méi)有多大好轉(zhuǎn),這關(guān)鍵還是在于駕駛員的素質(zhì)、安全意識(shí)沒(méi)有提升上去,同時(shí)監(jiān)管也不到位。河北大學(xué)發(fā)生的慘劇就是酒后駕車(chē)的惡果。校內(nèi)無(wú)證駕駛也是交通事故高發(fā)的原因之一。校內(nèi)無(wú)證駕駛,拿校區(qū)當(dāng)練車(chē)場(chǎng)的情況在高校內(nèi)普遍存在。
7學(xué)校法制教育方法滯后,學(xué)生交通安全意識(shí)淡漠,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到交通危險(xiǎn)時(shí)刻存在。
二針對(duì)校園交通存在的問(wèn)題,各高校制定了一系列的管理制度
1對(duì)于限制機(jī)動(dòng)車(chē)入校方面各校規(guī)定不一,開(kāi)放式學(xué)校一般允許校外機(jī)動(dòng)車(chē)入校,封閉式學(xué)校一般要求機(jī)動(dòng)車(chē)輛須辦理校園通行證方可進(jìn)入學(xué)校,有的學(xué)校根據(jù)不同的人群設(shè)置了不同形式的通行證。例如一所大學(xué)將通行證分為四種:一是紅色通行證適用于學(xué)校在職職工本人的車(chē)輛,通行范圍為教學(xué)區(qū)和家屬區(qū);二是藍(lán)色通行證適用于教職工親屬(父母、配偶、子女的車(chē)輛,只能從家屬區(qū)大門(mén)進(jìn)出,不得在教學(xué)區(qū)域行駛;三是綠色通行證適用于長(zhǎng)期協(xié)作單位車(chē)輛,不得在校園內(nèi)停放過(guò)夜;四是臨時(shí)通行證適用于短期來(lái)校從事有關(guān)業(yè)務(wù)的車(chē)輛,有效期為三個(gè)月。
2對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)在校內(nèi)道路行駛要求行車(chē)速度,一般限制在5-15公里之間,校內(nèi)各種機(jī)動(dòng)車(chē)禁止鳴笛,禁止在校區(qū)道路上進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)、教練或試車(chē)。
3對(duì)于行人在學(xué)校道路上的要求是:不得在校內(nèi)道路上學(xué)習(xí)騎車(chē)、溜冰、玩踏板車(chē)、滑板等。
4對(duì)于校園內(nèi)停車(chē)要求是:機(jī)動(dòng)車(chē)輛在校區(qū)內(nèi)必須按指定泊位停放,不得隨意亂停,有的學(xué)校規(guī)定主要干道、教學(xué)樓周?chē)W(xué)生宿舍區(qū)禁止停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
綜上所述,國(guó)內(nèi)高校校園交通管理模式多樣,雖然有一定的管理效果,但同時(shí)存在著諸多問(wèn)題。關(guān)鍵環(huán)節(jié)是沒(méi)有把高校校園道路納入社會(huì)交通體系,從而使校園交通管理缺乏國(guó)家法律法規(guī)支持和約束,造成了法律監(jiān)管的盲區(qū)。
三管理措施
(一)完善法律空白點(diǎn),將社會(huì)交通管理體系引入學(xué)校
1完善道路交通設(shè)施,消除交通安全隱患。將高校內(nèi)道路提升公路級(jí)數(shù),定位為校級(jí)公路,等同于城市道路。其次加強(qiáng)交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志線及隔離設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮交通安全設(shè)施約束、管理、服務(wù)、誘導(dǎo)的功能;在彎道及容易發(fā)生交通事故的地段,完善警告警示等交通設(shè)施設(shè)置,確保交通設(shè)置的合理性及科學(xué)性。引入道路測(cè)速系統(tǒng),納入交管處罰體系。根據(jù)各校不同情況因校而異的設(shè)立環(huán)形交通體系、單向行車(chē)體系、禁行體系、步行街、各交通樞紐配備電動(dòng)游覽車(chē)、直行車(chē)等。逐步向公共交通方式轉(zhuǎn)移,通過(guò)步行、自行車(chē)與公交系統(tǒng)的緊密結(jié)合,形成“步行+公交”、“自行車(chē)+公交”的校內(nèi)運(yùn)動(dòng)模式,減少資源浪費(fèi),減少汽車(chē)尾氣排放。根據(jù)各院校不同情況,有條件的可設(shè)立全校環(huán)形禁行區(qū),不具備設(shè)立全校環(huán)形禁行區(qū)的院校也應(yīng)在學(xué)生主要活動(dòng)區(qū)域設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)禁行區(qū)。
2成立高等院校交通警察支隊(duì),交警住校執(zhí)勤或賦予學(xué)校保衛(wèi)部門(mén)交通執(zhí)法權(quán)。加強(qiáng)校內(nèi)巡邏,從而消除高校校區(qū)交通執(zhí)法范圍的盲區(qū)。
3為了避免大量校外車(chē)輛涌入校內(nèi)造成安全隱患,實(shí)行停車(chē)收費(fèi)政策,按小時(shí)收費(fèi),以緩解校內(nèi)交通壓力。
(二)加大教育宣傳力度,提高師生安全意識(shí)
1把大學(xué)生安全教育引進(jìn)教育觀念、納入教學(xué)計(jì)劃、走進(jìn)課堂。對(duì)于大學(xué)生安全教育,以往各高校一般都采用開(kāi)專(zhuān)題講座,利用廣播、電視、櫥窗、版報(bào)等形式來(lái)進(jìn)行宣傳。毫無(wú)疑問(wèn),這些做法能發(fā)揮其積極作用。但是,隨著社會(huì)的發(fā)展變化,系統(tǒng)地在大學(xué)生中開(kāi)設(shè)安全知識(shí)課顯得十分必要。教育行政管理部門(mén)制訂相應(yīng)的大學(xué)生安全教育大綱,將安全教育納入正規(guī)的教學(xué)管理中。各高校應(yīng)將大學(xué)生安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,列入教育計(jì)劃,安排教學(xué)課時(shí),提供師資、教材保證。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行校內(nèi)安全、校外安全、活動(dòng)安全、衛(wèi)生防病、飲食安全、消防安全、治安安全、交通安全、信息安全以及自然災(zāi)害防范等進(jìn)行教育。在管理上,可以等同于入學(xué)教育、軍訓(xùn)教育而給予學(xué)分。通過(guò)多方面的制度落實(shí),措施到位大學(xué)生的安全教育才能真正起到應(yīng)有的作用。
2加強(qiáng)對(duì)學(xué)校機(jī)動(dòng)車(chē)輛及機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員的管理。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)的登記制度,嚴(yán)格管路機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的駕駛資格證審理考核制度,尤其是做好私家車(chē)方面的考核、管理制度。做好駕駛員的安全教育工作,提高其安全意識(shí)。加強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)格把關(guān),從而提高駕駛員的技能。加大對(duì)交通法律法規(guī)的宣傳教育,提高其法律意識(shí),使其自覺(jué)遵守交通的法律法規(guī),這樣才能有效的減少和防止交通事故的發(fā)生。
