導語：如何才能寫好一篇園區(qū)運營盈利模式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：運營模式；運營管理；入駐企業(yè)選擇模式；盈利模式

物流園區(qū)的理論與實踐最先是在美國開始的，隨后在世界發(fā)達國家得到廣泛的應用，隨著經(jīng)濟全球化以及互聯(lián)網(wǎng)技術的普及，現(xiàn)代物流業(yè)也得到蓬勃的發(fā)展，作為21世紀的新興產(chǎn)業(yè)，我國在降低能源消耗和提高生產(chǎn)力的方面做出了重要作用。我國自從加入WTO后國際化進程越來越快，我國在各個方面都越來越開放，于此同時我國的物流業(yè)的發(fā)展也面臨著重要的挑戰(zhàn)。物流園區(qū)是一個綜合的物流中轉(zhuǎn)基地，他肩負著各地貨物的中轉(zhuǎn)。只有探索出一條合適的管理體系才能有效的減少貨物的轉(zhuǎn)運，裝卸，搬運等。目前我國還沒有一家物流園區(qū)可以形成一個管理體系把整個運轉(zhuǎn)過程形成完整的供應鏈體系。

一、我國物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

由于我國的經(jīng)濟發(fā)展起步較晚，我國的物流園區(qū)的發(fā)展正處于起步階段，國家對此也是十分的重視出臺了多項政策來支持城市物流園區(qū)的發(fā)展。根據(jù)資料顯示截至到2007年的時候我國的34個行政區(qū)都已經(jīng)有了物流園區(qū)得發(fā)展規(guī)劃。例如，深圳的西部港務區(qū)，鹽田港，平湖等等的大物流園，上海的幾個大物流園區(qū)。天津的，廣州的，等幾個城市的物流園區(qū)都屬于在世界范圍內(nèi)非常出名的。

隨著物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)得到了國務院和地方各級政府的重視，政府都在城市規(guī)劃的時候加入了物流園區(qū)的規(guī)劃設計。我國的鹽田平湖物流基地是我國的第一個大型物流集散地，自1998年以來我國的物流園區(qū)已經(jīng)有502個，其中已經(jīng)投入的使用的有130個占到總物流園區(qū)的30%。在建的物流園區(qū)有372個占到70%。

二、我國物流園區(qū)運營中存在的問題

物流園區(qū)的發(fā)展促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展，但是在發(fā)展的過程中也是充滿了各種問題，從近幾年的發(fā)展來看我國的物流園區(qū)確實得到了很好的發(fā)展，但是從已經(jīng)建設好的物流園區(qū)的使用情況來看并不是很理想，物流園區(qū)建設完成以后空置率高，實際入住的企業(yè)不多，主要的問題出現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）運營管理問題

（1）物流園區(qū)管理體制混亂，政企不分

現(xiàn)在很多物流園區(qū)在管理上非?；靵y，物流園區(qū)里面的管理機構和政府的管理機構在對園區(qū)的管理上分工不明，導致園區(qū)管理部門眾多，而真正服務于園區(qū)的部門很少，缺少標準的經(jīng)營模式。很多政府直接管理的物流園，物流園區(qū)內(nèi)的所有工作都是由政府來完成，包括物流園的規(guī)劃，使用，項目的招標等等。由于政府是一個執(zhí)政部門他的多過干預導致了物流園跟不上時代的發(fā)展。

（2）政策支持不到位

在物流園區(qū)發(fā)展的過程中容易遭受到政策的挾持，比如在物流園的投資用地等方面沒有相關的政策支持，導致物流園區(qū)的建設審批困難，用地審批困難等。國家至今都還沒有出臺相應的物流園管理政策，造成了各地政府對物流園的扶持政策不一，從而導致物流園區(qū)的不公平競爭。

（3）配套不完善

物流園區(qū)的發(fā)展主要是以經(jīng)濟發(fā)展為主要方向，以物流企業(yè)為承載主體，所以在物流園的建設中要重點考慮到他的實用功能，企業(yè)的進駐優(yōu)勢，物流資源的整合管理等方面，這些方面都需要物流園區(qū)在建設的時候就做好相應的配套工作。物流園區(qū)的配套設施不完善主要有著兩個方面――（1）物流園區(qū)選址偏僻，周邊的配套設施缺乏。（2）內(nèi)部相應的服務配套體系不健全，無法提供物流信息，物流Y源的查詢工作，以及沒有考慮到員工的公寓，休息，娛樂等問題。不能為入駐進來的企業(yè)提供良好經(jīng)營環(huán)境。

（二）入員企業(yè)的選擇方面

（1）招商水平低，園區(qū)空置率高

現(xiàn)在很多的物流園區(qū)的招商還是停留在以前的老模式上，招商和賣地同時進行，這樣就出現(xiàn)了很多漏洞，比如有很多企業(yè)就會打著建設物流園區(qū)的名聲進行土地的買賣。為物流企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。政府方面沒有明確物流園區(qū)的市場地位和服務方向，到時物流園區(qū)在進行招商的時候沒有具體的目標，造成管理混亂。

（2）入園企業(yè)選擇不得當

如今政府的主要精力都放在了物流園區(qū)的建設上，對園區(qū)里面的系統(tǒng)設計關注較少。很多物流園依然采用這工業(yè)用地的招標方式，缺少供應鏈服務思想。導致我國的物流園區(qū)出現(xiàn)了企業(yè)雜亂現(xiàn)象。物流園區(qū)的招商人員沒有經(jīng)過專業(yè)的招商培訓，不具備發(fā)展式眼光.這造成了物流園區(qū)的功能單一，服務效率差。在招商的時候緊卡招商門檻，把一些具有發(fā)展前途的中小物流企業(yè)擋在門外。

三、物流園區(qū)運營政策的建議

（一）物流產(chǎn)業(yè)政策

物流園區(qū)作為時展的新興產(chǎn)業(yè)，他是否能夠良好的運營與他的基礎設施建設和配套環(huán)境建設有著很大的關系，支持性政策的出臺能夠為物流園區(qū)的建設提供一個良好的發(fā)展平臺。1.物流產(chǎn)業(yè)政策。由于各地對物流產(chǎn)業(yè)的管理政策不一，導致我國物流產(chǎn)業(yè)在地區(qū)競爭上存在著不公平競爭，有些地方還實行地方保護，行業(yè)壟斷等等，嚴重影響了我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此國家需要出臺統(tǒng)一的物流管理政策，規(guī)范市場秩序，建立標準的物流服務體系。2.土地政策。政府可出臺一些優(yōu)惠的土地政策，優(yōu)化物流園區(qū)的使用布局，降低物流園區(qū)的使用成本鼓勵物流企業(yè)都進入到物流園區(qū)，讓物流園區(qū)發(fā)揮出作用。3.稅收政策。一般進入到物流園區(qū)的各個企業(yè)所從事的行業(yè)不太相同，比如有物流業(yè)，倉儲業(yè)，因此他們的納稅標準也不同，可以對入駐到物流園區(qū)的企業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策。

（二）引導性政策體系

我國的物流園區(qū)的建設還處于發(fā)展階段，引導性政策主要是結(jié)合國內(nèi)外的成功經(jīng)驗為物流園區(qū)的發(fā)展提供一個合理的發(fā)展平臺，主要從以下幾個方面進行

（1）空間布局引導政策

從整個物流園區(qū)的整體環(huán)境來看，物流園區(qū)的發(fā)展要結(jié)合自身的發(fā)展模式，建立科學的現(xiàn)代物流關系體系。有目的的進行物流企業(yè)的入駐選著，讓物流園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）園區(qū)準入政策