加強(qiáng)高校校園交通管理,單靠高校自身是無(wú)法實(shí)現(xiàn)綠色交通體系的,這需要社會(huì)各界的大力支持,特別需要政府部門(mén)和公安交管部門(mén)的通力支持與協(xié)調(diào)。加強(qiáng)校園交通管理,既是對(duì)廣大師生的一種安全保障措施。也是為國(guó)家培養(yǎng)較高安全素質(zhì)人才的戰(zhàn)略行動(dòng)。高校要培養(yǎng)師生樹(shù)立熱愛(ài)生命、關(guān)注健康、注重安全,遵紀(jì)守法的綠色環(huán)保的思想理念和價(jià)值觀,并由此帶動(dòng)社會(huì)安全理念的和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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篇7
關(guān)鍵詞:地緣關(guān)系;可持續(xù)發(fā)展;交通環(huán)境體系;綠色住宅;新能源
正如住宅銷(xiāo)售商的廣告語(yǔ)“購(gòu)買(mǎi)一次,享受一生”所言,住宅除了提供購(gòu)買(mǎi)者一個(gè)居住空間之外,實(shí)際上還從很多方面對(duì)入住者的生活、工作、休閑及家庭發(fā)展等產(chǎn)生重要影響。根據(jù)馬克思的量變質(zhì)變理論,人類(lèi)不斷地對(duì)環(huán)境做出或大或小的不利影響,最終都有可能聚集起來(lái)從而引起環(huán)境的大災(zāi)難,從而使人類(lèi)的自身的生存與發(fā)展都受到嚴(yán)重威脅。在城市建設(shè)中住宅產(chǎn)品注重可持續(xù)發(fā)展道路因此而產(chǎn)生,并越來(lái)越受到我國(guó)政論界和政府的重視。因此,倡導(dǎo)科學(xué)合理的住宅消費(fèi)理念,讓消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到住宅產(chǎn)品品質(zhì)的重要性,是當(dāng)代住宅規(guī)劃和設(shè)計(jì)者的主要責(zé)任。1構(gòu)建我國(guó)傳統(tǒng)的鄰里關(guān)系模式
在我國(guó)的地緣關(guān)系中,傳統(tǒng)的鄰里關(guān)系是基本關(guān)系之一,所謂鄰里,據(jù)《周禮,地官司徒第二》載:“五家為鄰,五鄰為里”。再?gòu)V而言之,也指家鄉(xiāng)所在地,如一個(gè)村落。而現(xiàn)代的住宅產(chǎn)品有其特殊的方面,它要求私密性,又有以滿(mǎn)足人們相互交流的社交的開(kāi)放性要求。住戶(hù)以?xún)蓱?hù)或兩戶(hù)以上為基本社交單元?,F(xiàn)代的小區(qū)式的居住模式是工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物,這與我國(guó)傳統(tǒng)的居住模式產(chǎn)生極大地沖突,我國(guó)傳統(tǒng)的鄰里互助模式、團(tuán)結(jié)合作的人與人之間的相處模式卻發(fā)生了翻天覆地的變化,這不利于我國(guó)文化地延續(xù)與發(fā)展。城市中一座座高樓拔地而起,鄰里之間的關(guān)系隨著樓層的逐漸升高而被逐漸拉大,這在空間上隔斷人們之間的交往,阻礙了人與人之間的相互交流。住宅小區(qū)的建設(shè)工作應(yīng)該在最初的規(guī)劃階段就能夠全面考慮到人們的社會(huì)交往需求,構(gòu)建方便快捷的交通體系,創(chuàng)造良好的小區(qū)內(nèi)部的交往環(huán)境來(lái)消除這種阻隔,采用各種各樣地規(guī)劃手段,結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕?、風(fēng)俗等特點(diǎn)設(shè)立豐富的休閑、活動(dòng)空間,讓人們?cè)诳鞓?lè)、融洽的家庭式社區(qū)中,感受到傳統(tǒng)的鄰里關(guān)系氛圍。
在新的居住模式下,發(fā)展和繼承我國(guó)優(yōu)良的、世代相傳的、傳統(tǒng)的居住文化。鄰里關(guān)系的好壞對(duì)住宅區(qū)規(guī)劃建設(shè)的是否成功起到了決定性的作用,因此我們只有強(qiáng)化宏觀建設(shè),注重細(xì)微發(fā)展,將住宅區(qū)的規(guī)劃看作為對(duì)一個(gè)小型社會(huì)的改善與創(chuàng)新,不僅節(jié)約了城市建設(shè)中有限的土地資源,并為住戶(hù)營(yíng)造了良好的居住環(huán)境,使住宅區(qū)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了合理的變更,利用現(xiàn)有的豐富資源為居民營(yíng)造一個(gè)良好的社區(qū)環(huán)境,鄰里居民成了該小型社會(huì)中的一員,在鄰里之間和諧的相處與共同的努力之下,才能最終使健康、親善的鄰里關(guān)系蔓延在整個(gè)社區(qū),讓這種良好的關(guān)系成為城市住宅先進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力源泉。
2 創(chuàng)造便民利行的交通體系
交通問(wèn)題關(guān)系著人們生活的各個(gè)方面,良好的交通體系不僅要有利于居民的遷入遷出,而且要減少交通給住戶(hù)帶來(lái)的各方面的困擾,保護(hù)住戶(hù)的生活安寧。伴隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)腳步的加快,住宅小區(qū)交通體系的規(guī)劃問(wèn)題也有了更進(jìn)一步的發(fā)展,一個(gè)住宅小區(qū)的交通組織設(shè)計(jì)成為規(guī)劃設(shè)計(jì)總體方案的重要組成部分,對(duì)于小區(qū)的整體建設(shè)水平,有著至關(guān)重要的影響。隨著交通的投資逐漸增加,私人汽車(chē)的消費(fèi)逐年增加,這有因于國(guó)家為加快汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、刺激汽車(chē)消費(fèi)而實(shí)施的一系列優(yōu)惠的政策,這無(wú)疑給住宅交通規(guī)劃工作者提出了新的難題。