定統(tǒng)一的入園標準，入園的企業(yè)要嚴格遵守園區(qū)的經(jīng)營準則，對入園的企業(yè)進行摸底調(diào)查，避免入駐的企業(yè)能力不一，影響整個物流園區(qū)的均衡發(fā)展。

（3）行政監(jiān)管政策

在入園的審批程序和流程上進行簡化，讓物流園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行公平的競爭，并且要制定一些列的優(yōu)化政策在吸引物流企業(yè)進入物流園區(qū)。

篇2

12月1日，作為電子城意圖境外擴張的橋頭堡項目，昆明科技產(chǎn)業(yè)園啟動建設，電子城的京外擴張再下一城。據(jù)了解，項目直接投資和拉動投資在60億元以上，電子城將借助該項目夯實西南平臺向南亞、東南亞等“一帶一路”輻射的境外市場進軍。

昆明科技產(chǎn)業(yè)園的背后，則是電子城夯實云南進軍海外的野心。據(jù)悉，電子城目前正在關注越南、柬埔寨，老撾和馬來西亞等東盟和南亞的國家，未來將加強資本運作，進一步加速全國化布局，加快實現(xiàn)營收快速增長的目標。

【述評】

房地產(chǎn)行業(yè)的競爭格局正在發(fā)生變化，大型房企都開始試水產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)運營，而電子城一直專注于產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)領域，因此成為眾多知名企業(yè)的合作首選。

事實上，這也是電子城能夠快速啟動擴張的背后動力。作為老牌產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營商，電子城此前業(yè)務多在北京布局，但目前在天津、秦皇島和山西朔州、廈門和南京等地均有布局。

業(yè)態(tài)方面，電子城目前布局的產(chǎn)業(yè)園都是與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟相適應的，包括研發(fā)園區(qū)、科技企業(yè)總部園區(qū)、創(chuàng)新園區(qū)，輕資產(chǎn)平臺“創(chuàng)E+”和未來的電商科技物流平臺等業(yè)態(tài)。

地域的不斷擴張和業(yè)態(tài)的不斷豐富促使電子城開始探索輕資產(chǎn)之路。隨著京津冀一體化的深入推動，北京企業(yè)外遷后將留下來大量廠房，電子城便將目光投向了這些優(yōu)質(zhì)廠房，將其長期租賃并用于打造“創(chuàng)E+”創(chuàng)新社區(qū)。在充分利用北京電控“798”“751”大型園區(qū)運作經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合電子城科技園區(qū)的開發(fā)運營及企業(yè)客戶管理經(jīng)驗，全力打造好輕資產(chǎn)化平臺，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全鏈條服務，形成“空間+服務+投資”的可持續(xù)盈利模式?？梢灶A見，未來這類產(chǎn)業(yè)園將快速在各地鋪開。

篇3

一、關于嘉加集團的基本情況

（一）關于集團的歷史沿革

嘉加集團于1999年由新嘉寶集團更名過來，前身是嘉定工業(yè)總公司。嘉定工業(yè)總公司于1992年成立，公司成立后工業(yè)總公司、嘉定工業(yè)局、聯(lián)社三塊牌子一套班子，主要任務是市場化經(jīng)營原工業(yè)局、嘉定聯(lián)社的資產(chǎn)。2000年嘉定工業(yè)局編制撤銷。現(xiàn)在嘉定聯(lián)社和嘉加集團是二塊牌子一套班子，共有兩個股東單位，90%的股權是上海市嘉定區(qū)城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社，10%的股權是上海市城鎮(zhèn)工業(yè)合作聯(lián)社。1999年以來集團的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。

第一階段：1999-2005年，企業(yè)改制階段。這七年集團公司在平穩(wěn)過渡的前提下，推進企業(yè)改制工作。作為原工業(yè)局下屬的企業(yè)，當時集團90%以上的下屬企業(yè)經(jīng)營有困難，2000年起，通過關、停、并、轉(zhuǎn)的方式，對62家企業(yè)實施了改制，大部分企業(yè)改為民營企業(yè)，部分企業(yè)改為混合所有制企業(yè)（經(jīng)營者持股，集團公司留有一定股份），比如馬陸駕校、天靈開關廠、佳冷公司。在這7年間共退出集體資產(chǎn)1.2245億元，置換職工勞動關系6500多人。

第二階段：2006-2012年，穩(wěn)健發(fā)展階段。面對改制后集團存在資金匱乏、信心不足的局面，集團領導班子提出 “集體企業(yè)依然大有作為”的口號，團結(jié)干部員工，重樹發(fā)展信心，以催繳應收賬款為工作突破口，積極開展經(jīng)營活動，引進優(yōu)質(zhì)承租企業(yè)，投資發(fā)展金融服務業(yè)，積極支持參股企業(yè)做大做強，使集團公司走出了改制以后的發(fā)展低谷，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益穩(wěn)定發(fā)展。

第三階段：2013年以來，轉(zhuǎn)型發(fā)展階段。面對宏觀經(jīng)濟新常態(tài)，集團公司現(xiàn)行的盈利模式遇到了較大的挑戰(zhàn)。集團公司受制于參股企業(yè)和承租企業(yè)經(jīng)營狀況，再加上大部分參股企業(yè)和承租企業(yè)處于粗放型的發(fā)展階段，近幾年效益明顯下降，以致出現(xiàn)了嚴重的拖欠租金行為。因此，2013年以來，集團提出了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新目標，并編制了“十三五”發(fā)展規(guī)劃，著力力培育集團公司的核心競爭力。

（二）集團主營業(yè)務和產(chǎn)業(yè)情況

目前，嘉加集團的主要經(jīng)營收益來源于三部分：一部分是物業(yè)租金收入，另一部分來源于參股企業(yè)的投資分紅收益，還有一部分是近兩年做的短期財務投資。截止2015年底，集團主要收入來源中租金收益占到34%，投資收益占到63.62%，資金理財收益占到2.38%。而在投資收益中，來自于制造業(yè)的投資收益為8.89%，相比于2010年末的35.02%有較大幅度下降，制造業(yè)投資金額占比也從2010年的14.75%下降到6.23%。

嘉加集團的產(chǎn)業(yè)主要有三塊：一是制造業(yè)，當年改制遺留下來的兩家企業(yè)（佳冷公司和天靈開關廠，集團持股比例分別為29%、10%）；二是物業(yè)租賃業(yè)，擁有12多萬平方米的物業(yè)資產(chǎn)；三是金融服務業(yè)，集團在“十一五”“十二五”期間投入嘉加小貸公司、寶盈典當、民生村鎮(zhèn)銀行。此外，在“十二五”期間集團投資了房地產(chǎn)項目；2015年以來，新的領導班子成立后投資了基金項目。

二、嘉加集團經(jīng)營優(yōu)劣勢分析

（一）主要的優(yōu)勢

1.具有一定的資源優(yōu)勢。主要體現(xiàn)在三個方面：一是資金優(yōu)勢，多年來積累了一定的資金。二是物業(yè)資產(chǎn)資源，擁有12多萬平方米的物業(yè)，其中標準廠房約在11萬平方米，并且入駐了一部分優(yōu)秀的企業(yè)。三是集體企業(yè)的優(yōu)勢。經(jīng)過60年的沉淀積累，嘉加集團在嘉定和其他區(qū)域具有一定的社會誠信度和美譽度，同時作為區(qū)管企業(yè)，有利于整合資源。

2.具有幾家成功經(jīng)營的混合所有制企業(yè)。改制以來，佳冷型鋼公司、天靈開關廠、馬陸駕校等混合所有制企業(yè)，充分發(fā)揮不同所有制經(jīng)濟的優(yōu)勢，優(yōu)勢互補、取長補短，取得了一定的發(fā)展成績。這些參股企業(yè)的成功，既為嘉集團保持經(jīng)濟效益穩(wěn)健提供了有力支持，又為集團轉(zhuǎn)型發(fā)展、實施產(chǎn)業(yè)鏈延伸打下了堅實基礎，更為下一步推進混合所有制改革樹立了信心、積累了經(jīng)驗。