老百姓的出行問(wèn)題直接關(guān)系到日常生活的方方面面。近年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,老百姓對(duì)生活水準(zhǔn)的要求也相應(yīng)提高,其中包括對(duì)良好交通秩序的需求。而如何營(yíng)造一個(gè)暢通、有序的良好城市公共交通環(huán)境,一直是各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)關(guān)注和思考的問(wèn)題。如何在居住區(qū)設(shè)計(jì)中滿(mǎn)足人們對(duì)居住交通的不同需求,合理解決人車(chē)矛盾,調(diào)整好居住交通方式的改變對(duì)整體小區(qū)的影響就是當(dāng)前居住區(qū)綜合環(huán)境設(shè)計(jì)的重要課題。通常在居住區(qū)設(shè)計(jì)中應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況綜合考慮交通、公共設(shè)施、環(huán)境等要素,建立一個(gè)復(fù)合式的多重交通模式,提出一個(gè)提升居住品質(zhì)和更加完善和全面的綜合解決問(wèn)題的方案,創(chuàng)造良好的交通環(huán)境,為發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)狀態(tài)和提高全國(guó)人民生活服務(wù)水平提供一個(gè)穩(wěn)妥的平臺(tái)。在住宅小區(qū)規(guī)劃中,組織良好的交通流向,在道路規(guī)劃方面,采取汽車(chē)交通單行限制的方法滿(mǎn)足行人安全、汽車(chē)通暢便捷地要求,人車(chē)相互交叉部分設(shè)置路障以此來(lái)限制車(chē)速。住宅小區(qū)良好的交通規(guī)劃是為了給小區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)順暢的、安全的、人性化的交通環(huán)境,讓住戶(hù)或者是來(lái)探訪的來(lái)客能夠利用步行各種交通工具來(lái)快捷方便的到達(dá)不同的目的地。改善住宅小區(qū)內(nèi)部和周?chē)慕煌ōh(huán)境,提高該小區(qū)的居住價(jià)值和商業(yè)價(jià)值,可以使此區(qū)域的土地升值或是甚至提升城市的形象。因此交通體系應(yīng)提出可持續(xù)發(fā)展的設(shè)計(jì)方案,且在住宅小區(qū)的建設(shè)中應(yīng)認(rèn)真的貫徹落實(shí)。
3 提倡合理利用能源,貫徹可持續(xù)發(fā)展思路
自然環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的基本條件。陽(yáng)光、空氣、水、土壤以及森林等生物資源和礦物資源,缺少哪個(gè)條件,人類(lèi)都無(wú)法生存和發(fā)展。在住宅小區(qū)規(guī)劃中小區(qū)的能源的可持續(xù)發(fā)展主要是在煤氣、電、熱三種能源的聯(lián)合供應(yīng)模式,在小區(qū)的用能過(guò)程中通過(guò)對(duì)能源利用效率的分析和使用過(guò)程的需要的綜合評(píng)估,力求充分利用能源的質(zhì)和量。做到多級(jí)用能、按質(zhì)用能、物盡其用來(lái)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境,方便居民的生活的效果。常規(guī)能源因不可再生,逐年減少,所以新能源的開(kāi)發(fā)也是當(dāng)代小區(qū)資源利用的新方法、新途徑?,F(xiàn)代住宅小區(qū)太陽(yáng)能的使用便是能源開(kāi)發(fā)的一個(gè)例子。太陽(yáng)能供熱采暖有太陽(yáng)能光伏發(fā)電、太陽(yáng)能熱水系統(tǒng),在能源轉(zhuǎn)換的過(guò)程中損耗低、耗能少、效率高且我國(guó)太陽(yáng)能資源豐富,所以這種綠色的能源轉(zhuǎn)換的方法越來(lái)越受到業(yè)界和消費(fèi)者的歡迎。太陽(yáng)能采暖系統(tǒng)是指將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化成熱能,來(lái)為建筑物冬季采暖或者是其他用熱體系,所以國(guó)家和政府一直鼓勵(lì)居民建筑采用太陽(yáng)能和地源熱泵等綠色低碳的能源,開(kāi)發(fā)和利用地?zé)?、太?yáng)能等可再生資源及清潔能源,且應(yīng)用生態(tài)工程技術(shù)和方法對(duì)居民的廢棄物進(jìn)行處理和規(guī)劃。
隨著人們消費(fèi)意識(shí)的逐漸提高,住宅的品質(zhì)包括住宅所在的位置、綠化、朝向、層數(shù)、物業(yè)管理等,已經(jīng)成為人們選擇購(gòu)買(mǎi)意向的決定因素。綠色節(jié)能的生態(tài)小區(qū)也是當(dāng)代小區(qū)發(fā)展的主流趨勢(shì),在滿(mǎn)足居民對(duì)生活環(huán)境舒適度的需求的同時(shí),要求采用適當(dāng)?shù)慕ㄖ?jié)能措施,充分節(jié)約各種不可再生資源和短缺資源,推廣使用新型的、節(jié)能的、環(huán)保的、綠色的能源利用技術(shù)和設(shè)備體系。讓住宅建設(shè)符合低碳的生活模式,提升住宅的耐久性和住宅的價(jià)值,開(kāi)發(fā)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、市政等部門(mén)應(yīng)各自負(fù)起各自的責(zé)任且各部門(mén)之間密切配合。統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜,將各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共建筑建設(shè)起來(lái),提高住宅建設(shè)的綠色規(guī)劃,也為建設(shè)我國(guó)的新能源社會(huì)貢獻(xiàn)出自己的力量。
4 結(jié)束語(yǔ)
可持續(xù)發(fā)展是一種注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,住宅小區(qū)作為一個(gè)小型的集約型社會(huì)與城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等可持續(xù)發(fā)展緊密相關(guān),住宅小區(qū)建設(shè)的內(nèi)生性等特征是其可持續(xù)發(fā)展的必然要求。政府或有關(guān)部門(mén)應(yīng)在社區(qū)生態(tài)工程的硬件、軟件發(fā)展規(guī)劃等方面為不同年齡、性別、職業(yè)的人群提供方便、經(jīng)濟(jì)、適用的社會(huì)服務(wù)設(shè)施以及健身、交往、學(xué)習(xí)和文化活動(dòng)的機(jī)會(huì),營(yíng)造一種寬松、和諧、安全的心理環(huán)境和社區(qū)文化。而住宅小區(qū)的組織規(guī)劃應(yīng)充分表達(dá)對(duì)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的尊重和對(duì)住宅小區(qū)居民關(guān)懷,在此基礎(chǔ)上再做進(jìn)一步的定量和定性的分析,提高小區(qū)的空間環(huán)境質(zhì)量,從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),力求創(chuàng)造一個(gè)綜合高質(zhì)量、高技術(shù)的硬件條件和具有高度情感軟件支持的生態(tài)型園林式居住小區(qū)環(huán)境,為進(jìn)一步完成住宅小區(qū)的可持續(xù)發(fā)展研究與實(shí)踐做好鋪墊,從根本上提高人們的居住水平和生活質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]夏云,夏奎,施燕.生態(tài)與可持續(xù)建筑[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2001.