3.具有優(yōu)秀的企業(yè)文化傳承。當前，嘉加集團擁有一支想干事、能干事的干部員工隊伍，敢于奮斗和艱苦創(chuàng)業(yè)。同時，作為一家具有一定歷史的企業(yè)，集團具有良好的文化傳承，很多的離退休老同志已經(jīng)離開工作崗位多年，但一直堅持持續(xù)關注關心企業(yè)的發(fā)展，成為促使在職干部員工不放松、不懈怠，經(jīng)營好、管理好企業(yè)的重要督促力量。

（二）存在的劣勢

1.缺乏核心競爭力。集團沒有核心技術，收入來源較為依賴物業(yè)租賃和參股企業(yè)，在所有投資的企業(yè)中沒有一家是控股企業(yè)，沒有核心競爭力。在物業(yè)租賃方面，集團的運行模式比較傳統(tǒng)，基本靠簡單的租賃關系，如果承租戶經(jīng)營有問題或拖欠租金，集團可以采用的應對辦法不多，較為受制于人。在參股企業(yè)方面，集團收益也受到參股企業(yè)經(jīng)營效益好壞的影響。

2.人才配備和轉(zhuǎn)型發(fā)展需要不相匹配。目前集團本部及全資子公司員工隊伍中，45歲以上的員工占比42%，中層干部年齡斷層明顯。此外，全日制本科以上學歷的員工比例僅為38%，擁有中高級職稱的員工占比僅為31%。近兩年來集團招聘了一些新員工，雖然一定程度上優(yōu)化了職工隊伍，但集團轉(zhuǎn)型發(fā)展迫切需要的企業(yè)經(jīng)營型、基金投資管理型、產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營型、集團層面的管理型等人才還較為缺乏。

6. 培育新人才，加強后備人才隊伍建設

一方面，加大對外人才招聘力度。2014年以來已招聘了近20名80后、90后青年員工，他們100%是全日制本科學歷，專業(yè)方向主要集中在法務、財務、投資管理方面，目前部分已經(jīng)成為嘉加集團具體業(yè)務的骨干。今后將面向投資、園區(qū)開發(fā)運營等經(jīng)營性專業(yè)招聘優(yōu)秀人才。另一方面，加大人才培訓力度。針對集團員工、特別是新員工，開展有針對性的培訓工作，重點圍繞經(jīng)營性和經(jīng)營性人才培養(yǎng)。制定了優(yōu)秀青年三年培訓計劃，組建了針對青年員工的“嘉加成長學院”，引入外部專業(yè)培訓機構，開展內(nèi)部創(chuàng)業(yè)比賽，力爭在2-3年內(nèi)在青年員工隊伍中選拔2-3名下屬公司總經(jīng)理，承擔起集團向?qū)崢I(yè)經(jīng)營性集團公司轉(zhuǎn)型的重任。

（三）通過五年努力想看到的成效

篇4

[關鍵詞]遼寧?。晃锪鲌@區(qū)；合理規(guī)劃

[中圖分類號]F207 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426（2014）09-0063-03

一、遼寧省物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及任務

為了能夠反映遼寧省物流園區(qū)的地理位置分布與經(jīng)濟發(fā)展水平之間的關系，現(xiàn)將遼寧省分為三大經(jīng)濟區(qū)域進行分析。一是沈陽經(jīng)濟區(qū)，包含沈陽、鞍山、撫順、本溪、營口、遼陽、鐵嶺、阜新八市；二是遼寧沿海經(jīng)濟帶，包含大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島六市；三是遼西北經(jīng)濟區(qū)，包含阜新、鐵嶺、朝陽三市。[1]