篇8
關(guān)鍵詞:慢行交通;快速交通;城市;老城區(qū)景觀帶
1慢行交通的發(fā)展現(xiàn)狀分析
慢行交通是指除動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)以外的任何用以供人員乘用或物品運(yùn)輸?shù)慕煌ǚ绞絒1],它包括步行、自行車(chē)、手推車(chē)等。發(fā)達(dá)國(guó)家已然走過(guò)了快速交通高速擴(kuò)張期,繼而逐步向更有益于城市生態(tài)平衡的綠色交通模式回歸。慢行交通模式被用以引導(dǎo)相對(duì)更為宏觀的城市發(fā)展問(wèn)題。正處于快速發(fā)展階段的國(guó)內(nèi)城市中,主張快速交通為主導(dǎo)的城市發(fā)展形態(tài)和交通建設(shè)策略的不在少數(shù),這類(lèi)趨勢(shì)逐漸使得曾經(jīng)在上個(gè)世紀(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位的慢行交通呈現(xiàn)出小眾化、邊緣化和(或)休閑化的特征。與此同時(shí),政策面的傾向也在潛移默化中教化了市民的認(rèn)知,人們開(kāi)始熱衷于綜合成本更高的快速交通,而傳統(tǒng)的慢行交通的習(xí)慣已在不經(jīng)意間被慢慢舍棄。(1)慢行交通的優(yōu)勢(shì)。在各類(lèi)交通方式中,人均占用道路空間最小的是步行,公交次之,自行車(chē)第三。即使是在發(fā)達(dá)國(guó)家的高收入人群中,慢行交通仍然被視為重要的出行方式之一,因?yàn)樗哂幸恍╇y以取代的優(yōu)勢(shì),諸如能提供門(mén)對(duì)門(mén)的交通、路線靈活,等候時(shí)間短、美好的路途體驗(yàn)、低價(jià)、環(huán)境友好、同時(shí)也是一項(xiàng)健康的運(yùn)動(dòng)方式等[2]。(2)慢行交通的劣勢(shì)。慢行交通首要的劣勢(shì)是其較低的速度,步行約為5km/h,騎行約為15km/h。依靠人力驅(qū)動(dòng)的特點(diǎn)決定了慢行的適宜出行半徑在6km之內(nèi)為宜。而現(xiàn)今的城市尺度日益膨脹,遠(yuǎn)非昔日的步行城市所能比擬,慢行交通的通盤(pán)實(shí)施則顯得不切實(shí)際。再者,慢行交通使用者的道路安全系數(shù)較低,這不僅是對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē),對(duì)助力車(chē)也同樣如此[3]。
2老城區(qū)景觀帶的界定與交通體系現(xiàn)狀
2.1老城區(qū)景觀帶的界定
老城區(qū)景觀帶可界定為在城市核心區(qū)域內(nèi)保護(hù)較好,且有相應(yīng)的占地面積,足以支撐一定的生態(tài)環(huán)境效益的景觀綠地。在用地面積緊張、生態(tài)環(huán)境惡化、人口密度劇增的各等級(jí)城市,老城區(qū)景觀帶是稀缺且難以復(fù)制的。它的存在價(jià)值不僅僅在于其游賞屬性所帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)效應(yīng),作為生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)質(zhì)城市景觀綠地,它撫慰了生活在鋼筋混凝土間忙碌的人們對(duì)于自然的原始渴望,保留了城市發(fā)展和變遷中值得被銘記的痕跡。
2.2老城區(qū)景觀帶的交通體系現(xiàn)狀
老城區(qū)景觀帶對(duì)景觀生態(tài)格局和傳統(tǒng)街巷風(fēng)貌的保護(hù)有嚴(yán)格的要求,新建道路設(shè)施的阻力會(huì)比城市其他區(qū)域要大很多。所以,如何調(diào)整現(xiàn)有體系以契合未來(lái)城市的發(fā)展方向,成為了老城區(qū)景觀帶的發(fā)展建設(shè)所面臨的核心問(wèn)題。(1)快速交通?,F(xiàn)今在老城區(qū)景觀帶區(qū)域的交通出行方式中,快速交通并不是首選。這種狀況顯著區(qū)別于城市中其他屬性的區(qū)域組團(tuán)。遺憾的是人們選擇使用慢行交通的理由更多是由于快速交通在此類(lèi)區(qū)域的不便性。于是,許多依賴(lài)快速交通出行的人們則會(huì)在有選擇的情況下回避這樣的區(qū)域[4]。即使快速交通未能對(duì)老城區(qū)景觀帶的交通網(wǎng)絡(luò)施加深刻的影響,該區(qū)域所呈現(xiàn)出的總體交通狀況依然令人堪憂。習(xí)慣于使用快速交通方式的人們總會(huì)想方設(shè)法的對(duì)于本身已處于弱勢(shì)的慢行交通進(jìn)行侵蝕,鑒于目前尚未建立有效的法律法規(guī)來(lái)做出積極的應(yīng)對(duì),城市的快速交通建設(shè)與該區(qū)域的保護(hù)與發(fā)展就逐漸形成了一種矛盾對(duì)立的關(guān)系,難以找到一個(gè)有效的平衡點(diǎn)。(2)慢行交通。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)階段的慢行交通體系更傾向于自發(fā)形成、無(wú)序生長(zhǎng)的狀態(tài)。缺少足夠道路通行條件和額外的安全保障措施下的慢行交通將參與者置于一種混亂且危險(xiǎn)的氛圍之中。步行的人們隨意穿越快速機(jī)動(dòng)車(chē)道,機(jī)動(dòng)車(chē)違規(guī)停放在狹窄的自行車(chē)道甚至人行步道,步行及自行車(chē)需要等候超長(zhǎng)時(shí)間的信號(hào)燈,而相應(yīng)的通過(guò)時(shí)間卻很短,交通標(biāo)志識(shí)別性差,無(wú)障礙設(shè)施缺乏足夠的連貫性[5]。誠(chéng)然,這樣的慢行交通在老城區(qū)景觀帶中對(duì)于使用者的體驗(yàn)感受是缺乏鼓勵(lì)性的,難以提高人們對(duì)于慢行交通的接受度。
3在老城區(qū)景觀帶中構(gòu)建慢行交通網(wǎng)絡(luò)
老城區(qū)景觀帶區(qū)域內(nèi)的慢行交通系統(tǒng)構(gòu)建目標(biāo)應(yīng)該是綠色、便捷及安全?!熬G色”,是針對(duì)慢行交通過(guò)程中的景觀享受,這是強(qiáng)化這一區(qū)域所特有的景觀生態(tài)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)自行車(chē)和步行出行成為具有吸引力的活動(dòng)?!氨憬荨保侵竿ㄟ^(guò)優(yōu)先發(fā)展公共交通,不斷完善“公交+慢行”的一體化交通出行結(jié)構(gòu)。所謂“安全”,是指充分保障處于弱勢(shì)地位的慢行交通方式的出行需求和利益,通過(guò)創(chuàng)建友好的慢行空間,最大限度地保障慢行交通參與者的安全性[6]?,F(xiàn)階段城市建設(shè)中提倡的綠色交通概念,其著重點(diǎn)并不只是單一考量城市中的路網(wǎng)是否能夠滿(mǎn)足高速通行的需求,而是需要以生態(tài)及人本的標(biāo)準(zhǔn)去衡量道路與城市節(jié)點(diǎn)的可達(dá)性、舒適性以及安全性。建設(shè)一個(gè)慢行交通為主導(dǎo)的老城區(qū)景觀帶,暢行其間的步行和騎自行車(chē)的人們對(duì)于使用其余交通方式行走城市的各個(gè)年齡階段和階層的人來(lái)說(shuō),都是安全、簡(jiǎn)單且富有吸引力的。
3.1構(gòu)建方式
在這樣一類(lèi)區(qū)域中構(gòu)建慢行交通網(wǎng)存在著多樣化的影響因素。宏觀方面,經(jīng)濟(jì)、文化、氣候和地形都可能影響到慢行交通的發(fā)展和使用。從細(xì)節(jié)上說(shuō),市民的生活習(xí)慣、政策對(duì)慢行交通的支持力度,歷史名城的文化訴求等也同樣有著不可忽視的影響力。這些影響因素交織后所引發(fā)的綜合效應(yīng)會(huì)在很大程度上左右慢行交通體系在老城區(qū)景觀帶的接受度[7]。
3.1.1公共交通網(wǎng)的完善
對(duì)于慢行系統(tǒng)的介入,高效的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)可以在很大程度上稀釋慢行交通的劣勢(shì)——長(zhǎng)距離的交通。只有能提供比私家車(chē)更高的通行效率的公共交通網(wǎng)才會(huì)得到市民的青睞,而完善這樣一類(lèi)的公交網(wǎng)則為更為細(xì)分的城市網(wǎng)格提供了普及慢行交通的可行性。同時(shí),投放相應(yīng)數(shù)量的電動(dòng)觀光車(chē)接駁景觀帶沿線與公共交通站點(diǎn),設(shè)立專(zhuān)門(mén)的出租車(chē)??空军c(diǎn),在公交站點(diǎn)集中的位置臨近設(shè)置自行車(chē)租賃點(diǎn)接駁站,提高停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)及減少景觀區(qū)內(nèi)私家車(chē)泊車(chē)位,在景觀區(qū)邊緣地帶建設(shè)大型立體停車(chē)場(chǎng)等,這些措施結(jié)合起來(lái)可以在相應(yīng)程度上限制機(jī)動(dòng)車(chē)尤其是私家車(chē)在這個(gè)區(qū)域的通行量,進(jìn)而推動(dòng)更多人的選擇公共交通(圖1)。
3.1.2慢行交通的接駁網(wǎng)絡(luò)
此處所指的慢行交通的接駁網(wǎng)絡(luò)主要指的是對(duì)于城市公共交通網(wǎng)絡(luò)與慢行交通之間的無(wú)縫銜接,這里包含公共交通站點(diǎn)與景觀區(qū)之間的擺渡車(chē)、自行車(chē)租賃系統(tǒng)已經(jīng)適宜于步行游賞的景觀道路等。這樣的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的構(gòu)建需要以下三種主要組合元素:(1)自行車(chē)專(zhuān)用車(chē)道:用以保障自行車(chē)行駛時(shí)的安全性并為騎行者提供良好的騎行環(huán)境。利用不同材質(zhì)、顏色和標(biāo)識(shí)將自行車(chē)從干道系統(tǒng)中分離出來(lái)。特定區(qū)域內(nèi)可以分時(shí)段或局部禁止機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入,將道路完全開(kāi)放給非機(jī)動(dòng)車(chē)輛及行人使用(圖2)。(2)公共自行車(chē)租賃接駁系統(tǒng):基于區(qū)間內(nèi)人流量的統(tǒng)計(jì)測(cè)算,投放相應(yīng)數(shù)量的自行車(chē),設(shè)置租賃站點(diǎn)。提供低價(jià)且便捷的租賃服務(wù)。本地市民可使用市民卡租車(chē)、外地游客可以通過(guò)短信獲取車(chē)輛開(kāi)鎖驗(yàn)證碼,以手機(jī)網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)的模式對(duì)車(chē)輛進(jìn)行提取與歸還。同時(shí),這套租賃網(wǎng)絡(luò)還可以提供相應(yīng)的信息資訊服務(wù),包括全網(wǎng)范圍內(nèi)自行車(chē)租賃點(diǎn)位置圖以及城市公共交通路線圖、景觀帶相關(guān)背景資料介紹等(圖3)。(3)自行車(chē)停放設(shè)施:面積小而密度大的自行車(chē)停放區(qū)域可以最大限度的降低其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,同時(shí)也能滿(mǎn)足自行車(chē)相對(duì)隨機(jī)的停放需求。停放區(qū)在公交接駁點(diǎn)處可以適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模,在中心景觀區(qū)則適當(dāng)增加密度并減少個(gè)體規(guī)模。在一些較大的停放區(qū)域增設(shè)簡(jiǎn)易的打氣、維修等簡(jiǎn)易修理設(shè)備。
3.1.3以人為本的步行交通
研究表明,大多行人寧愿直接穿越危險(xiǎn)性較高的公路,也不愿意繞行使用立體過(guò)街設(shè)施,而反之如若能夠有效的改善步行環(huán)境,50%以上的步行者愿意增加步行距離?;诓叫新俚奶匦裕噍^任意其他交通形式而言,能夠更多與外環(huán)境接觸從而獲得更多的信息和體驗(yàn)。在慢行交通體系中為步行者提供足夠的道路景觀會(huì)在很大程度上提高慢行交通對(duì)于人們的吸引力,同時(shí)也可以藉此傳達(dá)城市的內(nèi)涵和精神。良好的步行交通體驗(yàn)需要滿(mǎn)足如下前提:(1)基本通行保障:人行道帶寬度設(shè)定主要以區(qū)域內(nèi)行人流量和流向?yàn)榛疽罁?jù),在保障步行安全的基礎(chǔ)上同時(shí)需要兼顧并行交談的需求,其尺寸設(shè)置依據(jù)如下:快速路輔路、主干路≥3m,次干路≥2.5m,支路≥1.5m,綜合較宜控制在1.8至3.0m;人行道與機(jī)動(dòng)車(chē)道之間的綠化帶控制在1.0~3.0m;(2)步行優(yōu)先權(quán):據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),相當(dāng)數(shù)量的行人違規(guī)穿行是因等候紅綠燈時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。為便于步行者安全通過(guò),應(yīng)結(jié)合其平均過(guò)街速率,對(duì)信號(hào)配時(shí)優(yōu)化。主次干道過(guò)街紅燈不宜超過(guò)40~50s,過(guò)街綠燈必須大于行人相對(duì)最短安全過(guò)街時(shí)間,對(duì)車(chē)輛較少的路段可以采用行人觸控信號(hào)燈。寬度達(dá)到6車(chē)道及以上的主干道需設(shè)置行人過(guò)街安全島,且寬度不小于2m。機(jī)動(dòng)車(chē)密集交叉口地面設(shè)置人行隔離樁,天橋和地下隧道等過(guò)街設(shè)施應(yīng)與公交車(chē)站、居住區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施等行人流量較大地點(diǎn)順暢銜接。(3)適宜性及無(wú)障礙保障:區(qū)域內(nèi)增加行道樹(shù)種植,保障絕大多數(shù)主要步行路段有連續(xù)的植被遮陽(yáng),在步行連續(xù)路段設(shè)立固定間距(如300m)的休息座椅。道路鋪裝材質(zhì)平坦、防滑、透水且不易損壞。保障盲道的連貫性(圖4),有高程變化區(qū)域上使用緩坡替代臺(tái)階,在人行步道上盡可能使用隱形的窨井蓋和排水口(圖5)。增加新型路標(biāo)導(dǎo)覽標(biāo)志牌,使行人對(duì)步行間距和景區(qū)具置了然于心;根據(jù)不同人群的出行目的和方式統(tǒng)計(jì),設(shè)置通勤和游覽路線,將人行道鋪裝和街道小品元素形成統(tǒng)一連續(xù)具有不同特色的景區(qū)元素,引導(dǎo)人群通過(guò)景觀帶。
3.1.4完善的公共輔助設(shè)施
完善的慢行交通公共輔助設(shè)施不僅僅是指設(shè)置足夠的座椅及垃圾桶。其相關(guān)設(shè)施的設(shè)置更多的則是應(yīng)基于使用者的客觀需求。例如信號(hào)燈等候區(qū)的遮蔽、直飲水、自動(dòng)販?zhǔn)蹤C(jī)、城市相關(guān)交通信息提供等等。對(duì)于市民而言,完善的公共輔助設(shè)施可以提供一種源自于城市自身的“溫暖的關(guān)懷”,這種“善解人意”的細(xì)節(jié)會(huì)在很大程度上提升使用者的愉悅感,藉此而產(chǎn)生的對(duì)城市的情感就會(huì)促使進(jìn)一步的重復(fù)游賞行為(圖6、圖7)。依托智能交通系統(tǒng)技術(shù)增加市民和游客在城市出行的通達(dá)性將是未來(lái)慢行交通構(gòu)建的一個(gè)新趨勢(shì)。智能手機(jī)終端作為最便捷普及的載體可以提供實(shí)時(shí)的交通信息、GPS全球定位系統(tǒng)指引乃至相關(guān)景區(qū)的背景介紹。這類(lèi)智能模式的介入對(duì)于減少交通擁堵、提升慢行交通的舒適度、降低交通事故的發(fā)生率甚至推動(dòng)城市國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程都具有極大的潛在可行性(圖8)。
3.1.5政策的保障