2013年10月的《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）對物流園區(qū)的定義是，物流園區(qū)是物流業(yè)規(guī)模化和集約化發(fā)展的客觀要求和必然產(chǎn)物，是為了實現(xiàn)物流運作的共同化，按照城市空間合理布局的要求，集中建設并由統(tǒng)一主體管理，為眾多企業(yè)提供物流基礎設施和公共服務的物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。按此定義，2010年遼寧物流園區(qū)總數(shù)是52個，已運營的12個，在建的13個，規(guī)劃中的27個。從物流園區(qū)的布局看，三大經(jīng)濟區(qū)域中沈陽經(jīng)濟區(qū)25個，遼寧沿海經(jīng)濟帶29個，遼西北經(jīng)濟區(qū)5個。從物流園區(qū)開發(fā)方式看，有政府提供優(yōu)惠政策企業(yè)投資、政府與企業(yè)共同投資及企業(yè)自主投資建設三種方式。從物流園區(qū)建設主體看，呈現(xiàn)多元化趨勢，包括國有及國有控股企業(yè)、民營企業(yè)、外商投資企業(yè)，其建設資金來源是自有資金和銀行貸款。從物流園區(qū)盈利模式看，依次是庫房貨場租金、辦公樓租金、配套設施租金、物業(yè)管理費、物流企業(yè)增值服務費、設備租金、土地升值后出租或出售、稅收優(yōu)惠以及國家撥款獲得的收益等。從物流園區(qū)入駐企業(yè)看，是物流公司、商貿(mào)企業(yè)數(shù)量最多，生產(chǎn)企業(yè)、快遞公司、銀行服務機構及其他機構次之，其中部分臨港型物流園區(qū)中貨代公司數(shù)量較大，這與其依托港口功能定位相符合。從物流園區(qū)運作效果看，比較成功的物流園區(qū)經(jīng)驗是政府支持、企業(yè)化運作、資金充足、物流資源豐富、上下游配套服務緊密、區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通便利等。從物流園區(qū)發(fā)展中的相關政策看，企業(yè)獲益最大的優(yōu)惠政策首先是用地優(yōu)惠政策、稅收返還支持優(yōu)惠政策、融資優(yōu)惠政策，然后依次是簡化行政監(jiān)管和審批手續(xù)、制定國家或行業(yè)標準、加大信貸力度、放寬行業(yè)準入、公平競爭及用電用水等優(yōu)惠政策。

遼寧省物流園區(qū)發(fā)展的任務必須符合本省要求，與整體經(jīng)濟發(fā)展相一致。

1.以物流需求為基礎，建立與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平相一致的物流運營和服務模式。物流園區(qū)是支撐性、服務性的體系，必須要有明確的服務對象，要以現(xiàn)實的物流需求為基礎。遼寧物流園區(qū)發(fā)展一定要根據(jù)全省生產(chǎn)力水平來決定，適度超前但要切實把握需求，要建設服務對象明確、需求旺盛的園區(qū)；建設集商流、物流、資金流、信息流于一體的綜合性物流園區(qū)。

2.實現(xiàn)適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的功能。建設既有集合優(yōu)勢，也有集約功能的綜合性物流園區(qū)。在物流園區(qū)內(nèi)更要注重業(yè)內(nèi)的分工細化，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成集合優(yōu)勢。在技術、設備，規(guī)模管理上應該有非常強的集約功能。在建設園區(qū)的同時應該增加其中的商業(yè)設施、會展中心、大型批發(fā)市場等。利用市場的“造市”功能來拉動物流需求，帶動物流業(yè)的發(fā)展。

3.加強基礎設施建設。在物流園區(qū)功能規(guī)劃的同時，需要根據(jù)業(yè)務需求進行基礎設施的規(guī)劃與建設。主要包括區(qū)域布置、庫房設計建設，裝卸貨平臺設計建設，貨場及道路設計建設和其他建筑設施建設等。

二、加快遼寧省物流園區(qū)發(fā)展的對策

1.建立協(xié)調(diào)機制，構建“一站式”物流園區(qū)管理體制。物流園區(qū)建設涉及發(fā)改委、規(guī)劃、交通、土地、工商、海關、稅務等10多個部門，遼寧省政府要建立聯(lián)席會議制度，成立由相關部門組成的省聯(lián)席會議領導小組，下設辦公室，辦公室負責全省物流園區(qū)日常工作，這種“一站式”物流園區(qū)管理體制，可以集中研究解決物流園區(qū)發(fā)展中的重大問題，特別是審批過程長、審批程序復雜等問題。

2.用好用足國家政策，積極爭取省級示范物流園區(qū)升級為國家級示范物流園區(qū)。2013年10月出臺《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出：“各地要結(jié)合實際，選擇一批發(fā)展條件好，帶動作用大的園區(qū)，作為省級示范物流園區(qū)加以扶持和推廣；在此基礎上，開展國家級物流園區(qū)示范工程，由國家發(fā)改委、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部會同有關部門及行業(yè)協(xié)會組織國家級示范物流園區(qū)評定工作，政府相關部門對列入國家級示范物流園區(qū)給予土地、資金等政策扶持?！庇纱?，遼寧省政府相關部門根據(jù)《遼寧省現(xiàn)代物流示范園區(qū)和示范企業(yè)認定管理暫行辦法》，以評選省級示范物流園區(qū)為抓手，研究和分析國家級示范物流園區(qū)的標準、規(guī)模、數(shù)量、條件，到2015年積極爭取第一批把更多遼寧省級示范物流園區(qū)列入國家級示范物流園區(qū)的范圍，以獲得國家更多的政策支持，提升遼寧省物流園區(qū)整體水平。

3.科學合理規(guī)劃，做好省三級物流園區(qū)布局城市的評選工作。《規(guī)劃》提出“按照物流需求規(guī)模大小以及在國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局中的重要程度，將物流園區(qū)布局城市分為三級，一級物流園區(qū)布局城市29個，二級物流園區(qū)布局城市70個，三級物流園區(qū)城市由各省（區(qū)、市）具體確定，原則上應為地級大城市”。其中，遼寧省一級物流園區(qū)城市有沈陽、大連，二級物流園區(qū)城市有鞍山、營口，而三級物流園區(qū)布局城市由各省來評選。（見表1）因此，遼寧省政府應盡快出臺《遼寧省物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，形成全省的物流發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標，逐步消除體制、政策、技術、標準障礙[2]。我省相關部門應出臺三級物流園區(qū)布局城市的評價指標體系，如，物流園區(qū)建筑標準和設備標準，包括園區(qū)占地面積、物流強度、物流用地、物流設施、物流通道、綜合交通等；物流園區(qū)管理標準，包括招商條件、服務內(nèi)容、評估指標、評估程序、經(jīng)營秩序、統(tǒng)計信息、土地管理、物業(yè)管理等。

做好物流園區(qū)布局城市三級劃分意在促進遼寧省物流園區(qū)的合理布局，加強省內(nèi)物流園區(qū)之間的協(xié)同作用，形成差異化競爭，發(fā)揮全省物流園區(qū)的整體優(yōu)勢。