基于國(guó)內(nèi)高速城市化的進(jìn)程以及諸多早期規(guī)劃建設(shè)時(shí)期的歷史遺留問(wèn)題,慢行交通體系在國(guó)內(nèi)城市的普及推廣依舊存在諸多困難和阻力。尤其是對(duì)于老城區(qū)景觀帶。其中比較普遍的問(wèn)題包括老城區(qū)道路密度大且路幅窄、區(qū)域用地飽和、已建立的對(duì)快速交通的依賴(lài)等。要打破這種現(xiàn)狀,政策的保障和管理方的監(jiān)管是必不可少的:一方面,在社會(huì)層面對(duì)慢行交通的幫扶和照顧——從設(shè)施建設(shè)、供給、路權(quán)、資金和公關(guān)宣傳上偏向慢行交通,使慢行交通與公共交通相配合從而產(chǎn)生強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面,是對(duì)私人汽車(chē)使用的有效引導(dǎo)和管理——利用價(jià)格杠桿、稅收、物理限制(如街道靜化、削減停車(chē)位等)和行政手段等讓私人小汽車(chē)的使用(尤其是在高峰時(shí)段、高峰路段和人多地少的城市中心區(qū))相對(duì)不便。鑒于中國(guó)正處于城市建設(shè)的轉(zhuǎn)型敏感時(shí)期,交通體系的變更事關(guān)民生、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和發(fā)展,慢行交通在老城區(qū)景觀帶的建設(shè)和推廣需要管理層與政策面的協(xié)同保障。
3.2中國(guó)式的慢行交通
在中國(guó)式的慢行交通中,存在著一種很特殊的交通方式——助力車(chē)。助動(dòng)車(chē)作為大城市、特大城市居民使用頻率極高的一種交通方式,有其存在的合理性。但從城市長(zhǎng)期發(fā)展的角度,助力車(chē)應(yīng)該是作為城市交通的一個(gè)過(guò)渡階段存在的。作為安全系數(shù)過(guò)低(無(wú)論是對(duì)于快速交通還是慢速交通)且環(huán)境友好性較差的一類(lèi)交通方式,助力車(chē)應(yīng)被限制并且逐步退出歷史舞臺(tái)。對(duì)于人口密度高且慢行交通覆蓋面大的老城區(qū)景觀帶,助力車(chē)的使用應(yīng)得到有效的控制并逐步被限制直至完全被替代。
3.3慢行交通評(píng)價(jià)體系的建立
如何在既有交通模型、城鄉(xiāng)規(guī)劃和政策評(píng)估里考量慢行交通,這里涵蓋了內(nèi)涵、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、設(shè)施、用戶(hù)、政策、服務(wù)水平、宣傳、慢行交通與其他交通方式的相互關(guān)系等不同角度。這些基本概念影響著市民對(duì)慢行交通的認(rèn)知及接納程度。例如,慢行交通是否只是步行和自行車(chē),還是可以延伸到滑板和電動(dòng)自行車(chē),如果延伸到后者,從規(guī)劃角度和設(shè)施角度應(yīng)該如何考慮。
3.3.1現(xiàn)存的問(wèn)題
現(xiàn)今城市規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域?qū)τ诼薪煌ǖ拇胧┡c項(xiàng)目的評(píng)估存在著兩方面的缺陷,一方面是無(wú)法將其整合到既有的規(guī)劃和項(xiàng)目評(píng)估流程當(dāng)中,另外一方面則是專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估的具體方法和步驟尚未完善。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,小到道路交叉口為右轉(zhuǎn)自行車(chē)專(zhuān)門(mén)劃出的地面指引線,大到通過(guò)社區(qū)尺度控制和社會(huì)支持設(shè)施保障以確保慢行交通合理出行半徑和減少對(duì)小汽車(chē)依賴(lài)的可能性等,均建立了詳細(xì)且可以依據(jù)執(zhí)行的相關(guān)規(guī)范和法規(guī)[8]?,F(xiàn)階段國(guó)內(nèi)相關(guān)設(shè)計(jì)人員需要更多的考慮適合中國(guó)特殊國(guó)情的慢行交通體系構(gòu)架,這其中需要綜合考慮中外政治架構(gòu)、決策機(jī)制、民主制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、城市既有慢行交通基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)意識(shí)等不同,有取舍的對(duì)待國(guó)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。而不必過(guò)分糾結(jié)于個(gè)別國(guó)外城市具體的慢行交通規(guī)劃及方案,研究的重點(diǎn)需要指向帶有普遍性的問(wèn)題。
3.3.2慢行交通評(píng)價(jià)體系的建立的意義
關(guān)于慢行交通評(píng)價(jià)體系構(gòu)筑的迫切性,已不僅局限在老城區(qū)景觀帶這一特定類(lèi)型的區(qū)域,核心意義在于該評(píng)價(jià)體系完成后,對(duì)于城市慢行交通的建設(shè)及推廣均能做到合理的界定乃至不足之處的調(diào)整。諸如慢行交通在老城區(qū)景觀帶中建成后的普及和推廣、人們對(duì)于慢行交通使用的依賴(lài)性、管理方對(duì)于城市慢行交通的建設(shè)評(píng)估以及后續(xù)維護(hù),基于慢行交通系統(tǒng)的社會(huì)綜合效益評(píng)估,慢行交通發(fā)展水平的衡量,居民對(duì)慢行交通認(rèn)知的信息采集、設(shè)計(jì)和建設(shè)的原則及技術(shù)指南,建設(shè)環(huán)境友好型城市交通體系等。這將極大地有助于深化城市與市民對(duì)慢行交通的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)價(jià)值的認(rèn)識(shí)。
4結(jié)語(yǔ)
在我國(guó)這樣一個(gè)能源資源緊缺,生態(tài)環(huán)境脆弱,又素有“自行車(chē)王國(guó)”美譽(yù)的國(guó)度,通過(guò)出行目的、出行方式和交通設(shè)施的配合,形成高效合理的道路網(wǎng)絡(luò),不僅可以改善老城區(qū)景觀帶的舊有規(guī)劃交通問(wèn)題,還為該區(qū)域的生態(tài)保護(hù)和市民的高品質(zhì)生活提供了保障。在面對(duì)未來(lái)城市發(fā)展的壓力下,通過(guò)構(gòu)建慢行交通系統(tǒng)以保障城市生長(zhǎng)活力并為弱勢(shì)群體出行提供保障,創(chuàng)造了交互性更好的城市生活和人文環(huán)境。慢行系統(tǒng)是營(yíng)造城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與宜居環(huán)境相適應(yīng)的必由之路,慢行交通系統(tǒng)的構(gòu)建將促進(jìn)老城區(qū)景觀帶乃至整個(gè)城市向著更生態(tài)化、可持續(xù)化的方向邁進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
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篇9
關(guān)鍵詞:旅游業(yè);旅游交通;茂縣
交通是旅游業(yè)的支柱之一,旅游交通是旅游活動(dòng)過(guò)程中決定旅游者對(duì)旅游評(píng)價(jià)的重要因素;也對(duì)旅游目的地的客源多少起著決定性的作用,由此可見(jiàn)交通對(duì)旅游業(yè)有著很大的影響。同樣,茂縣交通旅游對(duì)于其旅游業(yè)的發(fā)展也有著非常巨大的影響力。
一、茂縣交通及旅游現(xiàn)狀
茂縣地處位于四川省阿壩藏族羌族自治州東南部,四周與北川、安縣、綿竹、松潘等9縣相鄰。其因地處青藏高原向川西平原過(guò)渡地帶、高山聳峙、峰巒疊嶂、河谷深邃、懸崖壁立,北有岷山、南有龍門(mén)山、西有邛崍山諸山脈,有“峭峰插漢多陰谷”之稱(chēng)。所以茂縣沒(méi)有航空交通,同時(shí)也因地處長(zhǎng)江上游河流湍急也沒(méi)有辦法開(kāi)通水上交通。經(jīng)過(guò)茂縣的交通僅有陸地交通的國(guó)道213和省道302。其中,國(guó)道213線由北而南穿茂縣而過(guò),向南經(jīng)汶川、都江堰到省會(huì)成都190公里,向北連接松潘、距九寨溝293公里;省道302線從東到西貫穿全境,全長(zhǎng)80.63公里,該路東連北川,距綿陽(yáng)市178公里,西連接黑水,距黑水縣123公里。
茂縣旅游資源豐富,自然資源有山地如九頂山、獅子王山、萬(wàn)年雪山等,有峽谷如文鎮(zhèn)大峽谷、赤不蘇峽谷等,有地震遺跡資源,有湖泊資源,有全景及瀑布資源,有寶頂溝、土地嶺等原始森林資源,有與古老的羌族相關(guān)的歷史文化及民俗風(fēng)情資源,具有將旅游培育為縣域經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)的豐富資源優(yōu)勢(shì)。
二、茂縣旅游業(yè)不發(fā)達(dá)的原因
(一)外部交通不便,區(qū)域可進(jìn)入性差
茂縣雖然有國(guó)道213和省道302兩條道路與外界相通,但是這些道路多為盤(pán)山公路,彎度大、蜿蜒曲折、難于行駛,特別是遇到暴雨或者風(fēng)雪天氣路面更難行駛,客觀上造成了這里的對(duì)外交通“通而不暢”,游客進(jìn)入能力受到限制。
(二)旅游交通建設(shè)資金的匱乏
茂縣屬于“老、少、邊、窮”地區(qū),地方經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平很低,地區(qū)財(cái)政比較困難,沒(méi)有足夠的資金用于交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造,社會(huì)資金對(duì)交通建設(shè)也缺乏積極性,嚴(yán)重制約了該地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
(三)相關(guān)部門(mén)之間協(xié)調(diào)性差
茂縣旅游交通等部門(mén)在茂縣的發(fā)展上各行其事,缺乏溝通和總協(xié)調(diào)性,導(dǎo)致茂縣旅游景區(qū)發(fā)展與交通路線的建設(shè)脫節(jié),無(wú)法保證茂縣旅游業(yè)的發(fā)展。
三、茂縣旅游交通的完善措施
(一)構(gòu)建立體交通體系,增強(qiáng)景點(diǎn)的可進(jìn)入性。將旅游交通建設(shè)與旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃緊密結(jié)合,大力建設(shè)旅游交通運(yùn)輸業(yè),構(gòu)建立體交通體系,增強(qiáng)旅游景點(diǎn)的可進(jìn)入性,逐步形成結(jié)構(gòu)合理、道路通暢、運(yùn)輸安全快捷的旅游交通運(yùn)輸體系。
(二)加大茂縣外部交通的建設(shè)。積極加快茂縣其他方面的交通建設(shè),如:鐵路建設(shè)、航空運(yùn)輸?shù)?。改善綜合交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),實(shí)質(zhì)性發(fā)展大容量、低消耗、高效率的綠色交通。
(三)積極推進(jìn)交通營(yíng)運(yùn)管理的現(xiàn)代化,提高交通服務(wù)質(zhì)量。旅游交通企業(yè)在科學(xué)預(yù)測(cè)客流量、調(diào)度控制、統(tǒng)計(jì)分析等方面要大力推行現(xiàn)代通訊技術(shù),不斷完善交通配套輔助設(shè)施的建設(shè),以方便、快捷、安全、舒適作為旅游交通的服務(wù)宗旨,改善經(jīng)營(yíng)管理,為游客提供全方位的服務(wù),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,滿(mǎn)足游客的實(shí)際需要。
(四)多渠道籌集資金,加快旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)茂縣現(xiàn)在的交通基礎(chǔ)設(shè)施的特點(diǎn),積極拓寬投融資渠道,增加對(duì)旅游交通的投入規(guī)模和水平。政府部門(mén)加強(qiáng)引導(dǎo),使資金流向符合旅游交通的發(fā)展規(guī)律,提高旅游交通競(jìng)爭(zhēng)力,從而有利于旅游交通的健康發(fā)展。
(五)統(tǒng)一協(xié)調(diào),加強(qiáng)旅游交通有關(guān)部門(mén)的合作。在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,改變規(guī)劃、交通、鐵路等各部門(mén)條塊分割的現(xiàn)狀,成立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
四、結(jié)語(yǔ)
交通體系的完善對(duì)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要性日益凸顯,因此在當(dāng)前情況下整個(gè)交通體系的建設(shè)對(duì)地區(qū)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,以及對(duì)整個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展意義更為重大。因此,要加快茂縣的旅游業(yè)發(fā)展,加快茂縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大力發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要。
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篇10
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;設(shè)計(jì)要素;建筑節(jié)能
中圖分類(lèi)號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的要素之間并不是相互獨(dú)立的,而是互為補(bǔ)充并有機(jī)結(jié)合的整體,其共同的目的是城市的可持續(xù)發(fā)展。
1城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要素的概述
1.1城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的概念及任務(wù)
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)(UrbanPlanning)是研究城市的發(fā)展、城市的布局以及綜合安排城市中的各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署。根據(jù)我國(guó)城市發(fā)展和建設(shè)方針、經(jīng)濟(jì)技術(shù)的政策、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃、區(qū)域規(guī)劃,以及各個(gè)城市所在地的自然條件等來(lái)布置城市的體系;確定城市性質(zhì)、城市的規(guī)模;統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃、合理的利用城市中的土地。此外還要綜合部署城市的經(jīng)濟(jì)、文化以及基礎(chǔ)設(shè)施等各項(xiàng)建設(shè),以保證城市有秩序和協(xié)調(diào)地發(fā)展,使城市建設(shè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等。
1.2城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)的原則,貫徹勤儉方針,采用合理用地、節(jié)約用地的原則,盡量少占農(nóng)田。同時(shí)要科學(xué)合理地確定城市中各項(xiàng)建設(shè)用地,形成合理的功能與布局結(jié)構(gòu)。要正確處理好城市局部建設(shè)以及整體發(fā)展的辯證關(guān)系。做到主次分明,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。人與環(huán)境是相互依存的有機(jī)整體,要保持人與自然之間的相互協(xié)調(diào),這是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的基本原則。此外,安全原則也是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中重要的指標(biāo)體系。要在編制城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)考慮到防火、防爆、抗震、防洪等要求,特別注意高層建筑的防火防風(fēng)等問(wèn)題。
1.3城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要素的分類(lèi)