4.加大支持力度，制定優(yōu)惠政策。物流園區(qū)具有基礎性、公共性、公益性的特點，雖然物流園區(qū)政策優(yōu)勢的紅利將消耗殆盡，但是，我省政府在制定物流園區(qū)規(guī)劃時應該充分考慮相關的配套政策和優(yōu)惠政策。一是加大基礎設施的建設力度。加大專項資金投資力度，用于支持物流園區(qū)基礎設施建設，特別是交通基礎設施建設，包括加大鐵路、甩掛車、貨運飛機、冷鏈設備等重要設施設備的支持力度，改善物流園區(qū)的集疏運條件，引導更多中長途貨物選擇鐵路運輸，整合原有物流設施與新建物流設施，提高資源作用效率。二是積極執(zhí)行相關法律法規(guī)。落實國家有關政策規(guī)定，統(tǒng)一執(zhí)行標準，減少和限制地方自由裁量權，推進物流園區(qū)用水、用電、用氣與工業(yè)同價，消除地方政策差異，使物流企業(yè)真正享受到政策實惠。三是簡化行政審批手續(xù)。除國家規(guī)定必須由省級或市級審批的事項外，全部下放到園區(qū)所在市（縣或區(qū)），按照扁來、高效原則，加快建立獨立行政管理體制。物流園區(qū)內(nèi)新設立的內(nèi)資、外資和集體工商戶，實行“零成本”注冊，免收種類行政事業(yè)性收費。四是協(xié)調(diào)公安、交通等部門，研究制定解決物流配送車輛城區(qū)內(nèi)通行權和依靠權問題。

5.加強（公共信息平臺）信息化、網(wǎng)絡化建設，完善物流園區(qū)的合作機制。物流園區(qū)之間缺少合作機制成為制約遼寧省物流園區(qū)發(fā)展的重要因素，一方面物流園區(qū)對企業(yè)數(shù)據(jù)庫整合的比例低，另一方面合作伙伴之間或上下游企業(yè)之間系統(tǒng)對接的比例低，而物流園區(qū)信息化、網(wǎng)絡化建設不完善是主要原因。遼寧省物流園區(qū)公共信息平臺的定位應該是公益性、統(tǒng)一性、開放性和共享性。建議政府以大連港物流公共信息平臺為主體，建立立足遼寧、服務東北、輻射東北亞的遼寧物流公共信息平臺。具體包括：一是資訊信息平臺。二是會員用戶管理平臺。三是交易平臺。四是企業(yè)ERP系統(tǒng)。這些信息平臺應對入園企業(yè)開放，低價格或免費提供服務。只有這樣才能集聚大量的企業(yè)，產(chǎn)生集聚效應。

6.打造物流園區(qū)多式聯(lián)運樞紐，實行供應鏈管理運作模式。我省物流基礎設施建設發(fā)展較快，但相關節(jié)點設施建設相對滯后，節(jié)點與線路不配套，種類節(jié)點不連接，多種運輸方式無法實現(xiàn)有效銜接。我省要借鑒德國物流園區(qū)多式聯(lián)運的供應鏈運作模式，積極推進建立物流園區(qū)多式聯(lián)運的供應鏈運作模式。所謂多式聯(lián)運是指每個園區(qū)至少有兩種運輸方式連接，如港口與鐵路、公路連接，內(nèi)河與鐵路、公路連接，水運與鐵路、公路連接，鐵路與公路連接等。如大連、錦州、營口、葫蘆島等市建立的物流園區(qū)要實現(xiàn)港口與鐵路、公路三種運輸方式連接，沈陽、鞍山、本溪等市建立的物流園區(qū)要實現(xiàn)鐵路與公路連接，或者內(nèi)河與鐵路、公路連接，建立符合多式聯(lián)運的物流基礎設施網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)多種運輸方式均衡發(fā)展、有序銜接。具體措施：一是依托公路、鐵路、水路、航空，開展糧食、煤炭、礦石等重要物資的多式聯(lián)運。二是實現(xiàn)陸島貨物便捷配送的多式聯(lián)運，深入研究滾裝甩掛運輸作業(yè)。三是統(tǒng)籌利用農(nóng)村客（貨）運站、郵政網(wǎng)點等，建立覆蓋農(nóng)村的物流網(wǎng)絡。

參考文獻：

[1]宮秀芬.遼寧省物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式選擇[J].黨政干部學刊，2011，10.