城市中一切看到的東西,都是要素,例如建筑物、道路、植物、照明設(shè)備、廣告等等。國(guó)內(nèi)學(xué)者把城市設(shè)計(jì)的要素分為城市空間體系、城市天際線及制高點(diǎn)、城市邊緣與入口、歷史文物的保護(hù)和利用、視線走廊以及水系和綠化措施。筆者認(rèn)為,把城市的規(guī)劃和設(shè)計(jì)要素可以劃分為土地使用體系、城市交通體系、城市公共空間體系和城市景觀體系幾個(gè)方面。
2城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要素的分析
2.1城市土地的使用要素的分析
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)主要側(cè)重于對(duì)土地使用的復(fù)合性、整體性以及立體化的研究。土地的使用要綜合研究不同區(qū)塊之間的整體關(guān)系,結(jié)合城市的公共空間、歷史保護(hù)、城市景觀等方面的整體要求,來(lái)促進(jìn)城市土地使用的高效率。結(jié)合城市三維立體形態(tài)以及城市空間的環(huán)境發(fā)展的要求,對(duì)城市土地的使用提出相應(yīng)的要求,包括土地開(kāi)發(fā)的強(qiáng)度、建筑的密度以及建筑的布局等做出相應(yīng)的調(diào)整,從而把抽象的土地使用指標(biāo)同城市空間的環(huán)境建設(shè)聯(lián)系起來(lái)。
2.2城市公共空間要素的分析
城市的公共空間由要素由城市的街道、城市的廣場(chǎng)、城市的公園、建筑內(nèi)部以及地下公共空間等空間的單元所構(gòu)成。城市空間的一體化是現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)的研究重點(diǎn),城市公共空間的一體化要建立在城市的公共空間系統(tǒng)構(gòu)成的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)之上,強(qiáng)調(diào)對(duì)城市公共空間所構(gòu)成的單元的系統(tǒng)化研究和城市公共空間內(nèi)部城市構(gòu)成要素的綜合處理等,以促成城市公共空間的整體性與城市公共空間使用的高效率性,進(jìn)而發(fā)揮公共空間體系的總體效益。
2.3城市交通要素的分析
城市交通體系是城市運(yùn)作的“命脈”,交通體系直接影響著城市的運(yùn)作的機(jī)能。城市交通的可以引起城市公共空間性質(zhì)的轉(zhuǎn)變,城市交通體系的構(gòu)成要素包括交通流線以及交通節(jié)點(diǎn)。從城市的交通網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部運(yùn)行的元素來(lái)看,主要包括交通工具和人兩個(gè)部分。城市設(shè)計(jì)中交通體系研究的重點(diǎn)包括城市交通方式內(nèi)部的體系化研究,例如公交車(chē)的布線與站點(diǎn)的設(shè)置,城市軌道中的交通布線、自行車(chē)線路的布置、步行流線以及人流集散的體系化等多個(gè)方面。
2.4城市景觀要素的分析
一個(gè)城市的景觀體系研究主要是指城市的視覺(jué)景觀的品質(zhì)以及總體的構(gòu)成。城市景觀體系的構(gòu)成包括城市中的實(shí)質(zhì)景觀要素,例如城市自然景觀要素,包括城市總體的地形地貌、城市的水體、城市的綠化情況等;城市人工景觀要素,包括建筑的形式與建筑的體量,城市環(huán)境的設(shè)施等。城市景觀的構(gòu)成要素還包括“活動(dòng)景觀”要素,例如各種城市的公共活動(dòng)而形成的城市活動(dòng)的景象,商業(yè)活動(dòng)、休閑活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)以及觀光活動(dòng)等。
2.5 綠色容積率
把植物和城市建筑相結(jié)合有許多的優(yōu)點(diǎn),例如:植物的綠蔭可以在某種程度上有效地減少城市建筑的降溫負(fù)荷,有助于降低城市建筑的熱島效應(yīng)。植物對(duì)城市的水文也有一定的益處。它們能夠直接承接降雨,生長(zhǎng)的土壤也有助于減少地表徑流,余下的雨水可以被收集以供我們?cè)诔鞘薪ㄖ惺褂?。建筑物?nèi)部的小型植物也可以有效地凈化室內(nèi)空氣。綠色容積率可以作為一個(gè)城市工具應(yīng)用于城市的總體規(guī)劃中,也可以作為一個(gè)建筑設(shè)計(jì)工具被應(yīng)用到單體建筑中。
3城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要素中的節(jié)能思想
現(xiàn)代的建筑設(shè)計(jì)中,要在消耗掉最少能源的條件下,獲得舒適的生活環(huán)境。舒適指的是建筑內(nèi)部的環(huán)境質(zhì)量,經(jīng)濟(jì)指的是建筑的建造和運(yùn)行成本,節(jié)能是指對(duì)能源減少消耗。在建筑的節(jié)能設(shè)計(jì)中,建筑密封性是基本的條件。密封性如果不好,保溫層內(nèi)的空氣會(huì)變冷和變濕,保溫的效果就沒(méi)有了。在進(jìn)行封閉的前提下,對(duì)外墻進(jìn)行的保熱是提高護(hù)系統(tǒng)的性能重點(diǎn)。建筑的能源消耗中,許多都是不可再生的資源消耗。在城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)中,要充分利用可以再生的能源,節(jié)省常規(guī)的能源,不對(duì)環(huán)境造成污染。
3.1城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的方法
在過(guò)去,我國(guó)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì),基本上采取先論證城市的發(fā)展性質(zhì),同時(shí)估算城市的人口規(guī)模;再確定城市土地的使用方式。經(jīng)過(guò)了多年的實(shí)踐,人們認(rèn)識(shí)到這些規(guī)劃和方法無(wú)法適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,現(xiàn)提出城市的規(guī)劃“持續(xù)規(guī)劃”的思想,主要著眼于近期的發(fā)展與建設(shè),同時(shí)對(duì)遠(yuǎn)景目標(biāo)不斷地加以修正、補(bǔ)充和逐漸的調(diào)整。
3.2城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要素中的節(jié)能思想的提出
隨著全球范圍內(nèi)能源需求的增長(zhǎng)以及不可再生資源的消耗,能源的供應(yīng)日趨緊張。建筑行業(yè)作為耗能大戶(hù),其節(jié)能的理念具有非常重要的意義。將節(jié)能的思想體現(xiàn)在城市的規(guī)劃中有利于城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和利用,尤其在城市空間的規(guī)劃中提倡緊湊型的城市布局。此外,綠色環(huán)保的交通方式也是不錯(cuò)的理念。對(duì)單體建筑的能源優(yōu)化設(shè)計(jì)也要采用節(jié)能建筑所倡導(dǎo)新型的能源概念。
3.3科學(xué)有效利用各種環(huán)保和可再生資源
現(xiàn)代建筑要以最少的投入來(lái)?yè)Q取最大的產(chǎn)出,在消耗最少能源的前提下提供高舒適度的生活環(huán)境。要從根本上改變能源消耗的被動(dòng)狀態(tài),積極開(kāi)發(fā)新型的可再生能源。例如對(duì)太陽(yáng)能的開(kāi)放與利用,在建筑設(shè)計(jì)中如果能將太陽(yáng)能充分加以利用就可以節(jié)省大量的常規(guī)能源,而且不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。
總結(jié)
總之,良好的城市規(guī)劃是現(xiàn)代城市發(fā)展的必然條件,也是提高城市素質(zhì)和城市文明的重要因素。設(shè)計(jì)者要根據(jù)城市發(fā)展的模式和城市的具體情況來(lái)研究其發(fā)展的規(guī)模和發(fā)展的方向,來(lái)確定適合城市遠(yuǎn)景發(fā)展的規(guī)劃以及設(shè)計(jì),并指導(dǎo)城市的建設(shè)逐步完善和提高。
參考文獻(xiàn):
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